时间：2022-04-15 02:19:21
一、1月至5月份收支完成情况
(一)收入情况
1月至5月份，财政收入总计3784万元，其中：上级补助收入3089万元;口岸建设费30万元;一般预算收入665万元。一般预算收入同比减收204万元，下降23%，完成年初预算的24%，其中：税收收入完成501万元，同比减收200万元，下降29%，完成年初预算的30%;非税收入完成164万元，同比减收4万元，下降2%，完成年初预算的14%。分部门组织收入完成情况：
1.国税组织收入667万元，同比减收817万元，下降55%，完成年初预算3660万元的18%。
2.地税组织收入538万元，同比减收42万元，下降7%，完成年初预算1300万元的41%。
3.财政组织非税收入164万元，同比减收4万元，下降2%，完成年初预算1144万元的14%。
(二)支出情况
1月至5月份，地方一般预算支出3788万元，同比增支1339万元，增长55%，完成年初预算的45%。分项支出如下：
1.统发工资1262万元。
2.医院工资58万元。
3.军休工资4万元。
4.住房公积金110万元。
5.医疗配套资金103万元。
6.年初预算435万元。
7.报告支出367万元。
8.专款支出1405万元。(其中：历年专款760万元;本年专款557万元;农村义务教育专款88万元)。
9.非税收入返还款16万元。
10.罚没收入返回款13万元。
11.粮食风险基金15万元。
(三)收支平衡情况
1月至5月份，财政总收入为3784万元，总支出为3788万元，收支相抵，结余4万元。虽然略有结余，但因宏观上受金融危机的影响，开发区进出口贸易大幅下滑、硅矿企业经营困难，财税收入加速下滑，致使财政增收困难重重。而另一面，有关民生的各项刚性支出增势强劲，若在下半年启动中小学教师绩效工资改革和配套落实中央实施扩大内需项目资金、增加公共投资等，这些将使财政支出压力空前增加。由于1月至5月份从上级调拨资金较多，加上调资等政策因素，刚性支出不断增大，后7个月的收支矛盾将异常尖锐。
(四)预算执行特点
收入方面，一般预算收入与去年同期相比减收多、降幅大。原因是一方面受金融危机的波及和影响，致使地方经济增长速度放缓、税收收入下滑;另一方面，中央为刺激经济增长，实施结构性减税，如全面实施增值税转型、对地方产业实施税收优惠、取消或停收100多项行政事业性收费等各项税费减免政策，相应降低了地方财政收入的增长。从具体收入项目看，1月至5月份除营业税、企业所得税、资源税、城镇土地使用税、车船税完成年初预算并有所增长，其余收入项目未能按进度完成。
支出方面，有保有压，在保工资、保稳定、保运转的前提下，重点向社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、教育方面倾斜，同比分别增长67%、31%、26%、20%。突出了公共财政，民生财政的特点。
二、上半年开展的主要工作
(一)确定工作思路，编制地方财政预算(草案)
根据中央、省、州对经济工作的有关部署和要求，结合财政工作面临的新形势和××实际，2009年预算编制和财政工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央“扩大内需、加大投入、促进经济增长”的战略，充分发挥区位优势，扩大对外开放，提升口岸功能，增强招商引资力度，努力培植和挖掘新财源，狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要，着力改善民生，促进经济社会又好又快发展。以上述思路为指导，对××财政2009年度收入任务作了具体安排：财政预算总收入为9127万元，其中：一般预算收入2796万元，同比增长10%。任务分解到部门为：国税组织收入3660万元;地税组织收入1300万元;财政组织非税收入1144万元。
(二)认真办理2008年度财政结算事宜
根据州财政结算办法，结合××财政总收入、总支出情况于2009年2月份办理了2008年度财政结算事宜，经算账核实：2008年财政一般预算收入2541万元，上级补助收入6137万元，上年结余154万元，调入资金100万元，财政预算总收入8932万元。一般预算总支出8066万元，专项上解支出690万元，预算总支出8756万元。收支相抵，结余176万元。
(三)全面推进预算管理改革工作
首先，在2008年开发区启用全省统一的dbcs部门预算管理系统开展部门预算改革工作的基础上，以软件推动工作为措施，在全区51个单位(含2级单位)全面推行实施了部门预算。其次，紧紧围绕部门预算改革和推行工作，财政还于年初积极推进了信息公开工作，通过不同形式，在不同的范围，使预算执行情况每月报表加以公开透明。第三，2009年财政投入重点向“三农”及“民生”问题倾斜。2009年一般预算安排“三农”支出669万元，同比增长18%;安排“民生”支出2442万元。
(四)认真开展地方财政资金安全和扩大内需资金安全管理检查工作
按照德宏州财政局关于开展地方财政资金安全和扩大内需资金安全检查工作要求，我局于4月22日召开专门会议进行了部署安排，并及时成立了检查工作领导小组。财政资金安全检查中，全局共清查银行存款账户36个，设账25套。检查说明，我局按规定建立了严格的会计内控制度，在人员配备上能严格执行资金拨付、复核、稽核及单位及单位领导审核把关的分工责任制。扩大内需资金项目截止4月27日，开发区共有5个，合计1192万元，财政严格规定了资金下拨时限，做到专款专用，没有改变用途情况，实行专户管理，项目建设实行政府采购和招投标制。检查工作于4月30日前完成。通过检查，进一步加强了财政资金和扩大内需资金的安全管理，切实堵塞了资金安全管理漏洞。
(五)做好社会保险基金财政专户管理工作
截止5月底，财政社保基金专户总结余1449万元，其中：养老保险基金826万元;医疗保险基金540万元;城市低保资金43万元;再就业资金13万元;农村低保资金11万元;农村医疗救助资金16万元。1月至5月份，财政社保基金专户总收入449万元，其中：养老保险基金143万元;医疗保险基金153万元;城市低保资金80万元;再就业资金25万元;农村低保资金22万元;农村医疗救助资金26万元。总支出321万元，其中：养老保险基金96万元;医疗保险基金116万元;城市低保资金69万元;再就业资金19万元;农村低保资金11万元;农村医疗救助资金10万元。
(六)认真做好对种粮农民各项补贴资金的兑付工作
为将政府支持补贴农民的各类资金安全、快捷地发放到农户手中，财政局与农牧局、林业局、镇政府、国营农场、农村信用社密切配合、联合实施了惠农“一折通”服务，农户通过“一折通”直接领取政府发放的各种补贴。截止5月底，××共兑付农资综合直补、退耕还林补贴、油菜补贴、家电下乡补贴、抗震安居资金、粮食直补，合计200.77万元，受益农户3509户。
(七)进一步抓好农村综合改革工作
2008年底到2009年初，××农村综合改革的工作重点是立项实施2008年度村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。××在2008年度按规定把2个傣族村寨(芒另村、曼满村)、1个汉族村寨(和平村)进行了立项，项目建设内容是村内道路硬化建设，新修宽2.5米至3.5米的村道路5.9公里。项目总投资214.82万元，其中：集体自筹84.37万元;农民筹资4.75万元;申请财政奖补资金65万元;其他渠道筹资39万元;农民筹劳10850个(筹劳折资21.7万元)。通过近半年的积极工作，××一事一议财政奖补试点工作于6月2日顺利通过省级核查。
(八)认真抓好2008年度农业综合开发工作
××2008年度农业综合开发的项目是：甘蔗吨糖田基地中低产田改造项目。总投资248万元，其中：财政资金196万元，自筹资金52万元。项目区为芒棒坝弄弄村;混板坝华俄村和索阳村。开发总任务为改造中低产田0.3万亩。主要建设内容为：修建三面防渗衬砌渠道2.14公里，渠系建筑物32座，机耕路0.94公里，举办农业科技培训0.2万人次，科技示范推广0.2万亩。具体工程为：修建华俄排灌沟渠1200米;修建索阳支机耕路及排灌沟渠500米;修建弄弄支机耕路及排灌沟渠440米。工程于2009年6月初完成投资计划和建设任务，并通过了本级和州级验收。
(九)落实好“阳光政府”四项制度的推行工作
财政自4月来，认真组织学习传达“阳光政府”四项制度相关会议精神，成立领导小组、加强组织领导、明确职责，做好96128政务信息查询准备工作，制定实施方案和细则，组织学习内部“阳光政府”四项制度实施方案和政务信息查询制度实施细则。通过以上精心准备，财政“阳光政府”四项制度推行工作已全面有序展开。
三、下半年工作计划
上半年，在受国际金融危机影响使财政收入下降的情况下，力保了全区干部职工工资的按时发放，保证了机构的正常运转。但从全年来看，财税收入任务艰巨、发展形势严峻，收支矛盾异常尖锐，整体上不容乐观。要完成好全年收支任务，需做好以下工作：
(一)要抢抓机遇。财税部门要牢固树立“办法总比困难多”理念，以更加敏捷的眼光，在危机中捕捉机遇，变压力为动力，化挑战为机遇，积极争取中央财政的支持，做好“扩大内需”的文章。
(二)要加强组织收入部门的协作。财税商务部门要积极沟通协调，采取有效措施，努力拓宽增收渠道，巩固现有税源，加强征管，做到应收尽收，不断促进财政税收收入和非税收入增长，争取完成全年组织收入任务。
(三)要做好项目申报工作。财政要引导并主动配合开发区相关项目单位做好项目储备、申报、跟踪、落实工作，尽可能地争取更多的项目专款和各项转移支付资金。
(四)要厉行节约。面对严峻的财税发展形势，要发扬“两个务必的精神”，树立节支也是增收的理念，压缩非生产性支出，保障重点支出需要，严格部门预算，硬化预算约束力，树立预算权威，确保收支平衡。
(五)要强化监管。财政资金取之于民，用之于民，必须切实使用好每一分钱。要强化对财政资金的监督检查，进一步建立健全财政资金管理使用制度，对财政资金的安排和实施进行全过程监督，切实保证扩大内需的各项政策措施不折不扣地贯彻执行。
一、认真实践“三提”，职业操守有了质的飞跃。
今年以来，按照县委、县政府的统一安排和部署，我们财政局系统深入开展了“三提”活动，即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下，我认真学习了党中央、省市相关资料和政策，学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神，并按照周局长所提的基本目标要求，在实际中认真领会，把握关键点，着力提升形象、提高执行力，瞄准一流标准，虚心学习思考，努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
半年来，我遵守劳动纪律，按时出勤，出满勤，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证了各项工作能按时完成。另外，通过近两个月的脱产学习，我的职业操守有了质的蜕变，爱岗敬业意识增强了，责任感和事业心变得强烈了，工作更积极了，总能认真负责地对待每一项工作，并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理，当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计，分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标，发扬开拓创新精神，扎扎实实干好本职工作，圆满地完成了半年来的各项任务：
1、与各个村做好09年度的财务报帐，为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时，我们全部员工就投入到新的工作日程中，为迎接省税改验收，我们各就各位，加班加点，对所辖各村的财务收支进行督促报账，对每笔收支认真审核，对于各项专项建设资金如通村公路，村部建设等做到专项专用，对不正规的发票坚决不予授理，认真执行有关财务政策，收支合理规范化。通过一个月的大力奋战，我们全面地理顺了各村09年度的财务收支及债权债务情况，通过省级的验收。
2．不遗余力做好三资清理。五月份，按照镇政府的统一部署，我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理，对所有农户的债权债务从发生时间、性质，用途进行全面统计，这项工作繁琐而复杂，工作量大，仍在进行中，虽然我被抽去脱产学习，但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料，保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习，担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部，责任大、担子重，经常是群众看高一格，领导厚爱一分。因此，要胜任本职工作，就必须刻苦学习，增强本领。一是端正学习态度，不断加强政治学习，加强理论修养，升华思想境界，武装头脑，为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训，努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，学用结合、学以致用，提高自身业务素质，争取工作的主动性，使自己成为“多面手”，成为一个工作上有本事的干部，对领导交办的任务不仅担得起，而且跑的快，做的好。
总结半年来的工作，虽然取得了一定的进步和成绩，仍有很多不足：
一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。 二工作主动性不强，有时工作没打提前仗，上报情况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点，改进不足，拓宽思路，求真务实，积极进取，更好地做好本职工作。
一、继续加强思想政治教育
上半年，北牙乡财政所继续加强干部的思想政治教育，深入学习党的十六大精神和中央号文件精神，用“三个代表”重要思想来指导我们的各项工作。在干部队伍中加强“两个务必”的自我教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习，狠抓干部队伍建设
在工作生活中，我所继续强化干部职工的理论业务学习，积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策，特别是认真学习了全市财政工作会议精神，此外，还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习培训以及市财政局举办的计算机培训班。通过学习，干部们弄清了哪些必须作为，哪些不能作为，使大家的理财行为更符合法律要求，提高了依法行政、依法理财水平。我所大部分同志还在业余时间参加函授培训，通过学习不断提升自身工作水平和提高自身综合素质。
三、建章立制，加强党风廉政建设
今年以来，我所在对干部职工普遍进行职业道德教育的基础上，把廉政教育作为长期性的基础工作常抓不懈。结合学习“党的十六大精神”及《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步引导广大干部提高政治鉴别力，增强法制观念、纪律观念和廉政观念，树立全心全意为人民服务的公仆意识，从思想上增强拒腐防变的能力。原创：此外，北牙乡财政所为加强内部管理，通过建章立制，建立内外结合的监督约束机制，进一步规范工作程序，增强工作透明度，自觉接受社会各界和广大群众的监督，在年初制定了治安防范制度、卫生管理制度、学习制度、请假审批制度、车辆使用管理规定等。做到了以制度管人，以制度管所。
四、继续稳步推进农村税费改革工作
⒈抓好某年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好某年度的农业税尾欠催收工作，采取分组分片分任务的方式方法，以宣传税改政策为重点，着重做好群众的自觉纳税意识。
⒉扎实做好某年度灾歉减免补助资金的落实
我所坚持上级的政策规定，认真做好了某年度的灾歉减免补助资金的落实工作，组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施，将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中，并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则，在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作，并张榜公布受灾农户名单，受灾面积及补助金额，使灾歉减免政策深入人心，得到了农户的赞赏。据上级审批，我乡的某年度受灾农户共有户，申请获批受灾补助资金元。到目前为止，我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户，退还灾歉减免补助资金元，还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。
⒊去年度农业税税率调整个百分点的相关工作
我所在于月起认真做好降低农业税税率相关基础工作，确保降低农业税税率的实惠真正落实到农户。认真贯彻执行我区农业税税率降低个百分点的政策，即我乡农业税税率由农村税费改革后执行的％下调到％，农业税附加也随正税同步降低，农业税计税价格为元公斤稻谷。北牙乡财政所把该工作摆为当前工作的重中之重，根据文件要求，严格按照减税比例，实事求是地做好了降低农业税税率相关资料的测算、调整工作，将降低后的农业税及其附加征收任务落实到户，并将农业税任务花名册等数据录入电脑，实行电算化管理。工作人员还认真编制计税清册，以屯为单位用纸大字打印进行张榜公示，我乡个村个自然屯均于月日前全部公示完毕，同时，我所还将《农民税费负担监督手册》集中回收按降低后的农业税征收任务作相应调整，截止月底，我所已收回％的农户手册，大部分手册已作了相应的调整。
⒋加大税改政策宣传力度，把政策原原本本交给农民。
我乡通过工作队员下到各村各屯召开村民会议，传达上级文件精神，使群众能真正领会到中央号文件的精神实质。我所还充分利用政务公开栏出了一版政策宣传版报，并利用所里的宣传车下到各村屯进行广播，召开村民会议等，广泛宣传了降低农业税税率等中央政策，真正做到进村入户，深入人心，家喻户晓。
⒌积极解决税费改革中遇到的各种问题。
去年月，北牙乡沙浪村大村屯群众向市税改办反映沙浪村大村屯某年税费改革时农业税任务定得过高。北牙乡财政所立即引以重视，着手开展此项情况调查工作，并分别于月日、日、日等日，由兰华洪所长、黄瑞红副所长亲自带领所工作队员多次下到沙浪村委会、大村屯及附近村屯，主要采取召开群众会、入户谈话等方式方法，进行深入细致地走访调查，认真做好各种笔录，并耐心地向群众解答税改政策疑惑，着重宣传中央号文件和上级税改文件精神，认真细致地做好去年上半年的灾情调查工作，做到了查民情、体民心，让农户感受到了政府的温暖。最后，经做了大量的思想工作，群众也对政策有了更深的理解，并表示对税改政策支持拥护。
五、积极开展春耕生产灾情调查工作
根据上级党委政府和市财政局的要求，我所把灾情调查工作列入重要工作日程，及时布置了灾情调查的各项具体工作，按包片包村原则把该工作落实到个人，做到责任到人，村村屯屯有人负责。采取多种方法，深入开展灾情调查工作。我所为做好灾情调查工作，制定印发了近千份灾情调查表，通过召开各村社长会、各屯村民会议，传达上级精神，认真细致地做好灾情调查工作，采取工作队员进村入户的方式把灾情调查到每一户每一块田地。还通过村委及社干来对农户上报的受灾情况进行监督，确保调查到的数据真实可靠。经调查，我乡主要灾情为：春播时期干旱较重，无水耕作，特别是早稻无水插秧或者插秧后缺水秧苗枯死、错季节晚插秧；此外，秧苗还出现了大面积的卷叶虫等病虫灾害，近期少部分村屯还出现涝灾。经调查，去年上半年我乡共有村屯不同程度的受灾，受灾总面积为亩，其中无水耕作亩，错季节晚种亩，受虫灾亩，水灾亩。我所对灾情调查表进行了细致地整理、汇总、归档。
六、强化预算内外资金管理，严格财政监督
半年来，我所更加注重发挥财政的监督职能，严格按照《预算法》和《财政部关于预算外资金管理实施办法》监督财政性资金的组织、分配和使用过程。一方面，按照“以票管款，票款同步”原则组织预算收入，确保及时足额入库，另一方面，对预算外资金实行“以票管款，专户储存”和“收支两条线”管理办法，使预算外资金真正纳入财政管理。此外，乡财政所还做好了票据的领用、注销和保管工作，做好票据结报手续，及时登记票据使用情况分类帐，编制票证使用情况月报表，每月至少二次以上检查所属的票证结存情况，定期盘点库存票证，确保做到帐票相符，严格按照有关制度监督票据使用情况。
七、粮食直补与储备粮定单收购工作
根据《广西壮族自治区对种粮农民实行直补试点补贴资金管理暂行办法》和《宜州市去年对种粮农民实行直接补贴与储备粮订单收购挂钩实施方案》精神，我所于月份起积极配合乡政府开展了粮食直补与储备粮定单收购工作，并按文件要求在当地信用社开设了“直补资金专户”，设置了明细帐，落实了专门的负责人，为今后此项工作的开展打下一个艰实的基础。
八、全力追缴周转金欠款
现在，我乡农村的周转金欠款尚有万元，二四年以来我所一直在组织人力全力追缴，还协同司法部门共同开展了此项工作，我所将争取在年内把这部分欠款全部追回。
九、认真做好国税的工作和政务公开工作
今年以来，我所开展了北牙乡范围内的国税工作，在工作中我所本着认真负责、耐心细致地原则扎实抓好了此项工作。我所还积极做好本所的政务公开工作，增强了本所的透明度与民主监督性，进一步加了政策宣传力度。
此外，还配合乡党委、政府做好各项中心工作，与乡直各单位团结协作，积极向上级部门和乡党委政府作请示汇报工作。
在半年中，我所虽然取得了一些工作成绩，但仍存在如下一些问题：
⒈干部职工的理论学习尚不够，在学习上并不是很积极主动，在提升自身综合素质上也不够，多数干部职工对电脑办公运用还是不够熟悉，学习党的各种路线方针政策也比较肤浅，未能吃透；⒉工作方法方式的积累创新意识还不强；⒊不少所员对工作存在消极思想和疲劳态度，所员的积极主动性没有充分调动起来，为人民服务的思想意识也比较薄弱；⒋政策宣传力度还是不够；⒌财政支持“三农”的举措还是力度不够等。
针对我所存在的问题，在下半年中将努力抓好以下几项工作：
⒈继续加强干部职工的思想政治教育和理论业务学习
⒉狠抓业务工作，确保完成各项工作任务
首先，继续深化农村税费改革，努力完成农业税征收任务。
继续采取进村入户、举行税改知识竞赛、税改文艺晚会进村屯等方法方式进行国家税改政策宣传，做到政策深入人心，耐心向群众解答税改疑惑，在财政所设立征收大厅，实行征收观念转变，由原来进村入户收税，转化为农民群众自觉上门交税。采取多种方法，克服困难，统一思想，努力完成上级下达的农业税征收任务。此外，推行农业税征收电算化管理，原创：利用系统软件对税改资料进行整理归档，完成各种表格数据的录入。
其次，强化预算内外资金管理，实行综合财政预算
在预算外资金的管理中，乡财政所将从大局出发，敢于碰硬，不留死角，理直气壮地将预算外资金管理起来。督促好预算外会计、单位会计、总会计做好相关业务工作，严格执行财经制度，严格收支两条线管理制度。积极做好预算外资金归集工作，确保资金集中统筹使用，以缓解财政困难，促进乡经济快速发展。
再次，增强财政支持“三农”力度，努力拓宽财源
今年上半年，我局在市委、政府和玉林市财政局的正确领导下，在税务部门的密切配合下，紧紧围绕年初确定的目标，以发展为主题，以改革为动力，强化税收征管，增收节支，优化支出结构，保证了重点需要，促进了我市的社会经济的稳定发展。
一、上半年全市财政收支完成情况
(一)收入情况
1—6月全市财税收入累计完成45827万元，占6月止分解任务4万元的109.18%，占年任务83990万元的54.60%，同比增收10593万元，增长30.04%。其中一般预算收入完成29052万元，占年任务63.24%，同比增收7288万元，增长33.49%。非税收入完成13482万元，占一般预算收入的46.40%，占中央和地方财政收入的29.40%。
财税三部门收入完成情况是：⑴财政口累计完成14111万元，占6月止分解任务的162.20%，占年任务80.59%，同比增收3128万元，增长28.48%。⑵国税口累计完成14__万元，占6月止分解任务的82.06%，占年任务41.06%，同比增收2723万元，增长23.90%。⑶地税口累计完成17632万元，占6月止分解任务的109.52%，占年任务54.91%，同比增收4742万元，增长36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般预算支出78161万元，占年初预算的51.94%，同比增支12839万元，增长19.65%，支出进度正常。确保了全市干部职工工资的正常发放和机关正常运转经费的需要，确保了重点支出资金的安排。
（三）1—6月全市财政收支的主要特点
1.国税口增值税下降幅度较大，1-6月增值税累计完成8183万元，减收 1117万元，下降12%，减收因素主要是陶瓷、水泥、电力等支柱税源行业重点税源企业减收明显,虽然经济回暖，但企业招工难，无法正常生产，造成减收。
2.地税口、财政口增收明显，在一定程度上弥补了国税收入的缺口。其中地税口增收的主要因素是营业税、企业所得税、资源税、耕地占用税增长强劲，主要是得益于我市在建的工程项目较多，完成投资进度比例比上年同期有一定幅度的增长，且房地产市场继续向好，新楼盘不断推出，税源增加不少。财政口方面，增收主要因素是盘活处置的资产比多，1-6月份国有资本经营收入9269万元，同比增收3857万元，增长71.27%。主要是加快推进国有企业改制，第二水泥厂资产处置收入816万元，氮肥厂资产处置收入2800万元。
3.由于收入进度滞后，资金调度困难，支出安排只能确保重点支出的安排，欠拨专款金额较大，累计已达2.5亿元。
二、主要工作情况
（一）以科学发展观为指导，打造团结奋进的干部队伍。一是坚持民主集中制原则，增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。局领导班子定期召开班子会，涉及干部任用、发展党员、大宗财政支出等重要事项的，都经班子或班子扩大会议讨论决定。班子成员间形成大事讲原则，小事讲风格、和谐的、齐抓共管的工作局面，充分发挥了领导班子的核心作用；二是组织财政干部认真开展理论和业务学习，开展有针对性的教育活动。我局组织全局干部重点学习了入学习党的十七大精神，重点学习学习各项方针、政策及《行政许可法》、《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《公务员法》等，进一步提高了干部职工的政治、业务素质，增强了干部职工科学发展、创新工作的热情，为实现财政工作的新突破打下了扎实的思想基础。三是全局干部紧密联系实际，树立廉洁从政的财政干部形象。针对具体工作和岗位职责要求，区别不同情况，做到“特事特办”、“急事急办”，对不能办理的事项做好说明工作，以热情、积极的工作态度，为基层和外来办事人员做好服务。四是搞好制度建设，强化遵守制度的自觉性。完善内部管理制度，用制度规范具体的行政行为，保证日常工作协调有序，把制度发到每个干部职工手中，确保了制度的落实。五是提高忧患意识，共同努力开创财政工作新局面。在财政形势十分紧迫的情况下，面对新课题、新挑战，以创新的理念和务实的精神，扬长避短，攻坚克难。在工作实践中，班子成员根据分管工作，确定调研课题，认真开展，为工作决策提供可靠的依据和有效的建议，与大家共谋良策，形成上下联动、步调一致、干实事、抓落实的工作氛围。
（二）完善财税征管工作机制，确保实现财政收入“双过半”。强化征管责任落实。按照市委、市政府的要求，强化收入目标责任分解，层层落实征收任务，保证各镇、各征收部门收入均衡入库。一是强化财税收入分析。组织对我市重点产业、重点企业运行发展情况进行调研，认真分析企业所得税、个人所得税等税制改革对地方财政收入的影响，完善税源监控增收措施，提高收入征管质量和收入任务到位率；加强收支预算执行分析和预测，针对预算执行中出现的问题及时进行分析研究，提出参考性意见和建议，不断增强收入预算管理的前瞻性和预见性。二是强化非税收入征管。进一步强化财政部门收入目标责任，坚持源头控管与跟踪监缴相结合，扎扎实实抓好各项非税收入征收；规范土地出让金收支管理，严格实行“土地出让 收入足额缴入财政专户，实行收支两条线管理”的规定，强化非税收入预算管理，提高监管水平，实现应缴尽缴，上半年非税收入为13482万元；完善契税征管，努力提高契税征管质量和服务效率，实现契税收入2200多万元。上半年，我市财税总收入和地方一般预算收入均超过全年预算的50%，实现“双过半”工作目标。
（三）深化财政制度改革，不断提高财政管理水平。一是继续深化部门预算改革，提高政府预算的透明度，编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算，强化财政资金的管理和监督。二是加快社会主义新农村建设，推进农村综合改革，落实“三农”政策，落实种粮直补资金4231.880117万元；发放粮种补贴650 万元；核发“家电下乡”补贴449.6347万元，汽车摩托车下乡补贴876.957879万元。三是进一步完善政府采购制度建设工作，加强分散采购管理，扩大政府采购规模，推进公开招标工作，增强政府采购工作透明度。上半年共组织实施政府采购1672 次，采购预算金额23668.22万元，实际采购中标金额20536.46万元，节约资金3131.8万元，节约率13.23 %。四是加大非税收入收缴监管机制，深化“收支两条线”管理。五是强化行政事业单位国有资产监管，逐步构建国有资产资本经营的预算体系，深化资本效绩评价，加强国有资本运营效益管理。
（四）压缩弹性支出，确保民生投入。一是合理界定财政保障范围，形成联动管理机制，实行从计划到支付的全过程监督，合理压缩一般性支出，重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出，推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度，安排4237万元资金用于社会保障支出。三是规范项目资金管理，特别是加大重点项目投入管理，促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入。四是保障援助灾后重建资金，积极筹集救灾资金，保障经济社会稳定发展。
（五）推进依法理财，强化财政监督。一是推进法治财政建设，严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，自觉接受市人大监督。二是加大财政综合监督工作力度，重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查，提高财政资金运行的规范性、安全性。三是进一步完善财政监督机制，努力实现财政资金运行的全过程监控，充分发挥财政资金的使用效能。四是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平，积极推进会计人员继续教育培训工作，为继续教育开办做好了准备工作。
三、下半年财政工作计划
下半年，我局将深入贯彻落实党的十七大会议精神，全面践行科学发展观，认真落实“保增长、保民生、保稳定”的目标，扎实做好各项财政工作，为我市经济和社会各项事业发展做好服务。
（一）抓收入促增长。用活一切有利条件，化危机为机遇，集中力量抓好组织收入工作。一是建立地方税收综合管理责任制度，堵塞税收漏洞，实现税收征管的法制化、规范化、科学化，确保财政收入及时足额入库；二是完善财税考核，坚持用科学发展观和正确绩效观指导财政工作，保证发展的可持续性；三是进一步健全非税收入管理机制。实行执收单位、银行、财政之间联网化管理，确保非税收入全面足额入库，努力实现“保增长”的目标。四是主动深入企业，了解企业生产经营情况，采取有针对性的措施，加强分类指导，努力帮扶企业度过金融危机。更加关注和支持三环、海螺等重点财源企业的帮扶工作，使其顺利实现产销计划和税收计划，为财政增收创造有利的条件。
（二）抓落实促民生。在落实和巩固民生工程政策措施的基础上，从拓宽公共财政覆盖面和提高公共财政保障水平两方面入手，本着“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续发展”的要求，精心组织，统筹安排、抓好抓实，积极向上争取民生项目资金，加大民生工程投入力度，确保新增财力的三分之二以上投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域，努力实现“保民生”的目标。
（三）抓保障促稳定
按照公共财政的要求，着力调整优化财政支出结构，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是关注弱势群体，认真落实农民参加新型农村合作医疗，城镇居民和困难企业退休人员参加医疗保险、养老保险、认真落实廉租房住房补贴政策，加大经济适用房的建设力度；二是关注农村，全面落实惠农补助政策，加大惠农资金“一卡通”发放进度，切实将党中央、国务院的惠农政策落实到位；三是创新农业劳动力培训的财政支持机制，市财政拨出培训专款，为自主创业的返乡农民提供免费的创业培训，为他们创业提供帮助，努力实现“保稳定”的目标。
（四）抓经济促发展
实施积极的财政政策，兑现各项财税优惠政策，重点推进承接产业转移，积极向上争取政策和资金，加大对工业园区企业的扶持力度；进一步完善中小企业贷款担保体系，解决企业融资难的问题；充分发挥财政资金的引导作用，引导社会资金加大投入，做大做强支柱产业；大力支持第三产业发展，提升第三产业在全市经济中的比重，促进物流业、服务业等向高层次提升，切实起到拉动内需促发展的作用。
（五）抓改革促创新
进一步明确财政改革目标，加快建立起结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政运行机制。完善综合预算、部门预算，创新预算编制方法，努力提高预算编制的科学性，使预算编制更加民主、透明，进一步扩大国库集中支付的单位范围和纳入国库集中支付的资金范畴，逐步将改革实施到所有的基层预算单位，以财政改革促进体制创新。
1-6月，财政所在街道党工委、办事处的正确领导下，在县财政局的悉心指导下，牢牢把握“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的工作方针，积极组织财税收入，壮大财政实力；强化财政监督，提高资金使用效益；压缩公用经费支出，切实增强财政保稳定，保民生的能力，为经济社会的又好又快发展提供了强大动力。财政所在职能职责范围内做了如下工作：
一、主要工作情况：主要工作情况：
（一）年初编制了财政收支预算：全年财政收入任务10423万元，支出预算5200万元。
（二）1-6月财政预算收支情况
1、收入预算执行情况：街道共完成一般财政收入8870万元，实现任务的85.11%，比去年同期增长96.35%。
2、财政支出完成情况：财政支出完成1167万元，完成年初预算的22%，与上年同期1161万元相比基本持平。
（三）完成了惠农资金的兑付资金269万元。兑付粮食直补7383户，补贴金额6.8万元，农资综合补贴7383户补贴金额221万元；良种补贴：其中水稻补贴7135户，补贴资金32.6万元；玉米补贴6523户，补贴资金4.9万元；小麦补贴151户补贴资金847元；油菜补贴3407户，补贴资金3.3万元。
（四）顺利家电下乡、汽摩下乡的申报兑付资金72万元。其中家电下乡1540台，兑付资金45万元；汽摩下乡436台，兑付资金27万元。对家电下乡销售网点进行了监督检查的监管工作。
（五）有序推进村级财务委托工作。全办事处社区、村、社共建有143本财务账，各单位的财务管理逐步走上规范。（六）兑付拆迁资金1380万元。
二、存在的问题
1、三金追债任务有待落实。
2、政府性债务偿还任务还未偿还。
3、20__年直补申报工作正在进行。
4、对各村、社区及个社组的出纳进行财务业务培训一直未实现。
三、下半年工作的打算
1、据统计，截止7月底财政收入已完成全年目标任务达1.05亿元，党工委，办事处指示，到年底财政收入力争完成1.5个亿，因此，还需要要鼓足干劲，加强与税务部门的沟通协作，积极配合执法部门，重点抓好征管中的薄弱环节，抓住重点税源和潜力税源，采取“向重点税源要收入、向个体大户要收入、向发票管理要收入、向纳税评估要收入、向税务稽查要收入”等多种措施，堵塞了税收漏洞，依法严厉打击偷、逃、抗、骗、漏税行为，加大企业税费上缴收取的力度，促进了收入增长。努力开辟财源，协同税务部门，加大税源调查力度，抓住重点税源和潜力税源。
2、同县法院紧密联系，加强债务人的去向跟踪，追讨欠债，圆满完成三金追债任务。
3、积极组织资金偿还政府性债务，努力完成政府性债务的偿还任务。
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4、认真布置、统计、审核报送20__年直补申报工作。
一、上半年财政收支执行情况
上半年，全市完成财政总收入939465万元，完成年初预算的53.54%，完成征收工作目标的51.76%，同比增长28.58%；完成地方财政一般预算收入386260万元，完成年初预算的55.39%，完成征收工作目标的53.54%，同比增长32.02%。
上半年，市本级完成财政总收入344548万元，完成年初预算的50.94%，同比增长18.84%，其中：市直完成235830万元，同比增长10.39%，新区完成1*718万元，同比增长42.49%；完成地方财政一般预算收入121405万元，完成年度预算的55.79%，同比增长24.21%，其中：市直完成78022万元，同比增长18.21%，新区完成43383万元，同比增长36.68%。
上半年，全市完成财政总支出595752万元，完成年度预算的56.12%，同比增长37.78%，其中：一般预算支出完成357214万元，完成预算的58.18%，同比增长33.60%；政府基金支出完成142883万元，完成年度预算的56.63%，同比增长44.98%；社会保险基金支出完成95655万元，完成年度预算的50.61%，同比增长43.94%。
上半年，市本级完成一般预算支出136597万元，完成年度预算的57.85%，同比增长32.1%，其中：市直完成111830万元，同比增长38.89%，新区完成24767万元，同比增长8.21%。
二、上半年财政主要工作
上半年，市财政部门一方面坚持服务经济发展和做大财政“蛋糕”同步，在进一步加大财政对经济发展支撑力度的同时，建立稳定的财政收入增长机制；另一方面坚持完善支出功能和优化支出结构并举，财政支出重点向支持构建和谐社会倾斜。
完善财税征管工作机制，确保财政收入实现“双过半”。按照“三个高于”的要求，强化收入目标责任分解，层层落实征收任务，保证各地、各征收部门收入“序时入库、均衡进度”；针对上半年全省各地收入超常规增长的状况，提出加强收入征管有效途径，通过推行有奖发票等堵漏增收措施，提高收入征管质量和收入任务到位率；以将非税收入全面纳入预算内管理为目标，清理收费项目，建立收费项目库，加强对公益金和污水处理费等非税收入的使用管理，从项目申请、立项、批准到资金拨付实施全程监控；规范土地出让金收支管理，建立国有土地收益基金制度和土地出让收支结算审计制度，严格实行“土地收入总价款全部缴入以国库，纳入预算管理”的规定；完善契税征管，努力提高契税征管质量和服务效率，上半年实现契税收入9300多万元。上半年，我市财政总收入和一般预算收入均超过全年预算的50%，基本实现征收工作目标。
完善财政对经济支撑机制，促进经济健康平稳发展。一是多层次、多渠道争取政策和兑现资金支持企业发展，积极申报“品牌发展专项资金”、“新产品开发补助”、“对外经济合作专项资金”、“节能和发展循环经济专项资金”等项目，申报并获得省级工业经济新增长点扶持资金245万元，并将财源建设县相关政策覆盖面扩大到四个县12个企业；二是大力支持提升自主创新平台，确保市级新增财力的3%用于科技投入并发挥其引导、推动作用，今年预算安排科技三项资金4000万元，比去年增长33.3％，其中安排科技成果转化资金1240万元，比上年增长24％，为完善科技成果创新体系创造条件；三是加大对服务业支持力度，出台《现代服务业引导资金管理办法》和《市场建设资金管理办法》，安排近300万元改造市区农贸市场，并累计建成村镇放心连锁店100多家，现代物流业、产品市场服务业、科技服务业等一批新形态发展趋势良好；四是大力支持旅游业发展，通过制定政策、筹措资金促进我市旅游项目推介，加强对旅游专项资金监管，出台《*市旅游专项资金管理使用办法》，完成重点旅游项目信息库设计，规范拨款程序，提高使用效率；五是积极支持中小企业融资担保机构发展，制定《*市中小企业信用担保机构奖励办法》，对各担保机构去年业绩进行考核，根据考核结果向省厅申报补助资金613万元，帮助其做大做强。
完善财政“三农”扶持机制，支持社会主义新农村建设。20*年全市安排“三农”资金3.6亿元，其中市级财政预算内安排支农资金5200万元，比去年增长13.05%。一是强化农业基础设施投入。设立水利、小型农村道路、农桥等专项资金，并设立1000万元专项引导资金，继续实施农村新五件实事；支持农村公益事业建设，实施小水库除险加固、除汛物资补充、古运河整治、县乡河道清淤、村庄河塘整治等水利工程，并对动植物疫病防治、气象雷达系统运行等提供经费支持；二是大力支持现代农业发展。围绕高效农业规模化目标，整合资金1000万元，集中建设130个高效农业项目；探索建立农业保险新机制，加大对农业病虫害预防和动物疫病工作的支持力度，建立农村灾害预防体系，努力降低农业生产风险，保护农民种粮积极性；结合“财政支农资金管理年”活动，对去年茶园更新改造、小型道路建设、危桥改造、小型水库扩容改造等财政支农项目进行验收评估，进一步规范财政支农资金管理，提高资金使用绩效。三是继续推进了农村综合改革。对去年国有农场税费改革和村级三项资金政策落实情况进行检查，将138万元国有农场税费改革补助资金及时存入职工涉农补贴专用存折，将村级三项资金安排标准由6万元提高到8万元，并及时拨付到位。四是扩大财政直补范围。配合长江休渔政策，对参与休渔的渔民进行补贴，安排300万元专项经费对购置插秧机、油菜收割机、植保机械、茶叶制作机械的农民进行补助，并向经济薄弱地区农民提供200万元水稻良种补贴，提高农机化水平和水稻良种占有率。
完善财政对公共领域保障机制，重点向薄弱环节和弱势群体倾斜。以实现基本公共服务均等化为目标，致力构建宽领域、广覆盖的社会保障体系。一是向社会保障领域倾斜。积极推进社会保险扩面征缴，完善考核激励办法，促进“五险合一”，上半年实现养老保险收入50253万元，实现养老保险扩面和基金征缴“双过半”，为实现当期养老保险基金收支平衡奠定基础；进一步加大就业再就业资金投入，安排再就业资金近4500万元，通过扩大就业培训、实行岗位补贴、社保补贴等方式帮助城乡困难群众实现再就业；加快实训基地、创业基地建设，提高劳动者素质，从就业再就业资金安排1000万元、预算内基建专项4000万元、职工教育基金100万元，并通过财政贷款贴息等渠道，保障*技师学院实训基地按期建成；牵头制定《被征地农民基本生活保障资金管理办法》和《被征地农民就业服务扶持资金管理办法》，推进被征地（水）农民生活保障和就业服务；完善农村新型合作医疗相关政策，将市、区财政补助金额由原来每人每年30元提高到50元，当年参保城镇居民达3.3万人，参保总人数超过16万人；促进社区卫生服务平台建设，对社区卫生用药实行集中招标采购、统一配送和零差率施用。二是向教育领域倾斜。全面实施城乡一体的义务教育免除学杂费工作，市级财政足额安排补助资金并及时拨付到位，并安排260万元资金对三个辖区给予财政转移支付；巩固和完善义务教育经费保障机制，通过清理核实，基本摸清义务教育债务底数，并积极研究化解债务的具体措施，以促进义务教育健康协调发展；继续落实“两免一补”政策，目前预算内安排486万元专项用于对贫困家庭学生的补助，惠及我市贫困学生24027人。三是向文化体育领域倾斜。在公共文化设施、艺术生产与创作、公共文化服务与管理方面加大投入，着力支持公益性文化事业，安排100万元支持市图书馆扩容工程，投入60万元实施市文化馆迎接国家一级馆评估定级综合改造，投入200万元支持茅山新四军纪念馆扩建工程建设，投入1657万元支持国画院搬迁、博物馆基建还款、艺术剧院运转改造及艺术创作，首次安排30万元群众文化专项经费用于举办“欢乐家园”广场文化活动、老年合唱团建设；加强群众体育设施建设，上半年安排全民健身工程专项资金68万元，为辖市区36处全民健身工程点购置健身路径体育健身器材，并在各辖市区继续实施“万村健身工程”建设，同时投入285万元用于体育场馆维修改造；投入50万元支持档案信息化建设和国家重点档案抢救、保护工作；支持防震减灾体系建设。投入19.7万元建设无线遥测控制系统，安排50万元建设地震应急基础数据库。四是向生态环境建设领域倾斜。进一步完善市级环保专项资金管理办法，对环境保护基础设施项目建设引导资金，逐步实行“以奖代补”，专项用于支持非营利性区域供水、污水处理、生活垃圾处理项目建设，做好高污染禁燃区专项整治及重点污染企业治理，上半年共淘汰改造111台燃煤锅炉，占政府今年限期整治数的69％，兑现燃煤锅炉专项整治奖励资金372万元。五是向城市建设领域倾斜。充分发挥财政资金支持城市建设的引导作用，有效增加城市基础设施的投资，城市建设维护费安排比上年增长13.68%，并积极调度资金，保证维护维养工程、城建重点工程项目的顺利实施，调度1500多万元资金重点支持市政道路、绿化、排水等维养，街巷改造及低洼积水区整治等民心工程项目建设；不断扩大住房公积金归集总量，上半年共归集住房公积金2.39亿元，归集余额17.15亿元，年平均归集率达96%，开户单位达2332个，覆盖全市14.87万职工，覆盖率为94%，并做好住房公积金个人贷款工作，上半年共投放贷款2.83亿元，支持2130户职工家庭改善居住条件。
完善财政收支监管机制，确保财政资金安全高效运转。一是推进公共支出管理，压缩一般性支出，确保重点支出。为深入推进社会综合治理和新一轮平安建设提供财力保障，新增社区矫正经费、政法办案业务费、公安“四所”运转经费、特警队经费等570多万元，并在预算内安排科技强警示范城市创建项目建设专项资金1500万元。二是积极清理政府债务，提高债务资金使用效益。对预算内、预算外、财政周转金等各种挂账进行清理、排查，对挂账时间长及历史遗留问题进行梳理并提出处理建议；加强对国债资金使用的监管，与发改委等部门协作，有效控制财政风险；加大国外贷款清欠力度，调度、筹措3828万元，用于偿还大东纸业有限公司、文教用品厂历史欠款，并争取到利息、滞纳金减免4467万元，减轻企业债务负担，并降低地方政府债务风险。三是开展综合检查，构建财政“大监督”体系。以部门预算执行情况为主线，实施包括专项资金使用、非税收入管理、罚没收入管理、票据管理、政府采购制度执行、会计基础管理、国库集中支付、资产管理、银行账户管理等十余项内容的综合检查，在安排被查单位上实行“切块”模式，从一级部门预算单位（主管局）入手，下查其所有下属单位，摸清全系统整体情况；围绕财政管理重点难点和社会关注的热点，利用财政检查查找薄弱环节，以便制定解决方案。四是加强企业财务会计监督管理，做好新《企业会计准则》的贯彻和培训。通过深入各上市公司，与会计人员面对面交流，了解目前各上市公司执行准则的环境、准则实施的进展、对新准则的应对情况，并对准则实施中的问题，探讨解决措施，出具书面调研报告。
完善各项改革运转与配套机制，不断提高财政管理和服务水平。一是做好政府收支分类改革全面实施和后续完善，对全市2006年财政总决算、部门决算收支数据进行转换，完善了改革后相关业务软件；二是深化国库集中支付改革，对预算单位日常公用支出及零星采购支出酝酿推行公务卡支付试点，并将支付信息纳入财政动态监控系统管理，同时继续完善国库集中支付流程，提高支付效率；三是切实做好省管县财政管理体制调整配套改革，对辖市区补助支出指标的结算、下达进行了统一，对有关基数划转、专款补助、债务认定等事项核对、协调并上报；四是继续完善政府采购“管采分离”制度，着力加强采购预算编制和计划执行，强化采购监管，提高采购效率，上半年全市政府采购预算67964.01万元，实际支付58752.7万元，资金节约率13.55%，其中公开招标方式采购36490.68万元，占采购总量的62.11%；五是深化非税收入收缴制度改革，出台《*市市区非税收入收缴管理办法》，推行“单位开票、银行代收、实时入库（专户）”的非税收入收缴方式，建立非税收入统计报告制度，开发非税收入收缴软件，为将非税收入全面纳入预算管理范围、实现应收尽收创造条件；六是全面开展行政事业单位资产清查，以20*年部门预算单位为基础，确定1471户清查单位，其中市本级360户，顺利完成动员、培训、布置工作，做好与去年清查数据的转换衔接，并确定中介机构和工作目标；七是开展产学研项目资金绩效评价试点，确定并完善指标体系，深入企业，对项目建设情况、资金使用效果、发展前景等搜集数据，展开绩效评价；八是做好规范公务员津补贴改革相关工作，对实施单位、对象、项目、人员基础信息等进行汇总审核，并制定我市实施方案上报。
完善财政队伍管理长效机制，打造清廉高效的财政形象。认真贯彻总书记关于干部作风的八条要求，组织学习中纪委七次全会精神和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件，坚定正确的政治方向、健康向上的人生态度，永葆艰苦奋斗的先进本色、廉洁奉公的公仆情怀；深化以和社会主义荣辱观为重点的理想信念教育，抓好勤廉正面典型人物先进事迹宣传和反面典型警示教育，举行了廉政警示教育现场会、赵宇振同志事迹报告会、反腐倡廉警示教育录像学习等活动；推进以职业道德和职业素养为核心廉政文化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的清正廉洁氛围，开展了以“清风颂七一”为主题的庆祝建党86周年歌咏比赛活动，并组织全市财政系统开展“青年卫士”评比活动；加强财会人员廉洁自律和职业道德教育，继续开展争当“廉管家”活动，融合漫画、照片等形式做成挂牌以宣传警示；积极服务社会经济发展，加强财政法制宣传，做好“五五”普法工作，组织全局干部职工参加《江苏省财政监督办法》培训；加强财政支持经济、社会发展的课题调研，开展“访百家企业树服务新风”、“企业和谐及社会责任”等调研，并完成《*外向型经济发展现状、问题、对策建议》等调研报告，为政府制定全市发展规划提供参考。
三、下半年财政工作要点
下半年，全市财政部门将继续围绕市委、市政府“三个高于”的工作目标，努力促进财政收入稳定快速增长，切实提升公共财政管理水平，落实各项举措，推进财政整体工作，确保圆满完成各项财税任务，为全市“更好更快”发展提供有力支撑。
促进各项强化征管举措的落实，努力完成“三个高于”目标。针对全省及周边城市上半年财政收入高速增长态势，进一步增强完成财政收入目标的紧迫感和责任感，切实按照“三个高于”的要求落实下半年财政收入增收任务。市财政一方面将统一协调国、地税及各辖市区财政，强化收入目标分解责任制，同时加强协调配合，增强组织收入的主动性，以各地、各征管部门收入目标任务的完成确保全市收入目标任务的实现；另一方面进一步优化财政收入结构，保持税收收入和非税收入的适当比重，在强化养老保险金、土地出让收支管理、确保政府性基金等非税收入应收尽收的基础上，进一步提高税收收入比重。
充分发挥公共财政职能，促进财政经济协调增长。切实发挥财税政策导向作用，集中有限财政资金发挥最大促进作用，支持全市经济调高、调优、调强：大力支持自主创新能力的培育平台，加大科技成果转化投入；大力发展循环经济，支持企业节能降耗、资源综合利用及清洁生产，推动节约型社会构建和经济可持续发展；大力支持重点项目、规模骨干企业发展，集中财力增加对大项目、规模企业的有效投入；大力支持全民创业，建立中小企业信用担保风险补偿机制，放大中小企业信用担保倍数，提高下岗失业人员小额贷款覆盖面；大力支持现代农业发展，扩大农民创业担保贷款规模，积极开展政策性农业保险试点，促进农民增收、维护粮食安全；大力支持现代服务业发展，“以奖代补”，整合服务业引导专项资金。
切实加大增收节支力度，努力实现全年财政收支平衡。进一步树立过紧日子的思想，坚持勤俭办事业，切实做到应控尽控、应保尽保，控制消费性支出，保证运转性、发展性、保障性支出，同时体现保控结合、优化结构、提高效益，确保新增财力重点向公共性领域倾斜。下半年，要以规范公务员津补贴发放为契机，加强对单位肢解财政资金、逃避非税收入统一管理的督促检查，并研究制定规范津补贴后外出学习考察、培训、旅游、车辆更新、办公设备购置及装修等相关配套政策。
深入推进公共财政改革，加快财政体制、机制和制度创新。积极落实同级审整改意见，建立部门预算调整信息控制系统，增强预算调整约束性；进一步对接省管县财政体制，构建利益共享、风险共担、激励发展的财税体制；规范国库集中支付银行服务行为，对预算单位账户进行清理、撤并，并建立规范管理办法，正式启动预算单位公务卡试点；开展“收支两条线”、非税收入全面清理工作，出台国有土地使用权出让收支管理办法，全面实行国有土地使用权出让收入“收支两条线”管理。
一、认真理论“三提”，职业操守有了质的飞跃。
今年以来，依照县委、县政府的统一布置和部署，我们财政局系统深化展开了“三提”活动，即“提振肉体、提升形象、进步执行力”。在局指导、所指导的精心组织下，我认真学习了党中央、省市相关材料和政策，学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话肉体，并依照局长所提的根本目的请求，在实践中认真体会，把握关键点，着力提升形象、进步执行力，瞄准一流规范，虚心学习考虑，努力把学习活动成果真正转化为详细工作实绩。
半年来，我恪守劳动纪律，按时缺勤，出满勤，有效应用工作时间，据守岗位，需求加班完成工作按时加班加点，保证了各项工作能按时完成。另外，经过近两个月的脱产学习，我的职业操守有了质的蜕变，爱岗敬业认识加强了，义务感和事业心变得激烈了，工作更积极了，总能认真担任地看待每一项工作，并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理，当好“管账婆”。
我的工作岗位是乡村双代管会计，分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目的，发扬开辟创新肉体，扎扎实实干好本职工作，圆满地完成了半年来的各项任务：
1、与各个村做好09年度的财务报帐，为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没完毕时，我们全部员工就投入到新的工作日***程中，为迎接省税改验收，我们各就各位，加班加点，对所辖各村的财务收支停止催促报账，对每笔收支认真审核，关于各项专项建立资金如通村公路，村部建立等做到专项专用，对不正轨的发票坚决不予授理，认真执行有关财务政策，收支合理标准化。经过一个月的鼎力奋战，我们全面天文顺了各村09年度的财务收支及债权债务状况，经过省级的验收。
2．不遗余力做好三资清算。五月份，依照镇政府的统一部署，我们对全镇各村的资金、资源、资产停止了全面清算，对一切农户的债权债务从发作时间、性质，用处停止全面统计，这项工作繁琐而复杂，工作量大，仍在停止中，固然我被抽去脱产学习，但我仍应用休息时间回所打理填写各种材料，保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习，担得起重担。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部，义务大、担子重，经常是大众看高一格，指导厚爱一分。因而，要胜任本职工作，就必需刻苦学习，加强身手。一是端正学习态度，不时增强政治学习，增强理论涵养，升华思想境地，武装头脑，为实践工作提供理***论支持。二是积极参与局内、所里组织的各种业务培训，努力学习财政业务的学问、技艺以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，学用分离、学致使用，进步本身业务素质，争取工作的主动性，使本人成为“多面手”，成为一个工作上有本领的干部，对指导交办的任务不只担得起，而且跑的快，做的好。
总结半年来的工作，固然获得了一定的进步和成果，仍有很多缺乏：
一、制定方案，强化领导
我局高度重视机关效能建设工作。把机关效能建设列为“一把手”工程，进一步调整和充实机关效能建设领导小组，加强效能队伍建设，把政治思想好、业务能力强、素质高的干部充实到效能办，真正做到领导、机构、人员、场所、经费“五落实”。结合我局实际，认真制定《*区财政局20*年机关效能建设工作意见》，明确各个阶段目标和任务，做到机关效能建设有领导、有方案、有步骤，确保机关效能建设工作的顺利开展。
二、加强宣传，提高认识
围绕“什么是效能，什么是效能建设，为什么要开展效能建设，怎样开展效能建设”等一系列问题，积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。认真组织机关效能建设工作有关文件、会议精神、理论知识学习，充分利用墙报、黑板报、公示栏、会议等形式，广泛进行宣传发动。继续开展再学习、再教育，从我做起，规范自己言行的活动；开展“换位思想”、假如“我是来办事”的活动，强化服务意识，树立起良好的财政形象。针对效能建设中存在的簿弱环节和少数同志存在的厌烦情绪，反复进行教育，端正思想认识，明确效能建设的目的、意义、内容和要求。
三、加强制度建设，提高服务质量
坚持从基本工作职能和具体业务出发，完善机关考勤制度、工作制度、资金调拨等内部管理制度，健全完善岗位责任制、首问责任制等八项制度，通过抓完善、抓规范、抓落实，形成用制度管人、约束人、激励人的现代管理理念，增强岗位责任意识，做到分工明确，责权清晰。进一步规范行政行为，强化内部管理，不断改进工作作风，主动为基层、为群众服务，实行从严管理干部队伍，努力提高了机关办事效率。
四、继续推行政务公开制度，增强机关办事透明度
坚持“依法公开、真实公开、注重实效、有利监督”的公开原则，以公开得诚信，以诚信换民心。在开展政务公开工作中，坚持从群众关注的重点、难点、热点问题出发，围绕着人权、事权、财权为重点进行公开。制定政务公开工作的具体实施意见，细化政务公开的内容和形式，把政务公开分为对内公开和对外公开两部分，公开形式主要有区政府固定对外公开栏和内部政务公开栏、公告栏、《*新闻》、会议等进行公开。上半年，我局共公开10期，其中区政府公开栏公开2期，对内公开6期，政府网站公开2期。
五、认真开展绩效考评，促进创业竞赛工作的开展
年初，我局精心制定了各股室的绩效考评办法，明确了各个岗位的工作任务，工作要求、考评内容和考评标准，以责任制的形式下达各股、核算中心，实行百分制考核，对各乡镇（街道）财政所也下达目标责任制考评办法，实行细化百分制考评。认真落实区委、区政府关于开展创业竞赛活动的工作部署，努力培植财源，扎实财政收入，积极引进新办企业。上半年，我局创业竞赛工作取得了可喜的成绩，全区财政总收入完成18792万元，占预算的55.51%。其中，地方级一般预算收入完成12080万元，占预算的53.17%，比上年同期增收2306万元，增长23.59%；全区完成税性收入10655万元，税性比重占88.20%。
上半年，我局机关效能建设工作区委、区政府的领导下和区效能办的指导下，取得了一定成绩，同时也存在一些不足之处，如宣传力度不够大，制度建设还不够完善，服务意识还有待进一步提高等。下半年，我们将进一步加强制度建设，加大工作力度，继续推动我局机关效能建设的持续、深入开展。
下半年工作计划：
一、结合民主评议政风行风工作，扎实推进机关效能建设，认真落实各项机关效能制度，进一步转变机关工作作风。
20__年基层局（农发办）严格按照省、市财政工作会议的部署，认真落实建设社会主义新农村的各项政策要求，及时调整工作重点，积极推进职能转变，深化改革、创新机制，扎扎实实地做好各项工作。
一、继续深化农村综合改革
（一）协助市政府做好乡镇机构改革。省要求乡镇综合改革有条件的在20__年底完成，20__年一季度执行。20__年11月，省综改办批准了我市沭阳、泗阳、泗洪三县的改革方案。考虑到地方换届选举和春节期间的特殊原因，我市没有正式实施，4月15日市政府组织有关部门到徐州新沂学习，我们协助人事部门出台了指导意见，向主要领导汇报同意后开始了实施。市编办、市综改办对各县乡镇机构改革进展情况进行了督查推进，确保在今年6月底前完成改革工作。
（二）做好粮食补贴发放工作。在认真总结分析20__年工作所取得的经验与不足的基础上，20__年我们协助农业部门认真核实水稻和农资增支补贴面积工作，进一步完善粮补资金发放办法，并把种粮大户和村干部等户补贴面积单独公示，进一步提高面积公示的透明度和效用，减少因补贴面积不实引起的农民上访。全面采用“一折通”发放补贴资金的办法，确保粮补资金全额发放到农民手中。今年全市共种植水稻312．04万亩，按每亩20元的标准应得到6241万元的种粮直补资金；核实农资增支补贴面积458．97万亩，按每亩62元的标准应得到28456万元的农资增支补贴款。合计全市种粮农户可得补贴款达34697万元，户均补贴340元，补贴金额比20__年度增加75％。截至5月底把粮食补贴资金全部通过“一折通”直接发放到农户手中,这项政策共使我市102万农户受益，将党和政府惠农政策落到了实处。
（三）抓好村级“三项资金”管理，确保村级保障经费足额到位。20__年开始村级“三项资金”保障标准由村均6万元提高到8万元，为确保村级组织正常运转，20__年我市从三方面抓好村级资金管理，确保村级保障经费每村8万元足额到位。一是统一资金管理，村级保障经费统一纳入县区级财政管理，在银行设立“村级经费专户”，实行专户管理。二是统一会计核算，在县区范围内统一规范帐务处理。乡镇财政所年初要编制年度村级经费预算，全市预算安排村级资金1.1亿元，县区财政局严格依据预算按照序时进度拨付，到目前已安排使用4000万元。三是统一支出标准，村干部报酬要不低于当地农民人均纯收入1.5倍，五保户供养费要不低于每人每月100元，村级办公费要控制在每年5000元内，报刊征订费每村每年不得超过1000元。
二、加强对乡镇财政的指导和监督
（一）切实推进乡镇财政职能转变。根据省厅《关于推进乡镇财政职能转变工作的指导意见》精神，按照“一围绕”、“二完善”、“三转变”、“四强化”的要求，我们和县区财政部门开展调查研究，结合本地实际，督促县区财政部门调整工作思路和工作重点，构建新的乡镇财政服务平台和工作机制，合理确定了乡镇财政所岗位职责，加强干部队伍建设，确保完成了乡镇财政职能转变工作。同时要求县区组织广大乡镇财政干部认真学习党和国家的方针、政策，将科学发展观切实落实到实际工作之中。
（二）加强对建设社会主义新农村等专项资金的监督管理。为实现建设社会主义新农村的各项目标和任务，上级下达的项目和资金将比较多，管好用好这些资金，是基层财政部门的重要职责，也是基层财政部门为建设社会主义新农村服务的着力点之一。我们高度重视专项资金的管理和监督，今年采取创新机制、规范管理、强化服务等措施，把项目建设好，资金管理好，努力提高资金的使用效益，四月份我们联合了市纪委、市农工办、市审计局对全市涉农专项资金使用情况开展了大检查，对存在的问题加以规范和整改。
（三）开展乡镇财政收入上台阶活动。我市三县四区共108个乡镇及街道办，近几年乡镇财政收入总量虽然保持了一定的增长幅度，但由于乡镇工业企业少，税收增长乏力；特别是免征农业税后，乡镇财政大幅度下降。市委、市政府非常重视，组织有关部门调查研究，并全市乡镇工作会议会议要求，力争通过3年的努力，让所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。目前已达到千万元的乡镇要向亿元乡镇迈进。结合我市乡镇财政现状，我们在全市开展乡镇财政收入增长上台阶活动。以20__年各乡镇财政收入为基础，设置300、500、1000、5000、和10000万元五个台阶。从20__年起，每年各乡镇的财政收入必须上一个台阶，并把所有乡镇进行对号入座，制定各乡镇收入上台阶计划，对增幅大的乡镇给予一定奖励，确保在20__年所有乡镇的财政收入都达到千万元以上。准备以市政府办名义出台《促进乡镇财政增收实施意见》文件，目前征求意见稿已定稿。
（四）进一步加强人民来信来访工作。建立健全查处、反馈、查询和通报制度。本着对广大人民群众高度负责的精神，重视群众来信来访，安排专人负责这项工作，切实做到事事有回音、件件有着落，防止案件滞留或不了了之。加大重点问题的解决力度，对一些上访反映比较集中的问题，及 时调查处理。
（五）深入开展调查研究。围绕深化农村综合改革、乡镇财政职能转换、乡镇债务化解、乡镇财政走出困境、涉农优惠政策落实等方面开展调查研究，同时做好了有关信息上报工作，向市委、市政府上报信息12条，在__日报宣传报道10次，为各级领导了解掌握改革新动向，研究新情况、解决新问题提供有价值的信息。
三、做好农业综合开发项目资金管理工作
（一）完成全市20__年度农业综合开发项目市级验收。根据《国家农业综合开发资金与项目管理办法》和省有关文件精神，与农业资源开发局一起组成验收组，于5月5日至5月9日，对全市20__年度国家农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目、世行三期农灌项目和黄河故道农业开发项目进行了全面验收，对存在的问题进行了限期整改。
（二）完成20__年度农业开发项目计划编报工作。全市申报20__年度国家农业综合开发土地治理项目计划治理面积14.15万亩，项目总投资8252.05万元，其中财政投资6240万元；全市报批获国家农业综合开发产业化经营项目6个，其中重点产业化经营项目2个，一般产业化经营项目4个，项目计划总投资4530.77万元，其中财政投资2140万元（财政资金中有偿资金1605万元，无偿资金535万元）；利用世界银行贷款加强农业灌溉三期项目，计划开发面积5万亩，项目总投资3450万元，其中财政投资2850万元。全市申报黄河故道农业开发项目计划开发面积3万亩，项目总投资1284万元，其中财政投资1100万元。全市申报丘陵山区农业开发项目计划开发面积2万亩，项目总投资3300万元，其中财政投资1100万元。
五、下半年工作安排
1、加强乡镇财政建设，促进收入上台阶。规范乡镇财政基础工作，强化乡镇财政制度建设。根据市委、市政府要求，加强调查研究，制定相应措施，确保20__年50％乡镇财政收超千万元，下半年要出台乡镇财政增收具体考核办法。
2、深化农村综合改革，进一步规范“一折通”发放。配合市委、市政府深化农村综合改革，参与乡镇机构改革，测算改革成本。规范“一折通”发放范围，争取把所有涉农资金纳入“一折通”发放，并联合纪委、农业部门对涉农补贴资金发放情况进行一次全面检查。
一、做好了20*年我县国有企业决算布置、汇总、上报工作。市国资委20*年成立后，要求各县单独报送国有企业年终决算，本年共汇编工业3户、流通企业11户、粮食企业27户、建筑企业2户、农牧企业7户，历时一个月，完成了汇总及上报工作，受到市国资委的肯定。
按时完成义务教育财政支出绩效评价的总结及扫尾工作。
*年按省市财政部门的要求，完成了义务教育绩效评价数据采集、分析等方面的工作，在此基础上，本年一月份，我们召集教育局、人大、校方代表组成专家组，对我县的义务教育阶段的整体工作进行了全面评价及总结，并形成专题材料，上报市局及县有关领导和部门，为下一步提高我县义务教育整体水平必将起到一定的促进作用。
二、做好行政事业单位资产清查工作。
此项工作作为我股本年的中心工作，全股同志全力以赴，做了大量艰苦细致的工作。
（一）精心准备。在省市没有做出明确布置之前，我们认真学习了资产清查方面的相关政策和法规，调查了解我县行政事业单位的资产管理状况、单位数量，设计了自查所需要的手工表；
（二）精心设计方案。市政府4月18日召开全市行政事业单位资产清查工作动员布置大会，我们在认真领会文件精神的前提下，结合我县实际，制订了《*县行政事业单位资产工作方案》，征求审计、纪检等相关部门的意见后，上报县委、政府同意并成立了清查工作领导小组，为清查工作的顺利开展奠定了基础。
（三）精心布置。4月28日召开全县行政事业单位资产清查工作动员布置大会，传达此次清查工作的要求和分阶段任务，县领导又从提高行政效能和反腐败的高度进行了强调，从思想为清查工作扫清了障碍。
（四）做好业务培训。4月30日我们组织县镇相关单位的200余名财会负责人进行业务培训，对如何自查做出指导并以投影方式对资产清查网络填报进行了系统讲解。
（五）做好单位自查工作的指导和督促工作。我们耐心解答各单位在自查工作中提出的问题，做到有问必有答，对于部分单位网络上报过程中出现的问题，我们多次上门现场指导，；对于没有按清查方案要求时间完成的，我们不厌其烦多次督促，保证了自查及上报工作的顺利进行。至6月20日单位上报率为90%。
四、积极做好企事业单位改制工作。
当前我县企事业单位正在进行大面积破产或改制，根据政府要求，我们要全面参与到此项工作中去。一是要把好破产企业国有资产退出立项关，二是要监督改制企事业单位国有资产退出过程中的公开、公正关。本年我们共审查了四家国有企业立项破产，并明确提出资产处置要公开、按程序办理。为此，我股有二名同志抽调到清算组全面参与粮油贸易公司破产、政府招待所改制，全过程参与，在保证职工利益的前提下，积极出主意、想办法，努力实现国有资产退出的利益最大化。
五、做好资产管理等日常性工作。
继续按程序做好国有资产的处置、购置备案等常规性工作及领导交办的各项工作任务。
下半年工作要点：
一、继续做好行政事业单位资产清查工作。
（一）借助社会中介机构的力量对各单位自查情况进行全面核查，根据核查结果报告要求单位进行调整；
（二）对自查和核查过程中发现的问题进行处理，主要是资产核销、未经批准擅自处置资产行为的汇报及处罚；
（三）清查工作结束后，对发现的共性和突出问题，制订出针对性的规范性措施，以政府文件的形式下发，以堵塞国有资产管理过程中的漏洞；
（四）建立我县国有资产管理信息系统，对资产实现动态网络化管理。
一、做好系统“xx”普法迎检验收工作
今年是“xx”普法达标考核验收年。年初，根据省厅、市局和县依法治县领导小组等各级文件要求，我们积极开展了与迎检相关的各项准备工作：
一是在年初及时向全系统人手一册发放《xx省财政部门行政处罚自由裁量权指导标准》等普法书籍，进一步规范系统行政执法行为。二是组织局机关及局直属单位全体工作人员到县一小参加全县“xx”普法法律知识考试，参考率和合格率都达到了100%。三是开展了普法宣传培训，在县理工中专面向财经所基层干部举办了一次《物权法》知识讲座，扩大了法律普及面。四是按县法制办要求，做好系统行政执法听证员资格证办理工作。五是认真整理编辑，分年度对XX-XX年5年以来的普法文件资料进行了汇编，共8套（每套5册），制作了反映我局“xx”普法成果的精装画册6本，与电视台合作，拍摄了“xx”普法专题片《坚持依法行政依法理财打造阳光财政法治财政》， “一本一册一片”的精心准备到位，为我局顺利通过“xx”普法验收打下了扎实的基础。
5月中旬至6月上旬，县依法治县领导小组、市财政局和市依法治市领导小组对我局“xx”普法工作先后进行了检查验收，各级验收组领导对我局普法工作都给予了充分肯定，市依法治市领导小组还把我局普法工作经验推荐到全市进行交流。
二、加强系统规范性文件审核备案工作。
上半年，我们及时转发了市局文件《xx市财政局规范性文件管理办法》（梅财法规[XX]24号），对制定财政规范性文件的程序、有效时限、备案要求等内容进行了明确，为提高我局规范性文件质量进一步提供了制度保障。半年来，我们共审核了《xx县财政局关于加强财政资金安全管理的通知》（梅财库规[XX]31号）等5份系统出台的规范性文件，提出了合规性修改意见，并做好备案。
3月中旬，根据县政府文件要求，我们对《县人民政府关于进一步规范政府性基金管理有关问题的通知》等6份涉及财政的政府规范性文件进行了清理，确认废止1份，继续有效5份。
三、做好全县再生资源增值税退税管理工作。
根据财政部、国家税务总局联合文件（财税[XX]157号）要求，今年是我县实施再生资源增值税退税工作的第二年（共两年）。半年来，我股积极与国税部门协调，在依法依规对县内再生资源回收企业申报进行认真初审的同时，努力为我县企业享受国家优惠政策提供高效优质服务。上半年，已为县顺通再生资源有限公司等5家再生资源企业完成去年四季度和今年一季度共367万元退税申报资料的初审及送省厅复终审工作（其中去年四季284万元已退）。截至6月20日，我们已为县内相关企业实现政策性退税申报累计总额650万元，到位额567万元（整个XX年度）。在初审过程中，我们不断根据上级政策对退税业务进行细化规范，确保这项工作得以顺利推进。
此外，在4月份，我们及时向市局报送了《全县一季度税收情况分析》。根据政策，对xx德赛木业有限公司申报资源综合利用产品（工艺）进行了资格认定。通过积极开展系列税政管理工作，服务于全县经济发展。
四、推动财政与编制政务公开工作
按政务公开工作要求，我股坚持对公开网首页各栏目内容进行经常性动态更新，半年来，在我县公开网更新公告通知7条，财政政务信息15条，政务公开新闻45条，及时对我县财政政务公开工作进展进行了网上报道，对各类财政法律法规和政策精神进行了宣传。创新思路，推出了“挂历宣传公开”、“开通政务公开户外电子显示屏”、“政务公开‘三送’下乡月活动”等系列查询宣传活动，确保了我县政务公开工作常抓常新，稳中有进。2月和6月，市公开网分别以《xx县进一步加大政务公开工作力度》和《xx县坚持“四抓”促政务公开工作有序开展》两期简报的形式对我县公开工作经验进行了交流报道。
五、开展财政科学发展等有关调研工作
一是配合预算股，认真做好《全县财税“xx”规划调研报告》稿的修改完善工作。二配合政工股，做好“五个基本”党建工作部分材料和专题片的准备工作。三是配合老干股，做好老干支部建设方面的调研总结材料工作。
二一年下半年法规税政工作规划
一、进一步完善规范性文件审核备案制。
二是进一步做好县内再生资源企业增值税退税审核工作。健全规范再生资源退税审核操作流程，加强协调，加强学习，确保监管、服务双到位。
三是进一步巩固系统“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省厅“xx”普法验收抽查的准备工作。12月份要继续开展“12.4”全国普法宣传日活动.
四是7月份要做好共7家企业的企业所得税税源和重点产品国际竞争力两项调查工作。
五是继续配合做好财政与编制政务公开各项工作。
六是与预算、国库配合，认真完成年度两个调研课题的写作任务。
七是按季向市局上报全县税收情况分析报告。
XX年上半年，在县委、县政府的正确领导下，全局同志努力工作，完成了本县委，县府交给的工作任务，财政工作上半年取得了比较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14，610万元，占预算任务41.12%，比上年同期增收880万元，增长6.41%，财政支出完成16，500万元，占预算任务的57.87%，比上年同期增支2,157万元，增长15.08%。现将上半年来的工作情况总结如下：
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习xx关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习，使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义，坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后，组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训，提高了对政府收支分类改革的认识，为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14，610万元，完成年初预算的41.12%，比上年同期增收880万元，增长6.41%。其中:①、国税局“两税”累计完成6，300万元，完成年度任务的33.71%，比上年同期增收77万元，增长-1.215%；②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5，582万元，完成年度任务的48.75%，比上年同期增收761万元，增长15.79%；③、财政局组织收入2，728万元，完成年度任务50.61%，比上年同期减收197万元，增长7.78%。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况：1-6月完成一般预算支出16，500万元，完成年初预算的57.87%，比上年同期增支2,157万元，增长15.08%。
三、日常预算管理工作
1、认真做好XX年财政决算和XX年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报XX年的乡镇决算，编报全县XX年财政总决算报表，并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。XX年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下，集中精干力量，按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核，报经县人大批准后，根据总预算盘子在年初把XX年的预算及时下达各单位。
