时间：2022-09-09 19:59:14
我们通过写年终总结可以得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，使今后的工作少走弯路，多出成果。它还可以作为先进经验而被上级推广，为其他单位所汲取、借鉴，从而推动实际工作的顺利开展。下面就是小编给大家带来的2021公司职员年终总结及明年计划范文5篇，希望能帮助到大家!
2021公司职员年终总结及明年计划一20__年里我主要完成的工作有三方面：
1、荆门石油石化巡检系统的调研和开发。
该项目是我工作以来第一次涉及到调研，对我来说算是一个不小的挑战。在调研过程中，让我学会了如何通过和客户的沟通来了解客户的需求。由于自己的工作经验不足，在调研工作中体现出一些问题。不能很直接的在和客户沟通中非常准确的了解客户的更多需求，有很多需要和客户交流沟通多次才能明白客户的最终需求，也没有把自己作为最终用户并站在用户的角度上来考虑问题，这些都是我在以后的工作中需要提高和改进的地方。在巡检系统的开发工作中，让我进一步巩固和加强了自己的开发能力。
2、电信12530增值业务的开发与维护。
从5月以来我就开始接手公司的主要业务之一，12530电信增值业务。由于前面负责这个项目的同事突然离职，导致这个项目的交接工再做得不够好，对我顺利接手这个项目造成很大的困难。而刚一接手这个项目，马上就需要新上一个投票活动，并要对一些主要代码进行修改，让我倍感压力，几乎都快放弃。最后在金总的指导和鼓励下，顺利的完成这次活动。在完成这次投票活动后，为了避免下一个接手这个项目同事与我遇到同样困难，我第一时间将这个项目的相关技术文档补充完全，保证别人能够顺利的进行该项目工作。通过这个项目，让我加强了自己在高强高压下工作的能力，也让我找到更多自信。
3、_网络服务中心的开发与实施。
在这两个项目中，除了承担开发工作以外，也逐渐涉及到项目管理的职责，让我在个人能力上有所提高。为了这两个项目能够顺利完成，除了完成自己的工作外，还主动关心其他同事的工作完成情况。让我在项目管理和项目进度的把控能力有很大的提高。将_网络服务中心顺利实施，为我公司拿下湖北省其他市的家政网络服务中心奠定基础。在工作之外，我也注重个人能力的提高。工作之余，主动学习一些新技术，与同事沟通配合，搭建一个ssh的开发框架。也学习springsecurity知识，这些新知识的积累，对我以后的工作有很大帮助。
201_年工作展望：
1、将学习的springsecurity整合到我们自己搭建的ssh框架，进一步完善框架。
2、利用搭建的ssh框架，开发一套oa系统平台。
3、做好_网络服务中心的维护工作。
4、希望公司能够大量拿下湖北省其他市的家政网络服务中心，继续开发和实施湖北省其他市的家政网络服务中心。
5、继续学习新技术，努力提高自己的个人能力。
为以后能够更好，更顺利的工作奠定基础。
6、希望通过自己的进步和努力，能为公司的发展做出自己的贡献，体现出自己的价值。
2021公司职员年终总结及明年计划二在公司已经工作了不少的年份了，虽然我还是一名公司销售部的普通职员，但是我对公司已经十分的了解了，对公司的各项业务都已经了如指掌，所以在公司里工作我也是比较的顺心，总结我在过去一年的工作时总体感觉还是很顺利的。
今年我将更加努力做好自己份内的事情，并积极帮助他人。也希望公司存在的一些问题能够妥善解决。不断的开发新品，不断开发新的区域，相信公司一定会走得更远，市场占有率更高，楚天人都会洋溢着幸福的笑容!
虽然销售情况不错，但是回款率不太乐观，原因在于集团总部结款不及时。2021年我会尽量克服这方面的因素，及时与各子分公司解决回款问题。现将销售工作的内容和感受总结：
1.在日常的事务工作中，自己在接到领导安排的任务后，积极着手，在确保工作质量的前提下按时完成任务。
2.销售报表的汇总：其中包括产品的销售登记，产品销售排名情况;清理业务理手上的借物及还货情况
3.对每一款新产品进行推广，与各经销商进行密切联系，并根据地区、行业、受众的不同进行分析;
4.公司上门业务的处理，对产品销售过程中出现的问题进行处理，与各部门之前进行友好的沟通;
5.与集团总部清理往年应付款情况，由于往年帐目不是我经手的，加上有些单据遗失及价格或等等问题，给现在的工作带来许多麻烦;
6.协助大区经理的销售工作：
①将有些电话业务或者需要送货的业务分配给业务经理，并辅助他们抓住定单;
②经常同业务员勤沟通、勤交流，分析市场情况、存在问题及应对方案，以求共同提高;
③合同的执行情况：协助业务经理并督促合同的完成。
总结一年来的工作，自己的工作仍存在很多问题和不足，在工作方法和技巧上有待于向其他业务员和同行学习，2020年自己计划在去年工作得失的基础上取长补短，重点做好以下几个方面的工作：
1.努力做好每一件事情，坚持再坚持!
2.确保完成全年销售任务，平时积极搜集信息并及时汇总;
3.客户关系的维系，并不断开发新的客户。
4.销售报表的精确度，仔细审核;
5.借物还货的及时处理;
6.努力协助业务经理的销售工作，从产品的价格，数量，质量以及自身的服务态度方面，细心的与客户沟通。
2021公司职员年终总结及明年计划三20__年度，_财务人员克服了始终牢记全校工作一盘棋，以年度工作目标为中心，通过群策群力，发挥财务人员的整体力量，全面完成了年度既定的工作目标，并在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多方面取得了一定的工作成绩，受到_领导和上级有关部门领导的充分肯定。现将_财务总体工作总结如下：
一、资金筹措、内外协调
1、_财务人员对日常工作流程熟练掌握，能做到条理清晰、帐实相符。
从原始发票的取得到填制记帐凭证、从会计报表编制到凭证的装订和保存都达到正规化、标准化。
2、_财务人员开源节流，较大地缓解了_的资金压力，保证了_正常教学工作的开展。
3、在对外联系的过程中，财务人员坚持把_利益放在首位，坚持维护_的整体形象。
以年初计划安排的经费为限，尽力使所花费的每一分钱都有回报为基本准绳，时时不忘宣传_，为_整体发展而尽努力。
二、财务会计核算
1、精心设计会计核算体系，全面、真实、及时的提供财务会计信息，为领导决策等提供有用的决策信息。
_财务人员结合_具体情况和年度财务工作目标，通过会议研讨、日常交流、向专家请教、向兄弟单位学习和再实践、再总结等多种形式，精心组织、设计_的会计核算体系和会计信息报告系统。
2、坚持会计创新，再创佳绩。
积极适应财政、物价、工商、税务体系的要求，全面维护_的整体利益，确保_的利益化，为_节省大量资金流出，为_发展提供了财务基础。
三、财务会计监督
1、对_每笔经济业务的合法性、合理性进行监督。
严格按有关制度执行，铁面无私从不放过任何不合理事情。进一步加强财务票据的管理，采取专人负责，日常工作中做好各种财政、税务票据的领用、核销、库存等的台账登记工作。每次都向领用人书面交待清楚各种票据的使用规定、注意事项等相关的事宜。及时核销各种票据，以确保_的所有收入及时进行账务处理。坚持财务“收支两条线”，严格实物资产的入库手续，从源头做好_的财务监督工作。
2、对_整体资产进行监督，定期进行固定资产盘点，以保证_财产不受侵害。
四、经费管理
(一)预算内经费管理：预算内经费全部由财政拨款，主要用于职工工资、奖金、离退休费、医疗保险、住房公积金和公业务费等开支。主要通过以下工作来实现经费管理。1、及时足额发放职工工资、奖金、离退休费等;2、按期上交职工医疗保险金、住房公积金;3、公业务费开支严格执行校长“一支笔”审批，报销时必须凭原始凭证据实列报，不能以领代报或以借代报。手续不完善、票据不正规和非正常开支的费用，一律不予报销;4、采购、维修大额开支实行集体研究决定，并上报相关部门，完善控购手续后方可执行。
(二)预算外经费管理：预算外经费主要用于_办公开支。
(三)往来款管理：往来款主要有书款、免费教科书款、特困生减免款、学生伤亡补助、住房公积金个人部分、医保个人部分、个别所得税、教学奖、单位及个人借款等。往来款一律执行专款专用，绝不挪作它用。
五、明年工作计划
_后勤工作尽管在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等许多方面取得了一定的实绩，但不足之处也有很多，需要改进的地方不少。
1、在条件允许的情况下，增强_财务计划执行情况的控制分析，努力加强_的财务、会计核算等工作，将_的财务基础进一步做实。
2、从源头做好财务管理工作，为领导决策提供有用的决策信息。
3、加强财务日常监督工作。
从_的每笔收支入手，严格执行国家相关的财经政策，保证_财务工作的真实、完整，维护_的整体利益。
4、坚持财务厉行节约制度。
按“以收定支、先收后支、收支略有节余“的原则控制、使用好_有限的资金，使_的每一分资金都发挥的财务效益。
5、搞好日常的会计核算、会计监督、会计报告和其他相关财务管理信息的核算、监督、报告工作，并做好与税务、财政、物价等有关部门的联系、沟通工作。
6、加强财务人员既当家又理财的财务意识，推动_整体财务工作再上新台阶，为领导分忧、解难。
2021公司职员年终总结及明年计划四回顾过去一年的工作，其工作的成绩是在俱乐部领导的正确指导下，在各部门同事的协力帮助和支持下，与部门人员的共同努力中是分不开的,本人严格要求自己，按照公司的要求，较好地完成了自己的本职工作，在围绕俱乐部长远发展的战略和目标，打响俱乐部品牌的影响力和提升服务品质为重点，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，本年度个人主要重点工作有以下方面：
一、完善制度管理
因俱乐部在短期内，内部管理人员及员工不断更新，每一位管理者都有在原有的基础上不断完善和创新，员工在跟着制度或流程完善时接受程度也相应受些影响，根据目前的工作状态，结合具有可执行制度和流程再次进一步完善和改变不足之处，具体有：
1、改变球童奖罚方式及球童维护场地责任制，
2、完善接包处、出发台、练习场岗位制度及流程，
3、健全管理人员岗位职责，
4、完善更衣室、车库卫生清洁标准，
二、加强督导执行力度
在每项工作安排与落实中，采用上传下达的原始模式，一级管一级的方式，安排事情到个人，责任到个人的原则，谁领导谁负责督导落实与检查。执行每周球童场地服务总结例会，每周总结管理者工作例会，每月不定期其它岗位工作总结例会，认真总结找出问题并及时解决问题。
三、抓培训落实，提升服务品质
根据各岗位工作性质，重新制定培训计划，并按照计划进行实施，培训中不采取照本宣科的培训模式，而是结合实际工作中的经验不足之处加以强化，举事例及模拟示范。培训后加强督导力度及跟踪辅导，广泛收集客人反馈宝贵意见，将反馈意见不好方面再次进行培训。经过反复的加强，在服务的规范与专业知识及质量上有了明显的提高。
四、建立资产管理责任制
为了有效地管理好部门资产，建立了部门物品管理第一责任人及岗位物品管理第二责任人，做到每月定期盘点并备案，在实际工作中做到有损必赔的原则，制定了《客人及内部员工物品赔偿规定》，
五、储备多元化人才
根据现状为公司尽量减少招聘难的问题，我们坚持以一人多能，一人顶多岗的方式培养人才，以开展部门岗位人员11人进行兼职球童培训，以球童为主部分人已参与车库、接包员、出发台岗位培训工作。
六、工作中的不足
虽然在实践工作中努力地做了不少工作，也改变了些现状的提升，但任然存在着很多问题和不足，
工作中的问题：
1、加强员工的自觉性还不够，
2、岗位管理人员工作计划性、组织性有待提高，
3、个人主人翁意识淡薄，
自身的不足：
1、创新思路匮乏，
2、执行力度偏差，
七、总结经验：
通过制度修订、流程整改、执行力度加大及增加培训学习等方面工作，大家也能认真接受与执行，通过整体的改变。这让我有所体会的是：只有严格才能有规范，只有不断完善才有提升，只有不断创新才有进步。
八、下步工作计划：
针对今年工作中存在的不足，为了做好新的一年里的工作，突出做好以下几个方面：
1、制定管理人员职责工作主要体现：
1)制定全年月工作计划，详细表述每月执行工作重点，
2)制定每月工作问题总结，如何解决问题，落实的情况，
3)制定每周工作会议，协调事务和解决问题的情况，
4)制定每天工作检查，发现问题，纠正问题的情况，
2、岗位工作安排与督导执行
1)安排月工作固定事项，月培训内容并落实检查培训实施效果，
2)安排周工作量，督导执行完成情况，
3)安排日工作，执行检查工作标准和规范，
3、树立员工主人翁的思想
1)加强员工责任感，认真执行制度，不要流于形式，
2)多倾听员工建议和意见，发挥员工的想象力，有效建议及时
采纳，
4、加强自身提高：
1)加强管理知识学习，提升管理能力，
2)创新工作方式方法，提高工作效率，
总结过去的不足和吸取的经验，为此在201_年里，我将以崭新的精神状态投入到工作当中，严格要求自己，努力学习，提高工作效率，积极响应公司加强管理的措施，遵守公司的规章制度，做好本职工作。
2021公司职员年终总结及明年计划五20__年是___热力公司在完善中创新、前进中开拓，取得新的进步的一年。一年来，在集团公司的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以保障供热质量为宗旨，以总站建设项目为重点，以安全生产为抓手，以用户满意为目标;公司上下合力，努力拼搏，园满地完成了全年各项目标任务，机关自身建设迈上了一个新的台阶。
一、经济效益稳步提高
1、20__年度供热面积为__万㎡，其中新增面积__
2、20__年度经营收入__万元。
3、20__年度单位面积供热成本为__元/㎡。
4、20__年度应收热费__万元，收回热费__万元，热费收费率为98%。
二、基本建设有序推进
1、热水制备总站工程按计划于20__年9月30日完成了招投标工作，工程建设按步实施，站房主体工程土建部分于12月30日前完成，其它各标段的合同签订完毕，完成工程投资___万元，工程合格率为100%。
2、今年供热设备和管网检修、改造投资___万元，于9月30日前完成了计划检修和改造的全部内容。
我们在各项工程建设和检修、改造过程中，始终坚持把安全放在第一位，杜绝了事故的发生。
三、安全生产保障有力
公司在工程建设、设备检修以及供热运行等工作中，严格执行国家《安全生产法》等法律、法规及相关制度和操作规程，强化安全意识，落实安全责任，与各部门签订责任书，给热用户印发安全用热小常识宣传资料1000份，确保了安全生产零事故，供热质量零投诉。
四、环保节能成效显著
1、公司注重环保节能工作，在基本建设和供热运行过程中产生的粉尘、烟尘和噪音全部达标，无重大环境污染及事故发生;
通过改造设备，节能工作取得了显著的效果。
2、公司大力改善办公区和生产区的环境条件，制定了严格的卫生标准和落实措施，室外绿化面积达到30%，职工在清洁优美的环境中愉快的工作。
五、今年工作中的几大特点
1、工程建设-进度快，质量高。
随着城市建设飞速发展，广大市民对集中供热的需求越来越迫切，然而，由于供热能力的不足，冬季采暖期供热矛盾突出，使得本来就处于超负荷状态的供热效果难以保证。公司领导审时度势，多方论证，果断决定在长春大街新建一座设计供热能力为__万㎡的热水制备总站，这样就能减少蒸气在管网中的大量损耗，节约供热成本，扩大供热面积。
为了组织好工程项目建设实施工作，公司成立了工程建设领导小组，明确了各自的责任和任务。在公司的领导和检察院、纪检委、发改委等部门的监督下，11月底完成了工程招投标工作后，科学组织施工，合理安排进度，不断加大与各有关单位的协调力度，积极解决施工中遇到的各种矛盾和问题，加快工程建设步伐，现已完成了站房主体工程土建部分建设和配套设备购买合同签订工作，工程合格率为100%。
2、设备检修-动手早，无死角。
一日之至在于晨，一年之至在于春。今年的供热设备和管网检修工作准备早，动手快。我们根据运行中发现的问题，逐站逐段，造册登记，制定出详细的检修计划和工作进度，并提前准备了各种所需配件。年初供热停止就开展检修工作，经过半年的辛勤工作，共清洗板式换热器__台，波纹式换热器__台，检修电机__台，更换阀门__个，更换压力表__块，大修管网__处，探月大街的__台供热锅炉进行了系统的检修。对发现有关小区供热系统中出现的问题通知并指导小区检修。确保了冬季正常供热。
3、收费工作-出新招，见实效。
热费是热力公司的命脉，收费工作的好与坏直接关系着企业的生存和发展。为了加大收费工作力度，今年采取了一些行之有效的办法;一是充实力量，停止供热后，运行化验人员全部投入收费工作，定时间、定任务，分组包片，责任落实到人，任务与工资挂钩，实行奖惩并举等措施，极大地调动了员工的积极性。二是调整上下班时间，有效地利用热用户下班时间上门催收。三是对欠费不交者给小区张贴催费通知，一月贴一次，直至交清热费为至，今年共张贴催费通知__余份。四是对经常拒交热费的用户送达律师函催收，全年发送__件。五是给个别欠费大户的小区供热接口处安装关断阀门，收到了良好的效果，收费率达到了98%。
4、企业建党-转作风、促发展。
一年来，市热力公司坚持贯彻落实“八项规定”，积极开展党的群众路线教育实践活动，创造性地走出了一条坚持“与事跟进、融入中心、理性务实、卓有成效”工作理念的内涵式党建之路。以正在做的和需要做的事情为中心，找准党建工作的着眼点和着力点，强化党组织推动企业发展的职能，挖掘党员干部的内生动力，外延党员干部的职责，增强服务意识，拓宽服务渠道，变围绕中心为融入中心抓党建。通过开展“内涵式”党建，有力地使党建融入公司各项工作，调动了党员干部的积极性，充分发挥了党员干部的模范带头作用。
六、存在问题：
1、热价低，供热价格自1995年之后再没有变动，而供热成本逐年上升，既不符合商品流通等价交换规律。
又影响企业的正常经营。
2、青年大街的供热燃煤锅炉已经使用30多年，虽然年年检修，却供热效果一年不如一年，无法保证供热。
4、供热期间要昼夜不间断运行，上夜班的职工住地分散，公司又没有职工宿舍，夜晚上下班的路途往返很不安全。
七、20__年工作计划：
1、完成新建供热站工程建设和设备安装任务。
2、加大安全生产工作力度。
3、力争得到政府的批准和资金支持，更换惠誉新街的锅炉。
4、进一步加大收费力度。
5、加强设备和管网维修工作，提高职工的操作技能和处理突发事件的应变能力，进一步提高服务水平。
Abstract： This paper analyses the present situation and problems of heat metering reform， which brought out the necessity to implement the heating intermediary service， by discussing the content of heating intermediary service、the related subject and behavior motive and strategy、mechanism， we reach that the implementation of heating intermediary service is conducive to promote the heating energy-saving， building energy saving and user behavior energy-saving， so as to promote the process of heat metering and the realization of energy saving objective.
关键词： 节能目标；采暖中介服务；供热计量
Key words： energy-saving objective；heating intermediary service；heat metering
中图分类号：TU832 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）14-0122-04
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基金项目：住建部城市建设司资助-供热计量改革政策法规实施效果评估（供热2012-03）。
作者简介：康强（1988-），男，湖北恩施人，天津城建大学，硕士研究生，研究方向为项目管理；郭伟（1968-），女，天津人，天津城建大学，教授，博士，研究方向为项目投融资、城镇化。
1 我国供热计量改革现状及存在的问题
1.1 我国供热计量改革现状 降低采暖能耗，实施供热计量改革，促进建筑节能、采暖技术节能和用户行为节能是落实节能目标、实现可持续发展的必然选择。截止2009年采暖季结束，我国北方地区供热计量按热计量收费面积达到1.5亿平方米，比2008年增加了1亿平方米， 2011年新建住宅建筑29893万m2，改造建筑面积26711万m2，实施供热计量收费面积47019万m2，占集中供热面积的9.15%。通过调查发现，我国北方地区供热计量收费面积、供热计量装置的安装比例、居民的供热计量意识都在逐年提高。
1.2 供热计量改革面临的现实问题及原因 总体而言，我国在供热计量改革方面取得了一定成果，初步建立了供热计量改革的理论基础和技术支撑体系。但现实生活中，建筑采暖能耗依然较高，供热计量改革的进程也较为缓慢，究其原因：
1.2.1 供热企业对热计量改革不热情[1] 现有供热企业的运行设备是按照传统的供热模式设计和布置的，如果改为分户计量收费，就需要对热源、供热系统及监控设备进行改造以达到新的更高的技术要求，另外，实行分户计量收费后，供热单位面临的一个实际问题就是收费到户，改变过去用热单位或物业公司收费的模式，要求供热单位大幅增加收费人员的数量并增加收费工作力度，需要大量的资金投入，而供热企业对这方面进行投入，更多的是为了保证分户计量状态下的服务质量，经济效益不明显，所以企业往往缺乏改造的动力。
1.2.2 供热公司服务质量差，用户抱怨多 供热计量改革的推动不但要求供热公司要有先进的节能技术措施，还要求良好的企业管理模式和高效的采暖服务。但供热公司多入不敷出，经营管理效率低下，没有精力和动力去提高服务质量，用户抱怨较多，或不支持供热计量，或拒缴热费，形成恶性循环，用户接受度不高。
1.2.3 分户计量收费方式的“不公平性”未得到很好解决 由于不同类型住宅的保温性能不同，同一类型的住宅不同层数和位置，其单位面积的能耗也不同，如果仅靠“户表计量”结算，就会导致同一栋建筑，相同户型，得到相同的温度，热费相差甚远的情况。目前对于这种不公平性，其调整系数与方法均未达到使各方利益平衡满意的效果，因而阻碍了分户计量的推广。
1.2.4 节能建筑的建设缺乏有效监督，影响节能效果 目前，相当数量的开发商对待建筑节能实施仍然抱应付和消极的态度，使用质次价低的产品用于建筑围护结构的保温[2]，由于对开发商尚缺乏有效监督，导致不保温、不隔热的房子单位面积热耗居高不下，影响用热效果，采用分户计量的用户的用热支出还有可能比按面积计费付出更多费用，用户无法通过行为节能来降低开支，享受不到供热计量带来的利益，反而要在前期承担更多的改造费用，因而普遍不太接受供热计量改革，导致改革的进程放缓。
2 住宅建筑采暖中介服务的提出
2.1 推行采暖中介服务的必要性 通过以上分析，我们知道，现有的供热计量改革对供热公司的供热质量和开发商开发节能建筑缺乏完善的监督、协调与激励机制，也没有专业的中介机构对分户计量收费方式的“公平性”问题进行研究解决，用户在实际过程中不能真正享受分户计量带来的收益，难以促进用户形成行为节能的习惯，加上供热公司专注度有限，服务质量难以满足用户需要，上述问题都严重影响了供热计量改革的进程。
在这种情况下，我们认为，没有采暖中介服务的介入，用户、供热公司，开发商三方利益均得不出良好补偿。不仅供热公司的运营负担将会加重，服务质量难以提升，供热公司与用户关系难以改善，而且也不利于对建筑开发商和供热公司供热质量的监督和推动用户的行为节能。因此，有必要组建住宅建筑采暖中介服务机构来提供专业化的采暖服务和供热计量监督服务，推动供热计量改革进程，更好实现节能减排的目标。
2.2 住宅建筑采暖中介服务的内涵 住宅建筑采暖中介服务是指具有专业执业资格的人员或机构在住宅建筑采暖的各个环节，为用户提供专业采暖服务的经营活动，是建筑采暖节能服务和建筑采暖用热服务的总称。实行供热计量以后，采暖服务变得相对复杂。采暖中介服务既包括了原有的服务内容，也增加了服务范围，总体来说，住宅建筑采暖中介服务包括建筑采暖节能和用热服务两部分。
2.2.1 住宅建筑采暖节能服务 住宅建筑采暖节能服务，包括楼栋护结构保温节能服务和房间温控与热计量服务。住宅建筑采暖节能服务内容如图1。
楼栋护结构保温节能服务主要是围护结构保温工程的质量鉴定、保修监督、使用维修和采暖节热保证金的使用。围护结构保温工程的质量鉴定是通过采暖用热计量分析，确定楼栋采暖用热量是否达到国家建筑节能设计标准。
保温工程保修监督则是对未达到国家建筑节能设计标准的楼栋，责成开发商进修保修。
保温工程使用维修，是定期对楼栋护结构检查、维护保养和修理，确保楼栋采暖用热量符合国家节能标准。采暖节热保证金，是为在楼栋护结构保温工程保修期间，支付楼栋采暖用热量超过法定采暖用热量的热费而设立的。由开发商缴纳，在建筑护结构保温工程款中提留，由采暖服务机构负责使用与结算手续。
房间温控与热计量服务主要是房间温控与热计量设备的质量鉴定、保修监督和使用维修。这部分内容主要是确保计量设备的热计量误差在供热收费允许的范围内，确保设备的温控效果符合要求。
2.2.2 住宅建筑采暖用热服务 住宅建筑采暖用热服务，包括楼栋采暖供热质量监督服务、楼内各户房间采暖保证服务和楼栋采暖计量、分担和收缴费服务。
采暖供热质量监督服务，主要是楼栋采暖供热的水质、水温、水量和水压监督。水质的好坏直接关系到计量设备的精度与寿命，必须由服务机构开展实时监督，发现问题及时与供热公司取得联系，采取措施改善。同时，实行供热计量后，整个采暖系统是一个变流量的动态控制系统，对水温、水量和水压的控制都要求较高，因而也依赖服务机构进行监督。
楼内各户房间采暖保证服务，主要是散热设备及恒温阀的使用服务。为了满足用户的舒适度要求，必须保证散热设备正常运行，恒温阀能自行调节进水量，从而保持室温恒定，提升节能性能。
楼栋采暖计量、分担和收缴费服务，是集中供热采暖实行“按热收费”后出现的新问题。楼栋采暖用热量分担，涉及到楼栋保温工程的质量鉴定和开发商保修及楼栋法定采暖用热量在楼内各户的分摊与支付缴费，是一个较复杂的事情，若没有采暖机构介入，要做好，难度是难以想象的。
住宅建筑采暖用热服务内容如图2。
3 住宅建筑采暖中介服务涉及到主体及作用机理
本文接下来将重点探讨采暖中介服务涉及到的主体及其行为动机，通过对其行为动机的分析，了解他们在中介采暖服务中会采取的行为策略，并最终得出采暖中介服务各主体的行为作用机理。
3.1 主体行为动机 通过分析知道，采暖中介服务涉及的利益主体主要是政府、供热公司、开发商、采暖用户和采暖中介服务机构等，不同主体对于采暖节能的行为动机和行为策略是不同的，对于采暖中介服务的行为表现也会不同。总体来说，政府的行为动机是推动整个社会节能；开发商的行为动机是降低企业成本，提高利润；供热公司的行为动机是快速收回热费，降低成本，增加收益；采暖用户的行为动机是提高采暖服务质量并减少采暖开支；中介服务机构的行为动机是通过高效、专业的采暖服务赢得用户认同与利润。
3.2 主体行为策略
3.2.1 政府将提供良好的政策环境并予以监督，引导技术中介市场健康发展。
供热计量改革是政府从长远利益来考虑的，为的是整个社会的节能降耗，住宅建筑采暖中介服务即是为了更好解决供热计量出现的问题而诞生的，但用户和开发商等主体在没有激励措施的情况下并不会关心自己的行为是否节能，这就决定了政府的行为策略是对中介服务机构的成立、相关手续的办理和税费给予相应的支持和优惠，并给予一定的运营补助，对于需要贷款的，适当支持金融机构对中介服务机构优先贷款，为发展中介服务提供好的投资运营环境。同时，为保证中介服务机构规范运行，政府必须从宏观上出台中介服务标准与法律规定，正确规范指导中介服务机构的行为。
3.2.2 供热公司会积极改善供热技术，提高供热质量 热计量的推行需要供热公司对大量既有非节能建筑进行改造，也需要对现有热力系统如水质、水温和水压以进行创新以满足计量需要，这在短时间内会带来成本的大幅度提升，若没有采暖中介服务的介入，供热公司不愿意背负更大成本和精力来推动供热计量的实施，也没有动力提高供热质量和供热服务效率。相反，若有中介服务参与进来，将有利于弥补供热公司服务质量不高的缺陷，改善它和用户的关系，减少其工作压力。为了更好的满足用户需要，及时收回热费并获利，它将把更多精力放在保障和提高供热质量上，进而推动供热技术节能。
3.2.3 开发商将规范自己的行为，开发符合节能保温标准的建筑 绿色建筑建设标准的提高可能会导致工期延长、操作复杂，故其开发成本通常要比一般建筑的开发成本高出5%～15%，房地产开发商通常把短期经济效益放在首位，缺乏开发绿色建筑的动力。[3]长期以来，国家缺乏有效的措施对开发商建设的住宅的节能保温效果进行监督，因而我国很多新建建筑都未能真正达到节能标准。采暖中介服务机构的介入，通过监督房地产商的行为，确保他们开发符合节能保温标准的建筑，同时，对开发商征收的用于保障建筑围护结构节能保温效果的节能保证金，由于数量巨大，若不满足要求，此项资金将被收缴利用，开发商为了减少这部分的成本损失，也会自觉安装质量较高的温控与计量设备，开发符合节能保温标准的建筑。
3.2.4 采暖用户会积极缴费，并养成行为节能的习惯
我国供热计量改革开始时间晚，供热计量技术还不成熟，还未能真正有效的降低采暖用户的供热支出，面临“节能不节费用”的尴尬，加上建筑不节能，用户很难养成行为节能的习惯，延缓了供热计量改革进程。中介服务机构的介入一定程度上弥补了供热公司服务质量不高的缺陷，更有效的解决用户在采暖过程中遇到的问题，并同时监督供热质量和开发商开发建筑和节能效果，这样供热技术节能和建筑节能得到保证，用户能通过自己的行为节能节省费用，又能满足取暖需要，当然愿意积极缴费，从自身行为节能做起推动整个采暖节能。
3.2.5 中介服务机构会不断提高服务质量，赢利用户认同 中介服务机构在供热计量推行过程中扮演着重要角色，它要求高效率、专业化服务弥补供热公司的不足，并对围护结构的保温、计量设备的质量、供热质量进行监督，协调改善开发商、供热公司与用户之间的关系，为了让用户真正感受到中介服务带来的好处，中介服务机构必须不断提高服务质量并降低服务费用，从而赢利用户支持。
3.3 采暖中介服务的作用机理（如图3）
①开发商向采暖用户提供符合节能保温标准的建筑，并安装温控与热计量设备，向政府提交节能保证金；
②供热公司完成管道敷设，开始向采暖用户供热；
③中介服务机构负责监督供热公司的供热质量（如水质、水温、水压等），并对开发商提供的围护结构保温工程、温控与热计量设备进行质量鉴定，同时负责楼栋的热计量、分担与收缴服务，向用户收取热费，再将供热费用交给供热公司；
④政府给供热公司和中介服务机构一定的补贴，对中介服务机构的服务行为、供热公司供热行为和开发商的建设行为进行监督，并将开发商提交的节能保证金转交给中介服务机构负责使用与结算，并进行资金使用监管；
⑤在供热过程中，中介服务机构做好用户跟进，及时处理好保温工程、温控与热计量设备的使用维修、保修监督服务，妥善应对用户的投诉与维修要求，保证散热设备和恒温阀处于正常使用状态，改善供热公司、采暖用户以及开发商三者之间的关系。
4 推行住宅建筑采暖中介服务的意义
4.1 有利于弥补供热公司服务空白，完善采暖服务体系 供热公司的服务多限于供热温度的保证和采暖设备的维修，对诸如计量设备、围护结构保温工程的质量鉴定和节能保证金的使用与结算等服务内容从未涉及，住宅建筑采暖中介服务则包含上述所有服务内容，弥补了供热公司的服务空白，更符合采暖用户的需求。
4.2 有利于协调改善供热公司与用户关系 供热企业与用户之间没有建立合同关系，供热质量不高、温度不够时，用户以拖欠取暖费相对抗，企业以用户不交热费而停止供热，导致双方矛盾纠纷不断扩大，形成恶性循环的局面，中介服务机构以中立方的角度参与采暖服务，消除了用户的抵触心理，既可以监督供热公司的供热质量，提高用户的舒适度，又协助供热公司收回热费，起到了协调并改善两者关系的作用。
4.3 有利于监督供热公司、开发商的行为 供热质量的高低依赖于开发商前期的保温工程质量和供热公司的供热质量，但在现实生活中，由于监测监管体系滞后，在面对用户投诉问题时，没有科学规范公正的检测手段，也缺乏权威性证据，当供暖质量和欠费问题发生纠纷时，用暖人举证较为困难，很难用法律的手段来维护自己的利益。采暖中介服务机构能实时对供热质量进行监测，当水温、水压达不到供热要求时可及时督促供热公司改进，当建筑围护结构保温工程不达标时，也可以用开发商缴纳的节能保证金进行改造。
4.4 有利于加速供热计量改革进程 实施供热计量需要一系列关键供热技术和体制方面的条件，可靠的计量、控制设备以及可靠的运行维护也是很重要的，与此同时，按热量计量还必须较好的解决邻室传热、建筑边角用户如何进行热费的合理分担，这些单凭供热公司是没办法调节的，也会造成供热计量推动进程缓慢，所以，建立有能力的中介服务机构来处理供热合同和收费以及设备的检测和校对，这都将极大地加速供热计量改革进程，从而最终促进节能目标的更好实现。
5 对策建议
5.1 加强供热服务体系建设，提升专业素质 采暖中介服务作为专业的采暖服务机构，应建立标准化的建筑采暖节能和用热服务体系，对于服务标准、收费情况、服务时间都应明确，加强人员素质培训，通过提升服务质量和效率赢得用户支持。同时工作人员应多到采暖用户中交谈，切实了解用户需要，促进供热企业和用户的沟通交流，让他们体会各自苦衷，提升供热质量，推动热费收回。
5.2 建立供热企业“供热质量评定体系”，为用户推荐好的供热企业 采暖价格因地域、管理水平和供暖成本不同而各异，各个供热公司的供热质量和服务水平也相差较大，中介服务机构应做好各个供热公司的供热质量评定和采暖价格比选工作，在用户可以选择的时候，优先推荐供热质量好、价格低的企业给用户。
5.3 建立服务激励机制和监督机制 采暖中介服务机构的服务性质决定了其服务价格不能太高，投资收益也很难达到预期标准，因而需要政府给予一定补助，并建立相应的激励机制增强工作人员的积极性。同时，服务机构的服务内容、服务价格和服务效率也都需要政府相关职能部门进行监督，建立相应的奖惩机制，保证中介服务机构的合法运营。
参考文献：
[1]刘伟琳.对供热计量改革中若干问题的探讨[J].资源节约与环保，2012，3.
1热量表行业发展的有利条件及存在的问题
1.1热量表行业发展的有利条件
1.1.1政策环境在过去的十年间，国务院及相关部委密集推出了一系列法规，包括《中华人民共和国节约能源法》、《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》、《关于推进供热计量的实施意见》、《民用建筑供热计量管理办法》、《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》等。我国已经在北方采暖地区开始推进“节能暖房”工程，从新竣工建筑到既有建筑改造，逐渐取消以面积收费方式，强制实现按用热量计价收费。
1.1.2市场需求及市场容量根据2012年住建部的统计数字，我国已经安装热计量收费系统的面积约为12亿平方米，2012年全国供热面积为51.84亿平方米，安装热计量收费系统的面积占比仅为23%左右。2000~2013期间，我国的供热面积从11.1亿平方米增长到57.17亿平方米，增长幅度414%，未来我国城镇化的快速发展还将持续相当长一段时间，城市供热面积还将大幅度增加，据乐观的估计，到2020年，我国城市供热面积将达到100亿平方米。国家推行供热改革的决心，推动了行业的快速发展，目前来看，我国热量表行业尚处于起步阶段，未来几年将是热量表行业持续高速增长的时期。
1.2行业存在的问题
1.2.1产品的技术应用还有待改进从全世界范围来看，集中供暖热量表这个细分行业总体发展时间不长，我国全面推行安装热量表的时间更短，热量表的具体技术方案是否适合当地的具体情况，只有经过用户使用后才能确定。随着技术的不断创新，从机械式流量计到无磁式流量计，再到超声波流量计，不断有新的计量方式出现；抗腐蚀、抗高温、耐用性较高的新材料也在逐渐用于热量表，这些技术进步都将不断提高热量表的质量与精度。远距离抄表手段及物联网等多种技术应用使热量表行业增加了更多的科技创新内容。我国热量表企业在过去20年里，更多的跟随、模仿国外企业的研发路线，未来我国热量表企业还需超越模仿阶段，走上独立自主、领先创新的更高层次。
1.2.2商业模式缺失“表安了，不会用”可能是目前行业存在的最大问题，这背后隐含的是商业模式创新的问题。目前大多数地区的新竣工建筑由开发商投资建设热计量系统，原有建筑改造由政府、供热公司、用户共同承担改造成本。但是很多地区没有对未来热量表的收费系统进行后续维护检测的成本由谁承担、热量表出现计量差错由谁承担、未来热量表使用寿命到期后后续更换成本由谁承担等问题予以明确解答。这些问题没有解决前，供热公司担心按计量收费会降低收入、增加成本，用户担心承担了热量表的维护费导致采暖缴费增加，所以有不少地区安装了热量表却没有按照热计量进行收费。因此，根据不同地区的特点，因地制宜设计合理的商业模式，是热计量收费长期可持续发展的核心。
2使用热计量表的商业模式思考
通过热计量收费可以节约供热成本，同时热计量收费系统的安装、维护也增加了目前供热体系的成本。总体来看，两者相抵后仍有节余。因此从长远来看，推行热计量收费是利国利民的举措。热计量收费的商业模式重建，实际上就是如何对成本和节余红利进行再分配。本文的思路是在供暖改革的初期，新增的成本不必叠加在原有主体上，而是由专业的第三方承担，同时这个专业第三方在改革初期享受节能改造创造的收益，进而将供暖改革的收益与风险统一起来。建议在目前供暖改革过渡期，引入合同能源管理公司（以下简称“EMC公司”）作为热计量系统的产品供给方。EMC公司可以是热量表生产公司，可以是国有投资公司，可以是供暖公司，也可以是其他专业的合同能源管理公司。
EMC公司提供热网改造的一揽子方案，并提供热计量收费全套设备、负责安装施工。EMC公司与供热公司、用户签订合同，约定按照计量收费后，根据供暖公司节约的成本、供热用户减少支付的采暖费参与分成。合同能源管理方案中应涉及以下几方面的要点：（1）科学确定测算合同管理指标和合同管理期初基数。明确能源合同管理指标，如单位收入煤耗成本或者单位热值创造的收入等指标作为管理目标。根据科学的计算或实际测量确定供热公司改造前的管理指标初始基数。（2）在合同管理期间，用户减少用热流量，减少支付的采暖费，按约定百分比分给EMC公司。供暖公司按照测算的同等供热量多创造的收入，按照约定比例分给EMC公司。（3）EMC公司负责合同期间设备的维护与检测。通过节能分成，收回投资支出、维护费用后，将热计量系统全部管理权移交给供热公司。（4）如果供热公司需要EMC公司持续为热计量系统进行后续维护，则可以再单独与EMC公司签订后续管理服务合同，并支付相应的费用。（5）为加速推进老旧小区的节能改造，政府应制定对EMC公司的补贴政策，补贴方式可以直接对硬件投资进行补贴，也可以包括通过提供银行贷款，并提供财政贴息方式间接支持。此外，我国已经建立多家碳交易所，供热企业可以纳入碳排放配额管理体系，经过供热系统改造后，EMC公司可组织测算减排指标，折算成碳排放指标，在市场出售，取得的收益用于对投资的补贴。我国集中供暖煤耗较高，未来减排潜力巨大，通过创造碳指标为供热相关企业带来额外的收入，或许会成为促进供热企业主动进行节能技术改造的新动力。
3结束语
热能作为人们的日常生活中几种主要的能源之一，与人们的生活密切相关。热能产品由供热企业负责生产，城市热力公司是近年来按照市场经济规律逐渐发展起来的新型企业，随着国民经济的快速发展，我国的热力企业正在以前所未有的速度迅猛发展。但是，伴随着供热所需能源价格不断攀升和环保压力的与日俱增，热力公司生产成本大幅度增加，企业运营负担日趋沉重。同时，国家出于保障人们基本生活水平考虑对供热企业的生产管理、技术水平、热网框架设计、营销和价格管理等方面均在不同程度上施加影响，使得热力公司生产经营的自主性并不高。因此热力公司必须充分利用财务管理工作，为企业的经营决策提供及时、可靠的财务信息，降低企业经营成本，增加利润，从而增强企业核心竞争力。
二、热力公司财务管理中存在的主要问题
1.相关人员财务管理观念缺失。热力公司大多是区域市场上具有垄断地位的国有企业，其经营状况历来都会得到当地政府部门的高度关注，当公司经营出现资金困难或者经营不善时，当地财政或银行都会给予相应的支持，以帮助企业渡过危机。因此，长久以来，热力公司高层及员工较少关注公司的财务状况，其财务管理的观念较为薄弱。然而，近年来，区域供热市场的竞争主体日趋多元化，市场竞争也越来越激烈，热力公司的垄断地位逐步被打破。此外，由于国内国企改革的加快推进，以及政府债务管理的日益规范化，多数热力公司的经营压力陡然增加。2.成本核算过程不够明确。由于热力公司生产的特殊性，产品高度单一，产、供、销同时完成，没有存货，不存在采用完全成本法产生的盈亏不实问题，根据会计核算从简的原则，热力成本核算采用完全成本法，只将财务费用列为期间费用。其他费用列入成本。其成本又分为固定成本和变动成本。固定成本是指与产品产量增减无直接关系的费用，包括材料费、工资、职工福利费、基本折旧、修理费和其他费用等。而变动成本指随着产品产量的增减而增减的费用，包括燃料费和水费等。但是有些热力公司在进行生产成本归集时，未将基本生产车间与辅助生产车间区分，所有车间的生产成本全部统一核算；产品成本组成模糊不清，对企业今后加强成本核算管理带来一定麻烦。3.采暖费回收率不高。每年热力公司都会有供暖费收缴不上来，除了企业单位欠费外，还有不少居民拖欠采暖费，拖欠采暖费势必造成热力公司资金运转困难，服务水平下降；服务水平下降，又反过来成为用户不缴费的理由，进一步使企业陷入越拖越久的恶性循环之中。居民拖欠取暖费的主要原因有：（1）个别居民家庭经济条件比较差，当季全额支付暖气费有困难；（2）因房屋买卖或转租导致房屋拥有者和使用者不同，从而引起暖气费缴费关系不畅；（3）有些用户以暖气温度不达标为由不愿缴费；（4）有些居民小区由物业代收暖气费，由于恶意拖欠、捆绑式收取等种种原因，造成居民长时间拖欠暖气费。
三、解决热力公司财务管理中存在问题的主要对策建议
1.树立财务管理的观念。热力公司要加强管理工作必须要树立财务管理重要的观念。而这种意识的树立首先要从公司管理者出发，加强公司管理人员的财务管理意识培养，通过培训、脱产或在职等学习方式，深入了解财务管理工作的意义，学习财务管理的方法,从而坚持加强公司财务管理理念。只有管理者转变了传统的观念，秉持创新理念，才能深人开展财务管理的工作。其次，全面贯彻财务管理的理念。让公司的所有员工特别是财务人员充分了解财务管理工作的必要性，树立成本领先、全面预算等财务管理意识。在公司管理者的带领下，要做好财务人员的培训工作，加深财务人员对财务信息化的系统熟悉和深层次运用程度，不断增强财务人员的素养，以及专业技能和综合管理能力。公司财务管理重要意识需要不断的加强，也需要从上到下的认识和坚持。2.做好成本核算基础工作，完善成本核算流程。热力公司要放弃以往粗放型的核算体系，不断细化核算单位；应该做到正确识别成本项目要素，完善成本核算流程，这不仅有利于提高成本核算的准确性，而且能够明确成本控制的关键点。做好成本核算基础工作是完善热力公司财务管理工作的重要环节，是基础工作，其核心工作包括:2.1做好完整的原始记录。原始记录是反映公司生产经营活动的原始资料，是进行成本、费用核算，分析费用预算、定额消耗、成本预算完成情况的依据。热力公司在生产经营活动中的产量、质量、工时、设备利用、存货的消耗、收发、领退、转移以及各项财产物资的损毁等，都应当及时做好完整的原始记录。原始记录既要符合生产、管理和成本核算的要求，又要简便易行，讲求实效。2.2健全计量验收管理。对于热力公司这样的供热企业，计量验收工作十分重要。做好计量验收工作是正确计算费用、成本的重要前提。各供热所应当配备计量人员和计量设备、仪表、工具，对各项财产物资的进出消耗、不同责任单位之间财产物资的转移以及出入库，进行严格的计量验收，做到手续齐全、计量准确。2.3做好财产清查工作。各供热所应当对设备维护材料、、保养材料等辅助材料定期清查、盘点，保证费用、成本计算的正确性、真实性、完整性。主要维护保养材料要逐月盘点，年终对所有财产、物资都要进行盘点，按规定及时报批处理各种财产物资的盘盈、盘亏、毁损、报废，做到账账、账实相符。3.加强采暖费的回收力度。3.1加大对各营业场所营销业务办理的监管力度。热力公司可以从供暖期开始起，每月将热费任务逐一分解，针对热费收费难点，进行分析、汇报、解决，对于各所热费回收情况，在系统营销工作群每天一报，提示大家不断关注收费率，努力完成收费任务。加强对热力收费管理系统中热用户的应收热费、供暖面积、交费单价等内容的调整的监督审核力度，要求各营业所对所有的调整操作进行汇总，并实地予以检查核实后，制表汇总上报公司，由公司相关部门逐一认真审核后，才能予以调整，确保热力收费管理系统中应收热费数据的准确性、及时性，杜绝违规调整和误操作的发生，使热费回收的管理工作更加严谨。3.2优化产品的服务质量。一是做到信息公开，以增强用户的信任。各个热力公司都可将各地的供热原材料煤炭、油料等价格、收费标准和依据进行信息公开，让老百姓明明白白消费；二是开展便民服务，比如增加收费点、设置智能缴费卡，甚至可以为一些老弱病残等群体提供上门服务等；三是加强市场调研，优化资源配置，提高热能产品“暖气”本身的品质。3.3强化激励机制。暖气的供给和买卖就是一种市场行为。因此可以将采暖费的收费分为三个阶段：在第一阶段内（供暖期之前）缴费的，可以小额度降价，给予打折优惠。热力公司可以开展预收采暖费优惠活动。比如在8月1日-8月31日缴费的用户，可以按其所缴采暖费的2.5%返点；在9月1日—9月30日缴费用户，可以按其所缴暖气费1.5%返点；对于往年欠费用户如在8、9月期间预交当年的采暖费，并交齐往年欠费，将给与免除全部滞纳金的优惠措施，同时享受当年采暖费缴费返点的活动。热力公司还可以开展预交采暖费赠食用油活动等等。在第二阶段（供暖期间）缴费的，采取平价收费；在第三阶段（供暖期结束后）缴费的，可以小幅度的涨价，并给予滞纳处罚，按供热管理条例收取滞纳金。3.4多管齐下，采取不同的追缴策略。不同的用户拖欠供暖费有着不同的原因，需要区别对待。对不同的用户人群采取不同的追缴策略，既要有采取法律诉讼的“强硬手段”，也要有扶危济贫的“柔情手段”，软硬兼施，多管齐下，已达到事半功倍的效果。
作者:张林 单位:新疆天富能源股份有限公司供热分公司
参考文献:
[1]王海云，对热电企业财务管理创新的一些思考[J].会计师，2016(03).
[2]张自光，企业财务管理中的成本控制研究[J].企业改革与管理，2014(5).
95年元月份—96年底,我公司曾经实行过免费供餐,由于标准过低,管理不力,在取得经验的同时也存在不少的问题。,为了让职工吃好，把好事办好，真正体会到公司领导的关心。总经办在总结以前工作得失的基础上，听取了部分运行职工的意见，征求了食堂工作人员的建议，初步形成了以下方案，请审批。
1、一分厂每值35人、二分厂23人，考虑供热等因素，按照每值65人测算，免费供餐年度开支14.25万元，平均每月支出1.19万元。
2、明确规定餐费标准和用餐范围。建议职工餐费标准为3元，原则上2.4元菜，0.6元饭。就餐人员仅限于运行三班倒及因工作需要并且无法脱离工作岗位用餐的职工。公司只免费供应午餐、晚餐。夜班用餐和早餐由职工自行准备。避免以前因大夜班没有免费餐，职工要求增餐，公司没有明确态度，只得发方便面被动应付等现象。
3、食堂按照公司核定的人数发放工作餐，如出现人员变动，值长必须电话通知食堂并由领餐人员在发放单上签字注明。
4、食堂按照供餐标准调剂饭菜和花色，允许各餐价格存在差异，但是必须实现全月平衡，不准出现节余。出现节余公司按照规定从月度费用中扣除。
3、一、二分厂中午10点收集快餐杯，下午16：20收集快餐杯。公司上午开饭时间为11：30—12：00；下午为17：30—18：00。具体开饭时间由食堂根据季节变化，随时调整。
4、建议公司明确供餐时间要求，过期不候。对于无正当理由延误时间影响供餐者不予办理，并且在执行前期严格管理，引导大家养成良好的守时习惯。
5、一律使用公司统一配发的快餐杯，由公司集中收集烤漆编号，不使用快餐杯者不予供餐。
6、一分厂自行收集快餐杯送到食堂，二分厂由食堂统一收集集中送餐。为便于管理在二分厂汽机零米建一售饭亭。
7、菜谱每4天一换，4天中下午饭菜允许相同，但每天菜不重样，饭三天不能重样。每周安排一次蒸包，必须配汤。每月根据除渣输煤等岗位的工作实际，硬性安排一次猪血等利于身体健康的菜种。每两个月大幅度调整口味。
9、供餐用蔬菜和面点必须新鲜卫生，根据市场行情确定有实力的供应商，蔬菜和饭食实行定点供应。
10、食堂必须制定详细科学的内部核算制度，按月结算。每次供餐必须有完整的记录。公司企管部、财务管理部等按月审计，食堂必须据实提供有关材料。
8、食堂建立定期征求意见制度，但需要注重和强调免费供餐的纪律性。运行员工可以通过代表或值长有组织地提供意见和确定菜谱，但不准搞特殊，防止众口难调，食堂工作无所适从。
9、改变目前运行食堂以营业额为主要指标的管理办法，针对运行食堂免费供餐制定专门的考核制度，用菜谱、质量、卫生、服务、意见征求频次以及运行员工评价等指标来确定运行食堂工作人员绩效，以激励食堂职工的工作积极性，不断提高服务质量。
10、秋冬季节气温降低，为保证二分厂能热汤热饭，食堂需配置不锈钢保温桶等器具。
11、建立相对稳定的免费供餐制度，试行3个月。试行期满再调整管理办法，在试行和执行期内，总经办召集食堂工作人员定期分析总结工作得失，及时改进工作中的不足之处。
12、在二分厂的供餐问题上，食堂职工存在不同意见。管理人员认为，为了30余名职工的两餐抽调2—3人，增添厨房设备，不仅增加费用，而且会人为增加工作量，造成不必要的人员浪费。少数职工在谈话中存在抽调到工业园设立专门食堂的想法。我们认为只要安排得当，利用现有人员和设备是能够完成一二分厂供餐任务的。唯一需要改善的是需要提供配送工具，鉴于大龄女同志多的情况，申请购买一辆低速电动三轮车倒班送饭。
车间主任意见征求补充内容:
1、车间主任反映由于车间替换人员和运行调整人员没有配发统一样式的快餐杯,要求临时替班人员可以使用自带饭盒，并建议在人员相对固定后予以补发。
2、一个人只能拿两个饭盒，在生产岗位人员紧张的情况下，建议公司统一定制盛饭盒、取饭的工具。
3、化验室跟班取样人员要求享受免费用餐待遇。
4、主任们提醒，按照3元/餐的标准，伙食可以不好，但是必须要清洁卫生，干干净净。
5、为避免浪费，公司将丢弃馒头等现象列入劳动纪律考核，由公司值班人员在巡视中监督，并能够作为抓违纪考核名额。
立足岗位，服务大众
天然气公司收费工作人员心得事迹
作为中石油达州天然气有限责任公司收费大厅的一名管理人员。职责就是对公司区域内用户资料进行详细的记录和归档，为各部门查询和了解用户资料提供便利；每月初为工程技术部提供可疑用户资料，为协助公司安全发展和用户安全用气提供保障；每月底进行用户的抄表录表工作，每日与财务室核对当日的销售报表，为公司的经营决策提供可靠依据。
在收费大厅工作这4年多的时间里，我经历了公司成立之初半年时间的零用户，到2004年7月达州市燃气总公司移交给我们公司第一批183户用户，再到现在公司已经发展了12008户天然气用户；公司的收费点也从原来的一个点增加成了三个点，其中公司大厅收费点和达钢收费点是每日营业，复兴镇的收费点是每个月从收费大厅派出两人前去收取。
说实话，尽管我从小在石油单位长大，也在这个行业工作了十余年，但是这种对外服务的工作我也是一点都没有头绪，初遇这183户移交用户的工作时，真的很紧张，生怕出一点纰漏而为中石油丢脸，所以让我印象最深的是那72户IC卡气表用户的交接工作。在那烈日炎炎的七月，公司总经理黄宗儒带领全体员工按照用户交接预案有条不紊的与达州市燃气总公司开始交接，由于我公司和达州市燃气总公司收费系统的差异，在交接过程中要对用户宣传安全事项，要为用户更换气表，还要在更换过程中对用户剩余气量进行核实与确认，这些工作需要在现场完成；再为用户补充和购买气量的工作又要回公司完成，同事们顾不上休息和喝水，当我们把充值卡一张张送回用户手里时，用户们看见我们被汗水打湿的衣服和头发，都不由得竖起大拇指来，并连声称赞道：“中石油的同志们就是好啊！”当夜幕降临时，看见家家户户厨房跳动着蓝色的火焰，吃着香喷喷的饭菜，这是我第一次感觉到热心细致的服务能让这些朴实的用户对我们的工作如此肯定！
还记得2007年12月为了确保达钢厂3500户用户能够在元旦节用上天然气，公司领导带领全体员工根据作业计划书的分组安排，顶着严寒在居民楼下搭起临时工作点，为用户派发安全手册和用户证并与用户签订供用气合同，由于每位用户都急切的希望用上天然气，所以秩序显得有点混乱起来，但是我们的工作人员一点也不急躁，而是耐心的给大家做好解释工作，遇到用户家只有老人和小孩的，我们就一遍遍的给他们讲解天然气的用气须知和安全事宜，直至他们懂得。这样一天下来大家的手脚都冻僵住了，可是看着用户们顺利、安全的用上天然气大家觉得这些辛苦都是值得的。
现在公司的经营业务一天天的发展壮大起来，我也在这几年的工作中不断的总结经验教训和学习专业知识，同时参加各种学习班提高自身的文化素质，以适应高速发展的科技进步。我们收费大厅作为公司对外服务的窗口，必须提供优质热情的服务才能赢得社会和用户的认同。
所以我更要立足岗位，为公司的经营发展奉献自己的一份力量。
时光如梭，转眼三个月过去，由于公司场所整体搬迁和会计基础规范化整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大，回顾以往虽没有轰轰烈烈的战果但也算经历了一段不平凡的考验和磨练，为了更好的总结上季度工作中的优劣，以便在下季度工作的开展中发扬优点，避免缺点并且改正缺点，特写此总结，望领导给予批示和指正。
一.上一季度工作总结：
1. 根据公司发展方向，协助集团公司升级和子公司申请，并提交可用的资料，为公司下一步发展打好基础。
2. 充分做好财务核算，及时结算记账，做到各项开支都符合规定，账目清楚。财务内部做好各方面的核算和监督。
3. 工作中审核一切开支凭证，月末组织好账目的核对，按照规定编制凭证、报表，并及时整理、装订和保存。
4. 监督资金往来，工作跟进以及与其他部门的配合，做好财务工作。在这一季度中虽然总共收到应收款XXXX万，与预想的结果存在很大的差异，资金匹配有很大的出入，导致资金紧张，但是通过财务部把关保证了现场施工的备用金发放和其他急需资金的落实。
二.总结完上季度的工作情况，根据上季度工作所取得的成效以及工作中的不足，并且根据公司领导指引，我下季度工作计划如下：
1.学习会计知识，提高工作能力总公司现在有5家账目需要独立核算的公司，必须学习会计知识、税务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，始终把增强学习意识作为一切工作的基础;态度严谨、细致、扎实、脚踏实地的做好财会工作。
2.会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算，进行会计监督。财务部人员要遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度，认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴等等，会计人员要勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，保障会计处理的及时、准确。
3.账款回收
资金是公司的命脉，可以说现在应收款回收是公司最重要也是最艰难的问题。在接下来的工作中，公司组织的收款小组，财务部应及时准确的提供信息，参与催款，避免出现烂账。
4. 开支审核
费用报销审核，根据规定的成本、费用开支范围和标准，审核原始凭证的合法性、合理性和真实性，审核费用发生的审批手续是否符合公司规定。
综上所述，在今后的工作中，我将不断学习，加强个人修养，努力提高工作能力，力求把工作做到更好，和公司一起成长。
财务会计月工作精选总结【二】
__上半年以来，财务部门在公司领导的支持和帮助下，在其他部门的积极配合下，全体财务人员共同努力，以企业效益为中心，围绕公司年度经营目标和重点工作，及时准确完成财务核算工作，真实反映公司财务状况和经营成果，站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，为公司领导经营决策提供依据。
第一部分 上半年度财务工作总结
一、认真完成公司日常各项财务核算工作，严格遵守财务会计制度和税收法规，认真履行职责，严格按照公司有关规定程序和审批权限办理各项业务。每月按时按质完成凭证编制审核，按时编制报送财务报表，及时反映公司经营状况。实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、防范经营风险，特别是防范税务风险，促进公司稳健经营。公司财务人员按时纳税申报，及时足额交纳各项税款，定期与国税地税业务及税务进行沟通，认真听取对方意见和建议，确保税务工作更快速、更有效的完成。
三、积极做好汇算清缴工作 在规定的时间内向税务局报送年度企业所得税纳税申报表，及时完成汇算清缴。报送资料包括年度企业所得税纳税申报表纸质资料和电子数据。
四、规范各项财务基础工作。__年公司实际业务性质在会计核算上较上年有了很大的变化，财务部门根据变化对会计核算科目及成本中心做了相应调整，将班组核算进行细化设置，费用分摊也进一步细化管理，各部门的费用项目进一步明细化，成本核算水平有了很大的提高，及时为公司领导提供财务数据，针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。
五、监督控制生产成本，完善成本核算。财务部门今年进一步改进计算每个生产单元的成本，完善生产单元的计算项目，根据生产部门提供的物料清单及相关单据，将材料消耗、人工费、电费、折旧等项目分摊到每个生产单元，月底财务按生产单元、生产周期进行明细核算结转生产、销售成本，使每一生产单元的产品成本更准确，为下一年度销售定价提供数据。
六、认真做好常规性财务工作。 财务部要求财务人员认真做好财务常规工作，如核算每月的物资采购入库;确认销售收款工作;审核每日费用报销、记账和票据管理工作;及时填报会计报表资料和税务申报资料;整理装订每月财务凭证等。在这最平常最繁琐的工作中，财务人员能够妥善处理各项工作，合理安排各项工作次序，及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，满足了各部门对财务的工作要求。对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、 条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济
合同的归档到各种基础财务资料的收集，都实现了正规化、标准化。按照档案管理制度的要求对公司财务凭证进行整理、装订、归档，使得财务部门成为公司的信息库。
七、合理运用国家税务优惠政策，与国、地税部门沟通协调增值税及营业税附加税费的减免、纳税申报等相关事宜，使公司在__年及时的享受到了国家增值税及营业税附加税费减免的优惠政策。
八、根据统一部署和要求，我公司会计档案保管员对需要销毁的1995年及以前年度的会计档案进行了认真的梳理，并编制会计档案销毁清册。
九、加强生产经营过程管理、控制与监督。每个季度主持并召开公司经济活动分析会，剖析公司生产经营过程中存在的问题，为公司领导的生产经营提供财务参考数据。
第二部分 下半年工作计划
一、 完善财务部各工作岗位职责，明确人员各岗位的职责权限，合理分工，细化财务部各岗位的具体工作，提高人员的专业技术水平、做好成员的团结合作。
二、 做好公司2013年度财务预算的编制工作以及__年度财务决算。
三、 继续做好会计核算及成本控制。强化班组核算，做好全年切块费用的控制使用，有效控制成本支出，降低成本，增加公司利润。
四、 做好资金管理及资产管理。通过内部管理控制，合理筹措，统筹安排运用资金，加大对库存积压物资及不良资产的报废及处置力度，积极盘活存量资产。
五、 强化会计管理职能，积极参与公司经营决策。合理开展各部门的费用管理，税收筹划，收支控制，为公司领导的生产经营提出合理化建议。
六、 做好财务分析工作。及时利用财务数据，采用科学的分析方法，对公司的财务状况、营运能力和财务成果进行分析，客观的评价公司业绩。
七、 迎接审计部门十月份的经济责任审计检查，确保检查工作不出差错。
财务会计月工作精选总结【三】
每月的月初末是每个会计最忙的时候，每月的工作结果都要在这几天归集，编制报表，进行纳税申报。每天都在和时间赛跑。充实着自己的工作生活。我喜欢的一句话：服务就是服务于公司、服务于员工、服务于客户以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化，所以这也是盛华热力有限公司所以员工共同的目标。在我们各部门积极配合下我们有序地完成了供暖期最后的一个月，为了使财务工作进一步的提高，为了把供暖工作做的更好，月工作做如下简要回顾和总结。
一、会计基础工作
(1)做好基础工作，根据本月发生的业务归集编制记账凭证、编制报表、并且申报纳税。
(2)采暖期临近结束，核对账目是必做的一项工作，从中找出漏记、多记的错误，更好的把账目核对清楚。
(3)通过给我们提供热源的河北盛华化工有限公司核对账目，我们即时的核对出多记的水费，并开具出热费专用发票，合理的计入成本。
(4)处理财务有关往来问题，并严格对审批单进行复核把关，对不合理的发票即时提出。
二、加强工作水平
(1)认真执行《会计法》，进一步加强对自己财务基础工作的水平，规范记账凭证的编制，严格对原始凭证的合理性进行审核，强化会计档案的管理。
(2)要正确合理的避税，及时发现违背税务法规的问题并予以改正，保持与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持与指导。
(3)勤于学习，不断提高自己的职业素养与技能，积极响应两会的指导路线，并且学习领会两会给我们企业带来的好政策，领悟两会的精髓，学习营业税实行的有关政策，认真学习财经方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。
(4)通过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体，加强政治思想和品德修养。
(5)不断学习、改变自己、更新知识、转变观念、完善自我，跟上时展的步伐。
三、下月计划
(1)编制报送20__年度报表，发现问题，解决问题，总结经验。
(2)整理2013—20__年凭证并装订存档。
(3)采暖期结束归集整理采暖费记账收据联并装订。
关键词：能源审计； 准入条件； 能源消耗
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.052
0 前言
某公司成立于2009年6月，拥有2000亩的生产建设基地，目前下设焦化、洗煤和水泥粉磨站三个分厂以及一个控股子公司，集原煤洗选、炼焦、煤化工产品回收、铸铁及精密铸铁、水泥为一体的循环经济项目，形成相对独立的煤焦化、铸铁、水泥循环经济产业链。
本次能源审计的审计范围为焦化厂，包括备煤车间、炼焦车间、化产车间、机械维修车间共四部分。其审计目的为取得国家工信部焦炭行业的准入证。
1 企业能源消费结构
2013上半年，公司投入能源折标准煤28.11万t，其中洗精煤（干基）273854.62t，折标准煤28.04万t，占能源消费总量的99.76%。企业能源消费结构见下表1。
2 企业单位产品能耗
企业2013年上半年生产的主要产品为焦炭，产量为208775.06t。其它副产品焦炉煤气、煤焦油、粗苯和硫铵等，属于能源的种类，计算综合能耗时须被扣减。经计算，该公司主产品焦炭的综合能耗为154.16kgce/t，小于焦化行业准入条件（2008年修订）国家对焦化行业产品能耗155kgce/t的要求，新鲜水单耗低于对焦化生产企业年产品水耗2.5m3/t的要求，煤耗（干基）小于1.33t/t焦的要求，居全国其它同类（或相似）焦化企业的中上等水平。
3 产值能耗及增加值能耗
3.1 工业总产值及工业增加值的核定
通过对公司提供的有关财务帐表的核查，公司在审计期2013年1～6月份，共计实现工业总产值为38616.1万元，工业增加值6141.89 万元，工业中间投入32474.21万元，同时对公司2013年的相应指标也进行了核定。
3.2 产品生产成本与能源成本
2013上半年该公司投入的能源费用为27145.609万元（包括新鲜水）， 生产总成本为54780.76万元，生产用能源成本为27415.9万元，能源成本比率为50.04%，2013上半年度公司主产品生产成本与能源成本如表2所示。
4 节能潜力分析
4.1 130万t/a焦化项目扩建工程
为实现设备充分利用，提高设备的利用率，公司计划建设3#和4#捣固焦炉，新增130万t/a的产能，使焦化厂焦炭年产量达190万t。
工程炉型为JNDK55-07C型侧装捣固焦炉，该炉型采用高效捣固机设备，缩短操作时间，扩大了炉组孔数，提高了经济效率；采用计算机集控系统，提高焦炉操作的自控水平及热效率，降低能耗。炼焦能源消耗目标值130kgce/t焦，与一期炼焦能源消耗154.16kgce/t焦相比，吨焦节能24.16 kgce/t焦，年节约标煤；年产量达到设计产能190万t，年节能45904t标煤。该项目按每年360个工作日，投资回收期（税前）：6.72年；投资回收期（税后）：7.8年。
4.2 1.5万kW焦炉煤气综合利用发电项目
利用企业运行过程中产生大量的焦炉煤气，和其分厂铸铁企业产生的高炉煤气，建设2台75t/h焦炉煤气和高炉煤气混燃中温中压蒸汽锅炉，2台12 MW抽汽凝气式汽轮发电机组及配套设施，年发电157056MW，供热19万t。发电后的蒸汽可供食堂、洗浴、采暖等生活和生产工序使用。发出的电除一部分供公司使用外，其余上网，减少公司线损。年节约标煤1147.3t。投资回收期（税前）：3.67年（含建设期1年）；投资回收期（税后）：4.39年（含建设期1年）。
4.3 炼焦煤调湿风选技术
在企业备煤车间，采用流化床技术，利用焦炉烟道废气的余热，对炼焦洗精煤料水份进行调整，并按其粒度和密度的不同进行选择粉碎。达到提高焦炭质量、降低炼焦耗热量、节能减排等目的。以一期年产焦炭60万t焦化项目，炼焦煤水份由10%降至7%（降低3%），一年炼焦耗热量可减少8.2×107MJ，节约标煤约2400t，230万元。可用便宜的弱粘结性煤替代高价优质炼焦煤比例约5%；可提高焦炉生产能力3%～10%；可减少炼焦产生的废水量3万t；可降低备煤粉碎机电耗约40%；由此可创直接经济效益约900万元/a。
齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司改革发展之路
齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司是黑龙江省西部地区较大规模的供热企业之一，其前身是齐齐哈尔市热力公司，组建于1989年，是企业化管理的事业单位，1999年转为企业，2000年整体改制为国有控股企业-----齐齐哈尔新阳热力有限公司。2001年组建了新阳热力集团，2003年8月，根据齐齐哈尔市政府关于进一步深化国有企业产权制度改革的规定精神，企业实现了国有资本的全部退出，成功改制为民营企业集团。通过几年来不断地深化产权制度，实现了企业经营机制和管理机制的根本转变，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人实体和市场竞争实体。
齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司现有员工1，583人，其中管理人员251人，各类专业技术人员125人。集团公司内设7个职能部门，下辖7个分公司，2个子公司和1个附属单位。拥有供热站56座，锅炉126台，总装机容量741、3兆瓦，供热面积已达到700万平方米，占全市应供热面积的56%，成为齐市地区供热行业的骨干企业和中心城区热电联产开发项目的业主单位。在努力作好供热服务工作的同时，积极培育新的经济增长点，广泛涉足煤炭经销、房地产开发、物流运输、保温材料制造、园艺花卉、型煤加工、粮油经贸等相关产业。使企业向良性化、多元化方向发展。
几年来，公司以实现“阳光让您屋暖心更暖”的承诺为目标，坚持“优质、高效、低耗”的供热方针，面对市场经济中出现的经济困难，不等不靠，大胆改革，使企业的面貌和员工的精神风貌发生了深刻的变化，企业的经济效益不断提高，主要经济指标一年一个新台阶，2003年实现销售收入9，696万元，利润29万元，上缴税金260万元。连续多年企业各项经济技术指标名列同行前茅，赢得了社会各界和广大热用户的赞誉。公司先后被授予国家档案管理二级企业、省建设系统先进单位、思想政治工作先进单位、市23届劳模大会先进单位、市级文明单位标兵、市党风廉政建设先进集体、市特级安全生产先进单位“五连冠”，市企业文化建设先进单位、市城建190服务热线先进单位标兵、公司经济民警分队被省公安厅荣记三等功，公司团委被团市委授予市级红旗团委、思想政治工作先进集体，公司计生工作连续多年被龙沙区授予先进单位。
这一串串数字的变化，一项项荣誉的获得，凝结了社会各界的帮助，凝结鹤城老百姓对阳光的挚爱，更浸透了阳光创业者们的辛勤汗水和无私奉献。
阳光热力集团在短短十几年时间里创造了卓越的业绩，综合实力和供热面积及供热服务质量在全市同行业中名列前茅，“阳光热力”这一供热品牌在2004年被评为“我信赖、我喜欢”的唯一供热品牌。是什么使阳光集团能取得如此骄人的业绩？用阳光集团董事长、总经理李长筑的话说：“不怕做一到，就怕想不到”。就是坚持不断创新，创新是企业发展之魂。
创新体制、增强活力。
16年前，市委市政府为了解决城市集中供热问题成立了齐齐哈尔市热力公司，是企业化管理的事业单位，供热面积107万平方米，固定资产也有970万元，年销售收入为1，600多万元。在计划经济向市场经济转轨的过程中，受政策、价格和经济环境等诸多因素的影响，公司困难重重，员工士气低落，感到前途渺茫，企业走入了低谷。为改变城市供热现状，市政府选派了能力强、素质高的李长筑同志到热力公司重新组建了新一届的领导集体。在新一届领导班子带领下，经过全体职工的努力，于1999年成功地实现了由事业单位向企业的转变。供热面积扩大为314万平方米，企业拥有固定资产已达1、61亿元，创年销售收入6，595万元。
为迅速把企业做大做强，公司在短短的几年内迈出了具有决定意义的三大步。2000年整体改制为国有控股企业—齐齐哈尔新阳热力有限公司。2001年组建了新阳热力集团，拥有固定资产2，068亿元，当年创销售收入7200多万元，集中供热面积也增加为482多万平方米。企业从此走出了困境。2003年8月，根椐齐齐哈尔市政府关于进一步深化国有企业产权制度改革的规定精神，企业不等不靠，抢抓机遇，努力创造外部条件，多方争取政策支持，实现了国有资本的全部退出，成功改制为民营企业集团—齐齐哈尔阳光热力集团有限责任公司。经过一年多努力，集团公司的供热面积猛增至650多万平方米，是组建时的6倍多，固定资产也由组建时的970多万元增加到3，456万元，增长了35倍多。企业的销售收入也由组建时的1，600多万元增加到1，038亿元，增长了6倍多。
正是依靠企业产权制度改革，阳光集团在短短16年间，由当初一个名不见经传的市供热公司，一跃成为黑龙江省西部地区规模最大的、现代化的大型供热企业集团。这不能不说是一个奇迹，一种辉煌！
在不断发展状大的过程中，阳光集团的决策者们深深懂得：一个活的机制就是企业活力的化身，就是企业持续发展的动力，因此阳光集团在产权制度改革的同时，把不断深化人事、用工、分配三项制度改革做为企业实现创新创效的源动力。坚持竞争、择优和“人尽其才，人尽其用”的用人思想。通过深化人事制度改革，改变干部终身制，管理人员实行聘任聘用制，采取逐级竞聘上岗，真正实现能者上，平者让、庸者下。集团公司所属各单位和机关部门一级聘一级，自主组阁，权益一体，使每个团队真正形成合力。
在用工机制方面，实行全员劳动合同制，用工形式采取竞争上岗，优化组合，末位淘汰，能进能出。通过改革，彻底打破了旧有的“铁饭碗”，澄清了“员工只有能进，不能出的这潭死水”，人力资源得到了合理配置，企业有了自身活力，全体员工的工作积极性和主动性空前高涨。
本着“以岗定薪岗变薪变，按劳取酬，效益第一”的原则，充分激活分配制度，实行管理人员岗位工资制，工人岗位技能工资制，集团各单位、部门在工资计划指标额内可以进行充分的活化和细化，合理拉开员工收入差距，形成了工资能升能降的崭新的薪酬管理体制。通过深化企业改革，强化企业管理，企业的三个效益稳步提高。正是这种创新的机制，给企业的发展注入了新的活力，企业的各项指标也因此得到显著提高，热费收缴由97年60.89%上到88.59%,增长27.7个百分点，供热消耗大幅度下降，与96—97采暖期相比，煤、水、电等经济技术指标由57.6公年／平方米、0.26吨／平方米、6.37度／平方米分别下降至49.88公斤／平方米、0.14吨／平方米、4.38度／平方米.同时,服务质量明显提高,用户室温合格率达99%,用户报修处理及时率达到100%,供热工作提到了市委、市政府、社会各界和广大热用户的普遍认可。
创新管理、提高效益。
提高企业三个效益关键在强化企业的内部管理。“打铁先得自身便”、“基层班子向分公司班子看齐，公司班子向一把手看齐”，这就是阳光集团领导集体对自身提出要求。管理就是要先管人，思路决定出路。公司成立初期，面对管理混乱的局面，以李长筑为首的新一届领导班子，首先确定了“抓班子，带队伍”的工作思路。同时为了加强管理人员的责任意识，拉近干群距离，新班子力排众议，成立了督察处，上可监督经理，下可考核每名员工。为了培养优秀的管理人才队伍，集团广泛实施了“素质教育工程”加大了教育培训资金的投入，多次聘请大学知名导师为各级管理人员讲授企业经营管理知识。今年初，组织85人参加了由《细节决定成败》、《水煮三国》的作者主讲的报告会。开拓了视野，为进一步提高管理水平奠定了基础。
经过长期的摸索与实践，如今，阳光集团按照“集权有道，分权有序，授权有章，用权有度”的原则建立了一套适合企业实际，具有阳光特色的科学制度管理体系。
狠抓了企业内部管理。在宏观管理上，制定了“团结拼搏求生存，务实奉献图发展”的企业精神，树立了“辛苦我一人，温暖千万家”的服务宗旨。制定了“优质、高效、低耗”的供热方针，确定了“创造温暖，至诚服务、和衷共济、开拓未来”的企业经营理念。在微观管理上，加强了各项目标管理，建立了以生产、经营、制约三条线，集团公司、分（子）公司、供暖所（站）三个层次，以集团公司为投资决策中心，分（子）公司为经营管理和利润中心，供暖所（站）为成本核算中心，三个中心为主体的经营管理体系。集团公司下属的6个分公司全部模拟一级法人运作，各分（子）公司享有充分自，实行“自主经营，自负盈亏、自我约束、自我发展”的经营管理机制。集团公司，分（子）公司，供暖所（站）逐级实行自我责任考核，加强过程控制，确保总体经营目标顺利完成。为此集团公司今年将花大量人力重新修订了《企业管理制度汇编》、《管理人员岗位工作标准》，《人事劳资管理制度汇编》、《工作程序汇编》等。
为进一步提高经济效益，集团公司积极开展科技创新，与北京博达新创网络公司联手开发了办公自动软件和收费管理软件，创建了集团公司网站，实现了办公自动化和管理网络化。几年来，集团公司投入资金3，000余万元。不断把变频技术等智能化控制手段应用到设备技术改造中，完成技术改造工程28项，设备更新4项，外网改造32项。随着企业实力的不断增强，集团公司先后接收了第一机床厂、第二机床厂、市政系统，教委系统等十几处热源，新建了南苑开发区，东市场小区为典范的高科技、高效率的现代化热源。同时，集团公司领导班子高瞻远瞩，主动出击，抢滩外县区供热市场，先后在昂昂溪、龙江、梅里斯投资建设热源，实现了集团公司的跨地域发展。此外，集团公司充分利用品牌优势，积极开展资产运营，与中国华电集团签约共同开发中心城区热电联产项目。该项目投产以后，阳光集团的供热管网可覆盖整个中心城区，彻底解决齐齐哈尔集中供热的难题，既节约了能源，减少了损耗，也将改善齐齐哈尔中心城区的大气质量。
如今，阳光热力集团在努力做好供热服务主业工作的同时，积极培育新的经济增长点，大力发展多元化经济，煤炭经销，型煤加工，园材工程，物业管理，热工设计，保温材料制造，房地产开发等第三产业迅速发展壮大。
创新服务，促进发展
阳光集团自成立以来，一直奉行“创造温暖、至诚服务、和衷共济、开拓未来”的企业经营理念，找准自己生存和发展的位置，努力给社会给热用户以虞诚的回报。企业不断强化服务意识，创新服务方式，把社会效益、热用户的利益当作自己事业的第一选择。
自1989年开始，阳光集团从热用户的切身利益和企业发展的需要出发，借助自身的供热优势，在全社会大力提倡“辛苦我一人、温暖千万家”的服务宗旨，制定了“优质、高效、低耗”的供热方针，并通过新闻媒体向社会公开承诺，保证用户室温达到16℃以上，如果达不到规定的回水温度要求，每降低1℃罚款100元，在连续高寒的供热期间，集团公司为了保证用户的室温，把回水温度提高2℃，这样全集团多耗煤2万多吨，支出200多万元。几年来，集团公司积极主动为用户服务，转变服务作风。通过“双评”“正行风、促发展”、“双十佳、双百优”，“做用户贴心人”等活动来提高服务水平。阳光集团的党员服务队不辞辛劳，走街串户，足迹遍布了供热辖区的大街小巷，义务为热用户排优解难，所到之处，受到了热用户的一至好评。
为进一步创新服务理念，提高服务质量，自2004年开始，阳光集团又提出了“向管理要效益，靠服务促发展”的经营理念。为配合全市开展的“共铸诚信鹤城”活动，集团公司开展“共铸诚信鹤城、塑造阳光品牌”优质服务活动。通过新闻媒体向社会做出了“阳光让您屋暖心更暖”的承诺。在热费收缴上，提出了“以热心换热费”、“视用户为亲人”的口号，坚持以法收费，以情收费，主动帮助热用户解决实际困难，有效地促进了热费的收缴。两年来热费的收缴始终在92%以上。在供热服务上，切实转变服务作风，变被动服务为主动服务，在优质服务活动中，阳光集团在所辖供热范围内每5栋楼房设置一块“共铸诚信鹤城、塑造阳光品牌”公示板，共设置了153块，向热用户发放供热服务联系卡近10万张。今年供热以来，居住在物质2号楼的居民通过联系卡上的电话陆续向集团公司第三分公司湖四供暖所反映，4、5、6单元4到7楼的室温只有13℃左右，这引起了集团公司领导的高度重视，公司派主管领导和相关的技术人员经过一周的排查，终于找到了不热的原因是一块砖头堵塞了管道，经过了几天的抢修，使用户享受到了正常的温度，这件事情受到了黑龙江省电视台的关注，《新闻夜航》栏目给予了肯定性报道。
阳光集团始终坚持把提高服务质量、争创阳光品牌作为大事来抓，要求全体员工牢固树立“一切为了用户，视用户为亲人”的观念，时刻做到以优质的服务诠集团的经营理念，真正使“阳光”品牌深入人心。为此还实施了三大举措：一是建成立了服务考核体系，层层落实用户服务维修责任制，实行首问负责制。二是24小时开通“12319”服务热线，面向社会公开供热方式，供热参数，供热责任人和投诉电话，安排专人接待处理用户的来信、来访，为用户排忧解难。三是定期召开用户座谈会，听取用户的意见，聘请行风监督员，主动接受群众的监督，实行经理接持日，为热用户解决实际问题。由于措施过硬，服务到位，阳光集团的社会信誉度越来越高，供热面积越来越大，社会效益和经济效益越来越好。在今年煤、水、电涨价，造成企业增加了3，800多万元成本的不利条件下，圆满完成了今冬的供暖任务，既为政府分忧，也为百姓解难。为此。阳光集团被评为市消费者信得过的知名企业，“阳光热力”也被评为供热行业中唯一的“我信赖、我喜欢”的知名品牌。
创新未来、再造辉煌
阳光人永远不会满足于昨天的成功，今日的辉煌，今后的路还很长。面对瞬息万变的市场竞争，阳光人信守“事业无涯、创新无限、守成失去一切，创新赢得未来”，“靠事业吸引人，靠情感凝聚人、靠机制激励人，靠发展留住人”，“要把企业建设成为施展才华的舞台，增长才干的学校，过好日子的家园”等一系列具有鲜明个性的企业文化理念，给自己的未来之路编织了一个富有挑战性的战略构想，这就是形成条块清晰，责任明确的三大全新的经营板块。一是形成以七大供暖分（子）公司为经营主业的第一大经营板块；二是形成了以热电联产项目建设，中心城区供热资源整合，旧有楼房改造保温工程。三大职能为核心的第二大经营板块。三是形成了以煤炭经销、物流运输、园林工程、型煤加工、热力工程设计、保温材料制造成、房地产开发物业管理等为主要经营项目的多元化发展的第三大经营板块。通过壮大供热主体产业，拓展相关产业，开发高新技术产业三条途径，实现着每年新增热负荷100万平方米的目标，到2008年，中心城区热电联产投产时，实现对全市中心城区热源的科学整合，供热总面积将达到1000万平方米，真正成为黑龙江省西部地区供热企业中的巨型航母。小陈老师工作室制作
我们完全有理由相信，阳光集团的明天会更好。在不久的将来，一个更加充满生机与活力的，具有集约化、产业化、高科技化的全新阳光将展现在世人面前！
一、引言
审计收费作为审计服务供需双方就审计服务所达成的价格，反映了注册会计师审计服务的价值。合理的审计收费不仅是保障注册会计师审计质量的经济基础，也是注册会计师审计行业可持续发展的基础。如果会计师事务所的审计收费降低幅度过大，会迫使会计师事务所减少配备经验丰富的审计人员、迫使审计师减少必要的审计程序、迫使审计师搜集不充分的审计证据来支持所发表的审计意见，审计质量就无从保证，从而埋下了审计风险隐患，公众就不能充分信赖被审计单位的财务状况、经营成果以及现金流量，并据此作出正确的决策。在当前物价水平、工资水平等普遍上扬的背景下，一些会计师事务所的审计收费出现“跳水式”的下降，引起了社会各界的高度关注，有待于进行深入研究。截至2013年4月29日，在同时公布了两个年度的审计费用的1 035家上市公司中，本文以2011年度审计费用是2012年度审计费用1.5倍以上的八家上市公司为例（如表1所示），通过分析审计收费的影响因素及内在机理，提出相应的对策建议。这八家上市公司在两个年度内均被出具了标准无保留意见的审计报告，其中只有天立环保更换了会计师事务所，其他七家上市公司仍然沿用上一年度的会计师事务所。
二、会计师事务所审计收费“跳水式下降”的因素分析
在市场经济不完善、法制环境不健全的背景下，无论是“深口袋理论”还是“审计保险假说”都缺乏实施的现实基础。《会计师事务所服务收费管理办法》第六条规定，“实行计件收费的审计服务，可以实收资本、资产总额或营业收入等反映审计对象规模的指标为计费依据，采取差额定率累进计算的办法收取服务费。即按实收资本、资产总额或营业收入等划分收费档次，分档计算收费额，各档相加为收费总额。”
（一）总资产、净资产、实收资本分析。由下页表2资料可知：
1.从八家上市公司总资产来看，2012年总资产与2011年总资产相比，都存在不同程度的增长，增长最多的是电科院，增长24.68%；增长最少的是玉龙股份，增长2.00%。可见，总资产的增长变化不足以解释上述八家上市公司审计费用的“跳水式”下降。
2.从八家上市公司净资产来看，2012年净资产与2011年净资产相比，都存在不同程度的增长，增长最多的是电科院，增长8.05%；增长最少的是哈尔斯，增长0.77%。可见，净资产的增长变化不足以解释上述八家上市公司审计费用的“跳水式”下降。
3.从八家上市公司实收资本来看，2012年实收资本与2011年实收资本相比，除了玉龙股份和哈尔斯两家上市公司与上年度持平以外，其他六家上市公司的实收资本都存在不同程度的增长，增长最多的是隆华传热，增长104.15%；增长最少的是华天科技，增长60%。可见，实收资本的增长变化不足以解释上述八家上市公司审计费用的“跳水式”下降。
（二）营业收入、利润总额、净利润分析。由表3资料可知：
1.从八家上市公司营业收入来看，2012年营业收入与2011年营业收入相比，除了玉龙股份、隆华传热两家上市公司减少以外，其他六家上市公司的营业收入都存在不同程度的增长，增长最多的是天立环保，增长72.01%；增长最少的是哈尔斯，增长3.14%。就营业收入减少的玉龙股份、隆华传热两家上市公司而言，玉龙股份减少了13.29%，与其审计费用减少87.95%相比，二者不成比例，不足以解释其审计费用的大幅度下降；隆华传热减少了6.90%，与其审计费用减少73.08%相比，二者不成比例，不足以解释其审计费用的大幅度下降。可见，营业收入的变化不足以解释上述八家上市公司审计费用的“跳水式”下降。
2.从八家上市公司利润总额来看，2012年利润总额与2011年利润总额相比，玉龙股份、天立环保、华天科技、电科院四家上市公司的利润总额存在不同程度的增长，增长最多的是电科院，增长61.84%；增长最少的是天立环保，增长0.48%。冠昊生物、隆华传热、新研股份、哈尔斯四家上市公司的利润总额存在不同程度的减少：冠昊生物减少了37.71%，其审计费用减少83.02%；隆华传热减少了25.76%，其审计费用减少73.08%；新研股份减少了11.80%，其审计费用减少40%；哈尔斯减少了17.08%，其审计费用减少33.33%；即利润总额的减少与其审计费用的减少不一致。可见，利润总额增长的四家上市公司不足以解释其审计费用的“跳水式”下降，而利润总额下降的四家上市公司可以部分解释其审计费用的“跳水式”下降。
3.从八家上市公司净利润来看，2012年净利润与2011年净利润相比，玉龙股份、天立环保、华天科技、电科院四家上市公司的净利润存在不同程度的增长，增长最多的是电科院，增长61.58%；增长最少的是天立环保，增长0.11%。冠昊生物、隆华传热、新研股份、哈尔斯四家上市公司的净利润存在不同程度的减少：冠昊生物减少34.35%，其审计费用减少83.02%；隆华传热减少26.65%，其审计费用减少73.08%；新研股份减少13.44%，其审计费用减少40%；哈尔斯减少18.85%，其审计费用减少33.33%；即净利润的减少与其审计费用的减少不一致。可见，净利润增长的四家上市公司不足以解释其审计费用的“跳水式”下降，而净利润下降的四家上市公司可以部分解释其审计费用的“跳水式”下降。
（三）八家上市公司审计费用“跳水式下降”的其他因素分析。
1.审计市场主体缺乏对高质量审计服务的自发性需求。母母锟放以后我国注册会计师审计市场发展情况来看，注册会计师审计制度是政府强制推行的结果，而非企业自愿选择的结果。因而相当一部分公司包括上市公司对注册会计师审计服务的需求主要是为了满足法律法规的需要，而对高质量的审计服务缺乏内生性的需求。对于这些上市公司而言，他们不愿意为注册会计师审计服务支付高额的费用，只要达到政策规定的最低要求即可，从而导致上市公司在聘请会计师事务所时，考虑更多的是审计收费的高低，而不是审计服务质量的高低，这样就会诱导会计师事务所采取价格战而非质量战，来赢得比较优势。
2.注册会计师审计市场竞争激烈。从注册会计师审计服务供给来看，在当前高等教育扩招的背景下，几乎所有的高等院校都开设了会计审计专业或相关专业，每年庞大的会计审计专业以及其他非会计审计专业毕业生，通过自身的辛勤努力源源不断地进入注册会计师审计队伍，为不断扩大供给注册会计师审计服务奠定了基础；从注册会计师审计服务需求来看，由于我国企业自身对注册会计师审计报告的需求不足以及审计边界的缩小，使得我国注册会计师审计服务缺乏刚性需求，注册会计师审计服务市场的供需必将失衡，尤其是随着国际“四大”进入我国审计市场，凭借其优势与我国本土的会计师事务所展开竞争，抢占了我国注册会计师审计服务市场的很大一部分市场份额，进一步加剧我国本土会计师事务所之间的竞争，使得本土会计师事务所在承担业务时处于弱势地位，由此引发“价格战”便在情理之中。
三、治理会计师事务所审计收费“跳水式下降”的对策建议
（一）增强会计师事务所的社会责任意识。审计学家Mautz和Sharaf曾经说：“审计是关于社会责任及道德行为以及收集、评价证据的一种活动。”会计师事务所作为一种承担特定社会使命的智力型组织，作为资本市场和市场经济的重要参与者，应树立社会责任意识，肩负其对投资者以及社会公众所承担的社会责任，全方位、多手段地培养注册会计师树立高尚的职业道德观。在执业过程中坚持独立、客观、公正的职业道德，使审计结论不依附和屈从于任何利益集团或人士的影响和压力。
（二）完善上市公司的治理结构和治理机制，使股东成为真正的审计委托人，培育对高质量审计服务的自愿性需求。上市公司的现在或潜在的投资者、债权人等高质量审计服务的需求者，其需求的层次、质量等内容无法直接传递给会计师事务所，而且他们无法为注册会计师审计支付费用，所以他们的需求无法形成有效需求。因此，完善上市公司的治理结构和治理机制，提高对高质量审计服务的需求，使股东成为审计委托人，享有选择会计师事务所的权利，改变目前审计委托人和被审计人不分离的现象，实现承担审计费用和享受审计收益相匹配，有效地制约经理人员的机会主义行为，形成审计市场的有效需求。
（三）优化会计师事务所的组织形式。现在，我国会计师事务所的组织形式大多是有限任制，这种形式不利于注册会计师审计市场的健康平稳发展，建议对现有的有限责任制组织形式进行改革，逐渐推行合伙制组织形式，使会计师事务所对其提供的审计服务承担无限责任，从而减少“低价揽客”现象的发生，促进审计收费市场的平稳发展。
（四）培养会计师事务所的行业专长，提供异质性的审计服务。会计师事务所行业专长是指会计师事务所的注册会计师在执业过程中相对于其他会计师事务所的注册会计师在技能上的优势，以此向客户收取费用溢价，为客户提供异质性的审计服务，例如普华永道在金融业上有专长，德勤擅长内控咨询业务。因此，我国会计师事务所要不断培养自身的行业专长，这样不仅可以扩大事务所的业务范围、提供差异化的审计服务、提升整个行业的服务水平，而且可以提高审计市场的进入壁垒以及自身对审计收费的控制力，从而获得审计费用溢价，进而提高会计师事务所的市场谈判能力和市场竞争力，实现会计师事务所、审计客户以及政府部门的三方共赢。
（五）注册会计师协会对低价收费的会计师事务所进行约谈和重点监控。各级注册会计师协会要加强对审计收费的监督检查，尤其是对低价收费的会计师事务所进行书面约谈，就可能存在的风险进行提示，并要求会计师事务所和注册会计师确保对低价收费的审计工作投入、重视期初余额审计、切实做好项目质量控制。与此同时，各级注册会计师协会要加强对这类会计师事务所的监控，实现审计收费市场的持续博弈，保证其审计质量，维护审计市场乃至资本市场的秩序，服务资本市场善治的目标。S
参考文献：
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根据**县第十三届人大常委会第二十四次会议评议意见整改如下：
一、坚持与时俱进，重视城市规划
**县城总体规划及县城总体规划已于XX年4月由市政府批准实施，对此，县委、政府、人大、政协、四大班子领导高度重视，专门成立了以闰县长为首的**县城市规划管理领导小组。确立了具体职责并制定了详细的审批程序。这大大提高了规划工作的权威性和规范性，使规划审批工作做到有章可循，有法可依。两年来，我局共审批各类建设工程项目68项，计20万平方米，严格按规划要求发放“一书两证”，并对开工工程进行了放线、验线，使之全部符合城市规划要求。
二、圆满完成了今年城市建设目标任务
XX年是我县有史以来城市建设投资最大，项目最多，任务最重的一年，一年来通过全局上下的不懈努力，较为圆满的完成了各i项基础设施建设工作。
今年共完成项目工程28项，总投资2197万元，其中完成了政府街以北及县城部分急需改造的21条街巷道路硬化工程，总长度6530米，投资1331万元;投资300万元完成了新烈士陵园建设工程和其它项目工程6项;完成了政府东街、建国大街、南北河沿街地下采暖管网铺设8200米;完成了政府大街、南北河沿街、红山寺大街部分地下污水管网铺设8081米;完成了21条硬化道路路灯安装286盏，投资138万元;完成了政府东街路口和十字街红绿灯15套，投资25万元;完成商住楼开发40幢建筑面积14万平方米;投资50多万元完成了政府东街仿古建筑一条街和主要街道楼群霓虹灯亮化工程;投资566万元，全面启动了集贸市场，文化广场，停车场和公厕等建设工程;加大了市容市貌环境卫生和城市管理综合执法力度，治理了不规范广告、牌匾、灯箱1000多块。治理了小商小贩摊点乱摆乱放现象，目前城市面貌已基本改观。
三、加快了商住楼开发力度与往年相比，今年的商住楼开发呈持续增长的势头，全年共完成商住楼开发40幢，建筑面积14万平方米。
四、招商引资工作成效显著我局十分重视招商引资工作。先后与宣化利民建筑公司引资1000多万元开发外贸利民小区，建筑面积1.3万平方米;由张家口明月房地产开发公司投资1450万元，开发粮油加工厂住宅小区，建筑面积1.6万平方米，宣化鼓楼房地产开发公司投资600万元开发检察院旧办公楼5000平方米，目前已全面开工，东关住宅小区建设项目已与张家口房地产开发公司达成投资协议，前期准备工作正在进行，已投入启动资金200万元，目前已全面动工，还有一批意向型项目正在洽谈中。
五、提高供热水平，改善人居环境
近年来，我县城市建设步伐明显加快，城镇人均住宅面积逐步增加，截止目前已有楼群258幢，由供热中心管理的85幢，供热面积达到25.7万平方米。
今年我供热中心重点在供热设施进行技改，改善供热质量，加大采暖费收费力度等几方面做了大量工作，使今年的供热管理工作取得了实质性进展。1,年初停暖后，我们便开始对供热锅炉管网、供水、供电等配套设施进行全面检修整改，更换了东龙，南河沿街供热管网1200米，彻底解决了供暖死角问题。通过检修整改，今年的供暖质量大幅度提高。2,供暖前对司炉工进行严格的培训，把供暖时间、温度等方面调整得更科学，更实效。今年供暖温度基本达标。3,组织了专门的收费队伍，实行计酬工资制，有力地调动了收费人员的积极性，提高了其工作效率，截止目前，我们已回收采暖费共100万元，今年采暖费的收缴工作有望提前完成。
六、高度重视人大、政协提案
集中供热从福利到商品的转变是我国经济体制改革和实行社会主义市场经济的必然结果。供热公司从事业性质向企业实体转变已是大势所趋，有的供热公司正在转变，有的供热公司已经完成这个转变而成为面向市场、自负盈亏、自我发展的企业或股份公司。既然是企业，经营的应是商品；在发展市场经济的今天，供热公司就应该和电力公司、自来水公司、煤气公司一样，以热计量方式向用户收费，是节约能源的重要措施。而且按热计量收费的条件日趋成熟。在市场经济中，企业为了获得更多的利润，就得技术进步、降低成本、自我发展；改善供热系统水力工况是有效途径，并已有些行之有效的方法。本文将就这两点问题谈几点看法，供参考。
二、热计量收费方案设想和试验
供热作为商品进入市场，能够像电力、煤气、自来水供应千万户一样按计量收费是理所应当的，这一天迟早要到来。计量收费是节约能源的重要措施，有些供热公司已研究和试验如何改造已有用户系统适应计量收费的要求，和如何实际出发提出计量收费是节约能源的重要措施，有些供热公司已在研究和试验如何改造已有用户系统适应计量收费的要求，和如何从实际出发提出计量收费方案。新建设的供热系统更应充分考虑这一问题以适应将来发展的需要。
1． 计量收费方案设想：
在烟台500热力网示范工程项目中为适应将来计量收费的需要，准备选择试点进行研究。初步设想有如下方案可供选择：
（1）用户引入点安装热量计，每组散热器入口安装温控阀；用户可按照自己的要求调节各房间的温度，实施节能用热，即人在和人不在（办公楼的上班和下班时间，住宅的平日在家和节假日外出，……）时可调整温度，以节约耗热量减少热费。这最能刺激用户节能意识，达到节能效果，是一种最完善的热计量收费方式。其采暖系统应采用双管式。新设计最好能采用这种方案，但对于多用户的多层和高层住宅建筑将会带来系统布置的困难、管道的增加和造价的提高。
（2）用户引入口安装热量计和温控阀：温控阀安装在引入管上，用户可通过改变设置在特定位置的温度传感器的温度值来调节房间的温度，也可实施节能用热，以节约耗热量减少热费，刺激用户节能意思，达到节能效果。这是一种较完善的热计量收费方式。采暖系统应采用双管式。与1方案不同点仅是不能实现各房间的独立调节，不能做到各房间区别对待。由于温控器比1方案少，造价略低些，但问题却大同小异。
（3）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计，各用户散热器入口安装温控阀和热水表：根据通过的水量分摊用热量交付热费。用户可自由调节房间的温度，实施节能用热，减少通过水量减少热费。采暖系统应是双管式。这对原来是双管式的系统改造较方便并能实现收费基本合理。但如果用户散热器面积设计悬殊会出现用户之间的温差差别过大而导致收费不合理。因此，必须规定用户不得自行加大散热器。
（4）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计，各用户散热器入口安装水表：用户根据通过的水量分摊用热量交付热费。采暖系统应是双管式。系统及各用户入口在统一调整后锁定。这是一种在保证供暖效果前提下按计量收费方式。其优点与第3方案相似，但用户无法主动调节。
（5）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计，各散热器入口安装温控阀、表面安装热量分配器；用户根据分配器记录数据按比例分摊用热量交付热费。采暖系统应是双管式或带跨越管单管式。用户可自由调节房间的温度，实施节能用热。这对原来是顺序单管式来说是一种改造方便且收费比较合理的方式。
（6）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计，各散热器面安装热量分配器，用户根据分配器数据按比例分摊用热量交付热费。系统在统一调整后锁定。 这也是一种在保护供暖效果前提下按热量收费方式。为保证采暖效果能调到一致，原系统是顺序单管式的最好改为带跨越管单管式。缺点是用户无法主动调节。对旧住宅建筑来说它是一种改造费用较少而收费相对比较合理的方式。
（7）一组用户（例如一个门栋）引入口安装热量计：用户根据建筑面积（或使用面积）分摊用热量交付热费。系统在统一调整合格后锁定。这也是一种在保证供暖效果前提下按热量的收费方式。其缺点是用户无法主动节能，且按面积分摊不如按通过水量或分配器分摊合理。采暖系统可采用带跨越管单管式，也可不作如何改动而保留现状（目前采用较多顺序单管式）。对旧住宅建筑来说它是一种改造方便、改造费用少且比纯按面积收费合理，即简单又可行的方式。
（8）一群用户（例如一个热力站或一栋楼）引入口安装热量计，一组用户（一栋楼或一个门栋）用户引入口安装水表：一组用户先根据通过的水量分摊总热量、各用户再按面积分摊交付热费。系统在统一调整合格后锁定。这也是一种在保证供暖效果前提下按热量收费方式。其优点是采暖系统可不做任何改动，缺点是用户无法主动节能，通过二次摊不如一次分摊合理。这种方案简单，改造费用最少，但收费的合理性差，仅可作为旧建筑收费改革的过渡方式。
以上几种方案设想将通过试验比较后再行从优选择。据了解，在国外计量收费的方案也不是统一的，或计量到引入口并采用适当方法（包括分配器记录，水量记录和面积计量等）分摊。至今仍有一些供热先进的国家还采用一定范围的面积分摊收费。因此，计量收费方案必须根据国家和地方的财力、体制改革程度、用户的承受力、改造条件和节能潜力等多种因素综合择优选择。有必要通过试点研究。
2．建筑试验点；
去年，在建设部城建司的指导下，美国霍尼韦尔公司与烟台市合作已在烟台市民生小区建立示范点进行计量收费的实验研究：
单管式系统试验：选择八栋楼（每楼一个门栋，六层）。其中，六栋改造为上述的第5方案，并在改善系统工况上选择三个不同的设置：①引入口设置压差调节器，在立管上、下设置垂直平衡阀；②在引入口不设置压差调节器，而立管不设置垂直平衡阀；③在引入口不设置压差调节器，而仅在立管上、下设置垂直平衡阀，二栋只在引入口加装热量计作对比试验。
双管式系统试验：选择四栋楼（每楼一个门栋，七层）。其中，二栋改造为上述的第3方案，为改善采暖系统工况，还在引入口设置压差调节器，在立管上、下设置垂直平衡阀；二栋只在引入口加装热量计作对比试验。
系统中所用的设备厂家是：
数字式热量表，热分配器是德国Techem公司产品：
温控阀，立管平衡并，压差调节阀是德国MNG公司产品。
具体安排说见表2-1
试验方案设备配置表达式 表2-1
