时间：2023-01-04 04:14:11
同志们：
现在开会。今天我们召开公司第一季度安全生产委员会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府以及省国资委、集团公司、股份公司关于做好安全生产工作的各项要求，总结一季度安全生产工作，部署近期及二季度安全生产和消防工作重点，确保公司安全生产形势平稳。
首先，进行会议第一项议程，由安全部XX部长对一季度安全生产工作开展情况进行专题汇报。
其他职能部门一季度安全生产工作开展情况，不再专项现场汇报，已书面报告形式，上报公司安委办，安委办汇总后，呈报公司安委会。
现在进行会议第二项议程，由公司安全副总经理XXX同志对2021年一季度安全生产工作中存在的不足和薄弱环节进行总结，部署安排近期以及二季度安全生产工作，大家欢迎。
同志们，刚才XXX副总经理分别明确指出了一季度安全生产管理中存在的问题和不足，部署了近期以及二季度的工作任务，各项任务布置的很具体。各单位要认真抓好各项工作的具体落实。
现在我就做好公司二季度安全生产工作，强调几点意见：
一、提高政治站位，落实安全责任
2021年7月，我们将迎来建党100周年的伟大时刻，党中央将举办一系列纪念活动，做好当前安全生产工作显得尤为重要，公司安委会各成员单位要把思想和行动统一到关于安全生产重要指示精神和各级政府部门、集团公司关于安全生产工作部署上来，坚持底线思维、红线意识，始终绷紧安全之弦，切实做到思想认识到位、工作部署到位。各单位各级人员要切实履职尽责，敢于担当、敢于负责，把“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求落实到位，特别是党员领导干部要率先垂范、务实戒虚，带头深入一线开展本专业范围内的督导检查。在此期间对于隐患、问题较多，安全管理相对薄弱的环节和部位，要安排专业力量，给予帮扶提升，消除安全管理薄弱环节。各单位、子分公司主要责任人要积极主动落实安全生产责任制，抓好本单位各项安全生产和职业健康管理工作，有效防范化解各类安全风险，确保安全生产工作有序开展，公司大局安全稳定。
二、制度化标准化管理安全生产工作
二季度安全生产工作要以全面修订安全生产责任制、管理制度为契机，对生产安全、职业健康、消防安全、特种设备、危险化学品等方面的安全管理工作进行全面的梳理，明确各职能部室、各生产单位的管理责任，形成以制度管人，以规定办事的标准化管理流程。坚决杜绝制度只停留在纸上或与现实管理“两张皮”的现象，要充分利用安全标准化创建、制度诊断、体系内外审的方式，验证各项制度的落实。对于制度不执行、责任不落实的单位或个人要严肃追责问责，必要时纪委、审计监察部、安委办要启动问责程序，严肃督办各单位安全生产责任制的落实。
三、紧盯当前时段检维修期间的安全管理
近期公司部分产线要停车进行年度大修，持续时间长、参与人员多，涉及危险作业多，给公司安全管理工作带来许多不确定因素。因此设备动力部作为设备检维修的主管部门，要切实落实安全生产管理责任，牵头组织检修会，制定检修方案，明确各项安全措施，并逐项明确具体责任人核实安全措施落实情况，坚决做到安全措施不落实不检修，杜绝各类强令冒险作业。安全部要做好检修期间的安全督导工作，及时发现并纠正各类违章行为和违章指挥，一经发现严肃处理。
四、坚持举一反三，深入排查整治各类安全隐患
公司各单位要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训，认真贯彻、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神，落实各级政府、部门、集团公司的相关要求，从事故中吸取经验，做“用别人的事故警醒自己”的明白人，不做“用自己的事故教育他人”的糊涂人。隐患治理工作不仅仅是要把一处隐患整改到位，而是要通过一个点隐患，考虑其他区域是否存在同样的问题，并分析隐患形成的原因，做到举一反三，彻底根治，因此针对前期政府部门、集团公司年检查出的各项隐患和问题，要重新审视，再次核对各项整改措施的落实情况，对于整改进度缓慢的问题，相关责任部门要说明原因，拿出处理意见，报公司安委会。
1.为加强和提升员工的工作质量和本公司工作质量，提高劳动生产率，增强企业活力，调动员工的工作积极性，制定此考核制度。
2. 工作质量考评（以下简称“考评”）是指用系统的方法、原理，评定、测量员工在职务上的工作行为和工作效果，工作质量考核针对员工的工作表现。
3.本制度适用于公司内所有员工，包括试用期内的员工。
4.以员工在被考核该段时期工作成果与表现为依据，各部门经理对所属员工的平时的工作留意，严密考核。
二、考核的内容
1、分以下四部分：
（1）、工作质量情况：本季度内完成的所有工作，是否完全达到质量标准的要求；
（2）、安全生产情况：在本季度的工作中，是否有不安全的工作生产行为；
（3）、工作表现情况：指本职工作内的协作精神、积极态度等。由部门内部同事或被服务者进行考评。
（4）、技术水平情况：在本季度的工作中，技术水平是否有所提高。
三、考核方法
1.季度考核：
每季度对员工考核一次，由部门经理具体考核，填写到《JL0303-05员工考核表》中（具体见表）季度考核从四方面进行——工作质量情况、工作表现情况、安全生产情况、技术水平。
分为六档——优、好、良好、良、一般、差。如在四项中有低于良档的将累计到年终奖金一并计算。
如在一季的考核中全部为优的，在年终奖金发放时系数将+0.1，如在一季的考核中全部为好的，在年终奖金发放时系数将+0.05，三季可累加。
如在一季的考核中全部为差的，将立即离岗培训，时间为3个月，如经考核再不合格将予以辞退。
2.年终考核：
第四季的考核为年终考核。
年度综合评判在90分以上，为优秀，年终奖金的系数为1.2；年度综合评判在80分以上，为良好，年终奖金的系数为1.0；年度综合评判在70分以上，为好，年终奖金的系数为0.9；年度综合评判在60分以上，为一般，年终奖金的系数为0.8，年度综合评判在60分以下的，为较差，无年终奖金。并且公司将视情况给予其警告、降级使用或辞退。
四、考核时间
季度考核：考核时间为每季最后一个月的15日。
年终考核：员工于12月底举行总考核1次。
考核年度：2006年1月1日起至12月31日止。
五、要 求
1、员工的直接上级为该员工的考评负责人，具体执行考评程序；
2、本部门经理为该员工的考评负责人；
3、考评结束时，考评负责人必须与该员工单独进行考评沟通；
4、各部门经理对于所属员工应按工作质量情况、工作表现情况、安全生产情况、技术水平严正考核。
六、保 密
1、考评结果只对考评负责人、被考评人、人事负责人、（副）总经理公开；
2、考评结果及考评表格交由人力资源部存档；
3、任何人不得将考评结果告诉无关人员。
__年第三季度，我公司按照集团公司的统一部署，在不断总结上半年经验的基础上，带领全体干部职工奋力拼搏，积极进取，战胜了高温炎热的挑战，迎来了丰收的秋天。现将的第三季度经营生产情况作如下汇报。
经营管理方面
一、工程与经营产值完成情况
1、工程产值
7---9月份，我公司完成工程产值2069万元，其中自行施工产值2069万元，无其他产值，截至9月底第三季度总共全年计划的 17%。
2、经营产值
第三季度，经营部完成工程经营产值26099.46万元，其中以汉阳市政资质中标的5854.94万元，以天创资质中标的20244.52 万元 。
二、经营工作
新成立半年多的经营部针对部门人员专业知识缺乏的现状，积极开展业务能力培养，派出人员在公司审计部和集团公司经营科观摩学习，参与投标，在实战中提高业务技能；在总结经验的基础上，进一步完善了《经营部岗位职责》、《合同管理》、《关于对资质联营方的管理办法》等制度。20__年1—9月底，总共完成投标报名60余项，其中第三季度完成40余项，三个季度总计中标五项，中标产值26099.46万元；7月份完成世行贷款武汉城市交通(二期)项目二环线水东段4标工程，标值达18428.0177万；9月份完成武汉新区连通港桥梁工程四新南路工程，标值达1816.5128万元，彻底改变了上半年经营工作的被动局面，较好地完成了前三季度的经营任务，证明了经营部运行良好，效率较高，完全能够承担重任。
三、生产管理
公司工程部牢牢抓住工程进度不放，实行精细化管理，每周的周一周二统一组织现场施工检查，随时解决出现问题，建立了周施工汇报制度；月度、季度、年度工作计划也如期进行，进一步健全了上报制度；对集团公司、业主单位等进行了及时全面的沟通，向集团公司各部门定期汇总申报各种材料，积极配合集团公司开展现场检查。第三季度持续高温，工程人员不惧艰辛，较好地完成了各项任务，展示了吃苦耐劳、拼搏进取的精神面貌。
四、审计工作
第三季度，审计部立足于投标经营、成本管理、合同评审、内外计算审计等基础工作，紧紧跟随分公司业务与工程进度发展的形势，切实提高服务水平。在成本管理方面，提出成本目标值2项，纳入月度成本跟踪控制的10项，1—9月，成本合格率月度达70%；合同管理方面，严格按照合同时间范围完成评审工作，第三季度完成合同评审25项，累计完成94份，合同履行合格率达100%，较之以前，工作效率有很大提高；对内外结算上，完成三环南维修、芳草二路、梅子路刷黑3项目审计工作，送审龙江路、动物园、龙城立交、长通南路4项目结算；在清欠方面，采用定人值守，定期催款，不定时报催款函的方式，完成尾款回收项目7项，效果较为明显。历年69项结算审计工作还剩余22项未审计，其中包括已送审的项目，总体完成情况较好。
五、技术管理
第三季度，我公司技术管理步入正轨：一、积极开展技术交流系列活动，创新技术培训，把什湖大道箱涵SMW桩支护、龙阳湖截污顶管施工工艺、连通港西路真空-堆载联合预压技术和水东路高架桥施工技术4项目作为技术交流活动的重点内容，促进了技术人员能力的提高。二、建立现场巡视制度，提高学习与服务效果。将现场巡视作为制度固定下来，技术方案组根据制度对各项目进行定期巡查，发现工程施工中存在的问题，并协助项目部制定解决的施工方案，从而提高了服务一线的水平，同时培养了技术人员解决复杂技术难题的能力。三、评审工作有序开展。第三季度，工程部对连通港西路道排工程施工、二环线水东段四标施工等6个项目的组织设计，对龙阳湖截污A线截污闸围堰施工方案进行了审批。四、技术交底和图纸会审有所创新。我们改变了传统的技术交底方式，采用了开工准备会新方式进行，按照项目部汇报基本情况、安全与技术交底、领导与项目部沟通提建议的流程进行，并完成了对连通港西路道排工程和二环线水东段四标的技术交底工作，一定程度提高了效率，且效果明显。
综合管理方面
一、安全生产
我公司坚持以人为本，把夏季施工安全作为重中之重的工作。为保证施工人员安全度夏，严格按照集团公司的统一要求，执行夏季施工安全管理制度，按时、足量发放防暑降温物资，在气温超过37℃时严禁11:00~15:00之间户外作业，同时加大巡查力度，组织管理人员利用中午时间到各个工地巡查，重点检查各项目对防暑降温措施的落实情况和防暑降温物资的发放情况。此外，认真组织开展了安全管理制度落实检查、消防设施专项治理检查、食堂食品安全专项检查、深基坑（沟槽）工程检查等，增加了检查的次数和频率，共下发检查记录单98份，隐患通知单10份（含集团公司），有效根除了隐患，确保安全生产平稳度过夏季。
二、文明施工
我公司围绕武汉市创建全国文明城市的总体战略目标，结合公司施工单位的实际情况，有重点地开展文明创建工作，进一步提高项目 部文明施工管理水平。加强了日常巡查，认真督促项目部落实文明施工措施，发现问题及时要求整改；加大了整治力度，对扬尘、带泥上路、施工围挡和便民通道等重点问题进行重点治理；根据集团公司要求，开展文明施工创建活动，有序推进宣传、整治、评比、总结提高各阶段工作；针对薄弱环节和施工周围环境需要，对显正街、龙阳湖北路和龙阳湖截污三个重点工地、重点项目地段进行综合治理，使文明施工环境有了很大改善。
三、质量管理
第三季度，我公司严格按照集团公司和天创公司的质量管理制度，认真组织在建工程进行质量监督检查。三个月来，对所属各个工地每月的检查次数至少3次，重点项目增加巡查次数，并严格开展一月一次大型检查。对出现质量问题的项目部，给予书面通知，要求限期整改，及时进行整改复查，对于存在质量隐患的和整改不到位的进行经济处罚；截至目前，质量问题彻底解决。同时积极筹备开展质量月活动，有力地提高广大职工的质量控制意识和控制能力。
本季度，公司将提高箱涵腋角混凝土的外观质量”和“粉砂型土路基的压实度控制”两项在湖北获奖的QC成果，积极向中国市政工程协会推荐，在集团公司工程部QC专家的指导帮助下，于20__年6月22日，在20__年全国优秀QC成果会上，双双获得中国20__年优秀QC成果优秀奖。为推进创先争优计划，公司一方面对龙城立交工程和江夏区文化大道二期道排工程两大项目资料进行完善、整改，积极地向武汉市市政工程协会进行金奖申报；另一方面对两项工程的现场进行了整改维修，20__年7月，两工程成功的获得武汉市市政工程银奖和武汉市市政工程金奖，充分向社会展示了公司的技术实力和良好形象。
正视现实问题 力求未来突破
正确看待现实矛盾，才能在未来的工作中实现新的突破，再创佳绩。第三季度存在主要问题如下：
一、信息化管理亟待加强，改善管理软环境。
我公司虽然初步实现了信息化管理，但是各部门的信息管理还需要进一步改进，完善的信息管理网络还没有建成，相关协作单位的信息化共享还没有很好地实现，一定程度上影响了部门之间协作的效率。比如工程部各项数据信息库未建立完善，缺少连动机制，与其他部门实现信息快速交流不够便捷；这种情况在其他部门也不同程度存在。今后将要在实践中探索实现信息化管理的新路子，必要时引进或者开发新的工程管理软件，进一步提高工作效率和部门协同作战的能力。
二、部门职能需要发挥，提高管理能力。
在某一阶段，部门的工作是有侧重点的，但是常规工作需要常抓不解，不可顾此失彼，重一头，轻一头。在第三季度工作中，少数部门出现了职能发挥不到位、顾前不顾后的倾向，亦应引起充分重视。比如审计部门在第三季度由于埋头于成本经营、合同追踪、尾款清欠等重点工作，在发挥督导职能、参谋职能上不够明显。以后应引导部门树立一手抓日常工作，全面履行好自身职能；一手抓热点与重点工作，切实解决阶段工作中出现主要矛盾，做到既突出重点，又照顾全局，将部门职能淋漓尽致发挥出来。
三、职工思想需要引导，树立长期拼搏、持之以恒的决心。
20__年，天创公司前三个季度的情况基本良好，生产经营各方面稳步推进，某些方面的成绩较过去相比有了很大进步。这种良好的发展势头，使少数干部职工的思想产生了麻痹大意和骄傲自满，为此，第四季度我们要在全体职工中开展思想教育，引导职工正确认识当前的严峻形势，树立谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，为实现全年目标任务而持续拼搏。
第四季度工作设想
天创公司第四季度面临的形势依然严峻，经营与工程产值目标与全年计划仍有较大差距，管理工作仍有诸多方面需要调整。第四季度要紧紧围绕全年工作任务，夯实基础管理，强化经营工作，突出项目建设，狠抓人才队伍建设，确保公司快速、健康、可持续发展。具体工作思路如下。
一突出经营管理工作，全力推进市场健康发展。
第四季度的经营工作不仅关系到20__全年计划的圆满完成，而且关系到20__的发展形势，强化经营工作势在必行。一要加强对什湖、龙阳湖东路、江夏西等重点项目的投标和跟踪工作，力争在重点大项目上有重大突破。二要继续坚持“抓大放小”的经营方针，依托公司长期的合作单位，加强与潜在投标项目业主方的沟通，及时了解市场信息，制定科学的市场计划，选择利润可观、业主诚信度高的大项目作为主攻对象。三要强化投标管理工作，通过多种渠道掌握谈判方和竞争者的动向，严格做好保密工作；同时加强对潜在投标项目的内外部风险评估，将目标责任分解，统筹安排人力物力，提高投标效率。
二突出现有项目建设工作，科学推动工程发展。
强化对现有项目的消化和推进工作，合理安排人员和资金投入，严格按照计划进度推动工程发展；紧紧抓住工程进度管理，对建设项目加强监督检查和日常监管，继续实行周施工汇报制度，积极开展第四季度施工现场大检查活动，确保项目平稳发展；紧紧抓住技术服务、安全生产、文明施工、质量监督工作，围绕现有项目提高服务水平，确保项目建设既好又快发展。
三突出运营反思总结与整改，提高公司运转成效。
在20__年的最后一个季度，对公司运营的现状进行反思与探讨，总结经验教训，提出工作思路，提高公司运转的质量，主要表现以下方面：
1职工收入：前三季度，职工收入比上年有大幅度提高，后勤每月增加200元，一线员工按不同标准分别增加300、400、500元不等；一线员工分红有所增加，再加上保险、福利等，员工的月均收入增幅较大，生活水平得到改善，积极性得到提高；侧面说明成本控制、工程汇款工作有较大进步。
2运营费用比对：前三季度工资总合计：181.83万元，其中后勤62.17万元，一线员工119.66万元；办公、招待、培训、经营等管理费用总计524.37万元；员工社保合计156.39万元；后勤奖金27.03万元；一线员工分红302.09万元；福利145.4万元。总体来看，各种费用支出比例较为合理。
3明年员工收入目标：按照计划20__年员工收入比今年增长20%，这意味着人工单项成本增加了20%；随着项目的发展和原料等市场价格波动，总体运营成本将会远远高于20%的比数，只有使公司的业务增长速度与成本增长速度相适应，公司才能承担。因此今后需要完成更多的任务和工程量；强化成本控制，力行节约；加大工程款的跟踪与追要，确保资金最大限度地及时到位。总之，只要公司整体运营将康、发展快速，员工收入增长20%的目标可以实现。
4员工 培训：目前员工素质一定程度上影响了公司发展，虽然每年都组织了各种层次的培训，员工的业务能力和综合素质也有了很大提高，但是仍然无能适应公司快速发展的需要。在目前状况下，技术、管理、一线人员等组成的建设团队一次性消化6000-----9000万的工程量才能赶上公司的步伐，而目前一次性最大消化4000万的工程量，因此需要创新培训机制，开展更高层次的教育培训，把中层、基层管理人员和专业技术队伍作为培训重点。
5审计工作：审计部门经常加班加点，工作压力较大，解决这个问题，首先需要将某一阶段的任务统筹安排，落实到个人，明确每周的个人目标任务，强化岗位责任，提高工作效率，以完成任务为核心，不统一安排加班；其次采取宽松政策，合理安排休息时间，尽量不长期、不连续加班，做到有张有弛。
6管理模式：实践证明，将营销、审计工作设置成独立机构，有利于推动市场快速发展和公司的健康运行。目前人力资源部、工程、财务部门等都各负其责，形成了重点突出、而又交互管理的立体式网络，运行效果较好，成本效益明显。
7工程款的催收：第四季度是完成全年目标任务的收官阶段，公司制定详细的工程款回收计划，把目标任务分解到个人，加大奖励和处罚措施， 加快催收工作的步伐。
四突出人才管理与培养，打造专业精湛的人才梯队。
公司目前高级职称人员少，初级职称人员多；本科以上学历少，低学历者多；偏向于管理类的人员多，侧重于专业技术的人员少；年龄结构和专业结构不能适应业务发展的需要。因此需要调整人才战略。针对专业才缺乏，拟引进桥梁工程、建筑工程、土木工程、工程造价类应届重点大学本科生10名，储备青年人才，形成相互衔接的人才梯队；针对学历较低老员工群体，拟分期分批分专业开展教育培训，提高专业技能与思想素质；采取措施，鼓励在职员工参加成人教育、自学考试；给予一定的假期，支持员工回原籍参加中级、高级职称评定，服务员工个人发展，提高对企业的忠诚度。同时，严把用人关，吸收德才兼备、具有丰富经验的成熟人才加盟公司，尊重人才的自主选择，健全有进有出、公平竞争、双向选择的灵活的人才流动机制。
五突出企业文化建设，营造凝心聚力、和谐进取、创新发展的氛围。
今年一季度，我省安全生产形势总体平稳，但进入3月份以来，煤矿、建筑施工、工矿商贸等重点行业领域事故多发，安全生产形势依然严峻。特别是进入二季度，气温逐渐回升，晴朗干燥与雨水天气交替频繁，高温、雷电、暴雨等极端天气逐步增多，加之企业生产进入旺季，“五一”小长假带动旅游小高潮，安全生产事故也进入了易发、多发、高发季节。各地各部门各单位要深刻汲取近期事故教训，时刻保持清醒的认识和高度的警觉，针对二季度安全生产规律、特点，对本地、本部门、本行业领域和本单位安全生产工作进行再安排再部署，做到早准备、早部署、早落实，切实做好各项安全生产防范工作，努力减少各类生产安全事故的发生。
一、切实做好重点行业领域专项整治工作
各地各部门各单位要结合各行业领域重点工作，抓住季节特点和重要时间节点，把握工作规律，在持续推动全年重点工作的基础上，突出开展二季度重点行业领域专项整治。
煤矿：以“126”工程行动计划为抓手，贯彻落实“双七条”，持续推动煤矿重大灾害治理，建立突出矿井安全煤量核查制度，开展隐蔽致灾因素排查治理“回头看”。突出开展二季度“一通三防”和冲击地压防治专项整治，督促煤炭企业按照“一矿一策”原则开展专家会诊，对各矿井实行分类管理;开展机电运输设备达标专项整治，淘汰国家明令禁止的设备和工艺。
非煤矿山：持续开展防水、防火、防中毒窒息等专项整治，集中治理“头顶库”、无主尾矿库。突出开展二季度排土场采空区头顶库专项整治，落实企业主体责任，切实做好危险源专项整治检查。
危险化学品：持续推动新建项目进园区、化工经营进市场和城区不符合卫生、安全距离要求的化工企业搬迁。突出开展二季度危险化学品罐区、仓库隐患排查治理工作，重点是周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区、仓库;开展合成氨生产装置专项整治，重点整治安全防护距离不足，紧急停车系统不完备，有毒有害易燃易爆检测报警不完好，液氨没有采用万向节充装系统或没有定期维护等问题。
烟花爆竹：持续开展生产企业分包转包等违法违规行为专项整治，积极推动花炮生产区域性整体退出。突出开展二季度烟花爆竹储存仓库专项整治，凡与周边距离不符合要求的库房一律拆除。
交通运输：持续做好“道路交通安全三年综合整治”、“道路运输平安年”、“打非治违”、“隐患排查治理攻坚行动”等活动。着力推进平安公路、平安车辆、平安车站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地等创建活动，强化“平安交通”创建工作落实。
建筑施工：对易发生群死群伤事故的危险性较大分部分项工程和关键部位、关键环节加强安全管理，重点深化渣土堆场、深基坑、高支模、脚手架、建筑起重设备、临电设施、地下工程安全专项整治，组织开展落实施工方案专项行动“回头看”活动，进一步强化防坍塌、防坠落、防触电、防物体打击等各项防范措施，规范重大危险源防控管理，不断提高建筑施工安全事故风险防控能力。
城镇燃气：持续推进城镇燃气设施保护管理，加强燃气老旧管网及其附属设施更新改造，加快燃气配套设施建设和应急储备及调峰设施建设。突出开展二季度燃气设施、设备老化锈蚀、管道占压、应急预案不完善、企业无证经营等问题专项整治活动。
消防：持续开展“一高一低”(高层地下)、“一大一小”(大型人员密集场所，“九小”场所)、“一爆一乱”(易燃易爆，城乡结合部、城中村等乱点区域)消防安全专项整治。突出开展二季度违法工程、“三合一”场所、老旧建筑消防安全专项整治和社会福利机构消防专项整治。
同时，持续开展粉尘防爆、涉氨制冷企业液氨使用、冶金企业煤气安全、受限空间等四个专项整治。
二、做好汛期安全生产工作
据国家防汛抗旱总指挥部预测，20XX年，我国气象年景总体偏差，受超强厄尔尼诺事件影响更趋明显，今年汛期发生流域或区域性洪水以及局地强降水、山洪地质灾害、超强台风登陆影响等事件的概率很大，防汛抗洪形势十分严峻。各地各部门各单位要严格按照《国家防汛抗旱总指挥部办公室国家安全生产监督管理总局关于做好汛期安全生产工作的通知》(办综﹝20XX﹞16号)要求，高度重视江河洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害给安全生产工作带来的不利影响，按照防大汛、抗大险、救大灾的要求，尽早安排部署汛期各项安全生产工作。
各地各部门各单位要迅速行动，从责任、措施、监管、保障等方面入手，围绕组织机构、应急预案、防洪工程、水库水电站度汛、山洪灾害防御、在建工程安全度汛、防汛演练、队伍、物资、经费、通讯预警等工作，认真开展汛期检查，扎实做好各项防汛准备工作。
各地各单位各部门要结合本地区、本行业安全生产特点，针对可能存在的防汛薄弱环节，5月底前组织一次以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气为重点的汛期安全生产隐患排查治理活动，认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患。特别是对水库、堤防、矿山、尾矿库、施工工地、危旧房屋、公路铁路沿线、旅游景区、危险化学品生产储运等重要部位以及重点行业和人员密集场所要制定汛期安全生产大检查工作方案，深入细致地排查治理各类事故隐患。对排查出的隐患要建立台账，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求，制定整改措施，尽快消除安全隐患。要严格落实“重患必停”原则和重大隐患挂牌督办制度，对存在重大隐患、不能保证汛期安全生产的，要实行停产整顿，直至整改到位、隐患消除、达到安全生产条件。对重大危险源要严密监控、严格管控，防止事故发生。要将做好汛期安全生产工作同打击非法违法生产经营建设行为相结合，对非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂(矿)和经营点，要依法予以取缔、关闭。
三、认真开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
各地各部门各单位要围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，层层建立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导机制和工作协调机制。各级安委会主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，成立专门的活动组织机构，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。要把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。通过开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，进一步推动树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质。
四、加强应急管理，及时处置突发事件
各地各部门各单位要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。同时，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。
【乡镇第二季度安全生产工作计划2】
为了落实蒙安办[20XX]8号文件，做好二季度安全生产工作要点，紧急召开全局安全生产会议，迅速传达了文件精神，同时制定了第二季度安全生产工作方案。要求全局上下要紧紧围绕第二季度安全生产工作要点，深入扎实开展春季安全生产大检查“回头看”，认真检查本单位各岗位存在的安全隐患，防患未然，推进二季度安全生产各项工作、目标、任务、措施的落实到位。
一、认真贯彻安全生产会议精神，落实安全生产管理制度
全局认真学习了蒙安办[20XX]8号、9号文件精神，做好第二季度安全生产管理工作部署。为更好的落实好安全生产措施，我局在审批文庙、文体、梦蝶等广场公益宣传活动，首先认真做好安全评估，针对性做好预防。对户外广告牌箱制作，继续执行各职能部门审查备案制度。同时，实行现场勘查审核、规划单位审核，工商部门审核，安监部门审核，城管局批准等并联审批制度，强化安全监管力度，提高安全防范措施确保安全第一。
二、落实安全隐患排查整治制度，强化安全防范措施
实现安全隐患从排查、登记、上报、监控、整改到评价、销号、统计、检查、考核等全过程，动态化、重预防的管理办法，为了强化安全生产责任人制度的落实，我局指派一名副大队长专司安全生产的监管工作。建立隐患排查整治台账，切实做到安全隐患苗头立即整改。对户外设置大型广告牌箱的严重隐患依法拆除，执法车辆安全隐患天天排查。加大对汛期雷电、高温工作环境等重大自然灾害做好应急准备，做到整改责任、整改期限、整改措施和应急预案“四落实”，加大跟踪重大隐患的督办力度，清除各种隐患。
三、强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
坚决执行“一把手”负总责，分管领导“一岗双责”的安全生产责任制，继续按照《蒙城县安全生产工作述职制度》的要求，做到安全生产履职到位、监管到位，防范措施落实到位，认真落实安全生产第二季度工作要求，着力做好“三个抓好”和“四个结合”工作，安全工作做到：一是与解决突出问题相结合;二是与隐患排查整改相结合;三是与宣传“六进”相结合;四是与目标奖惩相结合。加强夏季防汛、防雷、防大风、防触电及防暑降温等自然因素引发安全事故的措施，进一步完善预案，加强演练，加强应急值守工作。
一、各项指标完成情况
1.存款情况：2017年一季度末，我部存款余额为 万元，较年初净增 万元，完成一季度计划的 %,其中储蓄存款余额为 万元，较年初净增 万元，对公存款余额 万元，较年初下降 万元;
2.电子银行情况： 一季度末，我部开立银行卡 张，手机银行有效客户数 户，完成开门红占比 %，POS机 台。
二、主要工作措施
年初，我部便召集员工召开了部门会议，研究部署开门红工作的开展。具体措施可归纳为如下几点。
1.抓考核，调动工作积极性。年初，我部结合总行目标任务、考核方案等文件，根据营业部自身工作实际，将存款、电子银行及电子银行存量转换等业务指标任务分配到人，并制定了详细的考核方案，充分调动了广大干部职工的积极性，领导身先士卒，职工各个争先，营业部形成了拉存款、抓电子银行业务的强烈氛围。
2.抓宣传、塑农商行品牌。一季度开门红工作是营销旺季，我部十分注重宣传营销工作，共举办外拓活动15次，将责任片区落实到人，将员工分成小组，分别深入机关、企事业单位、个体工商户走访采集客户信息，宣传我行产品，提高客户对我行产品的认知度、满意度。1月13日，我部针对手机银行新平台登陆和存量客户转换率的两个指标，推出了“扫码有礼，惊喜等你”的一元扫码活动，到三月末，因此活动在我部扫描二维码登陆我行电子银行新平台和存量转换的客户就有328户，取得了很好的效果。我部1月27日我部与嘉艺舞蹈学校一起开展的“农信杯”大赛暨寒假集训汇报演出及抽奖活动，现场宣传我行的绥鑫卡、手机银行、卡贷通业务等业务吸引了很多孩子家长，并且进行了有奖答题互动，有效地塑造了农行产品的品牌形象，此次活动采集客户信息400余条，挖掘存款400余万元，现场1元扫码转账20多户。3月7日至3月9日，我部利用妇女节开展了送鲜花上门祝福的外拓营销活动，对我辖区内妇至以节日的问候，进一步增进她们和农商银行的感情，并借此采集客户数据，宣传我行产品，三天共采集数据1000余条，拓展POS机2户，取得良好的效果。
3.抓转型，提高服务质量，夯实业务发展的基础。我部作为总行第一批试点转型机构，自2015年10月实施转型工作以来，严格按照转型要求员工，经过半年的运行，每次都顺利通过总行验收，获得客户的一致好评。通过网点转型，优化了我部内部管理效率，指标化、过程化的管理，提高了员工的工作效率和服务质量。主要表现在：一是客户等待时间明显减少。通过进行数据测量发现实施转型工作以来，前来办理业务的客户虽不见减少，但客户等待时间明显减少，平均每个客户办理业务的时间较转型前减少2到3分钟。二是差别化服务提高了客户接受服务的耐心。在营业大厅内，虽人流如织，但秩序井然，大堂经理分流导引客户到高柜、低柜、自助服务区，提高了对每个客户的关注度，让客户觉得温暖。三是员工的营销意识逐步加深。通过培训一句话营销，前台人员在办理业务时，积极向客户推荐我行的电子银行业务及新产品，柜员转介潜在客户，零售客户经理深入挖掘客户潜在的金融产品需求，积极推荐适合的产品及服务，进一步增加了我行中高端客户群体。
4.抓单位存款，进行分层营销。营业部对公存款余额占总存款余额的四分之三，因此，我部始终紧抓住这项业务，各级进行分层营销，派专人跟进对公业务，进一步维护和财政、各部门客户的同时还在积极拓展新的机构客户。年初，我部通过社会关系了解到贫困户住房建设贷款分险基金的相关信息，我部通过和财政对接，做了大量的工作，从2月份就派专人跟进，与财政签订了相关合作协议，于3月11日到账专项资金3740万元。去年我部就了解到我县财政局将成立的农业担保公司，经过半年时间和财政的对接，3月我部成功开立了农业担保公司账户。
三、存在的问题和不足
我部还存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面： 第一，加强学习，拓宽知识面。我部普通存在不学习新技能，了解新产品，不了解总行方针等现象。业务水平始终停留在原来的基础上。缺乏金融专业知识和相关法律常识;
第二，我部普通存在做事慢、拖、做事不积极主动的情况，缺少团队意识，遇到事情都来等。工作安排后，无人理，更无汇报反馈。比如工作安排下去做得怎样?到什么阶段?没有反馈，或者干脆不做，要重三四道的安排。
第三，服务意识不够强，对服务工作的认识不到位。我部虽按照转型七步曲在办理，但总体看上去亲和力不强，态度冷淡，速度慢，客户有疑惑时解释不到位，不愿多说两句。
第四，网点转型时提的一点一策，很多策略的施措都要根据网点自身的特点来制定，要求不死板，让客户满意。但现在内训师都要求一个版本，没有做到一点一策。我行是转型的第一批机构，关于硬件设施的设置，总行没有跟上网转的进度，网转了以后，除4台取款机外，我部无一台自助设置，全是人工服务。
第五，各岗位职责不明确，不清楚。
2017公司第一季度工作
总结【二】
转眼已到3月底,自己缓慢地步伐难以跟上时间的匆匆流逝，在这过去的3个月，我对自己的工作做一下总结：
在业绩方面，315车展展位费800元这是我仅有的一点点成绩，看到这个数字我惭愧至极。看看别人的业绩3万，2万，一万七......仅仅这一个月就跑出了这个成绩，除了车展这800元我还有什么，与他们相比我被落下的太远了。每次例会主任都让我们听讲座，学习广告业务如何谈如何策划，学习了这么多，自己真正的研究过吗，除了车展期间跑过一两家车行，其他时间真正跑过几家?针对客户的需要真正策划过方案吗?真正的为客户的需求服务到位了吗?之所以会有这点业绩那是情理之中的，没有付出怎会有收获。就拿这次车展来说，我去过一家水产商店，这家水产商店刚开业不久，当时是以拉赞助奖品为主去的，跟客户谈的时候就直接了当的然人家提供奖品，后来客户还主动问我广告收费的标准是多少，如果在进这家商店之前，我做好策划，先从日常广告入手，精心为客户准备一份方案，然后根据客户的需求录一个音频广告，如果我把客户的疑问一一解决了，这个广告很有可能就谈成了。而我只是以赞助为主去谈，让人家提供几样奖品完成任务就可以了，如果每次工作都以应付的心态去做不仅做的累而且收获很少，只要肯用一点点心思，就会有不小的收获!什么经济形势不好，广告难做，不要再给自己找这样或那样的借口，经济形势不好为什么主任会完成任务而且还是超额完成。能力方面，什么我们没有主任能力强人脉广，这些都是借口，商家看的是策划方案，不是人脉多少。在以后的工作中我不会再给自己找借口,用心策划，用心做好创收工作。
在态度上，要时刻具有危机感，不要等到主任逼着你去做事情，这样就不会体会到工作的乐趣，相反只会厌烦工作，未完成任务而不得以去做，如果还在年轻就应经进入到这个阶段，人这一生将在索然无味中度过!每一周都会学习西点军规，第十一章中谈到要有火一般的精神，热情与梦想结伴而行，一个人一旦有了梦想，人生就变的有意义，一切就会清晰明朗的摆在眼前。人一旦没有了激情就如同空壳一样，生命就会变得毫无意义。相反没有激情，每天像机器一样的重复着相同的事情，工作将永远不会做好，慢慢的你就会觉得枯燥无味，难道换个工作就会有更大的发展空间吗，其实不然，没有激情的人做任何事情都是枯燥无味的，你不喜欢工作，同样工作也不会喜欢你!保持热情又不缺乏平和的心态去生活去工作，生活才会有条不紊，工作才会充实高效，为工作付出的努力才会有意义，有价值。 每一次活动都是锻炼自己的时候，不要怕麻烦不要怕付出，付出才会有收获，或许还会有意想不到的惊喜!生活中，工作中要有一个积极向上的心态，拥有一个好的心态任何问题将不再是问题。主任曾找我谈过话，我说工作压力大，跑不着商家，没有业绩，主任只说了一句话，问我你跑了几家，用心策划过几个方案?是呀，扪心自问，我真正用心跑过几家，用心策划过方案吗，每次的活动我细心研究过吗，这么好的学习机会我珍惜过吗，没有。所以没有成绩是理所应当的!以后无论做什么我不再为自己找借口，要找就找业绩差的原因。
第一季度这三个月中，没有一个良好的心态，工作没计划，态度不积极，做事老是找借口，能糊弄过去就应付，从来就没有把真正的审过自己，20xx年又长一岁，不能再玩下去，我要审视自己，正视自己，用心做工作!
2017公司第一季度工作总结【三】
x月12日，中恒集团召开第x季度工作总大会，对x季度里各项工作任务的完成情况进行总和检查，并对四季度的重点工作进行再强调、再部署、再落实。大会认为前x季度集团和各板块团协作，各项工作得以扎实开展，取得了良好成效和业绩。大会号召集团上下，要以认真、负责的工作态度，提高工作效率，增强执行力，抓重点、抓难点、抢时间、抢进度，共同努力，高质高效地开展和推进第四季度的工作，奋战80天，坚决达成全年目标任务!
大会上，许淑清董事长对x季度集团的经济指标完成情况以及各项工作的推进情况进行了总。她指出，x季度各项工作均取得了良好的成效，按现在任务完成的情况来看，公司将顺利完成年初所制定的年终目标。这都得益于公司全体员工的共同努力和各项工作的有效开展。首先是生产销售工作。x季度公司保持产销两旺的良好局面，注射用血栓通成为销售的重点，销量总和实现了新的突破，普药销售也同步跟进，实现较好的增长。龟苓膏销售也抓住旺季，取得了较好的销售业绩，这都为目标任务达到预期目标作出了贡献。与之相应的生产工作，也随着销售的上升而繁忙有序开展，通过合理安排设备、人力和物料的配送，加班加点，加大产量，有力地保证了产品的市场需求。二是新项目工作，制药x期项目中，新的提取车间已经进入生产阶段，目前运转正常。13、14号厂房上马新的针剂生产线，正在安装设备。公司其余对外新拓展的各个项目，都在按原定计划顺利推进。x是中药材种植推广工作在x季度得到继续大力发展，与百色市签订了有关x七种植的协议，推动公司的种植推广进入一个全新的阶段，这将有利于对中草药、特别是x七原材料价格成本的控制。四是账务管理、成本管理、人力资源管理、安全生产管理、参观接待、党群、企业文化、协调服务等各项工作都得到高效开展和推进，取得了积极的成效，为推动前x季度各项目标任务的完成提供了大力保障。
在肯定工作成绩的同时，许淑清董事长还对公司目前存在的困难和不足作了指出，要求各板块、各部门都要高度重视，认真对照，找出不足和差距，认真思考，寻求有效办法和措施，加以克服和解决，真正做到有则改之，无则加勉，把全部的精力放到四季度的各项工作中去。
再部署、再强调、再落实第四季度重点工作时，许淑清董事长强调指出，第四季度是一年里最关键的时期，是一个年度最后冲刺的季节，各板块、各部门都要严格按照上半年工作总大会已明确的每项工作的具体要求，增强责任感和紧迫感，抓紧时间，推动各项工作高质高效开展。特别是中层以上管理人员，更要肩负起领导责任，做好榜样，带领自己的团队，集中精力，真抓实干，全力以赴。其中，要重点抓好和完成好几个方面的重点工作：
一是增强紧迫感，抓紧时间，分秒必争，在有限的时间内，把需要做的工作做好整理，做好更详尽的计划，有序推进，确保进度与质量。
二是抓紧与政
府相关部门的沟通联系工作，争取更多的支持，特别是在政策方面的扶持，为明年的工作开展奠定基础。
x是在四季度，各个部门都要做好配合，确保原材料、设备运行、质量监控、后勤保障、人员安排等方面，为生产部门提供最优质的服务，以确保血栓通等产品的产量和质量。生产和销售部门，要继续发扬连续作战的能力，多想办法、多采取更有效措施，推动产销取得新突破。
四是新药合作开发工作要进一步提高工作主动性，不能被动等待，要主动地去与合作方联系，及时掌握工作进度，确保合作事项的更快推进。
五是中草药种植在四季度要做好下一步推广工作的前期准备工作，做好新推广区域的调查和考察，为明年开春后新增种植面积打好基础。
六是要高度注重安全生产工作，切实做到越是工作繁忙，越要抓好安全生产。各级安全生产管理部门和人员，务必加强监督检查，一旦发现有违章苗头，要立即及时制止，防患于未然。
七是要继续加强企业党建工作，按照党建孵化基地和党建示范点的建设要求，进一步完善场地建设、资料整理及阵地建设等工作，提高企业党组织的威信和号召力。
八是工会要在四季度组织好“向爱出发”活动和今年的“金秋”运动会活动，进一步活跃企业员工的业余生活，提高企业的凝聚力，建设和谐中恒大家庭，并做好年终职工慰问和春节员工联欢活动等准备工作。
九是集团各有关部门和负责人，要与有关方面，加强沟通和配合，认真、有效做好11月初在南宁召开的2013年中国药学大会，暨第十x届中国药师周活动各项筹备工作，确保会议圆满成功，提升公司的声誉和形象。
十是各板块、部门在四季度除了要做好今年的工作外，还要开始谋划明年的工作，要做好对明年各项工作指标的预测和各项工作的准备，使明年的工作计划做得更充分、更详细、更具操作性。
最后，许淑清董事长强调，四季度工作完成的情况，不仅影响到今年年度目标任务的完成，也影响到集集团明年的工作布置与准备。并号召和要求集团上下，要以认真、负责的工作态度，提高工作效率，增强执行力，抓重点、抓难点、抢时间、抢进度，共同努力，高质高效地开展和推进第四季度的工作，奋战80天，坚决达成全年目标任务!
关键词：地勘单位；绩效考核
中图分类号：F27 文献标识码：A
原标题：浅谈当前形势下的地勘单位绩效考核制度
收录日期：2013年5月7日
随着我国经济体制改革的不断深入，对事业单位分类改革进行了全国性整体改革部署，时间表也已确定。地勘单位要实现可持续发展，实行科学有效的绩效考核是首当其冲的。绩效考核不仅能提升地勘单位管理的科学性，调动职工的工作积极性和创造性，而且对增强整体效能，提高市场竞争力，实现健康、可持续、快速发展起到积极的促进作用。下面以我院为例，对地勘单位绩效考核进行探讨。
根据我院的实际情况，将绩效考核分为两大部分，一部分为全体在岗职工的绩效考核，考核方法采用的是360度考核法，即分层次、分对象的进行考核；另一部分为经营实体绩效考核，考核方法采用的是关键指标考核法（即KPI考核法）。
一、在岗职工绩效考核
（一）对象和范围。考核对象为各管理科室和生产经营实体的中层干部及普通在岗职工，含外聘人员和返聘职工。为了便于考核要素和考核标准的制定，根据被考核岗位工作特性分为以下几类：
1、机关管理科室的中层干部；
2、生产经营实体的中层干部；
3、一般管理人员：指在管理部门科办员岗位的人员；
4、工程技术人员：指在生产实体中工程技术岗位的人员；
5、辅助岗位及技工类岗位人员：指钻探工、机修工、物探工、测量工、司机、水电暖维修工、内勤等岗位人员。
（二）内容、要素及标准。考核内容包括素质结构、能力结构、绩效结构三个方面。
1、素质结构：主要考核思想品德、劳动态度、责任心、廉洁性、遵章守纪及出勤情况。
2、能力结构：主要考核职务岗位实施能力、技术业务能力、管理能力的运用发挥等。
3、绩效结构：主要考核履行职责，完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果及经济效益等。
考核对象不同，其考核内容的素质结构、能力结构、绩效结构所包含的主要考核要素不同。
考核标准以岗位职责及工作计划为基本依据，明确不同专业、不同岗位、不同层次的员工在业务技术水平和工作业绩方面不同的标准。
（三）考核方法。考核工作原则上每季度进行一次，时间定于每季末下个月的月初开始，年终进行全面考核，时间为下一年度的一月份。
1、管理科室人员的考核
（1）管理科室中层干部的考核
前三季度考核分数=领导班子评分+所有科室中层干部和实体一把手评分
年终考核分数=领导班子评分+所有科室中层干部和实体一把手评分+职代会评分
（2）管理科室普通岗位员工的考核。按全体科室在岗职工的15%确定优秀人员，首先由院部各科室负责人推荐本部门优秀人员，然后各科室负责人一起对推荐的优秀人选进行打分。
2、生产经营实体人员的考核
（1）生产经营实体中层干部的考核
前三季度考核分数=领导班子评分+所在实体全体职工评分+各机关科室负责人评分
年终考核分数=领导班子评分+所在实体全体职工评分+职代会评分
（2）生产经营实体普通岗位员工的考核
个人得分=本部门中层干部打分+本部门职工互评分
3、为避免极端分数带来的负面影响，在计算最终得分时去掉最高分和最低分。
（四）考核程序
1、考核办公室召集各部门被考核人参加会议；
2、被考核人就本季度（年度）工作进行书面述职；
3、进行测评打分；
4、考核办公室核实分数、汇总加权计算得分情况；
5、考核领导小组审查确认考核结果；
6、公布考核结果。
（五）考核结果确认。考核的优秀职工比例控制在全院在岗职工总数的15%（四舍五入原则），各生产经营实体按本部门在岗职工的15%分配优秀名额，各机关管理科室按全体科室在岗职工的15%确定优秀人员，分数由高到低排序，60分为合格分数线。
为体现公平原则，院中层干部和一般职工的考核优秀指标互相不占用，即中层干部的优秀指标为全体中层干部的15%，一般职工的优秀指标为一般职工的15%。
（六）考核结果的使用
1、考核结果作为干部选拔任用、职务升降、奖金发放、岗位调整等的重要依据。
2、为调动广大职工工作积极性，对季度考核优秀和年终考核优秀的职工给予奖励。
3、评选劳动模范、先进工作者、优秀党员等优先在考核优秀的员工中产生。
4、中层干部考核不合格者，由主管领导或纪委进行诫勉谈话，扣除全年奖金的10%；连续两年不合格，扣除全年奖金的30%，降级使用；连续三年不合格，扣除全年奖金，免去中层干部职务。
5、普通职工考核不合格者，分别不同情况，予以培训及调整岗位等措施。
二、经营实体绩效考核
对二级生产经营实体的生产经营目标、技术质量管理、安全生产管理、财务管理、资质合同管理、党建和廉政建设等方面进行全面考核。
（一）考核内容、要素及标准。按照《经济责任制管理办法（暂行）》中生产经营实体分成奖励部分的规定，由财务部门年终核算出各二级实体应提取的奖金数额作为计算1.0系数的基数，然后用技术质量管理、安全生产管理、财务管理、党建和廉政建设、合同资质管理等指标的完成情况进行调节，最终确定各二级实体应发放奖金数额，相应的实体领导班子奖励标准也在调节范围以内，总调节系数控制在20%以内。
（二）考核方法。考核工作原则上每季度进行一次，时间定于每季末下个月的月初开始，年终进行全面考核，时间为下一年度的一月份。
绩效考核总调节系数的计算：前三个季度考核调节系数各占20%，年终考核调节系数占40%。
（三）考核程序。由考核办牵头组织绩效考核，会同总工办、财资科、经营科、安全科、政治处等部门按照考核内容和标准进行考核，考核结果报院考核领导小组批准后执行。步骤如下：
1、考核办公室召集各实体职工参加会议；
2、被考核实体负责人就本季度（年度）工作进行书面述职；
3、考核组同被考核实体班子成员和职工代表谈话；
4、考核组查阅被考核实体的相关文件资料并进行测评；
5、考核领导小组审查确认考核结果；
6、公布考核结果。
（四）考核结果的使用
1、按照总的调节系数对二级经营实体进行排名，并予以公布排名次序。
2、总调节系数排名作为向上级推荐以及本单位评选先进集体的依据。
3、为激励各实体认真完成院制定的各项管理目标，对总调节系数保持1.0的实体上调奖金总额的2%作为奖励。
一、工作目标
进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。
三、行动内容
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工
1．煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2．交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。
4．非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。
5．建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。
6．商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。
7．特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
8．农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。
9．民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。
10．民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。
12．铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13．关闭企业由各县（市、区）政府负责。
五、时间及步骤
此次活动时间从2010年11月1日至2011年1月31日。共分为四个阶段：
（一）安排部署阶段（2010年11月1日至11月5日）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。
（二）自查自纠和县级督促检查阶段（2010年11月6日至12月20日）：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。
（三）强化整改、市级督查阶段（12月20日至2011年1月20日）：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。
（四）总结考评阶段（2011年1月20日至1月31日）：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。
六、工作要求
（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔2010〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于2010年11月10日前报市政府安委办。
（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。
（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。
七、组织领导
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
组长：
及时对一季度经济运行情况进行分析总结，对于统一全市上下的思想认识，进一步坚定信心，共克时艰，全力做好二季度工作，确保全年目标任务的圆满完成，都很有必要。前面，相关部门负责人汇报了今年以来我市经济运行情况，几位市领导对下阶段有关工作提出了具体要求，等一下，傅书记还要作重要讲话。下面，根据会议安排，我先讲三方面意见。
一、肯定成绩，切实增强加快发展的信心
对今年一季度经济运行情况的评价，归纳起来就是一句话：开局稳健。所谓“稳健”，是指除财政收入略有下降外，其他各项主要经济指标表现都好于预期：一季度完成地区生产总值亿元，同比增长1( )；财政总收入亿元，地方财政收入亿元，分别下降；全社会固定资产投资完成亿元，增长；外贸进出口万美元，增长。主要特点可概括为“五稳四高”：
“五稳”。①工业经济增势逐步企稳。一季度实现工业总产值亿元，增长，其中，规上工业产值亿元，增长，增速高于市平均水平个百分点（），除区增长以外，其他县区均为负增长（分别负增长）；二月份工业经济效益得分分，同比多分,得分也高于市平均水平分（分），其他县区得分均比上年同期下降；一季度工业产品销售率达，同比提高个百分点。②项目建设稳妥推进。项“四大百亿”工程开建项，开建率达；项为民办实事项目开建项，开工率达，部分项目完成情况较好，如新农村绿化运动项目已完成年计划的。另外，我市共争取到国家新增投资项目第一批个、第二批个，争取资金已到位万元，项目个数和争取到的资金总额均居市各县区首位。③外贸进出口稳步增长。一季度实现外贸进出口万美元，增长，虽然增幅比去年同期有较大回落，但这是在全国（下降）、（下降）、（下降）均为负增长的前提下逆势而上取得的，成绩来之不易。更可喜的是外贸结构发生很大变化，年进口总额万美元，年进口总额万美元，今年一季度进口总额万元，绝对额实现大幅增长，进口额的大幅增长对于提高工业的装备水平、加快产业结构调整、推动经济转型升级具有重要的意义。④农业生产稳中有升。实现农林牧渔业总产值亿元，同比增长。春季农作物播种面积公顷，同比增长。其中粮食作物、油菜、蔬菜、花卉苗木等增长速度比较快。特别是畜禽养殖大幅度增长，由于组织化程度的提高以及温氏公司经营模式的推广，生猪饲养量达万头，同比增长；家禽饲养量达万羽，同比增长。⑤市场消费增长平稳。全市消费品市场在春节黄金周等节假日经济的带动下保持平稳增长，实现全社会消费品零售总额亿元，同比增长。
“四高”。①招商引资再攀新高。全市共引进项目个，提高，实际到位资金亿元(其中结转亿元)，提高，其中，万元以上项目个(去年同期个)，亿元项目除已开工的汽车、毛纺、工业园等项目外，另有汽车综合市场、绵纺、集团肉制品加工、锂电池生产线、塑胶等一批亿元以上项目在谈。特别是引进的项目中工业项目有个，实际到位亿元（含结转亿元），占总到位数的；“4+X”产业相关项目个，总投资亿元，实到市外资金亿元。②金融存贷余额增速高扬。截止月末，全市金融机构人民币存款余额亿元，贷款余额亿元，分别增长和。存贷款增长率均创下年以来的新高。特别是贷款余额比年初增亿元，比分别高出亿元，增长速度分别高出个百分点，金融活跃程度明显高于其它县区。③房地产销售高调开局。自从去年底我市出台“房地产条”政策以来，居民的消费信心逐步恢复，房地产市场明显回暖，一季度新建商品房成交面积万平方米（截止月日，商品房销售面积已超过万平方米），成交金额亿元，同比分别增长和，其中月份商品住宅成交套，为年月以来月销售套数之最；二手房同样活跃，一季度城区二手住宅成交套，成交面积万平方米，成交金额亿元，均创历史新高，其中2月份成交套数达到套，是去年同期的倍。④旅游经济大幅走高。在发放旅游消费券等多种形式的促销推动下，我市旅游业喜获“开门红”：一季度景点旅游人数达万人次，门票收入万元，分别增长和7。
二、保持清醒，积极应对着力破解发展难题
尽管一季度经济运行实现了稳健开局，但当前经济形势仍然喜忧参半，喜在于国家宏观政策特别是扩大内需政策初显成效，投资需求不断扩大，中央采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策以后，国内的需求不断扩大。下一步，中央新增投资还将加码（第三批将达到亿元），国家十大行业振兴规划将相续启动实施，势必促使部分行业下降势头得以逆转，并转入总体缓慢回升轨道；忧在于金融危机还远未见底，国际货币基金组织预测今年世界经济增长将是负，经济运行总体还处于下行趋势，影响加快发展的不确定因素有增无减，为此，我们对经济预期还不能盲目乐观，经济是不是止跌回升或出现回暖趋势现在还不能断定，关键是要看第二季度经济运行情况。当前经济发展中存在的困难和问题突出表现在以下几个方面：
1、经济下行势头尚未得到遏制。从时间序列看，自去年月份以来，主要经济指标下行趋势比较明显，特别表现在投资、消费、出口三个指标上：全社会固定资产投资，去年三季度增长，四季度增长，今年一季度增长，相当于个月以来下降了个百分点；外贸出口额，去年三季度增长，四季度增长，今年一季度增长，相当于个月以来下降了个百分点。全社会消费品零售总额，去年三、四季度均增长，今年一季度增长，下降了个百分点，并且从目前新增就业难、在岗就业人员收入少增甚至下降、农民工返乡失业等情况看，二季度消费有可能继续下滑。此外，自去年三季度以来，生产总值、规上工业总产值、财政收入、工业用电量(一季度下降)增幅均在明显下降。
2、企业经营困难不断增加。随着金融危机的扩大加深，企业生产经营困难不断增加，形势严峻，受此影响，一季度，全市工业经济各项指标与去年同期相比均出现较大幅度的下滑。从效益面看，尽管－月规模以上企业实现盈利，但“两极分化”现象比较突出，一方面，盈利主要集中在“4+X”产业企业，机电、木业、电光源、消防器材四大产业实现规上产值亿元，增长，高出全市工业平均增速个百分点；另一方面，部分传统产业企业面临“寒冬”，特别是建材、化工、纺织服装产业产值下降幅度都比较大，分别下降，全市有家规模企业产值同比出现负增长，比－月多出家，为近年来之少见，订单特别是大订单不敢接，资金回笼时间长的订单不敢接，很多企业实际处于半停半开状态。从企业融资方面看，尽管一季度贷款比年初增长了亿元，但这些贷款主要集中在政府性投资项目和几大国资公司上，部分企业尤其是中小企业融资难问题依然存在，一季度全市中小企业的贷款幅度增加不大，资金紧张极大地影响了企业生产能力的完全释放。
3、劳动就业矛盾日益凸显。即“用工难”和“就业难”并存。一是受金融危机影响，企业停产、裁员幅度加大，用工需求明显减弱，本市企业生产经营开工不足，约有的企业存在“开工不足”的现象，部分规上工业处于半停产状态，企业用工相对减少，就是不裁员企业员工的薪酬也低于往年。二是沿海经济发达地区做出口加工贸易的企业受金融危机冲击，生产订单减少，企业裁员较多，部分农民工打工困难，不得不失业返乡从事农活。春节前返乡的万名农民工中，重新外出务工万人，在本市各类用工单位务工万人，在家务农或从事第三产业的多人，有多人正在创业准备或无法就业。三是应届高校与职校毕业生因城乡就业载体不足而就业相对困难。以上现状不仅影响居民收入水平的提高，还将危及社会的稳定。
4、财政收支平衡压力空前。一季度财政支出远远高于收入。一方面增收难度加大，主要是减收因素较多。一是重点行业税收全面下行，截止月底，化工、建材、建筑和房地产四个重点行业共减收万元，拉低财政总收入增幅个百分点；二是政策性减收影响开始显现，全年将落实国家、省以及我市“保稳促调条”等各类扶工惠企政策，让利企业，放“水”养“鱼”，扶优做强，年内预计减少企业上缴税收亿元；三是重点税种下降明显，由于增值税转型改革、出口退税、高新技术企业税收优惠，-月，全市增值税、营业税、企业所得税、个人所得税分别下降（报表上增，主要是国税部门月办理出口退税免抵调库促进增收万元和资源综合利用退税减少促进增收万元，两项影响增加万元，如剔除上述因素实为负增长），全市可供财政调控的财力进一步下降。另一方面，财政支出压力增大，主要刚性支出压力不断加大。一季度，地方财政收入虽然只有负增长，达到亿元，但支出高达亿元，收支差达亿元，主要是统筹城乡、新农村建设和社会事业的支出加大，如教育、卫生、社会保障、公共安全支出四项民生支出近2亿元，比上年同期增长；“三农”扶持支出增长。
5、安全生产形势十分严峻。-月份，我市共发生各类安全生产事故起、死亡人、直接经济损失万元，同比分别下降、上升和。其中，道路交通事故发生起，死亡人，直接经济损失万元；工矿企业生产安全事故频发，一季度共发生事故起，造成人死亡，同比分别上升和，特别是从月日至月日，不到个月时间，全市就发生工矿企业生产安全事故起，死亡人，用完了工矿企业全年个死亡指标。自我市实行安全生产警示制度以来，今年首次有个乡镇（）分别被给予B级安全生产警示。
以上这些问题如果不认清、不重视、不改进，势必影响当前经济发展的良好态势，影响上半年目标任务的按时完成。各级各部门务必保持清醒的头脑，正视我市经济运行中存在的困难和问题，正确分析和判断形势，切实增强发展的危机感、紧迫感和责任感。要把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来，抓住当前有利时机，把握关键环节，在加快发展中解放思想，在加快发展中鼓足干劲，在加快发展中破解难题，倍加珍惜并努力巩固好、发展好来之不易的良好发展势头。
三、突出重点，全力以赴抓好二季度工作
第二季度是狠抓落实的关键时期，第二季度工作好坏，事关全年工作任务完成和今后一个时期能否持续发展问题。因此，各级各部门要按照市委、市政府各项重点工作的安排部署，进一步增强信心，集中时间精力，突出重点克难攻坚，切实把各项工作抓紧抓实、抓出成效，努力保持经济社会平稳较快发展。
1、千方百计抓投入。当前及今后一段时期，我市的经济发展还是以投资拉动为主，因此，我们必须加大投入，增强经济发展后劲。投入靠什么，投入从哪里来？我认为主要靠项目建设。一季度，项目建设由于受前期工作、征地拆迁、资金等因素的影响，可以说不是十分理想，全市个重点项目还有个未动工建设、个实施进度较缓慢。下一步，要重点抓好两个方面。一要千方百计争取上级支持。前阶段，我们争取到国家第一、二批新增投资项目个，尽管中央投资项目在资金的使用方面比较严格、地方资金的配套还有一定难度等，但我们还是要积极争取并加快实施，以在短时间内形成有效投入拉动经济增长，重点要围绕事关经济发展急需的基础设施项目、推动经济社会可持续发展的项目，如杭长铁路、衢宁铁路等项目要抓紧做好前期工作。二要加快在建项目建设进度。要根据年度工作目标任务，按照落地项目快开工、开工项目快建设、竣工项目快投产的原则，明确责任单位、责任人、工作措施和完成时间，努力提高项目的供地率、开工率和投产率。特别是雷士、江变等新落地和新开工项目，要及时协调解决项目实施过程中出现的困难和问题，千方百计加快项目实施进度，各有关部门要通力配合，全力抓好落实。
2、想方设法抓招商。尽管一季度招商成效不错，但也应该看到，实到资金的亿元中结转到位的占了，大项目、好项目还不多，当前招商引资的困难还很大，我们必须坚定不移地狠抓招商引资第一工程，坚持内外资并举、坚持大项目和大企业优先、坚持把招商引资质量放在首位。一要落实责任，强化考核。一季度还有个乡镇、个部门尚未有招商实绩，去年，我曾讲过如果哪个单位半年的招商引资实绩仍为“零”的，一把手必须亲自招商引资，其日常工作由副职代管。希望大家要认真对待，自我加压，抢抓时间，加大力度，确保完成全年的目标任务。二要加快推进在谈大项目招商。重点要抓好汽车综合市场、集团肉制品加工、奥仕汽车油封件等一批重大在谈大项目的落实推进工作。三要突出重点区域抓招商。充分发挥产业招商分局、专职招商组的作用，并积极组织赴深圳等地开展招商推介活动，请市招商局及时做好前期准备工作，务实提供签约项目，确保取得招商实效。
3、齐心协力抓平台。一要全力以赴加快园区开发进度。要加快已征地块的土地平整和基础设施配套建设。山海协作示范园要按照“五通一平”的要求，科学安排建设时序，坚持高水平建设、高标准配套、高要求管理，并且尽量缩短建设工期，抓紧形成熟地；十里牌工业园要加快道路硬化、排污管铺设等基础设施配套，为项目落地创造条件；莲华山工业园要着手做好一期开发的各项前期准备，包括农用地调整、土地报批和征用等工作。二要千方百计破解各类难题。开展土地利用专项整治，加大对违法违规用地的查处力度；做好闲置土地盘活利用的文章，依法依规盘活废弃、闲置土地，希望各乡镇、街道树立全市一盘棋思想，从讲政治的高度全力抓好落实；健全土地节约集约利用机制，实行节约集约用地考核评价制度，请经贸、国土等部门抓紧制定出台“亩均产出”的考核办法，着力提高土地利用效益。
4、尽心尽力帮企业。有一大批优秀的企业家，他们是支撑发展的中坚力量。从一季度的经济运行情况来看，一些企业特别是重点培育产业企业呈现出良好的发展势头，产值、销售收入和税金都实现逆势增长。下一步，要继续把这一良好的势头巩固和保持下去。重点要抓好三项工作：一要兑现落实好政策。去年下半年以来，我们相继出台了工业提升36条、保稳促调条、房地产条、现代服务业发展、外向型经济发展等一系列扶工惠企政策，请财政、经贸、发改、开发区等涉企部门抓紧做好政策的兑现落实工作，并主动做好宣传解释工作，让每家企业都能及时了解掌握，把优惠政策用活用好、用足用够。二要做好银企对接。一季度，我市的存贷款增长率均创下年以来的新高，这些都归功于各金融机构能够紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极应对宏观调控，采取得力措施。下一步，相关职能部门要继续当好银、企之间的牵线人、搭桥人，继续为企业融资提供优质服务。各金融机构要想方设法帮助企业排忧解难，既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”；市中小企业担保中心要准确把握自身定位，发挥职能优势，着力缓解中小企业融资难、担保难；温州银行支行筹建工作要加快进度。月上旬，要召开第五届投融资项目推介会，市人行等职能部门要按照务实地要求做好有关准备工作，务实提供签约项目，确保有贷款需求的中小企业能够贷到款。三要优化服务。通过近年来的努力，各级各部门服务企业、服务大局的意识有了进一步提高。但也要清醒地看到，环境建设不可能一蹴而就、一劳永逸，需要我们持之以恒地抓紧、抓好。各级各部门要深入开展“千名干部进千企”服务活动，确保有实质性的措施、有效的服务，全力为企业排忧解难，不断提振企业投资发展信心。同时，要精简行政审批项目、减少办事环节，优化工作流程，最大限度提高机关办事效率和服务质量。
5、强化监管促平衡。重点要做好三篇文章，确保全市财政收入稳健可持续增长、收支平衡。一是做好生财文章。要强化依法征管，建立动态税源管理网络，加强对新兴行业以及零星税源的监管，规范税收秩序，做到“抓大不放小”，加大对房地产等重点行业、重点税种的监管力度，确保收入质量和规模同步提高。要加大力度向上争取，主动把握上级各项政策导向，积极对接国家、省项目、政策思路，积极“跑部进厅”，抓好项目包装，争取更多项目资金支持。要量力而行举债，几个重点部门要在做好生财文章的同时，严格控制债务规模，确保地方政府性债务安全。二是做好用财文章。要坚持量力而行、尽力而为的原则，勤俭办一切事业。要细化“硬化”财政预算，切实降低行政成本，今年以来省、市关于厉行节约的文件已先后下发了好几个，重点对机关公用经费、专项经费、会议费、接待费、车辆使用费、出国费进行严格控制，请各级各部门严格按照规定抓好执行；要增强全市一盘棋思想，切实加强政府投资项目管理，规范各类财政专项资金；要优化公共财政支出，保证社会保障支出的基本需要，加大对“三农”的扶持力度。三是做好管财文章。要结合实际，在现有工作基础上进一步加大改革力度，逐步建立起收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”的公共财政管理体制。要将所有政府性收入进“笼子”，实行一个“笼子”管收入；全面推进综合财政预算管理，实行一个“盘子”总预算；完善国库集中支付制度，一个“口子”管支出，切实保障财政资金使用绩效。
时光如梭，转眼年股份制运作已走过三个季度，回顾过去的一个季度，餐饮部在酒店及公司领导的正确指导下，在酒店兄弟部门的密切配合下，在部门全体干部员工的大力支持和努力下，大胆经营、勇于创新、锐意进取，超额完成了公司及酒店制定的各项经营任务指针，为实现公司及酒店领导“发展餐饮”这一战略目标打下了良好的基础……下面餐饮部就第三季度主要工作总结、报告如下：
一、第三季度经营情况
三季度，部门共实现营业收入元，完成季度任务指针的，较去年同期元增加了元，上升率为，实现利润元，完成季度利润指针的，较去年同期元平均每月元相比，利润增长了，增长率为。第三季度，部门共接待婚、寿喜宴趟次桌，金额达元，接待标准平均为元桌，较去年同期元桌增加了元桌，散台接待了人次，上座率为，包房共接待人次，包房出租次，出租率为。
二、主要工作与作法
×年第三季度不仅是餐饮部在上半年良好经营局面中持续上升的一个季度，也是酒店以参加市旅游饭店服务技能比武为楔机，原创：提升餐饮品牌与市场占有率的一个季度，更是餐饮部为实现公司及酒店“发展餐饮”这一战略目标奠定良好基础的一个季度，为此部门在总结上半年成绩的同时，找准了存在的问题与薄弱环节，并结合部门实际，着手开展了以下五个方面的工作
一是创新经营，突出“创收、赢利”这一主题
创收、赢利是一个企业永不变的主题，为提高部门创收能力，部门根据年度总体工作安排，作了以下几方面的工作：
①为进一步提升部门人气及怀大餐饮知名度，部门以店庆活动为楔机，深入落实了店庆特价酬宾促销活动的相关工作，促销期间，部门共销售特价菜余份，金额达万余元，得到的消费者的一致好评。
②为加强对外影响及大宴的宣传效果，部门综合历年冬季大宴菜单的编排成功做法，部门拟定并出台了冬季大宴菜单，三季度，部门共接待各类大小宴席场次桌，金额达元，平均元桌。
③为增强酒店在客户中的知名度和品牌效应，抢占更大、更多的高档消费客源，充分展示和体现酒店大型宴会承办效果及组织能力，部门成功接待了由酒店主办的余人圣诞节自助餐及四季花城签约仪式自助餐，借助部门接待自助餐的成功经验，部门给四季花城的负责人提出了多条宝贵意见，得到了主办方的一至好评。
④为进一步宣传酒店品牌，挖掘全员促销意识与潜能，巩固与抢占更大的市场份额，餐饮部在经营情况较好、工作量大的情况下，克服重重困难，配合酒店做好了圣诞票的推销工作。期间，部门共销售圣诞票张，金额为元，同时在此次圣诞票销售中也涌现出如刘红梅、唐孜等一批促销能手。
⑤为强化厨部创新意识，确保餐饮产品在花色品种上做到常换常新，达到用新菜留住与稳住老顾客的目的，三个月来部门共推出新菜余道，并涌现出了一批如何兴志、杨平、范家杏、何发明、刘芳华等一批新菜开发能手；
二是转变观念，强化“质量建设”这一根本
质量就是根本，质量就是企业发展的生命线，质量是企业永恒的主题。三季度，为实现公司及酒店领导年初提出的“发展餐饮”这一战略目标，并持续保持上半年餐饮良好的发展局面，部门在“质量建设”上着手开展了以下六个方面的工作：
①为圆满的完成市旅游局组织的饭店服务技能大赛，部门根据总体工作安排，早于月份就着手拟定并实施了《餐饮部参加市技能比武人员实施进度表》，在酒店领导及部门人员的的高度关注下，在参赛人员的共同努力下，餐饮部在此次技能比武大赛中，荣获中餐台面设计一等奖、中餐宴会摆台三等奖，为酒店、为部门争得了荣誉。
②部门根据上半年经营情况较好的实际，为保持这种良好的经营势头，并在菜肴制作的创新和优质原材料的引进上得到进一步的提升和信息的了解，在分管领导贾副总的带领下，组织后厨部分骨干赴长沙、株洲、吉首等地的原材料市场、社会餐馆进行了一次全面的考查，不仅开拓了厨师视野，同时也引进了巴西烤肉、怀大养生大宝、乡里腊肉等一批特色菜肴及优质原材料，受到了广大顾客的一致好评。
③为进一步提高后厨烹饪水平，加强厨部烹饪技艺的交流，逐步提高厨师队伍切、配、装的整体技术水平，并不断强化后厨质量意识，部门于月日在后厨举办了一次技能比武大赛，通过此次技能比武，共推出新菜余道，不仅激发了厨师的创新意识，同时也找准了厨部存在的薄弱环节，为第四季度后厨工作再上新台阶打下了良好的基础。
④为规范后厨物品摆放及量化管理，降低餐具破损率，提高工作效率，结合后厨日常工作的实际，部门于十二月份拟定并实施了《餐饮部后厨餐具、物品规范摆放及日常管理暂行办法》，同时为统一厨部装盘器皿，提升席面效果，提升酒店餐饮形象，根据经营需要，部门对厨部部分器皿进行了一次购置工作；
⑤为进一步提高大宴接待质量，了解怀化大宴市场的总体口味与发展趋势，建立一套完整的大宴接待客史档案，在分管领导贾副总的指导下，拟定并实施了《大宴菜肴质量跟踪表》，为逐步提高大宴接待水平和找准大宴服务中存在的问题提供了很好的依据；
⑥针对餐饮前台服务员基础工作欠扎实，厨部菜肴质量欠稳定的实际，结合餐饮包房和散台生意回升的现状，为了进一步提升“两个质量”，稳定消费客源，强化餐饮全员客人意识，改变服务观念，积极落实《怀化大酒店诚信经营管理条例》中的各项举措，为宾客提供高效、优质、快捷的服务，部门于每周三、周六召开前台、后厨协调会，理清了上菜慢等存在的部分投诉，同时拟定并实施了《餐饮冬季暖经营举措方案》。
三是积极沟通，把握了客源市场这一关键
为进一步稳定客源，增强顾客对酒店的忠诚度，保持并提升餐饮上半年良好的经营局面，部门积极发挥外联工作小组的作用并着手从以下几方面开展工作：
①定期对常客及消费大户进行电话联络，并对某段时间突然消费较少的客户进行了电话联络或实地拜访，了解其不来消费或消费较少的原因，并做好了记录及整改，第三季度，部门共电话联络及实地拜访常客达余次，通过部门的努力，天舟教育、客运段、三医院等消费单位较上半年明显增加；
②为进一步体现酒店人性化服务，部门对来店过生日的客人及时赠送了鲜花或蛋糕，如兴业公司的张总及其家人、部分市委领导等；
③为体现酒店对消费常客的重视，通过部门外联小组及时将新菜研制推出的信息及时的反馈给消费常客，并请客人前来消费品尝和提出宝贵意见；
通过以上举措的实施，不仅稳定了消费客源，而且拉近了与消费常客的距离，扩大了酒店餐饮对外知名度，树立了良好的社会口碑，同时也提升了包房出租率，年三季度，部门包房出租率为，较去年同期上升了个百分点。
四是张驰有度，奠定了队伍稳定这一基础
第三季度是部门新老员工交替的一个季度，也是员工队伍容易出现波动的一个季度，为此部门为提高整体凝聚力，缓解员工工作压力，分批组织员工前往生意较好的社会餐馆（王朝食府、湘水人家等）聚餐，不仅加深了员工间的相互了解，而且吸取了社会餐馆的长处；
其次部门分楼层和分前后台定期召开楼面会，对每周工作进行讲评与总结，并根据个人在一周内的工作表现、推销能力及有无投诉等情况进行奖惩，并利用后厨每月推新菜之机，组织部分表现较好、推销能力较强的员工参加新菜的品尝和评议，此举不仅起到的现场培训的效果，而且增强了员工的自信心和荣誉感，总之通过以上举措的实施，较好的稳定了员工队伍，为部门经营创收打下了良好的基础。
五是狠抓班子建设，形成了争抓落实这一氛围
为强化部门骨干的责任意识，转变骨干的工作观念，形成争先恐后抓落实的工作氛围，部门成立由领班以上骨干担任组员的质检小组，每周轮流协同质检对部门各区域进行质量检查，并对每次检查最差或问题最多的区域责任人实施处罚或责令其限期整改，并在部门部委会上进行通报批评，同时对每次检查表现较好的区域责任人进行奖励；其次部门还每月对领班以上骨干进行工作讲评，实施奖优罚劣并对下一步工作提出要求，为提高骨干整体驾驭能力和管理水平，原创：部门专门对领班层骨干实施了一次专业培训，不仅了解了骨干在实施管理中存在的问题及薄弱环节，同时也强化了骨干的学习意识和危机意识。
三、存在的主要问题
第三季度，餐饮部的工作虽然取得了较好的成绩，但仍存在不少问题和薄弱环节，距酒店与公司的要求及员工的期望值还有较大差距，其主要表现在：
⒈部门安全防范意识较为淡薄，对员工的安全知识培训不够，从而导致月日晚餐包条软包芙蓉王烟被骗事件的发生；
⒉对参加市技能比武重视程度不够，从而导致参加市技能比武部门中餐宴会摆台争一保二的任务没有完成；
⒊后厨部岗的日常工作流程还有待于进一步规范，因上菜慢和菜肴制作标准不统一的投诉还时有发生；
⒋在对前台员工实施针对性的培训方法和力度不够，被叫服务还时有发生；
⒌部门对后台管理缺乏力度和有效的方法，从而导致员工日常违纪违规现象较其它部室较多；
四、四季度主要工作安排
四季度不仅是酒店深化利润目标股份制经营管理第二年的最后一个季度，更是餐饮为年工作打好基础，再上台阶的一个季度。第四季度，部门将以前三季度大好经营形势为基础，以春节、元宵节、情人节“三节”促销活动及搞好大宴旺季的接待和服务为契机，以持续稳定、提高包房出租率和消费档次为重点，以狠抓“两个质量”（产品与服务质量），强化两个意识（竞争意识与危机意识）为中心，以稳定员工队伍为前提，转变班子工作作风，齐心协力，努力拼博，力争在利润目标股份制经营管理的第四个季度实现餐饮创收万元，重点从以下几方面着手开展工作：
一是着力抓好冬季暖经营举措的落实与效果的督导，确保效益和口碑双丰收；
二是做好春节促销系列工作安排，确保春节创收较去年同期上升，人员稳定，安全无事故；
三是以四季度各类婚、寿喜宴的接待和服务为楔机，着力抓好大宴的出品及服务质量，为抢占年大宴市场份额打下坚实的基础；原创：
四是在二楼大厅的经营思路上坚持低起点、多实惠的大众消费经营思路，狠抓出品及快捷服务的保障，力争散台上座率较前三季度有较大幅度的上升；
五是利用春节、元宵节、情人节促销活动结束后的经营淡季，对月日厨部技能比武中存在的问题进行认真梳理，并有针对性的实施培训和整改，确保后厨出品质量再上新台阶；
总之，我坚信，在公司及酒店领导的正确指导下，在兄弟部门的大力支持、协助下，在部门全体干部员工齐心协力，努力拼搏下，第四季度的工作任务一定能完成，公司及酒店领导提出的“发展餐饮”这一目标一定能够实现！
今天，州委、州政府在这里召开*年度全州蔗糖工作会议。这次会议的主题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会和省州党代会精神，认真总结*/*年度全州蔗糖工作，安排部署新一个榨季的工作任务，继续签订蔗糖生产目标考核责任书，进一步统一思想，明确任务，开拓创新，促进德宏蔗糖产业持续稳定健康发展。会上，还将兑现*/*年度全州甘蔗种植任务完成奖，表彰奖励在蔗糖生产工作中涌现出来的先进集体和先进个人。下面，我讲四个方面的意见：
一、蔗糖产业拉动全州经济运行作用明显
我们经常讲蔗糖业是我州重要的经济支柱产业，是德宏经济的“半壁江山”。在这里，我想简要通报一下一至八月全州的经济运行情况，让大家从中更加清醒地认识到蔗糖业在全州经济社会发展中的地位和作用。今年以来，全州各族干部群众在州委州政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神以及省第八次党代会精神，按照州委五届三次全会的部署，围绕年初州人代会审议通过的经济社会发展目标，把握机遇、开拓创新、突出重点，全面落实科学发展观，努力做到“十个确保”。1—8月，全州国民经济呈现出较好较快发展的运行态势，表现为八个方面：一是国民经济运行良好。据统计，上半年全州实现生产总值34.13亿元，按可比价格计算，比去年同期增长15.1%。其中：第一产业实现增加值6.82亿元，同比增长9%，拉动GDP增长1.9个百分点；第二产业实现增加值13.01亿元，同比增长27.6%，拉动GDP增长8.7个百分点；第三产业实现增加值14.29亿元，同比增长9.5%，拉动GDP增长4.5个百分点。二是农业和农村经济稳步发展。上半年全州农林牧渔业总产值完成9.76亿元，按可比价格计算比去年同期增长12%，增速同比快6.6个百分点。其中甘蔗生产完成总产值8.33亿元，同比增长28.15%。三是工业生产快速增长，重点行业拉动突出。全州累计完成工业总产值33.95亿元，按可比价格计算比去年同期增长32.7%，增速同比快22.9个百分点。其中：制糖业完成产值13.28亿元，同比增长29.1%，拉动全部工业增长14.8个百分点；电力生产和供应业完成产值3.57亿元，增长58.6%，拉动全部工业增长5.7个百分点；水泥、石灰、石膏制造业完成产值1.75亿元，增长21.2%，拉动全部工业增长1.4个百分点；有色金属冶炼业完成产值2.15亿元，增长20.9%，拉动全部工业增长1.4个百分点。从这些数据大家可以看出，制糖工业在全州工业经济中的地位是举足轻重的。四是固定资产投资较快增长。全州累计完成固定资产投资总额30.79亿元，与去年同比增长33.4%。五是消费品市场繁荣活跃。全州累计实现社会消费品零售额18.3亿元,与去年同比增长12.2%。六是对外贸易增长提速，旅游业平衡发展。全州完成进出口总额32961万美元，与去年同比增长16.4%。其中：进口4623万美元，同比下降37.2%，出口28338万美元，增长35.2%；全州接待海外旅游者3.74万人次,与去年同比增长6.3%，旅游外汇收入915万美元，下降11%；接待国内旅游者218.18万人次，增长18%，实现旅游业总收入15.61亿元，增长17.3%。七是财政收支快速增长，金融运行良好。全州累计财政总收入8.8亿元，比去年同期增长45.8%；一般预算收入5.21亿元，比去年同期增长49.8%；财政一般预算支出14.86亿元，比去年同期增长31.4%；8月末全州金融机构各项存款余额为139.68亿元，比年初增长9.6%；各项贷款余额为89.3亿元，比年初增长22%。八是城乡居民收入稳定增长。根据抽样调查，上半年城镇居民人均可支配收入为5173元，比去年同期增长14.8%；农村居民人均现金收入1349元，比去年同期增长19.2%。
从全州经济运行情况可以看出，蔗糖产业的拉动作用是十分明显的。蔗糖产业涉及到全州90%以上的农村人口共计70多万人。过去的几十年中，蔗糖产业在全州农民脱贫致富中起到了积极的作用，为农业发展、农民增收、农村稳定做出了积极的贡献。*/*榨季，全州甘蔗生产实现恢复性增长，甘蔗总产量达到420多万吨，蔗农种蔗收入达8亿多元，蔗农人均甘蔗收入在1000元以上，占蔗区人均总收入的40%以上。据州蔗糖办的初步统计，*/2008榨季全州甘蔗产量将再创历史新高，预计产量达480万吨以上，按上榨季的甘蔗收购价格计算，全州农民甘蔗现金收入将超过9亿元。可以肯定地说，在当前的新农村建设、构建和谐社会中，蔗糖产业仍将起到举足轻重的作用。
制糖工业也是德宏最大的农产品加工业，目前全州共有4家制糖企业、13座糖厂、14条生产线，日处理甘蔗能力3.3万吨，拥有蔗糖职员工5000多人。*/*年榨季，全州糖业实现工业总产值13.28亿元，占全州工业总产值的50%左右，拉动工业增长14.8个百分点；预计可实现各项税收1.5亿元，尽管本年度食糖价格下滑，全州制糖业仍可实现利润1.5亿元左右，在全州工业利润中仍然占有相当的比重。
此外，蔗糖产业还带动了相关产业的发展，对食品加工业、运输业、生产资料及贸易等产业都具有很强的带动作用。
二、团结一致，齐抓共管，蔗糖工作成绩显著
回顾*/*榨季的各项工作，通过全州上下团结一致，齐抓共管，采取切实有效的工作措施，在政策的执行力上很下功夫，砍运榨秩序维护、蔗款兑付、企业的安全生产以及甘蔗种植等方面都取得了新的成绩。
一是甘蔗生产成绩显著。*/*榨季甘蔗产量实现恢复性增长。全州收获面积80.35万亩，甘蔗单产达到5.26吨，农业总产量达到422.64万吨，农业总产值达到8.33亿元；二是制糖工业生产效益明显。全州入榨甘蔗372万吨，生产食糖45万吨，生产酒精3万吨。三是政策执行情况良好。各县市、各糖业公司认真贯彻执行了德政发〔*〕206号文件，各制糖企业依法、诚实、守信经营，榨季生产安全正常，秩序良好。在蔗款兑付方面做到交蔗付款，一车一付，使蔗农的利益和种蔗积极性得到了有效保护，广大蔗农对企业的信誉表示满意；四是职能部门工作有实效。各级蔗糖主管部门按照州委州政府的部署和要求，围绕全州工作大局，认真履行工作职责，深入基层、糖厂指导工作，切实为蔗农、为企业协调解决生产中的各种困难和问题；五是糖业科技进步成效显著。认真贯彻执行新的白砂糖国家标准，组织举办了国家新标准的知识培训，提高了制糖企业规范执行新国标的水平。针对我州甘蔗单产低、种蔗效益不明显的情况，狠抓甘蔗“吨糖田”、超“吨糖田”建设，抓好技术培训，提高劳动生产力，注重甘蔗品种结构的调整和优化，切实加强甘蔗地下害虫的防治工作；六是节能减排工作取得新进展。按照州人民政府*年政府工作报告主要工作和十件实事任务分解，各制糖企业紧紧围绕延长产业链、节能减排，努力发展循环经济。一方面充分利用糖厂废弃物生产生物肥、复合肥，返回田间用于甘蔗生产。德宏力量公司芒市糖厂，利用酒精废醪液、锅炉冲灰水、剩余蔗渣等废弃物，添加生物菌，生产生物菌肥，既达到“三废”治理，最大限度减少废物排放的效果，又达到改良土壤、增加甘蔗单产、增加农民收入的目的。另一方面积极申报燃料乙醇生产项目，德宏英茂公司景罕糖厂10万吨和德宏奥环集团糖厂5万吨木薯酒精生产项目被列入云南省100万吨燃料乙醇发展规划，目前正积极发展原料。此外，按照发展循环经济的要求，根据国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，德宏奥环集团糖厂正在积极申请清洁生产专项资金。七是榨季生产安全正常运行。*/*榨季，安全生产各成员单位认真履行职责，加强监督检查安全生产。州蔗糖办分别在榨前、榨季期间多次组织安全生产督促检查，各制糖企业认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，建立安全生产责任制，强化安全生产宣传教育，努力做到警钟长鸣，标本兼治，重在治本，确保安全顺利地完成榨季生产任务；八是全州甘蔗种植超计划完成任务。*年，州政府下达全州甘蔗种植任务30万亩，实际完成49.86万亩，超计划任务66.2%，实现全州甘蔗总面积95.69万亩，比上榨季增加13.16万亩，增幅16.22%，为*/2008榨季生产创历史新高奠定了基础。
总之，州委、州政府对*/*年度蔗糖工作所取得的成绩是满意的。在此，我代表中共德宏州委、州人民政府，向战斗在蔗糖生产第一线的全体干部职工、科技人员、广大蔗农群众表示亲切的问候！向长期以来关心支持蔗糖业发展的各级各部门表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，也应当看到我州在蔗糖生产中仍然存在一些突出问题。一是部分蔗区非法小机榨问题突出。有的小机榨主违背国家四部委《糖料管理办法》和*年州人民政府公布实施的《德宏州糖料管理办法》，强行收购由制糖企业扶持种植的甘蔗，非法生产红糖出售，不仅严重影响了本蔗区制糖生产的正常秩序，而且也损害了企业的利益，希望有关部门采取措施给予协调处理，在新榨季有效制止非法生产小机榨红糖。二是食糖价格与甘蔗价格联动政策的制定相对滞后，价格主管部门必须尽快研究出台具体的可操作性的价格联动的相应政策，真正建立起农工利益分配保障机制，切实保护蔗农的种蔗积极性。三是部份制糖企业在执行食品质量安全市场准入的相关法律法规方面还有待进一步加强。四是各制糖企业在技术改造、污染源治理和发展循环经济等方面还需加大工作力度。
三、认清形势，增强信心，把握机遇，迎接挑战
（一）国际国内食糖市场形势分析
从国际市场看，据有关资料显示，*/*榨季全球食糖产量为1.672亿吨，消费量为1.504亿吨，库存与消费比率为50.83%，为多年来的高点。新榨季以来，国际糖价基本上是在每磅10美分上下徘徊，比上榨季的每磅14美分以上的销价下降了4美分左右。进入8月后，虽不排除国际糖价在外部因素（如油价、美元贬值等）的影响下继续上涨的可能，但在印度原糖出口压力下，国际糖价上涨空间预计不大。由于本榨季偏低的糖价和玉米价格偏高的局面将对食糖消费需求产生积极的影响。
据有关机构对*/2008榨季首次预测显示，*/2008榨季全球食糖产量将远远超过消费量，估计食糖产量可达1.725亿吨，较上一榨季增加500万吨，同时，全球的食糖消费量也将增加，达到1.604亿吨，但食糖市场仍是供大于求的局面。不过今年国际糖价自*年的高点向下回落，反过来又促进了消费量增加。
从国内市场看，据中国糖业协会统计，*/*榨季全国食糖产量合计1199.41万吨，比上榨季的881.5万吨增产317.91万吨，增长36.1%。截止7月末已销售食糖1007.53万吨，销售率为84%。显然，本制糖期无论是食糖生产还是食糖销售均达到了历史最好水平。业内有关人士分析，本榨季总糖源约为1260万吨左右，到7月底全国食糖总量还有292万吨，估计后期供求会基本平衡。显然，今年食糖消费量比上年有较大幅度增长，其原因：一是经济增长的因素，上半年全国经济增长11%，对各行业的发展起到了促进作用；二是居民收入也有10%以上的增长；三是食品工业增长幅度超过了20%，肯定会带动食糖的消费；四是居民的消费习惯发生了改变；五是06/07榨季，玉米淀粉、糖精等替代品得到有效的控制，为食糖腾出了一定的消费空间。
由于多方面原因，各地糖料扩种幅度均较大，预计*/2008榨季糖料面积增加10%，全国食糖产量可能再创历史新高达到1400万吨，加上进口糖，可供糖源将会达到1450万吨。今年食糖消费增长了16%，增加了186万吨，下榨季预计国内的食糖消费量达到1450万吨左右，支撑食糖消费增长的原因：一是国民经济出现快速增长，居民收入得到提高，食糖消费得到实在的增长；二是糖价在3800元以下抑制了玉米糖浆的增长空间。
从以上国际国内食糖市场的分析中，我们看到了希望，也感到了压力，应该说是机遇与挑战共存的格局。希望大家要认清形势，增强信心，把握机遇，迎接新的挑战。
（二）当前必须抓好的几项工作
1.发挥好政府引导、协调和服务作用。当前食糖市场仍处于发育不完全阶段，蔗农分散经营，组织化程度还比较低，加上市场信息不对称，亟需政府参与协调、引导和服务，科学发展种植，搞好原料基地建设，确保良好的生产秩序。各级政府及相关部门，一定要为蔗农着想，发挥政府引导、协调和服务作用，转变作风，千方百计解决蔗农在生产中遇到的各种困难，为他们提供最优服务，协调好利益分配，保护好农民种蔗的积极性。各县市政府要切实加强对蔗糖生产的领导，一把手负总责，按照州和各县市签订的甘蔗生产工作目标考核责任书要求，逐级签订甘蔗生产目标责任书，一级抓一级，层层抓落实，做好蔗糖产业各项政策措施的宣传和监督落实工作，因蔗区管理不到位而引发社会不稳定问题的，要追究有关领导的责任；各有关部门要充分发挥职能作用，依法行政，加强对蔗糖产业的协调、管理、服务工作，各司其职，各负其责，协调配合，确保蔗糖生产各项任务的顺利完成。
2.认真执行好《德宏州糖料管理办法》，科学有效地规范甘蔗收购秩序。坚持“谁扶持、谁管理、谁受益”原则，创新管理方式，科学有效地规范甘蔗收购秩序。新榨季要采取积极有效的措施坚决制止局部地区非法小机榨扰乱砍运榨秩序的行为，潞西市政府要加强领导，切实抓好这项工作，切实维护好企业和蔗农双方的利益。继续维护甘蔗价格稳定，避免出现甘蔗生产的大起大落。要统筹兼顾，有效保障榨季生产正常有序进行，不断加强领导及协调配合，形成齐抓共管的合力，确保农民增收、企业增效、国家增税。
3.切实抓好甘蔗种植工作，确保种植任务顺利完成。*/*年度全州甘蔗种植超计划完成任务，甘蔗生产呈现出良好的发展势头。各制糖企业要继续强化服务意识，尽快落实就位各种农用物资，做到早安排、早落实、早就位，为蔗农解决生产中的实际问题；各级党委政府、各相关部门要配合做好协调服务工作，加强产业政策的宣传贯彻，充分利用好政策的激励机制，确保甘蔗种植任务的顺利完成。
4.坚持科学发展观，做强做优我州蔗糖业。要以科学发展观为统领，理清思路，立足当前，着眼未来，按照新型工业化、农业产业化的发展方向，科技兴蔗、优化结构，突出解决长期制约全州蔗糖业发展的一些关键性问题，加快转变蔗糖业增长方式，在有限的土地资源上，实现糖业的可持续发展。要引导鼓励企业发展循环经济，提高综合利用水平，实施糖业生态示范产业方案，形成完整的产业链，增强市场竞争能力，努力把我州蔗糖产业建设成为管理规范、竞争优势突出、经济效益稳定的大产业，实现由产糖大州向糖业强州的跨越。
5.提前做好榨季生产各项准备工作。*/2008榨季全州甘蔗产量将突破历史最好水平，我州3.3万吨的日加工规模，要处理450万吨以上甘蔗原料，需要实榨时间是140天以上。但甘蔗发展并不平衡，有的糖厂将超负荷运行，安全生产显得尤为重要。因此，务必做好新榨季的各项工作：一是认真抓好设备检修和技术改造工作，根据上榨季生产中暴露出来的薄弱环节和可能引发安全事故的隐患部位，扎扎实实地搞好检修和技改，确保榨季期间设备安全正常运转；二是认真做好甘蔗估测产工作，合理安排好榨期。希望各县市蔗糖办和各制糖企业，一定要以认真负责的态度，准确估产甘蔗总量，确保适时开榨，切实维护好企业和广大蔗农的利益；三是认真落实好砍运榨各项工作，尤其要落实好运力问题，有关部门要主动做好协调服务工作，确保新榨季砍运榨工作安全顺利进行；四是根据生产需要、食品安全和环保要求，各制糖企业要做好原燃辅料的采购和准备工作，确保榨季安全正常生产；五是强化责任意识，确保安全生产。当前各制糖企业已全面投入设备检修和技术改造，各制糖企业一定要坚持“安全发展”的科学理念和指导原则，实现安全生产与企业设备检修和技术改造、与榨季生产同步规划，同步部署，要抓源头控制，抓隐患排查，抓宣传教育，加强安全生产法律法规的学习宣传，注重运用正反两方面典型事例，增强宣传效果，强化法制观念，提高员工守法和用法维权的意识，强化事故防范；要切实抓好工人的岗前培训和安全生产知识教育，对特殊工种一定要坚持持证上岗，坚决杜绝无证操作，确保安全生产。尤其要强化对农民工的安全常识教育，增强他们的自我防护意识，尽可能减少人员和设备安全事故的发生。
6.认真做好信息统计工作。州和县市蔗糖办、各糖业公司要积极做好行业信息统计工作，及时、准确地汇总上报甘蔗生产、制糖生产和财务统计数据，为各级领导宏观调控提供准确的产业信息。
四、坚定不移地贯彻科学发展观促进我州蔗糖产业持续稳定健康发展
同志们，今年6月25日总书记在中央党校干部进修班开班时的重要讲话强调：科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。我州蔗糖产业发展也要深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地促进科学发展。德宏糖业不能长期维持目前这样一种粗放的、低效率的经营状态，必须着眼长远、科学发展、做强做优，实现由大到强的转变，才能保持我们的优势。就德宏糖业的长远发展，我再强调以下几个方面：
(一)平衡总量。包括种植面积、产量等各方面都要平衡，既要保护农民的积极性，也要正确引导。甘蔗的种植面积要稳定在州人民政府“十一五”发展规划中提出的85万亩的水平，保持总量的基本平衡，防止大起大落。政府要引导农业种植结构的合理调整，不搞单一化的大面积扩种，要在种植技术、良种研发、病虫害防治等方面多做研究，通过提高单产来提高效益。
(二)稳定效益。我们所指的稳定效益，包括制糖企业、农民、政府几方面的效益稳定。近几个榨季，“农民增收、企业增效、政府增税”的目标已经基本得到实现，但还要采取系列措施保持各方面效益的稳定，使糖业成为我州更具带动力、影响力的龙头产业，为推进农业产业化进程发挥更大的作用。
(三)提高综合利用。企业要站在长期发展的战略高度，搞好综合规划，分步实施；通过技术改造、技术创新、新产品开发来提高糖业循环经济、综合利用的程度，拉长产业链。企业要随着市场的变化灵活生产，糖价较高的时候，就多生产食糖；原油、酒精价格较高的时候，就多生产酒精。造纸、肥料等方面应该多研究、多开发、多发展，提高综合利用率。制糖企业要有紧迫感、危机感，要有长远意识、战略眼光，随着行政体制改革的推进，政府干预的手段会逐步减弱，主要还是靠企业自身的努力和通过市场配置资源来发展。
(四)注重产品质量和食品安全。产品质量和食品安全，关系人民群众健康、生命和切身利益，关系企业信誉，关系国家形象，必须高度重视。要把全面提高产品质量和食品安全水平，作为一项重要任务。一要从源头上加强管理，要对种植、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全过程监管，确保食品安全；二是白砂糖和食用酒精必须严格按照国家标准组织生产，各项指标必须符合国家标准。三要加快糖厂技术改造和设备更新的速度，加强对相关技术人员的培训工作，把糖厂的节能降耗、综合利用、产品质量安全作为工作的重点来抓。希望制糖企业一定要从保护人民群众身体健康安全、爱护企业信誉和形象出发，严把产品质量关，坚决禁止不合格产品进入市场。
2017年部门半年工作总结今年上半年，我部门在市公司经理室的正确领导下，在同事们的支持和帮助下，履行了工作职责，完成了工作任务。按照公司20xx年的工作要求和整体部署，我部门上半年做了以下主要工作：
一、做好一切日常工作
1.做好公司年终考核工作
根据省店《关于印发********公司各单位20xx年年度考核工作方案的通知》文件要求，配合*****考核小组对市公司领导班子进行了20xx年度工作考核。市公司领导班子测评结束后，分两个考核工作小组对所辖县(市)领导班子成员进行了测评。考核结束后，在办公室同志的配合下，加班加点对各县(市)店民主测评结果和年度考核结果进行了认真、严格的汇总和统计，并将最终结果和其它考核材料及时保质上报省店。
2.严格按照《**********使用指纹考勤机的管理办法》文件要求，详细、认真地统计、汇总每月的考勤记录。在每月初我们对指纹考勤机上的考勤记录进行了汇总、统计，通知其它部门上报上月份的考勤，并据此编制了全公司工资变动事宜表。配合财务部人员编制了公司员工工资表，并将各部门员工工资单按人进行分割、发放到个人。
3.依据公司《绩效考核制度》要求，对公司全体员工158人进行了度绩效考核。考核结束后，对考核结果进行了核算、汇总、公示，并依据上季度考核结果核算了下一季度全员绩效工资，进行了发放。
4.按照公司《关于*********工生日祝贺、住院探望、殡葬慰问等事项的礼仪规定》，今年公司继续执行为每位员工在生日时发放生日蛋糕一个。我部门提前将生日蛋糕卡准备好，并制作打印了生日蛋糕卡领取说明，在每季度末发放下季度生日的员工蛋糕卡。
5.按照市人力资源和社会保障局要求做好职工158人的各项社会基本保险基数核对、调整工作。根据《关于申报20xx年社会保险缴费基数有关问题的通知》做好在遍人员和聘用人员保险缴费基数调整工作。
6.核算五一员工福利、上半年绩效奖金。
二、配合省店做好上市尽职调查工作
根据省店《关于做好尽职调查工作的紧急通知》文件要求，将文件转发并通知各****，2月18日至19日我店人力资源部和财务部到省店进行培训后开始紧张筹备上市调查工作，在办公室、财务部等公司各部门的有力配合下，加班加点办理，认真细致地做好各类报表的通知、填报、汇总工作，并于3月16日上午将全区材料报*****上市办。
三、员工学习培训工作
1.制定全员培训计划
为做好20xx年全员培训工作，制定实际有效的培训计划，首先对我司158人进行了培训需求调查，并对收回的158份调查问卷分为三组进行了调查问卷分析汇总，主要调查项目有员工在工作中遇到的问题、希望开展的培训项目及我店实际情况。随后根据省店培训需求调查要求，及时向各部门发放调查问卷，对店领导班子成员进行了个别访谈，以部门为单位组织召开了座谈会，将个别访谈及座谈会情况进行了总结，并对收回158份问卷进行了分析汇总，在战略层次、组织层次、员工个人层次培训需求分析的基础上制订了20xx年度全员培训计划。
2.业务实操知识自主培训
根据20xx年度全员培训计划，为进一步做好豫浙战略合作连锁经营，学习******业务管理程序、销售方法等技术知识，我店选取*******有限公司副总经理******的《*******》一书作为*************全员培训教材，人手一本，各部门根据学习日程表利用每周二下午时间组织学习讨论，做到了学习活动的有效实施。学习时间为20xx年2月14日至6月26日每周二下午，学习结束后每位干部员工都能结合课程内容，联系实际工作，思想深刻的写出学习心得。公司对干部、员工共137份学习心得进行筛选，选出优秀文章张贴展览，促进大家相互学习。
3.根据省店《关于组队参加*******业务技能大赛的通知》，结合以往我店选手竞赛成绩，选出**********两人参加全国业务技能大赛。
4.季度考核
我店每季度季度末月进行季度考试，20xx年上半年按计划对中层干部14人、员工123人进行了季度考试，考试内容为《******》一书。采用笔试形式，参考人员从所给考试题目中任选三道作答，题目均为开放式无标准答案，参考人员结合自身工作写出个人见解。大部分干部、员工按考试要求认真作答并都取得了优异成绩，公司对考核成绩进行了公示表扬。
5.出版物发行员职业资格鉴定培训
根据省店《关于举办20xx年度********职业资格鉴定培训班的通知》文件要求，及时通知各县店， 共有5人申报初级、5人申报中级、4人申报高级，5人申报技师，经过严格的资格审查，申报出版物发行员初、中、高级的同志按时到达******参加培训考试，取得优异了成绩。
四、做好解聘员工的后续工作及新进人员手续
1.办理*****、*****、*****、*******辞职手续。
2.办理计划财务部试用人员*****、*****、*****辞职手续。
3.业务部于涵签订《试用期协议书》及试用期满办理聘用手续。
五、做好离、退休、内退员工的工作
1.春节前陪同公司领导慰问了公司的离休干部和原班子成员共6位老同志，向他们表达了春节的问候和良好的祝愿。编制了离、退休、内退员工20xx年双节福利表，电话通知了每位离、退休、内退员工双节福利发放情况。向离、退休、内退员工共105人发放对联。
2.通知内退人员、停薪留职人员领取牡丹卡。
3.为因病逝世的退休职工******同志起草、打印了悼词，核算发放了死亡抚恤金和丧葬费，开据火化证明、骨灰存放证明。并到市殡仪馆进行了吊唁，慰问了其家属。随后及时到劳动局为该同志办理了各项保险的退保手续。
4.3月5日下午参加市老干局老干工作会议，认真听取会议精神，进一步做好老干部工作。
5.20xx年上半年为*****、*****等***人办理退休手续。打印《退休审批表》，填写各类保险表格，人事局审批，机关事业单位保险处审批，各类保险审批，养老金领取证办理，住房公积金提取等手续。
6.做好20xx年度离休干部体检工作。
五、下半年工作打算
1.做好第三季度、第四季度绩效考核工作。
2.按计划实施员工培训工作。
3.扎实、细致地做好人力资源部的日常管理工作。
4.做好住房公积金20xx年度基数调整，下半年汇缴工作。
5.按时办理下半年到龄人员的退休手续。
6.按省店要求继续做好上市筹备工作。
2017年部门半年工作总结一、确定技术中心今年工作重点、阶段工作、细化了月度工作，确定了工作考核方法，并对入司员工全年工作做了安排和部署，对当前工作和任务进行了详细的分解和安排。
二、在人员招聘上：
1、按照采供网络发展战略规划和技术中心的组织架构需要，本部门需编制21人。技术中心现有人员为17人，除我和陈强外，全是新来人员。从春节前开始，技术中心在行政中心的帮助下，发动各种关系联系招聘，先后联系和面试了52人次，新聘员工15人，还有3人仍在联系面试之中。
2、技术中心在行政中心的协助下，对新入职员工进行了多次公司发展战略和采供网路的组织架构、工作制度的岗前学习和培训。还安排了新入员工学习公司《员工手册》和《华圣果业三农科技服务公司管理制度》，并参加了公司组织的考试，经培训合格后，安排上岗。此外，还组织学习了与业务相关的《提高套袋苹果果面光洁度的措施和方案》、《苹果育果袋的质量与选择》和《苹果褐斑病防治中应注意的几个问题》等一些果树管理技术，提高他们的业务能力，使他们很快熟悉了工作环境，进入各自的工作角色。
3、确定了基层技术员名单，基层技术员要填写《华圣网络公司基层技术员档案表》，已初步确定基层技术人员名单，并制定相关的管理和培养计划与细则，拟定了《基层技术员管理细则》。
4、通过招聘工作，搭好了班子，充实了队伍，进一步提高了我们的实力，有利于公司可持续发展和工作形势的需要。
三、编写周年月度苹果管理技术方案。
1、技术中心集思广益，先后按时完成并了《3-8月份陕北果园管理方案》6份，通过技术宣传单散发给基层果农，有力地促进了陕北苹果生产水平，进一步提高了华圣在陕北苹果产区的知名度。
2、为了规范指导技术，本部门还针对陕北的苹果生产现状，编写《花果管理方案》、《果园土肥水管理方案》、《果园病虫害防治方案》、《修剪方案》、《春季清园方案》等技术方案的编写工作。
3、为了提高技术中心人员的业务能力，组织学习了《提高套袋苹果果面光洁度的措施和方案》、《苹果育果袋的质量与选择》和《苹果褐斑病防治中应注意的几个问题》等，写出了心得和体会，提出了的工作思路。
4、修订了《XX版华圣苹果生产施肥技术方案》和《XX版华圣苹果生产病虫害防治方案》。
三、在“四县一区”服务区域内，和个总站通力合作，目前已初步建设了60个示范园。
1、讨论、修改、完善了《华圣陕北优质苹果示范园建设方案》，并开始付诸实施。
2、由于相关部门和各总站的高度重视，我们共收集了相关县志五本，有效填写了示范园档案中的相关气象资料和农业资料，保证了复杂资料的真实性和可靠性，为下一步开展工作提供了详实的资料。
3、完成洛川、宜川、富县各20个有代表性、区域性的示范园。并在各总站和技术老师、指导老师的协助下，共同检查验收了示范园，剔除了一些不符合要求、在雹灾带上的初选园和配合不力的园主，基本符合公司标准，从而保证了前期示范园的一致性和严格性，有利于以后工作的进展。
4、对确定的示范园认真核实了相关资料，给示范园进行拍照，照片内容有示范园主、站长、业务经理及指导老师、园况等，形成一整套示范园的详细信息资料。建立了示范园档案，并和示范园主签订合作协议。
5、初步和当地果业管理局进行了沟通，为进一步搞好合作联建示范园奠定了基础。
6、开始编写《华圣苹果示范园指导规范(模式)》，并从五月份开始了示范果园管理的技术指导工作，仅7月份到示范园入园指导144场次。
四、开展了卓有成效的基层技术培训工作。
通过检查和督促，相互学习，取长补短，建立和完善了基层的讲课模式，编写修订了《研发技术服务中心基层技术讲课规范(模式)》。
从四月份开始到现在，研发技术服务中心共讲课527场次。在讲课的同时，我们还配合相关人员做好了听课果农的登记建档(包括姓名、性别、身份证号码或出生年月、住址、电话、邮编)。
此外，技术中心还配合在各总站的全员通气会上安排了大型技术培训，截至目前共进行12场次，听众超过3600人次。
五、全力以赴开展了农资销售的宣传促销工作。
1、从春季开始，技术中心配合运营中心完成了XX年农药的选定和订货工作，共完成9个农药厂家12种农药的筛选和合同的签订。
2、邀请余涛教授和王新林教授给员工讲课，传授产品推销技巧和农资销售形势分析。组织本部门员工就余涛和王新林两位教授的讲课心的进行了总结和交流。
3、编写了农资宣传资料，《华圣果业推荐农资产品一览表》、《4-7月份果园喷药施肥方案》等。组织技术员学习了《大生m-45在胶东地区的品牌成长历程》和《苹果育果袋的质量与选择》，写出了心得和体会，提出了的工作思路。
4、组织编写了《柔水通的标准示范演示模式》，在基层开展了大量的柔水通的现场演示和讲解，对产品的需求进一步拉动，开展了行之有效的农资促销工作。
5、进行了卓有成效的技术服务工作，截至现在我们共电话咨询646人次(含本部门)，实地指导451场次。
6、为应对“半年一战，战必胜”、“要猛将，不要孬种”的六月份肥料销售攻坚战，在协助运营中心确定推广肥料后，认真学习和贯彻六月施肥与技术方案的讲课要求，在果业公司对本部门所有员工进行了为期三天的强化培训。编写了《六月份苹果用药施肥宣传方案》和《六月份施肥方案》技术宣传资料。通过这次强化培训和资料宣传、下乡讲课等，以及协助行政中心录制了宣传光碟。此外为保证按时超额完成既定任务，我们先后赶到洛川、宜川，对总站所有业务经理集中起来动员一次，为下一步肥料销售攻坚战注入了活力。完成了预期的销售任务，彰显了采购网络强大的宣传和促销优势。
7、针对现实情况，开展调查研究，并形成调研报告。完成了《选用华圣农资与否的十个原因调查表》和《应用硕丰481和微补硼力的应用结果的调研报告》，不但详细分析了农资销售当中的优势和劣势，使下一步制定销售战略能够做到有的放矢，为秋季施肥销售准备了一手资料，而且充分证明了硕丰481和微补硼力在果树生产中的应用优势，为华圣其他农资产品的销售做了很好的宣传。同时，继续通过技术服务，拉动农资销售，通过示范园用药用肥，解决了部分服务站肥料积压问题。
8、协助运营中心考察了山东、河北、天津、山西、河南和陕西15个肥料厂家，通过手续合法、产能保证、贴牌生产、既定配方、成本优化五项原则，确定了合作厂家，并设计出3种肥料包装袋和施肥说明初稿，以供选择。
9、制定了秋季施肥方案和XX年病虫害防治用药方案，为后期和明年更好地经营农资产品奠定了基础。
10、协助运营中心审核秋季推广肥料，核算施肥成本，编写袋皮施肥说明，审议合同，制定秋季施肥运作方案，完成申请用款计划。
六、开展了员工营销和技术培训。
1、组织技术员统一学习了《苹果褐斑病防治中应注意的几个问题》、《提高套袋苹果果面光洁度的有效措施》等，并结合自己的农技和农资推广工作，写出了心得和体会，提出了工作思路。
2、为了配合员工月度技术培训工作，我们精心制作了图文并茂的苹果月度管理技术讲课幻灯片。
3、在月底的全员通气例会上进行了《保花保果技术》、《疏花疏果技术》、《花后到套袋前喷药技术方案》和《苹果褐斑病综合防治技术》等技术培训。
七、和政府合作，服务三农。
为了华圣果业公司的进一步发展，适应新形势，特聘延安市、洛川、黄陵、富县、宜川和延安宝塔区果业管理局10名高级技术顾问，为华圣发展出谋划策，献策献力。在各总站的协助下，与洛川县苹果产业管理局、宜川县果业局和富县果业局等达成初步协议，双方强强合作，今后在示范园建设、农民技术培训上能更好地开展工作。
（一）全面预算的含义财政部印发的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中，将全面预算管理定义为是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。全面预算管理包括经营预算、专门决策预算和财务预算三部分，各项预算部分相互作用，范围涉及了预算的编制、执行、分析、调控以及预算考评等多个环节，从而形成了一个完整的预算体系。其中，经营预算是以企业计划期间日常发生的具有实质性的基本生产经营活动为对象而编制的预算，如销售预算等；专门决策预算是以企业计划期间不经常发生的长期投资决策项目或一次性专门业务活动为对象而编制的预算，如资本支出预算等；财务预算是以企业计划期间的现金收支，经营成果和财务状况为对象而编制的预算，如现金预算等。全面预算的编制不是财务部门单独可以完成的，它需要企业各个部门及其人员的有机配合，是一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式。
（二）全面预算管理组织体系的基本框架 主要包括：董事会、预算管理委员会、预算管理工作机构、预算责任中心。如图1所示：
（三）全面预算管理的基本业务流程主要包括：一是制定战略计划。这是编制预算的起点；二是编制预算。它包括预算编制，预算审批及预算下达；三是预算的执行。通常包括预算指标分解及责任落实，预算执行控制，预算分析以及预算调整；四是预算考核。如图2所示：
全面预算对于加强企业内部控制、实现企业战略目标具有重要意义，但同时也是企业内部控制的对象。应该结合企业自身实际经营情况制定符合自身的全面预算。
二、全面预算管理在企业中的运用
（一）企业预算管理存在的问题 主要表现在：
（1）对全面预算的认识不全面，不深刻。有很多企业对全面预算的认识停留在表面上，根本没有真正理解什么才是全面预算，以及实施全面预算有什么意义。这其实是对全面预算的误解，会在某种程度上加大企业的潜在风险。如果企业进行了符合内外环境的全面预算，不仅有助于其未来经营活动的开展，而且可以在一定程度上抵御风险。
（2）全面预算的编制只是财会部门的事情。有不少企业将财务预算等同于全面预算，认为编制全面预算是财会部门的责任，这其实是对全面预算的误解，也加大了财务部门的工作压力。全面预算的最终成果可能会以财务预算的形式表现出来，但是过程的编制却需要企业各部门的配合，否则可能导致编制出来的预算与企业各部门的实际情况不符，从而导致矛盾的加剧，致使企业可能无法实现其经营目标。
（3）执行预算的力度不够。编制预算的目的是为了指导未来的实践工作，但是很多企业编制完预算后往往就置之不理，或者执行的随意性很大，致使预算失去了其应有的作用。很多企业往往制定出预算方案后，在执行中偷工减料，没有严格按照预算来，将预算当成是一种摆设，以至于在其后续发展时目标及对策不确定，企业经营混乱。
（4）对预算的执行情况未及时跟踪分析。制定全面预算是为了指导企业在计划期间的工作，并通过企业的实际经营情况与所制定的预算数据相比较找出差异，并分析产生差异的原因，从而制定对策，实现企业的价值。及时对预算执行结果进行分析，总结与评价，是确保预算执行不偏离预算目标的有效控制手段。企业各部门应及时反馈预算在执行中的情况，以便于管理者分析与评价预算执行效果，从而制定对策，以使企业向更好的方向发展。
（二）企业全面预算管理问题解决对策 具体包括：
（1）建立符合企业自身状况的全面预算模型。企业应该结合自身的实际情况，制定符合自身的预算模型。企业全面预算管理模型的建立不仅要结合企业特点，还要符合当前外部环境的要求。它包括制度建设、机构设置、科学的全面预算管理方法体系、权力分层体系、与企业发展战略相配合的战略保障体系，以及与整合企业实物流、资金流、信息流和人力资源流要求相一致的经营指标体系、与期终总结相关的业绩评价和奖惩体系等核心体系。在管理模式确立后，还要根据环境、条件的变化，不断地进行改进和完善，不断地创新全面预算管理模式。
（2）建立预算管理工作单位和部门行政主要负责人的责任制。开展全面预算管理是企业强化自身经营管理能力，增强企业竞争力，从而提高经济效益的一项长期任务。企业推行全面预算管理应做到以下四点：要与实行现金收支两条线管理相结合；要同深化目标成本管理相结合；要同落实管理制度、提高预算的控制和约束力相结合；要同企业经营者和职工的经济利益相结合。
（3）加强各部门之间的沟通，制定符合企业整体利益的预算。预算的制定需要企业各个部门及其人员的配合，在企业整体目标及利益的前提下，调节各部门的具体目标及利益，优化资源配置，从而实现企业整体利益最大化。
（4）加强预算的执行力度，调动员工的积极性。预算的有效实施，不仅要做好预算执行情况的真实、完整，有效记录，还应及时反馈预算执行情况的信息，以便可以随时调整方针政策，适应企业的内外环境变化。同时，还应充分调动企业员工的积极性，以便更好地落实企业的预算方案，提高预算执行的效率及效果。
（三）全面预算的运作与实施 以A公司财务预算的例子予以说明如何进行全面预算。财务预算表达的主要是资金、收入、成本、费用和利润之间的关系，其中利润目标是企业主要奋斗目标，为了达到这一目标，各级部门就必须根据具体的财务目标安排各自的经营活动，使企业总体目标得到保障。以现金预算方面为例。
第一步，相关资料的收集。要进行系统完善的财务预算，必须先收集好有关的资料。如果只有少数几个数据欠缺，可以估算，给出数据的范围值，或利用EXCEL进行预算。A公司1997年度销量表如表1所示：
每季的销售额在当季收到货款的占80%，其余部分在下季度收取。 该公司各季度的期末存货按一季度销售量的10%计算，年末存货预计为220件。 各季度的期末存料量是预计下一季度生产需要量的20%。预算期末存料量预计为900千克。预算期末材料单价为10元，每季度的购料款于当季付款占60%，其余在下季支付。预计预算期制造费用如表2所示，制造费用按标准总工时分配。
预计财务费用各项开支数额如表3所示：
预计销售费用各项开支数额及计算比例如下： 工资一、三季度为1200元，二、四季度为1300元；第二、三季度广告费开支分别为800、1200元，业务费、运输费、保险费为预计的销售费的1‰。 根据资料预算，该公司计划预算期第一季度以分期付款方式购入一套设备，价值76800元，该季度付款33000元，第二季度付款15300元，第三季度付款12000元，余款第四季度支付。 按税后利润的20%计提盈余公积和公益金，按税后利润的30%分给投资单位利润。该公司按年末应收帐款余额的3‰计提坏账准备。“资料4”工作表是预计预算期管理费用项目开支。
第二步，在上述资料的基础上就可以编制销售预算、生产预算、直接材料、直接人工、制造费用、期间费用、专项支出预算以及现金预算，预计利润表等的预算。如销售预算应按如下步骤编制：销售预算一般是企业生产经营全面预算的编制起点，生产、材料采购、存货费用等方面的预算，都要以销售预算为基础。销售预算就是把费用与销售目标的实现联系起来。销售预算以销售预测为基础，预测的主要依据是各种产品历史销售量的分析，结合市场预测中各种产品发展前景等资料，先按产品、地区、顾客和其他项目分别加以编制，然后加以归并汇总。根据销售预测确定未来期间预计的销售量的和销售单价后，求出预计的收入：
预计销售收入＝预计销售量×预计销售单价。
销售预算一般包括正表和附表两部分，附表在正表下方，包括前期销货款的收回数和本期销货款的收回数额，称为预计现金收入计算表，当然，也可单独编制成应收账款。
三、企业全面预算实施的意义
（一）有利于进行成本控制，降低企业生产成本，提高企业经营效益 由于全面预算加强了企业内部各部门之间的联系与沟通，使得各部门之间的配合更加密切，也加强了企业管理层对企业的管理，为实现企业整体利益的最优化而努力，从而降低了成本，提高了企业的经营效益。
（二）有利于明确各责任部门的工作目标 全面预算可以使企业各个利益部门明确各自的工作目标。企业可以通过全面预算确定企业的最高使命，从而确定其短期的经营目标，这就便于协调各利益主体的利益，使其朝着共同目标奋斗，这样在企业整体目标作用下便于相互协商，并以此来确定各自的工作目标。
（三）有利于协调各部门之间的关系 对于企业而言，经营的好坏往往取决于各个部门的配合程度。相对于各个利益部门而言，企业就是一个整体，而决定企业经营效益的就是各个部门了。各个部门配合的好，企业的整体效益就会提高，反之则降低。实行全面预算，就是在企业这个整体利益主体下，去安排各个部门，使他们能够相互协助、沟通及配合，从而达到企业整体利益的最优。
四、结论
对企业而言，实行全面预算已成为其不可或缺的一部分，通过进行全面预算，可以使企业集中优势资源，合理安排公司的人财物资源，减少各部门之间不必要的利益冲突，是各部门向着一个方向―即企业的最终目标前进，从而实现企业价值及其利润的最大化。
参考文献：
