时间：2022-06-02 19:38:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工安全协议责任书，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
施工安全责任书范本(一)
为保障施工过程中的消防安全，防止火灾发生，根据《中华人民共和国消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，特制定本责任书，并确定 (施工单位及具体责任人) 为该施工区域的防火责任人。其责任如下：
一、施工现场的消防安全，由施工部门(或单位)负责。施工中必须严格遵守消防法规、行业行规，严禁违章指挥、违章操作，杜绝违反劳动纪律现象发生。建设单位保卫部门负责督促检查施工方防火负责人做好消防安全工作，施工方必须认真配合。
二、施工使用的设备必须符合消防安全规定，严格防火措施，禁止违章作业。电源部分必须在建设单位电工的协助下开通。
三、施工现场使用明火时，必须事先办理审批手续，经批准后方可作业。电、气焊作业人员必须持证上岗，动火现场必须配备必要的灭火器材，明确专人监护，清除周围可燃物;动火结束，必须认真检查，彻底熄灭遗留火种。
四、施工中需使用汽油、脱漆剂等易燃物品时，必须符合安全规定。易燃品要存入专用库房，由专人保管，不可将易燃易爆物品存放在施工现场。
五、施工中不准大面积使用脱漆剂等易燃液体，尽可能不在现场进行喷漆作业。如必须在现场喷漆时，要有良好的通风和防止明火的措施。
六、施工中使用易燃易爆化学物品应限额领料，随用随领;禁止在作业场所分装、调料;禁止在施工现场使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器等。
七、工程施工如果影响原有消防设施、消防设备的使用功能时，须事先报消防监督机构同意，并采取有效措施。
八、施工的堆料和垃圾不得圈占消防设施、占用消防通道，不得堵塞走廊、楼梯等疏散通道。
九、对本单位全体施工人员进行消防安全教育和逃生、自救技能培训，使其都能掌握和使用所配备的消防设施器材。对内
十、对施工过程中的消防工作要经常检查、定期总结，同时接受消防监督机构的检查监督。
十一、发生火灾要积极组织扑救，组织引导在场人员疏散，并服从现场指挥人员的统一指挥。
十二、火灾扑灭后，要保护火灾现场，协助有关部门调查火灾原因。
十四、本责任书自签字之日起生效，至工程竣工、施工单位离开现场为止。
十五、本责任书一式两份，双方各执一份。
建设单位： 施工单位：
负责人： 负责人：
年 月 日 年 月 日
施工安全责任书范本(二)
为认真贯彻执行预防为主，安全第一的方针，进一步加强施工现场安全管理工作，控制和减少伤亡事故，促进施工安全生产形势进一步好转。根据上级主管部门下达的安全责任书和要求，结合我公司的实际，决定对工程项目施工现场下达安全责任书，实行安全施工目标管理。
一、 履行四个必须：
1、 必须认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，全面负责本班人员在生产中的安全、健康。
2、 必须认真按安全质量要求规定和检验程序对工程进行自检、互检、交接检，检查不合格不转入下道工序施工，严把工序安全质量关。
3、 必须限额用料，限额领料，严格按定额使用材料，降低物质消耗。大料不小用，长料不短用，机械设备、工具按操作规程使用。
4、 必须落实各项安全技术措施和各项技术责任制，施工中各种图纸、文件、资料、原始记录、档案资料等齐全、真实、完好，及时归档。
二、 每天做好九项工作：
1、 班前检查作业环境安全隐患，做好记录。并及时整改，不推给工长。
2、 布置安排当天工作时要讲安全、质量注意事项，要有记录。
3、 主动找工长，解决施工中存在的进度、质量、安全、责任区料具等现场管理问题。
4、 班组组成员参加工长组织的施工技术、工艺、质量交底，组织班组成员认真进行自检、互检，参加分项工程质量检验评定，在分项工程质量评定表上签字，按规定填写各种原始资料，对数据的可靠性负责。
5、 指导作业工人在2米以上高处作业系好安全带，检查本班组作业人员进入施工现场要带好安全帽。
6、 组织班组成员内部技术交流，不断提高小组成员操作技术水平，不对符合设计要求和质量标准的材料、成品、构件、器材不得使用，并有向班组组长及上级领导报告的责任。
7、 组织班组成员认真看图，按设计图纸、技术交底、规范、工艺标准、质量标准进行施工，对承包施工的分项、分部工程质量负责。
8、 当天使用材料要做到工完场清，用不完的材料应收回原处，当天使用的机械设备应清扫干净，按规定保养，当天使用的工具应清扫干净收回库房。
9、 经常对班组成员进行安全质量第一的思想教育，以下道工序就是用户的思想，提高每个成员的操作质量，对小组成员违章操作、粗制滥造，有责任令其停工、返工的权利。发现质量问题及时报告上级领导，不得擅自处理，隐瞒不报，否则负全部责任。
三、 对于项目经理及各施工班组，其安全责任如下：
1. 工地项目经理(项目技术负责人)要经常研究和解决安全生产中的实际问题，保证安全生产责任制的落实。并负责解决工程项目施工所需人、财、物的调配、供应，及时解决施工中所遇到的疑难问题，使工程顺利进行。
2. 公司将定期对安全生产目标管理责任制的执行情况进行跟踪检查，做到一级抓一级，层层抓落实，防止形式主义，做表面文章。
3. 工地对本责任书的执行落实情况，公司将严格考评。做的好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评。因责任制贯彻不严，没有认真落实而酿成安全事故的，要按照有关规定追究责任。
4. 对各班组的工作标准、质量、进度，安全生产、文明施工、人事安排、劳务使用、经济分配等有协调、监督、检查、处罚的权利，对违反项目管理制度的行为有行使经济赔偿、辞退的权利。
5. 各班组严把安全质量关，不出质量事故，不发生安全事故。达到工序操作、质量、安全标准化管理，对施工中出现的问题及时解决，超过自己处理权限的立即报工长处理。从发现问题到解决问题(上报工长)不得超过10分钟。
6. 确保工期进度，严格执行安全技术交底，严格执行工序质量操作程序。确保作业区当天工完场清，责任区材料堆放一头齐，环境安全整洁。
7. 施工现场内严禁使用易燃易爆物品，同时禁止吸游烟;禁烟区内严禁吸烟。
8. 施工现场电箱附近应保持无障碍物，同时禁止私拉电线。
9. 施工现场配备消防器材不得挪作他用，并保持消防器材附近无障碍物。
10. 无机械伤亡事故，无火灾事故。
11. 遵守安全管理制度，参加工地安全生产会议，执行会议决定。
12. 进入施工现场必须带好安全帽，系好帽带。
13. 各施工人员承担如下责任：重大质量责任事故;施工工期拖延的责任;重大安全责任事故;重大治安灾害性事故的责任。
14. 对本班组的施工人员应登记造册，做好施工人员的三级安全教育记录，未经安全教育的，不得进入施工现场。
15. 不得录用无身份证件的人员、50岁以上和18岁以下、体弱多病、患心脏病、高血压、癫痢病、高度近视眼等禁忌病人从事工地范围的作业。
16. 在容易发生火灾的区域动火时，应做好有效的防范措施后方可施工。
17. 教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥和违章操作，施工中如因施工人员违章指挥、违反安全纪律、违反安全操作规程而发生伤亡事故，其损失由该施工人员负责。
21. 因施工人员违章操作、指挥，违反工序操作造成质量返工，必须赔偿材料费、返工费。
22. 各级管理人员对作业层签发的工序操作、施工组织设计、指令等文件，因违反科学管理或因签发文件自身存在或管理问题所造成的质量返工由主管负责人和责任人按职位共同承担材料费、返工费的赔偿。
23. 因违章指挥、工作失职等发生的安全事故由责任人承担全部法律责任和经济处罚。
本协议书仅壹份，由我方存留，自签字之日起生效。有效期至本工程完成为止。
公司代表： 责任人：
年 月 日 年 月 日
施工安全责任书范本(三)
为贯彻安全第一，预防为主方针，明确双方的安全责任，切实加强建设工程管理，确保施工施工中人身、电网和设备安全，根据国家有关法律法规，经双方协商一致签订本协议。
第一条 甲方：福州城市客运场站运营有限公司
第二条 施工项目： 签订时间：
第三条 有效期限20XX年06月至20XX年06月
第四条 甲方安全责任
1、甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。三次不听从整改，今后不得承接我司业务。
2、甲方有权对乙方参与施工的人员进行安全技术知识和安全工作规程的抽考。
3、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。
第四条 乙方安全责任
乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。
2、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。
3、材料进场需要检查是否有出产合格证，同时应经甲方现场负责人或监理工程师验证后方可使用。
4、施工期间，乙方应指派专职安全员作为安全工作联系和现场安全管理。
5、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁布臵施工。
6、开工前，乙方应组织全体施工人员进行安全教育。特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。
开工前，乙方应到甲方办理临时进场施工单。进场施工人员应挂牌施工。
7、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。
8、乙方施工过程中应做到日产、日清，确保施工场地卫生整洁。
9、做好文明施工、安全施工;施工过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接;做好施工临时用电;按规范要求搭设脚手架做好安全防护工作，确保施工人员和乘客安全。
10、建立整改责任制，对检查中发现的质量安全隐患，采取有效措施立即进行整改，落实专人负责监控，确保质量安全。
11、现场工地要切实加强节日期间安全、文明生产工作，一旦发生各类突发事故和紧急情况，要立即启动预案，并按照有关规定及时上报和妥善处臵。
乙方应将事故调查组的事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。
12、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：
(1)人身伤亡事故;
(2)发生施工机械、生产主设备严重损坏事故;
(3)发生场站内火灾事故;
(4)发生违章作业、冒险作业不听劝告的;
(5)施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的;
(6)施工过程中，因违反工程相关规定的，被相关管理机关勒令停工的。
第五条 违约责任
1、由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。
2、乙方未设臵安监人员;未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计;施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施;用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要，甲方有权要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。
第六条 甲乙双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力独立于主合同。
第八条 本协议经双方法定代表人或委托人签字盖章后生效。 第九条 本协议一式四份，甲乙双方各执两份。 第十条 本协议签订地点在甲方住所地。
在施工过程中要明确各级人员在安全生产方面的职责，并认真严格执行，确保本项工程实现安全生产目标。下面是小编给大家整理的有关施工安全责任书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。觉得有用的朋友可以收藏一下。
有关施工安全责任书1甲方：
乙方：
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订施工工程合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。
一、甲方的责任：
1、认真贯彻执行国家颁布的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《劳动法》等各项劳动保护、安全生产的法律法规，并督促乙方贯彻执行。
2、对乙方施工人员进行安全教育。
3、对乙方施工进行安全技术交底。
4、督促乙方认真执行本项目部安全生产规章制度。
5、督促检查乙方做好劳动保护和职业病防治工作。
6、督促检查乙方做好环境保护和文明施工工作。
7、督促乙方对现场事故隐患进行整改并对其进行检查。
8、对乙方发生的一般事故，进行调查取证并提出处理和整改意见。
9、积极配合乙方在发生安全事故时的抢救工作。
二、乙方的责任：
1、认真贯彻执行国家颁布的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《劳动法》等各项劳动保护、安全生产的法律法规。
2、乙方必须严格遵守甲方制定的各项安全规章制度和操作规程，严格服从甲方人员的安全监督管理。
并指定专人负责监管安全施工作业。
3、所有施工人员必须经三级安全教育并经考试合格后上岗。
特种作业人员必须持有相应的有效的特种作业操作证书并培训上岗。严禁无证及未经安全培训人员上岗。
4、贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成伤亡、火警、火灾、机械等事故(包括由乙方责任造成甲方人员、他方人员、行人伤亡等)，甲方有协助紧急抢救伤员的义务，乙方负责事故上报，经济赔偿及善后处理。
5、乙方应在甲方通知施工后在指定的施工范围内进行施工，施工期间按照规定认真设好防护，不得擅自扩大施工范围，如果需要扩大施工范围，必须提前与甲方进行协商，经过甲方认可后方可施工，否则由乙方承担施工出现的后果。
6、施工期间必须做好施工范围内的地下管线、架空线路的保护，因乙方原因，在施工中造成信号、电力中断事故的责任及经济损失全部由乙方承担，同时，积极协同甲方进行抢修，并支付相应的应急抢修费用。
7、乙方在签订施工合同后，应自觉地向暂住地的公安派出机构办理暂住登记手续，未施工人员购买人生意外险。
8、乙方在每天班前检查施工人员的劳动保护，督促施工现场人员自觉穿带好安全防护用品，交待施工安全注意事项。
9、对可能危及人身及财产安全或不具备安全生产环境的情况，有权拒绝施工并向甲方汇报。
如乙方违反上述条款，经甲方提出整改后，乙方不进行及时有效整改时，甲方有权停止乙方现场施工;因乙方未按甲方要求或未尽乙方自身义务而引起的安全事故由乙方负全部责任。
三、其他
1、本协议一式两份，双方各持一份;
2、本协议自签定之日生效，施工结束后，本协议自动失效。
甲方：乙方：
年月日年月日
有关施工安全责任书2甲方： (以下简称甲方) 乙方： (以下简称乙方)
依据国家有关安全法规要求，结合我公司实际，认真贯彻执行“61”号令以及“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”“抓生产必须抓安全”的原则，落实安全责任制，为确保施工安全，防止事故发生，为此甲乙双方必须履行以下条款：
1、甲方对本工程的安全治安工作全面给予配合，同时对乙方的安全治安工作进行督促检查，对检查中查出的违规、违章行为、安全隐患有权要求乙方进行整改。
2、甲方对在检查中发现的问题，应按公司要求采用书面形式告知乙方并存档备查。
3、甲方有权按照有关管理办法对乙方的“三违”行为进行处罚。
4、对无视装修工程安全管理的行为，甲方应及时报公司安办。
5、乙方必须有明确的法定安全责任人，对施工工程的安全、治安工作负责，做到施工和安全“五同时”。
6、施工进场前乙方必须为施工人员办理登记和出入证等手续，指定专人做好检查工作，无证者不得进入施工现场。
7、施工人员上岗前必须由乙方负责对其进行安全教育，讲清楚有关安全规章和工作要求，自觉遵守安全管理制度。
8、乙方在施工中必须有专职或兼职的安全治安员，具体负责落实施工中的安全、治安防范措施。
9、乙方在施工中用的易燃、易爆及危险品必须限量并且定专人负责安全管理。
10、乙方在施工中动用火、电、焊时必须由乙方现场负责人进行审批，严格执行动火、动电、动焊的技术规范和操作规程，确保万无一失。
(氧气瓶、乙炔瓶不得倒置，并有减震圈，严格控制使用数量。摆放间距大于5米，明火距乙炔瓶必须大于10米。备有专人消除易燃物，现场放有灭火器，焊完留人值守，确认无问题方可离开)
11、乙方的电工、电(气)焊工须凭劳动部门颁发的有效“特种行业人员操作证”方可按施工现场规范的要求实施操作。
12、乙方必须严格按照国家有关建筑、装修的行业安全施工规范进行施工，坚决杜绝“三违”行为。
13、乙方在施工中用大型设备时，必须充分考虑楼层的承载和防震能力，在确保安全的前提下方可使用，坚决禁止违章指挥和冒险作业。
14、乙方在对施工中有危险的孔洞(通道口、电梯口、预留口、楼梯口等)，必须架设安全防护网，高空作业必须结好安全绳。
15、严禁装修区内吸烟、动用明火、留守施工人员和使用电热水器。
16、严禁在施工区长时间大量堆放废弃物料，堵塞疏散通道，坚持每天清除一次，特别是玻璃胶、油漆等空瓶要妥善处理。
17、乙方必须严格施工现场管理，施工现场设备、器材、工具、材料必须定专人负责安全管理。
18、乙方在施工现场必须配置符合规范标准的灭火器材，确保施工全过程的安全。
19、乙方若忽视安全治安管理或违反合同规定造成事故和案件的，应由乙方负全部责任，由此给甲方带来的经济损失和政治影响均由乙方承担。
20、本责任书签字之日起生效，于该工程验收合格后失效，一式二份，业主单位、施工单位各持一份。
甲方： 乙方：
代表签名： 代表签名：
工程主管签名：
年 月 日 年 月 日
有关施工安全责任书3为贯彻“安全第一，预防为主”方针，明确双方的安全责任，确保施工中人身、设备安全，根据国家及自治区有关法律法规，结合工程项目建设的实际情况，经双方协商一致签订本协议。
第一条工程项目：新疆移动克拉玛依白碱滩区管道网工程
第二条施工地址： 新疆克拉玛依地区
第三条甲方安全责任(甲方即发包方,乙方即承包方)
1、开工前甲方对乙方进行施工安全技术交底，并应有书面记录或资料。
2、甲方应要求乙方制定施工安全措施，在开始施工前报甲方备案。
3、甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。
甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。
4、甲方指派项目经理负责与乙方联系施工安全方面的工作。
5、甲方有权随时进行监督、检查，并有权责令乙方清除不安全隐患的权利。
6、甲方有对乙方在施工过程中，违反国家安全生产、消防、交通、治安管理政策、法规，违反甲方安全管理规章，不服从甲方管理等行为进行处罚直至单方解除合同的权利。
7、乙方在施工中发生的安全事故、设备事故，甲方有责任负责调查、统计上报。
乙方在施工中如发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故，甲方有权督促乙方立即通知当地政府和公安部门，要求派人保护现场;并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。
8、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。
因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。
9、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：
(1)人身伤亡事故;
(2)发生施工机械、施工设备严重损坏事故;
(3)发生火灾事故;
(4)发生违章作业、冒险作业不听劝告的;
(5)施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。
第四条 乙方安全责任
乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。
2、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度;
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《国家建设工程安全生产管理条例》、《电信工程施工安全施工摘录》等有关其他安全施工规定、制度。
3、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。
乙方必须按国家有关规定，为施工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。
4、开工前，乙方应组织全体施工人员进行安全教育，并将参加安全教育人员名单(包括临时增补或调换人员)与考试成绩报给甲方备案。
特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。
5、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行。
无措施或未交底严禁布臵施工。
6、乙方必须为其招收的外地务工人员办理所需的一切必要手续和证件。
7、在施工过程中，乙方必须自觉遵守法纪，遵守甲方安全管理规章制度、措施、规定。
严格遵守安全操作规程。对违反本条款所造成的损失和后果，由乙方承担。情节严重的甲方有权终止合同。
8、在施工期间，乙方自带或外租的设备、设施，必须符合规范要求，经甲方安全管理人员验收合格后方可进场。
凡未经验收批准，擅自投入使用，由此造成的损失，由乙方承担。
9、乙方特殊工种作业人员必须依法持证上岗。
10、乙方在施工期内，要爱护甲方的各种设施、设备。
严禁偷盗、挪用、破坏施工现场的安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡乙方人员违反本条款，一经发现加倍处罚，严肃处理，情节严重的送公安机关处理。
11、在施工期内，乙方的生活区要符合甲方文明工地的要求，搞好并保持宿舍、食堂等处的环境卫生。
12、乙方人员必须遵守劳动纪律，在工作中按规定正确佩带和使用个人防护用品，严禁袒胸露背，穿拖鞋上岗，严禁在宿舍内私拉电线;
冬季，严禁在宿舍内使用电炉子等电器设备;夏季，严禁到河塘中游泳、洗澡。凡乙方人员违反本条款规定，所造成的损失由乙方承担。
13、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。
未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备;不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。
14、乙方施工过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。
中断作业或遇故障应立即切断有关开关。
15、乙方施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。
16、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。
17、乙方施工过程中发生人生伤亡、设备事故或危及生产运行的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。
18、乙方应执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。
对人员在施工中发生的人身伤亡事故，还必须立即用电话、电传或电报等向事故所在地的政府安全管理部门、公安部门、工会报告，按规定组织调查处理，并由乙方统计上报;如发生国务院《特别重大事故调查程序暂时规定》所规定的特大事故，还应立即通知当地政府、公安部门，并要求派人保护现场。
19、乙方应将事故调查组的事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。
第五条 甲乙双方联系方式及响应时间：甲乙双方应以工作联系单、传真、电传等书面形式送达对方。双方在接到对方的书面联系时，应于4小时内予以响应。
第六条 违约责任
1、由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。
2、合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。
3、发现乙方现场作业人员有违章行为的，比照甲方有关安全生产奖惩规定对甲方职工相类似的违章行为应扣款数额，承担相应的违约金。
4、乙方未设臵安监人员;
未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计;施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施;用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要，甲方有权要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。
5、乙方人员安全工作规程抽考不合格，乙方应承担50元/人次的违约责任;
特种人员无证上岗乙方应承担100元/人次的违约责任。
6、乙方使用甲方提供的设施设备、工器具等造成损坏的，应照价赔偿。
7、乙方人员无故到其他生产区域或擅自动用甲方的设施设备等，乙方按100元至500元/人次承担违约责任。
8、乙方对甲方提出的安全整改意见不及时整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承担违约责任。
9、施工过程中发生人身伤亡、设备事故有隐瞒行为的，除接受政府有关部门处理外，过错方应承担3000元至10000元/次的违约责任。
第七条 甲乙双方约定的其他事项：
第八条 本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决;若经协商、调解不能解决争议的，任何一方可以向当地人民法院提起诉讼。
第九条 甲乙双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力独立于主合同。
第十条 本协议有效期限：自工程开工起至工程竣工验收止。 第十一条 本协议经双方法定代表人或委托人签字盖章后生效。
第十二条 本协议一式四份，甲乙双方各执两份。
第十三条 本协议签订地点在甲方住所地。
发包方(章): __分公司 法定代表人：
委托人：
承包方(章):__技术有限公司
法定代表人：
甲方单位名称： 联系电话：
乙方单位名称： 联系电话：
一．目的
为维护甲乙双方的共同利益，保证施工质量和安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签定本安全协议。
二．施工项目：
三．施工地点：
四．施工时间：
五．协议内容：
1、乙方进厂施工，须经甲方领导同意，并指定施工负责人，施工现场设立安全监督，便于施工过程中的协调、联系。同时，在不影响甲方安全生产运行的前提下，甲方需为乙方提供施工便。
利条件和服务。
2、乙方施工前，必须经站（厂、库）安全监督对施工人员进行安全教育，并与甲方公司签定《施工安全协议书》，安全协议书未签订工程项目不得开工建设；乙方获得甲方工程项目后不得转包给其他施工队，如甲方确认工程项目有转包事实，甲方可要求停工或取消乙方施工权利，另找供应商合作；
3、开工前，施工作业区域、安全防范措施和动火作业申请须经甲乙双方公司安全监督管理部门审查通过；
4、施工人员进厂必须统一穿戴劳保服装，特种作业人员还必须携带特种作业操作证，便于甲方安全管理人员和上级主管领导检查；
5、乙方应在施工区域设置明显标志，对于时间较长的集中性施工项目要做封闭处理，施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，甲方人员有权随时检查；
6、施工队伍的安全防护器材必须配置到位，安全措施得力，否则将不得开工作业；施工中因违章操作等原因造成意外的人身伤害或事故损失应由乙方负责。
7、施工过程中如需使用水、电、气（压缩空气、天然气）等，施工单位必须填写申请单，经甲方厂领导同意，由专业人员指定接水、电、气地点，电器线路和管路连接规范，并由施工单位安装合格计量仪表后方可使用。所需费用由施工单位负担；
8、施工过程中如需动火作业，应根据动火级别由施工单位向甲方有关单位、部门提出申请，经批准并确认达到动火条件、落实安全防范措施后方可进行动火作业。动火作业过程中甲乙双方必须指派安全人员在现场监护；
9、施工车辆进厂车速不大于10km/h，出厂必须经门岗值班人员检查，出具经甲、乙方施工现场管理人员签字确认的出厂物品放行单，方可放行；
10、施工过程中甲方实行公司、岗位员工三级监督检查制度。甲方有权随时进行检查，有权制止违章作业，有权对违反安全规定的行为进行处罚或责令施工队伍停工整顿。
11、乙方在施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。施工结束后，乙方应对施工现场彻底清理，
做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾不能随意堆放在甲方管理的场地内，否则可根据实际情况进行罚款、扣除部分甚至全部风险抵押金。对外发生的污染、交通等意外事故由乙方负责；
12、其它未尽事宜由甲乙双方协商解决。
六、工程质量及验收标准：
工程质量应符合国家现行施工验收规范（含国家或行业安全技术标准）、以及甲方工程项目安全技术要求和需要，必须达到专业质量检验评定的优良以上等级。因乙方盲目蛮干、只求速度不按操作规程施工，造成工程质量不符合设计安全技术要求、质量不合格，甲方可要求乙方停工或返工，返工费用由乙方承担，由此造成之材料浪费及经济损失全部由乙方负责赔偿，工期不予顺延。
七、工期：
乙方必须严格按照甲乙方商定的施工计划所要求时间或期限，如期按时或提前完成所有本项目的施工任务，若拖延工期，每延期一日，按工程结算总价的5‰向甲方支付罚金。
八、付款方法：
1) 甲方按乙方所完成之实际施工进度拨付或结算之工程款；
2)质保金：质保金按工程总造价的5%扣除，待工程完工并通过竣工验收一年后，据实返还(质保时间根据工程项目实际情况可延长或缩短，可另行约定)。因质量原因造成的返修，由乙方负责，返修费用由乙方承担。工程保修期间，乙方应在收到甲方书面通知3日内派人修理，否则甲方可委托其他单位或人员修理，其费用由甲方在乙方质保金内扣除，不足部分由乙方支付。
九、其它：
1)若乙方无正当理由单方终止本责任书，除承担由此给甲方造成的经济损失外，还应向甲方支付工程总造价3%的违约金；
2)若乙方违反本责任书之上述有关约定，不按工期竣工、质量达不到设计规范或安全技术要求、存在较大安全隐患或发生安全事故以及发生其他导致本责任无法履行的行为，甲方有权单方解除本责任书并要求乙方清场，乙方对该行为给甲方造成的经济损失应当予以赔偿。
十、本协议一式三份，甲乙双方各执一份、甲方安全管理部门保存一份，具有同等法律效力。该责任书自双方签字盖章之日起生效，至乙方负责施工之上述施工项目办完工程验收交接并竣工结算后，除质保条款依然有效外，即告终止。
甲方（公章） 乙方（公章）
为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保施工安全的各项措施的落实，保证工程建设的顺利进行，保障现场作业人员的人身健康与安全。依照《安全生产法》等规定及有关法律法规内容，结合工程实际，双方就工程安全施工的有关事项，经双方协商，订立本责任书。
一、 工程安全生产管理目标
1、 认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规及规章制度。坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全管理，确保安全生产。
2、 杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备、中毒、交通和火灾事故。
3、 杜绝死亡事故，避免重伤事故，重伤率不超过0.3 ‰，减少轻伤事故，年因工负伤频率不超过10‰。
4、 认真学习和贯彻建设部JGJ59_99标准，确保本建设工程项目达到合格标准化施工现场。
二、 甲方(班组负责人或班组长)的安全职责：
1、严格遵守安全规程和有关安全生产责任制，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作并做好安全技术交底，当一个班组分配两处或多处工作时，要指定临时负责人负责安全工作，对本班组安全负责。
2、组织本班组职工学习安全技术操作规程，开展安全活动，坚持班前安全讲话，具体交待注意事项，并认真填写每天的班组活动记录。
3、对新调入的工人进行现场安全教育，熟悉环境和岗位并指定专人照管其人身安全。
4、经常检查现场安全生产情况，发现问题及时处理或上报。
5、督促本班组工人正确使用个人防护用品。
6、教育班组人员坚守工作岗位，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，同时做好自检、互检、交接检工作。
7、服从项目部人员统一的协调和管理，并对所在施工区域的文明施工负责，保证区域内文明、环境卫生达标。
8、发生工伤事故要立即抢救，要详细记录并及时报告，组织本班人员认真分析原因，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并及时上报。
三、乙方(组员)安全职责：
1、工人是本岗位安全生产的第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。
2、牢记安全生产，人人有责，预防为主，安全第一的方针，积极参加安全活动，接受安全教育。
3、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。
4、正确使用防护、防寒用品和安全生产设备，爱护安全设施的安全标志，服从分配，坚守岗位，不随意开动他人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位职责和安全操作规程。
5、上班前四小时不喝酒;严格执行“三工制度”提高自卫、互防、联控的安全生产水平。
6、上班前检查使用的工具及设备，班后进行清洗、维护、保养，在工作中发现不安全因素时，要立即报告班、组长，并提出改进意见。
7、严防安全事故，确保安全生产目标的实现，一旦发生事故，积极进行抢救，并立即向上级报告。
8、发生事故或未遂事故，应立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出搞好安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
9、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无保证措施的作业、有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。
四、其他：
1、签订后代表双方(责任人)已熟知本岗位安全职责，并愿意认真履行。
2、本责任书的生效和终止，本责任书自签订之日起生效，班组(工人)的劳务合同到期或解除后，本责任书同时终止。
3、份数：本协议一式三份，具有同等效力，甲方执一份，乙方一份，项目部存档一份。
甲方：(盖章) 乙方：(盖章)
一、执行合同方面
对于每个承包的工程项目我们企业都依法与建设单位签订工程承包合同，并含有明确的双方对安全管理的责任，合同并经县工商局鉴证。对于应办理施工备案登记的工程项目在开工前即办理备案登记手续，遵守合同承诺，公司与项目经理同时签订安全管理目标责任书，及时为参加施工的员工办理意外伤害险。保证工程项目按合同规定的目标管理要求顺利竣工。
二、工程质量方面
一直以来我们企业对所施工的工程项目质量相当重视，在工程质量监督机构的监督检查下，我们依据设计文件和技术标准进行精心施工，对于工程使用的设备和主要建筑材料、构件必须具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告。对于每个完成的工程项目都签署工程质量保修证书。20XX年我们主要重视工程管理，对于符合条件的施工班组继续签订协议，各施工班组长在质量、安全和施工进度上全面向公司负责，公司定期召集各班组长开会，交流通报一些工程管理上的进展和问题，对于施工中发现的问题进行解决，这样使得班组长们的工程质量管理意识得到了增强。在材料、施工上本资.料来源于的加强管理，公司工程部人员经常到工地进行监督检查，发现问题及时处理。材料部严格把好材料的质量关和价格关，及时组织工程施工所需的物资材料。对每个工程项目，首先进行成本核算，根据预算，承包到施工班组，实行奖赔制度，凡工程中所需的材料，必须由工程部根据预算列出工程材料清单，仓库按单发料，这样一来杜绝了浪费和外流现象，提高了工程的效益，同时把责任制落实到每一个施工人员身上，广大员工责任性普遍得到加强，基本杜绝了由于质量引起返工而浪费材料的现象。面对市场建筑装饰的激烈竞争，我公司认识到提高服务质量和保证施工工程质量同等重要。我们认真做好工程的保养维修工作，专门设立了维修班组，由专人负责，做到了有求必应，及时为用户排扰解难。
三、安全生产方面
安全对于每个企业来说都显得尤为重要，它不仅关系到企业员工在生产中的自身安全，还涉及到因工程的施工质量对广大用户使用后的安全。为此，为了确保工程施工安全，我们建立了规范的安全生产责任制，实行各级、各部门层层控制，明确安全生产指标和各项安全保证措施，与各个施工班组签订安全生产责任书，安全员不定期下施工场所进行监督检查，对查出的安全事故隐患及时签发事故隐患整改书，要求及时做出整改。
企业积极进行职工安全培育教育宣传和职工的业务技术培训工作，对于新职工进行企业、项目部、班组的三级安全教育，并经考核合格，才准进入操作岗位，并且对每一位新职工都指定一名有经验的老师傅传授技艺，对其进行传、帮、带，使每一位新职工都能迅速掌握和熟悉业务技术，公司对于特种作业人员组织他们到市劳动局进行培训，取得特种操作证方可上岗。由于建筑工程施工环境较复杂，所以在接受每一项工程前，公司都仔细现场勘查，熟悉施工环境，制订施工组织设计方案和安全施工措施，在施工中严格按照行业安全操作规程，每天进行班前三上岗活动，确保工程施工安全。公司加强安全管理，严格考核制度，制订考核实施细则，确立安全生产的地位，明确年内安全工作各项指标，组织全体职工参加上级开展的百日安全生产活动，落实安全技术措施，增加安全防范意识，明确各级人员的责任，建立和健全监督制约机制，把安全管理各项工作贯穿整个施工过程。公司在每个安全例会上，把安全生产作为一个重要内容，结合上级有关安全生产法规、制度及安全生产事故通报等，进行专题部署，教育全体职工从思想上高度重视安全生产，树立起强烈的自我保护和保护他人的意识。
【关键词】化工项目；施工；安全管理；问题；途径
化工建设项目的安全性必须重视，因其特殊性，化工项目一直都是安全事故高发的行业之一。尤其是大型化工项目，在施工时必须注意其难度大、任务重、工期紧、人员多所带来的诸多问题。对于建设单位来说，加强大型化工项目施工安全管理意义重大，是保障施工质量、施工效率与施工安全的基础。建设单位只有不断强化责任落实，提升管理水平才能保障施工安全。也正是因为如此，当前形势下探讨如何有效提升化工项目安全管理的有效途径意义非凡。
一、大型化工项目施工安全管理存在问题分析
（一）施工单位对安全管理的重视程度不够
一般来说，施工单位在进行大型化工项目时，需要严格按照规定健全安全管理机构与规章制度，并配齐、配足各类安全管理人员。与此同时还需要投入大量的安全管理资金等。但是大部分施工单位出于盈利的目的，为了赢得竞争，往往在招标时压低竞价，这就导致在施工时往往没有过多的资金进行安全建设，无力购买必要的安全设备，聘请安全管理人员。另外，在建设时也不排除一些施工单位侥幸、大意，认为安全问题稍微注意一下就行。再加上一些项目外包给其他施工队伍，人员监督与管理力度不够。当然施工中存在的安全问题与安全隐患也与管理人员和施工人员的素质有关，他们缺乏责任心也导致安全问题频发。
（二）监理单位监督工作落实不到位
从监理方面来说，因为市场竞争的原因，监理单位也往往欠缺专业的安全监理人员。一些监理人员的安全专业水平与素质不佳，导致在施工现场监理时不能取得效果。一些监理工程师既不熟悉大型化工项目对安全的相关要求与技术规范，也不明白施工单位对安全生产所肩负的责任，不能对其进行有效的监督。这样的结果就是施工单位只关心项目工程进度，监理单位敷衍、应付了事。
（三）建设单位的安全管理需要进一步加强
众所周知，安全管理的重要性不言而喻，不论是施工单位、监理单位还是建设单位都需要投入极大的精力。因为大型化工项目所涉及的大量人员、物资、设备、机械，因此建设场地较为混乱。这样就给施工现场的安全管理带来了不小的困扰。但是建设单位内部人员对安全管理不重视，认为这是施工单位与监理单位所应承担的责任，他们消极、片面，认为安全管理工作与自身没有任何关系。他们根本不配合施工与监理单位的工作，这样使得施工与监理单位的安全管理困难重重。
（四）施工现场危险因素认识不足
对于大型化工项目来说，其在建设过程中需要进行设备的安装、调试与试生产。施工现场必然堆积大量易燃、易爆、有毒化学物质。但是大部分现场施工人员对其没有清醒的认识，没有了解到上述危险因素可能造成的危害。一旦发生问题就可能导致严重的后果。
二、加强大型化工项目施工安全管理水平的有效途径
（一）构建完善的安全生产责任制
为了加强大型化工项目施工安全管理，就必须构建以项目经理为第一责任人的安全生产责任制，并在此基础上完善安全管理机构。随后要将安全管理目标逐步细化分解，落实到与之有关的各个部门。要制定科学、完善的《安全质量标准化实施细则》等，确保各项安全管理工作都有据可循。参与整个项目的单位、个人都应该签订安全生产责任书，落实"一岗双责"责任制。建立安全生产绩效考核机制，将奖惩与安全生产挂钩，确保带动整个项目参与人员的安全生产积极性。
（二）保障项目安全生产投入
在大型化工项目施工之前，就要保障安全生产投入到位。为此，项目部门要对施工单位提交的施工费用申请表进行考核，确保施工单位安全施工经费、设备等落实到位。在施工的整个过程中，安全管理部门要对整个项目实施过程中的安全设备、经费落实进行考核，如果发现存在问题就要根据相关协议予以处罚。
（三）规范施工现场的安全管理
施工时，建设单位要根据相关法律与规章制度要求，确保施工作业的安全管理规范、有序。安全管理程序与施工作业管理规定必须形成书面规定，并将其送达各参建单位。为了能够取得良好的效果，施工单位可以将上述内容制定成施工安全管理手册，并发放到施工单位、监理单位等。
（四）严格监督，做好施工安全检查与考核
根据实际的施工情况，施工安全管理部门可以采取措施，对参建单位进行施工安全检查、监督与考核。检查要具体详实，避免形式主义。如果发现问题与隐患，要将安全隐患汇总，并出具责令整改通知书，限期整改。严格监督，确保施工现场的安全检查与安全监督工作规范、有序。笔者认为，检查要分为定期检查与随机抽查，严格督促施工建设单位做好"日查、周查、月查"。同时还要针对化工项目的具体情况做好专项检查工作。
（五）加强宣传培训力度
必须重视安全培训及宣传教育工作的重要性，为此应该针对施工参与人员的实际情况设置相对应的培训机构。定期开展培训，制定安全培训计划，强制要求安全管理人员参与培训。聘请专业人士对其进行培训，确保其安全管理能力的提高。对于施工人员来说，同样如此。如果考核不通过就无法进入施工现场进行作业。并将安全培训考核成绩与薪酬、绩效挂钩，激励工作人员参与培训的积极性。要严格督察，如果发现施工现场有人员违章操作，必须对其进行警告并返送培训直至考核通过。
结语：综上所述，化工建设项目的安全性必须重视，因其特殊性，化工项目一直都是安全事故高发的行业之一。尤其是大型化工项目，在施工时必须注意其难度大、任务重、工期紧、人员多所带来的诸多问题。对于建设单位来说，只有加强管理，严格按照相关法律法规，落实"一岗双责"安全责任制，提升施工人员与管理人员的素质，才能改善安全管理方面存在的问题，提升大型化工项目施工安全管理的水平，保障化工项目的安全发展。
参考文献：
[1] 林耀光. 新时期化工厂项目施工安全管理研究[J]. 化工管理. 2013（04）
[2] 冯军伦，芦平荣. 大型化工建设项目施工安全管理研究与实践[J]. 石油化工建设. 2014（05）
【关键词】建设单位；施工现场；安全管理
引言
建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。2010年全国建筑业企业完成总产值95206亿元，比2009年增加18398亿元，增长24%；房屋建筑施工面积70.06亿平方米，比上年增加11.2亿平方米，增长19%，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。
但是建筑施工安全生产管理一直是建筑业发展的短板。建筑安全生产关系着人民群众生命和国家财产安全，关系到人民群众的切身利益，影响到社会稳定的大局。根据国家安监总局资料表明，建筑业是仅次于矿山采掘业的风险事故高发产业，2009年我国建筑业建筑施工事故死亡2760人，房屋建筑及市政工程事故死亡846人，给人民群众生命财产造成了巨大的损失，造成不良的社会影响，影响这回和谐稳定。
依照国家现行法律，建设单位按期足额支付安全文明措施费，由施工总承包单位全面负责施工现场的安全生产，监理单位对总包单位安全生产管理实施监督。在这种管理模式下，施工安全生产事故仍然屡屡发生，给建设单位造成巨大损失。
笔者认为，建设单位从保护自身利益出发，必须实施积极的施工现场安全管理措施。笔者结合地产开发企业施工现场安全管理的实践经验, 主要从建设单位项目管理的角度, 探索建设施工安全生产管理的现状、必要性及方法。
1 建设单位施工现场安全生产管理现状
建设单位不是施工现场安全管理的法律责任主体，但如果建设项目施工现场一旦发生安全生产事故，建设单位不仅要承担进度、投资上的损失，有时甚至承担安全生产管理的连带管理责任。建设单位消极开展施工现场安全生产管理的主要有以下几方面原因：
1.1 建设单位缺乏安全管理意识
按照现行法律法规，建设单位不是施工现场安全生产责任主体，为了避免承担责任或降低管理成本，建设单位往往采取与总包企业签订安全协议的简单办法，将安全生产管理的职责全部委托给总包单位，除了支付安全文明措施费，对其他安全管理事务既不插手也不过问，这种消极的管理态度造成安全生产做好做坏全由施工单位说了算的局面。
1.2 建设单位安全管理体系不健全
现场安全管理是个庞大的系统工程，方案设计、招标投标、合约定制、施工组织、现场监督、绩效奖惩等各个项目环节，都对现场施工安全产生直接或间接的影响。施工阶段的安全生产管理不到位、制度执行难，往往是建设单位前期招标与合约定制考虑不周的结果，是建设单位安全管理体系不健全、管理作业之间缺乏关联的体现。
1.3 建设单位对过分强调进度管理，轻视安全生产管理
一旦开始施工，进度就是一切，建设单位往往非常关注项目建设进度，给施工单位施加进度压力。在这种条件下，施工单位将大部分项目资源放在组织项目进度上，以进度为目标核心，减少了安全生产管理的资源配置，降低安全生产管理要求，放松了隐患排查和整改力度，给施工现场安全生产管理埋下隐患。
2 建设单位实施积极安全管理的必要性
2.1 安全管理是建设项目成功的基本保障
安全生产是项目建设的基本要求。没有安全生产作保障的项目，不是可控的项目，随时可能出现的安全生产事故可能造成项目进度、成本的失控，从而给建设单位造成无法挽回的巨额损失。
2.2 安全生产管理是投资，不是成本
按照法规要求，建设单位应按照建设工程费用一定比例支付安全生产措施费，与其他建设规费一样，是项目投资必不可少、不可商议减少的费用，是项目投资的一部分。建设单位必须认清安全施工措施费的投资属性的本质，项目能够安全、按期完工，就是安全措施费投入的回报。
2.3 安全管理是建设单位的社会责任
建设单位实施积极的施工现场安全生产管理，不仅是对建设项目本身负责，也是对参与项目建设的农民工生命负责，避免由于施工安全生产管理不到而引发的伤亡事故及其导致的，是建设单位维护地方社会的和谐稳定，搞好与地方政府的必要工作。
3 建设单位促进施工现场安全生产管理的措施探讨
3.1 高度重视，组织保障
建设单位应充分认识到项目施工安全管理的重要性，认识到建设单位在项目施工安全管理方面的主导地位和能动性，充分发挥建设单位的引导和督促作用。
建设单位可以建立从上至下的安全生产管理组织，如安全生产委员会，加强具体项目管理人员的安全意识，逐级下达和传递，把公司的安全管理要求反馈给施工单位，促使施工单位满足施工现场的安全生产基本条件，并持续提高。
3.2 事前控制，预防为主
施工安全不仅仅是施工阶段的事情，更需要加强调施工前的准备。建设单位在招标阶段，就要把投标单位施工安全管理作为重要的评价内容之一，对于安全生产管理不到位的投标单位要一票否决，绝不让其中标。
对于中标单位，在施工合同中必须严格约定双方安全生产的管理职责，包括安全管理的组织机构、专职人员、专项管理方案等，尽量考虑周全。同时制定安全生产管理的约束条款和违约惩罚条款，督促施工单位履行合约。建设单位还应分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书，形成多方齐抓共管、相互监督的机制，共同预防安全事故发生。
具体项目管理措施上采取中和措施预防安全生产事故。一是要合理安排项目进度控制，严格制定不同阶段的工程管理制度和防范措施，做到有条不紊，从头抓起；二是要足额拨付安全文明措施费，专款专用，满足施工安全管理的要求；三是要加强农民工安全意识、安全技能的培训，坚决做到未经安全培训或培训考核不合格的人员坚决不得上岗作业；四是要制定危险性较大工程的专项安全生产管理方案，辨识与控制主要安全生产风险。
3.3 事中监督，落实执行
除督促施工单位执行现有建筑安全生产的各项法律规章制度外，建设单位可以利用监理单位重点督促施工单位落实合约条款及各类专项安全生产管理方案，从项目组织机构、人员配备、人员资质、专项方案落实、隐患排查等方面检查施工单位的落实程度，对于不满足要求的必须要求整改，重大隐患，必须坚决制止，整改完才能恢复。
3.4 有奖有惩，以奖为主
适度奖励也是促进施工现场安全生产管理的有效方法。首先，建设单位可以在内部实行安全生产管理奖惩制度，把建设单位的项目安全管理目标分解到具体项目、具体人员，推动项目团队实施积极的项目安全管理。其次，建设单位可以对施工单位安全管理绩效实施奖惩，定期鼓励现场安全生产管理有力的施工单位，并在项目结束后对施工单位安全生产管理绩效进行最终的评价和奖惩。最后，在施工过程中，建设单位可根据不同情况，对施工人员、施工管理人员进行小额奖励并公示，起到立木建信的作用，在施工现场形成讲安全生产氛围和文化。
经济惩罚也是必要措施。建设单位在委托施工合同时，应根据其承包工程量的大小，在合同中明确预留一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金，建设项目发生人身死亡事故、重大人身伤亡事故或其它重大、特大事故，应扣罚施工单位的安全文明施工保证金。
4 结语
建筑施工安全事故每年都给社会、企业、个人带来巨大损失，但并非不可避免。建设单位从内部管理开始，积极参与现场安全生产管理，可以有效促进提升施工现场安全生产管理水平，避免或减少安全生产事故的发生。
参考文献
[1]商红标, 孟建丹. 浅谈高速公路工程建设单位的安全管理. 湖南交通科技, 2010年3月. 60-61
[2]林哲. 如何监控施工质量和施工安全. 林业科技情报, 2011 Vol. 43 No. 2: 63-64
[3]郑祥龙. 输变电工程建设单位的安全管理. 广东输电与变电技术,38-39
【关键词】 建筑施工安全；建筑安全教育；建筑安全管理
1 建筑施工安全生产存在的问题
1.1 面对目前建筑市场的激烈竞争，工程投标时的下浮率越来越大，虽然建设主管部门发文强调，安全生产措施费在投标时不计入下浮。但工程一旦中标后，许多项目部为了追求项目的盈利或最大的利润率，就把安全生产措施费挪做他用，造成投入不足。建设主管部门不能有效的控制安全生产措施费的专款专用。
1.2 施工人员的安全生产意识不高
当前，农民工是建筑施工企业的主要力量。他们在发挥自己力量，为国家建设做贡献的同时，也存在着文化素质不高，缺乏安全生产意识，缺乏自我保护能力的问题。为此，国家做出规定，要求工人上岗前必须接受安全生产培训，接受安全生产教育。但很多施工企业的岗前安全生产教育并没有真正落到实处，往往流于形式，培训老师本身素质不高，能力不强，且培训的时间短，效果差；由于当前职工的流动性大，造成对职工的培训教育工作不能有效地开展，导致职工操作技能低下，安全意识淡薄，施工时往往存在麻痹思想和侥幸心理。参加培训的人员从思想上不重视，安全生产意识和安全生产知识没能得到有效的提高；培训结束后，对施工人员的安全生产意识和安全生产能力没有有效的评估和考核。
1.3 安全管理制度不健全、安全管理不到位
部分施工企业的安全生产规章制度还不健全，制定的内容不切实际或者不能有效执行。安全教育制度不健全，得不到落实，不能起到提高管理人员及工人的安全生产水平的作用。安全生产责任制没有得到真正落实，施工现场的安全管理是一种动态管理，通过安全生产监督管理，可以使施工现场中物的不安全因素降低，但人的不安全行为却很难得到有效的控制。工地上虽都配备一些专职安全员，人员素质参差不齐，责任心不强，不能真正履行职责。且企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使，使得各项规章制度得不到有效执行。
1.4 监督管理不到位
各级政府和施工企业对安全生产的监督管理还基本依靠安全生产大检查，缺乏日常性、平时性的监督管理，监管体系不够健全，监管力度也不够。往往是当地或公司发生了大的安全事故以后再要求工地停工，进行安全检查，为时已晚。施工单位把施工任务违法转包、分包给不具备施工条件、资质的施工单位或队伍的现象亦普遍存在。政府对这些现象的监管也不到位，有时为了一己私利甚至睁一只眼闭一只眼，任由违法违规现象发生。施工现场涉及到安全的物料升降机、塔吊等特种设备的单独承包也时有发生。这些承包方往往不具备基本的安全生产管理能力。同时对企业的违法违规处罚不到位，企业违法成本不高，往往铤而走险。
2 建筑施工安全问题对策探究
2.1 加强安全生产教育，提高工人的安全生产意识
提高工人的安全生产意识能有效减少事故的发生，而提高工人的安全生产意识，培育劳务公司是方向，加强安全生产教育是重点。政府应注重劳务公司的成长，扶持培育出一批合格的、规范的劳务公司，让劳务公司为施工企业提供劳务用工，劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到自己的安全生产责任，责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。劳务公司也能成立专门的工人培训基地，所有的工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能上岗作业。
2.2 落实安全生产制度，严格遵守相应的安全检查标准
为了更好的保证从业人员的安全，建设部根据国家有关法律、法规和规定，结合全省建设工程实际的国家强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），以提高施工现场安全生产和文明施工的管理水平，预防事故的发生，实现安全工作的标准化、规范化、制度化。各企业也应注重落实安全生产责任制度，编制安全制度责任书，严格执行安全技术交底的审核、审批和签字制度，按作业环境、作业部位及工作内容，进行分部、分项交底。交底内容科学合理有针对性，并进行逐级交底，使每一个班组、每一个操作人员，都心系安全生产责任，把管理工作纵深到底，并严格检查执行情况。从负责人到各部门、各班组再到每一个操作人员都应有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程的要求作业，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。同时，企业和各级政府还应强化安全监督管理，丰富安全监督管理手段，建立安全生产良性运行机制，严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施，不断完善施工现场的安全防护设施。发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止人的不安全行为。
2.3 加大施工安全生产管理的投入
企业必须加大施工安全生产的投入，将事故消灭在萌芽状态。建筑施工企业必须正确处理好安全生产和经济效益之间的关系，不能只顾眼前利益，忽略安全生产。要切实保证安全措施经费专款专用，保证配备足够的安全设施和安全器具并有效使用，严格控制安全防护用品、机械设备及有关配件的采购，并建立采购台帐及检验验收记录，所有产品必须“三证”齐全，杜绝伪劣产品流入施工现场。施工企业将安全生产工作做到位，不但可减少甚至不发生事故，安全成本反而会降低，能获得较好的经济效益；而忽视安全生产投入的施工企业，可能短期内侥幸未发生安全事故，能得到一定的经济效益，但长此以往，必然会出现安全事故，得不偿失。
3 结语
安全生产关系到广大人民群众的切身利益，关系到建筑企业的持续发展。各级政府和企业自身应加强安全监管，提到安全生产能力，建立、健全安全管理制度，使安全管理有法可依，有章可循，降低安全成本，增强施工企业竞争力，保证企业的持续发展。
参考文献
外墙施工责任协议书一：施工安全责任协议书
甲方：江苏省建工集团有限公司景县盐百项目部 乙方：景县涂料厂
为了分清甲乙双方的责任，保证安全生产和施工质量，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签定本施工协议。
一. 施工项目：景县盐百益民住宅小区2#、4#楼及A、B段沿街商业楼外墙涂料工程
二. 施工地点：景县景安大街东城墙路汽销公司南侧(马家火锅隔壁)
三. 协议内容：
1、本分项工程为建设单位单独另行发包工程项目，乙方在施工期间的安全、质量及进度责任均由乙方自行向建设单位负责、乙方在施工期间所发生的一切安全事故及质量事故均由乙方与建设单位自行解决和承担费用，甲方不承担任何责任和任何费用。
2、乙方施工前，必须与甲方签定《施工安全责任协议书》，安全责任协议书未签订、工程项目不得开工。
3、乙方在施工期间，所有施工人员不得随意在楼层内和不属于乙方施工范围内的区域走动，由于乙方施工人员触碰到施工现场存在的安全隐患部位和私自乱拆现场设备、设施及其他突况而造成的一切安全事故均由乙方与建设单位自行解决并承担相关责任与费用，甲方概不承担任何责任与费用。乙方施工所使用的机械设备必须符合安全规范要求、乙方必须按照甲方安全技术交底进行必要安全防护和设置，如乙方的机械设备不符合安全规范要求及未按甲方安全技术交底进行必要的安全防护和设置，甲方有权要求乙方停工整改，直至整改经甲方专职安全员验收合格后方可复工。
4、施工过程中如需使用水、电等，乙方必须经甲方项目部相关负责人同意，由专业人员指定接水、接电地点，电器线路和管路连接规范。所需水电费由乙方以现金的方式向甲方缴纳。
5、乙方在施工过程中当天产生的垃圾必须当日清理干净，门窗玻璃及门窗框被腻子或涂料污染的必须清理干净。施工结束后，乙方应对施工现场彻底清理， 做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾不能随意堆放在甲方管理的场地内，运送到建设方指定的垃圾堆放地点，否则可根据实际情况进行罚款至强行清理出场。
6、乙方所有施工人员在上下班过程中发生的交通意外事故和发生疾病均由乙方及建设单位自行解决，并承担相关责任与费用，与甲方一概无关。
7、由于乙方施工造成主体结构构件、装饰装修构件、面层损坏的，由乙方负责无偿维修，如造成经济损失的甲方有权要求乙方赔偿。
四、本协议一式三份，甲乙双方各执一份、建设单位一份，具有同等法律效力。该责任书自双方签字盖章之日起生效，至乙方负责施工之上述施工项目办完工程验收交接后，即告终止。后续质保责任由乙方与建设单位自行接洽，与甲方一概无关。
注：本工程的安全技术交底文件作为本协议的补充协议，具备同等法律效力。
甲方(盖章) 乙方(盖章)
甲方代表 ： 乙方代表：
年 月 日 年 月 日
建设单位(盖章)：
现场代表签字
年 月 日
外墙施工责任协议书二：甲方：
乙方：
甲、乙双方经友好洽谈和协商，甲方决定将公司所有外墙涂料粉刷工程承包给乙方。为明确双方的权利和义务，根据国家有关法律规定，特签订本合同，以便共同遵守。
第一条 工程概况
1.工程地址：
2.施工内容：外墙涂料粉刷 ，总面积约 立方米。
3.工程开工日期：______年______月______日
4.工程竣工日期：______年______月______日
5.工程承包方式：包工包料。
6.工程总天数： 天,雨天顺延。
第二条 工程价款
工程价款按照每平方米 元计算(大写) ( 元，以实际测量面积计算)。增加工程，增加造价;减少工程，减少造价。
第三条 质量要求
1.工程使用主要材料的品种、规格、名称，经双方认可。
2.工程验收标准：所有外墙面1.2米高做咖啡色，1.2米以上用蓝色。老办公楼和销售部办公楼全部做咖啡色墙面
3.施工中，甲方如有特殊施工项目或特殊质量要求，双方应确认，增加的费用，应另签订补充合同。
4.凡由乙方采购的材料，产品质量由乙方自负;包括施工质量由乙方负责。
5、乙方要精心施工，确保颜色一致，如不能保持颜色一致，其返工所需材料和工程款全部由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。
第四条 材料供应
乙方提供的材料如不符合质量要求，或规格有差异，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失均由乙方负责。
第五条 付款方式
合同签订后，甲方在工程开工时付 %的工程款;工程竣工验收合格，双方进行结算，乙方开具发票后，甲方在三个月内支付 %的工程款，剩余的 %工程款作为工程质量保证金，在工程质量保证期(自验收之日起壹年)内没有质量问题，质量保证期满后 日内一次性付清。
第六条 工程工期
乙方应按期完工，如果延迟完工，每逾期一天，从总工程款中扣除200元。
第七条 工程验收
双方按本合同第三条约定的验收标准进行验收。
第八条 其他事项
本合同为工程承包合同，甲乙双方无雇佣关系。
乙方在承包过程中应严格执行国家安全生产法律法规及施工规程，做到安全生产，文明施工。乙方在承包过程中发生的所有事故责任均由乙方自行承担，因事故导致的人身损害和财产损失及其他所有损失均由乙方负责赔偿，甲方不承担任何责任和赔偿。
第九条 违约责任
合同生效后，在合同履行期间，擅自解除合同方，使对方造成的实际损失超过违约金的，应进行补偿。
第十条 争议解决
本合同履行期间，双方如发生争议，由双方协商解决。协商解决不成的，可向人民法院提起诉讼。
第十一条 本合同自双方盖章或签字后生效。
第十二条 本合同一式二份，甲乙双方各执壹份。
甲方(盖章)： 乙方：
委托人：
签约日期： 年 月 日
外墙施工责任协议书三：承包方(乙方)：
发包方(甲方)：
本工程项目由甲、乙双方共同协商，为保证工程施工顺利实施，保质保量，安全文明按期顺利地完成施工任务，明确双方职责、相互配合，双方达成如下条款，望共同信守。
一、工程项目名称：外墙涂刷工程。
二、工程施工工期：自_______年____月____日至_______年____月____日，工期为______天竣工。在施工过程中如遇以下任何一种情况，工期顺延：
1、遇到不可抗拒的灾害或事故(包括雨季停工)。
2、甲方要求变更工程内容或增加项目。
三、承包方式：由乙方包工包料的形式自行组织施工。按每平方米_____元，一次性包断。
四、工程质量及法律法规：严格按照国家建筑行业质量检验评定标准及建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-20xx)标准验收。
合同依据法律法规：
1、《中华人民共和国合同法》;
2、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-20xx;
3、国家及地方有关施工管理及规章。
五、工程拨款方式：工程总造价约为：_________，乙方包工包料，完工后按实际完成工作量展开计算并按实结算。该工程项目开工刷完验收合格后，甲方拨付乙方工程款按工程总造价的80%，其余工程款竣工后一年内付清。
六、施工方法和维护：
1、墙面颜色及分色种类层次、色泽要求由甲方自行选定;
2、保修期为____年，在保修期内如出现墙皮脱落或起皮、较大面积发花、脱色现象，由乙方负责维修或重新刷漆，直至甲方满意为止。
七、安全文明竣工要求：
1、乙方在施工时，严格按照国家安全操作规范及文明施工条例要求标准施工;
2、甲方有权拒绝乙方使用不合格的原材料;
3、乙方在施工期间，严格采取安全施工保护措施，造成作业职工及有关人员的人身伤害伤亡、甲方工程设备及建筑材料等财产损失的，由乙方承担全部责任，并赔偿经济损失，与甲方无关;
4.乙方在施工竣工后，负责施工现场的垃圾清除，保持施工场地的清洁卫生。
八、甲方、乙方责任范围
(一)甲方责任
1、甲方提供用水、用电，甲方承担由此费用。
2、负责提供与施工相关的资料。
3、工程施工中如需变更技术等规范要求要及时与乙方说明。
4、甲方派给工地现场代表___________，帮助乙方解决应由甲方负责的问题，与乙方协商解决施工中出现的问题。
5、合同生效后如有色号更改应征得乙方同意，否则因为更改造成乙方定货损失的，则要求更改方应按更改色彩油漆外内墙工程量造价的50%赔偿乙方的经济损失。
6、合同履行过程中如果发生争议，双方应协商解决。如果无法达成协议，提交有关仲裁机构或向法院起诉解决。
7、负责组织工程的竣工验收。
(二)乙方责任
1、严格按照国家颁布的施工验收规范和质量检验标准，保证质量，按时完工并交付使用。;
2、乙方按合同规定的质量标准进行施工，如属乙方责任所发生施工质量问题，乙方必须返工，由此产生的费用均由乙方承担。
3、乙方委派___________为工地现场代表，负责行使乙方的权利及义务。
4、负责提供外墙涂料验收资料，参加甲方组织的工程竣工验收，办理竣工结算。
5、在施工期间做好现场防火、防盗及安全生产工作，工作中甲方不对乙方材料失窃负责，施工中若发生因乙方原因引起的人身安全事故及其他事故，乙方应负责。
6、乙方进场人员由专人管理并服从甲方统一管理。
7、做好文明施工、工完场清工作。
九、本合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议具有同等法律效力。
十、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，经双方签字盖章后生效，至工程价款全部结清后自动失效。
甲方： 代表人：
【关键词】电力建设施工安全管理 措施
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
前言
安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展， 甚至电网的安全稳定。我们应积极应用科学的管理方法，将安全文明管理落到实处，从而确保电网的安全运行和企业的安全生产各项工作顺利开展。优质的电力工程质量就是一种保证。要想搞好电力工程质量管理， 就要推行全面质量管理，要不断地总结过去， 不断地完善质量管理制度，就是要发挥人的主观能动性。
一、电力施工存在的安全管理问题
1.对安全问题不够重视
在电力工程施工过程中，很多单位企业对安全问题的重视程度不够，甚至为了追求更大的经济效益，不惜忽视安全生产，不能正确处理安全问题与经济效益之间的关系。特别是一些施工企业的领导，注重抓施工单位的经济增长，强调经济效益增长的重要性，漠视企业的安全生产。对于一个企业来说，追求经济利润、增加本企业竞争力也无可厚非，但是，部分企业在施工过程中偷工减料，对安全生产抱有侥幸的心理，由于电力施工的特殊性，使得现在留下的隐患会给未来造成更大的损失。
2.施工人员素质偏低
随着我国电力工程企业的不断增加，员工队伍也在不断壮大，但施工人员的素质水平跟不上企业的发展需求。我国劳动力十分丰富，但大部分是廉价的劳动力，素质水平不高，缺乏专业化的人才。因而，施工人员的安全意识、安全技能不强，缺乏全局意识；同时还可能缺乏责任心，自我意识严重缺乏为企业的考虑；缺乏主动意识，发现问题和解决问题的能力较弱，因此，就可能给电力施工安全带来一些问题，影响安全监管工作，对企业的发展壮大也十分不利。
3.生产设备、生产资料引起的安全问题
在电力施工过程中，生产设备和生产资料也会引起安全问题。在电力施工中，机械设备和生产资料是必不可少的，施工所使用的机械设备如果保养维护不到位，如设备老化、部分机械部件损坏等都会给施工人员带来安全隐患，同时如果不按操作规范操作机械设备也会引起安全问题；施工过程所用到的生产资料应当全部是合格产品，一卷电线，一个螺丝钉如果存在问题，可能会给整个施工队伍带来损失。预防生产设备、生产资料出现问题还需要执行人把好关，消除隐患，防止事故发生。
二、加强电力施工安全管理应采取的几种措施建议
针对当前电力工程施工安全管理问题, 笔者认为应加强和落实几个方面的措施:
1、提高对施工安全管理重要性的思想认识
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康, 是对电力工程施工的最根本要求, 也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中, 安全管理工作的基础地位将更加突出, 如果失去安全生产基础的支持, 项目效益就无从谈起, 可以说, 安全是项目管理成功的基石, 是项目效益的前提。因此, 每一位项目管理人员在施工中, 都要正确处理好项目安全与效益, 安全与进度, 安全与其他工作的关系。
某化工厂储运处盐库发生一起重大触电伤亡责任事故，6人触电，其中3人死亡，3人经抢救脱险。当天上午，化工厂储运处盐库10人准备上盐，但是10米长的皮带运输机所处位置不利上盐，他们在组长冯某的指挥下将该机由西北向东移动。稍停后，感觉还不合适，仍需向东调整。当再次调整时，因设备上操作电源箱里三相电源的中相发生单相接地，致使设备外壳带电，导致这起事故发生。事后分析，皮带输送机额定电压为380 V，应该用四芯电缆。而安装该机时，却使用三芯电缆。电源线在操作箱（铁制）的人口处简单地用缝盐包的麻绳缠绕，并且很松动。操作箱内原为三个15 A螺旋保险，后因多次更换保险，除后边一相仍为螺旋保险外，左边、中间二相用保险丝上下缠绕钩连。中间相保险座应用两个螺丝固定牢，实际只有一个，未固定牢致使在移动皮带机过程中，电源线松动，牵动了操作箱内螺旋保险底座向左滑动，造成了中间一相电源线头与保险丝和操作箱铁底板接触，使整个设备带电。这些工作人员为临时工，只经私人介绍，仓库就同意到盐库干活，没有按规定签订用工合同。
2、强化现场安全管理措施
（1）提高项目安全管理人员的素质
要提高项目施工管理人员的安全管理水平, 可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识, 从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度, 不断提高项目安全管理水平。
（2）开展有针对性的安全教育
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能, 做到按安全操作规程施工, 不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力: 自觉依法管理、执行安全规章制度的能力; 在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力; 在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施; 在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
（3）认真落实各级人员安全生产责任制, 建立完善安全生产责任制体系安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明, 安全生产责任制落实得好, 安全状况就好, 反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制, 首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定, 制定好到位标准。责、权、利不清, 责任制也很难落实。通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全生产管理协议书的形式, 逐级落实安全生产责任, 对管理人员的职责履行情况要加强监督和考核, 对管理失职的情况要按责任和协议要求追究违章、违约责任, 从而促进各级安全生产责任落到实处。
（4） 开展危险点分析与预控, 做到关口前移, 防患于未然加强施工危险点分析, 开展危险源调查, 制定危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施, 通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源, 防止事故发生。加大重大危险整改消除力度, 对重点项目、重点部进行重点监控, 做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习, 提高员工应对突发事故的快速反应能力。
（5）做好安全性评价工作
安全性评价工作是对全体员工的一次比较深入且全面的安全思想教育，同时可以起到业务培训的功能。通过安全性评价工作，员工可以深入学习各种安全法律、法规和安全规程，从而提高安全意识。通过此项工作，还能进一步提高全体职工的安全事故防范能力，以及对突发性事故的处理能力。
结论
安全作为企业长期的基础工作，必须将其抓牢、抓实。科学技术的发展，对于电力施工安全提出了更高的要求，因此提高员工的安全意识是保障工程安全的基础。随着时代进步，安全管理工作的模式和思路在不断变化。安全管理工作者要不断思索，探讨最新的安全技术措施，不断完善安全管理制度，做好安全工作，以保障电力网络正常安全运行。
【参考文献】
[1]张小波.电力安装策略研究[J].企业技术开发,2010,(12).
电力工程的安全施工是保护我国劳动者安全与健康，维持经济可持续性发展的一个基本条件之一。也是安全管理工作者迫切需要研究和解决的课题。随着我国电力体制改革和迅猛发展，传统的安全工作模式，难以发现事故发生的内在规律并对事故进行动态预测，因此很难满足当今对于安全管理工作新的要求，其结果导致在建设施工过程中出现人员伤亡和巨大损失。此外，电力工程往往面临着生产任务重、周期长、人员流动大的情况，以及需要高空作业的地方也比较多，体力消耗大情况时有发生，而且在机械施工方面又具有品种多、危险性高的特点。
因此在县级供电企业电力工程施工过程中，我们必须采取必要的措施消除和减少人为和非人为的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在运用现代管理办法的过程中应该认真贯彻国家相关的安全生产法，完善和提高电力施工安全管理水平，充分认识到管理责任制度的意义，通过严考核建立责任安全体系，做到职责落实运行规范，扎实做好安全管理工作，全面推进县级供电企业电力工程安全管理。
1县级供电企业电力工程的主要特点
11县级供电企业电力工程建设管理的廉政风险
电力工程建设管理涉及各个方面的人力、财力、物力的管理，在把握的过程中容易产生廉政问题。近年来，有许多案例的发生给人的思考是非常深刻，常见的比如重复立项套取工程建设资金，以及设计施工监理单位的走形式。或者在招标方式，通过内定中标单位故意将大型项目拆解成若干小项目，从而实现在自行招标范围内进行金额控制，或者是通过物资采购招标形式限制，指定中标。或者是采用量身定制的模式，故意透露其他竞争单位的信息，导致不公平的竞争。
12县级供电企业电力工程的安全管理周期长、牵扯单位多
电力工程投资往往比较长，牵涉的工序非常多，而且从线路开挖到最后正式投产，电力工程的建设日益趋于繁杂。而每一个环节都有可能隐藏着发生安全事故的隐患工程。
工程安全管理涉及施工单位部门和监理，运行维护单位等诸多单位，是以建设单位为主体，施工单位参与，以及监理监督保障综合安全形成的一个综合体系，在工程建设的安全管理过程中需要通过抓好工程重大事情，共同维护工程的安全建设。
13县级供电企业电力工程的专业性强
电力工程的建设是一项非常专业性的工程建设，由于工程建设的工序繁多，因此需要对土建工程、电气安装、水力设备调控等许多相应专业一并开工，而这些专业本身关联性并不大，甚至毫无关系，但是却需要将这些专业相关操作融合在一起，因此其安全管理的难度是比较大的。
14项目施工安全控制的难点多
火电工程施工过程属于劳动密集型操作，人数众多，在交叉作业的情况下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型机械的使用，施工过程事故的引发点多，控制难度大。
15安全事故的后果严重
县级供电企业电力工程事故一旦产生，后果非常严重，往往关系到国计民生。产生严重的不利影响，从而难以保证可持续稳定的供电，甚至导致大面积的事故性停电现象。一个小小的操作失误可能影响到整个电网的安全，造成巨大的不可挽回的损失。
2加强县级供电企业电力工程安全管理可以采取的措施 1严格把控开工步骤
建设单位要严格审查承包方的施工资质。严格审查承包方相关工程安全技术和现场专员的落实情况，并且对于特殊工程的作业人员要对其上岗身份进行严格核查。要审核已批准的施工组织设计和安全技术施工总平面图。核查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和交代。对于现场的安全工具和防护机械设备以及劳动保护作业和施工环境等情况也必须进行严格审查。
2签订安全协议，完善安全责任制
安全协议的签订对于建设单位而言，是对安全管理和经济保障的重要手段，通过与承包方进行安全协议的签订明确双方的责任和义务以及在事故发生后所应承担的经济责任分担模式。通过实际规定奖惩和保证金的提取，当发生事故或隐患而产生的罚款时，可以在保证金中扣除。
对于安全的目标应该进行合理的分解和掌控，通过将目标分解到工程施工网络的关键项目上去。与主体单位、监理单位签订施工安全监理责任书。做到动态考核，按照月度季度进行落实，防止偏差情况的出现，并且根据目标责任分解与考评所建立的施工安全体系。
3做好危险点的分析和预防
根据事故发生的经验，对施工危险点进行分析，对于施工过程的危险点，应该展开危险源调查，并制定出详细的危险点清单。对重点项目的重点部位进行监控，力图做到隐患的消除，不放过每一个没有解决的问题。并且要做好对于特大事故的援助救援处理演练。对于大型的机械运作，应该详细检查设备组装、维护和安全管理过程，确保其在整个施工过程中的安全性良好。
24严格掌控进场人员，注重安全培训和教育
对于进场人员，必须通过身体素质检查，以及对于安全意识的考核。如果出现身体状况不符合要求的人员则应该严禁入内，而且所有入场人员都必须经过三级安全教育和考试，只有安全意识合格者，才能通过签订施工责任状书入内，从而在源头上抓好安全管理工作。
要进行有重点、有层次的安全教育和培训，根据不同的工种和职务系统地进行培训，同时要对培训的结果进行跟踪评价，并及时改进和提高，从而实现提高员工安全意识和水平的目的。
25确保安全设施的资金投入
现场的安全管理保障离不开安全设施的建设，而县级供电企业容易忽略对这方面资金的投入，施工单位应该严格按照规定，确保安全设施的资金投入，杜绝忽略生命安全，只注重施工进度的错误思想。只有这样，才能避免因作业环境不安全导致事故的发生。
26重视安全现场宣传，开展各类安全活动
对于县级供电企业电力工程，对安全的宣传不能只注重于形式而应该在具体的细节方面，例如，对于危险因素识别的知识和防火防爆，以及紧急医疗救治等，针对具体的实施方案进行宣传。同时现场可以布置和安全相关的一些警示标牌，并放置在其中人员集中的地方，使得相关的施工人员能经常看到。
有别于安全的培训和宣传，通过多样化的安全活动，使得员工能够切实体会到安全的重要性，形成团结互助以及在施工过程中互相提醒的氛围。促进不同单位项目组员工内部之间的感情交流，进一步减少违章和安全隐患导致的事故。
27切实做好安全技术的检查落实工作
在项目施工之前应该要通过项目负责人对各类人员进行安全技术的彻底交底，使大家充分了解不同时期安全施工的不同要求，这也是保证安全技术措施的关键。施工单位负责人应该对于是否符合技术方案的施工措施进行完善，防止漏洞的发生，在施工的过程中应该要按照安全措施的基本要求对于详细操作流程进行安全技术的交底，使得不同施工岗位的人懂得自己的职责和操作方法，并且贯穿到每一个施工的规范过程中。安全交底的工作要紧密结合标准规范进行，同时要避免流于形式认真履行并签字，从而提高交底人员的责任心，并且要实施常态性的检查纠正违章现象，使得自始至终都能够贯彻施工安全的目标。
关键词：高层建筑；安全施工；管理措施
改革开放以来，我国的国民经济水平显著提升，城市的建设速度也在快速增长。高层建筑已经成为众多国际都市的标志性建筑。然而，相对于西方发达国家而言，国内的建筑行业在高层建筑的施工管理方面，还存在着一定的技术以及管理上的差距。众多的高层建筑安全事故为人们敲响了警钟，国家对此也给予了高度的重视，尤其是在安全施工管理方面。本文针对当前的建筑现状进行分析，并提出一些参考性建议。
一 高层建筑安全施工管理现状
（1）施工人员安全意识不强
施工人员是确保建筑施工安全的重要因素，其具有的安全意识水平高低很在施工中起到关键作用。目前，很多施工企业中的有关人员，无论是管理者还是执行者都对高层建筑的施工安全意识有所忽视。甚至有些人经常抱着侥幸的心理，不按照严格的执行规定进行施工。从而留下不少的安全隐患。
（2）高层建筑施工过程中出现的主要问题
1.施工工艺。高层建筑中，会用到很多新工艺以及新型材料，这些工艺以及材料的使用方面与普通建筑相比，难度较高。并且，有些施工人员并没有在之前接触过。因此，需要有专门的技术人员安置制动方案进行指导，但是，在实际的工作中，常常出现指导方案缺位现象。施工人员无人知道，凭借着自身经验蛮干一番，从而导致很多安全事故的发生。2.从业人员方面。很多施工人员是来自于一些小型的施工队，这些人多数都是不具备施工上岗资格的，其对于新工艺的施工程序并不了解，只能是按照自身的经验进行施工。另外，技术人员也没有对其进行系统的培训与监督，导致施工现场较为混乱。例如：经常会在施工现场发现在外的高压输电线路，而起重机的悬臂或者钢丝绳摆动是，很容易接触到高压线路，造成触电的严重后果。3.机械设备方面。一些重型机电设备的拆装方面，技术人员并没有专门制定出实施方案，即使制定，也多是按照自己的想法擅自更改。致使一些起重机或者货运电梯等严重超载。从而引发安全事故等等。
二、高层建筑安全施工措施
（3）强化安全意识，落实安全生产责任制
1.建设单位、施工单位都必须强化安全施工意识。施工企业以全体员工为主要对象，长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，并从多角度对全员进行安全文化渗透。2. 落实安全生产责任制。当投标单位中标后，建设单位应与承包方签订安全协议，明确双方的安全责任和义务； 建设单位要根据工程施工的要求和工程的具体特点组织承包方人员进行针对性的安全培训。建设单位还要求施工企业的安全生产管理制度要有专项的安全技术审核制度； 建设单位还要严把开工关，要严格审查承包方的开工条件及其他条款，达到安全生产许可方面才能开工。施工企业坚持项目经理是安全生产第一责任人的原则，明确各级人员在安全生产体系中的责任和权利，层层签订安全生产目标管理责任书，建立健全安全管理保证体系。
（4）施工各环节注重安全施工环节
1.基坑支护。高层建筑的深基坑工程属于常见的工程隐患之一。项目开挖前，要按照土质情况、基坑深度及环境确定支护方案。深基坑深度 h≥2 m 时，周边应有安全防护措施，且距坑槽1.2 m 范围内不允许堆放重物。此外，对基坑边与基坑内应有排水措施。在施工过程中加强坑壁的监测，发现异常及时处理。在开挖土方和堆积弃土时，要考虑到相邻建筑物的影响，防止类似上海“莲花河畔景苑”倒楼事故的出现。2.脚手架和防护。高层建筑的脚手架应经充分计算，根据工程的特点和施工工艺编制脚手架方案，并应附计算书。架体与建筑物结构拉结： 两步三跨，刚性连接或柔性硬顶。脚手架与防护栏杆： 施工作业层应满铺，密目式安全网全封闭。3.模板工程等辅助项目。应包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆模的施工程序。高层建筑的卸料平台、模板支撑体等，是高层建筑施工中的重要组成部分，要防止相关辅助设施的安全隐患，模板支撑需要进行专门的计算，拆除模板应按方案规定的程序进行，先支的后拆，先拆非承重部分，慢下轻放保护成品。拆除时要设警戒线，并设专人监护。防止突然垮塌造成的安全事故。4.加强施工中的各项安全管理措施。所有进入施工现场的人员，都必须符合国家、省、市有关部门颁布的各项安全法律法规、规范的规定，建立完善的安全生产责任制，严格实行书面安全交底，严格执行各项安全操作规程。加强日常检查并针对重点部位、施工机械设备等进行的管理和专项检查，及时发现并排除隐患。
三 其他安全注意事项
（1）高层建筑施工中的火灾隐患问题
1.施工人员必须进行消防常识培训，坚持定期检查与考核，培养相差意识。2.专门的安全员及相关负责人必须将消防工作提上议事日程，定期巡视，持证上岗。3.严格执行施工动火制度，对于电焊、幕墙安装、油漆等，严格执行申请、用火、持证、作业人员数量等严格按安全规程操作。
（2）注意高空坠落、落物打击等
做好“三宝、四口”的重点防护，对相关机械进行定期检查，对易耗部件进行及时更换，防止触电、磨损、机械疲劳等。
（3）高层建筑的设备安装及机械伤害问题
高层建筑一般是框架剪力墙、筒体结构，施工工艺相对复杂，对于施工电梯、客货电梯、中央空调、通风管道等方面的安装过程中，要督促施工人员严格按规程操作，特种作业人员必须持证上岗，并记好工作日志。
参考文献
[1] 王太中.高层建筑施工管理存在的普遍问题及对策[J].黑龙江科技信息，2011，02.
[2] 王玉芝.高层建筑施工管理存在的普遍问题及对策[J].科技与企业，2011，10.
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