时间：2022-07-29 19:03:17
煤矿半年工作总结
一、上半年主要指标完成情况：
二、上半年主要管理措施：
（一）、立足源头,狠抓管理,煤质工作成绩显著.
1、上半年四个采面都不同程度地出现地质构造，特别是己15—22260采面和戊9、10—21190采面断层落差大，走向长，管理难度大。煤质管理人员明确责任，立足源头，深入井下现场,根据生产计划和采、掘头面地质变化情况，严格监控采、运、储、装全过程。并选派精干人员现场盯班、跟班，包区包队，发现问题，及时采取措施，确保了戊组和己组的毛煤质量。
2、实施整改问题复查制。对井下拉水煤、空皮带洒水及其它影响煤质的情况，及时向责任区队下达整改通知单，第二天复查没有整改、不采取措施的，坚决给予罚款或停头处理。
3、坚持正规循环、定期采样制度，有效监测毛煤质量，增强煤质管理的针对性和预见性，提高化验数据的时效性、准确性。完善煤质信息日报制度，及时上报煤质信息，加强与相关部门的沟通联系，掌握了煤质管理的主动权。
（二）、强化外运，力保入洗，实现产销平衡。
1-6月份针对煤炭市场行情，相关部门以运销公司为主渠道，加强攻关，积极催要车皮、去向，快速合理装车,实现了外运、结算同步提高，超额完成了任务，并且无一起商务纠纷。由于已组煤受煤质以及自然条件的影响，销量大幅下降，销售部门仍然坚持做好各项售前、售后服务工作，为完成全年入洗打好基础。地销由于各种原因，比去年略有下降。运销部门积极组织地销，走访客户，找货源，提供煤场优质服务，实现了销大于产。
清欠方面，全体清欠人员经过长期坚持不懈的努力，上半年共清欠外欠款60.1036万元，超额完成了上半年的清欠任务。特别是欠款最大户剩余30万元被成功清回，鼓舞了全体人员的士气，为完成全年清欠任务树立了信心。
（三）、积极做好“双定”工作，合理优化人力资源配置
1、为进一步提高全员工效，优化人力资源配置，劳资部门积极配合集团公司“双定”试点工作，结合我矿采掘工作面条件和工作量完成情况，和井下机电设备台数及现有岗位需要，经现场写实和实际测算，对井下辅助和地面岗位进行合理定员，以我矿“双定”试点资料为基础，整理出台了《集团公司矿井劳动定额定员手册。
2、今年1月和3月份两次调整提高了各单位工资承包基数，进一步理顺了采掘、辅助、地面三类人员的比例关系，职工收入稳中有升，调动了全矿职工的生产积极性。
3、配合纪委，深入基层单位，检查工资表上墙情况，增加工资分配透明度，遏止“戴帽”工资，保持了矿区和谐稳定。
4、根据有关政策，对长伤、长病、长期旷工等人员，合理整顿了劳动组织。对2001年以来井下人员倒流情况进行调查。
5、完善各项管理制度，制订下发了《关于进一步整顿劳动组织的实施意见》、《关于加强劳动力管理的实施意见》、《关于加强劳动力调配管理的办法》、《2006年调整长病休人员疾病救济费标准的办法》、《关于加强办事员管理的实施意见》、《关于加强单项奖金发放管理的办法》、《劳动力市场管理办法》、《职工奖惩工作规范》、《关于工人技术大拿、技师、高级技师评聘考核办法》等管理规定。
（四）、加强指标考核，严控材料消耗。
为实现公司下达我矿的成本控制指标，上半年物管部门做了大量工作：
1、按矿）《2006年材料管理考核办法》进行考核，实施材料风险抵押制度，并严格考核、落实。为促进各区队科学管理节约用料，在全矿推广“区队材料班组核算”制度，并统一规范和标准,制作台帐、报表、牌板。对材料管理效果差、工作进展慢的单位，进行了处罚，督促整改,班组材料核算取得初步成效。
2、认真盘点各单位小仓库和留矿物资，合理调剂，降低库存；监督进矿物资的质量、价格、数量，维护了我矿利益。
3、上半年单项工程和井下达标用料多,消耗大,临时计划上升过快。物管部门积极应对，科学管理，严格遵守批料程序，优先审批安全生产用料，严控非生产用料，杜绝无计划用料，临时计划始终控制在5%以下。
4、在6.16事故抢险期间，批料、验收、发放、配送部门顾全大局，全力以赴，放弃节假日，主动到机电四队上门服务，及时反馈用料信息，积极与驻矿站、供应处联系，催促进货，保证了抢险需要。组织人员，加班加点，对坑木厂物资、库房进行搬迁转移，配合了矿车库扩建工程。
（五）、强化现场管理，加强回收复用、修旧利废
首先，建立健全了全矿各类物资管理台帐，做到帐、卡、物三对照。管理人员深入井下各施工现场，检查核实物资的使用、回收情况，发现问题，及时进行现场落实、整改。物管部门定期主持召开现场管理会议，对管理不到位的区队，进行通报批评、罚款。
其次，抓好支护材料的修理，特别是锚杆、锚杆梁的修理，及坑木厂加工改制工作。坑木厂通过合理套材，利用边角废料改制柱靴、契子、小板、长短大板等等，上半年仅加工长短大板等项，就为矿节约资金十万余元。加强对大型支护材料的管理，合理调剂，修理复用，减少了新品投入，降低了材料成本。
另外，还对企管部门催办的闲置物资回收，进行了认真落实。
（六）、汽车队上半年安全出车180天，5400趟次，安全行驶20多万公里，未发生任何事故，保证了生产生活用车。特别是6月份事故抢险期间，安全出车686趟次，运送人员13720人次，受到干群好评。
（七）、其它部门、
三、上半年存在问题与建议：
1、各单位材料消耗管理不均衡，材料班组核算工作有差异。开掘部门开展的较好，落到了实处，并取得了一定实效；有些战线材料班组核算开展的不理想，尽管物管部加大了处罚力度，但仍然收效不大。
2、材料投入随意性较大，临时计划比例过高，造成材料成本不易控制。有些职能部门超前管理意识不强，对生产进度预测有偏差，使得材料计划缺乏理性，造成浪费和重复投入。
3、库存物资较多，陈旧设备用不上，造成储备资金占用较大，产生浪费。建议与兄弟矿进行合作，开展租赁调剂，整合资源，互补优势，降低库存。
4、井上、下达标工程，由于预算滞后，造成材料计划编制、审批供应缺乏依据。特别是近期物资供应公司要求在上报达标物资计划时，必须附工程预算书，否则不认可。这样将直接影响达标材料的供应，建议有关部门引起重视。
5、上半年由于客观原因，已组煤销售完成情况不理想，为实现全年考核指标带来困难。
6、井下个别单位物资回收信息反馈不及时，地质条件变化快造成物资回收率、复用率下降。
四、下半年工作安排：
（一）、发扬成绩，扩大成果，煤质管理要上新台阶。
上半年煤质管理取得了一些成绩,下半年决不能松懈,更不能出现自满骄傲情绪,要在巩固上半年的成绩基础上,力争有新的突破。一是要紧密结合集团公司煤质管理浮动考核办法,结合我矿煤质管理规定,严格贯彻煤质风险抵押金考核办法,立足源头,动态管理,确保全年煤质考核指标的完成。即戊组煤发热量确保在4900大卡以上,已组煤灰分在28%以下。二是密切监测井下煤质变化情况，超前决策，积极应对，采取有效措施，确保己15—22260采面和戊9、10—21190采面等重点头面的煤质稳定。三是煤质管理措施一定要贯彻落实到位。要区别情况，实施一头一面一措施；合理分采、分运、分装；加强人工手选和机器筛选的有机结合，等等，要善于调动一切有利因素，强化执行力,实现全年煤质管理的大步跨跃。
（二）、克服不利因素，确保全年产销平衡。
虽然上半年销售工作整体完成尚可，但仍然要把各项工作困难预计到位，稳定产品质量、树立诚信意识、搞好优质服务、确保产销平衡。下半年在大力加强外运的基础上，最大限度地促进已组煤的销售，力争完成全年入洗任务。下半年由于特殊情况，地销要停止一段时间，有关部门需要密切配合，通力协作，抓住一切机会，尽量多销外运煤，弥补地销的不足。还要对各类销售台帐进行合理修改，规范完善。
（三）、调整劳动组织，优化资源配置，提高工时利用。
下半年将依据集团公司岗位绩效工资制方案精神，结合我矿实际，制订岗位绩效工资内部分配办法，进行工资制度改革，加大绩效考核力度，使职工个人收入与安全、质量、任务、技术及个人工作态度等指标挂钩，充分发挥工资的经济杠杆作用。继续配合集团公司“双定”工作，对《集团公司矿井劳动定额定员手册》进一步修改完善，合理满足安全生产需要。开展劳动用工大检查，根据我矿安全生产需要，及时做好劳动组织的调整工作，优化劳动力资源配置，加强劳动纪律，建立井下考勤系统，提高工时利用率。
（四）、加强材料管理，提高执行效力。
下半年物资管理工作要严格控制进成本指标用料，加强现场管理，继续完善材料班组核算制度，强化执行效力，力争实现全年考核指标。一是要严格按用料计划审批材料，无特殊原因，坚决杜绝无计划领料现象。二要及时掌握各战线、区队材料领用的去向，对单项工程和达标用料要严格按规定的程序审批,同时进行全程跟踪使用；三要及时完善帐务处理工作，按预算项目和程序审批材料，杜绝物资流失和挪用。四是对留矿物资、各单位小仓库的管理，要做到专人稽核、定期盘点，并积极与公司专业科室联系,合理调剂,降低库存。
下半年材料管理要在保证安全生产基础上，扭转材料费上涨过快的不利局面，切实把我矿材料消耗降下去。挖潜增效，节支降耗，不仅是搞好理念宣传，更重要的是落实执行，涉及物资管理的每个具体环节。就是材料审批坚持原则，计划管理提高兑现率，材料消耗精打细算，台帐管理清晰明白等等。
（五）、强化现场管理，加大回收复用、修旧利废的力度。
要认真检查核实井下施工现场物资使用情况，物资归类码放，规范管理，坚决杜绝散乱丢弃现象。对管理不到位的区队，及时下发整改通知单，督促整改。相关职能部门要加强配合、沟通，闲置物资的信息反馈要及时，尽量提高废旧物资回收率和周转率。在修旧利废方面，除了做好大型支护材料的回收和修理复用，坑木厂继续做好边角余料的加工改制，为降低材料成本再做贡献。
还有对物流检查提出的问题进行整改落实；对各采煤队、轨道、盘区的闲置物资进行归类码放，及时回收；对支护材料能修复的一定要修复，减少新品投入；对各单位报废物资统一集中管理和处理。
（六）、实实在在地抓好安全工作,吸取6.16斜井皮带事故,全面落实安全规程,杜绝轻伤以上的事故,下半年安全工作重点从以下几个方面入手:
1、对火药库目前存在的隐患，要制定安全措施，对火药、雷管要限量进货，做到火药库减少库存；库房管理员要根据库房内顶板、硐室两帮的安全情况，摆放火药雷管；同时对库房内的变化每天要作记录，严格交接班，发现异常及时向有关单位和领导反映，避免火药库掉矸、倒塌或大型事故发生。
2、抓安全应以预防为主，重点做好对物资配件的验收和检查，发现质量问题、三证不符等，坚决要拒绝接收，为安全生产把好第一关口。
3、对所有修旧复用物资，要做到专业科室难收后，才能投入使用，避免修旧物资质量发生问题，影响安全生产。
4、加强对车队司机的安全教育和培训，维修好车辆，做到带病、带隐患的车辆不许出库，对特殊用途、运送井下人员下井、升井，要制定安全措施，保证人员路途安全。
根据要求，结合我矿实际标准化工作，制定了《野川煤业井下文明生产及工业卫生管理制度》、《野川煤业井下管路、电缆及牌版吊挂有关规定》、《野川煤业文明生产管理标准及考核办法》等管理制度。
2、认真开展了安全生产标准化月度自检及考评工作。
严格按标准要求组织开展月度安全生产标准化自检考评工作，总计查出问题228条，全部整改到位。
3、完成了市公司一季度及集团公司上半年安全生产标准化检查工作。
配合市公司一季度及集团公司上半年安全生产标准化检查工作，共计查出问题139条，其中138条已整改到位，地面变电所、空压机房、主皮带未实现无人值守正在整改中。同时完成了整改情况的上报工作。
4、完成了安全生产标准化季度互检工作。
根据市公司统一安排，完成了一、二季度安全生产标准化季度互检工作。先后对店上煤业、峪煌煤业进行标准化检查，并完成了检查情况的上报工作；完成了西河煤业、掌石沟煤业来矿检查问题的整改工作，所查问题的整改情况已上报至市公司。
5、完成了每月各科室（队）上报牌板的制作工作。
根据各科室（队）牌板的上报情况，截止6月30日，已完成制作各类警示、标识及管理牌板444块、贴纸3718张，总计金额89221.6元。
6、认真开展了月度学习培训工作。
根据我矿统一安排，每月认真开展了学习培训工作，同时配合职教科完成了安全生产标准化知识的学习培训与考核工作。
7、其他临时性工作。
完成了领导交办或各职能科室安排的其他临时性工作。
二、下半年主要工作计划
1、继续督促各科室（队），完成各级安全生产标准化检查问题的落实整改工作。
2、完成市公司第三、四季度安全生产标准化检查及互检工作。
3、完成对市公司及相关主管部门检查问题的回查及上报工作。
4、完成对各科室（队）安全生产标准化月度自检考核工作。
5、完成每月各科室（队）定制牌板的审核、上报及制作工作。
2019上半年，我们保卫部在公司党总支、董事会以及上级业务部门的关怀指导下，始终坚持“打防并举，标本兼治”的工作方针，以加强企业文化建设为契机，充分发挥自身职能，全面落实各项防范措施，不断提高全公司社会治安综合防控能力，实现了全年无重大刑事案件、无重大治安案件、无重大治安灾害事故的“三无”目标，为我公司各项工作任务的顺利完成打下良好的基础，回顾半年来的工作，我们主要抓到了以下几方面：
一、抓班子，带队伍，提高整体战斗力 。
今年以来，我们坚持围绕提高企业经济效益这个中心，针对当前矿区面临的治安新形势，做到加强班子聚合力、抓队伍树形象，强化保卫队伍的基础管理，促进全队工作朝良性方面快速发展。
在抓班子建设方面，我们注重监督制约作用，通过定期召开班子民主生活会、班子会，认真开展自我批评与相互批评，落实整改措施，使班子成员之间做到了相互支持，相互理解，大事勤商量，小事勤通气，思想常沟通。
二、落实措施，主动控制。
在安全保卫工作上，我们始终坚持“预防为主、主动控制、措施有效、工作扎实”的原则，在具体工作中着重落实了以下工作措施：
1、落实安全保卫工作责任制。确立了各岗位的安全保卫工作负责人，从而使各自职责更加明确、责任分明。
2、夜间实行全公司值班巡逻制度，实行二十四小时值班制度，设立专门的值班室，每晚有专人值班，配备对讲机，并施行不定时不定点的巡逻检查。确保公司财产的安全。
3、加强进出车辆及物资的管控力度。严格执行进出物资及车辆治理规定，不断完善各项规章制度，努力走向正规化、军事化治理，进一步加强进出车辆及物资的检查控制力度，以严谨的工作态度及良好的工作形象，切实树立我公司优良形象。
三、加强监控治理，切实实现监控室的作用和价值。
1、监控设备由专人治理和维护，除特殊情况外，任何职员不得进监控室内。
2、做好监控系统的日常维护和保养工作，使机器能稳定、正常、可靠地运作。
3、机器设备出现异常情况，治理员应立即排除，若不能排除的应及时报告领导，经批准，请专业技术人员检验。
4、监视所有摄像位置的图像，留意异常现象，发现情况应立即通知值班职员到现场查看，争取把事故消灭在萌芽状态之中。
四、加强民用爆炸物品管理。
今年以来，在民用爆炸物品管理工作中，我部加大监管力度，不定期进行跟踪检查，发现漏洞或隐患及时消除。提升了炸药库管理标准，由于领导重视，看护人员坚守岗位，看护小组有12人看守，实行上三天休六天工作制，由3名副科长带班管理，增强了防盗安全可靠性。从未发生涉爆案件和事故。
五、加强消防管理。
一年来，我部将消防工作当作一项重要工作来抓，进一步制定了各项消防制度。从年初开始，抽调专门人员对公司各要害部位进行检查，发现隐患及时排除。同时，为公司各防火部位配发了消防器材，全部按规定摆放或悬挂。按照要求对损坏的消防器材重新更换。对消防设施、灭火器材进行了排查统计，更换过期消防器材200具，确保消防设施及器材能正常运行。
六、“扫黑除恶”专项斗争
开展扫黑除恶专项斗争是以同志为核心的党中央做出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各单位要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义、历史意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，按照省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府要求，科学谋划、精心组织，周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
七、加强矛盾纠纷排查力度，全力维护社会稳定
今年上半年综治信访维稳工作，我们坚持“打防结合，预防为主”的方针，以创建“平安高煤”为重点，积极做好综治维稳工作，全力打造平安矿，维护社会的稳定，促进我公司经济、文化协调发展。半年以来主要做好以下工作:新形势下的信访维稳工作，我们将坚持以人为本，执政为民，综合施策，标本兼治。一手抓事要解决，有效化解矛盾纠纷;一手抓依法处理，切实维护社会秩序。坚持落实科学发展观，努力从源头上化解矛盾，消除各种不稳定、不和谐因素，维护社会稳定，为我公司经济社会又好又快发展创造更加和谐的社会环境，为创建和谐美好高煤做出贡献。
八、存在的问题
1、人员业务素质和纪律作风，职业道德需进一步提高，个别人员有违纪现象。
2、工作有时疲塌，一是门岗工作仍有时被动，未能认真履行职责；二是对队员的管理还不到位；三是骨干带头作用不力常给工作带来被动。
九、下半年工作计划
1、紧紧围绕公司中心工作，以公司治安秩序稳定为目的，坚持综合治理，强化大局意识，责任意识和服务意识，端正工作态度，提高执勤质量。
2、狠抓防范，控制全公司治安局势，加强巡逻、监督检查，力防各类灾害事故，争取不发生刑事案件，治安案件控制在全公司在岗人数的6‰以内。
3、坚决打击各类盗窃分子，抵制"黄、赌、毒"社会丑恶现象，发现一起惩治一起，决不姑息养奸。
4、加强对外来人员的管理，经常检查督促，使我公司的外来人员无违法犯罪行为。
5、进一步加强民爆物品管理和消防管理的工作。
6、继续将“扫黑除恶”专项斗争进行到底。
7、不断总结经验教训，建立健全制度，层层落实责任，高度重视信访稳定工作。
统一一个思想，即：把思想进一步统一到省政府云政发151号文件上来，统一到省、市政府关于煤炭资源整合工作的总体部署和要求上来，进一步认清煤炭资源整合的重要性和必要性，充分认识到开展煤炭资源整合工作的时间紧迫、任务繁重，增强做好工作的责任感和紧迫感。
防止两种不良倾向，即：一是防止整合主体矿井牵制被整合矿井，不按政策和要求实施整合的不良倾向。对整合主体矿井钻政策空子、对被整合矿井实施不公正待遇的行为，必须坚决防止、严厉打击。二是防止被整合矿井不积极配合整合工作，甚至在整合协议中提出无礼要求、漫天要价、拖延整合关闭等不良倾向。
注意三种特殊情况，即：一是因开采导致地质灾害的问题。因矿井开采导致地质灾害，关系群众切身利益和社会稳定，必须妥善处理，防止引发社会热点。二是对年应整合关闭矿井的按期关闭工作难度大，要精心计划、周密安排、依法实施、强力推进，确保按期关死关实。三是整合工作涉及煤矿业主的切身利益，在工作推进中可能会出现一些因素干扰。工作中要动作快、出手快，排除各种因素干扰，确保整合工作顺利推进。
抓好四项基础本文来自转载请保留此标记。工作，即：一是尽快组织煤矿企业签订整合协议。签订整合协议是推进煤炭资源整合工作的关键环节。当前部分相邻重组型矿井尚未签订整合协议，任务艰巨，必须加快进度。二是抓紧做好地质勘查。整合协议签订后，要抓紧启动地质勘查工作，为开展后续各项工作打好基础。三是抓紧做好矿井初步设计或技术改造方案，尽快启动整合技改工作。四是抓好安全基础管理，强化对应整合关闭矿井的安全监管，防止发生安全事故。
（四）强力推动煤矿重点基础工作，提升产业发展水平。年以来，我们根据不同阶段的工作需要，认真组织开展了采煤方法改革、支护方式改革、通风和机电质量标准化建设、装备建设、采区设计和图纸交换等煤矿基础管理重点工作，但推进效果不理想，没有达到预期效果，全市煤矿的总体办矿水平和安全保障能力还很差。各县区煤炭主管部门要进一步提高对推进重点基础工作重要性的认识，务必按要求、按标准、按时限完成工作任务。月份左右，市局将组织对以上几项重点基础工作进行全面检查验收，检查结果作为年度工作目标考核的重要依据。
（五）继续深入推进瓦斯治理攻坚战。“瓦斯不治、矿无宁日”。各县区煤炭主管部门要把瓦斯治理作为扭转煤矿安全生产形势的抓手，多管齐下，强力推进，力争全年瓦斯事故死亡人数在上年基础上大幅度下降。
1.扎实推进瓦斯治理“双百工程”示范矿井建设。为着力构建瓦斯治理工作体系，国务院安委办提出在全国范围内开展瓦斯治理“双百工程”建设，到年建成 2.认真开展瓦斯等级鉴定工作。市局已下发昭煤发46号《关于开展年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作的通知》，对今年瓦斯等级鉴定工作作出了安排部署。全市煤矿瓦斯等级鉴定工作由市局组织昭通大地工程开发公司和云南煤矿安全技术中心两个具备资质的单位负责开展鉴定工作，到月底前完成。各县区要积极配合做好相关工作，努力提高瓦斯等级鉴定的真实性和准确性，为开展瓦斯治理提供准确、可靠的依据。
（六）强力整治煤矿安全隐患。隐患是事故之源。下半年，各县区煤炭主管部门要狠下功夫，强化煤矿安全隐患排查治理，严密防范事故发生，确保顺利实现全年煤矿安全控制目标。一是要认真抓好煤矿安全生产年“三项行动”工作措施落实，严查安全隐患、严处违法行为，煤矿不安全坚决不准组织生产。二是深入开展煤矿违法违规建设、“
三违”“三超”、煤矿转让承包“三项清理整治”，着力从源头上消除安全隐患。三是督促煤矿严格执行矿领导带班、安全员和特员跟班、“敲帮问顶”等 （七）加大力度开展煤矿安全技术培训。监管人员业务素质的高低直接影响监管能否到位，从业人员素质好坏直接影响煤矿生产是否安全。各县区、各煤矿企业务必充分认识抓好人员培训的重要性，按要求、按标准开展安全技术培训工作。一是煤矿企业要按照有关规定，及时送培矿长、副矿长和特种作业人员；严格执行工人岗前培训规定，强化班前培训和安全操作技术培训；切实加强对特种作业人员的继续培训，确保应知应会。二是各县区煤炭主管部门要采取外出培训、现场操作培训等形式，切实加强监管人员业务培训工作，不断提升监管人员的业务素质。
（八）切实抓好国庆期间煤矿安全生产。今年是新中国成立90周年，国庆节期间全国各地将举行庆祝活动，我们必须坚决抓好煤矿安全生产，确保安全不添乱。一是要落实好各级领导负责制。各县区煤炭主管部门主要领导要亲自主持研究安排国庆期间的煤矿安全生产工作，将工作责任层层落实到人。二是要开展煤矿安全集中整治，及时发现和消除事故隐患。对不能保证安全的煤矿必须停止一切作业，安排专人严密监控，防止擅自违法违规组织生产酿成事故。三是要加强应急值守。国庆节期间，各煤矿企业的主要负责人和安全管理人员必须坚守工作岗位。要建立国庆节期间的煤矿生产安全事故预测、预警机制，制定应急预案。要加强值班工作，坚持领导带班和24小时值班制度，确保信息渠道畅通。
三、进一步总结经验，创新思路，改进方法，确保各项工作措施落到实处
近年来，全市煤炭系统在推进煤炭工业发展和煤矿安全生产过程中，做了大量卓有成效的工作，积累了不少经验，也经历了不少教训。我们必须不断总结经验，吸取教训，改进方法，把抓落实作为首要的任务来完成，才能不断促进煤炭工业又好又快发展。借此机会，对各县区煤炭系统的领导同志，特别是主要领导提几点要求：
为认真总结上半年工作，推动下半年工作落实，市煤炭工业局于7月21日至22日召开产煤县区煤炭主管部门主要领导和相关人员参加的全市煤炭工业工作汇报会，在听取各县区工作情况汇报，认真总结回顾上半年全市煤炭工业工作的基础上，对下半年工作作全面安排部署，明确了八项重点任务：
一是严格执行煤矿安全生产双承诺制度。各县区要把制度的贯彻落实作为重要的政治作任务来抓，7月底前辖区内煤矿企业必须全部递交安全生产承诺书；从7月1日起严格执行制度的规定，事故煤矿必须按规定向政府交纳违约金，直至关闭矿井。
二是严格执行煤矿“一通三防”督查检查制度，促进辖区内煤矿“一通三防”突出问题的不断解决。
三是强力推进煤炭资源整合工作。按照 “围绕一个目标，统一一个思想、防止两种不良倾向、注意三种特殊情况、抓好四项基础工作”的要求，推进整合工作。即：围绕实现产能提升、安全提升、企业做大、产业做强的煤炭资源整合工作目标；统一按省、市政府的总体部署和要求、按程序、按进度推进煤炭资源整合的思想认识；防止整合主体矿井不按政策和要求实施整合、被整合矿井不积极配合整合工作等不良倾向；注意因开采导致地质灾害的问题、 20__年应公告关闭矿井的按期关闭问题、在整合工作推进中可能会出现一些因素干扰等特殊情况；抓好煤矿企业签订整合协议、地质勘查、矿井初步设计或技术改造方案、安全基础管理四项基础工作。
四是强力推动采煤方法改革、支护方式改革、通风和机电质量标准化建设、装备建设、采区设计和图纸交换等煤矿基础管理重点工作，提升煤炭产业发展水平。
五是继续深入推进瓦斯治理攻坚战。扎实推进瓦斯治理“双百工程”示范矿井建设工作。要认真开展瓦斯等级鉴定工作，为推进瓦斯治理提供科学依据。
六是加大力度开展煤矿安全隐患整治工作。认真抓好煤矿安全生产年工作措施落实，严查安全隐患、严处违法行为。深入开展清理整治煤矿违法违规建设、“三违”“三超”、煤矿转让承包“三项清理整治”，着力消除安全隐患；严格实行隐患排查整改挂牌、整改“销号”制度；督促煤矿严格执行矿领导带班、安全员和特员跟班、“敲帮问顶”等管理制度。
七是加大力度开展煤矿安全技术培训。煤矿企业要按照有关规定，及时送培矿长、副矿长和特种作业人员；严格执行工人岗前培训规定，强化班前培训和安全操作技术培训；切实加强对特种作业人员的继续培训，确保应知应会。各县区煤炭主管部门要采取外出培训、现场操作培训等形式，切实加强监管人员业务培训工作，推动监管人员业务素质不断提升。
八是切实抓好国庆期间的煤矿安全生产工作。要落实好各级领导负责制，做到任务明确，责任到人，措施到位；开展煤矿安全集中整治，对不能保证安全的煤矿必须停止一切作业；建立国庆期间的煤矿生产安全事故预测、预警机制，制定应急预案；加强值班工作，坚持领导带班和24小时值班制度，畅通信息渠道。
关键词：水采 节电 降成 提效
中图分类号：TD821 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（b）-0067-01
吨煤电力成本过高是水力采煤的致命弱点。矿井电量分可变、固定电量，电费分峰、平、谷电费、代收电费、基本电费、力率电费。所以降低吨煤电力成本要从电量、电费上做文章。
1 深挖潜力，努力降低总用电量
1.1 可变电量部分
（1）高压水泵。
据实际考核，道清煤矿2014年上半年水枪落煤能力70 t/h，高压泵运行5 h。如果工作面布置合理，水枪位置适当、控制熟练，水枪落煤能力完全可达80 t/h（工作面通风系统允许落煤量），高压泵每班可减少0.6 h运行时间，高压泵上半年少运行324 h，两工作面上半年可节约电量900（kW）×0.8×2（台）×324（h）×2（面）=93.3（万度）；
（2）泥浆泵。
高压泵向工作面供水时间减少0.6 h，泥浆泵也就少运行0.6 h，两工作面上半年可节约电量710（kW）×0.7×3（台）×324（h）×2（面）=96.6（万度）；
（3）脱水刮板输送机。
两工作面各安装2台40t脱水刮板输送机，双速电机慢速拖动，运行时间减少0.6小时，两工作面上半年可节约电量22（kW）×0.8×2（台）×324（h）×2（面）=2.3（万度）；
（4）通过以上计算，当单枪小时落煤能力达80 t时，可变电量上半年累计可节约192.2万度。
1.2 固定电量部分
（1）空压机
利用自动化控制，在交接班时减少一台空压机运行，按每班1小时计算，上半年可节电185（KW）×0.8×1（台）×3（班）×175（天）=7.8（万度）；
（2）主提升机
把XJ-7型钢制箕斗主提升容器更换为轻金属合金箕斗，相同条件下每次多提升煤炭1t，在提升量不变时提升机上半年少运行360 h，上半年可节电800（KW）×0.8×360（h）=23（万度）；
（3）辅助提升机
道清煤矿升降人员提升机3台，总功率1180 KW，如果严格人车管理，杜绝随意下车。每班按少升降一次（0.22 h）计算上半年可节电1180（KW）×0.5×3（班）×0.22（h）×30（d）×6（月）=7（万度）；
（4）通过计算，上半年固定电量累计可节约37.8万度。
1.3 当采取以上一系列措施，上半年累计可节约电量230万度，使吨煤电耗下降5.99度
2 协调生产系统，减少电费支出
供电部门鼓励躲峰填谷用电，即峰电价是电度电价的1.5倍，谷电价是电度电价的0.5倍。同时，在功率因数以0.9为标准时按比例增减电费。2014年上半年实际电费构成见表1。
（1）调整峰、谷时间用电量
根据煤矿实际平衡设备运行时间，尽量降低峰、谷比例。据统计，2014年4月份峰、谷比仅为0.84，如果将上半年平均峰谷比由0.965降到0.84，峰电费将大大减少。
（2）提高供电系统功率因数
道清变电所用并联电容器补偿无功功率，功率因数为0.91。如果采用动态无功发生装置（SVG），能可靠的将供电系统的功率因数提高到0.99，减少了力率电费。
（3）通过躲峰填谷、提高功率因数措施后，在上半年电量下降230万度的情况下，上半年电费总额将减少148万元，吨煤电力成本下降3.85元。采取措施后上半年电费构成见表2。
一、煤炭在我国能源结构中的重要作用
煤炭是我国的主要能源，是国民经济和社会发展不可缺少的物资基础。我国煤炭资源丰富，煤炭资源分布面积约60多万平方公里，占国土面积的6%。根据第三次全国煤炭资源预测与评价，全国煤炭资源总量5.57万亿吨，煤炭资源潜力巨大，煤炭资源总量居世界第一。已查明资源中精查资源量仅占25%，详查资源仅占17%。
探明储量达到10202亿吨。其中可开采储量1891亿吨，占18%，人均占有量仅145吨，低于世界平均水平。国务院制订的《能源中长期发展规划纲要（2004-2020）》（草案）指出“要大力调整优化能源结构，坚持以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展的战略”。鉴于我国“多煤、贫油、少气（天然气）”的特点，在今后一段相当长的时间内，能源结构仍然以煤炭为主，煤炭在一次能源消耗中占70%左右。2004年煤炭占我国一次能源生产的70%以上，在我国能源结构上占主要地位，有举足轻重的作用。
根据我国全面建设小康社会的需求，煤炭消费的趋势将有明显上升。在煤炭消费用户的构成中，电力、冶金、建材、化工4个行业煤炭消费量占煤炭消费总量从1990年的50%提高到2004年的84%，其中电力占51.8%，冶金11.64%，年占27%提高到2004年的51%，将近增长一倍。
二、我国煤炭工业发展现状
进入21世纪，我国煤炭工业快速发展，2000年全国产煤9.9亿吨，2001年产煤11.04亿吨，2002年13.8亿吨，2003年16.67亿吨。2004年全国产煤19.56亿吨，占全国一次性能源生产总量的74.3%，当年煤炭销售量为18.91亿吨，占全国一次性能源消费总量的65%，生产力水平显著提高，产业结构调整取得重大进展。一些企业开始跨地区、跨行业的产业联合，煤、电、化、路、港、航产业链开始形成，形成了一批在国内领先、在国际上具有一定竞争力的大集团，如神华集团、山西焦煤集团、兖州矿业集团等。我国煤炭产量急剧上升，得到了全世界的关注。
煤炭是我国能源安全的基石。煤炭工业是我国重要的基础产业，我国的煤炭产量已是世界第一位，是煤炭生产大国，现在我国煤炭工业已具备了设计、施工、装备及管理千万吨露天煤矿和大中型矿井的能力。现代化综采设备、综掘设备和大型高效露天剥、采、运、支成套设备在大中型煤矿大量使用。同时，我国煤炭开采技术装备总体水平低，煤炭生产技术装备是机械化、部分机械化和手工作业并存的多层次结构。技术和装备水平低。全国煤矿非机械化采煤60%。大中型国有重点煤矿装备水平较先进，但设备老化程度较大；小型矿井生产技术装备水平极低，煤矿生产工艺落后，作业人员过多、效率低。保障煤炭供应是国家加强煤炭工业宏观调控的重点之一，挖掘煤炭生产潜力，加快大型煤炭基地建设，是重要措施。为此，只有大幅提高大中型煤矿产量，才能在保障煤炭稳定供应的前提条件下，遏制小煤矿发展和淘汰小煤矿，完成煤炭生产结构优化调整。1998年12月以来，国家对煤炭产业结构进行了重大调整，关闭了五万多处小煤矿，淘汰了一批落后的生产能力，通过宏观调控，煤炭生产形势好转，供求关系趋于平衡。目前我国煤炭生产企业2.5万多家，其中规模以上的企业约占60%左右，2005年计划关闭2000多家小煤矿。
三、我国煤炭工业存在的问题和与国际先进产煤国家的差距
1、我国煤炭企业规模小、产业集中度低我国煤炭企业的突出特点是，规模小、效率低、安全状况不好，产业集中度低。据煤炭行业统计数据分析，2002年国有重点煤矿占52%，国有地方煤矿占18%，乡镇煤矿占30%。按井型划分，大型矿井占32%，中型矿井占18%，小型矿井（含乡镇煤矿）占48%。2004年，全国约有煤矿2.5万处，95%以上的小煤矿，矿井年产能力不足3万吨的矿井约占40%，煤炭产业的集中度只有15%，远远低于世界主要产煤国家的水平。国际先进的产煤国家，煤炭产业规模集中化，世界排名前10名的大公司，依靠核心竞争力，做强做大，提高了全球煤炭产业的集中化程度。2003年10大煤炭公司的煤炭产量约占全球产量的18.81%，有5家公司的煤炭产量超过1亿吨，其中排名第一的皮博迪公司达到1.83亿吨，力拓公司达到1.43亿吨，美国前4家企业的煤炭产量占本国煤炭总量的46.9%。
2、我国煤炭装备落后，机械化、自动化程度低、缺少大型成套设备.我国煤矿生产基础薄弱、国有煤矿连续紧张生产的矿井占总数的近50%，矿井主要生产设备严重老化，超期服役的占30-40%，部分乡镇煤矿设备简陋、生产条件差，有的根本没有机械设备，仅为人工开采，不符合有关煤炭法规要求，当前我国资源破坏和浪费严重。部分煤炭企业存在着“采厚弃薄”、“吃肥丢瘦”等浪费资源现象，全国煤矿平均资源回收率为30-35%左右，资源富集地区的小型矿井资源会回收率只有10-15%。据煤炭行业统计数据分析，2002年我国国有重点煤矿采煤机械化程度为77.78%，综合采煤机械化为62.98%，掘进机械化程度为81.15%，综合掘井机械化程度为15.03%，地方国有煤矿机械化程度更低。当前全国采煤机械化程度仅为42%，除国有大中型煤矿采掘机械化程度达到75%之外，大多数煤矿生产技术水平低，装备差、效率低。特别是乡镇煤矿，基本上是非机械化开采。2004年乡镇煤矿产量占我国煤炭总产量的39%。对不适宜用放顶采煤的5.5米以上煤层，要采用一次采全高是最合理有效的采煤方法，但目前国内没有相适应的高产高效的综采成套设备。而国外美国久益（JOY）公司、德国德伯特（DBT）公司和德国艾克夫（Eickhoff）公司，都具有成熟的高煤层一次采全高的高产、高效综采成套设备。神华集团引进的成套设备年产突破1085万吨，工作面长度突破300米，最长的工作面已超过400米，工作面总装机功率已超过5000kw。而国际先进的产煤国家，煤炭生产呈现出大功率重型化、自动化、集约化、按照环保的特点。国外先进的采煤设备向大功率、重型化发展，设备储备系数大、运行可靠性高。DBT（德国德伯特）、JOY（美国久谊）和Eickhoof（德国艾克夫）等采矿设备公司都制造出具有自动化功能的产品。美国联邦2号矿在工作面实现了跟机自动移架。澳大利亚Batana煤矿实现了自动割煤和跟机自动移架。特别是信息技术在煤矿生产中得到广泛应用，先进煤矿广泛采集工作面设备运行参数和环境安全检测信息，在工作面集中显现并通过以太网传输到地面计算机，实现远程运输和故障诊断。运输系统、供电系统和通风系统均无人值守。实行集中远程操作、视频监视，辅助有专人巡视。井巷布置集约化，生产系统和环节少、实现了生产高度集中。通常是一矿、一井、一面生产。有些先进的长壁工作面每班只需6人，其中采煤机司机2人，维修工1人，机头集中操作工1人，另外2人替换休息。高度重视工作环境的改善和人体安全防护。实现计算机监测安全信息，监测探头遍布整个矿井。液压支架具有跟机自动喷雾和移架自动喷雾功能；采煤机上方安装导风板，减少煤尘进入人行空间。采煤机运行的下风侧几乎无人作业。
3、煤矿安全生产事故多我国煤矿安全生产方面，重大瓦斯事故多发，煤矿事故的总死亡人数达到了高峰，2004年我国生产约20亿吨煤，事故死亡约六千人，这几年煤炭产量大幅度增长，煤矿百万吨死亡率还是下降的。由1994年的5.59人下降到2004年3.08人，美国生产约10亿吨煤死27-31人，百万吨死亡率约为0.039；波兰百万吨死亡率为0.09；南非百万吨死亡率为0.13；俄罗斯百万吨死亡率为0.34。我国百万吨死亡率是美国的约100倍，俄罗斯的约10倍，印度的约12倍，大大超过煤炭先进生产国家。据有关专家讲，矿井安全检测仪表，安全设备均在设计中作了考虑，多数事故都是矿井管理问题，真正因设备问题而发生事故较少。先进产煤国家依靠大型、强力综采技术装备已经完成从普通综采机械化向矿井高效集约化和自动化生产的过渡。高产高效煤矿的建设不仅提高煤炭生产效率，实现煤矿集约化生产，并为煤矿生产过程中的安全监测、监控创造条件，从而有效的预防和控制煤矿安全生产事故。先进产煤国家安全生产上十分重视，不仅有健全的安全生产法规体系，还有严细的生产安全措施，严格的煤矿生产准入制度，而且实现了计算机监测安全信息，监测探头遍布整个矿井，保证了安全生产。
四、煤炭工业发展对矿山机械设备的需求
1、我国煤炭工业发展趋势
据煤炭行业发展规划相关内容，“十一五”期间，我国将新建煤矿3亿吨左右，其中投产2亿吨。国家将在“十一五”期间，对煤炭行业的工业结构进行调整，大力整合、改造、关闭小煤矿，同时适度加快大型煤炭基地的建设，开工一批现代化大型煤矿、置换落后的生产能力。“十一五”期间煤炭行业现代企业制度要进一步得到完善，大型煤炭企业集团基本形成，到2010年要形成5-6个亿吨级生产能力的特大型企业集团，5-6个5000万吨级生产能力的大型企业，产量将占全国煤炭总产量的60%左右。通过新建和老矿井技术改造，全国将建成300处高产高效矿井，高产高效的矿井产量将占全国总产量的50%左右。“十一五”期间，国家将建设神东、晋北、晋东、蒙东（东北）、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇（华亭）、翼中、宁东、陕北等13个大型煤炭基地，这些基地的储量，占全国储量的70%以上，作为煤炭供应规划和建设的核心。初步预测全国煤炭需求量：2010年为25-27亿吨、2020年为30-32亿吨，均占能源需求量的60%以上。据相关部分统计，2004年国有重点煤矿原煤产量9.22亿吨，超过其核定生产能力50%以上，煤炭生产能力严重不足。经测算，到2020年，新建和在建的国有煤矿的生产能力约为7.1亿吨。如果届时中国小煤矿的产量仍保持目前的6亿吨，按需求预测的高端方案，未来20年中国需新增煤矿产能17亿吨，年均8500万吨；按需求预测的低端方案，未来20年中国需新增煤矿产能13亿吨，年均6500万吨。2、对矿山机械设备的需求
“十一五”期间，煤炭工业的生产技术水平将明显提高。国家将建成140个高效安全现代化矿井，国家将加大对煤矿建设项目的支持力度，已先后有17个煤炭建设项目，由国家开发银行出具贷款承诺，还将100多个高档普采工作面升为综采工作面，100多个普采工作面升为高档普采工作面。这样，中国大型煤矿采掘机械化程度将达到95%。中型煤矿的机械化程度将达到80%以上；大型煤矿国内先进水平装备率达到20%，国际先进水平装备率达到6%，中型煤矿国内先进水平装备率达到10%，小型煤矿机械化、半机械化程度达30%以上。据此分析，煤炭需求的急剧增长，上述煤矿采掘机械化指标还会有所突破，这为煤矿装备的发展提供了广阔的市场前景。
（1）井下综采重点设备
我国煤炭开采90%以上的井工开采的，井工开采占煤炭开采的主导地位。为迅速提高我国综合装备水平，要以科学发展观为指导，采取跨越式发展模式。在“十一五”期间应以日产2.5-3万吨（年产1000万吨左右）的综采成套设备国产化为突破口，全国实现综采成套设备国产化，推动我国矿山机械工业的发展。
预计从2004年到2020年，每年新增综采工作面成套设备为30套、普采工作面成套设备50套，每年设备更新量约为现有的基数的六分之一。粗略估算，2010年采煤成套设备年需求量将达到500台套左右。高产高效综采技术的核心是井下工作面综合机械化采煤输送设备，主要有采煤机、刮板输送机、液压支架和带式输送机。急需开发研究的电牵引采煤机：装机总功率为2000kw左右，供电电压为3.3KV、采高范围为5-6m，生产能力达3000t/h左右。
重型刮板输送机：输送能力3000-5000t/h，铺设长度250-400m，链速1.4m/s，装机功率3×700或2×1000kw，供电电压为3.3KV。
液压支架：最大工作阻力12000KN，立柱最大缸径ф480mm，支护高度6m，架间距1.75-2m，支架降移升时间8-12s，采用电液控制系统。
大型带式输送机：装机功率1500-4000KN，电压3.3KV，带宽≥1.4m，带速≥5m/s，运量≥5000t/h，距离50000m以上，托辊寿命5万小时以上，减速器寿命7万小时以上。
（2）井下综掘设备
我国目前综掘机械化程度比较低，仅为12.81%，远远跟不上综采机械化的发展，其中掘进机虽有较大的发展，但整体技术水平仍比国际先进水平有较大差距。
需研究开发先进的掘进机：其截割功率300kw以上，截割断面最大可达42m2，经济截割硬度达f12，可靠性要求，齿轮寿命在20000h以上，轴承寿命在30000h以上，力争整机掘进10000米无故障。
同时要结合我国国情和煤矿实际工矿，开发研制集切割、装运、行走、锚杆支护、机载、除尘等功能为一体的掘锚联合装备机组，可大大提高掘进速度。
（3）全自动刨媒设备
我国薄煤层储量约占总储量的21%左右，但是由于煤层薄，作业空间小，工作条件恶劣，薄煤层高产高效开采技术一直是我国煤炭工业研究探讨的重要难题。刨煤机作为一种“浅截深、多循环”的采煤设备，是实现薄煤层高产高效的有效途径。提高薄煤层机械化水平加快薄煤层资源的开采进度，不仅可以充分利用有限的资源，提高矿井整体生产能力，同时，也有利于保障煤矿的安全生产。开发研制大功能、高强度、高效率、紧凑型的全自动刨煤成套设备势在必行。全自动刨煤成套设备（采高0.6-1.8m），主要包括刨煤机、配套刮板输送机、薄煤层液压支架、顺槽转载机、破碎机等产品。我国目前主要从德国DBT进口主机——刨煤机及配套刮板输送机，由北京煤炭机械厂配套薄煤层液压支架，张家口煤矿机械有限公司配套转载机和破碎机。到目前已进口六套（铁法2套、晋城、西山、阳泉、大同各1套）。开发研制的全自动刨煤成套设备：其生产能力1000吨/小时，铺设长度250-300米，适应煤层厚度0.8-2米，适应煤质硬度F≤3.5，适应煤层倾角≤25度，功率2×400kw（刨头部分）、刨煤方式为双速混合式，上行速度0.88米，下行速度1.76米，刨深≤120毫米，上行90毫米，下行30毫米、下链牵引，牵引链38毫米D级，刨煤机采用智能控制系统，能自动监视故障性质和位置。
（4）矿井提升设备
目前我国约90%的原煤是靠井工开采的，矿井提升设备是井工开采的咽喉设备，它不仅关系到矿井的产煤量，而且直接影响到人身和整个矿井的安全。我国煤炭产量到2020年将达20-32亿吨，估计每年需新增大型、特大型矿井提升机约30台套，考虑到更新改造，综合估算在“十一五”期间平均年需各类提升机150-180台套，其中大型和特大型约占20%，中小型约占80%，每年新增提升机产值5.4亿元左右。开发研制适用于年产1000万吨的特大型矿井提升设备，其规格为6×4、7×4多绳提升机、最大拖动功率单机为6000KW、双机为2×4000KW、最大提升速度14×16米/秒，整机使用寿命为25年。
采用恒力矩、恒减速液压控制系统：采用计算机数字控制自动化运行，提升速度及容器位置的监控全由电气自动检测、反馈、调整。实现提升机的全自动化监控运行。
（5）露天矿井开采成套设备
露天开采占我国煤炭总开采量的10%左右。露天开采与井工开采相比具有煤炭资源利用率高，开采成本低，作业现场和工作人员更加安全等优点。所以，发展露天开采更有其井工开采无法相比的作用和意义。大型露天矿设备从设计、制造到使用的技术性强，世界各国都争相把最先进的技术成果用在大型露天矿设备上，因此发展大型露天矿设备可以带动机械、电气、液压、信息等行业的发展，推动和促进我国民族工业的发展。当前世界露天矿开采特点是：高度集中化开采与集约化经营；开采工艺的多样化；企业管理的计算机化与智能矿山；合理充分利用资源，重建生态环境保持可持续发展等几个方面。在我国大型煤炭基地建设总体规划方案中，神东、晋北、蒙东（东北）、云贵、黄陇（华亭）、陕西等基地都建有大型露天煤矿，仅霍林河、伊敏河、胜利、平朔哈尔乌苏2000万t采选项目中16-45m3矿用挖掘机市场需求量就可达30-50亿元；哈尔乌、武家塔、马家塔采选项目等需大型拉铲15-20亿元，又比如对半连续开采工艺设备仅蒙东要建7个5000万t级煤炭基地，建设一批保证胜利一二三号、百音花、伊敏河、宝日希勒一号和二号等超过千瓦吨级大型露天煤矿，加上神府、哈尔乌苏和原有五大露天煤矿的改建及二、三期扩建，移动式、半移动式破碎站需求量在40-60台（套）之间，要求移动式（半移动式）破碎站的生产能力达到每小时2000-4000吨（碎煤），最高达到每小时6000吨（碎岩）。在上述煤矿建设中对矿用卡车的需求量，估计，“十一五”期间需100t级矿用车在250辆左右。当前需要开发研制斗容28m3、45m3的大型机械式正铲，斗容70m3、90m3、100m3臂长约为100m的大型拉铲，降低电能消耗17%，减少机械零部件应力载荷约30%，提高零部件使用寿命，使平均无故障时间达到国际先进水平。开发研制斗轮挖掘机，争取与国外合作制造3600m3大型斗轮挖掘机，达到国际先进水平。开发研制移动式、半移动式大型破碎站，其生产能力4000-6000-8000t/h，破碎物料强度≤150Mpa，给料粒度1500×1500×1500-2500×2500×2500mm，排料粒度≤350mm，立机形式新型双齿辊破碎机（中心距1500-1800mm，辊长2500-4000mm，功率2×300-2×500KW）。开发研制带宽2m的大型带式输送机，功率3×1400KW，运输量12000t/h，半固定式单机长8820m，移置式单机长5270m，在-45℃低温下能正常运行。争取与国外合作，开发研制载重170-360t的大型电动轮自卸车，并达到国际同类产品的先进水平。
（6）煤炭洗选加工设备
煤炭清洁洗选加工技术是资源综合利用的基础，是提高煤炭热效率的有效途径，也是保障国民经济可持续发展和环境保护的需要，煤炭洗选加工业在政策扶持、科技进步、市场拉动、投资增加和环保要求的推动下，呈现出快速发展、总体推进、扩量提质、增效降污的可喜局面，原煤入洗比例不断提高。到2004年末，全国共有年入洗3万吨及以上的选煤厂2000余座，设计能力7.5亿吨以上，原煤入洗量为5亿吨左右。2005年，全国原煤入洗能力将突破8亿吨，入洗量将达到6亿吨，入洗比例达40%，根据煤炭工业规划，到2010年原煤入洗率达50%，原煤入洗量提高到11亿吨，炼焦煤全部入洗，动力煤入洗率达到40%以上。据此计算，每年将新增8000-10000万吨原煤入洗，按400万吨规模洗选煤厂计算，每年将新增25座大型洗选煤厂，加上现有洗选煤厂的技术改造每年约需洗选煤设备250套左右，洗选煤设备的发展潜力很大。为适应煤洗选加工的要求，应开发研制单机处理能力为1000-2000m3/h的新型浮选机，其主要参数能够实现自动控制。开发研制筛子面积≥28m3的高可靠性大型直线振动筛。开发研制入料粒度25-400mm、处理能力为300-400T/h的高效液压动筛淘汰机。开发研制筛篮直径≥1.4米，处理能力≥300T/h的大型卧式振动离心脱水机和400m2高效精煤压滤机、处理能力≥35T/h的沉降式离心脱水机等高效脱水设备。开发研究并解决300-400万吨/年的大型选煤厂的集中控制和智能化管理技术与装备，实现选煤的全过程的主要工艺参数，煤炭灰分、水分、发热量、悬浮液密度、入料浓度、流量、旋流器入口压力、跳汰机床层厚度、松散度、浮选加药量、耙工浓缩机溢流水的浊度、皮带输送机的煤流量等指标的在线检测、实现跳淘机、浮选机、重介旋流器、压滤机等主要分选设备单机自动化控制系统和选煤厂全厂的综合自动化控制系统。
煤炭是我国的主要能源，是国民经济和社会发展不可缺少的物资基础。我国煤炭资源丰富，煤炭资源分布面积约60多万平方公里，占国土面积的6%。根据第三次全国煤炭资源预测与评价，全国煤炭资源总量5.57万亿吨，煤炭资源潜力巨大，煤炭资源总量居世界第一。已查明资源中精查资源量仅占25%，详查资源仅占17%。探明储量达到10202亿吨。其中可开采储量1891亿吨，占18%，人均占有量仅145吨，低于世界平均水平。国务院制订的《能源中长期发展规划纲要（2004-2020）》（草案）指出“要大力调整优化能源结构，坚持以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展的战略”。鉴于我国“多煤、贫油、少气（天然气）”的特点，在今后一段相当长的时间内，能源结构仍然以煤炭为主，煤炭在一次能源消耗中占70%左右。2004年煤炭占我国一次能源生产的70%以上，在我国能源结构上占主要地位，有举足轻重的作用。
根据我国全面建设小康社会的需求，煤炭消费的趋势将有明显上升。在煤炭消费用户的构成中，电力、冶金、建材、化工4个行业煤炭消费量占煤炭消费总量从1990年的50%提高到2004年的84%，其中电力占51.8%，冶金11.64%，年占27%提高到2004年的51%，将近增长一倍。
二、我国煤炭工业发展现状
进入21世纪，我国煤炭工业快速发展，2000年全国产煤9.9亿吨，2001年产煤11.04亿吨，2002年13.8亿吨，2003年16.67亿吨。2004年全国产煤19.56亿吨，占全国一次性能源生产总量的74.3%，当年煤炭销售量为18.91亿吨，占全国一次性能源消费总量的65%，生产力水平显著提高，产业结构调整取得重大进展。一些企业开始跨地区、跨行业的产业联合，煤、电、化、路、港、航产业链开始形成，形成了一批在国内领先、在国际上具有一定竞争力的大集团，如神华集团、山西焦煤集团、兖州矿业集团等。我国煤炭产量急剧上升，得到了全世界的关注。
煤炭是我国能源安全的基石。煤炭工业是我国重要的基础产业，我国的煤炭产量已是世界第一位，是煤炭生产大国，现在我国煤炭工业已具备了设计、施工、装备及管理千万吨露天煤矿和大中型矿井的能力。现代化综采设备、综掘设备和大型高效露天剥、采、运、支成套设备在大中型煤矿大量使用。同时，我国煤炭开采技术装备总体水平低，煤炭生产技术装备是机械化、部分机械化和手工作业并存的多层次结构。技术和装备水平低。全国煤矿非机械化采煤60%。大中型国有重点煤矿装备水平较先进，但设备老化程度较大；小型矿井生产技术装备水平极低，煤矿生产工艺落后，作业人员过多、效率低。保障煤炭供应是国家加强煤炭工业宏观调控的重点之一，挖掘煤炭生产潜力，加快大型煤炭基地建设，是重要措施。为此，只有大幅提高大中型煤矿产量，才能在保障煤炭稳定供应的前提条件下，遏制小煤矿发展和淘汰小煤矿，完成煤炭生产结构优化调整。1998年12月以来，国家对煤炭产业结构进行了重大调整，关闭了五万多处小煤矿，淘汰了一批落后的生产能力，通过宏观调控，煤炭生产形势好转，供求关系趋于平衡。目前我国煤炭生产企业2.5万多家，其中规模以上的企业约占60%左右，2005年计划关闭2000多家小煤矿。
三、我国煤炭工业存在的问题和与国际先进产煤国家的差距
1、我国煤炭企业规模小、产业集中度低我国煤炭企业的突出特点是，规模小、效率低、安全状况不好，产业集中度低。据煤炭行业统计数据分析，2002年国有重点煤矿占52%，国有地方煤矿占18%，乡镇煤矿占30%。按井型划分，大型矿井占32%，中型矿井占18%，小型矿井（含乡镇煤矿）占48%。2004年，全国约有煤矿2.5万处，95%以上的小煤矿，矿井年产能力不足3万吨的矿井约占40%，煤炭产业的集中度只有15%，远远低于世界主要产煤国家的水平。国际先进的产煤国家，煤炭产业规模集中化，世界排名前10名的大公司，依靠核心竞争力，做强做大，提高了全球煤炭产业的集中化程度。2003年10大煤炭公司的煤炭产量约占全球产量的18.81%，有5家公司的煤炭产量超过1亿吨，其中排名第一的皮博迪公司达到1.83亿吨，力拓公司达到1.43亿吨，美国前4家企业的煤炭产量占本国煤炭总量的46.9%。
2、我国煤炭装备落后，机械化、自动化程度低、缺少大型成套设备.我国煤矿生产基础薄弱、国有煤矿连续紧张生产的矿井占总数的近50%，矿井主要生产设备严重老化，超期服役的占30-40%，部分乡镇煤矿设备简陋、生产条件差，有的根本没有机械设备，仅为人工开采，不符合有关煤炭法规要求，当前我国资源破坏和浪费严重。部分煤炭企业存在着“采厚弃薄”、“吃肥丢瘦”等浪费资源现象，全国煤矿平均资源回收率为30-35%左右，资源富集地区的小型矿井资源会回收率只有10-15%。据煤炭行业统计数据分析，2002年我国国有重点煤矿采煤机械化程度为77.78%，综合采煤机械化为62.98%，掘进机械化程度为81.15%，综合掘井机械化程度为15.03%，地方国有煤矿机械化程度更低。当前全国采煤机械化程度仅为42%，除国有大中型煤矿采掘机械化程度达到75%之外，大多数煤矿生产技术水平低，装备差、效率低。特别是乡镇煤矿，基本上是非机械化开采。2004年乡镇煤矿产量占我国煤炭总产量的39%。对不适宜用放顶采煤的5.5米以上煤层，要采用一次采全高是最合理有效的采煤方法，但目前国内没有相适应的高产高效的综采成套设备。而国外美国久益（JOY）公司、德国德伯特（DBT）公司和德国艾克夫（Eickhoff）公司，都具有成熟的高煤层一次采全高的高产、高效综采成套设备。神华集团引进的成套设备年产突破1085万吨，工作面长度突破300米，最长的工作面已超过400米，工作面总装机功率已超过5000kw。而国际先进的产煤国家，煤炭生产呈现出大功率重型化、自动化、集约化、按照环保的特点。国外先进的采煤设备向大功率、重型化发展，设备储备系数大、运行可靠性高。DBT（德国德伯特）、JOY（美国久谊）和Eickhoof（德国艾克夫）等采矿设备公司都制造出具有自动化功能的产品。美国联邦2号矿在工作面实现了跟机自动移架。澳大利亚Batana煤矿实现了自动割煤和跟机自动移架。特别是信息技术在煤矿生产中得到广泛应用，先进煤矿广泛采集工作面设备运行参数和环境安全检测信息，在工作面集中显现并通过以太网传输到地面计算机，实现远程运输和故障诊断。运输系统、供电系统和通风系统均无人值守。实行集中远程操作、视频监视，辅助有专人巡视。井巷布置集约化，生产系统和环节少、实现了生产高度集中。通常是一矿、一井、一面生产。有些先进的长壁工作面每班只需6人，其中采煤机司机2人，维修工1人，机头集中操作工1人，另外2人替换休息。高度重视工作环境的改善和人体安全防护。实现计算机监测安全信息，监测探头遍布整个矿井。液压支架具有跟机自动喷雾和移架自动喷雾功能；采煤机上方安装导风板，减少煤尘进入人行空间。采煤机运行的下风侧几乎无人作业。
3、煤矿安全生产事故多我国煤矿安全生产方面，重大瓦斯事故多发，煤矿事故的总死亡人数达到了高峰，2004年我国生产约20亿吨煤，事故死亡约六千人，这几年煤炭产量大幅度增长，煤矿百万吨死亡率还是下降的。由1994年的5.59人下降到2004年3.08人，美国生产约10亿吨煤死27-31人，百万吨死亡率约为0.039；波兰百万吨死亡率为0.09；南非百万吨死亡率为0.13；俄罗斯百万吨死亡率为0.34。我国百万吨死亡率是美国的约100倍，俄罗斯的约10倍，印度的约12倍，大大超过煤炭先进生产国家。据有关专家讲，矿井安全检测仪表，安全设备均在设计中作了考虑，多数事故都是矿井管理问题，真正因设备问题而发生事故较少。先进产煤国家依靠大型、强力综采技术装备已经完成从普通综采机械化向矿井高效集约化和自动化生产的过渡。高产高效煤矿的建设不仅提高煤炭生产效率，实现煤矿集约化生产，并为煤矿生产过程中的安全监测、监控创造条件，从而有效的预防和控制煤矿安全生产事故。先进产煤国家安全生产上十分重视，不仅有健全的安全生产法规体系，还有严细的生产安全措施，严格的煤矿生产准入制度，而且实现了计算机监测安全信息，监测探头遍布整个矿井，保证了安全生产。
四、煤炭工业发展对矿山机械设备的需求
1、我国煤炭工业发展趋势
据煤炭行业发展规划相关内容，“十一五”期间，我国将新建煤矿3亿吨左右，其中投产2亿吨。国家将在“十一五”期间，对煤炭行业的工业结构进行调整，大力整合、改造、关闭小煤矿，同时适度加快大型煤炭基地的建设，开工一批现代化大型煤矿、置换落后的生产能力。“十一五”期间煤炭行业现代企业制度要进一步得到完善，大型煤炭企业集团基本形成，到2010年要形成5-6个亿吨级生产能力的特大型企业集团，5-6个5000万吨级生产能力的大型企业，产量将占全国煤炭总产量的60%左右。通过新建和老矿井技术改造，全国将建成300处高产高效矿井，高产高效的矿井产量将占全国总产量的50%左右。“十一五”期间，国家将建设神东、晋北、晋东、蒙东（东北）、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇（华亭）、翼中、宁东、陕北等13个大型煤炭基地，这些基地的储量，占全国储量的70%以上，作为煤炭供应规划和建设的核心。初步预测全国煤炭需求量：2010年为25-27亿吨、2020年为30-32亿吨，均占能源需求量的60%以上。据相关部分统计，2004年国有重点煤矿原煤产量9.22亿吨，超过其核定生产能力50%以上，煤炭生产能力严重不足。经测算，到2020年，新建和在建的国有煤矿的生产能力约为7.1亿吨。如果届时中国小煤矿的产量仍保持目前的6亿吨，按需求预测的高端方案，未来20年中国需新增煤矿产能17亿吨，年均8500万吨；按需求预测的低端方案，未来20年中国需新增煤矿产能13亿吨，年均6500万吨。
2、对矿山机械设备的需求
“十一五”期间，煤炭工业的生产技术水平将明显提高。国家将建成140个高效安全现代化矿井，国家将加大对煤矿建设项目的支持力度，已先后有17个煤炭建设项目，由国家开发银行出具贷款承诺，还将100多个高档普采工作面升为综采工作面，100多个普采工作面升为高档普采工作面。这样，中国大型煤矿采掘机械化程度将达到95%。中型煤矿的机械化程度将达到80%以上；大型煤矿国内先进水平装备率达到20%，国际先进水平装备率达到6%，中型煤矿国内先进水平装备率达到10%，小型煤矿机械化、半机械化程度达30%以上。据此分析，煤炭需求的急剧增长，上述煤矿采掘机械化指标还会有所突破，这为煤矿装备的发展提供了广阔的市场前景。
（1）井下综采重点设备
我国煤炭开采90%以上的井工开采的，井工开采占煤炭开采的主导地位。为迅速提高我国综合装备水平，要以科学发展观为指导，采取跨越式发展模式。在“十一五”期间应以日产2.5-3万吨（年产1000万吨左右）的综采成套设备国产化为突破口，全国实现综采成套设备国产化，推动我国矿山机械工业的发展。
预计从2004年到2020年，每年新增综采工作面成套设备为30套、普采工作面成套设备50套，每年设备更新量约为现有的基数的六分之一。粗略估算，2010年采煤成套设备年需求量将达到500台套左右。高产高效综采技术的核心是井下工作面综合机械化采煤输送设备，主要有采煤机、刮板输送机、液压支架和带式输送机。急需开发研究的电牵引采煤机：装机总功率为2000kw左右，供电电压为3.3KV、采高范围为5-6m，生产能力达3000t/h左右。
重型刮板输送机：输送能力3000-5000t/h，铺设长度250-400m，链速1.4m/s，装机功率3×700或2×1000kw，供电电压为3.3KV。
液压支架：最大工作阻力12000KN，立柱最大缸径ф480mm，支护高度6m，架间距1.75-2m，支架降移升时间8-12s，采用电液控制系统。
大型带式输送机：装机功率1500-4000KN，电压3.3KV，带宽≥1.4m，带速≥5m/s，运量≥5000t/h，距离50000m以上，托辊寿命5万小时以上，减速器寿命7万小时以上。
（2）井下综掘设备
我国目前综掘机械化程度比较低，仅为12.81%，远远跟不上综采机械化的发展，其中掘进机虽有较大的发展，但整体技术水平仍比国际先进水平有较大差距。
需研究开发先进的掘进机：其截割功率300kw以上，截割断面最大可达42m2，经济截割硬度达f12，可靠性要求，齿轮寿命在20000h以上，轴承寿命在30000h以上，力争整机掘进10000米无故障。
同时要结合我国国情和煤矿实际工矿，开发研制集切割、装运、行走、锚杆支护、机载、除尘等功能为一体的掘锚联合装备机组，可大大提高掘进速度。
（3）全自动刨媒设备
我国薄煤层储量约占总储量的21%左右，但是由于煤层薄，作业空间小，工作条件恶劣，薄煤层高产高效开采技术一直是我国煤炭工业研究探讨的重要难题。刨煤机作为一种“浅截深、多循环”的采煤设备，是实现薄煤层高产高效的有效途径。提高薄煤层机械化水平加快薄煤层资源的开采进度，不仅可以充分利用有限的资源，提高矿井整体生产能力，同时，也有利于保障煤矿的安全生产。开发研制大功能、高强度、高效率、紧凑型的全自动刨煤成套设备势在必行。全自动刨煤成套设备（采高0.6-1.8m），主要包括刨煤机、配套刮板输送机、薄煤层液压支架、顺槽转载机、破碎机等产品。我国目前主要从德国DBT进口主机——刨煤机及配套刮板输送机，由北京煤炭机械厂配套薄煤层液压支架，张家口煤矿机械有限公司配套转载机和破碎机。到目前已进口六套（铁法2套、晋城、西山、阳泉、大同各1套）。开发研制的全自动刨煤成套设备：其生产能力1000吨/小时，铺设长度250-300米，适应煤层厚度0.8-2米，适应煤质硬度F≤3.5，适应煤层倾角≤25度，功率2×400kw（刨头部分）、刨煤方式为双速混合式，上行速度0.88米，下行速度1.76米，刨深≤120毫米，上行90毫米，下行30毫米、下链牵引，牵引链38毫米D级，刨煤机采用智能控制系统，能自动监视故障性质和位置。
（4）矿井提升设备
目前我国约90%的原煤是靠井工开采的，矿井提升设备是井工开采的咽喉设备，它不仅关系到矿井的产煤量，而且直接影响到人身和整个矿井的安全。我国煤炭产量到2020年将达20-32亿吨，估计每年需新增大型、特大型矿井提升机约30台套，考虑到更新改造，综合估算在“十一五”期间平均年需各类提升机150-180台套，其中大型和特大型约占20%，中小型约占80%，每年新增提升机产值5.4亿元左右。开发研制适用于年产1000万吨的特大型矿井提升设备，其规格为6×4、7×4多绳提升机、最大拖动功率单机为6000KW、双机为2×4000KW、最大提升速度14×16米/秒，整机使用寿命为25年。
采用恒力矩、恒减速液压控制系统：采用计算机数字控制自动化运行，提升速度及容器位置的监控全由电气自动检测、反馈、调整。实现提升机的全自动化监控运行。
（5）露天矿井开采成套设备
露天开采占我国煤炭总开采量的10%左右。露天开采与井工开采相比具有煤炭资源利用率高，开采成本低，作业现场和工作人员更加安全等优点。所以，发展露天开采更有其井工开采无法相比的作用和意义。大型露天矿设备从设计、制造到使用的技术性强，世界各国都争相把最先进的技术成果用在大型露天矿设备上，因此发展大型露天矿设备可以带动机械、电气、液压、信息等行业的发展，推动和促进我国民族工业的发展。当前世界露天矿开采特点是：高度集中化开采与集约化经营；开采工艺的多样化；企业管理的计算机化与智能矿山；合理充分利用资源，重建生态环境保持可持续发展等几个方面。在我国大型煤炭基地建设总体规划方案中，神东、晋北、蒙东（东北）、云贵、黄陇（华亭）、陕西等基地都建有大型露天煤矿，仅霍林河、伊敏河、胜利、平朔哈尔乌苏2000万t采选项目中16-45m3矿用挖掘机市场需求量就可达30-50亿元；哈尔乌、武家塔、马家塔采选项目等需大型拉铲15-20亿元，又比如对半连续开采工艺设备仅蒙东要建7个5000万t级煤炭基地，建设一批保证胜利一二三号、百音花、伊敏河、宝日希勒一号和二号等超过千瓦吨级大型露天煤矿，加上神府、哈尔乌苏和原有五大露天煤矿的改建及二、三期扩建，移动式、半移动式破碎站需求量在40-60台（套）之间，要求移动式（半移动式）破碎站的生产能力达到每小时2000-4000吨（碎煤），最高达到每小时6000吨（碎岩）。在上述煤矿建设中对矿用卡车的需求量，估计，“十一五”期间需100t级矿用车在250辆左右。当前需要开发研制斗容28m3、45m3的大型机械式正铲，斗容70m3、90m3、100m3臂长约为100m的大型拉铲，降低电能消耗17%，减少机械零部件应力载荷约30%，提高零部件使用寿命，使平均无故障时间达到国际先进水平。开发研制斗轮挖掘机，争取与国外合作制造3600m3大型斗轮挖掘机，达到国际先进水平。开发研制移动式、半移动式大型破碎站，其生产能力4000-6000-8000t/h，破碎物料强度≤150Mpa，给料粒度1500×1500×1500-2500×2500×2500mm，排料粒度≤350mm，立机形式新型双齿辊破碎机（中心距1500-1800mm，辊长2500-4000mm，功率2×300-2×500KW）。开发研制带宽2m的大型带式输送机，功率3×1400KW，运输量12000t/h，半固定式单机长8820m，移置式单机长5270m，在-45℃低温下能正常运行。争取与国外合作，开发研制载重170-360t的大型电动轮自卸车，并达到国际同类产品的先进水平。
（6）煤炭洗选加工设备煤炭清洁洗选加工技术是资源综合利用的基础，是提高煤炭热效率的有效途径，也是保障国民经济可持续发展和环境保护的需要，煤炭洗选加工业在政策扶持、科技进步、市场拉动、投资增加和环保要求的推动下，呈现出快速发展、总体推进、扩量提质、增效降污的可喜局面，原煤入洗比例不断提高。到2004年末，全国共有年入洗3万吨及以上的选煤厂2000余座，设计能力7.5亿吨以上，原煤入洗量为5亿吨左右。2005年，全国原煤入洗能力将突破8亿吨，入洗量将达到6亿吨，入洗比例达40%，根据煤炭工业规划，到2010年原煤入洗率达50%，原煤入洗量提高到11亿吨，炼焦煤全部入洗，动力煤入洗率达到40%以上。据此计算，每年将新增8000-10000万吨原煤入洗，按400万吨规模洗选煤厂计算，每年将新增25座大型洗选煤厂，加上现有洗选煤厂的技术改造每年约需洗选煤设备250套左右，洗选煤设备的发展潜力很大。为适应煤洗选加工的要求，应开发研制单机处理能力为1000-2000m3/h的新型浮选机，其主要参数能够实现自动控制。开发研制筛子面积≥28m3的高可靠性大型直线振动筛。开发研制入料粒度25-400mm、处理能力为300-400T/h的高效液压动筛淘汰机。开发研制筛篮直径≥1.4米，处理能力≥300T/h的大型卧式振动离心脱水机和400m2高效精煤压滤机、处理能力≥35T/h的沉降式离心脱水机等高效脱水设备。开发研究并解决300-400万吨/年的大型选煤厂的集中控制和智能化管理技术与装备，实现选煤的全过程的主要工艺参数，煤炭灰分、水分、发热量、悬浮液密度、入料浓度、流量、旋流器入口压力、跳汰机床层厚度、松散度、浮选加药量、耙工浓缩机溢流水的浊度、皮带输送机的煤流量等指标的在线检测、实现跳淘机、浮选机、重介旋流器、压滤机等主要分选设备单机自动化控制系统和选煤厂全厂的综合自动化控制系统。
【关键词】煤炭行业；采矿工程；就业对策
1 当前我国煤炭经济运行的基本情况
2013年7月，中国煤炭工业协会的《关于上半年煤炭经济运行情况的通报》显示：2012年下半年以来，受全球金融危机、国内经济结构调整以及国际煤炭市场冲击等因素影响，我国煤炭市场继续呈现了总量宽松、结构性过剩的态势。需求低速增长，产能快速释放，进口不断增加，全社会煤炭库存持续上升，价格下滑，效益下降，市场景气持续偏冷，企业经营困难加大。2013年前5个月规模以上煤炭企业利润同比下降43.9%，有26家企业集团出现亏损，比去年增加了16.7%。有的煤炭企业已经出现了贷款发工资和延迟发放工资的现象。
通报还预测，对今后一个时期全国煤炭市场供需形势依然严峻，煤炭经济运行的压力将进一步加大。
2 采矿工程本科毕业生就业现状及原因分析
2.1 就业现状
2.1.1 当前我国高校毕业生总体就业形势
当前，在高等教育大众化的今天，我国宏观就业形势面临经济放缓、就业总量持续增加和结构性矛盾突出三重压力。2013年全国高校毕业生达699万人，被称为“史上最难就业季”，2014年全国普通高校毕业生预计超过700万人，总体就业形势目前看来并没有缓解迹象。
2.1.2 采矿工程本科毕业生就业现状
20世纪90年代，煤炭工业低谷时期，煤炭高校煤炭主体专业发展受阻，纷纷减少招生或转变专业方向，采矿工程专业当然也是，其毕业生少，进入煤炭行业的更少，再加上行业人才流失等，行业人才极度匮乏，在此后的煤炭行业“黄金十年”，采矿工程毕业生一直是各煤炭企业的“香饽饽”，呈供不应求态势。而近一两年来，形势正发生急剧变化，2012年开始，采矿工程毕业生就业开始遇。据悉，2013届已有一定数量的采矿工程毕业生不能及时就业，就业形势变得严峻起来。
2.2 原因分析
2.2.1 部分煤炭企业对采矿专业毕业生需求减少 随着煤炭行业经济运行形势的变化，企业经营状况的改变，不少煤炭企业专业技术人才需求已不如几年前迫切，部分煤企开始减少进人计划。今年8月在云南腾冲，中国煤炭工业协会和中国煤炭教育协会主办了2014届煤炭高校毕业生就业招聘工作座谈会，座谈会上数据显示，国内不少煤炭企业减少了2014年采矿工程专业本科生进人计划。
2.2.2 煤炭高校采矿工程本科毕业生数量剧增 煤炭行业黄金十年间，各煤炭高校也得到了飞快发展，作为煤矿主体专业的采矿工程专业招生规模在快速增加，呈数倍的增长，增速远高于全国高校大学生扩招水平。以安徽理工大学为例，其2003年采矿工程本科毕业生总数为72人，而11年后的2014届采矿工程本科毕业生为236人，增长了3倍多。另外，近几年国内部分高校又增开了一些采矿工程专业。
2.2.3 采矿研究生、高职高专生数量增加 随着高等教育的发展，以及前些年行业对专业人才需求加大，不仅采矿专业本科生规模快速增加，采矿研究生以及高职高专教育规模也在快速扩大。除了大量采矿高职毕业生，当今越来越多的采矿研究生选择到煤矿工作，这也挤占了本科生的就业空间。
2.2.4 对口单招、企业委培等订单式人才培养广泛推行 为修补煤矿人才“断层”，2003年开始在中国矿业大学试行煤炭行业“对口单招”，此后在全国很多煤炭高校推行，十年来为煤炭行业输送了上万名的煤矿专业技术人才。前些年开始，很多煤炭企业还采取“非转主”的方式，将企业非煤矿主体专业的人员通过委培或二学位的方式转为煤矿主体专业。
2.2.5 行业科技的发展 近些年，随着煤炭业科学技术的发展，煤炭行业经济结构调整和转型升级步伐加快，高产高效矿井的大量建设和投产，煤矿生产系统向大型化、机械化、自动化、信息化方向发展。不少煤炭企业正在追求提高综合机械化采煤水平，逐步实现“减人提效率”。
2.2.6 课程设置不能紧跟行业发展及高等教育的滞后效应 当前一些煤炭高校采矿工程本科教学的课程设置、教材开发等还存在与行业最新发展不相适应的现象。学生从大学入校到毕业一般需要四年时间，经济、社会高速发展的今天，高等教育存在一定的滞后性。
2.2.7 学生自身存在问题 目前，有少数采矿工程本科毕业生对就业形势了解不清楚，就业期望值过高，自身定位偏颇，没有正确树立“先就业，后择业”的观念。还有部分学生的能力和素质与用人单位要求存在差距，造成就业困难。
3 当前促进采矿工程本科毕业生及时充分就业措施
党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，今年上半年，、总理对高校毕业生就业作出一系列重要指示。5月中旬国务院先后召开常务会议和电视电话会议，下发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，各地也出台多项措施，全力促进高校毕业生就业。促进高校毕业生就业需要各级政府、社会、高校等多方联动。除通用的一些就业促进措施外，由于采矿工程所具有的特殊性，其毕业生主要去向行业的特殊性，促进采矿工程本科生顺利充分就业，对于高校来讲，笔者认为还应着力加强或强调以下几个方面的工作：
3.1 加强就业形势宣讲和就业价值观的教育
高校应该通过职业规划课、就业指导课、形势报告会、及现代化网络媒体等传播途径，让同学们充分了解高等教育大众化的今天，我国总体就业形势以及专业所面向的行业发展的最新形势，认识到四年前大学入学时所学专业毕业生就业形势、甚至上一年的就业形势和眼下的形势的巨大改变。十年黄金期“皇帝的女儿不愁嫁”心态，在采矿工程本科生内心滋生并届届相传，当前急需改变这种状况。此外，近年国家及省市级地方政府密集出台了促进高校毕业生就业的政策，这些政策也要对学生及时宣讲，让学生及时了解并加以利用。
随着我国社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，以及社会信息的复杂多样性，学生个人的就业价值观也出现多元化趋势。高校应加强就业价值观的教育引导，帮助学生树立正确的就业价值观和事业观，引导他们及早规划自己的职业，树立独立自主的择业观念，及时调整就业心态和期望值，不盲目趋同；引导同学要善于抓住西北、西南煤炭产区所蕴含的发展机遇，采取“先就业，后择业”的策略。结合采矿专业及煤炭行业特点，学校还应利用入学教育、平时课堂内外、就业指导等机会，加强专业思想教育，强化专业意思，有意识培养学生们的不怕吃苦、扎根基层、脚踏实地、爱岗奉献精神品质。
3.2 以人为本，不断提高就业服务水平和质量
高校毕业生就业工作“一把手”工程的多年实施，高校毕业生就业指导部门的管理和服务水平有了很大的提高。面对新的就业形势，高校的就业管理和服务还需要进一步解放思想，与时俱进，要切实树立“一切为了学生，为了一切学生”的理念。高校要加快推进就业指导课程和学科建设，对每个学生开展全程的职业发展教育和指导；加强专兼职结合的职业指导师资队伍建设，尝试聘请企业专家、优秀校友来校为学生做报告或职业指导；发挥专业教师尤其是有丰富工程实践经验的老教师的作用，为学生就业提供指导和帮助。工作中还应加强信息网络建设，充分利用短信、微博、qq群、移动互联平台等多种渠道就业信息，注重就业指导和服务的针对性，对不同类型的不同就业意向的同学进行分类指导。关心重视毕业生特殊群体，对就业困难、生活困难、学业困难、就业心理压力大的学生进行重点关心，对这类学生归纳分类，建立档案，有针对性的实行“一对一”帮扶，把心理引导和实际帮扶相结合。
3.3 加强市场建设，拓宽就业渠道
学校就业部门要积极走出去，大力开拓校外市场。进一步加强与煤炭行业联系，广泛邀请煤炭勘探、建设、生产、设计、煤机等方面单位来校招聘，充分挖掘煤炭行业就业潜力。另外还要加大与非煤矿山企业、建材、建筑、中铁等行业联系，开拓非煤行业就业市场。
学生在校学习期间，对社会及企业了解较少，学生了解企业的渠道往往局限于通过网络或企业的校园宣讲会，以至于部分同学签约时对所签企业也不怎么了解。因此，不仅是主管就业的领导、老师走出去，还要积极创造条件，比如在各类实习实践环节，带学生到各煤炭企业，尤其是省外的煤炭企业去，在假期到煤炭企业进行社会实践等。也可以在平时的就业指导、专业课学习、就业宣传栏中，适量介绍一些煤炭企业的基本情况。
此外，要鼓励、引导学生考研深造，一方面可以培养煤炭行业更高级的专业技术人才，同时也一定程度缓解当前本科生就业压力；引导学生结合自身情况自主创业、应征入伍、考公务员或其他途径就业。
3.4 适应社会需求，增强学生综合素质
面对煤炭行业高速发展，机械化、电气化、信息化水平的提高，行业人才需求也有了新的要求。在对采矿学生培养和教育方面，也要与时俱进，适应行业发展，精心设计“倡个性，强能力，重创新”的人才培养方案，重视对学生综合素质教育，培养基础扎实、知识面宽、适应能力强的复合型人才，即采用“厚基础、宽口径、多方向、高素质”的复合型采矿专业人才培养模式，树立“大采矿”学科思想，以煤矿开采为主，能够在地下工程、岩土工程、矿区生态保护、石油天然气开采等领域进行相应的专业训练和技术服务，开设一些相关的课程供同学选修或辅修。同时，丰富学生第二课堂，鼓励学生积极参加“挑战杯”、节能减排与社会实践、全国高等学校采矿工程专业学生实践作品大赛等系列科技创新活动，指导并鼓励学生参与大学生科研立项等，提高学生创新精神和实践能力；鼓励学生投身社会实践及其他各类团学活动，锻炼学生的心理素质、人际交流、语言表达等能力，增强学生综合素质。
3.5 以市场需求为导向，优化生源结构
生源结构是影响就业特别是采矿专业学生就业的重要因素之一。自1998年煤炭部撤销以后，原煤炭行业高校除中国矿业学院外均交由地方政府管理，其生源包括采矿专业生源也往往是省内的居多。数据显示，河南理工大学、安徽理工大学、山东科技大学等，其采矿工程生源本省的达七层甚至八层以上，而这些学校在煤炭主产区的贵州、山西、宁夏、新疆等地招生相对很少。受“百善孝为先”及故乡情结等思想的影响，不少学生不愿意毕业后去离家较远的地方工作。因此可以考虑多招一些山西、陕西、贵州、宁夏、内蒙、新疆等地的学生，这些省区相对更需要采矿专业人才。另外，可考虑多招一些偏远农村的学生，他们的吃苦精神相对较好，当然这也是国家所提倡的体现教育公平的一项政策。
【参考文献】
[1]关于上半年煤炭经济运行情况的通报[Z].中国煤炭工业协会，2013-07-16.
2013年3月底，在经过了数月的僵持之后，五大电力公司在山东的电厂终于与兖矿集团、山东能源集团签订了2013-2014年的电煤中长期合同。
多年来，由于国内煤炭价格一直处于高位运行，使得煤炭企业在过去几年的电煤谈判中一直都处于强势地位。然而，随着2012年6月煤炭行情逐渐跌入冰点以来，双方的角色开始出现了戏剧性的变化。
截至4月15日，在23家已公布2012年年报的煤炭开采类上市公司中，共有18家净利润同比下滑或出现亏损，其他一些大型煤炭企业的年报表现也都不尽如人意。其中，中煤能源、兖州煤业、郑州煤电三家企业的净利润同比分别下降了3.99%、35.33%和33.82%。而反观电力企业的业绩则一路高歌猛进，华电国际2012年净利润增长了近17倍；同时，在已预告了2013年第一季度业绩的电力企业中，九成以上的企业预计业绩增长至少翻一番。
面对角色的逆转，兖矿集团董事长王信告诉《财经国家周刊》记者：“煤炭企业的黄金十年已经过去，煤炭企业正面临着巨大的转型压力。这种发展过程中的阵痛不仅反映在兖矿集团一家企业上，同样也反映在全行业身上。”
多元化
对于当前兖矿集团所面临的阵痛，王信有着非常清楚的认识。在他看来，由于受国内外经济增长乏力和煤炭价格跳水等多重不利因素的影响，兖矿集团绘制多年的转型蓝图正在经受着巨大的考验。
一直以来，在兖矿集团的转型蓝图中，其核心目标就是要推动产业结构由单一煤炭产业向煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造三大产业协同发展转变，力求成为跨国、跨区域的国际能源巨头。
正是在这一转型蓝图的指引下，兖矿集团在2002年针对当时的产业结构特点，确定了综合利用主业煤炭生产过程中产生的煤泥、中煤、煤矸石建设坑口电站，发展“煤-电-铝”联营产业链，并在随后的3年中投资建设了以电解铝厂为核心的5个子项目，初步形成了“煤-电-铝”产业链条。
然而，当兖矿集团的多元化转型看起来一帆风顺的时候，2008年国际金融危机给他们带来了巨大的冲击。在市场需求不断下降的情况下，全国的电解铝产能开始过剩，国家为了限制电解铝企业的发展，采取了取消地方优惠政策、电价上浮等一系列措施，使本就处于亏损状态的电解铝企业处境更加困难。
为了破解这一困境，2009年兖矿集团的煤电铝产业开始向上游铝土矿资源延伸，并对澳大利亚铝土矿资源项目展开攻关。2010年6月14日，兖矿集团顺利与BRL公司达成转让意向，收购其拥有的2.4万平方公里铝土矿70%的矿权。初步探明铝土矿资源储量已超过1.8亿吨。凭借此次收购，兖矿集团成为了拥有澳州铝土矿资源量最大的中国企业。
掌握了上游的铝土矿资源，仅仅是兖矿集团布局煤电铝产业的一部分。2012年12月10日，世界首台吨位最大、工艺最先进的150MN铝挤压机，在兖矿集团电铝公司轻合金有限公司正式投产使用。由此，公司的产业链开始向高端制造业延伸，并率先成为世界上能够生产超大直径、超大断面、硬合金挤压型材的产业基地。
然而，随着2012年6月煤炭行情的突变，王信的转型规划再次受到冲击。2013年第一季度，兖矿集团的整体效益明显下滑。其中煤业公司营业收入107.7亿元，同比减少26.5%；归属于母公司股东的净利润为4.8亿元，同比下降77.49%。这使得依靠煤炭产业支撑整个集团公司发展的局面变得难以为继。而当煤炭产业无法弥补其他产业亏损时，一直陷入亏损的煤化公司、电铝公司的生存也变得越发艰难。
“兖矿集团产业多元化仍处于发展培育期，在建项目短期难见效，建成项目盈利能力弱。同时，重点项目也开始进入建设高峰期、投资密集期，资金需求量大、现金流压力大。再加上全球金融汇率市场波动频繁，企业负债风险、汇兑风险和信用风险都在增大。兖矿集团的经营风险正在变得更加凸显。”一位业内人士告诉《财经国家周刊》记者。
据了解，兖矿集团已经宣布自5月份开始实行减薪计划，以应对持续低迷的国内外煤炭市场，其中高管降薪50%，中层降低20%，一线工人也会降低生产奖金。
“可以说，兖矿集团正面临着自国际金融危机以来经营压力最大、运营最艰难的一段时期。”王信说。
国际化
“虽然当前的形势非常严峻，但我们依然有能力在上半年完成2013年全年目标的一半。”王信对2013年上半年的公司经营仍然充满信心。
兖矿集团公布的数据显示，2013年兖矿集团经济工作目标是：营业收入1000亿元，煤炭生产经营总量考核1亿吨，目标1.1亿吨；其中，煤炭产量考核8000万吨，目标8300万吨；利润总额考核15亿元，目标20亿元。
“现在澳洲的雨季已经过去，再加上部分矿井扩产方案审批取得了突破性进展，依靠海外市场的提振，兖矿集团有信心实现逆势增长。”王信说。
兖矿集团的国际化始于2004年收购位于澳大利亚的澳思达煤矿。当时，兖矿集团的这一项收购并不被当地各界人士看好。彼时的澳思达煤矿，因井下频发火灾已经九易其主，成了人见人怕的烫手山芋。
兖矿集团对自己在澳大利亚的首次收购做足了功课。面对这个麻烦不断的煤矿，兖矿集团采用了自己的综采放顶煤技术和防灭火技术，不仅恢复了正常生产，还使其成为了澳大利亚的“安全示范矿井”。时任澳大利亚总理陆克文甚至称赞综采放顶煤专利技术是适用于澳洲的最好的采煤技术。
巨大的示范效应，不仅使兖矿集团赢得了澳大利亚政府和同行的尊重，同时也为后续的一系列收购打开了成功的大门。尤其是在2010和2011的两年间，兖矿集团在澳大利亚的收购进入了高峰，在陆续成功收购澳大利亚新泰克公司、普力马煤矿公司等多家企业后，兖矿集团终于如愿以偿地来到了上市的关口。
2012年6月28日，完成与澳大利亚格罗斯特公司合并的兖矿集团兖煤澳洲公司在澳大利亚证券交易所上市交易，成为澳大利亚最大的独立煤炭上市公司。由此，继上海、香港和纽约之后，兖矿集团成为中国惟一一家拥有境内、境外四地上市平台的企业，在澳大利亚运营9对生产矿井，总产能4670万吨/年，资源储量62.53亿吨。
据兖矿集团的数据显示，兖州煤业澳大利亚有限公司2012年实现原煤产量合计2378.5万吨，同比增长23%；商品煤产量1665.3万吨，同比增24%；商品煤销量1701万吨，同比增22%。
“对于兖矿来说，澳洲公司是所有公司里最赚钱的一家。”王信告诉《财经国家周刊》记者。
凭借着海外市场的巨大成功，2012年兖矿集团虽然在下半年遭遇到了煤炭行业的拐点，但全年依然实现了营业收入逾1000亿元，同比增长19.04%，其中煤炭收入为600亿，非煤收入400亿；煤炭生产经营总量1.14亿吨，同比增长24.46%；2012年末，资产总额达到1800亿元，总资产增长率28.83%，同样创出历史新高。
兖矿的海外版图不止于此。2011年，兖矿集团出资2.6亿美元收购的加拿大萨斯喀彻温省19项钾矿资源探矿权，目前已经完成了勘探，正在申请探矿权并进行前期可行性报告编制和环评工作。这19个钾盐探矿权，区域为5300平方公里，探明钾盐储量397亿吨。
【关键词】 精神压力； 血脂； 血糖
处于较大精神压力下的机体，可出现一系列生理、生化、免疫和内分泌等方面的变化。国内外已有特殊职业人群精神压力过大对血脂和血糖产生影响的报道。由于煤矿职工工作环境的特殊性，使得他们的精神压力较大。本文通过研究精神压力对煤矿职工血脂和血糖的影响，为更好地保护和促进煤矿职工的健康提供依据。
1 资料与方法
1.1 一般资料 选取2010年6月～2011年2月于笔者所在医院进行健康体检的一大型煤矿4256例在职职工作为研究对象，年龄20～51岁，平均（32.50±7.20）岁。其中井下工（在矿井下工作）2216例，半井下工（有部分时间在矿井下工作）1448例，地面工（行政后勤人员不下井）592例。通过询问方式获知，井下工精神压力最大，半井下工次之，地面工最小。
1.2 方法 所有研究对象均于清晨同一时间、空腹、采取坐位抽取静脉血5 ml于肝素抗凝管中。使用东芝TBA-40FR全自动生化分析仪测量血脂和血糖。试剂均由郑州兰森生物技术有限公司提供。血糖测定采用葡萄糖氧化酶法,总胆固醇和甘油三酯均采用酶法。
1.3 统计学处理 使用SPSS 13.0统计软件进行统计分析，计量资料采用均数±标准差（x±s）表示，用方差分析比较各组血脂和血糖值，用q检验进行多个样本均数之间的两两比较。应用Spearman等级相关法分析精神压力与血脂和血糖水平的关系。以P
2 结果
2.1 三个工种之间血糖水平及相关性分析 空腹血糖(FBG)＞6.1 mmol/L为异常［1］。见表1。
表1 精神压力与血糖(GLU)水平之间的关系
组别例数GLU（mmol/L）异常例数异常率(%)
井下工（压力大组）22165.47±0.871205.42
半井下工（压力较大组）14485.32±0.65775.32
地面工（压力小组）5924.85±0.53244.05
从表1中可看出，井下工组与地面工组、半井下工组和地面工组比较，血糖值差异有统计学意义（P0.05）。相关性分析显示，精神紧张程度与血糖水平呈明显正相关。
2.2 三组职工血脂水平的相关性分析 以TCHO≥5.69 mmol/L及(或)TG≥1.70 mmol/L为血脂异常［2］。见表2。
从表2可知，井下工组与地面组、半井下工组与地面组相比,总胆固醇和甘油三酯值差异有统计学意义(P0.05）。相关性分析显示，精神紧张程度与血脂水平呈明显正相关。
3 讨论
煤矿的位置一般较偏僻，煤矿职工处于一个相对封闭的环境。而矿井下复杂的地理环境和难以预料的突发性事件（如冒顶、涌水、瓦斯突出等），使得经常下井工作的职工比一般的地面工承受着更大的精神压力和面对更多不可预见的突发事件。长期处在不见阳光的几百米地下，面对着繁重、危险的工作，这些因素使得井下工长期处于精神紧张的状态。而处于紧张状态的机体可出现一系列生理、内分泌、代谢以及免疫等方面的改变。有研究认为：心理紧张时，交感神经兴奋，下丘脑-垂体-肾上腺皮质轴激活，糖皮质激素分泌增加，糖皮质激素会促进糖原异生，促进脂肪分解而使甘油三酯和胆固醇提高［3］。另外还有一些报道也说明了职业紧张程度和血脂的关系，如王仁仪等［4］报道，职业紧张程度高的人员胆固醇水平明显高于对照者。张臻平等［5］报道了职业紧张对血脂和血糖的影响。煤矿上的业余生活相对单调，井下工下班升井以后，由于这部分职工的学历层次较低，缺乏保健意识，往往抱着“今朝有酒今朝醉”的态度，暴饮暴食、大量酗酒，这也是引起经常下井职工血脂和血糖增高的一个重要原因。从本研究结果可看出，精神压力大的井下和半井下工的血脂和血糖值明显高于地面工。相关性分析也表明，职业紧张程度与血脂和血糖水平呈正相关。
职业带来的精神压力过大可以引起血脂和血糖的改变［6］，但是精神紧张引起机体生理功能改变的机制是相当复杂的，这不仅取决于精神紧张的特性，还取决于自身的调节因素等许多方面。因此，本研究可能在一些方面还比较片面，但希望社会上对煤矿职工的心理健康多加关注，使煤矿职工有一个良好向上的心态，从而使生活质量得到大幅度的改善。
参 考 文 献
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［5］ 张臻平，任南，刘宝英，等.职业紧张对血糖、血脂影响的研究［J］.高血压杂志,2003,11(3):275-278.
截止目前，全州共恢复生产建设的矿井42处，其中生产矿井27处（露天13处），新建矿井11处，技术改造矿井4处。今年上半年预计全州各类煤矿生产原煤1957万吨，与去年同期2201万吨相比，减少了11%。原煤销售2270万吨，与去年同期2445万吨相比，减少8%。煤炭库存463万吨，与去年同期库存473.16万吨相比，减少10.16万吨，产供需基本保持平衡。全州未发生煤矿生产安全事故，煤矿安全生产呈趋向好转的态势。
1、年初，按照自治州党委、政府和上级主管部门要求，州煤炭局研究制定了《__年自治州煤炭工业工作安排意见》，确定了今年的目标任务，制定了具体措施。相继召开了一系列会议，层层签订了煤矿安全生产责任状。
2、针对__年煤矿事故多发，全局上下认真分析查找原因，深刻吸取事故教训，出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《__年__煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《__年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法，与州财政局联合出台《__煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》，鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。
年初，我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻大会。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书，并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在__煤炭工业（协会）工作会议上，组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》，播放了事故案例警示教育片，开展了典型案例的警示教育活动，为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任，州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅，免费发放到各煤矿企业。我们规定在__安全培训中心每期安全管理人员培训班都开设《七条规定》的课时，组织全体参培学员集中学习，截止目前，州煤矿安全技术培训中心已组织集中培训2期，培训人员110人。各县市煤炭局在辖区也广泛开展了学习宣传活动，为了保证宣贯活动见到成效，我们和县市局在日常检查督查中对学习贯彻情况进行了测试。
按照州党委、州人民政府的要求，州煤炭局坚持关口前移、重心下移，加大了随机抽查的力度和频次，严格执行安全生产“十不准”规定，认真落实“446”和“450”煤矿安全检查制度，不断强化煤矿安全生产工作。
州煤炭局通过召开专业会议、排点矿井、加大监管力度、发挥安全监控系统作用等措施，有力促进了辖区煤矿安全保障水平上台阶。
1、加快煤炭产业优化升级方案的申批。先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接，并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜，目前自治区发改委尚未进行会签。
2、推进南部矿区资源整合，落实煤矿关小建大工作。积极引进区内外有实力的煤炭企业（集团）对我州的小煤矿进行兼并重组，督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主，整合5处矿井，目前玛纳斯县2处矿井、昌吉市3处矿井已进入实质性整合阶段。按照年初的工作计划，已对吉木萨尔县富通煤矿（原9万吨/年）、阜康市新世纪煤矿（原9万吨/年）2处确定关闭的小煤矿彻底实施了关闭，拆除了设备、填埋了井筒、拉倒了井架。
3、成立了__煤炭工业安全生产专家委员会。出台了《__煤炭工业安全生产专家委员会管理办法》，制定了《关于开展__年煤矿安全生产“一矿一策”专家会诊工作的实施意见》，聘请了区内外50名长期从事煤炭行业或有关部门、大专院校、科研设计院所及各大企业集团的专家，州财政安排150万元经费用于“一矿一策”专家会诊工作。我们联合新疆安全监察局北疆分局，积极组织专家开展“一矿一策”专家会诊，截至6月30日，已对全州14处矿井开展了“一矿一策”专家会诊工作，查出各类隐患370条。
4、加强各县市瓦斯监测监控系统建设。在去年27处生产矿井实现三级联网的基础上，今年上半年，对阜康市16处矿井成功实施了联网。__瓦斯监测监控中心多次监测到各类有毒有害气体超限，及时向煤矿和各县市煤炭局做出预警，成功避免了多起大规模人员伤亡事故，对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。
5、加快完成“六大系统”建设。完善了监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救和
通信联络系统，加快紧急避险系统建设步伐，按照自治区煤炭工业管理局的要求，结合我州实际，经过与自治区煤炭工业管理局对接，确定了我州3处30万吨以上的煤矿建设安全避险系统，目前，昌吉市宝平煤矿、呼图壁县小甘沟、白杨沟煤矿正在施工建设。对全州其它矿井进行了摸底调查，对需要建设临时避难硐室的，督促煤矿企业尽快建设完成。建设矿井按照“三同时”的要求，保质保量进行安全避险“六大系统”建设。州煤炭局制定下发了《关于做好__年煤矿矿区环境整治工作的安排意见》，对全州的矿区环境整治工作进行了全面的安排，各县市煤炭管理部门、各煤矿企业都结合实际编制了环境综合治理实施方案，种植花草树木，设置了垃圾箱，建立了垃圾集中堆放点，大力开展了绿化、美化、亮化、净化和硬化等工作。在上半年工作中，昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，神华硫磺沟煤矿、兖矿集团昌吉市煤矿、昌吉市宝平煤矿和昌吉市金源昌煤炭经营公司按要求建立了防尘网。在一季度局长例会上，对准东地区4处环境治理不达标的煤矿环境整治工作进行了重点安排，各煤矿按要求制定了整治方案，开展了绿化工作，筹备了资金，目前正在组织实施。
1、开展煤炭经营许可证、生产许可证年检工作。从3月1日开始，州煤炭局对全州42处从事煤炭经营活动的企业和62处持有煤炭生产许可证的煤矿开展煤炭经营许可证、煤炭生产许可证的年检工作。目前，此项工作已全部结束。
2、加快煤炭交易市场建设。我们建议每个县市都要建立煤炭交易市场，目前，玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县煤炭市场已初具规模，木垒县、阜康市在建，昌吉市正在选址筹备中。已建成的煤炭交易市场，按照诚信、安全、规范经营的要求，修建了地磅，设置了喷淋、防尘网，开展了绿化工作。
3、合理调配南部山区煤炭生产和销售，保证准东地区电厂对南部山区用煤的需求。
我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标，要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训，配齐配足特种作业人员并持证上岗，否则一律不得复产复工。全面强化从业人员岗前培训。今年，我们对吉木萨尔县顺通煤矿未经岗前培训安排工人下井进行了处罚。今年上半年，全州煤炭行业全员培训3627人，其中：从业人员培训2768人，自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员2期110人，特殊工种5期256人，州矿山救护队培训辅助救护队员2期83人。继续采取“走出去、请进来”的形式，在今年5月底，第一期来自全州煤炭管理部门和煤矿企业50名学员赴山西煤炭职业技术学院参加了为期30天的煤炭行业管理干部培训班。
1、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》，今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练，参与制定了《自治州应急救援体系规划》，明确了煤炭行业应急救援体系中长期建设任务。
2、加强应急救援队伍建设。今年，州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新，通过政府采购，目前新装备已经到位，极大的提升了应急救援队伍的整体装备水平。
3、转变观念，注重防范。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时，将事后救灾转为事前防范，大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作，截止目前，共出动53次，对26处矿井开展了密闭专项检查，检查了255个永久密闭，60个临时密闭，对其中13个存在漏风和裂缝的密闭进行及时修复和加固，为3处矿井进行了密闭启封服务。
按照州党委、州人民政府的要求，州煤炭局坚持突发公共事件的信息报告制度，安排专人每天在17：00之前向州应急办报送安全生产信息，使各级领导对各类突发事件及时掌握，有效指挥和决策处置。及时将各类预警信息传达到各县市及煤矿企业，严防灾害事故的发生。同时，加大了煤炭工作信息的宣传报道工作，紧紧围绕中心工作，大力宣传各县市在煤炭行业发展和煤矿安全生产监管工作中好的经验和做法，截止目前，州煤炭局共出煤炭工业信息简报32期，刊发各类信息75条。
在抓好煤矿安全监管工作的同时，州煤炭局不断加强机关效能建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设，努力创建文明机关、和谐机关。
1、加强政治理论学习，努力创建“学习型机关”。进一步完善了机关政治理论学习制度和党组中心组学习制度，制定了学习计划，坚持每周一集中学习，深入学习党的十精神，学习党的理论，学习法律法规和业务知识，用理论武装头脑，指导工作。
2、积极推进政务公开。制定了《煤炭局政府信息公开目录和服务指南》，明确了公开的内容、公开的形式、公开的程序和时限，指定专人负责此项工作，全面推进政务公开，提高工作的透明度。
3、切实加强党风廉政建设。局党组认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。印发了《__煤炭局党风廉政建设安排意见》、《__煤炭局党风廉政建设和反腐败工作责任制分解方案》，上半年开展廉政谈话14人次，诫勉谈话1人；主要领导坚持带头讲党课，开展了廉政教育“五个一” 活动。
4、加强机关效能建设。坚持每周一的列会制度，对上周情况进行总结，安排部署下周的工作。认真落实中央、自治区、自治州关于进一步加强和改进工作作风的规定，着力转变作风，切实为企业、基层提供及时、优质的服务。将生产许可证审核工作由原来的15个工作日降低到7个工作日，将煤炭经营资格证审核工作由原来的20个工作日降低到10个工作日，简化了办事程序，提高了办事效率。
5、进一步加强纠风工作。制定下发了《__煤炭局__年度纠风工作安排》、《__煤炭局__年纠风工作任务分解方案》，将本部门的职责、权力和义务细化、量化到每一位局领导和科室，并确定相应的岗位目标责任和考核标准，上半年我们召开了纠风和“百个科室万人评”测评和推进大会，聘请了5名纠风义务监督员，确定了安全监管科为我局__年重点评议科室，积极参加“百个科室万人评”活动。
6、加强精神文明和普法依法治理工作。在局机关开展了“书香沁机关
文化润心灵”的读书月活动，每季度开展一次“道德讲堂”活动，“五一”期间组织开展职工看昌吉高新农业园区，观家乡美丽昌吉的变化，强身健体徒步活动，在全州煤矿安全管理工作任务重、时间紧的情况下，局总支力克困难，挤时间在“七一”前创作编排了反映我州煤矿应急救援队伍建设题材的歌舞剧《矿山特种兵》，经过州直机关的审查，入选到州直机关七一文艺汇报演出节目；组织开展了4月宪法法律宣传月、安全生产月法律法规宣传活动和区州公务员普法考试工作。7、认真开展督查工作。3月11日—22日，州煤炭局分成了2个督查检查组对各县市煤矿安全生产工作、各煤矿春季防洪工作的开展情况进行了检查督查，各煤矿企业都能按照文件要求，及时清理疏通了泻洪通道，提前做好防洪物资、设备及防洪队伍的准备，确保了在紧急时刻能拿得出、用得上。4月9日-30日，结合春季安全大检查，对各县市煤炭局第一季度工作开展情况进行了专项督查，提出整改建议32条，同时对煤矿企业开展安全质量标准化达标建设、瓦斯治理体系示范矿井建设进行了专项督查。6月初，对矿井紧急避险“六大系统”建设进行了专项督查，各生产矿井和施工矿井都严格按照国家、区州相关文件要求，正在抓紧建设紧急避险“六大系统”，按期能够完成建设任务。6月17-30日，州煤炭局分成2个督查组对各县市煤炭局半年工作情况进行了督查，目前此项工作正在进行中。
8、根据州党委的要求，今年我们选派了1名年轻干部下基层转作风，在吉木萨尔县三台镇挂职，帮助指导吉木萨尔县三台镇喇嘛昭村脱贫致富，局主要领导多次前往吉木萨尔县三台镇对接，制定了今年的帮扶计划，鼓励煤矿企业与牧民签订劳务合同，积极协调解决喇嘛昭村小三台沟旅游度假村的选址、规划、公路、用电等项工作。4月底举办了一期旅游餐饮服务培训班，通过考核46名哈萨克牧民全部结业。同时，州煤炭局帮扶4万元购置第一批10台刺绣机已经到位，喇嘛昭村银珠刺绣合作社开始正常运转。
一是产业优化升级方案自治区层面的审批工作进展缓慢，影响了煤矿企业兼并重组等工作的正常开展；二是部分煤矿企业安全生产主体责任落实不到位，现场管理混乱；三是州、县市煤炭管理部门监管人员少，专业力量不足；四是各县市监控人员不稳定，大部分瓦斯监控人员缺乏专业知识，不熟悉监控系统操作技能，不能快速准确的处置各类报警信息，未能有效的发挥监控系统的作用。
（一）全面深入的开展安全生产大检查工作。按照国家、自治区对安全生产开展安全大检查的要求和自治州对安全生产的安排部署，结合我局年初制定的检查计划，开展2次安全大检查。进一步加强对各类矿井的日常监督检查，采取夜查、巡查和互查等多种形式，确保州煤炭局三分之一以上的时间、县市局三分之二以上的时间到煤矿检查指导工作。按照“全履盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理煤矿安全生产隐患，摸清找准各煤矿在安全生产中存在的薄弱环节，对各县市煤矿瓦斯监控系统、密闭管理、六大系统建设、瓦斯示范体系建设开展专项检查督查，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和杜绝煤矿事故的发生。
（二）深入开展落实“七条规定”主题实践活动。深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”活动，确保每位矿长、职工对《七条规定》的内容熟记于心，并落实到实际工作中。切实做到铁七条、刚执行、全覆盖、真落实、见实效。加大对《七条规定》实施重点、专项和定期督查，督促煤矿抓好有关制度和《七条规定》实施细则的制定和落实，凡发现矿井存在违反《七条规定》之一的，一律限期整改，确保煤矿依法依规生产建设。
（三）认真扎实开展隐患排查治理工作。严格按照《__煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》，在各煤矿自查的基础上，我们将对各煤矿是否存在隐患进行地毯式的排查，不留死角，对区、州、县煤炭管理部门查出的隐患进行重点检查，确保整改到位。
（四）继续开展“一矿一策”专家会诊工作。在自治区与州煤炭局联合开展“一矿一策”专家会诊工作的基础上，继续加大力度，将全州生产的井工矿井和技术改造矿井全部进行一次专家会诊，通过专家会诊活动，督促企业彻底整治隐患，保障煤矿安全健康发展。
（五）加快推进煤炭产业优化升级工作。加大煤炭产业优化升级方案审批的跑办力度。积极引进区内外有实力的涉煤企业（集团）以多种形式重组我州的小煤矿，加快改造升级的步伐。年内完成昌吉市福江煤矿、跃进煤矿、众安煤矿，玛纳斯县天利煤矿、小白杨沟煤矿5处煤矿的整合工作。督促县市人民政府尽快确定玛纳斯县兴达煤矿、德翔煤矿、呼图壁县丰源煤矿、白杨树煤矿、阜康市磨盘沟煤矿、气煤二号井、吉木萨尔县大有煤矿、吉峰煤矿等8处整合煤矿的项目建设业主。
（六）大力推进煤矿机械化改造工作。对实施采掘机械化的矿井从资金、技术、政策等各方面给予支持，充分调动企业业主进行煤矿机械化改造的积极性，督促实施机械化改造的煤矿加快改造步伐，确保年内6处矿井完成建设任务，通过试生产验收。
（七）抓好基本建设项目工作。定期对煤矿建设项目进行安全和质量检查，了解项目建设过程中存在的困难和问题，全力协调解决，加快技术改造项目建设步伐，抓好有效的施工期，保质保量完成建设任务，年内力争8处矿井建成投产。
（八）强化安全培训工作。下半年在山西举办1期50人的管理干部培训班，邀请山西煤干院和山西省煤炭职工培训中心专家、教授来昌吉，在我州举办2期共160人的专业技术培训班，州煤矿安全技术培训中心举办3期安全管理人员培训班，4期安全资格证复训班，2期班组长培训班，5期特殊工种培训班，州矿山救护队举办2期辅助救护队员的初级培训班。
（九）完成煤炭“十二五”规划中期评估工作。委托新疆煤炭设计院，对我州煤炭“十二五”规划进行中期评估，对实施情况进行“回头看”，高标准、高起点的修编，使之更符合我州煤炭工业科学发展的实际。
（十）加强瓦斯示范体系建设。坚持将瓦斯防治作为煤矿安全生产重中之重，强力推进先抽后采、综合治理的治本措施，严格执行瓦斯防治工作“十条禁令”，强化瓦斯防治现场管理，强力推行瓦斯抽采达标，严格落实两个“四位一体”综合防突措施，凡达到瓦斯抽放条件的矿井必须建立瓦斯抽放系统；重庆煤科院__煤矿瓦斯防治技术服务中心要对所有生产矿井（井工）编制瓦斯灾害防治方案并指导实施，全方位的做好煤矿瓦斯防治工作，确保__年底前，所有的生产矿井瓦斯综合治理体系
建设达标。（十一）全面推进煤矿安全质量标准化建设。加快验收工作进度，成熟一个，申报一个，严格按照煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法，高标准、严要求地进行检查验收，确保年内8处以上的生产矿井达到一级标准。
（十二）加大瓦斯监测监控系统建设。组成检查组，以__瓦斯监测监控中心为主，吸收重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心工作人员，不间断地对各县市和各煤矿瓦斯监测监控系统进行监督检查，及时排除故障，确保系统运行稳定，数据传输正常。完成__瓦斯监测监控服务中心人员招聘工作，举办1期瓦斯监控人员培训班，协助各县市成立瓦斯监测监控机构。
（十三）加强应急救援体系建设。组织开展一次应急救援演练，积极推进县市救援体系建设，州矿山救护队要进一步转变职能，加大对矿井井下密闭、通风系统及防灭火等方面的安全检查督查，及时消除安全生产隐患。
（十四）加大矿区环境综合整治力度。坚持绿色、低碳、环保理念，大力实施矿区绿化、美化、亮化、净化和硬化等工程，督促企业按时完成企业防尘网、喷淋、筒仓设施建设。推进瓦斯抽采利用和矿井水再生利用工作，提高伴生资源综合利用水平。
（十五）进一步加强党建、党风廉政建设和反腐败工作。继续抓好每周一的党员干部理论政策、业务知识学习，筑牢党员干部队伍思想基础。继续落实“党政一把手负总责，局领导及成员各抓分管科室，各职能科室负责包项，纪检组织协调”的工作思路，根据工作分工切实抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。继续深化警示教育，加强廉洁性审查工作，强化廉政风险防控，进一步落实机关效能建设实施方案和州煤炭局“百个科室万人评”活动方案。
（十六）加强精神文明及其他工作。进一步加强和谐机关建设，增进团结，构建和谐，结合“精神文明单位”和“民族团结进步模范单位”的创建活动，继续开展“书香沁机关
