时间：2022-04-07 20:47:58
上半年在各部门的大力配合下，我科完成了上半年制定的各项工作任务，现将具体工作总结汇报如下：
一、贯彻落实上级有关安全生产文件及会议精神情况
上半年共计收到上级安生产文件及会议精神32个，并及时在相关会议上进行了贯彻落实。
上半年组织召开专题会议传达贯彻了全国安全生产电视电话会议、全国煤矿安全生产专题视频会议上煤监局局长黄玉治的讲话精神和朔州市安全生产电视电话会议、山西省政府安委会2019年第一次全体（扩大）会议暨全省安全生产工作电视电话会议、朔州市政府安委会第一次全体（扩大）会暨全市安全生产工作会议、朔州市政府安委会第二次全体（扩大）会议暨全市应急管理工作会议及朔州市能源工作会议、朔州市平鲁区政府安委会第一次全体扩大会议、全省安全风险防范化解工作电视电话及市、区安全风险防范化解工作电视电话会议、朔州市煤矿安全事故警示教育会议及平鲁区区委书记刘璇深入兴陶煤矿调研煤矿企业座谈会议、平鲁区煤炭工作会议精神。
二、上半年隐患排查及“三违”处罚情况：
上半年组织和配合各类安全检查共计186次，共查问题2150条，其中组织开展日常隐患、复产验收、安全生产大检查、机电设备专项检查、一通三防专项检查、辅助运输专项检查共计21次，共查问题399条；董事长月度事故隐患排查及安全生产大检查共计6次，共查问题239条；各分管副总旬度事故隐患排查共计91次，共查问题516条；配合山西省应急管理厅二级安全生产标准化验收1次，共查问题98条；配合山西煤监局安全投入专项检查1次，共查问题3条；配合朔州市应急管理局二级安全生产标准化验收、安全检查共计2次，共查问题161条；配合平鲁区应急管理局安全检查1次，共查问题27条；配合平鲁区地方煤矿安全监督管理局复产验收、安全生产大检查、日常检查、劳动用工安全培训专项检查、一通三防专项检查、辅助运输专项检查共计19次，共查问题194条；配合朔州公司复产验收、安全检查、机电设备管理专项检查、防治水专项检查、应急管理专项检查、雨季三防专项检查、煤炭质量、顶管管理专项检查、瓦斯抽采达标专项检查共计24次，共查问题243条；配合兰花科创公司驻朔州分公司安监站日常检查共计18次，共查问题203条；配合兰花总公司竣工验收、一季度安全综合检查共计2次，共查问题67条。针对所查出的问题严格按“五落实”要求进行了整改，并对整改情况和问题进行了公示。
上半年共查处各类违章23起，累计罚款50000元。
三、上半年各项安全工作开展情况：
1、结合矿井实际和2019年度采掘计划，对2019年的安全工作做了规划和部署，并以文件形式下发了《2019年安全工作计划》、《2019年度事故隐患排查治理计划》、《2019年安全费用提取和使用计划》。
2、年初，由董事长牵头、安全科组织各相关部门及技术人员对2018版《安全生产事故应急救援预案》进行了重新修订，编制了《2019年矿井灾害预防与处理计划》，并进行了备案。并分别与平鲁区矿山救护中队、平鲁区中医院签订了矿山救护协议和医疗救护协议，确保我公司应急救援得到了保障。
3、为确保我公司春节停工期间的安全，有效控制各种事故的发生，制定了《2019年春节停工期间的安全保障措施》，并每班安排专职安全员对井下主要巷道和采掘工作面进行巡检。
4、为切实加强春节后我公司复产验收工作，确保节后复产验收及时、有序进行，2月14日组织各分管副总和相关部门负责人对照《朔州市平鲁区井工煤矿复产验收基本条件检查评定表》的内容，对井上、下各作业场所和文字资料进行了全面细致的复产验收，同时对照平煤字〔2019〕18号《“两节”“两会”期间开展煤矿安全生产大检查方案》文件精神要求的主要检查内容进行了安全大检查，共查出问题19条，并向朔州分公司提交了《关于节后复产验收的申请》（兰永煤字[2019]23号）。朔州分公司于2月16日组织相关专业技术人员对我公司进行了复产验收，共查问题16条，具备复产条件，并向原平鲁区煤炭局提交了《关于对山西朔州平鲁区兰花永胜煤业有限公司复工验收的请示》（兰朔司字[2019]008号）。原平鲁区煤炭局和向阳堡乡安监站于2月23日组织相关人员对我公司进行了复产验收及安全大检查，共查问题24条，经现场验收符合复产基本条件。原平鲁区煤炭局3月4日以平煤字[2019]39号《关于山西朔州平鲁区兰花永胜煤业有限公司复产的通知》，同意我公司恢复生产。
5、2月26日，兰花总公司组织相关技术人员和专家对我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目进行了竣工大验收，共查出问题19条，针对所查问题，我公司领导高度重视，立即组织各分管副总和相关科（室）、队负责人召开了整改专题会议，逐条逐项进行了安排布署，所查问题整改完成后以《关于总公司对兰花永胜煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工验收所查问题整改情况的报告》（兰永煤字[2019]32号）上报朔州分公司。随后朔州分公司对我公司竣工验收所查问题的整改完成情况进行了现场核查，认为竣工验收中所提出的全部问题已基本整改完成，并以《关于总公司对永胜煤矿120万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工验收所查问题整改情况的的报告》（兰朔司字[2019]014号）向兰花总公司上报了整改情况。兰花总公司审查相关资料后，认为我公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目审批手续齐全，审批程序完善，符合煤矿建设项目竣工验收要求及相关规定，3月15日以晋兰股函[2019]52号《山西兰花科技创业股份有限公司关于山西朔州平鲁区永胜煤业有限公司120万吨/年兼并重组整合项目竣工验收的批复》，同意我公司通过竣工验收。
6、为切实做好“两会”期间安全生产工作，根据上级文件精神，制定了《“两会”期间安全保障措施》和《关于“两节”“两会”期间开展安全生产大检查的实施方案》，严格执行领导干部24小时调度值班制度、矿级领导入井带班制度及跟班队长入井跟班制度，现场检查重点地点和薄弱环节，重点岗位人员上岗情况，及时解决现场存在的问题，消除各类安全隐患。并组织开展了3次安全生产大检查，共查问题125条 。
7、为认真贯彻落实《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于转发<国务院安委会关于认真落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知>的通知》（晋安办[209]24号）的精神，根据市、区两级部门一系列关于持续推进煤矿安全生产集中检查的文件精神，制定了《关于开展持续推进煤矿安全生产集中检查的实施方案》，组织开展了安全生产大检查，共查问题82条。
8、根据平鲁区政府召开的“三个专项行动”安排部署会议，兰花总公司召开的“三个专项行动”安排部署会议要求，组织开展了“三个专项行动”安全生产大检查，共查问题30条。
9、根据《2019年度安全教育培训工作计划》，春节后，配合职教科对综放队、掘进队、运输队新入职员工进行岗前安全教育培训，共计培训约100人次。
10、为深刻汲取我公司“4.29”事故教训，在4月29日组织全体职工开展了一系列安全警示教育日活动。活动当天在多功能会议室组织全体职工观看了安全警示教育片《违与危的骤变》，并在现场提问各队组人员谈观看警示教育片感想，演示自救器的使用方法，现场采取有奖知识问答互动的方式向广大职工传授安全生产知识及自救自救知识等活动。
11、为加强班组在安全生产管理中的重要性，对各队组从业人员开展了岗位责任制学习活动，并对岗位责任制进行了考核。
12、根据上级部门一系列关于开展“安全生产月”活动的文件要求，我公司制定了《关于开展2019年度“安全生产月”活动的实施方案》，在安全生产月期间组织开展了“安全生产月”启动仪式、安全生产大讲堂、安全生产宣传咨询日、安全警示教育、安全生产隐患大排查和反“三违”、安全知识竞赛和电钳工、瓦检工技术比武、安全征文和安全慰问等活动。
13、在生产期间，每班安排专职安全员对采掘工作面进行现场监管、巡检安全员巡回检查。此外，安全科不定时安排科室管理人员下井进行督查，做到监督检查和帮助整改相结合，把隐患消灭在现场萌芽状态。
下半年工作计划
四、下半年工作计划
1、加强现场监管，重点对4101综放工作面搬家、4102工作面安装、4103进、回风顺槽掘进工作面掘进及采区轨道巷、胶带巷延伸进行现场监管，做到不安全不施工。
2、根据《2019年度事故隐患排查治理计划》，组织开展事故隐患排查治理、各类专项检查和日常安全检查工作。
为实现企业优强发展目标而努力奋斗
--在处2013年年中工作会上的报告
主管副处长 ***
（2013年6月27日）
同志们：
这次会议的主要任务是，回顾今年以来各项工作完成情况，总结经验，分析形势，查找问题，进一步动员全处上下明确目标、统一思想、坚定信心、攻坚克难、落实措施，全力以赴确保完成全年各项目标任务，实现企业又好又快发展，为创建一流品牌施工企业而努力奋斗。
下面，我讲三个方面内容。
一、上半年工作回顾
今年是我处继续深化、巩固、完善“4+3”格局的一年，更是有效提升企业竞争力的有为之年。上半年，各单位、各部门严格按照处年初工作会议的总体部署，围绕“稳中提升”的总体要求，超前谋划，自我加压，砥砺奋进，企业整体运行平稳，主要经济指标完成较好，为确保全年目标任务的实现打下了良好基础。
（一）主要指标完成情况
1、煤炭产量：全处1～5月份计划产量207.8万吨，实际完成228.6万吨，比计划增产20.8万吨，完成月度累计计划的110 %。其中：**煤矿完成 61.8万吨，比计划增产10.8万吨 ；青岗坪煤矿完成61万吨，比计划增产0.4万吨 ；柳巷煤矿完成35万吨，比计划减产4.17万吨；大同焦煤矿项目部完成70.8万吨；比计划增产13.8万吨 。上半年，全处预计完成275.3万吨，完成全年计划的 46.7%。
2、掘进进尺：全处1～5月份计划进尺10192米，实际完成9415米，比计划减少777米，降幅7.6%。其中：**煤矿完成3132米，比计划减少488米；青岗坪煤矿完成 1205米，比计划增加8米；柳巷煤矿完成1906米，比计划增加209米；大同焦煤矿项目部完成2286米，比计划减少317米；刘园子项目部完成 1201 米，比计划减少189米。上半年，全处预计完成11238米，完成全年计划的33.32%。
3、营业收入：全处1～5月份实现收入 33098.93 万元，完成考核计划 27868万元的118.77%，完成处全年指标的44.73%，比上年同期增加收入5134.85万元，增幅为18.32%。其中：**煤矿完成7006.83万元，比计划减少178.17万元；青岗坪煤矿实现收入6477.75万元，比计划减少216.25万元；柳巷煤矿实现收入4130.10万元，比计划减少1001万元；大同焦煤矿项目部实现收入 8329.64万元，比计划增加4597.64万元；刘园子项目部实现收入3140.51万元（其中2012年收入1559.68万元），比计划增加1504.51万元；安装一公司实现收入97.6万元， 比计划减少38.4万元。上半年，全处预计完成38373万元，完成全年计划的51.85%。
4、利 润：全处1～5月份实现利润2507.24万元，比上年同期增加285.85万元，增幅12.87 %，完成处全年利润指标6500万元的38.58%。其中：**煤矿实现利润443.58万元，比计划欠盈306.02万元；青岗坪煤矿实现利润499.49万元，比计划欠盈 347.44万元；柳巷煤矿欠盈 320.61万元，比计划欠盈1053.11万元；大同焦煤矿项目部实现利润36.85万元，比计划欠盈159.4万元；刘园子项目部实现利润653.87 万元，比计划超盈611.37万元（其中含2012年收入1559.68万元，如扣除2012年收入欠盈948.31万元）；安装一公司实现利润40.31万元， 比计划超盈14.95万元。上半年，全处预计完成3236万元，完成全年计划的49.79%。
5、安全情况：实现了安全生产。全处1～5月份共治理“三违”73起。
6、职工收入：1～5月份，全处在岗职工人均29649元，同比增长9%。
7、应收账款：全处5月末应收账款达到3.32亿元，比年初增加1.05亿元。其中：**煤矿5156.84万元，比年初增加3078.21万元；青岗坪煤矿4709.86万元，比年初增加1734.72万元；柳巷煤矿3280万元，比年初减少271.52 万元；大同焦煤矿项目部 1.29 亿元，比年初增加 4588万元；刘园子项目部7007.44万元，比年初增加1389.27万元；安装一公司92.14万元，比年初增加12万元。
（二）今年以来工作的主要特点
1、原煤生产体现在“量”上。
上半年，我处各生产单位积极排除煤炭市场疲软和断层等自然条件给生产带来的影响，与业主一道，千方百计保煤质、促销售、创效益，原煤产量稳中有升的势头得到延续。1～5月份全处共生产原煤228.6万吨，比去年同期增加67.4万吨。**煤矿响应业主号召，通过控制水炭、减少含矸量等有效措施，保煤质、稳产量、促销售，1～5月份，生产原煤61.8万吨，完成年度计划的42.9%；青岗坪煤矿，克服工作面瓦斯浓度不稳定、业主限产等困难，以开展积极有效的劳动竞赛活动为抓手，在条件允许的情况下适时开展创高产活动，2月份生产准备工区创出了月产原煤16.4万吨的建矿最好成绩，1～5月份实现原煤产量61万吨；柳巷煤矿，在停产、限产等不利因素接踵而至的情况下，积极配合业主找市场、抓销售，并在销售形势好转时积极开展创高产活动，6月17日原煤产量首次突破万吨大关，企业形象得以提升，职工的安全生产积极性得到极大提高；大同焦煤矿项目部，注重潜能发挥，1～5月份生产原煤70.8万吨，较好完成了目标计划。
2、安全管控体现在“严”上。
上半年，基层各单位扎实安全基础、强化现场管控，严格检查考核，安全生产形势日趋稳定，实现了安全生产。一是建立健全安全管理体系。先后下发了《2013年安全工作意见》、《2013年安全管理规定》、《2013年安全生产标准化考核实施办法》、《2013年达标工程创建规划》、《2013年安全风险台阶收入实施办法》、《基层单位领导班子成员安全履职考核办法》等文件，明晰了安全责任主体，安全管理机制更加完善。二是安全基础工作进一步巩固。在加强职工安全培训教育的同时，各单位积极开展了“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动和六月“安全生产月”活动。特别是安全月活动中，各单位都结合现场实际组织开展了声势浩大的启动仪式，贯穿全月的系列活动，既体现灌输教育，又突显寓教于乐，形式灵活，效果明显。认真学习贯彻《徐矿集团安全红线管理规定》、《煤矿矿长保护职工生命七条规定》，切实增强了干部职工的安全作业意识。分88个工种，统一制作发放了2919个流程卡，促进了职工的规范作业；认真落实平衡计分卡、“手指口述法”及流程卡内容，提升了职工规范操作意识和自我保安能力。三是安全生产标准化工作得到有力推进。3月份，公司安全生产标准化现场会在青岗坪煤矿顺利召开，有力推动了我处各单位标准化创建的热潮。各单位积极开展样板头面、场所、运输一条线和“安全诚信区队”建设，严格检查考评，提高了基层单位创建自主性。今年以来，评出样板头面2个，样板场所2个，安全诚信区队3个，安全先进个人28人。四是加大安全投入力度，提高了本质安全程度。1～5月份，投入安全培训经费23.45万元，培训一般和特殊工种108人，培训各级管理人员13人。计提安全费用661.98万元 ，实际使用711.63万元，共投入装备资金153.4万元，添置了斜巷视频监控、人员定位扩容、调度绞车等装备，提高了本质安全程度。五是突出安全管控重点，全处共实现安全开窝14处、透窝12处，安全拆除综放工作面2个。进行超前预控，加强“一通三防”、顶板、矿井水等安全管控重点，解决了青岗坪煤矿工作面瓦斯居高问题，回风流瓦斯浓度由原来的0.65%下降到0.5%以下；确保**煤矿1121运顺两次安全通过破碎断层带；解决了柳巷煤矿30103、青岗坪煤矿42102工作面水处理问题；开展了机电运输专项治理“回头看”等工作，强化了机电“三基”建设。
为全面完成“安全稳定效益年”下半年各项目标而努力奋斗
——在全矿“安全稳定效益年”活动上半年工作总结大会上的讲话
同志们：
大家好！
经矿党政研究决定，今天召开全矿“安全稳定效益年”活动上半年工作总结大会。这次会议既是全矿上半年工作的总结会，更是下半年工作的部署动员会。今天大会的主题是，认真总结上半年工作情况，全面部署下半年工作任务；动员全矿干群持续开展“安全稳定效益年”活动，树立必胜信心，再鼓干劲，为全面完成下半年各项工作目标而努力奋斗。
下面我讲两个方面的意见：
一、积极进取、在曲折中前进，上半年经营效益取得好于预期的成绩。
（一）想方设法狠抓带头指标，千方百计提高经济效益。
1、上半年主要经济指标完成情况
（1）原煤：计划20.5万吨，实际完成28.94万吨，超计划41%；
（2）精煤：计划12.3万吨，实际完成14.75万吨，超计划19.9%；
（3）总进：计划4345米，实际完成4553米，超计划4.7%；
（4）利润：计划亏损3000万元，实际盈利1150万元，实现减亏增赢4150万元。
（5）实际完成工业总产值2.3亿元，同比增加0.36亿元。
2、由于受生产条件不足影响，我矿根据上半年原煤生产现实，着力抓好以下几项工作，千方百计提高经济效益。
一是狠抓1113工作面三采和余煤返采工作，切实提高正规循环率。今年以来，1113工作面月均产量在3.3万吨以上，正规循环率达100%，回采一区为我矿上半年经济效益作出了贡献。
二是狠抓洗煤生产。制定了奖罚激励措施，鼓励洗煤厂在确保洗煤质量的基础上，努力提高回收率，使精煤回收率月均在50%以上，最高达58%。
三是狠抓1020工作面接替工程。1020工作面接替历时长，涉及单位广，参与人员多，是我矿今年主力采面，是效益工程和吃饭工程。局矿高度重视，矿里专门成立了领导机构，制定了奖罚措施，认真组织、严格考核、狠抓兑现，使1020工作面比计划提前4个月投产，于6月中旬正式开采。
四是狠抓成本控制，努力降低经营成本。年初制定完善了材料、工资、费用等管理办法和有关考核措施，将全年各项指标层层分解，落实到区队。同时抓好工资分配管理，推行岗薪工资。
五是以发展的思路来抓双增双节工作，在双增双节中舍得投入。首先因地制宜在井下-600水平建立了井下料库，用于发放井下主要支护材料如锚杆等。井下料库的建立既减少了各单位地面领料装料等环节的人员及随意多领而导致积压的现象，又改善了工作场所的文明卫生。其次积极引进装煤机及胶带输送机变坡先进技术。通过机械化和先进技术的应用，提高了工效，改善了作业环境，减轻了工人的劳动强度。1月份我矿在5底板成功使用了胶带输送机变坡技术，仅此一项就节约资金近百万元。第三积极开展双增双节活动，做好修旧利废工作。上半年回收材料825万元，较去年同期多回418万元；修复材料640万元，较去年同期多修复190万元；利旧716万元，较去年同期多255万元。
（二）坚持以安全管理为中心，在曲折中努力推动矿井安全发展。
今年是全国的安全生产年，亦是我局的安全稳定效益年。在活动中，我矿始终以安全管理为中心，以“六防一控制”为奋斗目标，在曲折中努力推动矿井安全发展。
1、上半年全矿发生工伤事故77人次，其中重伤3人次，死亡1人次。
2、在上半年中，我矿认真完善健全了各种安全生产管理制度、措施，明确责任，落实奖罚，不懈开展了安全稳定效益年活动，认真执行和落实了领导干部下井带班跟班、重点头面领导干部挂牌督导、一井两餐三会、矿领导干部留守值守等制度。
3、积极认真开展反“三违”、反事故活动。上半年共查岗168次，查处“三违”人员299人次；查出隐患2639条，整改2637条，整改率达99%；安全罚款达107700元；抽查抽放钻孔及密集浅孔169次；在此同时狠抓各项安全措施的落实和设施的完善，坚决做到“三不生产”，对不符合安全生产要求的头面、绞车道坚决停止作业，限期整改。上半年共停头面、绞车道39次。
4、实现了1115皮带上山、回风措巷、底板措施巷；1020皮带上山、风巷、切眼；8底板等系列巷道共计17次的安全贯通及安全揭煤；切实抓好了1018工作面、1113工作面收尾和1113工作面、1020工作面接替的安全管理，实现了安全接替和收尾。
5、积极开展矿井专项整治活动，认真进行安全生产隐患自查自纠，大力消除各种安全生产隐患，按时保质完成了专项整治任务。
6、切实加大了反“三违”、反事故力度，实行了事故责任追究制和“三违”人员罚款现金交纳制。5&8226;20事故后，为进一步加大零打碎敲事故的防控力度，对“二级”以上“三违”人员实施了除过“七关”外，再进行为期一个月的安全知识强化培训，培训期间每天发放生活费10元，培训期满后必须进行考试，考试不合格再复训一个星期，仍不合格者给予除名的管理办法。
7、认真抓好员工培训工作。上半年共举办培训班41期，培训1367人次，其中新工人培训16期147人次，工种培训25期1220人次。
8、严格措施，严防死守，实现了春节、两会、“五一”及安全生产月活动等敏感时期的安全生产。
（三）整章建制，切实抓好质量标准化建设工作
1、胡局长曾多次强调，工程要按要求设计，按设计施工，按标准验收。进入今年以来，我矿瞄着“三按”要求，狠抓质量标准化建设。成立了以生产副矿长为首的安全质量标准化建设领导小组，设立了矿井质量达标 办公室，制定健全了《矿井安全质量标准化工作规划与考核办法》，明确了奖罚，做到了在制订矿井月度生产计划的同时明确各专业质量达标规划目标。
2、坚持旬检制度。做到每旬对全矿各系统进行一次全面的质量达标检查，并在检查当天召开会议，针对存在的问题及时提出整改对策，加以改进。
3、狠抓班验收管理，提高验收员的责任心。在此同时，经常举办质量标准化建设学习班，切实提高全员质量标准化建设意识。
（四）持之以恒地抓好瓦斯治理示范矿井建设，推动“一通三防”工作持续良性发展。
1、今年是我矿瓦斯综合治理示范矿井建设攻坚收官之年。全矿上下十分重视，围绕着瓦斯治理十六字方针要求，紧抓不放，狠抓落实，持续实现了“一通三防”工作健康发展，连续32个月消灭了“一通三防”事故。上半年我矿共抽采瓦斯纯量663万立方米，施工抽放钻孔__701米，其中本煤层44095米，迎头37465米；底板巷33141米；上半年共施工密集浅孔216720米。
2、加强了巷道贯通的安全管理，实现了系统的稳定。上年半我矿共有17处巷道贯通，均实现了安全贯通，并及时调整了通风系统，确保了系统稳定。
3、坚持区域性和局部性防突措施相结合，井下高瓦斯头均实现了“双风机、双电源”，确保了局部通风的连续性；同时进一步完善了井下采区移动抽放系统，在高瓦斯及煤与瓦斯突出危险区域全部实现了“双管路、分源抽放”。
4、进一步强化了防尘管理工作。上半年共洗尘153490米；在各巷道安装使用了风流净化喷雾装置；在煤巷施工钻孔推广使用了捕尘器。认真抓好了工作面煤层注水工作，努力减少矿井粉尘。在此同时加强了矿井防火管理，上半年共注浆1240立方米，检查密闭284次。
（五）狠抓矿区综合治理，推动矿区整体发展。
上半年，我矿始终坚持一手抓井下安全生产，一手抓矿区综合治理，做到两手都抓，两手都硬，切实推动矿区环境、秩序良性稳定发展。
全矿上下深入开展了“创先争优”活动，强化了党风廉政和清风正气建设，加强了综治和职工思想政治工作，持之以恒地巩固矿区环境整治、美化亮化>:请记住我站域名/
（六）坚持科学发展，推进科技创新。
为了加快开展掘进进度，减轻作业人员的劳动强度，提高生产效益，我矿在局党政领导的帮助下，成功使用了煤巷装煤机，使每个掘进班节约劳动力4个工，每班装运煤时间从原来的3小时减少到1个小时，正常人工抄底3个班的工作量，现在只要1到2个小时就可以完成；我矿1020顺槽向东使用装煤机后月进尺最高达103米，创我矿乃至全局煤巷高突头的月进尺近年最好水平。
我矿在认真抓好瓦斯治理示范矿井建设的过程中，狠抓瓦斯防治深孔抽放的攻关，经过努力，在非特殊地质条件下，钻孔均能达到抽放设计要求，最深的可达101米/孔。
在此同时，我矿在创新煤巷钻孔捕尘器，降低粉尘攻关项目上迈出了一大步。六月中旬，我矿自制煤巷钻孔捕尘器在1115顺槽向东当头试用成功，并经局鉴定，捕尘器减尘降尘效果达90%，有效解决了煤巷钻孔时煤尘飞扬的现象，为职工提供了一个健康的工作环境。
此外，我矿还引进使用了皮带输送机变坡装置和人员定位管理系统等先进技术装备，进一步提高了我矿生产和安全技术装备水平。
目前，我矿正在进行001钻孔水患治理科技项目攻关，如该项目攻关成功，不但给我矿提供治水经验，还将给我矿增加回收煤炭6.5万吨和5000万元的经济收入。
（七）存在问题
回顾上半年，尽管我们做了大量卓有成效的工作，但仍存在着许多问题和不足，有待我们加以改进和提高。
1、5.20事故的发生，充分暴露了我矿在安全管理、安全防范、安全意识、自我保护上还存在隐患和死角。
2、“三违”现象依然存在，反“三违”、反事故、查隐患力度仍需加强。
3、干部作风不实，责任心不强依然存在。具体表现在下井天数、时间未达规定，未完成反“三违”、查隐患任务等。
4、井下材料管理有待进一步强化，管理粗放依然存在。
5、巷道失修严重，工时利用差，工效低。
6、克扣工人工资现象依然存在。
二、继续深入开展“安全稳定效益年”活动，奋力拼搏，全面完成下半年各项工作目标。
（一）下半年工作目标
1、安全目标：实现“六防一控制”；
2、原煤产量：43万吨；
3、精煤产量：22万吨；
4、企业效益：盈利7000万元；
5、总进：3947米；
6、保持矿区和谐稳定。
（二）主要措施
1、坚持安全至上，严格安全管理，努力兑现下半年安全生产目标。
今年下半年，我矿要努力实现“六防一控制”目标，坚决实现零死亡。为此，全矿上下必须要抓好安全生产五个重环节：一是以瓦斯治理示范矿井建设为着力点，抓好瓦斯防治工作，坚持区域措施为主，局部措施为辅的原则，进一步做好矿井防突工作，杜绝突出事故；要切实抓好钻孔施工的管理工作，加大钻孔抽查打假力度，确保钻孔施工质量，做到深打孔、严封孔、高负压、强力抽；要切实加强防尘工作，采取措施，鼓励职工主动用好捕尘器，创造良好的有利健康的作业环境。从7月11日起我矿各煤巷当头必须使用好捕尘器，有关科室要切实加强监管，督促区队使用。二是要抓好001钻孔水患治理工作，解决矿井安全生产后顾之忧。三是要认真抓好专项整治工作，重点开展好三、四季度的矿井机电运输整治及建设采掘样板工作面活动。四是抓好质量标准化建设工作，继续抓好采掘工作面示范作用区的样板建设，强力推进重点工程建设，力争将我矿的1020综采面、1115工作面接替工程建设成为安全质量标准化头面。五是加大职工安全自主保安教育力度，落实职工行为规范，提高职工安全生产自保意识，杜绝零打碎敲事故。
要切实提高安全生产执行力，认真落实安全生产四项责任。一要落实隐患整改到位的责任。凡没有按要求、按规定、按时间整改隐患的，对责任单位和责任人员将给予经济处罚，对屡犯者将给予组织处理。二要落实发生事故单位和人员的责任。一旦发生事故，要按“四不放过”原则，严格按问责制度办事，决不姑息。三是落实干部下井解决问题和跟班责任。严格调度，跟踪和考核。四是落实安全工作执行不力的责任。对安全工作麻木不仁或者敷衍塞责的将严肃追究责任。
各单位要关注爱护职工的职业健康，想方设法抓好抓实。要围绕降尘防尘，用好捕尘器等当前职业健康工作重点，切实制订好措施，落实好奖罚，激励职工自觉使用好捕尘器等降尘防尘设施设备。
要积极探索控制掘进当头作业人员人数的新方法、新路子，通过引进先进设备、先进技术和优化劳动组织等方法，力争把当头作业人员 控制在9人以内。这是安全生产、严防重大人身事故的需要。也是提高劳动效率，提高生产效益的需要。
2、毫不松懈地组织好原煤生产，兑现带头指标。
今年下半年，如果我们的原煤产量，达到或超过局下达的43万吨目标，其他的计划兑现就较为主动。为此，掘一、掘二、掘三、回二等单位要精心组织、认真落实，化大力气抓好1115工作面、1120工作面及1017工作面的接替工程，确保1115工作面8月下旬投产、1120工作面11月上旬投产目标的兑现，为完成下半年任务创造条件。综采区要充分发展综机采煤优势，强化现场管理，强化综机的日常维护维修，做到高产稳产，支撑起我矿及至全局下半年煤炭生产重任。为我矿乃至全局完成全年任务作出应有的贡献。
经上级同意，我矿下部边界向曲江扩界垂距50米，增加储量167万吨，这将保证我矿有4-5年的高产稳产期。生产科、通风科等科室，要切实做好系统延伸的设计和规划。要及时建设壮大现有开拓力量，抓住发展机遇期，精心组织和准备，确保20__年4月至6月投产目标的兑现。
3、狠抓经营管理，严格成本控制，确保下半年7000万利润目标的兑现。
就在我矿1020综采面投产之际，煤炭市场精煤销售价格下降了50元，形成了一个量上价下的错位现象，如果按下半年我矿精煤产量20万吨计算，降价50元的直接经济损失就是1000万元。尽管这样，我们还是要瞄准下半年盈利7000万元的目标努力工作。
一是要继续把精煤生产作为保障效益的最大任务抓好抓实。洗煤厂要充分瞄准下半年精煤任务发挥技改后洗煤设备的潜力，在抓好煤质的基础上，切实提高精煤回收率，力争回收率达60%以上。
二是继续强化材料管理，杜绝浪费，严格控制材料成本。
三是切实强化劳动组织和工资分配管理，保证工资水平合理有序增长。要严格控制劳务人员的招聘，清理各单位现有劳务人员，凡属可用可不用的要坚决清退。
四是切实加强用电管理，减少机械设备的空转。做好避峰就谷工作，尤其要提高电费的收取率。
五是要进一步强化可控管理费用的管理工作，严控非生产性费用的开支。
4、以全局第十次科技大会召开为契机，积极推动矿井科技进步。
矿务局将于今年十月份召开全局第十次科技大会，我矿要以此为契机，增强全员科技兴安、科技强企的意识，在全矿形成浓厚的学科技、用科技、推广科技的热潮，推动我矿科技水平再上新台阶，当前我们着重要做好以下几项工作，一是要瞄准局科技创新项目评审重点，有针对性抓紧做好项目的申报工作；二是要做好参加局科技成果的展示准备工作。三是要用好装煤（岩）机、捕尘器等先进装备、技术和小改小革成果。
5、切实抓好党风廉政建设，维护矿区和谐稳定局面。
上级党组对党风廉政建设和清风正气工作十分重视，出台了很多规定，并专门举办了副矿以上领导干部学习班。省公司、矿务局领导在许多场合多次语重心长地强调：各级领导要认清形势，把握自己，清廉为官，确保廉政安全。
要继续按照“5s”管理要求，进一步美化亮化矿区环境，整顿办公秩序，提升企业形象。要坚持以人为本，持续开展好关爱困难和弱势群体工作。要作好参加全局第八届职工运动会的准备工作。要高度重视食品卫生和食品安全工作，重点抓好职工食堂、班中餐、招待所的食品卫生，严防食物中毒事件的发生。要利用现有的宣传媒体提醒职工家属注意食品安全。
当前，天气炎热且变化无常，我们要切实把以人为本、关爱职工落实到实处，认真做好防暑降温工作。工会、团委等有关单位要大力开展为井下职工送清凉活动。
1．1对象
考虑队组、职务、年龄层次等因素，随机抽取徐州某煤矿550名矿工进行调查，收回有效问卷530份(96．36%)。性别:全部为男性;年龄:最小为21岁，最大为60岁，平均(39．78±9．92)岁;工龄:最小为1年，最大为40年，平均(16．98±10．38)年;受教育程度:小学26人(4．91%)，初中241人(45．47%)，高中155人(29．25%)，专科93人(17．55%)，本科15人(2．83%)。
1．2方法
1．2．1煤矿工人安全心理问卷(自行编制问卷)在查阅大量文献资料的基础上，根据煤炭企业发展现状与矿工的工作现状，结合对30名矿工半结构式访谈的结果，初步确定能够反映矿工安全心理的题目共40题，内容涉及矿工工作性质、工作效率、安全事故、侥幸麻痹心理、操作规范安全意识、下井安全意识6个维度的内容。此问卷采用3点计分，分别记为1，2，3分。将初步调查问卷的项目经过反复推敲、修改后，交由心理学专家教授审核，明确在结果和内容上没有疑义，确定了煤矿工人安全心理问卷共26题，在徐州市某矿550名矿工中进行团体施测。经信度效度检验，煤矿工人安全心理问卷6个维度的模型拟合数据较好。6个维度的Cronbachα系数分别为0．803、0．690、0．619、0．808、0．827、0．659，总问卷的Cronbachα系数为0．891。
1．2．2症状自评量表(SCL－90)由Derogatis编制，包括抑郁、焦虑等10个维度，共90题。采用5点记分，1表示没有，2表示很轻，3表示中等，4表示偏重，5表示严重。该量表标准化程度很高，在国内有较好的信度和效度，并有中国正常人SCL－90常模提供正常参考数据。
1．3统计处理
采用SPSS20．0进行相关性分析及回归预测分析。
2结果
2．1煤矿工人安全心理及心理健康状况的描述性统计
煤矿工人安全心理问卷的6个维度的均值和标准差。均值最大为2．60。总体上，煤矿工人具有良好的安全心理。症状自评量表的10个维度的均值和标准差。均值最大为1．51。计算SCL－90总分，总分最低为90分，最高达389分，根据全国常模，超过160分的达84人(15．8%)。总体上，矿工的心理健康状况良好。
2．2半年内工伤事故累计次数统计
511人(96．41%)半年内未发生任何事故，而有19人(3．59%)在半年内发生过工伤事故，在19人中，发生1次13人(68．42%)，2次3人(15．79%)，3次1人(5．26%)，4次1人(5．26%)，最多的1人达6起(5．26%)。
2．3工伤事故累计次数与煤矿工人安全心理及心理健康状况的相关分析
半年内工伤事故累计次数与安全事故认识呈显著负相关，与侥幸麻痹心理呈显著正相关。
2．4煤矿工人安全心理和心理健康对安全事故的回归预测
采用逐步回归分析探讨煤矿工人安全心理和煤矿工人心理健康对煤矿安全事故的预测作用。最终煤矿工人安全心理问卷中的侥幸麻痹心理维度和SCL－90中的精神病性维度进入回归方程。共线性检验表明不存在严重的共线性问题(Tolerance分别为0．995，0．995，VIF分别为1．005，1．005)。从表6可看出，煤矿工人的精神病性得分预测安全事故的解释变异量为3．4%，侥幸麻痹心理预测安全事故的解释变异量为0．8%。
3讨论
煤矿工人是一个特殊的职业群体，其安全心理和心理健康状况在很大程度上决定着煤炭企业的安全生产和经济效益。本研究结果显示，总体上来说，煤矿工人的安全心理和心理健康状况良好。煤矿工人安全心理问卷的6个维度均值最大为2．60，症状自评量表的10个维度均值最大为1．51，超过160分的达84人(15．8%)。随着社会、经济、技术的发展，越来越多煤炭企业和专家学者开始关注矿工的身心健康，矿工也越来越重视自身心理健康的维护。通过煤矿工人半年内工伤事故累计次数与安全心理和SCL－90各个维度的直线相关分析显示，煤矿工人半年内工伤事故累计次数与侥幸麻痹心理呈显著正相关，与SCL－90的各维度及总分均呈显著正相关。这与煤矿工人的工作性质有直接关系，煤矿工人每天需要工作时间10余个小时，每天重复相同的工作，极易产生职业倦怠;长期缺乏适当的休息，身体免疫力降低，极易导致身体疲劳和心理疲劳，身心健康受到威胁。此外，煤矿工作环境封闭、任务重、压力大、要求越来越高，矿工的安全感较低，“早上井”的愿望强烈，选择不安全行为的可能性增加。而有些矿工迫于产量压力，为了加快工作进度，节省工作时间，投机取巧，不顾生命安全，忽视规章制度，不采取安全保护措施，埋下了煤矿事故隐患。以上种种都应引起有关部门的广泛关注和重视，及时进行预防和干预。通过回归预测分析，煤矿工人安全心理中的侥幸麻痹心理和心理健康中的精神病性因子可以预测煤矿安全事故的发生。人的不安全行为在煤矿事故致因中具有决定性的作用，而矿工的不安全心理隐患则是不安全行为的幕后推手，常见的不安全心理有侥幸心理、麻痹心理、摆脱心理、逆反心理、逞能心理等，侥幸麻痹心理是主要的不安全心理。
今年1—6月完成原煤产量1423万吨，是全年计划的44.5%，已完成上半年目标计划100%。完成煤矿固定资产投资19.7亿元，是上半年目标任务的98.5%。预计年度完成40亿目标任务。截止6月底地瓜2号、3号和幸福井田已完成精查，正在申请路条，泥堡井田已取得路条，工作有序推进中，地瓜1号已取得路条，目前正在早报采矿权手续，预计年底前动工建设。上半年实现1对综采、1对综掘，下半年可完成任务指标，机械化指标程度达80%以上。据统计全州共生产原煤1446万吨，同比增长28.8%（过站量累计619.13万吨，同比减少16.89%）；截止6月底，全州发生煤矿生产安全事故1起，死亡1人，事故起数同比持平，死亡人数同比减少3人，下降75%，煤矿百万吨死亡率0.16（以过站量计），创历史新低。目前累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家，还有一家（神丰集团）实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议，等待批复，兼并重组工作有序推进，年底完成12家煤矿兼并重组任务。完成煤矿安全特种作业培训人数目前完成164人，完成年度目标16.4%。
一是加快煤矿建设。完成煤矿建设固定资产投资19.7亿元，建成煤矿1对（兴仁振兴煤矿），新增为能90万吨。
二是积极推动大矿建设。《贵州省普安县地瓜一井田煤矿勘探报告》2014年7月22日评审通过后，编制单位按照评审专家意见及国土厅审查人员意见进行了数次修改，在国土厅和国土资源规划研究院对《报告评审专家意见书》第四稿审核后，2015年1月16日，规划院同意《报告》备案走网上审核流程。
2015年2月初，国土厅退件，退件的主要原因是《报告评审专家意见书》缺少权威机构（国家发改委2009年第14号公告的5家单位）编制的煤层气地面抽采可行性论证报告。2015年4月16日，永贵能源开发有限责任公司（永煤集团在贵州的全资子公司）对煤层气地面抽采可行性论证报告编制单位进行招标，中标单位是中国国际工程咨询公司。6月25日，《地瓜一井田煤层气地面抽采可行性论证报告》编制完成，经贵州省西能煤炭勘查开发有限公司初审后送交贵州省国土资源规划研究院审核。现贵州省国土资源规划研究院审核完毕，正在组织《贵州省普安县地瓜一井田煤矿勘探报告》备案所需的其他材料，重新向国土厅申请备案。地瓜2号180万吨、3号120万吨、幸福井田120万吨正申报路条。泥堡井田180万吨已获报路条。
三是强化煤矿采掘机械化建设，增加1对煤矿（普安宏发煤矿）实现综采、1对（普安宏发煤矿）煤矿实现综掘，全州煤矿采掘机械化程度达80%以上。
一是积极开拓市场，努力促进煤炭销售。为加强信息了解和分析，及时掌握市场动态，在开展大量沟通和协调的基础上，分别于今年1月15日、5月15日在兴义皇冠酒店2次召开煤炭产销对接会，邀请广西和云南的用煤企业及铁路部门，到我州与煤矿企业座谈对接，签订煤炭供需合同。
3月26日，州政府副州长郭玉海同志率我局到省能源局开展对接工作，就我州当前煤炭行业所存在问题及建议同省局领导进行了面对面的交流座谈，一定程度上促进了《省人民政府办公厅关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施的通知》（黔府办发[2015]22号）文件的出台。
5月6日，郭州长又率我局和相关县市行业管理部门负责人赴云南省开拓滇西市场，并与昆明铁路局就减轻我州煤炭铁路运输成本达成一致意见。
3月22日至26日、5月4日至9日，我局组织各县市行业管理部门负责人到广西、云南开展煤炭市场调研工作，开拓煤炭市场，寻找新的煤炭销路。
二是上半年预计完成原煤生产1
432万吨，占年度计划的44.75%，已按计划完成生产进度。一是切实开展煤矿节后复产复工验收工作。年初做到了早安排、早布置。全州第一季度通过复产复工验收煤矿达75对，完成应复产复工煤矿总数的76.5%，通过复产验收的煤矿79对，占生产矿井总数的80.6%,与上年同期相比时间上有所提前、数量上有所增加。
二是认真贯彻落实、总理等中央领导同志重要指示批示精神，全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神和工业经济运行调度会的一系列部署，扎实开展煤矿安全生产隐患大排查和企业脱困帮扶工作，做到安全与发展、安全与效益双不误、双促进。一方面是根据《国务院安委会办公室关于继续深入开展煤矿隐患排查治理行动的通知》要求，在省安委办的精心组织和州安委办的协调指导下，认真开展煤矿隐患排查治理工作。今年以来，共复查煤矿116处，完成应复查煤矿128处的90.6%，整改隐患2736条，完成隐患总数3254条的84.1%,其中:复查正常生产建设煤矿78处,占正常生产建设煤矿90处的86.7%,38处停产停建煤矿已全部复查。已复查煤矿整改一般隐患2699条，整改率94.9%,已整改重大隐患37条,整改率100%。另一方面是针对煤炭市场持续低迷、煤企效益普遍下滑、亏损面大、生存发展困难重重的严峻形势，精心组织力量，切实开展服务企业工作。一是深入企业了解情况，把脉问诊，找出企业存在的问题及原因，想方设法帮助化解；二是积极争取金融、税收部门的支持，制定激励措施和优惠政策，适当让利于企业，确保企业有一定的利润空间，以调动其生产积极性，维持正常的生产经营；三是指导企业挖掘潜力，节能降耗，加强精细化管理，实施产品精、深加工，提高产品质量和效益；四是加强对外合作，组织营销队伍，深入煤炭用户联系、沟通、洽谈，千方百计帮助企业找销路、找出路。五是加强督促指导，为贯彻落实《省人民政府减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展的工作措施》，我局抽调部分精干力量于6月1日至5日分别参加了州政府组织的三个督查组赴各产煤县（市、试验区）和煤矿企业开展督查，督查结束后分别向州人民政府提交了督查报告，提出了相应的措施和建议供政府领导决策。
三是认真开展“谈心对话”活动。于2015年4月25日，协助局主要领导对兴义市、安龙县、义龙试验区等部分煤矿的矿长开展谈心对话活动。传达学习了中央和省委、省政府领导对安全生产的重要批示、指示精神和新《安全生产法》、“[2013]99号”文件等新规定，让矿长们牢固树立“红线意识和法制思维”，真正树立“安全第一、生命至上”的安全发展理念，关爱矿工生命，认真履职尽责。
四是积极配合开展全州煤矿安全技术培训工作。今年以来，在整个煤炭产业不景气、煤矿职工队伍不稳定的状况下，始终把煤矿安全技术培训工作放在重要的工作来抓。4月17日开班以来，共培训4期6个工种，共计培训学员164人。
五是认真开展煤矿水害防治和“雨季三防”工作。按照州安委办关于印发《__煤矿水害防治和“雨季三防”专项检查工作方案的通知》要求，我局精心组织和安排，拟定了《州能源局煤矿水害防治和“雨季三防”工作方案》，并结合汛期煤矿地质灾害防治工作，还拟定了《关于做好2015年度煤矿“雨季三防”和地质灾害防治工作的通知》（州能源[2015]38号）文件下发各县（市、试验区）工科局及煤矿企业。从2015年5月22日开始，由局分管领导率领本科室人员赴贞丰、晴隆、普安等县开展专项检查，目前已检查了8对煤矿，查出隐患点共计70余条。同时，我局还积极响应省、州《关于进一步加强汛期灾害事故防范应对工作的紧急通知》要求，精心安排，牵头抓好本行业煤矿和油气管道隐患点巡查和信息报送、领导带班值守工作，直到汛期结束。
六是根据《州安全生产委员会会关于深入开展全州安全隐患大排查大整治专项行动的通知》（州安[2015]7号）和《州安办关于成立全州安全隐患大排查大整治专项行动综合督查组和专项检查组的通知》（州安办[2015]58号）文件精神，积极参加全州安全综合督查和煤矿安全隐患专项检查，该项工作直到年底结束。
七是积极开展以“加强安全法制 保障安全生产”为主题的“安全生产月”宣传咨询活动，通过宣传，让广大群众知晓新修订的《安全生产法》和矿山安全基本常识，增强安全意识和法律意识，为我州煤炭产业实现安全发展、科学发展营造良好的舆论氛围。
通过开展以上一系列工作，实现了全州煤炭产业在困境中保持一定的发展，煤矿安全形势稳定好转。
今年我局安全技术培训中心下达任务数为培训1000名特种作业人员，截止至6月27日，已完成培训4期8个工种，完成培训特种作业人员164人。只占全年任务数的16.4%。
造成培训任务完成率低主要有以下原因：一是今年煤碳销售市场低迷，部分煤矿生产出煤无法卖出，产品积压而致停工，造成特种作业人员培训人数剧减。二是部份煤矿业主安全生产意识不强，再加上目前市场疲软，为节省成本而在特种作人员配备不足的情况下带病生产，致使培训人数不足。
截至6月底，我局招商引资工作主要完成情况：一是2015的州级重大项目工程中义龙新区、安龙油气合建站两座，完成投资3600万元，目前晴隆、普安两座合建站正在建设中。
二是与江苏中弘光伏工程技术有限公司签订投资光伏发电项目，规划建设520mwp光伏发电项目，总投资52亿元，计划完成时间5年，其中：首期项目为兴义市清水河光伏发电站，总装机容量70mwp，投资7亿元。
三是2015年5月15日与昆明铁路局及云南用煤企业进行座谈，签订煤炭销售130万吨协议，涉及金额3.25亿元。
四是局领导三次下广西、上云南推销我州煤炭，至6月底完成招人引会人数165人次。
截止到6月底，累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家，还有一家（神丰集团）实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议，等待批复，兼并重组工作有序推进，年底完成12家煤矿兼并重组任务。
目前已完成全州 “十三五” 能源发展规划调研和各资料收集，“十三五”能源规划编制的初稿已审查、修改，并报省能源局。
一是加强安全隐患排查治理，油气化领域安全无故事。
根据《省安委办〈关于印发〉贵州省油气化安全隐患整治攻坚工作方案》（黔安〔2014〕20号）、《贵州省石油天然气输送管道安全隐患整治攻坚实施方案》（黔油气化组办〔2015〕1号）文件精神，结合工作实际，认真拟制工作方案并下发执行。进一步对全州油气化领域安全隐患进行梳理建档，建立和完善隐患排查和治理台账，抓好日常监管工作，搞好督查检查，有序推进输油气管道安全隐患攻坚战。目前，根据省安委会办公室《关于对油气输送
管道安全隐患进行挂牌督办的通知》（黔安〔2015〕6号）文件，我州挂牌督办22项隐患中，已完成治理4项，整改率达18%。结合全州“安全生产月”活动，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，集中组织公安、商粮、住建、安监等行业主管部门，深入开展油气化领域安全隐患大排查大整治专项行动。共对我州境内的10家瓶装燃气企业、1家管道燃气企业、30多家成品油存储销售站（库）和途经我州普安、晴隆两县境内境我州境内长输油气管道进行检查。油气管道方面：整改占压管道安全隐患一处，处理疑似气体泄漏隐患一起;成品油存储、销售方面：安全隐患22处，均已督促制定整改措施及限定整改日期。城市燃气管网方面：通过对全州油气站点检查，对存在安全隐患的：重点对周边环境发生变化、管理制度不完善及站场周围山体安全等隐患，均要求相关监管部门督促开展安全评估，并立即整改 根据州人民政府办公室关于印发〈__2015年重点工作督查问效工作方案〉的通知》（州府办函〔2015〕22号）精神，对我局2015年十件实事涉及能源项目和省2015年新能源项目跟踪调度，帮助企业作好相关协调服务工作，确保各项能源项目建设有序推进。
（1）推进清洁能源产业园区建设。中国金州.华石清洁能源产业园区一期建设投资7000万元，完成改装车、上装车间共37200平方，厂房主体工程基本完成，预计8月前流水线设备进厂，并完成安装，进入设备调试。二期工程设计图纸已完成，部分完成基础工程，其余正进进行场平，工作推进正常。
（2）推进CNG、LNG汽车加气站建设。今年新建成油气合建站2个（顶效油气合建站，安龙县响乐社区油气合建站，计划8月份投入运营），完成年度目标任务20%。目前港华燃气公司和华油天然气公司正在进行新站点建设。
（3）推进水电站建设。兴仁马马崖电站（一级）建设，于2015年1月10日，首台机组正式发电，目标任务完成。
（4）推进新能源建设。6月底，新能源项目共完成投资29235万元。其中：晴隆苏家屯风电建设项目完成投资26000万元（工程进度完成40%，预计今年10月，首台机组正式发电运行）；普安县横冲梁风电场完成投资1120万元（已动工，因进入雨季，进展缓慢）；大秦安龙县150MWP光伏农业科技大棚光伏电站投资完成335万元（前期工作）；白龙山风电项目1380万元（压覆矿问题仍未解决，输出线路问题，正在编制新的输出线路设计方案）；安龙县海子风电场完成投资400万元（前期工作）。
三是积极搞好电力调度，做好相关数据统计工作。
积极主动与各县市及电力项目部门联系，做好全州电力调度，完善相关数据，准确统计上报，为全州电力发展总体规划提供决策依据。截止6月底，全州发电量为1206781.09万千瓦时,其中火电 245734.3万千瓦时，水电937816.55万千瓦时，企业自备电厂4302.04万千瓦时，瓦斯发电量396.17万千瓦时、余热发电量7097.63万千瓦时,垃圾发电量__34.4万千瓦时
（八）切实抓好党风廉政建设。
在年初制定的工作要点中，把党风廉政建设工作和业务工作进行同安排、同部署、同落实；专门与各县市煤炭管理部门、局各科室签订了党风廉政建设目标责任状，将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标责任状考核的一项重要内容；及时通报腐败案例，开展警示教育。
（九）狠抓机关作风和干部队伍建设扎实开展三严三实教育实践活动。
一是切实加强组织领导，搞好“三严三实”专题教育。我局制定了《__能源局党组关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》、《__能源局党组“三严三实”第一次专题学习研讨工作方案》。 5月25日，党组书记、局长黄明亚同志以《认真践行“三严三实” 切实做到忠诚干净担当》为题讲授“三严三实”专题党课；6月9日，党组副书记、常务副局长宋克生同志以《从修身做起以“实”字落脚》为题讲授“三严三实”专题教育党课。6月26日，州能源局党组举行“三严三实”第一次专题学习研讨会，党组书记、局长黄明亚同志作了《严以修身身正心正》的重点发言，其他同志也作了发言。州委第十一调研督查组组长余欣荣、副组长孙力同志到会指导。
二是按照《中共__委关于开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作的通知》安排部署，党组认真贯彻落实州委要求，把开展“三严三实”专题教育、干部召回管理与做好当前能源局的各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。
三是结合“三严三实”专题教育活动扎扎实实搞好党建扶贫工作。单位领导、驻村干部多次深入庆坪村了解基层组织现状及群众的所需、所盼，帮
助理清发展思路。紧接着是认真开展“联手、联建”、“遍访贫困村、贫困户”等精准结对工作。6月30日，党组书记、局长黄明亚同志带领机关干部深系点进行走访慰问，访问调查了册亨县庆坪村特困户、患病老人、空巢老人、老党员、计生户的生产生活情况，认真研定精准扶贫方案。受经济发展速度放缓、煤炭需求减少、能源结构调整、煤炭产能过剩、海外煤冲击、国家大气污染治理和节能减排政策等大环境的影响，当前我州煤炭行业存在以下主要问题：一是煤炭市场持续疲软，煤炭价格持续下滑，煤炭销售持续紧张。仅以兴义电厂的电煤收购价和收购量为例，目前兴义电厂电煤到厂价是390元/吨，而去年同期为460元/吨。二是煤炭库存积压严重，煤炭企业资金十分困难、煤炭行业亏损面大，欠薪普遍，有相当一部分煤炭企业面临停产关门的危险境地。由于市场不景气，全州煤矿普遍存在开工不足，同时存在积压严重的情况。银行对煤矿的贷款申请不予支持，造成企业资金相当困难，企业时刻面临关门危险。
（一）加快煤矿建设、技改进度。督促煤矿企业加大投入，加快建设进度，尽快竣工投产，形成新的产量增长点。指导各县（市）认真梳理、掌握煤矿建设情况，将建设任务具体分解落实到煤矿，拟定建设计划，督促和指导煤矿加快建设，积极推动煤矿企业由劳动密集型向技术密集型、资金密集型转变，坚持推广机械化采煤工艺，重视煤矿装备技术创新，提高煤矿开采水平和生产效率，加快安全、高效矿井建设。
（二）抓好从业人员技术培训。以州、县三、四级培训中心为依托，加大煤矿从业人员培训力度，努力提高从业人员、特殊工种作业人员的安全防范意识和操作技能。
（三）加强煤矿安全生产管理。切实把安全生产作为整个产业发展的重中之重，认真抓好落实。一是督促煤矿企业认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，完善安全设施，确保安全生产；二是加强各级管理部门的技术力量建设，提高管理能力，认真抓好煤矿技术管理和技术指导工作，确保矿井生产系统完善可靠；三是切实加大煤矿检查和隐患排查力度，及时查处违法违规生产行为。
（四）高度重视煤炭生产、销售工作。切实将煤炭的生产、销售作为全州经济发展的大事来抓，精心组织力量，千方百计促进煤炭的生产和销售。切实落实工作责任，明确目标任务，把工作任务落实到部门，落实到具体人员头上，建立倒查机制和联席通报制度，层层把关，层层落实，确保2015年生产销售计划任务进一步提高。
（五）营造宽松发展环境。切实将工作重点放在基层，深入企业开展调查研究工作，及时掌握煤矿企业和煤炭经营企业的发展动态，竭尽全力帮助企业解决实际困难。针对煤炭市场疲软，煤炭销售不景气的状况，主动出击，采取走去去，请进来的办法，做好牵线搭桥工作，拓宽市场销售渠道；协调相关部门为企业减赋松绑，减轻企业负担，增强竞争力。指导煤矿企业尽量压缩成本，节约开支，提高效率，最大限度冲抵因价格下滑造成的损失，确保企业效益。
（六）督促抓好专项资金的管理使用和招商引资项目落地实施。加强同项目专项资金落实单位的联系，监督加强资金管理，抓紧组织工程建设，保证工程质量，确保完成年度投资计划。加强与广西金伍岳、云南工投等大型企业的沟通、联系和协调，切实为其搞好服务，督促抓好4个招商引资签约项目的建设工作。
***矿业集团煤炭储量385亿吨，现有12对生产矿井，其中突出矿井11对，高瓦斯矿井1对；基建矿井1对，为突出矿井。瓦斯绝对涌出量每分钟1332m3/min，而且每年以100 m3/min递增。矿区煤层赋存条件极其复杂，瓦斯含量高（12～26m3/t）、瓦斯压力大（高达6.2MPa）、埋藏深（300～1500 m）、煤层极松软（f值0.1～0.8）、透气性低（渗透率为0.001mD）；多组煤层群开采，煤层倾角0～90°，煤层围岩为软岩，地压大；地质构造复杂，断层多。
***煤田是高瓦斯、高地压、高地温、高承压水复杂地质条件下煤层群开采的典型矿区，自然灾害威胁巨大，尤其是瓦斯治理难，历史上曾是全国煤矿瓦斯事故重灾区。1998年起，我们横下决心全面治理瓦斯，树立全面积极的瓦斯治理观，认真贯彻落实国家煤矿安全监察局“十二字”方针和“十六字”瓦斯治理工作体系，探索出一条高瓦斯矿区瓦斯综合治理的新路子。
在瓦斯抽采与利用工作上，我们主要做法有：
一、坚持从规划、设计源头抓瓦斯治理
我们严格贯彻落实国家局“19号令”和集团公司2009年“88号文”，坚定不移地开采保护层，坚决做到“不掘突出头，不采突出面”。全面梳理分析***矿区各矿井保护层开采条件，科学确定关键保护层，及各煤层的开采顺序区域性治理措施的实施，保护层最薄煤层0.3m（谢一矿5122（5）工作面）。无保护层可采的突出煤层突出危险区，分类采取预抽措施。坚定不移地实施多打岩巷多打钻，给足抽采卸压时间，目标是使高瓦斯煤层抽采到低瓦斯状态下。
从规划、设计源头抓瓦斯治理。新建矿井的井筒落底标高及开拓开采布局设计必须有利于瓦斯治理；矿井新水平、新采区开拓设计必须优先考虑瓦斯治理；矿井采场中长期规划必须符合瓦斯治理规划要求；“一通三防”系统能力，特别是矿井通风能力和抽采能力的设计预留1～2倍的能力。
瓦斯治理工程超前施工。瓦斯治理规划按照“精排一年，细排三年，规划五年”的要求，前瞻性考虑瓦斯治理工程，超前施工，为瓦斯治理预留空间和时间。2011年正在回采的谢桥矿1161（3）综采工作面采，突出危险区用“一面四巷”治理瓦斯，底板巷和高抽巷分别提前了8年和5年施工，对工作面消突和抽采。
我们坚持“瓦斯超限就是事故”，实施“可保尽保、应抽尽抽”的瓦斯治本战略，坚持瓦斯治理五项指标目标管理。保护层开采面积，从2005年的143万平方米增加到2010年的316万平方米；瓦斯抽采量，从2005年的1.5亿立方米提高到2010年的4亿立方米；瓦斯抽采率，从2005年的43%提高到2010年的63%；瓦斯钻孔量，从2005年的96万米提高到2010年的380万米；瓦斯治理巷道总进尺，从2005年的1.4万米增加到2010年的5.5万米。
瓦斯治理取得明显成效，瓦斯超限次数从2005年的343次下降到2010年的13次，今年至今共发生2次瓦斯超限。
二、坚持瓦斯抽采精细化、规范化、最大化、信息化
（一）瓦斯抽采精细化。根据突出煤层的突出区划和煤层瓦斯压力（瓦斯含量）、透气性系数、抽采半径参数的测定、收集、整理工作。根据瓦斯赋存情况设计抽采参数，实现防突分级治理、分级管理，提高防突工作的效率和效果提供了基础保证。底（顶）板巷穿层钻孔做到保直钻进和反演，选择不少于15%的钻孔进行测斜，钻孔施工后及时反演并绘制措施竣工图。坚持抽采高负压，从设计源头考虑钻孔施工需要，对巷道（钻场）处于断层破碎带的进行喷、注浆处理。矿井瓦斯抽采系统实现高、低浓度分开抽采，各抽采系统安装自动放水器，采煤工作面上隅角推行以移动泵或地面低浓抽采系统抽采。采用封孔管卡固定合茬软管，开展抽采系统的检漏工作，确保各地点抽采负压需要。
（二）瓦斯抽采规范化。严格执行抽采、打钻安全质量标准化标准，钻孔施工高质量，执行谁打钻、谁负责的原则。钻孔严封孔，实行带压封孔，下向钻孔全程下套管，建立钻孔成孔和封孔质量验收制度，钻孔封孔前、封孔后、合茬前对钻孔内瓦斯浓度进行检测，标准是孔口负压≥13kPa。封孔24小时内，预抽钻孔抽采瓦斯浓度不得低于40％。
（三）瓦斯抽采最大化。矿井瓦斯抽采系统建立“大流量、多台泵，大管径、多回路”的高强抽采能力格局。地面抽采系统安装单泵流量达500 m3/min的大抽采泵，系统实际抽采能力预留2～4倍的富余系数。抽采泵必须具有不小于系统需要抽采最大流量2倍的能力。抽采系统的管路应与抽采泵相匹配。抽采干管设计要有系统需要抽采最大流量的1.5～2.0倍能力，采掘工作面支管设计要有需要抽采最大流量的1.3～1.5倍能力，矿井抽采系统根据抽采需要及时进行改（扩）建，实现抽采能力最大化。重视被保护层卸压瓦斯抽采，规定被保护层原始瓦斯含量在10m3/t以下的，卸压瓦斯预抽率不得低于35%;被保护层原始瓦斯含量在10～15 m3/t的，卸压瓦斯预抽率不得低于45%；被保护层原始瓦斯含量在15 m3/t以上的，卸压瓦斯预抽率不得低于60%，确保实现高瓦斯煤层抽采到低瓦斯状态下进行采掘活动。
（四）瓦斯抽采信息化。地面永久及井下移动抽采泵站、井巷揭煤工作面、底（顶）板穿层预抽评价单元必须安装抽采自动计量装置(包括流量、浓度、温度、压力传感器)，实现瓦斯压力、浓度、瞬时的抽采混合量、瞬时的瓦斯抽采纯量、累计抽采量、抽采率、抽采负压、温度等“八参数”同时在线监测，准确、精确计量瓦斯抽采量，实现了瓦斯抽采信息化。采用正压传感器进行煤层瓦斯压力在线监测，自动生成实时压力曲线，获得煤层瓦斯压力随抽采时间的变化关系，实现煤层瓦斯压力在线监测；采用负压自动放水器，通过水位传感器将信号上传至监控分站，实现放水在线监测和自动定时放水，并通过监控系统进行远程自动或手动遥控放水。所有在线监测信息均在监控终端显示，做到了实时监控。
三、坚持瓦斯治理技术创新，促进瓦斯抽采与利用
我们以煤矿瓦斯治理国家工程研究中心为平台，结合承担的“十一五”国家科技支撑计划项目和国家科技重大专项研发任务，加大产学研力度，深入推进瓦斯治理技术自主创新。完善了保护层开采技术体系，创立了低透气性高瓦斯煤层群无煤柱煤与瓦斯共采技术，建立了井上下立体瓦斯抽采体系，创新了打钻技术、深部开采石门快速揭煤技术、瓦斯治理信息化技术等等，初步解决了瓦斯治理难题。主要抽采技术有：
（一）无煤柱煤与瓦斯共采技术。2006年以来，在袁亮院士的带领下，研究成功煤层群无煤柱煤与瓦斯共采关键技术。利用埋管抽采留巷形成的采空区聚集瓦斯，实现采空区高浓度瓦斯抽采；利用高位钻孔抽采顶板远程卸压煤层瓦斯；利用下向穿层钻孔抽采下部远程卸压煤层瓦斯；留巷钻孔抽采瓦斯保障技术。
新庄孜矿采用沿空留巷开采B10煤层，解放上覆B11b煤层和下伏B8煤层，通过留巷卸压煤气共采，开采保护层14万㎡，上覆B11b煤层瓦斯抽采量490万m³，抽采率67%；下伏B8煤层瓦斯抽采量280万m³，抽采率76%。共解放煤量190万吨。
（二）立体瓦斯抽采技术。煤层群开采过程中，瓦斯涌出主要来源于邻近煤层卸压瓦斯，采用地面钻井、高抽巷或工作面两巷穿层钻孔抽采上覆煤层卸压瓦斯，采用底板巷或工作面两巷穿层钻孔拦截抽采下伏煤层卸压瓦斯，采用远距离底板巷上向穿层钻孔抽采远距离下伏煤层卸压瓦斯，充分利用保护层采动影响实现最大化抽采上下煤层卸压瓦斯，形成立体式抽采模式。
新庄孜矿62110工作面，其上覆B11b煤及下伏B8煤均为强突煤层，距保护层煤层70m的远距离下伏B7、B6煤层也为突出煤层，采用62110工作面上下风巷穿层钻孔抽采B11b煤层卸压瓦斯，采用62110工作面底板巷下向孔抽采B8煤层卸压瓦斯，采用B6煤层底板巷上向钻孔抽采B7、B6煤层卸压瓦斯，构成立体抽采模式。上覆B11b煤层抽采量达22 m³/min，下伏B8煤层抽采量20 m³/min，下伏B7、B6煤层抽采量25m³/min，实现瓦斯治理效果最大化。
（三）卸压瓦斯地面钻井抽采技术。开采11－2下保护层，采用地面钻井抽采上覆的13－1煤层卸压区域瓦斯。顾桥矿1121（1）工作面地面瓦斯孔，孔深790m，单孔最大出气纯量20m³/min，有效影响半径211m，抽采浓度90%，累计出气170万m³。矿区平均单井累计抽采瓦斯量120万m³，最大单井抽采量579万m³（潘一矿2371（1）工作面1#钻井）。
（四）低透气性煤层增透技术。
1、穿层钻孔掏穴增透
采用扩孔钻头，在钻孔过煤段进行扩孔，将钻孔直径从133mm扩至260mm，提高钻孔卸压影响半径，增加煤层透气性。潘一矿－530m～－630m西一轨道斜巷，钻孔掏穴前后，单孔抽采浓度由23%增至46%，抽采混合量由0.1m³/min增至0.21m³/min，掏穴孔施工8h后，单孔抽采纯量上升至原来的2倍，24h后，抽采纯量上升至原来的3倍。掏穴钻孔有效影响半径达5m，是掏穴前钻孔的3.3倍。
2、松动爆破增透
在井筒揭煤中应用松动爆破增透技术，间隔选取井筒周边几圈措施孔进行松动爆破，增加井筒周边煤体透气性，转移井底应力集中区，强化措施孔抽采效果，实现井筒揭煤区域快速消突。谢桥矿二副井揭13－1煤，煤层瓦斯压力2MPa，煤的坚固性系数f为0.5，揭煤措施孔89个，选取36个孔进行松动爆破，爆破前措施孔抽采浓度2.2%、抽采混合流量15 m³/min；爆破后抽采浓度达7%、抽采混合流量25m³/min。平均抽采纯量提高4倍，全部揭煤时间缩短到28天。
四、坚持瓦斯治理与利用并重，以用促抽
民用燃气。目前民用瓦斯用户4万余户，瓦斯气储配能力已达23万m³，敷设瓦斯气输送中压管网59km，庭院入户管网728km。“十一五”末完成瓦斯民用工程投资2.1亿元。
瓦斯发电。建成了高浓度（大于30%）瓦斯发电站7座，装机规模17032kW；在谢一矿建成世界第一台低浓度瓦斯发电机组，低浓度（10～30%）瓦斯发电站3座，装机规模9000kW。目前瓦斯发电装机总规模已达35472kW。
热电冷联供。建成亚太地区第一座热电冷联供项目——潘一矿南风井热电冷联供制冷站和丁集矿热电冷联供制冷站，有效地保证了井下高温采掘头面的降温要求。
低浓度瓦斯提纯。建成谢一矿提纯项目，（10～15%）的低浓度瓦斯通过VPSA瓦斯提浓工艺，浓度可提升至（30～40%），处理原料气5000m3/h,生产成品气1500～1800 m 3/h,目前，已投入运行，成品瓦斯气进入居民家庭使用。
自主研发低浓度瓦斯气水二相流安全输送系统，通过国家鉴定。研究成功瓦斯液化提纯技术、管道瓦斯脱水除湿装置等。
五、坚持瓦斯治七项管理制度，严肃问责
【关键词】衰老矿井；采掘关系；设计；劳动组织
矿井生产保持稳定的影响因素一般有煤层赋存的地质情况、矿井生产的技术装备情况以及矿井采掘关系等，煤层是自然形成的，其赋存情况无法改变，技术装备则可以根据矿井生产情况来决定，而保持矿井的采掘关系协调，才是保持矿井生产稳定的关键。
1.面临的现状
皖北煤电集团公司百善煤矿产量核定为150W吨，作为一个已经服务55年的衰老型矿井，受井下采场条件等不利因素影响，产量已减至目前的50W吨左右，现已进入矿井衰老期，矿井生产主要为回收边角块段及采区煤柱，根据矿井生产规划，本着集中生产，系统生产效率最大化为原则，逐年较少活动采区，由里到外逐步报废生产系统，采煤、掘进活动大多处于矿井边界以及采区残留煤柱，为边角及各类保护煤柱，采场条件逐年恶化，采场生产能力逐年下降，且圈定工作面大多面积小、储量低，同时采煤、掘进活动的区域范围内巷道的矿山压力显现的都比较明显，旧巷道支护材料受矿压影响维护量较大，新掘巷道受矿压影响返修率较高，同时针对采煤、掘进活动处于边角块段这一特点，导致运输路线长且复杂，并没有因为工作面面积小而减少掘进的准备时间，反而造成工作面造成了采掘比不稳定，如何更好的协调好采、掘关系成为我矿的切实问题。
2.超前考虑，科学计划
对于以生产为主的企业来说，计划就是对未来各个部门所需完成工作的统筹安排，也就要求计划要有其必备的超前性，针对性，指导性。
每年初矿里都会组织人员分析矿井采场情况制定出本年度的生产任务，为了使生产任务平稳，要求每半年，每季度，每月的计划在扣除合理的影响因素之外上下浮动不应太大，从而使计划具备科学性、可操作性以及均衡性。
计划并不只是把产量任务分解下去，每次计划都要超前考虑区队人员的人数以及人员年龄结构情况，同时也要重点分析采场的情况，对各个工作面的实际情况有针对的分析，比如采煤区队，人员配备一样，但是人员年龄结构不一样，采煤工作面的条件有差异，需过断层或老巷抑或是工作面有薄煤带，那就需要分析这些异常情况会对本月的产量影响多少？
同样的，对于掘进区队，一样的人员配置，人员机构也差不错，但是出货系统不一样，一个可以通过链板机、皮带机直接进系统，而另一个需要通过若干绞车中转方能进系统，那么计划进尺要是一样的话那肯定会有意见产生，这就要求计划细化到工作面的具体情况，充分把上述因素考虑进去，这样计划出来的数据就具备很强的操作性，从而被执行下去。
采煤工作面的推进情况明确了，那就很好安排掘进区队的掘进任务了，并以此确定最合理的采掘比，从而确保采掘计划对矿井生产具有较强的指导性。
3.优化组织，合理生产
生产计划制定出来后，计划是否科学、合理只有通过实践方能验证，所以就需要把计划坚定不移的执行下去，切实落实好既定计划才是重中之重，而这个重中之重就是采掘区队、甚至是班组的生产能力以及组织能力。
采掘区队拿到生产计划后应及时组织相关人员针对计划任务进行分析，充分了解计划工作内可能存在的影响生产的各种因素，积极优化，合理组织生产，以某一掘进队来说，该掘进队计划任务内可以预知存在1条断层，同时需要过2个老巷道，那这个队就需要针对构造及老巷道进行分析，制定出可靠的方案，并对工期有一个估计，合理安排进尺任务，就不能按常规方法分配任务了，即定每天及每班的生产任务拿总任务平均分配到每天或每班，由于构造及老巷道的影响，这期间若无法按计划完成，那本月的计划任务肯定完成不了。
同样，正常掘进的话可以完成任务，但是赶上过断层或老巷道的生产班完成任务就比较吃力抑或是玩不成既定任务，这就要求把过断层及老巷道的影响时间推算出来，安排生产任务时正常掘进时可以多点，过断层或老巷道时可以少点，从而在确保每班的劳动强度相差不多的前提下能够完成生产任务，但是也不不能忽视一点，就是也不能错误的估计过断层和老巷道的影响，困难估计小了，本月的任务肯定超额，困难估计过大，本月的任务肯定玩不成，所以这就要求区队管理人员有一定的现场风险预估能力，同时根据预估情况积极优化，合理组织安排生产。从而确保采掘区队对计划真正落实到实处，同时把完成情况的上下浮动率控制在合理范围内。
4.执行坚定，标准严格
每一份计划都是遵循矿井的相关制度制定出来的，其合理性，确定性，科学性毋庸置疑，无论从矿级、区（科）级都要从思想上重视起来，坚定不移的执行、完成计划，尽量减少行政及相关因素对计划推进造成的影响。
矿里要以各专业质量标准化创建为契机，深入开展质量标准化创建持续推进，打造精品工程，确保掘进巷道进尺的动态达标，同时充分考虑工作面采场条件选择合理的支护形式，极大限度的减少掘进转修护的工作量，以此为基础采煤质量标准化创建亦能事半功倍。
同时矿里职能科室也要加大工程的监督考核，杜绝弄虚作假，确保工程从开工到施工直至交接验收这一流程的顺畅，各部门之间亦精诚团结、相互配合，从而把各项制度、标准落实到实处，打造出精品工程。
5.科学设计，源头抓起
设计工作是煤矿生产的第一步，工作面设计开始之前就要做好地质、供电、通风、运输等相关的资料收集工作，做好采煤、掘进、机运、通风等的协调关系，并充分利用各种手段手段，如瞬变电磁探测、打钻等来探测工作面的地质情况，从而确定采煤、掘进过程中可能遇到的不利因素，然后再对这些不利因素进行充分分析考虑，并以此为基础在设计中把机风巷的布置到水仓、料场的分布都做到最协调，真正做到设计出来的的东西就是有用的，设计中没有的就是不需要的，从源头上处理好工作面的采掘关系。
一、 集团公司高度重视信访工作，不断加大领导工作力度。
半年以来，经济形势急剧下滑的情况下，各种矛盾问题突出，爆发点多；另外涉军、渉核、志愿兵、参战、军转干及义务士兵共计六百余人。根据国家政策有两个煤矿关闭并对所有人员进行分流和解除劳动关系，涉及个人利益的问题突出，这无形之中就给我们的信访稳定工作带来巨大压力，但我们在集团公司党委的正确领导下，高度重视，认真履行信访工作职责，耐心接待处理来信来访事件，妥善解决集团公司内部矛盾，超前谋划，提前介入，半年来，确保了集团公司稳定。
二、认真做好北京“两会”、“青岛上合峰会”等重大活动期间的信访稳控工作。
集团公司明确要求做好北京“两会”、“青岛上合峰会”等期间的重大活动。将这项工作做为重要的政治任务来抓，对本公司的涉军人员及重点人员进行正面教育沟通，实行盯人、盯靠、分派专人负责，明确责任，集团公司内部能解决的问题尽量解决，对一些无理要求的，坚决回绝，不能让其抱有侥幸心理，恩威并举，对一些确实需要帮助的我们尽量帮助，对一些无理取闹的也绝不妥协，坚决打击，通过以上举措，这期间我公司所有涉军人员及其他人员无一人进省、进京上访，确保了集团公司和谐稳定。
三、加大排查化解力度，认真做好涉军人员及煤矿封井后人员的稳控工作。
（一）半年来将集团公司所有涉军人员逐人健档健卡，跟踪管理 ，对所有问题进行梳理，并制定了详尽的稳控方案和突发情况的预案，把军转干、参战、渉核、志愿兵及义务士兵纳入重点，定期不定期的对这些涉军人员进行走访、谈心、安抚，及时掌握了解他们的想法和动态，动之以情，晓之以理，让他们认清当前大形势，让他们明白，有些问题不是上访就能解决的，要顾全大局，不能随波逐流，争取他们的理解，积极配合我们的工作。
（二）加强对莲花山和翟镇煤矿关井后遗留问题的稳控和关注，特别是莲花山煤矿封井关闭，这些人员不安置，所有人员一律解除劳动合同走向社会，直接牵扯个人利益，各种问题和矛盾，都集中爆发，莲花山煤矿之前是乡镇煤矿兼并来的，遗留问题较多，找出问题突出点，要害点，拿出方案和预案，先急后缓，循序渐进，科学合理地调度，提前做好以前在煤矿比较有影响力人员的思想工作。由于考虑周全措施方法得当，没有一人因不满而越级上访。翟镇煤矿虽然关井快三年了，也有一些遗留问题，通过翟镇煤矿做深入细致的思想工作，采取多种措施，都比较顺利的化解。妥善地做好了这两个煤矿的人员分流和解除劳动合同后的工作。至今我们妥善处置了信访局交办的案件八起，目前这些人员情绪稳定，没有复访的迹象，得到了各级领导的好评和赞扬。
四、集团公司不断加大领导力度，积极健康地推进信访稳定工作。
集团公司加大了人力物力财力的投入，对重大突出信访问题及上级各级交办的信访案件，主要领导亲自包案，并及时分析研判，制定详尽的化解方案和稳控措施，及时约谈信访人，有问题不回避敢于面对，建立沟通协调机制，做到日常接待有记录，处理有预案，特别是面对涉军人员和莲花山及翟镇煤矿的严峻形势，做好了预判和安排，使两个煤矿保持住了良好的稳定形势。
虽然取得了一定的成绩，但我们清醒认识到当前形势的严峻性和紧迫性，很多问题和矛盾值得我们警惕和关注。
一是涉军人员，特别是志愿兵、参战渉核及义务士兵，他们有部分办理内退及解除劳动关系，但他们的户口都在公司，有的失去联系多年，对整个控制工作带来被动
二是一些老工伤病退人员认为煤矿都关了，担心无人管了，思想情绪波动较大，一些老病号的遗留问题较多，处理不好可能会引起重大上访。
三是关闭煤矿后有遗留问题要求解决，但我们在兼并的时候，没有交接过来，很多问题很棘手，因为劳动合同被解除了他们认为没有了后顾之忧，我们对他们没有任何约束力，可能会出现一些人借机闹事制造麻烦。
下半年工作计划：
一是继续加强对涉军人员的稳控工作，通过信息、网络等各种渠道了解其思想动态。
二是继续加强对莲花山煤矿、翟镇煤矿的关注和妥善解决一些遗留问题，防止在八一、十一、中秋节、春节等节日前聚众闹事。
三是做好排查摸底，维护信访稳定，针对存在的不稳定因素早发现早控制。
四是及时处置信访案件，提高工作效率，推进信访工作稳定有序进行，减少信访案件发生，维护信访稳定。
一、基本情况
二季度，＊＊县发生道路交通事故13起，同比上升62.5%；其中重大交通事故4起，同比上升100%；死亡4人，同比上升100%；受伤15人；同比上升25%；直接经济损失6.72万元，同比上升1204%。火灾事故1起，经济损失2.2万元，同期相比火灾事故起数下降34.5%；经济损失同期相比上升10%；无工矿企业和农机事故的发生
二、节日期间的安全检查
今年组织了20余次安全生产大检查活动,在检查中采取边检查、边宣传安全生产法，使安全生产法实实在在落实到基层，落实到企业；采取“政府统一领导、各牵头部门组织实施、各方联合行动”的方法，连续在危险化学品、非煤矿山、、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等安全生产高危行业和重点领域开展安全生产专项整治，消除了一大批事故隐患。
三、危险化学品的安全专项整治
今年上半年我局联合公安、消防、技术监督等部门对县域内的危险化学品经营单位进行了安全检查20余次，取缔无证经营危险化学品的个体经营户3家，并依法进行罚款共计700元。
四、签定目标责任
安全生产各项制度得到进一步落实，抓好安全生产各项制度的落实是务实安全生产工作的基础。因此，我们结合本县实际，根据“谁主管、谁负责”的原则，做到一级抓一级逐级签订“安全生产责任书”。今年3月份县政府与县直各单位、乡镇人民政府兑现了2004年安全生产责任制，表扬了4家安全生先进单位，并签订了2005年《安全生产责任书》35份。
五、非煤矿山的安全生产专项整治
1、结合我县实际我局起草了在非煤矿山企业中推行风
险低压金和安全保证金制度，我局已书面材料形式上报县政府。
2、加强非煤矿山企业安全生产许可证的换证工作，我县现有非煤矿山企业11家，其中：砂石料、粘土矿6家，其它矿山5家，在上半年中我局加大安全生产许可证的换证工作，对“四证”齐全的非煤矿山受理6家，发证5家，1家乌市丰惠源矿产贸易有限公司正在乌市安监局办理当中。4家企业采矿许可证，安全评价和开采设计方案在办理当中，1家粘土矿今年未开工生产。
3、加强对特种行业人员、企业职工的安全教育对特种作业人员的监督管理工作，做到持证上岗，并做好矿场长（经理）安全管理人员的复审换证工作。
4、继续做好非煤矿的安全评价和评估工作，对我县的非煤矿山企业已评估矿山10家，已评价矿山10家，完成率达到100％。
一、煤炭在我国能源结构中的重要作用
煤炭是我国的主要能源，是国民经济和社会发展不可缺少的物资基础。我国煤炭资源丰富，煤炭资源分布面积约60多万平方公里，占国土面积的6%。根据第三次全国煤炭资源预测与评价，全国煤炭资源总量5.57万亿吨，煤炭资源潜力巨大，煤炭资源总量居世界第一。已查明资源中精查资源量仅占25%，详查资源仅占17%。
探明储量达到10202亿吨。其中可开采储量1891亿吨，占18%，人均占有量仅145吨，低于世界平均水平。国务院制订的《能源中长期发展规划纲要（2004-2020）》（草案）指出“要大力调整优化能源结构，坚持以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展的战略”。鉴于我国“多煤、贫油、少气（天然气）”的特点，在今后一段相当长的时间内，能源结构仍然以煤炭为主，煤炭在一次能源消耗中占70%左右。2004年煤炭占我国一次能源生产的70%以上，在我国能源结构上占主要地位，有举足轻重的作用。
根据我国全面建设小康社会的需求，煤炭消费的趋势将有明显上升。在煤炭消费用户的构成中，电力、冶金、建材、化工4个行业煤炭消费量占煤炭消费总量从1990年的50%提高到2004年的84%，其中电力占51.8%，冶金11.64%，年占27%提高到2004年的51%，将近增长一倍。
二、我国煤炭工业发展现状
进入21世纪，我国煤炭工业快速发展，2000年全国产煤9.9亿吨，2001年产煤11.04亿吨，2002年13.8亿吨，2003年16.67亿吨。2004年全国产煤19.56亿吨，占全国一次性能源生产总量的74.3%，当年煤炭销售量为18.91亿吨，占全国一次性能源消费总量的65%，生产力水平显著提高，产业结构调整取得重大进展。一些企业开始跨地区、跨行业的产业联合，煤、电、化、路、港、航产业链开始形成，形成了一批在国内领先、在国际上具有一定竞争力的大集团，如神华集团、山西焦煤集团、兖州矿业集团等。我国煤炭产量急剧上升，得到了全世界的关注。
煤炭是我国能源安全的基石。煤炭工业是我国重要的基础产业，我国的煤炭产量已是世界第一位，是煤炭生产大国，现在我国煤炭工业已具备了设计、施工、装备及管理千万吨露天煤矿和大中型矿井的能力。现代化综采设备、综掘设备和大型高效露天剥、采、运、支成套设备在大中型煤矿大量使用。同时，我国煤炭开采技术装备总体水平低，煤炭生产技术装备是机械化、部分机械化和手工作业并存的多层次结构。技术和装备水平低。全国煤矿非机械化采煤60%。大中型国有重点煤矿装备水平较先进，但设备老化程度较大；小型矿井生产技术装备水平极低，煤矿生产工艺落后，作业人员过多、效率低。保障煤炭供应是国家加强煤炭工业宏观调控的重点之一，挖掘煤炭生产潜力，加快大型煤炭基地建设，是重要措施。为此，只有大幅提高大中型煤矿产量，才能在保障煤炭稳定供应的前提条件下，遏制小煤矿发展和淘汰小煤矿，完成煤炭生产结构优化调整。1998年12月以来，国家对煤炭产业结构进行了重大调整，关闭了五万多处小煤矿，淘汰了一批落后的生产能力，通过宏观调控，煤炭生产形势好转，供求关系趋于平衡。目前我国煤炭生产企业2.5万多家，其中规模以上的企业约占60%左右，2005年计划关闭2000多家小煤矿。
三、我国煤炭工业存在的问题和与国际先进产煤国家的差距
1、我国煤炭企业规模小、产业集中度低我国煤炭企业的突出特点是，规模小、效率低、安全状况不好，产业集中度低。据煤炭行业统计数据分析，2002年国有重点煤矿占52%，国有地方煤矿占18%，乡镇煤矿占30%。按井型划分，大型矿井占32%，中型矿井占18%，小型矿井（含乡镇煤矿）占48%。2004年，全国约有煤矿2.5万处，95%以上的小煤矿，矿井年产能力不足3万吨的矿井约占40%，煤炭产业的集中度只有15%，远远低于世界主要产煤国家的水平。国际先进的产煤国家，煤炭产业规模集中化，世界排名前10名的大公司，依靠核心竞争力，做强做大，提高了全球煤炭产业的集中化程度。2003年10大煤炭公司的煤炭产量约占全球产量的18.81%，有5家公司的煤炭产量超过1亿吨，其中排名第一的皮博迪公司达到1.83亿吨，力拓公司达到1.43亿吨，美国前4家企业的煤炭产量占本国煤炭总量的46.9%。
2、我国煤炭装备落后，机械化、自动化程度低、缺少大型成套设备.我国煤矿生产基础薄弱、国有煤矿连续紧张生产的矿井占总数的近50%，矿井主要生产设备严重老化，超期服役的占30-40%，部分乡镇煤矿设备简陋、生产条件差，有的根本没有机械设备，仅为人工开采，不符合有关煤炭法规要求，当前我国资源破坏和浪费严重。部分煤炭企业存在着“采厚弃薄”、“吃肥丢瘦”等浪费资源现象，全国煤矿平均资源回收率为30-35%左右，资源富集地区的小型矿井资源会回收率只有10-15%。据煤炭行业统计数据分析，2002年我国国有重点煤矿采煤机械化程度为77.78%，综合采煤机械化为62.98%，掘进机械化程度为81.15%，综合掘井机械化程度为15.03%，地方国有煤矿机械化程度更低。当前全国采煤机械化程度仅为42%，除国有大中型煤矿采掘机械化程度达到75%之外，大多数煤矿生产技术水平低，装备差、效率低。特别是乡镇煤矿，基本上是非机械化开采。2004年乡镇煤矿产量占我国煤炭总产量的39%。对不适宜用放顶采煤的5.5米以上煤层，要采用一次采全高是最合理有效的采煤方法，但目前国内没有相适应的高产高效的综采成套设备。而国外美国久益（JOY）公司、德国德伯特（DBT）公司和德国艾克夫（Eickhoff）公司，都具有成熟的高煤层一次采全高的高产、高效综采成套设备。神华集团引进的成套设备年产突破1085万吨，工作面长度突破300米，最长的工作面已超过400米，工作面总装机功率已超过5000kw。而国际先进的产煤国家，煤炭生产呈现出大功率重型化、自动化、集约化、按照环保的特点。国外先进的采煤设备向大功率、重型化发展，设备储备系数大、运行可靠性高。DBT（德国德伯特）、JOY（美国久谊）和Eickhoof（德国艾克夫）等采矿设备公司都制造出具有自动化功能的产品。美国联邦2号矿在工作面实现了跟机自动移架。澳大利亚Batana煤矿实现了自动割煤和跟机自动移架。特别是信息技术在煤矿生产中得到广泛应用，先进煤矿广泛采集工作面设备运行参数和环境安全检测信息，在工作面集中显现并通过以太网传输到地面计算机，实现远程运输和故障诊断。运输系统、供电系统和通风系统均无人值守。实行集中远程操作、视频监视，辅助有专人巡视。井巷布置集约化，生产系统和环节少、实现了生产高度集中。通常是一矿、一井、一面生产。有些先进的长壁工作面每班只需6人，其中采煤机司机2人，维修工1人，机头集中操作工1人，另外2人替换休息。高度重视工作环境的改善和人体安全防护。实现计算机监测安全信息，监测探头遍布整个矿井。液压支架具有跟机自动喷雾和移架自动喷雾功能；采煤机上方安装导风板，减少煤尘进入人行空间。采煤机运行的下风侧几乎无人作业。
3、煤矿安全生产事故多我国煤矿安全生产方面，重大瓦斯事故多发，煤矿事故的总死亡人数达到了高峰，2004年我国生产约20亿吨煤，事故死亡约六千人，这几年煤炭产量大幅度增长，煤矿百万吨死亡率还是下降的。由1994年的5.59人下降到2004年3.08人，美国生产约10亿吨煤死27-31人，百万吨死亡率约为0.039；波兰百万吨死亡率为0.09；南非百万吨死亡率为0.13；俄罗斯百万吨死亡率为0.34。我国百万吨死亡率是美国的约100倍，俄罗斯的约10倍，印度的约12倍，大大超过煤炭先进生产国家。据有关专家讲，矿井安全检测仪表，安全设备均在设计中作了考虑，多数事故都是矿井管理问题，真正因设备问题而发生事故较少。先进产煤国家依靠大型、强力综采技术装备已经完成从普通综采机械化向矿井高效集约化和自动化生产的过渡。高产高效煤矿的建设不仅提高煤炭生产效率，实现煤矿集约化生产，并为煤矿生产过程中的安全监测、监控创造条件，从而有效的预防和控制煤矿安全生产事故。先进产煤国家安全生产上十分重视，不仅有健全的安全生产法规体系，还有严细的生产安全措施，严格的煤矿生产准入制度，而且实现了计算机监测安全信息，监测探头遍布整个矿井，保证了安全生产。
四、煤炭工业发展对矿山机械设备的需求
1、我国煤炭工业发展趋势
据煤炭行业发展规划相关内容，“十一五”期间，我国将新建煤矿3亿吨左右，其中投产2亿吨。国家将在“十一五”期间，对煤炭行业的工业结构进行调整，大力整合、改造、关闭小煤矿，同时适度加快大型煤炭基地的建设，开工一批现代化大型煤矿、置换落后的生产能力。“十一五”期间煤炭行业现代企业制度要进一步得到完善，大型煤炭企业集团基本形成，到2010年要形成5-6个亿吨级生产能力的特大型企业集团，5-6个5000万吨级生产能力的大型企业，产量将占全国煤炭总产量的60%左右。通过新建和老矿井技术改造，全国将建成300处高产高效矿井，高产高效的矿井产量将占全国总产量的50%左右。“十一五”期间，国家将建设神东、晋北、晋东、蒙东（东北）、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇（华亭）、翼中、宁东、陕北等13个大型煤炭基地，这些基地的储量，占全国储量的70%以上，作为煤炭供应规划和建设的核心。初步预测全国煤炭需求量：2010年为25-27亿吨、2020年为30-32亿吨，均占能源需求量的60%以上。据相关部分统计，2004年国有重点煤矿原煤产量9.22亿吨，超过其核定生产能力50%以上，煤炭生产能力严重不足。经测算，到2020年，新建和在建的国有煤矿的生产能力约为7.1亿吨。如果届时中国小煤矿的产量仍保持目前的6亿吨，按需求预测的高端方案，未来20年中国需新增煤矿产能17亿吨，年均8500万吨；按需求预测的低端方案，未来20年中国需新增煤矿产能13亿吨，年均6500万吨。2、对矿山机械设备的需求
“十一五”期间，煤炭工业的生产技术水平将明显提高。国家将建成140个高效安全现代化矿井，国家将加大对煤矿建设项目的支持力度，已先后有17个煤炭建设项目，由国家开发银行出具贷款承诺，还将100多个高档普采工作面升为综采工作面，100多个普采工作面升为高档普采工作面。这样，中国大型煤矿采掘机械化程度将达到95%。中型煤矿的机械化程度将达到80%以上；大型煤矿国内先进水平装备率达到20%，国际先进水平装备率达到6%，中型煤矿国内先进水平装备率达到10%，小型煤矿机械化、半机械化程度达30%以上。据此分析，煤炭需求的急剧增长，上述煤矿采掘机械化指标还会有所突破，这为煤矿装备的发展提供了广阔的市场前景。
（1）井下综采重点设备
我国煤炭开采90%以上的井工开采的，井工开采占煤炭开采的主导地位。为迅速提高我国综合装备水平，要以科学发展观为指导，采取跨越式发展模式。在“十一五”期间应以日产2.5-3万吨（年产1000万吨左右）的综采成套设备国产化为突破口，全国实现综采成套设备国产化，推动我国矿山机械工业的发展。
预计从2004年到2020年，每年新增综采工作面成套设备为30套、普采工作面成套设备50套，每年设备更新量约为现有的基数的六分之一。粗略估算，2010年采煤成套设备年需求量将达到500台套左右。高产高效综采技术的核心是井下工作面综合机械化采煤输送设备，主要有采煤机、刮板输送机、液压支架和带式输送机。急需开发研究的电牵引采煤机：装机总功率为2000kw左右，供电电压为3.3KV、采高范围为5-6m，生产能力达3000t/h左右。
重型刮板输送机：输送能力3000-5000t/h，铺设长度250-400m，链速1.4m/s，装机功率3×700或2×1000kw，供电电压为3.3KV。
液压支架：最大工作阻力12000KN，立柱最大缸径ф480mm，支护高度6m，架间距1.75-2m，支架降移升时间8-12s，采用电液控制系统。
大型带式输送机：装机功率1500-4000KN，电压3.3KV，带宽≥1.4m，带速≥5m/s，运量≥5000t/h，距离50000m以上，托辊寿命5万小时以上，减速器寿命7万小时以上。
（2）井下综掘设备
我国目前综掘机械化程度比较低，仅为12.81%，远远跟不上综采机械化的发展，其中掘进机虽有较大的发展，但整体技术水平仍比国际先进水平有较大差距。
需研究开发先进的掘进机：其截割功率300kw以上，截割断面最大可达42m2，经济截割硬度达f12，可靠性要求，齿轮寿命在20000h以上，轴承寿命在30000h以上，力争整机掘进10000米无故障。
同时要结合我国国情和煤矿实际工矿，开发研制集切割、装运、行走、锚杆支护、机载、除尘等功能为一体的掘锚联合装备机组，可大大提高掘进速度。
（3）全自动刨媒设备
我国薄煤层储量约占总储量的21%左右，但是由于煤层薄，作业空间小，工作条件恶劣，薄煤层高产高效开采技术一直是我国煤炭工业研究探讨的重要难题。刨煤机作为一种“浅截深、多循环”的采煤设备，是实现薄煤层高产高效的有效途径。提高薄煤层机械化水平加快薄煤层资源的开采进度，不仅可以充分利用有限的资源，提高矿井整体生产能力，同时，也有利于保障煤矿的安全生产。开发研制大功能、高强度、高效率、紧凑型的全自动刨煤成套设备势在必行。全自动刨煤成套设备（采高0.6-1.8m），主要包括刨煤机、配套刮板输送机、薄煤层液压支架、顺槽转载机、破碎机等产品。我国目前主要从德国DBT进口主机——刨煤机及配套刮板输送机，由北京煤炭机械厂配套薄煤层液压支架，张家口煤矿机械有限公司配套转载机和破碎机。到目前已进口六套（铁法2套、晋城、西山、阳泉、大同各1套）。开发研制的全自动刨煤成套设备：其生产能力1000吨/小时，铺设长度250-300米，适应煤层厚度0.8-2米，适应煤质硬度F≤3.5，适应煤层倾角≤25度，功率2×400kw（刨头部分）、刨煤方式为双速混合式，上行速度0.88米，下行速度1.76米，刨深≤120毫米，上行90毫米，下行30毫米、下链牵引，牵引链38毫米D级，刨煤机采用智能控制系统，能自动监视故障性质和位置。
（4）矿井提升设备
目前我国约90%的原煤是靠井工开采的，矿井提升设备是井工开采的咽喉设备，它不仅关系到矿井的产煤量，而且直接影响到人身和整个矿井的安全。我国煤炭产量到2020年将达20-32亿吨，估计每年需新增大型、特大型矿井提升机约30台套，考虑到更新改造，综合估算在“十一五”期间平均年需各类提升机150-180台套，其中大型和特大型约占20%，中小型约占80%，每年新增提升机产值5.4亿元左右。开发研制适用于年产1000万吨的特大型矿井提升设备，其规格为6×4、7×4多绳提升机、最大拖动功率单机为6000KW、双机为2×4000KW、最大提升速度14×16米/秒，整机使用寿命为25年。
采用恒力矩、恒减速液压控制系统：采用计算机数字控制自动化运行，提升速度及容器位置的监控全由电气自动检测、反馈、调整。实现提升机的全自动化监控运行。
（5）露天矿井开采成套设备
露天开采占我国煤炭总开采量的10%左右。露天开采与井工开采相比具有煤炭资源利用率高，开采成本低，作业现场和工作人员更加安全等优点。所以，发展露天开采更有其井工开采无法相比的作用和意义。大型露天矿设备从设计、制造到使用的技术性强，世界各国都争相把最先进的技术成果用在大型露天矿设备上，因此发展大型露天矿设备可以带动机械、电气、液压、信息等行业的发展，推动和促进我国民族工业的发展。当前世界露天矿开采特点是：高度集中化开采与集约化经营；开采工艺的多样化；企业管理的计算机化与智能矿山；合理充分利用资源，重建生态环境保持可持续发展等几个方面。在我国大型煤炭基地建设总体规划方案中，神东、晋北、蒙东（东北）、云贵、黄陇（华亭）、陕西等基地都建有大型露天煤矿，仅霍林河、伊敏河、胜利、平朔哈尔乌苏2000万t采选项目中16-45m3矿用挖掘机市场需求量就可达30-50亿元；哈尔乌、武家塔、马家塔采选项目等需大型拉铲15-20亿元，又比如对半连续开采工艺设备仅蒙东要建7个5000万t级煤炭基地，建设一批保证胜利一二三号、百音花、伊敏河、宝日希勒一号和二号等超过千瓦吨级大型露天煤矿，加上神府、哈尔乌苏和原有五大露天煤矿的改建及二、三期扩建，移动式、半移动式破碎站需求量在40-60台（套）之间，要求移动式（半移动式）破碎站的生产能力达到每小时2000-4000吨（碎煤），最高达到每小时6000吨（碎岩）。在上述煤矿建设中对矿用卡车的需求量，估计，“十一五”期间需100t级矿用车在250辆左右。当前需要开发研制斗容28m3、45m3的大型机械式正铲，斗容70m3、90m3、100m3臂长约为100m的大型拉铲，降低电能消耗17%，减少机械零部件应力载荷约30%，提高零部件使用寿命，使平均无故障时间达到国际先进水平。开发研制斗轮挖掘机，争取与国外合作制造3600m3大型斗轮挖掘机，达到国际先进水平。开发研制移动式、半移动式大型破碎站，其生产能力4000-6000-8000t/h，破碎物料强度≤150Mpa，给料粒度1500×1500×1500-2500×2500×2500mm，排料粒度≤350mm，立机形式新型双齿辊破碎机（中心距1500-1800mm，辊长2500-4000mm，功率2×300-2×500KW）。开发研制带宽2m的大型带式输送机，功率3×1400KW，运输量12000t/h，半固定式单机长8820m，移置式单机长5270m，在-45℃低温下能正常运行。争取与国外合作，开发研制载重170-360t的大型电动轮自卸车，并达到国际同类产品的先进水平。
（6）煤炭洗选加工设备
煤炭清洁洗选加工技术是资源综合利用的基础，是提高煤炭热效率的有效途径，也是保障国民经济可持续发展和环境保护的需要，煤炭洗选加工业在政策扶持、科技进步、市场拉动、投资增加和环保要求的推动下，呈现出快速发展、总体推进、扩量提质、增效降污的可喜局面，原煤入洗比例不断提高。到2004年末，全国共有年入洗3万吨及以上的选煤厂2000余座，设计能力7.5亿吨以上，原煤入洗量为5亿吨左右。2005年，全国原煤入洗能力将突破8亿吨，入洗量将达到6亿吨，入洗比例达40%，根据煤炭工业规划，到2010年原煤入洗率达50%，原煤入洗量提高到11亿吨，炼焦煤全部入洗，动力煤入洗率达到40%以上。据此计算，每年将新增8000-10000万吨原煤入洗，按400万吨规模洗选煤厂计算，每年将新增25座大型洗选煤厂，加上现有洗选煤厂的技术改造每年约需洗选煤设备250套左右，洗选煤设备的发展潜力很大。为适应煤洗选加工的要求，应开发研制单机处理能力为1000-2000m3/h的新型浮选机，其主要参数能够实现自动控制。开发研制筛子面积≥28m3的高可靠性大型直线振动筛。开发研制入料粒度25-400mm、处理能力为300-400T/h的高效液压动筛淘汰机。开发研制筛篮直径≥1.4米，处理能力≥300T/h的大型卧式振动离心脱水机和400m2高效精煤压滤机、处理能力≥35T/h的沉降式离心脱水机等高效脱水设备。开发研究并解决300-400万吨/年的大型选煤厂的集中控制和智能化管理技术与装备，实现选煤的全过程的主要工艺参数，煤炭灰分、水分、发热量、悬浮液密度、入料浓度、流量、旋流器入口压力、跳汰机床层厚度、松散度、浮选加药量、耙工浓缩机溢流水的浊度、皮带输送机的煤流量等指标的在线检测、实现跳淘机、浮选机、重介旋流器、压滤机等主要分选设备单机自动化控制系统和选煤厂全厂的综合自动化控制系统。
2009年9月21日，国家安全生产监督管理总局局长骆琳签署总局第28号令，颁布《煤矿防治水规定》，自2009年12月1日起施行。国家安全生产监管总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤就《煤矿防治水规定》答问：
为什么要制定《防治水规定》?
赵铁锤：《防治水规定》是在现行《矿井水文地质规程》及《煤矿防治水工作条例》(以下简称《规程》和《条例》)的基础上制定的，主要的考虑是适应当前煤矿水害防治工作的新情况、新变化，进一步规范煤矿防治水工作，有效防治矿井水害。一是近年来发生多起重特大水害事故，总结事故教训，需要对原《规程》和《条例》进行补充；二是随着煤炭工业的迅速发展，我国不少煤矿已经在湖底下、水库下、河流下甚至在海底下进行采煤，急需对相关防治水工作作出规定：三是煤矿安全监管监察体制发生了变化，制定《防治水规定》，并提升为部门规章，以利于企业贯彻执行和强化对煤矿防治水的监督检查。
《防治水规定》有哪些特点?
赵铁锤：《防治水规定》有以下几个特点：
一是对防范重特大水害事故规定更加严格。针对近几年发生的重特大水害事故，《防治水规定》在内容上作出了相应补充和完善。如针对2005年广东“8.7”水害事故和2007年山东“8.17”水害等暴露出的问题，《防治水规定》中有关条款规定：严禁在水体下开采急倾斜煤层；煤矿在雨季要建立巡视检查制度和停产撤人制度，发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即停产撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。
二是对防治老空水害规定更加严密。据统计，老空透水事故占煤矿水害事故的80％以上，主要原因是探放水措施不落实、在有透水征兆的情况下仍违规作业。因此，《防治水规定》在总则中就明确规定：煤矿井田内及周边区域水文地质条件不清的，严禁进行采掘活动；矿井有透水征兆时，受水害威胁的区域要立即停止作业，撤出作业人员到安全地点。第五章中对有关探放水设计、施工等作出了具体规定，明确要求井下探放水使用专用的探放水钻机，严禁使用煤电钻进行探放水。
三是对强化防治水基础工作作出规定。矿井水文地质类型划分、水文地质勘探等工作是矿井搞好防治水的基础。为此，《防治水规定》专门增加了相应内容，对矿井水文地质类型划分及基础资料、水文地质补充调查与勘探等作出规定，要求矿井编制井田地质报告、建井设计和建井地质报告，并且应当有相应的防治水内容：矿井应当按照规定编制必要的防治水图件，内容真实可靠，并每半年对图件内容进行修改完善；矿井防治水基础台账，也要认真收集、整理，实行计算机数据库管理，并每半年修改完善1次，为防治水决策提供科学依据。
四是减少了有关防治水的行政审批。根据《行政许可法》的有关规定，这次在《防治水规定》中，除水体下采煤留设和变更防隔水煤(岩)柱尺寸须经省级煤炭行业管理部门审查批准后方可进行开采外，对矿井其它水害防治设计等审批，均确定由煤矿企业负责。
《防治水规定》对煤矿防治水原则、专用设备配备、探放水作业队伍设置以及防治水技术人员配备等有什么规定?
赵铁锤：煤矿防治水工作应当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。水文地质条件复杂和极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质条件和充水因素时，必须坚持有掘必探。
煤矿企业、矿井的主要负责人(含法定代表人、实际控制人)是本单位防治水工作的第一责任人，总工程师(技术负责人)具体负责防治水的技术管理工作。
煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。
水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，还应当设立专门的防治水机构，装备防治水抢险救灾的配套设备。
这次制定的《防治水规定》与以往《规程》和《条例》相比主要增加了哪些内容?
赵铁锤：主要增加了以下内容：一是增加了矿井水文地质类型划分指标。原类型划分有4项指标，即受采掘破坏或影响的含水层及水体、矿井涌水量、开采受水害影响程度、防治水工作难易程度。而《防治水规定》根据老空水事故多的教训和有关防治水的调研情况，在矿井水文地质类型划分中增加了矿井及周边老空水分布状况和矿井突水量两项指标。二是调整增加防水闸门和水闸墙的规定。根据我国潜水电泵的发展水平，对水文地质条件复杂、极复杂的矿井，井底车场周围不具备设置防水闸门条件时，可用潜水电泵排水系统代替。井下需要构筑水闸墙的，应当由具备相应资质的单位进行设计，按照设计进行施工、组织竣工验收，否则不得投入使用。三是增加了有关物理勘探规定。物理勘探已成为重要勘探手段，具有效率高的特点，为此，《防治水规定》有关条款中增加了物理勘探方面的内容，要求采用物探、钻探等综合手段查明矿井水文地质条件。四是增加了水体下采煤、矿井水害应急救援、废弃矿井关闭、露天煤矿防治水以及法律责任等规定。
下一步如何宣传贯彻落实《防治水规定》?
赵铁锤：《防治水规定》是做好煤矿防治水工作的一部重要规章。各级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构及有关单位，特别是煤矿企业都要认真贯彻落实。
要充分发挥媒体作用，大力宣传《防治水规定》的有关内容。国家煤矿安全监察局将组织有关专家编写《防治水规定》释义，对相关部门的有关人员以及重点煤矿企业技术负责人进行宣贯培训。
各级地方煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和驻各地煤矿安全监察机构要认真组织学习《防治水规定》的内容，全面理解《防治水规定》的含义、熟悉相关规定，提高煤矿安全执法水平。同时要针对辖区内煤矿的实际情况，制定学习培训方案，结合事故案例，组织对煤矿企业从事防治水工作的有关管理人员和技术人员进行全面培训。
2008年是邢台矿更加辉煌的一年，各项经营指标稳中有进；职工澡堂宽敞而温馨；矿庆40周年欢天喜地；采、掘、开、机、运、通等继续巩固与加强质量标准化工程质量管理；井上井下工作环境大幅改善，继续保持“中华环保友好煤炭企业”称号。
2008年度工作总结
2008年也是邢台矿技术规划科不平凡的一年，辛劳而充满喜悦。邢台矿技术规划科作为一个有战斗性、有和谐性、有拼搏性的集体，一个敢于创新的班子，在各级领导的亲切关怀与大力支持下，在兄弟单位的通力协助下，在单位职工的合力配合与努力下，始终把握全矿大局，做好超前规划，保证了矿井的正常生产与接替，为2010年实现1500万吨战役的打响提供了保障；下井多看、多想、多与生产单位结合，从而加大对各生产头面的安全、质量、顶板、技术工艺等管理力度；有计划、有目的的加强老巷道巡查，保证巷修工作有序安排进行；继续提高技术含量，科技论文、项目等飞速提高；工作面矸石充填技术的研究及试验获得了初步成功。
一、超前规划，保证1500万吨顺利打响
2008年年初，根据金牛股份给邢台矿下发的《2008年度经营目标责任书》，我科将各目标逐层分解实施，在生产过程中，结合各单位的不同困难，及时调整下月计划，从而保证了矿井的正常有序生产，原煤产量、洗精煤产量、掘进进尺、重点工程、电厂发电量等各指标均顺利或超额完成；2008年下半年，根据公司关于《1500万吨誓师大会》精神，不断优化战场摆布，做好采掘接替，为实现1500万吨顺利实施打下基础。
二、设计合理优化，加强现场管理
为了保证各工作面正常生产，我科人员多下井，勤下井，做到加强现场技术管理，并在升井后根据不同的地质条件变化情况和工作面实际情况，进行优化。
（1）加强回采顶板及技术管理
回采过程中我科将生产单位严格执行正规循环作业作为管理重点，合理掌握机组的割煤速度，使移架推溜速度保持协调一致，避免出现顶板长时间大面积暴露，同时要准确地掌握工作面来压步距。来压期间，提高支架初撑力，除及时维护顶板外还要加快工作面推进速度，减少顶板来压对工作面的影响。各工作面在过断层期间，及时要求生产单位调整支架支护状态，掌握工作面层位，保证工作面安全顺利推进。此外，在各工作面的安装、工作面初采、地质条件变化、工作面末采扩帮、工作面拆除等工序中，我科人员跟小班在现场，解决了一些技术难题。
（2）不断优化掘进工作面，加大掘进管理力度
针对我矿实际复杂的地质条件，正规块段日益减少，而所剩边角煤、保护煤柱等所占矿井可采储量的比例越来越高，无形之中为工作面的布置带来的较大的困难，我科人员充分考虑，细心设计并根据实际的地质条件不断优化；为了延长矿井的服务年限，解放大量的呆滞煤量，我科还着手借鉴和学习、改进其他兄弟矿井的矸石和粉煤灰充填技术，并取得了初步成功。
（3）加大资源回收力度
在掘进施工过程中，我们根据施工现场的地质条件，充分考虑回采期间两巷及工作面层位控制，以最大限度的回收煤炭资源为原则。严格按沿顶沿底掘进进行考核，当巷道过断层期间，设计合理的上山、下山掘进度数，争取达到回采期间工作面最小限度破岩和最大限度的实现煤炭资源回收。在回采工作面推进期间，合理制定工作面采高，加大两巷三角煤的回收力度。同时，我们加大了“三下” 与边角煤资源回收的力度，包括7820、7109放顶煤工作面的顺利采出。据统计2008年我矿共回收“三下”煤炭资源43.2万吨，边角煤42.1万吨。矸石充填巷布置在断层煤柱内，实现了以矸置煤的设计思想，有效的回收了煤炭资源。在放顶煤工作面的日常管理中，不仅细查顶煤回收情况，而且对架间、架内的浮煤清理也要求施工单位制定严格规定。此外，为了更加有效的提高煤炭资源回收率，时刻检测综放工作面的放煤情况是否良好，我单位还组织安装了2台电子秤，实现了对放煤工作面的产量进行24小时检测，效果十分突出，大大降低了资源浪费，提高了回收率。
三、加强工作面充填工作步伐
依据国家产业结构，本着“建设绿色矿山”的思想，我单位着手设计并组织实施了巷道充填。首先我们在7613粉煤灰充填巷试验，取得了一定效果，并了解了充填工艺与技术；其次在11采区掘进施工了矸石充填巷，并进行了充填试验，取得了较理想的效果，充填密实度达到90%以上，为实现今后矸石不升坑，井下处理矸石提供了依据与保证；在工作面充填方面，优化了工作面的运矸系统，组织施工了钻孔与井下渣仓，并建立了大直径骨料防堵系统，为工作实现顺利充填提供了保障；通过在－210西翼大巷建立观测站、工作面安设压力表、地面观测下沉情况等手段，为今后工作面回采充填期间观测数据提供保证。近日7606矸石充填试验工作面已经进入充填试验阶段，并取得了初步理想效果。
四、成功实现了巷下开采
5702工作面与-210大巷层间距仅40米，为了保证工作面顺利推进，我们及时对-210大巷进行了套支U型钢加固，实现了刚性与柔性的联合支护，并建立测站，时刻观察回采推进对巷道的影响大小与范围。其次加快工作面推进速度与管理，顺利实现了巷下开采。
五、推动科技进步
继续协助矿与公司完成重大科技项目，大搞科技攻关，不仅为邢台矿积累了大量的理论数据和宝贵经验，还达到了科技兴矿的目的。
其中前三季度技术规划科共获得矿科技项目一等奖5个，二等奖7个。
六、加强科内制度管理
在冀中能源集团做大做强，金牛股份公司跨越发展的大好形势下，我科人员经过认真讨论，制定了一系列管理制度，确保了业务工作的圆满完成。
1、杜绝轻伤及以上级事故发生。
2、严格贯彻执行国家技术政策，煤炭工业技术政策、设计规范、三大规程及有关指令法规。
3、结合矿的全年任务安排，并结合各单位的实际生产情况，有计划的逐层分解，做出及时的、科学的、合理的每月各单位的计划目标。
4、保证矿井全年采掘工作面正常接替，并及时作出工作面设计和不断优化，建立专项设计会审制度；在井下生产过程中，指导施工单位做好各头面的技术工作。
5、继续对老巷道等不定期巡检，并制定出失修巷道的整修计划，监督单位进行施工。
6、搞好井下各工作面、巷道的顶板观测，杜绝大的顶板事故。
7、推动科技进步，协助公司及矿完成全年科技攻关工作。
8、深入现场，监督检查施工质量、三大规程和安全技术措施的落实情况，继续推广新技术、新工艺、新材料，开展技术改造和技术革新。
9、加强本科人员技术业务学习，提高工程技术人员的业务水平，协助有关单位搞好职工技术培训。
10、加强技术资料的收集、整理工作，确保资料完整、可靠、准确无误，对安全生产起指导作用。
11、认真贯彻执行矿的各项规章制度，坚守工作岗位。
12、加强自身思想教育，提高安全生产思想理念，外塑形象，内强素质，日清日高，自主保安。
13、建立科内每日会议制度，了解、掌握各生产头面的实际生产进度情况，亟待解决的技术难题。
14、积极参加安全小分队与周三安全大检查活动，查找安全隐患，参加质量验收活动，保证井下生产安全、质量不放松。
2009年度工作安排
2009年是邢台矿关键的一年，是“1500万吨”能否顺利实施的关键一年；是7606工作面充填项目能否成功的关键一年；是采掘接替正常运转的关键一年；是重大项目9#煤浅部开发申报审批的关键一年。技术规划科无不与各关键问题的关键点有着关键的联系。
一、优化战场摆布，合力集中生产，为2010年“1500万吨”储备资源
邢台矿技术科统筹谋划，从今年下半年开始，既着手优化采掘接替，为2010年实现“1500万吨”开辟战场，2009年将是开掘会战的关键一年。面对矿井生产承受的压力，必须采用超常规设计，掘进施工1个近100万吨的主力工作面为“1500万吨”做准备。通过对全矿采区的反复比较，统筹考虑，全面把握，最终认为只有位于下水平地区的22317底层工作面具备这种能力。该面处于断层FⅡ 3～5和野青皮带巷保护煤柱之间，顶层已回采，地质资料明朗。掘进期间，两巷的注浆水对掘进影响、顶板维护都是我们要关注的重点。掘进期间后路物料的运输成为制约快速掘进的瓶颈，成为头等考虑的问题，为了解决运输线路长，巷道拐弯多等难题，技术规划科要不断优化设计，积极引进河北省煤炭科学技术研究所研制的KWGP—40/600J型掘进专用卡轨车，合理选址，改造轨道，实现掘进期间后路物料的无极绳运输，提供快速高效，安全可靠的运输环境；每隔150～200米设计一料场，并监督实施，大大降低职工劳动强度，提高运输效率。此外，我们还要与各职能科室、生产单位紧密结合、齐心拼搏，最大程度的为22317底层综采工作面的掘进提供技术、安全保障。考虑到工作面内断层影响，回采时要通过采用减支架、工作面对接、加支架等采煤工艺，增大工作面储量，最大限度的回收煤炭资源。
22317底层工作面掘进是2009年的关键所在，我们将在施工过程中不断进行技术指导和加强顶板管理，保证安全、顺利的实现工作面的圈出。
11采区5#煤是2010年的主要施工场地。我们将根据新区岩性、水文、构造变化情况，及时实现两条上山的顺利施工，并设计组织施工采区水仓、泵房、片口及各交叉点。51105首采面能否顺利圈出与推进应当引起2009年的特别关注。施工过程中，我们要不断加强新区的顶板管理，与水文、地质及时结合，不断优化支护参数。
二、加快工作面充填步伐，保证充填接替正常
2009年工作面充填将逐步走入正轨。但是由于充填工艺尚不成熟，充填设备正处于磨合试验阶段。因此在试验成功矸石充填开采技术的基础上，要不断完善充填设备性能，优化充填工艺，提供技术保障；在施工过程中，我们要不断听取一线职工提出的宝贵意见，有针对性的改进；生产中，不断完善充填系统，有计划性的实施；密切与施工单位结合，解决技术难题，加强生产单位的充填管理，建设一支有战斗力的充填队伍。加大建下充填开采力度，是确保2009、2010年矿井产量的重要保障。在工广煤柱试验成功的基础上，我们将逐步解放西北留和洛阳村煤柱，最后逐步开发Ⅰ勘探区城市下和七里河下压煤。实现充填开采不断线，比例逐年增加。
此外，我们统筹考虑，将继续设计矸石充填巷，在保证回收断层煤柱的同时，实现矸石不升坑的目的，为建设绿色矿山做出贡献。
三、推动科技进步，加快9#煤浅部开发申报审批工作
邢台矿作为一个有着开采40年的老矿，正规块段日益减少。截至2007年底，邢台矿上组煤2#和5#剩余可采储量只有2469.7万t。资源储备非常少，矿井后续产能严重受到制约，且大多是边角断层煤柱和各种建筑物保护煤柱资源。战线场分布广，生产条件将逐渐趋于困难。为了保障矿井的稳产，单靠目前的上组煤开采已不能满足需要。2009年应该在上组煤没有完全枯竭之前，需要积极探索下组煤承压开采技术，加快9#煤浅部开发申报审批工作，为矿井长远发展增加后劲。
