时间：2022-09-01 11:35:49
一、安全度汛准备工作
(一)思想准备。以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。
(二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；4、要加大宣传，做到人人知晓；5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。
(三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人，全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。各职能小组应全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。
三、组织领导
为明确分工，加强领导，统一指挥，协同作战，成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组 长：毛羽国(校 长)
副组长：卢喜才(书 记)、李福环(副校长)、
曹景明(副校长)、王越军(副校长)、
任艳军(副校长)。
成 员：王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)
王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、
刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、
魏国成(总务副主任)。
任 务：汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作，部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组，其人员组成和任务如下：
(一)抢险组
组 长：曹景明
成 员：王正刚 李凤鸣 鞠宁
任务：出现险情后，在第一时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。
(二)救护组
组 长：李福环
成 员：毕俊峰 刘金慧 杨凤强
任务：负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。
(三)救援疏散组
组 长：任艳军
成 员：徐柏光、安德维、各班班主任。
任务：负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
(四)安全保卫组
组 长：王越军
成 员：王春德 高云东 韩柏英 彭小勇
任务：联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。
(五)后勤保障组
组 长：魏国成
成 员：赵桂满 张树山 姚洪祥
任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制，建立学校汛情报告制度，按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案，并及时上报县教体局 (二)汛情发生后，学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况，水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况，抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况)，并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，学校应配备必要的应急药品。
(二)不许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动，遇放学时间要听从学校的安排和指挥，任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生，尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及各功能馆室等房舍安全情况；学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1、值班安排：
周一：王越军 王春德 鞠宁，周二：曹景明魏国成
周三：徐柏光 刘金慧， 周四：王正刚 毕俊峰
周五：任艳军 李凤鸣， 周六：李福环 赵桂满
周日：杨凤强 安德维。
2、值班要求：
(1)值班时间由早7点至第二天早7点，全天候24小时值班，值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中)，保证通信联络畅通。
(2)值班必须按时到岗，两人有分工有合作，必须记好值班记录，及时巡查，发现问题及时妥善处理货及时向校长汇报。
一、适用范围
区范围内从事建筑工程新建、扩建、改建活动的施工现场。
二、应急救援体系
（一）领导机构及职责
区城建规划局主管我区建筑工程施工现场汛期安全事故的应急救援工作，设立区建筑工程防汛工作领导小组（以下简称“防汛领导小组”），作为我区应对建筑工程施工现场汛情灾害安全事故应急救援工作的议事、决策、协调机构。
防汛领导小组设组长一名，由区城建规划副局长担任；设副组长1名，由区建管处主要负责人担任；设三个分组，分组长分别由区建管处主要和分管负责人、区质监站主要负责人担任，成员包括各街道办事处分管副主任。
防汛领导小组下设办公室，办公室设在区建管处，负责我区建筑工程施工现场汛情灾害安全事故应急救援的日常运行管理，具体承担建筑施工现场汛情灾害安全事故应急救援的日常业务及抢险救灾的救援力量及资源、技术保障和抢险方案的实施。
办公室设主任一名，由区建管处主要负责人担任。
（二）防汛领导小组职责
1、负责组织、协调、指挥建筑工程施工现场汛情灾害安全事故的抢险救援工作，落实我区防汛指挥部下达的防汛工作任务。
2、及时召开防汛工作会议，向全区建筑工程有关单位贯彻部署本年度我区防汛工作任务，组织协调全区建筑工程有关单位开展防汛工作。
3、决定启动建筑工程防汛应急预案，并负责具体指挥、部署、实施和督查。
4、有效协调、妥善解决事故的善后工作。
（三）防汛领导小组办公室职责
1、在防汛领导小组领导下，组织开展全区建筑施工工地汛情灾害的预防、宣传和应急处理。
2、根据实际情况，及时修订完善切合实际的应急程序，积极组织开展应急业务培训和演习，不断提高应急反应能力。
3、落实抢险成员单位救援物资、设备的日常储备，保障救援力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按防汛领导小组的要求实施应急行动。
4、落实防汛工作会议要求，做好全区建筑工程安全生产的宣传教育工作，不断提高从业人员防范意识和应急处理能力。
（四）三个分组设置及职责
1、抢险救灾组
职责：
（1）组织贯彻实施防汛领导小组关于抢险的各项决策和命令；
（2）根据所掌握的信息和在抢险过程中分析、预测灾害发展趋势，制定处理方案，上报防汛领导小组选择和决策；
（3）根据防汛领导小组决策，随时协调和控制具体抢险行动；
（4）负责与有关单位人员的联络，在最短的时间内，将防汛领导小组和办公室的指示传达到各分组和各防汛抢险突击队，并做好与“110”、“119”、“120”等单位的联系。
2、技术保障组
职责：
组织召集应急技术专家，负责现场抢险方案的制定，组织指导方案实施，为防汛领导小组的决策提供科学技术支持，调度各组协调工作。
3、救援力量及资源保障组
职责：
根据防汛领导小组决策，合理编排抢险物资、设备及人员，负责调集抢险所需物资、设备和人员，具体实施抢险救灾方案。
（五）防汛抢险突击队设置及职责：
组建10支防汛应急抢险突击队，具体负责汛期险情发生后的抢险救灾工作。
职责：
（1）汛期险情发生后，根据防汛领导小组办公室下达的抢险指令，各抢险突击队立即启动防汛应急预案，迅速组织人员、机械设备赶赴现场，在防汛领导小组办公室的统一指挥下，各司其责，开展抢险救灾工作。
（2）抢险救灾任务完成后，各抢险突击队队长负责对各自的人员、机械设备进行清点，将清点情况向各分组长和防汛领导小组办公室汇报，在确保抢险人员安全和机械设备未缺失的情况下，按照指令撤离抢险现场。
三、预警预防
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，降低汛情灾害造成的损失。
（一）信息来源
1、建筑工程施工人员或险情发现人员报告的信息。
2、建设行政主管部门或其他监督部门对建筑工程进行检查分析，得出汛情可能引发建筑安全事故的险情信息。
3、对天气形势进行监测分析得出汛情可能引发建筑安全事故的险情。
（二）信息分析
防汛领导小组办公室对收到的信息进行评估、分析，根据可能引发建筑安全事故的危害程度和影响范围，决定是否预警信息或采取应急救援准备。
（三）报告
1、对即将发生或已经发生的建筑工程汛情灾害安全事故，防汛领导小组办公室应当在第一时间向防汛领导小组组长和区应急办报告。
2、当各种信息显示即将发生建筑工程汛情灾害安全事故时，防汛领导小组办公室应向全区建筑施工工地预警信息。
（四）预警预防行动
预警信息后，防汛领导小组及下列单位应采取相应的措施，做好参与应急行动的准备工作：
1、防汛领导小组办公室密切关注势态的发展。
2、各建筑施工工地加强值班、职守，并采取防范措施。
3、各抢险突击队和各建筑工程的救援力量开始值班待命。
四、应急响应
（一）报告程序
1、汛期灾害安全事故发生后，发生事故单位应立即向防汛领导小组办公室报告事故发生的时间、地点和简要情况，立即组织本单位人员进行抢险自救，并随时报告事故的后续情况，同时立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。
2、防汛领导小组办公室接报后立即报告防汛领导小组组长，同时立即赶赴事故现场与所在街道有关部门一起查勘事故情况，并向领导小组组长提出是否启动预案的建议。
3、事发地所在街道有关部门应按规定及时将信息报防汛领导小组办公室和区应急办，并随时续报现场相关动态信息。
（二）应急处置
1、防汛领导小组办公室迅速启动应急预案，立即报告防汛领导小组组长并执行命令，同时上报区应急办。
2、根据应急救援所需资源情况，由防汛领导小组办公室迅速通知三个分组和各抢险突击队；各单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则立即采取行动。
3、成立现场指挥部，由防汛领导小组组长或其指定人员进行现场指挥，召集相关专家对险情进行分析研判，提出处置的决策建议，迅速开展救援处置工作，必要时请求区政府支援。
4、防汛领导小组办公室及时联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作。
（三）应急终止
1、防汛领导小组根据建筑工程汛情灾害安全事故的抢险救援工作进展情况，宣布应急状态终止。
2、应急状态终止后，有关部门及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
五、保障措施
1、防汛领导小组办公室与各建筑工程应急救援单位（以下简称“各应急单位”）之间建立应急通信和联系方式，确保通信畅通。
2、各应急单位应建立现场救援和工程抢险装备信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等；建立相应的维护、保养和调用制度。
3、各应急单位应将可参与应急救援工作的救援力量的数量、专长、通讯方式和变动信息报防汛领导小组办公室备案，已备应急时调用。
4、各应急单位应将保障救援力量和资源处于随时可用的良好状态。
六、宣传、培训和演习
（一）宣传
按照国家法律法规和建设主管部门的规定，各应急单位应按照本单位防汛应急预案有计划、有针对性地开展预防建筑工程汛期灾害安全事故有关知识的宣传教育，提高预防建筑工程汛期灾害安全事故的防范意识和防范能力。要定期检查本单位应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况，提高防范能力和应急反应能力。
（二）培训
1、区建筑工程防汛领导小组办公室，应积极组织防汛应急预案专业知识的培训工作，确保参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序。
2、各应急单位对其本单位救援力量相关救援人员的应急技能和安全知识培训，由各自单位开展培训。
（三）演习
区建筑工程防汛应急预案每年组织一次演习，各应急机构要积极参加汛情灾害安全事故的演习工作，采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演习，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力，确保一旦启动预案，能及时有序地开展救援工作。
七、附则
（一）名词术语解释
1、建筑工程汛情灾害安全事故
本预案所称建筑工程汛情灾害安全事故，是指辖区范围内建筑工程在汛情灾害期间发生或可能发生下列造成一次死亡3人以下（不含3人）或重伤10人以下（不含10人）的一般安全事故。
（1）深基坑坍塌；
（2）塔式起重机等大型机械设备倒塌；
（3）整体模板支撑体系坍塌；
（4）多、高层建筑外脚手架倒塌；
（5）在建建筑工程倒塌；
（6）临建设施倒塌；
（7）其它建筑工程汛情灾害安全事故。
2、各建筑工程应急救援单位（简称“各应急单位”）
各应急单位是指防汛领导小组成员单位、各防汛抢险突击队、各建筑工程建设、施工、监理等单位。
（二）一般以上安全事故的处置
发生一般以上安全事故，由防汛领导小组参照本预案统一组织、协调和指挥事故的前期处置工作，执行上级应急救援领导机构的有关决定，做好事故善后工作，配合上级作好事故调查处理工作。
（三）预案管理与更新
1、防汛领导小组办公室负责对本预案进行评估、修订，预案正文部分的修订须报经区城建规划局批准。
2、下列情况应对预案进行修订：
（1）国家相关法律、法规、方针政策发生变化。
（2）行政机构或有关单位、部门职责发生变化，需对组织结构与职责作相应的调整。
（3）应急救援或演习结束后，经总结评估，或对其他案例进行总结，认为需要修订的。
（四）奖励与责任
1、防汛领导小组对在应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
2、对于在应急救援工作中拒不执行本预案，，造成损失的单位和个人，将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
（五）制定与解释部门
本预案由防汛领导小组办公室制定并负责解释，市区城市规划建设管理局。
公司防汛应急预案范文1为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持预防为主，安全第一，综合治理的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：副总指挥：成员：防洪防汛指挥部工作职责：
(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长：成员：组织协调组工作职责：
(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长：成员：应急救援及保卫组工作职责：
(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长：成员：后勤保障及运输组工作职责：
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组：组长：成员：事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长：成员：宣传信息组工作职责：
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资，减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
公司防汛应急预案范文2为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场，
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文_企业防汛应急预案范文 公司防汛应急预案范文3一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持以防为主，防抢结合，的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：王玉平副组长：刘长庆李际兵组员：各部门负责人及施工段工长
2职责：
(1)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
(3)应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
(5)现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
(8)外部协调组：与事故相关方面进行沟通。
(9)后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
公司防汛应急预案范文4为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：由公司董事长XXX(电话：XXXXXXXXXX)、总经理XXX(电话：XXXXXXXXXXXX)担任。
副组长：由公司生产总监XXX(电话：XXXXXXXXX)担任.
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及各车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道
堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
一、高度重视，加强组织
为确保安全度汛，牢固树立“防大汛，抗大灾”的安全意识，层层落实安全责任，我所成立了以县交运局党委副书记、运管所长为组长，副所长杜长明、王诚、张奋发为副组长，所各股、室、队负责人为成员的防汛抢险工作领导小组，负责全县道路运输行业的防汛抢险工作的领导、指挥和应急处置工作。办公室设在安全股，郁成志同志负责防汛工作的具体落实和组织管理。
二、完善预案，全面部署安排
针对今年汛期特点，为有序开展防汛抢险救灾工作，根据省、市、县有关文件精神，我所以减轻洪灾损失、保障车辆通行、保护人民生命财产安全为工作目标，制定了2016年防汛抢险工作预案，进一步细化分工，明确责任，要求全所人员杜绝麻痹思想和侥幸心理，增强防汛安全意识。同时，督促、指导各企业做好相应的防汛应急预案，确保当汛情发生时，能够迅速启动应急预案，做到有效预防、及时控制和消除汛期紧急突发事件。
三、明确防汛重点，做好防汛工作
（一）落实人员物资，做好后勤保障
防汛期间，我所组织了20人应急抗洪抢险队伍，配备了铁锹、雨具、照明等应急装备50余具，组织防汛抢险应急车辆50台，分别由圣辉、顺全、大地货运公司选派货运车辆承担物资运输任务，由巴运集团159队和平安公司分别选派大、中巴车承担旅客运输任务。我所要求运输企业要保证选派车辆的技术状况良好、驾驶员思想品质好，人员车辆要招之即来，来之能用，听从指挥，服从安排，确保了防汛工作后勤人员物资保障，防汛期间我所共出动抢险车辆10台次，出动抢险人员24人次。
（二）加强检查，消除安全隐患
为认真贯彻落实将省、市、县政府安全生产大检查工作精神，针对辖区实际情况，我所要求各道路运输企业认真开展汛期安全隐患自查工作，并成立检查组，在行业内开展为期两月的暗访督查，加大隐患排查整治力度。期间，我所一方面通过派出各片区稽查队加强对全县各乡镇的安全隐患排查，另一方面所领导亲自带队，多次深入企业进行检查，着重查看了道路运输企业的安全生产责任制是否落实到位、客运车站车辆例检制度是否执行到位、驾驶员学习教育培训制度是否贯彻到位、各运输企业应急救援预案工作及值班制度是否制定到位等情况。通过汛期安全隐患“大排查、大检查”活动，共发现安全隐患40余起，增设标志标牌20余处，确保了此次行业安全度汛。
（三）将汛期安全与“打非治违”等安全专项活动相结合
针对夏季高温、汛期、季节性事故高发特点，在认真抓好各项宣传活动的同时，我所将汛期安全与隐患排查治理、“打非治违”等专项活动相结合，深入组织开展夏季安全生产大检查，进一步深化“安全生产年”和“道路客运安全年”等活动，加大对非法运营、站外揽客等违法违规经营行为的打击力度。期间全所共出动执法人员300余人次，出动车辆100余台次，查处非法营运车辆30台，站外揽客车辆20余辆，串线经营行为6车次，处罚款10余万元，通过深入开展执法检查，使我县道路运输市场发展更加稳定、有序。
（四）加强部门间沟通联系，有效监管运行车辆
结合今年我县汛期雨量大的特点，道路容易发生滑坡水毁等险情，为随时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况，我所加强了与县防汛办、气象、交警等部门的联系，重点加强了对易发塌方、易发洪水路段运行的客运班线车辆的监管，并督促运输企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案，严禁冒险行车。各企业针对恶劣天气和突发事件，制定完善了应急预案，开展了突出事故应急救援演练，进一步加强了驾驶员的安全教育培训，提高了驾驶员的安全警觉性和临危置能力，同时，各运输企业还充分利用GPS对行运车辆进行有效监控，及时向驾驶员各类暴雨预警信息，并提醒驾驶员在气候异常等时段的行车安全，在今年防汛工作中，我所和相关道路运输企业向辖区驾驶员各类暴雨预警信息100余条，有效防范了汛期行车安全事故。
四、做好值班和应急管理工作
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长：
副组长：组员：各部（室）部长（主任）、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：
应急救援一组：由**负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
应急救援二组：由**负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；
3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组；
5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；
6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心：120报警：110
2、防台防汛领导小组：
组长：***（手机：1***，电话：***）
副组长：***（手机：1***，电话：***）副组长：***（手机：***，电话：****）
一、行政责任人职责
1.对水库大坝安全管理和水库防汛工作负总责，协调有关部门、单位做好水库大坝安全运行和防汛保安工作。熟悉大坝安全管理（防汛）应急预案主要内容；负责组织水库大坝抢险，现场坐镇指挥；负责应急预案的启动，确定紧急抢救措施等重大决策；负责调动人力、物力、财力有效投入抢险，组织下游群众转移等。
2.根据水库的雨水工情，及时做出工作部署，坚决贯彻执行上级的调度命令和水量调度命令。重大情况及时向上级报告。
3.熟悉水库基本情况、存在的主要安全隐患和应对措施。督促、组织做好责任水库汛前检查、汛中防守、汛后修复等工作。督促检查水库主管部门责任人、技术责任人、管理单位责任人（巡查责任人）履职尽责情况。
4.根据水库工程病险情况，筹集落实资金，整治安全隐患。负责督促保障水库溢洪道及下游泄洪通道畅通。
二、主管部门责任人职责
1.向属地行政首长负责，报告水库安全管理和防汛抗洪工作，督促严格执行调度指令，协调督促管理单位执行防洪调度计划，为水库安全管理和防汛抗洪抢险提供技术支撑等工作。
2.组织开展水库汛前检查和防汛检查，分析水库安全管理和防汛抗洪抢险形势，建立健全水库安全管理和防汛工作制度。
3.组织分析水库工程安全状况，组织编制水库调度运用方案（计划）和大坝安全管理（防汛）应急预案，组织制定完善病险水库、在建水库安全度汛方案，督促落实水情工情观测报告制度，指导编制防汛抢险方案。
4.组织、指导编制水库应急除险和防汛调度、工情水情测报、通讯预警、白蚁防治等设施建设及维修方案。
5.科学调度水库，配合实施大坝安全管理（防汛）应急预案；遇超标准洪水或工程险情，及时掌握预警信息，指导保坝安全方案编制。
三、技术责任人职责
1.负责组织指导水库工程安全管理和防汛的检查、观测、洪水预报及调度运用等工作；组织指导水库完善安全管理和防汛工作机制和相关预案等技术工作。
2.精通业务知识，了解责任水库历史，熟悉责任水库现状。充分发挥技术专长，实时跟踪责任水库水雨工情和白蚁危害情况，及时提出决策建议，主动当好参谋，服务决策；指导检查管理单位责任人（巡查责任人）安全管理和巡查等具体工作。
3.主动参与汛前检查、汛中防守、汛后修复等工作，对发现的问题及时提出技术指导意见。
4.汛期深入一线，根据水库雨水情变化，分析水库度汛可能发生的险情，组织拟定抢险技术方案和措施，指导抗洪抢险。
四、管理单位责任人（巡查责任人）职责
1.了解水库安全管理有关法律法规知识及相关业务知识，掌握当地气象预报和水库水雨情、工程存在的安全隐患，熟悉水库调度运用方案（计划）、大坝安全管理（防汛）应急预案和巡查报汛制度。
2.严格执行水库度汛方案和防汛调度命令，认真执行水库报汛规定，准确及时记录并上报水雨工情和险情。
3.加强工程维护，经常清除坝面灌木杂草，保持坝面整洁，对坝坡的雨淋沟进行修整，护坡平整，实时观察水库安全运行和白蚁危害情况。及时清理溢洪道子埂或围网，保证泄洪通道正常通畅。
4.按照有关规定坚持巡查制度，准确及时填写工作记录。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次；在库水位接近汛限水位（或正常蓄水位）时，每天至少巡查 1 次，病险水库每天至少巡查 2 次；当预报有暴雨洪水、水库发生险情或库水位骤升骤降等情况时，应加密巡查次数，至少每天 2 次，紧急情况时，根据需要 24 小时驻坝值守，根据需要随时加密检查。
5.每年汛前、汛中、汛末和白蚁活动期要对水库进行全面检查，重点检查水库大坝、溢洪道、输水涵管等水库建筑物的安全状况，将检查结果做好记录并及时报告。当工程出现险情时，必须在第一时间向主管部门报告，并尽可能采取切实可行的措施，确保水库安全。遇紧急情况要第一时间向水库行政责任报告。
6.严格执行报汛制度。凡遇降雨或库水位在汛限水位（或正常水位）以上时，必须每日上午 8 时向主管单位或上级部门报告降雨量、水位和水库运行情况，发生暴雨时加密报告。其它情况时，汛期每 2 天、非汛期每周向主管单位报告水库运行情况一次。
7.定期对闸门及启闭机等设施进行维护保养，严禁非专管员启闭输水闸门。维护管理好监测预警设备。
一、组织领导和责任落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求，制定工作计划，下发《发电有限2021年度防汛防台专项工作方案》统一安排、动员部署2021年防汛防台工作，要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。
在“烟花”、“灿都”等台风来临前，在收到相关预警通知后，密切关注台风东向，进一步部署防汛防台工作。领导在安委会、安全生产例会等不同场合布置防汛防台抗旱工作，要求全体员工坚决克服麻痹思想和侥幸心理，提前做好防汛防台的相关准备，做好全厂区域防汛防台安全检查，确保防汛防台物资随时可用，对检查中发现的问题及时采取有效措施，落实整改，确保人员到位、责任到位、措施到位。
领导多次深入一线，检查落实防汛防台安全生产工作，狠抓责任到位，确保各项安全生产防控措施的落实。同时，强化台风影响期间的安全生产应急工作，严格执行24小时值班制度，确保信息联络畅通，及时全面掌握安全生产情况。一旦出现突发事故和重大险情，要按照规定迅速报告，及时做好应对处置和抢险工作，确保因台风引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效的处置。
二、汛前准备及风险管控措施落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求，制定工作计划，下发《发电有限2021年度防汛防台专项工作方案》统一安排部署该工作，强化责任落实，措施落实，结合各项特点，分部门、分专业、划区域，在3月份生产例会，动员部署2021年防汛防台工作，要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。2021年防汛防台暨隐患大排查发现问题共计19项，均按期完成。
3月份各部门根据防汛防台和隐患排查要求，对全厂范围下进行防汛抗旱防台重点检查，重点检查集体宿舍、升压站、通信楼、临时食堂、汽机房、及生产各区域排水设备运行情况，复查人员健康情况，口罩、手套等防护物资的准备情况，要求施工单位马上准备汛期防雨设施，要做好雨天施工现场的防护工作。并在4~8月份每月联合项目部进行防汛防台检查。
生产安全部和项目部结合季节性天气情况，分别对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行电气相关检查，对防汛防台储备的水泵等电气器材，进行了绝缘监测，对控制箱、电机接线盒密封情况排查，修复问题门锁；运行部门依据实际工作情况对生产现场的设备设施，厂房构建物的防漏、防渗水情况完成检查，对循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常，检查厂区通讯设施、集控对讲机完好可用，集控应急照明、全厂UPS电源系统维护到位使用可靠，直流供电系统、主设备的应急油泵检查正常，检查厂区各管沟、重点区域和道路排水情况良好；升压站、各电气设备室外控制柜、端子箱、门窗检查正常；厂区升压站，天然气调压站，厂房防雷设施完好以及防雷各项措施已经落实，仓库相关防汛防台应急物资符合规定要求，可靠备用。
办公室、计划经营部分别对办公区、厂区集体宿舍、仓库、废旧物资堆场、防汛防台药品、防汛抗台专用车辆等进行重点检查。经检查，宿舍门窗均完整无缺，部分构建筑物存在漏水现象；办公室备用医药箱物资齐全，均在保质期内。
根据年度应急管理安排，5月份，《防汛防台演练周》期间，组织开展了防汛讯防台应急演练。6月初，为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，再次组织各部门开展防汛防台现场处置应急演练，以及台风季升压站和厂用电可能发生全停情况，运行部门有针对性开展全厂失电相关处置演练，确保在台风破坏异常时降低二次事故的发生。
三、应急处置及灾害险情应对
立足防大汛、防大灾，扎实开展各项防汛防台准备工作，根据防汛防台隐患排查出的问题，按计划完成隐患整改；进一步做好防汛防台物资的增补，加强物资仓库和台账记录管理。7月19日发电有限根据气象台的预警信息，为防御今年台风“烟花”，部署防汛防台各项任务，要求各部门根据集团、能监办的台风防御工作的紧急通知要求，按照《防汛防台应急预案》的准备要求开展检查，严阵以待，开展各项准备工作。
7月19日-7月23日，对现场相关设施设备防台措施和防台物资进行了全面检查。循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常；对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行防雨水侵袭措施检查；严格检查电缆沟等管道与的封堵情况；对潜水泵，沙包袋等应急装备进行检查试验并配置在现场；对厂区易吹杂物进行清理，全面检查主厂房和辅助厂房的门窗关闭情况。
7月23日上午，市区台风蓝色预警信号升级为台风黄色预警信号，龙湾区已启动防台风3级应急响应。根据《防台防汛应急预案》规定，自7月23日13时起启动3级防台防汛应急响应。
7月24日16:30，启动防台风Ⅱ级响应。各部门员工 保持通讯通畅，按照部署和预案要求，进一步做好监测预警、风险预判和管控、应急等各项防台防汛各项工作，做好各项事故预想。
7月25日下午18：25，防台措施由二级应急响应降为三级应急响应，所有工作措施即时起按照防台三级应急响应措施执行。
7月26日下午16：00解除三级应急响应，后续所有工作按照地方防台防汛指挥部及电力股份相关要求执行。
四、问题教训及工作意见和建议
自入汛以来，市市政管理局按照省、市防汛抗旱指挥部统一部署，认真贯彻落实市委、市政府关于防汛工作的具体要求，把城区防汛工作作为当前全局的重中之重来抓，在防汛领导体系、防汛设施排查、防汛预案修订、抢险救灾队伍和应急物资储备等各个方面下足功夫，确保了城区安全度汛。
一、汛期准备情况
一是建立健全城区防汛领导体系。防汛工作能否取得决定性胜利，建立健全组织领导体系是关键。为此，市政局拟定并起草了《市2012年城区防汛实施意见》，并以政府文件下发。成立城区防汛指挥部，由分管副市长任指挥，分管单位主要负责人任副指挥，相关单位主要负责人为成员，全面负责城区内的防汛工作，及时解决防汛工作中存在的问题。同时，各成员要建立健全防汛办事机构，全面负责各辖区内的防汛工作，遇到紧急汛情时服从防汛指挥部统一调度指挥，对违反纪律，不执行防汛调度命令的，将依法严肃追究责任。
二是彻查严查各类防汛基础设施。防洪工程和排污管网是城区防汛工作的生命线，为提前做好防大汛准备工作，在我市对扶淇河进行综合治理的基础上，我市政局对全市重点路段、桥梁、涵洞和下水井盖等防汛基础设施进行全面巡查维护，对全市336公里排水管网进行了彻底清淤，更换下水箅子70多套，雨污井盖56套，并实行24小时巡查制度，对发现的异常情况及时报告。同时，对在建工程工地进行了全面检查，要求各施工单位对影响排水、造成积水的工地、地段，本着“谁管辖，谁负责；谁设障，谁清理”的原则，全部进行彻底清理，确保度汛安全。
三是制定切实可行的防汛预案。按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”的要求，市政局起草拟定了《市城区防汛应急预案》，并以市政府文件下发，城区防汛成员单位也根据各自职能特点制定了专项预案，并报市城区防汛指挥部办公室备案。预案对城区市政设施、低洼地段、险工险段、供电设施、通讯设施、三里庄水库、九龙河道等防护重点，以及信息、车辆调配、医疗卫生等各项防汛任务做了细致分工，明确责任，对应急撤离路线和安置地点做了明确划分。一旦发生险情，应急预案会即时启动，各责任单位、街道（开发区）将按照既定预案，在城区防汛指挥部的统一调度指挥下，有条不紊地迅速开展救援抢险行动，同时，各单位、社区也会在接到转移命令和信号后，立即组织群众按预定路线迅速转移。
二、汛期降水情况
截至9月底，我市汛期降水总量为325毫米，全年降水总量为444毫米。其中7月8日降水为45毫米，7月11日60毫米，7月13日27毫米，三次降水总量累计达到132毫米。
三、汛期实战情况
汛期以来，市政局立足于防大汛、抢大险、救大灾，尽可能把发生洪灾的损失降到最低限度，市政局综合全市城区防汛力量，形成了市应急抢险突击队、市应急抢险预备队和各单位应急抢险分队三级抢险队伍，组建抢险突击队5支2300人，抢险预备队10支1900人，市政设施、卫生防疫、供电、通讯、燃气、热力、供水、排水等各类专业抢险队8支350人，配备抢险车辆105部，编织袋10万余条，沙子4000方，铁丝17吨，木桩2400根。同时，以防汛抢险实战需要为基础，以锻炼队伍，提高防灾抗灾意识，增强自保能力为目的，要求各抢险队适时开展防汛抢险演练，确保关键时刻能够拉得出、上得去、顶得住、战得胜。7月8日至13日，市区连续发生强降雨，我们局防汛指挥部迅速启动，各领导班子成员以“雨声”为“命令”，带领防汛队员迅速到达各自包靠路段，巡路查情，严阵以待，随时应对可能发生的险情。局党委的周密部署，同志们的高度负责，确保了今年城区防汛工作的零事故和零损失。
四、对今后工作的设想和建议
虽然12年全市汛期形势严峻，城区防汛工作任务艰巨、责任重大，但我们在市委市政府和局党委的周密安排下，已经在零事故、零伤亡的战果中顺利完成城区防汛任务。同时，不可避免的也出现了一些问题，我们认真总结城区防汛工作中经验和教训，不断整改完善，并充分利用非汛期，进一步加大防汛队伍的应急演练和训练力度，力争做到防汛工作再上一个新台阶。
各区县粮食局，各分局、企事业单位：
我市主汛期（6～9月）将至。据省市防汛会议精神和市气象、水文、地质部门防汛形势预测分析，今年我市降雨偏多，主汛期多雨，入秋后大部分地区降水偏多，渭河年最大流量比上年增大，区域性洪涝灾害发生几率较大，防汛形势更为复杂，更为严峻。为认真贯彻全市防汛工作会议精神和《**市2010年防汛工作安排意见》（市汛旱发〔2010〕4号）、《**市防汛抗旱指挥部关于下达2010年防汛抢险、救灾物资储备计划的通知》（市汛旱发〔2010〕6号），切实做好我市粮食系统2010年安全防汛工作，现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，加强组织领导，增强做好依法防汛工作的主动性和责任心
刚刚结束的2010年全市粮食库存检查结果表明，我市部分企业的一些仓房年久失修，漏雨、渗水等情况时有发生，急需修缮。近年来，我市突发强降水等极端天气呈现偏多、偏重趋势，汛期稍有防范不力，容易引发内涝、坍塌、滑坡、粮食雨浸损失、人员伤亡等事故。作为负责全市防汛抢险救灾粮食储存供给和确保各级粮食库存安全的重要部门，全市系统一定要认识到做好安全防汛工作的重要性，要从确保全市粮食系统安全稳定的大局出发，增强做好安全防汛工作的主动性和责任心。要认真贯彻执行《防洪法》、《防汛条例》及相关规定，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”防汛工作方针，加强对防汛工作的组织领导，成立防汛领导指挥机构和应急抢险队伍。要坚持把维护人民群众和粮食职工生命安全放在首位，科学指挥防汛抢险救灾工作，尊重汛雨自然规律，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小。要坚决克服麻痹大意思想和侥幸放松心理，真正做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，指挥上一招不失。市粮食局成立防汛工作领导小组，加强对全市粮食系统安全防汛工作的组织领导和协调指导（附件一）。
二、明确防汛重点和目标，落实安全防汛责任，完善防汛抢险救灾预案
全市粮食系统安全防汛，要突出以下三项重点：一是防汛抢险救灾粮食的储存供给，这是我们在全市安全防汛工作中肩负的责任；二是以市级储备粮为重点的储备粮安全度汛，这是我们粮食部门的重要职责；三是重大汛雨、洪涝、地质灾害引起的险情危情应急抢险，这是贯彻防汛工作方针、坚持以人为本理念的重要体现。各区县粮食局、粮食分局和市级储备粮承储企业要结合各自实际，明确辖区防汛工作的重点部位和重点环节。整个汛期，全市粮食系统要确保做到：在发生设防标准以内洪水汛雨时，储备粮油不水浸霉坏和危重险情不死人；当遭遇超标准洪水汛雨时，采取有力措施，全力抢险，将灾害损失降到最低程度。
要全面落实各项安全防汛责任制。一是层层落实以行政首长（企业法人代表）负责制为核心的责任制。各区县粮食局、分局局长、承储企业法人代表对辖区防汛工作负总责，主管领导对防汛工作负直接责任。各区县的粮食安全防汛工作，接受区县人民政府防汛指挥部门直接领导，其中市级储备粮安全度汛和应急供应工作同时接受市粮食局的统一调度指挥。各分局的粮食安全防汛工作，在市粮食局的直接领导下由各粮食分局和局直各单位具体负责，同时接受所在地区县人民政府防汛指挥部门的指导。二是明确各部门具体岗位的安全防汛工作责任。根据辖区防汛任务，把防汛安全涉及的各项具体事务，落实到不同的部门、责任单位和岗位人员。全市确定西粮公司、群众面粉厂、市油脂公司油脂仓库3户企业，具体承担防汛抢险救灾粮油现货定点储备任务（附件二）。三是实行安全防汛责任包干。对重点区域、重点项目、重要物资实行不同要求的包片包干，特别要依照《**市储备粮管理办法》第十五条第五款的规定，切实落实市级储备粮安全防汛责任。四是严格防汛责任追究。对各级防汛责任人不认真履行职责，造成储备粮度汛安全责任事故和重大防汛安全责任事故的，严肃追究相关责任人的责任。
认真修编防汛抢险预案和粮食救助应急预案。各单位要在认真总结去年防汛工作的基础上，针对预案中的不足和薄弱环节等，认真修编今年的防汛抢险预案和粮食应急救助预案，增强预案的可操作性和可执行力。各储备粮承储企业防汛抢险预案要同时明确储备粮应急救灾供应内容。有储备粮外租仓储存的要制定外租点储备粮安全防汛预案。
三、以贯彻《粮油仓储管理办法》为契机，认真抓好汛期安全生产和汛前安全检查，严格执行24小时防汛值班制度
要认真贯彻《粮油仓储管理办法》，把安全防汛工作纳入安全生产工作内容，重点抓好各级储备粮安全度汛工作，建立安全生产检查制度和雨前、雨中、雨后查粮制度。要备足备齐沙石、沙袋、蓬布（塑料布）、抽水泵、应急灯、发电机等防汛物资，做到放置到位，落实保管人员。近期，各单位要组织开展一次汛期易由各类自然灾害引发生产安全事故的安全生产检查。针对我市粮食行业和储备粮企业的实际，组织各单位重点对重点施工建筑项目、危漏仓房、排水管道、输电线路和避雷设施进行一次全面技术排查，严防汛期内涝滑坡、仓房坍塌、人员触电、雷击事故的发生。对汛期可能出现的雷电、大风及高温等灾害性天气，要提前做好各项防范应对工作；对汛期实施排涝、登高苫盖、除险加固等生产作业，要加强安全生产教育和措施防范；对汛期因储粮害虫熏蒸防治使用化学药剂，要严格执行行业标准和操作规程。
6月上旬前，各单位要认真组织开展一次汛前安全专项检查。一是对今年粮食库存检查发现的漏雨渗水、年久失修仓房进行一次全面排查，区分情况制定不同的排险加固、防倒塌、防漏雨措施。二是对辖区（本单位）防汛预案的修编、防汛责任人员的落实、防汛物资准备到位以及防汛应急抢险措施准备等情况进行一次全面检查。三是对防汛值班安排进行一次抽查，着重检查24小时领导带班、值班人员坚守岗位情况。市粮食局防汛办组织人员汛期将对各单位和市级储备粮安全防汛工作进行一次全面检查，并在全市范围内进行通报。
各单位汛期安全生产检查、汛前安全检查情况及2010年度防汛工作安排和防汛联络表（6月4日前，附件三）请及时报告市粮食局防汛办公室。
一、总体工作目标
*年全区防汛防旱工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，按照科学防洪、依法防洪的要求，高标准、高质量地做好防汛防旱各项工作。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要早准备、早部署，加大汛前检查力度，修订完善防汛抗旱预案，狠抓各项工作落实，把握工作主动权。总的目标要求是：遇建国以来最大洪水，保证长江堤防不决口，保证区内重要交通干线、工矿企业的防洪安全；遇设计标准内洪水，保证各类水利工程的安全运行；遇超标准洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低程度；遇一般干旱确保人民生活、工农业生产用水；遇特大干旱保证人民生活及重点用水需要，最大程度减轻水旱灾害损失。各级防汛防旱指挥部要做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，指挥上一着不失，措施上一抓到底，确保全区安全度汛。
二、汛前准备工作
各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，在总结以往防汛防旱经验的基础上，按照全区防汛工作的要求，做好*年防汛各项准备。强化落实各项措施，扎扎实实做好以下防汛准备工作：
1、认真开展汛前检查工作。
3月中旬开始，区防指办公室已下发通知，要求各街道（乡）、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查，检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况，区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间，再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪，努力做到每一处工情清楚，不留盲区和死角。检查的主要内容包括：（1）对今年检查发现的险工隐患，检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。（2）对遇暴雨，易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查，检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施，是否制定了应急预案。（3）对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查，确保汛期正常运行。（4）通过防汛检查，要建立险工信息资料库，内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。（5）各级、各单位防汛责任制制定和落实情况，各种防汛预案制定的情况。（6）检查各单位防汛物资储备情况，对库存的防汛物资认真查点，查清物资器材的数量和质量，落实防汛物资保管值班责任制，制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。
2、加大险工险段度汛措施的落实。
对于今年查出的险工隐患，各有关单位要高度重视，明确工程修复的行政责任人和技术责任人，制定修复方案，落实施工队伍进行修复，确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患，必须明确行政责任人和技术责任人，制定度汛预案，汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守，确保安全度汛。
3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度，各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，调整充实防汛防旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到部门，落实到具体责任人，落实到各类工程。
4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点，对*年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化，使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导，督促各街道（乡）完成防汛防旱工作预案编写和修订。
5、做好防汛物资的储备，落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一，没有足够的物资储备，“抢险”就成了无源之水，无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视，都要按照防汛责任状的要求，认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐，做到心中有数，抢险时能拿得出，用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。
6、坚持防汛防旱两手抓，进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容，切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规，严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种，侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤，确保河道引排畅通。
三、汛期工作
进入汛期（6月-9月）后，各地要全面进行组织发动，认真落实各项防汛防旱等工作措施，确保全区安全度汛。
1、区、街道（乡）、沿江各单位要加强防汛值班，认真执行24小时防汛值班制度；明确工作重点，认真落实各项工作预案；深入一线，加强对防汛防旱工作的督查，检查各项措施落实情况。
2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化，要加强与气象部门的联系，及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况，及时与上级相关部门和专家进行会商，增强决策科学性。充分利用现代科学技术，认真做好雨、水情和灾害分析，提高决策的科学性、准确性，为领导正确决策、科学调度提供依据。
3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制，加强对防洪工程的巡查，落实日常巡查制度，责任到人，发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。
4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作，进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求，指定专人负责，通过及时报送灾情险情。要规范上报程序，及时掌握突发险情、灾情，并及时与有关部门核实沟通，在第一时间向上一级防指报告。
四、汛后工作
汛期结束后，要做好防汛防旱工作总结。
1、认真分析汛情、灾情，评估灾害影响及防洪减灾效益，总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题，提出下年度工作要点，区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。
2、开展水利工程汛后大检查，对汛期出现的险工险段登记造册，制定除险加固和维修工程计划，并付诸实施。
一、汛期旱情险情
2019年1～9月，截止9月下旬累计降水量404.7毫米，较历年同期平均值456.3毫米偏少11%（属偏少）。2019年夏季平均气温正常，降水量正常略偏少，日照时数偏少。6月份、7月份降水日数多，但雨量分布不均，未出现伏旱。秋季降水时空分布不均匀，有干旱少雨时段，无明显秋旱。今年我县分别再8月2日、9月19日发生洪涝灾害2次，造成13个乡镇22116人受灾，农作物受灾面积1231.89公顷，直接经济损失1392.03万元，其中农业经济损失1051.13万元，基础设施损失338.9万元，家庭财产损失2万元。
二、水旱灾害防御工作
（一）汛前准备
一是做好汛前安排部署。根据省、市文件精神，县水务局向局属各单位印发了《关于做好2019年水旱灾害防御工作的通知》（渭水发[2019]116号），向各乡镇印发了《关于做好2019年山洪灾害防御工作的函》（渭水函发[2019]15号）。同时，召开全县水利工作会议，对做好2019年水旱灾害防御工作进行了安排部署，各乡镇、各基层单位根据文件精神，全面开展了汛前检查工作。二是认真落实防汛责任。为了加强水旱灾害防御组织领导，我局全面贯彻落实水旱灾害防御责任制，水库安全度汛“三个责任人”、重点河沟道堤防工程防汛责任人、山洪灾害防御责任人全部落实到位，在汛前进行了公示。签订了石门、峡口水库和峡城电站水库的市级防汛安全责任书。县水务局与22个基层单位签订了水旱灾害防御责任书。公示责任人778 人，其中水库2座、“户户知”平台1个、河沟道10条。三是完善预案编制。我县目前编制完成的各类预案有《XXX石门水库防洪抢险应急预案》、《XXX峡口水库防洪抢险应急预案》、《XXX抗旱预案》、《XXX山洪灾害防御预案》、《XXX突发水害灾害事件应急预案》和《XXX防汛抗洪应急预案》，以及各乡镇和各村的山洪灾害防御预案等预案。根据防汛抗旱应急职能调整，我局组织人员对水旱灾害监测工作规程等相关预案和工作规程进行了完善修订，增强预案和工作规程的可操作性和科学性，从而更大程度的保证水旱灾害防御工作高效有序的开展。四是做好水毁修复。2018年共下达我县防汛补助资金125万元，共完成农村供水工程维修管道4211米，建筑物45座；维修渠道2498米；维修堤防工程70米；维修水库泄洪渠20米，清淤河道1.3公里。五是全面开展隐患排查整改。4月10日，我局组织对水库度汛准备工作进行了全面检查，对水库运行调度责任人、水情通报机制、值班巡查制度、抢险物资储备和抢险人员进行了督促落实。筹措资金10万元对水库大坝、泄洪设施、机电设备和监测设备进行了全面维护。同时，根据省水办防发〔2019〕9号《关于抓紧做好2019年山洪灾害防治非工程措施维护调试工作的通知》要求，协调原施工单位对山洪灾害监测预系统和设备进行全面的检修，组织各乡镇对山洪灾害监测预警人员信息进行了核对录入，落实设施设备管护人、乡村社山洪防御责任人、预警信息员。各级河长全面履行职责，积极开展巡河工作，及时发现问题并提出具体的整改措施，限时整改到位。自河长制工作开展以来，县级河长巡河33人次，乡镇级河长巡河1208人次，水务局及各水利站人员巡河876人次，全县各河流、沟道水生态环境及人居环境明显改善。六是加强水旱灾害防御物资储备。按照水旱灾害防御需求，对全县水旱灾害防御物资储备情况进行了清查整理。并制定了物资管理和调运制度，为做好我县的水旱灾害防御工作提供了物资保障。
（二）防范应对
一是严格做好24小时值班值守工作。水务局及各站所严格按照国家防总关于防汛值班的有关规定，严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，保持24小时通信畅通，按要求、依程序、高标准及时做好值班记录和各类信息的接收、登记和处理工作，以高度负责的态度，切实做好信息的上传下达，确保汛情、汛令第一时间传达到位。二是切实加强监测预警预报工作。接收到雨水情信息后，及时向县应急管理局和各有关乡镇、村社发送汛情信息，并加强水雨情预警跟踪工作，确保水雨情、汛情、险情预警到位。2019年共计通过企信通预警34次2.7万条，县级预警平台预警25次，短信2.1万条，涉及责任人756人。三是做好应急抢险准备工作。以渭水发[ 2019 ] 167 号《XXX水务局关于调整XXX水务局水旱灾害防御抢险应急队伍的通知》对山洪灾害防御抢险队伍进行调整，切实加强水旱灾害防御抢险应急队伍建设，应急抢险队伍严阵以待，充分做好应对灾情、险情的准备工作。
（三）水工程调度
我县现有小（1）型水库两座，分别为XXX峡口水库和XXX石门水库，2019年汛期两座水库在保证人饮供水的前提下实行低水位运行，严格执行定市防指发〔2015〕1号《关于XXX石门水库汛期防洪调度计划的批复》和定市防指发〔2015〕2号《关于XXX峡口水库汛期防洪调度计划的批复》，蓄水位均在汛限水位以下，未出现超汛限水位。同时2019年两座水库完成灌溉面面积3000亩，截止目前完成向水厂供水 398.7万方。
（四）山洪灾害防御
我县山洪灾害防治项目从2012年的山洪灾害防止非工程措施建设开始，通过近几年的建设，目前共建成自动雨量站47处，自动水位站1处，无线预警广播217处，简易雨量站130处，简易水位站12处，图像站1处，视频站点2处，发放手摇报警器450个，铜锣462面，16个乡镇配备应急救援工具16套，卫星通道1处，XXX水利业务专网和视频会议会商系统1套，完成1个县级16个乡镇，217个行政村的山洪灾害防御预案，制作警示牌198个，宣传栏214个，发放明白卡8.16万张，宣传手册8万册，宣传光盘888个，开展培训7场次，培训人数3205人次，开展演练69场次，演练人数11040人，2017到2018年自动雨量站站点位置更新10处，更新改造自动雨量站太阳能板及充电控制器改造26处，遥测终端8处；无线预警广播站更新蓄电池32处，太阳能板及充电控制器25处，主机10处，喇叭30处；县级监测预警平台巩固提升1个县。累计下达投资1111万元完成投资965.7266万元，其中中央投资867.9800万元，完成地方投资97.7466万元。
目前我县水旱灾害防御没有专门的管理机构和人员，具体职能由XXX水务局水政水资源股承担，我局严格按照国家防总关于防汛值班的有关规定，严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，保持24小时通信畅通，监测到预警信息后在第一时间向相关乡镇、村社、有关部门发送预警；目前山洪灾害预警发送方式通过XXX山洪灾害监测预警平台网关发送，主要向各有关部门、乡镇、村社山洪灾害防御责任人和信息员。
（五）堤防巡查防守
我县全面推行河长制工作以来，建立健全了县、乡、村三级党委、政府负责人担任河长和派出所所长担任河道警长的“河长+警长”河道水环境管理体系。各级河长全面履行职责，积极开展巡河工作，及时发现问题并提出具体的整改措施，限时整改到位。同时，我局根据属地管理原则，已修建的堤防由所在地水利站作为管理单位，具体负责各段河堤的巡查工作。
（六）行业监管
加强水库安全运行管理，我局全面贯彻落实水库安全运行责任制，两座水库水情预测预报措施、洪水调度方案、抢险避险预案“三项重点措施”和安全度汛行政责任人、抢险技术责任人、巡查值守责任人“三个责任人”全部落实到位。强化水库维护。今年，县财政拨付水库运行管理经费10万元，两座水库运行调度工作站对水库大坝、输水设施、泄洪设施及启闭机、机电设备进行维修养护，确保水库安全运行。加强汛期水库调运工作。汛期两座水库严格按照市防办批复的控运计划运行，水位严格控制在汛限水位以下。在汛前，汛期，节假日等不定期的开展督查检查，今年共检查水库7次，同时每天8时向市水务局和省水文局报送运行情况，每15天向省水库管理部门报送一次运行情况；非汛期实行旬报制度，每10天向市水务局报送一次水情，水位严格控制在设计正常蓄水位以下。督促全面执行水库24小时值班和领导带班制度，加强水库巡查工作，收到气象部门强降雨信息后，增加水库监测和巡查频次，由平时的巡查一次增加到每天2次，确保水库安全度汛。
我县全面推行河长制，加强河长巡河检查及河道专项整治，对行业乱点进行了整治，水务局和各乡镇水利站排查阻挡水利工程施工，河道内乱占、乱堆垃圾、水域安全等“乱点”问题22次，排查出问题15项，其中销号整改9项、2条正在整改，正在调查处理4项；整改“河湖清四乱”未销号问题1项。于8月份对全县堤防险工险段进行排查统计，共计排查险工险段23处。
（七）宣传情况
加强水旱灾害防御宣传，提高广大群众防御洪灾的意识。利用3月22日至3月28日世界水日、5.12防灾减灾日，安全生产月等宣传活动开展了山洪灾害防御常识的宣传活动，悬挂横幅8条，制作宣传展板4个，印发宣传手册6000本，宣传材料6000份，利用手机短信、QQ、微推送宣传信息40条3.2万人次，进一步提高广大群众防洪意识和防御能力。
（八）机构改革
根据XXX委办公室《关于调整XXX水务局职能配置、内设机构和人员编制的通知》（渭办发[2019]94号）文件精神。将水旱灾害防治职责划转到县应急管理局，县防汛抗旱指挥部职责划转到县应急管理局。将县防汛抗旱指挥部办公室防汛抗旱预警预报和汛期水利工程调度等职责划入县水务局。水务局内设机构中撤销防汛抗旱办公室，其承担的县防汛抗旱指挥部日常工作、水旱灾害防治职责划转到县应急管理局。设立水政水资源股（加挂XXX河长制办公室牌子），组织编制水旱灾害专项规划并指导实施；承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作；组织编制重要江河和重要水利工程的防御抗御旱灾调度方案，按程序报批并组织实施；负责有关防洪论证工作；承担水情旱情预警工作；组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理、运用补偿工作，组织指导防御洪水应急抢险的技术支撑工作。
职责划分后，县水局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制全县防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担洪涝灾害防御期间重要水工程调度工作。县应急管理局负责组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援。组织协调重大灾害应急救援工作，并按权限提出建议或作出决定。承担全县应对重大灾害指挥协调工作，协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门的森林和草原火灾，水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。会同县自然资源局(县林业和草原局)、县水务局、县地震局、县气象局、县农业农村局等有关部门建立统一的应急管理信息平合，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林和草原火情监测预警工作，森林和草原火险、火灾信息。
（九）旱情监测
2019年1～9月，截止9月下旬累计降水量404.7毫米，较历年同期平均值456.3毫米偏少11%（属偏少），降水量正常略偏少。今年我县整体未形成旱灾和因旱导致人畜引水困难。截止目前我县建成固定墒情监测站1个，移动站5个。水利部门充分发挥水利设施的作用，充分利用水源，积极组织水利设施全面投入农业灌溉工作，2019年完成灌溉3000亩，同时为加快推进我县脱贫攻坚工作，全面贯彻落实农村饮水安全“一户一策”精准脱贫计划，做到饮水安全工作精准到村、到户,我局积极主动对未接通自来水且具备入户条件的未脱贫贫困户免费提供入户材料，对其他户由农户自行购买材料等措施接通自来水，解决群众饮水问题。共完成自来水新入户1857户(其中贫困户750户）。
三、存在的问题及工作建议
1、水毁堤防工程维修经费严重不足，无法对水毁的堤防工程进行维修；
2、山洪灾害防治县级非工程措施监测预警系统运行管理技术力量薄弱，无专业技术维修人员，严重影响山洪预警系统正常运行；
3、水库维修养护经费不足，严重影响水库安全运行；
4、水旱灾害防御抢险物资储备品种单一，专业抢险队伍建设滞后，技术力量薄弱。
5、我县将水旱灾害防御工作职能划入水政水资源股，没有设立专门内设机构负责水旱灾害防御工作，设立的水政水资源股无人员编制。
为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我村辖区实际情况，特制定城关村防汛工作应急预案。
一、指导思想
今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区农民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全县经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。
二、 编制目的和原则
1、编制目的
立足防大汛，做到一般降雨时积水及时排除，不出险；遇有强降雨时，不出安全隐患，积水及时排除，使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水，对于未有预报或预报不准的强降雨，本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则，积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。
2、编制原则
坚持人民群众的生命财产高于一切的原则，预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。
三、应急组织机构及职责
（一）机构
设立城关村防汛工作领导小组，在村委会的统一领导下，开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际，迅速把责任落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。
（二）职责
各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任，制定切实可行的防洪防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。
四、灾情报告
洪水灾害发生后，要按照分级负责、条块结合原则，逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。
五、强化意识，落实责任
（1）各村民小组组长要切实负起责任，深入农民家中，督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。
（2）各村民小组组长要立足本职，履行好城关村赋予的防汛职责。
（3）各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活财产无较大损失；在防汛期间，各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机，以确保联络畅通。
