时间：2022-07-14 15:44:21
根据《XX省2020年“国培计划”项目实施指南》和《XX市2020年国培工作计划》（无教职成〔2020〕16号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、培训主题
以“信息技术与学科教学深度融合”为主题，侧重于“教育信息化推进与实施策略（课堂教学应用）”和“教育信息化平台的管理与使用（利用信息化平台开展备课、教学和研讨交流）”。
二、培训对象
我市乡村学校学前教育、小学和初中所有教师
三、培训目标
依据教育部《送教下乡培训指南》，围绕年度培训主题，依托市级教师培训团队，整合区域外专家资源，采取任务驱动方式，开展送教下乡培训。
送教下乡培训重在推动培训团队深入课堂、现场指导，提升乡村教师课堂教学能力。以送教下乡培训带动校本研修，创新乡村教师培训模式，提升乡村教师培训实效。
四、培训形式
网络研修（16学时）、“送教+集中”（32学时）、校本研修（24学时）。
五、具体实施（2020年9月-2021年4月）
（一）网络研修：培训时间2020年10月－12月，委托XX市教育局指定的远程机构组织实施。
（二）送教下乡
2020年国培送教下乡培训覆盖全部乡村教师和所有学科，与全员培训有机整合，充分利用网络的优势，按照问题诊断、研课磨课、成果展示和总结提升四个环节组织实施。
1.主要学科（小学语文、小学数学等）送教以片区（全市共分为5个片区）为单位，小学科（音、体、美等）以市区为单位，整合全员培训完成。片区安排如下：
西
片：略
西南片：略
南
片：略
西北片：略
城周片：略
2.本年度送教下乡培训所有工作在市送教下乡培训项目领导小组的统一领导下，由市送教下乡培训项目办公室和各学科指导小组具体实施，总体安排如下：
（1）问题诊断：10月8日-10月25日，送教下乡培训项目办公室组织6个小组（小学语文组、小学数学组、初中语文组、初中数学组、初中英语组及学前教育组）在全市范围内开展2至4次问题诊断工作。问题诊断结束后，向市送教下乡培训项目办(以下简称项目办)提交诊断报告。项目办将组织学科专家对诊断报告进行分析、审核并形成最终报告。
（2）研课磨课：
11月－12月中旬，在问题诊断报告的基础上，紧扣本年度培训主题，项目办将分片开展研课磨课活动。各指导小组在研课磨课结束后向项目办提交一期培训简报。研课磨课的具体安排另文通知。
（3）成果展示：送教下乡成果展示活动将结合全员培训名师展示活动，于2021年3、4月份组织实施。
（4）总结提升：2021年4月份，开展优秀课例评选（论文和优质课评比，评比文件将于年底前出台）、进行培训总结、绩效考核评估、调研并制定下年度培训规划等活动。
（三）校本研修
为切实减轻基层教师的负担，提升校本研修工作的实效，本学年度校本研修工作通过“中国教师研修网”上的个人学习平台，实行无纸化考核。考核内容共三项：
1.立足日常的教学教研工作，以上课、听课和研讨为主要活动形式，每位参训学员将个人听课记录或参加主题研讨记录，拍成图片，以JPG格式上传，每人不少于8篇（次）；
2.以基层学校为主体，要求各校对参训教师提交的听课记录或参加主题研讨记录进行审核，审核合格后由基层学校教务部门在听课记录封面签署意见并加盖公章，再由教师个人拍照，以JPG格式上传；
[关键词]乡村；英语教师；培训
职业培训是教师职后专业提升及职业发展的重要手段之一，也是师资队伍建设的重要保障之一。为了完善教师培训，提高乡村教师的专题素质，2010年，国家教育部、财政部共同下发实施“中小学教师部级培训计划”（简称“国培计划”）的通知，启动了“国培计划”的实施工作。“国培计划”的实施对于提高乡村教师队伍整体素质，推动乡村教育教学改革，更好服务于乡村教育教学活动，促进乡村中小学教育教学质量提升有重要意义。自“国培计划实施以来，乡村教师的培训现状及需求如何？如何使培训与乡村教学实际相结合？本文结合桂林师专“国培计划”英语学科项目实施的情况，通过问卷调查、访谈、听课、查看学员总结等方式，分析乡村英语教师培训的现状及培训需求，并对乡村英语教师职业培训提出相应对策。
一、乡村英语教师培训现状
2015年，桂林师专参与“国培计划”实施的英语学科项目包括：乡村教师访名校项目和送教下乡项目，共六项，以小学英语教师培训为主；学员构成为：桂林市和百色市的乡村小学英语教师，共计428人。笔者通过参与该项目的管理、问卷调查、听课、访谈、查阅学员总结等形式，对乡村英语教师现状及培训情况有了一定了解。
（一）乡村教师师资力量较为薄弱。在以上六项“国培项目”实施前，我们对项目县的乡村英语教师现状进行调查得知，乡村小学英语教师师资力量较薄弱，相当部分是转岗或兼职英语教师，有的是语文、数学老师转岗教英语，有的是音乐老师转岗教英语。他们参加的培训以转岗培训为主。存在英语专业基础亟待提高的问题。
（二）乡村教师参加培训机会参差不齐。项目县边远乡村的教师走上教师工作岗位后，很少有机会参加培训。原因是学校边远，师资缺乏。教师如果去参加培训，就会造成无人代课的情况。近县城的乡村小学的教师参加培训的机会较多。原因是学校近县城，资源共享的机会多。也有学员谈到，由于县教育局在培训人员安排上统筹不够，有的学员参加了好几次培训，有的一次机会也没有。
（三）乡村教师对培训效果的认识莫衷一是。绝大多数乡村英语教师对参与培训活动，加强自身学习，不断改进和完善自己具有一定的愿望。有的学员谈到，他们很愿意参加培训，出来接受新观念，开阔视野。但也有学员认为参加培训用处不大，因为乡村教学条件的限制，在培训中获得的新观念，新方法回到乡村学校用不上，反而带来很大的反差和失落感。
（四）培训内容不符合乡村英语教育教学实际。以往的培训存在教学手段过于前沿或现代化的问题，乡村英语老师通过培训后，难以将这些内容用于教学实践。此外，部分学员反映，以往参加过的一些培训，培训方式比较单一，通常采用讲座形式，培训理论课时多，拓展活动少。
二、乡村英语教师培训需求
在对桂林师专2015年“国培计划”英语学科项目的学员进行访谈中，我们了解到乡村教师的培训需求主要包括以下内容。
（一）项目设置需求。随着“国培计划”的深入开展，参加培训的乡村英语教师数量在不断增多。调查和访谈显示，国培计划项目中“送教下乡”和“乡村教师访名校”项目是乡村教师普遍欢迎的。送教下乡项目，集中在项目县城某学校进行培训，对大多数学员而言，学习生活都相对方便。乡村教师访名校项目，集中在桂林市几所名校进行跟岗培训，这个项目形式受刚毕业不久的年轻教师普遍欢迎，这类乡村教师年轻，思想活跃，勇于改革，加上没有家庭方面的负担，他们迫切希望接受新的信息和新的观念。
（二）培训内容需求。乡村英语教师对培训内容的要求包括：1.根据乡村与城市教学条件差异，适合乡村教师教学的培训内容2.结合乡村英语教学实际，涉及乡村小学英语教学方法的培训内容。3.少理论，多实践和互动环节的培内容。4.同课异构，促进教学的培训内容。5.课件、微课制作的培训内容。
（三）培训方式需求。调查显示，在国培计划，访名校、顶岗置换、送教下乡和网络研修项目中，超过60%的学员希望参加名校的跟岗或送教下乡。在培训形式上，85%的学员希望同课异构及课堂教学展示，70%的学员希望专题研讨与交流互动，55%的教师希望专家授课。
（四）培训团队需求。构建完善的培训团队，提高培训团队的综合素质，这是落实“国培计划”，提高乡村教师培训效果的重要条件。调查发现，乡村教师最需要的培训者是优秀的一线教师和教学名师，90%的教师希望一线优秀教师担任培训教师，65%的教师希望教学名师担任培训教师，也有25%的教师希望高校教师担任培训教师，另外有不到10%教师希望学校领导、教育行政主管领导担任培训教师。
（五）保障条件需求。“国培计划”的实施和乡村教师培训效果提升，促进教师队伍职业发展，离不开相应的保障条件，主要包括培训时间、管理方法、培训经费等。调查表明，80%的学员希望在学期工作时间内参加培训，以摆脱繁琐的教学任务和家庭琐事，进行7――10天的脱产培训；30%学员表示短期培训可在寒假或暑假进行。80%以上的学员倾向于每次培训时间不超过10天。在培训管理方式上，85%的学员认同学分制管理，同时还希望根据学院的具体情况实行人性化管理。
三、乡村教师职业培训的有效对策
为促进教师培训发展，结合培训工作需要和“国培计划”的要求，我们根据乡村教师培训现状及需求分析，从以下方面人手，采取对策。
（一）重视调查研究，科学实施培训项目。乡村英语教师培训是一项有目的、有计划的工作，为促进“国培计划”有效实施，我们做了大量调查研究工作，了解学员的基本情况和培训需求，明确培训的目的和需要解决的问题。并在教师培训队伍、培训场地、资金、设施等方面做好准备工作，为乡村教师培训提供条件，有利于乡村教师职业培训和培训效果提升。
1.重视培训前的调查研究，了解培训需求。我们在培训前对学员开展问卷调查，并与项目县教育局进行座谈对接，了解他们对培训的愿望和建议，并对这些意见和建议整理归类，制定有效的培训方案，提高培训的针对性，提升乡村英语教师培训效果。
2.明确培训目标，制定培训计划。确定培训目标非常关键的内容，首先要明确“为什么培训”，并深入学习“国培计划”文件的精神实质，准确把握培训目标和要求，了解培训需求和参与教师的基本情况。有针对的制定培训计划。重视培训成果转化，推动乡村英语教师职业发展。探索出具有针对性、时效性的乡村教师培训方案，并创新培训内容、形式和途径，推动乡村英语教师培训工作顺利进行。
3.注重教师培训队伍质量和课程资源的开发。为了让学员在培训期间能了解到国内前沿的教学理念，学有所得、学有所用，我们聘请区内外知名专家学者、桂林市教科所小学英语教研员、区教育局小学英语教研员、桂林市一线小学高级教师组成培训团队。她们将自身多年实际教学与教研员的经验相结合，宏观与微观相结合，带领学员对新课标进行了全面的解读，并将许多实用的技巧现场演示给学员。她们丰富的知识面、扎实的基本功、风趣幽默的授课风格，带动学员思考，引领学员前进。
（二）精选培训内容，合理设置培训方案。在明确培训目标的前提下，精选设计培训内容和形式，加强培训过程的管理，有效组织乡村教师培训的各项活动。
1.紧跟目标制定培训计划，科学合理安排培训内容。课程设置以学员需求为主线，以“两部分，三维度”的形式展开，分别是专题讲座、课堂教学观摩和同课异构实践两部分，着眼于专业理论、专业知识、专业技能三维度。培训内容模块包括专业理念、课程发展、教师专业发展等模块及相关专题。
2.围绕计划采取形式多样的培训形式和方法，注重学以致用。在培训形式和方法上，根据学员的具体特点，精心设计培训形式，采用“参与式专题v座+名师课堂观摩+同课异构展示+学员实践汇报+后续跟进”的“多样交融”的培训模式，增加互动和体验活动，突出乡村英语教师主体参与意识，充分调动其积极性，形成互动的培训场景，并通过相互交流和反思，加深对培训活动的感悟，总结经验，让乡村英语教师相互学习和进步，提高培训的实效性。
创建“学员讨论QQ群”，为学员们提供一个相互交流学习的平台，既可以交流学习期间的总结、心得、体会，也可以探讨、交流学习过程中的疑问，还可以分享学习期间的各种音像、课件资料。邀请授课专家人群，解答和指导学员的困惑及问题，巩固训后的效果。
通过形式多样的培训形式和方法，帮助学员转变思想观念、改革教学方法、创新教学模式。同时强化他们的英语语言素养，提高他们对教材的驾驭能力和教学活动设计的创新能力，提升他们的教学科研能力。
（三）采取多元化考核评价方式。采取过程性评价与终结性评价相结合的方式进行考核。由授课专家、一线教师及管理团队组共同组成考评小组根据学员的表现进行全面客观地评价。考核成绩由学员的出勤情况20%，课堂参与40%，展示及任务20%，总结性成果20%构成。
关键词：大学；幼儿园；教学发展
中图分类号：G451.1文献标识码：A
一、引言
随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《幼儿园教师专业标准（试行）》《幼儿园工作规程》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）等相关文件的出台，我国学前教育事业迎来了前所未有的机遇。学前教育大力发展的关键在教师，幼儿园教师队伍的建设是学前教育发展的重要保障。
目前，我国大学与幼儿园合作已取得一些成效，我们可尝试通过大学的外部力量更快、更好地推进幼儿园教师的教学发展，园校合作克服教学障碍，丰富教学策略，使自己不断成熟，进而促使他们提高教学能力和水平。
二、典型引领，发挥大学教师的示范和指导作用，引导幼儿教师教学发展
幼儿教师长期从事教学实践工作，常被称为“教学精英”“教学能手”，当面对课堂教学的困惑时，他们大多数情况通过自身的努力解决，但是有时候却不能克服幼儿教育的难题。而大学教师具有精深的专业知识，在专业理论的支撑下，可以为幼儿教师提出良好的解决策略。当大学教师走进幼儿园课堂时，一方面可以为幼儿教师带来优秀的教学模式，引领和激励教师积极投入工作；另一方面，由于大学教师专业知识颇为丰富，掌握先进的教学理念，了解科学的幼儿教学方法，能推动幼儿园教学质量的提高，如此，在一定程度上能推动幼儿园教师的教学发展。例如，大学教师走进幼儿园的课堂，采用听课及评课的方式与幼儿园教师交流。在沟通的过程中，了解幼儿教师的教学活动目标是否达成，活动材料的组织、处理是否恰当，教学活动过程的设计是否完美，幼儿教师的基本功是否到位，教学活动效果是否产生等，并且关注幼儿的课堂活动表现。若条件许可，大学教师可以为幼儿教师进行教学技能示范，这样的听课、评课，能帮助幼儿教师了解自己的优秀的地方，了解自己哪些环节是欠缺的，有助于幼儿教师更好地进行教学，提高教学质量。
三、依托项目，在合作中开展教学研究，推动幼儿教师的教学发展
幼儿教师在长期的教学工作中积累了丰富的教学经验，但要想成为专家型的教师，需要教师探究幼儿教学活动的性质及规律，研究教学中的各种问题，更好地将教育教学规律应用于教学实践中，来促进自身的教学发展。而我国大学教师长期从事研究工作，不断探索、不断反思，对研究拥有独到的见解，这种研究精神是幼儿教师在教学工作中缺少的。所以，大学教师与幼儿教师合作，依托合作项目中开展教学研究，如课题合作、园本研究、国培计划等，帮助幼儿教师重新审视早已习以为常的教学惯例，引导他们尝试新的教学方法，探索解决教学实践的某些困难。
案例：
“河南省国培计划（2017）”——幼师国培项目送教下乡培训
“河南省国培计划（2017）”——幼师国培项目送教下乡培训工作，本项目旨在通过培训，解决乡村幼儿教师教育教学中存在的实际问题，提升乡村幼儿园一线教师的课堂教学能力，以送教下乡培训带动园本研修，加工生成一批本土化培训课程资源。研修项目需要高等师范院校与幼儿园建立合作伙伴关系，资源共享，长期交流。
（1）送教培训模式：培训分4个阶段递进式进行，每个阶段为期2天，以任务驱动为主线，按年度分阶段实施主题式培训，包括诊断示范、研课磨课、成果展示和总结提升四个主题，园本研修贯穿其中，将园本问题作为培训所要解决的关键问题加以解决。每次集中培训之后，由专家团队针对本阶段的活动进行总结，共同布置下阶段的培训主题，设置园本研修内容，讲解园本研修的方法及步骤。
（2）送教下乡的内容：针对农村幼儿教师的实际需要，着力提高农村教师的学科教学能力和专业化水平。主要内容包括：
①教学活动设计与实施：内容选择、目标设定、活动过程、活动反思；
②课例研讨、改进教学设计；
③听课、评课方式方法；
④引导和支持幼儿教师组织游戏活动、介入与指导幼儿教师的角色游戏、帮助幼儿教师设计与实施规则游戏；
⑤了解幼儿教师与家长的关系、家长参与教育的形式、家长工作的组织形式。
（3）送教下乡的阶段。
①诊断示范阶段：采取大学教师现场教学、报告、研讨等方式，诊断乡村教师教学问题；针对问题，选择契合主题的课例，采取说课、上课、评课等多种方式提供示范教学，专题研讨，提出教师研修任务。大学教师拥有丰富、精深的理论知识，应坚持理论与实践相结合，鼓励幼儿教师发现问题，以教学产生的问题为中心，以案例为载体，促进参与研修的教师真正得到提高，解决他们亟须解决的问题。大学教师可邀请河南省优质幼儿园教师为农村幼儿教师上课，着重研析教学基础理论、幼儿园核心知识、实践活动，让农村幼儿园教师在集中研修中探究教学的性质及规律，研究教学中的各种问题，最终可以使自身的教学理论与教学实践同时提高。
②研课磨课阶段：磨课环节突出课堂教学问题解决，以同课异构为主题研修，围绕教学目标、教学内容、教学方法与手段、教学评价等进行打磨，不断改进教学设计；送培专家团队针对研课磨课的问题，通过示范教学、同课异构、专题研讨等方式进行现场指导，生成合格课、优质课、精品课。
③成果展示阶段：阶段性研修成果展示，采取说课、上课、评课等方式展示教学改进成效，通过微课例、微案例、微故事等展示研修成果，通过专题研讨再次提升。
④总结提升阶段：大学教师对送教下乡培训工作进行系统总结，树立经验、反思问题、明确改进方向，制订园本研修计划和个人发展计划，生成代表性成果，并进行加工，形成本土化培训资源包，支持园本研修和乡村幼儿教师专业自主发展。
四、健全和成立专门机构，搭建平台，帮助幼儿教师教学发展
2016年，教师教育工作将紧紧围绕国培、省、市教师教育工作总体目标和要求，倾斜农村，突出骨干，全员参与，促进教育管理干部和教师队伍素质整体提升，结合我县实际，提出如下工作意见。
一、指导思想
坚持以“十”精神为指导，以促进教师专业发展为宗旨，以师德教育、学科培训、岗位培训、名师研修、外出交流及提升教师能力为重点，以校本培训为基础，面向全体教师，整合利用教师教育培训资源，在改革创新自主发展的基础上，创新教师继续教育模式，全面实施新一轮中小学教师继续教育，进一步提高我县教师的师德水平和综合素质，进一步健全和拓宽教师培养机制，努力培养和造就一支有良好职业道德和坚实业务基础的高素质、专业化、研究型、具有创新意识的新型教师队伍，为更好地推动推动教育实现更加优质、更具内涵、更为协调、更有品位、更大影响，办人民满意的“更好教育”提供师资保障。
二、工作思路
借“国培”之力，整合教育教研科研、研修工作室、校本研修、送教下乡、“一师一优课”、“一课一名师”、“微课”网络研修与教师工作坊、中小学毕业班复习研讨、学科教师命题制卷、乡村教师能力提升、论文评选、课题立项、校长论坛、校点负责人，骨干教师、教学改革培训等工作，转变培训方式，多种形式开展培训，助教师业务能力提升、专业技术发展，学生成才、教师成功。
三、工作措施
1、分区域建立教研、科研、研修联组：推行区域研修，协同研修，集智研修，以先进的教育思想为指导，以教育教学管理中的问题为中心，以优秀工作室为龙头的“1+N引领培训、以骨干与学科带领人为首的“1+1”帮扶研修以及学校自选的同课异构、校际结对、网络讨论、实践反思、校园网站等。示范带动，以点带面，全员参与，创新形式，丰富内容，满足需求，捆绑考核，均衡发展，实现“共融、共荣、共赢”目标。
2、“送教下乡、各类教学赛课”纵深开展：全覆盖26个乡镇中心校推荐学校，10所一级预算单位中学、16所直属学校、部分优秀示范幼儿园等促进学校工作全面开展。采取“专题讲座、教学观摩、经验介绍、现场参观、岗位实践、互动交流、专家点评”等形式，通过“案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式”等方式，强化教师培训质量和效益意识。
3、实行领导（教研员）联系学校（乡镇）制度：领导或教研员联系到具体学校、乡镇，具体到每个项目实行捆绑考核。强化“县-乡（镇）-校”三级教师培训，实施“人盯人”管理，对项目负责人和学习者进行“双向考核”，捆绑评估，提高培训质量。
4、建立长效机制：一是科学制定培训方案：采用发放调查问卷，实地走访、学员座谈等形式，广泛征求大家对培训工作的意见和建议。二是及时总结反思：召开培训项目总结会，总结经验，反思不足，改进提升。三是科学建立评估机制：加大教师教育年度考核权重，利用继续教育杠杆规范教师继续教育行为，促进教师终身学习，素质提升，专业发展。
5、加强宣传：加大培训期间学习信息反馈和培训后的总结反思，每一次培训都要求所在班级撰写培训简报、培训总结，并及时在培训班级QQ群、张贴在培训教室、县市教育网站。加大工作开展宣传力度，提炼工作特色亮点，推广工作经验，扩大示范引领、辐射范围，传递教育正能量。
一、送书刊下乡
为丰富彭水县城乡群众的文化生活，我馆从有限的购书经费中拨出一笔资金，特意从新华书店购买版权所有了一批新书分别赠送给彭水县图书馆和郁山镇文化站，这批新书共计272册，价值6986元，内容主要为文学艺术、传记、科普、励志等方面。所赠图书中，还有一些是从我馆征集交换的所得的书中选出的。所送期刊主要为市文化局、广播电视局办公室赠送，少部分为本馆职工赠送。
此次共赠送两单位图书333册，期刊410册，合计743册。
二、编制、发放农科资料
针对彭水县农业生产的具体信息需求，我馆收集、整理、编制了烟草、食用百合等28个专题的资料70页，共印制了35000页。这些资料在活动现场受到了群众的热烈欢迎，全部资料发放一空。
三、网上信息现场查询
为了满足乡镇群众查询信息的需求，同时让他们对互联网信息查询方式有直观的认识，我们在每个活动场地都开展了上网查询信息的服务。这项服务受到了现场群众的欢迎，共为他们查询了蚕茧收购政策、青蒿栽培技术及市场情况、直销企业情况等近10个课题。版权所有
四、培训活动
此次文化局组织的送培训下乡活动中，我馆承担了“基层图书馆（室）管理”、“文化信息资源共享工程概况与资源利用”两个专题的报告，主讲人分别为龙滔和宋继珍。龙滔同志从乡镇图书馆的概念、服务内容、业务工作、评估等方面介绍了基层图书馆的服务及管理工作；宋继珍同志从全国文化信息资源共享工程的缘起、全国及本市的工作进展、国家及本市的发展政策及趋势、共享工程的资源与服务等方面介绍了共享工程，同时还介绍了数字图书馆、虚拟参考咨询、互联网利用等相关知识，展望了数字化文化服务在广大农村的发展前景。来自彭水县图书馆、文化馆、乡镇文化机构的20多位人员参加了培训。培训活动受到了基层同行的好评。
五、文化信息资源共享工程的宣传活动
此次三下乡活动中一个重要任务是宣传共享工程。除通过培训班宣传外，我们采取的主要宣传方式为展版、宣传资料、电脑演示三种方式。这次共制作、展示宣传共享工程的展版6块，不少群众仔细阅读后，还对展版的内容与我们进行了探讨；发放宣传共享工程资源与服务的资料500多份。此次活动对宣传共享工程起到了一定的作用。
六、共享工程基层点安装
以党的十七届三中全会精神为统领，以科学发展观为指导，以推进社会主义新农村建设为主线，围绕明年农业生产和农民增收致富对人才、技术和信息的需求，广泛宣传国家和省市的各项强农惠农政策，深入开展农业科技服务，努力帮助基层解决生产实际问题，切实把农业科技送到广大农村、送到基层、送到农户，让农民得到实惠。冬春送农业科技下乡活动，重点围绕提高粮食综合生产能力及农业增效和农民增收，着力推广主导品种、主推技术和实施主体培训，有效提高农村劳动者科技素质和农业科技水平。
二、主要任务
（一）大力宣传党的农村方针政策。组织宣传贯彻好党的十七届三中全会精神，把中央《决定》传达到千家万户，让农民了解《决定》的精神实质，把农民的积极性引导到落实《决定》的各项措施中来。
（二）深入开展农业科技入户工作。各乡镇要结合实际选择好农业科技服务项目，选择好科技示范户，积极组织农业专家科技致富带头人，采取多种形式开展送科技下乡，真正为农民提供技术服务。在实际活动中做到农业专家、科技资料、农资新产品、科技指导“四个到户”，提高农民种田的科技水平。全县培育农业科技示范户4000户，辐射带动周边农户2万个。
（三）加强农业科技培训工作。结合全县冬春农业科技人员送科技下乡活动，组织县、乡两级农业科技、教育和推广人员，重点围绕我县推广的各项农业适用新技术，大力开展科技培训。举办各类农业技术讲座不少于20场次，发放技术资料不少于6万份，要使50％以上农民要接受培训，80％以上农户受益。
（四）引导农民发展科技致富项目。引导培训农民利用现有的资源条件和设施，发展特色养殖业、保护地反季节蔬菜生产、特色小作坊加工、冬季运输等，变冬闲为冬忙，帮助农民增强致富本领和增加收入。特别是在我县试验成功的科技致富项目，要认真调研和总结，积极引导发展。
（五）积极开展农村劳动力转移培训。按照农业内部转移、非农领域转移和外埠转移的思路，通过组织开展各类职业技能培训，强化市场观念、效益观念，增强转移就业能力和致富本领。大力开展农村劳动力转移培训阳光工程培训，促进全县劳务经济持续发展。
三、主要措施
（一）组织宣讲团宣传政策。各相关部门要组织宣讲团深入村屯宣传贯彻党的十七届三中全会精神，宣传中央《决定》和党的惠民政策，使党对农村的各项方针政策家喻户晓、人人皆知。
（二）组织农业科技人员送科技下乡。各乡镇、各部门要结合业务和特点，发挥优势，利用冬春时机，积极组织农业科技人员开展送农业科技下乡活动。重点组织“科技大集”、“专家小分队”和“科技巡回报告团”，深入乡镇、村屯和科技示范户举办农业技术专题讲座、现场技术咨询。向农民赠送农业科技光盘、科普图书资料和农业技术宣传单，向农民推介农业科技新成果、新品种、农资新产品，引导帮助农民了解市场信息、选择致富项目、安排好农业生产计划。
（三）组织致富能手现身说法。各乡镇要把“种粮能手”、“蔬菜大王”、“养殖大王”和“转移就业能手”等组织起来，在本地做巡回报告和开展致富论坛，以现身说法的方式，宣传致富典型，激发农民早富、快富的积极性。同时帮助积极性高的农民，解决资金和物资等方面的困难。
（四）利用现代传媒传播农业科技。充分利用县电视台和报纸开辟专栏，宣传农业科技知识。播发农业科技下乡活动和农业科技新成果等科技致富信息。同时注意总结和宣传典型，用典型引路的办法，促进农业科技推广与普及。
四、几点要求
（一）各乡镇、各部门要高度重视，明确任务和责任。把宣传党的十七届三中全会精神和开展农业科技下乡活动作为冬春农业和农村工作的一项中心任务，纳入日程，精心谋划，切实将冬春农业科技下乡活动落到实处。
（二）要把工作着眼点放在为农户、为农民办实事。要把科技下乡工作重心放在农民身上，要注重实效，帮助他们解决实际困难，特别是解决发展粮食生产、农村劳动力转移和选择致富项目等方面的难点问题。
一、变“锦上添花”为“雪中送炭”，“变“给什么要什么”为“要什么给什么”
群众需要的不仅是“锦上添花”，更重要的是“雪中送炭”。“花”只艳一时，“炭”才暖人心；群众要的是精品是实惠，而不是垃圾不是形式。经过多年的探索调查，了解群众所需所急，重实际、办实事、求实效。不断改变形式内容、方式方法，把政策下乡、科技致富、文化扶贫、卫生宣传、法律普及、教育支援等相结合，从最初的“锦上添花”到“雪中送炭”，从“最初的探望”到“经常的留守”，从“天女散花”到“对口帮扶”，从“给什么要什么”到“要什么给什么”。下乡的队伍越来越壮大，服务的内容越来越丰富，城乡交流的层次也越来越深入。
1、文化下乡改进方法
文化下乡引导农村舆论，解疑释惑“三农”政策，提高农村文明，为农民脱贫致富提供强大的精神动力。
（1）、下乡演出年年实年年新。每年从全市各行各业抽调文艺精英，组织文艺宣传队，开展形式多样的群众性文化活动。国策文艺宣传在“思想上突出主题，内容上贴近群众生活，艺术形式上为农民群众所喜闻乐见，格调上雅俗共赏”，其演出每年达20多场，行程达300多公里，踏遍每个镇街，历时半个月，节目达20多个，观众近10万人次。此外还有春节、元旦、五一、国庆等丰富多彩的节日文化活动。
（2）、下乡图书成精神食粮。文化馆、图书馆、新华书店组织送图书报刊、广播电视、电影戏剧下乡、下村、下社、到校，每年有300多人下乡流动、走街串户，送书上门近10000万册，捐献图书1000多册。满足农民的精神需求。
（3）、下乡电影做“银幕教科书”。与企业联姻，72支农村电影队常年奔走于乡村校园，每年放映7200多场，观众达250万人次以上，放映优秀国产故事片400多部，农村科普、科技影片100部。中小学爱国主义电影系列化教育，把电影送进校园，每生每期观看4-5场国产优秀故事片。
2、科技下乡拓宽渠道
种田需科学，“雪中送炭”式的科学下乡为农民致富提供了智力支持。
每年组织各类科技人员下乡，多渠道向农村送科技书刊、科技录像带和科技资料。组织好科技大集、科技之冬等多种形式的咨询服务活动，帮助农民解决生产生活中的技术难题。结合农业科技推广月活动的开展，组织18个市级部门、15个市级学（协）会、300多个科技人员送科技下乡，平均每年组织科技赶场150多次，出动科普宣传车150多辆，展示科普展板、橱窗3000块，接受咨询群众约20多万人次，发放资料60多万份。
3、卫生下乡完善机制
卫生下乡为农民致富注入了新鲜活力。
动员广大医务人员下乡，为农民防病治病。动员各方力量，把一些药品和医疗器械送到农村，改善医疗卫生条件。加强乡村医务人员业务培训，提高技术水平。广泛开展“婚育新风进万家”活动，宣传科学、文明、进步的婚育观念、计划生育政策和优生优育知识，提供计划生育服务。利用广播电视、报纸、街头宣传、议诊等形式，向农民群众送医药，宣传卫生保健知识。平均每年下乡20次，参加活动的医务人员达500多人次，出示展板400多块，发放宣传资料40万份，议诊群众4000多人次，受益面近45万人。
4、教育下乡持续深入
十年树木，百年树人，农村教育是农村致富的关键。我市创选性地把送教下乡作为活动内容之一，常年开展。
常年组织学科带头人、名师、全市初中、小学、幼教优秀教师近100名到到各个乡镇、特别是贫困山区支教、送优质课、示范课下乡，平均每年送教下乡100多次，指导山区教师近600多次，为农村中小学带去先进的教育理念、优秀的教育教学方法，同时带去优秀的教学资料、器材；等30名幼教教师送教到等地，每年约24次80多节。何德芬等30多名小学教师到傅家、石门、中山等地，每年约30次100多节。等40多人中学教师到等地，每年约35次120节。
二、变“多下乡”为“常下乡”，变“送、教”为“培、建”
农村劳动者整体素质和生产力发展水平的提高是提高农村文化、科技、卫生、教育水平的根本。广大农村在张开双臂迎接来自城市的文明成果的同时，急切地呼唤着知识更新、思想更新、观念更新的建设力量。仅靠组织几次集中活动，动员人员下几趟乡，送一些东西，远远满足不了农民的渴望，不能从根本上解决农村致富的问题。治本之法是变城里人主动送、主动教为农民主动学、主动用。
1、变“多下乡”为“常下乡”
农民主动学和自觉用的前提是变“多下乡”为“常下乡。“三下乡”活动制度化、经常化，要求数量、内容、时间上的“多”。“常下乡”要求把组织活动与机制建设
结合起来，既抓住当前，也考虑长远，通过有效的工作机制，保证“三下乡”扎根于乡。
（1）、对口援助全面开花。市委办、市府办、组织部、宣传部、农办、科协、移民局、民政局、教委等部门、企事业单位按照“五定”（定点、定期、定量、定指标、定效果）原则，有针对性地与灾区、贫困地区结对子，对口支援，长期帮扶。经常深入到等边远镇，与对扶贫村开展组织生活、文化活动、交心谈心活动，与当地村干部、群众一起找贫困症结、为致富出点子、找项目、谋出路。形成精力尽可能多地往那儿投，物资尽可能多地往那儿送，人员尽可能多地往那儿住，信息尽可能多地往那儿传，设施尽可能多地往那儿建的有效机制。
移民局除每年组织机关干部到中村送实惠外，还牵线搭桥让其与支坪的结成对子，花铺村每年不定期向进行物资、种子、化肥、衣物、粮食、技术、资金方面的援助。教委向对口扶助村每年提供教学实话援助，还帮助双凤新修了学校。
（2）、文化下乡时时有处处有。四大片区元旦春节文艺演出异军突起，以其广泛的大众性、鲜明的地域风格渐成“一地一特色、一地一风格、一地一品牌”的艺术格局。全市各镇街参与面达90，形成了要我演为我要演，东西南北你方唱罢我登台的形势。演出场近30场，受众达50万人次，吹拉弹唱戏曲偕全，内容丰富、声势浩大，营造了节日的吉祥气氛，成了农民自己真正的演出。农民亲切的称为“常驻农村的流动艺术团”。
（3）、支教活动持续深入。每年选派直属学校的20-30名骨干教师到贫困山区支教一年，实行轮换制，保证城里的先进教育在农村年年有、月月有、日日有。党校的干训科科长李健、一中的骨干教师周习文、师范校教研室副主任袁义星等100多人前仆后继到边远的等地支教，给农村学校带去先进的教学理念、教学方法，成为广大农村教师身边的导师。
（4）、卫生小分队走村串户。人民医院、中医院、卫生保健所、疾控中心的近100名业务骨干组成卫生小分队深入农村开展农民健康检查、议诊、疾病防治教育等。各镇街卫生院每月到各村卫生室进行指导检查1-2次，加强业务指导和培训。各村卫生室的赤脚医生成天奔走于田间地头，农民群众在家就可以享受送上门来的各种医疗服务，吃药、打针、治病样样方便、样样放心。
2、变“送教”为“培建”
农民自觉主动学和自觉用是“培建”的目标，“送”、“教”、“用”结合，“培”“建”结合是解决“三农”的根本。培，就是通过培训等方式培养造就一批农村致富带头人。建，就是村村建设农村文化科技卫生教育基地。
（1）培训培养造人才
人才是干好一切事情的根本，培养是造就人才的途径。
把为农民培养文化、科技、卫生、教育人才作为评价各职能部门“三下乡”工作的主要依据和活动的主攻方向，调动各方面的积极性。通过集中办班、现场授课、送出去学习、手把手传授等形式来培育人才。依托江南职高农业培训基地，推行村干部学历教育，到现在已完成中专学业毕业的共3703人。这些人回到村后，对村的经济发展起到了积极的推动作用。从2003年起，根据市委市府提出的一村一名大学生的村班子建设要求，与渝西学院、委党校联合开办村干部学历教育大专班，2003级和2004级共招收学员149名。村干部把学到的技术传授给群众，起到了以一带十，以十带百的作用。每年在镇、村、社举办农业实用技术培训班350多期，科普讲座20多次，推广新品种10多项，传播新技术近50项。此外抓好农村实用技术培训，推广科技致富典型经验，增强农民致富本领。
柏林镇天坪七社社长经过培训后，回家在山上放起了300多头黄羊，年收入超过1万元，像他这样的例子有上千人。等贫困村每年还选出农民到绣庄村、花铺村学习实用技术，培养了一批农村技术带头人。
教委每年利用寒暑假请专家、教授、特级教师到城、师范进修校培训基地、五大教研究片区作新教材、课改培训，每年达2000多人次，每次达4-5天。
（2）、建设基地
只有从阵地上加大建设，才能破解农村致富奔小康的瓶颈。
为此采取了财政、考核、部门捐赠和多方筹集相结合的方式，加大投入力度。全市27个乡镇都建立了文化站，村村建起了农村示范图书室，部分乡镇村村建有藏书500册以上的图书室。建立了农民俱乐部、山歌队、腰鼓队等100多个。80％以上的村建立了广播室、阅报栏、文化活动室。村村建起了卫生室，做到了“小病不出村，大病不出县”，建立了50多个科技园地科技书屋。成为农民学技术、学文化、得信息、强身健体的有效场所。
民政局向每户提供5000元的援助实施高山移民，在2年内实施完毕，共支援10多万元，该村的贫困户在中山镇街上新修了漂亮的楼房。并联系慈善协会为敬老院修建了15万元的老年人健康活动中心，为老年人营造了一方娱乐天地。在实施西部远程教育中，全市村完小以上都有电视。3000万远程教育资金让每一所村完小的农家娃受益，坐在教室鼠标一点就能看到听到北京等地名师特师的课。
三、变“输血”为“造血”，变“三下乡”为“三扎根”，培养一支不走队伍
“输血”重在“送”，只能解一时燃眉之急。“造血”重在“培建”，方是长远之计。变“输血”为“造血”，变“三下乡”为“三扎根”，关键是培养一支不走队伍。
1、变“三下乡”为“三扎根”，增强农村造血功能
“三扎根”就是不仅要使专业技术人员“常在乡”，关键是要在农村建立一支不走的文化、科技、卫生、教育队伍。用几年的时间达到每村至少有一个法律明白人，每户有一个科技当家人，每村都要有符合标准的文化、科技、卫生活动设施，从而增强农村“造血”功能。
“三扎根”工作讲的是农民想的，干的是农民盼的，把文化科技卫生送到了农民院坝上、家门口。只有变“三下乡”为“三扎根”，才能变“输血”为“造血”。从而增强农村的造“造血”功能。由于利用了广大农民有强烈需求的群众基础，利用了农村有一批能够接受新鲜事物的回乡初、高中毕业生的人才条件，利用了农村乡镇曾建立过一批文化活动设施的物质根基，因此效果显著。
傅家镇特困户严均林在从社长那儿学到了一些养殖技术，在傅四公路边圈养200来只小尾寒羊，从而一举脱贫致富。而像他这样的人比比皆是。在送教下乡中，许多农村教师迅速成长，开始了送教进城。张艳等农村教师送教进城，为城里的同行们上课5次达20多节。
几年来“之夏”、基本国策文艺宣传、四大片区巡回演出的熏陶，许多农民的文化水平明显提高，自发加入到文化演出中，每年的“之夏”都有农民演员专场，每年的四大片区演出中都以群众演员为主角，他们用大众化的方式，谈农民新生，演农村生活，唱农业丰收。有的片区演出中，当地的群众演员还当上导演、策划。各种群众人才在这些活动中脱颖而出，成为了新时期农村中的文化带头人。
院退休人员王家林在中山老场开设，常年举行川剧座唱，古镇上时时丝竹声声。中山文化人丁明星的明星茶馆里，常常高朋满痤，拨弄琴弦。成为中山文化的一道风景，引得前来欣赏的游客络绎不绝。农民小说家欢镜听在下乡活动中汲取营养，创造了大量脍炙人口的作品。
2、“三下乡”与驻村工作相结合
活动能够在农民群众中“生根、发芽、开花”，与驻村工作的结合成也分不开。它丰富了“三下乡”的内涵，拓展了“三下乡”的领域，充实了“三下乡”的内容。
驻村工作队员在帮助当地理清发展思路、引进帮扶项目的同时，广泛组织开展了“三下乡”活动。先锋、柏林、杜市等镇街每年选调精英到村上挂职、促进农村各种问题的解决。
1、进一步加强了思想政治工作和党员队伍的建设。今年，科协机关党支部按照成熟一个、发展一个的原则，吸收了两位思想觉悟高、原创：工作认真负责、进取精神强的同志加入了党的组织，还有一位年青同志送县委党校参加了入党积极分子培训。
2、采取多种形式，开展培训工作。一方面加强农村实用技术培训工作，为农民增收创造条件。针对农民致富心情迫切，但信息不灵、技术有限的实际情况。我们主动与各乡镇、村、组联系，根据各地农业产业结构调整的实际需要，开展专项实用技术培训。先后在干杉乡、福临镇、青山铺镇、白沙乡、开慧乡、北山镇、高桥镇等7个乡镇开展了蔬菜种植、特种养殖为主的培训班12期，聘请农学院的专家教授现场指导，共培训群众1500多人，发放资料3000余份。
3、加大了科技推广及送科技下乡工作的力度，认真组织好了“9·17全国科普活动日”的活动。9月16日，我们组织有关学会、协会在路口镇开展了一次大型的“9·17全国科普活动日”送科技下乡活动。共有120多名科技工作者参加了这一次送科技下乡、科技咨询服务活动，展出科普挂图、“科普常识”展板40块，为当地群众送去实用技术资料6000份，科技书籍4000余册，为当地群众义诊52人次。这种急农民之所急，想农民之所想的活动，深受乡镇和农民群众的欢迎。
4、进一步加强了学会工作。今年上半年，我们进一步加强了与各学会、协会之间的联系。同时为了加强对学会、协会工作的指导，加强行业学会的自身建设，目前我们正在积极启动“长沙县自然科学学会研究会”的筹备工作。由于县委、县政府领导的重视和支持，目前有关前期准备工作已经完成。
5、积极争取，认真准备，完成了“创建全国科普示范县”的申报工作。
后阶段工作重点
1、积极筹备、稳步推进“全国科普示范县”的创建工作。目前，有关申报材料已经上报到中国科协。待中国科协批复后，我们将向县委、县政府进行创建工作的专题汇报，进一步争取县委、县政府的重视；为县委、县政府代为起草好切实可行的创建工作规划和《长沙县创建全国科普示范县实施方案》；完成好“长沙县创建‘全国科普示范县’工作会议”的有关会务准备工作；在创建活动中，加强对创建工作的指导、协调、督促和落实工作，当好县委、县政府的参谋和助手。原创：同时，要结合我县实际广泛开展各种形式的科普活动，为创建工作打下坚实的基础。
2、借助农村党员远程教育平台，继续做好农村党员干部的实用技术培训工作。除制作一套农村实用技术光盘，通过远教平台播放外，我们还要配合现代远程教育工作的开展，结合我县农民群众的种养习惯和农时季节，继续完成《科技致富1000例》的编印工作，并作为现代远程教育的教学课件，无偿送到各乡镇和部分重点村，及时指导农业生产。
3、在12月底，召开一次学会工作会议，总结学会工作一年来的成绩，并表彰一批优秀学术论文。
4、认真做好明年工作规划的前期准备工作，提出明年工作的初步设想。并召开科协常委会，认真总结一年来的工作，就明年工作规划征求各位委员的意见和建议。
5、积极参加“全国文明城市（县城）”的创建活动，狠抓科普文明社区的建设。目前，我们正在星沙镇凉塘社区开展科普画廊和标准化科普阅览室的筹建工作。
存在的主要困难和问题
1、经费问题。
按县财政预算，2005年县科协的行政经费（即人员经费和办公经费）是40万元，科普事业费是31万元（其中包括县老科协的经费8万元，县科协的科普事业费实际上只有23万元）。对“科普事业费”：一方面省、市政府有明确规定。市政府（长政发[2004]51号文件）要求全市各县（市、区）2005年科普事业费要达到辖区内人均0.51元的标准，并逐年递增，2010年达到人均1元的目标。另一方面，中国科协对创建“全国科普示范县”的申报单位也有具体要求，原创：要求2005年参加申报的县（市、区）的“科普事业费”必须达到人均0.51元，才能进入“创建县”的门槛。我县有74万人，按人均0.51元的标准计算，我县的科普事业费应该达到37万元，因此，今年还需要财政追加6万元的“科普事业费”预算。
2、办公条件问题。
①、办公室拥挤。县科协8个人，仅有两间办公室，可以说是机关各科局中办公室最为拥挤的一个单位，急需增加办公室。
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二、*年来教育科研情况总结及所取得的主要影响，重大的教育科研成果情况总结
县教研室是教育行政部门领导下的教学研究机构，县教研室的主要任务是研究本县各类教育的发展，侧重于研究义务教育阶段的教育理论和实践问题；组织指导检查本县义务教育阶段、学前教育阶段的教育教学业务工作；研究教育教学理论和教材教法，指导校本课程教材的开发；培训本县教育科研人员，并参与教师培训工作；组织教育教学改革实验，总结教育教学经验。
（一）教学研究及教学改革实验
根据省教育厅的要求，*县教研室在87年至*年期间，把*县保和镇完小作为实验小学，开始在一年级进行“注音识字，提前读写”的语文教改移植实验。保和镇完小办了一个五年制的教改实验班，注音识字，提前读写教学，突破了小学低年级不能进行阅读和作文教学的传统模式，到19*年保和镇完小教改实验班已发展到7个班（毕业一个班），并取得一定成绩，7个实验班的成绩在同年级的成绩中一直名列前茅，“注提”教学实验几年中都按即定目标顺利开展。1992年开始结合义务教育新教材实施，教研室在保和镇完小组织开展了“愉快教学法”实验，通过此项实验转变了广大教师的教育思想和教育观念，使该校重现教师乐教，学生乐学的新局面。
*年8月至*年8月，*县教研室人员发生了变动，这两年除了处理日常事务，下乡深入学校听课总结教学经验，搜集和掌握内地的教研和教改信息外，积极筹办刊物《教育简报》，《教育简报》设有以下专栏：素质教育大家谈、校长风采、教学案例、科研信息、师生园地。《教育简报》一直到二00二年由于经费紧缺而停办。
*年9月—*年5月，*县教研室人员又增加了三人，工作又走入了正轨。97年联合国幼教基金会小学生学习情况抽样调查项目在*县实施，由县教研室组织实施，主要目的帮助教师掌握科学的学生学习情况的抽样调查方法，有利于教师全面掌握学生的学习情况，并有针对性地开展教育教学工作，全面提高教育教学质量。此项目在*实施取得首届科技成果三等奖。学校教学常规工作也属于教研室的份内工作，为了让*县各中小学的教学常规管理工作早日步入科学化、正轨化的管理。97年3月，*县教研室决定选取塔城乡校区作为抓教学常规管理工作的试点校，全体教研员分几个组到塔城校区一个学期，住进学校，深入到村完小、一师一校教学点听课、上课、评课、组织学校分教研组开展教研活动，从教学五环节抓起，积极配合学校领导班子抓好学校教学常规管理工作，取得了非常好的成绩，那年塔城校区的教学质量有了明显的提高，学校教学常规管理工作得到教育行政部门的肯定。97年组织中学语文、英语骨干教师28人参加迪庆州中学语文、英语骨干教师前往昆明市教育学院培训学习半个月，98年配合县教师进修学校抓好小学教师五项基本功训练，并组织人员参加全县各校区五项基本功训练的评估验收工作。98年教研室抽调人员参加*县普及六年义务教育评估验收工作。99年由文化局、新华书店、教研室的相关人员组成成员成立*县教材审定小组，这年开始教研室每年对*县中小学教材进行审定，审定好方能交新华书店征订。99年至*年，根据迪庆州教研室《关于在全州中小学开展“三个一”活动的通知》，*县教研室拟定了《*县教研工作总体规划》，旨在建立县、乡、村三级教研网络为基础，以开展课题研究为途径，以“拿出一批成果，带出一批骨干”为目标。使我县的教研工作开始步入制度化、正规化轨道，并沿着科学化的方向迈进。为进一步落实《总体规划》，我室还聘请各乡中心校教导主任和各中学教导主任、部份骨干教师共二十九人作为我室的兼职教研员。结合《总体规划》，我室拟定了《关于*县小学开展“三个一”活动第一阶段的实施意见》，开展“三个一”活动是我县小学教师苦练内功、提高职业技能的全员活动，是全面提高教师素质、积极推进素质教育的有效途径。*年配合教育局做好减负工作：抽调人员参加减负检查小组到各校区进行检查。
*年5月，经教育局领导研究决定，为了加强我县师训教研工作，把县教师进修学校和县教育局教研室合并办公，成立县教育教学中心。通过几年合并办公，*县师训教研工作有了新的发展，开创了师训教研工作的新局面，并理清了师训教研的工作思路、确定了教研工作目标和步骤。2001年，在拟定《关于*县小学开展“三个一”活动第二阶段的实施意见》并在实施的过程中，又在中学积极开展教师“四项基本功”训练。“四项基本功”也是我县中学教师苦练基本功，提高教育教学能力的全员活动，是全面提高中学教师的综合素质，以推进素质教育进程的有效途径。组织各校区制定乡级的教研工作总体规划，及乡村教研机构的建立，组织调研组到各校区检查乡级教研总体规划的制定，乡村级教研机构的建立情况以及“三个一”活动的开展情况。
2002年—2003年教研室与进修学校合暑办公后，人员发生了变动，由原来的8人增至14人，教研员队伍得到加强，这两年，除了进一步落实《*县教研总体规划》外，积极开展好第一轮民族贫困地区中小学（幼儿）教师综合素质培训工作，选取了两个专题《教育观念的转变与更新》与《心理健康与教师心理素质》进行培训自修学习，积极组织参与继续教育的培训考试工作，结合继续教育教材《走进新课程----与实施者对话》的培训，对我县2003年中小学启动基础教育课程改革实验做好“战前”准备工作，全县近1000名小学教师参加《走进新课程》的培训学习，为全面实施新课程及教育改革打下坚实的基础。至2003年，先后选派中小学各学科骨干教师约70人参加省级新教材培训班培训，新课标解读培训班培训，组织全县中小学各学科骨干教师200多人参加县级新课程课标解读培训，9月各乡校对所有科任教师进行全员培训。组织四项基本功训练评估验收小组对全县13所中学进行四项基本功评估验收。为了解广大教师使用新教材的情况，了解教师在使用新教材过程中所遇到的困难并提供帮助，及时编制了《新教材使用情况调查表》，分组深入到全县各乡校进行调研。为本县顺利进入课改实验提供了有力的保障。2002年*县中小学教师综合素质培训工作取得了优异成绩，迪庆州中小学教师综合素质培训现场会到*召开，三县各中小学校长近90人参加会议。2004年至*年，为培养一批懂科学、会管理、勤思考、勇于开拓和创新的校长，培训一批精干、高效的管理人员，促进小学教学质量和管理水平的提高，促使“普九”工作的顺利进行，分别举办了“小学校长培训班”和“小学教导主任培训班”。通过培训，使我县各校的常规管理与教学管理更趋科学化、民主化、制度化和规范化。
（二）教学竞赛和经验交流
1992年4月，*县教研室组织首届小学语文青年教师教学大赛。*年至2001年，为了进一步开展好“三个一”活动，教研室下发了《关于举行*县第二届小学语文课堂教学竞赛的通知》要求各乡校先在本乡校组织预赛，选出优胜者参加县级教学竞赛。全县九乡一镇及县级两所学校纷纷举行预赛活动----实际上是认真开展了一次全县范围内的小语教研活动。参加预赛者达140人，最后选出15位优胜者参加县级语文教学大赛，有80余名教师参加观摩，有7位教师获得一、二、三等奖。尔后又组织了两天的小学语文教学教研活动，6月份又组织获一、二等奖的教师组成“巡回教学团”赴九乡一镇开展巡回讲学，有力地推动了乡级教研活动。2001年9月又下发了《关于举行*县首届小学数学课堂教学竞赛的通知》，全县九乡一镇以及县级两所学校都组织了预赛活动，选出13位优胜者于10月份参加县级组织的数学教学竞赛。利用两天的时间组织参赛选手与观摩的的教师开展教学研讨。两次教学大赛后各教学研讨会期间分别提出研究课题进行讨论，最后，数学确定了四个课题；语文确定了8个研究课题并组成成员作为以后的主攻目标。11月，把获奖教师组成“数学巡回讲学团”，又赴九乡一镇进行巡回讲学。组织的两次巡回讲学参加听课的达1700多人次，两次巡回讲学都是县教研室组织的全县性的教研活动，得到广大教师的高度赞扬。几年来教研室一直积极探索教研工作新途径，在教研课题选定，教研面向课堂等方面研究新方法，教研室立足基层，着眼于基层教师的实际，举办提高教师整体素质的各类教研和教学竞赛活动，不断提高我县教学水平。2002年我们在小学又开展了“复式教学竞赛”，中学开展“说课”竞赛，由中小学自己根据实际准备预赛，教研室抽调部分教研员奔赴各乡校参加乡级“复式教学竞赛”和中学“说课”竞赛活动。
由于我县属边远贫困山区，交通不便、经费欠缺、教师数量不足，办学条件差，因而复式教学在我县比较实用，加之复式教学一般在一师一校，学生少、年级多，不得不采用复式教学，平时教师任务重，工作繁忙，互相间听课、学习、交流的机会少，根据以上情况，我室便在全县范围内开展了复式教学竞赛，在活动中，我室派专职教研员深入各校区参加复式教学竞赛活动，通过比赛和研讨，教师看到了自己的不足，知道了兄弟学校的水平，激发了他们的信心，推动了我县教育教学水平的提高。
“说课”是大面积提高教师业务素质的新途径，为了我县教育教学质量的提高，尽快地使广大教师参与到这一新形式的教研活动中来，我室便组织了全县各中学的“说课”活动，通过说课活动，教师的理论水平得到提高，驾驭教材的能力得到增强。
三、各种培训
全面推进素质教育，提高全县的教育教学水平，最关键的是要有一支高素质的教师队伍，而教研员担负着的是提高教师的综合素质及教学能力的责任。
（一）*年--1997年8月，我室主要把精力放在教学研究上，如：深入乡校听课、评课；学年末的水平测查、出题、制卷；办教育简报、全县各中小学书刊的征订、发行等。在此期间，我室还举办了一些培训班：“小学校长培训班”4个班，133人；“山区复式教学培训班4个班，270人；农村小学1—4年级教学培训班1个班，40人；小学一年级数学教师培训班1个班，25人。
（二）1997年8月至*年5月，我室在搞好自己工作的情况下，积极协助进修学校办培训班，在88、89、90年连续三年的非师类岗前短期（半年）培训中，教研室教研员承担了《光荣的人民教师》、《语文教学法》、《小学自然教学法》等课程；还承担了《小学教学常规》等讲座。三年总计培训4个班175人。通过培训、见习提高了学员爱岗敬业思想，教书育人的事业心和责任感，获得很多教育教学方面的知识。
（三）中小学继续教育培训工作
教育发展要求人民教师具备全能的综合素质，因此，国家采取各种有力措施，提高教师素质。从1998年开展继续教育开展到*年，教育教学中心每年都认真按照州下达的小学、幼儿园教师履职晋级培训考试科目，根据全县报名的情况，结合我县实际，有计划的安排全县小学、幼儿园教师履职晋级培训考试工作，为确保培训质量，减轻广大教师的经济负担，我们“送教下乡“，深入各乡进行分片培训，个别科目乡校报考人数较少的就集中到县城培训。1999年—*年继续教育培训科目、人数情况如下：
*
（四）中小学教师计算机培训工作
掌握计算机应用技术是现代教育改革和发展的需要，对提高教师教育教学及管理工作的质量都具有现实和长远的意义。根据上级的文件精神及我县关于《中小学教师普及计算机应用基础知识培训实施方案》，从2001年—2004年，开办了27期，共培训810人。
（五）公务员普通话等级培训测评工作
实现国家通用的规范话、标准话是促进民族间交流、普及文化教育、发展科学技术、适应现代化经济和社会发展的需要。2003年—*年，开办6期，教师资格认定共培训了3期，公务员普通话辅导员培训班1期，共300多人参加培训，三年中共测评1150人。
（六）校长、教导主任培训工作
校长是学校的领导者、组织者、管理者，在推进素质教育中发挥着特殊的作用。*年教育教学中心分别举办了“小学校长、教导主任培训班”，两班共培训63人。
（七）积极选取送中小学教师参加培训
为尽快提高我县中小学教师的教育理论水平和教学技能，根据省州下达的各种培训通知，教育教学中心积极选送中小学教师参加各种培训，选送90名中学教师，102名小学教师参加省、州骨干教师培训，逐步培养一支高素质的骨干教师队伍。
（八）中小学教师综合素质培训
一、科学规划,强化监管,促进教师继续教育健康发展
近几年来,县教育局对继续教育工作科学规划、强化监管,教师继续教育工作步入了健康有序、规范高效的良性轨道。
1.科学规划,确保继续教育工作有序推进。县教育局成立了中小学教师继续教育工作领导小组,明确由人事股主抓继续教育工作,并安排一名工作认真细致、业务素质过硬的同志任继续教育专干。教育局在制定继续教育年度工作计划时,首先是广泛征求教育局各个职能股室和基层学校的意见,力求统筹兼顾、精益求精。除了制定全年工作计划外,还于每月提前一天下发一次月培训通知,从时间、地点、费用报销等方面都做出了具体详尽的规定。每次培训任务结束,对培训情况以通报形式下发到各校,特别是重点指出培训中存在的各类问题,以利于在后期培训中及时改进。同时,我们还根据工作需要和实际情况,对工作计划进行临时性调整,如今年9月,针对全县甲型流感频发和学校安全形势严峻的现状,我们认真听取基层学校建议,提交教育局党委会研究,及时举办了由学校后勤校长和总务主任参加的学校安全知识培训班,收到了很好的工作实效。此外,县教育局还建立了“石门教师网”,并与全国继教网、省继教网、电大在线等实现连通,便于教师及时了解相关信息,积极主动参与各类培训,确保了教师继续教育稳步高效推进,“石门教师网”逐渐成为教师进行继续教育的“虚拟学校”。
2.强化监管,确保继续教育工作有效开展。为确保培训工作取得实效,县教育局对教师继续教育工作严格实行目标管理,将继续教育工作纳入全县各级各类学校和个人的年度目标管理考核内容,对年终考核不达标者,实行评优评先一票否决。将教师送培率、出勤率、结业率、优秀率纳入完职中校长、乡镇中心学校校长、师训专干岗位目标考核内容,在年终考评中严格兑现奖罚。教师职务评定和教师资格认定将继续教育结业证、信息技术、普通话等级证书纳入为必要条件。为了让教育局的各项培训要求落到实处,各乡镇中心学校、县直学校都建立了相应的师训工作领导小组,由分管政工校长具体负责落实。不少学校领导培训时和教师一道同行、同学 、同吃、同住,及时组织、督促、监控。教师培训费用学校给予优先保证,有力调动了教师参训的积极性。5年来,全县组织教师岗位培训4393人,参训率100%;信息技术高级培训3994人,合格率达96.1%;普通话培训4546人次,培训合格率达86.7%;班主任培训1939人,参训率达138.6%,
二、建好档案、优化队伍,搭建教师培训良好平台
1.加强档案管理。继续教育事务繁杂,为了查阅方便,县教育局将开展继续教育工作的各类相关资料统一分类整理、装订成册,力求内容求全、质量求精。同时,我们还在全市率先建立继续教育电子档案信息库,内容涵盖姓名、文化水平、专业技术职称等70多个项目,而且随着培训内容和要求的不断变化,及时更新信息库内容。各校也根据教育局的要求建立了相应的电子档案库和纸质档案。为了规范管理,我们还为每位教工配发了一个专用继续教育档案袋,内装教工个人的各种继续教育资料,档案袋随个人的工作单位调动而异动,保证了资料的完整性和连续性。2008年,湖南省教育厅领导到石门县检查继续教育工作,对石门县教育局继续教育档案规范齐全的做法给予了高度肯定。
2.抓好队伍建设。县教育局始终坚持把培训教师队伍建设作为继续教育工作的重中之重,一方面加大教师外派进修和内部培养力度,选送专业课教师参加部级、省级培训,扩充教师视野,促进教师专业化提升。另一方面加大科研引领力度,通过大力开展培训科研和培训管理方面的实践研究,提升培训教师的科研能力与水平,加快年轻培训教师的成长和成熟速度。建立教师“教学实践周”和支教制度,促进教师下乡亲身实践,躬身指导基层学校开展教学研究,提高了教师自身能力,又带动了山区薄弱学校教研工作。同时,将教师进修学校作为全县继续教育的基地,长期坚持在全县范围内遴选优秀教师,作为进修学校兼职培训教师,以解决师训师资相对不足的问题。
三、创新方法、强化管理,提升教师队伍整体素质
在实施教师培训的管理过程中,县教育局大胆探索,积极创新培训方法,全面提升了教师队伍素质。
1.实行订单式培训,提高培训整体效益。根据石门交通不便、信息不畅,地域差异相当明显,山区学员工学矛盾十分突出的特点,将全县分为9个教学区域,每年年初深入基层学校进行课题调查,下发培训意见征求表,广泛征求学校和在职教师的意见,了解基层培训需求,然后结合收集到的信息和需求有针对性的制定订单式培训计划,再发到各个中心学校、县直学校。最后利用寒暑假和双休日,开展“送训下乡”,分批轮训。这样不仅克服了交通不便、信息不畅的困难,很好的解决了教师的工学矛盾,而且因为培训计划来自教学第一线,贴近一线教师实际,具有很强的针对性和实效性,同时还降低了培训成本和受训教师经济负担,可谓一举三得,进修学校送教下乡服务山区薄弱学校的经验3次被《中国教育报》《湖南日报》报道。
湖北郧县是国家南水北调中线工程取水处丹江口库区主要淹没区和重要水源区，也是国家生态综合治理重点区域。2014年工程实施蓄水后，将淹没8个乡镇，108个村（居）委会，488个村（居）民小组，搬迁安置人口58908人，房屋总面积1474590平方米，版土面积50.42平方公里，内迁移民18872人。为让内迁内安移民迁得出、稳得住、靠科技、能致富，今年以来，县科协紧紧围绕县委、县政府中心工作，站在服务南水北调中线工程和社会主义新农村建设的高度，立足本职，突出“科”字，三措并举，助推内安移民增智增收。
大力发展生态特色效益农业，为内安移民增收培植财源。为确保一江清水送京津，县科协因势利导，适时决策，结合国家产业政策和内安移民新村地理位置，把发展生态农业和效益农业作为主要工作来抓，紧紧围绕中药材这一主导产业，大力发展高产高效生态环保于一体的金银花产业，会同库区乡镇，内安移民村投入了大量的人力、物力、财力，按照区域化、规模化、标准化、优质化的标准，重点扶持和兴建了一批金银花特色产业科普示范基地，基地辐射3个乡镇共计12个内安移民村，免费提供金银花苗木160万株，发展面积达4000余亩。为内安移民依靠特色产业持续增收奠定了坚实的基础。
积极开展实用技术培训，为内安移民致富提供智力支撑。为使已建的金银花产业尽快惠及内安移民，县科协依托农函大这一培训平台，专门安排4名理论知识较深、教学经验丰富的专家常年进村培训。在培训目标任务上，与培训教师签订年度目标任务考核责任书，实行绩效、绩薪挂钩。在培训措施上，技术人员实行“一包三保”，即包村，保证产量、保证质量、保证效益。在培训方式上，坚持“实际、实用、实效”的原则，理论与实地操作相结合，实地操作为主，理论为辅，重抓两方面培训：一方面按照不同的季节、不同的生育期及时深入到村，深入到田间地头开展培训，现场讲解，现场示范，面对面提问，面对面解答，手把手教，努力提高花农们动手操作能力；另一方面，充分利用农闲季节，以村为单位，以村化技术学校为阵地，以种植户为对象，强化金银花高产栽培技术系统化理论培训，努力提高花农们的技术理论水平。在培训效果上，力求金银花种植技术人人皆知，达到每一户花农有一个种植明白人。截止目前，共深入到内安移民村举办不同类型的金银花培训班60期，累计培训内安移民4200余人次。
广泛组织开展“三下乡”活动，为内安移民送上丰富的科技、文化、卫生盛宴。为让内安移民真正搬进来、住得安心、过得舒心，县科协会同县委宣传部深入到移民村广泛开展以《建设新家园、放歌新生活》为主题的科技、文化、卫生“三下乡”巡回活动。通过农业科技服务、乡村文化服务、医疗卫生服务、司法宣传服务等形式，科协、科技局、农业局、卫生局、计生局、司法局、民政局、艺术团等部门纷纷把服务平台搭到了移民家门口，把科技送到了田头，把慰问物资送到了移民心坎里，把健康和欢乐送进了移民新村，使广大移民群众切实感受到了党和政府的关怀与温暖。目前，已深入15个移民村开展此项活动，受益移民达6000余人，为广大移民依靠科技快速致富发挥了积极的促进作用。（付军 编辑：马瑛）
（来源：湖北省科协供稿）
返乡农民的特点
相对于在家务农的普通农民而言，返乡农民有他们自身的独特性：
(一) 年轻力壮、劳动力强
相比普通农民，返乡农民多数是青壮年，有十分强的劳动力。并且，他们都有一定的外出务工经商的经历，具备一些基本的技术能力。因此，他们不是经济社会发展的包袱，而是一种宝贵的财富，是发展的有生力量，只要合理利用，这种潜在资源就会变成财富。而这就需要他们能在本市合理就业、自主创业，需要我们对他们的帮助和培训，使他们有一个正确的方向和思路，真正地发挥他们的优势，为城市建设服务。这也是我们对返乡农民培训的一个重要目标。
(二) 经验丰富、见多识广
相比普通在田间耕作的农民，返乡农民往往都曾在长三角、珠三角等经济发达地区务工，见识过发达地区的经济模式以及工作环境，因此，即使回到农村，他们也不希望被困在自己的一亩三分地中以低产出的农作物来勉强度日。他们有着更高的生活目标，期望更富足的生活。他们渴望运用科学的方法来提高农作物的产量，也渴望投资那些科技含量高、经济效益好的农作物来提高收入，更渴望运用专业知识实现自主创业、发家致富。这也是我们必须对返乡农民培训极度重视的重要原因。
(三) 竞争力强、善于学习
由于期望更加殷实的生活，返乡农民们一般都迫切地希望能得到最专业最全面的帮助。并且由于在外打工的经历，使他们对新事物、新工具、新思想的接受能力也较一般农民有所提高，对网络课堂、手机电视、移动通讯等都有较全面的了解，这也为我站顺利开展特色培训搭建了有力的平台。
三、 创新培训机制、服务返乡农民
(一) 信息与技能问询相结合，吸引农民注意力。
为了解决农民确信息、缺技术的问题，针对返乡农民容易接受新事物的特点，我站运用网络、电视、手机等新型媒体建立了强大的信息与咨询平台。首先，实施万村联网工程，努力建设高质量的村级网站，并加大对我站农民信箱、信息网站的宣传，尽可能多的吸引返乡农民的注意力，争取让多数返乡农民都注册一个农民信箱，并学会如何在便捷快速的网络上自己的产品买卖信息，以及搜索与自己相关的服务、经营、再就业信息等。其次，进一步完善农业信息服务平台，健全以电脑网络、电话手机、电视《农技110特快》专栏和《农家报》为载体的“三电一报”信息平台，及时更新农民尤其是返乡农民急需的就业、服务等信息，随时随地满足农民获取信息的需要。再次，完善以农技110现场咨询热线、网上咨询在线、专家手机连线和农民咨询114号码百事通为渠道的“三线一通”咨询服务平台，热心专业地回答返乡农民所急需的专业技术知识，解决农民的难题。
(二) 新型方式与专业技术相结合，提高农民学习力
为满足广大返乡农民对各类技术知识的要求，我站以农广校为平台，认真实施浙江大学远程教育和省农业广播电视学校业余(脱产)学历教育和农村党员干部远程教育培训平台学历教育，充分利用远程教育这种新型教育方式，为广大农民开展农技培训，培训内容广泛丰富，针对性强，且教授方式灵活独特，因而引起了广大返乡农民的兴趣。同时，我站还开通了万名农民素质工程网培训专页，建立了“万名农民素质培训工程影视频道”，提供121个科教片和7个技能培训教材供农民随时学习、课下复习、巩固知识，切实有效地提高了广大农民的竞争能力和专业技能。另外，对培训后通过国家考核的农民颁发职业资格证书，肯定农民的学习水平及技术能力，也取得了良好的效果。
为保证远程教育的专业性，网络课堂中的培训专家多是资深的农科技术人员，如08年6月26日-27日，由市蔬菜办组织的全市蔬菜生产技术培训班在市我站举办，省农业厅蔬菜首席专家赵建阳、浙江大学农学院教授汪炳良等专家授课，50多名蔬菜技术干部、种菜大户在主会场听课，20xx多名乡村农技人员、信息员及种养大户在当地利用农技110视频直播系统听课，各地普遍反映培训内容丰富生动、直播效果很好。进一步强化了农民的学习欲望和学习能力，让返乡农民在自主发家致富的道路上迈出了成功的第一步。
(三) 流动培训与基地培训相结合，增强农民动手力
认真组织 大篷车送培训下乡计划。大篷车是流动的信息技术培训教室和流动的信息服务站，它集科技兴农、信息惠农、应用培训于一体，既是信息培训资源，更是做实基层培训工作的催化剂。农民们对这种流动的多媒体课堂很好奇，因此也表现出了高扬的热情。在车上学习专业知识既是一种前所未有的体验，更是一种与信息化亲密接触的好机会，它让人在特别的环境里学习农业知识、电脑技术、技能培训，既新鲜又灵活生动，许多农民对此都喜闻乐道，学习热情也特别高涨。
在灵活教授理论知识同时，结合基地培训，增强农民的动手力。为此，我站以“联基地、联大户”活动为载体，在培训机制上推行合作培训与基地培训相结合，组织科技下乡，抓好农业示范基地建设，充分发挥基地的示范、培训、引导作用。学校把市柑桔所创办的农业高新技术园区、市农科所创办的良繁基地、市种子管理站创办的农业示范场等作为学员实习基地，以便农民及时将所学知识运用并切实掌握，做到理论与实际相结合。真正从各个方面，满足返乡农民的需要，培养出适合新农村、新社会的优秀农业人才。
创新培训机制 对接返乡农民
