时间：2022-11-25 08:40:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇质量认证，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
［关键词］产品质量认证ISO认证制度
一、产品质量认证的含义
产品质量认证也称产品认证，国际上称合格认证。根据1991年实施的《中华人民共和国产品质量认证管理条例》，产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。ISO的定义是：由可以充分信任的第三方证实某一产品或服务符合特定标准或其他技术规范的活动。产品认证分为强制认证和自愿认证两种。一般来说，对有关人身安全、健康和其他法律法规有特殊规定者为强制性认证，即“以法制强制执行的认证制度”。其他产品实行自愿认证制度。推行产品质量认证制度的目的，是通过对符合认证标准的产品颁发认证标志，便于消费者识别，也有利于提高经认证合格的企业和产品的市场信誉，增强产品的市场竞争能力，以激励企业加强质量管理，提高产品质量水平。同时，由作为第三方的认证机构对产品质量进行认证，已成为许多国家保证产品质量的一种普遍做法。经过质量认证的产品可以方便地进入国际市场，有利于进一步促进我国对外经济贸易的发展。
二、产品质量认证在我国的发展情况
回顾几年前， IS09000质量标准刚刚开始在中国推行的时候，大家对认证工作认识不统一 ，有个别人认为：“我们的市场在国内，花费大量的金钱和精力去搞认证不值得。”，“IS09000标准不符合中国国情，推行这一标准的人，目的在于‘用洋标准套中国的钱’。”好在时间做出了公正的裁判。蓦然回首，我们不难发现，认证工作在中国已经走过了二十几个年头了，认证工作在各行各业都开花结果，从制造加工业到服务业都有了长足发展，基础工业、建筑、建材工业、电子工业的认证到宾馆、学校、出版社等事业单位的认证，大家都已慢慢接受了，认证这一新鲜事物已经融入老百姓的普普通通的日常生活中。
通过认证，企业产品质量在出厂前有了保障，在市场营销、对外投标、签订合同、扩大出口、吸引外资等方面显现出明显的优势。通过认证，众多企业成功打破了一些国家的贸易技术壁垒，在国际市场上扬眉吐气。如欧盟明确规定，进入欧盟的产品厂商，必须取得ISO9000认证证书。国家认监委成立后，更是把认证认可作为源头上保证产品质量、提高产品竞争力的一个重要手段，全面加强认证认可工作。我国的认证认可事业取得越来越引人注目的成就。据统计，在强制性产品认证方面，我国已对国内18大类57种产品实施了产品安全认证，发出电工产品安全认证证书7万多份。对47大类188种进口商品实施了安全质量许可证制度，发出进口商品安全质量许可证书12000多份，涉及60多个国家和地区。此外，对10类76种出口商品实施出口质量许可，发出出口质量许可证书7200多份。
三、加强产品质量认证提高产品质量
1.完善质量管理体系，提高产品质量
一方面健全企业三级质量管理体系，在公司的监控下，各生产企业设有全面质量管理办公室，车间设有质量小组，班组设有质量监督员。明确岗位责任，严格执行责、权、利相结合的管理方式。另一方面公司健全质量检测体系，公司设质量检测中心，定期或不定期对产品进行抽查。生产企业设有化验室，对原材料、半成品、产品进行监督检验把关，有效的控制各环节的质量不达标问题，同时公司实行质量否决权制度，出现质量问题实行一票否决。杜绝了不合格产品出厂。
2.一丝不苟抓质量管理体系认证工作
高标准、严要求，要求各单位建立iso9000质量管理体系。
质量是企业的生命，这句话听起来已经不再是震耳欲聋的口号，它像是危机中的一种呼吁，或者就是在废墟中为了生存而艰难的爬行，让企业的经营管理者感同身受。于是，让客户“满意”就成了质量管理的一种理念。为了实现这个崇高的理想,我们就要像一个裁缝，给企业不断的量体裁衣，缝制一套适合企业自身特点的“工装”，形成企业的质量文化。
3.通过科技创新，增强企业实力
没有创新的民族必然灭亡，技术创新是企业发展之本，公司建立以研究所为核心，以各生产厂技术研究室为中心的技术创新体系，以增强企业发展实力。(1)建立决策与管理系统。科技创新包括管理创新和技术创新两部分内容，而管理创新又是技术创新的灵魂。为保证科技创新决策的科学性与权威性及有效的管理，企业必须建立包含战略管理层和管理操作层两层次结构，决策科学、反应迅速、管理高效的科技创新管理体制。(2)建立研究开发系统。企业的技术开发机构，担负着成果转化和短期技术开发的双重任务，是企业研究开发系统的重要组成部分。它们的建设与运行情况如何，直接影响到企业的产业发展。因此要充分重视这一层次的研发机构的建设，并建立起一支面向市场、反应快捷的开发队伍。
4.以客户需求为导向全面加强产品质量认证
要坚持以市场为导向，以客户需求为目标，全面加强产品质量认证工作。根据客户需求，组织企业尽快通过相应的产品组织认证。努力为客户提供可靠的质量保障。为满足客户需求，促进产品销售，要以产品质量论证为着力点，加大质量认证工作力度，建立一套即时响应、定期沟通、层层落实的工作机制，促进质量认证工作的标准化、规范化。要在各产品部指定产品质量认证工作联系人，广泛收集客户有关产品质量认证的需求，整理形成产品质量认证清单，及时将客户需求转化为产品质量认证的动力。以清单形式统一向相关企业提交客户的论证需求，并将企业的论证结果及时提供给相应客户。
虽然在发展中取得了一些成绩，但我们要看到企业面临的困难和机遇，要正确分析把握形势，继续加大改革力度，加大管理力度，加大科技开发力度，继续走质量效益之路，使企业取得更大的发展。
参考文献：
[1]孙奉媛: 关于产品质量认证和评价的建议[J]. 管理科学文摘, 1996, (08)
认证活动起源于商品经济发展初期。当一个工匠谋求订户确认他的产品符合某种规格时，就出现了原始的认证活动。19世纪中叶，一些工业化国家为了保护人身安全，开始制定法律或技术法规，规定凡要求符合政府颁布的规格和程序的某些工业品，必须通过确认。这就是法规性认证或强制性认证的开始。
目前，质量认证包括产品认证和质量体系认证两种形式。产品认证是最初的认证形式，它是“依据产品标准和相应的技术要求，经认证机构确认，并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动”。产品认证的对象是特定产品或服务，它已有数十年的历史。而体系认证的对象是企业的质量体系，它源于上世纪70年代的英国，到上世纪90年代，已成为市场经济走向成熟化、规范化的一种更加完善的认证形式。
笔者认为，实现“十一五”时期和2010年我国国民经济和社会发展战略目标的关键，在于实现经济体制和经济增长方式的根本转变。我国产品以资源消耗型、劳动密集型的初级产品居多，普遍存在“三多三少”现象，假冒伪劣商品的生产、销售屡禁不止。要改变这种状况，最根本的就是要以实现两个转变为目标，着力提高经济运行的质量和效益；以市场为导向，从强化企业内部管理入手，依靠科技进步和提高劳动者素质来增加效益。而提高企业管理水平的关键则是强化质量管理，使企业的质量体系能够不断有效地运行。
有助于树立质量观念
随着我国市场经济体制的不断健全与完善，企业将直接面对市场竞争的挑战。市场经济的最大特点就是公平竞争，而竞争的焦点就是质量。质量认证的最终目的是促进产品的质量不断提高，最后形成质量管理和质量保证体系。这一体系体现了从计划经济体制到市场经济两种不同质量意识与观念的转变。
首先，是从产品经济的“符合性”质量观，转变到商品经济的“适用性”质量观；对商品质量的要求从符合标准和提高合格率的小质量范围，转变到商品的结构、功能、款式、品种、包装、价格、安全、可靠、遵守合同、售后服务和不断优化的质量保证体系的大质量范围上来，以“富有魅力的质量”来适应市场于消费者现实与潜在的需要。
其次，体现了全面、全方位的质量观。市场经济条件下的质量要求，既包括产品形成过程的质量，也包括管理全过程的决策质量和经济质量，以“让顾客满意”为目的。因此，在市场经济体制下，企业能够力求变“被动服务”为“主动服务”，时刻想到产品是否适销对路，备品于备件供应是否充足，问题的处理是否及时周到，切实为用户提供全过程全方位的优质服务，树立“良好的服务等于企业长远利益”的观念。这种实物质量与价值质量的统一，恰恰反映了社会主义市场经济的重要特征和客观要求。
第三，体现了“国际型”和“竞争性”质量观。质量认证是一项国际通行的评价制度，也是我国惟一与国际惯例接轨的质量监督制度。随着市场向国际化的发展，企业的质量管理也要按国际惯例运作，产品认证和体系认证的依据是等同于国际标准的国家标准或行业标准，这样有助于产品质量及质量管理向达到和超过国际先进水平方面努力。
是市场经济体制的重要组成部分
质量认证之所以在世界范围内发展如此之快，其内因是市场经济基本规律的作用，其外因则是全球商战质量竞争的加剧，以及世界经济格局中区域性竞争的激化。认证本身是市场经济的产物，也是市场经济体制的构成要素之一。在计划经济条件下，质量认证制度不可能得到实行。这是由于：其一，在市场经济体制下，企业作为市场的主体，在企业之间必然产生信任与否的问题，如何取得买方的信任？早期的办法是第二方进行审核。西方国家的大采购商要想发出订单，先要派出质量保证人员评价卖方的质量体系。这种出之于第二方审核的需要，促进了第三方认证的产生与发展。其二，政府出于宏观调控的需要，必然要对市场行为加以干预，要强调对某种市场秩序加以规范。计划经济调控的是企业，直接干预企业就可达到目的；而市场调控的是市场行为，生产与否是企业自己的事。但是其产品有没有标志或能否在市场上流通，必须要经受市场的考验。这就要求有一个独立于买卖双方的第三方权威机构做出公正的评价，即市场的运作需要规范化的质量管理体系和产品质量评估方式。随着市场经济走向成熟化、规范化，质量认证因需而生，并成为市场经济体制的重要组成部分。其三，质量认证使企业管理行为由“人治”实现了向“法治”的转变。因为按照IS09000要求，对产品质量的产生、形成和实现的全过程所涉及到的各个部门，以及所有负有质量责任的员工，都有严格的程序文件来规范其在各项质量活动中的行为，从而达到有效管理的目的，实现从厂长(经理)直至每个员工行为管理的规范化和制度化。
消除技术壁垒的依据和准则
随着经济规模的扩大和经济的多元化与国际化，国际市场上垄断与竞争愈加激烈。经济一体化的趋势更带有浓厚的贸易保护主义色彩，贸易集团对内实行自由贸易，对外统一壁垒。上世纪70年代以来，西方经济发达国家又以非关税壁垒替代关税壁垒作为贸易保护的新的主要手段。世界贸易组织(WTO)1995年1月取代关贸总协定(GATT)正式运行后，涉及标准化领域的贸易技术壁垒(TBT)在非关税壁垒中的比重变得日益突出，成为国际贸易的重要障碍。为了适应国际贸易与经济技术合作的需要，国际标准化组织于1987年了IS09000系列标准，从而把世界质量管理和质量保证活动统一起来，成为GATT中贸易技术壁垒协议的统一协调、消除技术壁垒的依据和共同遵守的准则。只有在等同或等效采用这一标准的基础上，开展的各国质量认证才能获得世界上的普遍承认。另外据统计，在世界贸易中，因质量认证不一致而造成的技术性壁垒竟占25%左右。因此世界范围内的国际互认与认可制度，也就成为各国对产品和企业进行质量评估和监督的惯例。特别是近年来，许多发达国家和地区依据本国的科技优势，利用技术壁垒作为推行贸易保护主义的手段，认证就是其中一项措施。如欧共体成员国规定，凡要进入欧共体市场的商品，必须有欧共体标准化委员会的认证书；同时还规定，从1995年1月起，电器产品没有质量认证和“CE”标志的产品禁止进入欧洲市场。
带来双重效益
从质量认证运作过程看，质量成本管理是IS09000体系要素的重要组成部分。发达国家企业质量成本约占销售额的l%至2%，我国多数企业在5%左右。加强质量成本核算、分析与控制，可使内部故障成本降低，适当增加预防成本投入，也可使成本得到降低。另外，质量成本管理有利于促进企业科学地选择最佳质量水平，可使薄弱环节得到加强，不合格损失得到控制，以最低的成本保证和提高产品质量，从而促进企业宏观经济效益最大化。
从质量认证产生的效果看，在社会效益方面，一是可指导需方选择供方。二是减少大量社会重复检验费用。据国外资料统计，质量认证后可减少80%的重复检验工作量。在经济效益方面，由于实行质量认证，提高了企业信誉，增强了产品的竞争力，企业就有可能获得国际上具有权威性认证机构(如BSI、LII、QMI等机构)的认证注册和认证标志，并享受一定的免验、减税、优价等优惠政策。因为IS09000的每项要求即贯穿着“预防、改进、经济、效率”的思想，因此其所获得巨大效益是长期的。
摘要：“案例式”教学作为一种新引进的教学模式，逐渐被高校广大师生认可并且受到到广泛的关注和重视。本文对当前《农业标准化与质量认证》课程教学过程中存在的问题进行了分析，对该课程引进“案例式”教学模式的可行性及教学效果进行了初步探讨，并对该课程引入“案例式”教学模式提出了部分合理化建议。
关键词：农业标准化与质量认证；“案例式”；教学改革
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）21-0190-02
《农业标准化与质量认证》是一门新兴的横向学科，是农科类本科专业一门重要的学科基础课程，它主要包括农业标准化基本原理、农业标准化与农业质量管理、农业质量认证、农业清洁生产、农业标准化与农业国际贸易等内容，具有较强的技术性、实践性和针对性。现代农业的发展离不开农业标准化。农业标准化不仅是发展农业产业化的需要，也是农业现代化的一个重要特征，是农业现代化建设的一项重要内容，是科技兴农的载体和基础，在农业和农村经济建设中有着重要的地位，发挥着重要的作用。《农业标准化与质量认证》属于交叉学科，教学内容涉及面广、知识量大、抽象概念多、教学难度大。在多年的教学过程中，虽然我们也进行了一些教改方面的尝试以求增强教学效果，但总是不能尽如人意。为了能够切实改进教学质量，我们尝试把“案例式”教学模式引入该课程的课内教学过程之中，取得了较为满意的效果。
一、《农业标准化与质量认证》教学难度及教学过程中存在的问题
《农业标准化与质量认证》主要热菸农业标准化+质量认证，课程属于较新开设的课程，目前国内尚无适宜的对口教材，有关的少量书籍均是侧重于论述，而该课程属于交叉学科，涉及面广，知识量大，内容牵扯到标准化基本理论、农业生产技术、农产品质量管理、食品安全、农产品国际贸易等各个方面，信息量极大。另外，该学科发展迅猛，知识更新极快。要想在规定的学时内完成教学任务并且达到良好的教学效果，实非易事；另外教学内容中含有大量抽象的概念和理论，如果按部就班地进行讲解，则课堂气氛往往表现沉闷，学生上课积极性不高。
二、案例教学简介及在本课程中应用的可行性
案例教学法起源于20世纪初美国的哈佛大学。哈佛大学商学院规定，案例教学是学校教学活动的主要方式、学生学习的主要内容和衡量指标，其MBA学历教育更是明确要求学生在学习年限内必须完成一定数量的案例分析，并把分析水平与参与分析、质疑的程度作为评价的主要依据，其案例教学的比重高达85%。美国各高校中的部分学院比如工商管理学院、商学院等引入这种教学法后，培养出了大批商业界精英。由此，案例式教学引起了美国及全世界各教育机构的关注和重视并逐步推广开来。目前，案例教学法已普遍应用于医学、法学、工商管理、行政管理等专业的教学中。所谓“案例式”教学，课堂上相关知识的讲述不再是传统的依据相关章节按部就班地进行知识的单向传输，而是以典型的案例为引导，师生共同在课堂上对案例进行讨论、分析和总结。案例分析讨论作为课程的主要内容，占据大部分课内外时间，围绕这一核心工作，要求学生在课内课外“现学现用、现用现学”，认真学习教材和参考文献的相关知识以供分析讨论时所需。“案例式”教学在教学过程中能不能被采用，关键是能否找到大量适宜的案例供师生讨论分析。而《农业标准化与质量认证》课程有大量案例可供选择，例如，在农产品国内国际贸易、清洁农业生产、质量认证重视程度、农产品质量管理等方面，国内外相关案例不胜枚举，引入案例式教学模式，完全可行。
三、案例教学在本课程中的实际运用
1.以案例式教学为核心，调整课程教学大纲。教学大纲是以系统和连贯的形式，按章节、课题和条目叙述该学科的主要内容的教学指导文件。一门课程的教学教改必须首先对教学大纲进行相应的修订调整。案例教学并不是“万金油”，放到哪个章节都适用，而应针对每一章节的特点，有选择性的加以应用。农业标准化与质量认证课程中的前半部分章节如农业标准化原理与方法、种类和体系、制定及监督等，并不是很适宜使用案例分析式教学。而后半部分农业质量认证、农业食品安全、农业国际贸易等章节，可搜集到的典型案例很多，运用“案例式”教学则相得益彰。在课时比例分配上，亦须重新调整。在课程中运用案例分析式教学，不可避免的要占用大量课内时间，进一步加大了教学学时紧的压力。解决的办法有三，一是适当压缩课程前半部分的课时，以1/3左右的学时讲授完毕为宜；二是案例式教学要贯穿课内课外，以课后作业、课程论文的形式把部分教学压力转移到课外业余时间中去。这样做，更有利于调动学生自主学习的积极性，更有利于提升案例式教学模式的教学效果。三是充分利用多媒体、网络教学平台等先进的教学辅助手段，节约板书时间，举例精简典型，讨论分析适当设定范围。
2.教学案例的选择与设计。能否选择并设计好教学过程中的案例，是案例式教学能否顺利实施和能否取得理想教学效果的关键和前提。很多热点问题上，可供选择的案例会有很多，不可能都搬到课堂上来讨论，要在广泛搜集相关案例基础上，认真分析整理，根据授课内容和授课时间，认真筛选并进行设计。在选择案例时，可遵循“大、近、新、广”的原则，案例的影响宜大不宜小，要更贴近生活，案例宜新不宜旧，另外不能仅仅局限于国内的案例而要在全球范围内进行选择，让学生意识到食品安全是个全球性问题。
3.“案例式”教学的课堂运用。通过笔者近年来对“案例式”教学模式的探索，宜采用循序渐进的方式进行此项教学方式改革。一是要在课程一开始就应让学生对本课程将采用的教学模式是有所了解，让学生有个心理准备；二是前期先以课后作业形式鼓励学生课后搜集整理和设计与下节课内容相关案例，并在课堂上采取即时讨论，采取鼓励个人主动发言、分成若干小组（每小组可排代表发言）等形式逐步深入，引导学生积极参与到课堂互动活动中。
四、小结
相对于传统式教学手段而言，“案例式”教学以其显著的特色而愈来愈受到广大师生的关注和喜爱。而在《农业标准化与质量认证》课程中案例式教学可借鉴的经验很少，处于起始阶段，需要我们不断的去尝试和总结。总体来说，建议如下：
1.要从根本上切实转换教学理念。实践证明，传统的灌输式教学模式已经越来越难以为新时代大学生所接受，也很难取得理想的教学效果，必尽快予以革新。因此，应敢于创新，坚决果断地摒弃传统的知识教学单向传输模式，转为教学双向信息传递模式，并采用适宜的教学方式方法切实注重激发学生自主学习和参与教学的积极性，培养学生分析和解决实际问题的能力。
2.将案例式教学落到实处，不可流于形式。案例式教学是对传统灌输式教学的一种颠覆，对教师提出了更高的要求，尤其是在本课程尚未有多少可借鉴经验的前提下。不能肤浅地把案例教学看成“就是找几个案例弄到课堂上，教师讲讲，学生论论”，更不能把课堂上的举例教学方法等同于案例教学。在案例教学中，需要教师具备强烈的责任心，要对整门课程深入全面的了解并精心进行授课内容和方式方法的设计，要在教学过程中演好自己的角色。
3.注意课程考核方式的配套改革。课程考核是对学生学习效果的一种检验，也能给学生带来一定的学习压力或者是激励作用。课堂内教学方式方法的革新，应配有合理的考核方式方法。建议“案例式教学”考核方式应更加注重教学过程的考核，加重课堂内案例分析表现成绩和课后作业、课程论文成绩在总评成绩中所占的比例。一般教学成绩构成比例为考勤：课堂表现：期终考试=1：2：7，建议将课堂内表现所占比例提升至40%～50%。通过课程成绩考核方法的改革，可在一定程度上促进学生学习的积极性，对“案例式教学”在本课程中的应用起到良好的保障作用。
参考文献：
[1]刘秀，李静波，金晨钟.农学专业农业标准化课程教学改革探讨[J].现代农业科技，2014，（20）：316-317.
[2]张洪程.农业标准化概论[M].北京：中国农业出版社，2004.
[3]冯立民.《护理学导论》案例教学的探讨[J].中华护理教育，2005，2（3）：130-131.
[4]王飞，丁天明，宋伟华.基于案例教学的《渔业政策与渔业管理》课程教学改革[J].教育教学论坛，2014，（46）：149-151.
收稿日期：2016-11-29
关键词 农产品；“三品一标”；质量认证；现状；问题；对策；云南红河
中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）13-0315-02
1 红河州农产品“三品一标”认证工作现状
1.1 产地认定规模不断扩大
2003年，云南省红河州正式开展“三品一标”认证工作，截至2013年底，全州13个县市共认定“三品一标”产地面积18.96万hm2，其中绿色食品产地1.94万hm2，有机食品产地28.67 hm2，农产品地理标志面积2.57万hm2，无公害农产品产地14.45万hm2，认定农产品产地面积占总耕地面积26.4万hm2的71.82%，认定面积居云南省之首。
1.2 “三品一标”总量规模持续增加
红河州自2001年实施“无公害食品行动计划”以来，“三品一标”工作呈现出持续发展势头。截至2013年底，红河州累计认证“三品一标”117家单位185个产品，159万只（头、羽、枚）畜禽养殖，总产量195.266万t，总产值630 120.12万元。其中：无公害认证企业76家，126个产品；绿色食品认证企业32家，50个产品；有机产品认证企业2家，2个产品。获得农业部农产品地理标志登记证书的产品包括开远蜜桃、建水酸石榴、蒙自石榴、石屏大杨梅等7个产品。
1.3 产品质量稳定可靠
近年来，通过农业部农产品质量安全中心组织的交叉抽查监测、年检、复查换证、专项整治产品抽检，认证产品合格率100%。2013年农业部农产品质量安全监督检验测试中心（成都）对红河五里冲茶场、元阳县茶树良种场等7家生产单位11个绿色食品茶叶进行专项抽检，合格率100%。农业部农产品质量安全监督检验测试中心（昆明）对红河州大米、番茄、香蕉等9个绿色食品、无公害农产品进行检测，合格率达100%。
1.4 农业标准化生产有效发展
农业标准化是保障农产品质量安全的治本之策。2013年红河州蒙自县和建水县被列入全省高原特色精品农业标准化示范县建设。有泸西县千山生物工程有限公司、建水县红河天第绿色产业有限公司、蒙自市蒙生石榴产销专业合作社、卢西县阿庐旅游食品有限责任公司4家单位被列为全省高原特色精品农业标准化示范企业。建水标准化种植的葡萄、蒙自大枇杷、开远蜜桃、河口咖啡、红河红枫标准化养殖的生猪等标准化种植、养殖产品，通过省州农业、质检部门验收。截至2013年，全州共执行无公害农产品标准化生产46项，面积4.59万hm2，畜禽养殖154万只（羽、头、枚），执行绿色食品标准化生产26项，面积1.94万hm2，执行有机食品标准化生产1项，面积28.67 hm2。通过实施标准化生产，有力地推动了农产品生产方式转变，促进了农业产业化经营和规模化发展。
1.5 “三品一标”认证后监管加强
根据《无公害农产品管理办法》和《绿色食品标志管理办法》，红河州每年都要加强对无公害产品产地与产品的年检、无公害产品到期复查换证、绿色食品到期续展、有机食品保持认证的监管工作。仅2013年，全州完成17 家单位 22个产品的年检工作。完成11 家单位17个无公害农产品的复查换证；完成6家单位10个绿色食品的续展工作。出动人员60余人次对认证企业的生产状况进行实地检查及督促企业做好生产记录。确保年检率、复查换证率、续展率和保持认证率达100%。
1.6 品牌影响日益增加
红河州积极扩大“三品一标”的影响力，“三品一标”品牌已取得明显的效益。如：红河州和源商贸有限公司坚持以科技为先导，以农户加盟为后盾，以现代科技示范园向广大农户展示无公害农产品标准化生产的魅力，带动全县广大农户自愿加盟，形成“公司+基地+农户+标准”的生产格局，带动全县6 700 hm2无公害优质脐橙、6 700 hm2无公害优质酸石榴的规模化生产。该公司的脱毒马铃薯获得国家绿色食品质量认证，洋葱等7个产品获得无公害农产品质量认证。通过实施农业标准化和农产品质量认证，该企业取得了较好的经济效益、社会效益、生态效益，成为国家级龙头企业。
1.7 资金投入增加
1.8 企业增效，农民增收
红河州“三品一标”通过抓标准、保质量、创品牌，绝大多数获证单位实现了管理规范、效益增加，从而带动农民增收[1-2]。“三品一标”产品与普通农产品相比，表现出明显的市场优势和价格优势。认证产品市场售价比同类未认证产品要高出30%左右。比如建水县红河天弟绿色产业有限公司的66.67 hm2洋葱，按无公害农产品标准生产后，其产品出口新加坡、俄罗斯等地，年实现产值200万元，比无公害认证前增收30%；河口南溪农场的333.33 hm2香蕉，按绿色食品标准生产后，产品销往北京、上海、乌鲁木齐等地，年实现产值1 125万元，比认证前增收了25%。企业通过无公害、绿色食品认证，增强了市场竞争力，大多数产品价格有了明显提高，平均增幅达到15%～30%。
2 红河州“三品一标”工作存在的主要问题
2.1 认知程度不足
“三品一标”消费意识还未深入扎根于每个消费者头脑中，大多“三品一标”农产品未能体现优质优价，严重挫伤了生产者的积极性。首先是部分生产者缺乏安全责任感和社会公德，在选用农业投入品上主要追求效果和价格，不按标准规范操作。其次是有实力的农业龙头企业较少，全州省级以上龙头企业仅有43户，农业标准化示范覆盖面较小，辐射带动能力弱。
2.2 农产品安全体系不建全
红河州的农产品质量安全检测体系还不适应“从土地到餐桌”全程质量控制的要求，现有检测能力与实际需求差距较大，目前红河州只有1家检测机构，而且机构设备老化，能力严重不足，检测范围非常窄。县级机构仅有11台（套）农药残留速测仪，每个县平均1台都达不到，全州也只能开展最基本的农药残留速测。
2.3 发展不平衡
从全州各县市认证情况看，“三品一标”认证主要集中在北部农业产业化较好的内地县市，比如：建水县“三品一标”总数占全州总数的31%，蒙自、弥勒等县“三品一标”认证比例都占全州的18%以上，但金平、河口、屏边等南部6县认证产品较少，北多南少差异较大。从产品结构来看，红河州“三品一标”认证主要集中在蔬菜、水果和畜禽养殖上，而淡水鱼类、粮油类和一些地方特色农产品认证少，这种现象制约了消费者对“三品一标”的选择。
2.4 重认证，轻管理
一些认证后企业频繁更换内检员，对生产人员缺乏必要的培训；生产不标准不规范，产品质量达不到要求。
3 推进“三品一标”认证工作的对策
3.1 明确工作思路，把握发展方向
坚持以“政府推动，市场拉动、企业运作、社会参与”的工作原则，形成“重质量顾数量、认证与监管并重”的新思路，改变过去“重数量轻质量、重认证轻监管”的工作格局，做到认证“数量上从紧，质量上从严，服务上从优”，稳步调整“三品一标”产品结构，立足州情，充分挖掘红河州认证产品资源，增加名特优稀农产品发展比例，增加附加值高、未来市场竞争优势大的产品比例，在加快认证步伐的同时，切实加强企业现场检查力度[3]。
3.2 推行目标责任制
“三品一标”认证管理目标责任书，形成层层抓落实的工作格局[4]。通过签订目标责任书，建立全面系统的“三品一标”工作体系，明确职责，实现责任可追溯，确保“三品一标”事业持续健康发展。
3.3 稳步推进标准化基地建设
建立相应的标准化基地专家评审制度，积极发挥专家技术支撑作用。按照融入现有各类农业标准化基地建设项目的思路，积极争取各级农业部门的广泛支持，同时加大对绿色食品标准化基地建设的资金投入力度，以此进一步完善“三品一标”生产资料有关管理制度，强化质量安全监管措施[5-6]。
3.4 强化宣传，提高服务水平，推动认证产品与市场对接
为树立“三品一标”品牌形象，一方面借助报纸、电台、明白纸、各种农民培训等传统渠道和网络等新兴媒体加大对“三品一标“的宣传力度，提高全社会对“三品一标”产品的正确认识，引导树立安全消费的理念，形成关心支持“三品一标”事业发展的良好社会氛围。另一方面，极积组织各种宣传、推介和展示红河州“三品一标”农产品的市场开拓活动，提高“三品一标“产品的市场知名度和市场竞争能力，推进产品与市场对接。按照“政府引导、企业实施、市场运作、合作互利”的原则，以农业龙头企业和农民专业合作社为经营主体，在各大超市、社区便民店设立“三品一标”经营专区，集中展销认证农产品。
3.5 加强监管，规范生产行为
要加强对认证企业的监督检查，督促企业各项管理制度和措施的落实，尤其要加强对生产记录、农业投入品管理制度和质量管理制度落实情况的监督检查[7]。对不按照“三品一标”要求生产的企业和单位坚决取消标志使用权。建立建全产地监督检查制度、产品质量抽检制度、标志使用检查制度、认证工作督导制度和证书撤销公告制。
3.6 加强服务体系建设
各级农业管理部门要加强服务体系建设，积极改善工作推进条件，健全工作机构，充实工作队伍，按照履行职能要求，建立建全各级工作机构的工作职责，规范工作人员行为[8]。加强对“三品一标”生产单位和农户的标准化生产技术培训，不断提高认证检查员和标志监管员的业务能力，完善产地认定、产品认证检查员和标志监管员的资质考核、注册制度[9-11]。
4 参考文献
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[2] 王丽波.推进红河州农产品“三品一标”认证工作五项建议[J].云南农业，2011（11）：8-9.
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[8] 马惠玲，杨彩平.加强“三品一标”认证后监管提高农产品质量安全[J].北京农业，2013（9）：256-257.
[9] 王丽，胥志文，周建宏，等.我国农产品质量安全工作中的问题及相应对策以宝鸡市为例[J].农业科技通讯，2014（6）：9-12.
一、县农产品质量认证工作的发展现状
县积极开展农产品质量认证工作，多年来。开辟思路，积极探索，农产品质量认证工作位居全省前列。截止年11月，县共认证无公害农产品产地20个、产地面积7.91万公顷，认证无公害农产品产品22个，其中粮油产品2个，茶叶5个，蔬菜4个，水果5个，畜禽产品5个，其它1个；绿色食品企业5家，产品5个，产量26896吨；有机食品企业8家，均为茶叶企业，产品19个，产量813.5吨。
二、县农产品质量认证工作存在问题
县农产品质量认证工作呈现健康、快速发展的良好态势，总体上看。产品质量稳定可靠，产业水平不时提高，品牌效应日益增强，但同时存在问题也是不容忽视的一是认证产品结构不尽合理，市场需求较大的畜禽肉类产品所占比例极小，难以满足消费者的需求；二是市场流通体系和优质优价竞争机制发育相对滞后，品牌价值尚未得到充分实现，影响着开发效益；三是认证产品保证体系不完善，个别生产企业仅仅是通过认证了事，求得一个“绿色”或“有机”卖点，认证后的管理、企业自律行为、规范用标等，还存在一些问题，影响着社会对认证产品品牌的认知度；四是由于市场准入制度没有实施，很难体现认证产品的优质优价。
三、加强我县农产品质量认证工作的对策
一）围绕中心工作。
1与农业结构调整相结合
积极组织规模开发，农产品质量认证是引导和促进农业结构调整的一项有效措施。要重点结合优势农产品产业带和“优粮工程”建设。抓好大型规范化基地建设，加快产品认证步伐，扩大总量规模。
2与农业产业化发展相结合
特别是省级农业产业化重点龙头企业，农产品质量认证是龙头企业增强市场竞争力的一条重要途径。龙头企业。代表了农业企业的最高水平，无公害、绿色和有机农产品具有市场竞争优势，代表了平安优质农产品品牌形象。产业化龙头企业与认证农产品品牌有机结合，融为一体，相互促进，共同发展，能促进我县农产品市场竞争力全面提升。
3与农民增收相结合
培育认证农产品消费市场，农产品质量认证是农民收入的一个重要“增长点”要通过宣传和普及农产品质量平安知识。做好厂商合作、产销衔接，利用优质优价的市场机制，调动农户发展无公害农产品的积极性，促进农民增收。
4与农产品入口相结合
开展国际认证合作，农产品质量认证是扩大农产品入口的一个有力手段。要密切跟踪国外农产品质量平安技术规范和认证制度。突破贸易技术壁垒，促进农产品入口中发挥更加重要的作用。
二）加强组织领导。
落实措施是推进农产品质量认证工作和建设农产品质量平安体系的重要保证。要从提高农业综合生产能力和加快地域经济发展的战略高度动身，加强领导。坚持把维护农民利益放在工作的首位，将其纳入我县政府工作的重要议事日程，建立健全考核机制，主要领导亲自挂帅，主管领导具体负责，配齐配强专职工作人员，纳入目标考核责任制。无公害农产品、绿色食品和有机食品三位一体整体推进的过程中正确处置好三者之间的关系，根据我县的实际情况确定发展方向和发展阶段，建立健全长效发展机制。
三）制定优惠政策。
大力扶持农业产业化龙头企业、股份制联合体和专业协会等，制定临时稳定的无公害、绿色和有机农产品开发政策、资金扶持政策等。增加产地认定和产品认证数量，提高产品质量，增强市场竞争力。借鉴江苏、山东、福建、黑龙江等地的先进经验，建立农产品质量认证工作机制，加大主要农产品质量平安市场准入方面的资金投入和政策扶持。设立农产品质量认证发展专项资金，用于规范制定、认证认定、基地建设、市场营销和监督检查、宣传培训等工作，对于获得认证的企业给予资金或其他形式的奖励。
四）加大宣传力度。
采取切实可行的措施，充分利用各种行之有效的形式。借助各方面力量开展多种形式、不同层次的宣传活动，普及农产品质量平安知识，建议无公害、绿色和有机农产品，为无公害、绿色和有机农产品的产业发展发明良好的社会氛围。技术培训方面，采取多种形式有计划、有步骤的对从事农产品质量认证工作的主管部门、生产者、生产管理人员、技术人员、质量监督检测人员进行理论知识和生产技能的培训，提高队伍的整体素质，建立起一支懂生产、善经营、会管理的专业技术队伍。
五）明确工作重点。
农产品质量认证已成为我国农产品质量平安体系建设的基本内容，目前。成为农产品质量平安工作的重要组成局部，农产品质量平安管理的切入点”和“突破口”也是各级政府和农业部门推动农产品质量平安工作的一个行之有效的抓手”要充分发挥农业部门的职能作用，紧紧依托农业系统的资源优势和技术条件，结合我县农业发展的实际，不时地规范、创新和完善我县农产品质量认证管理的运行体制和发展机制，保证认证工作的有效性、公正性和规范性。
关键词：企业质量认证、质量管理、可持续发展
一、引言
随着我国加入WTO，质量管理已经同国际接轨，贯标是势在必行。但随着认证企业的不断增加，贯标工作一项长期而艰巨的任务，企业虽然取得质量认证，但是这只能说明企业具有一定的保证能力，贯标是没有终点的，如何才能加强企业质量管理，提高产品质量水平，并增强市场竞争力是我们必须重视并探讨的核心问题。
二、目前企业在质量认证后的质量管理现状
虽然很多的企业公司通过了质量认证体系，但是在很多企业中仍然存在质量管理体系制度不健全，质量意识薄弱等问题，有些企业为了达到生产计划或者生产产量，企业中质量监督管理人员对质量不管不问，甚至出现绕过产品质量检查的环节。导致这种现象的原因，主要有以下几个因素：
（一）、不能正确认识质量体系认证
企业获得质量体系认证之后，企业管理人员或者质量监督人员认为，企业只要获得质量体系认证之后，质量就不会有任何的问题，很多企业的质量管理者不能正确认识质量体系认证，从而导致很多的企业市场竞争力下降，产品质量不合格，经济效益萧条等状况。
（二）、组织结构不合理
很多的企业由于缺少高明、文化素质比较高的管理者，导致企业内组织结构混乱，不合理，协调性差，质量管理工作只放在检测，评审的过程中，对质量的改进以及产品的开发等工作很难进行，导致企业产品的老化[1]，产品不能适应社会以及人们的需要，从而导致市场地位下降。
（三）、质量管理人员素质参差不齐
有些企业内，由于质量管理人员的文化层次或者自身素质不同，并且很多企业的质量培训工作做不到位，导致质量管理人员的文化素质不能得到提高，并且很多质量管理人员在统计技术的应用中没有按照科学的方法进行管理不仅导致产品质量的下降，而且质量体系也难以保证。
三、企业在通过质量认证后的对策
（一）、正确看待质量认证体系
虽然很多的企业取得了质量认证体系，但是认证并不代表质量体系问题就可以完全解决，并不能证明以后的产品是合格的，所以应该正确认识质量体系认证，企业能够通过认证说明企业在质量方面达到一定的要求，取得一定的成绩只是企业质量管理的一个新起点，贯标认证只有起点没有终点[2]，所以对企业质量还有待进一步提高，仍然需要不断地努力、进步，使企业质量管理更上一层楼，并不断提高产品的质量，创造名牌的产品，在市场竞争中占据重要的位置。
（二）、提高质量管理人员的素质
任何先进的管理制度都有高素质人员进行操作的，加强管理人员的素质培训，是不断提高质量管理工作的有效保证。所以为了使企业横好的发展，应该建立培训机制，制定细致的教育培训制度，利用工作的闲余时间，加强管理人员的文化素质的培养看，从而保证企业质量管理工作的不断提高，并且应该强化职工人员的素质教育和专业技术的培训，不断提高职工的质量意识，使每一个职工认识到用户与企业之间的关系，从而使质量管理工作得到提高，使产品的质量也得到提高，在企业中，对管理人员和职工不断进行教育培训是为了适应社会的发展，是技术知识更新的需要，是提高体系的有效方法，是保证质量的根本性的措施。
（三）、持续产品质量不断更新、改进
企业质量体系是一种不断循环的动态发展模式，企业对质量体系中的组织结构和产品资源的更新、改进都是一次进步的体现，不仅可以提高企业质量体系的效益，为企业和用户提供更多的效益，而且对企业不断发展壮大也具有重要的作用。因此，在企业中持续不断的对质量进行更新、改进是促进质量体系的不断完善的重要方式。企业在质量体系的改进的过程中，应该使每一个职工对质量改进形式一种观念，并且在质量改进的过程中，应该全面贯彻预防为主的思想[3]，积极寻求质量改进的机会和方法。
（四）、不断完善质量体系文件
随着企业质量体系的认证，企业为了能够不断发展壮大，因此应该不断进行完善质量体系文件，作为质量体系文件化的质量手册、作业文件、程序以及程序文件也应该不断进行改进和完善，质量体系文件的完善一般有以下几种：一是：随着企业不断的发展，企业对标准的理解不断深入，为了提高文件符合发展的要求而进行完善改进。二是：由于环境的变化或者制度的改变，为了能够使文件符合企业的发展的实际需要，对文件进行适应性的修改。三是：在质量管理评审或者内审以及认证复审的过程中发现的问题，为了实施纠正措施，而进行的修改等。对企业质量体系文件的不断修改完善，最终的目的是能够保证质量体系文件的适宜性，并使文件具有更好地操作性，从而不断提高企业的质量体系的运作，提高企业的经济效益。五是：完善合作协议内容，明确区分合作双方对于产品质量风险的分担及产品质量责任的承担，避免在出现产品质量风险后双方互相推诿。
（五）、积极完善企业产品的质量管理体系，提升产品的质量标准。
通过以上途径，企业对自己将来得到的产品的品质作了最大限度地保证。然而，即使是上面几点做的都很完美的企业，也无法完全摆脱产品质量问题带来的风险。我们知道，再完美的协议也不能面面俱到，再严密的约定也不是没有漏洞。我们常常可以看到，当产品出现质量问题，而商家却没有向OEM商追诉的依据。
四、ISO目前的法律地位、存在问题及对其的未来展望
目前看来，ISO作为一种内部的质量控制体系，它并不是国家的强制性认证，还不具有独立的法律地位。ISO在我国虽然已经得到了很大的发展，但是还存在着很多的问题。一方面，企业在通过认证以后便将ISO标准抛于脑后不再遵守，仅仅将其作为获取订单的手段。另一方面，还存在着认证不规范。很多认证机构严重不负责任，对根本没有达到标准的企业进行认证，从中牟取利益。认证机构只管认证，但不用对其认证结果承担法律责任。随着经济网络化，经济全球化的发展，企业质量体系认证只是企业质量管理体系的一个新开始，如果想要保证企业持续稳定的发展，必须保证企业质量体系的有效的运行；保证质量管理体系的不断的完善，深化，并努力提高企业的管理水平。这不仅有利于企业的发展，有利于获证后的企业置于来自顾客的监督之下。有利于企业的持续发展。并且随着经济的快速发展，质量将成为新时代的主题，所以我们应该准备好迎接挑战，使企业占据永远不败的地位，在市场中占据着重要的位置。
五、结束语
结合上面的论述，作为企业在取得质量体系认证之后，必须对质量体系认证有正确的认识，不断加强质量管理体系的完善，保证质量管理体系的正常运行，只有这样才能保证企业不断的发展和进步。
参考文献：
[1]孙志峰：《关于质量认证后企业质量管理工作的思考》商场现代化；2006(2)：58--59
[2]张现霞：《企业认证后如何保持质量体系有效性》胜利油田职工大学学报；2007,21(1)：11
[3]万进：《企业取证之后如何保持质量进步》电子质量；2002(11)：69--71
Abstract： The quality of Chinese-foreign educational cooperation programs has become the focus of the society's attention. In this article， we discuss the synergy between the Governmental Quality Audit and the Societal Quality Authentication in the Sino-Australia Cooperation Educational Programs. This will help improve quality assurance ability of Sino-Australian cooperation education.
关键词： 中澳合作办学；质量审计；质量认证；协同
Key words： Sino-Australian cooperation education；quality audit；quality authentication；synergy
中图分类号：G521.9 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）02-0244-02
0 引言
当前，中外合作办学质量日益成为社会关注的焦点，中澳合作办学也不例外。如何构建具有严格约束力的质量保障体系已成为中澳合作双方院校、社会和政府共同面对的重大课题。作为国际上通行的质量管理的基本手段，质量审计和质量认证已被引入到中外合作办学项目中。目前，澳方院校已把质量审计作为监督合作项目人才培养质量的基本方式。虽然国内鲜有合作办学项目质量审计的提法，但政府教育部门有定期组织的办学水平和教育质量评估，可以看做是政府质量审计；而中方院校的日常监督检查可以视为内部审计。社会层面则有第三方机构操作的质量评价和质量认证。
总体上看，这类审计、评估、认证、评价在中外合作办学项目的质量保障中发挥了积极作用，但也存在一定问题。考虑到中澳合作院校的主体责任，对教育教学进行日常审计和监控理所当然，本文重点关注院校外部的政府质量审计和社会质量认证评价。
1 现状
1.1 政府质量审计
教育主管部门组织或者委托社会中介组织对办学水平和教育质量进行评估，并将结果向社会公布。经评估，如果中外合作办学机构管理混乱、教育教学质量低下、造成恶劣影响的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期整顿并予以公告；情节严重、逾期不整顿或者经整顿仍达不到要求的责令停止招生、吊销中外合作办学许可证。
目前对中外合作办学机构的评估有9项一级指标，21项二级指标；对项目的评估有8项一级指标，22项二级指标。指标体系涵盖了办学宗旨、管理体系、质量管理、培养质量、项目管理等方面。其中的招生和学籍管理、文凭证书管理、资金管理、教学质量监督、教学计划、师资状况、学生满意度7项是中外合作办学项目评估的核心指标。
实际操作中以院校自我评估为主，在自我评估基础上主管部门采取随机抽查等方式组织实地考察评估。自我评估和实地考察等要求按评估程序与标准，遵循客观公开的原则进行。自评报告须按要求进行公示，接受政府主管部门、学生、教师以及社会相关方面的共同监督。
2013年初新一轮中外合作办学评估启动，以学校自评为主，突出学生满意度，对23个省（市）经教育部批准设立和举办的临近办学期的314个中外合作办学机构和项目进行合格性评估，结果分为合格、有条件合格以及不合格3档，将作为机构和项目批准延期与否的重要依据。对有条件合格的将给予一年时间整改；仍不合格的将被停止招生。
1.2 第三方质量认证
社会组织对中澳合作办学项目人才培养质量的评价结论对主办院校的影响不容忽视。目前我们主要倾向于项目质量认证和麦可思质量报告两种主要形式。当然，权威机构的排行榜等信息也可作为参考。
合作办学项目质量认证是在中外合作办学项目或机构自愿申请的基础上，由社会专业机构按照政府的有关法规和行业标准对其进行的质量认可和证明。认证是办学项目自律的体现，而且由于是第三方从事的活动，因而结论具有较高的公正性。
从认证内容上看，项目是否达到行业内标准，是否符合其自身设定的教育目标，是合作办学项目质量认证关注的重点。目前的认证标准分为五部分，下设12个一级指标，49个二级指标，151个观测点。
认证程序包括提交申请、初访指导、自评自改、自评审议、现场考察、认证决定、后续复查等，这个过程既有自我反思改进，也有同行诊断提高。
1.3 第三方质量评价
麦可思数据有限公司（MyCOS）作为中国第三方基于数据咨询和质量评估机构，已经调查了2006-2012届毕业半年后的高校毕业生，建立了全国的高等教育数据参照体系。该公司所的社会需求与培养质量年度报告，涵盖了培养结果与毕业生评价、培养过程分析，通过了解毕业生半年后的短期就业能力与培养质量的社会评价，帮助发现教学和培养过程中的问题并加以改进。具体包括以下方面：毕业半年后的基本去向、就业数量、就业质量；毕业生对于就业现状、母校的教学、学生工作和生活服务满意度；职业与行业竞争优势与地区经济贡献；毕业半年后基本工作能力和核心知识在工作中的重要度和满足度，在校期间价值观提升；毕业生对课程设置的有效性评价，学业成绩对就业的影响；毕业生在校体验，对社团活动的满意度；毕业生对本校就业指导与求职服务的有效性评价。
MyCOS的主要调查方式是向毕业半年后的学生发放答题邀请函、问卷客户端链接和账户，答卷人回答问卷时间约15-30分钟。
2 问题
应该说，现阶段的政府主导的评估和社会第三方的认证以及质量报告都对合作办学项目的质量起到了较大的推进作用，但也有一个不容忽视的问题，那就是政府层面的审计和社会第三方的认证评价各自为政，缺乏协调，在内容上交叉较多，指标设计倾向大而全。导致各自职能没有充分显现，质量关注中心点没有聚焦，容易造成重复操作，最终难以提供主题鲜明、结论清晰的质量报告，自然也就影响了评价结论的针对性和影响力。（表1）
不难看出，政府评估既有保障性硬指标，也有评价性的软指标。培养目标方案、项目管理、办学条件、师资队伍等评估指标与质量认证中办学目的、资源配置和使用这样的内容有较大重合；而教学组织管理和内部质量保障、公共关系和社会诚信等认证内容与教学组织、培养质量、社会效益、办学特色等评估指标交叉较多；麦可思报告中的能力与知识、课程评价指标与评估、认证的内容也有重合。
3 思考
2013年12月，教育部就新时期进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作提出了总体目标①，其中包括质量评估和认证体系趋于完善，质量监管和信息公开平台基本建成。通过建立和完善中外合作办学定期评估制度，突出学校自评、学生满意度测评、专家和社会综合评价等评估方式，全面推进中外合作办学机构评估工作，规范办学秩序，维护学生及相关主体的合法权益。合作办学的质量问题涉及中澳双方合作院校、政府教育主管部门和社会组织四个相关主体。由于各方所处的角色、位置、环境和关注点都不一样，因而在质量保障中所发挥的作用也不尽相同。政府审计由政府教育主管部门依法进行，应侧重于评价办学项目是否合规有效，是否具备合作办学的基本条件，能否保障学生的合法权益，体现强制性；对于教学组织管理、培养质量、内部质量保障等内容，则适合由专门的质量认证机构来判断，类似于企业质量管理体系的认证，体现自律性；而项目的社会影响力，比如就业质量、学生满意度、社会评价等内容，非常适合麦可思这样的公司通过广泛调查得出结论，体现了社会倾向性。这样的协同不但能够提高效率，减少对正常教学活动的影响，减轻办学单位的负担，而且增强了质量信息的针对性和影响力。换句话说，想要了解合作项目是否真实合法就看政府的审计报告，而要了解社会对项目的评价，就主要看社会机构的认证或评价报告了。
注释：
①来源：《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》（教外办学〔2013〕91号）。
参考文献：
[1]林金辉.中外合作办学基本规律及其运用[J].江苏高教，2012（1）.
[2]黄天中，刘丽霞，张清禄，张丽萍，黄亨奋.构建新形势下的中外合作办学评估和认证制度[N].中国教育报，2014-02-24（6）.
关键词 农产品；“三品一标”认证；现状；问题；对策；云南昭通；昭阳区
中图分类号 F307 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）24-0270-02
随着人民生活水平的不断提高，尤其是近年来苏丹红、毒豇豆、三鹿奶粉、瘦肉精、农药中毒等食品安全事故的发生，人们从以前对农产品数量的需求，逐渐向安全、优质、生态的农产品需求转变，并对农产品质量安全指标的要求越来越高。在这样的背景下，“三品一标”应运而生。“三品一标”是无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的统称，是政府主导的安全优质农产品公共品牌，当前和今后一段时期农产品生产消费的主导产品。“三品一标”农产品质量认证主要目的是推行“标准化产生、投入品监管、关键点控制、安全性保障”的技术措施，从产地环境、生产过程、产品质量、包装标识等全过程实行生产监督，对产地环境实施连续的环境监测评价和环保措施，有效保护农业生态环境和提高农产品质量安全水平；积极培育“三品一标”农产品生产基地，开展 “三品一标”农产品质量认证，是适应市场需要、增强农产品市场竞争力，增加农民收入的重要途径，是促进农村经济可持续发展的必然选择。
1 “三品一标”认证现状
1.1 昭阳区农业生产概况
昭阳区位于云南省东北端，地处东经103°08′～103°56′，北纬27°07′～27°39′；冬季气温较低，夏季气候凉爽，干湿两季分明。全年无霜期220 d左右，年平均气温11.6 ℃，年均日照时数1 902 h，年均降水量736.5 mm；常年粮食和经济作物播种面积10.6万hm2，其中粮食作物播种8.7万hm2、经济作物播种1.94万hm2，肉蛋奶总产量8.9万t；2015年全区农业产业化龙头企业总数发展到55家，其中省级重点龙头企业17家、市级重点龙头企业34家。分别经营苹果、蔬菜、马铃薯、大蒜、生猪、牛干巴、火腿等优质农（畜）产品，其产品远销四川、广东、深圳、贵州、湖北、上海、香港、澳门，并出口至越南、缅甸、泰国等东南亚国家。
1.2 “三品一标”认证企业、认证产品及认证实物明显增长
2007年以前，昭阳区“三品一标”认证仅通过1.4万hm2无公害产地认定和3个无公害农产品认证。2007年9月至2015年12月，昭阳区围绕优势农产品、特色农产品大力建设无公害、绿色、有机、地理标志农产品生产基地，培育昭阳区无公害、绿色、有机、地理标志农产品的知名度和美誉度，积极组织符合条件的申报主体开展“三品一标”认证（登记）。到2015年12月底，昭阳区累计有91%的耕地通过了无公害产地认定，93%的规模化养殖场及养殖大户通过了无公害畜、禽产品产地认定：种植业无公害产地认定5.51万hm2，畜牧业无公害产地认定6 155 t，无公害渔业产地认定1.28万hm2；累计通过无公害农产品认证企业22家、认证产品64个，其中：畜牧业认证11个产品、认证实物量3 704 t，种植业认证42个产品、认证实物产量31 370 t；无公害渔业产品认证11个，认证实物量188 t；累计通过绿色食品认证企业6家，认证产品10个，建设绿色食品生产基地2 888 hm2，认证实物量43 750 t；通过有机食品认证企业1家，认证原料基地2 067 hm2，认证产品6个，认证产品实物量980 t，产值1 150万元；成功申请登记“昭通苹果”地理标志农产品1个，登记面积1.43万hm2，登记产品实物量40万t。
1.3 逐步建立“三品一标”农产品质量认证奖励机制
为提升“三品一标”生产企业品牌形象、社会公信力和提高农产品质量，鼓励支持“三品一标”农产品健康稳步发展，昭通市人民政府表彰了2010年度昭阳区朝琼养殖场等6家“三品一标”先进工作单位，并对通过“三品一标”认证的企业进行奖励。累计到现在，昭阳区“三品一标”生产企业获省政府、市政府奖励85万元，昭阳区“三品一标”工作机构获市政府奖励37万元，有力推进“三品一标” 认证工作进程。
2 “三品一标”认证存在的问题
2.1 “三品一标”认证工作相对滞后
自2002年以来，云南省大力推进“三品一标”认证工作，昭阳区2007年以前只通过了3个无公害农产品认证，累计到2015年12月底也只有82个农产品通过“三品一标”认证。昭阳区是云南农业生产大县（区），而“三品一标”认证农产品占全省认证数、认证实物量及全区农作物生产面积和总产量百分比偏低，农业标准化生产推广缓慢，“三品一标”认证工作相对滞后[1]。
2.2 生a基地建设标准化、规模化及组织化程度较低
2.2.1 区域内制定、修订农产品生产地方标准较少，阻碍标准化生产快速推广。地方标准是规范本地农产品生产行为，从基地环境选择、栽培管理到施肥、用药、采收等都建立一套严格的规范程序，提高种植科技含量和质量，促进先进的农业科技成果和经验较快地得到推广应用。昭阳区到现目前只制订《苹果生产质量标准》和《马铃薯生产质量标准》，农产品生产基本处于无标生产状态，农产品生产主体缺少适合昭阳区实际的参照生产标准，农业标准化生产推广缓慢。
2.2.2 运营模式管理较为松散，投入品使用随意性大。“三品一标”农产品生产标准化贯穿于生产过程的各个环节，如品种选择、投入品使用、田间管理、采收、包装、储运等，可现在认证主体的生产多采用“公司+基地+农户”、合作社等模式运营，管理较为松散，生产过程的记录、投入品使用的监管等工作很难开展，肥料、农药、兽药使用比较随意、生产记录规范程度较差，生产标准执行起来有一定的难度，规范化生产程度低[2]。
2.3 涉农企业规模较小，缺乏“三品一标”品牌培育意识
昭阳区涉农企业多数起步晚、规模较小、实力弱、产业化水平不高、产品科技含量低、市场竞争力差，在创业闯市场中，单打独斗、各自为阵，缺乏“合作经营、联合经营、共同发展”的经营理念，同时受小农经济思想影响，经营者没有树立正确的生产、消费品牌观，培育品牌意识观念淡薄，在生产、销售中不注重品牌宣传，有部分企业报着“为认证获奖金而认证，为认证拿证书而认证”的思想，认证后企业品牌影响力、知名度得不到提升，产生的经济效益不大。
2.4 产业资金投入不足，制约“三品一标”认证速度
昭阳区大部分涉农企业规模小、引进外资注入少、银行贷款困难且利息高、企业承受力有限，企业发展总体上缺乏资金，企业多数不愿拿出较多的资金用于发展“三品一标”认证和提高农产品的质量，政府投入“三品一标”的资金也比较有限，目前，省政府仅从产品化发展资金中安排部分以“以奖代补”的方式奖励“做得好、规模大”且通过有机食品、绿色食品认证企业，昭通市政府也断断续续地奖励了部分通过“三品一标”企业，但是始终没有形成规范化、制度化的奖励机制。昭阳区“三品一标”工作机构也没有专项资金，难以支持企业品牌培育和开展“三品一标”产品公益宣传。由于资金短缺、投入不足，一方面制约产品再生产投入和产品销售市场开拓，另一方面制约开展“三品一标”认证和产品品牌培育。
2.5 获证后监管机制不健全
农产品生产质量涉及产前、产中的投入品，产后的包装、销售、消费等多个环节，执法部门涉及农业、质检、工商、卫生等部门，现有农产品质量安全有关法律条款比较原则，规范性文件约束效力差，监管环节和责任难以分清，多头监管和监管缺位的现象同时存在；农产品产地准出、市场准入和有问题产品召回、退市、追溯等制度尚未明确规定，农产品产地认定、产品认证、投入品管理、产地环境监测评价和农产品生产经营等规定不具体，针对性和可操作性不强，行政处罚力度不够，难以有效遏制违法行为[3]。
3 发展对策
3.1 加强人员队伍建设，提高认证和监管水平
一是充实认证、监管工作人员，健全认证监管机构。昭阳区农业环境保护监测站是昭阳区“三品一标”工作机构，但仅有6个人的编制，其余人员都是从其他单位借用，工作人员存在不稳定因素，制约“三品一标” 认证、监管经常性、长期性开展，需要协调政府相关部门，充实认证、监管工作人员编制，稳定工作人员。二是加强“三品一标”认证、监管人员素质提高培训，“三品一标”认证、监管实行检查员、核查员负责制，检查员、核查员素质的高低对认证企业、认证产品质量的控制起关键作用，加强“三品一标”认证、监管人员素质提高培训，促进“三品一标”工作的开展有质量、有成效。三是开展企业内检员督导工作，强化内检员职责，督促企业按照企业质量控制措施组织产品生产，规范产品追溯制度，稳步提升产品质量[4]。
3.2 围绕特色、优势产业开发，提高“三品一标”认证进度
昭阳区“三品一标”认证工作应紧紧围绕近年来各级政府开发大蒜、花椒、莲藕、葡萄、苹果、蔬菜、马铃薯等优势、特色产业项目，加快认证进度。2011―2016年昭阳区打造昭通苹果、蔬菜、核桃等特色产业、优势农产品生产基地项目，推进农业标准化建设，培育了多个认证主体，在项目区开展了蔬菜、苹果、核桃等农产品品牌认证，为优势、特色产业产品推广和农业品牌创建添砖加瓦。
3.3 逐步改变农产品生产运营模式，优化生产基地建设
近年来推广“公司+基地+农户”、合作社的农产品生产模式，管理较为松散，存在生产过程的记录、投入品使用的监管等工作很难开展，肥料、农药、兽药使用比较随意，需要通过改变“公司+基地+农户”、合作社的生产运行模式为租赁耕地建自有基地的运营模式，增强基地建设标准化、规范化程度。
3.4 加大宣传力度，增强“三品一标”良性发展氛围
充分利用广播、电视、网络、广告牌等传媒载体，广泛进行农产品质量安全知识、无公害农产品生产技术、农业投入品科学使用和限制使用规定、国内外质量标准和农产品质量安全法律法规等方面的宣传工作，增强农民的质量安全意识，提高种植业养殖业的安全技术水平，使农民自觉按照标准化、无公害要求从事生产经营活动，倡导“保护环境、清洁生产、健康种养、安全消费”可持续发展理念，为“三品一标” 良性发展营造社会氛围。
3.5 争取资金扶持政策，保障“三品一标”产业优化发展
积极争取各级政府对“三品一标”认证企业的扶持，支持企业科技更新、科技研发，鼓励企业积极开展“三品一标”农产品质量认证，不断提高农产品的质量，增加产品附加值。
4 结语
积极培育“三品一恕迸┎品生产基地，开展 “三品一标”农产品质量认证，是提高农产品质量的主要措施。结合昭阳区农业生产实际，充分利用各种资源、政策，强化监管，以“三品一标”农产品质量认证为推手，强化“三品一标”农产品质量认证基础，推广“产生标准化、投入品监管、关键点控制、安全性保障”等技术措施，从产地环境、生产过程、产品质量、包装标识等全过程实行生产监督，不断提高农产品质量，促进昭阳区农业经济协调持续发展。
5 参考文献
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[摘要] 本文针对国际质量管理体系认证专业的特点，结合我校目前具体条件，探讨了如何采用好的实践教学模式来保证学生的职业能力的培养。
[关键词] 国际质量管理体系认证专业 实践教学 教学模式
为了培养最优秀的质量认证人才，为中国认证行业和我国经济的发展贡献力量。武汉职业技术学院率先开设了“国际管理体系认证专业”，从2004年开始招收大专生，在校学习该专业的近200人，2007年继续招收了新生。质量认证专业在实践教学的目标、内容及形式等方面都有自身的特点。在教学改革的实践中，质量认证专业以能力为本位，以发挥学生的主体地位，调动学生的积极性为核心。根据目前我校的条件，国际质量管理体系认证专业培养学生职业岗位能力和职业素质为目标的实践教学模式主要有以下几种：
第一，立足于本校的教学模式。课程认识实习,巩固基础知识的实习安排在各门专业课程的教学中和学年中的寒暑假，主要是指专业课程(也包括专业基础课) 的实践环节，目的是使学生在进行理论学习的基础上有一定的感性认识，巩固所学过的知识，把理论与实践知识结合起来。例如：企业认识实习安排在本校实习工厂，让学生边上课边跟班实习，了解企业生产流程和质量管理的实施情况。讲授质量管理统计方法时，要求学生到校纺织厂收集棉纱的质量数据，用所学方法进行统计分析。讲授ISO9000标准及审核课程时，利用校内进行质量体系内审的机会，让学生参与。这样极大的调动了学生的学习积极性，对自己将来从事的工作有一定的感性认识。另外就是积极投入，组建质量体系模拟审核室。模拟实训旨在营造人为环境或情境，使学生能够在模拟真实的职业氛围中学习职业必需的知识、技能和能力。据此还可获得重复训练机会，以及随时进行评价的可能性。通过一些音像等教学设施向学生展示质量审核实况，让学生在模拟审核室里能学到只有到实践中去才能学到的知识，通过严密的教学组织工作和提供模拟情景资料让学生充当不同的职业角色进行模拟审核，让学生相互对模拟审核情况进行评价。这样他们的实践能力就能真正得到提高，并且通过模拟审核可以让学生认识到自己还存在哪些不足。学生可以利用寒暑假到本地或武汉的一些单位进行行业调查或自行实习。
第二，积极创办校外实习基地的模式。校外实习基地作为培养学生实践能力的载体，是学生接触社会、培养和提高实际技能与动手能力的重要场所。由于校外实习基地是真实的工作环境，学生能通过实践将所学理论知识转化为技能，固化为能力。同时能够使学生加深对所学专业的认识，为后续课程打下基础。另外，学生通过与企业员工的接触，能潜移默化地培养自己的专业基础能力和提高综合能力，这是模拟的环境很难做到的。因此，加强校外实习基地建设是强化实践教学的重要环节之一。这就要求充分发动学校、学生、教师以及认证协会、质量协会力量，利用各种机会，通过和认证公司、咨询公司以及各级技术监督局合作来建立实习基地，这样可以帮助我校解决目前实践教学师资匮乏等方面的困难。在实习基地创建的过程中，领导应给予足够的重视，并出面洽谈合作事宜，促使校企双方建立起固定的实习模式，对学生实习进行合理的安排和严密的组织管理，从而保证实习效果。另外就是在专业设置、教学计划、课程内容、教学方法等教育过程中都要争取用人单位的参与和支持。为学生提供全真的实践实习基地，由于教学目的明确，学生在企业实际审核和咨询操作中将掌握的理论和技能应用于实践，加强了学生对知识和技能的实际运用能力；同时在实践中培养了学生遵守劳动纪律、敬业爱岗、与人沟通、与人协作精神,全面提升学生的综合素质，并掌握职业岗位所需的一些技能及工作经验，缩短岗位适应期和就业磨合期，完成由学校到岗位的过渡。实习单位在参与实践教学过程中，可了解学生的特点和能力，在学生毕业时比较愿意雇用他们。
第三，走出去,请进来,实施一体化的模式。走出去就是让学生利用寒暑假、毕业实习期间走向社会,了解各行各业的发展状况,了解本行业的发展方向, 鼓励学生为社会、企业服务, 锻炼并提高学生的工作能力。再就是组织或鼓励学生参观企业内审。老师到企业进行咨询时可以带一批学生，给他们分工，指定工作内容，提出要求,按时完成。请进来, 根据国际管理体系认证专业的特点, 采用各种方式请专家、政府机构领导来校作报告或讲课, 介绍世界及国内和省市质量认证的状况、以认证公司中青年员工的成长过程等, 使学生在步入社会之前, 更好地了解社会, 懂得市场竞争之激烈, 创业之艰辛, 从而进一步提高学习的自觉性, 培养创业精神和创新能力。对于一些实践性较强的课程,如认证咨询实务、文件编写等更应直接聘请有经验的质量认证从业人员进行授课, 使学生在校学习期间与社会同步发展, 为实现学生零距离上岗创造必要的条件。
第四，项目教学模式。项目教学是将一项任务让学生独立完成，从信息的收集、方案设计与实施，到完成后的评价，都由学生具体负责；教师只起到咨询、指导与解答疑难的作用。如“质量管理”课程，教师将学生分为若干个项目小组，要求学生到校实习工厂解决质量问题，学生通过讨论拟定工作计划与工作进度，每个小组都必须为完成自己的项目做深入的实地调研，学生自己处理在项目中出现的问题，教师适时答疑和指导，最后每个项目小组制订解决质量问题的方案，企业实践专家进行现场点评，师生共同评价各组的质量方案。
1.强制性产品认证的认证机构大陆强制性产品认证机构由CNCA指定，目前全国有13家，分别为中国质量认证中心、中国安全技术防范认证中心、中国农机产品质量认证中心、中国建筑材料检验认证中心、北京中化联合质量认证有限公司、公安部消防产品合格评定中心、中汽认证中心、北京赛西认证有限责任公司、北京国建联信认证中心有限公司、方圆标志认证集团、北京中轻联认证中心、中国信息安全认证中心、广东质检中诚认证有限公司。每个认证机构能够实施的强制性产品认证范围都有不同，要根据具体的产品来确定该向哪个认证机构申请。台湾地区的验证登陆机关(构)由BSMI指定，目前有7家具有发证权，分别为财团法人台湾电子检验中心、财团法人台湾大电力研究试验中心、国立成功大学、财团法人台湾建筑中心、财团法人金属工业研究发展中心、财团法人紧密机械研究发展中心、财团法人工业技术研究院。
2.强制性产品认证的范围大陆强制性产品认证范围从最初的类132种产品发展到了现在的22大类157种产品，覆盖了涉及人身健康安全的电工、电子、电信、农机、机动车、建材、安防消防、医疗器械、轻工、化工等对国民经济有重要影响的10个行业。台湾地区强制性产品认证范围，主要有四大类，分别为电机类、电子类、机械类、化工类。
3.强制性产品认证的标识大陆的认证标志的名称：“中国强制性认证”（英文名称为ChinaCompulsoryCertification，英文缩写为“CCC”，也可称为“3C”标志。中国强制性产品认证标志——CCC标志。台湾地区的强制性认证标志如图2所示。
4.强制性产品认证证书的有效性大陆强制性产品认证证书格式内容是由CNCA统一规定，并由认证机构发放。证书有效期为5年。台湾地区的强制性产品证书格式内容是由BSMI统一规定，由验证机关（构）发放。证书有效期为3年。
二、两岸强制性产品认证制度的比较分析
1.共同点认证的目的相同。政府为保护广大消费者人身安全和健康、保护环境。认证的做法相同。通过立法而强制性实施的一种产品认证制度。通过制定强制性产品认证的产品目录和相关产品强制性认证实施规定，由指定第三方认证机构对列入目录中的产品和/或生产厂实施强制性的检测和审核。认证的程序基本相同。都包括了认证申请、型式试验、工厂审查及获证后的监督四个环节。
2.不同点
（1）认证的模式不完全相同相同之处在于都是由单一认证模式或者多项认证模式的组合的方式，且都有型式试验、工厂检查模式。不同之处在于大陆未采用台湾地区的自行管制模式（模式一）、完全质量管理制度模式（模式四）、制程质量管理制度模式（模式五）、产品质量管理制度模式（模式六）四种认证模式。
（2）认证的机构不同由各自的认证执行机关（即CNCA和BSMI）分别指定认证机构。
（3）认证的范围不完全相同在电子电器类产品上，两岸的认证范围略有不同。在机械、化工类产品上，两岸的认证范围部分不同。
（4）认证的标识不同两岸强制性认证标识图案不同，由各自的认证执行机关（即CNCA和BSMI）制定和。大陆的强制性认证标识需要由CNAS指定的印制机构承担，模压设计方案应当由认证标志的申请人向CNAS指定的机构提出申请，经CNAS审批后，方可自行制作。台湾地区的商品验证登录的标识由报验义务人按照规定自行印制，规格尺寸未作指定，但有比例要求。
一、积极为企业提供质量认证咨询服务
作为质检机构，如何配合认证机构，大力宣传认证工作的目的、作用、要求、条件、程序，为企业提供认证咨询服务，并对各个企业在技术管理和产品质量方面的薄弱环节，帮助分析和查找原因，采取相应有效措施，加强技术基础工作，确保产品质量持续稳定地符合标准要求，尽快申请并通过质量认证，以取得进入国际市场的，“质量通行证”。
产品质量认证作为对产品质量进行评价、监督和管理的科学制度，得到了世界各国得普遍重视和积极推行，主要原因在于它是由公证的第三方认证机构对产品或服务提供正确、可靠的质量信息，实质上是将对企业质量保证能力及其产品或服务质量的评价社会化、公开化，从而建立并提供信任。
认证工作在我国还处于起步阶段，绝大数企业还未了结或意识到产品认证的价值所在，这就意味着还有宣传、教育、认识和实施的过程。
二、公平公正检验服务
公平公正检验是由供需双方共同委托为其贸易交换的产（商）品质量进行公证检验的第三方社会组织，其所出具的检验证书，是供需双方交货和财务结算的重要凭证。由于公证检验的建立，起到了消除、化解供需双方的隔阂和不信任，推动商品交换和流通等重要作用，故已成为国际通行的做法，并在发展之中。我国各级质量监督检验机构经过多年的建设和发展，已具有相当的规模，并形成遍及全国各地的质量检验网。这些质量机构均是依法设置或授权的，由第三方公正地位的社会公益性事业单位，专门从事产品质量检验工作，与国际惯例中公证检验行的条件相吻合。由质检机构承接公证检验业务，并建立公证检验行，应是顺理成章的事情。建立公正检验，不仅造福于企业，造福于社会，而且也为质检机构的发展开辟了新的场地。
三、大力开展科技成果检测鉴定服务
随着社会化生产的突飞猛进，以及国家队研究开发新技术、新工艺、新产品、新材料的科技成果予以积极鼓励、大力扶持和奖励政策，我国每年都有成千上万的科技成果源源不断涌现出来，这些科技成果需要分门别类进行科学评价和鉴定。
四．是面对越来越多的科技成果，寻觅一种既简便易行又科学可靠的新的鉴定形式，已成为当务之急。“检测鉴定”由此应运而生，由具有较高技术水平和检测手段的检验机构接受成果管理部门或成果完成单位的委托，对科技成果进行检测论证和评价，鉴定工作由检测机构独家组织进行，也可根据需要聘请有关专家配合完成。
“检测鉴定”最大优点，就在于组织鉴定单位由成果管理部门或成果完成单位从已授权从事“检测鉴定”的技术机构中自主选择，而且“检测鉴定”不仅大大简化了鉴定的程序和步骤，保证对鉴定结果的诊断，论证和评价具有及时性、有效性、科学性，提高鉴定工作质量和效率，同时还减轻成果完成单位在鉴定过程的负担，节省开支。这在市场竞争机制条件下，确实是一种较为理想的鉴定形式，同时为质检机构拓展检测技术，服务领域开辟新的途径。
五、做好出厂检验和检验服务
【关键词】 种群生态模型 汽车零部件 产业结构
一、引言
沈阳汽车零部件制造产业经过多年的积累与发展，规模已经十分可观。但是，据最新的统计数据表明，沈阳零部件企业大约有10%的企业处于亏损状态，同时，沈阳的整车制造企业相当规模的产品配置采购发生在外省，这说明沈阳汽车零部件制造产业在发展过程存在着某些不协调的制约因素。目前，对区域汽车零部件制造企业的研究大多在汽车产业结构研究或汽车产业集群研究中体现，运用的研究方法主要有定性分析、实证分析、比较分析等，本文拟从种群生态学角度对沈阳汽车零部件制造企业种群的演化过程展开研究，发现其中的问题，并提出相应的对策建议。
二、沈阳汽车零部件制造企业种群现状调查
本文采用生态学实验方法对沈阳汽车零部件制造企业种群自2013年3月初开始展开了为期30天的现状调查。一般的，经济开发区、产业园、相关行业聚集地，如钢材市场等、整车制造企业对汽车零部件制造企业具有较强的吸引力，考虑到调查地实际情况，代表性区域设置样地14个，包括怒江北街、保工北街、沈阳经济技术开发区、满融经济区、雪松工业开发区、沈阳高新技术产业区、沈阳高新技术产业园、万柳塘路、东陵西路、东望街、望花北街、沈阳―欧盟经济开发区、南京南街、沈阳近海经济区。每样地设置15000m×500m的样方，对样方内汽车零部件企业总数及成立年份、注册资本、质量认证情况、企业性质等相关属性进行详细调查。在采样过程中，认为只要某企业部分厂区进入样方即将该企业计入总数。
三、种群结构的演化
建立Logistic演化模型，对表1中数据进行拟合，对沈阳汽车零部件制造企业种群的发展阶段进行划分，据此来研究沈阳汽车零部件制造企业种群结构演进过程中的存在的问题。
Logistic模型为：■=rx（1-■）
其中，k系沈阳汽车零部件制造企业种群能容纳企业个体的最大数量，R系沈阳汽车零部件制造企业种群的内禀增长率。使用matlab进行优化并拟和，求得：k=7.7545;r=-0.1034;拟和优度R2=0.9576。拟和优度越趋近于1表明拟合效果越好，0.9576非常接近1，所以拟和效果良好。
从产业结构的演化过程来看，沈阳汽车零部件制造企业种群演化具有以下特点：2003年以前，种群增长速度不明显，竞争态势不明朗;2003至2007年，企业与企业之间逐渐形成积极的竞争格局;2008年至今。竞争格局已经开始形成。按以上三个阶段将种群结构调查结果从产品结构、投资结构和技术结构展开，见表2。
四、问题与对策
1、该企业种群的动态演化过程中存在的问题
（1）从沈阳零部件制造企业的公司性质来看，本地民营企业所占比重很大，多数民营企业的特点是技术创新能力有限、研发实力不强、资金实力较弱，这些特点决定了这些企业的生产范围只能局限在车身及附件、汽车内外饰等这类低端的汽车零部件产品。而高端的汽车部件，如发动机系统、传动系配件、转向系统、安全气囊等重要总成的生产主要集中在合资企业与外资企业。
（2）本地零部件生产企业主要为本地整车做配套，整体总成能力有待于进一步提高。采样的75家企业中有41家企业生产的零部件主要为华晨宝马、华晨金杯、华晨中华、上海通用沈阳北盛作配套，其中32家企业以生产线束总成、前悬架总成等低端零部件为主，只有9家企业生产发动机零部件、转向系统等重要总成。其他生产重要总成为省外做整车配套的企业只有6家，而长三角地区可以为外省作配套的零部件制造企业不在少数，从短期来看，本地零部件生产企业主要为本地整车做配套，有利于本地汽车产业集群的发展，但是从长期来看，以生产进入壁垒低、利润薄的劳动密集型和资源消耗型产品为主的零部件种群不具备较强的市场竞争力，而这种有限的市场占有率也不利于提升总成能力，必将对汽车零部件制造企业种群的更高发展起到制约作用。
（3）对质量认证的认识有限阻碍企业的近一步发展。从沈阳汽车零部件种群发展的三个阶段来看，处于种群发展第一阶段的企业成立时间最久，也仅有11家企业通过了ISO9000或ISO9001质量认证，这11家中有6家通过了ISO/TSl6949质量认证;而处于种群发展第三阶段的企业成立时间最短，已有5家企业通过了ISO9000或ISO9001质量认证，这5家中，有1家通过了ISO/TSl6949质量认证。在美国，大部分的一级和二级汽车零部件供应商都通过了ISO9000或ISO/TSl6949质量认证。如果说ISO9000认证是沈阳汽车零部件制造企业树立质量观念的标志，那么ISO/TSl6949质量认证则是沈阳汽车零部件制造企业提升国际竞争力的标志。ISO/TSl6949标准在总结了各国汽车质量管理成熟的理论和经验的基础上，对各国汽车业先进的质量管理体系的要求进行了综合，其权威地位是公认的，其最终目的是解决避免汽车主机厂不同的审核和认证，减少认证成本，提高供应商对产品质量的把握。目前沈阳的汽车零部件制造企业在ISO/TSl6949认证方面远远落后于发达国家，大多数汽车零部件供应商没有通过认证，这在一定程度上制约了沈阳汽车零部件制造种群配套能力的提高，限制了沈阳汽车零部件企业走向世界的步伐。
2、对策分析
（1）结合区域特色经济发展目标，并整车生产企业的导向作用，加强沈阳零部件制造企业国际合作。在演进过程中的第二阶段，31家企业中铁西区占了10家，可以说沈阳市铁西区汽车零部件产业在发展的道路上积累了丰富的经验，并以打造中国北方最大汽车及零部件产业基地为目标，在国内外招商工作上积累了丰富的经验，具有明显的区域经济发展特色，而且中国的汽车产业政策没有对零部件产品中外合资企业做出与整车厂合资相同的50%以下的政策限制，这为零部件制造企业种群的发展创造了良好的环境。日本整车企业对零部件生产制造剥离的做法虽然成为日本汽车产业集群快速发展的重要因素值得借鉴，但考虑到沈阳零部件制造种群的资金实力、发展基础，整车生产企业的主导地位，以及沈阳汽车产业集群的现状，建议暂时不照搬以上模式，而是由本地整车企业投资与国际上生产高附加值、高技术含量汽车零部件的大型零部件供应商合作建立零部件制造企业，在提高本地品牌汽车总成能力的同时，加强该零部件企业在国内市场的竞争力，在该零部件企业具备一定实力后，以合并或控股的方式收购本地小规模民营企业，增强实力为走向国际市场做好准备。虽然很多文献提及我国汽车产业现有的纵向一体化的模式不能适应通用零部件增加及模块化趋势，但本文认为上述建议是沈阳零部件产业实现规模效益和全球化的必经之路。
（2）完善的市场机制有利于竞争的有序化，并为种群内的物种进化提供良好基础，提升自身研发生产实力有助于应对未来挑战。根据市场调研显示，中国的汽车产业将会在2015年之前，呈现出非常强劲的增长势头，随着市场规则的逐步健全，中国的汽车产业在2015年以后增长势头将会变缓。虽然说中国的汽车零部件市场是全球最开放的市场之一，从进入市场的难易程度来看，我国与日本、韩国是天壤之别，但是从沈阳零部件制造企业聚群过程的演进来看，截至目前已经显示出发展放缓的趋势，种群与其所处的生态环境基本进入了彼此相适应的状态，此时如果过分的扩大种群规模，必然会造成生态环境的破坏，进而影响到整个汽车产业集群及生态链上的其他种群，假如汽车产业的发展真如前面提及的市场调研结果所预言的那样，那么此时的种群应该进入本体进化阶段，或者说迎来自身向更高级物种进化的机会，也就是说向高技术含量方向发展，此时如果能够将原有的有利的环境要素放大，市场是可以期待更具实力的二级供应商或一级供应商出现在沈阳的，目前，沈阳一些整车厂下设零部件制造企业以及一些资金、技术实力强劲的外资企业已经表现出一定的进化，例如某外资企业将生产产品向下游高端总成延伸，并追加注册资本建立分厂引进美国先进的生产线，专门进行高端零部件的生产。
（3）在种群属性与环境长期适应选择的基础上，加强政府引导作用及适者生存作用，合理分配资源与空间。沈阳汽车零部件制造企业种群呈成群分布格局是其企业属性对环境长期适应和选择的结果，沈阳的各行政区域的经济发展目标与特色、沈阳的整车生产企业选址、沈阳的公路基础设施建设等要素都成为影响零部件制造企业种群分布格局的重要因素，纵观样本结构，华晨金杯、上海通用北盛等整车企业周围对零部件企业具有较强的吸引力;铁西区、大东区以制造业为发展主调，相关区域经济政策适应制造业发展，故对零部件企业吸引力较;望花街、北二路、沈辽路等这类基础设施建设良好的道路对零部件企业的沿线聚集具有较强的吸引力;沈北沈阳欧盟开发区这类新型的经济开发区由于配套设施完备、政策优惠对零部件企业也具有较强的吸引力。一般的，成群分布结构的种群内，集结成群的区域往往对资源与空间的竞争异常激烈，在达到区域承载极限以前，区域内物种会呈现出蓬勃发展的局面，一旦超过承载极限将会带来极大的风险隐患，例如交通拥堵，消防安全或其他不可抗力因素，从长期来看，在适度聚集的同时，应该在政府的合理引导下，可适当的进行资源与空间的分散，可以考虑通过质量认证对环境中现有的物种进行筛选，一些实力尚可的企业通过质量认证可以上一个台阶，提升企业层次，一些实力较弱并可能引起恶性竞争的企业则无法通过质量认针而被淘汰。
（注：基金项目：沈阳工程学院青年项目“沈阳汽车产业集群内供应链上三类企业种群间竞争生态系统的模拟与仿真”（项目编号：RWQN-1303）;辽宁省教育厅重点项目“基于差异化冗余设计的工业系统定量可靠性分析”（项目编号：W2012256）。
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