时间：2022-05-30 16:23:38
王平，年月出生，年高中毕业后来到胜利公路站当了一名普通的养路女工，每天与砂石、泥土为伴，晴天一身汗，雨天一身泥。从事公路养护工作的十二年，是她一生中最宝贵的青春年华，而她却毫无保留的奉献给了她所钟爱的公路养护事业。
公路养护是一项非常辛苦的工作，晴天是灰尘满面，夏天是蚊虫叮咬浑身是汗，雨天毫无遮挡，一年到头脸朝黄土背朝天，可她从不向困难低头，凭着一颗赤诚的奉献精神，顽强地追求着自已的事业，在养护工作中，她虚心好学，在实践中不断探索，提高养护水平，养路工作中最苦最累的活莫过于打路肩草和攒料堆了，这对男同志来说都是挺困难的活，让一个刚参加工作的女同志来干，难度可想而知，可她有股不服输的劲，每次分配工作都要求到最累最艰苦的地方去干，她说我要把自己练成一名合格的养路工人，每天工作下来，她的手磨出泡，泡又磨出了血，最后双手结了一层厚厚的老茧，而她从没有叫过一声苦，每次分配的任务她总是最先完成，经过岁月的磨炼，使她从一个天真无邪的小丫头变成了一个精明能干的女养路工。
养路的活不仅仅是力气活，而且同样也需要文化，需要技术和经验，王平认识到了这一点，她觉得自己业务水平低、经验少，恐怕自己掌握不了养护技术，跟不上时代的发展，她就坚持自学养护知识，积极参加站举办的养护技术培训班，提高自己的养护水平，她边干边学，把理论同实践结合起来学习，遇有养护中出现的难题，总是虚心向年长的同志请教，由于她的虚心好学，很快她就掌握了养护生产技术知识，在站举办的养护知识培训班中，连续几年取得第一的好成绩，她对自己要求严格，从不满足现状，在工作中继续努力学习，总是很快就能掌握新的知识，她的吃苦耐劳的精神，使她锻炼成了能文能武的养路骨干，多年的养护经验使她在去年农场公路改革养路员工竞聘中脱颖而出，以总分第一的好成绩，被公路站聘为养路工。
“路是养路工的脸面、管好路、养好路是养路工人的天职，既然拿起了养护这把锹，就要干出点样子来”王平在工作中常常这样提醒自己，做为一名女养路工付出的总是要比男同志多，加班加点，早出晚归是常有的事，而养护中最怕出现的就是雪阻、翻浆和水毁，在某年由于春季几场春雨较大，加之管养路段路基基础薄弱，公路站管养省道饶抚公路多处出现翻浆，部分路段出现阻塞交通现象，为及时保通养护班分成几个小组多处进行抢修，王平同志主动要求带一组人到最翻浆最严重的地方去，为及时完成工作，她带领全组早点上路，中午吃在路上，饿了啃几口馒头，渴了喝几口凉水，晚上顶着星星回家，不怕天热和蚊虫叮咬，不顾满身泥土，一米一米地把翻浆淤泥挖出，把石块填到坑内，在她忘我的奉献精神的鼓舞下，员工们干劲倍增，只用了天的时间就圆满的完成了饶抚公路公里处严重翻浆路段的治理工作，在这天里，她义务献工近个小时，使这段路好路率水平年底达到历年最好水平，为争创“”级站打下了良好的基础。
无论是在工作还是生活中，女养路工注定是要比男同志付出的多。但无论是干哪样，王平同志就认准一个死理，“干一行就要爱一行，干什么都要干出个样来”，由于王平同志的爱人是公路站的平地机手，夏季繁忙时平地机出外施工，一个月难得回来一趟，照顾孩子的重担就全部落在了她一个人的身上，为了不影响孩子上学，她总是早上早早起床，为孩子做好饭，然后再去上班，遇到抢险任务时，就只好把孩子送到老公公、老婆婆那里，而老公公、老婆婆家还有一个九十多岁的老奶奶需要照顾，最忙的时候，工作起来和孩子半个多月都难得见上一面，总是忙了工作顾不了家，无法好好照顾女儿的饮食起居，无法在老人面前尽孝，提起家庭，王平总是一脸的愧疚，因为为了工作，她欠家里的实在是太多了。
王平同志爱路如命，爱班如家，对年轻同志更是情同手足，对有些刚参加工作的同志不安心养护工作，她总是苦口婆心的开导，对不熟悉业务的，她总是热心的把自己的经验传授，在工作中她尽量把轻的活让给年轻的同志，她说她忘不了她是怎么样在老同志的帮助下成长为一名合格的养路工的，她要让这些新同志感受到道班大家庭的温暖，使她们尽快的成长起来，对于老同志她也关怀备至，每次总是把最累、最苦的活留给自己，对完不成任务，她总是积极帮助，据统计，王平同志几年来除保质保量完成自已负责路段的养护工作外，帮助其它女工打路边草约多公里，抟料堆约多公里，铺垫坑槽米。为公路养护工作做出了贡献。
辛勤的汗水换来了丰收的喜悦，她的奉献精神得到了全站干部职工的赞誉，十几年来她艰苦奋斗，无私奉献的精神没有变，爱岗敬业的工作作风没有变。这就是王平，一个普通女养路工十二年如一日的工作，在公路养护工作中兢兢业业，在平凡而艰苦的工作中默默奉献着，把自己的青春年华和全部的汗水洒在她所热爱的公路事业上。
一、指导思想
以科学发展观为指导，着力推进公路预防性养护及精细化养护工作，通过认真开展路面修补质量年活动，使广大干部职工树立全心全意争创一流的竞争意识、完成任务不计得失的协作观念和不畏艰难实现目标的拼搏精神，确保我局2014年公路养护目标的顺利实现。
二、活动时间：路面病害修补活动自2014年6月起，至2014年末结束。
三、活动参与部门：养护与工程管理科、路面维修组、各养护站组。
四、活动内容：以路面病害修补为主导，紧紧围绕路面修补质量、指令性修补数量完成率、修补数量超额完成率三项内容进行。路面修补主要指对路面出现的坑槽、拥包、松散、沉陷、车辙、龟裂、路面裂缝、水泥混凝土面层板块破碎及角隅断裂等病害，按照原路面设计标准或有关规定进行的修复工作，上级下达的路面封缝、砌体修复等工作。
五、组织领导
为使本次活动扎实有效开展，成立路面病害修补质量年活动领导小组，负责活动的组织与实施；下设活动办公室，设在局养护与工程管理科，主要负责活动的日常组织管理工作，并检查和监督活动的开展情况。成员如下：
六、实施步骤和要求
（一）计划复核调整。鉴于路面病害动态发展的实际，在5月份，根据市局核定的修复方案以及病害发展情况，对拟定的修补数量、修补方法等进行调整，并将有关情况向市局养护科反馈。同时，做好路面病害修补正式开展前的有关准备工作，如备料、检修机械、施工人员的组织等。
（二）组织实施。在6月至10月上中旬期间，根据市局的指导意见，并依据《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《公路管理局2014年公路小修保养经济责任制实施细则》等相关技术和质量要求，根据不同的路面病害类型，采取不同方式，组织路面组积极、主动、及时修补路面病害，有条不紊地开展好质量年活动。
1、各养护站负责坑槽、龟裂、路面封缝和部分路面沉陷病害或部分砌体修复（具体任务详见《2014年公路管理局公路小修工程指令性计划表》），其它上级下达的指令性修复任务由路面维修组或养护与工程管理科组织社会力量完成。在组织实施过程中，领导小组办公室要认真总结好的经验、典型向市局竞赛活动领导小组反馈。
2、考评主要内容：按《公路管理局路面病害修补质量年竞赛活动实施方案》中的内容及要求执行。
路面维修组和各养护站组要团结协作，紧密配合，按局下达的修复方案规范施工，保证质量，并及时上报各阶段完成情况。
（三）检查验收。组织活动领导小组有关成员根据沥青路面和水泥混凝土路面的路面病害修补质量、指令性修补数量完成率、修补数量超额完成率三项考核指标，对路面病害修补的有关情况进行全面检查和验收，对修补效果进行自评，统计实际完成数量，查漏补缺，确保顺利通过市局11月份的检查验收以及年终考评，并争取获得先进名次。
七、奖罚与表彰
一、准备到位，切实保障竞赛的有序开展
一是第一时间成立预防性养护劳动竞赛领导小组，各部门、站所均以最快速度投入到竞赛活动的准备中。路政与征费人员克服了改革带来的困难，冷静应对各方面的压力，认真执勤，文明服务，“在岗一分钟，尽职六十秒”，有力保障了我段养护主业的有序开展。同时全面推行安全生产“一岗双责”责任制，坚持安全教育不放松，层层落实安全生产责任制，从上到下做到应签不漏，配合“六月安全月”活动的开展，为预防性养护劳动竞赛打造了一个安全、稳定的实施环境。
二是坚持以桥梁为重点的安全隐患排查与水毁防抢相结合的长效工作机制。三月初，我段已对其管养的各类桥梁进行了经常性检查;五月上旬又组织各类技术人员对各竞赛路段进行了详细的路况调查，对各线较严重病害提前进行了处置。
三是根据“防水防裂”、“勤防早防”的要求，我段已经在雨季到来之前，认真做好了防路面渗水、麻面罩面、淋油灌缝、保持水沟通畅等各项工作，并对重点防护路段——腾瑞线k132至k157户撒山段进行了大规模的淋油灌缝，大大减轻了雨季水毁防抢和安全保通工作的强度。
四是重新制定并启动了《××公路管理段公路水毁抢修应急预案》，加大公路巡查和“雨季三查”的监督和贯彻力度，确保第一时间发现并合理处置相关隐患。
五是根据《*市公路管理总段关于沥青路面预防性养护劳动竞赛资料有关事宜的通知》要求，我段竞赛活动资料的收集已按要求细化到人，一旦出现有碍于竞赛开展的事件，必将追究相关承办人的责任。同时《××路讯》为宣传阵地，加大了对竞赛活动的报道和介绍的力度，力争为竞赛创造一个广阔的舆论和展示的平台。
二、加强学习，不断提高竞赛的竞争力
首先，在坚持段机关每周一学习、各站所每周两次学习、重点学习随时开展的基础上，着重组织了一系列旨在提高职工危机意识、竞争意识、责任意识与安全意识的会议和学习;二是在总段各级领导的指导帮助下，开展了一期公路预防性养护暨职工技术技能培训，一期桥梁维修技术现场培训会。三是加大了“新技术、新材料、新工艺、新设备”的学习和推广力度。现在科宁冷补料已拌合完毕，已在小面积的路面病害修补中推广使用。四是加大了对外学习交流的力度。针对“路基养护社会化”经验不足的问题，我段专门组织各部门负责人及生产考核人员赴潞西段考察学习路基养护社会化管理、运作经验;同时，利用赴总段参加生产分析会的契机，再次观摩学习了潞西段开展预防性养护生产实践，并认真学习了各位总段领导的讲话精神，从其他段、队学到了许多宝贵经验。
三、大胆改革，稳步提升竞赛的质量
一方面，根据“路基养护社会化，路面养护专业化”的改革要求，我段加大了探索“路基养护社会化”的力度，遵循经费包干管理，盈亏自负的原则，主要以有经济基础的承包商、公路沿线居民为对象，将路基养护承包到这些社会个体手中，迈出了“路基养护社会化”关键一步;另一方面，我段机化站于上月通过严格考评、挑选，已正式组建起一支专业化路面施工小组，依托机化站机械及技术优势，坚持按照定额单价进行计量考核，保证了路面维修的高质量。
四、早计划、早部署，全面推动各项竞赛工作落到实处
(一)搞好动员，提高认识
三月份，在省交通运输厅召开全省普通国省干线公路迎部检电视电话会议后，我市及时召开了全市迎接全国干线公路养护管理检查动员会。会上，市交通局主要领导作了动员，分管领导进行了工作部署，并结合德阳国省干线公路路况实际，研究制定了《德阳市迎接全国干线公路养护管理检查工作方案》、《德阳市迎部检工作实施意见》，并利用标语、橱窗展板、出动宣传车等形式营造良好迎检氛围，同时积极组织开展养护职工劳动竞赛，做到公路职工全员参与，有力地扩大了影响范围。
(二)加强领导，落实机构
做好2012年国省干线公路养护管理检查迎检工作，领导重视是关键，机构落实是保证。为此，我市成立了国省干线公路迎检工作领导小组，领导小组办公室设在市公路局、市公路局局长王汉勇兼办公室主任。各县(市、区)也成立了相应的领导机构，专门负责此项工作。
(三)明确目标，落实责任
根据我市备检路线现状，通过灾后重建路面改造、维修提高路面通行能力;通过绿化更新、补植，提高公路绿化美化水平;通过完善交通设施、交通标志保障通行安全;加大投入逐步实现公路养护机械化、规范化、标美化，确保公路“畅、洁、绿、美”。进一步加强养护工作基层组织建设，按省厅公路局要求，认真完善各项制度、台帐，使养护站(中心)建设统一、规范。
(四)加大投入，确保完成目标任务
根据确定的备检公路养护管理工作量，依据管辖权属，要求从各级财政中安排公路养护管理费用，加大政府资金保障力度，确保国省干线公路检查迎检工作的顺利开展。市财政、各县(市、区)财政已安排了专项资金。市公路局自筹资金100万元用于国道108广黄路机养中心建设。
(五)完成路面整治任务，提高路况质量
(六)抓好自查自纠，积极落实整改
为了及时发现路况检测中可能存在的问题，4月25日至5月15日市质监站对全市改造路段和未改造路段进行了平整度检测。根据检测情况，及时制定限期整治措施。
市迎检工作领导小组5月20日在市公路局直属段黄许养护站，召开了迎部检规范化建设现场会，示范性展示了宣传展版、上墙图表、巡查记录、归挡资料，有力推动了全市迎部检规范化建设工作。随后，市迎部检办公室分别于8月和10月对全市迎检工作开展情况进行了验收。
(七)规范化建设任务基本完成
为了做好迎部检工作，德阳市公路局根据省厅公路局和市交通局的安排，一是按照“统一、规范、简明、适用”的原则统一下发了采用喷绘印制、外框以铝合金镶边的各类上墙图表和制度300余幅，统一印制下发仿皮记录台帐500本，购买下发a4、厚度为5.6cm、颜色为浅蓝色的资料盒378个，80页扇叶资料盒 400个，立书架100付，统一印制下发养护技术手册、安全生产手册各1000份。做到了全市迎部检基层组织制度建设，资料装订等统一、规范;二是落实了内业资料收集，装订人员，对内业资料认真查漏补缺;三是全市规划迎部检养护站10个，目前已完成站房维修，图表上墙、资料装订等工作;四是国道108黄许机养中心正在建设中。
二、认真做好公路养护管理工作
随着“十一五”农村公路建设目标任务全面完成和农村公路灾后恢复重建工作的顺利推进，我市公路结构形式发生了根本性变化，由原来的刚性路面为主，变为现在的以柔性路面居多。为了确保建设成果，我们必须把公路养护工作放在头等重要位置来抓好。
(一)完善机构，建立制度
为了把养护工作落到实处，根据德阳养护工作实际，除广汉市外，全市公路管理机构由原来的养护段更名为公路管理所，基本实现了管养分离，并将养护生产逐步推向市场。罗江县、绵竹市、旌阳区、中江县交通局组织相关部门到宜宾学习农村公路管养经验，落实农村公路养护机构、经费，制定了农村公路养护管理制度、考核、奖惩办法，真正做到了有路必养。市公路局加大国省干线公路养护力度，制定了《国省干线公路养护管理办法》，对市属收费公路部分路段实行委托养护，对局直属单位管养路段实行责任制，分别制定了委托协议和目标责任书。对养护单位实行月检查，季度考核，根据考核情况拨付养护费用。
(二)抓好养护站建设
今年全市计划的迎部检养护站10个，机养中心1个。目前，新建和维护养护站任务已基本完成，特别是罗江县交通局在经费紧张的情况下，投入50余万元建成了国道108大井养护站。中江县交通局投入经费30余万元对省道106的富兴养护站、玉兴养护站进行了维修整治。市公路局投入100万元用于国道108广黄路机养中心前期工作，该机养中心目前正在建设之中。
(三)搞好国省干线公路里程碑埋设工作
根据省厅公路局要求，按国家标准对国省干线公路的里程碑、百米桩进行了更新补齐，投入经费近20万元。
(四)做好交通量调查和信息工作
根据省厅公路局要求，目前已完成国省干线公路交通量全自动调查站选址、预算报批、设备购置等前期工作，年底将完成交通量全自动调查站建设工作并投入使用。市公路局信息中心建立了公路、公路桥梁数据库并及时更新。各县(市、区)落实了路况信息员，明确了职责，及时向省厅公路局上报公路通阻情况。协助完成了全省县级公路交通图图样校核工作。
(五)加强桥梁养护管理
市公路局成立了以局长为组长的桥梁养护管理领导小组，各县(市、区)交通局均设置了专(兼)职桥梁养护工程师，明确了各自的职责。坚持“三大检查”即“日常检查、定期检查、特殊检查”。对检查出的危(病)桥进行限时整治。
建立健全桥梁养护技术档案及gbms系统。每年对全市桥梁进行一次全面普查。目前，全市已建立了以每座桥为基本单位的技术档案，使桥梁养护管理信息更加准确。在汛期到来前组织各县(市、区)对辖区内的桥梁进行了检查，并制定了行之有效的汛期紧急预案。在8.13和8.19洪灾中虽然多处桥梁受损，但并未发生安全事故。全市共完成危(病)桥整治53座，投入经费5350万元。另外，根据省厅公路局安排，全市所有兼(专)职桥梁工程师已参加省厅公路局技术培训，并在职在岗，履职情况良好。
(六)建好安保工程
一是抓好市对县的安保工程技术指导;二是针对德阳的特点制定适合德阳的安保工程方案;三是抓好安保工程调查，落实好安保工程规划;四是开展安保工程效果评定;五是加大安保工程投入。今年全市投入安保工程的经费为300万元。
三、全面完成“十一五”农村公路建设任务
(一)“十一五”农村公路建设完成情况：
全市已全面完成“十一五”农村公路建设规划目标，完成总投资25.25亿元。全市通乡(镇)总数126个，通达率100%，通畅率100%，完成总投资10.14亿元;全市建制村数1466个，通达率100%、通畅率100%，完成总投资15.11亿元。
(二)主要措施
1、领导重视、机构健全，责任明确
为切实加强全市农村公路建设管理工作，我市确立了“政府主导、部门联动、交通督导、乡村负责、村民自治”的建设方式。在德阳市委、市政府的领导下，各级各部门积极配合，德阳市交通局、公路局具体抓落实，成立了农村公路建设领导小组。各乡(镇)也成立了相应机构，确定目标任务，层层签订了农村公路建设目标责任书。
针对中江县“十一五”农村公路建设时间紧、任务重、工程进展滞后的状况，市公路局党委书记、局长王汉勇多次带领农建办人员深入施工现场，和中江县政府、交通局领导一道研究存在问题，督查工作进度，确保了建设任务按期完成。
2、完善机制，合理规划，广泛动员
我市按照“结合实际、因地制宜、统筹规划、分步实施”的指导方针开展农村公路建设工作。同时，加大了对“十一五”农村公路建设的宣传力度，营造良好的修路护路社会氛围。大力宣传公路建设的重要性和紧迫性，统一认识，掀起了社会共建农村公路的热潮。
3、加强管理，严格监督，确保质量
通乡公路建设管理严格按照国家有关政策、法规执行，施工、监理实行公开招标。通村公路由村民委员会通过“一事一议”的方式决定是否建设以及建设方式。另外，严格进行工程验收。通乡公路由市交通局组织验收，德阳市公路工程质量监督分站、施工单位、监理单位参加并形成验收意见书。通村公路由县(市、区)交通局农村公路验收领导小组组织，镇乡领导、村民委员会、施工单位等参加，并附公路工程质量鉴定意见书。
4、多渠道筹集农村公路建设资金
一是积极争取并充分利用好部、省对农村公路建设的资金投入;二是我市农村公路建设实行财政补助政策，市级财政每年安排一定量资金，补助已建成的农村公路，乡道5万元/公里，村道3万元/公里;三是各县(市、区)政府根据实际情况制定了各地加快农村公路建设的补助标准和优惠政策，多渠道筹集资金安排本地区农村公路建设与养护;四是发动全市农村居民沿线受益单位及个人支持通村公路的建设。
四、奋力完成农村公路灾后恢复重建任务
根据省委省政府“灾后恢复重建三年任务两年基本完成”的要求，底我市农村公路灾后恢复重建任务除什邡市外均全面完成。2012年什邡市续建的灾后恢复重建农村公路103公里任务，于10月底已全面完成。
五、全力做好国省干线城乡环境整治工作
完成德什路公铁立交整治工作，投入经费41万元，完成四大门出口公路、公路里程碑、百米桩、示警桩、标志、标牌、标线补齐补划工作，完成“三桩”、行道树、桥梁栏杆油漆工作，投入经费60万元;完成德什路中央绿化带补植，完成投资71万元;新购置大中型扫地车、洒水车共3台，购置费用101.5万元。
六、积极推进应急队伍建设
为进一步做好干线公路的抢通保通工作，市公路局成立了公路应急抢险大队，制定了应急预案，落实了机具、人员和经费。各县(市、区)也成立了各自的应急抢险分队，主要负责管养路段的抢通保通工作，并制定出相应的应急抢险预案。
七、存在问题
(一)农村公路养护经费不足，养护效果不理想，以至于有的路段失养。
(二)国省干线公路养护责任主体不明确，特别是由县(市、区)代养的路段，5.12大地震后许多收费公路不再收费，这一矛盾将突现。
八、2011年工作打算
1、下力气抓好国省干线公路的养护，逐步实现干线公路养护的“机械化、规范化和优美化”。农村公路养护实现“有路必养”，制定并完善各项养护考核措施，确保建设成果;
2、抓好“十二五”农村公路建设督导工作，做到开好头、起好步;
一、主要工作
（一）农村公路养护工作强力推进
一是加大农村公路养护资金投入。随着农村经济的发展，农村公路交通流量日益加大，农村公路损毁随之加重，农村公路养护费用及任务也日渐繁重。为此，区财政今年开始将增加农村公路管理养护资金投入，年度养护经费由原100万元增加到200万元。今年，我站组织人员对、、、等镇完成的农村公路养护维修工程进行了检查、验收，共下拨农村公路养护资金206万元。
二是建立专职农村公路养护队伍。自《市区农村公路养护管理实施办法》出台以来，我站一直把农村公路养护作为全站主要工作来抓。通过几年的养护实践发现，农村公路养护点多、线长、面广，加之现在交通流量不断增大，公路灾害也逐渐增多，我站农村公路养护难度日渐增大，日常养护与维修往往很难全面完成，养护效果有时不尽人意。为了全面、规范地把我区农村公路各个路段养护好，切实保护我区农村公路建设成果，今年6月出台了《区农村公路养护队管理办法》，成立、、、四镇农村公路养护队，聘用专职养护工18人。为及时有效预防和应对暴雨水毁、山体滑坡、交通事故等突发性事件，我局于今年7月成立区农村公路应急小分队，队员25人，随时待命处置突发事件及抢险救灾。
（二）农村公路建设项目顺利实施
一是民生工程稳步推进。根据区委、区政府的统一部署，今年我区民生工程中第79项是由我局负责实施的新修水泥路8公里项目。为实施好民生工程建设项目，我站召开了专题会议进行研究部署，制定了具体实施方案，安排了技术人员专门负责项目实施。民生工程8公里项目分别是镇1.2公里、镇1.66公里、镇4.7公里、镇0.44公里，总投资177万元。目前，工程已完工2.7公里，其余5.3公里在建。
二是通组土路加紧实施。为解决农村边远山区、贫困地区未通公路带来的农民生产生活不便，我站将通组公路的建设作为今后三年的重点项目推进，计划2013—2014年三年时间实现“组组通公路”，计划建设总里程60公里，计划总投入300万元。至今11公里沙土通组公路已完成招投标，总投资100万元，争取年前完工。
三是赣南苏区振兴发展农村公路项目顺利实施。为做好赣南苏区振兴发展规划工作，我站安排工程技术人员深入各镇、村、组，掌握农村公路各方面情况，调查通公路情况，编制农村公路建设台帐，为赣南苏区振兴发展规划提供基础、详实的资料。上禾至凌源沙土公路作为赣南苏区振兴发展农村公路建设对接项目，其总里程5公里，总投入65万元，现已基本完工。
二、问题及建议
一是由于我区农村公路普遍存在维修项目小而分散，维修单价低，路面窄施工不便等实际情况，维修工程对外发包难，组织施工难，为此我局计划明年增加12名养护工，加强对养护工的技术培训，以完全满足农村公路的养护需要，所有农村公路维修项目基本上由各镇农村公路养护队具体承担组织实施。
二是理顺资金拨付手续。我区农村公路养护资金拨付到位难，严重影响了乡镇养护队的施工积极性。我局“三送”挂点的镇峰山村，今年6月完成了约6万元的公路维修项目，我局公路站与财政局基建科对项目验收后及时将资金下拨到财政局乡财科，但由于区财政局内部科室的原因，镇至今未要到该项资金。建议区财政局协调好内部科室之间的资金，提高资金拨付效率，以便公路养护资金能及时到位。
三、2013年工作打算
一是加强农村公路养护队的管理，充分发挥养护队的作用，做好农村公路日常养护与维修；
二是完成2013年未完工程的续建工作；
三是抓好2013年农村公路建设项目及沙土路建设项目；
关键词：变电检修；电力系统；状态检测
中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）17-0088-01
1 变电检修概述
所谓的变电检修指的是通过具有大型先进设备的生产企业，以电力系统的工作状态为依据对其进行维护工作以防止出现故障，通过变电站的日常维护，以减少电力生产设备的维护成本，以及保证正常，平稳运行的电力系统电力设备在规定的时限。变电检修是根据在线或以前的结果确定的时间间隔，早期的变电站基础上，以可靠性为中心的维护和维修，并通过实践经验和数据的分析来确定设备的各种问题，包括故障可能导致的最严重的后果是什么，变电站的设备维护计划基于分析和判断，因此变电站维护间隔合理的安排，从而避免不必要的变电站维护过程，同时减少变电站维护成本，还可以减少突发事件的发生。
2 变电检修管理发展过程和现状
变电检修管理模式的发展，电气设备维修技术的发展大致可以分为三个阶段：事故检修、定期检修、状态检修。
事故抢修是二十世纪七、八十年代的方式，当设备故障的影响小，设备和维修大比分的设计，设备关停对企业经营活动的影响并不大，所以当时，只为简单的保养和维修，不进行系统的维护。
由于设备生产效率高，突发故障造成的损失变得越来越大，并逐步形成一个定期的预防性维护系统，主要体现在定期维护计划。预防性维护工作的周期和内容是通过设置时间表提前，无论设备状态，维修时间，我们的目标是防止或延缓发生故障，期望最大限度地提高设备的可靠性操作。但是，这预防性维修管理系统，往往牺牲供电的可靠性和经济利益为代价的，设备的缺陷尚未发生的维修保养和维修或改变正常运行的条件下可以做设备，从而造成不必要的人、财、物力的浪费。
3 当前变电检修工作存在的问题
3.1 检修人员意识以及技术素质有待提高
从事检修工作的专业人员缺乏理论学习及深人研究，仅仅认识到现阶段开展状态检修减少了停电次数、延长了检修周期、减轻了工作强度、提高了安全系数，没有意识到这项工作的艰巨性、复杂性、长期性和逻辑性。部分检修人员并没有经历系统的技术培训、专业培训，在对一些新设备进行检修时不能得心应手，有可能对变电设备维护质量产生严重的影响。
3.2 老旧设备较多
由于缺乏充足的资金支持，导致变电设备的技改不能及时进行，造成部分老旧设备仍然在超负荷工作。如果老旧设备长时间超负荷运行，必然使维护的工作量加大，与此同时也会增加设备的维护及检修费用负担，长此以往，就会超过预期更换设备的经费，得不偿失。
3.3 检修管理基础薄弱
变电设备部分基础数数据资料缺乏，且不规范、没有统一的格式和保护方法、相关的设计、制造、安装、操作和维护的历史数据记录不完整。在目前阶段设备信息进行收集的检修是基础，收集关注设备的状态能够反映特征参数，总是强调设备制造、安装、调试、维护、维修、测试的整个过程，所以在某种程度上，限制了状态维修工作。
4 对变电检修工作的几点建议
4.1 采取有效措施，提高检修人员专业素质
人为判断是变电设备状态评估的需要，但也必须做横向和纵向的比较、分析，准确地确定状态的设备以及该设备是好还是坏，这就对检修人员的业务水平提出了很高的要求。但是目前对设备的状态评估，还处于半量化、半经验阶段，设备、区域，环境，电压水平等都是需要积累经验和风险评估必须考虑的。因此，为了提高质量的专业和技术人员有三方面需要加强：一是加强新标准，新标准，新准则的研究和应用；二是加强培训，提供实际的情况和应用效果，有效提高系统的状态维修技术业务水平；三是加强在线监测和带电检测技术和研究，在线集成应用程序，充电，测试数据准确判断设备。
4.2 进一步加强常规检测方法
①计划的条件下，传统的检测一直掌握设备状态，已经积累了一定的经验，它是有效的，尤其是在维护制度改革的早期阶段，实施状态检修的基础上，可以起到很好的凝聚力和促进的作用。为了适应实施状态检修必须加强日常检测。
②增加设备投资，配有先进的测试仪器。要做好检修，必先利其设备。准确可靠的仪器可以消除的人力和外部因素的干扰，测试结果更接近真实的数据。
4.3 加强状态检修全过程管理
①应结合公司的具体情况，建立和完善各项规章制度，如维护程序、质量标准、检验和验收制度、缺陷管理系统、备件管理系统等一些设备相关设备的保养和维修，国家电力公司，该部已颁发的维修指引或处理程序，可以根据具体情况，制定实施细则或者补充的规定。设备没有出台规定，应根据制造商规格和现场经验的现场检查程序编译。
②加强设备管理、技术文件。第一，原始材料，包括设计数据和实际施工图设计变更文件，提供的产品规格，厂家，出厂检验、安装图纸、证书等；安装技术记录、检验记录、文档和项目交接和验收备件清单等。第二，运行数据，包括运行日志、操作记录、缺陷记录、异常、障碍和事故记录等；第三，异常数据检测和维修的设备，包括设备维修记录、检验报告、以及其他各种预防性检验（试验）测试报告、设备改造等。
③加强维修起重工具和安全工具的管理，建立定期检查，维护，保养，操作流程及相关管理系统。
④建立技术监督和管理体系，严格执行技术监督工作，使用准确的方法对数字版权和结论。
⑤从设计，生产人员参与和互相学习的全过程，并充分尊重的意见和建议，及时总结和归纳。
4.4 加强全过程的质量控制检查
提高变电站设备维修质量，以确保生产设备的安全经济运行，提高设备的可用性因素的设备是发挥潜力的重要措施，是整个过程的设备管理是一个重要的部分。根据总工期有计划编排各个环节的检修时间，抓住检修的关键工序、关键工艺施工节点，确定各项时间参数，科学地组织施工，关键过程需要时间过程资源，非关键工作计划完成在计划维修项目的同时，追求短时间，效率高，成本低，大大提高经济效率，克服大修计划准备工作和施工建设的主观盲目性和施工主次的模糊，这将影响到整个工期。
综上所述，变电站维护是保持一个可靠的电力系统电源的安全和质量的重要前提，这是我们的日常生活和生产的最基本保证。在新时期，经济和社会的快速发展，中国的工业生产已被越来越多的先进设备代替手工生产，大量的先进设备，日常生产，设备功率容量增加，电力行业设备维修工作造成了很大的压力，在这种情况下，为了确保安全可靠运行电网变电站维护工作成为一个关键的生产安全，只有继续保证该设备能在一个更加安全稳定的环境中运行，是减少损失，降低能源消耗，提高了设备的使用寿命，最好的办法。
今年以来，我所在上级有关部门的正确领导下，紧紧围绕为广大农村全面建设小康社会而服务这一核心目标，大力抓好农村公路的改造建设和养护、管理工作。通过全体干部职工的共同努力，全面完成了年初制定的各项工作任务，为全县农民群众早日奔康致富打下了良好的交通运输环境。现就一年来的各项工作总结如下：版权所有
一、公路养护工作：
2005年我所管养县乡公路里程已达到952.52公里，比2003年的养护里程增加了71公里左右，其中县道198.81公里，乡道753.71公里。养护里程的增加和大多新增养护里程存在缺少涵洞、路基不稳等问题，给养护工作带来了不少问题。面对困难，全体养护管理人员积极探索，不断深化养护管理制度改革，一是继续加大乡道下放力度，将条件成熟的进村公路直接下放到村委会管养，与他们签订联养协议，框定养护里程和养护经费、确定养护标准，并对下放的公路进行定期和不定期检查验收，促使受益群众自觉爱护和管养好与自己密切相关的“致富路”，至今年12月中旬共下放进村公路达到430多公里，其中仅今年下放里程达到了300多公里；二是试行对县道公路进行经费大包干的养护方式，根据养护里程确定养护经费，并定好平时养护标准和年底养护标准，对平时养护达到所定标准的给付当月养护经费的80%，其它经费在年底通过区、市局验收达到良等路标准的给予一次性况现；三是针对养护站制定严格的考评制度和工资分配制度，实行工资与工作实绩挂勾，每月下达养护任务，并进行不定期抽查，对完成任务好的站除全额发给当月工资外另对养护工人以货币形式进行奖励，对不能按要求完成任务的除停发奖金外扣除相应不完成任务部份的工资。通过以上措施的落实，使广大养护工人明确了自己的工作职责，增强了工作的积极性和自觉性，能够做到以站为家以路为业，安心做好本职工作，如期按质按量完成各项工作任务。2005年共大铺路面679730平方米，打填路肩127520平方米，清挖排水沟162310米，县道好路率达63%，全县公路晴雨通车里程率达97%。
二、公路绿化：
按照上级部门的有关要求，我所于年初制定了切实可行的公路绿化计划，抓好春季有利的绿化时机，组织全所干部职工不畏艰苦，全力投入到公路绿化工作中，累计共投入资金83110元，种植速生桉幼苗80000株，新增公路绿化里程37公里，补种绿化里程30公里，完成了大平至万利、那隆至簕菜、里村至礼回等公路的绿化工作。
三、等外公路提级改造工作：
为了进一步改善农村公路行车环境，有效解决农民群众行路难的问题，2005年，我所多方筹集资金200多万元，已开工改造的清水降至大平8公里等外改四级公路已竣工投入使用、太平至那朴13公里的等外改三级公路工程目前施工进展顺利，挡土墙、涵洞等砌体工作已完成70%以上，路基土方工程完成60%以上，预计年底前即可竣工通车。
四、抢修水毁公路：
每年雨季，是农村公路严重水毁的季节，这不但严重影响了农民群众日常生活、生产，一定程度上阻碍了交通运输的安全畅通。今年在雨季到来之前，我所根据往年工作经验，制定了周密的公路水毁抢修方案，全体干部职工加班加点，放弃节假日双休日，全力投入到公路水毁抢修工作中去。上半年累计投入资金7万元，机械143台班、人力1021人次、清理边坡塌方8700立方米、抢修桥梁涵洞10座。
五、路政执法：
在县交通主管部门和市路政科的正确领导下，今年以来，路政大队全体路政人员努力学习江总书记“三个代表”的重要思想，围绕上级下达的工作任务和年初的工作目标，积极开展路政管理工作，认真贯彻执行上级的指示精神，充分运用公路法律法规，保护路产路权，加强公路建筑控制区的管理，狠抓超限运输的现场管理和源头管理，完善公路交通标志标线，积极创建文明样板路，加大力度整治公路沿版权所有线非法增设道动。积极配合做好全所的相关工作，狠抓路政队伍建设，提高路政人员自身素质，宣传路政管理的法律法规，逐步完善全县的路政协管网络建设，加强横向联系管理，把路政管理逐步推向“规范化、法制化”，做到重宣传、严管理，着重社会效益，有效地推进了我县公路交通事业的健康发展，全年共收取路产赔（补）偿费10.5万元。
六、巩固和加强双文明养护站建设，为养护工人创造良好生活、工作环境：
2005年，我所共筹集资金20万元，不断完善基层养护站配套设施建设，维修养护站3座，新建设的府灵养护站和今年改造建设的罩云养护站的办公生活楼房及附属设施建设已全部竣工投入使用，为养护工人创造了一个庭院绿化优美、设施齐全的生活、工作环境，使他们能够安心住站，做好本职工作。
七、安全生产工作：
抓好安全生产，是确保公路养护效率得到不断提高的重要因素，今年以来，我所上下认真重视并抓好安全生产工作，一是成立了由一把手任组长的安全生产领导小组，建立规范安全生产规章制度，并由组长与下属各养护站签订了《安全生产责任状》；二是投入资金10万元，更新、配置安全生产设施，安装安全警示桩300多根，维修危桥危涵3座，排查安全隐患10处。通过以上措施的落实，实现了上半年无安全生产事故的发生，从而保证了广大人民群众的生命财产安全。
建筑企业质量手册如下
1、开工前应提交“工程开工报审表”经监理单位审查同意后开工。工程开工应具备下列条件：
(1)工程设计文件已通过施工图审查机构的审查;
(2)高程和平面控制网已经规划部门确定;
(3)已办妥工程质量监督、安全监督手续和施工许可证;
(4)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求;
(5)建设资金已落实;
(6)已签订工程施工承包合同，已完成施工图会审、设计技术交底、施工组织设计编制、审批，现场管理人员已到位，施工人员、机具、材料已落实并进场，现场质量安全管理制度已制定，各专业管理人员的数量和资格符合规定;
(7)主要材料(商品混凝土)供应单位、工程检测单位、沉降观测单位已落实;
(8)建筑物定位放线已经城市规划部门认可。
2、及时报审《单位工程施工组织设计》和“专项施工方案”。
施工组织设计及施工方案必须手续齐全，有编制人签字、审核人和企业技术负责人审批意见明确，签字盖章齐全。对应组织专家论证审查的危险性较大工程应提前组织专家论证审查。施工组织设计和专项施工方案应提前7天填写“施工组织设计/方案报审表”送监理审批，经监理批准后实施。
3、及时办理建筑材料、构配件和设备进场报验手续。建筑材料、构配件和设备进场应技术填写“建筑材料(构配件)、设备进场使用报验单，”报请现场监理对进场的建筑材料、构配件和设备进行验收，未经监理验收或验收不合格不得使用。按照规定应当实行见证取样检测的建筑材料和构配件，应当按照“见证取样制度”的规定进行建筑取样检测。
4、及时办理工序质量报验手续。在施工单位自检合格的基础上，填写“工序质量报验单”，通知现场监理进行现场检查验收，经监理验收合格后可进行下道工序的施工。
5、遵守工程变更制度。工程变更，应按照建设单位、设计单位、监理单位共同签发的“工程变更单”和施工图审查机构批准的施工图进行，不得擅自变更设计。
6、遵守现场会议和报告制度。应按照由业主召开的第一次工地会议确定的工地例会参加人员、时间准时参加会议，并如实报告工程质量、安全、进度造价等方面的情况，参与工作协调、制定下一步工作计划，提出工作建议。
7、认真对待建设单位和监理单位的各项指令。对建设单位签发的“建设单位通知单”、“建设单位联系单、”监理单位发出的“工程暂停令”、“监理工程师通知单、”“监理工程师联系单”应当认真执行，及时作出反应。
8、严格执行旁在监理制度。房屋建筑工程的下列关键部位、关键工序应当实行旁在监理：
(1)基础工程：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装;
(2)主体结构：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。
施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理
三、见证取样制度
二)必须实施见证取样和送检的试块、试件、材料和比例：
1、下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：
(1)用于承重结构的混凝土试块;
(2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块;
(3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件;
(4)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块;
(5)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥;
(6)用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂;
(7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料;
(8)国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。
2、见证取样和送检的比例
涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。
一)、施工单位在报验住宅工程主体结构验收时，须向建设单位、监理单位报送每一户各房间的楼板结构厚度、楼面结构标高、开间及进深尺寸、楼层结构净高等施工偏差的检查记录。
1、检查楼板结构厚度偏差。测点数量：每个房间、客厅抽检不少于1处，检查测点：宜在房间相邻两边长的中间位置或房间对角线的交点处;
2、检查楼面结构标高。卫生间、厨房间、非封闭阳台楼面结构标高靠门洞处检查均不少于一处;
3、检查开间及进深尺寸偏差。测点数量：每个房间抽检不少于4处，检查测点位置：房间楼面相邻两边长度。
4、检查楼层结构净高。测点数量：每个房间不少于5处，检查测点：宜在房间四角位置及房间对角线的交点处;室内楼梯出入口及楼梯斜段部位抽检各不少于一处;
(二)、上述所测点位置均应附测点位置单线图。监理单位在施工单位全数检查的基础上应抽检不少于50%的总量进行复核，其复核结果，应由专业监理工程师或总监签证。
(三)、质监站在施工单位及监理单位初验合格后，要按监理单位检查部分的总量的10%进行抽检核查，核查结果由项目主监员签证。
(四)、对超偏差的部位，应由建设、监理、设计、施工单位共同确定是否影响结构性能和使用功能，并填写技术核定单。对核定结果须技术处理的部位，由施工单位提出技术处理方案，并经建设、监理等单位书面认可后进行处理。
(五)、住宅工程结构验收检查记录及技术核定单作为主体结构验收的必备资料，凡存在记录失实或无实测检查记录的，主体结构工程验收无效;存在隐瞒安全隐患或弄虚作假的，将按有关规定查处，并按法规及管理要求记录企业和责任人的不良行为。
五、质量保修制度
(一)、正常使用条件下，建设工程的最低保修期限：
1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;
3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;
4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
5、其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
6、建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
有下列行为之一的，记100分。
(1)发生一起四级及以上工程质量安全事故的;
(2)隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的;
(3)未取得施工许可证(或者开工报告批复)擅自施工，造成严重后果的;
(4)涂改、出卖或转让项目经理资质证书的;
(5)不认真履行项目经理职责，违反国家强制性标准，在施工过程中偷工减料、使用不合格工程材料、不按施工规范或技术标准施工，在工程质量、施工安全、现场文明施工方面存有严重隐患，受到有关管理部门停工整改或通报批评的;
(6)未按批准的施工组织设计方案施工的，造成严重后果的;
(7)未按照施工图或施工技术标准施工，造成严重后果的;
(8)施工图未经审查合格施工的;
(9)其他可能影响工程质量、安全以及扰乱建筑市场秩序的违法违规行为。
2、有下列行为之一的，记50分。
(1)经有关管理部门检查不合格的，或通报批评或责令停工的;
(2)在项目施工过程中，项目经理不认真履行职责，各级检查累计三次不到岗的;
(3)应审查的施工图未经审查合格就进行工程施工的;
(4)未按规定对隐蔽工程的质量进行检查和记录，造成严重后果的;
(5)未按规定对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行现场取样，未按规定送交工程质量检测机构进行检测的;
(6)未经监理工程师签字，进入下一道工序施工，造成后果的;
(7)未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，擅自使用的;
(8)出现质量问题或竣工验收不合格的工程不及时进行返工、返修的;
(9)发生四级以下质量安全事故或者火灾、设备事故;
(10)涂改、伪造工程技术资料或档案的;
2)质检员、施工员、安全员等项目管理班子成员不到岗的;
(3)未对相邻建筑物、构筑物、地下管线、市政公用设施等进行有效防护造成损毁的;
(4)工程有关文件签字手续不齐全的;
(5)质安监督检查中不能在施工现场提供相关资料的;
(6)违反有关文明施工要求或环境卫生、城市管理规定的
同条件养护试块的等效养护龄期可取按日平均温度逐日累计达到600℃天时所对应的龄期，0℃及以下的龄期不计入，等效养护龄期不应小于14天，也不宜大于60天。
3)冬季施工、人工加热养护的结构构件，其同条件养护试块的等效养护龄期可按结构构件的实际养护条件确定。
凡发生以下情形之一者，均应由法定检测机构对工程实体混凝土强度进行检测：
(1)施工现场未按规定制作同条件养护试块的;
(2)同条件养护试块制作时未按规定见证取样的;
(3)同条件养护试块养护条件不符合相关要求的;
(4)同条件养护试块送检时未满足600℃天的龄期要求;
(5)未按规定记录日平均温度的;
(6)同条件养护试块测试数据不符合设计要求;
(7)同条件养护试块测试数据“超标”的。
四、质量问题的处理原则
当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：
1、经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。
2、经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。
3、经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。
4、经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。
通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位(子单位)工程，严禁验收。
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1.质量手册范本
2.建筑施工企业年度工作总结范文
为进一步加强我县交通秩序整治工作，创建安全畅通的道路交通环境，县“城乡清洁工程”交通秩序整治组，按照县委、县政府《关于开展“城乡清洁工程”的实施方案》的相关内容和要求，制定下发了**县“城乡清洁工程”交通秩序整治[**]1号《关于开展“城乡清洁工程”交通秩序整治的工作方案》，明确和细化了各有关职能部门的职责任务，现将我局所承担的交通秩序整治任务细化分解通知如下：
一、任务分解
1、县乡公路管理站
（1）按照国家标准规范设置县级公路交通标志线，在清理排查的基础上，制定和完善县级公路交通标志线设置方案、目标和计划，重点在二级以上公路、主要县级公路上设置限速、让行、指路标志。
（2）加强县级公路养护，及时维修处理各种路面病害，达到路面坚实平整，基本无病害，路牙完整整齐，公路桥涵栏杆等附属设施完好。加强县级公路日常养护的督促检查工作，做到对各交管站的日常养护工作进行周检月评打分考核,保证使各交管站的养护工作全面到位，及时为县交通秩序整治组提供交通路况信息及相关情况，确保县级公路养护达到路面、路肩、边坡干净整洁、整齐划一，无垃圾杂物，无白色污染。
（3）强化对乡村公路养护管理的督促检查工作，制定完善标准、办法，督促乡（镇）村扎实开展乡村公路养护工作，改善和提高乡村公路的路容路貌。
2、路政所
加强路政巡查，形成专人负责，常效管理的机制，及时发现、治理路面抛洒污染，清理县级公路路面及两侧堆积物，及时制止和拆除建筑红线控制范围内的违章建筑和乱搭乱建，确保路面、路肩、边坡无堆积物，无乱搭乱建等违章建筑。
3、治超办
深入开展治超工作，加强源头管理和流动稽查，探索长效管理机制，及时为交通秩序整治组提供治超信息及相关情况，使超限超载得到有效治理。
4、城市客运管理办公室
协调县公安交警和建设部门科学划定停车区域，出租车全部入位管理。协调联系市城建委，完善出租车审批手续，推行出租车的公司化运营管理，积极筹备统一购置更新车辆、车牌，规范行车线路等工作；加大出租车车容车貌整治力度，严禁出租车超能力载客、拉客等违法行为；建立学习培训制度，提高驾驶员文明素质，融入全市统一、规范的客运市场。
5、运管所
整治公交车、县乡客运班车站点环境卫生秩序，加强运输安全管理。对车站（站点）的卫生环境、侯车亭站点路牌等设施，车辆进行经常的整治清洗，靓化站容车貌。制定城乡公共交通发展规划，加强和规范县乡公交车的管理工作，加强对汽车客运站（点）的安全监管，加强危货运输管理，严格客运班线管理，加强营运车辆技术状况的日常监管，严把营运驾驶员的从业资格等重要关卡，建立健全包车运营管理和安全行车日志制度，确保运营安全。
6、整治县城维修行业，严把营运车辆技术状况。取缔、规范县城主大街（湖东大街、紫林路、文源路、凤仪街等）道路两侧，占用便道或道路从事修车、洗车业务的经营户；整顿和规范修车、洗车业秩序，对无条件进行室内作业的修车、洗车业户进行坚决取缔，达到修车、洗车业门前的环境、卫生状况良好，无占道经营现象。严格营运车辆上线检测工作，严把营运车辆技术状况，确保营运车辆无隐患。
二、工作步骤
1、准备发动阶段。按照局的安排，落实工作责任，各有关单位要尽快制订部门具体实施方案，报送局“城乡清洁工程”领导组办公室。
2、全面实施阶段。3月15日~5月31日，各有关单位要根据具体实施方案，按照分工要求，加大工作力度，狠抓工作落实，集中全面治理交通环境秩序。
3、巩固提高阶段。6月1日~8月20日，在巩固集中治理成果的基础上，各有关单位要认真总结经验，健全和完善交通秩序管理长效机制，提升交通秩序管理水平。
4、初评整改阶段。8月21日~8月31日，县“城乡清洁工程”交通秩序整治工作领导组将根据工作要求，对各单位落实情况进行督查。各单位要高度重视，扎实开展工作，加大整治和整改工作力度，全面完成所担负的职责任务。局将加大对各单位日常整治工作的督促检查力度，下发督办通知书，督促各单位及时完成各方面的工作。
5、总结验收阶段。9月1日~10月31日，县委、县政府将组织人大代表、政治委员、清洁工程监督员、志愿者和有关单位、部门对交通秩序整治工作进行总结验收，对工作效果突出的单位和个人予以表彰，对工作不力、行动迟缓的单位，严肃追究有关人员的责任。届时局将提前对各单位的整治工作进行检查验收。
三、工作要求
1、加强领导，落实责任。各有关单位要加强对此次工作的组织领导，统筹安排，分类指导，整体推进，及时研究整治工作活动中遇到的困难和问题，推动全局道路交通秩序整治工作在全县“城乡清洁工程”中创亮点、上台阶。
2、精心组织，齐抓共管。整治活动涉及面广，任务艰巨繁重。各有关单位要安排创建工作的要求，科学规划，秩序渐进，稳步推进。要充分发挥职能作用，加强协调配合，部门联动，形成合力。要注意总结、及时推广创建活动中的好经验、好做法，做到信息共享，推动整治工作向纵深发展。
关键词：高速公路；管理；养护
中图分类号： U412.36+6文献标识码： A
自中国第一条高速公路——沪嘉高速公路1984年12月21日动工兴建起，中国高速公路的建设事业已经进行了将近30年，迄今为止已通车高速公路近10万公里，世界排名第二。
高速公路建设事业的蓬勃发展，带动我国的随着我国高速公路通车里程的不断增长，高速公路养护日益成为各条高速公路营运管理中的重要任务。高速公路作为一种大流量、设施完善、现代化科技含量较高的交通载体，与一般公路有着较大的区别，而且在养护质量、作业面、机械化程度、交通安全等诸多方面要求更为严格。高速公路养护模式亦在不断创新，由最初的“重建设、轻养护”到现在的“重建设、重养护”观念的转变，由最初的人工养护转为现在的“机械养护为主、人工为辅”的专业化养护。
养护维修是高速公路管理工作的重要组成部分，高速公路建成通车投入运营后，随着时间的推移及累计交通量的增大，使用性能逐渐衰减，并出现病害。为了保证高速公路的原设计状态，必须采取合理的养护措施，进行经常性养护维修。其目的是能够经常保证高速公路上的各种工程和设施完好，如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态，从而保证高速公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能。
1我国高速公路养护管理现状
我国高速公路起步较晚，缺乏先进经验，对高速公路养护一直处在探索之中，至今还没有一个统一的、科学的模式。
各省的管理模式不尽相同，有的是专业的管理型机构，有的是综合管理机构，均设有专门的从事高速公路养护与管理的相关部门，使得高速公路的养护与管理工作在机构设置上基本得到了相应的保障。
随着高速公路的通行时间的增长，各地都非常重视高速公路的养护与管理工作，很多地方都引进了较为先进的养护管理机械。在实际养护与管理中基本上都实现了现代化养护与管理措施，其中也有较多的地方引进了综合性养护与管理设备，以专门供高速公路的养护与管理使用，可见我国的高速公路的养护与管理已经向着更为先进的方向发展。
2高速公路养护管理模式的类型
目前，我国的高速公路养护模式按市场化程度的不同可以分为自行养护和对外承包。
2.1.1 自行养护模式
自行养护模式是指高速公路单位拥有自己的养护队伍，由自己的养护队伍（一般都是成立养护中心）完成对高速公路的养护施工任务，只有在对技术要求很高，自身无法满足要求的情况下才聘请外面单位参与的一种养护管理模式，如浙江沪杭甬高速公路。
自行养护模式中，管理单位一般为建设时期的建设单位，养护队伍为建设时期的施工单位。养护队伍对路线工程情况的熟悉程度高，对养护施工（包括日常养护和专项工程）任务能较快较好完成。
自行养护模式中，目前还有部分地方通过成立养护公司来完成自己的养护业务，养护公司尽管也是以独立经济单位存在，但是其业务还是以高速公路的养护任务为主，容易产生自身的利益要求，一定程度上容易引起养护成本上升。
2.1.2 对外承包模式
对外承包模式是指高速公路单位只设立养护管理单位或部门，不参与或只参与少部分简单的养护施工任务，全部或大部分养护施工任务均通过对外发包或招标的形式来寻求施工队伍来完成。
由于高速公路养护内容包括绿化、日常小修保养、专项工程、大修工程等等内容，各项内容无论是对技术方面的要求，还是对设备方面的要求都相差甚远，在实施市场化操作，需要多支队伍来完成。加上，绿化和日常小修保养相对来说，利润较低，难以找到合适的队伍来做。多方面的原因导致现在几乎没有采用完全市场化养护模式的高速公路单位，目前广深高速养护模式比较接近于这种模式。
3广深高速公路养护模式
广深高速公路于1997年7月正式通车，全长122.8公里，其中其中桥梁长约44公里。广深高速公路设计车日流量为6万车次，而当前日均出口车流量已经达到30多万车次，车流量增加了5倍之多，堪称中国车流量最大的高速公路之一。如何在巨大车流量的情况下做好养护工作，为驾车人士提供 “安全、快捷、舒适”的行车条件一直是运营公司领导层考虑的问题。
3.1养护工程计划制定及资金安排
每年年末，公司养护职能部门维修养护部结合当年的沿线构造物、设施的运营情况制定养护维修计划，报送公司董事会审批。公司董事会根据“轻重缓急”的原则，确定养护维修计划（其中日常养护维修是其中的重要组成部分），并在运营费用中分配养护资金，从资金上保证日常养护工作的顺利开展。
3.2养护机构配置
广深高速公路有限公司设置职能部门维修养护部，其主要只能为执行董事会大中修工程计划，负责全线的土建部分大中修工程、专项工程机日常养护工程的管理工作。同时下设三个管理处，每个管理处设置相应办公室，将各管理路段中道路设施的缺陷上报至维修养护部，由维修养护部统一安排进行维修。
3.3养护模式进化
广深高速公路已经运营了16年，期间日常养护管理模式也发生了变化，从最初的直接管养到如今通过招标程序确定养护单位，养护的工程质量、反应速度等方面有了显著的进步。
广深高速公路日常养护管理经历了直接管养、目标管养、市场化管养三个阶段。
3.3.1直接管养
1995年广深高速公路有限公司成立了维修养护部，下设广州、东莞、深圳三个养护站，配备相同的养护人员、养护机械设备，负责全线道路设施的日常养护工作。维修养护部直接管理三个养护站，通过日常公文、指示单等形式，将维修任务指派给养护站完成。三个养护站管养路段的路面情况不尽相同，处理病害数量也有较大区别，在人员、养护设备配置相同的前提下，出现有养护站工作量超负荷，而另一个养护站的工作量不饱和的情况发生，影响了养护工作的效率及养护员工的工作积极性，对整条线路的养护工作而言存在资源的浪费。
3.3.2目标管养
2000年，广深高速公路有限公司（以下简称广深公司）将三个养护站从运营公司剥离出去，三个养护站合并成立了维修公司。广深公司与维修公司的关系由原来的行政上下级关系转变为业主与承包商的合同关系。双方签订养护包揽合同，制定养护管理目标，根绝养护规范确定养护范围和项目，根据以往的养护经费统计数据确定养护总费用（总价包干），根据考核评比结果进行奖惩。在合同条款中制定养护质量评分标准，每个月联合各个使用单位对道路设施完好情况进行养护质量检评考核，考核结果直接与养护奖金挂钩。这样大大激发了养护公司的工作热情，加强巡查力度，做好路面的保洁工作，发现病害及时修复，重大隐患及时上报，好路率全年均为100%，优等路率在98%以上，为司乘人员提供“安全、舒适、快捷”的行车环境提供了客观条件。
3.3.3市场化管理
近年来，广深高速车流量增长迅速，社会公众对行车舒适条件的要求越来越高，这样必然对养护单位时效性、对业主服从性的要求更高。鉴于此，2007年公司董事会提出要将日常养护工程进行招标，把日常养护工程推向市场，通过招标形式让更多的养护单位参与竞争，优胜劣汰，从中选择更好的养护单位。
2008年年初，广深公司经过招投标，邀请了省内多家养护公司进行投标，通过综合评分法确定养护单位，合同期为三年。
在这个阶段的管理模式中，广深公司将日常养护工作内容分成三个部分：
1、全线122.8公里及沿线互通的日常保洁，此部分总价包干，每个月养护考核评比，根据评比结果进行奖惩；
2、小修工程采用工程量清单计价模式，工程数量按现场签证形式确认，单价按合同清单单价执行。
3、因交通事故或者被盗引起的交通设施的修复工程量，不列入合同工程量清单内，由养护单位负责修复。该部分工程费用由广深公司先行支付给养护单位，同时向保险公司进行财产索赔。
从2008年到2013年，这个模式已经运行了六年，经过实践，证明这种养护模式很好的适应广深高速养护现状。主要体现在以下几方面：
（1）如何在大交通流量下保证养护作业中人员安全、车流顺畅是第一要务。养护单位制定了详细的施工组织方案、应急措施及相应的管理规章制度，确保了养护作业过程的人员安全、车辆顺利同行。
（2）日常保洁包揽合同部分，通过考核结果进行奖惩。促使养护单位投入人力、物力，全线主线路段每日早晚各一次的机械清扫路面（尤其是超车道），同时配备人员清捡路面大件垃圾，确保车辆在高速行驶状态下的行车安全。
（3）小修工程部分采用清单计价方式，养护单位的工作安排由原来的等活干变为找活干。激发养护单位的工作积极性，通过加强对沿线设施构造物巡查力度，填写路基状况病害表、路面状况病害表、桥梁检查表、交通设施检查表等表格，跟踪病害发展情况，及时发现隐患，行文上报养护部。维修养护部根据病害情况，下发工程指示单，安排维修，及时消除隐患及病害，确保沿线构造物在安全状态下运营。如涉及结构安全的，则由养护部安排专项工程进行处理。
养护单位一改原来懒散的工作作风，本着“多干多得，少干少得，不干不得”的宗旨，积极巡查，发现隐患，及时修复。同时，业主单位通过工程指示单形式下发维修工程数量，并在修复后进行现场确认，部分隐蔽工程要求配有施工过程照片作为附件，可有效防止养护单位虚报工程量，从而控制养护费用的支出。
2010年下半年组织“十一五”全国干线公路养护管理检查工作中，广深高速公路养护管理的内业、外业检查均顺利通过省里检查，其养护成绩得到省里、各兄弟单位肯定及认可。
（4）交通设施维护。广深高速公路交通流量巨大，交通事故经常发生，导致交通设施损坏。必须迅速修复交通设施（如波纹板、防撞墙等），以免导致二次交通事故的发生。针对此，广深公司特制定时限内修复原则，要求养护单位在接到路政巡查报修后24小时内修复，若未及时修复，在月度考核结果中进行处罚。
各位领导、各位同事：
自从我年从事养护工作站的工作以来，在工作站各位领导的正确领导下，在各位同事的帮助和支持下，努力做到"五勤"、诚心当好"四员"。"五勤"就是眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤，"四员"就是为领导当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。一年来，我的业务知识、写作能力、工作经验积累上都有了一个质的飞跃，综合工作能力得到了进一步提高。下面，我就这一年的工作情况向各位领导和同志作个简要汇报，以接受大家评议。
一、努力学习，全面提高自身素质。
综合办工作，它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求，我十分注重学习提高：一是向书本学。工作之余，我总要利用一切可利用的时间向书本学习，除了认真阅读《中国交通报》、《某省交通报》等报刊杂志外，我还经常了解一些养护工作方面的专业书籍。通过博采众长，为我撰写材料提供了有力支持。二是向领导学。一年来，我亲身感受了公司及工作站各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术，使我受益匪浅，收获甚丰。三是向同事学。古人说，三人行必有我师。我觉得，养护工作站的每位同事都是我的老师，他们中有业务专家，有科技尖兵，有文字高手。正是不断地虚心向他们求教，我自身的素质和能力才得以不断提高，工作才能基本胜任。在养护工作站工作一年多，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步。
二、勤奋工作，兢兢业业搞好工作。
自从到养护工作站工作以来，工作站的同志们给了我许多政治上的关心、工作上的帮助和生活上的关怀。我珍惜这里良好的工作环境，同时，也被工作站全体同志的敬业精神深深感动。一年来，对领导安排的所有工作，我从不讲任何客观理由和条件，总是默默无闻地努力完成。一年来，我主要完成的工作有：一、参加了工作站的标准化养护工作站建设（编写管理制度、建立了人员档案等）；二、参加了养护工作站的徒步路况巡查；三、参加了去年和今年的防冻防滑工作；四、完成了季度、半年、全年工作总结材料的编写；五、较好的完成了宣传报道任务，宣传报道完成篇。
三、求真务实，开创工作局面。
工作中，我注重把握根本，坚持抓关键，推进综合办工作上台阶。一是认真办文。公文是传达政令的载体，公文的质量和水平直接影响政令的畅通。为此，凡是发文，我都认真核稿，从严把住行文关、文字和体例格式关、装订和报送关等“五关”，保证了行文的严肃性，提高了公文质量。二是协调好同事间的关系。通过与综合办的同事以及其他同事进行及时的沟通，逐步建立起了互相信赖、互相支持的局面，为工作的展开打下了良好的基础。
总结一年来的工作,我感到既充实，又欣慰。我和养护工作站的其他同事一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了感情，建立了友谊，也获得了许多有益的启示，工作能力也得到了一定的提高。但在一些工作上还存在不足：一是工作主动性不够；二是写作能力需要进一步提高；三是宣传报道力度还需要加强，这将成为我本人今后进一步努力的方向。我将在今后的工作中进行及时的改进和提高，力争使自己做到更高、更强、更优。
以上报告，请领导和同志们评议，欢迎对我的工作多提宝贵意见，并借此机会，向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
采用预条码技术实施检验信息联机采集,与军队疗养院信息系统无缝连接,与医生工作站、护理工作站以及检验科全面集成,扩展了疗养院信息管理系统的功能,优化工作流程,提高了工作质量和工作效率。预条码检验信息联机采集包括:检验申请、样本采集、检验报告和结果网上同步传递[1],检验信息共享与自动存储。
1实现功能
1.1样本采集门诊、疗区护理站在采集标本前扫描容器外已经存在的条码,将该条码分配给疗养员,形成与疗养员唯一对应关系。该条码包含患者的一般信息和所申请的检验项目,在整个标本流转过程中,均使用该条码识别标本。
1.2样本管理扫描条码调入疗养员基本信息,接收医生所开出的检验申请。门诊部分先交费,住院部分在检验科室确认后自动计价。核对实际分析的标本与疗养系统申请标本的一致性。将条码所携带的检验信息,包括病人信息、检验项目等,直接发送到检验仪器完成检验项目分析。通过计算机自动采集仪器已完成的检验结果等数据。支持一份标本在多台仪器上交叉检验的库位管理。
1.3报告单管理系统自动审核超出正常值或生命极限范围的检验数据,使用不同的报警标识提醒操作人员,自动列出该病人相同检验项目以前的检验结果。数据审核包括超出正常值、极限值、历史结果、严格约束、用户自定义约束条件等。
通过计算机打印标准化的中文报告单和当日汇总表。检验科审核确认后以电子方式发向申请医生,医生即可查看或打印检验结果。复查项目自动加上复查标志,此标志同时也出现在报告单上,方便提示临床医生,告知该检验项目已经复查。
1.4查询统计在指定条件下查询指定范围内的检验报告及结果,根据病人姓名、工作单号、检验仪器、日期范围、送检部门、检验项目等查询条件进行任意组合查询。在限定条件下统计指定范围内某一时间段内的工作量和收入情况,根据检验项目、送检单位、病人类别、检验仪器、开单医生等条件进行统计。
对于多次检验相同项目的病人,可以对这些项目进行对比分析,描绘出一条变化曲线,以便观察病情变化情况进行趋势分析。专业统计分析,包括检验项目的阳性率、平均值、标准差、病人的动态趋势分析、多方位组合查询等一系列功能。
2应用效果
2.1安全可靠系统对操作员实施密码、权限限制管理,对系统的任何修改或删除操作均记录操作员和操作时间,以便问题查找或责任落实。数据库定时自动备份,防止系统软件错误或硬件故障对数据的破坏,有效地防止了人为或系统故障对系统正常运行的影响。
2.2操作简便采用集成式管理方式,操作界面简便,操作员的绝大部分工作可以在一个界面中完成,所有操作均可以用键盘实现,所有功能均有快捷键实现。
2.3无缝连接独立完善的数据接口部分,可以很好地与疗养系统完全融合,实现各工作站检验信息共享[2],如门诊或住院疗养员的基本信息、医嘱信息、收费信息等。检验信息联机采集实现了患者信息、诊断信息、检验申请、样本采集及检验报告和结果的网上同步传递,检验信息共享与自动存储。
2.4自动校核对数据自动进行合理性分析,包括上下限、历史结果比较、用户自定义约束条件等,并自动在报告单上提示超过上下限的结果及复做的结果。
系统提供急诊标本自动提示、急诊报告立即通知等功能,使得急诊报告可以及时得到处理。
先进的报告单处理方式,可以打印报告单、总汇表,普通报告单、图像报告单、累计报告单、细菌报告单等多种方式的报告打印。
引入了参考值策略的概念,彻底解决了同一项目不同参考值的问题,通过参考值策略,可以根据性别、年龄的不同定义参考值,也可以根据不同样本或不同仪器定义不同的参考值,还可以根据不同试剂,对不同时间段定义不同的参考值。
可以对病人前后结果进行比较,生成病人趋势图,自动进行校验等。对检验数据质量进行全面分析监督,得到各类报表,如超出比例、超出上下限,并可以查看历史信息、复查信息。
3讨论
3.1扩展了疗养信息系统功能我们与上海齐效公司合作开发了疗养院检验信息采集系统,该系统全面地和疗养院信息系统集成,实现了与多种检验仪器的双向通讯,不仅检验仪器的检验结果可以自动进入检验信息采集系统,而且可以将检验申请上传各仪器。检验信息采集产生的各种数据输入疗养系统,由计算机完成数据的处理、传输和储存,形成数据资源网络共享。还可以在医生站、护士站打印报告单,实现无交叉污染检验报告。
3.2提高了工作效率预条码管理实现了检验数据的实时自动接收、控制与综合分析[3],直接把样本放在仪器上开始实验,实验完成后,系统根据样本条码自动检索样本信息,实验室人员只需审核结果和打印报告即可。
我院检验信息采集系统运行以来,取得了很好的效果,该系统以条码作为标本物流的唯一识别手段,贯穿于标本采集、实验和报告生成的全过程中,检验单申请模块嵌入疗养系统医生工作站中,实现申请单电子化,将申请信息直接发送到门诊收费或护士工作站的住院医嘱中,同时供门诊模块、住院模块调用。预条码样本管理不仅优化了工作流程,而且消除了过去存在于此过程中的大量重复录入的工作,减少了人为操作环节,为杜绝“人为差错”提供了技术支撑,提高了工作效率,缩短了检验报告的周期,节省了时间,为疗养员争取了宝贵的治疗时间。
3.3运行环境是系统正常运转的重要保障实验室数据是疗养员疗养期间的重要信息,数据的连续性、完整性和及时性至关重要,系统的任何间断停止都是无法想象的。因此,在做好机房、服务器、数据库安全工作的同时,应督促网管人员加强网络安全监控和用户权限管理,督促计算机终端操作人员严格执行操作规程,督促检验科人员做好检验信息维护。最好再配备一台检验信息联机采集备份服务器,以便应急使用,综合保障信息系统不间断运行。
参考文献:
[1]曹美琴,唐鸿建,江淑芳,等.预条码检验信息系统的开发与应用[J].医疗卫生装备,2007,28(5):38-40.
[2]周芮,王贵全,邵国光,等.临床检验信息系统的网络实施与应用[J].中华医院管理杂志,2005,21(4):253-255.
