时间：2022-06-21 22:57:53
关键词：火力发电厂；安全生产；培训体系
一、火力发电厂安全生产培训存在的问题
首先，安全生产培训过于形式化，培训效果不明显。部分火力发电厂在进行员工安全生产培训的时候形式化比较明显，很少分享能够与员工心灵产生共鸣的知识，主要的原因就是安全生产培训相对比较简单粗放。那些真正落实到员工身上的责任告知不是特别多，大多都是写在本上的理论框架，忽视了培训的效果。即使有的企业在培训之后举行了测试，但是理论跟实践仍旧存在脱节的现象。其次，安全生产培训比较片面，难以达到本质安全。在火力发电厂具体生产中仍旧存在“三违”现象，有的员工在进入作业现场的时候不佩戴安全帽，还有的员工在进行高空作业的时候不系安全带，在有水的工作室不穿绝缘鞋或绝缘靴，因为他们觉得作业半小时而要花费一个小时去准备安全措施有点得不偿失，这样的侥幸心理容易酿成安全事故。个别火力发电厂培训的时候存在片面性，认为员工违章行为严重就只需要培训安全操作章程，很少再涉及员工对于安全风险的习惯、认识以及心理等深一层次的东西。再次，安全生产培训过于短平快，安全生产目标难以实现。一些火力发电厂由于安全生产培训不到位，导致员工存在违章指挥与违章作业的状况。有的发电厂寄希望于短期培训来改变现状，让员工的安全意识得到大幅度提高，希望取得立竿见影的效果，这是很难实现的。安全生产培训要有足够的耐心，从一点一滴的基础培训做起，短平快的模式只会影响安全目标的实现。第四，安全生产培训效果的评估机制有待完善。由于部分发电厂没有有效的安全培训评估机制，对于培训的过程与成效缺乏必要的监督，如果只是通过考试来检测培训的成效势必会影响员工的培训积极性。
二、火力发电厂安全生产培训体系的完善与创新
（一）安全生产培训支撑体系的完善与创新
1.机制保障体系
要保障火力发电厂的安全生产培训工作得到有效与规范的开展，就需要建立完善的机制。所谓的机制保障系统主要包含两个方面的内容：一方面是培训组织机构建设，另一方面是培训制度建设。安全生产培训组织机构的主要组成部分是火力发电厂安全培训的管理部门、各个生产班组等等，其中，火力发电厂安全培训的管理部门全面负责企业的安全生产培训工作的开展，对安全工作培训的计划、员工安全生产资质的取证、新入职员工的培训计划等等，各个生产班组主要是负责组织和管理本班组的安全生产培训工作。此外，建立完善的管理制度，在制度建立之后要认真贯彻与执行，总之，把这几方面的力量拧成一股合力，形成互帮互助的局面，才能更好的保障安全培训效果。
2.经费保障体系
火力发电厂的安全生产培训工作要顺利的开展就需要一定的经费作保障，保证安全生产培训的硬件设施与软件设施都能跟得上，比如，为员工安全生产培训提供场所、教学平台、配备一定的教学设备，研发适合火力发电厂实际的专业安全生产培训教材，保障安全生产培训教材的系统性。另外，还要建设一支综合素质比较高的安全生产培训人员队伍，从而使得安全生产培训各项工作的稳定推进。
3.激励保障体系
为了提高员工参与安全生产培训的积极性，火力发电厂可以建立相对有效的激励保障机制，包括物质激励机制与精神激励机制，让员工主动参与到培训中来，营造融洽、欢乐的安全生产培训氛围。比如，为了更好的激励员工参与培训，提高安全生产意识，发电厂可以每年举行安全生产知识大赛活动，每一个班组通过层层的比赛与选拔，选出那些安全生产知识过硬的员工参加总决赛，比赛的知识包括安全生产方面的知识、安全技能方面的知识、安全实践方面的知识等，通过比赛选拔出优秀的员工并给予一定的奖励，在企业内部形成安全生产比拼的氛围，发掘优秀员工的潜力，从整体上提高一线员工的安全生产技能。
4.信息化管理体系
信息化的发展给各个行业都带来了便利，对于火力发电厂的管理人员来说，要充分利用计算机信息技术来有效的管理安全生产培训工作。每年每期的安全生产培训都会有相应的培训记录，运用计算机记录安全生产培训过程与考核结果，针对每个员工进行安全培训的信息建立一个档案，最好做到一人一个档案，档案的维护、更新管理交由专人进行。
（二）安全生产培训运行体系的完善与创新
1.安全生产培训需求的分析
对于安全生产培训需求的分析主要包含了两个方面，一个方面是依照各个工作岗位的具体工作内容，依据系统分析出可能存在的危险因素，进而采取有针对性的安全培训措施，确定这个岗位的工作人员需要掌握的安全生产知识；另一个方面主要是建立在第一方面内容的基础上，火力发电厂在制定整个季度或者年度的安全生产培训计划的时候，要认真分析本季度、本年度参加培训的员工掌握培训知识的具体状况，还要掌握行业安全生产的要求，结合企业的发展战略目标，来制定每一个工作岗位的安全生产培训需求。
2.年度培训计划
负责安全生产培训管理的部门要结合各个生产部门、班组人员，依据火力发电厂的战略发展规划、年度生产计划，客观、全面的分析企业安全生产培训需求，明确具体的培训目标，把本年度中每个工种的培训日期、培训内容、培训目标进行统计和分析，结合各个部门负责人的意见，确定参与培训的人数、培训的地点、培训的方式等，这些都要制定详细的计划，初步计划出来之后通过跟各个部门进行反复的协商来确定最终的年度安全生产培训计划。
3.培训课程体系建设
对于安全生产培训课程来说，属于一个系统化的工程体系。火力发电厂要根据企业的安全生产培训需求，设计培训课程的时候坚持安全意识与安全知识结合，安全技能与安全行为一体的原则，开发符合本企业实际的培训课程。让安全生产现场专业技术人员担任培训的讲师，还可以聘请相关的专家、学者，组成一支专业化的安全生产培训队伍，采用多样化的安全培训教学手段，把多媒体设备教学与实践教学结合在一起，运用体验式培训来提高安全生产培训成效。
4.培训成效评估体系建设
安全生产培训完善与创新的一个实现路径就是培训成效评估体系的建设，这个评估体系主要包含两方面，一个是安全生产培训过程评估，一个是安全生产培训过程评估，另一个是安全培训结果评估。因此，要选择科学、合理的评估指标，运用定性或者定量的方式来考核评估培训效果，合理评价安全培训的过程与结果，找出其中存在的不足之处，并在以后的安全生产培训中改正。
（三）安全生产培训监管体系的完善与创新
对安全生产培训进行监督与管理是监管系统的职责，监管系统的运行能够保障安全生产培训工作的有效展开。事实上，在火力发电厂安全生产培训中，监管体系往往是最容易被忽略的环节，管理人员明白监督管理的重要性，但是在行动上一直得不到重视。通过定期的监督与检查来对安全生产培训进行监管是火力发电厂持续发展的重要保障，火力发电厂要建立专门的安全生产培训小组，设置专业的监督管理人员，这些监管人员具备多重职责，包括服务、调度、执法等。还可以实施分级监管措施，火力发电厂制定统一的安全生产培训指导计划，开展季度、年度检查评比活动，把安全生产培训跟绩效工资结合，实现安全生产培训的全程监督指导。
三、结论
综上所述，火力发电厂要做到安全生产，就要注重员工安全素质的提高，还要提升其业务能力，其中，安全生产培训必不可少。事实上，火力发电厂每年都举行安全生产培训，通过安全生产事故的分析与总结，员工也学习了很多国家以及行业相关的安全生产的知识。但是，火力发电厂要让安全生产培训更加深入人心以取得更好的成效，还需要不断完善和创新安全生产培训体系，从而促进企业的持续发展。
参考文献：
[1]刘宝龙，高建明等.增强企业内安全培训能力对策研究[J].中国安全科学生产技术，2015（4）.
论文摘要：选拔、培养、考核与使用运行值长是大型火力发电厂培训工作的一项重要内容。嵩屿电厂作为福建省第一个安装引进300MW火力发电机组的大型独立发电企业，从基建阶段的机组试运行开始到现在，根据机组设备情况，因地制宜，完全依靠自己力量，先后自行选拔、培养、使用和向社会输送了19名运行值长，为大型火力发电厂运行值长的选拔、培养、考核与使用提供了经验。
论文关键词：大型火电机组；运行值长；选拔；培养
厦门华厦国际电力发展有限公司嵩屿电厂（简称嵩屿电厂）一期、二期工程共安装4台300MW亚临界燃煤发电机组。一期2台机组分别于1995年、1996年投产发电，二期2台机组分别于2006年3月、8月转入商业运行。高参数单元制大型火力发电机组最大特点是自动化程度高，对运行人员操作技能及理论水平要求高。运行值长日常机组运行的管理水平，对机组突发性事故的处理决策和指挥能力更是直接关系到机组的安全、经济运行，因此选拔、培养高素质的运行值长是大型火力发电厂培训工作的一项重要内容。嵩屿电厂作为福建省第一个安装引进300MW火力发电机组的大型独立发电企业，从项目基建机组试运行开始到现在，根据机组设备实际情况，因地制宜，完全依靠自己力量，自行选拔、培养、使用和向社会输送了19名运行值长，其中，有13名经过几年值长岗位锻炼，走上更高一级领导岗位，有的成为厂处及集团公司一级领导。文章结合嵩屿电厂运行值长的选拔、培养、考核与使用的一些做法，谈谈自己的体会。
一、根据值长岗位职责，确定选拔条件
火电厂的运行值长在行政上受发电运行部主任的直接领导，工作上受省电网调度中心指导，负责全厂（包括机、炉、电、化水、燃料、除灰、除渣、脱硫脱硝）运行设备的安全、经济调度及突发性事故处理的决策、指挥协调等工作。要求业务上熟练掌握火电厂热力、电气系统专业知识及《电业安全工作规程》、《电业生产调度规程》、《电业生产事故调查规程》等政策法规知识；掌握热控、计算机应用技术、化水处理、化学监督、输煤系统、管理信息系统等专业基础知识和现代化管理方法、领导科学等管理知识；了解远动、通讯等设施情况、环境保护知识，具有丰富的运行经验及对各种运行设备的异常工况、重大缺陷进行处置的应变能力。
按照以上岗位职责及要求，我们确定运行值长招聘条件是：具有电力系统工科相关专业大学专科及以上学历且具有中级及以上专业技术任职资格、在大型火电厂值长助理（要求在运行全能主值岗位上工作满二年，经值长助理选聘程序，选拔聘任）岗位上工作满二年及以上。熟悉大型火电厂全厂热力系统及电气、热控、燃料、脱硫脱硝、化学专业设备的构造、原理、特性及启、停操作和运行设备异常工况处理方法，具有较强的语言文字表达和组织指挥、协调能力，能熟练应用因特网技术，应用计算机管理信息系统、计算机办公管理信息系统，进行生产与管理方面的工作。
二、采用“三级”淘汰制，组织竞聘考试、考核
运行值长岗位竞聘采用“三级”淘汰制，即分为岗位报名资格审查、相关测评、公司专家组面试综合考核三阶段进行，具体操作程序如下：
1.确定应聘考试范围
根据报名情况，通过应聘人员资格审核，确定并公布参加应聘考试人员名单和应聘考试范围：
（1）国电公司颁布的《电力生产事故调查规程》、《电业生产调度规程》、《安全生产工作规定》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》及《电业安全工作规程（电气、热机部分）》（行业标准）有关内容；
（2）《危险点分析预控》、《火力发电厂安全性评价》的有关知识；
（3）福建省电力公司《电力生产事故调查规程补充规定》、《发电厂、变电所电气部分，电力线路部分执行“两票”的补充规定》、《执行热力（水力）机械工作票制度的补充规定的说明》、《发电厂、电业局执行“动火工作票”的补充规定》等；
（4）嵩屿电厂运行规程、有关生产管理制度及规定。
2.部门成立“运行值长岗位报名资格审查小组”，组织考评推荐人选
（1）岗位报名资格审查。岗位报名资格考评按百分制计算，分岗位资格考试、相关测评两个部分，考试成绩和相关测评各占50%权重。考试含笔试（20%）和口试（30%）两部分成绩，相关测评含民主评议和日常培训两部分。
岗位资格考试：先进行笔试，再进行口试，笔试、口试成绩均以百分计，笔试或口试成绩低于60分的，自然淘汰；两者均合格者，方能进入相关方测评。
（2）相关测评。相关测评占50%权重，包括民主评议（占30%）与日常培训（占20%）两部分。民主评议：班（值）长及相关专工评议占10%、部门主任评议占20%；日常培训：最近一年度应知应会和运行规程考试成绩（40%）、岗位操作技能掌握情况（40%）；日常抽考、技术问答、仿真机培训、应参加培训项目情况（20%）。
应知应会和运行规程成绩按总分100分计，加权平均后折算；岗位操作技能掌握情况包含各专业系统（可参照岗位培训手册）的得分情况和仿真机操作成绩；日常抽考等基础分为4分，日常技术抽考：优加0.25分/次，不及格扣0.25分/次，一年内总加分不超过1分；技术问答：优加1分/次，未完成扣0.5分/次，参加公司或部门的专业技术竞赛第一（运行规程除外）的加0.25/次，部门或公司要求参加的相关培训未参加的或未达标的扣0.5分/次，年度仿真机培训学时未完成扣0.5分/学时，本项分值扣完为止。
运行值长岗位报名资格经“运行值长岗位报名资格审查小组”考评审查合格的，按照择优推荐的原则，以1∶3比例推荐，上报公司组织面试综合考评。
3.公司成立“运行值长答辩考评小组”，组织面试综合考核
成立由公司分管生产副总经理、总工程师、公司人资管理人员及有关专家组成的“运行值长答辩考评小组”，答辩命题由考核小组各专家完成，提供标准答卷，并形成题库，为体现公平、公正，由公司培训中心准备值长答辩题库及具体评分标准。
面试综合考核分两阶段进行：第一阶段“仿真机考事故处理”，第二阶段考评专家面试答辩。具体做法如下：
（1）仿真机事故处理（考核结果分为合格、不合格）。1）由公司仿真机培训人员设置故障及具体评分标准；2）参加竞聘人员抽取考考核顺序，按考核顺序抽取考题；3）参加竞聘人员根据题目要求进行事故处理操作；4）专家组评分、测评。
（2）面试答辩。1）参加面试答辩竞聘人员，抽签确定答辩顺序；答辩时间为40分钟，其中答题时间为30分钟，答辩考核小组成员提问，答辩时间10分钟；2）竞聘人员按答辩顺序一次性分别从锅炉、汽机、电气、热工、燃料、化学、环保、安全、综合等专业答辩题库中抽取答辩题目进行作答；3）竞聘人员根据题目及主考人提出的问题回答；4）答辩后各位专家对竞聘人员的答辩情况逐题进行点评并讨论，后进行打分。
评分原则：由各专业专家讲解答题要点，考核小组成员当场打分，满分按100分计，总分由公司人资管理人员汇总，采取去掉一个最高分和一个最低分后统计总分，最后得分为总分的平均值。
公司人资管理人员根据专家考评结果，填写《运行值长岗位任职资格考核表》，形成了考核小组鉴定意见，按逐级淘汰、择优录取的方法提交选拔报告，报送公司领导批准。最终选拔出的具备“运行值长岗位资格”的人选，颁发《运行值长岗位资格证书》，进入下阶段的“实习值长”培训。
三、制定“实习值长”培训计划，进行强化培训
由公司培训中心会同发电运行部制定“实习值长”培训计划，经分管生产的公司副总经理批准实施，培训时间为3个月，培训方式以跟班自学，现场讲解为主，培训内容分为：集控、除灰、脱硫脱硝、循泵、化学、燃料、热工等专业知识及本厂有关运行规程、调度规程、事故调查规程、规章制度及上级法规、规程等；值长必备的全厂公用系统的运行方式调度、全厂事故处理正确指挥方法、全厂消防系统正确使用等应知应会知识、班组建设有关工作及值长日常工作职责、电厂与电网调度的有关规定。
为保证培训计划如期完成和达到较好的培训效果，要求各专业工程师给予技术指导、进行技术考问，每个阶段实习结束后均组织一次考试。
四、严把考核关，确保培训质量
（1）阶段考核：在“实习值长”跟班实习的各阶段结束后，均进行一次全面的考试。
（2）实习期满的综合考核：值长实习期满的综合考核，综合考核题目除专业技术知识外，还包括了省电网调度、企业的管理及组织、协调及思想政治工作等方面知识和能力，最后由总经理工作部培训中心组织完成转岗人员培训期满考核鉴定表，经逐级考核确认，公司领导审批，由总经理工作部行文公布具备值长资格人员名单，并向省调度通讯中心报备。
五、聘任使用
经严格培训考试、综合考核合格的实习值长，最终按岗位设置需要，安排顶岗；那些考核合格一时未能顶岗的实习值长继续安排跟班实习，作用为运行值长备员，择机上岗。
六、结束语
一、**年安全生产工作总结
（一）贯彻落实各级安全要求，做细做实安全工作。
工厂坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加强安全工作，抓好组织落实，有条不紊的开展安全工作。
1.逐层分解，健全安全责任体系。根据科工局，集团公司安全发展思路，下发《**包装厂落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施细则》，牢固树立安全法治理念，将安全生产纳入企业发展总体目标，切实履行安全生产主体责任，层层分解责任。
2.认真谋划，做细做实安全检查。（1）结合年度检查计划，规范检查方法，编制检查表，分解检查内容，查细查实，不留死角，把事故隐患消除在萌芽状态。（2）根据岁末年初重要时段的风险特点，开展培训，重点开展对生产、运输、储存场所等设备设施检查，收假收思想，克服高度重视下的麻痹松懈思想。
3.持续改进，稳步提高本质安全水平。根据《**年**民爆集团安全生产工作要点》的文件精神，工厂以落实责任制为主线，风险管控为核心，全面排查隐患，重点检查分厂的设备设施、工艺技术、安全教育培训、现场应急处置、危险品清理及封存管理等执行制度的情况，对发现的问题，及时闭环整改，有效防范事故发生。
4.落实措施，加大隐患排查治理力度。（1）根据科工局《关于开展**民爆行业安全管理专项整治行动的通知》，工厂下发《安全管理专项整治活动方案的通知》，成立了专项整治行动小组，制定并落实计划和整改措施。（2）为汲取天津“8·12”特别重大事故教训，工厂开展了为期两个多月的危险化学品专项集中整治，有效管控涉及民爆物品、硝酸铵等危险品风险。（3）按照《关于及时开展汛期安全检查的通知》，排查隐患，查缺补漏，有效管控汛期安全风险。
5.举一反三，落实上级安全督查要求。上级部门分别于6月4日、8月23、12月1日对工厂进行安全督查检查。工厂结合前期开展的自检自查的情况，举一反三，及时反馈整改项目落实的情况。
（二）积极开展教育培训，提高隐患识别的能力。
遵循“培训不到位就是最大安全隐患”的原则，工厂制定计划，认真开展安全警示教育、安全培训等形式的教育活动，取得较好成效。
1.广泛开展警示教育增强安全意识。3月份，按照工厂《安全警示教育月活动方案》，先后组织29个部门，共955名职工观看安全警示教育视频，组织学习《安全标准化管理手册》、《**包装厂事故应急救援预案》、《安全技术操作规程》等内容；为汲取“8·18”、“11·24”等事故教训，工厂利用安全专题会、班组班前会等形式进行传达，进一步提高了干部职工风险防范意识。
2.开展专项培训，提高隐患识别能力。先后组织对544人次，进行安全操作规程、设备维护、监控系统等内容的技能提升培训；分层分级组织人员对重点民爆专用设备维护保养、安全操作规程进行培训考试；参加了协会组织的民爆管理人员安全再培训；组织参加特种作业员、仓管员、押运员、爆破员再教育，100%持证上岗。
3.完善应急预案，增强安全防范能力。按照《民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则》，结合省科工局、集团要求，完成了工厂生产安全事故应急救援预案的修订、上报及备案工作；组织开展系列应急预案演练21场次，提高了现场人员风险管控能力。
（三）强化“红线意识”、“底线思维”，增强主体安全意识。
为实现工厂的安全生产目标，根据工作部署，全面落实安全生产主体责任，不断强化安全意识，有效加强风险管控。
1.提早部署。根据科工局、集团关于做好**年安全生产工作的要求，编制明确了**年安全生产的指导思想、目标计划及工作要点。制定《安全生产检查实施计划》、《**年员工培训实施计划》，确保全年工作开展有计划，检查追踪有依据。
2.不断学习。组织学习新《安全生产法》、和总理关于安全生产的讲话精神，提高做好安全生产的政治责任感；贯彻落实上级部门的安全要求，谋篇布局安全生产。
3.完善制度。及时组织修订安全标准化手册，开展自评，确保制度的合法性、时效性、实用性。安排相关人员，对全厂6个生产分厂的安全管理规章制度进行修订完善，并组织了管理制度评审。
4.管控风险。通过例会，定期风险分析，及时预警，贯彻落实有关上级安全要求，分析客观存在的风险，利用案例，举一反三，汲取教训，提出防范措施，管控风险，按时上报有关部门。
（四）围绕制度，奖罚并举，把控程序节点，控制风险。
工厂紧扣“生产现场安全管理，认真落实安全生产责任制，强化关键设备、重点设备管理，确保安全措施有效。
1.继续强化生产现场“五级带班”安全确认制。工厂积极探索领导带班的方法，明确每个层级的带班责任，坚持层层签字背书，分厂带班领导下达生产指令的制度，责任落在肩上，层层压实责任。
2.认真落实安全责任制。通过健全责任体系，明确各级领导，各个班组，各个岗位人员的安全职责，强化考核。累计签订了安全环保责任书和承诺书964份，对部门履职情况进行年中、年底考核。
3.加强民爆专用生产设备设施的管控。每周组织人员专项检查生产线设备运行；每月组织效验安全联锁装置；落实定期检修保养制度及易损件的强制更换制度，确保了设备设施安全、稳定运行。
4.强化过程安全监督管理。通过程序把控、节点控制，加强运输、爆破、安全保卫等的安全监督管理；完成防雷、防静电、消防等安全设施的检测维护。组织检查发现整改一般性安全隐患38项。
5.抓好班组落实风险管控。班组是落实风险管控的落脚点，坚持“6S”标准化管理现场，开展“六好”班组达标考核。通过考核，累计处罚2万元，奖励23项安全合理化建议共1万元，成效明显。
（五）深入开展“安全生产月”活动，夯实安全文化基础。
按照上级文件精神，工厂制定了**年安全生产月活动方案，开展了系列活动。通过电子屏滚动播放“安全生产月标语”，悬挂宣传布标5幅；建立并“安全管理微信公众号”、工厂办公系统和QQ安全交流群，适时推送安全理念、安全小常识等内容；组织观看《中国民爆器材行业**年“安全生产月”宣传教育片》。
二、**年安全工作存在的不足之处
**年，我厂安全工作成平稳态势，没有发生安全事故，但我们清醒的认识到，没有事故不代表就是非常安全，平稳的安全态势下仍然存在许多问题和风险，归结起来，主要表现在以下几个方面：
1.职工安全培训内容单一、针对性不够，形式缺乏新颖。职工参加安全培训的积极性不高，组织开展安全教育培训实效性不强。
2.存在着部分管不到、想不到的死角，习惯性违章现象、隐蔽性违章行为偶有发生。相关分厂、部门安全管理痕迹资料不够规范。
3.“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的意识有待进一步强化。个别分厂忙于生产任务，不注重安全整洁文明生产。
三、**年工厂安全生产工作计划
我们将继续按照省科工局和集团公司要求，牢固树立“隐患就是事故”的理念，提高安全工作质量，严格落实安全生产责任制。
（一）安全工作的指导思想：严格执行国家的法律法规，按照科工局和集团公司的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，强化责任落实，营造安全氛围，杜绝生产安全事故发生。
（二）安全工作的总体思路：以系列重要讲话为指导，以责任为主线，突出现场，围绕重点，风险管控和隐患治理双管齐下，夯实基础，防止生产安全事故发生，确保目标实现。
（三）安全生产环境保护目标：**年，全厂爆炸事故为零，重大火灾、环保、设备、交通事故（属工厂负主要责任的）及重伤或重伤以上人身伤亡事故为零，千人负伤率控制在5‰以下（含异地分厂）。
（四）**年安全生产工作要点：
1.认真学习贯彻、总理对安全生产工作的主要指示精神，不折不扣地执行中央领导和上级部门对安全工作的要求，全面落实企业主体责任，不触碰红线和底线，抓好安全生产。
2.不断提高职工安全意识。突出抓好新入厂职工、转岗复岗人员的安全教育培训；加强班组、重点岗位人员的交流培训；抓好生产线职工百分之百的掌握应知应会知识，各类人员的持证上岗。
3.认真做好各项工作，完成安全生产标准化的换证审核工作。推行安全生产标准化管理，加大分厂安全责任考核和违章惩罚力度。加强物流仓储、消防保卫、爆破作业等的安全管理，有效化解风险。
4.认真开展安全生产条件检查确认和隐患治理工作。突出重点时段和节假日等复产开工的安全作业条件检查确认；突出落实民爆专用设备、安全联锁、工控仪表等重要设备设施安全保证条件；定期的安全检查，有效管控风险，防止风险相互交叉，闭环整改隐患。
5.尊重生命价值，持续推进安全文化建设。按照“一个动作、一个习惯，就是安全文化”的建设思路，营造“四不伤害”安全文化氛围。加强安全宣传工作，签订《安全责任书》，作出安全承诺。
6.不断巩固现场安全整洁文明，创新领导带班制度，继续推进现场6S管理，加大考核力度。继续完善厂字4号文，规范《乳化炸药生产线危险因素对照检查表》，突出重点，有效管控生产风险。
7.通过“以演促训”，提高现场职工风险管控和处置初期异常情况的能力，提高应急处置的针对性。各单位、部门，贴近安全工作实际，修订完善应急预案演练方案，注重实效开展演练工作。
在不知不觉的繁忙工作中我们迎来了新的一年，2011年是有意义的、有价值的、有收获的一年。回顾这一年的工作，作为污水处理厂的一名员工，我被企业的蓬勃发展和公司同仁之拼搏的精神感染。
过年一年我在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身坚持不懈地努力，在工作上取得了十分突出的成果，但也存在了诸多不足和缺点。
现将过去一年的个人工作总结如下：
（一）、厂区建设
一、及时跟进厂区土建建设情况，每日到现场考察监督土建工程进展情况，确保工程保质保量按时完成。力争省优工程，为以后进水运行提供最基本的保证。
二、全面跟随安装工程师进行污水处理设备及其他设备的安装调试，在安装过程中努力学习这些设备的性能、作用及简单维护修理工作。为以后运行提供技术支持。
三、参与管网的建设工作。由于初期建设人手不足，我主动到管网建设标段进行安全管理工作。对管网建设中的标示牌、护栏、安全标记、用电安全及高空作业进行全面管理，做到全年无一起安全事故发生。
四、努力提高工作各种技能，到兄弟单位进行参观学习。在7月初，我厂职工在领导带领下到xxxxxx污水处理厂学习，学习期间陪同其人员全程工作，对污水处理的基本理论知识，日常巡视及工作制度全面学习，体会深刻，为我厂运行提供技能基础。
五、参与运行管理。对全厂生产运行进行管理，加强员工之间的协作精神，促进集体意识，使大家在工作中互相团结，劲往一处使，力往一处出，使各个工种连接顺畅，运行正常。
六、对员工进行专业知识培训。在培训期间，对污水处理日常知识，巡视内容，巡视路线，表格填写，安全教育等进行全面培训。培训中使用内部教，请专家到现场解说等方法，使员工熟练掌握污水知识。
七、全年实现安全生产。
安全生产是企业经济工作的生命线。我厂坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，通过张贴宣传画、发放资料、组织安全知识培训等手段，使安全意识深入人心。在工作中，广大员工严格遵照操作规程，全年顺利实现了无事故安全生产。
八、活性污泥培养取得圆满成功
我厂采用的是改良型氧化沟工艺，为确保污水的处理效果，首先需要对活性污泥进行培养和驯化。自9月16日起我厂着手开始进行活性污泥培养工作。在近一个半月的培养时间内，我们的技术人员克服经验不足、时间紧迫的情况下，制定了一套详细的、可行的方案。确保了菌种成活。菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，有效的保证了出厂水达国标。
九、强化节约意识，成本控制卓有成效
为积极响应国家提出的创建节约型社会的号召，根据公司的统一部署，结合我厂实际情况，污水处理厂在全厂范围内开展了一系列的创建“节约型污水厂”的活动。
厂领导主持召开由各科室负责人、班组长参加的生产专题会议，要求广大员工自觉提高节约意识，从身边的小事做起、从工作的点滴入手，开展“节约一张纸、节约一度电、节约一滴水、节约一升油”活动，使节约意识深入人心。
二、管理人性化、规范化、科学化，员工整体素质不断提高
（一）推行竞聘上岗、定岗定薪，实现改制后的平稳过渡
在公司的统一部署下，我厂通过严格、规范的考核选拨出了自己的管理队伍，一般员工的工种分配也随后完成。在执行公司薪酬制度的基础上，我们结合本厂的实际情况，灵活考虑了各种综合因素，对部分员工的工资做出了一定调整，并得到了广大员工的理解和支持。在运行中，依据生产实际进行了几次小范围的人员调整，人力资源得到了最合理的优化。现广大员工心态平和、稳定，安心本职工作。
（二）完善规章制度、建立激励机制，员工工作积级性大大提高
为规范管理，我厂将各科室（班组）的岗位职责、操作规程以及相关的管理制度汇编成册，发放到科室（班组）组织学习。在实际工作中，坚持制度化、科学化管理，员工自我约束能力不断增强。通过规章制度的落实与执行，我厂的日常管理更为规范。
（三）多种形式相结合，加强业务培训，提高员工队伍素质
为使企业立于不败之地，只有不断提高员工素质，增强企业团队精神。为此，我厂采取“引进来”的方式，多次组织员工进行业务培训，培训内容涉及：工艺流程基础知识、城市污水处理操作规程、污水厂运行管理要求、自动化控制系统基本原理、安全生产知识、环保政策法规等知识，进一步加深了员工对本厂基本情况的了解，掌握本岗位各种机械设备的运行操作规范，具备处理突发、应急事件的能力。同时，我们还采取“走出去”的方式加强技术骨干的业务能力。今年，先后派出技术人员去往武汉落步嘴、河南漯河污水厂实地考察、学习，为活性污泥菌种驯化、自动化运营管理以及生产设备的运行、维护积累了宝贵的经验。我们还委派员工参加了由省排水协会组织的为期半个月的化验人员业务培训，污水化验人员的业务素质得到增强。除此之外，我厂还积极开展爱岗敬业活动，并将该活动与绩效考核紧密结合起来，通过这一系列的连动措施，员工的业务技能和实际操作水平得到大幅的提高。
（四）营造人文管理氛围，建立有自己特色的企业文化，为员工提供一个成长和发展的空间
“绿色人文、治污净水、开拓创新、造福人类”是我厂的质量、环境方针。我们也是这样努力去做的。年龄结构轻、思想活跃是污水厂员工的一大特色。怎样顺应年轻人的特点，充分发挥他们的优势与特长，是厂领导一直考虑的问题。厂领导不是一味的抵触，而是加以适度的引导。为鼓励那些有一定写作基础热爱文学的青年，厂部经研究决定，对在公司内部刊物《南方水务》《郴州日报》等省市报刊上积极投稿的员工给予一定的物质奖励。为员工提供了一个展现自己才华的平台。同时，根据员工工作的实际需要，我厂在原员工食堂仅开设中餐的情况下，增设了节假日餐及晚餐，解决了上倒班人员的后顾之忧。此外，还增设了活动室，解决了厂区地理位置偏僻、员工中午回家不便的“老大难”问题。另外，我厂还从有限的活动经费中划拔出资金，添置了乒乓球台、羽毛球拍等体育用品，极大地丰富员工业余文化生活。
污水处理工程，保持我县可持续发展，造福愚蒙的基础设施建设项目，对于解决城市污染问题，提高市民生活质量，为我县创建 “全国卫生文明城市”发挥了不可替代的作用。同时，污水厂也是各级主管部门关注的焦点。
五、存在的问题和下年度的工作计划
污水处理行业是个新兴的朝阳企业，不管是在经营管理还是在具体的业务操作上，我们都还处于摸索阶段。只能边学习边工作，从业人员的业务水平和排故能力、应变能力都还有待提高。
关键词：企业；全员；素质；工程；建设
作者简介：赵汝超（1973-），男，江苏丰县人，华电国际十里泉发电厂教培中心，工程师；赵海成（1964-），男，山东梁山人，华电国际十里泉发电厂教培中心。（山东 枣庄 277103）
中图分类号：F272?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）30-0072-03
华电国际十里泉发电厂（以下简称“十里泉电厂”）隶属于五大发电集团之一的华电集团公司，是该集团最大的控股公司华电国际电力股份有限公司的全资电厂，始建于1977年，现有在职职工2199人。十里泉发电厂原有5台14万千瓦和2台30万千瓦机组，总装机容量达130万千瓦，是山东电网第一座大型超高压火力发电厂，被誉为“鲁南明珠”。2007年以来，十里泉发电厂积极响应国家节能减排、“上大压小”政策，主动关停了四台14万千瓦机组，积极开展扩建两台60万千瓦级超超临界机组前期工作。目前，全厂总装机容量为77万千瓦。自投产以来，十里泉发电厂累计发电1000多亿千瓦时，为国家上交利税100多亿元。企业先后获得“全国五一劳动奖状”、“一流火力发电厂”、“全国守合同重信用企业”、“全国文明单位”、“全国设备管理优秀单位”、“中国企业文化优秀奖”等100多项省部级以上荣誉称号。
一、促进企业与员工同发展的全员素质工程建设的背景
1.促进企业可持续发展的需要
人才是企业兴盛之本，发展之本。在电力体制改革不断深化、发电企业竞争日趋激烈的新形势下，十里泉发电厂从2007年开始，积极响应国家“节能减排”、“上大压小”政策的号召，全力推进“上大压小”扩建2台60万千瓦级机组的项目前期工作。新的形势，给企业发展带来了前所未有的挑战和机遇，也对企业各项工作提出了更高的要求。一方面需要把现有机组维护好，筑牢发展根基；另一方面项目建设需要有足够的人力、智力来支撑。要把握机遇，迎接挑战，把企业发展推向一个新的高度，必须要通过实施全员素质工程，提升员工素质，培养一批胜任大机组建设、运营的人才队伍，确保2台60万千瓦级机组顺利建成投产，实现企业新的跨越和发展。
2.尽快改变企业超员严重、人才匮乏现状的需要
十里泉电厂作为一个建厂三十年的老厂，员工队伍整体素质和结构呈现出人员总量多，人才相对不足，人才数量与人员总量形成较大反差的特点。截止到 2011年底，全厂在职职工2396人。按照华电集团公司为该厂核定主业定员1665人，超员731人，超员人员占总人数的30.51%，平均年龄已达43岁。具体分布情况如图1所示。
由图1可以看出，45岁以上人员众多，成为制约企业持续发展的不利因素之一；35～44岁是生产经营的骨干力量，但人数偏少；35岁以下的青工中，76%都是复转军人，大中专毕业生比例仅占青工总量的24%。自2005年华电国际公司实施“千万工程”以来，该厂向各新扩建单位集中输出骨干力量300余人。由于高素质人才的大量输出，使得该厂很多关键岗位的力量都有不同程度的减弱，尤其是集控运行人员、继电保护、热控等高技术岗位人才空缺较大。受编制定员和人工成本限制，决定了十里泉发电厂不能依靠大规模人才引进来解决队伍结构性矛盾问题，而必须依靠培训来提升员工素质，把企业的人力资源变成人才资源优势。
3.拓展员工职业发展空间的需要
近两年，华电集团公司、华电国际公司进入快速发展时期，急需一大批高素质人才为企业发展增添不竭动力，而且不断开工建设的新项目也为广大员工的发展提供了广阔的平台。十里泉电厂作为老厂，有很多员工有能力，也很有抱负，希望能够到新的项目公司发展、创业、提升自己，这是他们职业发展的内在需求。企业需要人才，员工渴望成才。但由于老厂许多人员没有运行和维护过大机组的经验，总体素质还难以满足新建电厂的要求。必须要大力实施全员素质工程，通过技能教育，强化培训，提高员工素质，为员工发展搭建平台、创建舞台，让广大员工在创造企业价值中实现个人价值，在提升个人价值中推动企业的不断发展。
二、促进企业与员工同发展的全员素质工程建设的内涵和主要做法
以促进企业与员工同发展为目标，以提升员工队伍综合素质为核心，牢固树立人力资源是第一资源的理念，通过素质工程的开展，传导先进培训理念，分层次、多渠道培养人才，建立涵盖全员的人才培养机制、考核评价机制、薪酬分配机制和竞争选拔机制，努力为员工打造实现自身价值的舞台，提供施展才干的机会，拓展全面发展的空间，实现人才队伍快速成长，员工整体素质不断优化，市场竞争能力不断提升，为企业发展提供坚强的人才保证和智力支持。
1.以企业战略思想为指引，确立全员素质工程目标
2007年底和2008年5月份，十里泉电厂关停了4台14万千瓦机组，开展“上大压小”扩建工作，以此为标志，企业进入了发展转型期。为确保实现新的跨越发展，十里泉电厂提出了建设和谐美好新十电的战略思想：以科学发展观为指导，通过大力开展强质塑形工作，着力解决当前在生产经营、管理体制机制、队伍素质、思想观念等方面存在的突出问题，推动企业资产结构更加优化，管理更加高效运作，人员素质不断提升，全面实现“资产优良，管理高效，队伍精干，企业与职工协调发展、共享成果”的和谐美好新十电的愿景目标。围绕这一发展战略，十里泉电厂作出了实施全员素质工程的决定，旨在通过开展多途径、多渠道、多层次的全员培训，全面优化干部员工的知识结构，提高综合素质，着重培养三支队伍：一是干部队伍：培养和造就一支“想干事、会干事、干成事”，讲政治、顾大局、业绩突出、群众认可的干部队伍；培养和建立起素质优良、结构合理、门类齐全、数量充足的后备干部队伍；建立健全干部考察、任用、考评动态管理机制。二是管理和技术人才队伍：培养和造就一支精通业务、技术领先、严细扎实、创新超越的管理和技术人才队伍，至2010年培养280名具有中高级专业技术职称的管理和技术人才。三是技能员工队伍：培养和造就一支爱岗敬业、作风严谨、技术精湛、一专多能的技能型员工队伍，力争2010年技师和高级技师人数达到130人，具有高级工职业资格的技能操作人员达到900人，形成以中、高级工为主体，技师、高级技师为骨干的结构合理的技术职工群体。
根据企业发展战略和全员素质工程目标，十里泉电厂通过传导先进的培训理念，搭建科学的教育培训平台，优化人力资源配置，有效解决“人的问题”，致力将巨大的人员压力转化为人力资源优势。
2.创新培训理念，构建培训平台
（1）树立培训是对员工负责的理念。企业实施一项重要决策的最大挑战和难题是如何引导员工转变观念。只要观念更新，思想转变，员工才会大力支持，并积极参与，这是工作取得成功的必备条件。由于多数员工年龄偏大、学历层次偏低，自觉参加培训、提升素质的积极性普遍不高，实施全员素质工程伊始，该厂着力于如何让员工在思想上重视培训，实现“要我学”到“我要学”的转变。充分利用该厂独有的宣传优势，通过网站、杂志、图文电视等手段，引导员工树立“培训是对员工负责”的理念。先后开展了一系列相关活动——举办形势分析报告会、开辟网上“加快人才培养大家谈”专栏、举行全员素质工程启动仪式等，让广大员工逐步认清了形势，意识到素质工程是一项既与企业发展息息相关又与自身切身利益密切相连的系统工程，是企业站在为员工高度负责的角度出发所做出的重要决策，是企业对员工未来负责的表现，使广大员工接受并支持这项工作，为促进全员素质工程的顺利实施奠定了基础。
（2）发挥职工大学作用。全员素质工程要扎实稳步开展，就要对原有的机构进行创新，为培训工作注入新鲜血液，让其发挥应有的作用。该厂在原教培中心的基础上，创新设立了职工大学，下设教务处，并结合企业实际，成立了锅炉、汽机、电气、热控、运行等九大教研室，统筹全厂培训资源，形成体系完备、具有一定规模的厂内综合性教学机构。组建了兼职教师队伍，聘用58名具备较强业务能力和语言表达能力、治学态度严谨、有一定群众基础的工程技术人员和管理干部担任兼职教师。职工大学成立以来，各大教研室频繁深入基层开展调研，了解广大职工培训需求，本着“缺什么，补什么”的原则开展培训。根据调研结果和专业划分，开展了形式多样的公开课，覆盖了生产现场大多数工种。各个部门也制定了相应的《全员素质工程培训方案》。职工大学根据企业紧缺型人才和岗位招聘设立相应的培训课程，职工通过自主报名的形式参加培训和考试。职工大学除开展丰富实用的培训课程外，还负责对调整岗位职工进行技能鉴定、达到要求后才能到新岗位从事工作。近两年来，职工大学组织进行了多个生产班组岗位技能鉴定试点工作，全厂有近三分之二的人取得了职工大学颁发的合格证书。以岗位鉴定为重要手段的行为模式已基本形成，培训人次逐年增多，培训质量不断提高，培训规模不断扩大。
（3）加大资金和设备投入。一是先后建成了继电保护仿真室、热控模拟培训室、多媒体电教室等，更新和完善了培训硬件。为基层单位配备了投影仪、笔记本电脑等设备，改善了教学条件，提高基层教学质量。二是开发应用了远程培训系统，充分利用家庭网络优势和软件资源，大力开发应用远程培训系统，扩大培训覆盖面，满足干部职工多元化培训需求。三是设立素质工程专项基金。制定了《素质工程单项奖管理办法》，用于奖励在素质工程中作出突出贡献的个人与团体；各部门也在每月奖金总额中拿出5%作为素质工程专项奖励基金，对部门内素质工程中表现突出的个人或班组进行奖励。
3.分层次、多渠道开展培训，全面提升员工能力和素质
（1）以三支队伍为重点，开展综合素质提升培训。一是中层干部层面，注重理论学习和实践锻炼相结合。利用党委中心组集中学习机会，加强理论学习研讨和政策研究。学习内容从上级会议精神、法律法规到安全生产、经营管理专业知识等。举办党委中心组成员强化培训班和中层干部脱产封闭培训班，加强执行力建设和团队建设。对事业心强、能力突出的干部“压担子”，安排到重要、艰苦的岗位锻炼。加强职能部室和生产一线之间的干部交流，采取挂职锻炼、党政交叉任职等方式，丰富工作阅历，培养复合型干部。设立主任助理、主任师岗位，加大对年轻干部的培养，形成良好的干部队伍梯队。二是管理人员层面，注重管理基础知识和基本技能相结合。主要包括分析能力、写作能力、沟通能力、协调能力、计算机应用能力培训等。先后举办了管理学原理、管理知识与风险防范、法律法规知识、“劳动用工风险控制与规章制度建设”、公关礼仪等专题讲座，使管理人员提高了理论基础，拓宽了知识面。每年管理人员参加各类培训达1500多人次。进行管理人员公共课认证考试，通过考试方可上岗，促进了管理人员学习相关知识、钻研专业技能的积极性。在沟通能力、协调能力培训中，广泛应用课堂教学、主题辩论、拓展训练等多种方式，强调改善心智模式，鼓励员工展现风采，挑战自我。三是专业技能人才层面，注重常规培训与现场实际工作相结合。由于火力发电企业专业技术种类较多，现场作业面较广，需要按照专业知识、专业技能和岗位业务特点要求，有针对性地开展专业技能培训。着力加强岗位职责、工作标准和专业知识等内容的培训，夯实各级专业技术管理人员的理论基础，提高专业水平。通过脱产培训、跟班实习、仿真机操作、技术讲课、岗位交流、轮岗锻炼、外出承揽运行调试及检修工程等方式，坚持学以致用，注重效果，按照“会干、干好”的要求，切实提高职工的岗位适应能力。坚持“以比促培”、“一专多能”原则，开展技能竞赛活动，提升员工技能水平。在生产现场建立“导师带徒”机制，鼓励有知识、经验和技能的员工，以“传、帮、带”等方式培训他人，提升现场操作技能。
（2）以人力资源优化配置为目标，强化关键紧缺人才培训。人力资源优化配置是解决人员问题的有效途径，主要包括内部岗位优化配置和对外输出人员配置两个方面。根据人力资源优化配置目标，按照超前储备的原则，制定岗位储备培训的总体指导性计划，明确培训的任务目标。内容上做到理论知识学习和岗位技能训练相结合，以提高技能操作水平为重点，开展有针对性的教学和培训，满足生产运营需要。一是加强储备式培训。对管理、后勤、多经等部门符合培训条件且自愿报名参加培训的人员，根据厂内生产岗位和新建项目岗位需求，采取理论和现场实际操作相结合的方式，脱产集中培训，取得相应岗位资格证书。对各专业现有生产岗位人员，按照不同专业，举办汽机、电气、锅炉、热控等专业培训班，采取半天集中工作、半天集中培训的方式，加快跨班组、跨工种的技术培训，力争基本掌握两个或以上工种的操作技能。对于新项目需求迫切的关键岗位，采取按定员多配置岗位人员进行培训，保障人员储备。为向新建项目输送人才，实现按定员组织生产提供技术支持。二是加强递进式培训。低岗位人员进行高岗位技能培训，如：单元长进行值长的岗位技能培训，机组长进行单元长的岗位技能培训，值班员（检修工）进行班长的岗位技能培训等；低容量、低参数等级机组人员进行大容量高参数机组技能培训，如：30万千瓦机组人员进行60万千瓦、100万千瓦机组岗位技能培训等。在运行、检修岗位中大力开展全能值班培训。辅助系统专业人员进行主系统专业技能培训，如：灰水、燃料、化学专业进行集控运行或机、炉、电等专业岗位技能培训等。三是推行持证上岗。以华电国际生产技能岗位认证和安全技能培训认证工作为依托，逐步推行持证上岗制度，做到先持证后上岗。凡没有取得相应岗位资格证书的人员，将下调一个岗位等级或调整工作岗位。鼓励职工接受多技能、多证书的准备培训和终身教育，自觉提升个人技能等级；鼓励专业技术人员积极参加职称考试、职称评审，主动提升个人的资格等级。
4.健全配套机制，为实施全员素质工程提供保障
（1）健全激励机制，激励员工通过提高自身素质实现自我价值。要提高员工素质，企业还必须建立合理的用人机制，要为员工提供适应自我实现要求的上升道路。只有当员工能够清楚地看到自己在组织中的发展前途时，他才有动力为企业尽心尽力地贡献自己的力量。一是针对不同岗位的人员设立不同的晋升道路，让管理人员当干部，专业技术人员当专家，普通工人当高技能操作能手，使企业的每一名员工都能通过多种职业通道获得个人发展。二是把“竞争择优，绩效论才”作为人才理念，坚持“人人可成才，岗岗出人才”，为员工创造均等的发展机会，对中层干部、管理人员岗位进行公开招聘，鼓励员工勤奋学习、参与竞争。三是设立了特殊贡献奖，对在工作中作出突出贡献、取得显著成绩的职工和集体进行重奖。四是开展形式多样、内容丰富的各类群众性技能竞赛，营造了“人人学技术，个个争当技术标兵”的良好环境。五是对在企业改革和发展中作出了突出贡献的先进模范和骨干职工，给予一定的待遇，组织度假疗养，引导职工学习先进、争作贡献。通过健全激励机制，营造了“想干事”的氛围，提高了“会干事”的能力，加大了对“干成事”的褒奖，取得了显著效果。
（2）完善分配和绩效考评机制，激发员工内在活力。以业绩为导向，修订完善了《十里泉电厂中层干部考核评价办法》，把工作中取得的实绩作为评价标准，增强其主动提升能力素质的动力。以华电集团公司定员为基础，下达厂内各单位定员标准，将内部分配制度改革与定员标准相结合，修订完善了《十里泉电厂奖金分配办法》，实行定员内人员奖金全额核发，定员外人员按部门平均奖金80%核发的原则，拉大主业和辅业、关键岗位和辅助岗位之间的收入差距，发挥收入分配的调节作用，吸引、留住骨干人才，引导员工合理、有序地向生产和新建单位急需的岗位流动。
三、促进企业与员工同发展的全员素质工程建设的效果
1.员工队伍素质和结构明显改善
通过实施全员素质工程，持续提升了员工队伍素质。干部队伍结构得到改善，全厂中层干部中具有大专以上学历的有97人，比2007年上升了5%；主任助理、主任师等后备人才35名。拥有256名具有中高级专业技术职称的管理和技术人才。技师和高级技师人数达到107人，具有高级工职业资格的技能操作人员达到575人，形成了以中、高级工为主体，技师、高级技师为骨干的结构合理的技能人才群体。在近两年举行的华电集团公司和全国电力行业职业技能竞赛中，该厂共获得两个金奖、三个银奖，三名同志被授予“全国电力行业技术能手”、“华电集团技术能手”称号。选派继电保护、热控、技经等专业人员外出脱产培训，13人取得华电集团高培中心颁发的专业岗位培训合格证书，7人取得国家建筑工程造价师岗位资质，关键、紧缺岗位人才匮乏现象得到了一定缓解。
2.推动企业取得良好的经济效益和社会效益
通过实施全员素质工程，把巨大的人员压力转化成了人力资源优势，为企业取得良好的经济社会效益打下了基础。2011年全厂发电量完成43.03亿千瓦时；发电供热实现利润295.54万元，较计划多实现利润2154.39万元。企业安全生产保持长周期记录，累计实现安全生产2118天。机组主要经济技术指标保持先进水平，成为华电集团公司首批命名的“三星级发电企业”。随着员工技能素质的提升，机组安全运行的水平不断提高。2011年，#6机组发电量完成20.05亿千瓦时，创投产以来新高。形成了良好的学习和培训氛围，显著提高了企业执行力和管理水平。总结提炼的管理创新成果《“六责”管理在企业中的实践与应用》和《国有老企业发展转型的实践与探索》分别荣获2008年、2009年全国电力行业企业管理创新成果一等奖。2009年9月11日，十里泉电厂第一台扩建60万千瓦级机组“路条”获得国家发改委能源局批复，企业迈入可持续发展的轨道。
各分厂（厂）、处室：
为认真贯彻落实集团公司冬季安全生产安排意见，充分调动干部职工安全生产的积极性，确保我厂冬季安全生产，结合我厂实际，提出如下意见：
一、加强安全培训，落实安全规章制度
安全教育培训是提高干部职工安全素质的重要手段。各分厂（厂）要结合实际，根据生产特点，加强对干部职工的安全教育培训工作。要以落实安全生产责任制为核心，认真组织学习有关安全生产法律法规以及各种规章制度，提高干部职工依法办事、遵章守纪的自觉性和搞好安全生产的技术技能。要针对职工工作岗位特点进行培训，切实达到干什么、学什么、懂什么、会什么的目的。尤其要加大对工区（车间）主任、班组长的安全培训力度，通过提高他们的安全生产意识和安全技术、业务水平，进一步强化安全管理，切实保障安全生产，使培训取得良好效果。通过提高干部职工的安全生产素质，解决安全生产在口头上重要、工作中次要、忙时不要的问题，同时要根据有关安全生产法律法规的要求，进一步修订完善各项安全规章制度，使安全管理有章可循，依法办事。
二、加强安全检查，狠抓隐患整改
实践证明，安全检查可加快隐患的查出和整改速度，是克服、防止一切麻痹松懈思想和自满侥幸心理，落实安全工作，保证安全生产的有效措施，对减少事故起着重要作用。冬季寒冷干燥，我厂大部分设备要进行冬季维修，加上岁末年首工作繁杂，安全工作尤为突出。各单位要高度重视并认真搞好冬季安全生产自查工作。对查出的隐患要及时落实整改方案，逐项整改，彻底把事故隐患消灭在萌芽状态。要建立一套完整的安全检查责任追究制度，做到层层落实，各负其责，横到边，纵到底，不留死角。
三、突出重点，切实搞好冬季安全生产
针对冬季生产特点，安全工作要以防火、防爆、防冻、防滑、防中毒、防交通事故、防触电为重点，各单位要积极制定冬季安全生产措施。一是要结合案例，加强对职工主要安全常识的培训，提高安全意识和防范能力；二是要加强对锅炉、压力容器、特种设备的使用管理，杜绝无证上岗现象；三是要认真做好冬季设备维修保养工作，为操作者提供性能完好、安全可靠的设施；四是要加强对危险化学品、易燃易爆物品的使用和存放管理；五是要加强有毒有害和特工种劳动防护用品的使用管理，加大对职工穿戴防护情况的督察力度；六是加强冬季机动车辆的交通安全管理，严禁非驾驶岗位人员驾驶车辆，除领导批准，杜绝车辆外借他人使用。对于摩托车交通安全管理，要严肃监督检查，严格措施落实，严明责任处理；七是要针对基层基础材料比较薄弱这一环节，进一步健全完善安全生产基础工作，要根据标准及时查漏补缺，夯实安全生产工作的基础；八是要加强新建滩施工安全管理，努力克服工作量大、施工队伍多杂、工期紧张等困难，统筹规划，落实措施，制定制度，明确责任，各尽职责，严格管理，保证项目建设安全顺利进行；九是各处室要根据安全工作职责范围，认真抓好检查管理工作，及时协调解决安全生产中的问题。
四、认真总结经验教训，及早落实明年安全目标措施
2005年即将过去，各分厂（厂）要认真总结今年安全生产工作的经验教训，查找存在的不足和问题。要进一步落实安全生产目标责任制，建立健全各项安全生产规章制度，加大安全生产工作管理力度，针对不足和问题，落实各项安全措施，狠抓隐患整改，并适当增加安全投入，切实做到教育到位、制度到位、措施到位、工作落实到位、资金投入到位，使干部职工的安全生产意识有大的提高，坚决杜绝违章指挥、违章操作，共同把安全工作搞好。
一、建章立制，科学运作，确保竞赛行之有序
为确保劳动竞赛活动的科学合理有序开展，我们首先做到以下三个保证。
一是组织保证。我们将劳动竞赛与“创先争优”活动结合起来，实行统一领导，成立领导小组，由公司党委副书记、工会主席任组长，各分厂生产副厂长、工会主席任副组长，生产、安全、人力资源等部门负责人为成员，形成党、政、工齐抓共管，人人肩上有指标的局面。
二是管理制度保证。为确保劳动竞赛落到实处取得实效，年初制定《两厂工资考核管理办法》，《机关工作人员工资考核管理办法》，明确了各项目标指标及奖惩办法，将绩效考核工资比重提高到50%，每月考核结账，人人参与。铝、电两厂分级分解细化各项指标到班组到岗位，制定《产量考核办法》、《小指标考核办法》、《班组竞赛管理办法》，使各项劳动竞赛做到“有规可依，行之有序”。
三是监督机制保证。劳动竞赛活动由公司各级工会统一组织，劳动争议调解委员会、公司内部审计监督处、人力资源管理处等相关组织和部门均可对竞赛活动的实施办法、考核办法及奖惩兑现情况进行监督检查，并接受员工的各种投诉，严厉查处违规操作。
二、延伸环节，创新方式，确保竞赛人人参与
劳动竞赛不仅要适应当前后金融危机时代的严峻考验，还必须更新观念，提高竞赛的针对性，创新竞赛方式，灵活运用机制，推动劳动竞赛科学发展。
一是与公司的生产经营中心紧密结合。我们根据公司生产经营特点，将竞赛活动分为长期竞赛、短期竞赛、临时性竞赛三类，长期竞赛活动是降本增效的核心，所有指标细化到班组和岗位，一月一考核，一月一结账，每月根据完成情况排名，分别给予奖励，并将每月成绩汇总，计入年度考核。短期竞赛是指开展机组大、小修等竞赛，在职工中开展争当检修能手、安全能手、技术能手、革新能手等竞赛活动。临时性竞赛是指铝厂在启槽、停槽、电网特殊运行方式期间的操作竞赛活动。一年来，公司各项生产经营指标不断被刷新，厂用电率、发电标煤耗、氧化铝单耗、铝液交流电单耗、氟化盐单耗均比去年同期下降，达到历史最好水平。
二是与公司的安全生产融为一体。突出“加强班组安全建设、强化一线教育管理”活动主题，实施“一法三卡”管理手段，明确安全责任抓落实，在车间、班组之间展开“三个百日安全竞赛”、“千项操作无差错竞赛”有力保障了公司生产经营的安全稳定。全年公司未发生重大工伤事故、重大设备事故、重大交通事故、重大消防事故和重大环境污染事故。公司多次获得省市安全生产先进单位称号，连续6年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。
三是与群众性经济技术创新活动有机结合。着力推进素质提升向效益提升的转化，激发员工的工作热情和创新活力，推动员工岗位建功立业。一年来完成生产技术攻关58项，评审考核推广应用31项，年创效益1363.2万元。其中380V电动机保护、汽车采样装置等13个项目，投资15.62万元，产生经济效益563.21万元。铝厂电解工艺优项目，经过群策群力，全年节省电耗1700万KWH以上，创直接经济效益800多万元。
三、奖优罚劣，总结成绩，确保竞赛深入推进
不积跬步，无以至千里；不积细流，无以成江海。奖优罚劣，总结和推广经验是劳动竞赛必不可少的一个环节，我们一直重视引导职工在竞赛中学习，在竞赛中积累，在竞赛中提炼。
一是举办专题技术讲课和经验交流学习会。一年来，依靠内部专业管理人才和技术骨干力量，组织各类培训160场次，培训员工6450人次，培训率100%。其中岗位专业技能培训80人次，名师带徒培训26人次，特殊工种培训198人次，理论与实践操作考试考核2300人次。针对生产技术和管理上的重点难点问题，“走出去”考察培训20人次，“请进来”重点培训256人次。我们还组织二工种培训，使广大员工精一门、会两门、学三门，向复合型人才方向发展。全年共支付教育培训费53万元。
一、指导思想：
坚持“以人为本，安全第一；改善环境，保护健康”的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规，强化监管，深化整治，务实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高公司安全生产管理水平，建立安全生产长效机制，确保公司生产经营安全运行。
二、控制目标
重伤、死亡事故为零；
火灾、爆炸事故事故为零；
防止泄漏、污染事故。
三、具体工作安排：
1、明确岗位职责全面落实安全生产责任制。
根据《中华人民共和国安全生产法》附则中的“三个必须”落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，2020年1月份按照逐级签订的原则,总经理与厂长，厂长与2位副厂长，2位副厂长与自己分管的部门负责人分别签订安全生产目标任务责任书。各部门负责人与各自员工签订安全生产责任书。
2、提高职工的安全意识，加强安全教育培训演练。
（一）结合2020年6月份以安全生产月的主题，开展知识竞赛、安全演练、安全培训、隐患排查等系列活动，通过公司宣传栏、电子屏幕、微信群等进行大力宣传，让全厂职工警钟长鸣。
（二）2月份组织消防安全演练，5月份组织临时用电事故演练，8月份组织进水异常事故演练，11月份组织有限空间作业人员开展专题理论培训、实操演练，重点培训操作的规范化、系统化，提高现场作业人员安全操作水平。
（三）按照生产经营单位安全培训规定结合标准化评定标准计划对全厂在职职工开展8学时以上的安全培训。
（四）计划对新入职的职工进行入厂24小时的三级教育。
（五）为了使单位负责人及安全管理人员具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，安全管理人员持证上岗并且每年必须参加继续教育。
（六）按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，在特种作业人员有效期满前60日内申请复审（结合举办单位举办时间）。保证特种作业人员持证上岗率100%。
（七） 重大节庆日之前开展安全培训。
3、提高安全保障、加大安全投入。
（一）为保障我厂的消防器材完好可用，我司将分批对全厂的灭火器进行检测灌装，并根据需要及时新增替换报废消防设备。并计划在年中聘请有资质的单位进行配电房电气设备安全检验检测。
（二）5月份续保2020年度至2021年度电梯安全责任保险和团体意外伤害保险。
（三）6月份和12月份安排安全员安全培训教育。
（四）为保证安全生产的顺利进行，计划新购置一批应急物资。
（五）重要节日前制作安全宣传标语条幅等。
（六）按季度按需发放劳保用品。
4、加大隐患排查力度，督促落实整改。
（一）为了保证我厂的生产工作顺利进行，及时发现和消除事故隐患，每日对全区内进行日常安全隐患巡查及整治工作，每月汇总、跟踪隐患治理进度等安全问题，并做好记录。
（二）6月至9月组织开展防汛专项安全检查及电气安全专项安全检查。
（三）定期开展消防安全专项检查。
（四）定期对厂内特种设备进行自查和保养，对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做好记录。在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构申请定期检验。
（五）消防器材每月自查，并建立隐患整改台账。
（六）加强对危险物品的管理，定期对危险物品库进行专项安全检查，检查内容包括危险药品储存管理、通风设施、劳动防护用品可用情况等。
5、落实重大活动安全生产保障机制，加强信息报送。
（一）2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，为营造稳定有序的社会环境，成立安全工作领导小组，关键节点开展安全检查，加强应急值守，增加值守力量，统筹安排好值守应急工作，坚决防范和遏制事故发生。
（二）关键节点安排专人做好信息报送工作，实现统一联动管理。
6、加强综治安保工作管理。
（一）外来访客管理。认真落实我厂来访人员的管理制度，做好来访人员的信息台账整理、更新等相关工作，确保外来人员管理工作常态化。
论文摘要：2010年广西电力职业技术学院承接了越南某自备电厂的生产准备人员的岗前培训，在此次培训中学院做了充分的前期准备工作，协调各方资源，圆满完成了该项涉外培训项目。通过此次项目的实施，引发了对东盟国家电力类涉外培训项目的思考与探索，并对这类项目的培训模式进行了总结。
论文关键词：自备电厂；涉外培训；实践探索
2010年5月广西电力职业技术学院（以下简称“我院”）承接了第一个海外培训项目——越南某自备热电厂的岗前培训。本次培训受广西第一安装公司委托，由我院根据受培方的要求组织、策划和实施。
此次培训的目的是使受培方具备一定的专业理论知识及岗位的基本技能，为该厂的生产试运做准备。因此在培训准备期间，我们随广西第一安装公司的生产技术人员多次进入越南的生产现场，与受培方的生产技术人员进行充分沟通，了解生产现场的生产安装进度及生产准备人员的基本情况（学历、专业、工作经验等），在经过充分地调研之后，制定了详细的培训计划，并完成教材编写15册，为培训的顺利开展奠定了基础。
根据受培人员的专业基础及该自备电厂的实际情况，将培训分为三个部分：第一部分为理论培训，第二部分为现场实习，第三部分为热电机组的仿真培训。培训内容主要包括锅炉运行及管理、汽机运行及管理、电气运行及管理、辅机运行及管理、煤气站运行及管理等理论课程、下厂实习及12MW循环流化床仿真机组运行。
2010年7月顺利地完成该培训项目，受到委托方及受培方的高度评价，体现了我院在电力类培训项目上的优势。通过此次培训积累了海外培训项目的一些经验，引发了对实施过程中存在问题的一些思考，为我们今后进一步开展与东盟国家的职业教育交流提供了一些可借鉴的经验。
在此次涉外培训项目的实施过程中，根据电力行业的职业特点，采取了理论与实践相结合的培训模式，注重培训前期的准备，培训过程中的监督及培训考核制度，同时注重为外籍学员提供生活上便利，做好后勤保障工作，为保证整个培训顺利地展开，主要从以下几方面着手展开培训工作。
一、认真准备，精心组织，确保培训的顺利开展
在师资力量上，我院拥有强大且专业的培训团队，有着多年的办学历史，在热能动力、发电厂电气设备及运行专业教学上有着雄厚的师资及实训资源。由具有丰富现场工作经验并熟知电力生产准备人员培训规律的双师担当该培训教学总负责人，选派教学经验丰富的专业老师及教授担当培训讲师，通过较长时间的充分准备，完成了前期课件制作、培训教材的编订以及培训考核的出题工作。
同时为保证此次涉外培训的效果，我们提前半年启动了翻译的培训工作。由于培训的内容涉及到的基本上是电力类专业英语，因此我们首先对翻译进行了相关专业知识的培训，主要是一些专业术语的讲解，在越文与中文对接不了的时候，我们将英文作为另外一种沟通方式，保证了翻译的准确性。之后组织教材编写人员与翻译一起进行教材的翻译工作，在教材翻译的过程中，翻译的专业水平得到进一步的提高。因此，在以后教学的同声翻译中翻译都能较好的把授课老师的内容传递给越南学员。
此外，为了做好此次培训学习、生活、纪律等方面的服务管理工作，我们还专门编写了培训班《学员指南》，为学员的培训学习、生活提供了帮助和指导。同时，为使学员的人身安全有所保障，在学员入境前还购买了相关保险，保证其在中国学习待得安心、放心。
二、理论教学贯彻实用性、针对性强的原则，保证学员学有所获
由于越南本土热能动力专业稀缺，本次来培训的27名学员中，没有一人的专业是与热动相关的，也没有相关企业的工作经验。他们对热电厂的认识仅仅停留在建设单位交付的相关技术资料、图纸及设备说明上。因此，在培训过程中考虑到学生的这一特点，首先对学员进行相关的理论知识强化。
在培训开始之初，对学员进行了考试摸底，以便授课老师进一步精确掌握学员的专业基础，从而适时地调整教学内容及教学方法，真正做到因材施教。
教学的实施过程中根据学员工作岗位的不同，将学员分别安排在锅炉、汽机、电气、辅机、煤气站五个班级里，实行小班上课。在教学方法上，讲师采取了各种现代化教学手段，使用多媒体课件授课，并采用互动式教学方法，既注重理论知识的传授，又紧密结合岗位工作实际，将理论知识深入浅出地贯穿到教学实施过程中，令学员受益匪浅。
三、下厂实习有计划性、针对性，达到预期实习目的
（1）热电厂岗位的培训人员在田阳县广西银海发电有限公司进行生产岗位认识实训。首先结合学员自身工作的运行区域，对学员的实习岗位、实习时间进行了不同的设置与安排，分批次进入现场进行学习。
实习期间，由当天运行值班师傅对岗指导学员实习，对现场的设备进行巡检，对运行参数进行记录。学员们均表现出了极高的积极性，能主动向师傅提出各种问题，虚心向师傅请教；师傅们也表现出极大的热情，能认真耐心地指导学员，与学员建立了良好的关系，实习按计划顺利开展，圆满完成了此次实习任务。
（2）煤气站岗位的培训人员在德保县广西华银铝业有限公司进行生产岗位认识实训。实习期间前两天主要进行“四级安全教育”及实习企业的企业文化、组织管理、生产情况介绍，使学员了解安全规程，掌握安全措施。跟班实习教学均能按每岗配一名技术人员，会同当班的班长作为主讲老师，通过现场讲解、现场操作观摩、现场技术分析会和专题讲座等形式进行生产技能的学习。期间分别安排由现场技术人员进行技术分析、答疑会及主题为两票三制和岗位职责管理的专题讲座。之后组织由企业厂长、生产相关车间（部门）负责人参加的管理经验交流会。多方面、多形式的学习使学员巩固、加强和拓宽了运行管理知识，提高了运行技能，如期完成培训计划，确保了其效果。 四、仿真特色教学，彰显行业特点，教学效果突出
12MW循环流化床机组仿真机培训是本次越南林同培训项目的一个重要环节，学员们可以通过机组的仿真操作去了解和熟悉热电厂生产的整个过程：从厂用电的倒送到辅助系统的投运，到锅炉点火、汽轮机冲转、发电机并网接带负荷，锅炉压火、机组停运及机组的事故处理。这对于本次之前从未接触过热电厂运行岗位的学员来说是获取相关职业技能和经验的最有效的手段。
在学习中，学员们对仿真操作也表现出浓厚的兴趣，在经过了理论培训及下厂实习等环节后，仿真培训更凸显了其教学效果，这也是其他教学方法所不能替代的。学员们不仅从仿真机组运行中获取了循环硫化床机组运行的操作技能，同时在整个机组的运行中还能使他们更好的理解各自岗位的岗位职责，各岗位之间的分工与协作关系，培养他们的职业素养，有利于他们在今后生产试运中开展工作。
五、生活管理细心周到，为学员培训提供后勤保障
（1）饮食方面，考虑到卫生问题，我们安排学员在校内食堂就餐，并保证菜色丰富，营养均衡。此外还适时听取学员饮食习惯方面的建议，对饮食作出适当调整，学员整体反映饮食条件比在本国内好。
（2）住宿方面，为确保学员的人身安全，我们派遣两名保卫人员对学员所住宾馆进行安全巡逻。同时，负责生活管理的老师每晚10点都会对学员进行点名。
（3）为了丰富学员的课余生活，在校期间，学院组织了一次南宁夜景游，并利用周末休息时间，由各组翻译老师带领学员到南宁市各景点进行游玩，真正做到劳逸结合；在广西银海发电有限公司实习期间，厂方还安排厂部行政管理干部与学员举行了一场足球友谊比赛，加深了中越人民的感情与友谊。
（4）由于热电厂学员此次来华的签证办的是短期签证，需要在广西为他们办理续签，后勤保障组的老师及时到当地派出所办理学员的暂住证，并向教育厅、区政府外事办申请17名学员的访问批文，使本次培训得以顺利进行。
六、经验总结
总结此次培训，学员通过理论培训提高了专业的理论水平；通过下厂实习加强学员对热电厂及煤气站工作环境、工作岗位、性质及运行管理的认识；通过仿真学习使学员能在虚拟的热电厂运行过程中将理论知识与实际运行操作有效地结合，提高了学员们的专业技能及职业素养。
在培训实施的过程中我们也遇到了一些问题，比如：
（1）个别学员对环境的适应能力不够强，因病请假不能正常参加学习，影响了学习效果；（2）某些学员不能及时调整角色、摆正心态，致使出现急躁心理而好高骛远；（3）实习过程中，由于所在厂里的机组运行正常，设备缺陷异常较少，因此在较短的学习时间内，学员无法在厂里观摩到电厂机组的启动和停运操作（当然这些知识在仿真机培训中得到加强），学习的重点主要是在机组的正常运行调整，参数记录及设备的巡回检查，学员的实际操作能力及经验需要在今后的生产试运中进一步积累。
通过此次培训项目的实践，可以知道，若想成功的实施一个涉外的职业培训项目，需做到以下几点：
（1）项目的前期需开展广泛的调研、做好完整的项目策划；
（2）在实施的过程中要做到过程监控、过程质量管理并具有完善的考核制度；
关键词：水电厂 安全 管理 问题
中图分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：
进入21 世纪以来，我国经济快速发展，作为经济发展的主推动力，电力供应起到了不可替代的作用，水电厂作为电力供应的主力军，其能否安全、快捷地为用电企业、居民提供充足的电力供应，确保上下游人民的生命和财产安全，是摆在每一个水电厂工作人员面前的艰巨任务。
一、水电厂安全管理中存在的问题及原因
在目前水电厂安全管理中存在的问题在于安全认识不足和现场管理制度不完善两大方面。首先,市场需求给水电厂生产带来的巨大压力,使很多企业都存在着不同程度重生产轻安全的管理思路。管理在提高生产效率方面投入了大量的时间和资金成本,而在安全方面或多或少带有松懈思想,给水电厂的安全生产埋下了隐患。而自动化技术等高科技手段的应用,要求工作人员不但要具有完备的水电工程专业技能,还必须具备熟练的计算机控制能力,及环境保护等相关知识。但由于企业过于重视立竿见影的经济效益,未形成自上而下的安全管理理念,因此工作人员在安全技能培训及安全知识学习中的效果也大打折扣,处于生产管理中主体地位的人的因素对安全生产产生了极其不利的影响。其次,生产现场安全管理不规范也是问题产生的主要原因之一。由于机械设备是电力生产不可或缺的重要组成部分,因此在所有工作环节保持设备的最佳工作状态是实现人机系统安全与高效的基础。设备问题主要包括设备质量问题、操作问题与维修问题三类,一些机具不具备在工作人员误操作下的安全防护功能,如出现危险情况时的报警系统未显示,设备出现故障时无法实现自动停机系统、冗余系统等功能,都可能造成重大的安全事故。此外,工作环境也对水电厂的运行安全具有重要影响,相比其他行业,水电工程的工作环境比较复杂,噪声、粉尘、振动等不良物理环境不利于设备的长期运行,同时也会促使作业者容易感到疲劳,产生精力不集中、反应能力下降等问题。
二、水电厂安全管理中存在问题的对策分析
2.1 切实落实水电厂安全管理制度及操作规程。切实落实水电厂安全管理制度及操作规程是加强水电厂安全管理的首要措施。“安全第一、预防为主”一直是水电厂供水、供电生产中的重要原则，安全决定着水电厂是否能够顺利完成日益增长的供水、供电需求。因此，必须切实落实水电厂安全管理制度及操作规程，并且严格执行安全规章制度及安全操作规程。要不折不扣地将安全管理贯穿于整个水电厂所有工作的始终，不能搞形式主义、不能阳奉阴违，切实贯彻安全管理奖惩制度，赏罚分明，对严格按照安全管理制度员工要给予重奖，对违反安全管理制度的人员要重罚，坚决杜绝发生生产事故。
2.2 切实制定措施，加强生产现场安全管理。切实制定措施，加强生产现场安全管理是加强水电厂安全管理的第二个措施。安全管理事关水电企业生产现场管理的成败，是生产现场管理的基础和根本，没有安全管理，整个生产现场管理就是失败的。因此，要结合整个水电企业的生产需要，制定切实可行的生产现场安全管理方案，建立健全生产现场安全管理规章制度，全面落实生产现场安全管理措施，将生产现场安全管理细化到每一个人、每一道生产工序，做到生产现场安全管理人人参与、人人有责，狠纠违章，规范现场操作，加强生产现场安全管理。
2.3 加大培训力度，提高生产现场人员的综合素质。加大培训力度，提高生产现场人员的综合素质是加强现场施工管理的第三个措施。培训的目标是提高生产现场人员的安全意识、技能水平和综合素质，通过培训，增强生产现场人员的安全意识，适应生产现场安全管理的。开展以岗位、班组长为主的教育培训格局。培训过程应有意识地运用规范的培训标准，统一学习笔记，建立教育培训档案，有侧重地针对主要工种进行重点培训，并重视实践技能培训，有计划、有针对性地开展实用性竞赛、现场操作展示等丰富的活动，要努力把教育培训的触角延伸到班组前沿，以此来提高职工的综合素质和业务技能，为水电厂安全管理提供合格的复合型人才。
三、积极完善水电厂的安全管理体系
3.1 安全管理体系的建立。水电厂安全管理体系的建设重点在于“以预防为中心”的原则和安全责任制的建立健全。“以预防为中心”的原则要求在设备管理、操作、制度等方面引入事前控制,首先应对整个工作系统进行安全性评价,综合运用安全系统工程的方法对系统安全性进行度量和预测。确认各部分发生危险的可能性及其严重程度,提出必要的措施,寻求最低的事故率和最小的事故损失。其次,应对系统进行技术监督,其内容包括预防性试验、电能质量、电测、环保、继电保护、节能等方面,其中预防性试验是针对电力设备进行的,通过绝缘预防性试验可以掌握设备的绝缘性能的变化情况,及时发现内部缺陷,采取相应措施进行维护与检修,保证设备的安全可靠运行。再次,应建立巡回检查制和设备点检制。以科学的点检标准和点检制度预先对重要设备可能存在的问题进行检查和排除。另一方面,应以工作人员的自我约束为目标,建立人性化的考核机制,落实各级管理人员、现场操作人员的权责和义务。为使管理体系更加标准、规范,必须建立全面的安全奖惩制度和监督机制,安全奖惩制度包括安全长周期考核规定、安全生产管理目标责任书、全员安全风险抵押奖励实施细则、经济责任考核制度、设备维护消缺奖励办法等;而监督机制则应由基层单位自我监督、企业行政监督和群众监督等部分,组成健全的三级安全网,保证相关制度的有效落实。
3.2 深化安全思想认识加强安全培训和技能培训。在认识到安全事故的重大危害,以及安全管理在企业运行中不可替代的重要性的基础上,企业应加大安全培训与生产技能培训的力度,帮助工作人员提高知识技能与安全意识,使之具备适应科学管理理念的综合素质。以实用性竞赛与现场操作展示相结合的教育活动形式,为水电厂培养具有现代管理思维的复合型人才。
结论：
总之，安全管理是水电厂实现经济效益的基础,也是上下游居民生命与财产安全的重要保障,只有不断深化安全意识,严格制定并落实生产现场的操作规程,提高工作人员的综合素质,建立积极完善的安全管理体系,才能真正实现水电厂的高效管理,为企业快速、稳定的发展创造条件。
参考文献：
[1]王泽玉.风险管理与水电安全生产[J].中国水能及电气化,2009.
[2]张东栋,寿攀.水电站安全运行管理模式的构建[J].中国电力教育,2009.
[3]梁超英,水电厂扩建工程的安全管理[J].湖南电力,2010.
一、今年主要工作开展情况
（一）创新管理工作
1、不断完善管理与评估制度。创新与改善是企业求生存谋发展的永恒主题。今年我们更加注重创新与改善的有机融合，一是将《管理创新活动实施办法》和一年一度的《群众性性质量管理活动方案》优化整合，重新修订成《创新与改善活动管理办法》，进一步明确了创新与改善活动的分类和范围、工作程序与激励办法。二是将创新与改善活动纳入了部门年度绩效考核，同时每半年组织一次改善成果评比，不断激发员工创新与改善热情，有效保障组织目标的实现。
2、强化创新与改善工作运行机制。一是加强培训，为切实提高各级人员对创新管理的认识及成果选题、成果材料撰写水平，×月×日聘请了专业老师来厂现场培训并实行一对一的指导。二是认真组织管理创新课题及改善项目的申报工作，截止×月底，全厂共申报管理创新课题×个，经审核筛选向公司申报了×个课题；经审核立项改善项目×个。三是注重过程跟踪辅导，对审核通过的申报项目要求各部门提交实施方案，按照实施方案职能部门进行跟踪辅导，目前各个课题和改善项目都在实施之中。
（二）绩效管理工作
1、进一步完善绩效考核指标及其评价体系。一是根据公司对我厂的考核要求以及厂长工作报告，组织对厂部年度目标和主要工作、重点工作进行分解，制订了《20__年绩效考核实施细则》和《部门年度绩效合约》，明确了各项指标考核评价方法，建立了部门关键绩效指标（kpi）及其考核评价体系。二是指导各部门按照绩效管理理论和方法，对部门目标任务进行分解，制订内部员工考核方案，组织了员工绩效考核的实施，并根据一季度员工考评情况，督导各部门进一步修订完善员工考核方案。
2、加强督导，逐步提升绩效管理体系运行质量。一是一如继往开展部门绩效规划的辅导，每月对提交的部门绩效合约进行审核，发现问题及时反馈、辅导，尤其注重绩效目标的描述，以提高各部门工作计划的可行性和充分性，为部门绩效目标有效达成提供支持。二是强化执行力的考核，一方面将年度重点工作按实施进度纳入月度合约，另一方面对各种会议部署及领导和职能部门布置的阶段性和临时性工作，由职能部门以纪要、专项工作计划等形式明确工作任务、目标要求和责任部门，作为补充合约，按每项×%的权重纳入责任部门当月绩效考核。三是每月组织召开绩效考评分析会，总结分析绩效目标完成情况，查找影响绩效的薄弱环节，提出改进意见和建议。四是对改进措施的落实情况组织督查，定期反馈和通报。通过月初、月中、月末督导，强化了部门工作的执行力，确保改进措施的有效落实，部门工作绩效得到逐步提升。
（三）对标管理工作
1、完善对标指标体系。一是对标指标以国家局的创建优秀卷烟工厂指标体系为内容，分为效率指标、质量指标、成本费用指标、实物消耗指标、节能减排指标等×项一级指标，细分为全员实物劳动生产率、卷包设备有效作业率、卷烟产品质量监督检测市场抽检合格率、卷烟焦油量加权平均值、单箱制造费用、单箱管理费用、单箱烟叶消耗、单箱嘴棒消耗、单箱卷烟综合能耗、化学需氧量等×项二级指标。二是紧紧围绕厂部工作思路和年度工作重 点，认真分析、查找制度和流程上的缺陷，寻找管理上的短板，针对管理中的薄弱环节，找准工作突破口，结合管理创新课题确立了一批管理性对标项目。三是选取行业20__年生产规模在×万箱以下的×家卷烟工厂中的最优水平为标杆，设立对标目标值。力争通过不断追标、达标、创标，提高管理质量和效率，推进我厂对标工作上水平。
2、完善对标考核评估制度。为切实把对标工作落到实处，一是进一步修订完善了《对标管理考核细则》，该考核细则更加注重对标过程的管理以及有效措施、方法和经验的固化，同时以年度考核达标分为基准，对超过达标分的部门予以奖励，低于达标分的予以处罚。二是为不断追标、达标、创标，提高管理质量和效率，营造全员参与对标工作良好局面，继续对tnpm管理、生产效益（质量和消耗控制、设备有效作业率）两个专项对标项目组织实施内部对标活动，按季度制定内部标杆评价办法及奖励措施。
3、完善对标工作运行机制。一是明确要求各部门指定部门对标管理责任人，负责部门对标管理工作的组织落实和与厂对标管理办公室及相关部门的工作联络与协调。二是指导各部门将对标工具运用到管理创新课题的实施当中。三是按照“月度协调、季度分析、半年总结”的要求，加强了对各部门对标工作的沟通协调和检查督导，及时总结，定期通报。四是运用pdca循环法，及时针对指标波动大或管理短板制订改进计划，确保对标工作扎实有效推进。
（四）制度/流程建设
为做好与标准化工作的对接，今年我科仍加强了制度/流程的督查、评审工作，重点从“制度是否完善、流程是否顺畅、操作是否规范、执行是否到位、监督是否有效、记录是否完善”等多方位、多角度对×项制度×个业务流程展开督查，从检查情况反映总体较好，但也存在个别制度实际操作与现行管理要求不太匹配现象，已及时提出了改进建议。二是继续抓好制度/流程的废、改、立工作，今年组织修订管理制度（不含体系管理文件）×项，新建×项。
（五）统计管理工作
1、加强统计检查与督导。一是为做好中烟对我厂20__年度内管监督检查的迎检工作，今年×月×日，组织相关专业人员对全厂的统计报表、工序记录、原始资料、台账等结合内管监督要求进行了督导检查，发现问题及时提出改进要求，并加以落实。二是不定期帮助指导统计人员健全统计台账。三是每月不定期检查各部门的统计工作，确保各种统计报表上报及时、准确，统计资料完整齐全，从未出现任何违法乱纪现象。
2、充分发挥统计参谋职能。一方面为全面掌握我厂生产物耗水平，及时发现解决生产物耗指标异常波动问题，坚持月度收集数据，季度进行总结分析。另一方面积极收集省内兄弟烟厂指标进行对比，及时纠偏，较好地发挥了统计参谋职能作用。
（六）信息化工作
1、认真抓好年度预算管理。根据公司和我厂《关于认真做好20__年投资项目立项申报工作的通知》和做好年度预算工作的精神，信息化建设总体设想以符合行业发展方向和产业政策导向，与公司总体发展战略和规划相一致，符合公司资产布局和结构调整方向，坚持注重投资效率和效益为原则，去年×月至年初，针对各部门提出的需求，结合我厂具体实际，在进行市场调研的情况下，完成了年度投资项目立项和预算申报工作。
2、认真抓好信息化项目管理和实施工作。在接到公司正式批复文件后，综合实际情况，×月，制订了《20__年度公司批复预算项目执行计划进度表》，明确了各个项目具体实施内容、责任人和完成验收时间。同时启动项目实施，在进行了市场再调研后，二季度配合物管科完成了今年it投资项目招投标、合同签订和采购工作。×月配合物管科完成了其它数码设备招投标前期工作。其它资本性支出和预算项目也都在按计划安排实施。另外，×月建成了我厂图书室图书管理系统项目实施和验收工作。×月中旬至×月初，按公司安排部署完成了行业卷烟准运证制证及到货确认模式调整项目。×月中下旬，认真组织开展了公司财务及供应链系统内部常规调研和重点调研工作。
3、认真做好企业网络与信息系统日常维护和安全管理工作。一是做好信息系统的后台管理与日常维护，开展季度巡检和问题处理。二是及时做好信息系统安全升级工作，做好节假日安全部署与检查工作。三是结合信息网络与it治理，×月分别对两个机房ups电源进行了检修和维保，做好×s改善与危险源辨识，开展企业网络和办公设备的日常检查与维护，保障各设备正常运行。
4、抓好信息化日常工作管理。按照行业“三查”日常工作和我厂标准化体系推进以及×s管理要求，一是一季度开展了办公流程梳理，二季度，梳理了机房和数码设备管理×项制度。二是规范信息化设备和低值易耗品管理台帐。三是×月和×月，围绕今年信息化工作创新与改善这个主题，结合落实我厂×s管理要求，针对全厂网络与通讯线路开展了创新改善第一阶段和第二阶段整理整治活动。
5、抓好信息化队伍建设和业务学习培训，提升应用水平。一是×月×日组织实施了公司举办的行业卷烟生产经营数据统计应用项目培训。二是×月×日至×月×日，完成了行业卷烟准运证制证及到货确认模式调整实施应用培训。三是×月×日组织开展信息化技术和管理类书籍读书报告征文比赛活动。四是分期组织it知识和业务系统知识培训。四是×月，结合我厂20__年“安全生产年”和“安全生产月”活动安排，开展了中心机房和国家烟草专卖局行业生产经营决策管理系统两项应急预案演练。通过这些培训活动，锻炼和提高我厂信息化人员综合素质。
（七）质量体系建设工作
1、积极部署和开展体系年度策划与月度计划工作。年初，根据上级文件精神，结合对以往工作的总结和调研成果，以工作的创新与改善为出发点，切实做好新的一年质量体系建设总体部署，先后编制并经专题会议讨论通过了20__年度《质量体系建设工作策划书》、《内部审核计划书》、《产品质量专题内部审核策划》、《年度质量体系建设工作检查方案》、《20__年度质量管理体系培训计划》和《年度质量体系建设工作考核实施细则》等指导月度和 日常工作的文件，全面策划好全年体系管理工作。月度各项工作按年度总策划文件执行，做到有条不紊开展体系日常工作。
2、认真确定并分解年度质量目标，确保目标实现。×月，针对公司和企业标准化工作的新要求，通过召开专题会议、部门宣导和讨论等形式评审和确定了厂质量目标，部门分解目标。接着，指导各部门分解到岗位（机台）和个人，针对各分解目标提出具体对策措施，明确各目标实现情况检查、数据统计分析方法和改进提高措施，同时明确促进目标实现的跟踪检查责任。通过这些举措，促进全员树立起“大质量意识，以预防为主，持续改进”的管理理念，做到公司的方针目标、企业的目标的层层落实，让每一位员工都把质量方针和自身目标牢记于心。
3、加强体系组织建设与培训，按期落实各项工作与考核。一是强化了体系组织建设。×月中旬，根据国家局及公司大体系的要求，重新调整了质量体系建设工作领导小组，确认了各部门体系负责人、体系兼职管理员、文件管理员和内审员，明确其职责和工作考核。二是抓好体系宣贯与培训。×月上旬，召开标准化和体系管理专题会议，传达贯彻落实烟草行业和公司标准化体系建设管理工作会议文件精神，各部门按要求进行系统的学习和总结。×月×日，召开了标准化体系建设启动大会，并请北京东方易初咨询公司专家到会指导。×月×至×日，组织人员参加了公司在我厂举办的标准化体系建设培训。×月，在全厂范围内开展了对国家局近期的×个行业标准以及公司正式实施的×个标准化文件学习培训。三是落实管理体系各项工作与考核。×月和×月初，根据我厂《质量管理体系建设考核细则》要求，结合一、二季度内审工作，认真完成了部门和内审员考评工作，建立了考核明细台帐。
4、认真组织体系文件梳理与评审，按期开展文件（记录）专项检查活动。×月中旬，按标准化文件的要求组织各部门对本部门编制与执行（使用）的文件（记录）进行了一次全面的梳理并建立清单。×月下旬召开专题会议，讨论评审了中旬修订的《文件清单》和《记录清单》。×月中旬，根据年度检查活动方案要求，以评价本厂审核整改措施的有效性，寻找质量管理体系改进机会为目的，开展了一次专项检查活动，检查了我厂20__年×月份内审发现问题整改措施实施效果；验证20__年×月份认证监督审核发现的问题以及公司20__年×月份内审发现质量管理体系问题的整改措施实施效果。×月份对我厂现行各类文件进行了初步梳理和汇总，同时结合标准化工作要求，按计划，组织开展我厂质量体系文件评审和记录的实用性和规范性开展专项检查。对我厂现行的管理文件和流程进行了调查和评审。×月，对我厂引用中烟的记录和企业自行制定的记录进行了全面梳理和汇总，建立了我厂现行的标准文件、体系文件、规章制度、红头文件分类汇总清单。按质量管理体系文件是否符合公司标准要求，×月×至×日组织开展了一次质量体系专项检查活动，评审了生产设备和品管两个部门的质量体系文件。×月×日-×日根据《公司20__年质量管理体系建设交流检查工作安排》和《交流检查工作分工表》的内容在全厂范围内开展了自查和整改工作，将结果向公司作了反馈。
5、按期组织季度内审工作。×月中旬，我厂组织开展了本年度第一季度的质量管理体系内部审核活动。采用集中审核的方式对×个大过程×个子过程进行了现场检查活动，共提出整改项×项，一般不符合项×项。检查各受审部门的文件执行率都在×%以上。×月×日至×日，组织开展企业本年度第二季度的质量管理体系内部审核，同时组织人员参加并完成了公司组织的对赣南卷烟厂进行的内部交叉管理体系内部审核工作。
6、做好体系问题统计分析与改正工作。一是×月份对各部门20__年历次审核发现的不符合及整改项分别建立了台帐。×月中、下旬又对今年一季度内部审核发现的不符合项和整改项分部门建立了明细台帐。通过建立的台帐，认真对历次审核发现的不符合项进行了统计分析，提出了改正措施。二是积极开展问题整改工作。20__年×月中旬至×月上旬，积极组织责任部门对认证监督审核发现的×个一般不符合项进行整改，并于元月×日将整改结果提交上海审核中心进行验证。×月中下旬，积极开展对公司×月份内审发现的×个一般不符合项及×个观察整改项进行原因分析，提出整改方案和整改措施，将×项问题的落实整改责任，并对实施的整改进行了效果验证和归档。×月×至×日主要是针对20__年一季度审核发现问题整改措施的有效性专项检查，认真验证了其实施效果。
二、今年工作存在的问题和不足
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成效，但也存在许多不足，主要表现在：
1、员工考核体系有待进一步完善。一是岗位绩效指标的提炼仍比较粗放，细化和量化做得不到位；二是岗位管理不太规范，缺乏一套比较完善的岗位规范化手册；三是岗位素质测评基本无标准，绝大多数是凭印象打分，致使岗位评价有失公平；四是月度合约的制订不太规范，绩效标准、完成情况描述不到位。
2、管理创新与改善活动有待进一步提升。一是不善于寻找工作中的改善点；二是不善于从工作亮点中挖掘管理创新课题；三是课题的选题、成果的总结提炼水平还不够；四是创新不注重过程管理的现象也比较突出。
3、对标管理工作有待深入推进。一是全员参与对标的良好局面还未真正实现；二是虽然每季组织开展了内部对标评价工作，但对标杆部门或机台好的经验和做法未进行总结提炼，予以固化；三是创新与对标的融合度不够，大多数部门还未开展对标改善工作的立项申报，未将创新课题以对标方式制订实施计划。
4、质量管理体系有待进一步提高运行质量。一是iso×标准和体系文件宣贯培训力度不够，全员对标准和体系文件的认知度不高；内审员审核技巧不高；二是内审力度不够、持续改进的重点不突出，组织开展质量管理体系内部审核和改进，全程跟踪指导和纠正措施实施效果不明显；三是企业标准化建设刚刚起步，组织实施体系文件评审和制/修订工作还不是很充分、协调性和可操作性不强；四是开展的体系文件执行督查专项活动效果不明显，体系文件的有效执行率有待进一步提高。
5、信息化工作推进力度不够。一是信息化项目总体推进步伐缓慢，项目资金执行率不高。二是员工培训不够，培训计划目前只实施了×项。三是各项信息化制度有待进一步梳理与完善。
三、20__年工作打算
今后，企业管理科继续按照公司的工作规划，进一步在完善对标工作机制、规范绩效管理体系运行、加强制度流程建设、发挥统计参谋上下功夫，一如既往地认真履行参谋、助手、协调、服务、把关、督导等六大职能，做好创新、对标、绩效管理、统计管理、制度流程建设等工作。
1、进一步完善对标工作机制。一是要继续加强对标管理的宣贯培训，进一步提高全体干部职工对对标管理的认识和理解；二是要抓好对标与各项管理工作的有机融合，针对企业各项基础管理中的薄弱环节，制订改进措施，解决管理中的问题，夯实基础管理工作。重点抓好班组管理、岗位胜任力管理、廉能管理、执行力管理、质量安全管理、标准化管理等六个管理创新课题的专项对标工作，确保取得实效。三是要继续加大对标工作的过程管理，确保对标工作及主要经济技术指标每月有跟踪检查，每季有问题诊断、有分析总结，有改善措施，不断提升对标工作水平。四是要加大好做法、好经验的总结提炼，借标准化推行之机，将之形成标准予以固化，从而实现对标工作常态化。
2、进一步规范绩效管理体系运行。一是要继续加强绩效管理理念与方法培训，提高各级人员对绩效管理的认识及对绩效管理工具的应用能力；二是要指导各部门按照绩效管理理论和方法，制定并实施员工考核方案，提高员工考核方案的科学性和可操作性；三是要通过以点带面的方式，不断建立和完善岗位规范化手册，有效推进员工绩效考核；四是要继续按照pdca循环抓好绩效管理工作，防止反馈与考核流于形式、走过场。
3、继续加强制度和流程建设，不断提升规范化水平。一是要继续加大对制度、流程执行的督促、检查力度，及时发现并改进制度执行偏差，规范工作行为 ，确保制度和流程在各部门得到有效的落实和执行。二是要结合标准化工作的推行，组织开展制度、流程评审工作，不断完善制度、优化流程，提高制度、流程的适宜性、充分性和可操作性。
4、进一步加强统计工作的监督指导，发挥参谋作用。一是要继续加大统计工作督导力度，确保统计报表报送准确、及时，统计资料系统、完整；二是要结合对标与“创先争优”工作，进一步完善统计信息收集和分析工作，为对标和“创先争优”的实施和领导决策提供准确信息，更好地发挥统计参谋职能作用。
关键词：安全管理 教育培训 热点安全
1 热电厂安全生产的现状
1.1 在日常生产过程中，为了确保热电厂安全生产顺利进行，要不断巩固和强化员工的安全意识，提高员工的综合业务能力，进而要组织有关安全生产的教育和培训。但是，在当前的条件下，能够在员工的实际行动中起到安全生产作用的培训少之又少。每年我们热电厂都组织安全生产方面的教育和培训，在培训过程中，通过对电力行业的案例进行分析，总结事故教训，在一定程度上，员工能够学习兄弟厂家及行业的安全生产知识，但是安全生产的教育和培训很少能够在员工的心灵深处产生共鸣。这种现象出现的根本原因是，安全生产教育培训流于形式，敷衍了事，培训方式单一，内容枯燥，在员工身上体现的安全责任比较少，大部分的安全生产责任都体现在书本上，检查培训效果好坏的标准就是是否背过，安全教育培训只追求“学、背”，根本没有重视效果。
1.2 在安全生产过程中，根本没有完全杜绝“三违”现象，个别员工经常出现习惯性违章，主要表现在：不戴安全帽就进入生产现场，高处作业没有佩戴安全带；员工在工作过程中存在侥幸心理。这些现象的存在在一定程度上会引发事故。对于员工的违章现象，有的管理者认为安全生产培训侧重的是规程方面的培训，根本没有意识到违章程度的严重性。对于热电厂来说，安全教育培训一方面涉及安全操作规程，另一方面也要涉及对安全风险的认识。为了确保生产的安全性，机、炉、电、燃的设备的有关操作都有相应的规章制度和操作流程，对于重大操作，为了确保安全性需要二人以上共同完成。但是，在工作过程中，许多员工认为这样没有必要，并且一人操作不一定会造成事故，存在侥幸心理，疏忽大意。然而，当出现意外情况时，一个人又难以应对，经常出现手忙脚乱的现象，在一定程度上导致断电通知不及时，以及搞混了各种阀门的拆卸程序等，进而引发事故。在安全生产规程中，明文规定进入带电操作间进行操作时，一定要穿戴绝缘鞋（靴）。但有个别员工不执行操作规定，图省事，怕麻烦，认为以前没穿绝缘鞋（靴）也没有发生事故，这次也不会发生，因此就放任自由，进而引发各类触电事故。
1.3 安全教育培训不到位，在生产过程中，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等三违现象经常发生，企业的生产状况及员工的精神面貌，想借助安全生产教育培训来彻底改变，对安全教育培训寄予厚望。许多企业管理者普遍认为，今天进行了安全生产教育培训，希望明天就能见到效果，从某种意义上说，这根本不现实。与投资建设热电厂不同，安全生产培训是一个调整的过程，而投资建设热电厂，热电厂的全貌和每部分设备都可以清楚地看见。通常情况下，安全生产是一种软约束，在短时间内难以显示出其成效，其成效通常在成功处理某次事故中才能显现，在这种情况下，它能够避免恶性误操作，进而预防事故的发生。安全教育培训是内化的过程，在这一过程中，员工只有树立安全意识，明确安全理念，不断提升整体素质，进而在一定程度上显现安全培训的效果。因此，安全教育培训要从基础做起，不能操之过急，需要通过循序渐进的方式去改变、去完善。
1.4 在热电厂安全生产过程中，安全生产涉及到的点多线长面广，各种危险因素随处可见，主业和辅业都会面临着危险，而且都也不能忽视。与主业的安全生产相比，辅业的安全生产同样重要。但是，实际工作过程中，人们对辅业安全生产培训的重视程度不够，因而在一定程度上对辅业的安全生产培训造成疏忽。当前，针对辅业安全生产的教育培训无论从数量还是规模都比较少。辅业安全生产教育培训的重要性等到事故发生后才被认识。为了给员工一个安全的生产环境，企业要确保全体员工就餐的安全性，一方面做到卫生干净，另一方面安全隐患在自己的工作中无处不在，例如每天炒菜、做饭用的液化气，如果发生泄漏，会引发火灾，甚至导致爆炸事故；如果不按正确的方法使用菜刀、绞肉机等工具，在一定程度上会造成切伤手指；如果蔬菜清洗不干净，会引发集体中毒。另外，安全保卫人员，在生产现场进行巡逻的过程中，可能没有接受相关的安全生产教育培训，不懂得佩戴安全帽的重要性，在一定程度上容易引发事故。在安全生产过程中，事无大小，一件看起来很小的事情，有可能产生夺去员工生命的事故。因此，对安全生产进行教育培训，涉及的内容要广，一方面重视对一线员工进行安全生产教育培训，另一方面对辅业员工的生产也要加大安全生产教育培训力度。
1.5 每次发生事故后，在我们的耳边总有：如果张三提醒一下，他就不会出事了；如果李四再多说一点，他也不至于违反操作规程，也就不会出事。在现实世界中，没有那么多如果，更没有后悔药。我们需要说明的是，在事故发生前，如果张三、李四起到了作用，事故的发生得到预防，证明我们的安全意识已经具备，并且已深入人心，安全文化已经在企业内部形成，而这种局面需要长期做好安全生产教育培训。
2 热电厂开展安全教育培训的途径
2.1 分析培训对象的需求。通过对进行安全教育培训对象进行细分，在一定程度上便于企业有针对性地开展安全生产教育培训。培训对象明确后，按照轻重缓急，决定培训对象的先后顺序。由于工作岗位不同，导致所从事的工作存在一定的差异，因此，需要不同的安全生产知识和技能。通过对培训对象进行细分，进而做到教育培训的针对性。
2.2 分析培训对象的岗位需求。通常情况下，通过安全检查、违章记录、事故记载等途径获得员工的实际工作情况。借助任务分析法，根据新员工工作的实际状况，确定员工的培训内容，对于员工所需的知识和技能，根据实际岗位操作规程来明确；通过对比前后岗位的安全要求，对转岗员工进行差别性培训，在一定程度上避免培训的重复性。
2.3 科学地设置安全培训的内容。为了确保安全教育培训的效果，需要根据培训对象，选择科学合理的培训内容，进而实施教育培训。通过对各类员工的安全需求进行分析后，那么培训的内容主要集中在安全法规、经济学和事故赔偿等方面。对于安全管理人员来说，其培训内容集中在安全管理的方法、手段、标准规程等方面，而操作人员则集中在操作规程、技术规范、劳动纪律等方面。安全知识的传输和能力的培养是态度好技能差的员工教育培训的重点；对于态度差技能好的员工，安全教育培训的内容则集中在安全意识和事故教训方面。
2.4 评估安全教育培训的效果。对于安全教育培训来说，为了考察培训是否真正达到目的，需要对安全教育培训的效果进行评估。企业对员工培训评估所采用的问卷调查法、比较评估法、个案分析法、定性定量分析法、集体讨论法等方法同样适合于安全教育培训评估，两者之间的区别是，进行安全教育培训时，设置的评估参数和指标要密切联系安全生产。
3 结语
企业对员工进行安全生产教育培训，通常情况下是企业有效预防事故的重要举措，同样也是基业常青的基础。安全生产教育培训是企业安全管理的重要内容，企业只有做好培训的细节，才能使培训达到理想的效果。通过制度的形式对安全生产培训进行长期的坚持，企业的安全生产规范才能进入监管阶段，进而进入自动遵守阶段，最后进入团结互助阶段。综上所述，对员工进行安全生产教育培训，在实际工作中，抓实、抓牢安全生产培训工作，加大安全技能的培训力度，积极培育安全生产文化，不断提高员工的安全意识，进而完成生产任务。在一定程度上，使员工秉承我要安全、我会安全的理念，这样企业才能真正实现基业常青，永续经营。
参考文献：
[1]代中元.电厂生产安全管理浅析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（02）.
