时间：2022-12-16 09:10:05
在院办行政管理工作中应用计划管理，通过建立“计划—分解—执行—督查/督办—反馈—考核”循环机制，推动医院各项工作任务和各项制度的有效落实，同时提升中层管理人员的执行力，以及院办管理工作能力。
关键词
计划管理；院办；行政工作
计划管理是医院一切工作的基础，是医院管理活动的中心环节［1］。医院办公室(院办)作为医院的综合办事机构，主要任务是调查研究、综合协调、检查督办和内外联系工作，在院长与各个职能部门之间、各临床医技等科室之间起着承上启下和协调作用。其政务、管理、服务的质量和能力的高低直接影响院部决策的贯彻、执行和实施。院办在行使职能中，通过建立“计划—分解—执行—督查/督办—反馈—考核”循环机制［2］，有效准确地把院部的决策贯彻落实，提升职能部门执行力。
1计划管理架构
1．1分类
考虑院办工作性质，计划管理的节点分为2类，一类是以职能部门为节点，以医院年度工作任务、月工作任务、院行政查房、院早交班会议、管理培训、院行政总值班等全院性的工作为核心内容，收集和反馈院部决策的执行和控制过程中的信息，以提升职能部门执行力。第二类是以院办自身为节点，以文件起草、公文收发流转、各种行政会议安排、会议记录、、接待参观安排等院办日常事务性工作为主要内容，以提高科室履行职能的能力。
1．2管理模式
依计划管理节点的分类，管理模式亦分2类。以职能部门为节点的管理模式和以院办自身为节点的管理模式。
2计划管理的运作
以项目性工作任务为核心，由院办牵头负责计划管理的运作，包括计划、组织、实施、督办、评价等，统一运作，统一管理。
2．1目标
根据医院年度工作任务，以及年度项目性工作任务，制定具体的、可衡量的、可评估的、有时间期限的总工作目标，并根据管理层次如部门、人员，将总目标逐级分层，形成不同层次的目标。
2．2计划
工作目标确定后，院办围绕总工作目标从策略、程序、规划、规则等内容编制总计划书，拟定相关工作制度、工作实施流程、考核细则、工作进度时间分配等。依工作重要程度，由院办主任审核审批，或决定是否递交院领导审核审批，或提请院长办公会讨论决定。各职能部门根据部门目标制定计划，交院办汇总。院办自身的工作，由项目负责人、具体操作者分别定出个人实施计划。
2．3执行
组织参与工作的人员就已定的计划、相关工作制度、工作实施流程、考核细则等内容进行培训，按照工作进度时间的安排组织实施。实施过程中收集必要的信息，形成书面材料，并反馈给院办汇总、分析。
2．4督查/督办
全院性的工作，由院办牵头，组织相关职能部门成立工作考核小组，对职能部门工作进行督查/督办、考核。通过行政办公例会、专项工作会议、行政查房、书面材料汇报、文件承办单等形式进行督查/督办。院办自身的工作，由院办主任或授权副主任根据月工作计划、周工作计划、项目工作进行跟踪督办核查，对未完成的工作和任务进行强调和督促。同时，督查/督办中注意收集资料，分析问题，及时汇报院领导、及时反馈，作出指导或处理意见，保证工作的推进。
2．5总结与评价
根据收集的资料，对工作的布置、实施、督查/督办，以及完成情况进行全面、系统的总结、回顾、检查计划期内各职能部门、项目工作成果以及院办自身工作情况，分析计划与实际实施执行情况的偏差，找出计划执行中的主要问题并提出解决问题的方法。
3案例
3．1“年度工作任务”计划管理
年度工作任务是一项全院性的工作。年初，医院的年度工作计划经过院职代会讨论通过，院办根据年度工作计划、市卫计委下达的目标任务等起草全年工作任务分解计划，包括年度目标、目标完成时间、年度目标任务考核细则、督查/督办方案等，经院办主任审核后送交院领导审核，同意后提请院长办公会讨论，审核通过后将目标任务分解到职能部门、临床和医技科室。各职能部门制订任务完成时间进度安排表，交院办统一汇总，便于督查/督办。各职能部门分别于每周、每月向院办报告1周重要工作、部门月工作计划、部门月工作完成情况，院办形成1周工作计划安排表、院部工作计划表、院部工作计划实际完成时间表，并向院领导报备。同时，院办以定期专项督办、院行政总查房、院行政例会、半年工作总结等形式就工作的进度、工作开展情况进行督查，督查中出现的问题以整改通知书的形式及时与职能部门反馈、沟通、解决，并向院领导汇报。年终，各职能部门上报工作总结，院办组织相关部门根据年度目标任务考核细则进行检查考核、评分，考核得分交经改办实行奖惩。
3．2“院长接待日”计划管理
“院长接待日”是我院在党的群众路线教育实践活动的第三环节“整改落实、建章立制”阶段所建立，是院领导与全院职工之间沟通的有效途径，院办负责具体操作。根据国家有关工作的法规，结合医院工作实际，实行计划管理，建立了院领导来访接待日制度、年度院领导来访接待日安排等，提前1个月进行院领导来访接待日公示，由院办工作人员接受预约登记，负责填写职工来访预约登记表。接待日当天，院办负责工作的人员将填写好人姓名、性别、科室、职务、职称等基本情况的职工来访登记表交给接待领导，由接待领导记录情况，并作出批示。院办根据领导批示意见，填写医院职工来访交办单，院办主任作交办意见，交承办部门承办。承办期间，院办定期了解承办进展情况，实行跟踪督促。最后，院办根据承办情况作结案小结，并报院领导审核后存档。
4体会
近年来，由于我们在院办的行政管理工作中应用了计划管理，在具体的工作和任务的贯彻执行过程融入“计划、分解、执行、督查/督办、反馈、考核”循环机制，推动了医院各项工作任务和各项制度的有效落实，及时促进医院各项工作的有序进行，并保证了各项工作的持续改进。院办和各职能科室之间逐步形成一种合力，让院办在各职能科室中处在“学科带头人”的角色，引领并带动着中层执行力的不断提升。院办自身工作人员的综合协调、沟通等管理工作能力也得到了提高。
作者：李萍 单位：常州市第一人民医院
参考文献
根据《中共**市委**市人民政府关于印发**市人民政府机构改革方案的通知》（并发〔20**〕12号），设置**市园林局，正县级建制，为市人民政府工作部门。
一、职责调整
取消国务院及省、市人民政府已公布取消的行政审批事项。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省、市城市园林绿化方针政策、法律法规规章，研究拟定地方性法规和规章草案、相关政策，并监督实施。
（二）拟定城市园林绿化行业发展战略和方针政策，会同城乡规划部门编制城市绿地系统规划；编制生物多样性保护规划、制定城市园林绿化中长期发展目标和年度计划，并监督实施。
（三）负责城市现有绿地和规划绿化用地绿线划定和控制管理工作。
（四）参与审查城市建设项目配套绿化设计方案，并监督实施。
（五）负责公共绿地、道路绿地、防护绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地的规划建设管理，城市绿化经费申报管理监督，古树名木保护管理；指导园林植物保护，负责绿化配套资金、占用绿地补偿费、易地绿化费等费用收缴管理；负责城市树木砍伐和城市绿地占用审批；组织开展市区全民义务植树、认建认养绿地树木和创建“园林化单位”等评比竞赛活动。
（六）负责园林绿化设计、定额管理，核准城市园林绿化企业资质证书，制定园林绿化工程质量等级标准，检查验收绿化工程质量；参与园林绿化工程设计、施工和养护招投标工作。
（七）负责公园行业管理，制定并施行公园管理检查标准；负责动物园观赏动物引进、交换繁育、饲养管理和保护工作；负责全市游乐园审查和登记管理，并会同有关部门对公园、游乐园内游艺机和游乐设施安全运行实施监督管理；负责花卉市场协调指导、盆景资源调查研究和开发利用、节日摆花及园林对外展出组织工作。
（八）制定城市园林绿化行业科技发展规划、年度计划并监督实施，组织开展园林科研项目攻关和新成果、新技术推广工作。
（九）组织城市绿化成果统计、普查和资源调查评估工作。
（十）负责城市园林绿化行政管理、行政复议和行政诉讼工作。
（十一）指导协调、检查监督各县（市、区）园林绿化管理工作。
（十二）负责全市园林绿化队伍建设、人才培养、技术交流、继续教育、局属单位安全保卫等工作。
（十三）承办市人民政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市园林局设8个内设处室和机关党委、离退休人员工作处、纪检监察机构。
办公室
负责局机关行政管理、提案办理工作；负责本系统生产、环保、消防、安全、设备年检、事故防范、社会治安综合治理、“双拥”工作；制定和实施城市园林绿化行业科技发展规划及年度计划；指导督查全市园林科技工作；编制城市植物多样性保护规划并组织实施；组织制定年度园林植物新品种引种计划并督促实施；负责城市园林绿化新成果新技术推广应用、园林科研项目立项、园林科技档案资料管理和科技情报信息收集工作；负责城市园林绿化建设重点工程施工设计图纸审核和施工现场技术问题、工程质量安全投诉处理，参与工程竣工验收；负责园林植物保护、园林对外技术交流与合作工作。
人事劳资处
负责全局机构编制、人事管理、劳动定额管理、干部考察任免、培养教育、工作目标责任考核、录用调配、奖惩、工资福利、养老保险、离退手续办理；组织指导局系统园林专业技术职称评审、工人技术等级评定。
计划财务处
负责年度财务收支预决算编审、会计报表汇总、统计资料填报、绿化专项建设资金管理监督、财务收支、专项经费和国有资产管理、财务审计、领导干部任期及离任审计等工作。
政策法规处
组织城市园林绿化发展战略、重大政策调查研究，组织本市城市园林绿化地方性法规和规章草案、规范性文件起草，监督指导城市园林绿化行政许可工作，承办行政复议、行政赔偿、行政诉讼和应诉等法律事务；收集编写园林信息，组织撰写园林史志；负责园林网站建设。
规划建设处
会同城乡规划部门组织编制并实施城市绿地系统规划；负责公园绿地、居住区绿地、附属绿地、风景林带、防护绿地和城市主次干道绿地方案审批；参与审查城市建设项目配套绿化设计方案（绿地指标）并监督实施；划定城市现有绿地和规划绿化用地绿线控制范围并实施管理；负责局属单位基建、土地、房地产开发管理；负责园林绿化工程建设项目档案收集管理。
绿化管理处
实施城市绿化法规规章、方针政策和技术管理规范；参与制定城市园林绿化中长期建设发展规划和城市绿化年度计划，拟定并申报城市绿化专项经费；负责协调、指导、监督县（市、区）城市绿化工作；负责“园林化单位”、“园林化道路”、城市主次干道绿化检查验收；办理临时占用城市绿化用地和砍伐、移植、非正常修剪城市树木手续；负责配套绿化建设资金、占用绿地补偿费、易地绿化费等费用的收缴管理和古树名木、珍稀树种认定、核查、建档、保护、后续资源调查；指导国有园林苗圃苗木生产；组织指导义务植树、认建认养树木绿地活动；组织城市绿化成果统计、普查和资源调查评估工作。
绿化标定处
负责园林绿化设计、定额管理，全市城市园林绿化工程设计施工、养护企业资质审查、评定、年审工作；负责全市园林绿化工程质量检查验收、制定园林绿化工程质量等级标准、检查验收绿化工程质量，参与园林绿化工程设计、施工和养护招投标工作；组织城市园林绿化工程评选。
公园管理处
实施公园法规规章、方针政策和技术管理规范；参与制定城市园林绿化中长期建设发展规划并实施年度公园绿化计划；参与新（改、扩）建公园规划设计方案审定和竣工验收；制定公园、广场质量管理等级标准并实施监督检查；负责审查协调公园大型活动和游乐园建设管理；会同质量技术监督部门对全市各类游艺机、游乐设施进行监督管理；监督指导园林系统各类经营活动；指导动物园动物保护、繁殖、交换和管理，公园内古建筑维护管理；协调指导花卉市场、盆景资源开发利用工作；负责大型节日摆花及对外展出组织工作。
机关党委
负责机关和直属单位党建工作。
离退休人员工作处
负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作。
纪监监察机构按有关规定设置。
四、人员编制和领导职数
仓储部经理工作职责
1、设计、推行修订仓储管理制度，规范作业流程，优化内部流程、并确保其有效实施; 根据仓库管理制度，对库存做到帐目清晰、定期进行仓库盘点，确保库存数据的正确性;
2、 制定部门每月工作计划，带领督促员工完成目标任务，对各项工作制度的执行情况进行跟踪检查;
3、制定仓库安全标准，做好防雨、防火、防盗、防潮、防灾的现场管理工作，及时排查各种隐患;
4、制定仓库规划，实现场地、物料、人员、仓储设备的合理规划，并加以控制;
5、运用有效领导方法，激励所属人员的士气，提高工作效率，并督导其按照工作标准或要求，有效执行其工作， 确保本部门目标的达成;
6、有计划地培养、训练所属人员，并随时施予机会教育，以提高其工作能力与素质;
7、依员工考核、奖惩办法，审慎办理所属人员的考核、奖惩、升降等事项。
仓储部经理岗位职责范文
仓储部经理主要负责仓库日常工作的组织和管理，保证物资及时供应，优化库存 结构，降低库存成本。
1. 根据企业年度经营计划及战略发展规划，制定仓储部工作计划及业务发展规 划。
2. 根据企业经营管理整体要求，制定库房管理、出入库管理等各项制度并贯彻 实施。
3. 根据企业仓储工作特点编制各项工作流程及操作标准并监督执行。
4. 贯彻执行企业下达的仓储工作任务并将各项任务落实到人。
5. 核定和掌握仓库各种物资的储备定额并严格控制， 保证合理库存、 合理使用。
6. 掌握各类物资的收发动态，审查统计报表，定期撰写仓储工作分析报告，并 上报有关领导。
7. 定期组织盘点，对盘盈、盘亏、丢失、损坏等情况查明原因和责任人，提出 处理意见。
8. 参与制定企业全面质量管理制度体系，参与建设服务标准体系，监督仓储质 量体系实施情况。
9. 负责废旧物资的管理，对呆滞料、废料、不合格品等提出处理意见，并协助 实施。
10. 做好仓储部团队建设，协助人力资源做好员工的选拔、配备、培训和绩效考 核工作。
11. 合理调配下属员工，知道他们开展工作，监督他们执行计划，努力提高他们 的积极性和服务意识。
12. 负责仓储部与其他部门的沟通，协调事宜。
13. 完成上级领导交办的其他工作。
仓储部经理岗位职责
1. 目的： 为规范仓储物流部门的管理，明确部门各岗位职责与权限。
2. 范围： 恒华工贸仓储物流部。
3. 仓储物流部经理岗位职责。
3.1对仓储物流部所有工作负全责。
3.2负责原辅料、成品库存的管理，库存数据以及使用数据分拆，有效确保生产 部门不间断生产。
3.3对原辅料来料情况和质量严格控制把关，确保无不合格原辅料入库。
3.4负责仓储物流部日常管理工作，合理安排仓管人员各项工作。
3.5负责监督物料堆放、使用，做到堆放合理，使用先进先出;
3.6每天对所有仓库库存条件以及物料摆放情况进行检查监督，发现问题及时纠 正解决。
3.7负责每周对仓库物资进行质量、数量盘点的全过程监督管理。
3.8负责全程监督出货流程、根据发货数量，合理运输车辆安排;
3.9认真监督检查仓库管理人员执行规范管理，并做出业绩考评。
3.10监督呆料、滞料、废料报表编制，并经主管领导批准后处理;
关键词：财务监督；经济核算；国有资产；资产管理
内部监督是指依据《会计法》及相关的法律、法规、规章及本单位内部制定的财务管理对本单位的财务收支、预算执行、财物管理等方面实施的监督，是继国家审计、民间审计之外的另一种监督形式。其目的是为了贯彻实施《会计法》及相关的法律、法规，确保单位会计资料的真实、完整，增加单位财务管理的透明度，确保国有资产的保值、增值，堵塞管理漏洞，消灭腐败于萌芽状态。
一、集中核算单位内部监督管理的必要性
实行会计集中核算改革以后，一些单位误认为会计主体发生了变化，认为会计资料的真实性、合法性、完整性及有关法律责任在会计核算中心，故放松甚至放弃了单位内部监督，个别单位一直不重视内部监督。事实证明，实行集中核算后核算单位既有必要又有条件加强内部监督。首先，实行集中核算后核算单位实行了帐实分离，有必要加强内部监督管理，防止帐实脱节；其次，实行集中核算后核算单位从大量繁杂的核算工作中解脱出来，更有时间和精力加强内部监督管理，更好地履行内部监督职能，使财务与管理真正结合起来。
二、集中核算单位内部监督管理的内容
传统的内部监督管理主要是审核支出的合理性、合规性、真实性，真正完整的内部监督应包括单位经济活动的全过程和财务管理的全方位，即资产管理监督、负债监督、收支监督、预算计划制定、执行的监督、财务计划落实的监督等。
（一）资产管理的监督。广义的资产管理包括流动资产管理、固定资产管理和其他资产管理。长期以来，行政事业单位在资产管理中存在观念淡薄，重购轻管、重钱轻物、随意处置、暗箱操作，内部监管苍白乏力，造成大量国有资产流失和长期被个人占用。实行集中核算后资产的财务帐目在核算中心，资产留在单位，实行了真正单位上的帐实分离。单位内部监督的职责就是确保资产帐实相符，对于毁损、流失的资产查明原因。内部监督的范围除了固定资产、货币资金外，还要加强对应收债权的监管，审查应收债权手续是否齐全，拖欠是否超期限，有无形成呆死帐；清点有价证券，是否证实相符等。另外，根据核算中心提供的资产明细表定期逐项清点，对于盘存的资产和接受捐赠、奖励等增加的资产督促即时报帐，纳入单位资产管理，置于财政监督之下。在国有资产管理部门、会计核算中心和单位内部监督机构的共同管理下，内外形成合力，确保单位资产保全、增值。
（二）债务监督。首先，确认单位债务形成的真实性和准确性；其次，分析债务形成的原因，是否是人为支出控制不力，是收入不到位，还是客观的不可抗拒的自然因素所造成等；再次，加强对借债利息的监督，防止高利贷的发生。
（三）收支监督。收支监督历来是比较敏感的，会计核算中心主要对支出的程序和支出票据的合法性、合规性把关，而支出的真实性和客观性主要依靠单位财务人员和单位的内部监督机构把关。具体内容主要包括五个方面：一是收入是否按计划完成；二是支出特别是大宗支出是否有预算计划；三是支出是否真实、客观，如单位没有向上争取项目，就不应有跑项目的费用支出等；四是当年收支是否持平，若有赤字要分析原因；五是当年收支是否全部入帐，是否存在人为控制收支预算计划，影响当年财务真实状况，逃避税务监督。
（四）单位预算制定、执行的监督。有的单位预算不是从本单位财务状况出发，以收定支，量体裁衣，客观认真地制定，而是抱着完成任务走过场的思想，预算年年一个样，纯粹一个摆设。因此，单位内部监督机构应重视预算制定的审核和执行的监督。一是审核预算是否根据本单位的实际情况，特别是收支情况制定，是否是赤字预算，预算支出是否是保证重点突出，统筹兼顾等；二是预算执行的监督，收入是否按计划到位，支出是否控制在预算之内等。
（五）财务制度执行的监督。单位财务管理制度是单位内部工作人员必须遵守的财务收支准则，是预算计划顺利实施的重要保证。内部监督对此不可忽视。首先，要求单位制定一套完善的财务管理制度。其次，要保证制度得以顺利执行，上至领导下至工作人员都要按制度办事。
除此之外，内部监督的内容还有单位财务人员即报帐员与单位财务负责人和分管领导是否实行了回避制度等等。
三、加强单位内部监督管理的主要措施
（一）各核算单位领导要重视。单位领导的重视是做好内部监督工作的前提。集中核算是在会计单位主体资格和四权不变（即各核算单位预算编制程序不变、资金来源渠道不变、资金使用方向不变、资金审批权限不变）的情况下进行的，核算单位领导要明确思想认识，不要认为在会计核算中心报帐就万事大吉，一切责任就在会计核算中心，要明确单位内部监督在任何时候都是不能被取代的，在集中核算的条件下，内部监督更具重要性，更显可行性。
（二）建立完善相应的内部监督机构。建立完善内部监督机构是加强内部监督工作的基础。从目前我省纳入集中核算的情况看，相当一部分单位根本没有内部监督机构，一部分虽有此机构但职能不明确，形同虚设。故有必要建立完善的内部监督机构。明确领导分管，其职能必须独立于单位财务之外，制定好工作计划和目标，经常性开展内部监督活动，撰写内审工作报告，提出加强单位财务管理的建议，并与会计核算中心加强联系，内外结合共同提高单位财务管理水平。
计划生育居民自治是实现计生工作重心下移，提高社区计生工作水平的有效途径。根据区计生局关于深化和规范计划生育居民自治的工作要求，借鉴先进街道的做法，现结合街道实际，提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
认真贯彻《中共中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》及相关法律法规，贯彻落实省、市、区计划生育工作会议精神，在街道党工委、办事处的领导下，充分发挥居民自治组织的作用，有机结合社区民主政治建设和社区建设，以建立“单位负责、属地管理、居民自治、优质服务”的社区管理机制为目标，充分体现民主性、强化自治性，依法落实居民义务和权利，深化和规范计划生育居民自治工作，逐步实现计划生育工作重心下移，全面提升计划生育整体工作水平。
（二）工作目标
通过深化和规范计划生育居民自治工作，各社区都要达到“一、二、三、四”的工作要求，即确立一个目标（广大居民自觉实行计划生育，真正成为计划生育的主人），正确行使二项基本权利（保障居民正确行使依法生育、获得计划生育奖励的权利和免费享受基本技术服务、知情选择的权利），实现三个自我（自我教育、自我管理、自我服务），落实四项民主（民主参与、民主决策、民主管理、民主监督）。年内樱花、曙光、史家、庆安、泰和、王家、大河等社区均要建立起比较规范完善的计划生育居民自治工作机制。20*年底，戎家、张斌两社区继续开展计划生育居民自治，从而使街道100%社区都实行规范的计划生育居民自治工作。
二、主要任务和保障措施
（一）主要任务
实行计划生育居民自治是计生工作重心下移、强基础、上水平的必然要求，前几年各社区一直在大力推进这项工作，但对照“一、二、三、四”的总体要求，深化和规范计划生育居民自治工作，重点要采取切实措施解决制度等不够规范的问题。
1、完善民主管理制度。按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》精神，修订完善计划生育居民自治章程，进一步明确社区和社区居民实行计划生育的权利和义务；结合新的工作要求，进一步规范婚育管理、宣传教育、依法管理、流动人口、优质服务、统计管理、协会工作、档案帐册等社区计划生育各项工作。
2、健全民主决策制度。建立听证制度，对事关居民切身利益的计划生育大事，如居民自治章程、奖惩措施出台等，居民代表有权利要求进行听证。建立健全计划生育民主议事制度，对日常计划生育工作中的大事，如组成人口与计划生育委员会、确定计生服务员、举行重大活动、征求居民代表意见，按大多数代表的意见实现民主决策。
3、健全民主监督制度。建立社区计划生育民主监督小组，监督计划生育居民自治章程、工作规范的落实；明确协会民主监督职责，充分发挥协会的民主监督作用。社区计生服务员定期向社区人口与计划生育工作委员会汇报完成职责情况，接受民主评议；社区人口与计划生育工作委员会对社区负责，同时直接接受社区民主监督小组和协会的监督，定期向居民代表大会汇报计生工作开展情况；居民若对社区计生工作有任何异义，可直接向社区提出，若持异义的居民比较多，也可通过听证程序对社区人口与计划生育工作委员会提出意见、建议；进一步规范政务公开制度，适当增加公示内容，不断提高工作透明度，鼓励社区居民参与监督。
4、完善计生协会工作规范。积极发动会员参与、监督、落实各项计划生育民主管理制度，进一步完善协会各项工作制度，确保协会在发动群众自我管理、自我教育、自我服务方面发挥骨干作用。
（二）保障措施
在重点完成上述工作任务的同时，还要进一步按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，落实“六个一”保障措施，确保计划生育居民自治工作得到规范推进。
1、有一个认真负责的组织班子。建立健全社区人口与计划生育工作领导小组，社区领导班子要牢固树立责任意识、服务意识和创新意识，不断提高自治能力；要适当吸纳辖区领导、社区居民代表、计生协会会员为班子成员，协助做好自治工作中的有关事宜。建立健全社区人口与计划生育工作委员会，对社区计生工作负全责。
2、有一套职责明确的分工。各社区要充分运用自治权利，依靠居民自我教育、自我管理、自我服务，搞好计划生育工作。社区均要明确计生工作职责，进一步扩大社区自力。社区的工作职责以落实计划生育居民自治章程和各项计划生育民主管理制度，落实有关监督和奖惩措施，依托计生协会组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务为主，具体做好宣传教育、流动人口管理、优质服务随访、填写月报告单等基础性工作。
3、有一支网络健全、责任感强的计生队伍。推荐思想好、文化高、年纪轻、有责任心、会管理、善于做群众工作的同志担任计生服务员，选择威望高、热心计生工作的社区居民担任计生联络员，进一步明确计生服务员、联络员的工作职责和要求，确保居民自治的各项任务落到实处；要进一步加强协会组织建设，挑选五老人员担任协会名誉会长或会长，充分发挥协会的作用，用协会组织的力量凝聚人，用协会活动的力量吸引人，配合做好各项自治工作。
4、有一系列比较健全的工作制度。要从实际出发，修订完善计划生育自治章程，规范约束社区干部的管理行为和居民的婚育行为，规范各项业务工作程序，确保工作质量和水平；同时要进一步规范居务公开制度，及时详细的公布社区计生工作情况，接受居民的监督。
5、有一块比较规范的优质服务阵地。要按示范标准进一步加强社区计生服务室、人口学校、会员之家等三大阵地建设，确保服务设施齐全，服务活动经常。
6、有一定的经费保障。各社区要增加计划生育工作的经费，保证这项工作的顺利开展。
三、居民自治工作开展步骤和时间安排
为确保计划生育居民自治工作得到有效推进，保质保量地完成自治任务，经街道研究决定分以下四个阶段进行：
1、准备阶段（9月1日——9月10）
（1）成立街道计划生育居民自治领导小组，统一思想，提高认识；
（2）召开社区主任等有关人员座谈会，研究开展规范化计划生育居民自治的有关事项；
（3）制定街道深化和规范计划生育居民自治工作的实施意见；
（4）初步拟定计划生育居民自治章程和计划生育工作规范，建立民主监督小组；
2、宣传发动阶段（9月11日——9月30日）
（1）挂横幅、出黑板报、张贴宣传标语；
（2）召开党员、联络员、协会会员、育龄夫妇座谈会，讲解居民自治的重要意义，通过各种途径了解居民对计生工作的意见和建议；
（3）充实计生工作网络，规范有关职责，对计生骨干开展重点宣传；
（4）居民推举代表对《计划生育居民自治章程》（讨论稿）进行听证，并根据居民代表的不同意见对章程作相应修改；
3、实施阶段（9月30日——10月20日）
（1）召开社区居民代表大会，通过《计划生育居民自治章程》；
（2）发放《致全体居民的公开信》，广泛宣传《社区计划生育居民自治章程》；
（3）结合社区实际，及时修正社区计划生育工作规范；
（4）开展计划生育居民自治优质服务活动，充分展示社区计划生育工作，特别是与居民群众密切相关的有关事宜，如社区提供的优质服务、计划生育法律法规、办事指南等，社区计生服务员、计生联络员、计生工作骨干走访育龄群众家庭；
4、总结推广阶段（10月21日——10月30日）
（1）对深化和规范居计划生育居民自治工作进行全面总结；
（2）完善规范上墙内容；
（3）通过召开座谈会、发放征求意见表，广泛听取群众对自治工作的意见建议，科学评价自治工作的成效，及时完善提高。
四、有关要求
1、加强领导。为搞好计划生育规范化居民自治工作，加强对居民自治工作的指导，街道成立以王国坚主任为组长、沈晓川、史行芳为副组长、陈静、俞霞红、童亚芳、于华、为组员的居民自治工作领导小组。各社区也要相应建立居民自治领导小组，并把规范推进计划生育居民自治工作列入重要议事日程，努力做到认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。加大对自治工作的指导、督促力度，科学安排进程，确保居民自治工作的顺利进行。
2、注重结合。在规范推进居民自治的过程中，要注重与依法行政、优质服务、利益导向、婚育新风进万家等工作有机结合，努力做到双向互动、整体推进，在确保自治工作顺利推进、工作水平有效提高的同时，进一步确保群众的合法权益和身体健康，提高群众的整体素质。
各乡（镇）人民政府、街道办事处，区有关部门：
为进一步规范我区安全生产监管工作，根据《公务员法》、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《省安全生产条例》和省政府《关于印发<政府及有关部门安全生产监督管理职责暂时规定>的通知》有关规定，经区政府研究，决定从2012年开始，各乡（镇）人民政府、街道办事处及区有关部门应报送年度安全生产监管工作计划，实行年度安全生产监管工作计划审批制度，规范安全生产监督管理工作。现就有关事项通知如下：
一、要高度重视计划编制工作。编制年度安全生产监管工作计划是促进安全生产监督管理部门及其行政执法人员依法履行职责、落实行政执法责任的有效措施，是推进安全生产两个主体责任落实的重要举措。各乡（镇）人民政府、街道办事处和区有关部门要高度重视年度安全生产监管工作计划编制工作，加强领导，根据各自的监管权限，制定好本行政区域内、本部门年度安全生产监管工作计划，并成为安全生产的一项长效机制。
二、要严格规范计划编制内容。安全生产监管工作计划编制包括监管的对象、时间、次数、主要事项、方式和职责分工等内容外，还必须编制现场检查方案，对作业现场的安全生产实施监督检查。对生产经营单位现场检查方案重点事项包括：依法取得有关生产、经营、建设行政许可的情况；建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况等。
三、要及时报送工作计划。各乡（镇）人民政府、街道办事处和区有关部门2012年度安全生产监管工作计划于2012年全区安全生产工作会后10日内前报送区安委会审批，由区安办对审批执行各有关单位的安全生产监管工作计划实施综合监督管理，指导、协调，督促安全生产监管工作计划的执行落实。对未能及时报送2012年度安全生产监管工作计划的单位将进行通报，并由区政府领导对单位主要领导进行约谈。
一、指导思想
树立以支持全县结核病控制规划为宗旨的指导思想，认真做好卫项目和全球基金结核病项目工作。全面落实现代结核病控制策略，加强领导，强化目标管理，加大结核病控制力度，抓住发现病人、治疗管理病人等重点环节，规范结核病防治措施，进一步提高防治工作质量，促进结核病防治工作可持续发展。
二、工作目标及指标
（一）按照省项目办2012年度结核控制工作计划和下达我县的病人发现任务数，全年计划完成初诊疑似肺结核病人910例,发现活动性肺结核病人240例，其中涂阳130例（初治涂阳110例，复治涂阳20例），涂阴110例（重症涂阴10例，其它涂阴100例）。完成随访病人查痰240人次,涂阳病人密切接触者调查130人,追踪疫情疑似肺结核病人60例。
（二）保持现代结核病控制策略覆盖率100%，新涂阳肺结核病人发现率保持在70%以上。涂阳病人阶段痰菌阴转率达到95%以上，病人规范治疗率达到90%，初复治涂阳病人平均治愈率达到85%以上。
（三）医疗机构肺结核病人和疑似肺结核病人报告率达到95%以上。
（四）医疗机构肺结核病人和疑似肺结核病人转诊率达到85%以上。
（五）结防专业机构对辖区内医疗机构网络直报的肺结核病人和疑似肺结病人追踪到位率达到70%以上。
（六）非结防机构报告肺结核或疑似肺结核患者的总体到位率在80%以上；肺结核病人系统管理率达到85%以上。
（七）涂阳肺结核病人家属可疑症状者筛查率达到85%以上。
（八）实验室室间质量评价覆盖率保持在100%。
（九）乡镇查痰点痰涂片检查疑似肺结核病人60例。
三、主要措施
（一）认真组织实施全球基金结核病项目和卫项目的收尾工作，强化政府承诺和部门职责，落实工作目标责任制,足额落实结核病防治专项经费，严格执行各项免费政策。
（二）贯彻执行卫生部颁布的《结核病防治工作规范》、《结核病防治五率技术方案》和《中国结核病防治规划实施工作指南》，落实上级结核病归口管理文件，重点加强综合性医疗机构结核病人的报告和转诊，结防机构对疑似结核病人的追踪调查，以及乡镇卫生院、村卫生室对确诊肺结核病人的治疗管理和督导工作，要严格执行双向转诊制度，落实病例登记、报告制度。
（三）积极解决肺结核患者的医疗负担,合理利用新农合切实解决农村肺结核患者辅助治疗费用,争取民政部门的支持,落实困难患者的救助,提高患者治疗的依从性。县疾控中心对疑似肺结核病人实行免费痰检和免费摄线胸片1张，对确诊为活动性肺结核病人治疗期间的痰检复查实行全部免费，并且免费摄定诊胸片和疗末胸片各1张（次），对发现的活动性肺结核病人实行全程督导化疗，并提供高质量的免费抗结核药品。
（四）进一步完善结核病防治工作督导制度，按照《中国结核病防治规划实施工作指南》的要求定期开展督导工作，实行督导责任制，县疾控中心对县级综合医院的督导检查每月一次，对乡镇、村级每两月一次，每次督导结束后应及时撰写书面督导报告，并反馈被督导单位，对督导检查中发现的问题，要及时督促整改到位。对在治在管的肺结核病人要进行督导访视，进一步加强合格村监化室建设，实行家庭督导员督导和村医生督导相结合，保证病人规范治疗，提高治疗效果，保持较高治愈率，减少耐药病人的发生。
（五）做好全球基金结核病项目包括耐多药结核病防治项目工作。按照县卫生局与市卫生局年3月份签订的目标责任书和全球基金结核病项目整合后的工作任务，完成可疑耐多药肺结核患者的发现和推荐任务指标，至2012年9月30日完成推荐疑似耐多药病人50例。
（六）加强痰检质控，严格执行痰检操作规程，痰检报告做到及时、准确。做好乡镇查痰点的督导检查工作，乡镇查痰点要求将痰片保存完好并及时送检确认，县疾控中心对乡镇痰检点的痰检质量控制全年在两次以上。
（七）按照分级培训的原则，开展结防人员和医务人员的培训工作，提高结防人员的业务素质，加强与综合医院的合作。计划全年举办2期乡镇级结防人员和县直综合医疗机构相关人员培训班，要求各级医疗机构开展对医院内部相关医务人员的培训工作，主要培训结核病人登记、报告、转诊工作。各乡镇卫生院对所辖村医生进行结防知识培训全年在一次以上，重点培训疑似肺结核病人推荐转诊、确诊肺结核病人的督导治疗管理工作。
（八）广泛持续的开展结核病防治宣传和健康教育活动，努力提高公众的结核病知识知晓率，普及结核病防治科普知识，充分利用“3.24“世界防治结核病日宣传活动和电视台、中小学校、工青妇、司法、监管人员、送政务下乡等活动进行宣传。通过广告、张贴宣传画、发放宣传资料、办宣传栏、咨询服务和义诊、学校讲座等宣传形式，动员全社会参与结防知识的宣传，以扩大影响。此外要加强对村医生和村干部的培训，使他们向普通群众宣传结核病防治知识和防治政策，主动到结防机构就诊和治疗。
（九）加强结防资料的收集、整理分析与归档。一是做好各类基础资料的登记、书写规范，包括各种登记本、病历、督导记录、报表等；二是完善各类文件、工作计划（包括宣传、培训、督导等）、总结、疫情分析、各个项目进展报告、督导报告、会议记录等。
（十）做好免费抗结核药品的领取、使用和管理。按照免费药品的管理要求，由专人专柜保管、发放、登记，与自费药品分开，做到有发放登记、有免费药品处方、有病人签名、有台帐、药房明细帐，出入库帐，日清月结，帐物相符。
四、资金来源和管理
经费来源：病人免费药品和病人报病费、治疗管理费等由中央财政结核病项目经费及省级结核病防治专项经费下拨，结核病疫情追踪督导由全球基金等项目费用部分补充，宣传、培训费用由县财政专项经费等提供,县财政结核病防治专项经费预算9万元,人员工资等由县财政拨款。做好财务管理工作，结核病防治项目经费包括全球基金结核病项目经费建立独立帐户，做到有计划、专款专用、帐目清楚，按时统计报表，接受县财政和审计部门监督、审计、检查，达到项目规定的要求。对医务人员报病费和乡村医生的病人管理费、追踪费等要按时足额兑现，做到每半年兑现一次。
五、进度安排及考核
关键词:预算管理计划生育事业单位对策
一、我国计划生育事业单位预算管理的现状
(一)对预算管理的认识有待提高
由于计划生育事业单位领导与员工对预算管理认识存在不足和片面性，加之预算编制本身也存在着不切合实际的问题，最终导致对预算管理产生了许许多多不必要的错误理解。同时，单位的管理层更关注预算管理的利益问题，而不是预算编制过程中的精细性和准确性。这就导致为获取预算结果而编制预算，使得预算存在一些不科学和不切合实际的问题。如此预算，又导致领导较少关注预算的执行情况，如此预算管理就很难体现其存在的意义。
(二)预算编制方法缺少科学性
推进“零基预算”作为预算编制的方法是预算管理体制改革的初衷和出发点。零基预算不是根据以往的基数来编制预算，而是根据本单位的目标、职责，以及政府下一年度的施政要点，在结合本单位拥有资源的基础上，区分项目的缓急轻重，重新编制本单位的预算。但是，目前多数预算编制单位仍坚持使用“基数预算”的旧办法，“零基预算”难以落到实处。因此，计划生育事业单位预算编制方法的科学性并不高。
(三)预算管理缺乏有效的内部管理控制机制
计划生育事业单位对预算执行缺乏行之有效的控制手段。就一般情况而言，财务部门是预算执行监督的主要部分，但财务部门又缺乏相应的权限和权力来监督其他部门。由于在预算执行时缺乏部门之间的配合，这容易造成财务部门与业务部门之间产生不必要的矛盾和问题。
(四)对预算编制的重视不够，编制时间太短
目前，许多计划生育事业单位编制预算只有合计只有一个月的时间，短暂的时间使得预算单位不能充分论证项目指标，预算编制的结果是缺乏足够可信性的。俗话说的好：“良好的开端便是成功的一半”。预算的编制都得不到实践上的根本保证，又何谈预算的质量呢。同时，这又促使单位选择比较简单的编制方法，这也是“零基预算法”得不到很好的执行，而“基数预算法”仍然盛行的主要原因。
(五)计划生育单位预算人员的素质难于满足管理要求
就现状而言，财务部门几乎成为编制财务预算的唯一部门。由于单位管理层对预算管理的重要性缺乏充分的认识，本单位的预算机构形同虚设，与此同时，人员的配备不足，相关人员的素质也难以满足编制高质量预算的要求。人员配备与素质不能更好的满足预算的编制，又导致预算编制质量的低下。预算编制质量的低下，又会招致领导的埋怨。这便形成一个恶性循环，难以提高预算编制水平。
二、我国计划生育事业单位预算管理存在的问题
(一)个别计划生育事业单位超标准、超范围支出经费
开支范围包括开支对象和开支事项两个方面，开支标准是对支出事项资金数目的控制。国家财经规章制度和单位内部会计管理制度对开支范围和标准都作了具体规定，但个别计划生育事业单位仍然会出现超范围、超标准开支现象。主要表现，一是提高日常的会议费开支标准、收取高额会务费，甚至发放会议奖金、纪念品等行为；二是提高差旅费开支标准，如住宿费、伙食补贴标准；三是一些该由个人承担的例如通讯费、交通费、培训费、就餐费等转由单位承担。
(二)个别计划生育事业单位挤占挪用经费
事业单位经费主要包括人员经费、公用经费、专项经费。挤占挪用主要表现：一是人员经费与公用经费之间的挪用，有的单位是人员经费挪用公用经费，有的单位是公用经费挪用人员经费；二是挪用专项经费，弥补正常经费不足或用于其他活动；三是挪用事业经费，用于职工福利；四是挪用事业经费，用于支付工程款。
(三)一些计划生育事业单位还存在其它问题
包括，未能严格执行政府采购规定；未经批准对外投资；非经营性固定资产转经营性固定资产未办理审批手续；违规开设和使用银行账户等等。
(四)个别计划生育事业单位专项经费结余较多，影响了资金使用效益的发挥
专项结余较多的原因，一是专项工作进度太慢，资金滞留时间较长，延缓了项目完成后效益的发挥；二是预算编报与实际执行脱节，专项计划上报出现偏差，原先设想的情况与实际不符。
三、我国计划生育事业单位预算管理的改进措施
(一)转变对预算管理的观念，提高相关人员对预算管理重要性的认识
其一，计划生育事业单位的领导和员工要认识到预算管理是本单位实现自我发展的良性机制，是全面提高资金的效率，提高事业单位管理水平的有效途径。预算管理不是对本单位的束缚，而是提供实现本单位职能的有效保障和有力机制。其二，预算管理工作是一项系统性的工程，不应该仅仅成为财务部门的一项工作，而关乎单位全体员工的系统性工作。如想取得预算管理的预期目的，就要求各职能部门共同参与。这些都需要计划生育事业单位领导和员工意识观念的转变。只有在单位内部要树立强化预算管理理念，各部门共同参与加强预算管理的意识，预算管理工作才发挥其应有的作用。
(二)加强对计划生育单位的预算编制和程序管理
计划生育事业单位根据年度事业计划，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报财政部门核定。单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门汇总报财政部门审核批复后执行。预算编制并不是独立的工作，需要结合全局发展规划进行系统的调配，不仅仅是对基本、项目经费的具体化，而且是对经费的合理有效配置，目的是实现财政资金使用的有效化和最大化。预算编制需要根据全局发展计划与任务，对所有部门和单位提出的工作任务进行排队，分别项目轻重缓急，确定本年度本部门本单位必须做的几项工作，同时估算每项工作的成本，确定每项工作完成后所达到的最终效果，将预算编制从简单的部门汇总中解脱出来，分析审核部门（单位）上报的预算的必要性、可行性，科学的进行全局的资源配置。
(三)加强对预算管理执行工作的监督力度
预算执行任务的完成不能终于有关的资金支付，计划生育事业单位应该加强对资金使用过程进行监督。计划生育事业单位的监督包括内部监督和外部监督，既要充分发挥内部员工的监督，也要向人民群众公示公开，接受人民群众的监督。第一，预算管理制度要先行，计划生育事业单位要制定必要的内部监督和内部预算管理制度。财务部门本身就承担着全单位的财务工作，但是仅仅依靠该部门力量用来监督预算资金的整个使用过程是远远不够的。计划生育事业单位必须制定相应的制度，让本单位的审计等业务部门一起参与到资金使用监督活动中来，确保资金安全、合理、有效使用。第二，完善计划生育单位内部控制机制，充分发挥内部控制和内部审计的作用，利用内部审计对预算执行过程进行监督。第三，计划生育单位预算经上级单位批复后，严格按照预算批复执行，并对预算执行情况进行监督是深化预算管理的关键。第四，健全完善检查、监督与考核制度，确保预算管理的严肃性。各级财政部门是事业单位预算管理的主管部门，财政部门不但要负责各基层事业单位预算的审查、资金的分配，同时要对计划生育事业单位的预算执行情况进行严格的事后监督考核,将预算执行考核作为单位绩效考核的重要内容，作为责任人的经济责任考核重要内容和职工奖惩的评定依据。第五，计划生育事业单位应坚持统一性和完整性原则，必须将全部财务收支项目在预算中予以反映，并按照国家预算表格和统一的口径、程序及计算依据编制单位预算。
(四)计划生育单位应严格做好预算调整工作
计划生育事业单位预算在执行过程中，财政补助收入、从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整。但是，上级下达的事业计划有大的调整，或者根据国家有关政策增加或减少支出，对预算执行影响较大时，单位要报请主管部门或财政部门调整预算；非财政补助收入部分需要调增调减的，由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。收入预算调整后相应调增调减支出预算。
(五)加强对预算工作的培训，提高预算编制人员的业务水平
预算编制人员的业务能力的好坏直接影响单位预算管理水平的高低。但多数情况下，预算的编制工作还是有由财务人员来完成，所以，一则，财政部门要恶灵财经纪律，提高财务人员工作的合规性和严肃性；另则，加强财务人员的后继教育工作，要有针对性的组织预算管理知识、会计知识培训，提升预算编制人员的业务素质，规范业务操作。同时，预算编制人员也要增强自身的沟通能力，加大宣传力度，让更多的企业员工了解预算管理的好处。最后，计划生育事业单位要建立考核、奖惩机制，全面提高对财务人员的激励机制，以激发编制人员工作的主动性。
参考文献：
[1]财政部.《计划生育事业单位财务制度》[D]， 财文字[1997]第274号
[2]吕冬梅.事业单位预算管理改革探讨[J]，财会通讯, 2009,(16)
关键词：监督 机制 管理体系 隐患和问题
CPE新疆石油工程建设有限责任公司（以下简称“新疆油建公司”）是中国石油集团工程设计有限责任公司的全资子公司，成立于1956年4月9日，主要从事国内外油气田地面建设、管道（GA1甲级、GB类、GC1级）、炼化、公路、电力、压力容器制造、房屋建筑、市政工程、城市园林绿化等工程施工及EPC总承包。
伴随着克拉玛依市及新疆油田半个多世纪的成长与发展，新疆油建公司充分发挥油气田地面建设、管道与储罐工程建设主力军优势，转战天山南北，征战戈壁沙漠，弘扬“大庆精神”、“铁人精神”，闯出了艰苦卓绝的创业和发展进步之路，在国内外建造了一项项优质工程，刷新了一个个施工奇迹。
石油工程建设行业是一个高风险的行业，工程建设施工现场事故频发，始终是困扰企业各级管理者的问题。完善HSE监督机制、强化现场监督检查，为新疆油建公司安全环保生产形势稳定提供有力保障。
新疆油建公司HSE监督检查工作通过建立监督计划、隐患问题分析、问题整改销项和隐患问题通报等工作制度，为建设HSE监督检查工作机制，为HSE监督检查工作运行程序化、执法标准规范化和工作模式标准化打下坚实基础。
1 完善“三级”监控管理体系，确保HSE监督检查全面覆盖
公司设立HSE监督中心，分公司设立HSE办公室，项目部设立专职安全管理人员，完善“三级”监督网络，实现公司、分公司、项目部一级对一级监督，一级对一级负责的监督机制，建立和完善公司HSE监督管理体系。通过“三级”监控管理体系，及时发现问题、分析问题和解决问题，有效地实施HSE过程控制管理。
2 建立监督工作计划制度，确保生产场所监督检查 全覆盖
工作计划是实现工作目标的前提和重要保证。公司HSE监督中心为确保实现监督检查覆盖率的工作要求，将工作计划细化到月、分解到周，按半年、月、周编制监督检查运行大表，严格按照监督检查运行大表开展监督检查工作，确保监督检查场所无盲点。
在开展日常监督检查的基础上，公司HSE监督中心加密对重点要害部位监督检查的频次，强化对重点要害部位监督检查的力度，及时跟踪、复查隐患问题的整改情况，确保各类风险得到有效控制，保证生产全过程始终处于受控状态。
通过建立HSE监督工作计划制度，确保现场监督检查能够根据生产特点、季节、气候变化因素和上级工作要求，有计划地开展监督检查工作，提高监督工作的计划性和不同时期的方向性，实现公司提出的生产场所监督检查覆盖率100%的工作要求。
3 建立隐患和问题分析制度，为制定对策和措施提供可靠依据
针对HSE监督检查发现的隐患、问题，分析隐患、问题产生的原因及整改建议，为上级领导和相关部门掌握施工现场状况和存在的问题、制定决策、措施提供第一手现场资料。按照规章制度、操作规程、危害因素辨识、风险消减及控制措施落实情况、设备设施及防护缺陷、特殊危险作业、施工现场危害、环境保护与职业健康危害等方面分类汇总，详细分析隐患、问题产生的根源，根据分析的结果，有预见性地做好安全提示和防范工作，抓住重点，超前制定切实可行的预防和控制措施，减少事故隐患。
HSE监督中心每月召开一次隐患、问题分析会，认真分析各专业系统、各单位、各施工现场存在的隐患、问题。通过分析查找基层单位在危害因素辨识、风险控制、教育培训、操作规程中的共性问题，对照相关标准、规范深入剖析隐患、问题产生的根源，研究、制定解决问题的措施。通过对施工现场存在的隐患、问题进行分析，准确把握存在的主要隐患、问题，抓住一个时期的监督方向和工作重点，使HSE监督工作更具有目标性和方向性，也为领导和相关职能部门制定决策、措施提供可靠的依据。
4 建立隐患和问题通报制度，警示和引导基层单位做好HSE工作
为强化隐患、问题整改的及时性和信息反馈的时效性，建立与基层单位相互沟通和交流的渠道，开展隐患分析、沟通交流和情况通报等工作，使基层单位领导能及时了解和掌握本单位存在的隐患、问题，加强施工现场的安全管理，及时整改事故隐患和制定防范措施，确保事故隐患得到有效控制。
建立隐患、问题通报制度，既能够督促存在隐患、问题的基层单位加强安全管理，规范岗位员工的行为，加速隐患、问题的整改，又对全公司员工起到警示、教育作用。
5 建立隐患和问题销项制度，实现隐患和问题的闭环管理
公司HSE监督中心对现场检查发现的隐患、问题下发整改通知单和处罚通知单，双方签字确认。由被监督单位落实整改部门、整改责任人，对能够现场立即整改的现场监督整改，对现场不能立即整改的监督受检单位制定预防措施、上报整改计划。HSE监督中心监督整改计划的实施情况和整改期间的安全措施落实情况，逐项消除事故隐患、问题，实现隐患、问题的闭环管理。
建立隐患、问题的销项制度，解决整改责任不清、整改效果不明和整改无记录的问题。通过明确隐患、问题整改部门、整改期限、整改责任人和验收人，保证隐患、问题整改一个，销项一个，做到隐患、问题整改有记录，责任追查有依据。
6 加强监督培训，确保监督素质
加强监督队伍自身建设，不断提高监督队伍的整体素质水平，是做好新疆油建公司安全环保工作的重要前提。为把公司HSE监督队伍建设成专家型队伍，把监督人员培养成复合型专家人才，健全业务学习制度，制定学习计划。通过专家授课、集体学习、个人自学和相互请教等多种形式，学习国家及上级有关健康、安全和环境的方针政策、法律法规、标准规范、典型事故案例等。在加强专业知识学习的同时，组织HSE监督人员深入施工一线调研，虚心请教岗位员工，既提高自身业务素质和整体工作能力，又使HSE现场检查更贴近实际，便于操作。
在监督队伍中建立自我约束和考核机制。HSE监督人员履职考核每月组织一次，从工作纪律、监督检查和资料整理等几个方面进行量化打分，考核一次不合格者给予警告，一年内两次不合格者诫勉谈话。通过考核综合评定监督级别，工资待遇与监督级别挂钩，对工作责任心不强，监督不力，违章行为制止不及时或发生事故，以及出现违规、违纪现象的HSE监督员，按照管理办法的相关规定给予严肃查处，充分调动HSE监督员工作的积极性，且增强HSE监督员工作的责任心。
通过履职考核制度，规范监督人员工作行为，树立监督队伍的整体工作形象。
通过加强队伍自身建设，树立良好的监督队伍形象，提高监督队伍的综合工作能力，为实现建设复合型监督人员，打造专家型监督队伍进行知识储备。
参考文献：
[1]宋伟胜.加强现场施工作业的安全管理[J].石油化工安全技术，2001（05）.
一、指导思想
深入贯彻落实县人口和计划生育工作会议精神，按照“责任分级、网格管理、条块结合、全面覆盖、部门配合、齐抓共管”要求，创新工作思路，转变工作方法，突出解决计划生育重难点问题，构建“网格到人、责任到人”的网格化管理体系，实现管理对象、管理过程、督查调度的网格化，形成全覆盖、全方位、全动态、全过程的监督检查机制，切实提高人口计生管理服务效率。
二、工作目标
构建乡、村、村民组三级管理网格体系，以村为基础，划定网点，以村民组为单位，细分为若干网格。明确“网点”、“网格”责任人，明确管理对象，界定管理范围，坚持“谁包联、谁负责”原则，按照县直管到村的考核要求，网格内任务分解到人、责任明确到人、要求具体到人、督查考核到人、奖惩兑现到人，实行动态化和属地化管理服务。
三、工作任务
1、信息采集和审核工作。对本网格内人口婚育、节育情况开展常态化专项清查，做到“人员底数清，管理对象清，婚育状况清，节育措施清”。注重信息采集，并及时登记更新计生信息，保证信息采集质量，完整、准确。
2、动态走访和重点管理。建立网格内重点管理对象的定期走访制度，对期内新婚、孕情、生育、节育人员做好重点监控与服务，每一位计生对象户都有明确的人员负责。掌握流出人口动态信息，减少流动人口政策外怀孕和生育。
3、宣传教育和技术服务。充分发挥各网格化服务团队的作用，通过网络平台、开展计生协会活动等形式，宣传普及计划生育的法律法规、生殖健康、免费技术服务等方面的知识，逐步改进提升和生育观念意识、自觉守法意识、维护计生权益意识。
4、督查促进和解决问题。乡包村干部是本网格内计生工作属地管理第一责任人。负责召集村级例会，调度和督查本网格内计生工作的开展。同时对包保对象户的计划生育全程负责到底，着力解决在孕环检、四项手术落实和社会抚养费征收等工作中存在的重难点问题。
四、工作要求
计划生育网格化服务管理是一项全新的工作，点多、面广、影响大。各村要把这项工作切实摆上重要议事日程，确保人口计生工作取得实效。
1、加强组织领导。成立乡网格化管理工作领导小组，由党委书记任组长，分管领导任副组长，下设办公室，全面负责此项工作的开展。乡干部、村两委成员、大学生村官为网格员，19个村级网点，乡包村干部是负责人。342个村民组网点，每个网点内都要明确到具体人员。
在做工作计划时要认真思考，好的工作计划应像目录树一样，层次分明，环环相扣，是一个完整的体系。用完整的工作计划去指导我们的工作，会达到省时、省力，事半功倍的效果。为帮助大家学习方便，小编收集整理了社保局审计工作计划报告，希望可以帮助您，欢迎借鉴学习!
社保局审计工作计划报告1
一、提高审计质量，发挥审计监督作用
1、全面履行审计职责，提高审计监督能力。在工作中要自觉遵守、严格执行审计工作要求和审计程序，克服审计过程中的随意性。
2、坚持“全面审计、突出重点”的审计思路。医院由于经营规模的扩大，经营业务的日趋复杂，使得内审对象及内审面逐步扩展。因此，医院内审工作要从医院的经济工作中心出发，重点着眼于对加强各类资金管理能力、提高经济效益与社会效益等事项。
3、改进审计计划管理，使审计年度计划要和我院的经济工作计划在时间上错位半年，使审计计划能确实落到实处，建立健全规章制度，提高财务管理水平。
4、提高审计人员素质。不断更新审计人员整体知识结构、提高综合素质，做好审计人员的教育培训。只有审计人员综合素质提高了，审计质量才能得到保证。
二、更新审计理念，提高审计工作层次
内部审计对所审查的活动向院领导提供分析、评价、建议和咨询，帮助他们更有效地管理医院。内部审计查出问题的过程，是解决问题的过程。审计工作不能停留在揭露问题上，要站在医院发展的前沿，立足于纵观全局的基点上，扣紧为医院经济决策、经济管理服务、促进医院经济健康，树立起服务第一理念，采取参与式的审计策略。尽可能地对被审计的科室面临的困难和对策提供咨询意见:主动请求被审计科室对自己的工作方式、服务态度和服务质量提出建议;为医院加强管理、完善决策机制发挥参谋助手作用，更好地为医院的和谐发挥重要作用。
三、以成本管理审计为重点，强化审计经济监督在市场经济条件下，医院被推向市场，医院的生存不再取决于上级主管部门的意志，而是取决于市场对医院的接纳程度，取决于医院能否为患者提供优质、价廉的医疗服务，市场决定着医院的生存和发展。医院要开展正常的经营活动，向广大患者提供医疗服务，必然会消耗一定的人力、财力和物力，因此医院的经营过程也就是资源耗费的过程，同时也是成本的形成过程。医院之所以必须注意成本是因为每增加一元的成本不仅会增加病人的经济负担，而且会减少医院的收益，影响医院的长期发展;成本问题解决不好，医院的效益就没有保障，竞争力也会变得低下。因此，内部审计要把医疗服务成本作为基本审计，及时发现成本管理中存在的主要问题、重大问题，找到损失浪费的主要表现、症结所在，做好综合分析，针对存在的问题及其原因提出有效的解决办法和建议，促进医院有效节约与合璎利用资源，降低成本，从而提高经济效益与社会效益。
四、运用计算机审计，提高审计效率
随着医院管理信息化程度的逐渐提高，我院计算机信息系统要联网，使医院内部审计从传统的、以纸质账簿为载体的财务审计转向以业务、管理、绩效审计为主。通过借助计算机审计技术，能及时地获得相关信息资料，缩短审计时间，节约审计成本,从而提高审计效率。
我们科室要把握时代的脉搏，坚持以科学发展观为指导，立足自身,立足内部，充分发挥应有的作用，就一定能够为促进医院的和谐发展作出新的贡献。
社保局审计工作计划报告2
一、基础建设
__年是我院迅速发展的一年，医疗、科研、管理工作有条不紊的开展，为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计科认真贯彻落实卫生局、审计局等上级部门的指示精神，结合我院实际，在做好审计工作的同时，积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我，提高认识的原则，努力完善审计制度，健全审计机构，调整人员结构。
1、规范了审计工作流程，按照__年审计工作计划，进一步加强了对院内各经济项目的监管。
2、参与制定了医院物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为，使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
3、在审计部门单独成立时，进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现，可以更好的为领导提供决策依据。
4、调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员1名(应届本科毕业生)，加强了审计队伍建设。
二、学习及培训
强化措施，进一步提高审计人员的业务素质和政治素质，使我院每个内审人员都真正成为思想、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。
1、参加审计厅、市审计局、市卫生局规财处召开的培训班，获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2、与_市第九医院、江西省精神病医院等审计人员相互交流，共同探讨审计工作新思路。
3、加强自身业务素质的学习，积极进行学术研究和探讨。
三、具体审计工作
1、参与后勤维修审计
随着医院业务不断的扩大，后勤管理部门所涵盖的内容也越来越丰富，这就要求我们须建立健全管理制度。我们参与制定了一系列后勤管理的规章和措施，对零星维修每月审计一次，对基建维修的每个项目都进行审计，截止到6月底，共为医院节省开支1000余元。为推动医院的后勤发展起到了应有的作用。
2、参与财务收支审计
做好医院财务账面审计工作，为保证医院财务账面的合法性、合理性、准确性，我科室配合审计局对医院_x年财务收支情况进行审计，对存在的问题进行了及时有效的整改，进一步规范了财务制度，为领导提供了决策依据，为医院的改革和发展做出了贡献。
3、参与各项招投标工作审计
随着医院业务的迅速发展，加强内部管理，强化内部监督机制就显得尤为重要。医院工程建设和物资采购是与市场紧密相联的，要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制，就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。根据《政府采购管理办法》要求，我科室切实加强了对单位采购活动的监督，尤其是对药品、医疗器械等招标采购，进一步预防了商业贿赂的发生。在这半年工作中，单位六个项目的招标工作，我科室全程监督，严肃招投标纪律，较好地保证了招标过程严格按照程序和要求，公开、公平、公正地顺利进行。为单位节约资金万余元。
4、参与物价审计
为了加大医疗收费的监督，我科室每个月定期对出院病历、运行病历及药房处方批价的情况进行检查，截止到6月底，发现20多份出院病历，30多份运行病历存在“三单不符”的现象，并及时做出了整改。
5、参与专项支出审计
科研工作是医院发展的一项至关重要的工作，我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督，使这些资金充分发挥作用和效益。半年来我们开展科研经费审签10项，促进了科研工作的发展。
四、工作体会
1、领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高，内审工作就越有依靠，发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时，注重同上级领导的交流，不定期汇报工作情况，争取领导的信任，取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。
2、健全的审计机构，合理的人员结构及知识结构是做好审计工作的基础条件。在院领导的高度重视和帮助下，审计机构不断得到完善，工作效率明显提高。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展，为我院审计工作的长远发展奠定了坚实基础。
3、内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重，寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为，它的目标是为了加强内部管理，为管理者服务。结合学校实际，内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为学校经济发展服务，把服务意识融于整个审计过程中，在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
社保局审计工作计划报告3
一、20_年工作计划中的重点仍以客户为中心，做好结算服务工作。客户是我们的生存之源，作为营业部又是对外的窗口，服务的好坏直接影响到我行的信誉
1、我行一直提倡的“首问责任制”、“满时点服务”、“站立服务”、“三声服务”我们将继续执行，并做到每个员工能耐心对待每个顾客，让客户满意。
2、随着金融业之间的竞争加剧，客户对银行的服务要求越来越高，不单单在临柜服务中更体现在我行的服务品种上，除了继续做好公用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、BSP航空代理等代理结算外，更要做好明年开通的高速公路联网收费业务、开放式基金收购业务、证券业务等多种服务品种，提高我行的竞争能力。
3、主动加强与个人业务的联系，参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。虽然已经上了综合业务系统，但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合，是我营业部工作的一个欠缺。
4、以银行为课堂，明年我们将举办更多的银行结算办法讲座，增加人们的金融知识，让客户多了解银行，贴近银行从而融入到我行业务中。
5、继续做好电话银行、自助银行和网上银行的工作，并向优质客户推广使用网上银行业务。
二、强内控制度管理，防范风险，保证工作质量。随着近年来金融犯罪案件的增多，促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求
1、督促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换，然后严格按照综合业务系统的要求实行事权划分，一岗一卡，一人一卡，增强制度执行的钢性，提高约束力。
2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防，着重加强帐户管理(确保我行开户单位的质量)和上门服务。
3、制定出财务人员工作计划，进一步加强会计出纳制度，严格会计出纳制度的执行与检查，规范会计印章和空白重要凭证的使用和保管。
4、重点推行支付密码器的出售工作，保证银企结算资金的安全，进一步提高我行防范外来结算风险的手段。
5、规范业务操作流程，强化总会计日常检查制度以及时发现隐患，减少差错杜绝结算事故。
6、切实履行对分理处的业务指导与检查。
7、做好会计核算质量的定期考核工作。
三、以人为本提高员工的全面素质。员工的素质如何是银行能否发展的根本，在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍
1、把好进人用人关。银行业听着很美，其实充满竞争和风险，所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的能力且要能发挥员工潜能来确定适合的岗位，从而提高员工的积极性。
2、加强业务培训，这也是明年最紧迫的，现已将培训计划上报人事部门，准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。
3、在人员紧张的情况下仍要加强岗位练兵，除了参加明年的技术比武更为了提高员工的业务水平。
4、勤做员工的思想工作，关心鼓励员工，强化员工的心理素质。
开展教学督导工作，是强化教育教学管理，加强教学质量监控，提高教师教学水平的有效方法和途径。下面给大家分享2020-2021学年度学校教学督导工作计划.欢迎阅读!
教学督导工作计划【1】
一、督导工作主要内容
1、督促检查减负增效工作。切实做到一科一辅，杜绝一科多辅。
2、与教务处共同做好教学常规检查、教学质量评价等项工作。督促检查备课、上课、作业布置与批改情况。杜绝不备课上课、非特殊情况坐着上课，上课时接听手机，在课堂上玩游戏等现象发生。
3、继续关注课堂教学改革和课堂教学质量。继续学习新课标，开展期中质量抽测活动等。
4、加强对青年教师和教学骨干的培养工作。
5、督促、检查教研组、备课组活动开展情况。
6、督促、检查学生社团活动开展情况。
7、关注毕业班教学、复习迎考工作，做好模考分析、反馈等工作。
8、配合区督学来校听课、指导教学工作。
二、督导工作主要措施
1、进一步落实教育部《关于全面贯彻教育方针，减轻中小学生过重课业负担的意见》精神，“作业的分量和难度要适当。小学一年级不留书面家庭作业，二、三年级每日课外作业量不超过30分钟，四年级不超过45分钟，五、六年级不超过1小时。”
2、按照区《课堂教学常规实施办法》意见精神，开学初、期中、期末检查备课、作业布置与批改等，希望老师们及时认真批改作业，规范课堂教学行为，提高课堂教学效率。
3、配合校长室、教导处开展推门听课活动，深入课堂了解授课情况，及时开展评课议课活动。
4、教研组、备课组、学生社团要做到“四定”，即：定时间、定地点、定内容、定主讲人或主持人，活动前要有计划、出通知，活动后要有总结，并及时上传有关资料。社团活动将作为本学期重点检查的内容。
5、毕业班新课应于5月上旬结束，中旬将举行一模，六月上旬举行二模。
三、督导工作行事历
二月份：
1、超周课与学科计划制定情况检查;
2、了解教研组、备课组计划制定情况。
三月份：
1、督促开展语文学科青年教师开展白板运用课堂教学评比活动;
2、督促社团活动正常开展;
3、了解教辅资料使用与星月书屋开放情况;
4、迎接区督学组来校检查。
四月份：
1、督促做好第17届家长开放周活动;
2、期中抽测与总结反馈;
3、期中教学常规检查;
4、督促开展数学学科青年教师开展白板运用课堂教学评比活动。
五月份：
1、督促开展综合学科青年教师开展白板运用课堂教学评比活动;
2、毕业班一模;
3、督促、指导艺术节活动正常开展;
六月份：
1、毕业班二模;
2、开展复习研讨活动;
3、期末教学常规检查;
4、配合教导处、教研组做好期末质量检测与总结反馈活动;
七月份：
1、配合做好招生工作;
2、配合做好暑期校本研修工作。
教学督导工作计划【2】
一、本学期教学督导工作
1、全面落实了对教师课堂教学检查。每个督导组成员通过课堂听、看、查、导方式，检查了教师备课、上课、批改作业、辅导等工作。
2、开展了期初、期中、期末阶段性教学检查。初期教学检查了教师选聘、教材、教学大纲到位情况，资源准备情况，教学秩序正常情况，以上情况一切正常;从期中检查教学计划、教学进度执行情况上看，老师教学认真，作业布置批改到位，学生对教师的评价良好;期末检查中，各教师按时完成教学任务，学生考试、实训正常，技能竞赛周工作顺利完成，教学工作全过程正常，学生民主测评情况良好。
3、执行了常规工作检查。全学期落实人员，每天检查教师如下常规工作：是否提前到班，有无迟到、早退、接听手机、随意调停课等现象，并将各专业课堂上课出勤情况张榜公布，既督教又督学。
4、检查实验、实习、课程设计等实践性教学环节的落实情况，查看实验课教师、学生是否到位，教学内容是否有针对性，能力培养是否体现应用性等，从检查情况看，教师工作认真负责，实验开出率很高，学生实习反映良好，课程设计基本合理，个别科组提出调整教学科目，有些科目教材已经过时，落后时展要求。
5、检查了毕业设计、毕业作业工作。特别要从课题选题、过程指导、答辩、考核等环节着手，防止课题来源陈旧，设计(作业)内容雷同，答辩考核走过场，完成质量不高等现象。保证毕业设计质量，促进学生综合能力的提高。
二、督导组检查建议
1、加强对教师的培训。通过以老带新、主题讲座、短期培训班等对新任课教师进行岗前培训。
2、加快本校重点专业和教师队伍的建设。如学习培训、转专业学习、重点专业设立专业带头人和教学骨干等。
3、加强“一体化教学模式”的学习与推广，同时建议学校配足相应的教学设施设备。
4、让教师“走出去”，到兄弟学校学习和交流。
5、各科组教师认真研究教学用书，更换或调整过时落后的教材。 教学督导工作，取得了一定的成绩，但还存在一些不足。主要是教学督导成员缺乏对职业教育管理和督导的理论和实践的理解和认识，在处理督导工作上做得不到位。望今后加强学习与各方交流和沟通，不断提高督导工作业务水平。
教学督导工作计划【3】
一、指导思想
本学期教学督导工作以升本改建迎评估工作要求为指导，以学院十二五发展规划和工作重点为目标，以加强常规教学检查、强化内涵建设、提高教学质量为核心，坚持以督促导，以导为主，督导结合的原则，在认真总结过去教学督导工作经验的基础上，积极探索教学督导工作新思路和新方法，不断推进教学督导工作的深度和广度，推动良好教风和学风建设,促进我院教学水平和教学质量的全面提高。
二、工作内容与要求
1、以升本改建工作评估实施方案为工作指南，做好迎接升本改建评估的专项督导工作。
(1)按要求完成学院升本改建工作评估实施方案中教学督导承担的工作任务。
(2)认真做好师资队伍建设、特色专业建设、课程建设、实践教学、教学管理等专项督导工作，按照评估指标体系要求，作出客观评价，提供合理意见和建议。
2、深入教学一线，督导教学全过程，抓好教风、教学管理与教学服务保障的督导。
(1)加强日常教学秩序和教师课堂教学常规执行情况的督查。
(2)分期初、期中、期末对教学院部教学管理和教学督导工作情况、教学计划与教学进度执行情况、教学质量监控与评价情况进行阶段性重点督查。
(3)随机听课与重点听课有机结合，加强对教师课堂教学、实践教学的指导。从教学内容的取舍、教学过程的设计、教学方法和手段的运用及教学效果等方面进行评价，宣传推广先进的教学经验，推动工学结合教学模式在我院的推广和我院双师型教师的成长。
(4)做好院领导、教学院部、处室负责人随堂听课、评课制度的督导工作。
(5)做好教师课堂教学和系部教学管理评价。开展学生评教、教师评学活动。通过召开学生座谈会，发放教学质量问卷调查表等形式了解学生对教师课堂教学的评价以及对院部教学管理方面的意见和建议;抽查学生作业、实训报告、考试试卷等形式了解学生学习情况和教学效果。
(6)加强教师业务学习、教科研活动环节的督查，提高学习和活动的质量及效果。
(7)加强教学管理与教学服务保障的督导。督促教学管理部门严格履行教学管理职责;督促教学院部认真做好日常教学管理工作，使督导与教学管理有机结合;督促服务保障部门按照学院要求切实做好教学服务，保障教学工作的正常开展。
3、加强教学督导工作制度化、规范化建设。
(1)修订教学督导工作条例和工作职责，成立学院教学督导委员会，进一步明确院系两级管理;制订教学院部教学督导工作条例和工作职责，建立健全的院系两级互相协调、互相配合的教学督导体系。
(2)召开学院教学督导工作会议，部署教学督导工作要求，总结交流教学督导工作经验，表彰优秀院部教学督导组和优秀教学督导员。
(3)规范教学督导文书、报表的格式，统一教学督导评价标准，及时归档教学督导资料。
(4)将教学督导纳入院系绩效考核工作中。
三、工作进度安排
20_年9月：期初教学准备与督导工作检查，督查课程表安排、教材与师资到位;督查学生到课率，督查教师教学日历、备课本、课件以及调停课等情况。
20_年10月：升本改建评估工作任务完成情况自评整改;课堂教学、实践教学随机抽查听课;督查组织学生技能大赛情况。
20_年11月：升本改建评估工作任务完成情况自评整改;督查教师参加教案、课件、板书、说课等比赛情况;期中教学管理与督导工作检查。
20_年12月：升本改建工作评估;教师课堂教学和系部教学管理评价;召开学院教学督导工作会议，总结交流教学督导工作经验，表彰优秀教学督导员。
20_年1月：期末教学管理与督导工作检查，督查按时结课、安排考试、组织阅卷等。
教学督导工作计划【4】
一、指导思想
紧紧围绕全区教育改革发展的中心工作，以“四个转变”切实加强对学校的监督、指导、评估和服务，全面规范学校办学行为，提升学校现代化管理水准，为推动我区教育事业规范、内涵、科学、优质均衡发展发挥积极作用。
二、目标任务
1.做好迎接“全国义务教育发展基本均衡区”国家监测、复查工作，确保指标、数据达标。
2.积极申报“省级义务教育优质均衡改革发展示范区”创建工作，确保申报成功，顺利通过评估验收。
3.做好迎接“新一轮县级政府教育工作督导考核”省级抽查工作。
4.深入推进责任督学挂牌督导工作，责任督学进校开展“一日督导”。
5.深入推进管办评分离，完善第三方评价实施方案;积极探索向第三方评价机构购买服务，分别选择1所小学、1所中学进行试点。
6.探索建立学校发展性评价制度，扎实开展综合性、专题性、需求性、随机性督导评估，严格执行“五严”规定，规范学校办学行为，促进学校内涵发展。
三、工作措施
1.坚持“四个”转变
(1)推动督导职能由“重督查”向“重指导”转变，以优质的督导服务助力学校科学发展。
(2)推动督导内容由“全面”向“局部”转变，由关注规范办学行为的全面督查，转向制约学校发展的重要因素和学校急需解决的问题，聚焦学校发展，解决实际诉求。
(3)推动督导对象的主观参与度由“被动”向“主动”转变，探索建立学校主动申报制度，量身定制个性化督导方案，按需督导，柔性调控，切实提高督导工作的实效性。指导学校在客观分析学校现有基础上，抓住关键、
突出重点、自主制定学校发展规划，督导室要把握好规划的方向性、发展性、可行性。
(4)推动督导主体构成由“单主体”向“多主体”转变，逐步引入第三方社会机构，委托社会组织共同参与开展教育评估监测，切实提高督导工作的客观公正和生命力。
2.创新“三个”机制
(1)科学重组督学队伍，进一步提升督导效能。推进督导机构建设和督导人员配备，成立区督导委员会，调整充实专、兼职督学队伍，拟聘任专职督学3人、特约督学5人、兼职督学28人、挂牌督导责任督学4人，建立符合新形势下督政与督学需要的较为完备的督学队伍。
(2)创新推出培训模块，进一步丰实督学底蕴。督导工作事在人为，但打铁还需自身硬。深化督学培训工作，计划邀请无锡督导专家集中培训1次，分别赴上海闸北区、无锡崇安区、成都青羊区考察学习发展性督导评价、责任督学挂牌督导、第三方督导评价经验。采取集中培训和自主学习相结合，学习上要努力做到“先一步、快一拍、深一层”，要成为“教师的教师、校长的教练”，不断提升督学的学习力、督导力、执行力。
(3)切实聚焦教育现场，进一步推进督导研究。教育督导注重“研”字，主要从三方面入手：一是从课题研究入手，提升教育督导研究力。二是从问题研究入手，提升教育督导效能性。三是从制定“规程”入手，提升“一日督导”规范性。“一日督导”坚持做到“一、二、三、四”，即坚持“一个标准”，客观公正，服务学校发展;把握“两个尺度”，严而有格，实而不虚;发挥“三个优势”，信息优势，经验优势，智力优势;实现“四个公开”，文件公告督查内容，集体公示督学名单，投诉电话实行公开，三级责任人全区公布(省、市、区督学三级组成的专兼职互补的督学责任区督查网络)。
3.推进“四大”工程
(1)推进办学行为督查工程。以规范办学行为为重点，以提高教师专业发展水平为抓手，以促进学校提升办学内涵、打造特色亮点为关键，认真开展教育重点工作“八无”的督查评估。八无：课程计划落实无挤占，无体罚和变相体罚，无教育乱收费，作业量无过重，在校时间无过长，考试无
排名，无重点班、特色班。加大随机督导的频次，建立随机督导的常态机制，重视常态，反对突击，促进学校规范发展、科学发展，全面提升学校的办学品质。实施学校发展性评价，扎实开展综合性督导、专题性督导、随机性督导和需求性督导，确保学校办学行为规范。
(2)推进中小学责任督学挂牌督导工程。争取区委区政府的支持，将督学责任区工作经费纳入财政预算，确保责任区工作有序开展。认真落实《清河区中小学校责任督学挂牌督导实施方案》，适当调整责任区督学，进一步明确职责任务与要求。扎实开展随访督导工作，以省、市中小学素质教育督导评估方案为基本依据，紧紧围绕提高教育教学质量、全方位落实素质教育这一中心，开展对学校管理、招生收费、课程开设、教育教学、师德师风、课业负担、安全卫生等情况进行督导，全面落实责任督学挂牌督导工作，力求做到督学工作“月通报、年考核”，接受责任区学校和社会的监督。
(3)推进中小学素质教育督导工程。根据市督导室部署，整合引导发展，建构中小学素质教育督导考核评价体系。根据《省教育厅省政府教育督导团关于印发〈江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则〉和〈江苏省中小学校素质教育督导考核标准〉的通知》[苏教督(201_)4号]文件精神，积极整合中小学素质教育考核和综合督导体系，启动2所中小学素质教育督导评估工作。
(4)推进第三方评价工程。加强与专业机构的合作，开展第三方教育评价制度的研究，在部分项目上试点第三方督导评价，确保教育评价更加科学、客观、公正。完善教育教学评价制度,重点是完善学生综合素质评价制度和学校发展性评价制度，切实增强每个学生的进取自信心、每所学校的发展自信心。学生综合素质评价要坚持记实、民主、公开原则，做到客观真实、公开透明，探索推进学生综合素质评价与考试招生的更紧密挂钩。学校发展性评价要引进“增值评价”方法，重在考核学校在促进不同情况学生进步方面的努力程度和实绩。
4.完成“两个”创建
(1)积极做好“省义务教育优质均衡改革发展示范区”创建。认真释读
文件精神，细心研读文件，把握指标内涵，突出关键环节，会同区政府有关职能部门，建立创建监测责任、监督和问责机制。认真核查各项年报数据，对照指标，分析现状，逐条核查，做到每个数据有来源，每项材料“零误差”。认真部署满意度调查，第一时间制定方案，第一时间明确职责，强调纪律，确保调查结果的可信性。认真调研区情，按照“办实事、务真功、求实效”的原则，进行全方位调研，对优质均衡发展的现实基础、存在问题及路径进行深入思考和系统规划。
(2)扎实做好“全国义务教育发展基本均衡区”年度监测复核工作。继续围绕义务教育均衡主题，根据教育部义务教育均衡发展年度监测要求及督导评估整改要求和教育现代化建设要求，开展义务教育均衡发展薄弱环节整改情况专项督导，重点督导“国检”中各校存在的薄弱环节、规划项目的整改实施情况，进一步推动政府落实教育责任，促进义务教育优质均衡发展，为推进教育现代化建设奠定更为坚实的基础。
5.建立“一个”体系
围绕“教师幸福、学生快乐、群众满意”三个维度，努力建立以目标考核、绩效考核、办学满意度考核为主的绿色评价体系。探索督导工作与其他科室相关工作的融合和结果共用的有效方式，提高工作效率，力争统筹“同工作不同部门的评价一致性”。每次督导评估结果按比例纳入第三方评价体系中，对学校年度工作目标考核、办学绩效考核、评优、验收等合为一项工程，一次完成。
教学督导工作计划【5】
一、指导思想
本学期教学督导工作以升本改建迎评估工作要求为指导，以学院_发展规划和工作重点为目标，以加强常规教学检查、强化内涵建设、提高教学质量为核心，坚持以督促导，以导为主，督导结合的原则，在认真总结过去教学督导工作经验的基础上，积极探索教学督导工作新思路和新方法，不断推进教学督导工作的深度和广度，推动良好教风和学风建设,促进我院教学水平和教学质量的全面提高。
二、工作内容与要求
1、以升本改建工作评估实施方案为工作指南，做好迎接升本改建评估的专项督导工作。
(1)按要求完成学院升本改建工作评估实施方案中教学督导承担的工作任务。
(2)认真做好师资队伍建设、特色专业建设、课程建设、实践教学、教学管理等专项督导工作，按照评估指标体系要求，作出客观评价，提供合理意见和建议。
2、深入教学一线，督导教学全过程，抓好教风、教学管理与教学服务保障的督导。
(1)加强日常教学秩序和教师课堂教学常规执行情况的督查。
(2)分期初、期中、期末对教学院部教学管理和教学督导工作情况、教学计划与教学进度执行情况、教学质量监控与评价情况进行阶段性重点督查。
(3)随机听课与重点听课有机结合，加强对教师课堂教学、实践教学的指导。从教学内容的取舍、教学过程的设计、教学方法和手段的运用及教学效果等方面进行评价，宣传推广先进的教学经验，推动工学结合教学模式在我院的推广和我院双师型教师的成长。
(4)做好院领导、教学院部、处室负责人随堂听课、评课制度的督导工作。
(5)做好教师课堂教学和系部教学管理评价。开展学生评教、教师评学活动。通过召开学生座谈会，发放教学质量问卷调查表等形式了解学生对教师课堂教学的评价以及对院部教学管理方面的意见和建议;抽查学生作业、实训报告、考试试卷等形式了解学生学习情况和教学效果。
(6)加强教师业务学习、教科研活动环节的督查，提高学习和活动的质量及效果。
(7)加强教学管理与教学服务保障的督导。督促教学管理部门严格履行教学管理职责;督促教学院部认真做好日常教学管理工作，使督导与教学管理有机结合;督促服务保障部门按照学院要求切实做好教学服务，保障教学工作的正常开展。
3、加强教学督导工作制度化、规范化建设。
(1)修订教学督导工作条例和工作职责，成立学院教学督导委员会，进一步明确院系两级管理;制订教学院部教学督导工作条例和工作职责，建立健全的院系两级互相协调、互相配合的教学督导体系。
(2)召开学院教学督导工作会议，部署教学督导工作要求，总结交流教学督导工作经验，表彰优秀院部教学督导组和优秀教学督导员。
(3)规范教学督导文书、报表的格式，统一教学督导评价标准，及时归档教学督导资料。
(4)将教学督导纳入院系绩效考核工作中。
三、工作进度安排
20_年_月：期初教学准备与督导工作检查，督查课程表安排、教材与师资到位;督查学生到课率，督查教师教学日历、备课本、课件以及调停课等情况。
20_年_月：升本改建评估工作任务完成情况自评整改;课堂教学、实践教学随机抽查听课;督查组织学生技能大赛情况。
20_年_月：升本改建评估工作任务完成情况自评整改;督查教师参加教案、课件、板书、说课等比赛情况;期中教学管理与督导工作检查。
20_年_月：升本改建工作评估;教师课堂教学和系部教学管理评价;召开学院教学督导工作会议，总结交流教学督导工作经验，表彰优秀教学督导员。
