时间：2022-05-25 14:03:49
为不断提升我街铁路护路工作水平，确保辖区内铁路运输安全畅通，确保了我街今年铁路护路工作的顺利完成，现将全年护路工作总结如下：
1、做好铁路护路联防队员的更换。针对街道铁路护路联防队员年龄老化的问题，街道社区选出有责任心的居民补充到联防队中，能够按时对铁路沿线进行巡逻工作。
2、加强铁路护路工作的宣传力度。铁路护路队员定期进行护路宣传，向居住在铁路沿线的群众发放宣传资料，在宣传的同时不忘提醒群众在铁路沿线工作、生活要注意安全，特别是小朋友不要在铁路沿线玩耍，全年未发生事故。
3、加强风险防范工作。护路联防队员每天对铁路沿线进行巡逻，发现拾荒人员、流浪乞讨人员及时劝离，发对违章建筑、垃圾杂物及时进行拆除清理。加强对周边废旧金属从业人员、流动人口的排查教育工作，加强涉路矛盾纠纷排查调处工作和拆盗、破坏铁路设备设施违法违纪的打击和控制工作。全年劝离拾荒人员4人，流浪乞讨人员1人，清理垃圾杂物2处，全年未发现涉铁路矛盾纠纷。
一、前阶段所做的主要工作
1、成立机构，建立铁路护路联防组织。今年三月份，我市铁路护路联防领导小组及其办公室挂牌成立，沿线5个乡镇也分别成立了铁路联防领导小组及办公室，为顺利开展我市铁路护路联防工作提供了有力的组织保证。同时，根据“就近就地”的原则，在沿线乡镇招聘了4名专职护路队员，组建了31人的义务护路队伍及111人的义务信息员队伍，在我市铁路联防领导小组统一领导下，织牢织密了以铁路派出所为骨干，以铁路成员单位和沿线村民为依托的群防群治铁路治安防护网。
2、采取多种有效形式，广泛宣传《铁路运输安全保护条例》。针对我市铁路刚刚开通运营，沿线部分村民文化程度低，对铁路安全知识缺乏了解的实际，我市护路办充分利用广播、电视、报纸、标语、散发宣传单、张贴宣传图片等，形式多样地宣传《铁路运输安全保护条例》及有关铁路安全常识。我们尤其重视对中小学生的宣传教育，不但在中小学校开设了铁路安全知识课，还经常会同铁路民警及市教委、市电视台等有关部门到沿线各中小学校对学生进行爱路护路教育，使广大师生增强了自觉遵守铁路有关法规的责任意识。半年来，我市在沿线醒目位置刷写标语三十五条，悬挂张贴宣传挂图2600份，发放各种宣传资料15000份。报纸、电视台采用宣传稿件15篇，开展各种形式的宣传活动25场次，有效提高了广大市民爱路护路意识。
3、开展了多项清理整治活动。为使在铁路安全保护区内有一个良好的环境，确保铁路运输安全畅通，3月份，我市在铁路沿线开展了清理整治安全保护区活动。活动要求在铁路线路安全保护区内，任何单位和个人不得建造建筑物、构筑物；不得取土、挖砂、挖沟；不得采空作业；不得堆放、悬挂物品，共清理安全保护区内堆积物115立方米、清理种植青苗、蔬菜15处，悬挂物品5件，为赣龙铁路畅通，做好前期准备工作。8月份，我市又开展了清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动，此次行动中，我市召开联席会议3次，统一行动6次，出动人员52次，与废旧金属收购站点签订守法责任状66份，取缔无证照经营站点5家。由于宣传到位，管理到位，到目前为止，我市辖区内未发生一起拆卸和偷盗铁路器材的案件，未出现一起废旧金属收购业主收购铁路器材的行为。
4、加强了制度规范化建设，明确了护路责任。按照赣州市护路办的要求，市护路办先后制定了责任查究制度，考核奖惩制度等九项工作制度。为使护路工作得到全面落实，我市护路办与沿线乡镇签订了目标管理责任状，将铁路护路联防工作列入了年度社会治安综合治理目标管理，制定了考核细则，完善了考核制度，做到同部署、同检查、同评比、同奖惩。
5、开展多种形式的创建活动。为力争进入赣州市最好的安全文明铁道线行列，我市在沿线开展了创建“安全文明铁道线”活动及“爱路护路模范村”和“爱路护路模范户”活动。按活动要求，各乡镇严密部署，精心组织，共选择了基础条件较好的11个沿线村作为创建安全文明铁道线示范点，并制定出相应的具体实施方案。通过这些活动，积极营造一个良好的爱路护路氛围，把护路联防变成铁道沿线所有基层组织的责任和人民群众的自觉行动。
6、抓好涉铁矛盾的排查与调处。由于赣龙线贯穿我市5个乡镇20个行政村，因此，铁路在建设和运营过程中，免不了与群众在利益方面发生冲突，产生涉铁矛盾。为把矛盾化解在萌芽状态，避免造成后果，我市护路办坚持每月进行一次铁路治安情况排查，并把排查情况逐级上报，需要调处的矛盾，指定专人，限期调处。7月31日上午，铁路施工部门在赣龙线K117+40米处进行涵洞固定防护设施施工动土时，遭到当地村民的拦阻，并引来群众围观，沙洲坝镇政府、铁路派出所、金龙村的干部及时靠前做说服教育和解释工作，经协调当事人表示支持铁路部门施工，一起可能引发的群体性事件苗头化解在萌芽之中。
二、下一步工作打算
1、加大对《铁路运输安全保护条例》的学习宣传力度，动员一切宣传力量，利用所有宣传口号，采取各种宣传形式，大张旗鼓地宣传《铁路运输安全保护条例》，努力营造铁路治安群防群治和“保护铁路、人人有责”的浓厚氛围。
2、继续开展好清理整治铁路沿线废旧金属收购站点的专项行动，加大对废旧金属收购站的管理力度。
上半年，我们深入贯彻落实上级铁路护路联防工作指示精神，在县护路办的正确领导和市护路办的关怀指导下，我乡铁路护路工作以大力宣传新《铁路运输安全保护条例》为契机，加强路地协作，齐抓共管，把履行义务和有偿服务相结合，大力宣传“维护铁路治安人人有责”的权利义务观念，进一步强化铁路治安稳定和运输安全意识，紧紧围绕“全面建设牧业大乡、创建平安克尔台”目标，夯实护路基础，确保了铁路平稳运行，安全畅通。
一、领导重视，认识统一，建立健全铁路护路的各项工作机制
维护铁路治安稳定，确保铁路安全畅通，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。我乡领导高度重视铁路护路工作，把保一线平安与保一方平安紧密结合，把维护铁路治安作为保一方平安的重要内容，纳入乡党委、政府的工作目标，纳入社会治安综合治理的总体规划，作为安全创建的重要内容。坚持打防结合，及时整治治安问题，做好“防范、教育、管理、建设、改造”等各项工作，努力从根本上预防和减少违法犯罪，提高铁路沿线的治安工作水平。
在乡××年度综治目标管理考评方案中涉及铁路护路联防工作内容的有项，考核计分为分，占综治考核总分的。一是制定专门的铁路护路工作目标管理方案。年初我们制定了铁路护路联防工作目标管理方案，该方案以乡党委、政府的名义下发至铁路沿线村屯和铁路护路联防领导小组成员。方案就全乡全年铁路护路的目标任务、工作措施、考核评比、奖惩办法进行了详细的部署。二是实行铁路护路工作包干负责制。铁路护路，重在机制，贵在责任。在责任的落实上，我们实行了事事有人管、事事有人做、事事有标准、事事有责任者，建立了专职人员、专管单位、村屯网点三级工作目标责任制，层层签订了安全目标责任书，形成了公安包治安、单位包职工、村屯包群众、专职护路队员包线段的责任体系。从而逐步建立和完善了成员单位（个村屯）“四包”（包责任路段治安排查、包解决治安隐患、包责任追究、包五残人员监管）和五项工作机制（即：长效整治管理机制，预防涉路违法犯罪工作机制和处置重大突发性事件工作机制，治安不稳定因素和严重涉路治安问题排查机制，沿线流动人口、废品收购站点动态管理机制，群防群治联动机制），从而使铁路沿线治安秩序安全、平稳。
二、立足特色，加大宣传，扎实做好铁路护路各项基础工作
在护路联防工作中，我们充分贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针，积极妥善地化解各种矛盾纠纷，消除各种安全隐患，做到防患于未然。
一是组织安全宣传活动。在经费十分紧缺的情况下，乡党委政府投入近元，印制和发放各类宣传资料余份，书写永久性的宣传标语条。铁路护路领导小组组织派出所、司法所、火车站在沿线个村屯分别举行了铁路护路安全知识宣传活动。此次宣传活动采取了群众现场咨询和发放宣传单相结合的方式，深入宣传铁路法规和安全常识，重点对沿线个村屯的村民、机动车辆驾驶人员、大牲畜饲养户主、五残人员的监护人进行宣传。让广大群众深感铁路安全的重要性。
其次，做好沿线小学生护路安全动员工作。由护路联防领导小组与火车站组织，在暑假前深入校园向学生进行铁路安全知识宣传，在小学开展了一次别开生面的铁路安全知识宣传活动，宣传的内容有：铁路安全常识、破坏铁路设施等造成严重事故或后果的案例及教训，学生受教育率达以上。通过此次活动的开展，使学生进一步认识到铁路安全的重要性和上铁路可能造成的危险性，同时提高了他们的爱路护路法制意识和自身安全意识，营造了良好的铁路治安氛围。
二是加强对铁路治安的排查。坚持护路队员自行排查与集中排查相结合，对排查出来的问题及时进行梳理，并就问题的情况有针对性地采取措施进行整改，消除各种安全隐患。元月份以来，我乡在护路队员自行排查的同时，组织集中大排查活动次，共排查出影响铁路安全的问题个，这个问题均采取了有效措施解决。目前，牲畜散放的没有了，机动车驾驶员不遵守铁路交通规则的没有了。
三是进一步健全规范了护路工作制度。乡党委对全乡铁路护路工作的机构、工作制度、资料台帐、领导责任等进行明确规定，进一步健全了工作机构和工作制度，使铁路护路工作层层有人管，处处有人抓，并不断走上制度化、规范化。
四是全面充实调整护路力量。及时补聘了一名护路巡防队员，挑选名护路联防信息员。同时，加强与铁路派出所联系，互通护路联防队伍建设情况，努力提高护路队员素质。
年初以来，由于责任落实到位、宣传引导到位、监管到位，我乡的铁路护路工作，在全体护路人员的共同努力下，取得了很好的成绩，没有发生安全事故，未发生铁路物资被抢、被盗事件，铁路沿线治安状况良好。但与上级要求和其它兄弟乡镇相比，还存在一定的差距，为此，我们决心在市、县护路办的领导下，同心同德，群策群力，把今后的铁路护路工作搞得更好、更扎实，为确保全乡社会政治稳定、经济快速健康发展作出新的更大贡献。
铁路行业信息安全检查工作一直都作为一个常态化的管理机制运行，在一定时间间隔内定期或不定期开展，但大部分单位对检查工作认识不足，需要动用技术力量对系统进行扫描、渗透并部署采集设备时，各单位普遍有畏难情绪，运行维护部门又担心会影响正常的业务使用。总体来看，检查工作本身所能提供的信息有限，从而无法真实并准确反应单位信息系统及信息安全现状，也就无法对系统进行有针对性的信息安全加固及整改。.
2应对措施
建立良好的信息安全管理模式是铁路信息系统安全稳定运行的根本保障，有利于铁路行业信息系统的发展。针对上述铁路信息安全管理面临的挑战，建立铁路行业信息安全管理新模式，结合铁路行业现有组织管理架构，借鉴已有的信息安全管理制度，明确信息安全工作的地位、目标、原则以及策略，从组织管理、制度及应急管理、运行维护管理和等级保护管理几个方面来深入考虑和分析，采用体系化管理方式保障信息系统的安全稳定运行。
2.1健全组织管理机构
信息安全组织管理方面，建立并逐步健全一套自上而下的安全组织机构，成立铁路信息系统安全管理领导机构，作为系统安全管理的常设组织。同时，采用分层结构，以适应铁路行业铁路总公司、铁路局、站段3级管理机制。铁路总公司领导机构作为全路信息系统安全管理的常设领导机构，负责制定全路信息系统安全管理制度及办法，铁路信息系统安全防护技术的标准，制定安全管理制度。区域安全管理机构主要职责有：负责各铁路局的信息安全管理中心的日常管理工作，及时与安全专家协商讨论安全执行方案，执行安全响应中心制定的具体安全策略，定期向上级汇报信息安全管理相关工作，下设多个安全管理决策小组和管理执行小组，管理执行小组主要负责监督和协调铁路局下设各车站的信息安全管理执行工作。车站级信息安全执行分组包括安全监督员、安全检查员、安全执行员3类安全工作人员。
2.2强化制度建设及工作流程管理
2.2.1管理制度
铁路信息系统安全不仅要强化系统建设，更要做好内部安全管理建设，具体要做好以下工作：
（1）建立专门的安全防御组织：针对铁路信息系统整体安全，铁路总公司应成立专门的机构，负责网络的安全管理和应急响应。铁路局、基层站段相应的部门，对铁路基础网实施自顶向下的实时监控与管理。
（2）建立健全安全保密制度：各部门应制定严格的安全保密条例，杜绝不必要的人员接触和了解铁路核心网络设备与技术，防止敏感信息泄露。对有权了解、处理关键信息的内部人员制定更严格、更详细的安全责任制度，明确个人在信息安全方面应该承担的职责以及发生责任事故后的处罚。
（3）建立健全数据安全保护措施：针对铁路核心业务系统的关键数据，需要建立完备的本地和异地备份制度，同时，采用双机备份、物理隔离的技术方案，定时增量备份。
（4）定期实施漏洞扫描和系统补丁升级：系统管理人员需定期对网络进行扫描，以检测和评估网络漏洞。检测范围包括所有的网络设备和终端设备，同时扫描网络内所有主机系统的配置及安全漏洞。
（5）定期实施计算机安全检查：针对处理关键数据的计算机，应建立完善的日志，记录所有与安全有关的事件。安全日志不仅要完整的记录安全事件，而且需要具备防篡改、抗抵赖功能。
2.2.2标准制度
以信息安全相关管理和技术规范及不同层次的信息安全制度为重点，构建科学严谨、有效适用、系统规范的信息安全管理标准制度体系。制定相应的技术标准、作业办法等，明确工作标准，流程，落实管理责任，规范作业行为。按照信息安全风险管理的要求，对各项管理规章制度进行全面的清理和完善，不断加强铁路信息安全标准制度体系建设，使铁路信息安全风险管理工作制度化、规范化和标准化。
2.2.3工作流程管理
信息安全管理流程包括信息安全培训工作流程、信息安全运行维护工作流程、信息安全风险控制流程、信息安全应急处置流程、信息安全监督检查与改进流程等各项管理工作流程。应根据工作实际情况，建立健全、持续改进、推广应用先进的信息安全管理工作流程，使铁路信息安全管理和运行维护工作专业化、标准化、规范化。
2.3建立信息安全运行维护管理体系
2.3.1安全风险管理
铁路信息系统安全管理中心采用风险评估的方法，分析和评估系统的风险源和安全威胁源，并根据各类信息资产的重要程度和价值，选择适当的控制措施减缓风险。铁路局要组织建立安全风险管理体系，进行信息资产风险评估和风险处理。从理论上，风险只能降低或减少而不能完全消除。选择控制措施的原则是既能使铁路信息系统受到与其价值和保密等级相符的保护，将其所受的风险降低到可接受的水准，又能使所需要的费用在预算范围之内，使铁路行业能够保持良好的竞争力和成功运作的状态。另外，系统的风险是动态的，风险评估活动应定期进行，特别是在系统的核心功能及技术发生重大变化和内外环境发生重大变化时，风险评估应重新进行。
2.3.2安全运行维护
铁路信息系统安全运行维护管理依托安全管理中心实现系统的安全运行维护。铁路总公司信息系统安全管理中心运行维护平台可实现对系统中的网络、主机、安全系统、数据库、中间件、存储备份设备和应用系统的可视、可控、可管理，协助运行维护人员监控系统和及时发现问题。各铁路局安全管理部门运行维护人员应通过使用运行维护平台，积极开展运行维护管理工作，实现铁路局安全监管监察部门与铁路总公司安全运行维护工作的有效连接。对各地区安全管理部门能够处理的事件，按照路局区域内管理流程执行，并定时向铁路总公司安全管理中心上报故障情况并提交运行维护处理单。
2.3.3安全应急响应
铁路信息系统安全应急响应体系的建立应做好以下5个阶段工作。
（1）保护阶段：制定应急反应工作流程计划、确定预警和报警的方法、建立备份的体系和流程、建立安全的系统、进行应急反应事件处理的预演。
（2）预警与报警：识别和发现各种安全的紧急事件。在紧急情况发生前，产生安全的预警报告，在紧急情况发生时，产生安全警报给应急反应中心。应急反应中心将根据事件的级别，采取相应措施。
（3）牵制与反馈：在确认紧急事件发生的情况下，应急反应中心将根据预先制定的反应计划，进入应急反应流程。同时，应急反应系统本身将根据预先制定的规则，采取相应的措施，把紧急事件的影响降到最小。
（4）消除阶段：对于系统内部病毒，应该采用最新的病毒专杀工具清除。对于系统的外部入侵和非法授权访问等，应该通过专用的漏洞扫描工具发现系统存在哪些漏洞，然后采用相应的手段消除漏洞安全隐患。对于入侵攻击或超量访问要采用有效的拦截和限量访问措施，使系统资源处于可控范围。
（5）恢复阶段：在数据或者系统被破坏，无法修复的情况下，应进行系统的恢复，且恢复要依据预先制定的恢复流程严格进行。
2.3.4安全策略优化
制定有效的安全策略，当原有安全策略无法满足现有系统的安全需求时，要结合实际情况对系统安全管理策略进行调整优化，以适应新的安全管理制度。制定出符合铁路信息系统的安全管理策略，以确保系统的信息安全保密性为主，采用多层次保护、最小授权、综合保护和严格管理等措施。
2.3.5安全检查审计
安全检查审计依托安全管理平台，通过对铁路信息系统中相关信息的收集、分析和报告，判定现有系统安全控制手段的有效性，检查系统的误用和滥用行为，统计系统的安全事件，并按照安全事件的影响和危害程度进行等级划分，从而验证当前安全策略的合规性，为以后的归纳总结，安全系统的进一步改善提供依据。安全管理平台根据从专项的日志审计产品、终端审计产品、数据库审计产品和应用审计产品中收集上来的信息进行关联分析，进行审计规则匹配，发现违规行为并进行告警和响应。通过安全审计与安全管理平台的融合，使得安全审计体系的建设与安全管理平台的建设目标达成了一致，有助于铁路信息系统整体安全体系的形成和完善，并通过对安全事件的分析，把握系统安全威胁的发展趋势，形成日报告或周报告进行定期安全信息通报，为系统的安全策略优化提供决策性指导。
2.4建立等级保护管理制度
为切实做好信息安全管理工作，铁路行业需要借助等级保护这一安全抓手，将等级保护与信息安全日常管理紧密结合，将信息安全管理全面纳入铁路运输安全生产管理体系，按照“谁主管谁负责、谁运行谁维护”和属地化管理原则，逐级落实信息安全责任，建立地方与总公司信息化发展相适应的信息安全监督管理机制。同时，为了在纵向上实现对等级保护的控制，铁路行业主管部门在国家文件政策指导下，应制定符合本行业安全需求的等级保护行业标准、行业等级保护实施方法等文件，用以指导本行业的等级保护工作，保障铁路运输及生产安全管理。
2.5建设铁路信息安全综合管理平台
为保证铁路信息安全等级保护工作的有序展开，需要建设信息安全综合管理平台，旨为铁路总公司及下属单位开展与信息安全管理相关工作的综合工作平台，功能将覆盖铁路总公司及其下属单位的信息安全管理工作的主要内容，并支持公安部等级保护管理工作。平台主要提供以下3类功能：
（1）以信息系统定级、备案、整改、测评和检查等规定步骤为主线，实现等级保护工作任务的下发、执行、进度监控和督办；
（2）风险管理、应急管理、安全检查和事故通报等专项管理功能；（3）日常办公的综合管理、培训教育、标准管理等。
3结束语
一、指导思想
贯彻落实党的十七大、十七届三中会会以及全国、省、市政法工作会议和铁路护路联防工会会议精神，按照科学发展观的总要求，进一步推动社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的深入开展，深化综治和平安建设工作，在铁路沿线学校、乡镇、村庄、家庭集中开展爱路护路宣传教育，确保大庆之年我省铁路运输安全畅通，沿线治安稳定。
二、组织领导
为确保这次宣传教育月活动扎实有效，市综治委铁路护路联防工作领导小组为“爱路护路宣传教育月”活动领导小组，市综治委铁路护路联防工作领导小组办公室为“爱路护路宣传教育月”活动领导小组办公室，办公室设在市综治办，联系电话：66796949。
三、宣传目的
通过广泛深入开展爱路护路宣传月活动，进一步促使各站场周边、沿线群众和广大旅客，知晓各种危及运输、人身安全的违法行为，必将受到法律惩处，确定铁路交通事故的责任以及处理的法规依据等基础性知识，增强人民群众的铁路安全和护路意识。促使全年危及运输的违法犯罪案件比上年明显下降，铁路交通事故减少20％以上。
四、宣传的主要内容
大力宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》相关条款，尤其要大力宣传《治安管理处罚法》第三十五、三十六等条款。
五、步骤安排
开展“爱路护路宣传教育月”活动时间为20__年5月11日至6月10日，分三个阶段进行。
第一阶段为启动动员阶段。时间为5月11日至5月20日。秀英区综治委及铁路沿线各镇层层召开动员会进行深入广泛的发动，利用公益广告牌、宣传横幅、警示牌、警示语等进行宣传，在铁路沿线5华里以内各学校、村庄、街头、闹市等地段设立公益广告、悬挂宣传横幅，在重要路段设立警示牌、警示语。掀起“知路、爱路、护路”宣传教育活动热潮，提高广大人民群众“知路、爱路、护路”的意识。(公益广告、横幅、警示牌、警示语具体参考内容见附件1)
第二阶段为宣传教育阶段。时间为5月21日至6月5日。各区要结合综治和平安建设宣传月活动，组织讲师团等专门宣传队伍沿线深入学校、社区、乡镇和农村，在开展好法制宣传教育的同时，重点加强铁路护路联防知识的宣传教育。突出对辖区内铁路沿线5华里内的所有中小学校学生的集中宣传教育活动，要以知路爱路护路和自我防范意识为重点，做到“三不漏”，即：不漏一所学校、不漏一个学生、不漏一个学生家长，做到家喻户晓，人人皆知。对铁路沿线村镇的广大群众集中开展宣传教育活动，以人为破损铁路栅栏、耕牛挡道、行人上道、摆放路障、拆盗铁路器材等违法行为为重点，对重点对象实行重点帮助教育，确保群众的法制观念和爱路护路意识明显增强。
各区要结合开展综治和平安建设宣传月活动，充分利用传单、墙报、板报、出动宣传车辆等各种宣传手段和宣传阵地，采取多种宣传形式，抓住各种宣传时机进行宣传，特别要注重发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体覆盖广、影响大的特点，广泛深入开展铁路护路联防知识的宣传教育活动。做到电视有看的、广播有听的、报纸有登的、墙上有贴的、资料有发的，营造一个良好的爱路护路宣传舆论氛围，提高全民知路爱路护路的自觉性。
第三阶段为总结提高阶段。时间为6月6日至6月10日。各区护路组织要认真总结本次宣传教育月活动好的经验和方法，克服存在的不足。为今后“知路、爱路、护路”宣传教育活动提供范例，为宣传教育活动日常化提供有益的帮助。
六、几点要求
（一）高度重视，加强领导。各区护路组织和领导要树立全局意识、政治意识和责任意识，认真整合各方力量和各种资源，加强协调配合，优势互补，实现联防联治，增强铁路沿线广大群众和中小学生的法制观念，增强爱路护路意识，进一步推动我市护路联防工作上一新台阶。各区要成立相应的领导组织，结合本地的实际，制定切实可行的工作方案，确保“爱路护路宣传教育月”活动取得实效。
（二）创新机制，注重实效。各区要结合本地突出的铁路治安问题有针对性地开展宣传教育月活动，要坚持不懈地开展爱路护路宣传教育活动，使爱路护路宣传教育经常化、持久化，要抓紧抓好，从而有效预防涉路事故案件的发生。
（三）搞好总结，上报情况。在开展宣传教育月活动期间，各区要及时上报信息，对宣传教育月活动期间涌现的好人好事、先进典型，要及时进行通报表彰。各区于6月10日前，将开展“爱路护路宣传教育月”活动情况总结上报市护路办，并附上活动数据
统计表和3张以上开展宣传月活动的照片。
附：宣传横幅、警示牌、警示语的参考内容
1．维护铁路运输和人身安全，喜迎建国六十周年大庆典！
2．遵守《铁路运输安全保护条例》是公民的责任和义务！
3．人人防范事故，家家幸福安康！
4．以人为本，关爱生命！
5．自觉遵守铁路交通规则，保障铁路运输安全畅通！
6．守法才能平安，平安才能幸福！
7．不行走铁路、不抢道跨轨，既是为己安全，也是遵守法！
8．保护铁路设施设备，人人有责！
9．保护沿线树木，人人有责！
10．积极维护绿色通道，努力改善生态环境！
11．清除沿线白色污染，创建安全文明铁道！
12．齐抓共建平安铁路，共享和谐美满生活！
13．切莫钻越车底、在铁路线上玩耍、坐卧1！
14．安全与守法同在，事故与违法相随！
15．列车高速运行，请勿进入栅栏！
16．为保列车和人身安全，请勿损坏防护栅栏！
17．图一时方便钻车抢道，出事故一生追悔末及！
18．过铁路道口请牢记“宁等三分，不抢一秒”！
19．严禁抢跨和跨越铁路道口栏杆、栏门!
20．严禁在铁路两侧20米以内放牧！
21．严禁携带危险品进站上车！
22．私设过轨便道是违法和危及生命行为！
23．爬乘列车，十分危险！
为服务大规模高速铁路建设，借鉴欧洲铁路标准先规划标准体系再分别研究实施的先进模式，确定了系统方案及装备研究以标准先行为原则。依托先期建设的武广、郑西高速铁路系统的研发和实施，首先制定了涵盖研发、设计、测试、生产、施工、维护等各个环节的标准规范，形成一整套高速铁路信号系统技术标准体系，以此来指导系统研发、集成、工程建设及调试运营。
2铁路信号工程建设标准工作存在的主要问题
铁路信号是铁路运输的基础设施，是保障行车安全、提高运输效率和运营管理水平的重要装备。铁路信号技术的发展和铁路行业的发展密切相关，和科技进步紧密相连，铁路信号的发展水平是铁路现代化的重要标志。近年来，大规模、高标准铁路建设高潮是中国铁路信号发展的重要时期，CTCS-2级列车运行控制系统日趋成熟，CTCS-3级列车运行控制系统研发成功并推广应用，为高速铁路的发展提供了可靠的技术支撑，技术水平达到世界先进水平，铁路信号工程建设标准水平也有了长足的进步。与此同时，建设安全、质量与效率、效益并重的优质铁路网络，为国家深化改革各项举措的大局服务，给铁路信号建设标准制定工作提出了更高、更迫切的要求。面对这种形势，当前的铁路信号建设标准还无法完全涵盖和满足全部工程建设的需要，尚存在一些不足之处。
2.1技术标准体系不健全
随着“四纵四横”铁路客运专线干线及一批城际铁路的建成，我国物流业的迅猛发展，中国铁路总公司的货运组织改革，以及货车装备的更新，繁忙干线逐步实施客货分线运输是大势所趋。一批以货运为主的铁路通道和工业企业专用铁路已投入建设，如晋中南运煤通道、蒙西至华中铁路、工业园区及物流园区专用铁路等。而我国铁路目前建立起来的铁路信号工程建设标准体系还不够完善，例如，具备自动驾驶功能的城际铁路、开行万吨大列的重载铁路、快速货运专线铁路、工业企业专用铁路等标准研究，有的刚刚起步，有的虽几年前已开展研究，但尚未出台有针对性的信号标准规范；一部分高速铁路信号工程建设标准还是暂行或试行规范，有待修订完善；铁路信号子系统标准规范还不完善，如250km/h铁路、无砟轨道客运专线铁路设置区间信号机的标准，道口信号标准规范等，尚缺失相关内容。
2.2通用图编制不完善
通用图是贯彻铁路主要技术政策和中心任务的有力工具，是实施标准、规范的可靠手段。通用图在铁路勘察设计中发挥着重要作用，有利于加快设计速度、保障设计质量。同时，通用图也是系统维护维修的重要基础资料。目前，铁路信号通用图的设计及数量少，覆盖范围小，更新改进速度慢，不利于工程设计及运营维护管理。例如，2006年原铁道部文件要求“ZPW-2000A区间小轨道电路不再纳入闭塞控制，仅完成报警、表示功能并纳入微机监测”，但至今尚未修订后的通用图，这就造成工程设计做法不统一，不利于信号工程施工和信号设备的运营维护。
2.3科研成果转化为标准规范不及时
制定铁路信号标准规范先进成熟的模式，是先规划标准体系，再分别立项研究实施，同时对建设、运营维护过程中所暴露出的具有普遍性的问题进行攻关研究，制定解决方案，进而形成标准规范。但现实情况是，立项研究的多，形成标准规范的少，且时效性较差。例如，电弧灼伤钢轨及胶结绝缘节的问题曾在多条高铁线路出现，铁路行业主管部门立项进行了专题研究，取得一些研究成果和解决措施，但解决方案至今未纳入铁路信号相关标准规范。
2.4信号标准规范管理机制有待进一步改进
从现状来看，铁路信号标准规范的部门主要为国家铁路局和中国铁路总公司。中国铁路总公司内的建设管理归口单位、运营管理归口单位、科技管理归口单位、工程管理归口单位等，信号标准规范及技术文件数量多、更新快，但内容零散、协调统一性差。各个单位有时仅针对本部门的管理职责制定标准规范及技术要求，疏忽了涵盖工程设计、工程施工、运营及维护、产品设计及生产等领域的执行单位的可操作性，文件执行困难，效果不佳。因此，有必要改进信号标准规范制定和的管理机制。
3铁路信号工程建设标准工作的改进
3.1改进原则
为实现构建具有中国特色的先进、成熟、适用的铁路信号建设标准体系的总体目标，必须以国家有关法律法规为基本准绳，以铁路行业规定为基本依据，总结国内铁路建设积累的成功经验，积极借鉴国外先进建设标准体系及管理策略，紧密围绕我国铁路信号工程建设和技术创新工作的发展规划与现实需求，全力推进铁路信号工程建设标准体系创新研究。改进铁路信号建设标准编制工作，应该把握以下主要原则。（1）立足我国路情，以科学发展观为指导，使建设标准具有良好的可拓展性和可持续性。（2）始终坚持“先进、成熟、经济、适用、可靠”的既定技术方针，使建设标准全面适应不同等级、不同类别的铁路线路，全面促进运营管理方式现代化，全面改善维护管理手段人性化。（3）充分体现建设标准的先导作用、指导作用和促进作用，及时修订和完善铁路信号工程建设标准。
3.2改进内容
3.2.1构建健全的铁路信号工程建设标准体系
应针对客货共线铁路、客运专线、重载铁路、城际铁路、工业企业专用铁路等不同等级、不同类别的铁路工程，全面建立涵盖系统研发、工程设计、试验测试、装备生产、施工工艺、运营维护等各个环节的铁路信号工程建设标准体系。
3.2.2完善铁路信号通用图
将一些普遍性、通用性较强的铁路信号标准图定型化，提高工程设计的统一性，为运营维护创造有利条件。
3.2.3推动科研成果及时向标准规范转化
坚持系统引进与自主创新相结合，吸纳最新科技成果，加强基础科研工作，不断修订和完善标准体系，建立开放、科学、动态的管理机制，突出标准规范制定的针对性和时效性。
3.2.4改进铁路信号标准规范的管理机制
加强铁路信号标准规范的顶层设计，标准规范的制定及单位应形成协调联动机制，提高铁路信号标准规范制定的科学性、系统性、协调性，注重标准规范的可操作性和执行效果。
3.3当前应重点关注的问题
近些年来，铁路建设迎来了黄金期、高峰期，每年都有大批铁路项目立项、开工、竣工，铁路信号建设标准存在的问题逐渐显现，甚至存在与当前建设形势不匹配、不利于运营维护的问题，亟待解决。
3.3.1重载铁路、工业企业专用铁路建设设计规范
需尽快出台大秦、朔黄等重载铁路已运营多年，并积累了较丰富的运营维护经验及科学试验数据，一批新的重载铁路即将开工建设，如蒙西至华中铁路。因此，需要尽快编制出台重载铁路信号建设标准规范，以满足铁路建设领域的迫切需求。随着我国经济运行持续向好，工业企业园区、物流园区等专用铁路建设需求如雨后春笋般大量涌现，该类型铁路具有用途单一、线路短、标准低、需与国家铁路接轨等特点。企业修建铁路往往以经济效益为主要衡量标准，强调低投入、高产出。因此，现行国家铁路有关标准规范不太适应工业企业铁路需求，有必要研究出台针对工业企业铁路的行业标准。
3.3.2尽快形成具备自动驾驶功能的城际铁路信号标准体系
目前，国内各大城市群已规划了较为密集的城际铁路，如珠三角、长三角、中原城市群等，该类型铁路具有行驶速度高（一般为200km/h~250km/h）、车站密、运输组织灵活多样、具备自动驾驶功能等特点。但目前针对城际铁路的自动驾驶功能仅出台了较少的方案指导性文件，尚未形成一整套信号建设标准规范。大批城际铁路的开工建设，亟需建立城际铁路信号标准体系。
3.3.3制定信号系统综合布线标准
铁路信号系统内CTC中心系统、信号集中监测中心系统，大量集中设置各类高性能服务器，电源、数据布线量大。传统方式均为设备之间直连布线，主机房内布线杂乱，强、弱电线电缆隔离防护困难，存在电磁干扰安全隐患，系统维护、扩展困难，故障排除时间长，对运营干扰大。综合布线方式可使中心系统强、弱电线电缆隔离防护更安全，光电缆布置及径路更合理、更集约，从而消除电磁干扰安全隐患，提高系统的可扩展性和可维护性。因此，铁路信号建设标准需要引入综合布线理念，并制定配套的标准规范来解决此类问题。
3.3.4加大科研力度，积极探索新一代列控系统建设标准
通过多年的工程建设和对运营维护经验的总结，我国铁路信号列控系统已经形成CTCS-0，2，3序列框架，形成一定的技术储备。研究开发基于无线车-地安全信息传输、卫星导航安全定位、移动闭塞（或虚拟闭塞）等技术的新一代CTCS-4级列控系统，以及适用于速度160km/h及以下庞大路网的CTCS-1级列控系统的条件已经成熟，因此应加大科研力量投入，尽早开展相关标准规范体系的研究制定工作。
4结语
注重考核考评 真抓工作落实
**辖区铁路全长8.7公里，包兰、宝中铁路横穿境内，包括2座上立交桥、2座下立交桥、3座平交道口，4座涵洞过道共9处重点部位，跨3个村，1所学校，2个大型企业，是铁路治安较为复杂的城乡结合部。为进一步加强和保障铁路护路联防工作的实效性，近年来**在沙坡头区护路办的支持下，先后招聘了两名铁路护路承包人，主要负责常规性铁路沿线安全巡查，排查化解涉路矛盾纠纷，紧急处理和排除因突发天气及灾害可能影响火车行车安全或沿线群众安全的隐患等工作。
9月18日，**组织开展了对铁路护路承包人的考核考评会议。镇党委副书记杜新宏主持会议，镇综治办干部，双渠、史湖、八字渠村党支部书记、综治专干，两名铁路护路承包人参加了会议。
会上，2名铁路护路承包人对2019年前三季度的工作情况进行了汇报，参会人员对铁路护路承包人的工作进行了点评。
杜新宏同志在总结讲话时强调，**地理位置特殊，涉及的铁路沿线居民人口密集，面对难题，我们更应该本着“为人民着想，为铁路沿线居民的生命财产安全着想”的工作态度，进一步务真务实，抓好工作落实。要充分利用好镇、村、护路承包人的三级护路工作机制，努力实现护路工作分工明确，责任到人。镇综治办要积极协调和组织力量，做好铁路护路的各项工作的开展。尤其是在降雨降雪天气发生后，镇综治办要及时下派巡查任务，对巡查中发现的问题要及时采取相关措施进行处理。
本次会议不仅是对铁路护路承包人的工作进行考核考评，也是对全镇铁路护路工作的自纠自查会议。今后，**将定期召开此类会议，持续推进全镇铁路护路工作落实。
【关键词】城市建设；铁路；地下管线；防护
【分类号】：U239.5；U
地下管线是城市的血管，其种类众多，有水管，下水管，煤气总管，油管，各类通信，信号，电力电缆等，这些管道牵一发而动全身，因此，城市建设铁路对地下管线的保护是具有特别的现实意义。在铁路工程施工中，各种地下管线繁多，这些地下设施往往直接阻碍或影响地铁建设。要处理好地下管线，解决好铁路施工管线保护之间的矛盾就是本文要着重探讨的内容。
一.准备工作
铁路定线涉及到各种因素，如城市规划，社会意义，铁路的功能，节省投资等，但减少和地下管线尽可能的骚扰，从而减少回弹和投资，也是一个因素，铁路的位置必须兼顾考虑。对于那些铁路下面的公用设施，摇摇晃晃地在铁路上，除了迁移，应进行必要的保护。首先应获得的各种管道从有关部门例如材料，：时间型，孔径，埋深，数量，平面的趋势，材料，施工年限等，如果材料不完整，然后要组织专门物理勘探，取得完整的相关资料。
二.铁路地下管线的防护理论概述
一些铁路全线建设在城市地面，与各种道口；此外，悬浮铁路，地下铁路地面部分亦是地下铁路。铁路的地方，应进行迁移或其下的管道的保护，是并行使用迁移一般在铁路管道，垂直或穿上铁路斜管道，采用包含有一般保护。各种管道轴均应满足相关标准的要求，特别是工程建设标准强制性条文，特别要注意的内容详见本文第三节。铁路局通过铁路上的各种管道也有相应的规定。对于部分城市来说，城市轨道交通还是一种新兴的项目，还应遵循相关标准。此外，下水管无压管，取决于质量流量维修排水是畅通无阻的，不需要提高或者拉下来。因此，保护是必须在不打扰水管的前提下进行。管线过轨首选套涵防护。在施工过程中考虑不关闭管道，包含有采用现浇钢筋混凝土箱涵一般，将砂浆或混凝土砌筑石板搭板涵，但不需要预制管结圈时，包含有多种。
比如一些城市铁路专用线穿过许多地方的路径，其管道分布形状像蜘蛛网下绝大多数的管道埋深较浅。对此，利用驱动管的保护一般电力输配线路使用将管接头，并把无缝钢管在侧带备用管提前；水管上的处理：更换早期时代的旧管，并增加了钢管轴的设定；通信线采用钢套管或狗腿波纹管保护。总之，进行必要的加固，对现有的管道改造，并做适当的预设，避免今后再次穿越铁路床。各种管道穿越地下城，必须检查井，如施工时顶管，然后也有操作的好，接收良好。地面铁路经常能在这些威尔斯罩。检查井通常是一组管道的交汇点，如果进行迁移，则需要安装迁移通道的管道，不够经济，也不一定是可行的。因此，如果能检查井作适当的保护下的轴，和维护检修功能，将是很有帮助的。
三.管线控制标准
目前，我们对管道控制标准的国家，相邻建筑的要求没有得到避免具有重要的管道有不利的影响，以允许值，即定量表达这种不利影响的程度，普遍采用的是小于允许值的目标以建立控制正常值。目前，国内常用的标准是工程实践中：（1）管道沉降控制标准的承插口和机械铸铁管道和柔性接头的管道，每个权限不均匀沉降为三角洲≤L / 1 000毫米（L是连接管长度）。
（2）通过管道连接可能知道弯曲应力控制标准的管道的理论分析，在管接头的纵向弯曲应力起控制作用的管道应力，因此当在管交界处的弯曲应力小于允许值时，管道可以正常使用，否则有损坏或泄漏。
（3）关节打开值控制标准时，管道附件的旋转角度的联合或打开该值小于允许值，管道附件处于安全状态，否则会泄露或破坏，将影响使用。
四.常见铁路地下管线防护方法比较
（1）驱动管计划驱动管可以在工厂预制，现场放置在沟槽，有效减少直接施工周期，套管受力合理，还可以有效地保护钢管，直径足够大时可以和检修人员通过。作为一个整体，可以减少一个项目时间限制。管的驱动方案路基沉降值大于涵计划。（2）桥梁方案大桥计划上部荷载通过桩体传递深部土体，将减少路基沉降有明显的效果，与钻孔灌注桩可能会躺在钢管的基坑围护结构前，可能会减少在环境比较复杂的情况下，相邻建筑物的沉降。大桥计划费用高，施工时间长。（3）土体的加固计划这个计划适合奠定了钢管的完成和已完成填写需要在上部构造路基情况后，施工时间短，成本适中，不需要开挖面。需要验证管道的位置准确，控制合理的搅拌桩加固范围和深度，避免扰动土体内钢管。（4）箱涵盖板涵计划能对钢管提供的维修空间，可能和检修人员通行，且结构简单，受力明确，操作费用也相对较少。但这一计划必须完成钢管放置之前，需要大的工作面，对施工工期长，也造成路基沉降大于桥梁方案。
五.部分地下管线的防护具体方案
（1）通信建设地下轨道线深的地下管线保护地铁一般埋深，与地下管线的高程值。对于埋深深的管道，违背了在地铁，特别是下水管，只能进行迁移；其他浅管道，则主要是考虑施工期临时过渡或保护。当地下构造，往往已经管道使用悬挂方式处理后，很快地下公用事业做出必要的处理在施工期间原位悬浮，施工回填，恢复原状。（2）建设的高结构轨道通信线路地下公用设施保护通信的高结构的轨道线要小相对地下管线的影响。地下铁路和管道可以说是面接触，但高轨道线的结构与它的通信可以说是一种接触，这点是高架桥的基础。在维护原始条件不动的情况下，如果受到承台和管道的骚扰，一般采取避免或管道从接收在承台通过的措施。避免的方法有很多种，如桥跨时避免拥挤的地方布假定柱在管道，接收承台提升或降低，收到承台的变化，切角，缩小等。当桩布置或施工扰和管道，则应调整桩的位置。
总结
（1）决定排线时，应避免出现在管道线拥挤的地方，处理地下公用设施经常需要很大的经济开支，应该进行经济技术比较，选择合理的计划。（2）对于要处理地下公用设施，应综合评价和分类，根据相应的标准，结合邻域结构的现状，规划，设计，采取适当的保护措施。（3）桥柱的基础上以承台桩基适宜，这样与管道的发现有干扰，但做了一些改动要及时。管道的构造函数的铁路路基可以提高钢管应力上升，和钢管也可以增加路基沉降，因此必须采取防护措施。（4）通过定性的方案比较，每种计划控制沉降的效果有差异，其效率和适用性各有特点，具体的项目需要因地制宜，选择根据工程实际情况的差异。（5）设计应沿路线清楚所有管道的现状调查，如有遗漏，可以创造被动的后期作品，甚至影响到接近其他结构设计建设的实施。
参考文献：
[1]王卫东，吴江斌，翁其平.基坑开挖卸载对地铁区间隧道影响的数值模拟[J].岩土力学，2004，25（增）：251―255
[2]贾坚，谢小林.上海软土地区深大基坑的卸荷变形及控制[J].岩土工程学报，2008，30（增刊）：376
[3]吴波，高波，索晓明，等.城市地铁隧道施工对管线的影响研究[J].岩土力学，2004，25（4）：657-662.
关键词：绝缘防护平台；上跨铁路；连续梁施工；应用技术
中图分类号：U448文献标识码： A
引言
近年来，随着国家对基础建设投资的进一步加大，上跨铁路施工的桥梁有明显上升的趋势。在地形较平坦的地区，为了使线路纵坡满足设计规范要求和节约投资，上跨铁路的连续梁挂篮底与电气化铁路接触网的距离往往不能满足《铁路既有线施工及安全管理办法》中规定2m的安全距离。根据原铁道部及济南铁路局的有关规定，施工设备底部要完全密封，防止高空落物、影响行车安全，施工设备底部与带电体净空必须大于500mm，同时施工设备底部满布绝缘防护板。如此一来，做好上跨电气化铁路施工绝缘防护就显得至关重要。
1 工程概况
1.1工程范围及概况
中铁二十三局集团一公司承建的山西中南部铁路通道邹家庄（右线）特大桥，位于日照市海洋城邹家庄村以北，巨峰水库以南。桥位在YK1247+950处以（40+64+40）m连续梁跨越兖日铁路，铁路与线路交角是31°，从YK1248到日照台处在兖日铁路右侧与其并行。桥位在YK1250+200处跨越邱后河，此河为巨峰水库的泄洪道，泄洪时水位和河水流速会变大。巨峰水库坝顶高程65.3m，设计防洪标准为百年一遇，水库库容1316万m³，控制流域面积21K，防洪水位60m，历史最高水位1974年8月14日高程61.43，与河道交角48°。
1.2连续梁施工与既有线的关系
（1）邹家庄（右线）特大桥连续梁于兖日铁路K273+950处跨越，线路与铁路交角是31°,其中8#墩中心距兖日铁路隔离栅边界9.28m，承台边缘距兖日铁路隔离栅边界最小距离3.05m；9#墩墩中心距兖日铁路隔离栅边界7.25m，承台边缘距兖日铁路隔离栅边界最小距离1.05m，连续梁与既有线相交平面图见图1.1。
图1.1连续梁与既有线相交平面图
（2）连续梁梁底距铁路轨顶约11.5m，距兖日铁路接触网支柱顶约3.47m，完全满足铁路限界和在电力牵引区段接触网未停电时安全距离大于2m的要求，连续梁与既有线相交立面图见图1.2。
1.3施工地点及影响范围
施工地点：兖日铁路K273+555~ K273+625两侧铁路安全保护区范围内。
影响范围：施工期间在施工地点影响兖日线上下行。
图1.2连续梁与既有线相交平面图
1.4既有兖日铁路交通特点
既有兖日铁路每天经过的客车有5对，货车不定。根据本工程的施工特点，对既有线的影响属于临近既有线施工中的B类施工。
铁路两侧桥梁施工时对既有兖日铁路进行封闭管理并设专职防护员，施工时机械沿铁路两侧布置，不用过轨。
2 上跨既有铁路的连续梁施工可能出现的安全隐患
2.1挂篮带电、接触网短路
挂篮距离铁路既有线距离比较近，电流很容易将接触网与挂篮之间的空气击穿，挂篮钢结构上又有许多尖角和钢铁毛刺。即使距离较远，也可能产生电气尖端放电，这样势必会造成挂篮带电和电力线路短路。
2.2挂篮产生感应电压
挂篮距离铁路既有线距离比较近，接触网周围存在很强的电磁场，可能在挂篮上产生感应电压，当这种电压超过安全电压（50V）时，就会危及施工人员的生命安全。
2.3威胁行车安全
(1)混凝土施工及压浆等工作时，可能污染接触网和通行列车。
(2)钢筋、工具等不慎跌落造成接触网断电或威胁行车安全。
(3)混凝土养生和自然降水时，水流可能流到接触网和回流线上，造成挂篮带电。
概括起来，即在施工当中需要防电、防水、防落物。
3 方案比选
为了确保既有线的运营安全和连续梁的顺利施工，必须采取安全可靠地防护措施，现提出搭设防护棚和悬挂防护平台以下两种方案进行比选。
3.1搭建防护棚
在满足既有线行车限界的前提下搭建防护棚。根据现场测量，既有兖日铁路该段线间距为4.36m，既有线行车建筑限界为4.88m，且该段既有线为曲线段，在不考虑中间支墩结构尺寸的情况下，尚不能满足既有线行车要求，因此无法搭设中间支墩。需一跨跨过。按垂直搭设计算跨径为22.45m，防护棚平面图、立面图详见图3.1、图3.2。
按防护棚平面图中布置，防护棚需自1#块尾开始搭设，由立面图3.2中量测1#块梁底至接触网立柱顶距离为2.9m，挂篮底纵横梁、模板、作业平台结构尺寸为1.5m，剩余净空仅1.4m，要搭设跨径为22.45m的防护棚需采用贝雷梁（高度1.5m）、方木、防护板等材料，且触网的安全距离为2m，不满足搭设防护棚的条件。
3.2悬吊绝缘防护平台
在挂篮底部悬吊绝缘安全防护平台，该防护平台不仅能满足防高压静电、防高空物体坠落及防水的功能，而且能将距离接触网的安全距离由2m缩减到0.5m。因为它具有足够强的防电弧击穿能力。安装好的防护平台结构详见图3.3。
图3.1防护棚平面图
图3.2防护棚立面图
3.3方案确定
经济南铁路局总工室组织多次专题会议分析论证，充分考虑了防护棚和绝缘防护平台的优缺点，最终同意采用绝缘防护平台对挂篮进行防护。
4 防护平台的制作及防高压静电检测
4.1防护平台的制作
4.1.1、钢结构的施工
用3mm厚的钢板与横梁（前后各2根[20）、纵梁（用[6.5和[10相组合）焊接在一起，横梁上面焊接的钢板需做成U形，尺寸根据横梁的尺寸确定，与横梁紧贴焊接，这样就形成了一个相对的平板电极，能够均匀的接受来自既有线的电场冲击；（在钢板的焊接时，不得把钢板焊穿；钢板焊接成型
图3.3挂篮绝缘防护平台
后，在钢板的表面不能有尖角、毛刺、如果有，应该用砂轮打磨平整、圆滑；因为钢板上要承载较大的重量，焊点要求不能虚焊）。防护平台钢结构见图4.1。
图4.1防护平台钢结构结构图
4.1.2、绝缘层施工
首先将绝缘平台钢板的外侧打磨除锈，进行酸洗，磷化，钝化，并敷设无碱玻璃丝布，然后涂刷按一定比例加入固化剂、活性稀释剂、白炭黑、助剂、消泡剂的固体绝缘树脂。涂刷绝缘树脂时，外界温度必须达到20℃，方能满足绝缘树脂固化的条件。考虑到热胀冷缩因素，用绝缘螺丝和绝缘帽将绝缘层和钢板铆固在一起，确保绝缘层与钢结构粘结牢固。
4.1.3、防水处理
考虑到施工过程中自然降水、养护水等因素，必须对防护平台做防水处理，主要有以下几点：
1）将敷设绝缘层的钢板全部满焊；
2）防护平台上的所有焊缝涂抹防水胶；
3）当前后U型槽有积水时，使用水泵及时进行抽排。
4.2防高压静电检测
4.2.1、检测标准
根据GB/T16927.1―1997《高电压试验技术第一部分：一般试验要求》、DLHJ001《跨越铁路高压线绝缘防护板技术条件》、DLHJ002《跨越铁路高压线鉴定大纲》的要求，绝缘防护平台必须满足以下条件：
(1)、防护平台底部不得有明显砂眼。
(2)、接地装置必须可靠联结，用接地电阻测试仪检测电阻是否小于等于4欧姆。
(3)、重点做好泄漏电流检测。（泄漏电流是设备在外高电压作用下经绝缘部分泄漏的电流。因为外加电压较高，而且电压稳定，所以，泄漏电流实验比较容易发现绝缘硬伤，脆裂等内部缺陷。）看是否有击穿现象，泄漏电流是否超过500uA。（无击穿，500uA之内视为合格）。
4.2.2、试验方法
将一根金属导体用两根绝缘绳悬挂于防护平台下方，距离为100mm-500mm之间，用防护平台的钢结构作为接地端子，采用ZGF-60KV/2mA直流高压发生器对金属导体加压1~5min，电压达需到30KV（接触网额定电压是25KV，最高电压可达到27.5KV），然后用SWB-IV高压数显微安表检测泄露电流是否超过500uA。
经检测泄露电流为7uA，无击穿现象，满足规范要求。防护平台绝缘性能检测见图4.2。
图4.2防护平台绝缘性能检测图
5 防护平台的安装
因设计线路与既有铁路的交角较小，且该段既有铁路为曲线段。经现场测量，吊装9#墩既有铁路侧的防护平台时，机具与接触网之间的距离不能满足安全距离2m的要求，需提前一个月向济南铁路局要点（V型天窗），待上行线路封锁、接触网停电后方能施工；吊装8#墩既有铁路侧的防护平台时，机具与接触网之间的距离满足安全距离2m的要求。现以9#墩为例，来阐述防护平台的的安装。
5.1、作业流程
(1)、施工总负责人在施工前90分钟到巨峰站签到。现场施工人员必须在封锁线路前做好一切准备工作。
(2)、封锁线路时，待做好上行线路安全防护后，方可开始进行挂篮防护平台吊装、锚固作业。防护平台吊装、锚固步骤：
a.施工前将挂篮主桁架锚固牢固，安装悬吊系统。
b.采用80t吊车吊装底纵横梁及防护平台，与挂篮悬吊系统锚固。
(3)、挂篮底纵横梁及防护平台吊装、锚固完成后，施工总负责人负责督促施工人员对挂篮的安全性进行全面的排查，确保营业线安全运营。防护平台安装流程见图5.1。
5.2、防护平台吊装
5.2.1 准备工作
利用点外时间将吊车大臂升起，并将绝缘防护平台1#、2#和3#、4#吊点钢丝绳分别挂到吊车的大、小钩上，并检查是否挂牢，吊点布置及负责人见图5.2。1#－4#吊点的倒链安装到位并调整好长度。地面4人分为两组分别控制一道缆绳，以调整绝缘防护平台的平面状态，防止其左右摆动。防护平台内对应4个倒链所在的吊点位置安装挂倒链的钢丝绳。准备阶段起吊状态见图5.3。
图5.1防护平台安装流程图
5.2.2 起吊
线路封锁，接触网停电后，立即起吊到达设定高度（即高出临时支撑顶面约10cm处，比接触网顶面高出1米以上）。利用吊车两钩大分角吊绳特点，使大钩绕过前上横梁南端完成前段水平距离的平移工作。绝缘防护平台从挂篮南侧向北侧平移，平移时绝缘防护与挂篮约成30度夹角。起吊至设定位置平面图见图5.4。
图5.2防护平台吊点布置图
图5.3准备阶段起吊状态图
5.2.3防护平台悬吊
(1)、1#、2#号点位悬吊
4名操作人员占据1#－4#点位，将1#、2#号点位的倒链与绝缘防护平台主梁上预先安装好的钢丝绳链接，完成1#、2#号点位的悬吊工作。1#、2#点位悬吊立面图见图5.5。
(2)、1#、2#点位提升
1#、2#点位同时拉紧倒链，将防护罩底面提升至高出临时支架顶面10cm，从而代替吊车大钩吊点作用。
图5.4起吊至设定位置平面图
图5.51#、2#点位悬吊立面图
(3)、大钩钢丝绳换位
拆除吊车大钩吊点1#吊位的吊钩钢丝绳，将大钩移到挂篮纵梁中间，换位到2#吊位处并重新安装钢丝绳吊住防护罩主梁。完成大钩位置从1#吊位到2#吊位的换位吊装工作。吊车大钩换位示意图见图5.6。
(4)、3#、4#点位悬吊
利用大、小吊钩能够各自升降的功能，交替升降大、小钩，将吊车大臂向挂篮北侧移动，最终将小钩钢丝绳绕过前上横梁北端到达悬浇梁1#块横轴线中心附近位置，然后完成3#、4#点位倒链悬吊绝缘防护罩的工作。
图5.6吊车大钩换位示意图
5.2.4防护平台平移
利用1#－4#点位处的倒链提升完成绝缘防护最后约2米距离的水平移动工作。为保证安全，吊车钢丝绳暂不拆除，直到水平移动全部完成。
5.2.5防护平台定位
安装绝缘防护平台与后下横梁的竖向连接。采用2根2米长Φ32精轧螺纹钢筋、下横梁上面和绝缘防护平台主梁下面加设t=20mm的钢板和双螺帽进行悬吊连接。全面检查后，拆除2#、3#吊位钢丝绳，收车。安装就位的防护平台见图5.7。
既有铁路上方连续梁安装模板、绑扎钢筋、浇筑混凝土等作业必须在防护平台边界范围内作业。
6 接地系统的敷设与检测
用接地铝绞线将施工设备上的钢板电极焊与墩身中预埋的接地极连接，从而保证良好的接地，形成施工设备对地零电位，这样就解决了感应电压形成的安全隐患问题。根据铁路设计规范，在桥墩身中一般都预埋了接地极，电阻小于等于4欧姆。经用接地电阻测试仪检测预埋接地极满足规范要求。接地电阻测试仪见图6.1。
7 电压在线监测和报警
为了确保施工人员的安全，设计制作了一套电压在线监测系统和自动报警系统，适时了解挂篮和防护平台上所承载的电压，当挂篮和防护平台的电压超过安全电压（50V）时，监测系统自动反馈到报警系统，形成声、
图5.7安装就位的防护平台
光同时报警，能够让施工人员及时采取保护措施，进一步保证施工的安全。
监测系统和报警系统原理：通过在施工设备上引出一根电压测试线，
图6.1接地电阻测试仪
从接地极上引出另一根测试线，接到专门定做的电路器件上，形成一个回路，用AC220V电压，接入电压监测仪，将电压测试线同时接入电压监测仪，将报警系统的连接线从电压监测仪连接到报警器上。这样，设备上的感应电压会适时显示在电压监测仪上，当感应电压超过安全电压（50V）时，自动报警。在线监测和报警系统见图7.1。
图7.1在线监测和报警系统
8 防护平台的拆除
施工主跨合拢块时，8#墩既有线侧挂篮与防护平台一起后退至1#块位置，将其拆除。待合拢块施工完成后，9#墩既有线侧挂篮与防护平台一起后退至1#块位置，将其拆除。
8.1防护平台拆除步骤
图8.1挂篮防护平台原位置图
(2)、利用手拉葫芦将防护罩向左横向移动到3米位置并向下落到吊车能顺利起吊的位置。挂篮防护平台移动后位置见图8.2；
(3)、用80T吊车先行将线路左侧侧模拆除，让出拆除防护平台的空间，再用吊车的大小钩一前一后吊住防护平台，吊钩提起的过程中手拉葫芦慢慢放松，最终由吊车完全控制防护罩，然后吊离挂篮底部。
图8.2挂篮防护平台移动后位置
9 结束语
在整个施工过程中，未发生一起人员、机具设备、列车运行的安全事故，绝缘防护平台发挥了至关重要的作用。绝缘防护平台在该工程当中成功的运用，为今后类似工程的施工提供了参考依据。
随着我国经济的快速发展，公路、铁路投资的不断加大，上跨既有铁路的工程将越来越多，连续梁绝缘防护平台的安全防护作用势必引起广大筑路者的重视。
参考文献
[1] 《铁路营业线施工安全管理办法》 铁办[2008]190号, 《铁路营业线施工安全管理补充办法》铁运[2010]51号 北京：中华人民共和国铁道部。
[2] 《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》济铁总发〔2010〕326号济南：济南铁路局。
[3] 《跨越铁路高压线绝缘防护板技术条件》DLHJ001,《跨越铁路高压线鉴定大纲》DLHJ002。
[4] 《高电压试验技术第一部分：一般试验要求》GB/T16927.1―1997北京：中国标准出版社出版。
关键词：铁路；通信传输网络；保护；方法
当前，伴随着信息时代的来临，我国现代铁路系统也在不断发展与壮大，这也必然给相关组织人员提出了更为严格的要求，他们要对铁路通信中相关的信息进行熟练掌握，还要逐渐将铁路通信系统发展为集通信、控制、指挥于一体的自动化的智能通信传输系统，从而达到铁路通信传输的一体化发展模式。此外，该种铁路通信也有不尽人意的地方，它会使得铁路通信在传输过程的安全性降低。所以，重视铁路通信传输安全问题是目前铁路通信发展所亟待解决的问题，不容忽视。
1 铁路通信传输网络概况
铁路通信网络所涵盖的范围非常广泛，其中包含有传输网、接入网、调度通信网、GSM-R通信网、数据通信网、应急通信网等成分。在所有的这些网络中，铁路通信传输网是其中最为核心的一个网络，也是组成其他铁路通信网络的根基点。铁路通信传输网主要有三层结构：一是骨干层；二是中继层；三是接入层。（1）骨干层也被称为干线传输网，它主要包含的范围是中国铁路总公司与铁路局、铁路局与铁路局之间的通信传输网络，骨干层的主要职责是将总公司与铁路局、铁路局之间的通信信息及时传送到相关部门。（2）中继层也被称作局线传输网，它主要包含的是铁路局与较大通信站点之间的传输网络，中继层的主要职责是进行铁路局管内与较大通信站点之间的信息传送工作。（3）接入层则是通信传输接入层的业务载体。它的任务是将用户相关信息接入到与之相对应的通信业务网络节点，借助传输网的协助，完成音频电路等通信业务功能。接入层也叫做区段通信，它主要是进行铁路区段中间站之间的通信网络，接入层的职责是将铁路地区、各车站等站点通信信息的接入与传送工作。目前，铁路传输网的骨干层与中继层传输设备主要采取的是DWDM+SDH/MSTP制式，而接入层传输设备则采取的是SDH/MSTP制式，对于接入网设备来说，则主要是选择OLT和ONU等设备。
2 传输网络的主要保护方式
当前，传输网络的主要保护方式多种多样，从自愈环的角度分析，传输网络的保护方式是复用段保护和通道保护；从网络功能来分析，传输网络的保护方式则可分为路径保护和子网连接保护。一般情况下，保护倒换的使用与网络运营组的维护策略息息相关。SDH系统的保护主要是在复用段上提供功能和物理媒质的备用。复用段保护模块（MSP）通常与相对应的远端MSP共同作用，通过对K字节定义的面向比特的协议合作完成保护倒换工作。复用段保护模块还能与同步设备管理功能（SEMF）协同合作进行自动和手动倒换控制工作。自动保护倒换的启动工作时按照接收信号的变化而做出相应的反应，手动保护倒换则是由SEMF接收到的命令提供本地和远端的倒换动作。复用段保护结构一般分为两种，即1+1模式与1n模式。铁通公司所选用的是光传输系统，它主要提供的是从VC-12低阶通道到VC-4高阶通道的子网连接保护系统。受到保护的VC-12的保护通道必须是在另一方向155Mb/s 光发送群路中相应VC-12时隙上，它至少可以保护63个VC-12通道。一般情况下，被保护通道VC-12和保护通道VC-12都要经过同一交叉板，如果该交叉板出现一定的故障不会对通道造成一定的影响，原因在于交叉板内配有备用保护板。铁路通信应用的光传输系统可以提供VC-4级的1+1高阶通道保护，并且保护的切换点硬件和软件的控制都位于交叉板上。从现今传输网络的使用范围与未来的发展趋势来看，我们可知智能化与混合化保护方案会成为传输网络保护技术未来的发展方向，从而实现传输宽带的最大利用价值。
3 GSM-R系统基站2M环保护方式
从当前发展方向来看，FAS、CTC、ITCS等对行车有一定影响因素的通道已经被列入保护范围内，而且一方光缆的中断不会对通信联络产生干扰。但是假设在有列控的铁路线路上铁路光缆发生几次中断以及传输设备出现的几次故障，都会对行车产生一定的影响力。这主要是与GSM-R基站（BTS）选择路由超时有着不可分割的联系。在设计过程中，通常五个基站共用一个E1，组成一个链状结构，首尾基站通过E1电路分别接至基站控制器（BSC），BTS与BSC之间组成“E1通道环”，相关传输设备给基站系统提供两条E1路由，由BTS完成路由的选择工作。但在实际应用过程中，因为基站系统选择路由超时，导致有关行车的通信系统出现一定的超时现象，对行车产生一定的阻碍。由于GSM-R基站系统不能很好的控制路由选择的时间以实现信号ITCS系统对超时时限的要求。所以，仅仅只使用传输系统的保护机制去降低ITCS通信超时故障的发生是毫无意义的。随着高速信息化发展的步伐不断加快，对铁路的相关要求会越来越严格。包西铁路（陕西段）对CTC、FAS、GSM-R、牵引（电力）、微机监测等重要电路都使用自己的2M系统及保护环，尤其是从延安至西安开行动车的区段也选取的是铁路异侧A、B双缆的保护方式。而且效果较为显著。
4 GSM-R 通信网络的应用及发展方向
GSM-R 通信网络在铁路行业中的应用前景非常广泛，它有如下几点优势：一是方案设计较为科学合理，可为铁路系统提供一个安全的平台，还可为铁路相关工作人员提供一定的技术指导；二是它可以达到500km/h的高速通信内容；三是它可以防止铁道线路中电火花现象的发生，覆盖范围可达5～10 公里；四是GSM-R通信网络可在隧道内完成通信工作。相关的研究人员都觉得，与其他网络系统相比较而言，GSM-R 通信网络在铁路运输中的应用占有一定的优势，它自身所具有的各方面特点以及先进技术对现在的铁路运输发展起到了很好的促进作用。因而，从铁路通信传输的角度来分析，GSM-R通信网络是最好的选择，也是铁路通信运输未来的发展趋向，更是实现铁路运输业持久、健康发展的重要影响因素之一。
5 结束语
近些年来，中国铁路通信技术正在迅速崛起并走向市场，要想更好的将我国通信网络技术的真正价值发挥出来，铁路工作者一定要加强自身修养，不断完善铁路通信的网络结构，不断改进与创新，确保网络的安全性与实用性，避免网络信息的丢失。构建完善的保护机制，不断优化网络结构，遇到相关故障问题及时予以解决，确保通信道路的畅通。我们还要不断寻求新的通信网络技术，使其更好的满足日益发展的铁路事业的相关要求。
参考文献
[1]雷治国.基于 SDH 的中信省干网及本地网设计与实现[D].湖南大学，2011.
今年以来，我县各级、各部门认真按照全市铁路护路联防工作的总体部署，紧紧围绕营建“平安黎城示范带”这个主题，以突出队伍建设为主体，认真落实三级目标管理，不断引深“三打、三防、三创”工作机制，积极开展以打击、整治，宣传教育为主要内容的“三项活动”，着力推进铁路护路联防社会化管理和铁路护路联防队伍正规化建设，确保我县铁路护路联防工作扎实深入开展，有力地推动了全县各项事业的顺利进行。
一、以队伍建设为重点，确保铁路护路联防工作顺利开展世界秘书网版权所有,
抓好铁路护路队伍建设，是搞好创建“平安黎城示范带”的基础，队伍的好坏，直接关系到铁路的安全，为此，我们在抓队伍建设中，一是突出一个“重”字。即县委、县政府高度重视铁路护路联防工作，定期召开专题会议，将铁路护路联防工作纳入了县委、县政府的议事日程，把铁路护路联防工作，列入了地方经济发展的规划之中；县政法委更是将铁路护路联防工作与综合治理各项工作同规划、同部署、同奖惩，做到了齐肩并行，同步发展，而县护路办更是义不容辞，将铁路安全工作作为重中之中，在工作上给予了大力支持，支持他们大胆地去开展工作，在生活上关心爱护他们，使他们经常感受到革命大家庭的温暖，有温暖，有动力，才会有干劲，为提高他们的工作积极性，在经费上重点保障他们，使他们能够正常顺利地开展各项工作。二是坚持一个“抓”字。在队伍建设上，我们着重抓基础设施建设。主要是营防建设，办公用品的配备，为他们创造了良好的工作环境。抓队伍规范化建设。严格各项规章制度，严格执行“五条禁令”，认真搞好半军事化建设。抓队长、指导员工作，经常听取他们的汇报，了解队伍的实际情况，实行一级抓一级，一级对一级负责，给他们放权利，压担子。抓重点工作，着力从搞好一日生活管理，从日常生活着手，抓巡逻执勤，完善巡逻执勤制度，以安全重于泰山为工作主题，抓业务培训，对他们定期进行业务知识培训，提高他们的工作能力，更好地服务铁路安全工作。三是做到一个“严”字。在队伍建设上，我们严格执行各项规章制度，突出奖惩分明，严格执行一月一考核，年终一奖惩，形成了后进赶先进，先进更先进的良好局面。严格以半军事化的工作标准要求他们，突出军事化建设，努力提高队伍素质。四是体现一个“细”字。队伍建设从起居饮食、培训、管理，到安全工作，涉及方方面面，因此，我们以做队伍深入细致的思想工作入手，抓细小工作，从队伍的穿衣、吃饭，到工作作风上认真要求他们，在执勤、巡逻上要求他们做到对一颗镙丝钉，一根铁丝，一块砖头等都要细心检查。五是倡导一个“敢”字。要想搞好工作，必须有一个严格的工作作风作保证，因此，我们对中队长，指导员在工作中必须做到敢说、敢做、敢管，克服“怕惹人”的思想，敢于同违法犯罪作斗争，敢于开展批评与自我批评，努力转变工作作风，把他们建设成为一支开拓创新，勇往直前的军事化队伍。六是开展一个“联”字。我们在队伍建设中为搞好自身建设，经常与车站派出所和涉路各单位、厂矿、学校以及“三废”收购站点取得联系，了解世界秘书网版权所有,各方面情况，倾听各方面意见，使我们的队伍做到有的放矢。七是重视一个“防”字。联防工作重点是“防”字。我们主要是从防铁路安全事故，防个人安全，防季节性事故入手，经常深入基层，开展铁路护路宣传工作，以预防为主，确保铁路安全无事故。
二、以“三项”活动为载体，积极推进平安黎城示范带创建工作
为确保营建“平安黎城示范带”工作顺利开展，我们在去年开展“三项”活动的基础上，不断充实完善，开展了以“打击、整治、宣传”为主要内容的三项活动，使“平安黎城示范带”创建工作取得明显成效。
（一）打击整治力度大。在打击整治工作中全县各级党委、政府始终点保持“严打”高压态势，坚持“稳、准、狠”的打击原则，将经常性打击与集中打击有机结合起来，在全县相继开展了“一排、二打、三整治”和铁路治安百日集中“五查五整治”等专项打击整治行动，全县各级、各部门层层动员部署，结合实际层层制定方案，重点将、盗、抢、流动人口出租房屋，废品收购站点等重点部位进行重点打击，有效地打击了各类涉路违法犯罪，累计动用车辆余辆次，出动人员余人次，净化了铁路周边环境。
（二）宣传教育形式多样。在做好日常宣传教育工作的基础上，我们抓住了三月份、六月份宣传月的有利时机，采取各种形式加大了爱路护路的积极性，营造了良好的全社会广泛参与的氛围。首先是发动新闻媒体广泛开展宣传教育，充分利用报纸、电视台、农村的广播喇叭等开展了以“加强道口管理，营建平安黎城示范带”为主题，以《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等基本常识为主要内容的宣传活动。其次是多管齐下，开展宣传，各乡镇、各单位结合自身的实际开展形式多样的宣传活动。黎侯镇铁护办在日常宣传的基础上，组织成立了岁以上爱路觉悟高的老党员、老干部义务宣传队，走街串巷上门入户开展义务宣传；西仵乡根据本乡工业园区流动人口较多的特色，在各主要厂门口、道上设立护路警示牌；停河铺乡结合驻村指导员的驻村工作，村村进行了爱路护路宣传教育；东阳关利用本镇运输车辆多的特点，在车辆上张贴创建标牌，走到那里宣传到那里，在全县掀起了爱路护路的宣传热潮。个乡镇和个成员单位都层层签订了铁路护路联防工作目标责任书。
三、以“五支队伍”为抓手，积极开展“五查五整治”活动
根据全市铁路护路联防工作会）议精神，我们在年初开展了“一排、二打、三整治”的基础上，从月日到月日分三个阶段在全县铁路沿线集中开展了“五查五整治”活动，并结合我县实际情况认真组织实施了“双五工程”。从而进一步加强了工作力量，发挥了各方面优势，使“五查五整治”工作取得了明效果。
2006年，我县爱路护路宣传月活动在县委、县政府的正确领导下，根据**区护路办和省市护路办的安排，我县自2006年4月1日起，在全县范围内以新《铁路运输安全保护条例》的实施为契机，以提高全民爱路意识为主题，开展了形式多样的宣传，取得了一定的成效。
一、领导高度重视，加大了宣传月活动的领导力度
领导重视，是加大铁路爱路护路宣传月工作，动员广大群众做好爱路护路宣传工作的前提和保证。县委、县政府将爱路护路宣传月活动纳入了全县社会治安综合治理总体规划，4月初，县政府办发出通知要求全县有关单位特别是实行铁路治安承包责任制的乡镇在二季度里，结合本辖区实际，突出重点、宣传《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》，宣传活动不仅进村入户，更注重宣传到人、入心。5月18日，县委、县政府班子成员利用研究湘桂复线东安城区段设计方案讨论的时机，集体学习了新的《条例》。
二、经常性宣传和重点宣传相结合，把宣传月活动不断推向深入
根据**区护路办和省市护路办的安排部署，结合我县实际，我县将铁路护路宣传活动拓展为百日宣传活动。重点突出宣传《铁路法》和《新铁路运输安全保护条例》以及中央、区、省市各个时期有关铁路护路工作的文件，规定对铁路沿线群众普遍进行一次爱路护路宣传教育。在宣传月活动期间，我县结合大站周边环境整治行动和打击耕牛肇事专项行动，精心准备，共印发各类宣传资料1.55万份，其中新《条例》全文印发500份，摘要5000份，安全常识5000份，耕牛看护公约5000份。铁路沿线共书写永久性横幅标语380条，出墙报28期，举办护路知识法制讲座32场次。分管铁路护路工作的汤副县长在有线电视台发表了“深入开展学习《铁路运输安全保护条例》的电视讲话，县护路办以东铁护（2006）5号文件关于开展以新《铁路运输安全保护条例》”为主题宣传教育月活动的通知下发到县直各有关单位和铁路沿戏的乡、镇及中小学校。针对今年入春以来，湘桂线沿线耕牛上道肇事事件频繁发生，严重影响铁路运输安全的根据**区护路办的安排，我们印发张贴耕牛看护公约5000份，与耕牛户签订责任状1000余份，组织护路队员上道驱赶耕牛410余头次。我县将杜绝耕牛肇事纳入宣传月活动中，狠抓了各项措施的落实，在集体放牧耕牛的地方设置警示牌4处，上报改建过牛道3处，使耕牛上道肇事事件降到了最低点，实现了零指标。
三、部门配合，落实责任，注重考评，促进宣传教育工作的有效开展
我县铁路护路宣传月活动初始，制订了切实可行的宣传工作计划，把全面开展铁路护路宣传活动做为各护路成员单位的一项重要任务，并列入年终考评的重要内容。宣传月活动在全县铺开后，各部门认真落实责任制和责任追究制，按照谁主管，谁负责的原则，在县护路办的组织协调下，充分发挥职能作用，有条不紊开展工作。宣传活动中，县教育局、广电局根据业务特点大力参与支持，使我县的爱路护路宣传月活动开展有声有色，铁路驻县单位特别是东安所干警深入学校搞宣传，使全县人民群众特别是铁路沿线的群众受到了一次教育，广大人民群众安全意识得到了普及和提高。多年以来，我县已有16篇（幅）护路新闻稿件在《湖南日报》、《永州日报》等报纸、湖南教育台、永州电视台等电视台和红网、永州政府网等政府网站刊载或播放。但是，今年宣传教育月活动仍存在发展不够平衡，声势不够浩大，大型集体活动不够多以及与专项活动的有机结合上仍需加强的问题。
