时间：2022-12-03 02:36:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案达标汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：元江县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立元江县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据*年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。
论文摘要：笔者结合实际工作经验，从对公路工程建设档案创优工作的领导力度、创新公路项目档案管理的新模式、加强档案达标升级及创优活动、做好日常档案工作等四个方面，阐述了公路工程监理企业档案管理。
近年来，我单位根据上级档案部门的要求，大力加强档案基础建设，认真做好档案的日常管理，积极开展档案达标升级活动，不断提高档案信息资源利用率，公路重点工程档案创优活动得了广泛深入的展开。在公路工程监理单位档案管理上，我们主要做了以下四个方面的工作：
1对公路工程建设档案创优工作的领导力度
1.1各建设工程项目档案工作普遍得到了高度重视，参建项目部领导和员工的档案意识明显增强
通过有关档案法律、法规的宣传贯彻，各参建项目部普遍认识到工程档案是工程质量的重要环节，自觉按照国家有关建设项目档案管理的规定和要求将档案工作纳入议事日程，不断建立和完善档案工作的领导责任制和各级岗位责任制，切实解决建设项目档案工作中出现的问题，建立起适应新的基本建设管理体制运行要求的档案工作机构和档案管理网络体系，使工程建设项目档案工作得以有序开展。
1.2各建设工程项目的档案工作已步入依法监管的轨道
在广东省档案局、清远市城建档案馆的业务指导下，近年来的所有公路工程建设项目档案普遍实行档案登记制度和档案
验收制度，一大批近几年完工的工程建设项目已按规定通过了档案行政管理部门组织的档案验收。
1.3建设工程项目档案管理的基础业务工作普遍加强，为工程建设和质量管理发挥了良好的服务作用
为了适应社会主义市场经济体制和基本建设管理体制改革的需要，工程监理项目部从项目建设开始就注意贯彻有关档案工作的标准、规范，不断深化业务基础工作，加强文件材料的收集归档和档案整理，做到档案的收集、整理工作与工程监理同步进行，并努力提高工程建设档案的科学管理水平。彻底改变了过去那种工程建设档案到完工后再算总账，档案缺损、错误也找不到人负责的状况。建设工程项目档案的完整收集和规范整理，保证了工程建设与管理对档案的利用和需要，使工程项目档案发挥了良好的社会效益和经济效益，取得了双丰收效应。
2创新公路项目档案管理的新模式
近年来，我们认真研究基本建设管理体制出现的新情况、新问题，不断探索既适应市场经济体制的需要，又能确保建设项目档案完整、准确、规范的档案管理模式。单位在印发有关文件和培训授课、业务指导中反复强调以下几个方面：
2.1把建设工程档案工作列入相应项目法人单位工作计划
从工程建设监理计划到监理程序，均列入项目部和有关人员的职责范围，做到每项工程监理活动都有完整、准确、系统的文件材料归档保管；按集中统一管理档案的原则，建立健全档案管理制度，由项目法人对工程建设档案总集成，实施统一的规范和标准；设立直属项目部的档案机构，配置必要的保管和提供利用的设备，确保整个工程建设档案资料的完整、准确、规范、系统、安全和有效利用；建立健全档案管理的分级负责制，并把档案管理列为各项工程监理的一部分，使之成为项目管理的一个重要内容。
2.2实行档案同步建设制和合同制
从项目立项起就开始将项目档案列入归档计划，将档案工作纳入项目计划，指定项目部主任为档案项目负责人，负责对建设项目的整个档案工作的指导、监督。
2.3实施严格规范的审核程序
即每项工程的档案文件，在施工单位自检的基础上，监理单位、业主项目负责人负责对档案文件的完整性、准确性等进行严格审核，并签署鉴定意见，以确保档案文件真实地反映工程全貌；项目法人档案管理机构负责对全部案卷的质量严格审核把关，不合格的责令其完善；为保证项目承包单位向项目法人单位及时送交完整、系统、准确的相应项目档案资料，明确工程档案保证金，以工程档案是否按规定移交来决定是否退还工程档案保证金。这些措施的实行保证了建设项目档案的收集整理工作在项目建设过程中的有序进行，从而避免了在项目完工后再突击清理所带来的弊端。 2.4将日常检查施工过程中形成的文件材料是否齐全、完整、准确作为监理方的工作职责
针对工程建设项目往往涉及施工队伍较多、时间跨度较长的情况，将工程档案的形成、积累等工作内容纳入监理工作范围，要求监理工程师在检查施工质量的同时，负责检查验收施工单位形成的应归档文件材料，并履行相应的手续，从而保证了竣工资料的完整、准确和规范。
3加强档案达标升级及创优活动
建设工程档案工作不仅仅是对档案工作负责，而且是对历史过程负责，是对未来发展负责。这就从更高的层次上提升了我们对档案工作重要性的认识，进一步增强了做好档案工作的历史责任感、紧迫感。为此我们主要从以下几方面入手：
3.1强化了档案创优的计划措施
近年来，单位克服了工程建设项目分布广、工程进展的信息不灵和自身人员较少等困难，始终将工程建设项目档案管理作为一项重要工作常抓不懈，并不断加大对工程建设项目档案工作的指导督促力度，努力使各工程建设项目达到档案规范管理和科学管理的要求。要求各项目部在按时完成日常立卷工作的基础上，根据工程实施序列和竣工期限按月汇报工作开展情况。
3.2提高档案检查的力度和频度
每年接受省档案局对我系统档案工作的检查，对达标升级单位，在各单位自查的基础上，由省档案局进行复查，对检查中发现的问题，高标准、严要求进行整改完善，组织有关部门进行定期复查。
3.3认真开展执法检查
《档案法》颁布以来，为不断加大对公路工程建设项目档案工作的监管力度，上级档案部门多次开展了本范围内的执法大检查活动，我单位坚持把执法检查活动作为增强档案意识，规范管理手段，提高创优水平的重要契机，及时组织所属的项目部等有关人员认真做好填表、自查、整改、汇报等迎检工作。成立了综合档案室，档案制度上墙，并立即投入到前期工作的档案收集，得到了检查组的高度肯定。我们深深体会到，只要思想上高度重视，行动上贯彻及时，措施上扎实有力，档案工作走向规范化和争创工程优秀档案是完全可以实现的。
4扎实细致地做好日常档案工作
档案管理达标升级只是做好档案工作的一个起点，我单位深刻意识到，要使档案工作不断巩固、完善、发展和提高，必须从日常档案工作每一个环节着手，坚持长抓不懈。
4.1认真做好档案资料的收集工作
近年来，公路工程建设规模一扩再扩，建设项目逐年递增，为减轻专职档案员的工作压力，最大限度地确保各人手上档案资料不积压、不流失，保证档案工作质量，总公司要求各项目部通过档案管理网络收集各种档案资料，并定期检查收集工作。
4.2利用计算机系统对档案资料进行科学管理
为适应形势发展的需要，单位于1998年下半年在档案工作中引入计算机管理系统，安装档案管理系统软件后，逐一输入档案案卷目录和卷内目录，并在省公路局和省档案局的业务指导下，根据实际使用情况对计算机程序进行修改、完善。
4.3强化服务意识，提高档案资料利用效果
档案工作最终目的是档案资料的利用。近年来，我们按照国家二级档案管理的要求，紧紧围绕经济建设和行业管理这个中心，更加注重档案信息资源的开发，多途径、多方位地提供服务。随着高速公路建设的全面展开，工程建设中普遍面临着与原有道路的改扩建交叉施工的矛盾，单位的设计监理部也是充分利用原始档案资料，及时提交设计单位进行预先考虑，有效解决了大规模建设中的大量施工矛盾。针对由于长期受保密思想影响，档案工作目的不够明确，普遍存在重保密、轻利用的倾向，为打破以往档案工作被动服务的局面，单位确立了档案工作主动服务的指导思想，要求专职档案员与兼职档案员加强沟通交流，多请示，多汇报，编制完整、有效的档案检索工具，开放档案阅览室，经常到各业务部门了解情况，检查档案工作，在确保档案资料安全的前提下，根据各业务部门的工作进度和需要，主动组织提供各种资料、数据，为综合决策和开展业务服务。
参考文献
全国文明城区材料审核的基本情况
全国文明城区测评的方法有6种：听取汇报、材料审核、网络调查、整体观察、问卷调查、实地考察。在材料审核上，《全国文明城区测评体系》注重查阅原始材料，要求提供的材料齐全、规范，反映指标的完成情况。朝阳区档案局作为区刨建全国文明城区工作领导小组档案指导指挥部办公室，认真贯彻落实区委区政府创建全国文明城区工作意见和工作行动方案，与区创建办档案材料组紧密合作，制定了《朝阳区刨建全国文明城区档案管理工作方案》，编制并数次完善《朝阳区创建全国文明城区任务分解及提交档案材料一览表》，明确提交档案材料的具体内容和责任单位，不同层次、不同范围的召开培训会、专题会，对全区实地考察点应提供的档案材料进行实地检查，加强对问题的梳理和督导检查，积极采取各种措施，全力以赴做好创建档案材料的保障工作。在此次文明城区刨建工作中，朝阳区向中央文明委测评组共提供档案材料5474件、10万余页。
档案在创建全国文明城区中的决定作用
通过此次创建工作，笔者认为在创建全国文明城区工作中档案具有决定作用，主要表现在以下几个方面：
(一)档案材料审核在测评指标中所占比例过半，影响全局
材料审核是全国文明城区测评的一种主要方法。2011年版《全国文明城区测评体系》四级基本指标339项，特色指标9项，共计348项。其中涉及材料审核的258项，占总指标的74.1％；这其中又有182项是完全通过材料审核来考核指标的，占总指标的52.3％。作为评选全国文明城区前置条件的《未成年人思想道德建设工作测评体系》四级指标共271项，涉及材料审核的155项，占总指标的57.2％。材料审核在测评指标中占有如此高的比例，对于文明城区创建能否成功具有至关重要的作用。档案是社会组织和个人在以往的社会活动中直接形成的具有原始记录性的固化信息，内容反映一个国家、地区政治、经济、科学、文化、教育等各个方面的情况，包括文书、照片、电子、音像等多种载体和门类。因此，文明城区材料审核的对象大部分是档案或档案复制件、归档电子文件打印件。在某种程度上可以说，文明城区材料审核主要是对档案的审核。
(二)档案的原始记录性最符合材料审核的要求
创建全国文明城区是对全区各项工作的真实检验。文明城区测评在材料审核上，注重查阅原始材料，注重随机抽样结果。测评体系要求针对每项指标要用相应的材料来证明工作的开展情况。档案是伴随着人们实践活动自然而然地产生的，而非后人编造，客观记录了历史情况，保留着签署、印信等真切的历史痕迹，具有最可靠的凭证作用，是第一手的参考材料。档案记录了工作和活动的全过程和结果，是开展创建工作活动的记录，是测评指标是否达标的证据。口说无凭，档案为证。因此档案最符合材料审核的要求，最能证明3年来朝阳区各项工作的开展情况和指标的达标程度，是对创建工作过程和成果进行评估的不可替代的、最有说服力的原始材料。
(三)档案材料审核作为可控指标能够得高分
文明城区验收运作非常严格，操作十分严谨，实地考察、问卷调查采取暗访形式，不打招呼、随机抽查、明察暗访，并广泛听取和尊重人民群众的意见。朝阳区辖区面积470平方公里，常住人口354万，且人员情况复杂。受各种主客观因素的影响，网络调查、整体观察、问卷调查、实地考察等方法是不易控制的，弹性较大，靠突击整治难见成效，难队保证全部得分。而档案工作是一项基础性工作，是一个技术问题，只要工作开展了’日常注意积累，对照测评指标系统梳理档案材料就有可能全部达到要求，相对来说较容易得到高分或不丢分。因此确保档案材料可控内容分分必争对于创建成功具有重要意义。
创建全国文明城区对档案工作的启示
创建全国文明城区，促进了朝阳区各项工作的开展，也为我们今后更好地开展档案工作提供了有益的启示。
(一)把重视档案工作形成常态
档案工作是一项细水长流的基础性工作，不直接产生经济效益，容易被忽视。但是档案记录了人们实践活动的开展情况，没有档案就无法证明工作的开展情况和指标的达标程度。区创建办档案材料组接收各单位的创建档案材料共52545件，这么多档案材料的形成积累离不开日常对档案工作的重视。而且全国文明城区每三年评选表彰一次，每年要进行一次复查，三年期满后必须重新参加申报评选。这也说明创建和保持文明城区的牌子是一项常态工作。同时，各系统开展的工作检查、考核、评比等工作，大多要求提供原始材料证明工作的开展和完成情况，档案的作用在各个领域日益显现。因此，这也要求各单位把重视档案工作形成常态，着眼于基础，专注于长效，才能更好地为各项工作的开展提供原始材料支撑。
(二)在日常工作中重视档案材料的形成积累
。
文明城区测评对档案材料的完整准确程度要求很高，提供的档案材料一般情况下要包括政策性文件、记录性文件、结果性文件三部分内容。朝阳区先后于2005年、2008年两次开展了争创全国文明城区的活动。2008年中央文明委提出朝阳区创建文明城区的主要问题有16项，其中涉及档案材料的有3项，主要是档案不完整的问题，不能全面反映指标的达标程度，直接影响了创建的结果。在实际工作中，某些单位具体工作开展L但是没有形成材料或没有注意材料的收集，或是所开展的一项工作、活动的全套材料没有完整留存，致使在迎接检查前不得不突击补材料，给工作造成被动。档案工作具有附着性，不会独立存在，是依附于其他工1l乍上的，也就是说有了其他工作，才会有档案工作。档案工作的这一特胜要求在做好各项工作的同时要注意档案材料的形成和积累。因此，各单位在开展工作时，应注意一项工作各阶段文件材料的形成和留存，为今后各项工作的开展做好档案材料储备。
(试 行)
一、评估指标
一级
指标
二 级 指 标
权重
得 分
自评
总评
㈠
思
想
组
织
制
度
建
设
24分
1．以教学为中心，质量意识强，教学氛围好。
4
2．教务处设岗合理，职责明确。
4
3．教务处每学期有详细的工作计划和工作总结。
4
4．教务主任按规定兼课，每学期校内听课不少于30节
4
5．教务主任应是校内学科带头人，并能撰写教科研论文。
4
6．协助校长制订教学工作规章制度，及时向校长汇报教学动态并提出建议。
4
㈡
教
学
过
程
管
理
60分
7．严格执行课程计划，开齐课程，上足课时。科学编排课程表、作息时间表、课外活动表。
6
8．定期检查教学常规的落实情况，了解学科教学进度。根据《教师教学质量评价标准》，期末组织考评。
6
9．准确了解教师的业务状况和思想状况，合理安排教学人员和确定教研组长人选，有骨干教师的培养计划。准确了解学生学习情况、作业负担，好中差学生学习时间的支配以及学生对教师的意见和要求。
6
10．合理提供教师的业务学习、备课材料，有计划地组织教师外出学习，及时进行缺课教师的课时调配。学生单元检测材料来源渠道正当。
6
一级
指标
二 级 指 标
权重
得 分
自评
总评
11．定期组织教研组长学习现代教学理论和有关文件，贯彻有关政策法规，落实有关会议精神。审定教研组工作计划，督促教研组写好期末工作总结，并对教研组进行等级评定。
6
㈡
教
学
过
程
管
理
60分
12．组织好校级的教学科研和教改实验，指导、督促教研组、备课组开展多种形式的教研活动并能注重实效。
6
13．重视实验室、图书室、资料室建设，设备配置及完好率达到标准，保证教学正常使用。对学生实验和教师演示实验有明确要求，并定期督促检查。
6
14．科学、合理安排复习时间。考试组织严密、管理严格，对考风考纪有具体要求。抓好测试结果的分析，指导教师进行过程调控。
6
15．指导开展学科兴趣小组、科技制作、文体等活动，积极组织参加学科竞赛、社会实践和公益劳动。
6
16．不排挤、歧视后进生，及时做好流生劝学工作，把辍学率控制在最低水平。
6
㈢
档
案
管
理
及
实
绩
16分
17．按照学籍管理规定做好学生的升级、休学、转学、退学、复学工作。
4
18．做好义务教育对象造册、建档，就学情况调查、取证工作按时汇总上报。
4
19．历年的教师档案、学生档案、质量分析等需要保存的资料健全。
4
20．教师业务水平和教学能力逐年有提高，教学质量有上升。能及时处理工作中出现的问题，工作深得广大教师的支持和尊重。
4
二、评估办法
(一)教务处工作规范3项20条，量化满分为100分。
(二)根据教务处工作情况和评估得分，将其分为三等：基本达标(70分及以上)；达标(80分及以上)；先进(90分及以上)。
撰写人：___________
日
期：___________
xx年市政府教育督导室工作总结
市政府教育督导室依据xx年教育督导工作的要点，紧紧围绕全市教育工作大局，针对教育重点难点，深入而扎实地开展督政、督学工作，认真履行教育督导职责，圆满完成全年的教育督导各项工作任务，为助推我市教育事业实现科学发展和均衡发展发挥了积极作用。现将全年工作总结如下:
一、目标完成情况：
（一）推进义务教育学校标准化建设，落实标准化学校计划达标任务。
1.根据省教育督导室的要求，结合我市实际情况，制定并下发了《xx年市教育督导室工作要点》，对义务教育学校标准化建设提出了明确的工作目标和具体措施保障，落实年度标准化学校建设任务。
2.对今年计划达标学校进行实地调研，摸清底数，督导自评及整改，加强创建工作过程性专项督导。根据实际情况，按照全市义务教育学校标准化建设总体规划及要求，制定了xx年市标准化建设学校达标计划，并完成向省教育督导室的呈报工作。
3.为巩固标准化建设成果，对已达标学校标准化建设情况进行了“回头看”系列专项督导抽查,巩固和提高标准化学校创建成果。检查内容主要包括领导班子履职情况、专用教室使用情况、控辍及学籍管理情况、常规管理工作情况等四个方面，并将以上督导检查情况上报了有关领导。
4.完成对今年计划达标学校的评估验收工作。按省时限要求，九月初组建了标准化学校督导评估验收组并对评估组成员进行了培训，xx年xx月xx日至xx日，历时七天完成勃利县、茄子河区标准化计划达标学校评估验收工作，共评估验收学校9所，其中先进学校2所，合格学校7所。形成并下发了本年义务教育学校标准化建设督导评估验收通报，并按时完成了将有关备案材料向省上报工作。
5.十一月中旬，接待并完成了省标准化学校专项督导组对我市的抽检工作。我市的标准化学校建设及市代省督导评估验收工作受到省抽检组专家的一致好评。徐康君主任参加了对鹤岗、佳木斯的省督导组抽检工作。
（二）完善并落实督学责任区和责任督学挂牌督导制度，有效发挥督学责任区和责任督学作用，促进教育加快发展。
6.完善并落实了督学责任区制度建设，全市划分了市级督学责任区11个。xx月14至xx月xx日，市督导室对市直学校(高中、幼儿园）督学责任区的责任督学工作进行全面检查并形成通报。xx月末，对市直学校（高中、幼儿园）督学责任区的责任督学工作进行问卷调查，督学责任区的责任督学进行工作总结，从而掌握责任督学的工作完成情况，进而促进其更好的工作。
7.完成对兼职督学的培训工作。上报了省117名督学（市直属70名、新兴区8名、茄子河区20名、桃山区4名、勃利县15名）
8.完成了全市各级各类学校责任督学挂牌工作。全市和各县区召开了责任督学挂牌到校工作启动大会。
（三）加快推进县域义务教育均衡发展，落实县域义务教育均衡发展“迎国检”工作任务。
9.筹备并召开了全市义务教育均衡发展“迎国检”动员大会。制定了“迎国检”实施方案，部署了“迎国检”工作任务，成立了市“迎国检”领导工作小组，分解并落实了“迎国检”工作责任分工和推进措施。
10.对迎检区（县）和市直学校基础工作进行专项推进督导检查。
11.深入“迎国检”区（县）听取政府迎检工作情况汇报，下发通报，督促自评整改。
12.指导并审核区（县）和各学校“迎国检”自评报告和上报的八项指标，分析测评校际差异系数，夯实“迎国检”工作基础。
13.督导室四次召开“迎国检”工作会议，对各区县和各学校上报法表数据进行多轮次审核把关。规范统一上报数据，确保准确无误。形成完善迎检档案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎国检”应分担的职责和任务。
15.xx月17-xx日，市政府教育督导室、三区领导、区督导室及部分学校校长赴江苏无锡、常州两地考察学习“迎国检”先进经验，赴外地考察学习的督学进行了个人汇报和此次考察学习的总体情况汇报。xx月xx日，教育局召开均衡发展“迎国检”专题会议。xx月xx日至xx年xx月xx日，市政府教育督导室人员到市直属学校（高中、幼儿园）检查“迎国检”档案材料落实情况。
（四）全面开展了对区县文教局主要工作目标年度督导考核工作，促进教育难点、热点问题解决。
16.深入三区一县及市直学校检查治理“三乱”方案安排落实情况，开学学生报到情况及全市责任督学挂牌情况。上半年先后开展了以学校常规管理，规范办学行为，控辍、控制择校和大班额、三级课程开设为主要内容的教育专项督导检查并及时下发通报，督促解决和整改存在的问题。
17.下半年先后开展了以均衡发展“迎国检”、“督学责任区”工作和学校常规管理为主要内容的教育专项督导检查，收到了良好效果。
18.根据工作安排，十一月份下发了《关于对区（县）教育局xx年度主要工作目标实施考核的通知》，对考核评估时间、程序和重点内容做出了明确安排和要求。
19.xx月xx日至xx日，经与市教育局主要领导协商，组建区县教育局年终工作目标考评小组，考评小组历时四天对区(县）文教局进行了年度主要工作目标考核。考评组依据“对照标准，把握要领，综合评定”的原则，采取“看、听、议、访、查”等多种方式，对区（县）的年度主要工作目标进行了全面考核评估，对得分结果进行了综合汇总，形成并下发了《关于对区（县）文教局主要工作目标督导考评情况的通报》。
（五）强化教育督导自身建设，切实发挥教育督导职能作用。
20.加强教育督导机构建设。一是今年根据国家和省文件要求，我市成立了七台河市教育督导委员会。市主管副市长亲自担任教育督导委员会主任，提高了教育督导机构的层级和权威。二是设立了市教育督导委员会办公室，主任由市政府教育督导室主任兼任，完善并强化了教育督导机构及办事职能。三是依法依规开展教育督导工作，有效落实依法行政。
21.加强教育督学队伍建设。一是聘任市总督学、副总督学，总督学由市教督委副主任、市教育局局长和市教督委委员、教督办主任，市政府教督办主任二人同时任职，区（县）也都聘任了总督学和副总督学。二是聘任了53名市级兼职督学，50名区县级兼职督学。三是把4名基层教师和2名教委科室人员纳入到市督导室，充实了市教育督导室工作人员，增强了督导队伍力量。
22.完善并落实了教育督导制度建设。
(1进一步完善了市政府教育督导室人员岗位责任和管理制度。
(2完善并落实了督学责任区和责任督学挂牌督导制度。
(3履行督导部门职责有效发挥督导作用。一是下发了全年工作要点。二是召开了全市年度教育督导工作会议。
(六）全面开展了对直属学校检查等专项督导工作。
23.根据市教育局的要求，结合市教育督导室年度工作要点的安排，全方位认真开展了对直属学校和学前教育（含民办园）的常规管理工作专项检查，对个别学校存在的工作不足提出了限期整改意见，并将检查结果和各校获得的等级形成通报在全市公布，检查对各校的常规管理起到了积极的促进和推动作用。
24.按市教育局要求，对市直属全部初中学校和部分区县学校的控辍情况、规范办学情况进行了专项督导，并将调研报告上交给有关领导。
（七）其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕xx号文件精神，研究了落实责任督学挂牌督导工作的有关内容。
26.完成省教督委关于加强教育督导工作意见征求意见和上报工作。根据省政府教育督导室的要求，完成了三区一县及市直属义务教育学校数量上报工作。
27.组织有关人员参加部省举办的督导人员相关学习培训。
28.按照市教育局要求，对三区一县的包校工作进行了对接，对区（县）部分学校进行了督导调研。
29.积极开展了政治理论、业务知识等方面的学习培训，按市教育局安排，参加了高考、中考等组织工作。
30.市政府督导室人员到各直属中小学检查指导义务教育均衡发展“迎国检”工作具体事宜。
31.对全年工作进行总结并形成工作总结材料。研究xx年主要工作思路和重点工作。
总之，忙碌而充实的xx年离我们而去了，回眸xx，惠风和畅,这一年的工作不论计划内还是计划外的，我们始终坚持认真负责、实事求是的原则，努力完成好各项工作。
为加强和规范我县国债项目管理、确保国债资金投资效益，根据县政府办公室《关于印发<县国债项目和资金管理实施办法>的通知》文件要求，现就进一步加强我县国债项目管理的有关事项通知如下：
一、充分认识国债项目管理的重要性
发行国债、实施国债项目是国家进行宏观调控的重要经济手段，是拉动内需、促进经济又好又快发展的重大举措。国债项目的建设管理和资金使用均有着严格的管理规范和制度规定，项目实施和管理的好坏，直接关系我县今后国债项目的申报和争取，因此，各项目主管部门、建设单位要进一步加强对国债项目的管理，严格执行国债项目基本建设程序，按照省、市有关部门的要求，加快国债项目的建设，管理和使用好国债项目资金，为我县争取更多的国债份额打好坚实的基础。
二、严格国债项目管理
（一）严格执行国债项目投资计划。项目单位要严格按照上级下达的国债投资计划组织项目实施，不得变更项目建设内容和投资计划。县发改委、财政、审计、监察以及项目主管部门将按照职责分工，开展对国债项目的监督检查，如发现擅自变更项目建设内容和投资计划的问题，责令整改，并对整改落实情况进行跟踪复查，整改后仍达不到要求的，县发改委、财政局停止拨付国债资金，对相关责任人实行责任追究。
（二）严格执行国债资金“三专一封闭”制度。设立“国债资金专户”，专款专用、封闭运行、单独建帐、单独核算，确保建设资金及时、足额到位和有效使用。任何单位和个人不得以任何借口滞留、挤占和挪用国债项目建设资金。资金拨付要依据签订的有效合同、年度项目投资计划和工程建设进度拨付。项目竣工验收后，按照投资计划预留10%的资金作为工程质量保证金，保质期满后无质量问题再予以拨款。
（三）严格执行国债项目“四制”制度。即项目“法人责任制”、“招标投标制”、“工程监理制”和“工程合同制”。项目法人对项目建设、资金使用、工程质量以及项目的达产达标承担终身责任。项目必须按照《招标投标法》规定，严格实行招标投标制。国债项目的施工必须由具备相应资质等级的监理单位监理。项目的勘察设计、施工、设备材料采购、工程监理等严格实行合同管理，严禁违规分包和非法转包工程。
（四）严格执行项目报告制度。根据上级发改委等有关部门要求，不同类别项目分别执行项目旬报和月报制度，旬报于每月1、11、21日前、月报于每月8日前由项目建设单位或主管部门将国债项目资金到位及完成情况、工程形象进度、存在问题报县发改委，由县发改委统一汇总后上报。
三、健全和完善国债项目档案资料
根据国债项目管理的规定，项目建设务必加强对国债项目档案归档的管理工作，要分别按项目实施前期、实施中期、实施后期资料收集整理装订成册。项目竣工验收后15日内，向县发改委报送完整的项目档案材料。项目建设分类收集整理档案目录如下：
（一）项目实施前期资料
1、项目建设单位申请立项文件
2、省、市、县发改委对项目立项的批复
3、项目建议书、可行性研究报告和实施方案
4、环境评估报告书和批复
5、地质勘测报告、地质灾害评估报告
6、项目规划选址意见
7、项目用地批复
8、项目水土保持方案批复
9、安全生产部门的审查意见
10、项目建设可行性研究报告或工程方案专家论证意见书
11、项目建议书、可行性研究报告和实施方案批复
12、国家、省、市、县发改委下达的投资计划
13、项目建设规模和投资计划变更的请示及批复
14、国家、省、市、县项目建设管理文件资料
15、项目建设单位成立项目领导组文件
16、有关会议纪要、文件材料等。
（二）项目实施中期资料
1、项目建设初步方案设计、初步设计审查意见及批复
2、全套施工图纸、施工图纸审查意见及批复
3、项目建设招标所有材料，包括招标文件、招标方案、预审文件、评分标准、招标公告、参与投标施工企业制作的标书、建设单位委托制作的造价（标的）、招标过程中所有文件、中标通知书、与中标单位签订的合同等。
4、项目开工报告及批复
5、项目建设施工文件、施工计划和施工方案
6、项目建设设计、地勘、施工、监理等部门资质证书
7、项目建设工程施工、监理合同，设备购置、安装合同
8、项目建设施工图纸和施工记录
9、其他施工中产生的各种原始记录等。
10、项目实施中的进度汇报材料
（三）项目实施后期资料
1、工程决算报告
2、工程决算审计报告
3、项目竣工验收报告
4、项目各单项工程验收手续资料
5、项目竣工验收意见书
6、项目移交手续资料
第一条为推进全县县政府信息公开工作的深化开展，根据《中华人民共和国县政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《省施行〈中华人民共和国县政府信息公开条例〉方法》（以下简称《方法》）、《省县政府信息公开工作审核方法(试行)》等有关规则，制订本方法。
第二条县县政府办公室负责对各乡镇人民县政府、县县政府各部分县政府信息公开工作进行审核。还对执行垂直指导和执行双重指导的部分（单位）县政府信息公开工作进行审核，审核后果抄送被审核部分（单位）的上级营业主管部分（单位）。
第三条县政府信息公开审核工作坚持科学合理、客观公平、注重实效、促进工作的准则。
第二章审核内容
第四条县政府信息公开工作审核内容包括：
（一）县政府信息公开工作组织推进状况。包括组织指导、机构人员、信息工作机制、指导监督、营业培训以及准则建设和执行状况。
（二）县政府信息公开状况。包括公开目次、指南编制，自动公开县政府信息数目，依请求公开县政府信息的受理、回答状况，县政府信息公开工作年度申报编制及状况。
（三）县政府信息公开监督状况。包括公民、法人或其他组织告发、投诉以及行政复议、行政诉讼的查询处置和督办落实状况，执行责任追查状况。
（四）县政府信息公开载体建设状况。包括县政府公报、县政府网站等公开载体建设，档案馆、藏书楼等县政府信息查阅场合建设状况。
第五条县政府信息公开工作的审核规范：组织机构健全、责任落实；公开内容符合规则，公开实时、精确；公开载体建设规范，大众查阅便利；工作准则完善，执行到位；监督机制健全，责任追查落实；公开结果好，群众称心。
第三章审核方法
第六条县政府信息公开工作审核每年度进行一次，年关审核。
第七条审核工作采取部分自查、专项检查、综合评定方法进行。
（一）被审核单位依据审核要求年关进行自查，构成书面资料报县县政府办公室。
（二）县县政府办公室经过听取工作汇报、查阅相关材料、实地检查等方法，不按期对被审核单位进行专项检查。
（三）县县政府办公室依据审核内容并结合部分自查和专项检查状况，对被审核单位进行综合评定，对审核后果进行传递。
第八条审核后果分为先进、达标、不达标三个层次。还评选全县县政府信息公开工作先进个人。
第四章表扬奖励与责任追查
第九条县县政府办公室依据审核后果，对先进单位和先进个人进行传递表扬。
第十条对审核不达标单位，由县县政府办公室提出整改意见和要求，责令限日整改；延续两年审核不达标的，予以传递批判。
第十一条对违背《条例》和《方法》规则的行为，由县县政府办公室、县监察局对被审核单位的首要负责人、主管负责人和直接责任人进行责任追查。
第五章附则
第十二条司法、法律受权的具有治理公同事务本能机能的组织信息公开工作审核，合用本方法。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量，促进经济发展，推进两型社会建设，提升群众生活幸福指数为目标。以创建省级环境保护模范城市为抓手，以节能减排为主线，以加强环保基础设施建设，强化环境管理，全面推进环境综合整治为重点。坚持绿色发展，大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济，着力构建资源节约型和环境友好型社会，将建设成为三峡库区生态发展示范区。
二、工作目标
年3月底前，做好创建省级环保模范城市各项迎检准备工作，按期完成创模规划任务，持续巩固和提高27项创模指标，达到创模工作规定的要求，以优美的环境、整洁的市容市貌和完善的档案资料，迎接省调研评估及考核验收。
年4月，申请省环境保护厅进行现场调研和技术评估，力争6月通过省级环保模范城市考核验收。
三、主要任务及责任分工
（一）巩固及完善各项创模指标，确保达标。
在全面推进创模工作，巩固提高已达标指标的同时，各责任单位要突出重点、狠抓难点，根据任务分工，认真查找存在的问题，按照考核验收要求进行整改完善，确保各项指标达到验收要求。
（二）认真整改创模规划项目，确保充分发挥效益。
各责任单位要对照创模规划，全面自查创模规划项目及措施的实施情况，确保按期完成任务。对已竣工投入使用并通过验收的项目，要确保正常运行，稳定达标排放；对已竣工投入使用，尚未验收的项目，要在确保正常运行，稳定达标排放的基础上，及时申请验收；对在建项目要加快工程建设进度，争取尽早建成投入使用，发挥效益。
（三）认真收集整理创模资料档案，真实反映创建成果。
27项创模考核指标，包含经济、社会、环境建设和管理等多方面内容，涉及面广，工作量大，各项指标数据要真实合理，符合逻辑。各责任单位要确定专人，集中一段时间，根据《县人民政府办公室关于进一步明确创建省级环境保护模范城市任务分工及做好档案资料收集工作的通知》（秭政办发〔〕183号）要求，按照《县创建省级环境保护模范城市档案资料收集清单》内容收齐，汇总本单位创模指标的档案资料，并完成单项指标的基本情况、数据汇总、专题报告的编写，做好考核验收相关指标的统计、整理工作。资料收集时间跨度为年至年度，对工作具有连续性的，还应延伸时间跨度，以确保能说明考核指标达标情况或规划项目任务完成情况。创模规划所列环保项目要按照《环保项目资料收集清单内容》进行资料收集。全部资料统一使用A4纸张打印。
（四）认真做好宣传发动工作，营造浓厚氛围。
创建环保模范城是县委、县政府坚持科学发展，实现跨越发展的一项重要举措，是提高全县人民群众生活幸福指数的一件实事。新闻媒体单位要根据已经制定的创模宣传方案，广泛深入开展环保宣传活动，努力提高全县人民的环境意识。要通过层层发动，广泛宣传，充分调动全县各单位和全体市民参与、支持创模工作的积极性。要举办形式多样、内容丰富、特色鲜明的宣传活动，激发广大群众的环境保护热情。各新闻媒体要大张旗鼓地宣传创模工作，营造浓厚的创模氛围，使创模活动家喻户晓，深入人心。
（五）认真开展创模考核现场和市容整治工作。
环保创模验收现场准备及整治重点包括十个方面：
一是重点工业企业环保管理。总体要求企业建设项目环评审批、竣工环保验收、排污许可证等环保手续齐全，环保设施配套到位、运行正常规范且稳定达标排放，排污口建设规范、标志明显齐全，危险废物收集贮存处置管理规范，环保档案资料齐全、运行记录完整、专柜保存，环境管理制度健全且严格执行，厂区及周边环境整洁。
二是饮用水水源保护区建设。全县集中式饮用水水源保护区，特别是县城一水厂、二水厂饮用水水源保护区划定到位，水质100%达标。水源保护区建设规范，按《饮用水水源保护区标志技术要求》将标志牌及围网等建设到位。沿途无垃圾，不得有排污口、游泳、垂钓、放牧、泊船以及与供水无关的设施。
三是城镇污水处理厂运行管理。县城及各乡镇污水处理厂要求厂区环境整洁、管理制度健全、设施运转正常并有完整运行记录，污泥处置规范、记录完整。
四是生活垃圾处理场运行管理。县城及各乡镇垃圾填埋场，要求处理规范、处理设施齐全并稳定运行、记录完整，垃圾收集清运及时到位。
五是机动车环保检测场所。检测机构和检测人员资质证件齐全有效，检测设备符合规定要求，尾气检测电脑资料保存完整。
六是环境质量检查现场。环境空气自动站正常运行，监测站化验室、仪器设备及应急装备完好。
七是环保项目建设。重点是纳入《三峡库区及其上游水污染防治规划》（修订本）的项目，主要包括县城污水处理厂（二期）、县城垃圾处理场（二期）、香溪河流域综合整治示范工程（二期）、周坪垃圾处理场、杨林桥污水处理示范工程、县惠农食品有限公司污水处理项目、木林森电子有限公司污水处理工程。在建项目施工现场要规范，进度要加快；完工项目要做好调试、运行，及时申请验收。
八是危险废物收集与管理。医疗机构、工业企业、汽车修理行业中产生危险废物的单位，危险废物的管理、收集、贮存与处置规范。
九是绿色创建及中小学校环境教育。绿色学校全面开设环境教育课程，全县中小学校有统一的环境教育专题教材。生态乡镇、生态村创建全面开展，并取得成效。
十是市容环卫与绿化。现场检查的重点是县城及城乡结合部，总体要求是：河流等水体水面清洁，无漂浮物垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物；路面平整干净，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。全面开展县城环境大整治，巩固国家卫生城创建成果，确保以良好的市容市貌迎接省级考核验收。
四、实施步骤
结合我县创模工作实际，迎接省环保模范城市考核验收分五个阶段。
（一）动员部署阶段（年2月）。
召开全县迎接省级环保模范城市考核验收工作动员大会，进一步统一思想，提高认识，对照标准，找出差距，明确各乡镇、各部门工作任务及责任。县创模办组织各责任单位开展创模资料收集整理培训，督导各乡镇、各有关部门和单位加快做好迎检工作。协调各责任单位加大创模工作宣传报道力度，营造浓厚的创模迎检氛围。
（二）综合整治阶段（年3月）。
各乡镇、县直有关部门要对照环境保护模范城市考核指标和实施细则，以及创模规划进行自查，加强督促检查，确保各项任务完成到位，确保各项考核指标全面达标。各责任单位要根据《县人民政府办公室关于进一步明确创建省级环境保护模范城市任务分工及做好档案资料收集工作的通知》要求，按照《县创建省级环境保护模范城市档案资料收集清单》及《环保项目资料收集清单》内容收集资料，汇总本单位创模指标的档案资料，并完成单项指标的基本情况、数据汇总、专题报告的编写。在3月20日前报县创模办（县环保局702室）。县创模办完成档案整理工作，完成县创建省级环境保护模范城市工作报告、技术报告、创模规划实施报告的编写。县广电局完成创模专题片的制作。县创模领导小组召开专题会议，听取关于创建省级环保模范城市考核指标完成情况及各项准备工作情况的汇报。
（三）调研评估阶段（年4月）。
在充分准备的基础上，申请省环保厅组织现场调研和技术评估，邀请专家组进行现场调研和技术评估。
（四）整改完善阶段（年5月至6月）。
针对专家组现场调研、评估指出的问题与不足，以及自查自检过程中发现的问题进行限期全面整改，同时发动社会舆论的监督作用，鼓励广大市民对创模工作进行社会监督。
（五）考核验收阶段（年6月至7月）。
整改任务完成之后，申请省环保厅考核验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作责任。
创建环保模范城是县委、县政府坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现，是提升城市品位，提高广大人民群众幸福指数，增强综合竞争力的重要举措。为确保顺利通过现场调研与技术评估及考核验收，县政府将抽调专人组织专班，集中办公，具体负责创模迎检的组织协调、督促和指导。各乡镇、县直各部门、各有关单位也要成立相应工作专班，加强督促检查，狠抓落实，切实负起责任，确保环境保护模范城市考核验收合格。
（二）加强协调配合，狠抓难点落实。
县创模办要加强创模工作的协调，各责任单位要结合自身工作特点，研究制定好本单位、本系统创模专项整治和迎检工作方案。要进行广泛的宣传发动，层层落实工作责任，保证各项整治工作落到实处。各有关单位要通力合作，针对目前创模工作中存在的突出问题，集中力量组织专项整治活动，下大力气解决群众反映的环境难点、热点问题，改善环境质量，不断提高群众对环境保护的满意率。要及时提供全面反映本单位、本系统创模以来环境保护工作所取得重大成效的背景材料、稿件或新闻线索等。
一、平时考评（10分）
平时考评内容根据脐橙产业化建设的主要工作任务、工作内容、工作重点进行，由脐橙产业化建设领导小组具体组织实施，并负责登记平时考评情况，建立考评档案，作为综合考评的依据。
1、积极配合上级业务部门开展工作得7分。其中按要求参加有关会议及各项活动得4分，按时上报相关信息及材料得3分。一次不配合扣1分，扣完7分为止。
2、按季度积极组织落实柑橘黄龙病综合防控措施得3分。未开展防控活动每一个季度扣1分，扣完3分为止。
二、年终考评（25分）
年终考评分黄龙病综合防控、营销体系建设、果园管理、基地开发四个项目进行考评。采取现场检查和资料查阅相结合的方法进行。通过“听、查、看、访”四个渠道（听：听汇报，查：查文件材料、合同、数据、照片等资料，看：看现场、看进度、看完成情况，访：访销售企业、合作社、果农），了解考评第一手资料。各乡（镇）要写好年度工作总结，并将一年来脐橙产业化建设情况资料装订成册，供考评人员查阅。
（一）黄龙病综合防控(10分)
1、开展防控培训与宣传得1分。其中下发黄龙病防控文件2次以上得0.2分，开展专项培训2次以上得0.3分，全面发放专题宣传和技术资料得0.3分，张贴或悬挂宣传广告得0.2分。
2、建立“一室一区”防控示范点得2分。其中有一个以上防控示范点，示范点内有培训室、标志牌、示范内容、责任干部人等得1分，开展示范活动、有记录得1分。
3、组织病虫调查得2分。其中开展果园病虫调查得1分，及时汇总上报调查情况每次得0.2分，得满1分为止。
4、防治柑橘木虱得2分。其中未发现柑橘木虱成虫或若虫得1分，发现一处有木虱扣0.2分，扣完1分为止；组建理事会、实行连片基地群防群治得1分。
5、开展病树清除得2分。其中组织动员病树砍伐得1分；组织专业队砍伐得1分。
6、彻底清理大田露天育苗得1分。发现有大田露天育苗扣3分。
（二）营销体系建设（8分）
1、没有使用增甜素得2分。发现使用增甜素，有普查名单，制止有力，酌请给分；未制止，造成不利影响的不得分，实行果业工作评先一票否决。
2、没有发生早采、染色得3分。其中开展“提质量、保安全、促销售”学教活动得1分；防止早采，制止有力得1分。发现染色不得分，实行果业工作评先一票否决。
3、完成主攻城市规定任务得1分。未完成的按比例得分；未开展工作的不得分。
4、推广农产品防伪标贴，完成规定任务的得2分，未完成的按比例得分。
5、营销季节完成每周营销信息上报得1分，每缺一次扣0.1分，扣完1分为止。
（三）果园管理（4分）
1、全年举办脐橙标准化生产管理技术培训4次以上得2分，每少一次扣0.2分。
2、组建修剪、打药、采果等专业服务队得1分。有队员名单、服务记录得1分。
3、完成标准果园建设任务并达标的得1分，未完成任务或建设不达标的按比例得分。
一、全年工作
（一）特色工作
1、印发××档（20__）13号《关于收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案资料的通知》。深入到各区、县及市级近30个单位收集反映60周年暨××市建市70周年历史档案图片资料700余张。
2、为庆祝××市档案馆成立50周年，主办了《兰台之歌》主题文艺晚会，编辑出版了《传承历史服务现实——××市档案事业发展五十周年回顾》画册。
3、与市科技情报所筹备，利用档案载体立项，加快我市档案馆馆藏档案数字信息化进程。
（二）日常工作
1、20__年全年共抢救档案1880卷，167331张，完成目标任务的47，档案著录1982条，完成目标任务的49.5。
2、按照省下达的档案工作规范化管理目标任务，年初以××档［20__］28号文制定下发了《关于对纳入20__年档案工作规范化管理达标晋升和复查单位进行验收的通知》，对20__年纳入市、区、县档案工作规范化管理及复查的档案馆、机关、事业、企业、科技事业单位进行了安排部署，明确了验收、复查的时间。20__年全年，全市共完成5个单位档案工作规范化管理达到省级标准。其中××电业局、××市精神中心（市五医院）为省一级，市委办、××电业局沿滩供电局为省二级，市畜牧局为省三级。
3、为全面推进依法行政工作，以××档（20__）26号印发了《××市档案局全面推进依法行政总体规划》。对金融、保险、证券、邮电行业的15个单位开展了专项档案行政执法检查，纠正了一些档案违法行为。深入××井、富顺开展档案“两个体系”建设和家庭档案建设工作的调研。
4、为加快社会主义新农村建设，加强对民生档案的监督、指导，我局以××档20__25号文印发《××市社会主义新农村建设档案管理暂行办法（试行）》及市、县（区）、镇（乡）、行政村社会主义新农村建设文件材料归档范围和文书档案保管期限表，下发县（区）档案局执行。
5、为纪念建市70周年，我局××20__年初接到编写《因盐设市纪录》一书任务后，工作人员夜以继日的工作，20__年3月底完成初稿，经修订、校对，一本45万余字的《因盐设市纪录》一书已交付出版单位正式出版。
6、党务、党建、党风廉政建设、行政效能、社会维稳，做到领导重视，机构健全，年初有工作计划，工作有记录，未发生安全事故，无违法、违纪行为发生。
7、积极全面落实科学发展观各项工作，深入社区、企业、农村开展调研，寻找档案工作如何为社区、企业、农村服务的切入点。
8、草拟、论证、修改了《××市家庭档案管理办法》、《××市中介组织档案管理办法》2个规章。与相关部门协调筹备××市民营企业档案工作会议，并草拟了相关材料。
9、××省重点档案抢救川南片区现场交流会3月在××圆满召开，接待与会代表100余人，得到省档案局的表扬。
10、××省经科档案工作协作组第四组档案学术暨经验交流会于20__年4月22——23日在××顺利召开，交流学术论文13篇，接待与会代表70余人。
11、安全保管馆藏档案、资料36万卷、件。安全检查2312卷，提供修复档案1087卷，接收进馆档案548卷，资料96本，整理资料1016本，完成了建市70周年三本书涉及档案解密及相关单本文位协调解密工作。
12、接收原市体改办档案文书、财会等档案1200卷，接待查阅咨询利用者60余人次，收集现行文件120余份，上传40余份现行文件到××市档案局网站。
13、积极参与落实市纺织厂等4户国有企业政策性破产档案处置工作。
14、完成××市档案馆爱国主义 教育基地参观接待任务，共接待参观者400余人。
15、完成建市七十周年大型图片展承办、制作的前期准备工作。
16、规范整理檀木林宾馆和××市劳教所等单位的档案近20__0件。
二、存在问题
1、个别单位及个别领导对档案工作重视不够，认识上存在差距。致使出现档案不齐全、完整和规范。
2、档案工作人员不足且多为兼职，年龄偏大，知识面窄，不适应档案工作信息化要求，工作开展有一定难度。
三、下半年工作打算
1、围绕市委、市政府的中心工作和“××省20__年度档案工作目标管理责任书”，逐条检查，确保我局全面完成省、市目标任务。
2、根据××省发展和改革委员会、××省档案局联合印发的川发改投资（20__）482号文件《关于编制县级综合档案馆建设规划的通知》要求，全面、准确、完整、及时的编制我市区、县档案馆库建设规划和上报审批工作。
一、考评对象
全县25个乡镇林业工作站。
二、考评期限
考评期限为2013年1月1日至2013年12月31日。
三、考评内容
考评实行千分制，将林业工作站职责及工作内容量化到每一项具体工作当中进行考评。（具体内容和量化标准见附表）
林业工作站的主要职责：
1、认真宣传贯彻执行《森林法》等林业法律法规和林业方针政策；
2、指导和组织农村集体和个人开展各项林业生产经营活动；
3、按照县局安排，配合林业调查设计单位开展林业资源调查工作，负责造林绿化的指导、检查验收、林业统计和森林资源档案管理，掌握本站辖区内的森林资源消长变化情况；
4、核定并落实农村集体、个人自用材的年度采伐指标，经县政府批准后，由县局授权发放林木采伐许可证。依照有关规定检查、监督本辖区的林木采伐、木竹运输和销售；
5、协助有关部门调处山林权属纠纷，查处破坏森林资源案件，抓好森林防火及病虫害防治工作，维护森林资源安全；
6、传播林业科学技术，总结和推广林业生产先进经验，开展林业技术培训，技术咨询服务；
7、按照国家有关规定代收林业专项经费和其他经费；
8、按照计划生育、社会稳定、安全生产和目标考核实行“一票否决”的管理要求，切实做好这四项工作，确保全站安全及稳定；
9、完成县局安排和交办的其他事项。
四、主要措施：
1、建立健全学习制度。认真学习林业法律政策，努力提高政治、法律和业务素质。要坚持集中学习与自学相结合，做到每月最少集体学习一次，并做好学习记录，写好个人学习笔记。
2、加强林业法律法规的宣传。结合本地的实际抓好省、市、县《关于加快林业发展的决定》和《森林法》为主的政策、法律宣传。办好宣传栏，在县乡道和乡村道上增写永久性宣传标语，标语地点、内容要造册登记。
3、建立考勤考核制度。各站要坚持考勤制度，保证每人每月出勤22天以上。请假（含病、事假）需先写出请假条，经站长批准后方可休假。站长请假1天和站员3天须经局分管领导批准，站长请假2天以上（含2天）和站员3天以上须经局主要领导批准。凡“先斩后奏”或少批多休，无请假条的，按旷工处理，每天扣工资50元；连续旷工5天的扣除一个月工资；连续旷工15天的或者全年累计旷工一个月的，按有关法律法规处理。
4、严格遵守各项工作纪律，认真履行好工作职责，遵守林业工作人员“五条禁令”，做到工作期间不喝酒，严禁酒后执法，不接受与工作有关的宴请。
5、认真抓好内部管理，努力提高职工整体素质及执法水平，凡单位出现违纪违法的人和事，以及由于源头监管不力出现乱砍滥伐等比较大的行政或刑事案件的，实行一票否决，不得评优评先，并追究站长责任。
6、林业工作站工作人员的基本工资、绩效工资由局统一发放，职工住房公积金和乡镇年限津贴，由各站在返回经费中自行解决。
7、各林业工作站所收规费每月上缴结算，没有按时结算的，站长写出书面汇报材料；至8月31日任务未过半的，站长降为副站长主持工作；年终未完成任务的，正副站长就地免职为一般干部就地安排，站里所有工作人员扣除年限津贴。未经县局同意，各工作站不得以站里的名誉借款和贷款，否则将由站长和直接责任人全部承担。年终进行收支结算，按财务规定可以发放的费用，应在当年发放。凡有局属站房的工作站，房租收入应全额上交县局。
8、坚持请示、汇报制度。凡遇重大事项或自己职权范围内不能处理的事情，应及时向县局汇报。在实施经济和行政处罚以前，都要做好询问笔录材料，收集足够的证据。既不请示汇报又不能妥善处理或者、索贿受贿、处罚错误，发生较大事故或者造成经济损失的，按有关法律法规追究有关人员责任。各类报表要按时准确报送。年终做好文件、案卷、报表的整理建档工作，并落实专人管理。
五、考评实施
县局成立乡镇林业工作站考评领导小组，负责整个考评工作的组织领导。县局将根据考核内容，分成若干个以局班子成员为组织的考评工作小组，具体负责各项考评工作的组织实施，整个考评工作于2014年1月底以前结束。
六、考评步骤
1、自评：各乡镇林业工作站对照考评内容及量化标准，结合全年的工作情况，进行工作自评。
2、考评：各考评小组采取听、查、看、访、评等方法，对各乡镇林业管理站进行全面考评。
3、综合评分：各考评小组根据自评、考评情况、民主测评，局各股室站提供的相关资料，按照考评内容和量化标准进行综合评分，然后比照下列加（扣）分条件另行加（扣）分，加分累计不超过100分。计分标准为：
（1）加分
①单位获科级表彰奖励的：1-6名分别加20分，15分、10分、8分、6分、5分,书面通报表扬及未排名次的加10分。
②单位获县级表彰的：1-6名分别加40分、35分、30分、25分、20分、15分，书面通报表扬及未排名次的加30分。
③单位获市厅级以上表彰奖励的加60分。
④因工作业绩突出，科级、县级、市级以上部门在本地召开了现场会的，分别每次加20分、40分、80分；本单位在科级、县级、市级以上会议上作典型发言的，分别每次加10分、30分、60分；支持县局完成中心工作有重大贡献的加20分。
（2）扣分
①因工作滞后，科级、县处级、市级以上部门在本地召开了促进会的，分别每次扣20分、40分、80分；本单位工作在科级、县级、市级以上会议上作表态性发言的，分别每次扣10分、30分、60分。
②单位及其工作人员在年度考核中受到科级、县、市以上处罚或书面通报批评的，分别扣20分、40分、80分。
③年内单位工作人员受到法律法规处理的，每人次扣10分；被县以上纪检、监察机关查处，受到党纪、政纪处分的（以下文时间为准），每人次扣10分。
④因工作不到位，可控而未控制，造成越级集体上访的，赴京每人次扣30分，赴省每人次扣10分，赴市每人次扣5分。
⑤迟报漏报紧急信息的，每次扣10分，瞒报且造成后果的，每次扣30分。
⑥县局召开的各类会议，应到会而迟到、早退的每次扣5分，旷工的每次扣10分。
4、确定等次：考评领导小组根据综合评分情况，经过领导小组复核，确定各工作站的考评等次：900分（含900分）以上为优秀单位、750-899为达标单位、749分以下为不达标单位。
七、考评奖惩
全县乡镇林业工作站分三类进行目标管理考核,8个乡镇站。
1、年终检查考评不达标的，分别按一、二、三类综合评比最后一名的分别给予500元的经济处罚，站长向县局写出检查，并实行诫勉谈话。
2、各林业工作站在全面完成各项工作任务，确保资金正常运转和职工住房公积金、年限津贴正常发放的情况下，正副站长可享受岗位津贴，标准为正站长每月100元、副站长每月60元，由各站在返回经费中列支。
3、林业经费的收取及林业行政案件处罚必须使用林业专用票据，发现使用其他票据的，一经查处，违规所收经费全部追缴到县局财务股，站长就地免职，收款或开票人员按党纪政纪予以处分，并年度考核评定为不称职。不准隐瞒、截留、滞留林业其它收入，违反的扣除同等金额的事业经费。
近年来，我院档案管理工作在上级法院和市档案局的指导下，认真贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》和《河南省档案管理条例》，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，狠抓档案管理质量，开拓进取，扎实工作，开创了法院档案管理的新局面，多次被评为全国、省、市级档案管理先进单位。去年，随着办公楼的投入使用，办公条件的不断改善，我院的档案工作也有了一个大的发展。目前，我院综合档案室现有高素质档案管理人员两名，档案专用房六间共计九十平方米，档案办公室二间，微机室一间，阅卷室一间。密集架108组，预计可容纳到年的各大门类全部档案。同时档案室还配备了微机一台、复印机一台，档案库房加装了金属防盗门、防盗窗，配备了空调机、去湿机、温湿计和灭火器等必要的办公设备，“六防措施”全部落实，保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温，确保了档案的完整和安全。下面我分三个部分向领导和同志们汇报我院的档案管理情况：
一、主要做法
（一）加强领导，提高对档案管理工作重要性的认识。加强组织领导，完善档案管理体制，是档案工作顺利进行的重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容，列入议事日程，给予充分的重视和支持。提出了档案工作“争创一流”的口号，无论是在物资装备还是人员配置上，都注意向档案管理工作倾斜。成立了以为组长，以为副组长，有关庭、处、室正职为成员的档案工作领导小组，并下发文件，明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况，及时调整领导小组成员，保证了档案管理工作的延续性。院领导经常深入档案室现场办公，解决工作中出现的困难和问题，在人力、物力上优先保障。每季度听取一次档案管理工作汇报，每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房，购置了铁质密集架，配备了灭火器、专用微机、防磁柜等现代化档案管理设备，进一步优化了档案管理工作环境。建立了院长分管、办公室主任主管、档案员具体管的档案工作管理体制。同时，院党组还注重提高全院干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识，增强干警主动参与档案管理的积极性。重点在全院干警中抓了“三个克服，一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事，档案管理与已无关的思想；克服只要搞好审判，档案管理好坏无所谓的思想；克服档案管理员低人一等，不出成绩，干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。目前，我院的档案工作真正做到了组织上有保证，职责上有分工，日常工作有人问，出现困难有人管，全院干警参与档案管理的积极性有了普遍的提高。
（二）明确责任，严格档案管理规程。从院领导到一般人员充分调动积极性，每人都理顺与档案管理工作的关系：专职保密员负责到上级法院和市委拿送文件、办公室人员负责印章管理、行政处负责诉讼文书及行政文档的排版印发、立案庭负责立案材料的入档、审判人员负责卷宗内容的审核和签发、院领导负责文件的签发，保证档案卷宗的正常流程管理。为使档案管理目标责任落实到每个人，规范档案卷宗的书写与装订，我院还先后组织开展了“书记员卷宗装订观摩评比”、“优秀法律文书评比”等活动，并由审判监督庭对案卷进行评查，定期通报存在的问题。使全院上下初步形成了人人重视档案，人人会管理档案的良好氛围。
（三）强化管理，实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化，按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《河南省档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点，先后制定了文件材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案设备维护使用制度以及重大活动档案登记制度等16项制度，实行案件流程管理，及时归档。严格按照制度办事，严把“三关”，即评查、归档和上架关。做到“细”，仔细查找档案管理上存在的薄弱环节，不放过“蛛丝马迹”，逐一整改和修正；“严”，请上级法院和市档案局专业人员逐件验收，不符合质量要求的，必须按要求整理，直至验收合格；“精”，对已归档的全部检查，按要求归类、装订，并更换卷盒。现在，我院档案室共有文书档案
卷，其中永久卷，长期卷，短期卷，业务档案卷，合计卷，全部达到和基本达到上级要求的归卷标准。
（四）严格保密制度，控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中，大部分需进行保密管理。面对借阅面较广的需要，做好档案的保密工作是摆在档案管理人员面前的一个重要课题。针对这种情况，我院认真履行有关保密工作规则，严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员实行加强保密教育，并要求其严格做到“不该说的不说，不该看得不看”，使档案管理的保密工作有序进行。同时，根据法院工作的需要，积极做好档案资料的编研和开发，完善了检索体系，编制了多种检索工具和专题索引，分别编制了“全宗介绍”、“各类档案移交登记本”。对诉讼档案实行书本式和卡片式索引，文书档案的《案卷目录》和《案卷文件目录》中永久、长期索引实行两套制，在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下，为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据，充分发挥了档案工作的效益。
（五）采取有效措施，加强业务指导。为了全面搞好档案的业务建设和管理工作，我院在加强自身建设的同时，还十分重视对基层法院档案管理工作的指导和帮助，了解和掌握基层法院档案工作的基本情况，采取有效措施，提高档案员的业务素质。一方面深入各基层法院档案室进行实地指导，发现问题，现场解决。二是引导各基层法院档案员相互参观，互相学习，取长补短，交流经验。同时组织他们参加地方档案局的培训，了解档案管理工作的最新信息和管理手段，三是加强同地方档案管理部门的联系，积极参加各级主各类的档案检查，并请他们到法院检查指导工作。四是及时准确地收集和报送档案统计报表，对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数，为领导决策提供可靠的信息。
二、存在的问题和困难
我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作，也取得了一定的成绩，但是离领导的要求、形势发展的需要及兄弟法院的工作相比，还有相当大的差距，还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少，工作中只是疲于应付，难以在档案管理的高层次上出思想、求进步；二是基础设施还不够完善还有薄弱环节；三是基层法院的档案管理工作发展不够平衡。
三、今后工作打算
（一）继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神，提高工作人员依法治档的意识。要经常组织全院档案工作人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》等法律法规，充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策，形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。同时继续完善档案工作管理制度，做到有章可循，按制度办事。版权所有
（二）全面提高档案质量，达到标准化、规范化要求。在档案达标升级基础上,档案工作要进一步巩固和提高。一是档案形成的载体要符合国家标准，不得使用木质等粗糙纸张作档案书写材料，不准使用圆珠笔、蓝墨水笔及化学材料的色带打印文件，以确保档案字迹的耐久性；二是严格执行档案归档范围，档案收集要齐全、完整，档案能全面反映我院工作全貌，并按年度归档，防止积存文件；三是采取新的立卷方法，纸质档案和电子档案并存，档案分类、保管期限、编目、装盒要达到国家标准要求；四是档案要集中管理，由综合档案室统一保管，不得分散；五是建立档案工作台帐，做好档案统计和鉴定工作。
