时间：2022-11-18 00:25:19
一、学校“一张纸管理”应用缘由
“一张纸管理”方法能否在学校管理中，特别是农村学校管理中得以应用与推广呢?我们首先来分析一下农村学校管理中普遍存在的一些薄弱环节。
1 学校工作计划管理中往往存在“制订”与“执行”两张皮现象
学校工作计划管理对学校而言非常重要。学校管理就是对学校各处室部门工作计划的“制订――执行――监督――评价”的循环运转。在这个循环运转过程中，学校管理对各处室部门工作计划的“执行、监督”环节是比较薄弱的。特别是农村学校，学校行政管理者对工作计划的执行更是忽视。学校行政管理者对各处室工作计划的制订是一回事，根据上级部门的文件精神和任务要求，结合学校的发展规划，经过了一番思考，制订好的计划是比较全面的，也是符合校情的，还具有可操作性。往往在执行落实工作计划时又是另一回事。开学初制订好的工作计划，往往到了第三周就把工作计划束之高阁。在接下来的学校各处室部门管理工作中，各处室部门的主要负责人的主要职责就是完成一个又一个上级部门布置的任务。或者，在管理工作中突然有了一个新想法，不管这个新的想法与以往的工作是冲突矛盾的，还是一种延续创新，就开始在自己的工作中进行实施，教师就开始抱怨，学校领导一天一个想法，脑袋转弯都来不及。到了期末工作总结时，学校行政管理者都感觉到很累，事情很多。当再次拿起期初制订的工作计划对照时，发现一学期来，实实在在的工作做的真是很少。于是，我们发现这时的学校管理工作都是在做事务性工作，学校的管理方法始终在低层次循环，对于真正在做学校自主发展的工作很少，这样很难推动学校各项工作发展。
2 学校中层干部行政管理工作绩效考核依据往往比较笼统含糊
现在，学校管理中实施教师绩效工资考核，对于学校中层干部的评价考核也是其中的一项重要内容。当一学期结束时，对于学校中层干部的工作绩效考核，虽然需要中层干部述职报告，需要全体教职工的民主评议，但是教师之间碍于人情面子，对于中层干部工作绩效考核结果有时也难以达到激励促进和表彰先进的目的。会说话的，在教师中间人缘好一点的中层干部，即使事情少做一点，可能会得到教师更多的宽容。那些埋头苦干，事情干得多，但处事又比较低调的中层干部，在工作绩效考核中往往会吃亏一点。那么，能否有一个载体，让每个中层干部所做的一件件具体工作都有个记载，在绩效考核时，有依据可循，哪个中层干部多做事，做好事给高分，哪个中层干部事情少做一点的少给一点考核分数。这样，可以在中层干部中形成多做事，做好事的氛围。
3 学校促进中层干部提高行政管理自我反思能力缺少载体
对于学校中层干部管理者自身而言，也需要一种载体去督促执行开学初制订的工作计划。需要让中层干部管理者能够及时地看到自己的工作有没有按照工作计划展开工作的，在这一周内，甚至是一学期内能够看到自己做了哪些事情。每一周结束时能够及时看到自己所做的工作有没有及时完成，完成的情况如何，对每周的工作进行及时的小结反馈。这对于提高学校中层干部管理者自我反思和自身管理能力非常重要。
基于上述原因，在学校管理中想到了企业管理中“一张纸管理”方法的应用。经过半年来的实践应用，“一张纸管理”方法改变了学校中层干部的管理工作习惯，取得了初步成效。
二、学校“一张纸管理”内容设计
应用“一张纸管理”，缘于督促学校中层干部管理者执行落实工作计划，促进对工作的反思，提高管理者自身的管理能力，为中层干部工作绩效考核提供依据。因此，“一张纸管理”在一张A4文件纸的正面，内容设计如下(表1)。
一张A4文件纸的正面设计了三部分内容：
第一部分是上一周已经完成的学校工作安排表。主要用于中层干部对照小结上一周所完成的工作，以及对本周工作安排的一个延续。
第二部分是学校各处室部门学期初制订的本周工作行事历。在此提供本周行事历，督促行政管理者执行落实好学期初制订的工作计划。
第三部分是学校本周工作安排。这是主要内容，要求行政管理者安排本周工作内容时，要考虑上周工作完成情况，以及执行落实本周的工作计划。
“一张纸管理”在这张A4文件纸的反面，内容设计如下(表2)。
这张A4文件纸的反面设计了两部分内容：
第一部分是各行政管理者对上一周自己主持的工作完成情况的自查与小结。在这部分里，各行政管理者需要写明各项工作完成的效果说明，以及这项工作是属于“计划内”还是“计划外”。“计划内”与“计划外”是指这项工作是学期初已经计划的工作还是在学期初计划之外的工作。对所完成的工作进行“计划内”与“计划外”的区分，目的是提醒行政管理者要重视对学期初工作计划的执行与落实。
第二部分是校长或书记对该行政管理者上一周内完成的工作情况做一个总体的评价。校长主要评价办公室、教务处、安保处等处室的行政管理者的工作完成情况；书记主要评价工会、政教处、团委等处室部门的行政管理者的对一周内所安排的工作完成情况。
三、学校“一张纸管理”实施策略
在行政会议上，组织全体学校行政人员学习什么是“一张纸管理”办法，以及“一张纸管理”操作程序。经过讨论，统一思想，充分认识“一张纸管理”办法在学校管理中应用的意义与目的。
1 提供一张统一的A4文件纸格式
每周召开行政人员会议之前，由办公室向每位行政人员分发人手一张A4文件纸。这张A4文件纸的正反面分别印制着统一的格式内容(见上述表1和表2)，正面是由上周已经安排好的工作安排表、本周的学期初制订的工作计划行事历，以及本周空白的工作安排表三部分组成。反面印制的是由需要行政管理者填写的上周工作完成情况小结和校长(或书记)的总体评价表两部分组成。
2 行政人员在“一张纸”上既要总结上周工作完成成效，还要安排本周工作行事历
首先，每个行政人员对上一周安排的每项工作完成效果进行总结。并且要简要记下每项工作完成进展情况，或者所安排的工作没有完成存在的原因说明。然后，再安排本周的工作行事历。在安排本周的工作行事历时，需要考虑三方面的内容。第一，上周未完成的工作
是否需要在本周内要继续完成；第二，本周工作行事历的安排主要要按照开学初已经制订的计划行事历来执行落实，或者哪些工作计划需要调整；第三，还要结合上级部门布置的近期工作重点和近段时间出现的重点问题来安排本周工作行事历。
3 围绕“一张纸”召开周前行政会议
每位行政人员有了会前对上周工作完成情况的总结，以及对本周工作行事历的安排进行了比较全面的考虑，每次的周前行政会议就会既省时又有效。召开行政会议时，我们要求各位行政人员围绕这“一张纸”来展开。首先，由各位行政人员总结上周工作完成情况，接着，汇报本周工作安排，然后，提出需要行政会议讨论通过的工作安排。在每个行政人员汇报完工作安排之后，再来统筹协调各处室各项工作在时间上的安排，避免各项工作开展在时间安排上的冲突，或在时间上出现过于集中。最后，由校长或书记点评各个行政人员上周工作完成情况存在的优点与不足，对本周的工作开展提出建议与意见。
4 “一张纸管理”评价
能否真正发挥“一张纸管理”的效果，不但需要各位行政人员的主动参与意识，还需要一定的机制促进他们用好“一张纸管理”。因此，在“一张纸”的反面设计了校长或书记的总体评价栏目。当每位行政人员完成对上一周工作情况总结之后，再由校长或书记对这位行政人员对上周安排的工作完成情况做一个总体评价。这个总体评价的目的至少有三个：第一，校长或书记能够及时了解把握学校各项工作开展完成情况；第二，能够及时督促行政人员执行落实工作计划，做到学校管理工作要有计划性，不能脚踩西瓜皮――踩到哪里算哪里；第三，还能够表扬先进，鞭策后进，能够及时肯定工作扎实、富有创新的行政人员，同时也能提醒个别工作不求上进的行政人员改掉不良的工作习惯。
5 “一张纸管理”考核
学校为每位行政人员建立周工作行事历档案，就像是建立了一个个行政人员学校管理工作成长档案袋。每个学期结束之后，我们也要晒晒每个人的成长档案袋。从看到一叠叠的周工作行事历材料中，每位行政人员都会有一种工作成就感。原来，一学期以来，我们每个人都做了这么多的工作，这些工作有完成非常出色的，有完成比较困难的工作。学校就依据这些材料来考核每位行政人员管理工作的绩效考核。行政人员岗位职责绩效考核指标(见表3)。
首先，考核处室部门的工作成效。对照开学初制订的处室工作计划，学期结束之后，每周的工作计划行事历逐条查找，是否真正落实，完成率多少。这样，可以促进各处室内成员之间在工作上虽分工但不分家，需要团结协作，合力完成本处室工作计划。
其次，考核行政人员个人的工作成效。通过查找一张张每周工作行事历安排，能够清晰客观地反映每个行政人员个人在一个学期内做了多少工作，每项工作完成得成效如何。此项指标考核，促进行政人员在做工作安排时要做到职责分明，责任到人。
四、学校“一张纸管理”初步成效
经过将近一学年的实践应用，“一张纸管理”在学校管理中取得了如下一些初步成效。
1 提高了行政人员执行工作计划的自觉性
学校各处室的学期工作计划的制订得到了重视。开学初，各行政人员对本职工作的计划认真考虑，思考工作计划的可操作性。工作过程中，我们要对工作计划的执行和落实进行管理与调控。如果工作计划没有可操作性，行政人员的管理工作就会显得随意、被动。现在，行政人员安排本周的工作行事历时，都能自觉地对照工作计划中的行事历安排，如何难以实施，也能加以说明调整。上学期，学校工作计划的行事历完成率达96％。本学期，行政人员落实工作计划已经成了自觉行为。
2 提高了行政人员自我反思能力和行政执行能力
每次安排本周工作行事历时，行政人员都要对上一周的工作成效进行小结。在小结过程中，学会了分析管理工作中的得与失、喜与忧，学会了对学校管理工作的自我反思。如果上一周没有完成的工作，都会安排在本周继续落实。并且在校长或书记的点评中，督促行政人员履行好自己的本职工作，提高行政人员履行本职工作的效率。
3 增强了行政人员工作积极性
关键词:工程项目；进度控制
Abstract: below mainly introduces the engineering project management to work on projects in the decomposition of the method; From the point of view of site construction management, this paper reviews the construction progress management in the role of project management and how well the construction schedule management some specific methods. Realize the progress of the projects of the control method.
Keywords: engineering projects; Schedule control
中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：
为了在规定的时间限制内，用良好的质量完成工程建设，以便于获得最大的收益，故一定要具备较好的项目管理水平.工程项目进度控制是项目管理三大控制之一，也是项目管理水平的重要标志.搞好工程项目进度控制是项目管理者的主要职责和主要技能.
1工作分解结构与组织分解结构
WBS指（WorkBreakdownStruc-ture)是指将整个项目由顶向下逐级分解成为一系列可管理的基本单元(图1).组织分解结构OBS是指执行工程建设项目的组织分层机构.WBS中最底层的基本单元一般称之为“工作包’.工作包的大小可依据项目的大小和复杂程度以及管理的需要来确定，但工作包必须具备以下属性:①明确的工作范围及工程量描述;②开始与结束的称志及质量要求;③它所消耗的资源需求，包括人力、设备、材料等.WBS是进度计划编制和预算编制的基础.确定WBS与OBS是对项目进度、费用、质量实施有效控制的一项非常重要的基础工作.
确定WBS和OBS后，即可建立WBS心BS这一个二维矩阵的内部联系，即把WBS中所含的工作任务(工作包)分配给OBS中相应的组织基本单元，从而建立起项目的职责分工矩阵.
2项目进度管理需要做好的工作
2. 1项目进度管理重点解决的问题
①建立项目管理的模式与组织机构。一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度,一流的管理目标和企业文化。
②建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程,是由很多的建设者参加的共同体,这就需要有一个严密的合同体系,调动大家的积极性,从而避免相互的拆台、扯皮。
③制定一个切实可行的三级工程计划。建立三级进度管理体系。
2. 2三级计划进度管理体系的人员架构
所有相关单位,包括业主、设计、监理施工各级承包单位,必须设立明确的进度管理架构,设置专职计划员,计划员需具备一定生产经验,了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件,能对施工进度动向提前做出预测。
2. 3三级计划进度管理体系的贯彻途径
2. 3. 1完善例会制度
①每周至少召开一次有各工区负责人参加的生产调度例会;
②各工区每周至少召开一次本工区的生产调度例会;
③必要时召开有关进度问题的专题会议。
2. 3. 2建立沟通渠道
①各施工工区负责人工作时间必须在岗,如临时外出必须通知其他相关成员,并做出相应安排②各施工工区相互通告进度管理体系架构,建立本工程进度管理体系成员的联系总表;③各相关施工工区之间需建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间应及时进行指导、反馈、建议等工作交流。
2. 3. 3三级计划进度管理体系的工作流程
(1)一级计划―――总控制进度计划
①此计划为项目指出最终进度目标,为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间,并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系,以及各分部、分项工程中的关键路线;
②总控制计划中各分部、分项工程的工期制订,原则上一是要满足现场施工的实际需要;二要符合各已签订合同的工期规定;
(2)二级计划―――阶段性工期计划或分部工程计划
①二级计划的制定是为了保证一级计划的有效落实。
②二级计划的制订,原则上必须符合总控制进度计划的工期要求,如出现不一致的情况,需经甲方认可,或修改后再报。
(3)三级计划―――周计划
①周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中,是最基本的操作性计划,应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性。
②周计划的制订最主要是切合现场实际需要,可具有相当的灵活性,可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以很大弥补。
③周计划的上报时间是本周生产调度例会之前。
3施工项目进度计划的实施
3. 1贯彻施工项目进度计划的准备工作
(1)组成计划实施的保证体系，工程项目的所有施工进度计划,包括施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划,都是围绕一个总任务而编制的;它们之间的关系是高层次计划为低层次计划的依据,低层次计划是高层次计划的具体化。在贯彻执行时应当首先检查是否协调一致,计划目标是否层层分解,互相衔接。应组成一个计划实施的保证体系,以施工任务书的方式下达施工队以保证实施。
(2)层层签订承包合同或下达施工任务书，施工项目经理、施工队和作业班组之间分别签订承包合同,按计划目标明确规定合同工期、相互承担的经济责任、权限和利益。或者下达施工任务书,将作业下达到施工班组,明确具体施工任务,技术措施,质量要求等内容,使施工班组必须保证按作业计划时间完成规定的任务。
(3)计划全面交底,发动群众实施计划施工进度计划的实施是全体工作人员共同的行动,要使有关人员都明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施,使管理层和作业层协调一致,将计划变成群众的自觉行动,发挥群众的干劲和创造精神。在计划实施前要进行计划交底工作,可以根据计划的范围召开全体职工代表大会或各级生产会议进行交底落实。
3. 2施工项目进度计划的实施
(1)编制周、月(季度)作业计划，为了实施施工进度计划,将规定的任务结合现场施工条件,如施工场地的情况、劳动力、机械等资源条件和施工的实际进度,在施工开始前和过程中不断地编制本周、月(季度)的作业计划,使施工计划更具体、更切合实际和可行。在周、月(季度)计划中要明确:本周、月(季度)应完成的任务,所需要的各种物资及设备,提高劳动生产率和节约措施。
(2)签发施工任务书，编制好周、月(季度)作业计划以后,将每项具体任务通过签发施工任务书的方式促其进一步落实。施工任务书是向班组下达的责任承包、全面管理和原始记录的综合性文件。施工班组必须保证指令任务的完成。它是计划和实施的纽带。
(3)做好施工进度记录,填好施工进度统计表在计划任务完成的过程中,各级执行者都要跟踪做好施工记录,记载计划中的每项工作开始日期、工作进度和完成日期。为施工项目进度检查分析提供信息,因此要求实事求是记载,并填好有关图表。
(4)做好施工中的调度工作，施工中的调度是施工中各阶段、环节、专业和工种的互相配合、进度协调的指挥核心。调度工作是使施工进度计划顺利实施的重要手段。其主要任务是掌握计划实施情况,协调各方面关系,采取措施,排出各种矛盾,加强各薄弱环节,实现动态平衡,保证完成作业计划和实现进度目标。
中图分类号：U415文献标识码： A
摘要：首先应高度重视施工单位开工前准备工作，因为开工准备工作做的充分与否将直接影响施工能否顺利进行；其次应详细审查各级施工进度计划，并对各级进度计划的编制制定出统一格式，对计划的内容和深度提出明确要求；再次应跟踪计划的执行情况，应制定出切实可行的控制措施和方法；第四应对计划偏离情况进行分析，找出影响进度的真正原因，并制定出具体可行的纠偏措施。
1．高度重视工程项目的开工条件检查
开工条件检查是监理对施工承包商施工准备情况的检查，是保证工程项目顺利实施的必要条件。开工条件检查的主要内容包括：1、项目经理部组织机构；2、人员资质；（包括项目经理、技术负责人、专职质检员、专职安全员、特种作业人员等）3、施工组织设计审批情况；4、设计交底和图纸会审情况；5、机械设备准备情况；（包括设备数量和设备性能）6、工人素质；7、生产和生活临建准备情况；8、水、电、通风情况；9、专项施工方案的编制情况；10、质保大纲（如果需要，一般而言与核安全相关的工程才需要编制）、管理和工作程序的编制情况；11、进度保证措施等。对承包商进行开工条件检查时，对上述11项内容要逐一检查、逐一落实。如果检查结果不具备开工条件，则不允许开工。正所谓“磨刀不误砍柴工”，只有开工前施工准备工作做的充分，开工后工程才能顺利实施。
2．对施工进度计划编制的要求
施工进度计划主要从4个级别来考虑，第一级是“施工总进度计划”；第二级是“年进度计划”；第三级是“月进度计划”；第四级是“周进度计划”。应该说，上一级进度计划是下一级进度计划编制的基础和依据，下一级进度计划是上一级进度计划实现的前提和保障。
2．1对施工总进度计划的编制要求
2．1．1施工总进度计划应包括文字部分和图表部分。文字部分主要包括编制说明、编制依据、进度保证措施和资源配置。资源配置是计划得以实现的保障，资源配置必须明确机械设备进场计划、劳动力进场计划和原材料供应计划。图表部分必须同时包括网络计划图和横道图。
2．2对年进度计划的编制要求
2．2．1年进度计划应包括文字部分和图表部分。文字部分主要包括编制说明、编制依据和资源配置，资源配置必须明确年度设备需求量、年度劳动力需求量和年度材料需求量。图表部分需编制横道图和柱状图，柱状图应明确年实际进度和年计划进度的对比情况、年实际进度与总进度计划的对比情况。
2．3对月进度计划和周进度计划的编制要求
2．3．1月、周进度计划可以月报和周报的形式编制，也应包括文字部分和图表部分。
2．3．2月报文字部分应说明上月进度计划的完成情况和原因分析，上月设备进退场情况，上月人员进退场情况，目前设备实际数量和目前人员实际数量。图表部分应包括横道图、柱状图和表格。柱状图应明确上月实际进度和计划进度的对比，上月实际进度和总进度计划的对比。表格部分应包括合同工程量、上月计划完成工程量、上月实际完成工程量、上月累计完成工程量、上月完成月计划的百分比、上月末累计完成合同工程量的百分比及下月计划完成工程量。
2．3．3周报文字部分应说明周进度计划的完成情况和原因分析，上周设备进退场情况，上周人员进退场情况，目前设备实际数量和目前人员实际数量。图表部分应编制柱状图和表格。柱状图应明确上周实际进度和计划进度的对比情况，上周实际进度和月进度计划的对比情况。表格部分应包括上周计划完成工程量、上周实际完成工程量、上周完成周计划的百分比上周完成月计划的百分比及下周计划完成工程量。
3．施工进度计划的评审和审批
对于第一级和第二级进度计划，也就是施工总进度计划和年进度计划，监理公司要组织业主和承包商召开专题会议进行评审。听取参建各方特别是业主的意见和建议，最后形成一致意见。
3．1施工总进度计划的评审内容
3．1．1审查施工总进度计划与施工合同约定工期、开竣工时间以及业主要求的节点工期的符合性。如不符合则不与通过。
3．1．2审查工序安排的科学性和工序持续时间、搭接时间的合理性。重点审查工序先后顺序安排、工序搭接是否符合施工工艺要求
和空间布置及工作面的要求。如钢筋混凝土构件的预制与安装，不可能预制完就马上进行安装，必须给混凝土留出充足的养护时间。
3．1．3审查资源配置是否满足工程进度需要。
3．1．3．1审查机械设备的进场计划，主要是进场时间和数量是否满足进度要求。对于动力电源不能保证的情况下，必须配置备用发电机组。对于没有动力电源的情况下，发电机组至少一用一备。对于易损易坏设备必须配置备用设备和备件。
3．1．3．2审查劳动力组织计划，主要审查劳动力进场时间、人员数量及工种分配是否满足进度要求。
3．1．3．3审查原材料和构配件进场计划。主要审查主要材料和构配件的定货情况。
3．2年进度计划的评审内容
3．2．1审查年进度计划是否满足施工总进度计划和节点工期的要求。如不满足则不与通过。
3．2．2审查资源配置是否满足工程进度需要。此内容和施工总进度计划基本一致，不再赘述。
3．3月进度计划（月报）和周进度计划（周报）的审批内容
3．3．1月进度计划（月报）和周进度计划（周报）监理公司可直接审批。
3．3．2对于月进度计划（月报）的审批，重点审查月计划与年计划及总计划的符合性；上月工程量的核实。
3．3．3对于周进度计划（周报）的审批，重点审查周计划与月计划的符合性；上周工程量的核实。
4、进度计划执行过程中的监督和控制
计划的编制和审批只是一个开始，重点是看执行。再好的计划如果得不到有效的执行也只能是纸上谈兵。
施工总进度计划和年进度计划如果没有特殊情况一般不与调整，施工过程的进度计划控制，重点是控制月进度计划和周进度计划，要通过周进度计划的落实来保证月进度计划的完成，月进度计划的完成来保证年进度计划和总进度计划的实现。
4．1周进度计划的控制
4．1．1监理公司须对每周进度计划的完成情况进行分析和核准，如果完成了计划，则不用赘述；如果没有完成计划，则需要进行全面分析。监理公司需对没有完成计划的根本原因进行彻底剖析。未完成计划的原因无外乎：组织不利、设备和人员投入不足、设备损坏率太高影响施工、原材料和构配件供应不及时等主观原因；和业主征地拆迁不及时、业主资金不到位、设计图纸不及时、设计出现重大偏差、地质勘察不准确等业主原因；以及天气异常恶劣、挖槽遇见故墓和重要文物、百姓阻工严重、不明飞行物、战争、暴乱等客观原因。如果属承包商主观原因影响施工进度，监理公司应施加影响，督促承包商增加投入设备、人员、延长工作时间等以保证工程进度计划的顺利实施。如果属业主原因影响施工进度，监理公司应协助业主克服影响因素，以保证工程顺利实施和避免承包商索赔。如果属客观原因影响施工进度，监理公司应协助业主和承包商共同应对困难，将影响降低到最低点。总之，本周没有完成的计划，争取在下周抢回来，以保证月进度计划以致总进度计划实现。
4．2月进度计划的控制
4．2．1监理公司须对每月进度计划的完成情况进行分析和核准。如完成计划则不再罗嗦，如未完成计划则需要分析原因，未完成计划的原因和周计划的原因相似，此处不再赘述。总之，本月未完成的计划工程量争取在下月抢回来，以保证总进度计划的实现。
4．2．2监理公司应针对月进度计划设置月考核点，并将考核点和进度款支付挂钩。如考核点全部完成，则按实际完成工程量支付进度款。如未完成或未全部完成考核点，则需要分析原因，如是业主原因和客观原因，则按实际完成工程量支付进度款；如是施工承包商主观原因，则完成考核点的项目按实际完成工程量支付进度款，未完成考核点的项目本月不与支付进度款。如果承包商现场项目经理部不能正确面对自身的失误，对监理和业主提出的正当要求拒不实施，监理公司则直接或通过业主向施工单位总部施加压力，通过施工单位总部的支持来保证工程按计划顺利实施。
5．进度计划的动态管理
如前所述，施工总进度计划和年进度计划如果没有特殊情况一般不与调整。但在施工过程中总会遇见这样、那样的不可遇见因素影响施工进度，不论是承包商自身原因、业主原因、还是客观原因。总之已对总进度计划产生影响，无论采取什么措施（或采取的措施虽能保证进度，但会大幅度增加投资，已达到不可接受的程度。）总进度计划也不能按时完成，在这种情况下，就必须调整施工总进度计划或年进度计划，（或者说要顺延工期）以保证进度计划的科学性、可操作性和可实现性，以保证施工承包商在合理的状态下组织施工。调整后的进度计划仍然需要评审、监督实施和控制。调整后的进度计划可能会再出现偏差，然后再调整再评审。一般而言，一直到工程结束，进度计划始终在不断的调整、评审。这就是进度计划的动态管理原理。
关键词：CRH1A-250铝合金动车组；设计项目；计划管理
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.019
0 引言
项目管理是指如何在有限的经费、时间、原料、设备或人力等资源条件下，以最有效的管理和控制方式来实现某项既定的计划。一个项目的成功与否取决于项目进行前的目标设定与计划，以及在项目过程中对项目的进展、资源调配、成本预算等进行高效的管理、支配和控制。对于四方庞巴迪的CRH1A-250动车组项目，要满足高速动车组的安全性、舒适性等条件，必须有过硬的技术含量和设计管理。此设计采用模块化设计，总体来说，包括车体、系统、电气、客室、通过台、底架设备等，它们之间相互联系，彼此依赖。要保证每个环节的有效衔接和各个阶段的有序进行，证在项目设计的周期内保质保量地完成各个设计阶段的设计任务。
1 计划管理概述
一个项目设计，计划管理要求规划合理，阶段清晰，过程可控，并能预测可能发生的风险，计划管理的各个环节要有机结合，形成一个不断发展、完善的体系。
2 计划的制定、评估与调整
在计划的准备阶段，根据项目的设计流程，划分出设计的各个阶段，如图所示：
从上图可以看出，设计阶段环环相扣，前一个阶段的可交付成果（输出）将成为下一阶段启动的依据（输入）。
2.1 制定计划
（1）确定产品的设计周期，以客户要求的交车日期为基准，负责生产策划的方法部按照生产周期排出每一模块图纸的需求时间，这就是设计的最后期限。再基于信息输入和设计周期规划图纸完成日期
（2）分解设计项目各项任务。本项目采用模块化设计，以车体结构为例，车体大模块由侧墙、端墙、底架、车顶等小模块组成，模块尽可能统一化。（3）按照任务关联性分配各个阶段的工期和资源。1）项目初步设计阶段，信息输入来自客户合同和交接文件。在此阶段，各项任务专人负责，很多任务之间相互关联，所以接口资料的提供时间节点要明确定义。此阶段的可交付成果为初步设计评审。2）项目详细设计阶段，在初步设计评审基础上深入一步即为详细设计评审，任务分解依然考虑其相似性，相似的O计模块可合并为一个任务。与初步设计相比，信息量增大，方案更具体，可交付成果即为详细设计评审。详细设计评审基础上开始细节设计，任务分解细化到某一模块的具体设计，可交付成果为图纸。3）项目设计的审核批准阶段，是对设计质量和工艺的控制，包括对三维模型和二维图纸的审查，检查部件干涉，加工工艺合理性，安装工艺可行性，以及生产效率是否优化等。在审核阶段，任何异议都要经过多方讨论后达成一致并修改后方可被批准。批准后的图纸输入系统中，此项设计才告结束。
2.2 计划的评估与调整
评估有效设计周期。要根据设计能力和设计周期制定信息输入日期，根据工作数量和工期进行人力资源预算。如果人力需求在各个阶段差异很大，则说明任务的排定不合理，要进行调整，直到人力需求比较平稳，达到合理可行的结果。评估-图纸输出。制定计划时任务的完成是需要按计划执行的，那么，如果某个时间节点图纸大量输出，在报告中就会呈现峰值输出，这样后期的审核和批准后的输入系统的工作量也会大量增加，因此图样输出要均匀，确保各个环节工作量均匀。同时还要考虑是否满足下级部门需求，如果晚于需求期限，一是压缩设计计划周期，调节人力资源，二是与下级部门协商，调整需求时间，双方达成一致后，确定最后期限，这也是计划跟踪中的重点关注对象。晚于这个期限完成则是设计延迟。计划的评估与调整可能会多次反复。
3 计划的实施
计划能否得到切实实施，要确定人员配备、时间节点、设计周期、设计任务等信息，所有人员的行动都要围绕着这条主线。只有提供尽可能精确和合理的任务信息，做出的计划才能合理。任务启动初期，要了解是否存在阻碍项，当任务按照计划接近时间节点时，要控制是否能够如期交付。计划的执行情况直接反映了项目的运行状况，一般通过计划的跟踪报告来体现。
4 计划的跟踪与报告
作为一个完整的体系，计划的可跟踪性很重要，在创建计划初期必须统筹考虑如何追踪，以便于今后的管理工作，大大提高工作效率。
在跟踪过程中，报告是分析设计进展状态必不可少的手段。需要的信息在报告中一目了然，一旦工作拖期，需要采取相应的补救措施。
5 结语
本文论述了计划管理作为一个体系在项目中的应用，随着国家和公司的发展，复杂的、多方合作的国际化项目会越来越多，需要为项目管理提供更好的支持，对计划管理就有了更高的要求。
参考文献：
关键词：项目管理进度管理
在建设项目管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制。对于施工质量，我国历来是十分重视的，尤其在改革开放的今天，国家设立了注册监理工程师制度，推出了工程的旁站监理以及质量责任终身制，重点抓施工质量；对于投资控制，在投资管理体制改革以后，业主由于业主责任制对于投资的重视也到达了一个新的高度，国家也设立了注册造价工程师制度；但对于三驾马车的第三方，施工进度的管理似乎有些忽视了。其实，建设项目的进度管理，是施工管理中不可或缺的重要一环，有着特殊的重要地位与作用。本文拟从现场施工管理的角度，阐述施工进度管理在项目管理中的作用，以及如何做好施工进度管理的一些具体做法，起到与各位工程界的专家和前辈交流的目的。
一、施工进度管理的地位与作用
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。比如本人参与建设的湖南一个水电建设项目，计划工期是三年，而实际建设工期是五年，首先是由于建设工期的拖长，施工管理费用大幅增加；第二，延期投产带来的利息损失；第三，也是最大的损失，是投资机会的损失，延期投产造成了巨大的损失。原计划投资4000万元，最后结算投资1.2亿元。这样，一个原本效益良好的电站，从建成开始就背上了沉重的债务负担。
进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。北京国际金融大厦的建设，就是一个进度快，质量好，投资也很节省的例子：北京国际金融大厦，全部开发周期37个月，施工周期24个月，是北京开发周期与施工工期最短的大型公建项目，质量获99年度长城杯奖，2002年获得第二届詹天佑土木工程大奖。项目结算投资仅为股东下达控制指标的84.6%，项目总投资近17亿元，股东仅投入4.7亿就实现了滚动开发。
二、影响工程进度的因素分析
对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但国内外的专家认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况：
1.对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；低估了多个单位参加工程建设的工作不协调；对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚；对于施工物资的供应安排不清楚。
2.项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；总包施工单位对分包单位的选择失误；建委、质检站拖延了审批时间。
3.不可预见的事情发生。如战争、骚乱、地震、洪水、工程事故、企业倒闭等天灾人祸的发生。
三、项目进度管理需要做好的工作
我认为，要搞好项目的进度管理，需要重点解决以下问题：
1.建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。
2.建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。
3.制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。
4.设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。
5.施工单位的招标、评标及施工合同的签订，包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订。
6.工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系，是项目成功的保证。
四、建立三级计划进度管理体系
1.三级计划进度管理体系的人员架构
所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。
2.三级计划进度管理体系的贯彻途径
2.1完善例会制度
①每周召开至少一次均有各单位负责人参加的生产调度例会;
②各施工单位每周召开至少一次本单位的生产调度例会;
③必要时召开有关进度问题的专题会议。
2.2建立沟通渠道
①各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；除睡觉时间外必须能随时取得联系；
②各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表；
③各相关单位之间，需建立纵向、横向联系。各级生产负责人、计划员之间，应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流；
3．三级计划进度管理体系的工作流程
3.1一级计划——总控制进度计划
①此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线；
②总控计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定；
③甲方牵头制订总控进度计划，各专业负责人和总包、分包共同参与意见，经认真研究后确定；
④总控计划一经确定，便成为项目施工的纲领性文件，各方均要严格遵照执行，不做轻易调改；
⑤合同中应规定建设各方必须遵守总控计划，任何一方符合或违反工期规定，在合同中均应规定有对应、明确的奖惩措施。
3.2二级计划——阶段性工期计划或分部工程计划
①二级计划的制订是为了保证一级计划的有效落实，故而有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排；
②二级计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方认可，或修改后再报；
③各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划，并上报监理、甲方审核；
④甲方在必要时将下发阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位务必严格遵照执行；
⑤二级计划的贯彻力度，主要取决于专业公司自身的管理水平，各分包单位应对二级计划的执行情况引起足够重视，加强落实、检查的管理力度，出现异常进度动向时，必须拿出有效的解决措施，务必保证阶段工期或分部工程的进度目标圆满实现，为总进度目标在全局的实现奠定基础。
⑥甲方、监理应及时或随时检查、监督各专业公司对二级计划的落实情况，做到心中有数，并对各专业公司的工作给以及时的激励、鞭策。
3.3三级计划——周计划
①周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性；
②周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以极大弥补；
③各分包单位须制订周计划上报总包；总包须制订周计划（可附上分包计划）上报甲方、监理；甲方、监理须对总包周计划进行批复，审批后的由总包制订的周计划作为最终依据，下发各分包统一执行；
④周计划的上报时间是每周生产调度例会之前。
五、项目进度计划的编制方法
当前，编制项目进度计划的计算机软件很多，但最常用的使用也最简便的是美国微软公司的MicrosoftProject软件。
MicrosoftProject软件可以甘特图、单代号网络图、日历视图、资源工作表几种方式显示项目进度计划的成果。其中，应用最普遍的是甘特图，一般均采用甘特图的方式建立项目进度计划。
在MicrosoftProject首先列出实现项目目标的所有步骤。从最大块的工作开始，然后将每块工作分配到各项任务中，每个任务有自己的可交付结果。添加里程碑，最后收集并输入工期的估计值。
在创建了任务列表并按大纲的形式将其组织起来之后，就可以决定这些任务之间的相互关系并指定日期了。然后给各个任务配置资源，最后检查甘特图是否符合要求，这样，就完成了Project的输入。
对于我们国内广泛运用的双代号网络图，国内的计算机软件有梦龙科技开发的MRPERT、清华斯维尔软件开发的“智能项目管理软件”。这些软件都能较好的解决施工进度管理问题。当然，最好的项目管理软件是P3软件，但他的价格较高，在国内应用不是很普遍。
六、项目进度计划的检查与评价
在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。我们通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查，发现问题后，及时采取措施加以解决。
通过项目管理部的管理工作月报，对工程的施工进度及存在的问题进行了解。计划工程师去现场，检查进度计划的实际执行情况，并定期与不定期的参加现场会议，了解工程实际进展情况，同时协调有关方面的进度关系。
我公司一般采用横道图比较法对照工程的实际执行状况与计划目标的差异。如图所示：
工作编号工作名称工时数施工进度
10月11月12月1月2月3月4月5月6月
1土方工程147070%
2基础工程773028%
3主体工程7330220%
4钢结构工程3770
5围护工程2640
6管道工程425010%
7防火工程32208%
8机电安装34708%
9屋面工程3150
10装修工程8470
总计4550012.5%
计划进度实际完成12.5%实际进度检查时间11月
当出现工程进度出现大于10天以上的偏差时，我们一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过时标网络计划进行的。我们在采取了各种手段解决进度滞后问题后，一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整。
例会，首先是一项严肃的工作会议，是每天、每周、每月的工作和计划的汇报、总结、讲评、研究、部署会；其次，是一个严格的程序会，主持人、发言人、发言内容、发言顺序、发言时间、讲评内容、讲评对象、开始、结束等都要有一个严格的规范；第三，三个例会是OTC团队日常管理和业务工作的最主要的形式，也是企业与市场、产品与市场、政策与市场、经理与代表交流的一个重要平台，更是组织纪律的一种体现；第四，是市场决策机制的一部分，例会能汇总市场动态，发现存在问题，也要研究市场信息，解决市场问题。只有做到这四点，例会才有意义。笔者结合自身的实际经验，认为要发挥三个例会在OTC团队管理中的真正作用，就必须对三个例会进行严格的规范。笔者根据实际经验总结出一个规范的例会模式，供大家参考。
1、晨例会。
（1）主持人：主管。
（2）晨例会程序、内容及时间。
A--主管宣布晨例会开始。不超过5秒钟。
B--代表汇报昨天的主要工作：包括路线、走访终端数量、工作成绩、重点工作情况、存在问题、竞品动态、最后离开工作岗位的两家终端的见证人和时间，代表汇报过程中任何人不能打断。每个代表汇报时间不超过3分钟。
C--主管汇报昨天的工作。内容：昨天的工作行程，主要成绩，检查情况及发现的问题，最后离开的工作地点及时间。时间3分钟。
D--主管对代表的工作进行简要的讲评。每天表扬1-2名做的好的代表，并对一名做得相对落后的代表进行鞭策。讲评后对代表提出的问题进行答复，不能当场定的会后向直接上级报告，并要在规定的时间内答复。问题答复后，要对当天的工作做出指导，如推广经理列席会议，视情况做有必要的指导或有关问题的答复，如没有就不干预地办的日常工作。讲评不超过7分钟。
E--代表确定今天的工作计划。代表汇报当天的工作路线和当天工作要达成的目标，主管现场对代表的路线和当天工作目标进行有必要的纠正（没必要就不说）。每个代表不超过2分钟。
F--晨例会结束。整个晨例会的时间平均每个人不超过5分钟
（3）注意事项。晨例会要语言精练，不说废话，不能讨论，要在规定的时间内将前一天工作汇报和当天的工作计划讲的清清楚楚，一切按流水线和规定的时间及程序进行。超过时间的主管必须及时中止其汇报，等会后再单独补充，不能耽误整个团队的时间。主管既要听汇报还要监督时间。
2、周例会。
（1）时间：每周五下午，时间1-2小时。周五晨例会后，主管要与推广经理先进行沟通，对本周的整体工作提前统一思想，对下周的工作进行商议定出基本的工作计划、确定重点和目标。
（2）主持：主管，推广经理（省经理）列席。
（3）程序、内容和发言时间。
A—主管宣布：周例会开始。5秒钟。
B—代表总结汇报：一周的工作计划和重点工作完成情况，取得的主要成绩，存在的问题及解决方法，有什么新想法，没有完成工作的原因和如何补救完成。每人不超过10分钟。
C—主管总结本地办一周的工作：先对每个代表一周的工作进行简要讲评，并对本地办一周的整体工作进行总结，包括：周工作计划和重点工作完成情况，主要成绩和存在的问题，分析问题的原因并提出解决办法。对没有完成的工作计划和重点工作的代表要提出限期完成的要求。不超过15分钟。
D—主管布置下周的工作计划和工作重点，要明确下周各项工作要达到的目标，提出注意事项。不超过10分钟。
E—代表根据地区主管下达的下周工作计划、重点工作和目标，提出自己下周的工作计划和重点工作进度及完成的方法。每人不超过3分钟。
F—主管和推广经理对各代表的下周工作计划和重点工作进行口头审核。总共不超过5分钟。
G—评出一名周工作先进代表，大家鼓掌表扬。对重点工作没有完成的代表鼓掌加油鞭策。要点名当场做出奖惩。
H--推广经理（省经理）指导讲评。不超过10分钟。
I—周例会结束。整个周例会的时间不超过2小时。
（4）注意事项。
A--周例会的目的是为了强化月工作计划和重点工作的阶段性总结，加强过程监督和指导，是为了促进月工作计划和重点工作的有计划落实，警示代表努力按进度完成工作。
B--在汇报讲评过程中不能插话，不能讨论。会后可以就有关问题和好的方法开个小型的专题研讨会。
3、月例会。
月例会是非常重要的工作会议，要非常重视。
（1）时间。本月的最后一天的下午，节假日顺延。
会前准备---在本月最后一周的周例会后，主管要提醒代表准备月工作总结，主管和推广经理（省经理）要先开小会，就本月各项工作完成情况和下月工作计划及重点工作进行商议，沟通思想，取得一致。
（2）主持：主管，推广经理（省经理）列席。
（3）程序、内容和发言时间。
A—主管宣布：月例会开始：5秒钟。
B—代表总结汇报：本片区基本情况（铺货率、优位率、市场维护、协议落实、促销活动开展情况等），本月的工作计划和重点工作完成情况，取得的主要成绩，存在的问题及解决思路，没有完成工作的原因和如何补救、限期完成。每人不超过10分钟。
C—主管总结本地区本月的工作：先对代表的月工作进行简要的讲评，完成的、没有完成的要点名表扬和批评。并对本地区的月工作进行总结，包括：月工作计划和重点工作完成情况，终端基本达标和促销活动情况，主要成绩和存在的问题，分析问题和没有完成任务的原因并提出解决办法。不超过15分钟。
D—省推广经理（省经理）讲评通报本省的工作计划和重点工作完成情况，并对各地区进行讲评。对下月的工作提出基本思路和目标要求。不超过10分钟。
E—主管布置本地办下月的工作计划和工作重点及目标要求。不超过10分钟。
F—代表根据主管下达的下月工作计划和重点及目标，提出自己下月的工作计划和重点工作进度。每人不超过7分钟。
G—主管和推广经理对各代表的下月工作计划和重点工作进度进行口头审核。总共不超过10分钟。
H—评出一名月工作先进代表，大家鼓掌表扬。对没有完成工作计划和重点工作的代表鼓掌加油鞭策，要点名奖惩。
I—月例会结束。整个月例会的时间不超过3小时，但不能少于2小时。
（4）注意事项。
A—月工作会是全面的总结会，主要目的是汇报工作计划和重点工作的完成，要深入透彻，是提高主管和代表能力的一种重要的方式。不能走过场，要总结出水平。
B—要掌握好总结的要点和时间，不能开成日常工作的叙述会，切忌空话，套话，要突出重点和解决问题，要有条理性。
一、指导思想
紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持科学发展、以人为本的原则，认真贯彻各级政法工作会议精神，全面落实市局下发的年度工作目标任务和我局的年度工作目标。深入推进社会矛盾的化解，工作管理的创新和公正廉洁执法。督促各职能科室对计划任务和专项工作及时圆满地完成。进一步提升人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、法律服务、法律援助等各项工作的水平，在工作中创出亮点，争先创优。
二、督查考核制度的建立和落实
（一）督查、考核制度的建立
建立局周督查、月工作目标考核制度。对各被考核单位的工作计划完成情况进行督查考核。
（二）督查、考核制度的落实
1、成立局督查考核领导小组。成立以郑新昌局长为组长的督查考核工作领导小组。对各科室的工作计划完成情况进行周督查和月考核。
2、督查、考核内容。
（1）、周督查内容：
本周制定、完成工作任务的情况，分重点工作和其他工作。
（2）、考核本单位应完成的月份工作任务
①、上级对被考核单位下达的年度工作目标任务中本月份应完成的任务（计划工作）;
②、上级本月份对被考核单位下达的单项任务（单项工作）;
③、上级本月份给被考核单位临时交办的工作（临时工作）。
（三）督查、考核形式
1、周督查：
采取结合工作实绩、查阅各单位上报的《本周工作完成情况及下周工作计划表》的形式。
2、月考核：
采取查看被考核单位工作档案资料、听取被考核单位汇报及对考核对象现场提问等形式。
（四）督查、考核方法
1、周督查方法：
各科室将经各分管局长审阅的《本周工作完成情况及下周工作计划表》，每周报局办公室，由局办公室汇总，并按工作重要程度排序、分级通报和上报。
2、月考核方法：
被考核单位根据年度工作要点和上级对本单位下达的年度任务、要求完成的时限等进行细化、分解到相应的月份，制成表格（包括月份、目标任务、任务的启动和完成期限、责任人等），报送局督查考核工作领导小组。
在每个月的月底前，将下月的工作任务（计划工作）报局督查考核工作领导小组；在相应月份结束时，督查考核工作领导小组以被考核单位报送的月“计划工作”、“专项工作”和领导交办的“临时工作”完成情况为依据，采取听取被考核单位负责人汇报（并报书面材料）与督查考核工作领导小组考评相结合的方法对被考核单位进行考核。
3、督查考核工作领导小组结合周督查和月考核情况，对各科室月完成工作情况进行考评，评出考核等级报局长办公会议通过后予以通报。
（五）考核时间
1、周督查：
每周四下班前，各科室将经各分管局长审阅的《本周工作完成情况及下周工作计划表》报局办公室，并报局督查考核工作领导小组备案（电子版）。
2、月考核：
每月的第一个周四下午对上个月的工作进行考核。时间如有变动，由督查考核小组提前一周通知。
（六）督查考核对象
司法局各科、处、室。
（七）考评等次
1、月考核先进单位：在各科、处、室中评出3个；
2、月考核达标单位：除目标考核先进单位和目标考核不达标单位以外的各单位；
3、月考核不达标单位：目标任务没有按照上级要求按时保质保量完成的单位。
（八）加、扣分项目
单位考核以完成“计划工作”和“单项工作”为基准分。根据工作完成质量情况可加、减分。
1、加分项目
（1）本单位工作被上级部门宣传推广的；
（2）本单位工作在媒体上宣传推广的；
（3）本单位工作信息被区委区政府及相关媒体刊用的；
同一项工作被多级宣传推广的，按最高级认定加分。
2、扣分项目
（1）对被上级点名批评造成负面影响的；
（2）对局里临时安排的工作（站岗、值勤、公差等）无故不参加或未按要求完成的。
3、无故未完成或未按要求完成“计划工作”（包括应上报工作信息数量）的，实行一票否决，当月考核等级为“不达标”。
关键词：软件项目；生命周期模型；选择
中图分类号：：TP311.52 文献标识码：A
正确的选择生命周期模型是软件开发成功的第一步。 软件项目经理在对项目进行策划时，首先需要考虑选择适用的软件生命周期模型。合适的项目周期模型使得项目开发过程流程化、易于管理，同时能够提高开发速度和产品质量，更好的满足客户的要求。
1软件项目生命周期模型介绍
1.1标准生命周期模型
1.1.1标准生命周期模型将项目分成5个阶段，分别为构思阶段、计划阶段、开发阶段、稳定阶段和部署阶段，每个阶段定义了主要的工作目标和活动，每个阶段的结束以完成各自的里程碑为标记。
1.1.2模型图
图 1 标准生命周期模型图
通过使用分阶段和里程碑驱动的方式，使整个项目过程的可预见性和可管理性增强，项目质量可以得到有效的控制和提高。每个阶段的结束包括一个里程碑，里程碑表示某个时间点，在这个时间点上，应该完成一组预先指定的交付成果。里程碑的设立，可以帮助团队成员定期同步工作成果；产物经过正式评审，还可以确保项目进展方向的正确性，保证不偏离预定的业务目标。
在模型图中定义的里程碑为阶段里程碑（也称为主里程碑），在每个阶段的进行中，也可以在阶段内部定义其他中间里程碑（也称为次里程碑），如完成系统架构设计的里程碑等。中间里程碑将一个阶段内的工作分成便于管理的几部分，由项目组根据项目情况制定，生命周期模型中对中间里程碑不做硬性要求。
此外，标准生命周期模型还是一个迭代方法，通过把一个大项目分为几个版本将风险减至最小。
在软件项目开发中，一般可先开发、测试和部署那些核心的、基本的功能，然后在后续的版本中添加其他功能。使用多版本的方法，可以将复杂的大项目分解成几个较小的项目，使它们更便于管理。由于缩短了交付时间，使项目组能更快地从用户那里得到产品的反馈，并在该产品的下一个版本中做及时地更正，能更早地给客户带来更多的业务利润。由于项目组有不断的功能增加和持续的产品推出，使项目组员的目标更加清晰明确，可以鼓舞团队士气。
1.1.3各阶段的主要工作目标和里程碑产物等内容见下表：
阶段
名称 主要
目标 里程碑
名称 主要
驱动角色
构思
阶段 确定项目的目标和前景，在限定条件下定义项目范围 前景/
范围确定 产品
经理
计划
阶段 给出详细需求和设计方案，以及构建和部署的计划、与各项任务和资源相关的进度表 项目
计划确定 程序
经理
开发
阶段 构建项目中所要求的各种功能和交付成果，其中包括代码、组件、基础架构以及和用户及运营相关的文档等交付成果。 完成
产品范围开发 开发组长、
用户教育组长
稳定
阶段 提高项目质量，使产品达到稳定，满足到生产环境的质量标准
就绪认可 测试组长、
部署组长
部署
阶段 把产品实施到生产环境之中 部署
完成 部署
组长
1.1.4构思阶段
构思阶段的主要工作是组建项目团队，建立项目前景，确定项目范围，开始风险评估。
当项目产生时，应及时确定项目的涉众，确定所需的团队技能，组建项目团队，并制定初始的项目计划。项目团队除了项目各角色成员外，还应包括质量保证人员。
为使团队有一个共同的目标和前景，应在本阶段确定业务问题和机会，收集项目需求，开发项目的前景，并在给定的假设和限定条件下，确定项目范围。
在本阶段，还应完成初步的风险评估。
此外，还应在本阶段建立配置和变更管理。
重要里程碑产物都必须经过相应的评审，以保证产物的质量。
构思阶段的主里程碑为“前景/范围确定”，要求前景和范围文档经过评审，得到关键涉众的认可。
1.1.5计划阶段
计划阶段的主要工作是开发详细的软件需求、进行逻辑设计和物理设计，制定主项目计划和其他附属计划，并准备开发和测试环境等。
为制定出一个高效的计划以降低项目风险，项目组必须仔细分析用户需求和业务需求，定义系统的详细需求。在基本确定需求时，项目组可以进行系统的逻辑设计和物理设计。
在计划阶段应将目标和初始计划转变为项目计划，并使每个角色对项目计划负责，注意项目计划不只是单纯的一个时间进度表，它应该包括一个主项目计划和一系列附属计划，如培训计划、测试计划、沟通计划等。
此外，在计划阶段还应按照开发和测试计划中设置的标准配置来建立环境，为开发和测试做好准备。
计划阶段的主里程碑为“项目计划确定”，要求关键涉众对要交付的组件、主要项目里程碑日期及如何构建达到一致意见。
1.1.6开发阶段
开发阶段的主要工作是编写代码、创建文档和培训课程、进行测试等。
通过每日构建实现内部，可以帮助团队把一个复杂的项目分解为多个易于管理的任务。
开发阶段的里程碑为“完成产品范围开发”，表示所有功能和交付成果都已完成。
1.1.7稳定阶段
稳定阶段的主要工作是解决发现的问题，使产品稳定运行，提高项目质量，并完成项目。
为达到产品稳定，应进行有效的测试和试运行，进行每日构建和测试。
在稳定阶段的后期，项目组应开发候选版本，准备相关文档，并完成。
稳定阶段的里程碑为“就绪认可”，表明项目代码和文档的产物通过评审，可以正式。
1.1.8部署阶段
部署阶段的主要工作是将产品部署到用户环境中，最终交付运营，项目组进行总结收尾。
要将产品平稳地部署到用户环境中，部署完成得到用户认可后，要将项目交付给用户进行运营，同时相关产物应交给技术支持部门进行后续维护工作。
在合同项目中还应得到客户的确认，进行客户验收。
此时，项目组可以进行项目回顾和总结，将项目数据、经验和教训存放在过程财富库中。
部署阶段的里程碑为“完成部署”，表明产品在客户环境中已能稳定运行，项目得到客户认可，项目团队的工作基本结束。
1.1.9在项目中运用标准生命周期模型时，可以根据项目的不同情况进行裁剪。
1.2原型生命周期模型
1.2.1原型是指为需求调研和演示使用的软件产品，原型生命周期模型是指为这些产品而定义的过程模型，它对过程的要求比标准生命周期模型简单，并且由于不是提交给用户的产品，因此，基本上都不包括稳定和部署的阶段。
1.2.2模型图
图表 3 原型生命周期模型图
原型生命周期模型和标准生命周期模型类似，都是采用分阶段和里程碑驱动的方式，但它通常只包含三个阶段，同时，对每个阶段的流程控制要求也相对较少一些。但原型生命周期并不表示稳定和部署阶段肯定不存在，在有必要的情况下，也可以包含这两个阶段或其中之一。
同样，原型生命周期模型也是可以迭代的，如下图所示。
1.2.3各阶段的主要工作目标和里程碑产物等内容见下表：
阶段
名称 主要
目标 里程碑
名称 主要
驱动角色
构思
阶段 确定项目的目标和前景，在限定条件下定义项目范围 前景
/范围确定 产品
经理
计划
阶段 分析需求，制定出项目进度计划表 项目
计划确定 程序
经理
开发
阶段 构建解决方案中所要求的各种功能和交付成果，其中包括代码、组件、基础架构以及和用户及运营相关的文档等交付成果。 完成产品
范围开发 开发组长、
用户教育组长
1.2.4构思阶段
构思阶段的主要工作是组建项目团队，建立项目前景，确定项目范围。
当项目产生时，应及时确定项目的涉众，确定所需的团队技能，组建项目团队，并制定初始的项目计划。
为使团队有一个共同的目标和前景，应在本阶段确定业务问题和机会，收集项目需求，开发项目的前景，并在给定的假设和限定条件下，确定项目范围。
此外，还应在本阶段建立配置和变更管理。
构思阶段的主里程碑为“前景/范围确定”，要求前景和范围文档经过评审，得到关键涉众的认可。
1.2.5计划阶段
计划阶段的主要工作是开发详细的软件需求、制定主项目计划和其他附属计划，并准备开发环境等。
为制定出一个高效的计划以降低项目风险，项目组必须仔细分析用户需求和业务需求，定义系统的详细需求。在有些原型项目中，项目组还应该进行系统逻辑设计和物理设计。
在计划阶段应将目标和初始计划转变为项目计划，并使每个角色对项目计划负责。
此外，在计划阶段还应建立好开发环境。
计划阶段的主里程碑为“项目计划确定”，要求关键涉众对要交付的组件、主要项目里程碑日期及如何构建达到一致意见。
1.2.6开发阶段
开发阶段的主要工作是编写代码、创建文档等。
原型项目也应采用每日构建的方式来实现内部构建和测试。
开发完成后，产品就可以提供进行需求调研和演示使用，有些特殊的原型产品可能还包括稳定阶段或部署阶段的相关工作。
开发阶段的里程碑为“完成产品范围开发”，表示所有功能和交付成果都已完成。
1.2.7原型生命周期模型也是可以裁剪的。
2 两种模型比较
3模型选择
4定义项目特征
在项目立项后，程序经理要组织项目组组员、质量保证人员等人员根据项目的具体情况，定义项目特征，并填写在项目生命周期模型确认表中。
5选择合适的生命周期模型
根据项目特征和生命周期模型特点的比较，选择相应的生命周期模型、裁减项目过程并确定项目的产物。程序经理将选择的结果和原因记录在项目生命周期模型确认表中。
6确认结果
程序经理将项目生命周期模型确认表提交给EPG进行审核。EPG审核通过后，项目按照相应生命周期模型进行开发；如果审核不通过，则程序经理应组织重新进行选择。
注：EPG全称为Engineering Process Group，即工程过程组，是软件行业负责对质量管理体系进行改进和重大改进活动的组织；
7结果归档
EPG审核通过后将项目生命周期模型确认表归档到过程财富库中。
结语
项目生命周期确定了将项目的开始和结束连接起来的阶段，目前还没有确定项目生命周期的最好办法。本文引用行业的通用做法和约定俗成的项目生命周期，阐述软件行业项目生命周期的两种模型和选择要点，有助于项目经理有效选择和对项目进行管控。
参考文献
【关键词】工程建设 进度管理 措施
施工进度管理是指对工程项目施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，并通过采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息措施等来具体落实进度计划，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。笔者拟从施工进度管理的重要性、影响因素及措施等方面探讨如何加强施工进度管理
一、影响施工进度的因素
对于工程进度的影响因素，一般认为有资金因素、人为因素、技术因素、材料和设备因素，机具因素、地基因素等等，但根据个人近十年的施工经验认为，除资金因素这种最常遇到的情况由于政府部门管理体制，银行资金运转的特殊性等客观因素决定外，人为造成的因素是最主要、最经常性的干扰因素，与施工进度的管理密切相关。
常见的有以下几种情况：协调问题，第一种情况是甲方协调不力，使工程开工后不能正常进行，第二种情况是低估了参加项目建设多个单位在工程中的协调性问题；对项目的特点与项目实现的条件认识不清，比如过低的估计了项目的技术困难，对项目建设的交通、供水、供电等基本问题没有搞彻底，对于施工物资的供应安排不甚清楚或没有引起足够重视；参加项目管理人员的工作失误。如现在有的设计单位由于追求经济效益，往往不顾本单位实际设计能力，总是先参加工程设计竞标，一旦竞标成功后再以各种理由拖着慢慢干，造成工期拖延。还有在牵涉较大的设计变更时由于建设业主存在“多头指挥”或“外行当家”等人为因素，致使不能及时进行决策也会造成工期拖延。
二、做好施工进度管理工作的措施
（一）需要重点解决的问题。
1、工程前期与政府机关的充分沟通及保持良好的关系，是项目成功的保证。
2、建立完善的项目管理组织机构。一个成功的项目，必然需要有一个成功的管理团队，合适的企业文化及一套规范的工作模式、操作程序。
3、建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，既对各方进行相对的约束，又能高大家的积极性，从而保证各方的利益。
4、制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的当地政府部门的工作的影响。
（二）建立三级计划进度管理体系。
1、三级计划进度管理体系的人员组成。所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，对施工进度动向提前做出预测。
2、三级计划进度管理体系的实行途径：（1）完善例会制度。每周召开一次有各单位负责人参加的生产调度会，对工程项目进展情况做好统筹安排。必要时召开有关进度问题的专题会议。（2）建立良好的沟通渠道。各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须参加其他相关成员，并做出相应安排；各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表；各级生产负责人、计划员之间，并及时进行指导、反馈、建立等工作交流。
三、三级计划进度管理体系的工作流程
计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键路线。
总控制计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定。
甲方牵头制订总控制进度计划，监理公司，施工各专业负责人和总包、分包单位共同参与意见，经认真研究后确定。
总控制计划一经确定，便成为项目施工的纲领性文件，各方均要严格遵照执行，不能轻易做调改。
合同中应明确规定建设各方必须遵守总控制计划，任何一方遵守或违反工期规定，均应规定有对应、明确的奖惩措施。
（一）阶段性工期计划或分部工程计划。
1、阶段性计划的制订是为了保证总体计划的有效落实，故有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排。
阶段性计划的制订，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求，如出现不一致情况，需经甲方认可，或修改后再报；各专业承包公司在正式施工前必须上报该公司的生产计划，并上报监理、甲方审核，甲方、监理应及时或随时检查、监督各专业公司对阶段性计划的落实情况。
2、每周计划：（1）周计划的制订是将阶段性进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性。（2）周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性。（3）各分包单位须制订周计划上报总包；总包须制订周计划上报甲方、监理；甲方、监理须对总包周计划进行批复，审批后的周计划作为最终依据，下发各分包单位统一执行。
（二）编制项目进度计划。
首先列出实现项目目标的所有步骤。从最大块的工作开始进行细化，然后将每块工作分配到各项任务中，最后收集并输入工期的估计值。
在创建了任务列表并按大纲的形式将其组织起来之后，就可以决定这些任务之间的相互关系并指定日期。
（三）检查与评价。
在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象，这种偏差必须采取措施予以纠正。通常应当由负责计划的工程师去现场，对进度计划的执行情况进行跟踪检查，发现问题后，及时采取措施加以解决。当一现工程进度出现10天或10天以上的偏差时，一般要召集各单位负责人共同分析偏差的原因，分析它是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过网络计划进行的。在采取了各种手段解决进度滞后问题后，一般还要用调整工作顺序，缩短某些工作的持续时间等方法，对原网络计划进行一定调整。
参考文献：
关键词：技术管理；管理职责；进度管理；人力资源管理
1引言
一个施工企业项目能否在规定的工期内、规定的成本条件下，无安全事故前提下保证质量完成预期的工程目标，主要取决于该项目的工程技术管理情况以及该项目的工程技术管理团队的综合素质水平，高水平的工程技术管理团队是工程项目成功的重要基石。本人作为一名电建施工企业工程技术管理人员，从以下几点谈谈对施工企业工程技术管理的认知：
2制定合理可行的工程技术管理职责，出台相应的工程技术管理细则
制定合理可行的工程技术管理人员职责，如：工程部职责、质检部职责、物资部职责、计划部职责、财务部职责、各部门负责人及专工职责；出台相应的管理细则，如：机械设备管理细则、原材料管理细则、施工进度管理细则、成本核算管理细则、安全施工管理细则、成品保护管理细则等等。明确各个管理部门及各专工应该做什么，怎么做，何时做，使各个管理部门及各部门专工进行管理有据可依，促使各个管理部门及各专工能够严格执行，有效提高其工作效率。
3加强工程施工进度管理
施工过程管理是保证施工进度的重要举措，施工计划管理是施工过程管理的重要方法之一，施工计划管理尤为重要，根据施工组织设计及业主要求工期，认真编制三级网络计划，根据三级网络计划编制月施工计划，根据月施工计划编制周施工计划，专业公司编制施工计划要以总体施工进度及现场施工实际情况作为前提，具有可控性，周计划编制要深入到每一项工作，要细化、量化，工程专工必须进行逐项审核进行汇总，根据施工计划编制图纸需求计划、设备需求计划、甲供材需求计划，并上报业主单位，说明其重要性，施工过程中根据甲供设备、材料以及施工图纸的到货时间，及时对施工计划进行调整，并做好备忘。对于周计划的执行要逐日去验证和检查，并及时上报，确保周计划的顺利执行，如果不能按时完成，要例会进行分析，找出问题，解决问题，并对周计划和月计划进行调整，确保周计划的顺利执行，用周计划保证月计划，用月计划保证三级网络进度计划，施工过程中出现的不可预控事项，及时作出分析，及时对施工计划进行调整，拿出具体措施，确保整体施工进度，每月的月底，工程要组织工程分析会，讨论施工计划的执行情况，将分析评论报项目领导进行阅览。
4工程调度会管理
工程调度会是施工过程管理的重要手段，工程管理部要出台工程调度会方案（工程调度会每周召开时间，参加人员，调度会会议内容及注意事项），并按时组织工程调度会，调度会上，施工单位按施工计划（周计划、月计划表）内容进行汇报，施工队伍提出的需要协调解决问题（如设备问题、材料问题、图纸问题以及需要监理、设计院、业主单位解决的问题），调度会上应明确责任人，责任人联系相关单位及时解决，将解决结果及时反馈给施工单位，解决不了的问题及时向项目有关领导汇报，施工单位提出的施工中问题（例如：交叉施工、机械进场、机械使用等），要及时现场跟进，及时协调。调度会上，项目领导安排的工程任务，工程管理专工要跟踪管理，工程动态时时向领导汇报，为保证按时完成，必要时出台相关措施，对于现场发现的甲供设备、材料问题，要留有影像资料，以备后查。
5工程专题会管理
工程专题会是施工过程管理的必要举措，单位工程开工、重大（特殊）方案的执行、工程大件运输及安装、工程中的突发事件、工程中的交叉施工、大型机械的调配、需要协调解决的重大问题等都要组织工程专题会，并将专题会的讨论方案报有关领导审批，审批后方可执行。
6严格控制原材料的审批
原材料在整个工程成本中占很大的比例，有很大的降低工程成本潜力。原材料的审批过程，首先要熟知施工合同范围，熟知哪些是甲供材、乙供材，哪些是第三方提供，熟知哪些材料是提高设计标准，哪些是超出设计范围的。其次，原材料的审批必须建立在设计施工图、图纸会审及设计变更等基础上，掌握图纸结构及实物量，掌握图纸会审情况以及有无设计变更，掌握图纸是否发生实物量变化，最后还要掌握图纸是否与现场实际相符，避免原材料浪费，同时加强施工过程中原材料的损耗控制，有效降低工程成本。
7加强人力资源及机械设备管理
制定合理的人力资源计划和机械设备使用计划，是降低工程成本的有效手段，根据工程的节点工期，及时调整人力需求计划，合理安排人力资源，避免窝工现象出现；根据工程进展情况，及时调整机械设备使用计划，特别是大型机械，要集中使用，做到满负荷使用，根据施工单位制定的大型机械使用计划提前合理调控，安排大型机械的使用时间，提高机械使用效率，即保证工程进度又降低工程成本。
8加强“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”的管理
根据工程的实际情况，制定“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”计划，经项目领导审批合格，与业主、监理、设计单位沟通，经批准后，大力推进“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”的实施，有效的降低工程成本和缩短施工工期，增强市场竞争力。
9加强管理人员培训，提高管理综合水平
论文摘要:由于传统mrp逻辑存在固有的缺陷，erp系统中的生产计划模块往往不能满足企业快速发展的需要。为此，文章提出了一个可以实时推进的，能够实现企业资源优化配置的新型企业资源规划系统。系统的核心是一个基于滚动计划的动态企业资源优化模型。文章讨论了将滚动周期理论引人企业资源优化模型的方法和优势。基于该模型的新系统构建更加灵活，应用范围更加广阔，生成的生产计划更加符合企业生产实际。
引言：企业资源规划(enterprise resource planning , erp)是目前世界上最流行的企业信息化软件，在这个竞争空前激烈的信息时代，越来越多的企业开始构建自己的erp系统，而且很多企业能够从中获益。然而，随着经济环境的日趋复杂、技术更新步伐加快和企业业务复杂度的不断扩大，传统erp的缺陷逐渐显露出来，限制了企业信息系统功能的进一步扩展。为克服传统erp系统的固有缺陷，文献中提出了一个取代传统mrp逻辑的企业资源优化系统，它将mps, mrp和cps的功能集于一身，通过计算机的优化计算，产生能实现资源优化配置的主生产计划、物料需求计划和能力需求计划。新的企业资源优化系统能够解决传统mrp系统因顺序执行各模块造成的资源配置冲突，真正实现企业资源的优化配置，克服现有erp系统的固有缺陷。
与传统企业资源计划模型相比，企业资源优化模型还可以提供企业所有资源的影子价格(资源在企业内的机会成本)，是建立企业内部市场价格的重要参考信息。这些基于边际分析的价格信息在帮助企业完成订单获利性分析、生产能力瓶颈分析、生产外包成本分析、企业价值链分析等管理决策分析方面要大大优于基于传统会计核算获得的成本分析信息。但目前的企业资源优化模型是针对企业一个时点的静态状况制定出来的，在把模型应用到现实的企业中时，由于企业的整体生产计划涉及的时间维度大，多为半年或一年，而实际指导生产的计划则需要精确到周或者日，导致系统产生的变量数目庞大，增大了模型的求解负担，所以要把模型结合到企业的生产实际中去，还需要涉及到分阶段的滚动计划问题。本文在已有研究的基础上，对原来的企业资源优化模型进行改进，提出了一个基于滚动计划的，以企业资源优化模型为核心的新的企业资源动态优化系统，使模型优化结果更具有可执行性，可以真正成为具有优化功能的erp系统的核心模块。
本文的第一部分综述滚动计划与滚动周期的理论方法，第二部分提出一种三阶段变周期的滚动计划方法，第三部分介绍了基于该滚动计划的企业资源优化模型及其数值试验，第四部分简要的分析了动态企业资源优化模型的优势。
1.滚动计划与滚动周期
滚动计划是企业在面临动态决策环境时常采用的方法。滚动计划的特点是把计划工作看成是一种不间断的运动，使整个计划处于适时的变化和发展之中。由于计划随着内外部条件的变化不断调整，使计划更具有灵活性和适应性。在滚动计划中，整个计划期内被分为n个计划周期，并根据第一个周期初始时期的环境和企业资源状态，制定一个n周期的生产计划。在第一个周期的计划被执行以后，再根据新的内外部环境和计划实际执行情况制定下一个n个计划周期的生产计划，依此向后滚动循环，这也是“滚动”一词的来源。
滚动计划方法在很多学科都有涉及和研究，“它被研究计划问题的理论学者认为是结合了计划和控制因素的、能协调短期和长期计划的合适框架”。最初的研究出现在经济学领域。goldman, radner, jo-hansen分别在研究经济计划、特别是宏观经济计划时提出了滚动计划问题。比如goldman在新古典主义的连续时间最优增长模型里研究了滚动计划问题，他的方法被kaganovich称作适应性滚动计划(the adap-tive rolling plans)。bala提出了一套新的研究滚动计划的框架，kaganovich称之为跨周期决策的分解机制(the machanisms of decentralization of intertemporal decisions)。
随后，滚动计划方法进人生产运作和管理领域。最初的生产计划由于没有很好的计划方法，往往通过“短视”的方法制定。这种方法只考虑眼前的资源、库存、产能、订单等情况，虽然计算效率高，但却无法满足长期目标。
随着信息技术的发展和应用，很多信息可以实时得到，计算机的计算效率也大大提高，为制定包含全部信息、满足长期目标的计划创造了条件，因此出现了关于制定长期计划并考虑滚动问题的研究。如benton和srivastava在进行多阶段生产计划方法的比较实验时引人了滚动计划的概念。baker, jaillet,tareq在库存管理领域，mcclain和thomas,nagasawa等、hastmut, clark, patriziza等在生产计划领域，bean,noon和salton在现金管理领域，ryan)在能力扩建领域，naphade等在车间排序领域都引人了滚动的方法。
2.滚动计划方法
在企业的现实生产过程中，生产计划是根据生产的实际情况按照一定周期不断推进的，同时根据不同管理部门的需要分多级制定，每级计划制定的原则和目标也不尽相同。本文所提出的变周期滚动计划方法结合了传统滚动理论、层次计划方法的特点，在描述了企业生产计划的滚动过程的同时，给企业提供了优化的生产计划。
为解释滚动计划制定过程，首先统一一下本文以后部分使用的术语。
“计划期”是指计划涵盖的计划周期数(计划期的总时间长度)，如年或季度计划;
“计划周期”是指计划中的时间单元，一般以月、周、日为时间长度;
“滚动周期”是指滚动计划涵盖的最大计划周期数;
“计划制定周期”为企业制定(更新)生产计划的时间长度，企业可以按月、周或若干日为计划制定周期。
2. 1固定滚动周期的滚动计划方法
典型的滚动计划方法是固定滚动周期的计划方法，计划制定过程如图1所示。描述了企业在8个计划周期范围内制定滚动计划的制定过程。其中，计划期二滚动周期=4(周期);计划周期为1(周期);计划制定周期为2(周期)。
固定滚动周期的计划制定过程如下:
第一步:企业制定了计划期为4个计划周期的生产计划，并根据计划组织生产;
第二步:在完成了2个计划周期的生产后，重新制定新的滚动计划，新计划涵盖下一个滚动周期，即3——6周期。
第三步:重复第二步的机理，制定4——8周期的滚动计划。
固定周期滚动计划方法的优缺点均非常明显，其优点是方法简单，使用者可根据本企业的计划特点，选择计划期长度和滚动计划的滚动方法;其缺点是计划周期的长度固定后，无法兼顾生产计划对计划详细性和前瞻性的要求。缩短计划周期可以提高计划的详细程度，但要考虑更长时间的计划问题时，会遇到计划期数过多而导致计划困难的矛盾。但若计划周期过长又会失去计划的详细程度。因此，需要设计一种合理的滚动计划方法，以满足企业以下的计划需求:
(1)既能提供近期较详细的生产计划，又能统筹全局，兼顾较长时间范围内的计划;
(2)可以从操作层、运作层、管理层等不同视角制定生产计划;
(3)计划期定义灵活，计划周期数少、计划制定效率高。
为满足上述要求，需要使用多阶段变周期的滚动计划方法。
2. 2多阶段变周期的滚动计划方法
在变周期滚动计划中，计划周期的长度和滚动周期是可变的，企业可以根据计划详细程度的要求对计划阶段和滚动周期进行划分。hartmut提出一种变周期滚动计划模型，他将滚动周期划分成三个不同计划周期阶段，如图2所示。距当前时间最近的一周以“旧”为计划周期(7个周期)，是计划的最详细阶段;距当前最近一个月的余下部分以“周”为计划周期(3个周期)，是计划的次详细阶段;一年余下的部分以“月”为计划周期(11个周期)，是计划的最粗(不详细)的阶段。这种变周期滚动计划方法存在3种不同的计划周期:日、周、月，只需要21个计划周期就可以完成年生产计划的制定。该方法既可以在计划执行时获得按日制定的详细生产计划，又可以兼顾较长时间的计划视角，更能满足企业对生产计划的多方面需求。
上述滚动计划方法在实施时需要考虑的一个重要问题是计划如何在各阶段之间进行滚动与衔接。例如，第一阶段的按日计划与第二阶段的按周计划如何衔接，是等第一阶段的7天计划都执行完之后再将第二阶段的第一个周计划扩展为日计划，还是在第一阶段计划执行一天后就要向后滚动一天。前一种方法因每7日才进行滚动计算，会因执行中的误差积累而失去计划的准确性;后一种方法尽管滚动计算很及时，但显然会破坏各阶段计划的完整性和计划期的自然日历属性。
借鉴变周期滚动计划的思想，考虑到企业在制定生产计划时基本遵循习惯的日历周期，本文提出了一种适合企业资源优化模型的三阶段变周期滚动计划方法。该方法的特点是既要保持滚动计划的及时性，又尽量不破坏计划期的自然日历属性。该滚动计划方法也将计划分为三个阶段，即按月、周、日进行各阶段的计划。但在每个阶段中都规定了一个重新制定本阶段滚动计划的计划制定周期。
图3为三阶段变周期滚动计划推进过程的示意图，其中第一阶段的计划周期为月，滚动计划周期数为4(月)，计划重新制定周期为1，即每月更新第一阶段的月生产计划。第二阶段的计划周期为周，滚动计划周期数为8(周)，计划重新制定周期为4，即每4周重新制定一个时间跨度为8周的生产计划。第一阶段每个计划周期的长度(4个月)为第二阶段每个计划周期长度(8周=2个月)的2倍。第三阶段的计划周期为日，滚动计划滚动周期数为10日(假定每周工作5日)，计划制定周期为5，即每5日(1周)重新制定一个10日的生产计划。第二阶段每个计划周期的长度(8周)为第三阶段每个计划周期长度(10日=2周)的4倍。
其滚动推进的具体步骤如下:
(1)在计划期的起始阶段，按照三阶段的划分，分别制定4个月、8周和10日的三种不同计划期长度的生产计划;
(2)在计划执行过程中，各阶段按设定的计划制定周期进行滚动计算，例如对第三阶段的日计划，在执行5日之后需要重新制定下一个跨期10日的日生产计划，在执行日期未达5日之前，可根据计划执行情况酌情对现有的日计划进行修正(例如在计划执行1日后，对后9日的生产计划进行修正);
(3)第二阶段周计划的重新制定周期为2，也即当计划执行两周之后重新制定一个跨期为8周的生产计划，从而达到滚动的目的。在计划执行一周之后，也可以根据计划执行情况，对后7周的生产计划进行修正。
(4)第一阶段月计划的重新制定周期为1，即每月滚动计算一次，重新制定一个跨期为4个月的生产计划。
2. 3跨周期计划的衔接方法
在多阶段变周期滚动计划方法的基础上，基于静态的企业资源优化模型，我们可以通过在各个的阶段设置不同的滚动周期和计划周期而生成精细程度有区别的优化的生产计划，以满足企业不同层级的需求。
以2. 2节的三阶段滚动计划为例，第一阶段是企业所考虑的最长周期的计划阶段，输出的生产计划以月为计划周期，主要面向企业高层管理人员，可掌控企业生产运行的大致状况;第二阶段以周为计划周期，生产计划主要面向企业中层管理人员。中层管理人员可以掌握2个月范围内可能面临的情况，根据自己的判断来对计划进行调整，并提醒高级管理人员可能面临的风险;第三阶段是以日为计划周期，生产计划主要面向企业生产操作层。操作层工作人员可以根据系统给予的2周内的计划生产，也可根据实际工作经验在允许范围内做细微的调整，完成计划任务。
这种三阶段变周期滚动优化方法考虑了较长周期内的企业资源，对其进行优化，并根据企业不同层次人员的需要，提供不同的计划与分析资料，既满足了组织生产的需要，也能从战略层次上给予决策支持。
但由于不同阶段的周期长度不同，各个阶段需要按照以下方法进行衔接:
第一步:选取上一阶段的几个计划周期作为本阶段的滚动周期，例如2. 2节中第二阶段选取4个月中的2个月作为本阶段的滚动周期。
第二步:获取本阶段生产信息。本阶段的生产信息由上一阶段的生产计划产生，即本阶段滚动周期范围内的上一阶段的生产计划。该计划得到的生产信息包括物料的投料时间、数量、完工情况、库存水平等，可将其视为本阶段的生产边界。
第三步:根据本阶段计划精细程度的要求将滚动周期分割成若干计划周期，例如2. 2节中第二阶段将2个月分割为8个计划周期，单位计划周期为1周。
第四步:根据本阶段的滚动周期、计划周期、生产信息构建本阶段的优化模型(构建方法见下文)，生成本阶段的生产计划。
3.基于滚动计划的动态企业资源优化模型
静态的企业资源优化模型可以支持时间周期可调整的变时间周期问题，我们在此基础上根据变周期滚动计划遵循的几点原则对静态优化模型进行调整，以形成基于滚动计划的动态企业资源优化模型。
3. 1优化模型的调整
结合企业资源优化模型和三阶段滚动计划方法，将模型的调整概括如表1。在经过调整之后，新的优化模型保留了原有模型的功能，且更贴近多阶段滚动计划的需要。其中，第一阶段模型与原优化模型保持一致，无需重新调整。
3. 2滚动计划各阶段的优化模型
第一阶段模型(erop-pl)与文献中原优化模型( erop-lp)一致，见附录。
第二、第三阶段的模型定义是一致的，而且可以沿用到更多的阶段，统一定义如下:
第n阶段模型( erop-pn ):模型的基本变量与参数与原优化模型( erop-lp)设定一致(见附录)，下面只介绍新增参数、变量。模型调整的部分为目标函数和产品需求约束:新增下标: ，表示第n一1阶段的计划周期;新增参数: ，第n一1阶段计划的结果;目标函数
目标变为该阶段成本最小化，其中成本产品需求约束
产品需求数量与市场需求无关，而是要满足上一阶段生产计划的要求。
3. 3基于滚动计划的优化模型的应用—以某机械制造企业为例
该企业于2004年初步建立erp系统。由于erp核心逻辑存在的固有缺陷，在实际生产中，企业遇到了一些制约企业进一步发展的问题。我们根据企业的实际情况建立了适用于该企业生产流程的企业资源优化模型，并用ilog studio软件编程实现，用cplex求解引擎进行求解。我们利用该企业实际数据进行了许多数值试验，实验数据见表2。在50个最终产品、20个生产周期(单位为月)的计划模型情况下，基本可在20分钟内得到了最优的月生产计划。计算机硬件平台为cpu intel e6300和内存ig×2。
但企业不能根据月生产计划直接安排生产，需要模型生成每日的生产计划。在这种情况下模型的周期就会变得过长，严重影响模型的求解效率。以5个最终产品，12个月为例，我分别按照以月、周、日为周期单位生产最优生产计划，实验结果见表3。
可见在产品规模不是很大的情况下，模型仍然不能直接生产每日的生产计划。在这种情况下，我们引人了滚动计划方法。建立了适用于该企业的三阶段变周期的优化模型，其周期设定见表4。
我们仍以5个最终产品，12个月为例，通过三阶段的滚动计划生成每日的生产计划。试验结果见表5，总计用时5分钟就生产了前2周12天的最优每日生产计划。
4.基于滚动计划的动态企业资源优化模型的优势
以基于滚动计划的动态企业资源优化模型为核心的erp系统既可以克服传统erp系统不能实现企业资源优化配置的缺点，和原有静态优化模型相比，又扩大了系统的应用范围，是更为有效的erp系统。其特点和优势主要表现在以下几方面:
(1)保留了原有静态优化模型的优点，发挥资源优化配置的作用。
①整体模型以企业生产利润最大化为目标。模型可以根据企业的内部生产条件和外部生产环境优化企业的资源配置，调节企业的生产负荷，制定为企业带来做大利润的生产计划。
②模型可以优化企业的产品组合，合理安排生产，同时根据企业的生产情况，制定外协生产计划，利用有限的资源生产为企业带来最大效益的产品，实现资源的最佳配置。
③通过模型计算可以更准确的判断企业现有资源是否可以满足新订单的生产，以及新订单为企业带来的影响。在此基础上，企业可以更为准确合理的做出订单选择。
(2)基于滚动计划的动态模型在构建方面更为灵活，适用范围更广。
①企业在实际生产中根据企业的生产管理需要多采用分级计划的方式，动态的优化模型可以根据企业的需要分级产生生产计划，并且每级生产计划可以根据不同的目标分别制定，不同级的生产计划根据物料的需求平衡进行联动，保障整体一致。
②模型可以根据实际的生产反馈不断滚动生成新的生产计划，这使得生成的生产计划随时反映和符合企业当时的生产状况，解决了传统erp系统生成的生产计划不符合企业实际，可执行性差的问题。
③多级模型的联动和驱动完全依靠数据进行，先进的模型管理技术可以根据输人的数据自动生成符合企业生产实际的优化模型，不需要操作人员掌握专门的优化模型知识。
(3)动态模型可以为企业提供更多更有效的决策支持。
【关键词】 工程图纸、进度控制、纠偏、集思广益
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1 前言
建设工程中的进度控制，是项目管理工作的三个核心任务（即费用控制、进度控制、质量控制）之一，其包括很多类型，如：业主方的进度控制；设计方的进度控制；施工方的进度控制；供货方的进度控制；建设项目总承包方的进度控制等。施工方的进度目标（工期）已被业主方在施工合同中所明确。在实际工程中，很多的业主方，对工期的要求是非常紧迫的，施工方的施工进度压力非常大，昼夜赶工的情况经常出现。不是合理有序的施工，一味赶工导致施工质量、安全问题的出现在所难免，并且会增加施工成本。进度控制不仅关系到施工进度目标能否实现，同时还影响到工程质量和成本，甚至关系到整个项目的成败。
本文将结合本人参与的天津市某住宅小区一期工程建筑部分的施工，阐述如何做好施工进度控制的一些具体做法，以便与各位工程界的专家和同行进行交流。
2 工程背景
天津市某住宅小区一期工程（以下简称此工程），业主给定建筑部分的施工任务为：3栋16层（无地下部分）、4栋11层(无地下部分)、7栋5层洋房（地下一层）以及1栋3层售楼处(精装修)从桩基施工到工程竣工。工程10月初开工，次年10月初竣工，施工工期为12个月，总建筑面积72000平米。业主计划次年5月中旬开始售房。
3 现场施工进度控制的主要工作
3.1 进度计划编制
3.1.1 施工总进度计划
施工前，根据业主对工程任务和工期的要求，结合工程图纸。项目部按单项工程进行了施工总进度计划的编制。确定了每个各个单项工程的施工顺序。
3.1.2 单位工程施工进度计划
根据已定的单项工程进度计划，及工程图纸。进一步编制了单位工程的施工进度计划。
3.1.3 周进度计划
为了更方便于对现场施工的指导，及时比较计划与实际的偏差，项目部将单位工程进度计划按时间进一步细化，编制了施工周进度计划。
3.2 资源需求计划的编制
3.2.1 劳动力需求计划
项目部依据施工进度计划，按周绘制出劳动力需求曲线，推算出劳动力峰值将达到1500人，出现在次年3月底至5月上旬间。预先进行劳动人员的组织，从劳动力方面确保了进度计划的顺利实施。
3.2.2 材料供应计划
依据施工进度计划，结合施工图纸按月编制出材料供应计划，做到材料提前进场，提前完成各项复试工作，从材料方面却保进度计划的顺利实施。
3.2.3 机械需求计划
依据施工进度计划，结合施工图纸编制出机械需求计划，做到机械提前选型，适时进场，预先完成机械检测与备案工作，从机械角方面保证进度计划的顺利实施。例如：塔吊、施工电梯等需检测备案后方可使用，而且这个周期又相对较长。如果在进度控制时忽略了这些问题就会造成机械安装完成却不能使用，导致施工速度减慢，施工进度将无法保证。
3.2.4 资金需求计划
资金需求计划虽然是整个资源计划中最后完成编制的，但却是最重要的。如果没有足够资金的支持，以上所提到的人、材、机的需求便无从说起了。所以，尤其是按进度结款的工程一定要做好资金需求计划的编制。
3.3 实施进度计划的保证
3.3.1 建立项目管理的模式与组织结构。一个成功的项目，必然有一个过硬的项目班子，一个合理的组织结构，一套规范的管理模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。
3.3.2 建立例会制度。进度控制工作项目部从工程伊始便确立了每天召开生产协调会，每周召开进度分析会和技术研讨会的例会制度。
3.3.2.1 每天生产协调会，要求各参建单位现场生产负责人必须参加，会议主要协调各个参建单位的穿插时间；机械使用时间；及第二天的施工任务部署等。
3.3.2.2 每周召开进度分析会，要求各参建单位生产负责人、技术负责人参加，会议主要对比实际施工进度和进度计划的偏差。如果实际进度滞后，找出原因、分析原因，提出切实可行的赶工方案，确保进度目标的实现。如果实际进度提前，重新调整进度计划及资源供应计划，实现对项目进度目标的动态控制。
3.3.2.3 每周技术研讨会，要求各参建单位现场技术责人必须参加，会议主要分析图纸的技术特点与难点，研究新方法，新工艺，新材料，分享各个参建单位的施工经验。从技术方面缩短实际工期，确保进度目标的实现。
4 进度目标动态控制的纠偏措施
施工中，由于受到各种外在，内在因素的干扰，经常会出现实际进度滞后于计划进度的现象。我们发现原因后，应及时采取对应措施加以解决，才能确保进度目标的顺利实现。
4.1 组织措施
进度控制纠偏中的组织措施包括很多方面，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。实际施工中，应根据进度滞后的实际原因，对症下药才能达到事半功倍的效果。又如此工程在进行桩基础施工时，甲方指定的高强预应力管桩供货方为A，但当工程施工至1/4时，出现管桩供应不及时，原计划每天供应150套管桩，现在每天只能供应20套管桩，严重影响了施工进度，造成压桩机与人员闲置的局面。项目部生产负责人，积极与厂家联系了解情况，得知因政府重点工程需要A桩厂，全力配合供货，所以供应本工程的桩数量每天只能保证20套。了解到此情况，项目部生产负责人及时上报给项目经理，经项目领导班子研究决定，向业主提出多厂家组合供桩的申请，得到了业主的同意。同时，还调整施工部署，由原先的2台压桩机增加到3台，不仅将损失的进度抢了回来，而且按原计划提前5天完成了桩基的施工任务。
4.2 管理措施
管理措施包括强化合同管理，调整进度管理的方法和手段。如采用计算机技术作为进度管理的手段有利于提高进度信息的处理速度与透明度，更好的促进进度信息的交流和工程各参建单位的协同工作。
4.3 经济措施
在实际施工中，经济措施是最直接也是最有效的进度控制纠偏措施。如上例中增加一台压桩机，来抢进度的做法就属于经济措施。通过增加资金的投入来缩短工期。但经济措施也有它的局限性，况且用经济措施来进行进度控制的纠偏势必会增加项目的施工成本，最终影响到项目施工成本目标的控制。
4.4 技术措施
通过改变施工技术、施工方法和施工机械来保证进度目标的实现。如此工程在进行主体施工时正值冬季，劳动力降效明显，造成工期的延误。项目部在组织的周技术研讨会上，集思广益，改变了模板工程的施工顺序，以前的模板施工顺序为：先安装墙、柱模板膺架搭设、安装梁底模板安装梁侧模板安装楼板模板。这种模板的施工方法缺点在于，待模板全部安装完成后，才能进行楼板钢筋施工、水电预留预埋的工作。现将安装墙、柱模板放在整个施工工序的最后，形成楼板钢筋施工、水电预留预埋的工作可以提前插入。施工工序调整后较调整前单层主体施工时间缩短了1.5天。
