时间：2022-03-29 18:24:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校创新创业教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
深化高等学校创新创业教育，既是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，也是众创时代下推进高等教育综合改革、加强高校人才培养的关键举措。
高校创新创业教育改革是顺应时展的必然趋势。历史上的三次工业革命分别带来了三次创业浪潮。与西方发达国家用两三百年的时间平稳经历三大浪潮不同，中国是将三大浪潮叠加在短短的几十年之中，对中国的经济社会发展带来了快速的冲击。特别是互联网、大数据的广泛应用，带来了后工业时代服务业的快速发展，进一步推动了中国经济结构的快速调整和转型升级。高校作为人才培养的主阵地，应当主动顺应当前时展大势和国家创新创业的战略部署，责无旁贷地举起创新创业的旗帜，深入推进创新创业教育改革。深化高校创新创业教育改革是全面建成小康社会的必然要求。党的十八届五中全会，明确将创新放在“十三五”期间五大发展理念的首位，强调要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作。深化创新创业教育改革，加快推进创新驱动发展，推动国民创新素质提升，是高校实行众创这一基本国策的时代责任。深化高校创新创业教育改革是高等教育综合改革的关键举措，也是当前和今后一个时期高等教育改革发展的重要任务。大学生创新意识和创新能力的培养是大学生综合素质培养的核心，维系着国家的发展、民族的未来，是高校人才培养目标的应有之义。高校应当以创新创业教育改革为契机，推动创新创业人才培养，为国家实施创新驱动发展战略、推动立德树人目标的实现提供坚强保障。
2.加快构建体系完备、特色鲜明的高校创新创业教育体系。
建设理论与实践相结合的创新创业课程体系。一是加强创新创业教材编写。根据学生的类型、层级、地域等因素，在基本原则框架下实现“一纲多本”。同时，联合高校、社会、企业层面等多方力量参与到创新创业教材编写中来，提升教材的针对性，突出特色和多元化，推动开发系统完备、层次多元、内容丰富、实践性强的创新创业课程教材。二是加强创新创业教师队伍培养。发挥高校内部师资优势，实现交叉学科优势互补，推动跨学科、多层次创新创业师资结构建设。同时，发挥社会特别是企业家队伍的力量，传授大学生更多创新创业的实战经历。三是强化创新创业实践教学。要充分整合政府、企业、社会等多方资源，重点依托高新技术园、中小企业创业基地、创新型企业孵化器等推动建立一批创新创业基地，组织学生深入社会体验创新创业，加强创新创业实践教学。培育鼓励创新、人人创新的校园创新创业文化。一是要加强校园创客空间建设。为大学生创新创业者、创新创业项目提供咨询、指导、孵化、对接、互动交流的“一站式、零距离”综合服务。二是组织形式多样的创新创业文化活动。学校要通过举办创新创业竞赛、创新创业沙龙、创新创业交流研习营、创新创业成果展览、创新创业典型事迹分享、创新创业文化节等内容多元、形式多样的文化活动，加强校园创新创业文化培育，让创新创业在校园内蔚然成风。三是推动形成关爱学生创新创业的浓厚氛围。高校应加强与各地创新科技园、高新企业的合作，作为共同培养人才、加强学生创新创业支撑的基地。推动创新创业教育纳入公共就业创业服务体系。近年来，随着创新创业上升到国家战略，政府逐步建立起比较完善的公共就业创业服务体系，大学生创新创业工作受到各界的关注与支持。高校要整合政府和社会力量，形成创新创业教育改革合力。同时，要加强创新创业教育质量评估，将创新创业教育教学成果写进高校教学质量报告，向社会公布。
3.准确把握高校创新创业教育改革未来发展态势。
一是要为学生长远发展奠基。推动创新创业教育改革，目标是培养学生的创新精神、创业意识和创造能力，为学生未来开拓事业、努力使事业走向成功做好铺垫。高校应通过创新创业教育，告诉学生就业创业的规律，提升创新创业能力，学习创新创业经验，锻炼出就业创业的应有素质，为学生今后职业生涯的发展打下扎实的基础。二是要主动适应经济新常态。大数据时代，科技变革发展在为经济带来新的增长点的同时，也带来整个国家产业结构的变化，高校创新创业教育要适应变化，引领变化，要顺应时展特征，使更多的优秀学生敢创业、想创业和能创业，助力国家经济结构转型升级。
作者：高文兵
摘要：顺应时代要求在高校开展创新创业教育，激发和培养学生创新精神和意识、创业能力具有重大意义。云南高校的创新创业教育存在诸多问题，建议从整体化视角整合资源，系统地开展。
关键词：创新创业教育；整体化视角；云南高校
一、创新创业教育发展概况
西方的创业学家普遍认为创业是个动态过程：创业者创造企业，发现并捕获机会，创造出新颖的产品或服务并实现其潜在价值。更进一步，创业是把产品、服务、成果等，通过组建团队、开发产品、申报专利、组织生产、开展营销、策划宣传、开拓市场等系列运作，最后变成经济事业、成就主体（个人或组织）成功及财富增长的过程。管理学大师德鲁克在《创新与企业家精神》中建立了“创新与企业家精神”体系，强调经济已转变为创新经济，企业唯有重视创新与企业家精神才能再创生机。从20世纪80年代起，创业教育在西方大学中体系化、专业化。21世纪，创新创业的理念逐渐融合到教育中，渐渐融入我国高等教育体系，出现讨论研究的新。当前主流观点是将创新创业教育的内涵上升至高校三大功能有机统一的层面，强调创新创业教育与人才培养、科学研究以及社会服务相联系。综合近年来专家观点和教育部对高校创新创业教育的解释，创新创业教育其实就是培养学生的创新精神、创业思维和创业素质的教育，使学生有能力并且乐于创新地运用专业知识对社会、经济、文化乃至制度等领域进行创新式发展，开创新的发展模式或方法，从而为经济、社会发展起到推动作用的教育活动。创新驱动是大势所趋、形势所迫。创新驱动的实质是人才驱动，云南高校应牢牢抓住创新驱动战略机遇，加快进入发展的快车道，通过创新创业教育，培养和聚集创新创业人才，助推云南跨越式发展。
二、云南高校创新创业教育面临的现实问题
按照创新创业理念的内涵，高校创新创业教育应有系统性的整体设计，学生在校学习期间，全过程皆以培养学生的创新精神、创新思维和创新创业素质为目标，注重竞争能力、自我选择能力的培养，不断增强社会责任感。同时，高校也应为学生提供条件，充分运用各类社会化手段和平台，鼓励其创新发展，使其在适合条件下能够学以致用。但事实并不如人意。1.多数院校创新创业教育尚未纳入人才培养方案。高校重视是开展创新创业教育的先决条件。多数高校创新创业教育尚处于起步阶段，学科定位模糊，创新创业教育多未纳入人才培养方案。与高校忽视甚至漠视创新创业教育相反，95后大学生对创新创业表现出浓厚的兴趣。很多学生认为创新创业不只是开公司，而是凸显自己的专业特点、竞争优势和个人兴趣爱好，整合资源，开创性地去做一些事情。过半学生认为大学的创新创业教育可以培养创新精神、创新意识和创业素质，提升创新能力，可以将自己的兴趣与工作结合起来，创造性地改变世界。2.师资匮乏力量薄弱。师资队伍建设是高校实施创新创业教育的基础和保障。目前各高校开展创新创业教育活动，教师多由经济学院、管理学院和商学院的教师充任，不然就是招就处就业导师，少有成批、接受过系统化教育的创新创业专任教师。量少、知识结构难以支撑创新创业教育、来源单一是当前高校创新创业教育教师的普遍特点。师资匮乏、力量薄弱已成为影响大学创新创业人才培养最重要的制约因素。3.创新创业教育课程零散不成体系。课程学习对培养大学生的创新精神、思维和能力有重要的作用。适应创新创业教育的课程体系建设既是重点，也是现实难点。作为实施创新创业教育重要载体的云南高校课程体系建设，普遍存在以下突出问题：（1）创新创业理论教育课程零散碎乱。当前云南各高校的创新创业教育，多为分散、非系统化的，创新创业教育不能覆盖全部大学生，甚至不能覆盖那些有接受创新创业教育需求的学生。究其原因，云南各高校开展创新创业教育的时间短，处于探索阶段，缺乏成熟经验。多数高校没有明确的创新创业教育主体机构，普遍未开设创新创业的专业课程，仅有的创新创业教师缺乏必需的知识体系。以笔者所在高校为例，招就处承担对学生的创新创业理论教育，形式上有：基于“泛雅网络教学平台”的《大学生创业基础》、与地方就业局联合举办的大学生自主创业培训班；招就处和团委会不定期举办创新创业讲座。全校仅有商科教育中，一些教师适应时代变化自行在专业课程中加入零散的创新创业知识。（2）创新创业实践教育课程缺乏设计。教育是出发点，实践教育是最终归宿和检验利器。十以来，配合国家创新驱动发展战略，全社会营造崇尚创新的环境，创新实践导向非常明显，高校内各级各类创新创业训练、竞赛应接不暇。总结来看，校内创新创业实践教育最为普遍的形式有三：一是开展邀请企业家、风投、各路专家进校开创新创业讲座；一是举办如“创青春”、“互联网+”等创新创业竞赛；一是组织各种冠于创新创业名称的技能竞赛。高校创新创业实践教育多停留在以赛代训和以赛代练上，结果就是学生在创新创业竞赛的“创意”组获奖级别可能较高，但赛后获奖项目即使有国家政策支持也很难落地。深挖根源是创新创业教育中理论与实践严重脱节导致的。面对面访谈，多数同学认为理想的创新创业教育应多亲历、多动手、多实操，能够不断提升自己的组织能力、协调能力、抗挫折能力，培养创新意识，增强社会责任感。他们最欢迎个性化的创新创业指导，其后依次是创业者亲身示范、创业模拟分析、创业案例分析等。但由于缺少成功的教学方法和手段可借鉴、实践课程设计难度远高于理论课程等原因，使得大部分云南高校创新创业教育实践体系不完善，难以取得预期效果。（3）创新创业教育与传统专业教育课程结合不紧密。教育部《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（2015年）要求；“从2016年起，所有高校都要设置创新创业教育课程，面向全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课，纳入学分管理。”现实是，创新创业教育与传统专业教育如何实现有机融合仍在探索，存在着创新创业教育与专业教育结合不紧密、专业课程教学对创新创业理念的融入不足等问题，导致创新创业教育理论课程与实践课程衔接不好、缺乏适应本土培训的优质教材、教学方法不先进等。具体到云南高校，少独立设置、与专业课程有机融合的创新创业教育课程，明显无法满足学生的学习需求。4.创新创业教育的实践平台欠缺。近年来，高校非常重视协同发展，深化校地、校企、校校合作，涌现出一批大学创新创业教育机构和实践基地，深挖后却发现这些实践平台很难真正发挥预期作用和效果。如何建设让大多数学生都能进行创新创业实践的平台，为大学生提供创业（创办公司）所需资金、必要的技术和商业咨询，使学生的成果走向产业化，是一个现实困境。
三、云南高校创新创业教育整体化思考
国家实施创新驱动发展战略，对高校实施创新创业教育提出了新要求。2016年8月，云南省委和省政府为贯彻落实国家创新驱动发展战略专门制定意见，把创新驱动发展作为云南的优先战略，指出：“人才为先，要补齐云南创新人才缺乏的短板。”高校作为前沿高地，肩负重任，须抓好创新创业教育。具体说，笔者认为高校创新创业教育应遵循系统性、实践性和人本性的基本准则，将之视为系统工程加以考虑，创新创业教育涉及教务、团委、学工、招就、教学院系等多个部门，要理顺校内体制机制。操作方面，以提高人才培养质量为根本，以创新人才培养机制和完善保障条件为关键，以优化人才培养方案为基础，以课程体系和人才培养模式改革为重点，以课外创新创业实践、专业实践、社会实践和学生社团活动为拓展，贯通第一、第二课堂，整合校内外资源协同发展，保证创新创业教育始终贯穿于高校人才培养活动的全过程。1.树立科学的创新创业教育人才培养理念并尽快普及。随着社会经济不断发展，高等教育和社会的融合度更高，高校培养人才的目标、范围、内容和质量等随时展不断变化。高校创新创业教育理念在不断拓展。应该从大学的功能层面定位创新创业教育，认识到：创新创业教育绝不是单纯的创业教育，更不是技能培训，它是社会培养创新创业人才的主要道路，是大学保持长久活力的保证。“国家创新驱动发展战略”的背景下，云南高校应更新教育观念，将创新创业教育作为贯穿人才培养全过程的理念和行为，以传授创业知识为主，以锻炼创新创业能力为关键，以培养创新精神为核心，强化大学生的社会责任感和使命感，鼓励人人创新，持续提高。2.加大师资培养力度，打造多元化高素质的教师队伍。创新创业教育的特点决定了创新创业教师需理论和实践兼备，师资已成为制约创新创业教育的最大问题。2016年8月，云南省教育厅签约中国人民大学，合作开展创新创业培训，中国人民大学为云南高校提供为期一年的“云南省高校创新创业干部师资培训”和“高校学生创新创业在线课程及线下辅导”培训服务。可以采取“走出去，请进来”的办法，一是择优聘请企业界人士和创业者、风投作为兼职的创新创业教师；一是创造条件将受过培训的创新创业教师派出去，派到合作企业和机构中去，让他们亲身感受，弥补教师从校园到校园实践不足的短板。最终，在高校内形成专兼职结合、理论与实践互补的多元化的创新创业教育师资队伍。还要加快与之相适应的管理队伍建设，不断提高管理水平和服务能力，培养一支业务水平高、管理能力强、具有创新意识的专业化、职业化管理人才队伍。3.完善创新创业教育课程体系。（1）创新创业教育与专业教育有机融合。按照教育部要求，创新创业教育要面向全体大学生，纳入教学主渠道，结合专业教育，贯穿于人才培养工作的全过程。高校可由教学管理部门牵头成立创新创业教育主管机构，积极推进设立创新创业教育学科工作，明确创新创业教育的地位；根据大学生对创新创业教育方式的需求呈现多样化、个性化的特点，修订专业人才培养方案，新方案中凸显对学生的创新精神、创新意识和创业能力培养，不断探索将创新创业教育思想与知识逐步融入专业教育中；凝练创新创业教育课程体系标准，系统规范设置课程；选用并形成优质适用的创新创业教育教材；思考学分制下对学生的创新创业学习的量化评价。（2）分层、分级和分类模式的创新创业教育。教育部关于“全面提高高等教育质量的若干意见”，明确要求高校把创新创业教育贯穿在人才培养全过程。创新创业教育作为一种普适性的教育，应注重教育对象的广泛性和全面性，可细分教育对象，实行分层分级分类的教育模式：分为启蒙、培育、孵化三个层次进行教育；按年级将大学生分为初级、中级和高级三级进行教育；将创新创业团队、个人按类别进行区分，分类展开个性化教育。（3）第一课堂与第二课堂有机融合，突出实践性。要防止将创新创业教育简单化、孤立化和狭隘化。理论教育重在构建创新创业所需的知识结构，逐步培养创新创业意识和思维；创新创业能力的获得与亲身经历。应打通第一与第二课堂的隔阂，将一、二课堂结合起来开展创新创业教育。第一课堂调整教学计划，增加创新创业学分，拓宽学生自我发展的空间；第二课堂通过开展创新创业讲座、各类创新创业竞赛和活动、暑期社会实践等方式，让学生在“做中学”，更好地掌握创新创业知识与技能，增强社会责任感。另外，还应对接创客文化进校园，开展品牌性创客活动，鼓励学生动手、实践、创业。4.加强内外部协同，搭建创新创业教育实践平台。高校是校内创新创业教育的实施主体，要见成效，还需要内外部系统的协同合作与共同努力。高校应加强校内、校地、校企、校校协同，多渠道聚集优质创新创业教育资源，形成创新创业教育合力。高校创新创业管理和服务的主体部门，可以对接众创平台、创业园、企业孵化器等创业载体，采用“众创、众包、众扶、众筹”等新模式，为大学生创新创业提供便利化、全方位、高质量的创业服务，鼓励发展校园创客经济，校内营造崇尚创新创业的文化氛围。
四、结语
百年大计教育为先，创新创业教育将助推新经济发展。云南要实现科技创新强省的目标，高校肩负重任，应从大学功能层面定位创新创业理念，整体化思考，积极探索创新创业人才培养新方法，校内校外协同联动，才能突破瓶颈，既解决就业难题又提升社会创新能力。
[关键词]产学合作；地方高校；创新创业教育
一、引言
2015年5月4日，国务院办公厅以〔2015〕36号印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。该《意见》主要任务和措施是：“完善人才培养质量标准；创新人才培养机制；健全创新创业教育课程体系；改革教学方法和考核方式；强化创新创业实践；改革教学和学籍管理制度；加强教师创新创业教育教学能力建设；改进学生创业指导服务；完善创新创业资金支持和政策保障体系。”根据《意见》精神，本文通过对产学合作背景下地方高校创新创业教育现状的分析，着力构建全覆盖、分层次、有体系的高校创新创业教育模式，达到校企优势互补，实现校企双方共赢，对于高校服务区域经济的发展建设具有十分重要的现实意义。
二、产学合作背景下地方高校创新创业教育的模式
近几年来，创新创业教育已经成为高等教育研究的热点，不同地区的地方高校在产学合作背景下积极探索，相继提出了创新创业教育体系和教育模式。为了更好地了解目前我国高校创新创业教育的理念，把握不同地区地方高校的创新创业教育发展方向，我们搜集了不同地区具有代表性的地方高校创新创业教育的资料。通过对资料进行综合分析，发现地方高校为深化教育教学改革，深入推进人才培养模式改革，坚持开展政、校、企联合推送人才机制。同时在创新创业教育具体实施开展中，各个地方高校结合自身发展优势，在科技成果转化和人才培养方面，通过与企业的多种合作方式及运行机制，提出了许多具有创新性的教育模式。目前在产学合作背景下地方高校创新创业教育的模式主要分为以下几种：
1.以企业为主导的协同创新创业教育模式
在以企业为主导的协同创新创业模式中，企业处于主导地位，在选择合作对象、合作方式和实现利益最终分配方面具有核心地位。企业根据自身的生产经营状况、资金拥有情况以及公司未来经营发展的需求，寻求科技创新方式，通过科技创新提升企业核心竞争力水平和长足发展。高校等科研机构在这种协同创新创业模式中处于参与的角色，主要针对地方企业自身发展和需求，提供相应的技术支持和人才保障，通过有利于企业发展和利润增值的科技成果转化和订单式培养助力地方经济发展。
2.以高校为主导的协同创新创业教育模式
随着社会的发展，科学技术与地方经济之间的交集越来越多，高校通过创新创业教育为社会提供科技成果和培养专业人才，以便更好地服务社会。在这种模式中，高校凭借自身在科学研究和人才培养方面的优势，直接参与到企业的科技创新活动中，所以高校处于主导地位。企业在这种模式中处于实现科技成果的实验载体地位，主要负责协助高校将研发的技术成果转化为生产力并投入到相应的生产中[1]。
3.高校和企业共建的协同创新创业模式
在该模式中，企业和高校充分发挥自身优势，协作分工，利用优势互补，将高校的创新创业教育与企业的发展和需求充分融合。高校和企业共同建设的创新创业教育模式使得双方的地位十分平等，既适应高校的专业发展又能及时满足地方企业需求。校企合作协同育人，推进专业内涵建设，联合培养更多符合地方经济、社会发展需求的高质量应用型人才，促进区域发展，为区域经济建设与发展提供保障。
三、产学合作背景下地方高校创新创业教育存在的问题
目前，我国地方高校普遍高度重视校企合作、协同育人，但在产学合作背景下创新创业人才培养的能力还较弱，主要问题表现在以下几个方面：
1.合作层次不深、水平不高，企业追求最大利益
目前，地方高校与多家企业进行校企合作，合作的项目较多，涉及的专业较广，但大多数只是停留在表面，实际合作的层次不深，合作的水平有限。企业更多追求的是企业利益的最大化，主要站在自身发展的角度，企业的社会责任不强，没有承担起相应的教育责任，对贯彻和延续高校的人才培养方案和教学大纲理解深度不够，以致出现学校和企业对人才培养存在脱节的现象。
2.专业和课程设置的稳定性不强
由于企业没有深入了解学校相关专业的人才培养方案和教学大纲，不能按照学校的人才培养方案和教学大纲设置稳定的专业课程，更多关注的是企业用人需求，按照企业和产业的用人需求设置专业课程，简化能力培养。没有真正地实现校企合作模式的变革，不能从教材编写、课程设置、教学方法、教学手段、评价体系等方面与企业需求做好衔接。只要供求市场发生变化，合作企业产生变更，那么专业和课程的设置也要随着变更，从而导致专业和课程设置的稳定性不强，衔接不够紧密，不利于地方高校的专业建设。
3.学校的基础理论教学和企业的专业实习实践课程联系不够紧密
基础理论教学和实习实践教学是支撑高校教学体系的两块基石。基础理论教学和实习实践教学必须相辅相成，互相依附，才能促进高校教育体制改革。目前在校企合作背景下，主要由高校负责学生基础理论知识的系统学习，企业负责专业实习实践课程的讲授、辅导和具体操作。由于理论知识教学和实习实践课程是独立完成的，导致两者联系不够紧密，课程衔接不完善，学生无法把理论知识应用到具体的专业实习实践中去，脱节现象严重。
4.大学生创新创业管理机制不完善
目前高校没有出台规范的大学生创新创业专门的管理机制，而现有的管理机制不系统也不清晰，同时在校大学生普遍理论教学时间较长，而实习实践学时有限，实践动手能力较弱，不能有效地将理论学习和实习实践相结合，这将影响大学生创新创业技能的培养。
5.具有创新创业能力的师资匮乏
高校教师擅长理论教学，但缺少实践生产的能力和经验。而校外企业指导教师受生产活动限制，很少有时间参加教学活动，并且有些技术人员不具备高校授课的基本素质，不能有效地跟学生进行沟通，导致授课效果不佳。目前亟需既有理论教学经验又有企业生产经验的教师，带动高校创新创业活动的开展，并能为企业培养具有良好专业素养的创新创业人才。
四、产学合作背景下地方高校创新创业教育体系的构建
1.完善大学生创新创业教育模式
（1）树立全新的创新创业教育理念。教育理念是教育主体在教学实践及教育思维活动中形成的理性认识和主观要求。在教学理念的引导下出台规范的、系统性强的大学生创新创业管理机制，不断完善大学生创新创业的教育模式，将产业最前沿的知识和理念融入到课程建设和教学内容改革的过程中，并积极推广应用。（2）构建完善的创新创业教育课程体系。在校企合作的背景下，地方高校以创新创业教育理念为指导，将各类专业课程与创新创业教育有机融合，将理论教学和实习实践相结合，加大创新创业类开放课程的门数，充分挖掘其中的创新资源，紧密结合当前专业实际，全面培养和提高学生的创新能力、创业能力和竞争能力，不断完善现有专业的知识体系，优化相关的专业课程设置，全面提升大学生的综合素养。（3）探索形式多样的创新创业教育教学体系。教学体系是教学过程的知识基本结构、框架、教学内容设计、教学方法设计、教学过程设计和教学结果评价组成的统一的整体。教育教学体系的构建要以培养学生实用能力，增强创新创业的意识，完善创新创业技能为主要原则，坚持启发式、探究式、模拟式等多种教学方法有机结合[2]，通过增加学生的实习实践课程，将理论教学和实习实践相结合，促进创新创业教育教学体系的不断完善，以满足学习化社会对教育发展的迫切要求。
2.创新大学生创新创业教育实践体系
（1）创建资源共享平台。教育资源伴随着教育实践，不断积累着、扩展着、丰富着自身精神的和物质的内涵，成为教育事业得以生存和发展的基础和土壤。大学生创新创业教育的有效开展离不开教育资源，创建资源共享平台可以不断地提高创新创业教育的前沿性和时效性，为大学生开展创新创业提供坚实的基础。（2）打造竞赛实践平台。大力举办大学生创新创业相关的竞赛，组织大学生参加各类社会实践，增加学生的实践环节，增强大学生的创新创业意识，打造良好的创新创业环境，提高大学生的创新创业能力。（3）搭建校企合作平台。校企合作是一种注重培养质量，注重在校学习与企业实践，注重学校与企业资源、信息共享的“双赢”模式。搭建校企合作平台是锻炼学生创新创业能力的有效途径，由企业提供相关经费，负责搭建技术平台，通过校企合作平台为学生提供更多的就业机会，促成校企双赢的局面。
3.健全大学生创新创业教育保障体系
（1）打造一支力量雄厚的师资团队。由校企双方派出业务骨干，围绕专业建设需求，组织开展教学团队建设，打造“双师型”教师队伍；组织双方人员互聘、交叉任职；努力提升教师的实践能力和教学水平。培养一批既有创新创业理论知识，又有创新创业实践经验的师资队伍，以教师的创新创业研究和创新创业专业教学带动学生创新创业，加强学科专业的建设，为大学生的创新创业提供保障。（2）建设一批大学生创新创业示范基地。创新创业教育的主体是大学生，为大学生提供完善且设施齐全的创新创业实践基地，培养大学生创新精神、创造意识，树立创新创业目标，增强实践操作能力，锻炼创新创业的实践技能。通过校企合作，积极开展创新创业实践活动，遴选一批优秀大学生创业项目，促进创新创业成果转化。建设创新创业示范基地，通过建设一批大学生创新创业孵化园，为学生创新创业提供基本保障。（3）制定一套大学生创新创业管理制度。管理制度是对一定的创新创业管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。高校与企业协同构建有利于培养创新创业人才的管理制度，并不断完善管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置，才能保证创新创业教育的可持续发展。
五、结语
一笔笔教育投资蜂拥而至，一栋栋崭新的教学大楼拔地而起，一批批民办学校、实验校等多种教育形式热变大江南北，高校扩招、大众教育、终身学习，人们似乎从未像今天这样对教育如此热衷，高等教育自然也无法再如以往那样独上高楼、曲高和寡，科学与经济、大学与产业、教学与生产在中华大地上从未走过如此之近，一方给予期望，一方不负众望，高等教育的进步助力了中国经济的发展，但新世纪中国经济腾飞的险峰峻岩上高等教育的身影不够高大，人们期许的经济发展主引擎似乎马力不足，高等教育怎么了？高等学校应该怎么办？高教改革何处去？质疑、困惑，或许夹杂一些谩骂，充斥着高等教育者的耳鼓。有识之士也纷纷谏言献策，向西看者有之、向古溯源者有之，东西结合者有之，而创新创业教育理念的提出不啻为一声惊雷，为高等教育发展，乃至教育体系的深层改革开出一剂良方。信息技术的迅猛发展催生科技创新带来的产业化浪潮，知识经济的大发展也把创新教育推到了风口浪尖。20世纪80年代，以辍学办企业的比尔•盖茨为代表的一批科技精英创造了高新技术企业，吹响了创业精神的号角。硅谷，这个高科技的代名词，这个创业者的天堂演绎了多少靠创新、靠头脑而一夜暴富的奇迹，有半数以上的企业是由斯坦福大学的师生而创办；美国麻省理工学院的师生一年内开办了100多家新公司，创造了2000多亿美元的销售额。人们在放目惊愕之余，不禁都拷问起本国的高等教育，不禁开始揣摩成功者的成功之道。日本高呼“科技创新立国”，德国誓要将高校建成“创业者的熔炉“…联合国教科文组织发表《关于高等教育的变革与发展的政策性文件》（1995年）指出，在“学位等于工作”这个公式不再成立的时代，人们希望高等教育的毕业生不仅是求职者，而且是成功的企业家和工作岗位的创造者，于是创新创业的教育理念开始如春风般吹进每所高等学校。
二、创新创业教育的内涵
创新创业教育是上个世纪开始的创新教育新的发展阶段，是创新教育理念的全面化，是延伸性的创新教育。狭义的创业教育是培养受教育者在经济、社会的发展中如何获得和提高自我生存能力，以满足于人类文明进步对劳动者的基本需求。广义的创业教育是培育具有事业心、责任感、全球观和开创性技能的社会人。创新创业教育不是形而上学式的“开办自己的企业，成为企业的老板”，而是教育理念的更新，是教育文化的升华，即使是在创业教育兴起的初期，也是被解释为“一个人开始经营一个小企业的过程”，重在对经营过程的体会、理解和全局观的培养，并非真的一个人开办一个小企业。从特曼教授拿500美元开办的惠普公司开始，斯坦福大学的师生纷纷踏上了创业的道路，由此形成了斯坦福大学的创新创业教育雏形，进而发展为产学研合作，成立行行种种的大学科技园区、高科技企业孵化器、大学生创业园等等模式。斯坦福教育的精髓是：鼓励开发人的创造性，培养受教育者的开拓精神，历练大学生坚忍不拔的敬业态度。因此，创新创业教育本身就不应拘于一种模式，更不可能形成一种定式，应该具有各种鲜活的形式，保障人的个性张扬、社会的和谐、文明的进步。可见，创新教育要创新的不仅是教育行为，更应深入教育理念，培养创新教育文化。
三、创新创业教育与专业教育的关系
创新创业教育对我国的高等教育而言是个崭新的课题，如何开展创新创业教育？创新创业教育的形式是什么？在没有准确答案的情况下，各高校或摸着石头过河，或亦步亦趋的跟风推进。有的从狭义上理解创业教育为“创办新的企业”，纷纷创办大学生创业园、科技孵化器等创业场所，从政策、资金、场地等各方面给予扶持；有的从广义上理解创业教育为“开创新的事业“，为学生开设了创业技能、创业大赛、创业风险投资家论坛等创业课程，注重培养学生的创业意识和创业技能。但前者的创业教育的受众面很窄，大部分学生只是创业教育的观众，在目前高校创业实体支持还比较薄弱的情况下，缺少一套完善的资助体系；后者的受众面虽宽，但只局限于纸上谈兵，黑板上创业，既缺少实训教学体系、全方位创业能力的实践，也很难换取学生的积极参。创业教育的激情并未获得预期的效果，这两种被广泛传播的做法，是人们对创新创业教育的不深入理解，和形而上学的方式所导致的结果，原因在于将创业教育作为现有高等教育体系的补充，只为传统的教育方式平添了些修饰的色彩，或与专业教育平行发展，或游离于专业教育之外，而创新创业教育更注重隐性知识的传播，培养受教育者的创新创业意识和素质，其核心是岗位乐业、岗位立业、岗位创业，创办新企业、开拓新岗位只是其外在形式的一种，并不是唯一的形式，更重要的是使受教育者学会学习、学会生存、学会发展。所以说创新创业教育并非是独立于专业教育之外的另一种教育模式，而是专业教育理念的革新，专业教育文化价值观的重塑，是专业教育的高级阶段，可以暂称为双创性专业教育。双创性专业教育将以培养受教育者的创新精神、创业意识与创造能力为核心，并塑造受教育者创业者的宏观意识、卓越的敬业态度和独立工作能力为教育指向，以探索性学习、个性化学习、学以致用的实践培训为载体，使创新创业教育更具体化、更明确性、更具有操作性。
四、双创性专业教育的形式
双创性专业教育的核心是在创造性思想的指导下，发挥个人的潜能，开拓性的学习，培养在社会中生存能力、发展能力，及推动社会进步而工作的综合素质。因此，专业知识和技能的培养仍是高等教育的主体内容，改变的只是教育的理念、传授的方法、教育的形式和受众面。传统的高等教育模式往往磨灭了学生的个性化学习，用简单而粗暴的方式来体现受教育权利的公平性，而这种方式恰恰从另一个方面扼杀了学生受教育的公正性。在这里暂且不论及高等教育之前的中小学教育，甚至启蒙教育的存在的问题，及对高等教育阶段的深刻影响，单纯谈及高等教育阶段，学生走入高等教育学府的大门便被分配到不同的专业，进行班级制管理，在入口处便被贴上出口时的标示，然后便开始了工厂化的教育模式，填鸭式教学方式，落后于实践的教学内容，批量生产的模板样毕业生。所以，很多毕业生感叹“大学无用论”，自认为什么都没学着，什么都不会做，困惑于自己到底在社会上能做什么？走向职场后如醍醐灌顶，对职业的技能和知识开始如饥似渴的恶狼般鲸吞，产生课上不学课下学，校内不学校外学的怪现象。原因在于传统高等教育的专业知识和技能的传播方式存在弊端，教育的理念亟待更新，传统教育的重点在“学”，而创新创业教育的理念重点在“用”，强调在“用中学、学中用”，而这种学以致用的教育观点，中国古代教育家早已著撰传世，“授人以渔，莫授人以鱼”的观点在权威教育的模式下被我们的授教者淡忘了，因此，造成了高等教育的“先学后用，不知所用，所学无用，用之再学，现学现用”窘境。双创性专业教育要达到在高等教育阶段使受教育者学会学习、学会发展、学会创造的目的，就仍然要以知识传播、技能培养为高等教育的主体，双创性专业教育既要有相当的受众面，又要有相当的时序性。创新创业教育不是一种急功近利的精英教育，一个大学生创业园、高校高新企业园区是完成不了所有受教育者的创新创业能力培养的，靠开办第二课堂式的几门课程也是无法完成敬业精神、开创意识等隐性知识传播的，它需要全员参与，在人才培养全过程的各个阶段、各个环节中融入创新创业教育理念与创新创业教育内容。
五、双创性专业教育的过程
教育部高教司的工作要点指出：大力推进创业教育，将创业教育理念融入人才培养全过程。双创性专业教育的根基是整个教育体系的变革，应根植于我国教育理念的全方位变革，对于高等教育阶段的受教育者而言，其获取隐性知识的能力不是在高等教育阶段才培养的，高等教育不应是受教育者缺乏创造力、创业精神的唯一责任人，创新创业能力是典型的隐性知识，应该从娃娃抓起，创新创业的社会氛围、家庭文化是高等教育阶段双创性专业教育开花结果的沃土。创新创业教育是社会系统工程，是创新型国家建设的保障，是全社会的责任，涉及社会生活的各个层面，本文集中探讨高等教育子系统各教育环节的创新创业教育现状和方式方法。
1.创新创业教育课程与双创性专业教育课程设计
以创新创业教育为目标导向的专业课程和创业技能类课程设计同样重要，创新创业类课程是学生在培养创业意识、开创精神的前提下掌握创业知识的技能性课程，而专业课程知识传递是高等教育的基础，两者统一于创新创业教育理念。两类课程的设计均要与人才培养目标相结合，在学校办学特色、优势的基础上提出前瞻性、科学性的课程结构，在与时俱进的历史洪流中体现办学的个性化、教育的个性化，在课程体系、课程内容、授课技巧等诸多方面创新，不能搞模式化、一刀切。首先，要结合国际形势、国情、校情，进行教育资源的深入分析，借助本校、本学科以及教师团队的教学优势和特色，构建个性化的课程体系。不同高校在发展过程中均形成了不同于其他学校、同类学科的专业特色和历史传统，这些特色和传统正事开展个性化学习，张扬学生个性的基石，要充分珍惜和有效利用这笔特殊的教育资源。在竞争较为激烈的高等教育环境中，凸显特色、创新发展，转化为独特的课程艺术，形成较强的教育竞争力。其次，个性化教学课程体系的建立充分尊重了受课者的个体差异，存在仁者见仁智者见智的多样化结果，因此，必须相应的建立新的课程考核评价机制。与传统的课程考核评价不同，以双创性专业教育课程是在教与学的双方个性化张扬激烈交锋中形成的，知识和技能的传承方式不拘一格，学生的学习、理解、体会和运用千差万别，课程的考核评价应是授课结果的真实反馈，以利于授课者的教学反思，推进课程本身的不断完善和创新。再次，创新创业课程的开展应在专业教育的基础上，体现学校教育特色和人才培养目标的实践性课程，要面向未来、面向产业、面向专业。教育部学生工作司在大学生就业工作的纲领性文件中指出：要把毕业生的创业教育和自主创业作为就业工作的重要内容，积极推动各地建立大学生创业基地和设立大学生创业基金，促进大学生创业教育和自主创业。可见，各个学校的创新创业课程必须要结合专业方向，体现出一定的灵活性和可操作性，着眼于学生的岗位就业、岗位兴业和岗位创业。
2.创新创业教育师资与双创性专业教育师资培养
创新创业教育既需要高校的创新创业文化，更需要一个良好的社会教育环境，实施创新创业教育不仅仅是学校工作，政府、社会和高校共同的责任和义务。创新创业教育的定位、评价和实施不是高校与学生之间简单的授教与受教关系，其根本在于社会的认同。因此，创新创业教育的成功实施需要培育和形成一整套完善的师资培养与服务保障机制。本文将主要论述高等教育创新创业师资的培养。首先，培养、提高专业教师队伍的创新创业意识和技能。教师自身创新创业意识的强弱，是否能将这种隐性知识传承于学生，是两个不同层次的问题，教师的创新创业能力是双创性专业教育实施的前提，也是教育质量的保障。高校应通过科学的管理措施，鼓励广大的专业教师进行学习和深造，以提高创新创业教学水平。通过各种途径促使专业教师积极参与社会实践活动，增强科学研究和社会服务意识，深入产业和生产一线体验创新创业过程，深入参与、了解本专业的产业化过程。可见，提高专业教师队伍的创新创业意识并不复杂，只要学校通过政策引导、科学管理可以快速的付诸行动，问题的关键是创新创业隐性知识的传递技能的培养，教师自己有创新创业的意识和主观能动性，并不意味着他们懂得如何传授给学生。因此，培养和提高专业教师的隐性知识授课技能是双创性专业教育的当务之急。其次，双创性专业教育师资队伍的建设，在培养专业教师创新创业意识和能力的基础上，还要增强创新创业课程师资力量。据统计，在很多高校开设两门创新创业教育类公共选修课情况下，师资就已经捉襟见肘了，根本无法保证面向全体学生开设创新创业必修课程。况且在已经授课的创新创业课程的教师中，学生辅导员和学生工作管理干部居多，这些师资多数都是思政专业，授课质量的提高难度较大。因此，各高校要将创新创业课程师资队伍建设纳入学校师资队伍建设的总体规划，争取用最短的时间制定师资的引进与培养，建立考核评价体系、建立有效的激励机制等整体方案。创新创业教育是一种开放式的教育，创新创业课程是注重实践性的课程，教师既要有相应的理论知识，又要有一定的创新创业实践经验，因此，组建一支相对稳定的专兼职教师队伍是较为有效的途径。在国家建立创新创业教育课程师资培养体系，培养具有资质的创新创业培训师，建立创新创业课程教师队伍的同时，充分利用社会资源。高校应该加强与各类培训机构、政府部门、产业界的合作，聘请企业家、管理人员、人力资源经理等专业人士，以及有过创新创业经历、经验的成功人士，甚至经受创新创业挫折而失败的社会人士，建立一支专兼职结合的专门化创新创业课程师资队伍。
3.建立基于创新创业教育的高等教育管理文化
关键词： 高校创新创业教育 创新教育 创业教育
创新创业教育是知识经济时代的一种教育观念和教育形式，在高校广泛开展创新创业教育已经成为社会发展的一个主流。然而什么是创新创业教育呢？很多人认为创新创业教育是创新教育与创业教育的复合体，因此本文就此梳理国内学界对这一问题的思考，提出自己的观点。
一、创新教育
创新教育的概念一直以来具有高度争议，不同研究给予了不同阐释。有的学者认为创新教育是指利用遗传与环境的积极影响，发挥教育的主导作用，充分调动学生认识与实践的主观能动性，注重学生的主体创新意识、创新精神、创新技能的唤醒和开发培育，形成创新人格，以适应未来社会需要和满足学生主体充分发展的教育［1］。有学者认为创新教育应以培养学生的创新精神和创新能力为教育目标，使学生对自己的能力自信，行动上独立，能较好地调控自己的情绪，成就动机水平高，善于自我激励，具有高度的挫折容忍力，不盲从，喜欢用自己的观点来判断问题，对事物有持久的探究欲，有幽默感等［2］。也有学者认为，创新教育是随知识经济兴起而出现的一种新的教育理念，要求教育以创造为本位，培养学生的创新意识、创新能力、创新人格［3］。
二、创业教育
相对于创新教育，创业教育是一个具有高度共识性的概念，创业教育分广义和狭义两个层面。广义的创业教育指以激发学生创业意识、培养与开发学生创业素质与能力为核心，以培养可能的未来企业家为最高目标的教育。狭义的创业教育即指创业培训，以培养自主创业、自谋职业的小老板为唯一目标，通过培训为受训者提供创业所需的知识、技能、技巧和资源，使其能开创自己的事业。创业教育强调教育应注重培养受教育者的创业意识、创业心理品质、创业能力和创业知识结构。人类社会的教育经历了从守业教育到创业教育的伟大转变。与此相反的守业教育则是指以保守的教育思想为指导，以注重传统和维护现有秩序为其宗旨的教育活动［4］。也有学者认为创业教育是指开发和提高青少年的创业精神和创业能力，培养未来企业家的教育思想与教育实践，是相对就业教育而言的一种教育理念、一种教育模式。创业教育就是培养学生具备创业意识、创业精神和创业能力的教育［5］。
三、创新创业教育
前文已经阐述了创新教育与创业教育的有关概念，那么什么是创新创业教育呢?创新创业教育是一个具有高度模糊性的概念。有的学者认为，创新创业教育是知识经济时代的一种教育观念和教育形式［6］，其目标是培养具有创新创业意识、创新创业思维、创新创业能力和创新创业人格的高素质的新型人才［7］。实际上，关于创新创业教育的内涵，国内学界大致有三种理解：一是将创新创业教育等同于创新教育；二是将创新创业教育等同于创业教育；三是将创新创业教育理解为创新教育与创业教育的结合。可见，创新创业教育主要是一种兼顾创新教育和创业教育并以创业教育为重点，注重培养受教育者的创新能力、创新意识、创新思维，为受教育者创业奠定良好基础的新型教育思想、观念、模式。
四、创新教育与创业教育的关系辨析
创业教育与创新教育的关系非常密切，创业教育不仅需要创新教育的思想和方法，还需要创新教育获得的成果。然而，创业教育的目的不是单纯地获得新思维和新方法，而是培养学生运用新思维、新方法将学到的知识付诸于实践的勇气和能力。创新教育特别重视培养学生尊重权威但不迷信权威、尊重实际但不拘泥于实际的精神和勇气，特别强调创新思维和创新方法的训练。
1.创业教育的基础是创新教育。有学者认为创新教育是知识经济时代的内在要求，在经济全球化背景下，中国高等教育必须顺应国际市场的需求，面向世界，培养与国际接轨的人才，培养具有创新精神的人才［8］。有学者认为，我国比较缺乏促进创新人才成长的机制，目前流行的科技成果评价机制和评价体系，已经产生了严重的重数量轻质量的倾向，导致了相当普遍的学术浮躁心态；用人制度上的一系列限制也导致一些科技人才的作用得不到充分发挥，创造性受到压抑［9］。也有学者认为，创新教育是创业教育的基础与起点，创新教育的质量在很大程度上决定了创业教育的质量。
2.创业教育是创新教育的实现形式。实施创业教育对推动我国经济发展和保持社会稳定具有重要价值，通过创业可以提高社会就业率，减轻政府压力，为社会稳定作出贡献。有学者认为创业教育是创新教育的进一步延伸和实用化，是一种更高层次的素质教育［10］。创新教育是一种崭新的教育模式，体现在一系列的观念、思想和制度上。创新是创新教育的内在追求，是一个相对主观概念，难以通过量化的方式加以衡量。相对于创新教育而言，创业教育和社会的整体发展更具有直接相关性。因此创新教育是创业教育的基础，创业教育则是创新教育的延伸与补充，创新教育的质量应通过创业教育的质量来具体评判。
3.创业教育比创新教育更具有现实意义。已有研究认为创业教育的重要性直接来源于我国高校大学生就业难这一客观事实，中国每年新增劳动力1000万，下岗和失业人口约1400万［11］。在这一历史背景下，创业教育提上我们的议事日程。有学者认为，相对于欧美国家而言，我国创业教育发展起步晚，质量低，观念滞后［12］。与美国创业教育相比，我国大学生学籍管理体制不同，两国大学生创业的层次和领域不同，政府或国家对大学生创业者的关怀、扶持方式也不同。正是这些因素，决定了我国大学生创业教育的现状，也就是大学生创业教育普及程度低［13］。这一现实状况要求我们将创业教育置于我国教育发展的优先地位。
综上所述，创新创业教育在很大程度上是一致的，创新教育与创业教育的目标取向是一样的，都是要培养具有创新精神和实践能力的人才，两者的作用是同效的，创新教育使创业教育融入了素质教育的要求，创业教育则使创新教育变得更为具体实在［14］。
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关键词：国外高校；创新创业；借鉴；启发
课题项目：2016年潍坊市科学技术发展计划项目：“基于‘互联网+’的潍坊高校大学生新创业实践研究”（项目编号：2016GX090）阶段研究成果
中图分类号：G64 文献标识码：A
收录日期：2017年3月13日
2015年5月，国务院下发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》标志着创新创业教育上升为国家战略稳步推进。在2015年《政府工作报告》中多次强调“创新创业”并首次提出制定“互联网+”行动计划。由此可见，培养大学生创新创业精神、提高大学生创新创业能力是我国高等教育的重中之重，也是当今时展的主旋律。
一、国外高校创新创业教育概述
国外的创新创业教育研究和实践起步早、发展快，其各高校对创新创业教育的体系构建已趋成熟，经验极其丰富，值得吸取和借鉴。美国是第一个开设这方面教育课程的国家，从1947年至今已发展有1，800多所高校，其创新创业教育理论也形成了一个相当完备的体系。英国至少有45%的大学开设创业教育课程。澳大利亚也非常重视创新创业教育师资教学，很多教师是受过高等教育的既具有扎实的理论基础又有丰富实践经验的企业家。另外，日本、新加坡已逐步将创新创业教育纳入国民教育体系中，能提供多项基金让学生开展创新创业实践体验活动；加拿大、新西兰等国家的创新创业教育也正如火如荼地发展。本文将着重对美国、英国和日本高校的创新创业教育情况进行分析介绍。
（一）美国高校创新创业教育概述。美国是最早进行大学生创新创业教育的国家。从1947年，美国哈佛大学开设美国高校创新创业教育史上的第一门课程；到20世纪七八十年代，比尔・盖茨掀起了美国高校创新创业的新浪潮；2000年后，美国高校创新创业教育已呈现出系统化和规模化趋势；到现如今，美国大学生创业率高达25%，远远高于中国。总之，美国高校创新创业教育经历了70年的发展历程，无论是理论研究还是实践创新均处于世界前列，这是毋庸置疑的。
（二）英国高校创新创业教育概述。英国高校创新创业教育始于1982年，英国政府为解决大学生就业问题，出台了“大学生创业”项目，以鼓励高校大学生自主创新创业。由于该项目主要是出于解决就业问题的功利性目的，缺乏动力，后英国政府停止了该项目。英国政府在意识到创业教育的必要性后，在政策上给予支持、引导和规范，并从人力、物力和政策等方面给高校创新创业教育的发展提供了保障，自此英语的创业教育纳入正规教育。2004年英国政府推出创业竞赛活动，有1/3的青少年因此转变了自己的创业态度，对高校大学生的创业激情和素质的提升具有极大的促进作用。同年，英国大学生创业委员会成立，专门负责全国的创业教育，进一步促进了英国创新创业教育的系统发展。值得一提的，英国较为先进的是创业园孵化器，其中的剑桥中英创业园、牛津大学科学园、伯明翰科技园等都很有名气，这一方面为各大企业提供了全方位服务，同时对英国创业教育发展、大学生的创新进步以及商业项目的研发都提供了强大的支撑和帮助。
（三）日本高校创新创业教育概述。日本创新创业教育亦始于20世纪80年代，起初以高校创新创业形式呈现，后到90年代的见习制度，效果并不显著。1995年，《科学技术基本法》和科技立国政策的推行极大地促进了日本创新创业教育的发展。2000年以后，伴随着“创业家精神”的正式提出，日本高校创新创业教育进入快速发展阶段，其中，产、官、学协同模式是日本创新创业教育的突出特色，即在创新创业教育发展过程中，集中全社会资源优势，形成以政府、受托或独立进行创业教育的组织和高校三方协同发展的模式，政府为创新创业教育提供政策和资金保障、企业为创新创业教育提供经济和技术支持、高校以及中小学校则发挥其在创新创业中的主体作用。
二、国外高校创新创业教育经验借鉴与启发
（一）美国高校创新创业教育借鉴与启发。美国高校创新创业教育在整个发展过程中呈现一系列突出特点。其一，国家出台多项法律法规，让高校大学生创业具有法律保障。如，美国国会于1953年通过了《小企业法案》、1981年里根政府通过了《经济复兴税法》、1986年出台了《税制改革法案》、1992～2012年，国会先后通过三部法案延长具有高度竞争性的小企业创新研究计划，先后支持微软公司、英特尔公司等许多国际知名企业，对美国在前沿学科占据领先地位起到积极的促进作用，成为各国仿效的典范；其二，高校大学生创业流程便捷，准入成本低廉。世界银行的《2014年全球营商环境报告》表明，美国的营商环境便利度在全球189个经济体中排名第四。一个有限责任公司，在美国从注册到运营仅需6个环节，仅需5天便可全部办完。并且，美国创办公司的经济成本非常低廉，仅占人均国民收入总值的1.5%；其三，多渠道资助大学生创业，融资方式灵活、易得性高，一方面政府为创业型企业提供资金援助，另一方面政府还通过政策引导，拓宽创业型企业的资金来源渠道，如鼓励银行加大对小企业的贷款额度并减免利息，创建并提供多种投资渠道（包括天使投资、风险投资、种子资本等）；其四，提供定制式辅导服务，增强创业型企业的生命力。美国创设了大量专门的创业辅导机构，在管理、服务、技术、营销、人才等方面提供有针对性的指导与咨询；其五，美国高校制定诸多支持性的制度和措施，鼓励大学生创业。20世纪30年代麻省理工学院率先规定“五分之一原则”，即教师可以在一周内的任意一天去从事咨询或参与企业活动，现在这一制度几乎为美国所有大学接受，全方位助推了大学生创业教育。同时，美国高校普遍允许学生既可全日制上课，也可半日制上课；允许学生休学创业一段时间以后再回校复课学习。高校与企业深度合作，为学生提供实践的机会，从而使学生积累企业相关经验。
（二）英国高校创新创业教育借鉴与启发。一方面英国政府以及相关部门提供了强有力的政策保障和经费支持。英国的创新创业方面的政策法规由教育与技能部、财政部贸工部和首相k公室共同制定和完善，并且高校创新创业经费主要依靠政府统一拨款，政策制定与经费拨款的相互协调，为高校大学生的创新创业提供了强有力的保障；另一方面英国的创新创业教育有专门的机构进行管理，如英国政府成立的英国科学创业中心和全国大学生创业委员会。专门管理机构助推了全国创新创业观念的转变，保障了政策法规的有效执行，从而确保英国的创业教育由起初的功利性教育转变为非功利性的创业意识和品质精神教育，从创业课程的规范教育转变为专业和学位的系统化教育，并具有了自身鲜明的文化和特色。此外，英国的创新创业教育集政府主导全社会参与、雄厚的师资力量和完善的课程设置于一体，形成了一个相互促进、多元互动的体系，各方面合力的发挥使英国的创新创业教育优势和特色日益凸显。
（三）日本高校创新创业教育借鉴与启发。日本高校的创新创业教育亦有很多值得我国学习和借鉴的方面。一方面政府的政策和资金支持力度较大，日本政府颁布了一系列相关法规，在国家政策上给予高校创新创业强有力的支持，并且建立了政府及社会各界多元化的融资渠道，提供了创新创业教育的资金保障；另一方面日本高校注重整合自身教育资源，以形成独具特色的“产、官、学”一体化创新创业体系，充分利用和发挥企业、政府和高校自身的协同力量。除此之外，日本民众具有较强的集体意识和忠诚意识，因而全国上下对创新创业教育重视程度较高，确保日本高校的创新创业实践活动得以顺利开展、人才培养目标得以实现。
三、小结
总之，我国经济的飞速发展对高校所培养的人才提出了更高要求，因而各高校应该高度重视大学生创新创业精神的培养和能力的提升。为避免少走弯路，我们应该认真总结和虚心借鉴国外高校创新创业教育的成功经验，统筹政府、社会、企业、学校多方面的力量，积极探索构建“互联网+”时代高校大学生创新创业教育模式，深入做好大学生创新创业教育工作。
主要参考文献：
[1]焦烈，王尧.我国高校创新创业教育实践教学体系的构建[J].辽宁教育行政学院学报，2015.2.
关键词：高校大学生 创新创业教育 改革
1.引言
随着近年来高校招生规模的不断扩大，同时在经济危机、金融海啸的影响下，高校毕业生就业问题十分突出。在这样的环境背景下，高校如何应对就业难、难就业问题成为社会关注的焦点。本文以大学生就业难、难就业为出发点，阐述了高校创新创业教育改革的重要性，以及针对大学生就业难问题高校应该采取的相关措施。
2.高校大学生创新创业教育的背景
大学生创业，即在校就读的大学生于在校学习期间创办事业的行为。它的最终结果是创造社会财富，带动经济和社会的迁移。
2.1国外创新创业教育背景
当今世界经济全球化、政治多极化、文化多元化、社会信息化等飞速发展，正在日益深刻地改变着人类生产、生活方式。新的科学技术把人类带入了一个新的时代，即知识经济的时代。知识经济时代的特征不仅是知识成为发展经济的主要要素，而且带来经济全球化和社会的各种变革。这些都为大学生创业带来了契机。
2.2国内创新创业教育背景
1997年开始，国内许多高校开始了创新创业教育的探索之路。1999年，国务院批转《面向21世纪教育振兴行动计划》。2002年，教育部确定国内9所高校为创业教育试点学校。2005年，一些大学相继举办“大学生创业培训班”。2008年，教育部通过“质量工程”项目，在全国立项建设了30个创业教育类人才培养模式创新实验区。2009年，教育部、科技部共同组织推进“高校学生科技创业实习基地”建设工作。2010年4月，教育部在北京召开推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作视频会议。同年5月，首次下发了《关于大力推进高等学校自主创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》。我国从1997年开始已逐渐重视创新创业教育对大学生的重要性。
3.高校大学生创新创业教育的环境及可能性
法律环境进一步规范，经济和社会环境得到优化，创业的扶持政策不断完善，创业空间更加广阔，创业教育纳入教育体系。当前的就业形势要求更多有条件的大学 毕业生选择自主创业提供了广阔的空间，社会经济的发展和产业结构的调整为大学生自主创业创造了良好的条件，实现自我价值的渴望和张扬个性的要求将使越来越多的大学生走上自主创业之路。这些都为大学生创业提供了可能性。
4. 高校实施创新创业教育改革的重要性
面对现在严峻的就业形势，创业是目前大学生解决就业困难的一个有效途径。在这样的社会背景下，高校实施创新创业教育改革就显得尤为必要。高校应更新教育理念，加强创新创业教育改革，提升大学生的创新创业能力，将人才培养、科学研究、社会服务紧密结合，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变，提高人才培养的质量。
高校创新创业教育改革的重要性主要体现在两个方面。
第一、高校创新创业教育改革推动了我国创新型国家的建设。创新是一个国家、乃至民族进步的灵魂，国家要进步，不断发展，必须不断创新，这是国家发展的动力。只有从教育方面不断重视起创新，这样才能有效的推动国家创新体系的建立，才符合我国建设创新型国家的发展方向。
第二、高校创新创业教育改革是大学生自身发展的需要。大学生创业是当前大学校园的一个热门话题，创业是大学生实现自我人生价值的一个有效途径，对当今社会、经济的发展和大学生自身的成长都非常重要，同时也能缓解当前的就业压力。大学生创业能为社会带来财富和价值，可以促进科技成果的直接转化，促进经济发展，创造就业机会，缓解就业压力，同时是自身发展，实现人生价值的需要，能够激发青年人的创新精神。
5. 高校在实施创新创业教育改革中存在的问题
高校是培养祖国建设人才的摇篮。因此要加大力度培养大学生创新、创业能力。高校就应着手加强实施高校创新创业教育改革，从教学教育改革上先重视起创新创业教育。但就目前而言，我国高校在创新创业教育方面存在的问题主要有：
第一、创新创业教育尚未得到高校的重视。首先在各学校、各专业的培养方案中，创新创业教育的课程较少，教学计划和教学内容都没有和大学生创业能力培养和提升相匹配，虽然进行了教学计划的调整及教学内容的改革，但总体上仍然没有摆脱传统的教学培训模式，对大学生的素质教育也未能取得满意的效果。因此有些高校开设有创新创业教育课程，但是学时非常之少，起不到对学生的创新创业教育。其次即使开设了课程，学校又没有统一的教材，上课教师也没有专业系统的培训。因此上课过程中，任课教师只能凭着自己在网上下载的资料，传授给学生，保证不了授课的质量。
第二、大学生创新创业能力的培养对任课教师的要求较高。任课教师必须具备扎实的理论知识和实践经验，但目前在我国高等院校中这样的教师十分缺乏，任课教师对创新创业教育缺少实践知识，理论与实践联系不强。这样使得大学生创新创业能力的培养严重滞后。
第三、我国传统的教育模式和管理模式，使得教师和学生不能很好的互动，不能理论与实践相结合，学生上课时教学方式单一、缺乏相关的实践锻炼，不能很好的开拓学生的思维，激发学生的兴趣，更不用说提升学生的创新创业能力。学生参加创新创业大赛的机会较少。因此，学生对创业也就失去了信心。
6. 高校在实施创新创业教育改革中应采取的措施
第一、调整专业培养方案。高校应将创新创业教育灌透在培养计划中。采取多种形式的教学方式，丰富学生的创业知识，让他们了解和熟悉有关创办及管理企业的知识和技能。高校中的产学联络处应多联系校外的实习实训基地、公司、企业，让学生多接触外界社会，提高自己的实践能力，为自己以后创新创业教育做准备。
第二、高校应多开展与创新创业有关的大赛。学校应定期举办一些创新创业大赛，比如师生之间的对话交流，聘请一些成功人士直接与学生进行面对面的对话，解答其在课堂学习中和实际创业中的疑难问题，帮助学生分析创业成功与失败的原因，为其提供创业借鉴与指导。定期或不定期的邀请校内专家学者为学生开设更多的讲座，邀请社会各界知名人士、校外专家学者来校举办讲座和报告，大学生只有不断通过参与各种专业竞赛和科研活动，才能开阔学生的视野，完善学生的知识结构。
第三、加强高校师资队伍的建设。高校应积极主动争取和筹措资金加强师资力量建设。高校应在校内财政支出上，多向师资队伍建设倾斜，鼓励年轻教师不断学习、不断进步。同时可以聘请其他高校或者企业的专家教授、工程师、技师等优秀人才到学校作兼职教师，提升高校的整体师资水平。
第四、改革学校的教育模式，创造良好的教育环境。高校应出台相应的考试政策，提高学生学习的积极性，不能读死书、死读书。尤其在考试制度上，高校应将成绩和学习划分开来，只有让学生多参与实践，多接触社会，才能培养和提升学生的创业能力。现行的考试制度和方式，许多地方都不利于培养学生的创新精神，不利于学生创业能力的培养和提升。
7.结束语
作为高校大学生创业，能够为社会带来财富和价值，可以促进科技成果的直接转化，促进经济发展，创造就业机会，缓解就业压力，同时是自身发展，实现人生价值的需要，能够激发青年人的创新精神。高校作为培养大学生的摇篮，也要不断的创造条件，不断进行创新创业教育改革，来支持大学生的创业。
参考文献
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[2]朱先奇.构建中国特色大学生创业教育模式[N].光明日报，2008-4-9.
【关键词】民办高校；创新创业教育
继《民办教育促进法》的颁布实施，2003年以后我国民办教育进入了一个新阶段，民办高校的创立与发展，其本身就是中国高等教育体系最重大的制度创新之一。民办大学在筹建、经营及办学的各个方面的创新经验，对高等教育制度创新具有较大的启示。随着民办高校所占的比例逐渐增大，扩大了高等教育办学规模，弥补了高等教育优质资源的不足，但在大学生就业形势越来越严峻的情况下，部分民办高校的毕业生相对于普通高校毕业生缺乏竞争优势，面临的就业压力更大，而大学生选择自主创业的比例低、创业意识薄弱、创业能力不强，这就反映出民办高校的创业教育模式有待优化。
一、国内创新创业教育发展现状
上世纪九十年代末，教育部和一部分高校纷纷推进创新创业教育。1998年，清华大学提出创业竞赛计划，复旦大学为培养拔尖人才拟制了“望道计划”。2002年，创业教育在我国正式启动。清华大学、武汉大学等9所院校确定为开展创业的试点院校。2003年教育部举办的第一期创业教育骨干教师培训会、2006年召开的全国科技大会及两院院士大会，2007年的十七大总书记的报告上均提到创新型国家战略。目前国内高校创业教育有了新的发展，如清华大学为MBA开设有创新与创业方向，安徽工业大学开办了“创新能力试点班”，地方高职院校也都在十二五规划中响应教育创新精神，提出“六个一工程”等建设性创业内容。以上均是在创新理论下进行的教育尝试。
二、创新创业教育的主要途径和形式
目前我国高校开展创业教育的途径和形式，可归纳为三大类：
1.学科化。将创业教育学科化，把创业教育与专业教育有机结合，融入到学校的教学课程体系之中。重在培养学生的创业意识，构建创业所需要的知识结构，完善学生的综合素质。
2.第二课堂化。主要是以创业讲座，创业计划大赛和与创业活动相关的各类社团活动等形式展开的。第二课堂活动开展得丰富多彩，参与者踊跃，尤其是“挑战杯”创业计划大赛在高校产生的影响越来越大，成为有特色的一种创业教育形式。
3.实践化。在校园内设立“创业园区”，一方面通过提供各种优惠政策，引进高新企业，让学生在园区企业兼职、实习，进行创业实践积累；另一方面，学生可以根据自身情况开办一些校内公司或在校内经商，学校在场地、资金上予以优惠并为学生创业提供政策和技术的咨询服务。这是强调实践的创业教育途径。
三、民办高校开展创新创业教育中的途径
民办高校的创业教育中比较可行的途径是建立与专业学习密切相关的活动平台，通过创业实践活动来锻炼和培养学生的创业意识和创业技能，开展“专业实践式”的创新创业教育。
1.依托民办高校优势，改革传统教学制度，将创新创业教育纳入教学体系。民办高校应将创新创业教育纳入学院的整体教学体系之中，在全院全面实施创业教育，建立与创业教育相关的课程设置、教学活动等运行机制。一是改革课程体系。确立应用型本科人才模式，以社会对大学生所需的思维、知识、技能为框架，调整课程结构，完善公共基础课程、学科基础课程、专业课程，增设创业教育课程。二是专业教育渗透创业理念。加快专业教学的内容更新速度，提高教学内容的时代感和时效性，改进教学方法和手段。三是拓宽实践性的活动。在教学中增加实践性的内容，组织学生参加与创业理论相关的实践活动：社会调查、创业活动模拟、创业设计比赛等。
2.构建创业教育的组织架构，促进创新创业教育的发展。民办高校可以在学院里面形成多层次、多方位的创业教育组织。在学校设立创业教育中心等类似的机构来具体负责创业教育的组织、指导、协调等工作。
3.组建创业教育师资队伍，促进创新创业教育教学水平的提高。创业教育的师资力量不足是制约民办高校发展创业教育的一个重要原因。创业教育的教师要具备创业精神、创业素质、创新和开拓能力。学校可以邀请更多的校外企业家正式或非正式地参与创业教学培训、评审等活动，增加学生与他们的互动，他们自身的素质、经历和体会将更直接地被学生所借鉴。
4.搭建创业实践的平台，实施体验性创新创业教育。创业教育要讲求实效性。民办高校要通过多种途径搭建创业实践平台。根据专业培养目标，构建学生专业创业工作室、建立与企业的对接机制等，采用多种形式营造浓厚的创业氛围等。依托并充分利用大学的试验设备、技术、智力等创业资源对学生进行创业实践、情境模拟，是学生获取和转化创业知识的主要途径之一。
文献标识码：A
doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.13.083
1引言
四川省近年来处于全面创新改革试验的阶段，这是四川在改革开放三十多年来，遇到的中央交给四川最重要也是最艰巨的任务，是当前四川转型发展的客观需要和发展关键时期的关键机遇。西南地区的各大高校数量众多，且地理位置相对较偏远，周边有许多新兴工业园区，正积极发展各类战略新兴产业，对创新创业型人才的需要也迅速增长。而西南地区各大高校作为西南地区的主要人才培养地，学生的创新创业教育显得尤为重要。因此，西南地区各大高校应该在学生创新创业教育与指导上下功夫，将学生的创新创业意识培养起来，提高学生的创新创业能力。
2西南地区高校创新创业教育开展现状
2.1创新创业教育的开展形式大于内容
为响应教育部的号召，西南地区各大高校普遍设立了创新创业学院、创新创业中心，并专设了多位老师进行指导，部分大学也在今年也在学生的个性化课程中添加了创新创业相关课程与创新创业学分。但就西南地区高校的整体效果来看，还没有明确的确定专业和教育的间隔，创新创业的理念也没有深入到学生的日常教育中。并且，创新创业教育应该将理论与实践结合，但目前各大高校的教育更加偏向于理论，这使得学生的创新创业实践能力得不到很好的提升。
2.2学校与学生对创新创业教育工作认识不够充分
虽然各个高校大多已针对创新创业教育开展了一系列的对应工作安排，但高校对于其真正含义的理解还不够完善。在众多老师与学生的心态中，未来生活更愿意选择平稳，不愿意选择创新创业这条道路，这也与中国自古以来的传统观念有关。同时，部分学生对创新创业的内涵存在理解上的偏差，以为学习创新创业课程就是为了以后更顺利地创业，如果不创业就不需要学习，或者学习的意义不大，没有理解到国家对于创新创业人才的定位。特别是即将毕业的大四学生，正承受着来自生活的压力与对于自己的保守评估，因此在心理上更愿意选择稳定的就业。
2.3创新创业教育课程及其体系有待完善
创新创业体系教学是各学科的综合，因此需要和与各学科之间相互融合。但目前各大高校的创新创业课程主要以选修课和网络课程为主，没有统一体系，较为零散。因此给创新创业教育的知识传授和学生指导造成了一定的困扰。
除此之外，西南各高校的创新创业中心组织学生参加SYB培训课程，邀请到校内外的优秀指导老师授课，借此帮助有这方面想法的学生了解更多知识。但相比于专业课程，SYB宣传不够、知名度相对较低，而且课程时间相对紧凑，造成许多学生不知道或不愿意参加。
2.4创新创业基地利用率低
许多高校目前已经拥有自己的创新创业基地，并开始投入使用，但各高校普遍面向校内创业的大学生提供服务，未向广大学生实施全面开放，没有让学生将理论知识应用于实践中；或者将基地作为学生了解、参观时使用，让学生对创新创业的了解止步于皮毛，未能深层次感受创新创业基地的作用，使得大学生创新创业基地太过于“形式化”。
3西南石油大学创新创业教育改革的路径探索
目前，西南石油大学对大学生创业教育课程体系建设已有了新思路，将对高校大学生创新创业教育课程的调查分析，与大众创业万众创新的理念相结合，将创业教育纳入西南石油大学高校人才培养体系。建设本地化、多维度、实现“四个结合”的大学生创业教育课程体系。
3.1明确创业教育价值
对于我国目前的情况来说，创新创业教育的发展和深入对我国的经济发展和社会的稳定有着重要的作用，创业创造了更多就业的机会，这不仅可以减轻政府压力，而且还可以促进社会经济发展和产业转型升级。在这个创新创业的时代下，西南石油大学作为创新创业教育的孵化地，深刻认识到创新创业教育的重要性，不仅担任着智慧与学术的支持，同时需要参与到这个经济建设与发展的过程中。
3.2准确定位创业教育课程
西南石油大学目前已经开设了很多创新创业的相关课程，在开设这些课程时，不仅需要在课程设计上准确的把握创新创业课程方向并且需要学生掌握目标课程。将定位放到指导实践而不是停留在了解层面上，深入将创新创业教育的思想灌输给当代大学生。让学生能根据自己的实际情况进行选择，在学习后能有所收获，以理论指导实践的开展。
3.3规范建设创新创业师资队伍，打造高水平创业名师
创新创业教育是一门实践性、整合性都非常强的学科，所以创新创业教育课程的开展和相关事情的实施需要有具体负责的单位，将强化师资队伍力量落到实处。没有创新创业教育成果的实体化，很难提高创新创业教育的有效性。西南石油大学实施“两大计划”，着重打造内外结合、理论与实践结合、共同成长型高水平创业教育师资团队。形成以学者为引领、企业家为支撑、骨干团队为主力、学校各级领导老师参与的创新创业教育团队。
3.4建设立体化创业教育课程体系
在校内的具体的操作上，将创业教育课程“四个结合”推广，第一是与国际上有关创新创业类课程接轨，开创出具有自己独有特色与作用的创新创业类课程。二是开设通识类的课程，提高大学生对创新创业的接触率，面向学生群体，开展创新创业比赛，并有相关的导师对之进行辅导和点评。三是传统方式与新媒体教学方式相结合，将我们由老师直接授课的方式与论坛、相关信息、微课堂等。四是考试与实践相结合，让学生将理论与实践充分地结合起来。
4推动高校创新创业教育发展的建议
4.1激发学生的创新创业意识
我们深知意识有强大的主观能动性，但是根据我们团队的调查分析，大部分的大?W生的创新创业意识不是很强。我们应该激发大学生的创新创业意识和敢于进取，勇于探索的精神，鼓励与培养大学生创新创业的能力。我们学校可以加强宣传的力度，利用报刊，校园网络，宣传栏等阵地，还可以邀请有创新创业经验的成功人士进行分享与交流，最大限度地激发学生的创新创业意识。
4.2建立完备的创新创业课程体系
大学将创新创业教育纳入课程体系建设中可以提高广大同学的积极性，在一定程度上还可以提高创新创业教育的质量。然而据我们调查，有些学校在创新创业课程体系建设上还在初步阶段还不完备，存在亟待解决的问题。例如：课时少，教学进度快，教学浮躁等等。对此我们应该一方面高度重视创新创业的课程，给予充分的学时，或者将创新创业课程纳入必修课或选修课面向全校广大学生开放；同时根据最新的国情和时代背景，广泛吸收国内外的先进理论，不断完善更新课程内容，与时俱进。除此之外，还应将理论与实践相结合，多让学生参与案例分析或者模拟实践，增强专业技能。
4.3创造多元化的创新创业教学形式
学校可以充分动用各种学生部门和组织，如：学生会，社团联等部门和协会，由学生组织牵头，带领并组织学生开展和模拟创新创业的比赛或活动：如数学建模，创业计划大赛，软件设计等活动；其次，学校应高度重视“挑战杯”，“创青春”，“互联网+”等全国性的大赛，争取让每一个学生都能参与其中；再者，学校可以联系当地有名或者实力强大的大中型企业，让学生能够进行实地地考察与探索研究，激发学生的创业意识；还可以经常邀请附近的商业或行业英才，就创新创业的经验和心得做一个分享，更好地向学生传授创新创业经验与技能，弥补课堂上的短板。
4.4加强学校师资的力量
学校应该全面建设一支敢于钻研，不怕吃苦，乐于奉献的教师队伍，全面提高教师素质是开展高校创新创业教育的关键和重点。学校应当加强现有师资力量的培训，派遣一些有相关创新创业教学前线的教师参与国家或企业组织的创新创业技能培训、在职学习等，将理论服务于实践，从而进一步开展创新创业教育。
4.5加大对创新创业的扶持和奖励力度
学校应当建立完善的奖励激励体制，为创新创业同学提全方位的支持，还应为正在创业或准备创业的学生、团队提供资金、技术、资料、设备的全方位支持；对于一些科研成果或发明专利应该及时分享给有创新创业意愿的学生，将科研成果与社会经济民生相结合，与学校教育实际相结合，最终服务于社会。
学校扶持与奖励更多的大学生创新创业，还可以创建创新创业孵化区或者创新创业建设基地，为广大学生提供实践场所，为大学生创新创业提供成功案例或模板，避免学生的盲从和雷同，使其有更好的实践经验。
文章针对如何更好地把握科技创新创业教育趋势，分析了高校科技创新创业教育存在的问题，提出了要通过“提高理论学习，掌握相关政策”“建立科技创新创业领导队伍”“强化师资力量建设，建立系统化课程”等途径促进我国高校科技创新创业教育的发展。
关键词：
高校；科技；创新创业教育
大众创业，万众创新，尤其是科技创新与创业，是新一届政府的重要指导思想。不少高校不仅开设了科技类创新创业的专业课程，还成立了相应的教师队伍以及领导团队，但存在一些问题，如大学生对于创新创业的理解不够、创新创业转化能力不够、市场分析及市场把控不准、教师团队不专业等，如何解决这些问题是高校的重中之重。
一、高校科技创新创业教育存在的问题
由于科技创新创业相关理论知识与师资建设都还处于初级阶段，因此在现行的大学生创新创业教育中，仍然有很多问题。①缺乏对创新创业理论的解读能力，无法落实学习相关的创新创业政策。由于创新创业相关的理论知识体系还不完善，导致高校的创新创业工作无法有序进行。②缺乏专业的科技教师指导队伍，缺乏创新创业的经验。③缺少系统化的科技创新创业课程的安排：由于创新创业教育是新课程新教育，缺乏以前的教育课程支持和教育指导，成为了创新创业教育的瓶颈。④缺少校级的领导队伍建设，对全校的创新创业工作缺乏全面掌控。⑤缺少与政府部门之间的沟通，无法与产业园和孵化园取得合作。⑥科技创新创业项目缺乏市场调查环节，无法形成良好的市场竞争力。
二、提高理论学习，掌握相关政策
在进行科技创新与科技创业工作时，应该首先正确把握创新创业的科学内涵，掌握相关的创新创业的国家政策以及地区政策。①加强创新创业理论学习，建立起以学校为基础的创新创业理论研究队伍：由于创新创业具有鲜明的时代特征以及时代号召力，学校应该积极地组织教师进行相关理论知识的学习。②挖掘学校的创新创业潜力，与现行开设的教育学科相联系：由于每一个专业学科都可以进行创新创业教育，学校应该挖掘各专业学科与创新创业之间的联系。③了解相关的创新创业政策，及时反馈政策支持信息。只有真正了解到创新创业政策的变化以及支持条件才能更好地将创新创业项目开发出来。
三、建立科技创新创业领导队伍
在科技创新创业教育工作的新环境下，学校应该调整学校的领导队伍。①成立校级的创新创业工作领导团队，强化对于创新创业工作的领导：学校应该及时成立校级层面的领导队伍，强化领导队伍的质量。②强化校级创新创业队伍及管理队伍建设：在组织校级领导管理队伍时，不仅需要考核领导队伍的专业化技能，更重要的是与创新创业工作之间的联系，让管理队伍可以更好地与创新创业工作结合起来。③建立详细的学生创新创业信息档案：学校应该主动地建立起以学生基本信息为基础的创新创业项目的依据，通过学院、专业不同进行划分，保障每一位学生的创新创业档案有一个明确细致的划分。
四、强化师资力量建设，建立系统化课程
由于创新创业教育不仅需要对教师进行创新创业理论的培训，同时还需要及时规划创新创业教育课程。①加强创新创业教师队伍的建设：学校可以通过对于教师资源的再分配与培训，将学校的教师资源进行新的优化划分，建立起创新创业教育的教师队伍。同时还要积极引进新的教师力量，有针对性地招聘创新创业方面的人才，同时还及时与优秀的创新创业代表人物以及相关企业高管取得联系，让学生可以更好地接触到创新创业理论。②加强科技产品的市场调查以及市场分析等相关课程开设：由于专业性质的区别，多数学生对于市场环境以及市场分析缺乏必要的能力，因此在创新创业教育工作开展的同时应该建立起完整的创新创业课程，保障学生可以更好地进行创新创业。
五、积极寻求与政府合作
学校还需要协调与政府之间的相关合作以及资源共享。①及时与相关的产业园以及孵化园取得合作联系，学校应该充分挖掘学校与政府部门之间的联系，将具有政府性质的产业园与孵化园融入到创新创业环节中来。②积极使用计算机技术，开展新形势下的电子商务：现代商业模式几乎都是依托于强大的电子商务模式，因此在创新创业教育过程中，也要充分挖掘电子商务与创新创业之间的联系，依托互联网思维开展有目的的创新创业项目，让创新创业项目更加具有网络适应能力以及电子商务适应能力。创新创业教育尤其是科技类创新创业，是新时期具有显著时代特征的教育。高校应该深刻理解创新创业的时代内涵、掌握创新创业的政策变化，建立校级的创新创业领导队伍，强化师资力量的建设与理论的探究，积极开设有特色的创新创业课程，发挥学校与政府企业之间的资源功效优势，培养出适应社会的新型科技类创新创业人才。
参考文献：
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科技创新是实现“中国梦”的基石。党的十提出实施创新驱动发展战略，科技创新是实现“中国梦”和“两个百年”奋斗目标的支撑和动力，也正成为决定人民幸福和国家富强的关键力量。青年创新则是实现“中国梦”的重要推力。当代青年学生应勇挑创新和推动科技进步的时代责任，成为推动生产力发展、勇攀科技高峰、弘扬创新精神的开拓者和创造者。
我们要大力推行“科教兴国”战略，努力培养青年学生创新、创业精神，承担实现中华民族伟大复兴的历史使命。目前，政府十分重视高校开展创新创业教育活动，坚持搭平台、强基础、重引导的方针，建设优良的创新创业教育环境，优化创新创业服务环境及制度，鼓励营造创新创业的校园文化环境，重在搭建有体系、分层次、全覆盖的高校创新创业教育体系，但有创新才会有进步，我们对高校创新创业教育始终不能松懈，还要探索更多、更有效的方法和途径。
一、创新创业教育内涵及其发展
（一）创新创业教育内容及特征
高校创新创业教育的课程与内容体系互相支撑，两者协调发展，推动高校创新创业教育的发展。创新创业教育是以培养具有开创型个性和创业基本素质人才为目标，以培育学生的创新创业能力、创业精神、意识为主的教育，训练创业基本技能，培养具有创业能力和创新思维的高素质人才。创新创业教育本质上属于素质教育。其基本特征是实践性、创造性及创新性。
（二）创新创业教育的体系
1.生态体系
提高大学生创新创业能力，形成良好的创新创业氛围，构成一个良性循环系统，建立完善的创新创业体系。这一体系包括政府、高校、家庭、企业、学生等多个子系统，各子系统之间相互支撑、相互联系、相互作用，打造一个完整的创新创业培育体系。
2.内容体系
培养意识：启迪学生的创新意识和创业精神，使学生了解创新型人才的整体要求，了解创业的概念、特征、要点等，使学生掌握创业所应必备的知识。
提升能力：培养学生的决策力、洞察力、批判性思维、领导力、组织协调能力等，使学生具备基本的创业素质。
了解环境：引导学生认知当今行业、企业大环境，洞悉创业风险，把握创业机会，设计技巧、策略，掌握商业模式开发过程。
实践操作：通过模拟实践、写创业计划书等，动员学生体验创业环节，包括创业融资、市场评估、风险管理、企业流程等。
（三）高校创新创业教育课程设置
大学生创新创业理念要转化为实践，需依托有效的载体――课程。课程是实现创新创业教育之关键。创新创业教育课程主要由以下三层构成：第一层，面向全体学生，意在激发学生创新创业动力、培养学生创新创业意识的课程；第二层，面向有创新、创业潜质、意愿的学生，提高其基本技巧、知识、技能的专门、系列课程；第三层，培养学生创新创业运用能力的实践课程，以活动、项目为引导，有针对性地加强对学生创业过程的指导。
二、高校创新创业教育的文化环境
（一）社会文化环境
主要指整体社会文化氛围， 包括：政策、舆论、资金环境等。但是，尽管社会文化环境日趋完善， 但与时代对创新创业教育的要求还远远不够，需广泛深入地开展创新创业宣传， 进一步加大创新创业教育的投入， 引起人们对创新创业教育的重视， 在国家政治、经济发展策略，社会观念等几方面创造有利于创新创业教育的开明社会文化氛围。
（二）校园文化环境
校园文化是大学所呈现的整体面貌， 是创新创业教育第一位的环境因素。校园文化既体现为一种意识， 也体现在学校的物质和制度环境里， 它对创业素质的提升具引导、培养功效。
三、对大学生进行创新与创业教育
（一）教育和引导学生增强创新意识和创业精神
开展创业教育使广大学生认识到，要适应新时代要求， 就必须强化自身创新、创业意识和精神。 通过宣传大学生中涌现出的自主创业先进典型，引导大学生增强创新、创业的信念， 鼓励、扶植具备自主创业条件的大学生脱颖而出。引导、教育大学生全面理解自主创业的深刻内涵，使同学们意识到，培养高素质创新人才是国家高等教育的全新培养制度和教育模式。
（二）引导高校学生主动培养创造能力
目前知识丰富的大学生， 一般都有创新、创造的潜质， 关健是能不能主动开发自己的潜力。 大学生是具有严谨思维力、丰富的想象力和敏锐观察力的一代， 充分运用、发挥这些能力，有助于其创造力的开发。创业需要创新。提高创新能力的前提是要有丰富知识、实际应用能力，还要勇于实践和不断变换思维模式。
（三）组织创新实践活动
结合教学， 组织学生参加科研和各种竞赛，参加创业实践是大学生提高创造能力的重要途径。 大学生通过参加各种竞赛和科研， 对于增强创新意识， 提高、锻炼 思维力、想象力、观察力、动手能力都十分有益。当然，随着高等教育的日益发展，创业教育的重要性也将更加明显。
四、对高校创新创业教育的建议
（一）加强政策创新，努力营造良好的制度环境
制度环境制约、影响着人才的成长、发展，为人才的作用发挥提供了标准、模式和规则，并将人才成长导入合理预期正轨，给人才提供了实际的创新空间。
目前，在创新创业人才体制上我国仍有问题，必须通过深入改革才可解决。政策创新要开拓视野，要坚持科学发展观，要统筹兼顾，要力求法制完善，要注重实效。
（二）加快转变政府职能，努力培育规范统一的人才市场环境
人才之所以能成为最活跃的先进生产力，主要在能取得市场的认定，能成为市场竞争主体，发挥创新创业优势。政府重要职能在于通过培育良好、规范的市场环境，实现市场需要与创新创业人才的有效链接；通过发挥市场配置人才的基础性作用，提供人才流动、专利交易、成果转化、风险投资、管理咨询等优质、专业的服务。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和行政管理改革的不断深化，市场配置资源的基础性作用成效逐渐显现。
（三）尊重人才成长规律，鼓励完善创新创业的良好环境
关键词：高校创业教育教学；问题；探析
大学生是社会主义现代化建设宝贵的人才资源，大学生就业创业解决不好不仅仅会影响大学生生活生存问题，更会影响到整个社会主义现代化建设、社会整体的稳定、人们价值观的转变。
2002年，清华大学、上海交通大学、中国人民大学等9所高校试点创业教育；2010年，教育部下发《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》；2012年，教育部办公厅印发《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》；高校的创业教育教学一片欣欣向荣之象。但是，由于我国创业教育教学起步较晚、学科发展不健全等诸多因素，特别与国外发达国家创业教育教学比较存在一定差距。
一、学生创业潜能亟待激发
物以类聚人以群分，高校传统把学生分为博士生、硕士生、本科生、专科生，或者是理工类学生、文史类学生、艺体类学生，甚少有依据学生兴趣爱好、特长、学科等特点把学生分为创业实践类学生、学术学者类学生、政府企业管理类学生、艺术文艺类学生等等。
按照传统分类，为学生授课，在一定程度忽视了学生的兴趣爱好、特长专长，在课堂教育与思想摩擦中不能与学生产生共鸣，学生的积极性、创造性、创新性、创业潜能不能得到应有的激发。
创业教育的实质核心是培养学生的创新精神，激发其内在创业创新潜能。创新激发活力、激发潜能，在课堂或者生活中学生缺乏培养自己逆向思维、超前思维、扩散思维、求异思维、细分思维，缺乏主动融入课堂、参与课堂的精神
二、教师创业教育教学素质有待提高
教师是人类灵魂的工程师，教书育人首先育己，教师自身的人品好坏以及学识渊博程度直接影响到学生一生的成长。教师教育教学素质的高低，对学生学习的好坏具有重大影响。高校教师创业教育教学素质发展极不平衡，存在以下几个问题：
（一）教学方法缺乏生动活泼
高校创业教育教学依旧采用灌输教育模式，使得课堂缺乏必要的生动活泼。在课堂中，不善于把所有学生分成若干小组，以小组团队决策的形式完成课程任务；在课程设计时，注重采用创造性实践元素帮助学生在创业知识和创业行动之间获得平衡；以此可以达到解决特定主题下的现实难题，与此同时让学生达到个人技能和组织发展的同步提升。
（二）教学案例不够深刻实用
要上好创业课，一个非常重要的，也是当前大家都要面临的问题，就是如何打造一个能够服务于创业课堂的案例体系。采用国外的、上个世纪的、与专业相差甚远的教学案例不能达到创业教育教学的目的。起点就是创建一个大企业（公司）、进行广告宣传战略、进行企业管理，必定对学生创业初期效果不明显、不实用。
（三）缺乏多元互动教学体系
高校创业教育教学没有围绕课程目标，通过课程设计的不断创新，从而带动教学方法和课程结构的不断创新，从而为学生展现一个新颖而全面的视角，增强他们的创业自我效能，缺乏多元互动教学体系。
三、学校创业教育教学体系有待建立健全
学校是进行创业教育教学及研究的重要场所，通过创业教育教学，让学生以最快的速度掌握创业创新的基础知识、基本理论，可以熟悉创业的基本流程与基本方法，充分了解创业的法律法规和相关政策，激发学生的创业创新意识，提高学生的社会责任感、创新精神和创业能力，促进学生创业就业和全面发展。人之所想，国之所利，学校创业教育教学体系有待建立健全。
（一）创业教育教学课程、教材特色不突出
虽然创业教育教学课程被许多高校列为了选修课，但是，国内高校尚未把创业教育教学纳入二级学科，更没纳入一级学科。开课的时间也是在临近毕业之前，目的却是为了提升学校的就业率，大部分被看作是职前教育，课堂教学的补充，没有形成高校自身创业教育教学课程特色，导致创业教育教学边缘化。
纵观高校创业教育教学教材，大部分都是舶来品，是对国外创业教育教学教材的翻译。因为创业环境、创业制度、创业现状之间的差异，这些舶来的创业教育教学教材并不适用大学生的需要。高校应该主动积极的借鉴国外创业教育教材的优秀经验，结合自身学校的特色编写教材，不能把创业学、经济学、管理学、投资学等简单的整合。
（二）创业教育教学多部门“管理”问题
高校创业教育教学体系的不健全，导致老师创业教学以及成果归属多部门的“管理”之中。在创业教育教学和创业指导初期，寻求学校团委、学生处、教务处、招生就业处、学院帮忙的时候，却是相互的推脱到其他部门。当创业教育教学和创业指导取得成果的时候，尤其表现在年终总结，各部门你争我夺抢取功劳，把创业教育教学的老师置于何地呢？真正遇见难事教育部门又是怎么表现的呢？
（三）创业项目不可持续性
在大三大四的时候，更多的大学生愿意去进行创业项目，参加各式各样的创业竞赛。这时候，大学生有了知识的积累、有了更多的时间、有了创业的激情想法去参加创业项目，但是，因为准备的不充分或者经验不足等原因，创业项目被搁浅、没有得奖。一两年后，大学生面临就业现实，放弃创业项目，导致一些好的创业项目的不可持续性。
参考文献：
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作者简介：
