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2、通过毕业体检和西部计划体检;
3、学分总绩点(或学业成绩)排名在本院系同年级学生总数前70%之内;
4、优秀学生干部和有志愿服务经历者优先;
5、西部急需的农、林、水、医、师、金融、法学类专业者优先;
6、参加基层青年工作专项行动的志愿者应累计1个月以上的基层工作、志愿服务经历或者曾获校级以上表彰奖励、担任过各级团学生组织主要负责人。
7、入学前户籍所在地在西部地区者优先;
关键词:西部计划;政策分析;实施模式;实施过程
大学生志愿服务西部计划(简称“西部计划”)自2003年6月实施至今已有10年历史,回顾10年来的“西部计划”政策内容变迁、实施和过程,分析存在的问题,对于调节国家社会人力资源分配、缓解人才供求矛盾和就业压力、促进西部经济社会建设和发展、实现经济社会全面发展具有重要的意义。
一、“西部计划”背景和意义
2003年是普通高等学校(简称高校)扩招本科学生毕业的第一年,由于高校毕业生总量增加,再加上受“非典”疫情的影响,当年高校毕业生就业形势比较严峻。在此背景下,国务院办公厅下发了《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》,通知鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。6月6日,、教育部组织实施大学生志愿服务西部计划,按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,每年招募一定数量的高校应届毕业生,到西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。志愿者服务期满后,鼓励其扎根基层或者自主择业和流动就业。中央财政给予适当支持,政府部门给予政策支持。
(一)“西部计划”是西部大开发战略稳步推进的重要举措
1999年9月党的十五届四中全会正式提出西部大开发战略,西部地区从此进入了高速发展时期。2002年2月,国务院西部开发办公室出台了《“十五”西部开发总体规划》,提出了西部大开发的总体战略目标。为实现这一战略目标,国家层面的具体规划、政策相继出台。“西部计划”引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业,促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展。
(二)西部计划是应对大学生就业形势严峻的重要措施
2003年是高校扩招本科学生毕业的第一年,根据教育部公布的数据,2003年,全国高校毕业生人数达212万,比2002年猛增67万。再加上受“非典”疫情的影响,2003年高校毕业生就业形势比较严峻。为应对这严峻的就业形势,2002年3月,国务院办公厅以19号文件转发了教育部等四部委的《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》。同年10月,教育部、公安部、人事部、劳动和社会保障部经国务院同意,发出了四部门联合的《关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》,推动毕业生就业制度改革的力度是罕见的、空前的。“西部计划”的实施能暂时缓解我国过快、过热、过强的就业压力,为就业制造一个缓冲地带,同时能借助服务基层、服务西部,锻炼大学生的综合能力和个人品质,鼓励大学生自主创业,带动其他人口就业。
(三)西部计划是青年志愿者服务事业蓬勃发展的内在要求
我国青年志愿者行动从1993年实施以来,得到了广大青年的积极响应和社会各界的支持,规模不断扩大,服务领域不断拓展。1993年12月19日,2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会。1998年8月,团中央青年志愿者行动指导中心正式成立。从1998年6月至2001年初,相继实施了青年志愿者扶贫接力计划、社区发展计划、保护母亲河绿色行动营计划等一批重点项目。特别是1998年全面实施的青年志愿者扶贫接力计划,通过公开招募、自愿报名、定期轮换的接力方式,累计动员了14240名城市青年到224个扶贫工作重点县开展了每期1-2年的教育、卫生、农业科技等志愿服务,其成功实践为大学生志愿服务西部计划的实施积累了经验。①
二、“西部计划”政策内容
从2003年“西部计划”实施至今,中央先后出台了一系列的支持政策,地方和高校也制定了相关的配套政策,切实有效的将“西部计划”向执行层面推进。2003年6月的《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》明确了8项支持政策。2004年4月的《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》进一步明确有关政策并新增了6项政策。2009年4月的《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》统筹了“西部计划”与其他中央有关部门引导高校毕业生到农村基层服务项目的政策。通过对上述“西部计划”政策的综合分类,中央主要确立了三个方面的政策。
一是物质保障类。包括志愿者享受一定的生活补贴、交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险。服务期间,享受往返于入学前户籍所在地与服务地之间每年4次火车硬座票半价优惠。服务期间,户口和档案可保留在毕业高校,免收服务费用;户口和档案转回生源地的,人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事服务。
二是鼓励引导类。包括服务期满2年考核合格,3年内报考研究生的,总分加10分;各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策;同等条件下,优先录取。服务期满2年考核合格,报考公务员等享受相关优惠政策。服务单位在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。有条件的高校可拿出部分奖学金用于鼓励和引导大学毕业生到西部基层开展志愿服务。
三是政治待遇类。包括服务期间,计算工龄,党团关系转至服务单位。服务期间,可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。服务期为1年、服务期满考核合格的,授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的,授予中国青年志愿服务银奖奖章,表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章,表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。
三、“西部计划”实施模式和过程
(一)“西部计划”的实施模式
“西部计划”实施模式应用组织动员、思想教育、舆论宣传、总结表彰等方式来实现项目(如图1所示)。组织动员主要由各级团组织、高等学校来完成,在招募志愿者过程中,共青团发挥了特有的组织优势动员应届毕业生报名参加项目。思想教育主要由各级项目办和服务单位来完成,在志愿者培训中,思想教育是主要的内容,在志愿服务过程中,解决志愿者的思想困惑也是重要的任务。舆论宣传主要通过共青团宣传系统、传统宣传媒介、新媒介来实现,让社会各界认识、了解、认同“西部计划”项目意义、内容。总结表彰主要是对志愿服务过程进行考核,了解项目办、志愿者工作内容和效果,表彰先进,再通过宣传树立典型,增加项目的吸引力。
图1 西部计划实施模式
(二)“西部计划”的实施过程
每年全国项目办确定志愿主题、分配招募派遣指标给省级项目办。省级项目办确定各市县项目办派遣指标,再由市县确定具体服务单位和志愿者需求人数。同时,省级项目办确定各高校招募指标,再分配给高校项目办,由高校项目办招募志愿者。志愿者根据省级项目办的招募公告,报名选择所服务县和服务单位。高校项目办根据报名情况确定志愿者名单上交省级项目办。省级项目办对志愿者培训后再分配到具体的服务县和服务单位。服务期间,志愿者的管理与教育由县级项目办和服务单位共同负责。整个过程如图2所示。
图2 西部计划实施过程
四、“西部计划”存在的问题
(一)政策执行手段单一
政策执行手段是指政策执行机关及其执行者为完成一定政策任务,达到一定政策目标,而采取的各种措施和方法。②“西部计划”政策执行过程中大部分是采取行政手段的方式。在志愿者招募过程中,各级项目办通过下发通知来确定服务单位及需求人数。在志愿者分配过程中,县级项目根据各部门、各乡镇申报的岗位及人数结合上级项目办确定的派遣指标统一分配。在志愿者日常管理过程中,依照双重管理模式,县级项目办负责志愿者的身份、材料、思想管理,服务单位负责志愿者日常工作、生活管理。在服务单位与志愿者的关系处理上,通过签订服务协议来保障双方的权利、责任、义务,并未签订服务合同或劳动合同,在志愿者权益保障上缺乏法律效应,志愿者处于劣势地位。
(二)政策落实不到位
根据《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》文件精神,倡导地方财政、各服务单位给予志愿者相应的补贴,但在实际操作过程中,县级项目办并没有得到当地财政的支持,各服务单位给予志愿者的补助也不同,大部分是没有补助,只有待遇较好的县级机关才有200-400元不等的生活补助。文件还倡导有条件的高校拿出部分奖学金用作志愿者服务“西部计划”的奖励和支持,但志愿者在服务过程中有获得母校奖励和支持的寥寥无几。文件还倡导“服务期间,可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务”,但在实际工作中,大部分志愿者没在服务期间担任过上述职务,只有考上了服务单位的行政编制或合同工才能享受相关待遇。
(三)志愿者作用未充分发挥
一些服务单位及领导对大学生志愿者没有给予充分重视,存在一些志愿者有岗位,无工作任务的现象,志愿者从事的工作与所学专业不符、岗位安排不合理的现象,志愿者没被安排到乡镇农村、扶贫、教育、工业、卫生等部门,而是被县级部门截留的现象。造成这些现象的原因主要有两方面。一是志愿者对服务单位工作不了解,服务单位对志愿者基本情况也不了解。二是志愿者培训没有到位是造成志愿者资源浪费的重要原因。在实际工作中,项目办组织的培训主要是思想政治教育、志愿者服务典型介绍、志愿服务理念与方法,而较少服务岗位技能、基层青年工作、服务地风土人情等内容。同时,培训一般是集中培训、一次性培训,没有制度化、规范化,不能对培训效果及时反馈,对志愿者实际需要和工作成效的跟踪了解,及时改进。
[注释]
①崔远航.共青团推进志愿服务事业发展研究[D].沈阳:东北大学,2005.
②陈振明.政策科学――公共政策分析导论[M].(第二版).北京:中国人民大学出版社,2011.P266.
[参考文献]
[1]崔远航.共青团推进志愿服务事业发展研究[D].沈阳:东北大学,2005.
[2]陈振明.政策科学――公共政策分析导论[M].(第二版).北京:中国人民大学出版社,2011.P266.
[3]薛向东.大学生志愿服务西部计划存在的问题及对策研究[J].长春理工大学学报(高教版),2009,(11):6-7.
中西部高校数量多但成效差
近年来,中西部地区高校进入了快速发展时期:中西部普通高校数量和在校学生人数均接近全国的三分之二。但中西部高等教育存在着国家高水平大学和重点学科数量相对偏少、学科专业设置和师资队伍结构不尽合理、服务区域经济社会发展能力不强、教育观念相对落后等薄弱环节和突出问题。
中西部地区高校数量众多,是因为其地域广阔、人口众多。西部地区指陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、等10个省(直辖市、自治区),土地面积约540万平方公里,占全国陆地国土面积的56%,总人口2.85亿人,占全国的23%。中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9省、自治区,土地面积占全国的29.5%,承载全国35%的人口。整个中西部地区占地和人口均超过中国的一半,但都没有达到三分之二。作为国土面积、行政区划和人口均过半的广阔区域,中西部地区有理由达到更高的教育水平。
促进均衡成第一要务
中国教育界提出教育均衡的口号已经有不少年了,过去一直在基础教育领域落实教育均衡的政策。随着均衡教育政策下中小学生的成长,中西部地区的高校也需要提升水平,来为他们提供优质教育。教育规划纲要颁布后,教育部、国家发改委、财政部三部委将“中西部高等教育振兴计划”列为集中力量实施的37项重大发展项目之一,并启动这一全面支持中西部高等教育改革发展的综合性计划。
作为振兴计划的重要组成部分,国家发改委、教育部启动了中西部高校基础能力建设工程,着重解决中西部高校基础能力设施和办学条件滞后问题。据悉,工程以5年为一个周期,在2012年至2015年的一期工程中,将投入100亿元支持100所中西部高校建设,覆盖河北、山西、辽宁、吉林等23个省(自治区、直辖市)以及新疆生产建设兵团。值得注意的是,此次获得支持的全部为地方本科高校,部属院校不在其中。在“十二五”期间,国家发改委将安排中央预算内专项投资,对每所纳入“工程”建设的高校给予补助投资,主要用于基础设施建设。同时,中西部省级政府设立省级专项资金,中部地区省级政府专项资金按不低于中央与地方6∶4的比例安排;西部地区省级政府专项资金按不低于中央与地方8∶2的比例安排。
老办法:集中力量办大事
对于中西部高等教育来说,和东部最大的差距就是缺乏一流的大学。新政策将集中部分优势资源,在“十二五”期间,在没有教育部直属高校的13个省区以及新疆生产建设兵团,重点支持每个省份建设1所地方高水平大学。中央财政将安排专项资金,对这些高校的学科建设、师资队伍、人才培养等给予大力支持。有关部门将比照直属高校,从人才队伍建设、招生计划、学位授予、交流合作等方面给予全面支持。相关省份将把其纳入地方经济社会发展总体规划予以重点建设。
国家教育领导体制改革后,中央将原来的部委所属高校调整为大部分(75所)教育部主管(教育部直属高校)和少部分工信部等其它部委主管,其它高校改由省级地方政府管理,即形成了高校隶属格局:少数中央部(委)属高校和多数地方政府所属高校。中央部属高校得到的资源较多,发展较快,而大多数省属高校得到的财政支持较少,其发展受到了一定的限制。2012年11月13日,在香港李兆基基金会和培华教育基金会资助下,教育部启动了“千名中西部大学校长海外研修计划”,旨在提升中西部地方高校办学水平,加强中西部地方高校领导的办学治校能力。到当年12月中旬,已完成首批94名中西部高校领导海外研修任务。此外,还将在中西部地区特色学科专业研究生招生、少数民族人才培养等方面,适度扩大机会,给予倾斜支持。
时间匆匆,转眼间我在这里一年的时间已经过去了。回想我来到紫云,来到猫营,在这里做了一名光荣的西部计划志愿者,仿佛就是昨天的事情。在这一年的时间里,在同事们的关心帮助下,各方面的能力都有所提高,我时刻不忘自己是一名西部计划志愿者,是一名中共党员,努力每一项工作并把它们做的最好。
作为“大学生志愿服务西部计划”的实践报告者,我时刻不忘青年志愿者服务宗旨,时刻不忘党的教导,弘扬支援精神。面对工作、生活、学习中的诸多困难,不畏惧、不退缩,通过自身的努力去克服。同时,作为政府工作人员,我能够认真贯彻党的基本路线、方针政策,通过报纸、杂志、广播电视、网络等途径积极学习政治理论;遵纪守法,服从单位各项规章制度的管理,认真学习环保法律法规;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真地学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
在领导和同事的大力支持和指导下,我在做好本职工作的同时,常常深入实践,积极参加各项活动。我经常跟随领导下乡开展农村各项活动,通过和老百姓接触,了解他们的生活,也让他们更好地了解西部计划的大学生志愿者。在乡镇 工作中,我积累了很多与人交往的技巧经验,学会了开展基层工作以及如何处理人际关系的方法,为我以后的工作奠定了很好的基础。
这一年的服务我主要负责猫营镇的远程教育工作。在开展农村党员干部现代远程教育工作中,我时刻严格要求自己,始终坚持吃苦耐劳、任劳任怨、敢于负责的态度和精神,以高度的责任感积极投入远程教育工作,踏实肯干,扎实工作,时刻不敢有丝毫懈怠。为切实发挥好远程教育的作用,让远程教育真正服务于农村服务于农民。我每周上网下载内容丰富、形式多样,符合农村需要、满足农民要求的课件。并且经常去远程教育站点组织丰富多彩的培训,包括电脑培训、农业技术培训、爱国教育、法制法规、医疗保健等内容。除了做一些理论教育培训外,我还针对各个村的实际选择性的下载了很多的农村实用技术和实用知 我于20xx年5月至8月,在中国上海市闸北区进行了为期三个月的挂职锻炼,挂任天目西路街道办抗旱工作情况汇报 自去年20xx年10月下旬以来,我县降雨来得偏少,土壤墒情迅速下降,对越冬小麦生...
在全市教育教学质量经验交流会上的… 中学廉洁文化进校园第二期活动计划 20xx年小学教师职业道德培训计划师… 20xx年高三班主任工作计划 县农村公路管理养护体制改革工作实… 识,同时我与镇村干部结合农业生产的季节特点,对农民进行种植、养殖等方面的培训,最大程度上满足广大党员干部和农民群众的需要。我们镇辖24个行政村,共24个农村党支部,现有农村党员900多名,总人数4万多人,已建成镇党建村远教站点2个,校村共建站点22个,在我服务远程教育期间,远程教育站点覆盖率达到100% ,同时还在部分有条件的村增设了远程教育播放分点。
除了负责远程教育外,我还从事办公室工作,同时协助各个部门开展工作。由于行政工作繁杂琐碎,而我在大学期间学的又是工科,为搞好工作,我认真的摸索实践,遇到困难的问题就主动向领导同事请教学习,在较短的时间内便熟悉了办公室的工作,明确了工作的程序和工作方法,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利地开展工作并熟练圆满地完成各办公室的工作。很多时候为了完成某项工作总是跟同事们加班到深夜。
我们这批志愿者赶上了五年一次的换届选举,赶上了十年一次的全国农业普查,赶上了新农村建设,赶上了计生系统的改革。我们能在服务期间能赶上这些,是我们每个志愿者的荣幸,虽然总是感觉很忙很累,却让我们能做更多得事情,让我们的生活更充实,让我们更好的服务于西部,也更好的锻炼了我们,提高了我们的工作能力,让我们不枉这一年的西部服务。
在这一年里,工作上印象最深的就是十年一次的全国农业普查。在这次全国农业普查中,我很荣幸被镇领导选为负责人之一。为了更好的完成党委政府交给我的工作,我把几乎把自己的全部精力都放在了农业普查上。在农业普查的摸底阶段,我在村里面呆了一个多星期,吃住都在农户家,这一个多星期一直下雨我没换过一次衣服,出来后我都感觉自己成了一个泥巴人,到家的第一件事就是洗澡换衣服。在普查阶段,由于我参加过市里的培训,除了我自己负责的片区村外,别的片区的好多村也请我去给它们培训,甚至有别的乡镇的朋友也请我去给它们培训,我每次都是欣然接受,尽我得全力去做好每场培训。在普查表审表过录阶段,我经常加班审表过录,自己的任务完成了去帮助别人做,虽然眼睛都看痛,但是心里却是感觉特别的充实,为能帮群众做点力所能及的事而自豪。最后由于我跟同事们的努力,我们镇的农业普查工作得到县里的一致好评,在最好的录入中以错误做少而顺利录入。
一、2015年度工作、学习、思想、生活情况
1、虚心学习、认真履职,扎实完成各项工作任务
①以高度的责任心进行务实工作,能够圆满完成领导和组织分配给本人的各项任务。一是持之以恒、认真做好办公室日常工作。二是担任《临沧手机报·青年资讯》(周刊)编辑之一,并参与完成创刊的设计和筹划。三是以临沧青年网、云南青年网、《临沧手机报·青年资讯》(周刊)为舞台,参与负责信息编辑和宣传工作。四是参与负责临沧青年网和云南青年网临沧市板块的信息管理工作,并保持临沧团市委在云南青年网上的月信息排行中稳居前四以上。五是参与负责临沧团市委拍照工作和任务。六是参与负责大学生志愿服务西部计划全国项目和地方项目志愿者管理工作,先前参与完成2014年度临沧市地方项目志愿者300个名额的招募和派遣工作。七是参与组织和参加各种志愿者服务活动,典型的有:第六届世界云南同乡联谊大会服务活动,并在期间担任志愿者服务队联络组副组长;旗山“青年林”植绿种树活动;“3·5”学雷锋志愿者服务活动。
2、锐意进取、加强学习,努力提高工作素质和本领
一年来,本人以服务工作为契机,以个人自学和集体自学的方式,始终不忘学习各种知识来不断充实自己。一是会前精心准备,积极参加单位的“每天学习一小时”学习交流会。二是跟随党组织学习党的理论和知识。三是学习团的业务知识。四是参加临沧市提高领导干部信息能力培训班。五是学习文学创作、绘画及英语。六是学习音乐合成、影视制作电脑技术。七是注重平时的学习积累备考各种考试。通过学习,本人有四点收获:一是进一步增强了党性观念和政治意识,二是保证每天都有进步和成长,三是学习成果在工作中得以应用和展现,四是进一步丰富和完善知识结构,五是提高了人际交往能力。
3、严格要求、积极向上,思想心智趋于成熟
一是始终不忘党员殊荣,严格要求自己。积极参与党组织的活动,认真学习党的理论和知识,坚定政治立场,始终向党组织靠拢。二是崇尚助人为乐的品质,追求得到升华。积极参与“3·5”学雷锋、“爱心圆梦”、香港“苗圃行动”、“爱心送考”等爱心公益活动。三是继续保持勤奋踏实的作风,杜绝懒散。始终坚持按时上班、无故不请假不早退的作风。四是始终坚持“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,在服务和锻炼中不断超越自己。
4、勤俭节约、健康成长,用心经营追求简单生活
上班、学习、运动、打理家务,是本人一年来的正常生活。本人以积极向上的心态,在生活中又获得了突破和超越:一是继续保持杜绝铺张浪费的行为。二是能够抵挡各种诱惑。三是坚持锻炼身体以保持旺盛的活力。四是更加坚定人生目标和奋斗方向。五是能够肩负照顾家庭之责任,一年来向父母和亲戚寄送的生活费、读书费累计约达5000元。
二、存在的主要问题和改进行动
“西部之光”人才培养计划,是中国科学院1996年推出,由中组部和中科院共同管理的一项区域性人才工作计划,该计划的实施是贯彻落实中央“科教兴国”、“人才强国”和“西部大开发”战略以及“经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设”的方针,加快西部地区青年科技人才培养,促进科技工作发展,更好地服务于地方经济建设和社会发展的具体措施。
“西部之光”人才培养计划覆盖四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃,青海和新疆等8个省、自治区的中科院院属单位、与地方共建单位及地方的部分高校、科研机构,以支持科研项目和资助在职博士研究生的方式,通过为地方经济建设和社会发展服务的科研实践,为西部培养造就了大批学术技术带头人和科技骨干。
“西部之光”人才培养计划实施10年来,中组部给予了高度的重视和全面的指导,同时也得到了地方组织部的大力支持和帮助。该计划从支持强度、资助范围及支持形式,均得到较大的加强与发展。10年来中科院投入经费近1亿元,以资助科研项目形式,共支持青年科技骨干362人,其中资助地方项目57个,资助培养在职博士生116人。受资助的362位项目负责人,绝大多数都已经竞聘到高一级专业技术岗位,其中,122人成为中科院创新岗位的研究员,67人成为了博士生导师,21人担任了研究所一级的领导,169人担任了研究室主任或课题负责人,4人获得了国家杰出青年科学基金支持。在资助的地方科研团队中,已经有2人入选中国科学院“百人计划”。他们还借助“西部之光”人才计划的支持,通过与地方和企业的积极合作,科研竞争能力得到显著增强,争取到了各类经费达1.6亿元。以这362位入选者为核心队伍,凝聚了2550多名青年科技人员,在科研实践中共同得到了培养和锻炼,形成了一批具有团结协作和开拓创新精神的科研团队,入选者招收培养的727名研究生,为西部未来人才的培养和梯队建设做出了不可忽视的贡献。
“西部之光”在发挥人才培养功效的同时,更加强调为西部经济建设服务。他们在资源的开发利用,生态环境的保护和治理及灾害防治、解决工程技术难题及育种增产等重要农业问题等方面,取得了一批有实用价值的研究成果,为地方经济发展带来很好的经济效益和社会效益。中科院各分院的协调小组在立项评审和终期评估中,把科研产出与地方需求的紧密结合作为重要指标,对与地方经济发展紧密结合的项目给予优先、重点支持。据对“西部之光”计划执行完毕的153位入选者的统计,他们共发表了SCI、El论文1267篇,撰写出专著26部,申请发明专利163项,实用新型专利26项,获得部级奖励26项。
通过计划的实施,培养和造就了一批热爱西部、扎根西部、奉献西部,具有较高学术水平和科研能力的科技骨干人才,形成一支团结协作、作风过硬的科技团队。该计划在西部地区广大青年科技人员中产生了积极的影响,对推动西部地区的人才工作以及经济建设和社会发展起到了十分重要的作用。
“西部之光”人才培养计划分为项目支持计划,培养在职博士生计划、“西部之光”访问学者计划。
一、“西部之光”项目支持计划分为联合学者项目、一般项目和重点项目。联合学者项目每年评选10~15个项目,每个项目支持30~50万,可采取海外、东、西部人才联手立项,一般项目的支持强度在20万左右,对重点项目的支持强度在原基数上增加20%。各单位匹配强度不能低于“西部之光”计划支持强度的20%。执行期均为3年。
二、“西部之光”培养在职博士生计划,每年资助地方在职博士研究生20人,每人2万元。
三、“西部之光”访问学者计划,是中科院、中组部、科技部、教育部联合发起,从西部地区选调部分青年科研骨干到中央和国家机关有关部委所属科研机构、重点院校等进行培训。5年国家计划培养1000名左右西部学术带头人,中科院每年接受50名左右。
“西部之光”人才培养计划入选基本条件
1,申请者应热爱西部,有为西部地区的发展而拼搏奉献的精神,
2,具有博士学位并有三年以上的科研工作经历或具有硕士学位并受聘于副研究员岗位,
3,重点和一般项目申请者当年1月1日年龄不超过40周岁,联合学者项目申请者当年1月1日年龄不超过45周岁:
4,具有5名以上人员组成的结构合理的科研团组。
“东北之春”人才培养计划
为贯彻中央关于振兴东北老工业基地的战略部署,发挥中科院研究机构特别是东北地区研究所的科研以及人才等方面的优势,结合振兴东北老工业基地战略中的人才需求,为东北地区培养和凝聚大批人才,为东北区域经济发展服务,2004年中科院提出了实施“东北之春”人才培养计划。
“东北之春”人才培养计划以东北地区传统产业改造,高技术产业发展和生态农业与资源的可持续利用等为重点领域,配合振兴东北老工业基地科技行动遴选的科技项目,设立人才培养计划科研项目;根据地方的实际需要,支持为企业培养博士研究生同时以授课培训与到研究机构实习相结合方式为地方组织培训学术带头人、技术骨干以及新型产业人才。至2010年为东北地区培养数十位学术带头人,培训数千位科技骨干,为东北地区企业培养数百位高级科技人才。
“东北之春”人才培养计划实施2年来,支持重点科研项目18项,支持一般科研项目9项,支持地方项目2项,共计29人。资助在职博士生50人,举办培训班10期。
“东北之春”人才培养计划包含下列支持项目
一、围绕东北振兴科技行动计划重大项目设立“东北之春”人才培养计划重点科研项目。每个项目支持强度为30万元。
二、围绕东北振兴科技行动计划重点项目设立“东北之春”人才培养计划一般科研项目。每个项目支持强度为20万元。
三、为企业培养在职博士生项目
中科院东北地区研究所每年以委托培养形式为东北地区企业培养在职博士生,中科院按每名博士生补助2万元的标准,给予培养单位经费支持。
四、培训项目
主要依托沈阳和长春两个分院,组织实施为地方培训人才项目。每年在沈阳和长春分别举办至少两期培训班,每班招收学员50名,每班培训1~3个月。
“东北之春”人才培养计划支持的人选,年龄一般在40周岁以下。并符合以下条件,
1,主持科研项目的人员须具有博士学位,申请人一般应是工作在东北地区的科技人员,对于在其他地区工作的申请者需每年在东北地区工作9个月以上;
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