时间:2022-07-28 23:07:38
“学农就是种地”,我想这应该是大部人对农学类专业的第一印象。
将农学学科简单的等同于“种地”的科学其实是不对的。首先我们要区分农学类专业和农学专业这两个名词。农学学科作为我国13个学科门类之一,包含作物学、园艺学、农业资源利用、植物保护、畜牧学、兽医学、林学、水产、草学共九个一级学科。农学类专业就是这九个一级学科下的所有专业,涵盖园艺业、畜牧业、林业、水产业等。而农学专业是属于农学学科门类下的二级学科,培养具备作物生产、作物遗传育种以及种子生产与经营管理等方面的基本理论、基本知识和基本技能,能在农业及其他相关的部门或单位从事与农学有关的技术与设计、推广与开发、经营与管理、教学与科研等工作的高级科学技术人才,显然,即便是单纯的农学专业也不仅仅局限于农事生产。
当然,农学作为指导农业生产的生命科学,其科研和教学都离不开农田。在本科的教学实践环节中,农学专业的学生都会有和水稻育种、作物栽培相关的实习。农学专业的许多老师,即使身为教授,也保持了每周下田观察材料性状、病虫害情况的习惯。中国稻作之父丁颖告诉我们:“真诚的科学工作者,就是真诚的劳动者。”这是值得每一位打算选择农学专业的同学牢记的。
学农产出有限,重要性不
如其他行业?NO!
2011年10月份,转基因领域的领军人物罗杰·比奇博士来华访问时曾说过: “‘美国人自己不吃转基因产品,却让中国人吃。’这种说法是错误的。美国人餐桌上超过80%的加工食品是转基因产品。”尽管针对转基因作物食品是否安全的争论还在继续,但是许多转基因食品已经悄然进入了我们的生活。同样是2011年10月份,举世瞩目的“神舟八号”飞船发射升空,与尖端仪器一起进行太空旅行的还有一批作物种子,育种专家们需要利用这些种子培育出优良品种,如太空椒、太空花卉等,航空航天育种技术让我们的生活有了更多更好的选择。
从转基因作物到食品安全,从神八升天到航空航天育种改良,从新一代测序技术的开发和应用到水稻等粮食作物的生命奥秘的探索,农学与社会热点问题、国家重点项目、国际顶尖科学技术一直都息息相关。我们的生活更离不开农学,因为一日三餐少不了粮食。在国外种子公司大肆占领国内市场份额的当下,农学的重要性更加突显,这不仅关乎粮食安全,更关乎国家稳定。
认为农学专业毕业生就
业率高或低?NO!
既然农业那么重要,那农学类专业的就业率又如何呢?《2006年中国大学生就业状况调查》公布的结果显示:农学类专业的学生就业率居于各专业之首,达到78.4%;而在另一份由李春玲、王伯庆完成的《中国大学生就业现状调查》报告显示,就2007届毕业生半年后就业现状调查分析,农学类专业的就业率为84.6%,名列就业率最低的本科专业第九名。可以看出,两份调查结果迥异。虽然要考虑到因为年份不同、经济形势不同造成的就业率有差别的可能,但我们更要清楚地认识到这种调查往往由于调查的区域有限,其结果只具有一定程度的代表性。
那么农学类专业本科毕业生的就业情况究竟如何呢?事实上除了动物医学、园林专业这些市场需求量较大的专业就业形势较好以外,在大城市以及沿海地区的农学类本科毕业生,真正从事农学工作的比例并不高,而且考研比例呈增长趋势。除了具体专业就业的差别外,农学类专业的毕业生就业与学校的地域性关系很大,比如像华北、华东地区的大城市农业研发企业少,用人单位的需求就少;而像华中、华南地区的一些农业大省,农学专业的本科毕业生就业情况还是比较乐观的。值得一提的是北京,虽然北京不把农业生产作为发展的重心,但许多的农业企业把总部设在北京,或是在北京设立了销售中心和研发中心。据不完全统计,北京有农业公司2000多家。北京农业企业中的畜牧行业占的比例较大,其次,食品、园艺、花卉、蔬菜等行业也比较多。北京的农业企业研发人才集中、市场庞大,从而带动了北京对农业研发和销售人才的需求。另一方面,大学生村官就业正成为农学类专业毕业生就业的一个新增长点。区县到高校招人时会特别关注毕业生懂不懂畜牧、懂不懂种植,因为农村基层工作毕竟是农业生产和农村管理的结合体,在这方面,农学专业毕业生更有用武之地。
为什么选择农学?
专业培养具有水利、土木工程学科的基本理论及农业水土工程学科的相关知识,掌握农业水利、水电、水保工程勘测、规划、设计、施工、管理和试验研究的基本技能,能在农业水利、水电、水保及农业资源开发与管理等部门从事工程勘测、规划、设计、施工、管理和科研等方面工作的高级工程技术人才。
农业水利工程 的就业方向主要在农业水利、水电、水保等部门从事水利工程勘测、规划、设计、施工、管理和试验研究以及教学、科研等方面工作的高级工程技术人才。
农业水利工程 的介绍修业年限:四年
农民专业合作社发展强势
近日,在江苏、浙江、陕西、湖南、四川、上海、内蒙古、新疆、湖北等地也有一批农民专业合作社先后领到工商营业执照。他们用形象朴素的语言称:“上下几千年,种田不交钱,农民(专业)合作社,法律给地位”、“新世纪新农村,产供销有处奔”、“今维权明维权,有苦难言;你入社我入社,糖里加蜜” ……
据资料显示,我国农民专业合作社的发展势头十分强劲。
截止到2007年6月底,全国仅供销社系统就创办了近2万家,入社农户达1000多万户。业务覆盖种植、养殖、加工、流通、运输、消费、科技服务等众多领域。目前,全国供销系统建办的专业合作社已出现龙头企业主导型、农民经纪人带动型、生产基地支撑型、三资企业合作型等多种成功模式。
来自江苏省供销合作社的消息称,全省由供销社系统建办的专业合作社已经突破1000家,入社农户25万户,带动百万农户一年增加收入近60亿元。该省东台市民星蚕业合作联合社、射阳县庆缘康蜂业合作社等11个农民专业合作社被全国供销合作总社认定为“示范专业合作社”,成功的办社模式正在全国推广;溧阳伍员春茶果合作社、丹阳市江南草菇合作社、泰兴市银杏专业合作社等50个高标准农民专业合作社,已入选全国供销合作总社“千社千品”富农工程,数量之多、成效之好位居全国首列。
而这种新型的农民专业合作社与企业法人的主要区别在于,农民专业合作社不以盈利为目的,而是以合作社成员为主要服务对象,以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益。成员的出资额、出资方式,是否设立理事会、监事会,农民成员代表大会的设置及其职权的行使可以由章程规定,给合作社的自治留下了足够的空间。合作社的民主管理是一人一票,在传统的集体经济组织中,一人一票是没有体现出来的。
农民专业合作社的新内涵
改革开放以来,许多类似于农民专业合作社的各种类型和产业的合作经济组织,在我国农村曾大量出现过。它们中有的在农业部门登记,有的在民政部门登记注册,有的直接由县级主管局甚至政府出面发个铜牌,要名分没名分,要法律没法律,有时候为寻求保护,还要戴上官方的“红顶子”。
而如今,有了《农民专业合作社法》,这种长期困扰其蓬勃发展的窘境将会彻底改变,并赋予了《农民专业合作社法》多种新的内涵。
十六大以来,党中央多次提出要建设现代农业,这既考虑到农业是国民经济薄弱环节的现状,又考虑到我国总体上已进入“以工促农、以城带乡、工业反哺农业”新阶段后经济社会发展总体布局的要求。现在提出推进现代农业建设不仅有必要,而且有可能。而大力发展农民专业合作社,则有助于加速推进现代农业建设,标志着我国现代农业也到了新的发展阶段。
发展农民专业合作社,是推动全民创业的新平台。而全民创业,就必须把广大农民创业的积极性和主动性调动起来,发展农民专业合作社为农民在农业领域创业提供了一个新的平台。农民专业合作社法,首次明确了独立的市场主体地位,使农民投资创业多了一个合法的组织载体。注册门槛低,投资风险小,在债务上只承担有限责任,这一新政将会鼓励越来越多的农民兴办高效农业项目,加速农民就地转移,促进城乡一体化进程。
发展农民专业合作社,是大力培育现代农民的新载体。农民专业合作社的一项重要职能就是对农民进行农业科技培训。既有效地提高农民的生产技能和综合素质,培养新型农民,也促进了使新成果及早转化为生产率。包括农业科技新成果的普及、推广和使用,为农民学习经营管理、市场营销、法律政策等提供了载体,也为继续留在农村的农民扩大经营规模创造条件。
发展农民专业合作社,是加快农村市场流通体系建设的新途径。农村市场体系建设,是建立适应现代农业要求流通业的客观需要,发展农民专业合作社就是加快农村市场体系建设、发展现代农村流通业的一项基础工程。它对于加强农产品流通设施建设,加快培养农村经纪人、农产品运销专业户等各类流通业的中介组织,鼓励更多的工商企业以各种方式参与农村流通市场体系建设,发挥现有的供销合作社、邮政物流系统的作用,对农产品进出口的调控、市场供求、保护农民利益、维护国内农业生产和农产品市场稳定安全都有重大意义。合作社内的社员之间还可以互惠互利、互通有无,共同致富,对调节收入、缩小差距也有促进作用。
我国的现代农业的建设,仍然不会放松粮食生产,但决不是再走“以粮为纲”的老路子,坚持立足国内保障粮食自给是发展现代农业的一个指导方针,在此基础上,充分发挥农业所具有的多种功能和互补性强的特点,利用农民专业合作社这一载体,大力发展现代畜牧业、水产业、林业、农产品加工业和各类生态农业、特色农业、高效农业、精品农业、有机农业、循环农业以及农艺业、园艺业、手工业、农游业等,进一步拓展现代农业的产业空间,有利于建立现代农业产业制度。
全力推进农民专业合作社建设
在推进农民专业合作社建设的过程中,应该以贯彻实施《农民专业合作社法》为契机,大力度、多形式宣传新法,做到以增强农业竞争力、增加农民收入为中心,以提高农民组织化程度、壮大村级经济基础为目标,以体制机制和组织创新为着力点,以辅导培训和政策扶持为抓手,加快培育一批,努力规范一批,积极改造一批,着力提升一批,坚持扩大数量与提高质量并举,在加快发展中不断规范,在不断规范中促进发展,使农民专业合作社成为加快现代农业发展、推进新农村建设的一支重要力量。
大力发展农民专业合作社,是新农村建设过程中的一项十分重要的工作。应该加快转变农业增长方式,推进高效农业规模化、集约化,鼓励和扶持农民结合当地高效产业,联合起来组建有产业优势和产品发展潜力的农民专业合作社,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,实现农业的可持续发展。
围绕促进农产品加工流通,支持有条件的农民专业合作社组织自办加工流通企业,提高农产品商品率和加工转化率,挖掘农产品的附加值,形成“农户+农民专业合作社+公司”的模式,“合作社+龙头企业+农户”模式,“合作社+农户+生产基地”模式,“合作社+经纪人+农户”模式等,使农民更多地获得加工流通环节的增值利益。支持龙头企业参与兴办农民专业合作社。现代农业必须加快实现农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化。
农村工作的难点和重点就是农业增效、农民增收。发展农民专业合作社,在专业化生产、产业化经营、社会化服务、标准化实施等方面发挥其独特的桥梁和纽带作用。可以把同类产业内的资金、技术、信息等生产要素集聚起来,逐步形成以产权要素联结的紧密型利益共同体,让合作的农民共享合作利益。当然,农民增产又增收,是各种涉农部门、政策、天气等的综合因素共同作用的结果,有时某一环节发生问题,就能使增收泡汤。因此,确保入社农民增收,这是发展农民专业合作社的主要目的。当然,还有像什么让利机制、分配和积累、依法独立建账、加强财务审计、定期民主理财、按月公示等都不能少,都是增强合作社凝聚力和抵御市场风险能力的重要举措。
在这充满收获与希望的美好季节,*县农民专业合作社规范化建设现场会在这里隆重召开了,参加今天会议的有市农业局副局长*、副县长*、县有关部门领导、各乡镇分管领导,以及全县各农民专业合作社负责人等。籍此机会,我谨代表县农业局对各位领导的光临指导表示热烈的欢迎;对多年来关心和支持农民专业合作社的县有关部门、各乡镇领导表示衷心的感谢!
在今天的会议上,市、县领导还将作重要讲话,希望各合作社深刻领会,认真贯彻。下面,我讲三方面内容。(一是回顾前阶段工作;二是正视存在的问题;三是部署下阶段工作)
一、回顾前阶段农民专业合作社工作开展情况
近年来,在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下,我县的农民专业合作社发展步伐较快,质量逐步提高,形式趋向多样,增收作用明显。
(一)我县农民专业合作社的发展概况。
一是农民专业合作社发展快,势头猛。从2001年我县首家农民专业合作社诞生以来,现已发展到85家(今年新增24家)。其中省级示范性合作社3家,市级示范性合作社4家,县级规范化合作社17家,注册商标8个,国家无公害农产品产地认证的4家(*镇蔬菜合作社、*蔬菜专业合作社、*板栗专业合作社、*田鱼专业合作社)。
二是农民专业合作社产业类型多,涉及面广。合作社组织涉及农业各个领域,其中种植业31家,林特业25家,畜牧业21家,渔业4家,其他4家。在种植业中以蔬菜、水果等经济价值较高的产业居多,而粮食等比较效益不高的产业较少;在畜牧业中,以鸡、猪和兔业为主;渔业中,以水产养殖为主。
三是农民专业合作社作用明显。目前,全县共有合作社社员5386个,带动周边农户14267户,联结基地5.2万亩;全县各类合作社共代销农产品总量2.52万吨,代购饲料、化肥、农药等农用资料总量1.43万吨,共培训农民0.96万人次,为推广农业技术、增加农民收入发挥了积极作用,真正起到了“建一个合作社,兴一个产业,活一地经济,富一方百姓”的作用。
(二)加强培训,提高合作社社员素质。
农民专业合作社是近几年来发展起来的新兴事物,农业主管部门主要是负责搞好辅导、培训和咨询工作。一是到乡镇实地指导农民建立农民专业合作社。讲解合作社的成立条件、登记注册流程、组织优势和发展趋势,引导有关专业户创建合作社。二是开展培训。几年来,我们共举办合作社培训班10多次,培训500多人次。组织合作社负责人学习《农民专业合作社法》、《省农民专业合作社条例》等法律法规。同时,我们分发《农民专业合作社培训政策法规汇编》及《农民专业合作社优惠政策摘编》300多份,提供他们学习,提高骨干人员的政策水平。三是实行科技入户,开展帮扶工作。每个合作社都确定专人挂钩联系,定期开展业务指导,及时帮助解决合作社发展中存在的各种问题,促进合作社健康发展。四是组织合作社负责外出参观取经,学习外地合作社先进管理经验,开阔工作思路。如今年2次组织重点合作社负责人到温岭、乐清等地参观,取得很好的效果。
(三)加强指导管理,提高农民合作社规范化程度。
我们根据实际情况,对合作社实行分类指导、分类管理。对于新成立的合作社,帮助和指导其建章立制,开展业务;对于不符合《条例》规范要求的合作社,引导其逐步走向规范;对于己规范的合作社,要重点引导其不断拓展业务和提升实力,做大做强。为此,今年我们以规范完善合作社内部管理机制和财务管理制度为抓手,开展了“百社五化”创建和“5?10兴农示范工程”的合作社规范化创建活动,实行定点挂钩联系帮扶制度,组织本局工作人员对挂钩合作社进行业务指导,本着“生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的要求,积极引导合作社规范化发展。通过规范和完善合作社发展,充分发挥了的合作社的民办性、合作性和专业性优势,在专业化生产、产业化经营、社会化服务、标准化实施方面,丰富和完善了统分结合的双层经营体制,有效地补充了集体统一服务的不足,成为推进我县农业产业化经营、建设现代农业的重要载体。今年7月份,我县成立了*县农民专业合作社联合会,对今后我县合作社加强自我管理、自我完善发挥重要作用,促使我县农民专业合作社的产业带动能力不断增强,农民合作社规范化程度不断提高,经营实力不断提升。
二、存在问题
在农民专业合作社快速发展的同时,我们也看到存在的一些问题和不足。
(一)从合作社内部环境来看。我县农民专业合作社总体上还处于起步和发展阶段,合作社总体规模不大,带动能力不强,服务领域不广,品牌还不够响亮,内部管理和运行机制也有待进一步完善。目前我县的农民专业合作社,从发展规模看,大多数成员只有十多个、几十个,超过一百个的较少,规模普遍较小;从区域布局看,大多数合作社社员的分布仅限于本乡(镇),跨区域发展的比较少。同时,大多数合作社自身实力弱,服务和业务主要停留在信息、技术咨询以及初级产品销售的层面上,合作意识不到位,产销联接不紧密。各社员单独生产,自行营销,合作社只起到技术指导、信息服务作用。很少能开展深加工、精加工业务;合作社普遍缺乏市场开拓能力,不能有效地参与市场竞争。另外,一些合作社没有设立理事会、监事会等必要的机构,或流于形式;缺乏科学民主的管理与监督机制,日常运作主要由少数人控制,与成员的利益关系还不够紧密,虽然服务收益在不同程度上得到体现,但合作社盈余受益在总体上仍然不足,大部分专业合作社对成员二次分配比例较小,有的甚至没有二次分配。再如一些合作社财务管理制度不健全,没有设立帐册进行核算,同时在资金收支管理上也存在较大的问题。
(二)从外部发展环境开看。
虽然这几年,我县出台了不少扶持专业合作社的政策与措施,有力地推动了合作社的发展。但从我县合作社的发展环境来看,还不是很理想。主要表现在:
一是扶持不大。虽然各地的财政资金对农民专业合作社有所扶持,但扶持的力度不够大,扶持的方式也比较单一,扶持重点主要放在少数示范合作社上。在扶持过程中没有很好地处理好发展与提高、发展与规范的关系。
二是负担过重。一些合作社年审收费较多,负担较重。此外,合作社在生产加工过程中用电量比较大,在用电价格上,目前我县普遍是按工业用电价格核算,不能享受农业用电的优惠价格,合作社在用电方面支出较大,负担过重。
三是融资困难。目前大部分地区的农民专业合作社尚处于发展初期,经济实力薄弱,但合作社兴办收贮服务设施需要资金投入,特别是在农产品收购季节,需要大量的流动资金。但由于合作社缺乏可抵押资产,难以得到金融部门的信贷支持。造成目前不少合作社产品有销路,手头有订单,但没有能力组织生产。
四是用地困难。在合作社运营过程中,一般需要有加工或收购产品的场地以及办公场所等。但目前许多合作社发展过程中面临的问题主要是没有办法获得用地,从而无法顺利开展业务。
三、下阶段工作安排
下阶段,我们要继续推进农民专业合作社规范化建设,促进我县农民专业合作社快速健康发展,不断提高农民专业合作社的影响力和竞争力,充分发挥农民专业合作社在提高农民组织化程度、推动农村经济发展和促进农民共同富裕中的作用,真正实现农业增效、农民增收。
(一)在内部运作上,要规范合作社的制度和运行机制,做到“八个规范”。即规范章程和制度,健全自我发展机制;规范股金设置,壮大自身实力;规范组织和内部管理机构,完善治理机制;规范会员管理,健全退出机制;规范民主管理,推行民主决策;规范财务管理,实行财务公开;规范生产经营行为,形成比较紧密的利益共同体;规范盈余分配,完善分配机制。各合作社要结合自身实际,规范合作社章程,建立健全合作社岗位职责、生产管理、收购营销、财务会计、档案管理等切实可行的制度。加强合作社财务管理,独立建帐,规范会计核算,定期报送财务和会计报表,定期向社员公布财务状况。
(二)在服务水平上,要强化统一服务和销售功能,做到“四个统一”。能否使农民增收,是合作社有没有凝聚力、生命力的关键。各合作社要积极组织社员扩大生产和经营规模,通过创建品牌、质量安全、加工包装、市场开拓等提升产业,提高经济效益,不断促进社员增收,带动更多的农民共同致富。
一要统一农业投入品的采购和供应。引导合作社根据生产经营和社员的需要,统一组织采购、供应农业投入品,实行规模采购,努力减少社员的生产成本。合作社也可以统一开展运输、储藏等服务。
二要统一生产质量安全标准和技术、培训服务。引导合作社按照质量安全要求,统一制订、实施生产技术规程和产品质量标准组织生产,逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。要积极向社员提供生产技术和经营信息等资料,统一技术辅导和培训。
三要统一品牌、包装和销售。引导合作社注册商标,统一品牌,统一包装,统一销售。合作社要积极开拓市场,努力提高统一销售社员产品的程度。
四要统一产品和基地的认证认定。引导合作社统一认证认定无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品,提升产品品牌和档次。
(三)充分发挥农民专业合作社联合会的桥梁作用。合作社联合会要及时收集、农产品产销方面的政策性、动态性、预测性、价格性及供求性信息,为会员提供信息服务;组织参加农产品展示展销、设立营销窗口等形式,为会员提供销售服务;及时传达上级党委、政府和部门的法律法规政策,及时向政府部门反映会员的合理要求和愿望,为政府部门决策提供依据。沟通合作社与政府、社会的联系,增进会员与会员之间的交流和协作,建立一个上连政府,下连市场、基地,直接为“三农”服务的纽带,从而有效弥补单个合作社生产规模小、服务领域窄、市场竞争弱的不足,推进农民专业合作社健康、持续、快速发展。
[关键词]专业化;产业化;农民泛股制;市场价格;服务体系
[中图分类号]F32[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2010)05-0043-02
农业专业生产区域是指以种植(饲养)某种植物(动物)为主导产业的农业生产区域,它是农业结构调整和农业生产专业化分工的必然产物。这种专业区域的发展趋势必然是逐步实现农业产业化。农业专业生产区域化与农业产业化一样,是破解“三农”问题卓有成效、有待发展的生产组织与经营形式。近年来,农业生产专业区域发展势头强劲。铁岭市的农业专业生产区域化的实施,已经体现了农业生产集聚的带动效应,参与专业生产区域化的农民收入水平有了极大的提高。作为农业地区的铁岭市在农业专业生产区域化领域成效显著。如开原市靠山镇大力发展苗木花卉产业,苗木生产面积如今已达到2.5万亩,1000亩苗木示范基地5个,100亩以上苗圃27个,年产值达到2.5亿元,农民该产业人均收入3200元以上。苗木生产成为全镇经济发展的主导产业。但是,铁岭市在农业专业化走向产业化的背景下,至少还有三大因素制约着农业生产的专业化转变为产业化,更制约着农民收益的最大化。
一、实施“农民泛股制”,在利润分配上实现农民收益最大化
农产品销售以初级农产品为主,影响专业生产农户的收入水平,这是专业生产区域的基本特征。专业的深加工企业能够对增加农民收入具有带动作用,是衡量生产专业化走向专业产业化的一个重要标志。如果生产加工过程(深加工过程)能够给农民带来更多的收入,意味着专业生产区向专业产业化的跨越,那么龙头企业实行什么样的企业制度就成为关键。2008年,昌图县傅家镇在16万亩耕地中,种植花生12万亩,占全镇总播种面积的75%,该镇先后引进了“香宝馨”花生制品有限公司、“吕华”农畜产品加工有限公司等4个龙头企业。毫无疑问,傅家镇从花生生产专业化向花生产业化迈出了实质性的一步。
在调查中我们注意到,这一地区虽然形成了花生深加工企业比较集中的态势,但是,因为企业仍然是实行“建厂雇工,利润己有”的传统企业制度,所以,深加工企业所带来的附加值,只能有惠于企业老板和部分农民工,不能普惠于多数参与专业生产的农户。在农民看来,把农产品卖给本地企业和通过“经纪人”卖给域外企业没有根本性的区别,农民得到的仍然是一定程度的种植业销售收入。专业生产区域中的农户对本地加工企业的依赖程度比较低。传统的企业制度,一方面,只解决农产品增加附加值问题,不能解决企业融资瓶颈并进一步促进企业快速度大规模发展问题;另一方面,只解决农产品价值实现(出售)问题,不能解决参与专业化生产的大多数农户收益增长问题。所以,应该打破企业制度制约,探索农产品加工企业的“农民泛股制”,增加农民利润收益份额,在利润分配上实现农民收益最大化。
铁岭市农业种植业的专业化走向产业化还处于初始阶段,龙头企业还处在生成中。对于已经存在的部分企业和尚未形成龙头企业的专业化生产区域,应该实施“农民泛股合作制”。在“农民泛股合作制”条件下,龙头企业不是由小部分人组成的一般性的股份制,而是由“农业大户重点支撑,农户广泛参股合作”形成的。这类企业的特点:一是持股人的局限性。仅限于本专业种植区域的种植农户或相关经营者投资入股。考虑到农业利润对于农村经济发展的积累效应,在这里应该限制城市工商资本进入。二是骨干农业大户支撑,特别是由“经纪人”转化过来的大户支撑。三是经营项目的多元性。实施基地种植(饲养)、加工、销售一条龙产业链。四是具有农民收益的广泛性。这种企业可以为大多数农民增加收益开辟广阔的空间。在这个企业制度中,入股农民可以从“一头牛身上扒下三张皮”:农民农产品销售收入、农民入股红利、农民工资收入,实现农民收益的最大化。“农民泛股合作制”是实现农民收益最大化的企业制度基础。
二、规范专业化市场,在农产品交易上实现农民收益最大化
专业生产区的经纪人就是市场纽带,没有这些经纪人的作用,农产品就销售不畅或者市场极度低迷。从铁岭市昌图县傅家镇花生生产区域的形成看,经纪人,特别是有能力的经纪人在寻找花生市场方面起着核心作用。该镇通过积极引导以及利益驱动,形成了近千人的花生经纪人队伍,销售总量每年都在3亿斤以上,年交易额超10亿元。现在以傅家镇为中心辐射周边200公里半径内的乡、镇、场,吉林、内蒙、沈阳等部分地区的花生都通过傅家镇销往全国各地。
但是,销售大户所支撑的市场和农产品交易过程的组织化程度却很低。主要表现为:一是市场交易过程明显存在自发性。没有规范化的交易场所和成文的交易规则、制度。生产区域内部销售总公司的指导性不强,销售公司和农户产品的销售不存在任何经济联系,虽有牌子,但运行很不规范。因此,导致生产区域内的农产品交易“有市无场”。二是价格形成不规范。农户销售农产品的价格,严格地说还不是真正的市场价格,只是和“经纪人”协商的、具有一定垄断性质的准市场价格。由于这样的价格并不是由竞争机制形成,无形中增加了种植户利益损失的几率,大量的销售利润流入少数人手中。所以,应该打破市场条件制约,建立正规化农产品交易市场,最大限度增加农民交易收益,在产品交易上实现农民收益最大化。
专业化生产区域的农产品销售不如农业产业化生产链中农户与企业经济联系那么稳定。因此,要建立正规化的专业性的农产品交易市场。专业生产区域以及周边县乡的同类农产品都可以进入这样的市场交易。这里的关键是要健全农产品价格形成的市场竞争机制。农民与需求企业由于农产品供求信息的不对称,在经纪人支撑的交易过程中,很容易造成双方交易利益的损失。而“经纪人”的收购价格竞争、种植户的农产品供给质量竞争,会使农产品价格形成更加趋向科学化、市场化,这样,就可以避免农产品交易中的利益流失,相对增加农民的交易收益,在产品交易上实现农民收益最大化。目前,傅家镇党委、政府把专业化市场建设列入到重要日程。经过努力,现在一个占地30万平方米的傅家镇花生大市场正在建设当中。该市场的建立不仅将彻底结束辽北花生贸易有市无场的局面,而且对于形成花生的真正市场价格具有重要的实践意义,也将为傅家镇打造成东北花生第一镇奠定更坚实的基础。尤其是这一举措将为农民增加收入提供更多的机会,为农民增加收入进一步拓展了空间。
三、健全社会化服务,在提高生产效益上实现农民收益最大化
农业专业生产地区的乡镇政府通过原有的农业科学推广站或者类似组织,在品种引进、选育、技术指导推广上起到了一定的作用。但是,这样的作用还只是一般化,并没有形成专业生产区域化的服务体系,服务还不稳定、不规范。如一些专业生产区综合公司或者类似的综合服务机构还很不健全,也没有与这些服务机构联系紧密的专业小区服务。服务体系不完善的结果,主要是增加农民生产、流通成本,提高经营费用,减少农产品的销售额度,相对降低农民收入水平。服务体系不够完善的根本原因在于:一是专业生产规模程度限制与传统种植习惯等因素导致服务需求不足;二是政府有关服务机构正在发育中以及中介服务机构的不完善导致服务供给不足。这与专业化生产和发展现代农业所要求的“具有社会化的服务体系”相差甚远。所以,应该打破管理服务制约,建立综合总公司,降低生产经营成本,增加农民生产性效益,在提高生产效益上实现农民收益最大化。
第一,政府要在建立健全社会化服务体系上有所作为。傅家镇政府就采取了各种措施,为农户提供全方位服务。一是实施科技服务。全镇的花生主栽品种全部实现更新换代。2008年,全镇推广大垄双行播种6万亩、覆膜2万亩,年末测产大垄双行覆膜花生平均单产700斤,每亩增产200斤。二是机械化作业指导服务。全镇花生产业实现了从整地、播种、覆膜、中耕、收获、加工乃至产品运输的全程机械化。三是发展设施农业示范服务。建设了长山村万亩节水灌溉项目区、友好村5000亩花生高产栽培示范基地等,设施农业面积达2.5万亩。政府的服务职能在傅家镇体现得比较具体,促进了农民收益的最大化。目前,傅家镇花生总产实现3.72万吨,农民人均花生单项收入3748元,占农民人均纯收入的66%。
一、广东高职院校农业专业学生就业现状
近年来,广东普通高校毕业生的总数逐步攀升,毕业生就业率同比有所提高[6]。《2011广东省普通高校毕业生就业工作白皮书》透露,2011年广东高校毕业的本专科应届毕业生达35.4万人,与2010年相比增加6.36%;本专科应届毕业生初次就业率94.93%,较2010年增加约1.67个百分点;本科毕业生初次就业率94.10%,专科毕业生的初次就业率95.60%。广东普通高校一级学科毕业生初次就业情况统计,详见表2。表中显示,2011年广东普通高校毕业生初次就业情况较为理想,其中,在本科毕业生中,农学类毕业生的初次就业率最高,为95.37%。但在专科毕业生中,农学(农业)类毕业生的初次就业率仅为93.93%,仅比哲学和法学等专业略高,可见广东专科层次农学(农业)类毕业生的初次就业率并不理想。笔者通过对广东高职院校农业专业毕业生就业情况进行调查与分析,主要表现如下五个方面:1.就业率情况与调查。2009-2012年公布的《广东省普通高校毕业生就业工作白皮书》资料有关统计显示,广东高职院校农业专业2009年有毕业生516人,初次就业率为92.25%;2010年有毕业生571人,初次就业率为91.24%;2011年有毕业生742人,初次就业率为93.76%[7]。2.就业去向与调查。高职院校毕业生的人才培养目标,就是留得住、下得去、用得上的实用型的专业技术人才,更好地为地方经济社会建设服务。
《广东省普通高校毕业生就业工作白皮书》资料有关统计显示,广东高职院校毕业生初次就业情况然发生变化,体现在省内就业的毕业生人数和比例有逐步下降的发展态势,到东部沿海大中城市以及返乡创业的比例则不断提高。详见表3。3.就业意向与调查。为更好地了解、掌握广东高职院校农业专业毕业生就业愿望的具体情况,笔者深入对广东2009年以来高职院校农业专业毕业生的就业意向等情况进行调查分析。具体情况分别如表4、表5和表6所示。从表4中我们可以看出,广东高职院校农业专业毕业生的就业区域主要集中在沿海经济较为发达的地区,而在中、西部农村等边远地区就业的高职院校毕业生较少。从表5中我们可以看出,多数高职院校毕业生都选择在国家机关、企业及事业等单位解决就业问题,在一定程度上反映了高职院校毕业生就业求稳的基本心理及行为。从表6中我们可以看出,高职院校毕业生的首次就业薪酬大多处于1500—3000元之间。从总体上来看,广东高职院校农业专业毕业生在择业标准方面相对比较适中。4.就业满意度与调查。笔者共设计了五项调查选项,即很满意、满意、一般、不满意和很不满意。通过调查统计发现,广东高职院校农业专业毕业生的就业满意度并不高(见表7)。5.就业途径与调查。通过跟踪调查2009—2011届广东高职院校农业专业毕业生就业情况,就业途径主要有以下几种:校园招聘、亲朋介绍、网络报刊、自我推销以及自主创业等(见表8)。其中,校园招聘排在首位,其次为亲朋介绍、网络报刊、自我推销,而自主创业为最低。根据《2011广东省普通高校毕业生就业工作白皮书》资料显示,2011年,全省毕业生中,只有1253人选择自主创业,其中本科生559人,专科生694人。这表明,全省毕业生的创业率只有0.35%。通过统计调查资料表明,目前广东高职院校农业专业毕业生的就业途径依然还比较单一,学校在培养大学生的创新精神和意识,积累创新能力等方面的创新教育不够,也没有很好地发挥推荐顶岗就业的主渠道作用。因此,怎样进一步提高毕业生创业人数和就业质量,拓展就业途径、发挥实习实训基地在就业方面的重要渠道的作用,是我们今后必须高度重视和值得思考的问题之一。综上统计显示,好的方面表现在广东高职院校在农业专业设置方面正在日趋改进和完善,部分非农业类高职院校已开始增设涉农业专业。但是,目前还存在一些突出问题,需要我们研究解决,比如怎样加强毕业生就业的心态、提高他们对就业指导的满意度、进一步拓展就业途径等,都有待我们深入研究及探讨。
二、广东高职院校农业专业学生就业存在问题
(一)竞争力不够强通过以上对广东高职院校农业专业毕业生现状调查可见,广东高职院校存在农业类专业数量偏少,甚至两所农业类出身的学院涉农业专业合在一起也才15个,而且,农业类专业近几年来招的学生数量也偏少,势必出现广东高职院校对农业类专业科研投入不足,整体教研水平不高,竞争力不够强等现象。更何况广东高职院校农业专业本身起步比较晚,多为原来的农业干部培训机构调整或中等专业学校升格成立,社会知名度并不高,加之高职教育与普通高校在人们心中的地位并不同,在社会上,对于高职院校毕业生曾流行这样一种说法:实在不行上高职。因此,必然造成了高职院校毕业生在社会上处于弱势的地位,这就是广东高职院校农业专业毕业生就业存在的根源性问题。
(二)就业率比较低社会发展的复杂多变,国际政治、经济形势的不确定性,国内经济发展的转型升级,以及我国教育事业的蓬勃发展,高等教育与中等职业教育规模的不断扩大,毕业生人数在今后几年内仍有一定幅度的增长,供求矛盾和结构性矛盾依然十分突出[10]。高职院校教育作为国家培养高学历、高层次、应用型专业技术人才而开设的教育类型之一,其往往注重专业技术和技能素养的培养。然而,由于高职院校专业的设置与人才需求出现错位,加之毕业生的就业期望存在一定的偏差以及社会对高职院校毕业生存在偏见等,不少毕业生没有到真正发挥动手能力优势的工作岗位上,就势必造成了高职院校毕业生的就业率、对口率普遍较低。2011年,广东省普通高校毕业生总数为35.4万人,就业率94.93%。而高职类农学专业毕业生总数为865人,就业率93.76%,比普通高校毕业生就业率低1%,比专科毕业生就业率低1.84%,相对大量的毕业生就业来说,这种就业率是较低的。
(三)服务有待完善在走访调查中发现,近年来广东高职院校毕业生就业工作存在一些明显的不足:首先,就业工作长效机制依然没有形成。在日常管理过程中,存在着工作职责不够明确、协调联系不够顺畅等突出问题。其次,毕业生就业指导水平有待提高。就业指导于服务的水平还比较低,就业指导与服务仅局限于实习阶段,没有把毕业生就业服务工作贯穿到人才培养的全过程,与就业指导的全员化、全程化要求差距还比较大。指导工作的视野还不够开阔,对毕业生的个性化指导不够,毕业生就业指导的理论研究还不够深入,理论转化为实践的能力还不强[11],特别是高职农业类专业就业指导理论几乎空白。再次,一些就业服务机构并没有真正发挥其应有的管理职能和作用,而只能被动地接受上级就业服务部门的指令,并没有形成就业服务与管理的良性互动[12]。另外,就业服务的信息化程度不高。目前,就业服务信息仅停留在网上,没有完全形成网上人才市场体系。
(四)质量有待提高对于毕业生就业质量问题,可谓是仁者见仁,智者见智。有人认为,其具有质和量两个方面。从量的方面来看,首先,考虑薪资因素。薪资越高,说明毕业生的工作能力得到用人单位的认可,其就业质量就越好。其次,考虑就业单位的性质及层次、规模及知名度等。一般而言,毕业生能在国家机关、事业(国企)单位实现就业,就表明其工作能力越强,就业质量越高[13]。从质的方面来看,主要有三个指标:一是岗位发展前景。岗位发展前景越好,就业质量就越高。二是专业对口率。专业对口率越高,说明毕业生在学校所学习的专业知识及技能被用人单位的认可度越高,也说明学校的专业设置比较符合社会的需求,相对来说其就业质量就越高[14]。三是岗位适应度。适应度越高,表明综合能力越强,就业质量越高。通过对广东高职院校农业专业2009—2011届毕业生就业意向进行调查分析,在国家机关、事业(国企)单位等部门就业的毕业生比例逐步呈现下降的趋势,而在非公企业就业的毕业生比例正逐年增多。总体上看,广东高职院校农业专业毕业生的就业质量有待进一步提高。究其原因是,部分毕业生还没有树立科学的就业观和职业生涯规划理念;毕业生就业专业不对口,学非所用的现象大量存在;毕业生自我创业意识依然较为淡薄;社会用人单位片面追求人才高消费的现象难以杜绝等等[15]。
三、广东高职院校农业专业学生提高就业率对策
(一)增强就业竞争力高职院校必须积极有效地引导农业专业学生转变指导就业的观点,认识自身所处的就业环境,认识到适合自己的职业才是最好的职业;引导他们摆脱专业不对口的思想认识和束缚,不能简单地强调其专业技能及知识,还要不断增强其适应经济社会发展的客观需要,更需要增强其发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的能力水平;引导他们切实把用人单位的根本需求同自身的能力水平有机统一在一起,在选择就业岗位时应当理性及切合实际。同时,开展农业类高职院校与用人单位之间联合办学,有效整合和利用合作办学的资源、优势及潜力,深化产学研结合的实践教育,切实解决用人单位和学生就业的实际困难,努力实现高职院校农业专业教育“量身定做”、“订单培养”等目标与任务。
(二)提高毕业生就业率《广东省教育发展“十二五”规划》中提出,广东高校毕业生就业工作的新思路,强调结构优化、质量提高和实力增强,在追求量变引发质变的过程中,实现实质性的发展,打造教育品牌[16]。作为培养实用型高职人才为主的高职农业类专业,就必须要立足广东实际,瞄准行业发展的变化,以就业服务为导向,以职业教育为主,努力打造专业品牌,扩大社会影响力,促进就业率提高。
(三)完善就业服务体系采取多元化、多角度与多层次的有效途径,科学规划集职业教育、就业指导、就业推荐和就业服务等为一体的就业指导与服务网络,全面开展高职院校农业专业学生就业的指导及服务等工作,可以聘请专业就业服务机构、专家、成功人士、政府部门负责人或企业负责人等,为他们开展就业指导与服务。同时,加强农业专业类高职院校与农、林、牧、渔等主管部门的横向交流合作,以弥补高职院校自身存在的问题及不足,整合各种就业资源,为毕业生搭建便捷、优质、高效的就业信息服务平台,实现互利共赢,促进高职院校农业专业毕业生的就业。
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