时间：2023-10-09 16:15:12
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关键词：农业企业；财务管理；问题；对策
随着市场经济体制的逐步完善， 农业企业生存和发展的压力越来越大。如何适应市场需求，进一步提高经济效益，实现农业企业价值最大化的目标，是农业企业的经营者共同关注的主要问题。创新农业企业财务管理应是经营者解决这一问题的必然选择。因此，我们应该在了解农业企业财务管理现状的基础上，充分揭示财务管理中存在的问题，从而有针对性地提出加强农业企业财务管理的创新举措，促进农业企业资金的良性循环，为农业企业的生存和发展并获取更大的经济效益提供有力的保证。
1 农业企业财务管理的现状
1.1 农业企业
一般认为，农业企业是指从事种植业、养殖业等生产经营活动或以此为基础进行农、工、商综合经营、实行独立核算并具有法人地位的经济组织。由于农业生产和农产品流通的特点，决定了农业企业财务管理的要求等与其他行业存在较大的差别，因此，我们应根据农业企业的特殊性来组织财务管理活动，以保证财务管理目标的实现。
1.2 农业企业财务管理
我们知道，所谓财务管理是指为了实现特定的目标，利用价值形式，采取专门的方法，组织财务活动、处理财务关系的一种管理活动。财务活动包括企业的筹资活动、投资活动、资金的营运活动以及利润分配活动。企业财务管理的主要特点是综合性，即通过价值形态对企业资金运动过程进行计划、决策和控制的综合性管理。鉴于此，农业企业财务管理就是利用价值形式对农业企业生产经营过程中的资金活动进行的计划、决策和控制等管理活动的总称。农业企业通过组织财务活动、处理财务关系，从而实现相关者利益最大化的目标。
1.3 农业企业财务管理的现状
改革开放30多年来，农业企业与其他企业一样，市场化程度越来越高，农业企业也逐渐成为了市场的主体。在市场经济条件下，农业企业经过多年的改革，逐渐形成了“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的管理格局，随着农业企业性质的回归，它的一切有关生产、经营、管理活动，也应该紧紧围绕农业企业的目标展开，这就决定了在农业企业管理活动中要确立财务管理的中心地位。然而，由于农业企业的生产经营活动的特殊性，目前农业企业的财务管理明显不能适应企业管理的需要。具体表现为没有健全的财务管理制度、较为薄弱的财务管理基础、缺乏完善配套的财务监督机制、财务管理理念的落后，加之财务管理机构不健全、财务人员素质参差不齐、财务会计人员分工不明确等原因，农业企业的财务管理还很不适应市场经济发展的要求，严重影响了农业企业的财务管理水平和经济效益的提高。
2 农业企业财务管理存在的问题
2.1 财务管理目标不明确
由于各级政府更多地关注了制造业、商品流通业和现代服务业的发展对地方经济发展的促进作用，从而淡化了对农业企业的关注程度，农业企业成了各级政府边缘化了的产业，客观上形成了农业企业的经营者和管理层也对自身的发展不够重视，体现在农业企业的财务管理工作中没有明确的财务管理目标，导致了财务活动的混乱，不能关注财务关系的协调，也就必然会出现对其他财务管理工作的弱化。
2.2 财务会计制度不健全
与其他企业一样，影响农业企业的财务管理的环境也包括外部环境和内部环境两个方面。外部环境主要是指国家的法律环境和政府的政策环境，而内部环境则主要取决于企业自身的制度建设。多年来，由于外部环境的影响，农业企业自身也没有建立比较完善的财务会计制度，从而直接影响了会计资料的真实性、正确性和完整性，有些企业正常的会计核算工作也不能得到保证，进而使财务会计信息失去应有的经济价值，再加上财务监督机制的不完善，会计岗位职责分工不明确，也就无法形成对财务的严格管理，从而造成了资产的损失和流失。
2.3 财务管理理念落后
长期以来，农业企业的经营者和管理者财务管理的理念比较落后，对农业企业财务管理的认识还停留在“记账”、“算账”和“报账”等核算工作上，对财务管理的重点也往往仅限于营运资金管理。还没有形成财务预算、财务控制、财务决策等工作理念，对新形势下财务管理对企业发展的重要性和必要性缺乏较强的认识，没有能够确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，对财务人员的责任还仅限于对企业资金、资产的记录，从而忽视了他们对已有资金的控制、各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上，还不能从数字变化的表面对企业的财务活动和财务关系进行客观的分析，不能对改善经营管理提出合理化的意见和建议。
2.4 资产管理混乱
由于农业企业生产和销售的季节性等原因，对营运资金需求的波动较大，使得许多农业企业营运资金管理中缺少应有的计划，缺乏现金流量管理观念，从而弱化了日常现金流量的管理。在经济繁荣时，可供企业选择的投资机会较多，但由于忽视了财务管理，许多企业不进行必要的可行性论证，出现了盲目投资、盲目扩大生产经营规模的现象，由于农业企业投资回收期长的特点，造成了许多农业企业在扩大规模新增固定资产时动用了日常周转的营运资金，使资金缺口更加突出，进而造成现金流的断链，严重影响企业的正常运作。在往来管理方面，由于缺乏对客户基本的信用调查，在产品销售后产生大量的应收账款，长期挂账，催款无门。在存货管理上，由于缺乏计划性，往往形成材料和成品物资的超储积压严重，如果管理不善，便会产生大量的存货霉烂、变质或毁损，严重影响企业利润的实现。
3 强化农业企业财务管理的对策
3.1 健全财务会计管理制度
农业企业要实现自身的经营目标，应当确立财务管理在企业管理中的中心地位。应当根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和相关会计准则、财务通则的规定，结合农业企业的实际，健全财务会计管理制度，规范财务会计工作，这是做好农业企业财务管理工作的前提。这些制度应当包括会计核算制度、财务收支管理制度、货币资金管理制度、资产管理制度、经费报销审批制度、企业往来管理制度和财务会计岗位责任制度等等。农业企业应根据这些制度的规定，加强对企业收入、支出、现金、往来和存货的管理，切实提高经济效益。
3.2 全面实施预算管理
预算管理是指企业根据确定的经营目标，对未来的经营活动和财务活动进行科学全面的筹划，以确保企业经营目标实现的管理活动。预算管理的主要任务是确定经营目标，编制业务预算，制定投资规划，编制财务预算，并通过对预算执行过程的监控，及时将实际完成情况与预算目标进行对照和分析，从而调整和指导企业的经营活动，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。
农业企业应当根据预算管理的要求，以数量形式确定企业各个职能部门的工作目标，并适时调整工作目标，使得企业的各项活动能按照事先确定的预算进行，从而加强收支管理，重点强化项目建设预算和现金预算，并层层分解、细化预算，把预算执行情况作为年终考核的重要内容，并结合奖惩制度进行奖惩。
3.3 更新财务管理理念
在市场经济条件下，财务管理工作不再是单纯的“记账”、“算账”和“报账”等会计核算工作了，也不仅仅是对账和财产清查等内容了，而是有其全新的理念了。首先，应当有明确的财务管理目标，即农业企业的财务管理工作要能为企业的生存和发展筹集到足够的资金并能科学有效地使用好企业的资金、在生产经营过程中加强收支管理，确保能够做到以收抵支并能取得盈余、能够按期偿还企业的债务；其次是要严格进行财务控制，确保预算的执行和实施；第三要认真进行投资的可行性研究，确保投资的效益和效果；第四要认真进行财务分析，为企业未来的决策提供依据。
3.4 强化资产管理
农业企业最重要的是要加强对现金的管理，合理确定现金需要量，现金不足时要及时采取融资措施，确保现金的流动性，在现金多余时应当采取切实可靠的措施，通过购买有价证券或理财产品等形式，取得利得收入，提高现金的效益。对企业的实物资产应当按照企业规模，科学确定库存限额，在不影响生产和销售的前提下，控制库存量，促进资金的周转效率。同时应当定期进行清查盘点，对多余的存货及时进行处理，避免不必要的损失发生。农业企业还要强化应收账款的管理，应收账款通常被认为是企业的“第二”利润来源，企业在客户选择上要事先进行客户的评价，选择优质的客户进行交易，在产品销售时要制定规范的信用政策，根据政策确定赊销对象，在往来产生以后，通过账龄管理，及时催收货款，防止坏账损失的产生，侵蚀企业的利润。另外，农业企业还应当重视对无形资产的管理，因为，创立一个农业品牌不同于制造业或服务业，需要很长的时间并要投入更多的科研精力，因此，企业要重视品牌的创立，更要重视对品牌的管理，实现无形资产所带来的收益。
农业是我国国民经济的基础， 随着市场经济体制的完善和改革开放的深入， 我国农业企业应当围绕企业管理的目标，确立财务管理在农业企业管理中的中心地位，认真处理好与有关各方的财务关系，科学开展财务活动，关注企业各个财务环节的财务风险，从而实现相关者利益最大化的目标。
参考文献：
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近年来随着国家对农业政策的调整，农垦企业的产业结构发生了较大的变化，农垦企业面临着较大的压力及良好的机遇。所以在改革的关键阶段，企业为了追求财富的最大化，则需要在发展过程中将财务管理作为其管理工作中重中之重，通过制定科学合理的财务制度，从而实现对企业筹资、投资及决策的综合管理，使企业实现资金的合理利用。目前市场经济快速的发展，企业在管理理念上也发生了较大的变化，对财务管理工作的重要性有了新的认识，为了企业能够在激烈的市场竞争中更好的生存和发展，则需要加快提高企业财务管理的水平，实现农垦企业预期的经济效益，确保企业能够健康的发展。
一、农垦企业财务管理工作中存在的问题
缺乏合理的资金结构。目前农垦企业在发展过程中，由于企业负债率较高，资金结构呈现出不合理的状态，企业的资金来源主要依赖于负债来实现，这就导致企业的负债表现出了两重性。首先，当资金利润率大于借入资金利息率时，那么这种情况下，企业借入的资金则会有效的提高企业自有资金的利润率，对企业经济效益的提高起到了积极的作用；其次，当资金利润率小于借入资金利息率时，企业借入的资金则会降低企业自有的资金利润率，不仅会使企业的利润降低，而且还会给企业带来破产的风险。在企业高负债情况下，给企业的发展埋下较大的隐患，极易导致企业陷入危机当中，使其经营呈现恶性循环。而目前农垦企业普遍呈现出资金结构不合理的情况，这就导致企业面临着严重的财务风险。
筹资渠道单一。目前大部分农垦企业在筹资时主要都依赖于银行，利用资本主义市场进行筹集很难实现，这就导致农垦企业筹集结构较为单一，而且还要承担沉重的负担，企业在发展过程中财务费用长期以来都居高不下，实现资金结构的优化存在着较大的难度。
资金周转慢。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第547期2014年第15期-----转载须注名来源农业属于社会再生产和自然再生产综合在一起的产业，农作物自身都具有一定的成熟期，特别是像黑龙江垦区，其农作物都是一年一熟，这样就使资金周期率较低，无法与工商企业资金的周期率进行相比，使农业企业对于资金的占用率和需求都呈较高的状态。
企业财务管理工作中缺乏有效的监督。近年来，国家对农垦企业的扶持力度增加，这样在农垦企业发展过程中，企业负责人往往会利用申报项目来套取国家的投资，而对企业的发展并没有给予充分的重视，对于项目缺乏有效的监控及验收，企业内部的资金管理处于混乱状态，从而导致企业运营过程中存在着较大的问题。
财务人员素质有待提高。目前我国农垦企业财务管理人员普遍存在着素质不高的问题，这严重的制约了农垦企业财务管理的水平，与当前经济全球化快速发展过程中对于财务人员的要求存在着一定的差距，使财务管理的作用很难全面发挥出来。
二、进一步完善农垦企业财务管理工作的对策
进一步完善农垦企业财务会计制度。有规可依、有章可循是财务管理的基础。在新的财务会计管理体制下，国家对企业的财务管理已由直接管理转为间接管理，并明确提出，把理财权还给企业，企业财务制度将由企业根据国家有关政策、法规来制定，企业内部财务制度具有更好的适应性和可操作性，建立健全完善的企业财务管理制度和会计核算制度是垦区财务管理一项非常重要而艰巨的工作。企业应结合实际拟定包括财务会计管理体制、资金管理、财务收支预算管理、存货管理、固定资产管理、对外投资管理、成本核算规程、营业收入及利润分配、财务报告和财务分析、财务基础工作等制度。这些制度的制定和实施，对规范垦区企业的财务行为，遏制财务管理混乱，会计信息失真问题，强化财务管理和财务监督都将起到积极的作用，完善财务会计制度能够使财务管理更好地为企业改革服务，为提高企业经济效益服务。
加强资金管理，提高资金利用效率。农垦企业要着力抓好资金的筹措与使用，努力提高资金运营效率。要采取多种方法、多种渠道大力筹措和融通资金。通过招商引资、横向联合、吸收股份等途径增加企业资本金。企业外部筹资应以项目筹资方式为主，在选准项目的前提下，积极争取财政、金融、投资部门的各种专项资金。同时，以实现企业所有者权益最大化为目标。调整企业与职工之间的分配关系，合理分配收益，协调经济利益关系，克服领导者短期行为，增加企业积累，提高资金配套能力。另外，还要积极开发农垦资本市场，重点开发产权交易、兼并、租赁等生产资本市场，发挥其对存量资本的配置和调整作用，加快存量资本流动和重组，盘活存量资本。要合理确定资金投向，优化投资结构。
加强财务监督。垦区企业财会人员、单位负责人要认真学习《会计法》，系统地了解和掌握其基本内容，做到知法、懂法、守法。财会人员和单位负责人要增强监督的意识，负起监督的责任。对企业经济活动的合法性和合理性进行监督，同时还要自觉接受外部经济监督，形成内外结合的经济监督体系。改革企业财务管理体制和监督体制，强化资金统一调控，完善集中核算报账制，推行会计委派制，堵塞资金管理漏洞，使财务监督落在实处。
提高财务人员的专业水平。农垦企业的财务管理人员应该有高尚的职业道德和专业的职业技术水平。因此，农垦企业在选取财务人员的时候，应该注重其道德水平的审核，并且应该给财务人员建立一个互相协作、牵制、制约、监督的职业环境，并且设置有效的财务人员工作考核制度，提高企业财务人员的综合专业素质。加强企业会计人员核算能力和会计监督能力，培养企业财务人员的专业技能。
