时间：2023-09-24 10:53:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇区域经济情况，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、考察的基本情况
考察组在外期间，先后拜访了苏黎世金融投资公司英国分公司、法国欧中贸易及文化交流协会，与当地投资公司基金经理及有关人员进行了座谈交流，对市场经济条件下欠发达地区的扶持、投资基金的运作、区域经济的协调发展等有关问题进行了有益的探讨。
英国和法国是当今世界的发达国家，也是较早实现工业化和现代化的国家，这两个国家在市场经济条件下对欠发达地区的扶持历史较早、积累的经验较多、政策的制定比较成功，区域政策的运作也比较规范，成效明显。通过考察，我们对欧盟区域经济的发展状况、区域经济合作形式以及对欠发达地区的扶持政策，有了一定了解，学习借鉴这些成功的经验和做法，对于研究和制定我省区域经济协调发展的政策措施，加快苏北等欠发达地区经济发展，有着重要的现实意义。
二、英国、法国加快区域经济发展的主要做法
英国、法国一直把缩小地区经济差距作为社会经济发展的重要目标，制定了一系列促进不同地区发展的相关政策，取得了明显的效果。据统计，从1987年到20__年，英国和法国通过参与欧盟地区发展基金、社会基金、农业指导保障基金等方式对欧洲欠发达地区进行了援助和帮扶，使生活在欧洲最不发达地区的10%的人口生活水平有了较大改善，国内生产总值从占欧盟平均水平的67%上升到79%，初步达到了发达地区的平均水平。他们的具体做法如下：
（一）合理划定扶持地区，使各欠发达国家普遍受益。英国和法国作为欧盟经济较发达国家，不是简单地按照国家确定扶持对象，而是根据欧盟的统一规划，积极参加欧盟区域经济合作。欧盟按照社会发展水平和人均国内生产总值等有关指标分为250个地区，再根据各地区经济、社会、自然、人文等条件分成经济最具活力的地区、最不发达的地区、相对劣势的地区、发展滞后地区、特别不利的地区等等，以此确定扶持对象和扶持的先后秩序。这样就确保了对欠发达区扶持的科学性和合理性，使得欠发达地区能够真正受益。
（二）建立专项经费，确保帮扶资金到位。欧盟每年拿出超过35%的预算，建立结构基金帮助欠发达地区发展经济。20__-20__年结构基金的总额为1950亿欧元，平均每年约280亿欧元。结构基金对欠发达地区的帮助效果极为明显，也得到了受惠国的普遍欢迎。
（三）明确目标，突出帮扶重点。英国和法国对本国及欧盟经济欠发达地区的扶持目标和定位十分明确。主要是三个方向。一是基础建设。重点扶持欧盟欠发达地区的道路、机场等基础项目建设。二是重点扶持农业。他们每年要拔出专款帮助本国和处于经济结构转型期的国家发展农业，尤其是帮助他们克服农业生产中遇到的困难和问题。如英国20__/20__年度对农业的公共支出高达31.82亿英镑，主要是对农业和农场主的直接补贴，以20__年种植业为例，按播种面积计算，小麦和大麦的补贴金额均高达222英镑/平方千米，油菜子和亚麻子分别高达337英镑/平方千米和422英镑/平方千米。另外就是重点帮助欠发达地区扩大就业。通过多种途径，主要是劳务培训和输出，帮助欠发达地区提高劳动就业率，从而增加收入。
（四）加强培训，提高受教育程度。英国和法国等国家始终坚持的区域经济合作政策是一项以人为本的政策。他们的政府积极要求欧盟将更多的资金投向欠发达地区的教育、文化、高新技术等领域。通过提高欠发达地区人员的综合素质，尤其是受教育程度，来提高他们的生产技能和创造力，从而为经济的发展打下良好的基础。如英国和法国普遍重视对农民的教育培训，从基础教育到职业教育、技术推广、进修深造，都有一套完整的教育培训体系。英国于1982年颁布了《农业培训局法》，1989年改组了农业培训局，在全国成立了16个地区培训中心。目前，每年约有30%的农业劳动者参加各种不同类型的农业培训活动，并有不少农学院毕业生加 入农业劳动者行列。法国也有900多所农业院校，在校学生17万多人，此外，每年还有10多万农民接受职业培训。
（五）强化责任，完善对扶持资金的监督。英国和法国等国家把资金交给欧盟后并不是甩手不管，而是通过资金运作程序，强化监督，加强对扶持经费的管理，以对纳税人的资金负责。一是严格审查欠发达国家提供的扶持项目。在欧盟会议上，英国和法国等成员每年都要派专人，主要是经济专家负责对援助国项目的分析、评估和审定。一旦认为所申请项目不符合援助计划，就提出调整或否决。二是通过成立监督委员会对项目进行跟踪。欧盟为了使区域发展计划得以顺利实施，成立了专门的“监督委员会”。这个委员会的任务就是确保扶持资金使用的质量与有效性。英国和法国以成员国的身份参加该委员会，并通过技术、财务和成果评估对扶持资金进行全过程、全方位监督。三是利用激励机制，保障资金高效使用。英国和法国等国家为了鼓励各成员国高效、成功地使用扶持基金，采取资金提留的办法，即从分配给各成员国的扶持资金中提留4%，对效果优异的项目进行奖励，从而大大提高了项目管理者的积极性，确保资金高效使用。
三、加快我省区域经济协调发展的政策建议
我省虽然是经济较发达的省份，但区域经济发展不平衡仍然客观存在，苏北地区的经济社会发展水平还不高，小康的基础还不牢，以20__年为例，苏北地区人均gdp为8480元，是全省平均水平的47%；人均地方财政收入419元，是全省平均水平的31%；人均本外币居民储蓄额4400元，是全省平均水平的39%；农村居民人均纯收入3527元，是全省平均水平的80%。“十五”时期，是我省全面建设宽裕的小康社会，为率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化奠定坚实基础的关键时期。这一时期苏北的发展在我省发展全局中具有特殊重要的地位，它直接关系到全省“十五”计划的顺利实施，直接关系到江苏在新世纪的地位和形象，直接关系到我省富民强省和实现“两个率先”的进程。因此，必须加快推进苏北经济和社会事业的发展。
学习和借鉴英、法等发达国家在区域经济协调发展上的成功经验和做法，以科学的发展观为指导，努力实现苏北地区跨越式发展。为此，提出以下对策建议：
（一）进一步解放思想，更新观念，学习发达国家科学发展的理念，主动迎接苏南等发达地区的辐射。从发展的角度看，越是基础薄弱、经济总量小的地区，越要增强加快发展的愿望和信心，只有这样才能实现较快的发展，才能缩小与发达地区的差距。因此，苏北地区要加快发展，就必须进一步解放思想，更新观念，抓住机遇，确立跨越式发展的思想，主动学习发达国家和地区科学发展的理念，主动迎接苏南等发达地区的辐射。一方面，苏北地区的广大干群必须要有一种自力更生、奋发向上的精神状态，必须正确处理自力更生与争取外援的关系，立足点必须首先要放在自力更生上，尽力把优势发挥好、条件利用好，不要“等、靠、要”，把自己的事情办好。另一方面，要积极争取各方面的支持，抓住新一轮发展机遇，加强北南经济合作，营造有利于对外开发的良好氛围，树立全方位对外开放的意识，重点向苏南等发达地区全面开放，使得苏南、苏北在资金、技术、劳动力资源等诸多生产要素方面的优势有机结合，形成一种优势互补、共同发展的局面，加快苏南、苏北共同发展步伐。同时，进一步加大财政转移支付和扶贫开发力度。
（二）利用资源优势，发展骨干企业，加速工业化进程。加快苏北经济发展，关键是加快工业化进程，形成支柱产业。因此，苏北地区必须坚持以市场为导向，以国家产业政策和区域经济政策为指导，根据自己的地理位置、资源条件和现实基础，充分利用后发优势和区域资源优势，大力发展资源加工工业、临海工业和劳动密集型工业，积极扶持发展高新技术产业。一方面要加大技术改造力度，建立新的有竞争力的主导产业部门，退出和淘汰已丧失优势和没有市场的落后企业；另一方面，要通过兼并重组等形式进行股份制改造，组建能够体现苏北群体优势和竞争力的大型企业集团和股份有限公司，大力发展骨干企业，全面振兴支柱产业，积极推进产品结构、产业结构和企业组织结构的优化升级，形成比较合理和有利于发挥本地资源优势的区域经济结构，把区域资源优势转变为产业经济优势，加速实现工业经济由粗放型经营向集约型经营转变。
（三）以市场为导向，充分发挥农业优势，大力推进农业产业化。苏北地区具有一定的农业优势，而工业化刚刚起步。因此，在构建产业结构时必须从区域实际出发，不能盲目追赶发达地区，更不能照搬苏南的模式，而应以市场为导向，通过加大对农业基础建设和农业科技投入，充分发挥农业优势。一方面要以家庭经营承包为基础，以社会服务为纽带，以农产品生产基地为依托，通过相对集中开发某种农副产品的区域性规模方式，推进农业规模经营，发展区域化的特色生产；另一方面要以农产品加工工业为龙头，实施“龙头带动战略”，加大财政对苏北农业龙头企业扶持力度，发展“公司+农户”和“贸工农”一体化经营，合理配置、利用和综合开发农业资源，延伸农业产业链，大力推进农业产业化。利用农产品加工业的前后关联的连锁反应，可进一步带动农业和农村的发展，形成以农促工、以工带农、工农协调发展的良性循环，从而促进一、二、三产业结构协调和优化，推动区域经济的快速发展。
（四）转换经营机制，增强市场竞争力，大力发展非公有制经济。根据现阶段我省生产力发展水平和社会主义市场经济的要求，苏北地区必须大力发展非公有制经济。一方面，要加快和完善国有和集体企业的改革和改制，积极转换国有企业经营机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业对地方经济的支撑作用；另一方面，要大力加强市场体系建设，尽快建立比较完善的市场组织体系和竞争有序的市场流通秩序，采取更加宽松的政策、更加灵活的方式、更加有效的措施，积极鼓励非公有制经济尤其是个体私营经济的发展，形成以公有制为主体、多种经济成分共同发展的格局。
（五）推进城乡经济联合，建设小城镇，加快城市化进程。城市化建设是促进农村经济和社会发展的必然要求。提高城镇化水平有利于转移农村人口，优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展。苏北地区正处在工业化起步阶段，城市化也仅处在发展初期，因此，必须加快建设卫星城镇，推进城市化进程。一方面，要加大投入，推进国家级和省级开发区建设步伐，扩大城市规模，重点培植中心城镇，积极发展农村小城镇，全面提高城镇发展水平；另一方面，要以小城镇为连接点，推进城乡经济联合，促进城乡一体化，壮大城镇经济实力，带动区域经济发展，逐步实现城乡经济一体化。
（六）加快发展科教事业，重视人才培养和使用，提高人口的整体素质。科技和人才是加快区域经济发展的关键。要推进苏北的发展，就必须依靠科技进步，培养和造就一大批高质量的人才和较高素质的劳动者。因此苏北地区必须大力发展科教事业，重视人才的培养和使用。一方面要加大科技投入，改善办学条件，调整高等教育的结构，优化教育资源的配置，抓好基础教育，大力发展以岗位培训和继续教育为重点的成人教育，加强技术培训，培养和造就科技人才；另一方面要深化科技体制改革，建立各级人才运作市场，在工作条件、生活待遇和 人事关系上制定更加优惠的政策吸引人才、留住人才，为苏北地区经济发展服务。
【关键词】我国区域经济 协调发展 趋势分析
自我国经济企稳回升以来，我们就步入了区域经济一体化的发展道路中。我国不断推进跨区域经济的项目合作，普遍获得了不错的社会效益和经济效益，区域间的经济交往不断拓展，贸易量逐渐上升。将来，我国将逐渐打开区域经济发展的格局，我们国家的区域经济发展将上一个新的台阶。
一、我国区域经济协调发展的现状
就我国目前区域经济发展的客观情况来讲，要想为区域经济发展夯实基础，就要注重自身特色项目的发展，不断为本土产业注入新鲜血液。在实际操作中，通过国内自由贸易区域的设立，拓展区域经济未来发展的格局，使本土特色产业带领区域经济跨出国门，走向世界。
（一）注重本土产业的发展，为区域特色经济提供支持
就我国的区域经济发展现状而言，不但要注重本土产业的发展，让企业步入品牌发展之路，进而形成在市场经济中的企业竞争优势，还要不断提升开放领域与增加开放力度，推动国家经济整体格局的铺展。但是，我们也必须正视我国当前区域经济发展不均衡的问题，注意到国内各经济单元间需要进行互相渗透和相互协调，在这一点上，国内企业基本都能做到，特别是东南沿海区域的经济发展，在国家政策的支撑下，不但对本地区经济的发展起到了推动作用，而且还通过本地区所发挥的贸易合作桥梁渠道，拉动了其他内陆经济单元经济的发展，推动了本土产业的快速发展。
（二）设立本土自由贸易区，拓展区域经济发展范围
2013年上海自由贸易试验区的设立，意味着在区域经济一体化上我国又向前跨出了一大步。在这种具有重大意义的举措下，我国将会在境内实现投资和贸易的自由化。在中国（上海）自由贸易试验区设定后，我国的许多具有良好发展势头的大型城市也先后在未来发展规划中纳入了自由贸易区，由此可见，我国不仅支持区域经济一体化，并且切实做出了实际行动。终上所述，我国在区域经济一体化的参与中，不但要积极发展国内领域的区域经济，突显我国制造业的优势，而且还要积极探索对外服务投资项目的发展趋势，借助有利时机提升第三产业和服务业的发展状况，促进区域贸易发展方式的转变和区域经济一体化的发展。
二、我国区域经济协调发展未来趋势的探索
通过对我国当前的经济发展客观情况进行分析，我们可以看出我国在朝向区域经济一体化发展的格局已经确立，这意味着我国在未来要用更多元化的服务、更高质量的产品及更为高效的企业管理模式来应对区域经济发展日益激烈的竞争。
（一）为我国地区特色企业夯实管理基础，制定鼓励区域经济协调发展的政策
凭借地方资源和特色文化发展起来的优秀企业几乎在我国的任何地方都有，这类企业占据着区域经济发展中的领先优势，毫无疑问，这是我国在规模化生产发展初期的主要形式，也是地区经济发展的明显优势。就我们国家的整体经济发展格局来看，我国较为发达的地区是东部沿海地区，这一地区所创造的生产总值每年都领先于其他地区，甚至有时候这一地区的生产总值能够超过其他地区的总值和。由此可见，我国要想实现区域经济的协调发展，就要为各地区的特色企业夯实企业管理的基础，为经济相对落后地区的经济发展提供政策支持，鼓励跨地区间的经济贸易合作，推动区域经济的协调发展。
（二）通过借鉴优秀经验，充实我国经济发展的整体架构
在过去一段时期内，我国区域经济取得了不错的发展，国家也先后制定了各项鼓励区域经济发展的政策，并取得了很明显的效果，这在很大程度上改善了区域经济发展不均衡的状况。比如，国家相继制定了实施西部大开发战略、振兴东北老工业基地的策略和促进中部地区崛起的区域发展战略。国家也逐步增加了向上述地区重点项目的投资倾斜力度。设定了多个自由通道，目的就是要实现区域特色经济的快速持续发展，逐渐改善这些地区的投资环境和基础设施建设水平，提高人们群众的生活水平。经过实践证明，这些措施有效的推动了区域经济的迅速改善与发展，显著的提升了这些地区的公共服务水平，并且在大程度上强化了当地的经济持续、快速增长的内驱动力，所以，各地区未来比能够实现经济的稳定健康发展。区域经济协调发展会促使人们的生活向着更好的方向发展，扩大企业创造的社会价值，当然，各地区在发展区域经济时还应该结合自身的实际情况，具体问题具体分析，真正让老百姓享受到区域经济协调发展的益处。
三、结语
现阶段我国区域经济协调发展对整个社会的健康可持续发展具有重要影响，为此，我国通过实行本土自由贸易，不管扩大各地区区域经济的范围，而这一措施也是区域经济适应市场经济发展的需要，除此之外，在区域经济协调发展过程中，还应该加强地方企业管理工作，鼓励区域经济协调发展，并吸取国内外区域经济发展的经验，充实我国的经济建设框架，确保我国区域经济能够按照协调发展的路径一直发展，推动我国社会主义经济的快速发展。
参考文献：
[1]张燕，魏后凯.中国区域协调发展的U型转变及稳定性分析[J].江海学刊，2012，（02）.
[2]魏后凯，高春亮.中国区域协调发展态势与政策调整思路[J]. 河南社会科学，2012，（01）.
【关键词】 区域经济优势 资源优化配置 区域经济学
可持续发展
一、区域经济优势
1、区域经济优势的定义
区域经济优势，是指经过与其他区域之间的比较体现出来的本区域所具有的适合某些特定生产发展的比较优势条件，如在自然、经济和社会等各方面所具有的更好条件。具体来讲，区域经济优势包括自然资源优势和社会资源优势（人力资源优势、技术优势和资本优势等）。
2、区域经济优势的特征
（1）区域经济优势存在于区际联系中。一个区域通过与其他区域的联系和比较，就会逐渐发现自身具有的经济优势，所以区域经济优势不是只就自身而言的，而是经过不断地区际联系和对比凸显出来的。区域经济优势的存在离不开区际联系。
（2）区域经济优势只有在市场竞争中才能实现。在激烈的市场竞争过程中，一个区域所具有的经济优势会逐渐显现，然而只是确定了自己的经济优势是远远不够的，还需要充分利用所具有的各种优势、致力于将优势发挥至极致，实现资源的优化配置，才能在市场竞争中利于不败之地。
（3）区域经济优势是一种动态的优势。随着区域经济的不断发展和市场竞争地激烈进行，区域经济发展所具有的优势也会随之不断的变化而不是保持一成不变。只有保持区域经济优势的动态变化，持续最大化动态的区域经济优势，才能推动资源优化配置的实现，进而促进区域经济的稳定和快速发展。
3、最大化区域经济优势的条件
（1）确定区域经济优势。依据以下几条原则：建立在比较利益原则的基础上；要符合区域宏观布局和经济发展战略目标的要求；综合分析评价本区域经济发展的所有有利与不利条件。
（2）分析利于区域经济优势发挥的资源。根据所具有的区域优势，分析要推进这种优势的发展和扩张所需要的资源，即区域具有哪些优势资源，进而可以利用这些优势资源最大化区域经济优势。
（3）优化区域优势资源配置。在明确了区域经济优势和区域优势资源之后，要根据区域本身的特征和发展阶段优化配置优势资源，争取以最少的优势资源消耗换得最大的产出效益，将优势资源合理配置在效用最大的用途上。
二、区域资源优化配置
1、资源配置、资源优化配置和区域资源优化配置
（1）资源配置的内涵。资源指的是一国或一定地区内拥有的物力、人力、财力等各种要素的总和。由于对应社会经济发展的不同阶段，在面对人类需求时资源总显得相对稀缺，这就要求人们需要合理配置现有的相对稀缺的各种资源，以最少资源消耗获得最大商品和劳务产出为目标进行生产。资源配置，就是指对相对稀缺的资源在各种不同用途上进行比较进而做出选择。
（2）资源优化配置的内涵。资源优化配置，指的是在市场经济条件下，根据平等性、竞争性、法制性和开放性等一般规律而不是人的主观意志，通过市场机制的自动调节实现资源配置，也就是说，通过市场自由竞争和“理性经济人”自由选择，根据价值规律自动调节需求和供给双方的资源分配，用市场这只“看不见的手”实现优胜劣汰，进而实现对全社会资源的优化配置。
（3）区域资源优化配置的内涵。根据上述资源配置和资源优化配置的定义，不难得出区域资源优化配置的定义。区域资源优化配置，是指按照一定的原则在不同时间、不同部门间合理分配资源。依据帕累托定律，资源配置达到最佳状态指的是在各部门或个人之间资源的配置和使用已经达到这样的状态，即使重新配置资源都不能使任何人的情况变好，同时也不会使其他人的情况变坏。
区域资源配置能力的强弱直接关系到区域经济发展的速度和效率，在很大程度上决定着区域经济发展能力的强弱。因此，区域资源的配置能力是区域经济发展能力建设的主要环节和重要的组成部分。区域资源配置能力是由资源的配置规模、配置强度、配置结构以及配置效果等组成的。
2、区域资源优化配置的作用
（1）推动区域科学技术和经济发展管理的进步，促进劳动效率的提高。在经济迅速发展和竞争日趋激烈的环境中，一个区域要想在经济发展中获得一席之地，就要合理利用所拥有的有限资源，优化配置稀缺资源，争取资源利用的效益最大化。而区域资源优化配置的实现需要高新科技的应用，同时也需要加强对区域经济发展的管理，从而可以有效地促进劳动生产率的提高，带动整个区域生产力的迅速发展。
（2）引导区域按照市场需求优化生产要素组合，实现产需衔接。在社会经济迅速发展，市场竞争日益激烈，市场需求瞬息万变的环境中，优化区域资源配置可以将有限的区域资源进行合理分配，根据市场的供求状况及时调整生产经营方向，优化生产要素组合。市场是区域经济发展的“生命”，关系到区域经济效益的整体发展，按照市场需求优化区域资源配置，实现产需衔接，是区域经济发展的内在要求，能够更好地促进区域经济的协调发展。
（3）顺应市场竞争和优胜劣汰机制，增强区域竞争优势。在经济发展过程中，各区域必然为争夺市场份额展开激烈的竞争。竞争作为外部的强制力，促使区域合理有效的利用有限资源、根据市场竞争状态优化优势资源配置，从而促进区域强化经营管理、降低资源消耗、提高经济效益，充分发挥和增强区域竞争优势，促进区域经济的持续健康发展。
三、最大化区域经济优势优化资源配置
对资源进行优化配置的目的就是要实现区域经济的可持续发展，对具体的产业或项目而言，就是优化利用资源为实现区域整体经济的可持续发展做贡献。优化区域资源配置需要综合考虑区域经济发展的政治因素、经济因素、技术因素和自然因素等各方面的因素。依靠市场运行机制，针对市场供求关系的变化情况，有效地对区域资源进行最优配置，实现生产要素的最优组合。区域资源的优化配置主要依靠市场进行调节，同时也需要宏观政策的支持，只有适应激烈的市场竞争才能发挥出最大的区域优势，实现资源的优化配置，进而推进区域经济的协调和可持续发展。
1、对区域优势资源利用进行合理性分析
资源的合理性分析，包括对资源利用的有效性、有偿性、科学性、经济性及综合性等的分析。对区域内各项资源尤其是优势资源的利用，都要经过充分的合理性分析，确定如何配置各项资源才能尽可能的发挥出区域优势，实现最优效益，确保区域内每项资源都能够得到最有效、最科学、最经济并且最合理和最持久的利用。
2、区域不同产业部门之间的资源配置
区域内的资源是共享的，即便是不同产业部门间的资源，也可以依据各自的优势和需要来组合各部门间的资源和生产要素，提高生产效率，实现最优生产。资源的共享性要求以最大化区域优势为原则和前提，把区域内相对稀缺的资源综合起来，根据资源本身的特点和区域经济发展的需要，在产业间优化配置各种可利用的有限资源，实现区域资源的优化配置，促进区域经济整体的稳定和持续发展。
3、不同经济成分间的资源配置
区域中可能存在多种经济成分，这就需要协调各种经济成分的发展。尽管经济成分不同，却可能需要同样的资源和要素。除了按照市场竞争的原则自动形成资源分配，也需要政府根据区域经济发展的规划和需要，对有限的优势资源进行统筹和规划，以促进区域经济最优发展为目标实现资源的最优配置。市场和政府相结合，促进区域资源的优化配置，符合市场经济发展的需要，也是区域发挥优势在竞争中赢得优势地位的必然要求。
4、区域产业部门内资源的最优配置
前面提到不同产业部门间需要实现资源的优化配置，那么在同一产业部门内部，更是需要对所拥有的资源进行合理规划和分配。一个区域的经济优势大小取决于对区域优势资源的有效利用程度，发展区域经济，要充分发掘自身所具有的潜力和优势，在区域产业内根据资源的特点的市场需求合理分配有限的资源，尽可能地减少资源浪费，提高资源的利用率，促进区域经济的可持续发展。
四、结束语
尽管区域竞争力的形成是一系列因素综合作用的结果，但其中具有决定意义的要素却是区域的资源优势和资源的配置。这二者通过对区域经济发展差异性的影响,进而在一定程度上决定了一个区域的比较优势，并最终能够形成区域自身独特的竞争力。本文基于区域经济学的理论视角出发，分析了区域优势和资源配置的内涵和作用，具体介绍了通过最大化区域优势实现资源优化配置的内容和过程，对区域资源优化配置进行了分析，对促进区域经济的可持续发展有一定的意义。
随着科学技术的不断进步和区域经济的迅速发展，社会竞争也愈演愈烈，为了在竞争中争得一席之位，各区域都在为如何加速经济发展努力奋斗，如特色经济、绿色经济、红色经济等等都是为了带动和促进区域经济的持续发展。实际上，每个区域相对于其他区域来说都会具有的独特的一些优势，如自然资源优势、技术优势、知识优势或是资本优势等。区域可以充分利用自身所拥有的这些优势，扬长避短，合理分配优势资源落实市场需求，将优势努力发挥直至最大化，实现区域资源的优化配置，从而带动整个区域经济走向稳定、协调、健康和可持续发展之路。
【参考文献】
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[5] 宋德勇、李金滟：区域优势产业：区域产业研究的新思路[J].当代经济，2006（5）.
（一）交通基础设施建设薄弱，综合性的网络化基础设施缺乏
区域经济一体化最为显著的特点，就是经济圈以小时覆盖。从甘肃来看，经济一体化的交通基础设施建设比较薄弱：一是在铁路运力方面，铁路运力难以满足区域经济发展的需求，铁路交通运力分布不平衡问题比较突出；二是高铁方面，在国家“十二五”规划之下，甘肃形成了“兰新高铁”“、成兰高铁”“、兰渝高铁”和“宝兰高铁”，但这显然无法满足区域经济一体化发展的需求；三是在机场方面，机场的航班、客流相对较小，出现供需失衡的问题。
（二）区域内部发展不平衡，经济一体化进程受阻
甘肃紧跟时展的步伐，在区域经济发展中取得了显著成果。但是，区域内部发展不平衡问题比较突出，导致经济一体化进程受阻。首先，区域经济发展的立足点不同，甘肃有国家级贫困县四十余个，且主要分布在陇南边远地区、庆阳老区等地区，这就导致区域经济发展失衡问题比较显著；其次，以兰州为中心城市的发展模式，缺乏良好的带动力和辐射性，导致区域经济一体化发展比较被动；再次，资源发展不平衡，交通资源、水资源的补偿失衡，成为制约甘肃区域经济发展的重要因素。如图1所示，2014年甘肃各设区市人均工资情况。作为省会城市的兰州，相比于天水、酒泉和张掖，人均工资反而出现严重偏低的情况。这在一定程度上说明，兰州在充足资源的情况下，比较欠缺发展的带动能力，影响了以兰州为中心，甘肃区域经济一体化的推进。
（三）城市体系不完善，结构梯度不合理
甘肃处于欠发展省份，本身具有强劲的发展潜力，但就当前的发展形态来看，既表现出良好的发展势头，但也存在一定的发展瓶颈。一方面，城市体系不完善，导致区域经济一体化发展吃紧；另一方面，城市结构梯度不合理，产业规模化、产业链尚不完善，一体化经济发展的扩散，周边落后地区难以有足够的能力接收。
二、深化甘肃区域经济一体化发展的对策
当前，甘肃正处于发展的新阶段，如何抓住发展的新机遇，是深化区域经济一体化发展的基础，也是促进甘肃经济腾飞的关键。甘肃区域经济一体化发展的优化与调整，关键在于如何进一步完善交通基础设施建设、强化区域协调规划，从本质上夯实发展的基础。那么，具体而言，深化甘肃区域经济一体化发展，应切实做好以下几个方面的工作。
（一）建立交通基础设施网络化体系，创建一体化发展的良好基础
完善的交通设施网络化体系，是当前甘肃深化区域经济一体化发展的重要纽带。交通网络化体系的形成，缩小了区域内的空间距离，却扩大了区域内经济一体化发展的空间。一是通过以兰州为中心的交通一体化，实现甘肃区域经济发展的联动性。二是高铁建设步伐应加快，在已有的四条高铁线的基础之上，形成幅员更加广阔的高铁覆盖。充分依托高铁建设，加速区域经济发展步伐，让经济发展圈在良好的联动机制下，获得长足的发展。三是甘肃区域经济一体化发展，最大的问题就是区域经济发展不平衡，这一点又集中体现在交通基础设施网络建设的落后性。在深化区域一体化发展的进程中，要针对各区域经济体的均衡发展，充分发挥带动作用下，区域经济的可持续发展。
（二）增强区域的协调规划，实现区域内部的协调发展
甘肃区域经济一体化发展的推进，应进一步退出以市场为主导下的发展模式。甘肃作为西南欠发展省份，在“弱市场”的格局之下，应进一步增强区域的协调规划，着力打造“强政府、强市场”格局之下，区域经济一体化的良性铺展，这更符合甘肃省的省情和发展的需求。此外，甘肃省要成立由省政府、发改委为牵头的区域协调发展联席会，让区域经济一体化发展以一体化战略合作的方式具体体现并深化推进，更具有长远的发展意义。
（三）完善城市等级体系建设，扩大中心城市的带动力
区域经济一体化发展的重要一点，在于中心城市带动力、辐射力的有效体现。因此，甘肃在深化区域经济一体化的大背景之下，应进一步完善城市等级体系建设，确保以中心城市为辐射圈的发展动力。并且，区域经济要以整个城市群的经济利益为出发点，强调各方利益的有效协调。甘肃经济发展基础薄弱，但发展的空间巨大，这就决定区域经济一体化发展同样具有广泛的发展空间。一是甘肃经济发展与产业转移应该从甘肃整体城市群的发展厨房，做到各方利益的协调；二是甘肃在区域经济一体化进程中，应注重产业格局的优化发展，充分利用区域经济内丰富的资源，以及良好的经济基础，深化经济一体化的内涵；三是重点区域进行城市群功能定位的协商，明确区域经济发展的功能定位以及布局。
三、结束语
关键词：空间计量；分析；区域经济增长
一、前言
不同的空间方位对经济发展的影响状况有所不同，因此，在我国经济体制改革逐渐深化的情况下，对空间计量活动进行研究，能够很大程度上提升我国区域经济增长的质量。将空间计量作为基础，对影响区域经济增长的各类因素进行分析，是提升区域经济增长质量的重要手段。
二、区域经济增长分析模型的选择方法
（一）依据数据干扰情况实施区域经济增长分析
在进行区域经济增长分析的过程中，数据的干扰是影响分析质量的重要因素，区域经济增长模型的构建，很大程度上需要依赖区域空间的实际状态，要在实施空间计量之前，对数据收集流程进行研究，分析影像数据准确性和全面性的因素，并对空间计量模型的构建进行研究，使现有的模型能够得到科学的完善。要在确定空间范围之后，将相同空间内的因素进行分析研究，使相同的模型能够对各类数据实施分析研究，并提升数据运行的质量。可以将影响区域经济分析的因素进行参数设置，使相关因素能够完整的在模型的分析中发挥作用，提升模型的使用价值。
（二）依据数据描述的准确性实施区域经济增长分析
在构建空间权重矩阵模型之后，需要按照模型中所展示的一系列数据，对数据的计算方式进行研究，可以按照空间数据的具体假说情况，对影响空间数据的一系列信息实施控制。要按照经济学分析的相关理论，对数据当中反应的一系列信息进行准确性判断，使区域经济增长的分析能够更加完整。可以按照计量数据的实际情况，对模型所表达的经济增长状态进行研究，使模型能够更好的按照数据信息的增长情况实施矩阵模型的构建。要根据模型描述的数据信息进行访问机制的构建，以便后续的分析活动可以按照假说的情况进行区域经济增长分析。如果后续的分析活动需要进行模型的控制，则要加强对权重矩阵模型的研究，通过对模型因素的分析，提升模型组成元素研究的质量，使模型能够更加完整的呈现数据描述的精确性。要在保证数据收集完整性的基础上实施区域经济增长的分析工作，以便空间计量的优势能够得到充分的发挥。
（三）依据区域经济增长数据的使用方法进行分析
在进行区域经济增长分析之前，需要对相关数据实施了解，要按照经济学模型的构建需要，对相关分析数据实施分类研究，并将研究结论作为数据分析的主要方法，使数据的管理活动能够具备更强的处理质量。要按照区域经济增长活动的特点，对信息数据运行的基本程序进行控制，使信息数据的管理流程可以足够精准。要根据已经获取的数据信息，对经济学模型设计因素的规范性进行考核，可以采用多种模型同时使用的方式进行考核活动，使区域经济增长的分析能够具备足够的正规性。可以按照线性回归模型的特点，对模型当中包含的数据实施分析，并保证数据计算的规范性，以便数据的准确性能够得到保证。在进行经济增长理论使用的过程中，可以按照区域经济增长的要求，对具备足够优势的经济增长数据实施研究，以便数据可以同理论相结合，共同促进理论时间价值的提高。
三、基于空间计量的五大经济区的空间计量
（一）基于空间计量的五大经济区具体划分方案
随着我国经济体系改革的不断深入，我国不同区域之间的经济发展逐渐趋于平衡，但是，历史原因和先天因素造成的区域发展不协调问题并没有得到根本性的解决。根据经济发展的具体功能，我国东部沿海地区，中原地区，西部地区和相对较为独立的东北地区，都成为了我国区域经济发展的组成部分。近些年来，随着我国西南地区经济发展态势的优化，西南地区和西北地区逐渐演变为两大区域经济组成部分。随着我国经济发展进入新常态，五大区域的经济增长出现不平衡状况，政策的支持和地方人文环境等因素，都很大程度上影响了区域经济增长。目前，我国五大区域的经济增长状况依然存在一定的差异。
（二）基于空间计量的我国五大经济区计量模型的设计
1、五大经济区区域经济增长数据可靠性较高
当前，五大经济区的区域经济调查机制相对完善，使得区域经济的模型能够较为全面准确的展示经济区的实际经济增长情况。区域经济分析人员，可以按照模型的具体构建形态，对模型呈现出的经济表达数据实施分析，使数据的收集质量可以将误差控制在5%以内。要保证空间内的数据信息能够提升模型的质量，如果模型可以根据经济增长的需要实施调整，则要按照经济增长的需要对不同经济区的模型实施统计，以便通过对比了解不同经济区的经济增长优势。
2、西部经济区的经济增长数据拟合程度较高
目前，系统经济区的数据模型存在较高的拟合度，而东北地区和中部地区的区域经济模型的拟合度相对较小。东北经济区在进行经济增长模型研究的过程中，对国有企业的依赖度较高，很多经济模型当中的数据对国有企业的数据具备较强的掌握能力，使得经济增长的模型拟合度较低，而西部区域由于不具备相似的特点，区域经济增长受市场化因素的影响较大，使得经济增长模型存在较高的拟合度。
3、资本比重在区域经济增长模型中较为稳定
在对区域经济增长因素进行分析的过程中，空间计量活动比较容易通过模型的状态进行判断，长期以来，区域经济增长的模型构成因素较为固定，其中资本比重占据的空间较大。另外，受我国市场经济体制构建程度的影响，区域经济增长过程比较容易实施规划，市场因素的影响一直占据比较固定的范围。在社会经济体制逐渐变化的情况下，对国家的相关政策进行研究，并根据社会劳动力的变化状况对资本比重的影响因素实施研究，能够使我国社会的空间经济形态具备较强的影响力。
四、结论
空间计量是保证提升我国经济体制科学性的重要因素，在我国经济体系改革快速推进的背景下，对提升经济增长质量的因素进行研究，是促进我国经济发展的重要工作，加强对我国不同地区经济发展条件的研究，能够很大程度上提升区域经济增长分析工作的质量。（作者单位：西安培华学院）
参考文献：
[1]郑 晔，钟昌标.信息网络对区域经济发展影响的机制分析[J].数量经济技术经济研究，2002，（12）：85-88.
[关键词]房地产业 区域经济 协调发展 耦合度修正模型
[中图分类号] F293.3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-2-329-2
1引言
随着中国经济的快速发展，人民生活水平大幅度提高，居住环境的改善直接刺激了房地产业的发展，房地产业在国民经济的比重也越来越大，旧城改造、城市化建设离不开房地产业的发展，投资环境优化、城市竞争力提高同样需要房地产业的支撑。通过对房地产业与区域经济关系进行分析，我们可以理顺房地产业和区域经济的各自脉络的同时，理清房地产业与区域经济的逻辑关系，从而在此基础上形成一套理论框架帮助决策者理清房地产业与区域经济的关系。
2房地产业与区域经济的关系定性分析
房地产业对区域经济有直接拉动作用，主要体现在房地产业的投资效应对地方就业的拉动和对地方财税等支持。同时房地产业对区域的经济也有一定的负作用，比如房地产泡沫常常为区域经济带来很大的风险，房地产投资不足又常常会成为区域经济发展的瓶颈。通过总结以往的文献我们可以得出房地产业与区域经济之间存在如下关系（表1）。
3房地产业与区域经济的协调发展的定量分析
在定量评价方法中，我们整合了比较归纳法、相互比较法、数学模型法，形成一个系统评价方法。
3.1数值定量比较法
在对房地产业与区域经济协调发展的分析中，我们首先用比较归纳法和相互比较法，对房地产系统、区域经济系统及二者之间的相关指标进行比较。
3.2定量模型综合评价法
（1）定量评价指标体系选取。
（2）基于系统性原则，房地产业的定量分析中我们选取三个方面来衡量房地产业：房地产投资状况、房地产产值状况、房地产就业状况。再根据可控性和可操作性原则选取二级指标；在区域经济的定量分析中我们选取三个方面来衡量区域经济的发展情况：消费水平、发展水平、基础设施建设水平。
（3）房地产业与区域经济综合发展水平的计算。通过综合评价函数求出两个系统的整体发展水平，计算公式为：
其中χi为房地产业系统各指标的标准化值，yj为区域经济系统各指标的标准化值，wi、wj分别为相关权重，f（χ）、g（y）分别为房地产业系统和区域经济。
（4）房地产业与区域经济的耦合度。我们将物理学中的方法应用到经济分析中来，用上述方法来对房地产业与区域经济的协调性进行分析得出耦合度模型，表示为：
这一模型直接形成一个量化结果，通过数值来反应系统之间的协调度。
（5）房地产业与区域经济的耦合度修正模型。评价房地产业与区域经济情况时，在考虑二者的耦合度的前提下还要分析它们各自的发展程度，因此需要对模型进行一个必要的修正， 将衡量房地产业和区域经济状况的总变量引入模型，形成一个新的耦合协调度模型，计算方式如下：
其中E为耦合度；F为耦合协调度；W综合反应了房地产业和区域经济的整体水平数。
（6）房地产与区域经济协调发展定量标准。对于综合衡量房地产业与区域经济的耦合度修正模型，结合二者的F值、f（x）与g（y）三个具体数值进行了细分，列出如下标准（表2）。
4湖南省房地产业与区域经济协调性定量分析
4.1湖南省房地产业发展速度与区域经济发展速度协调性分析
在房地产发展速度与区域经济协调分析中选取房地产增加值、GDP、房地产增加值/GDP、房地产增加值增长率/GDP增长率、房地产业对区域经济的贡献率这六个指标进行纵向和横向比较分析得出：房地产业占GDP的比重为3%左右，由此可知，湖南省房地产业的发展尚有很大空间。
4.2房地产业投资与区域经济总量协调性分析
根据房地产业与区域经济的关系的理论分析，我们选取房地产投资/GDP的比值进行相互比较分析，从整体而言，湖南省房地产投资水平是比较高的（见图1）。
4.3房地产价格与区域居民收入水平协调性分析
在分析湖南省房地产价格与区域居民收入水平的协调性时，我们选取湖南省房价收入比这个指标进行比较分析。
5结语
本文首先对房地产业与区域经济的关系进行了定性分析，在此基础上得出房地产业与区域经济即可能相互促进，也可能会相互抑制，其二者之间的理想状态是保持一种协调关系。其次，根据定性分析构成的理论基础通过数据分析法和耦合度修正模型对房地产业与区域经济的协调关系进行量化；最后，以湖南省房地产业与区域经济的数据进行实证研究，得出湖南省房地产业存在较大发展空间，房地产业发展速度滞后于区域经济发展速度。
参考文献
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[4] M.Ball，T.Morrison.Housing Investment Fluetuation： An Intemational Com Parison. Paper presented to The Cutting Edge[J]De Partment Land Eeonomy，University of Aberdeen.1995（9）：l-2.
区域经济已成为影响我国构建和谐社会的障碍，隐藏着社会动荡的危机，而区域经济的质量也受到越来越多的关注，根本上来说，就是缺乏区域经济的管理，只有改善区域经济的质量，研究管理的目标和管理重点，才能使研究进一步实现。区域经济管理是包括了管理学和经济学的理论知识与方法的学科，侧重在区域经济的研究，和区域经济学有着密切的关系。我国进行宏观经济研究的专家一般把宏观的经济管理与区域的经济管理归入国民经济管理学中。由于缺少理论基础，对国民经济供需和稳定发展都缺少必要的解决方法和措施。经过多年的研究，区域经济的理论已有了丰富的实践经验和影响，成为各国政府进行区域管理的理论依据。区域经济管理是进行经济问题治理的方法，由于我国区域经济的失衡，周围环境的恶化和贫富悬殊的加剧、分配的不公等情况越来越严重，如何进行治理也成为管理学研究的重点［1］。
二、区域经济质量与区域经济管理的概念
在区域经济管理的角度出发，对区域经济质量进行改善，就要从区域经济的质量与区域经济管理的概念做出科学的界定。
1、区域经济质量
质量是固有特性可以满足要求程度，即区域经济的活动可以使社会与公众固有特性获得满足的程度。区域经济质量有时还要具有量特性，实现经济和物质的增长，使居民福祉得到普遍的增加，使区域经济的子系统可以协调的发展，使区域经济的财富得到稳定的增长。
2、区域经济管理
管理是管辖与治理，使组织系统可以正常的发挥出功能，保持组织的运行效率，解决问题，保证组织系统的不偏离目标。管理是优化配置所有要素的重要粘合剂，可以说是现代经济的重要智力要素。通过区域经济的经济实践，这种理论观点得到了证实。而区域经济质量的量，也就是效率也得到了有效的借鉴，而区域经济质的管理更是区域经济进行管理的根本。区域经济管理出发点和结果都是效果，并不是效率，是为了使国民的福祉得到增强与协调［2］。
三、以安徽为例，提出质量评价理论指导下的区域经济管理措施
1、区域经济管理发展目标
安徽区域经济的发展已确定出发展的目标为:以人为本，努力提高省内居民的生活水平，使省内各地区的居民收入和消费水平差距逐步缩小，使区域经济得到协调的发展。要实现经济管理发展的目标既要使落后的区域经济得到快速的增长，经济总量得到提升，人均收入得到大幅度的提高，还要加强政府宏观的调控，加强对一些落后区域的重点治理工作，以公共产品公平的提供实现各区域间的平衡发展，使各区域间的人均收入缩小差距［3］。社会主义的市场经济在发展中，很多公共产品供给需要政府提供均等的发展机会，机会有时就是公平。安徽区域经济在管理中并没有使用平均主义的方法，而是加强机会的均等分配，使各区域间的发展起点保持平等。可见，机会均等是区域经济发展的目标，可以使区域性的贫困与城乡居民的生活在有基本保障的基础上，通过政府调控，实现公共产品均等的供给，机会均等的目标前提下，完成区域经济发展的策略制定，同时，还要考虑到安徽省资源稀缺的现状与政府调控的手段，结合各区域经济的差异进行［4］。要妥善处理好区域发展战略与我国其它区域间发展的关系，把省域的经济置于国家的经济协调发展中，跳出自身的范畴。尤其是安徽省处于我国经济相对落后的省份，一定要积极的争取国家的支持，还要加强与其它经济发展区域的交流和学习，借鉴先进的经验，加速在长三角的融合速度，努力帮助长三角提供起资源的支撑。在省域经济调控上来看，手段与方式都十分重要，和国家调控也有很大不同，所以，一定要对省域经济的调控制定好方针和政策。要处理好安徽省内的不同类型经济区域间关系，提高经济效益，加强各区域经济的交往，做好资源的配置，做好区域间的分工，实现区域经济的专业化，使各区域间的商品需求与发展上开始依赖，最终走向合作。鼓励与推动安徽省内各区域间进行合作，建立起经济的联系，实现共同的发展。例如:对沿江经济进行合理的分工，实现各区域间核心作用的发挥，通过产业关联和整体规划，使汽车、水泥和有色金属等产业起好带头作用，加强农产品和农副食品的加工，开展规模化与产业化的经营。
2、区域经济管理的发展重点
安徽省区域经济发展作为系统的工程要实现资本与劳动力的流动，了解人力资本在分布上的差异，对各区域间不同市场化的程度进行分析，对农村工业化程度也要有清醒的认识。而这些都是使区域经济发展受到影响的重要因素。只有抓住发展的重点，在区域发展实践中开展两手抓的方式，使一部分区域发展起来，带动困难地区发展，根据现有城镇的格局，通过辐射的作用带动周边区域的经济增长，使区域间差距缩小，而不是牺牲经济发展快速区域利益，例如:加强对毫州、宿州和阜阳等地区的经济发展。要进一步优化区域经济的产业结构，产业结构水平会影响区域经济的发展，经济不发达的地区一般都是存在落后产业结构的问题，使生产要素使用效率不能得到有效的应用，使经济发展受到制约，所以，一定要加快区域间产业结构的升级，这是使经济效益得到增强的重要环节。例如:合肥市要加强汽车、工程机械和家电等产业结构的调整［5］。
关键词：区域经济；发展效率；IDEA模型；影响因素
中图分类号：F061.5 文献标识码：B
目前，尽管我国经济依然保持强劲增长的势头，但是资源耗费和环境污染也十分惊人。根据2011年的《中国统计年鉴》的数据，我国2009年，单位国内生产总值电耗（千瓦小时/美元）为1.19，是OECD国家平均水平的3.6倍，甚至高于伊朗（1.06）、埃及（0.81）印度（0.79）、委内瑞拉（0.56）等发展中国家；环境污染治理投资总额占国内生产总值比重也由2006年的1.22%上升到2010年的1.66%。为了实现经济发展模式由高能耗、高污染粗放型向低能耗、低污染集约型发展方式转型，中央已经把建设资源节约型和环境友好型社会作为基本国策。2012中央政府工作报告更是强调，要引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。
区域经济是国家经济的缩影，中部地区更是中国的缩影。如何在区域经济快速增长同时，减少污染排放，降低单位GDP的能耗，提升区域经济发展效率，对实现中部地区科学发展、进位赶超、绿色崛起具有重要的现实意义。本文利用改进的DEA方法对中部三省的投入产出情况进行分析，以了解这些地区在资源与环境约束下投入产出的相对有效性，清醒地认识这些地区经济发展的绿色效率，剖析各地区在投入产出方面存在的问题及差距，并借助灰色综合关联系数模型对影响区域经济发展效率的因素进行分析，为制定提高区域经济发展效率的决策提供科学依据，以期加快中部崛起的步伐。
一、相关研究的回顾
目前，国内与区域经济发展效率有关的研究，总体来看主要可以归纳为两种类型：
一是测定与评价某个省份内部的经济发展效率。贾方方与何建敏（2007）以数据包络分析方法C2R模型为基础，对江苏省2005年的区域经济发展效率进行综合评价[1]。张运华和冯鑫明（2009）应用窗口分析方法，从时间序列的角度分析了江苏省各地区1996—2005年间经济发展的相对效率状况；分析结论表明，在1996—2005年，苏北与苏南地区的经济发展效率并未出现收敛的趋势，历年来经济发展效率较高的地区主要体现在苏南地区的苏州、无锡及苏中地区的镇江，而苏北地区整体效率较低[2]。金怀玉与焦立新（2010）利用数据包络分析（DEA）方法，根据2006年和2007年安徽省17个地级市的经济投入产出情况，构建评价指标体系对安徽省区域经济发展效率进行评价[3]。高赟与郭如良（2011）运用DEA方法中C2R模型对江西省区域经济发展效率进行评价[4]。彭鹍（2011）以数据包络分析方法（DEA）为基础，对广东省2009年的区域经济发展效率进行了综合评价[5]。徐通（2011）运用数据包络分析方法（DEA）对广东区域经济空间结构进行效率评价研究[6]。
二是横向对比研究多个省份的经济发展效率。薛声家与韩小花（2008）使用超效率DEA模型计算了2000—2004年中国31个省（自治区、直辖市）的经济发展效率值，从效率的角度分析东部、中部、西部与东北三省四大地带之间经济发展的差异状况，并应用计量经济学模型确认了决定中国经济发展效率的主要因素，研究结果表明，劳动力素质、自主创新能力、开放度和财政支出比重对我国区域经济发展效率的影响程度存在差异[7]。方先明、孙兆斌和张亮（2008）借助数据包络分析方法，利用中国2000—2005年的统计数据对31个省区的经济发展效率进行测算，并对影响效率的因素进行分析；研究结果表明，各省区之间经济发展水平上的差距源于其利用现有资源禀赋获取最大化产出能力的差异；人口素质与区位优势对效率具有显著的正向作用，而金融深化、外商直接投资在总体上却没有表现出理论上所认为的正向效果[8]。袁晓玲与仲云云（2010）运用超效率DEA模型测度了我国29个省份（自治区、直辖市）1978—2007年度的区域经济发展效率，并分析其时空变化趋势及影响因素。研究结果表明，我国区域经济发展效率呈倒U型变化趋势，省际间效率差异及东—西部与东—中—西部的地带间效率差异较大[9]。
综上可以看出，现有研究存在两大特点：一是对区域经济发展效率的分析模型大都是基于DEA模型；二是在区域经济发展方式由粗放型向集约型转变的过程中，缺少对资源和环境约束情况下区域经济发展效率的研究。
基于此，本文首先通过利用河南、湖北和湖南2001—2010年间的数据，运用改进的DEA分析方法，分析这三省2001—2010年间在资源和环境约束下的区域经济发展效率变动情况。其次，运用灰色综合关联系数模型，分析城市化、工业化、农业现代化、国际化、信息化和内需等对区域经济发展效率的影响。最后，提出了跃升区域经济发展效率的对策和建议。
二、研究方法与模型
关键词：我国区域经济、发展现状、解决策略
一、引言
自改革开放以来，在我国相当多的地区，在其区域经济发展战略制订方面一直存在诸多问题，区域经济发展战略注重经济数量增长、忽视发展质量和资源配置效率、偏离区域最优经济结构、区域经济发展战略不稳定、不同区域经济发展战略相近或雷同等问题，严重制约了区域经济结构的优化和区域资源配置效率的提高。因此，需要深入开展区域经济发展战略制订问题研究，探讨区域经济发展战略制订应遵循的普适性规律，通过发掘和培育区域经济发展的比较优势，并制订具体可行的对策措施，以推动区域经济社会的健康发展，进而为国家经济的健康发展奠定坚实的基础。
二、当前我国区域经济发展战略制订的现状
区域经济发展战略是区域经济发展的总体布局和指导方略，在区域经济社会发展中占有极其重要的地位，区域经济发展战略包括战略规划和战略实施两个层面。改革开放以来国内10个省份30余个地区的近百个县（市）的“七五”、“八五”、“九五”、“十五”以及“十一五”期间区域经济发展战略规划报告（纲要）和经济年鉴进行研究分析，实际参与一些地区的经济发展战略编制工作并进行实地调研，以及对我国区域经济发展战略制订中存在的主要问题进行归纳，认为这些主要问题表现在以下几个方面：
（一） 战略规划中存在内容不完善和操作性不强的问题
区域经济发展战略指一个地区经济发展中有关全局性、长期性、根本性的总体决策，是包括经济发展战略指导思想、战略目标、战略重点、发展阶段和发展对策的体系。通过对改革开放以来近百份区域经济发展战略规划报告（纲要）的研究分析发现：调查研究不深入、先局部、后整体，按照部门或行业自下而上分别规划和条块分割形成战略规划的情况较为普遍，具体措施的模糊性和不确定性问}较为突出，战略中有关固定资产投资方面的内容较多，而有关产业布局、资源配置、市场培育和软环境配套建设方面的内容较为单薄。定性描述较多、定量不够。表现出区域经济发展战略制订存在内容不完善和操作性不强的问题。
（二）战略贯彻过程中对区域资源配置效率改善的作用不显著
在区域经济发展实践方面，相当程度地存在区域经济发展战略脱离本地区实际、缺少优势特色产业或优势经济要素支撑的问题：不同地区经济发展战略相近或雷同现象较为普遍，区域经济发展战略偏离区域最优经济结构而导致的区域经济总量与经济质量矛盾问题较为突出：区域经济结构的价值链单一，区域经济发展实践过程多存在区域经济增长方式粗放、发展效率不高的问题。部分地区所提及的赶超战略或比较优势战略缺乏时间节点与所需资源投入的定量分析，区域经济发展战略对区域经济发展实践的指导作用普遍较弱。
三、解决区域经济发展战略制订的策略
改革开放以来，我国区域经济发展战略制订中所存在的问题。主要是由于区域经济发展战略制订常脱离区域经济发展水平与经济发展结构、未能充分利用区域现有的要素禀赋、忽视对区域潜在比较优势的培育、对基础性的公共产品和服务提供不够重视、重短期收效轻长期发展等几个方面的原因，针对上述问题，在区域经济发展战略制订中应采取以下措施：
（一）以促进区域经济结构的优化为先导。重视区域比较优势的挖掘和培育实践表明：通过区域经济结构优化可以使区域经济发展的代价最低、效果最好，促进区域经济结构优化一直是社会各个层面尤为关注的问题。经济结构的优化是指一个国家或地区的投入结构、产品结构、分配结构、消费结构以及人口结构等各种结构的协调和优化，是经济发展的必然环节。从表面上看，区域经济发展的经济结构受到区域外和区域内经济社会环境诸多因素的影响，主要涉及区域内外的发展格局、政策法规与发展战略、政府执政模式、经济与市场发展水平、要素融通能力、社会环境状况、科教文卫水准、传统与习惯等多种因素。但深层次的影响因素，仍可用“要素禀赋状况”来划分，在新的历史时期，需重新审视区域经济社会发展的要素禀赋结构.对不同历史时期或经济发展阶段的“要素禀赋状况”进行分析研究。
（二）在重视区域经济结构优化的前提下，重点研究提高区域经济发展质量的具体措施。所谓经济发展质量，就是在经济发展过程中，所提供各种经济福利的固有属性对人类社会和自然环境满足的程度，在现实社会中，区域经济发展质量问题涉及区域经济增长过程中的生态环境冲击与保护、资源消耗与占用、资源配置效率、市场秩序与经济环境以及相关社会问题等领域；在理论上体现着国家宏观发展战略框架与布局下区域公共福利增加、市场失灵问题减轻程度。经济质量的提高是指一个国家或地区的经济效益水平、社会和个人福利水平、居民实际生活质量、经济稳定程度、自然生态环境的提高和改善程度以及政治、文化和人的现代化程度，是经济发展的最终标志.经济发展质量不断提高是经济社会可持续发展的基础。
（三）重视区域经济发展战略体系的全局性与整体性，做好战略制订的组织管理工作。区域经济发展战略处于区域经济发展顶层设计的层面，应涉及指导思想与指导原则、发展方向与发展目标、经济与社会、经济与自然和谐发展、产业机会与产业布局、项目群与项目管理措施、相关经济政策与法规、要索投入与产出、时间进程与标准、风险与应对措施等多个方面的内容。在区域经济发展战略制订中须将整个区域的经济发展作为一个整体考虑，根据区域内外环境和基础条件，应该先整体后局部，而不应该在整体目标不明确的情况下进行条块分割和资源分散；区域经济发展战略应体现集中指导、统一布局、分散实施的系统思想。区域经济发展战略制订工作本身须经过严格的工作启动、调查研究、方案论证、编制工作计划制订、编制费用预算、组织体系设计、编制工作展开、进程控制、编制工作收尾、编制工作总结评定十个环节，需要对编制人员进行项目管理方面的培训，使编制工作按照现代项目管理的体系和流程进行专门组织。
四、结语
总之，在国内“以科学发展观统领经济社会发展全局、转变增长方式、构建和谐社会和全面建设小康社会”的大背景下，研究区域经济发展的战略制订问题，制订科学可行的区域经济发展战略，将具有重大的现实意义，需引起各级决策者的充分重视。
参考文献：
[1]李柱甫.唐亮星.我国区域经济发展战略的演变[J].技术与市场，2012（10）.
[关键词] 经济全球化 区域经济一体化
经济全球化是当今世界经济发展的必然趋势，各地经济不断地在突破国界限制，在全球寻求资源配置，全球化条件下，各国、各地区的之间的经济关系达到了很高的水平，经济全球化与区域经济一体化之间的关系也在深化，既有矛盾也有统一，本文试着分析经济全球化和区域经济一体化的相互关系。
关于经济全球化的界定，现在还没有统一的说法，大部分人认为经济全球化是指生产、贸易、投资、金融等经济行为在全球范围的大规模活动，生产要素按照市场经济的要求自由流动、合理配置与重组，是世界各国经济高度相互依赖、相互融合的表现。或者更准确地概括为指参加多边谈判或磋商的相关国家和地区经济团体，在全球范围内形成大家都能够接受的、有关经济贸易协议并按照共同制定的协商原则，实行整体运行的世界性经济贸易组织或者经济体系。经济全球化对世界经济的影响是复杂的，推动世界经济总体增长，提高生产要素的全球配置资源，促进国际投资方面是有积极作用的，但是也带来了负面效应，经济全球化是一把双刃剑，一方面提供了前所未有的机会，一方面也对传统的价值观念提出了挑战，如果处理不当，会为经济全球化付出代价的。
区域经济一体化，是指相邻相近的或者特定的地理范围内的两个或两个以上的国家，为了维护既有的、实现未来的共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定和规范共同的行动准则，协调一致的政策，乃至建立各国政府一定授权的共同机构，进行长期和稳定的超国家的经济调节，达成和实现经济的甚至是政治的联盟。区域经济一体化建立区域市场，降低了在全球范围内配置资源的搜寻成本。另外一体化的区域经济由于各个方面的相似性，可以有效地降低交易成本和违约风险。
经济全球化与区域经济一体化之间的区别。经济全球化主要依靠科技进步、跨国经济，资本和市场的国际化，以及市场机制作用的推动，是市场机制其主导作用的过程，经济全球化则是通过市场机制把世界各国联结在一起的，区域经济一体化则以实现区域经济协调、均衡和有序发展为目标，在政府间签订自由贸易协定、推行区域经济一体化措施、实现一体化目标，是国家期主导作用的过程，区域经济一体化是通过国家对国家的谈判把那些愿意参加一体化结盟的国家联结在一起的；在全球自由市场的状态下，风险是很难规避的，经济全球化发展过程中还存在诸多风险；而在经济区域化的状态下，风险是可以得到控制和化解，一体化的区域经济由于可以有效地降低资源配置的成本，降低违约风险。经济全球化与区域经济一体化都是由经济发展的必然规律决定的，两者之间既相互促进又相互制约。
经济全球化刺激、促进区域经济一体化向更高形式发展，又不断地冲破区域经济一体化的框架限制。全球化给区域经济一体化的进一步发展带来新的驱动力，经济全球化通过推动区域经济一体化不断增进区域经济组织间的合作，以便得到更多的合作利益。
区域经济一体化对经济全球化的促进作用。区域经济一体化为经济全球化准备了条件。区域经济一体化促进了国家分工的深化，加强了区域内部各加盟国之间的合作与交流，推动了各加盟国的经济发展，再此基础上通过强化跨国公司的贸易功能，必然进一步促进经济全球化的产生。区域经济一体化使集团间的竞争日益激烈，所以特定区域外的国家要想获得竞争力，就要通过跨国公司进行直接投资。区域经济一体化下的贸易制度也为经济全球化提供了重要的参考作用。
相比较来说，区域经济对经济全球化的阻碍作用比较明显。随着区域经济的发展，区域经济的合作组织如北美自由贸易、欧盟等发展完善。各加盟国对区域经济依赖性加强，再加上区域对外合作能力的提高，给世界经济带来更大的竞争局面，同时也导致了经济发展的不平衡。区域经济也制造了贸易壁垒。如区域经济组织的排他性与全球化背景下的多边贸易体制之间就存在隔阂。区域经济是为了实现区域内的经济发展，提高经济效益，区域内部成员之间分工合作，相互依存。经济全球化则是为消除全球经济间的贸易壁垒努力，区域经济在这一方面与之出现矛盾，区域经济以地域为名为贸易提供一种新的保护手段，这种保护手段对于区域外的成员来说就是阻碍他们之间相互合作的贸易壁垒。区域经济强化了其内部产品的竞争力，对区域外的产品采取了比较严格的防范制度和措施，不惜一切手段组织其他区域或国家的产品进入。这一行为，满足了区域内的经济发展，但是对与经济全球化来说，则伤害了全球经济之间平等合作的基础，加大了国与国或区域与区域之间对话的难度，妨碍了经济全球化的进程。从长远利益来，不利于经济全球化的顺利发展。
总之，经济全球化与区域经济一体化之间的矛盾是存在的，但这两者之间的矛盾又是对立统一的。两者之间还存在着漫长的过渡时期，随着世界经济的发展，经济全球化与区域经济一体化会慢慢形成互补。两者之间虽然实施途径相异，但最终目的都是为了推动世界经济的发展。经济全球化与区域经济一体化都为企业创作了统一的市场环境，为世界各地的商务活动提供了便利条件。两者的相互作用必然会影响世界经济，政治格局。两者之间应该加强合作与交流，相辅相成，在全球化不断向前发展的情况下，必然会克服两者之间存在的矛盾，最终推动全球经济持续稳定发展。
参考文献：
[1]阳国亮:试论经济全球化、区域经济一体化及其相互关系.广西师范大学学报，2004（10）
[2]郑明慧:区域经济一体化与经济全球化．经济论坛,2004（15）
企业竞争力提升过程中需要和组织理论和竞争战略理论融合在一起，才能在关键时刻发挥企业管理的作用，促使区域经济又好又快的发展。企业在发展过程中需要对行业结构进行优化，建立完善的竞争战略机制，提升企业综合竞争力，形成自身的发展优势。企业竞争过程中受到多种经济技术因素影响，因此在实施过程中需要形成竞争优势，才能形成企业管理差异化战略，保证成本领先战略顺利实现，最终形成促使区域经济发展的动力。企业的核心能力就是所有能力的最核心部分，通过外界辐射，促使企业得到科学发展。企业管理与企业经营需要紧密结合在一起，不断创新管理、优化管理模式，促使企业在市场竞争过程中能够发挥积极的作用。企业在发展过程中面临各种风险和市场考虑，需要积极应对市场环境做出战略调整，保证企业的发展符合市场经济的要求，让战略管理符合企业发展的需要。企业的发展环境需要在实践中不断优化，保证企业的发展模式能够和竞争模式结合在一起，发挥企业管理的主导作用，让企业的综合效益能够不断提升。
二、企业战略管理植根区域经济发展模式分析
（一）企业战略管理对区域经济发展影响的宏观维度分析
决定企业发展因素至少会包括两方面的因素，一方面是宏观，另一方面是中观。因此在企业发展过程中需要根据企业所在区域经济发展情况制定战略，这是决定企业能够在激烈的市场竞争获胜的重要条件。本区域产业发展的关联程度和其他因素都会对企业发展产生重要的影响。企业战略发展过程中需要考虑多方面的因素，把区域经济发展和企业战略规划融合在一起，提升企业的综合发展能力。企业对区域经济发展的贡献是巨大的，因此企业发展与区域经济协调发展是当前经济水平提升的重要路径。社会经济发展过程中需要采取有效的措施推动企业的科学发展，从宏观经济发展的维度出发，不断优化企业的竞争环境、发展环境、用人环境，让企业的经济效益和社会效益得到全面的发展和优化。
（二）企业战略管理与区域经济发展模式关系
企业管理战略与区域经济之间相辅相成，形成一种契合共生关系，因此区域经济发展模式改变对企业管理会产生重要的影响。经济学中区域可以看成是经济上完整的地区，区域经济发展过程中由于受到历史沉淀、自然特点、文化积累、生产活动能力影响，这些因素都成为经济总链条中重要的一环，专业分工过程中都要完成各自的职能，形成区域经济发展的总动力。区域经济在发展过程中需要坚持走个性化内涵式发展道路，保证区域经济健康稳定的发展。区域经济板块是形成区域经济发展的模块，板块经济与企业管理具有紧密的联系，区域经济需要形成一个经济共同体，推动企业经济效益提升。决定区域经济走势的另一个方面是政府的积极引导，同时需要加强宏观经济调控，推动区域经济协调发展。区域经济的比较优势需要在企业管理优化过程中得到全面提升，不断优化产业结构，实现产业升级。从区域内企业发展战略出发，积极稳妥地推进各方改革形成区域经济发展的内在动力。
三、区域经济发展对企业管理优化的战略要求分析
（一）企业管理优化与区域经济相融共生
企业管理过程中需要对区域实际情况进行准确定位，企业战略管理的核心是实现区域与核心定位的融合，推动经济健康稳定发展。战略就是要在经济发展过程中做出取舍，需要对企业管理做出选择，如果能够选择出正确的路线，对企业发展和区域经济增长具有重要的作用。企业的核心竞争力是野取冶，因此企业在发展过程中需要坚持与区域经济增长相互融合的理念，积极融合各种资源，推动企业内在发展。在市场经济模式下，每个理性经济人都需要按照市场规律做事，企业在发展过程中需要以企业集体价值最大化为根本目标。企业战略管理过程中需要合理解决个人利益与集体利益之间的关系，从多方面化解矛盾，提升企业战略发展水平。企业发展过程中需要符合集体价值最大化的根本目标，让每个员工都能够在企业运行过程中完成自己的事业。具体实施过程中需要实现集体价值和个人价值两个目标函数的一致化。区域经济发展价值需要和每个区域经济发展价值紧密结合在一起，形成区域经济发展的整体动力。在区域内部要根据自身的情况选择合适的发展方式，积极稳妥地推进改革与发展。企业管理优化和区域经济发展是紧密结合在一起，最终形成一个有效的体系，因此区域经济发展需要以企业优化管理为基础，逐步推进企业经济协调发展。企业在发展过程中需要按照区域经济发展的要求制定科学合理的发展目标，提升企业的综合市场竞争力，对企业全面发展产生积极的推动作用。（本文来自于《闽西职业技术学院学报》杂志。《闽西职业技术学院学报》杂志简介详见。）
（二）企业战略管理协同区域经济促使规模经济效应产生
企业战略管理过程中需要处理区域经济增长问题，主要是对规模效应进行全方位的分析，促使企业利润最大化，促使区域经济规模效应产生，积极稳妥地推进企业获取长期效益。企业发展过程中单纯的竞争与单纯的垄断合谋具有一定的差异，竞争与合作需要有机结合在一起，企业管理过程中需要积极吸纳竞争的合作优点，规避企业发展过程中的缺点，形成企业战略发展的新局面。企业需要在激烈的市场竞争中不断地创新，有力推进企业进一步协调发展，产业集群效应产生才能在各个主体之间形成更大的发展动力，集群效应产生区域的规模效应才能得到全面的体现。企业经济效益提升与规模经济效益产生具有紧密的联系，在新的时代背景下，企业的发展与区域经济规模效益产生是融合在一起的，需要从多方面经济指标建设入手，积极推动企业的协同区域经济发展。
（三）企业管理优化与区域经济发展需要打造合理要素模式
在区域经济发展过程中需要整合各种要素，让企业管理的要素发挥积极的作用，形成合理的要素结构，产生良好的经济效益和社会效益。区域经济发展过程中可以吸引外来资源向本地区汇集，从而形成规模化效应。本地区经济与社会的快速发展，需要企业的推动，因此企业管理水平需要不断提升，对各生产要素需要产生一种吸引力，形成有利的竞争优势。区域共同体形成需要把经济生产和经济生活结合在一起，形成一个区域的几个核心的支柱性产业，保证基础设施建设能够更好服务区域经济发展，形成一种有效的保障机制，积极稳妥地推进区域经济健康稳定发展，促使企业管理水平全面提升。区域经济发展过程中需要解决资源、规模、运营成本三个要素关系问题，发挥三个要素的比较优势，才能更好地推动企业健康稳定发展。比较优势得到体现，企业的竞争优势才能体现，产业集聚与产业链发展才能得到有效的保证。
（四）企业管理优化与区域经济发展要推进产业政策完善
[关键词]职业教育 区域经济 联动发展 路径
[作者简介]徐丽军（1989- ），女，山东济宁人，西南大学教育学部在读硕士，研究方向为课程与教学论;徐小容（1986- ），女，四川南充人，西南大学教育学部在读博士，研究方向为职业教育课程与教学论。（重庆 400715）
[基金项目]本文系2013年中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“缩小城乡发展差距：统筹城乡职业教育与区域经济联动发展机制研究”的阶段性研究成果。（项目编号：SWU1309458，项目主持人：全）
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）36-0008-03
作为我国教育体系重要组成部分之一，职业教育是面向社会大众、区域经济和经济产业的教育形式，是与区域经济发展联系最为紧密和直接的教育形式。职业教育和区域经济在区域社会系统发展中的涨落现象明显，其协同性作用未能得到充分发挥，因此，从涨落中的协同角度探索两者的联动发展之路具有现实意义。
一、职业教育与区域经济之间的非线性关系逻辑
职业教育系统与区域经济系统作为社会系统的两个子系统，存在复杂的非线性关系，双方相互制约、相互作用，积极参与区域社会的系统发展，在促进自身发展的同时也对另一方施加影响，进而根据环境做出相应调整，推动区域社会整体向前发展。
一方面，区域经济系统在区域社会系统中充当主导作用的序参量，①控制社会系统的有序程度。职业教育具有明显的促进经济发展的功能，在很大程度上受区域经济的制约。区域经济实力、发展规模和速度、经济结构构成，直接影响职业教育的发展目标，培养人才的规格、质量和数量。职业教育的发展有赖于区域经济的资本投入以及接受职业教育的人才在经济发展过程中获取的回报。结合职业教育各个要素，区域经济的发展水平在很大程度上决定职业教育发展的规模和速度。职业教育结构受制于经济结构，②区域经济结构直接或间接参与人才培养，决定职业教育层次的主要因素，直接影响职业教育专业结构以及其结构内部的调整和变革。职业教育内部要素受区域经济要素的制约，在纵向结构上与区域经济结构包括产业结构和就业结构相对应。教育的类别结构、专业结构受经济部门的产业结构、人才结构的影响，教育的布局结构也要适应国民经济发展的地区布局（如图1所示）。
另一方面，职业教育系统影响区域经济系统的发展。职业教育以就业为导向，以服务社会尤其是区域经济为宗旨，③通过提高劳动者素质、提高劳动生产率、优化产业结构、促进就业，对区域经济发展施以影响。职业教育系统作为区域社会中独立的子系统，内部要素众多，结构层次复杂，内部子系统产生协同作用，在促进自身从无序走向有序的同时也影响区域经济系统。职业教育培养的人才能够直接参与社会经济活动，为区域经济提供人力资源背景，同时，它还为区域经济发展提供智力支持，利用特有的资源优势、产学研优势，通过为经济发展提供咨询、技术支持、科技研发及为企业提供人才培训等，将教育优势与生产力因素有效结合。
二、职业教育与区域经济联动的无序状态
1.职业教育自身的无序状态。职业教育系统自身的无序状态是影响职业教育与区域经济联动的重要方面。目前，职业教育自身的无序状态主要体现在以下几方面：
第一，职教系统处于半封闭状态。职业教育系统是一个开放的系统，与外界环境相互作用，不断进行物质、能量和信息的交换，进而产生自组织运动，获得发展。目前，我国职业教育系统处于半封闭状态，与市场、政府等沟通不畅，存在办学体制单一④等问题，难以实现物质等的有效转化，不利于其长远发展。
第二，职教系统内部的纵向、横向衔接与沟通失调。职业教育系统的纵向衔接不够，横向衔接沟通不足。我国职业教育系统纵向包括职业高中、技工学校以及高等职业学校如专科学校等类型，各不同层次的学校之间存在隔阂，尤其是高等职业院校与初、中等职业教育院校之间的差距偏大。职业高中主要面向初三升学失利的学生;技工学校面向的学生范围稍广，涵盖劳动力技能培训;高等职业学校面向高考部分学生。不同群体的学生之间缺乏沟通，不同阶段的职业教育之间贯通性较弱。此外，职业院校之间也缺少合作，院校之间存在激烈竞争，中职与高职在生源等方面竞争激烈，不利于形成职教系统发展的合力。从横向上看，职业教育与普通学校之间差异明显，职业高中与普通高中、专科学校与普通本科之间缺乏连接，职业院校在生源、政策支持、资金投入等方面缺乏优势。
第三，职业院校故步自封，长期处于平衡状态。所谓平衡状态，是指在与外界无物质交换的条件下稳定存在的一种均匀无序状态，此时系统固守原有状态，不会发生质变。职教系统的平衡状态从横向来说，包括组织系统的平衡态、管理系统的平衡态、教学系统的平衡态等。由于长期受计划经济体制影响，职业教育办学体制同样形成了“路径依赖”，政府包揽办学和单一计划办学仍是职业教育办学体制的主要特征。⑤职业院校与时代需求缺少有效联系，无论办学观念、培养目标还是管理制度、评价机制，都与社会发展需要存在一定偏差。
第四，职业教育内部子系统缺少交流。职业教育系统包含教育教学、质量管理、评价等若干子系统，各个子系统共同推动职业教育系统的发展。教育教学子系统作为职业教育系统的核心，培养适应经济社会发展需要的人才，指导其他子系统的工作，但质量管理子系统与评价子系统之间缺少沟通，削弱了职业教育系统发展的活力。
2.职业教育与区域经济在联动发展上的无序状态。系统进化缘于涨落，有些涨落会打破原有系统内部的平衡，产生新状态，而协同就是促使这种新趋势联合强大的重要原因。在社会系统中，区域经济与职业教育之间存在多种差异和矛盾，弱化了涨落中协同的重要作用，近年来各地出现的“用工荒”以及就业难问题就是典型体现。一是职业教育的培养目标与区域经济发展目标之间存在偏差。区域经济以经济利益为出发点，当教学目标服从经济利益时，区域经济偏向于职业教育协作。但是，区域经济要求职业教育培养可直接参与一线的技术型人才，这一教学目标容易破坏教学的完整性，⑥不利于职业教育的长远发展。职业教育对人的关注远远大于对经济贡献的关注，因此，培养的人与区域经济需要之间可能存在不协调情况。二是职业教育发展的要求与区域经济实力之间存在偏差。区域经济实力直接制约职业教育的发展，经济实力弱的地区无法提供满足职业发展需要的教育投资和充足的就业岗位，影响了职业教育的长远发展。三是职业教育结构与区域经济结构之间存在偏差。区域经济结构性问题、区域经济产业结构及经济类型等对职业教育提出更多的要求。职业教育的发展结构如专业设置、师资结构等，一旦与区域经济发展需求的匹配度不高，也会影响双方的发展。四是区域经济的相关责任部门与职业教育主体的互动不足。区域经济主体如企业与职业教育合作不充分，为学生提供的实习岗位和发展机会难以满足职业教育培养人才的需要。职业教育培养的人才无法适应区域经济的要求，两者之间存在“扯皮”的情况，不利于双方的发展，更不利于人才培育和人力资源储备。
三、职业教育与区域经济发展的动力能
职业教育与区域经济作为社会系统中独立的子系统，互相影响、相互作用，通过物质、能力和信息的交流构成互动关系。职业教育的发展需要区域经济提供物质基础和实践空间，区域经济的发展有赖于职业教育对人才、技术、信息等的输出。⑦协同作用将职教系统与区域经济系统紧密结合在一起，各自作为社会系统中的子系统联合作用，共同促进序参量的建立，进而推动整体发展。从互动到协同，职业教育与区域经济发展之间的关系渐趋密切，并在此基础上形成双方联动，共谋发展。职业教育和区域经济的发展动力都源于系统内部的动力要素。职业教育与区域经济主要通过人才、资本、信息和技术产生互动关系，促成协同，引发联动，进而生成动力能，在多个因素的双向交流和要素结合中找到发展的支点，逐渐形成物理意义上所谓的“动力学”模式，并促使协同中的优势自主发展（如图2所示）。
1.人才联动职业教育与区域经济的发展。人才是职业教育与区域经济良性互动的主要沟通要素。职业教育系统中的人才转化为区域经济发展所需的劳动力，能够有效利用区域经济资本，快速捕捉和利用市场等多方面信息，迅速适应新技术环境，吸收和运用新技术以及先进管理理念。区域之间人才的互动还可以促进技术、信息等的交流与合作，带动区域经济的协调发展。区域经济发展需要的人才趋向于本地生成，职业教育正是满足这一需要的关键途径。区域经济要促进职业院校毕业生的就业和再就业，有利于提高职业教育毕业生的实践能力;相应的，职业教育对部分成人包括农民工、在职或下岗工人等开展职业技能培训，也扩大了职业教育学校的社会影响力。
2.资本沟通职业教育与区域经济的发展。资本是职业教育与区域经济互动发展的重要条件和基础。将区域经济产生的经济效益或利润用于对职业教育进行投资，作为职业教育发展需要的费用。发展职业教育离不开区域的资金支持和其他形式的物质支持。无论是教育质量的提高还是规模的扩大、速度的提升，都需要有持续的资金投入做支撑。只有充足的资金注入，才能保证职业教育发展有的放矢，才能有效改善职业教育的内部结构，促使其迸发发展活力。
3.技术协调职业教育与区域经济的发展。技术是职业教育和区域经济发展的有效要素。职业教育的发展和区域经济的发展需要既引进、改造先进技术和工艺，又创新技术和工艺。技术是构成区域经发展核心竞争力的主要要素。职业教育为区域经济发展提供技术并指导技术的使用和革新，区域经济发展又为职业教育提供了技术运用平台和创新的机会，从而实现了双赢。
4.信息调和职业教育和区域经济的发展。信息是职业教育和区域发展共享成果的重要因素。当今时代是一个“知识爆炸”的信息时代，信息呈现多源化、易得性、可选性特征，丰富的表征和分布形态无论对教育还是区域经济的发展都产生重要影响。瞬息万变的信息使区域经济和职业教育面临诸多机遇和挑战。职业教育是区域经济发展的人才、技术和信息资源的基础;区域经济主要为职业教育提供资本支持，进行信息传递和人才接收，为职业教育的人才培养指明方向。人才、资本、技术、信息是职业教育系统和区域经济系统中的四种动力要素，随着职业教育与区域经济之间的相互影响和作用增强，四要素通过彼此协调、联合，积极促进职业教育与区域经济发展的联动、共赢。
四、职业教育与区域经济联动发展的路径
职业教育与区域经济的利益连接点在于“发展”，双方在各自结构中表现不同的特点，又通过内部要素之间的交流产生影响，在竞争与协同中逐步实现动力能的转化。在涨落中谋求有序发展，其联动发展之路亦着力于此（见图3）。
1.充分发挥职业教育的内部效能。作为职业教育与区域经济联动发展的重要一环，职业教育的内部效能必须得到充分发挥。首先，职业教育系统适当对外开放，加强外部交流与协调，及时有效吸收外部环境、其他社会系统中子系统的有效信息和能量来“为我所用”，在保持自身开放性的同时增强自身竞争力。其次，持续协调职业教育系统内部纵向与横向的连接。职业教育系统内部子系统之间宜加强连接，探索职业高中、高等职业学校等的协调及贯通机制，在办学目标、办学机制等方面增强贯通性。职业教育系统与普通教育系统谋求合作，互相补充，协同发展。最后，职业教育系统平衡内部要素，着力内涵式发展。要关注教育对象，以“人”为出发点，适时更新人才观念、教育理念，摒弃“重技轻艺”“重技轻德”等错误观念，统筹教育教学、教育管理和教育评价等之间的关系，保证教育教学的核心地位，实现优化发展。
2.职业教育与区域经济主体间联动。职业教育与区域经济主体主要包括职业院校、企业和政府。职业院校是职业教育物质化的主要体现，承载着职业教育的主要任务;企业是区域经济的主体，为职业教育指明方向;政府是区域社会的主体之一，综合统筹。企业需求与市场紧密结合，重视企业需求在一定程度上就是重视市场的调节作用。社会主义市场经济下，政府在区域社会发展中的作用举足轻重，因此，要充分发挥政府宏观调控对促进区域内职业教育协调发展的积极作用。政府宏观政策的指导要与职业院校发展和企业需求直接对接，三者联动，推动职业教育与区域经济要素资源的合理配置，增强职业教育系统与区域经济系统的协调性。
3.职业教育与区域经济系统性联动。职业教育子系统和区域经济子系统增强系统性联动，在信息匹配、需求对接、适应和适当介入时增强联动性。第一，增强合作促联动。职业教育与区域经济的合作关系和密度、合作形式和效率决定了区域经济和职业教育发展的步伐。⑧区域经济系统将某一阶段的市场需求、发展信息、对人才的需求信息及对技术等需要信息实时传递给职业教育系统，职业教育系统随之根据发展需要做出相应的发展规划，从而实现与区域经济发展的对接。职业教育系统要积极引入企业人才，提升学生的实践能力，并利用自身资源密集的优势对区域经济系统的劳动力进行适当培训;区域经济系统的相关主体和部门应立足于人才能力，淡化学历要求，为职业教育系统的人才提供必要的实习和就业平台。第二，适应介入双联动。职业教育系统与区域经济系统在要素上既要适当相互适应，又要适当介入，实现双联动。区域产业结构及其发展水平是区域职业教育存在和发展的现实基础。区域内各产业的形成过程、发展规模与发展速度存在差异。职业教育系统应当密切关注，深入分析并积极适应所在区域的发展趋向，尤其要适应区域经济布局情况和产业结构。职业教育的培养目标、招生状况、教育教学重点要与区域经济的特点相适应;职业教育的专业设置、布局结构也要与区域经济的产业结构相协调。区域经济系统存在区域差异，不同发展水平的区域对职业教育系统的需求各异，因此，要基于自身发展的实际，积极适当介入职业教育系统的发展，指引职业教育调整教育教学，并在职业教育系统的管理和评价中引入区域经济系统的相应标准。
[注释]
①吴彤.自组织方法论研究[M].北京：清华大学出版社，2001：49.
②张学敏.教育经济学[M].重庆：西南师范大学出版社，2001：53.
③瞿凡.广西高等职业教育与区域经济发展适应性研究[D/OL].http：///KCMS/detail/detail.aspx？QueryID=0&CurRec=1&recid=&filename=101124
8465.nh&dbname=CMFDLAST2012&dbcode=CMFD&pr=&urlid=&yx=&v=MjQz
NTBWdUZ5emdVcnJBVkYyNkg3RzhGdFhLcXBFYlBJUjhlWDFMdXhZUzdEaDFUM3FUcldNMUZyQ1VSTDZlWis=，2011-05-01.
④⑤林克松，全.职业教育均衡发展与区域经济协调发展互动的体制机制构建[J].教育研究，2012（11）：104，104.
⑥何志忠.论高等职业教育与区域经济互动发展的难点与路径[J].高教论坛，2013（1）：121.
