时间：2023-09-22 09:45:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇区域经济方向，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、职业教育与区域经济的同一性
职业教育与区域经济的同一性关系表现为二者相互促进，互利共生。与普通高等教育相比较，职业教育与经济和社会的发展关系更为密切，是一种直接为社会经济服务的高等教育，并对区域经济的发展乃至于整个国民经济的发展都起到了至关重要的作用。区域经济对职业教育而言是作为一股强大的原动力而存在，推动着职业教育的向前发展，并为职业教育的发展方向点亮了启明星。
（一）职业教育促进产业结构优化
随着社会经济的不断发展，产业结构需要随之进行不断地调整。而在产业结构调整的过程中，人力资源也会做出相应的调整。在所有的各种需要变动的生产要素中，由于人力资源结构变动是有意识的劳动者分布情况的变化引起的，人力资源配置结构的变动是最为困难的。而职业教育能够使劳动生产者快速的熟悉整个新的系统，使他们能够根据工作的需要和他们自己的爱好，轮流从一个企业到另一个企业。这样则能够改善人力资源配置结构，而且不会造成资源的浪费。职业教育为企业员工的深化再培训和教育提供了主要的渠道，为企业进行人力资源的合理配置提供了条件。
（二）职业教育在校学生与消费促进区域经济发展
作为职业教育机构的主要载体是高职院校，其本身就是一个庞大的消费群体。在高校云集区域，大量学生的衣食住行等方面的消费，都带动了高校周边地区相关行业的发展和增长。提供了大量就业，创业的机会和条件，直接带动了区域经济的发展。并且高校发展具有稳定性的特点，并且随着高职教育的发展，学生消费给区域经济发展所带的直接间接的贡献将越来越大。
（三）区域经济推动职业教育的发展
一个国家的教育发展速度主要是取决于经济发展水平和可用于教育投资的资金数量。区域经济的发展直接推动者职业教育的规模的扩大与教育质量的提升。从另一方面而言，区域经济的发展会使社会能提供的就业岗位与就业机会增多，使得受过职业教育者拥有更多的就业机会与广阔的发展空间。这样，对职业教育的直接目的――就业起到了极大的促进与推动作用。从我国改革开放以来的发展来看，沿海这一批先富起来的城市，其强大的经济实力显著的推动了该区域职业教育朝气蓬勃的发展。
（五）区域经济促进职业教育专业设置优化
区域经济的产业结构反过来也会影响职业教育的专业设置，并对职业教育的专业结构进行优化。由于产业结构的变化会导致劳动力的需求结构发生变化，在蓬勃发展中的产业，势必会有一个较好的发展趋势。好的发展趋势则会提供广大就业者较多的就业机会，并提供较为丰厚的劳动报酬。这将吸引受教育者在接收职业教育之前，选择职业方向时向报酬较高，好就业的方向前行。而这将直接或间接的影响高职院校对专业设置的重点与方向的改变，从而达到优化专业设置的目的。
二、职业教育与区域经济的相互制约
职业教育与区域经济二者相互制约，相互影响。通过上述几点的对职业教育的同一性阐述中可知，职业教育与区域经济之间存在着千丝万缕的联系。职业教育的发展中不好的方面直接或间接影响区域经济的发展，而且区域经济的各个方便都会反过来制约职业教育的进步。
（一）区域经济的发展水平与职业教育发展速度和规模的相互制约
从经济视角看待职业教育发展速度问题的基本思路是：教育的发展水平是教育需求与教育供给相互作用，并最终达到均衡的结果。因此教育发展差异产生的原因在于教育需求与供给的差异。如果区域经济发展水平有限，则不能给职业教育提供强有力的支撑。而职业教育最需要支撑的点就是教师素质水平的高低，没有强大的经济支持就难以保证吸纳优秀的和培养提升现有教职员工。如果区域经济的发展水平不高而导致职业教育投资不多，影响职业教育的质量，导致职业教育贫乏，又会制约区域经济的发展。这样，双方面的恶性循环将会导致双亏的情景发生。
（二）职业教育的专业结构与区域经济的产业结构的相互制约
从理论上来讲，职业教育能够用前沿的教育理念与先进的教育模式培养出一大批优秀的职业工作者，促进区域经济的产业结构优化，提高生产力；区域经济也能够以实际生产需要与自身的欠缺不足的人员配置，影响高职院校的专业体系结构。能够让高职院校的专业配置更加贴近市场与实际，从而优化职业教育的专业设置。但是，这仅仅只是从理论出发。如果在实际中职业教育的专业设置没有及时的跟上区域经济的产业结构的走向，校企之间没有良好的沟通，校企沟通中存在不全面、不科学、不合理的认识等等原因。就会导致在实际的教育中专业设置不合理，不能够将培养出来的人才转化为生产力推动区域经济的发展。这样，即使学校办的再好，教育质量再高，人才也无用武之地，从而造成人才过剩，积压，改行，阻碍区域经济的发展。反之，如果存在区域经济的产业结构不合理，产业结构配置过分的追求眼前利益，不按科学发展观科学的可持续发展。就会影响职业教育的专业设置，造成人才培养重复，过剩，淘汰周期短等弊端。
（三）区域经济的技术结构与职业教育人才层次双向选择的制约
在我国，由于东南沿海地区自然和地理条件优越，经济基础好，产业结构合理，城镇化程度快，出现了很多新兴产业与高新技术产业。而西部地区产业结构以传统结构为主，工业化程度低。这一鲜明的对比体现了两个区域的技术结构的不同与人才层次的不同。由于东南沿海城市在相同的岗位的薪资待遇明显高于西部地区，导致西部大量人才流入东部。这样，西部的经济在人才流失的情况下发展缓慢。而其职业教育也在受到区域经济发展的经济制约之后受到资金支持。实践证明，职业教育的层次安排并不是主观确定的，而是由本地区的经济发展中的技术结构客观决定的。在一个地方的职业教育层次适合于技术结构的需要，则能够满足经济建设的人才需要，推动经济发展；相反，就会滞缓经济发展，造成人力、物力、财力的浪费。
三、职业教育与区域经济科学发展建议
（一）加大对职业教育的经济投入
托达罗指出：“经济发展是发展的重要组成部分，但不是唯一的组成部分，因为发展不纯属于经济现象，发展必须包括不仅仅人们生活的物质和财经方面，并且发展应该是是一个多方面的进程，包括整体经济与社会体系的重组与重新定位。”所以，资金投入不应该是以利益为导向，应该注重以人为本。“十年树木，百年树人”，中华名族一直重视人才培养，而人才的培养需要资金投入。历史经验告诉我们，没有强大而充足的资金充足支持，职业教育的发展只能是天马行空。加大对职业教育的投入，能够培养专业型优质人才，推动生产力发展；能够让高职院校少受区域经济的负面影响，科学的设置专业体系。职业教育一旦发展，则会拉动区域经济发展。
（二）高职院校要以自身的特色专业与市场为导向
为了避免职业教育专业设置与区域经济的产业结构在职业对口上发生冲突，高职院校需要找准自身的定位，扬长避短，办好自己特色专业、优势专业。在此基础上以市场及未来市场发展趋势为导向。培养社会、国家需要的人才和技术过硬的人才。不造成人才的积压、过剩等问题就间接的为区域经济输送大批有用的、新鲜的血液。使区域经济能够朝着好的方向发展。
（三）高职院校专业设置要紧密联系区域经济发展现状
区域经济的发展对职业教育的发展起到了举足轻重的作用。职业教育要想更好的发展，服务区域经济是必不可少的一个环节。从区域经济发展角度来考虑自身专业设置，是职业教育应该重视的一个问题。虽然说，在地理环境不同的区域，薪资待遇不同，但树立为家乡，为区域经济服务的意识非常重要。高职院校应该加强与地方企业的交流，把教学活动与区域内企业现状和发展趋势紧密联系起来。区域经济的拉动则会以多种形式直接发展职业教育。
［关键词］区域经济、高职教育、人才培养
［作者简介］李娜（1982-），女，浙江宁波人，宁波城市职业技术学院，讲师，硕士，研究方向为艺术设计。（浙江宁波315100）［中图分类号］G717［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2015）36-0031-03
随着区域经济的高速发展，社会对于高素质技能型人才的需求也随之提高，这对高职院校的教育提出更高的要求。高职院校的宗旨就是提供服务于区域经济以及社会发展的服务型人才，因此，区域经济中的技术产业结构、行业发展规划等都是高职院校进行人才培养模式改革的重要依据。无论从理论方面还是实践锻炼方面，高职教育都要以服务于区域经济发展为宗旨，以建立长效就业机制为主导，实现与区域经济的良好、协调发展。如何在服务区域经济的模式下，改善和提高高职人才培养的方向和模式，是一个值得探究的课题。
一、当前高职教育服务区域经济发展的现状
1.高职教育缺乏服务区域经济发展的意识。当前诸多高职院校没有意识到服务区域经济发展对自身发展的重要意义，导致高职院校参与区域经济发展的程度不高，没有发挥服务区域经济发展的作用。这不仅使高职院校远离社会发展的轨道，也影响了学生就业的长效就业机制以及社会适应能力。2.高职教育的人才培养目标定位缺乏社会性。（1）目标结构单一化。高职教育的宗旨是培养高素质的技能型人才，然而，目前区域经济发展的不均衡性使得高职教育的目标结构多元化，部分高职院校缺乏准确的定位，与区域经济的发展相背离。（2）目标层次下降化。目前许多高职院校过于重视学生基础技能的实训，将学生就业的目标层次定格为低层劳动者，导致学生掌握的知识及技能薄弱，无法满足当前区域经济创新发展的需求。3.高职教育人才培养模式与区域经济发展脱节严重。院校专业结构的设置是教育与社会对接的重要接点，而人才培养模式正是两者实现有效对接的保障。目前，高职院校人才培养模式依然存在盲目性，导致课程设置混乱，不能与区域经济形成有效的对接，无法满足学生就业的需要。另外，随着新兴产业的崛起，对高职人才的需求也随着改变，但目前高职院校开设的新兴专业较少，特色专业建设缓慢，人才培养模式陈旧，不能有效地跟随区域经济的发展。4.高职教育人才培养质量难以满足区域经济发展的需求。随着我国经济的发展，对于技能型人才的要求也随之转变，因此，高职院校人才培养的模式和人才的质量需要进一步提升。目前高职学生的职业精神、素质要求以及技能素养等都不能满足社会发展的需要，导致高职院校学生的工资低、专业不对口以及频繁跳槽。2010年有调查发现，高职学生月薪为2100元，专业对口率接近60%，跳槽率达到44.1%。这种现象的发生与高职人才培养模式有着必然的关联。高职教育在人才培养方面的不完善，对区域经济的发展产生一定的制约。5.高职教育与区域经济的有效对接体制不健全。从高职院校来讲，高职教育自我调整的体制不健全。高职教育的人才培养模式与企业和社会的要求不相符，专业结构设置以及教学形式陈旧使得学生的创新能力不足，校企合作难以深入开展。企业和院校合作的长效体制不健全。目前校企合作仅仅局限于为学生提供实习岗位，没有在课程结构设置以及人才培养模式完善方面提供技术和战略方支持。这不仅对高职教育与区域经济的有效对接形成了障碍，也不利于院校和社会经济的可持续发展。
二、高职教育人才培养对接区域经济的重要性分析
1.区域经济产业结构完善了高职教育的人才培养模式。区域经济产业结构的升级对高职教育的人才培养工作有最直接影响，在一定程度上，高职院校培养的人才类型可以很好地反映区域经济的发展需求以及劳动力供应情况。因此，高职院校要考虑培养的人才能否适应产业结构的需求。在区域经济产业机构的带动下，高职院校不仅调整了课程设置，还加强了专业结构建设，旨在培养具有创造力的高素质、高技能人才，以适应区域经济产业结构的升级发展。区域经济与高职教育之间的相互协调，促进了双方的共同发展。2.区域经济发展层次确立了高职教育的人才培养方向。人才的培养是社会持续发展的保障，技术型、技能型等各种类型的人才是推动社会和经济朝着多元化发展的前提，也是促进区域经济升级和提升竞争力的根本。区域经济的不同发展层次，决定了人才需求的方向，也确立了高职院校人才培养的方向和目标。通过高职教育与区域经济的有效对接以及人才培养目标的确立，高职院校打破了传统模式的束缚，以学生长效就业为导向，将社会需求融入人才培养战略中，建立一个新的高职教育人才培养模式，培养了具有较强社会适应性的人才。3.区域经济改革创新带动了高职教育人才培养的发展提升。高职教育是将科学技术转变为生产力的重要途径。区域经济的技术创新型发展以及产业结构的升级，不仅确立了高职院校人才培养的目标，也带动了高职教育自身的发展。高职教育在为区域经济发展提供人才服务的过程中，会根据社会的发展及时调整；在服务区域经济发展的同时，加强了院校与社会的对接和交流，促进了信息的流动以及未来的预测，实现了人才培养的模式、质量以及结构的调整发展。4.区域经济的开放程度决定了高职教育人才培养的就业。区域经济的发展水平不仅决定了人才的质量，也决定了人才的数量。区域经济对人才的接纳能力主要体现在其发展水平和开放程度方面。高职院校的就业和区域经济有着密切的联系。一方面，高职院校根据区域经济结构的差异来决定人才培养的重点，以保证学生有较强的社会适应能力；另一方面，高职院校根据区域经济开放程度来规划人才培养的模式。为更好地提升学生就业率，高职院校要结合区域经济的发展模式，根据经济发展的类型，制订与之相适应的人才培养方案。
三、基于区域经济的高职教育人才培养策略
1.调研区域经济需求导向，调整高职人才培养方案。在区域经济的推动以及分散领域人才培养建设的改革下，高职院校应充分发挥其人才培养的优势，积极主动地承担科学技术产业化的转化角色，重视产业技术升级以及结构改造对高职学生供求的影响。高职教育要树立为不同产业和行业提供对应人才的培养战略，以满足不同产业的需求。在区域经济发展的行动导向下，高职院校要理性地确立人才培养的半径，将办学的硬件、软件等资源提升到一定的层次，完善培养体制，与区域经济构建信息交流互动平台，及时了解其行为动向并调整人才培养方案。开展高职院校的人才培养模式研究，调研区域经济发展情况，了解周边企业对人才的需求，通过对多家企业的调研和调研数据的分析，制定服务于区域经济的适应型人才培养模式。同时，要邀请企业专家进行人才培养模式论证，并进行最终的调整。另外，人才培养方案要根据区域经济产业结构的调整适时调整，做到一年一小调、三年一大调，确保人才培养方案和区域经济形成良好的对接。2.对接区域经济产业调整，重组高职人才培养结构设置。高职院校的人才培养结构设置是学生的专业知识以及与社会对接的重要载体，人才培养结构的设置关系到学生的社会化以及就业问题。因此，高职教育要立足长远，根据区域经济的产业布局，重组高职院校人才培养的结构、专业及体制等。高职院校通过优化人才培养的专业布局，打造适应区域经济的特色学科以及建设人才培养专业的长效机制等策略，与区域经济实现零距离对接，有利于增强学生社会就业的适应能力，提升其社会化素质。因此，高职院校在人才培养的过程中，在迎合区域经济市场人才需求的同时，还要适应区域经济产业结构调整的需要，根据新兴产业与传统产业的渗透和交叉，使高职院校的人才培养朝着职业型和综合型的方向发展。另外，高职院校在人才培养结构调整中，要涉及学科的渗透和交叉，提升学生的周边专业水平和整体人才层次，打造既综合又有较强针对性的通识型人才。根据市场产业结构的人才需求，编制通识型校本教材，针对区域经济的职业岗位要求，将基本的专业和技能融合为新的教材。此外，随着区域经济市场的产业结构越来越细化，某一学科的研究越来越深入和细致，一个大的学科往往会细分为多个方向。对此，高职院校可以将相关的专业进行细分和拆分，在学完专业基础理论后进行分方向培养，打造相同专业的多元化结构的技能人才，实现高职教育整体人才培养模式下的通识教育目标。3.深化校企合作融合平台，构建现代学徒制的人才培养道路。现代学徒制是通过院校教师和企业师傅的联合传授，根据学生的个别差异，以培养学生的技能为主的现代人才培养模式。针对我国产业结构处于转型期的现实，高职院校开展现代学徒制，既是一种适应人才升级培养的战略，也有利于加快产业调整和社会进步。通过现代学徒制，可以从国际的视角，立足于我国特色，打造职业教育校企合作的新高度和新起点。现代学徒制模式让高职院校成为企业所需人才的培养基地，企业成为高职院校的技能培训基地和就业去向。在开展过程中，企业为“订单班”的学生发放工资及奖助学金等，政府为企业进行一定数额的资金补贴。另外，企业定期安排技术人员到学校进行授课和指导，学生在企业顶岗实习期间由企业的“师傅”进行一对一的指导和“帮传带”，让学生真正接触到实际工作岗位的要求，学习岗位需要掌握的技术能力。在现代学徒制的运行中，首先是“招生即招工”。从学生入学开始，就按照现代学徒制的人才培养方案进行针对性的培养，让学生从入校开始就到合作企业带薪学徒。其次是“上课即上岗”。院校根据学制灵活开展教学，根据学生的学分、企业的用人需求等随时参与到现代学徒制的模式中来，建立教学课堂、实习岗位和合作企业三位一体的运行模式。最后是“毕业即就业”，解决了学生就业难、企业培养人难的问题。综上所述，基于区域经济的高职教育人才培养模式不仅提升了学生的基本职业能力，也提升了院校的软实力，并对促进区域经济的发展起到了一定的作用，有助于实现社会、院校以及学生的共同进步。
［参考文献］
［1］丁金昌.基于“三性”的高等职业教育可持续发展研究与实践［J］.高等教育研究，2010（6）.
［2］陈锡宝.探寻校企合作实现机制的有效途径［J］.中国高等教育，2010（5）.
［3］胡世明“.三层对接”探索地方高职院校办学特色［J］.中国高等教育，2010（13）.
［4］王一群.高职教育服务区域经济发展的新探索［J］.恩施职业技术学院学报，2010（3）.
［5］陈韵雯.区域经济发展视野下的杭州市高职教育人才培养模式研究［J］.职业技术，2012（8）.
［6］宋锦刚，神红玉.基于区域经济的高职人才培养模式研究与实践［J］.机械职业教育，2013（10）.
关键词:高职教育;区域经济;关系;对策
一、高职教育与区域经济的相互关系
1.区域经济对高职教育的决定作用
区域经济作为经济基础,为高职教育的产生和发展提供了物质保障,对高职教育的产生和发展具有决定作用。
首先,区域经济的迅速发展,是高职教育产生和发展的直接动因。高职教育是区域经济发展到工业化阶段的产物,并随着区域经济的发展不断发展。高职教育发展的原动力来自于区域经济快速发展所引发的人才需求、行业对从业者职业技能的要求及企业对高职教育直接的参与和支持。
其次,区域经济的基本特征对高职教育具有制约作用。区域经济发展水平决定高职教育的规模和发展速度;区域经济增长速度决定高职教育的就业情况;区域产业结构决定高职教育的专业结构;区域技术结构决定高职教育的层次结构。即有什么样的区域经济,就有什么样的高职教育与之相适应。
2.高职教育对区域经济的反作用
“高职教育是教育系统中与区域经济最为密切的一个系统,它是知识传播与知识物化的重要基地,贯穿于区域经济发展的多个环节”(王家祥,2007)。高职教育对区域经济的反作用主要体现在两个方面:
一方面,高职教育为区域经济发展提供人力资源的生产与再生产。人力资源是区域经济发展的内在动因,高职教育的首要任务就是为区域经济发展提供多样多层的高级应用型人才;随着经济建设的发展和产业结构的优化,高职教育又肩负起为农村人口进入第二、三产业进行职业培训、为下岗职工进行再就业培训及为企业员工进行继续教育培训的重要使命。
另一方面,高职教育为区域经济发展提供科学技术的生产与再生产。科学技术是区域经济发展的第一推动力。高职院校发挥人才和设备优势,把自己的科研成果、先进工艺和技术通过技术市场转化为生产力;根据区域经济发展的科技需要调整科技方向和科研计划,创造更大的经济效益和社会效益;通过校企合作,对企业的技术难题进行研究、开发和解决,推动企业的发展,增强区域经济发展的活力。
综上所述,区域经济与高职教育是相互依存共生的关系。其中,区域经济的决定作用是主导性的,要求高职教育必须适应区域经济的发展,而高职教育的反作用则要求在区域经济规划中必须给予高职教育足够的重视。
二、高职教育促进区域经济发展的对策
高职教育与区域经济的关系表明,高职教育受教育与经济两大规律制约。其发展必须同时遵循两大规律,才能实现与区域经济的相互促进和协调发展。因此,发展高职教育,应该坚持区域化、市场化、动态性和前瞻性四大原则。
1.发展高职教育应坚持区域化原则。
高职教育应该在充分调研区域经济产业结构、技术结构和生产经营规模的基础上,确定自己的布局、规模、专业设置,并根据区域对人才的特殊要求,及时调整专业结构、教学内容和培养模式,走区域化发展的道路,使高职教育培养出的人才与区域经济社会发展相适应,不仅可以实现职业教育直接为经济发展服务的目标,还能使高职教育形成自己的特色,解决自身生存和发展的问题。
2.发展高职教育应坚持市场化原则。
高职教育培养的是满足企业特定岗位需求的专业技能型人才,所以发展高职教育必须坚持以市场为导向。建立市场研究机构,加强市场调研,根据市场的需求,优化专业设置、调整课程体系;改革办学模式,建立与社会的紧密联系,实现与社会、企业的合作办学;改革实践教学,加强实训基地建设;重视师资队伍建设,培养“双师型”教师;加强市场推销,促进学生就业。
3.发展高职教育应坚持动态性原则。
区域经济是不断发展演变的,高职教育要适应区域经济的发展,也必须不断随之发展演变。伴随区域产业升级和结构优化,会产生新的职业、岗位及新的技能要求,人才需求的数量、质量、结构都将是动态的。高职教育必须根据市场人才需求的动态变化适时调整人才培养方案,包括招生规模、专业设置、课程安排、学时分配及考核标准等。
4.发展高职教育应坚持前瞻性原则。
高职教育不仅要适应区域经济发展,还要指导和促进区域经济向正确的方向发展。所以,发展高职教育必须具有前瞻性,能够准备把握区域经济的未来发展方向,预见区域经济未来发展所需要的人才和技术,适时开设新专业,停办数年后可能遭淘汰的专业。这样不仅可以抓住主动权,促进区域产业结构的优化和区域技术水平的提高,还可以避免就业分配难,减少人力、物力和财力的浪费,提高高职的办学效率,实现高职教育与区域经济的良性互动共生。
【参考文献】
[1]刘育峰.高职教育推动区域经济科学发展辩证思考.《生产研究》.2009,(24):29-30.
[2]张纯记.论高职教育与区域经济发展.《经济论坛》.2009,(11):37-39.
关键词：职业教育；区域经济；产业结构；专业结构；人才培养
职业教育与区域经济发展之间存在着十分紧密的联系，职业教育为区域发展培养了大量的高素质技能应用型人才，成为推动区域经济发展的主要动力源泉之一，而区域经济对职业教育具有反作用，区域经济在职业教育支持的基础上能够获得较快的发展，进而为职业教育提供充裕的物质基础，同时还能扩大市场对人才需求的数量，进一步挖掘职业教育的发展潜力。我国职业教育发展起步较慢，与区域经济的互动中还存在着诸多问题，职业教育不仅在服务区域经济发展上的能力不足，而且与区域经济对接方面还缺乏完善机制，以至于区域经济发展亟须的高端技术人才供给不足，很大程度上对我国区域经济转型升级产生了不利影响。职业教育以培养技术型和应用人才为办学理念，以学生的就业为导向，在人才输出方向上主要围绕社会发展、生产建设、经营管理以及公共服务等一线所需要的技术技能人才，无论是从职业教育的办学理念，还是人才培养方向，都能够对区域发展和产业结构调整产生直观的影响。要实现职业教育与区域经济发展相对接，关键在于职业教育所培养的人才要能够满足区域经济的发展要求，在人才结构上还要符合区域产业结构调整的需要。同时，区域经济的发展状况对职业教育的发展具有决定性的作用，区域经济增长与产业结构的转型升级对职业教育发展提出了相应的要求，职业院校必须以市场需求为导向科学地设置专业，特别随着区域新兴产业的不断涌现，职业院校要灵活调整其办学方向，在专业结构建设上要注重与区域产业结构之间的衔接，以适应区域经济发展中的新兴产业对人才的需求。
一、职业教育与区域经济对接中存在的问题
1.服务区域经济发展的意识不强，社会服务能力有限
随着我国高等教育大众化的发展，高校之间的竞争日趋激烈，职业教育作为高等教育的重要组成，在经济社会发展中发挥着十分重要的作用。然而，受到传统学历教育的影响，职业教育在公众的传统思想中一直处于劣势地位，对此，一些职业院校为了迎合公众的需求，在办学方向上偏离了技能教育，走上了学历化的办学道路，如此一来在服务区域经济发展上的效用大打折扣。服务区域经济发展作为职业教育的重要职责之一，然而，当前一些职业院校并未能从根本上认识到服务区域经济发展对于自身发展的重要意义，在人才培养上并未能从区域经济发展的全局进行把握，参与区域经济发展积极性不足。一方面，在区域产业结构调整和升级中的带动作用不明显，尤其在产学研层面，科研产出效率较低，未能发挥出其在区域经济增长点培育方面的效用。另一方面，职业院校未能发挥出在企业员工继续教育方面的作用，企业作为区域经济发展的内核，是区域经济发展的支柱，并且职工继续教育作为现代职业教育的重要组成，职业院校理应承担起这一重任。然而，目前大多职业院校对企业职工继续教育的关注度还不够高，在企业员工职业教育中的投入的精力还不足，由此可见，在区域经济建设过程中，职业院校未能发挥出其在区域人才培养、技术推广、科学研究以及社会服务等方面的作用。职业教育服务于区域经济发展，能够为区域经济增长做出相应的贡献，同时职业教育的发展也离不开区域的资源投入和支持。从我国区域经济发展的现实情况来看，区域发展的不均衡状况十分突出，尤其是我国西部地区与东中部之间的发展差距巨大，区域经济发达地区对职业教育的投入远远高于欠发达区域。欠发达区域职业教育由于长期得不到充足的办学资金支持，导致办学的软硬件基础较差，教学质量也难以得到提升，在技能劳动力培养和供给上难以满足区域经济发展需求，这样一来，会带来恶性循环效应，严重影响区域经济和区域职业教育的可持续发展。
2.办学定位偏离区域经济发展需要，人才培养质量有待提升
职业院校的办学定位是其当前和未来一段时间内的发展主线，缺乏科学合理的办学定位不仅会对职业院校的发展产生致命的影响，同时也不利于区域经济社会的发展。当前，从我国职业院校的办学定位上来看，趋同化现象较为严重，在自身发展战略和定位的选择上还存在着诸多问题，一方面，职业院校的办学定位比较随意，未能在对区域经济发展特色和自身现实条件充分考量的基础上进行定位，另一方面，在办学方向上缺乏自身特色，一味追求“大而全”，办学模式趋同，偏离区域经济发展的多方面需求。职业院校的办学定位不明确直接会导致人才培养质量下降，从我国职业教育毕业生就业中出现的“两低一高”（工资低、专业对口率低、离职率高）的现象可见一斑。人才培养质量作为职业教育生存与发展的生命线，直接决定着其服务于区域经济发展的能力与水平，职业办学质量上不去，人才培养质量将极大地受限，区域经济发展也将会处于停滞甚至倒退。随着区域经济增长方式由粗放型向集约型转变，伴随而来的产业结构优化、调整与升级对高技能型人才的需求也愈加强烈，职业院校必须主动承担起这一时展的重任，在办学过程中切实为区域经济发展服务，但是部分职业院校由于自身条件限制，办学条件较为薄弱，实训基地欠缺导致学生的实践能力不足，无法达到一线技术工人的能力要求，人才满意度无法达到社会预期。
3.专业结构与区域产业结构衔接度较低，毕业生结构性就业矛盾突出
衡量职业教育与区域经济发展对接程度标准之一就是职业教育专业结构与区域产业结构是否相吻合。从当前职业院校的专业设置情况来看，不同院校之间的专业设置同质化较为严重，欠缺专业特色，尤其与区域产业结构的错位现象较为严重。具体而言，主要表现在以下两个方面。一方面，职业院校专业设置趋同化，未能根据区域产业结构特色来设置专业。职业院校为了抢夺生源，专业设置普遍存在着追逐热门化、求全化等不良现象，以至于各个职业院校专业间的重复度较高。目前大部分职业院校都设有计算机类专业、财会金融类专业以及其他热门专业，而区域市场对这些热门专业的吸纳能力是有限的，由于专业结构的重复度较高而导致毕业生在劳动力市场上的同质化竞争较为激烈，同类型的毕业生供大于求的状况给社会就业带来了很大的压力，毕业生的就业结构性矛盾较为突出。同时，职业院校的专业结构与区域产业结构的错位现象主要表现在专业与产业不对接、课程结构与产业技能要求错位、职业院校专业布点与区域产业集群吻合度较低等诸多方面。在当今信息技术高速发展的时代，社会科技进步和发展加速了对信息技术型人才的需求，各类院校都看清楚了这一发展趋势，不约而同地设立起了计算机相关专业，造成此类专业人才的大量供给、人才过剩现象较为严重。据《2014年中国大学生就业报告》显示，高职院校的计算机应用技术和计算机科学与技术这两大计算机专业分别被“红牌”警告。深入分析其中的深层次原因发现，此类高职专业毕业生除了失业率高、薪酬水平低的因素以外，人才培养质量达不到产业要求是最为主要的原因。另一方面，职业院校专业设置的前瞻性欠缺，导致专业结构与未来区域产业结构的衔接性不足。职业院校在专业设置上，不仅要结合当前区域经济发展过程中的人才需求状况，还要结合未来区域产业结构的发展趋势，科学预测产业调整对不同人才结构的需求状况，灵活地对专业进行设置和调整。然而，伴随着我国区域产业结构的调整和升级速度加快，新兴岗位和产业不断涌现，一方面能够增加对高层次技能型人才的需求量，同时也对职业教育的人才培养规格、专业结构以及职业技能等方面提出了新的挑战。与区域经济发展对人才的需求而言，职业教育在人才培养上具有一定的周期性、滞后性，为了满足区域发展需求，要求职业院校在专业设置上要具有一定的前瞻性和预见性，然而，当前许多职业院校在专业设置方面不同程度地存在前瞻性不足的问题，尤其在以新能源、新材料、生物医药、文化创意、先进制造业装备等战略新兴产业方面的战略把握度不够，专业设置和调整的速度跟不上新兴产业的发展要求。
4.职业教育与区域经济的衔接机制欠缺，二者的互动性不足
实现职业教育与区域经济发展的有效对接，离不开相关的机制保障。然而从现实来看，在职业教育与区域经济之间的衔接机制建设上还存在着很大的不足之处。首先，职业院校与区域产业对接的政策法规和宏观调控机制不完善，制约了职业教育与区域产业对接的效率提升，导致职业院校与区域经济之间的互动不深入、不稳定。其次，职业院校在与区域经济互动的过程中缺乏完善的自我调节机制，导致职业院校的办学活力不足，办学质量低下，校企合作不够深入，在专业设置、课程结构、教学内容安排、人才培养方式等方面与企业需求不相匹配。最后，缺乏完善的校企合作的机制。目前来看，校企之间的合作大多停留在企业对职业院校实习生的接收上，在校企合作过程中缺乏对毕业生实习到就业的衔接机制，企业未能深入参与到职业院校人才培养过程中来，尤其在职业教育课程体系开发、人才培养计划、实践教学以及实训基地建设等方面，校企之间缺乏有效的沟通协调机制，导致校企合作的效果不理想，职业院校所培养的人才难以满足企业的需求。
二、实现职业教育与区域经济发展相对接的策略探究
1.树立为区域经济发展服务的办学理念，推进区域产业优化升级
首先，职业院校应以为区域经济发展培养具有现代化意识的产业工人和技术人才为办学理念。区域产业规模化和集聚化作为世界产业发展的趋势和方向，也实现区域发展的必由之路，职业院校要想在区域经济发展中实现办学实力和规模的提升，必须以主动和积极的姿态参与到区域产业集聚中来，最大限度地发挥其在人力资源培养、技术研发和转化等方面的作用。同时，区域产业集聚化和规模化发展不仅需要技术能力扎实、执行能力较强的一线生产人才，同时也需要综合素质过硬、个人能力和团队协作能力较强的智力服务型人才，为了满足区域产业发展对劳动者的素质的要求，职业院校必须加大与区域内的企业之间的协作与联系，建立良好稳定的校企合作关系，在人才培养中明确各方的权利和责任、分工合作，共同培养出一支既具有区域产业发展所需的外显性技术技能、又具有区域产业未来发展所需隐形专业知识和专业能力的综合型人才队伍，以实现职业院校与区域产业的联动可持续发展。其次，加强合作，在职业院校人才培养中树立协同办学理念，充分调动社会力量参与职业教育人才培养。职业院校主要面对区域发展培养人才，企业作为区域经济发展的核心，也是技术人才的接纳者和使用者，作为人才使用终端，理应担当起部分人才培养重任。职业院校寻求企业的协助也是实现人才培养有效性的重要渠道，因此，职业院校在承担技术人才培养工作的同时，还应积极争取企业的支持，以服务区域经济发展的理念探索校企之间的合作通道，实现职业院校与企业达成良好的协作关系，依托企业的生产设备平台开展相关的实训教学，企业要积极吸纳职业院校学生参与企业的社会实习和实践活动，为技术人才培养工作出谋划策，做到订单式培养，实现校企之间的双赢。再次，职业院校要秉承为区域产业布局服务的人才培养理念。区域产业作为区域经济发展的命脉，其能否保持健康发展是衡量区域经济发展状态的晴雨表。职业院校要为区域经济发展服务最为直接的途径就是根据区域产业发展的人才需求培养合格的技术人才。在某种程度上来讲，职业教育本质上是依附于区域经济发展之上的一种高端服务产业，人才培养工作要与区域产业布局相一致，专业调整要符合区域产业结构的需求，只有如此，才能借力强化自身实力，促进职业教育的繁荣。与此同时，职业院校在专业建设和办学资源投入上要以区域经济发展利益最大化为出发点，最大限度地培养符合区域产业发展需要的专业人才。最后，职业院校在服务区域经济过程中要树立科学的终身教育理念。终身教育理念要求职业院校办学过程中必须打破体制和学制的约束，以开放积极的姿态面对区域产业结构调整所带来的挑战，明确自身定位，将终身教育理念融入职业教育人才培养和企业员工职业培训的全过程，更好地服务区域经济发展。同时，还要积极构建一条满足全社会终身教育诉求的职业教育体系，能够根据区域经济发展的特点灵活做出相应调整，不断适应区域经济环境的变化。
2.加大职业教育资金投入，提高为区域经济发展服务的能力
投入不足一直是制约我国职业教育发展中的主要障碍之一，在一定程度上影响着职业教育在区域经济社会发展中的作用发挥。同时，教育投入决定了职业教育办学规模，间接影响着其向社会供应技术应用型劳动者的数量。为了进一步提升职业教育为区域经济发展的服务水平，必须从多方入手加大对职业教育的投入，建立起以政府公共财政投入为主导、社会广泛参与的多元主体投资机制，充分保障职业教育的办学活力。除此之外，必须加大对职业教育资金的使用监管，建立完善的监督体系和监管机制，提升职业教育办学资金的使用效率，适度扩大职业院校的办学规模。首先，明确各级政府在职业教育办学中的经费投入标准和主体责任范围，并以制度化保障予以落实。积极调整教育经费的投入结构，加大对职业教育的支持力度，尤其是要保障基层政府的财权与事权对等化，全面保障生均财政拨款，加大对职业院校的软硬件设施建设，尤其是师资队伍建设，全面提升职业教育的办学质量。其次，扩大职业教育办学资金的来源渠道，构建职业教育的多元化筹资制度和体系。单一靠政府财政投入难以保障职业教育的资金供应，并且由于职业教育是一项应用型教育，需要大量资金投入，因此，政府应积极鼓励并极吸纳社会力量参与对职业教育的投入，多渠道筹集职业教育资金，共同提升职业教育的办学效率。最后，要建立健全职业教育经费投入和使用的公示制度，加强对职业教育投入和支出的监督，提高经费使用效率。建立职业教育经费使用的评价机制，并根据评价结果严格实施奖惩，真正地保证职业教育办学资金投入人才培养中来。
3.专业结构要与区域产业结构相对接，保证技术人才的有效供给
首先，职业院校的专业设置要与区域经济发展相对接。专业设置是职业院校服务于区域经济发展的重要纽带，也是职业教育人才培养的载体，更是衡量职业院校办学水平的重要标准。职业院校的发展离不开区域经济的支持，同时职业院校要想实现可持续发展必须主动投入区域经济建设中来，不断提高办学水平，提升办学层次和办学质量，在专业设置上要切实做到与区域经济相对接，并根据区域产业结构的变化和发展方向，及时调整专业结构，培养适合区域产业发展所需的技术型人才。一方面，职业院校在办学过程中要密切关注区域产业的发展方向，以更好地为职业教育人才培养方向提供支撑。另一方面，最大限度地搜集和获取区域产业升级调整相关的信息，预测未来产业变革所带来的岗位和职业变化，从而调整人才培养工作，以满足区域产业的需求。总之，职业院校的专业设置和调整是一个长期动态的过程，职业院校必须针对区域经济的发展特点，打造具有区域地方特色的专业，在突出重点专业的同时还要兼顾一般，从而保证职业教育更好地服务区域发展。其次，职业院校的专业结构要与区域产业结构、技术结构和岗位结构相吻合。专业结构设置情况不仅影响着职业院校的发展，同时还决定着职业教育资源的配置效率和效益。一方面，从政府宏观视角来看，要建立起一条完善的专业与产业双向对接的协调机制，以制度化的形式实现二者之间的衔接；另一方面，从以学校和企业为代表的微观视角来看，建立科学的校企互动的激励机制，进而保障职业院校的专业群与企业岗位群之间的对接。最后，职业院校的专业设置要与区域产业布局相协调。条块分割的专业分布难免会降低职业教育资源的配置效率，与区域产业的布局要求也不相符合。为了最大限度地提升职业教育的办学效率，满足区域产业布局的规划要求，就必须加快推进职业教育的专业集群建设，并积极吸纳产业规划部门和产业发展组织参与到职业教育专业设置中来，促进职业院校的专业设置与区域产业布局实现有序、有效的衔接。面对区域产业升级换代的速度日益加快，职业院校要根据区域产业的转移方向开展与其相对应的相关专业，并且要从强化以特色专业为核心的专业建设来强化专业布局与区域产业布局之间的协调性。
4.加强区域内部的产学研合作，实现职业教育与区域经济联动发展
实现职业教育与区域经济的联动发展，不仅是职业教育办学的现实要求，同时也是实现区域经济腾飞的必由之路。职业教育服务于区域经济发展的重要渠道之一就是实现产学研一体化，职业院校在办学探索中，通过科学研究实现生产技术创新，并将科研成果真正转化到产业生产中来，达到潜在生产力向现实生产力转化。产业结构作为区域经济发展的脊梁和命脉，职业院校要从宏观层面考量区域产业结构布局，在产学研上要积极与区域内部企业实现联合协作，并且在校企合作过程中要根据区域产业发展水平和特点科学地制定产学研发展目标，在人才培养层次和规格、学科专业设置以及办学方向都要与区域产业保持一致。不同区域的主导产业也有所差异，对职业教育的需求类型也有所不同，因此，职业院校必须以市场需求为主导，形成市场化导向的办学模式，校企合作开展产学研要切实为区域经济发展和产业调整升级服务，以实现区域产业的集群发展。
5.构建与区域经济发展相适应的职业院校办学机制
要提升职业院校的社会服务能力和办学水平，必须保证其办学机制与区域经济发展相对接，建立与区域经济相适应的办学机制。同时，为了更好地促进区域产业发展，必须从根本上扭转当前职业教育的专业结构与区域产业结构相分离的状况，在人才培养结构、规模和质量上满足区域产业的发展需要。在政府的宏观政策的指导下，建立一条完善的职业教育与区域产业结构相衔接的办学机制和管理体制、校企合作的互动发展机制，并且政府要根据职业教育与区域经济联动发展的要求，制定相关的政策规章来规范校企合作行为和活动，明确各方主体的责任和义务，鼓励社会企业与职业院校合作设立实习实训基地，倡导“订单式”人才培养，更好地推动职业教育与区域经济发展相融合。
作者:徐玉蓉 祝良荣 单位:浙江工业职业技术学院
参考文献：
[1]纪慧蓉.产业升级视域下高职教育服务区域经济的功能及优化策略[J].教育与职业，2014（27）.
[2]曹培之，阙明坤.试论高职院校专业调整与区域产业结构的动态关系[J].长沙通信职业技术学院学报，2008（2）.
[3]丁金昌.高职教育对接区域经济的现状分析与路径选择[J].高等教育研究，2013（3）.
[4]常雪梅.促进职业教育与区域经济协调发展的研究[J].高教与经济，2010（1）.
[5]郑雁.高职院校专业设置与区域经济发展契合度研究——以杭州为例[J].职业技术教育，2015（2）.
[6]周鸣阳.产业调整视阈下高职教育专业结构优化的路径研究——以浙江省为例[J].中国高教研究，2012（4）.
[7]张海峰.基于区域产业布局的高职院校专业设置[J].教育与职业，2014（32）.
[8]梁炜，贾腊江.陕西职业教育与区域经济发展的相互促进作用研究[J].技术与创新管理，2015（2）.
高等院校服务区域经济发展是当前社会发展需要的一个产业结构方面的调整。经济发展模式的转变需要高等院校培育出服务区域经济发展的优秀人才，实现科教兴国这一伟大战略。在国家发展的立场来说，高等院校服务区域经济发展可以加快区域经济模式的转变，使得产业结构的调整更加的顺利，另一方面也可以为高等院校的毕业生提供更多、更好的工作岗位，通过人才创新推动整体经济的发展。
二、高等院校服务区域经济发展过程中出现的问题
目前，我国高等院校服务区域经济发展这一方面还存在一些问题，没有能够充分发挥其应有的效果，笔者通过多年的工作经验，总结出一些几点以供参考。
（一）高等院校设置的专业未能满足区域经济发展
目前，一些学校为了吸引生源，追随国家发展“潮流”，不顾当地经济发展的具体情况而盲目的设立专业，使得一些“华而不实”的专业越来越多，社会需求的技术型人才越来越少，极大的影响了当地经济发展的速度。陕西省高等院校服务区域经济发展是我国经济发展和社会进步的体现，这不仅仅重视了科教兴国这一战略也强调了人才强国。高等院校能够有利区域经济发展，主要表现在促进生产方式的转变和产业结构的调整。
（二）高等院校发展自身的问题
首先，一些高等院校所处经济区域较为贫困，没有足够的师资力量，基础设施建设不完善，教育体制不合理等等方面的烟瘾，使得学生所学知识没有能够适应社会经济发展的需要，在毕业时很难找到适合自己专业的工作，加大了学生的就业压力。其次，一些高等院校内部管理存在问题，在进行学生实习、见习安排方面没有做到学校应有职责，使得学生在在就业方面出现较大问题。高等院校培育更多的创新型人才是服务区域经济发展的重要力量，同时也是国家发展的需要。
（三）区域经济体未能和高等院校建立完善、长久的合作机制
这就导致学校既不能了解社会对人才的需要情况企业也不能清楚什么样的人才满足企业的发展需求。另外掌校和企业缺少交流、合作，就不能长期有效地为企业培训专业人才企业也不能帮助学校解决学生就业问题。高等院校发展的最终目的也是为了服务区域经济发展，区域经济的发展水平决定着当地的高等院校的为了发展，只有两者建立长久的合作机制才能更好地发挥高等院校服务区域经济的作用。
三、高等院校服务区域经济发展的相关策略
（一）调整高等院校专业设置，适应区域经济发展
高等院校的专业决定了学生学习专业知识的内容，决定了学生未来就业的方向；高等院校专业设置的合理与否在很大程度上决定了高等院校的发展方向，影响当地经济发展的进程。陕西省高等院校在设置专业这一方面应该立足于本地经济发展的状况，根据当地的具体情况进行专业的设定和调整，最大限度的适应陕西省经济的发展。
（二）提高教师队伍的整体水平
高等院校应优化学校教育资源，提高师资科研能力水平。学校资源的合理利用是提高教学水平的关键，高等院校应平衡各优势学科的教育资源，合理安排学生去企业实习，。教师的科研水平决定着学校的科研能力，直接关系到学生科研能力的培养。因此对于学校重点学科高水平的科研师资团队不仅更容易取得相应专业的建树，而且能够提高学生的科研水平和就业竞争力。
（三）完善校企合作制度
学校与企业之间通过合作培训的方式不仅可以提高企业的运作效率，还可以为毕业生增加实习经验和就业机会。通过两者的合作，企业向高等院校的学生传递社会对莫方向人才需要的信息，高等院校向企业提供最新的科技和灌输先进的思想。两者通过更紧密的合作和交流实现双赢。
四、结语
随着中国环境压力越来越大,环境保护观念越来越深入人心,以环境保护为切入点,借助环境保护新技术、新理念增强区域经济竞争力实现弯道加速是一个很值得关注的方向。环境保护是区域经济发展的内在要求,是经济转型的必然要求。
一、环境保护与区域经济发展关系
从理论上看,环境保护与区域经济发展是对立统一的辨证关系,它们之间不仅是相互制约的,而且是相互促进的。区域经济发展是维护和改善生态环境的重要物质条件与保障,而良好的生态环境是区域经济长期平稳较快发展的基础。
(一)二者是对立关系
非科学的区域经济发展会导致环境污染问题的产生与加剧,环境污染反过来又会制约区域经济发展。一般来说,在经济发展的起步阶段,区域经济发展与环境保护的矛盾要大一些。这是因为:一方面,由于人们认识的滞后性与利益的诱惑性,欠发达地区在经济发展中急于求成,会采取“以环境换增长的模式”;另一方面,由于经济发展水平的制约,欠发达地区用于治理环境的经费不足。目前,我国大部分地区处于工业化初期向中期过渡的加速发展阶段,这个阶段的特点是经济总量小而增长速度快。因此区域经济发展对生态环境的巨大压力和环境问题对区域经济发展的严重制约是我国大部分地区经济发展中面临的主要困难和突出矛盾。
(二)二者是统一关系
环境的改善有助于区域经济的发展,而区域经济的发展则能为环境保护提供强有力的资金、技术与基础设施支持。一方面,良好的生态环境不但能降低区域经济发展成本,为区域经济可持续发展提供动力支持,而且越来越成为区域经济发展的重要内容与组成部分,通过新的产业形态(如生态产业、生态旅游业、环保产业促进区域产业结构优化与区域经济发展质量提高。另一方面,区域经济发展不但是生态环境保护的物质基础,而且是生态环境良性循环的重要源泉与内容。从物质基础看,区域经济实力的增强,为环境保护提供更多的资金和技术支持;从源泉与内容看,合理的区域产业结构可以促进生态环境的良性循环,改变气候,培育新的质量更高的环境。
二、环境保护是区域经济发展的内在要求
2008年金融危机以来,中国的外向型经济受到了严重挑战,劳动密集型产业承受到国内外强大压力,利润变薄甚至变成了负增长。政府进行自主创新,扩大内需,寻找新挑战带来的新机遇成为区域经济发展的主旋律。如何进行自主创新,创新具体的前进方向在哪里成了现在比较热门的话题。中国仍旧是一个发展中国家,生产力还不够发达,技术水平与发达国家还有明显差距,在经济全球化日益深入的今天,如何在转型中寻找先机就是一个很现实的问题。综合来看,选择环境友好型、资源节约型的新兴产业是一个比较可行的方向。
(一)新的技术标准、技术规范越来越多的考虑到环保因素
一方面,经过数百年的工业化发展、人类自身的繁衍和日益频繁的经济活动,地球资源已经不足以支撑人类按照传统生产方式进行大规模生产了,能源、生产资料等不可避免地都会面临价格上涨和来源短缺的问题,加上人工上涨等因素综合在一起,会对区域经济的发展造成极大威胁。以环境保护为前提的新兴产业顺应了历史潮流,可以有效地抵消成本上涨带来的压力。
(二)以环境保护为前提的新兴产业是技术转型的前进方向
节能减排已经成了工业调整的主要驱动力。随着那些对资源消耗大、环境污染大的企业越来越会受到市场和排放等多方面的严格控制和限制并更多地承担起社会补偿责任,传统工业企业的利润率会进一步摊薄。同时,具有资源节约型、环境友好型特征的绿色产业依靠自身的特点会在受限和社会补偿成本上拥有显着优势,加上可能会享受的补贴,利润空间会进一步增长。以环境保护为重要参照的产业转型,顺应了世界发展的潮流,可以有效地保护投资,并在未来得到可持续的发展。
(三)环境保护是区域经济成本控制的需要
随着中国经济的发展、人口的增加和资源的消耗,环境的治理成本和对污染的监控成本越来越大。近几年来,中国环境保护形式呈局部改善、总体恶化的趋势,未来对环境污染的惩罚力度必然会更加严厉。同时,中国污染物治理和补偿成本也越来越高,例如,近几年出现的沿海污染事故和重金属污染事故给人民生活和国民经济带来了极大损失,经济补偿成本高昂。随着国家对污染物控制的越来越严格,对环境污染的监控越来越严格,监管成本也会越来越高。如果继续发展传统产业,必然要建立与之相配套的监控设施和监控队伍,这些成本会让区域经济背上沉重的包袱,吞噬掉经济发展带来的成果。只有进行严格的环境保护,从源头上入手,在发展前充分考虑环境保护问题,才能控制未来可能产生的高昂监控成本和治理成本,保护经济发展所带来的成果。
(四)环境保护是市场发展的必然要求
在全球经济化越来越紧密的今天,竞争越来越激烈。2008 年金融危机以来,以美国为首的西方发达国家为了自身的经济发展开始大范围使用贸易保护措施,众多发展中国家为了保护本国经济也开始使用贸易保护措施。环境保护方面的指标作为间接贸易壁垒,因为更容易受到本国民众的理解和支持从而开始被普遍采用,例如,碳排放和碳足迹为代表的环境指标已经在发达国家开始普及。因此,环境保护是市场发展的需求。只有在建设规划前充分考虑环境保护和相关环境标准、乃至未来市场对环境标准的需求,才能够在经济发展中做到有备无患,保护投资并增强竞争力。
三、现阶段区域经济提倡环境保护可以更容易获得外力支持
(一)提倡和重视环境保护可以在经济发展中获得足够的外力
随着中国经济的发展,环境的污染加重及人民对生活品质要求的提高,对环境保护越来越重视。区域经济的发展在规划前充分考虑环境保护,可以让区域经济的发展获得道义上的支持,从而减少发展建设中的阻力。国家和民众对环境保护越来越重视,对充分考虑环境保护的产业和事业的关注度也越来越高,充分考虑环境保护,可以更容易地吸引社会和民众的关注从而更容易地获得投资并打开市场。
(二)环境保护符合中央精神
随着中国经济的发展、人口增加、国内、外环境压力加大,中央对环境保护事业越来越支持。2008年原国家环保总局升格成为中华人民共和国环境保护部,国家“十二五”规划将环境保护和节能减排进行重点解释,这些都充分说明,环境保护已经升级成为国家意志。可以预见,随着国家对环境保护的要求越来越高,对环境保护的支持力度会越来越大。区域经济发展在规划时充分考虑环境保护和节能减排,可以更容易地从政治、经济等方面获得上级的支持。
(三)环境保护、节能减排是自主创新的方向
在传统产业上,特别是制造业,发达国家已经非常成熟,他们具有明显的技术、人才和资本优势,像中国这样的发展中国家很难进行超越。而在环境友好型、资源节约型的新兴产业上,中国的技术与世界先进水平之间的差距有限,有的甚至处于领先地位。利用国际产业调整这难得的机遇期,从环境保护、可再生能源利用以及绿色供应链等新兴产业入手,可以有效地抵消发达国家的优势从而让自身脱颖而出。
(四)环境保护是民心所向,可以获得区域内人民群众的理解和支持
近些年来发生的污染事故无一例外地都会触及民众敏感的神经,考验着民众的忍耐力。经济发展基础是和谐稳定的环境,以政府投资为引导,积极鼓励民间投资是经济发展的可靠模式。在区域经济发展中充分考虑环境因素,高举环境保护和节能大旗可以比较容易地获得理解和支持进而更容易调动民众的积极性从而调动民间投资的积极性。同时,生态文明建设是中国现在最热的焦点之一,高举环境保护、节能减排大旗可以更容易受到关注从而更容易地在经济竞争中脱颖而出。
关键词：区域经济 河南省 人才培养模式
中图分类号：G71 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.05.149
1 河南省的现状分析
河南有着独特的区位优势，是进出西北六省的门户，是全国的铁路、公路、航空和能源枢纽。铁路里程居全国第一；全国众多的高速公路和国道在河南交汇，连霍、京港澳、济广等9条国家规划的高速公路及9条国道经过河南；民航事业正在迅速崛起，全国众多的能源管道也在河南交汇。
2004年3月，在《政府工作报告》中正式提出“促进中部地区崛起”的重要战略决策，“中部崛起”使河南获得了与其他省市平等发展的机遇。2012年11月，国务院又批复了《中原经济区规划》。
通过查找河南省统计年鉴和河南省统计局网，得到了近年来河南各产业发展情况，农业出现了一个比较稳定的发展状态，但是要建成一个现代化的农业生产基地，也必须要以第二、三产业为依托。第二产业呈现了一个逐年上升的状况，是三产业比重最大的一个。特别工业比值更是逐年上长，成为三产业的龙头。所以，各高等院校的专业设置必须要对与工业发展相关的专业进行加强。第三产业总体来说有一个稍微下降的趋势，但也算是比较很定。特别是近几年来，随着经济水平的快速发展，网络布局的日趋完善，现在网上购物的发展愈来愈烈，与之相适应的交通运输、物流、仓储、金融等相关产业也迅速发展，高职院校在专业建设、专业课程设置方面要与这些产业相适应。
就业方面，通过河南省统计年鉴，我们得出了十年来各产业人业的从业比重，分析得出，第一产业从业人员呈现逐步下渐趋势，第二产业呈现逐步上升状况，第三产业也是逐步增长。三大产业的整体排名是二、三、一，那么所对应的就业人员也应该是二、三、一，而实际是一、三、二，也就是说第一产业的从业人员最多，而产值却最少，这说明现有从业人员的技术水平满足不了工业发展的需要，也就是说我们缺乏很多技能型人才，特别是高技能型人才。
2 河南省高职院校人才培养模式的现状和问题
一是专业课程设置的变化跟不上区域经济的发展的变化。
现在，人们虽然认识到了高职教育对区域经济发展的重要性，但受过去办学的影响，许多高职院校与区域经济发展的关系是单线条的，导致学校在专业课程的设置上适应不了区域经济频繁变化。
二是与区域经济所要求的人才素质存在差距。
目前，我国许多高职院校由于自身的发展时间比较短，在教学实践中，并没能真正寻找出以培养学生技术应用能力、职业素质能力为重心的适合区域经济发展需要的人才的知识、能力和素质结构的培养方案。大部分高职院校的实习实训条件仍然不能满足教学需要，教学设备的更新速度无法跟上高新技术创新的速度。毕业生的实践操作能力、岗位适应能力等方面满足不了企业的需求。
三是校企合作和产学结合缺乏有效机制。
目前，高等职业院校与区域中企业的合作仍存在着产学分离问题，原因主要有以下两个方面：一是学校与企业之间缺乏一种天然的联系。二是校企合作缺乏有效运行机制来保障。由于校企合作两方面对待合作有着不同的态度，使得现有的合作不仅缺乏动力，也缺乏共同且较为长远的目标取向，这必然使得现存的校企合作只能停留在表面上。
3 人才培养模式的提出
从前文对河南省政策方面、经济状况、就业状况以及当前高等职业院校人才培养模式存在的问题等的分析可以得出，未来的人才培养模式应当在以下几个方面加强：
第一，专业的设置应与区域经济和产业的发展方向一致。
高等职业院校要想服务区域经济，为区域经济的发展提供强有力的人才资源，则必须根据区域经济和产业的发展方向来设置专业。通过对河南省各方面的状况的分析可以看出，未来的专业开设应主要偏向于第二、三产业，并且根据政策确定了高职院校的专业设置方向，要重点开设与第二、三产业相关的专业，像机械制造、交通运输、物流、金融等。
第二，加强校内外实训基地的建设，提高学生的实践能力。
校内实训基地可以锻炼学生的专业能力、动手能力，校外实训基地可以培养学生的职业素养、社会能力。因此，高职院校应加强校内外实训基地的建设，为实训学生的培养目标提供支持。对于校内实训基地的建设，可以引入企业资源，在校内建立实训基地，这样既可以使学校节约办学资金，又能使学生不出校门就可以接触到先进技术，还为企业节约了新员工的培训成本。
第三，设置合理的专业课程。
对于高职院校来说，对人才培养的定位应该是：培养出能满足经济发展的高技能型人才，所以在专业课程的设置方面要注意：一是课程的难度应以够用为原则；二是所开设的专业课程要能跟得上当今技术的发展；三是要注重学生动手实践能力的培养。
对于高职院校而言，只有坚持以就业为导向，创新育人机制，改革人才培养模式，才能培养出适应区域经济发展的高技能人才。
4 结语
本文以河南省为例来研究区域经济和产业的发展与高职院校人才培养的关系，高等职业学校要想培养出适应区域经济发展的人才，则必须以区域经济和产业的发展方向来设置专业，必须与企业合作，培养学生的实践能力和职业素养。只有这样，高职院校才能培养出适应区域经济发展的高技能人才。
参考文献：
[1]马文姝，白凤臣，马文驰.以区域经济发展为导向探究高职人才培养模式[J].北方经贸，2006，（8）.
[2]冼萍，冯庆革，吴烈善，唐艳葵.立足区域经济发展构建人才培养体系[J].广西大学学报（自然科学版），2007（Z2）.
关键词：区域经济;新常态;高职教育;人才培养
目前中国经济发展呈现新常态，GDP从高速增长转为中高速增长，经济增长趋于平稳，经济结构优化升级。在这种情况下，如何正确认识、适应新常态并制定相应的人才培养模式，是地方高职院校面临的问题和挑战。为区域经济和社会发展提供服务型人才是高职院校的目标，所以，区域经济当中进行的行业发展规划、技术产业结构调整等都是高职院校进行人才培养模式改革十分重要的依据。无论从理论角度还是实践锻炼角度来看，为了实现与区域经济的良好、协调发展，高职教育要以服务于区域经济发展为目标，以建立长效就业机制为主导。如何在经济新常态模式下，改善和提高高职人才培养质量，是地方高职院校人才培养模式研究的重要内容。
1新常态下地方区域经济发展模式分析
在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，明确指出国家经济发展要适应新常态。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是“十三五”规划乃至更长时期我国发展方向、发展思路、发展着力点，并将会贯穿于“十三五”经济社会发展的各领域各环节。在经济发展新常态下，国家实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用；优化现代产业体系，加快发展新型制造业，构建新型产业发展新格局，全面提升工业基础能力；拓展网络经济空间，发展现代互联网产业体系；构筑现代基础设施网络，完善现代综合交通运输体系，强化水安全保障。并在发展中注重保护和改善生态环境。地方区域经济发展将以国家经济发展规划纲要为方向，其经济发展模式与以往将会有大的改变。以湖北省武汉市的经济发展为例，在发展新型制造业方面，武汉市政府制定了“武汉制造2025”行动计划，提出了构建“现有支柱产业—战略性新兴产业—未来产业”有机更新的“迭代产业体系”，并建设国家先进制造业中心，全面提升制造业数字化、网络化、智能化水平；在产业集群方面，重点培育新型平板显示、集成电路、先进轨道交通装备、汽车制造、电子商务五大领域。在发展现代互联网产业体系方面，积极发展工业设计、数字动漫、网络游戏等创意产业，推进文化创意设计与相关产业融合发展；实施“互联网+”行动计划，使互联网深度广泛应用，带动组织方式与生产模式变革，构建服务化、智能化、网络化、协同化的产业发展新形式。在完善现代综合交通运输体系方面，基本建成全国性铁路路网中心、高速公路路网重要枢纽、重要门户枢纽机场、长江中游航运中心，成为全国内陆综合交通体系最为完善、通达能力最为健强的枢纽城市。
2新常态下地方高职院校专业与人才培养模式的适应性分析
经济发展新常态之下，区域经济的发展模式、方向时刻都在调整，区域经济发展的重要产业方向指向节能环保、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。高职院校应迅速跟进，为区域产业培养急需的技能型复合型人才，紧扣区域产业转型升级的步伐，动态调整专业结构，努力实现专业设置和产业发展的互动对接。目前，高职院校的专业和人才培养模式尚没有针对经济发展新常态的变化进行适应性改革，其主要原因有：第一，各级政府在高等职业教育的宏观指导和控制力度不够，缺乏区域产业结构和专业结构的整体布局。第二，高职院校在专业设置上缺乏前瞻性，尚未意识到经济发展新常态下产业结构调整对人才需求的改变，缺乏战略层面的策划与思考，没有根据专业和教学优势，分别与各院校和行业（行业）对接学科建设规划。第三，高职院校人才培养模式原本就与现有产业需求脱节，专业教学难以摆脱传统理论教学模式，“双师型”教师也难以从“质”和“量”上满足职业技能要求，致使在新常态经济发展模式下，学校对人才培养模式的改革的方向不明确。因此，有必要进行新常态下的区域经济发展与高职教育人才培养模式的探讨。
3高职院校专业设置与人才培养模式的改革建议
在国家经济发展新常态下，高职院校要充分发挥主体作用，结合自身发展目标，根据区域产业结构调整和产业发展的趋势，准确定位、合理规划专业布局，保证其角色定位、市场定位和区域产业发展格局相适应。加强专业化和专业化建设的优势，加强传统专业人才的转化和整合，努力实现专业结构和区域产业结构的动态对接。第一，专业规划的合理规划。高职院校由于办学方向和培养目标的不同，自然决定了学校的不同发展和定位，高职院校只有明确定位，自己要准确规划专业设置，突出学校特色和办学特色。地方高职院校的发展定位不局限于为地方经济建设培养高技能人才，更重要的是要着眼于国家的工业和经济发展，规划有专业的集群是比较优势的战略，为国家的经济建设培养更多的高技能人才。第二，适当调整专业结构。一是针对地方优势产业，开设新兴专业，如围绕武汉市水路、铁路发达，以及建设全国内陆综合交通体系枢纽城市的定位需求，积极开设交通运输、物流管理、服务类等专业等；二是扩大与互联网产业体系相关联的专业，如大数据分析、云计算、数字动画、网络游戏、物联网技术和信息安全等专业；三是湖北省新兴产业专业的工业设计、能源开发、石油天然气产业和新能源汽车等；四是要严格控制需求饱和，布点太多的专业，如企业管理、计算机应用等专业人才。第三，实现校企之间的无缝连接。在高职院校中，有必要建立一个专业结构与区域产业结构之间的良好合作机制。明确企业责任在职业教育的发展，其中，规模以上企业为高职院校的教师提供专业对口的技术岗位培训和条件，引导高职院校主动与企业对接、对接和育人、对接技术研究和项目开发模式的校企合作。具体来说，是联合企业和教育、改革人才培养模式；与岗位对接课程，优化课程结构；与车间对接基地，促进内外部实训基地建设；与熟练技工对接教师，加强师资队伍建设的“双师型”；与单位对接评价，完善评价体系；以联合培训的类型，加强对企业职工的培训；和对接经理总裁协调沟通校企合作机制的建设等，实现校企合作真正意义上的“无缝对接”。因此，高职院校应以区域经济和产业发展需要的技能型人才为着力点，始终将发展的专业设置和人才培养和区域产业结构及时对接，其次是经济发展和产业转型升级的步伐，努力促进区域经济发展的市场化专业人才，这是高职院校发展的必然选择
作者:郭晶晶 单位:武汉软件工程职业技术学院
参考文献：
[1]徐一畅.基于区域经济发展的创新人才培养模式研究[D].吉林大学,2009.
[2]张丽波.人才培养和流动与区域经济发展的关系研究[D].东北师范大学,2007.
[3]蒋一清.基于区域经济社会发展的高职电子商务专业建设和人才培养研究[J].劳动保障世界,2015,(33):10-12.
[4]张舸.高职专业与区域产业结构契合度研究[J].职业时空,2015,(12):6-8,12.
[5]赵泽凌,李琳莉.新常态下地方高校支持区域经济新一轮振兴的路径浅析[J].辽宁科技学院学报,2015,(4):64-65,63.
[6]邹满丽.刍议地方高校转型对区域经济社会发展的推动[J].中国成人教育,2015,(22):33-35
[7]樊永德,杨菲,全绍华.大学科技园推动大学生创新创业人才培养分析[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2015,(5):531-535.
[8]王维婷.职业教育与区域经济协调发展问题与对策[J].江苏教育研究,2015,(36):12-16
[9]丁国颖.区域经济下的职业教育人才培养问题及对策分析[J].中国培训,2015,(18):102,104.
[10]李娜.基于区域经济的高职教育人才培养[J].教育与职业,2015,(36):31-33.
关键词：区域经济学；区域经济关怀；关怀研究；区域协调；分析探讨
社会的发展不断深入，而有区域不平衡引发的矛盾冲突也越来越严重，区域关怀成为新兴的研究领域，只有做好了区域间的协调，才能实现国家整体的富裕与发展。在区域关怀中加强对弱势区域的关怀与引导，充分保障区域性权益，协调区域发展中的矛盾，实现发展成果的共享。加强区域经济关怀，遵循尊重原则、机会平等原则及合理补偿性的原则，共同实现区域的整体前进，协调发展。区域经济关怀的内容分析。
一、分析区域发展的差异性，注意发展过程中的协调
中国是世界上最大的发展中国家，区域间的发展存在很大的差异，反映在社会发展速度与进程上尤为明显，不同的发展区域甚至处于不同的发展阶段，具有不同的发展特点与发展需求。根据经济增长与资源消耗的关系来看，发展初期的区域工业化进程快，经济发展管理上比较落后，粗放型居多，而后发展区域在管理上更为科学、合理，但是发展速度明显落后，受到资源的威胁。面对这样的情况，我们应在统一格局下，加快区域的协调发展，完善区域发展结构，针对原始的粗放型经济发展模式进行改造，实现其向资源节约型方向转变，逐渐降低其对资源能源的消耗与浪费，严格控制污物排放量，加强对环境的保护。对于区域的发展区别对待，对于经济发展快的地区鼓励引动，对于经济发展慢的地区进行扶持与资助，实现国家整体发展的一致，重点对待区别，杜绝“一刀切”。
二、了解区域特色，重点发挥区域优势
区域发展的不平衡性也基于区域发展优势的不同。就像人一样，没有人是十全十美的，既有优点又有缺点，区域也一样，既有自身的优势，也有自身的不足，区域发展的重点目标就是最大限度的发挥区域优势，最大程度的规避区域劣势。发现本地区的区域优势，将这种优势发挥到极致，这就要求我们首先要对区域的优势有着明确的认识，在认识把握区域优势的基础上积极制定区域发展的优势战略，选择合理的发展途径与渠道，建立不同的区域发展类型与模式。城市区域发展快，我们可以基于其交通便利、人才密集的优势对其进行进一步的开发与挖掘，发挥其带动作用，形成对区域经济的辐射影响。同时，我们也应该看到农村地区的发展特色，虽然不具备城区的交通与人才优势，但是却具有鲜明的环境生态优势，可以利用环境优势发展旅游业，激发农村地区发展的潜力。关注区域发展的差异性，关键是发挥区域的优势性。
三、关注落后地区，进行经济扶持与政策倾斜
我们在进行区域经济关怀时一直强调要遵循公正、平等的原则，不应该对区域发展带有歧视性与偏见性，但是我们也应该承认落后区域的发展现状，重点做好对落后区域的经济扶持与政策倾斜。我们可以从落后区域的发展特点入手，找到区域落户的根本性原因，分析落户区域发展的特点，从发展模式与机理上进行思索、研究，激发落后区域发展主体发展的积极性，创设良好的外部环境做好落后区域的发展引导。基于我国目前国情的分析，落后区域主要集中于广大的农村，在地域分布上主要是西部地区，对也这些地区我们有必要制定一定的倾斜政策，鼓励他们优先发展，必要时候对他们进行一定的经济援助，加快他们的发展速度。
四、加强对特殊地区的特殊关注，实现整体协调发展
我国幅员辽阔，区域发展除了有先进与落后之分外，还有特殊区域，之所以被称为特殊区域，是因为其具有区域的特殊性。我们所说的特殊性主要包括：资源能源的枯竭威胁、农民的聚集与流失、老工业基地的发展迟缓等等。针对这些特殊的区域，我们应该进行针对性的分析与研究，针对区域所存在的主要社会矛盾，积极寻找解决问题的主要途径与可行性措施，上升到理论层面，并学会进行实践练习。更多的情况下，特殊问题不会影响到社会的公平，这些区域本身就承担了更多的发展任务与实际责任。之所以出现这些特殊性的问题，最主要的原因就是受益者与实际的成本支付之间存在着明显的错位。因此，基于区域经济关怀的研究，我们应该对这些问题进行更加深入具体的研究，进行深层次的挖掘，全面的分析问题，有效的解决问题，最大限度的解决特殊区域的发展难题，解除发展制约，更好地促进区域的协调性发展。
五、结束语
基于目前的分析，我们可以看到，区域差异还在呈现扩大化的趋势，区域发展不平衡性更加严重，区域发展矛盾更加突出与激化。因此在新时期加强对区域经济关怀的研究有着重要的现实性意义。这就要求我们在今后的区域经济学研究中，应该加强对区域发展不平衡性的关注，积极寻找更加合适有效的解决措施，解决区域发展的不平衡性，争取早日实现共同富裕。
参考文献：
[1]郭腾云.近50年来我国区域经济空间极化的变化趋势研究[J].经济地理，2004（06）.
[2]吴兆华.区域经济研究的部分观点[J].财经科学，1990（04）.
关键词：专业人才；区域经济；影响因素
1.经济区域与人才资源的概念
1.1经济区域
简单地说，经济区域泛指在一定的区域范围当中，由人类的生产生活带动的经济活动，是整个物质以及文化产品消费、生产、交换的总和。一个具有特定功能与结构的经济系统，必定会与经济发展的要素与地域有关，而且是其有机结合之后形成的，同时也是指经济区域之内社会经济活动与社会经济关系的总和。从特点上来说，经济区域包括经济区域是认为因素产生的结果，它是在动态变化的，开放的。在划定经济区域的时候，其内部的界限模糊且不能无限分割。
1.2人才资源
人才资源的基础源于人力资源和劳动力资源，是由着两个概念长时间发展而形成的，他们三者既有区别也有联系。一般来说，我们对于人才资源的定义指的是一个国家或者地区当中拥有较高的知识以及劳动技能的人，这些人能够在生产创造过程当中起到重要的价值，是经济发展和社会进步的重要资源。我们也可以从概念的演变上来看，不是所有的人力资源与劳动力资源都可以被称为人才资源，人才资源只有在这两者之中较高层次的人才能被称为人才，而这些人才当中对应的某一个专业领域，就是专业人才。所以，人才资源是其中的佼佼者，而且能够翻译当地区域内的人才发展状况。
2.专业人才对区域经济发展的影响
2.1专业人才数量
一个区域的专业人才越多，也就越能够发挥专业人才的主观能动性，从而对该区域经济的发展水平起到促进作用。而反过来说，区域当中缺乏专业人才也会限制经济发展所需的投入，进而影响到区域经济的发展速度。所以，我们可以这样认为，专业人才的富集程度决定着一个区域产业的配置。专业人才向着劳动密集型的产业区域集中，势必对该其余的生产水平起到促进作用。
2.2专业人才的专业素质
从劳动者方面来看，专业人才的专业素质指的就是其体质、知识、技能水平的综合表现，同时它也是决定一个区域经济发展是否专业的重要因素之一。从体制上来说，一个身体健康且健壮的人能够增加其劳动供给，这种专业人才的回复周期短、身体健康，生病率小，可以有效地增加其劳动时间；从知识水平上来看，再进行各项技术的学习的时候，接受能力较强，并且能够提高劳动者在工作劳动过程中的创新能力。在总劳动量不变的情况之下，增加生产效率，从而加大产出量；而从技能水平上来看，专业的技能水平对于生产产量的增加有着很高的提升作用。对于一些初级加工的产业而言，专业人才的数量可以适应其需求。但是，从总体上来看，归根到底还是要落在专业人才素质的培养上，可以使得经济在节约资本和更好地利用人才地情况下得到发展。
3.区域经济发展对专业人才需求的建议
综合以上对专业人才与区域经济发展影响的分析，为了更好地促进区域经济对专业人才的需求，特提出以下几点建议：
3.1以区域经济需求为导向，推动人才结构调整
以区域经济为导向，使得专业人才直面区域经济发展的市场，再运用市场的机制来对专业人才资源进行配置，调整专业人才市场的工作思路。人才市场是个要素市场，要根据市场变化的趋势来确定人才的分配，使得专业人才尽可能地与工作领域相适配。以实际情况来说，区域应该充分的发挥政府和市场对专业人才的宏观调控作用，做到优化人才结构，使得人才结构、人才培养机制以及区域经济三者形成一体。对专业人才的引进、教育等加大投入，并且监理专业的领导小组，定期的聘请相关领域的专家进行专业人次的培养。
3.2完善人才政策，优化人才制度
对于区域经济的发展与建设，政府一定要发挥好其宏观调控能力，使得专业人才能够根据区域经济发展的方向进行流动。各相关部门在人才政策方面一定要积极落实，为专业人才的就业与择业提供一定的优惠与鼓励，完善社会保障体系的建设，鼓励人才参与创新与创业活动，并且严厉打击不法的人才市场竞争行为。对区域内的重点行业、支柱行业提高其专业人才的引入量，鼓励专业人才向经济建设需要的部门流动。
3.3转变传统的专业人才培养理念
人才是社会进步的动力，而专业人才是区域经济发展的动力，是经济发展不可缺少的领航者。我们应该革新陈旧、传统的专业人才培养观念，树立正确的世界观、价值观、人生观，对于专业人才的培养不仅要从思想上重视，也要从情感上贴近。各个工作单位应该定期地对自己的员工进行专业知识以及业务培训，从而提高其专业知识技能。并且在日常的工作生产当中，制定一定的激励与奖励的措施，以提高员工的积极性。而在政府部门方面，应该组织关于重视人才培养的相关报告，从根本上概念人们对知识与劳动观念，只有这样才能在区域当中形成一个良好的人才培养氛围，从而促进区域经济的发展。
结论
总之，影响一个区域经济发展的影响因素非常之多，但是在诸多因素当中，专业人才对于区域经济发展的影响是最大的，同时也是最为根本的。因此，为了更好地促进区域经济的发展，重视对专业人才的培养与关心，科学地分析专业人才需求影响因素的种类、内在动因，准确设计区域人才的发展目标，并且制定与区域经济发展向适应的制度与措施，对提升区域经济是非常有必要的。
参考文献：
[1]谌新民，唐东方.人力资源规划.第1版[M].广州：广东经济出版社，2002.148-154.
[2]杨文生，杨燕等.我国人才资源的现状分析与对策研究[J].科学管理研究，2004（06）：92-94.
[3]张敏.创新型人才培养环境的实践设计[J].经济与管理研究，2007（07）：67-70.
对区域内的资源进行整合、提升资源利用和配置的效率，还应逐渐降低经济发展对要素的依赖程度，避免“非均衡发展”向“畸形发展”的转变，消除区域经济可持续发展的隐患。
一、区域经济非均衡发展理论与主要观点述评。
作为区域经济学的一个经典理论，非均衡发展理论以现有资源的稀缺性为视角，对均衡发展的可行性提出质疑，产道重点发展重点地区和重点部门，以此带动整个区域经济的发展。其中，具有代表性的理论主要有增长极理论、循环累积因果理论、区际经济增长相互传递理论和倒 U 型发展理论等。 但是，实际上，这些理论在指导区域发展实践时，还是会遇到以下问题：
1.缺少非均衡发展的合理界限。
区域经济非均衡发展理论都存在一个主要的缺陷，它们都未能阐述区域经济的发展是否存在一个非均衡发展的“度”，即非均衡发展的合理界限并不明确。 为此，我们需要对这样的一个问题进行充分的考虑：在区域经济发展的过程中，非均衡发展模式和均衡发展模式之间谁更具有较高的效率。虽然这一问题涉及到价值判断等领域，难以通过实证分析对此作出回答，但是对于区域经济的发展来说，却显得至关重要。
2.对政府和市场的作用存在分歧。
区域经济非均衡发展理论的政策主张存在不一致的情况，而这些不一致主要表现在对政府与市场的认识方面。 比如，佩鲁不主张政府对经济发展的干预，赫希曼与缪尔达尔则对此持不同的意见；而在缩小区域发展差异的问题上，赫希曼与缪尔达尔也存在分歧，赫希曼认为，长期的地理渗透效应会减少区域间的经济差异，缪尔达尔则正好相反。 至于“倒 U 型理论”的支持者们，他们则完全不相信政府的行为对区域经济的影响。
3.忽略了均衡发展的积极作用。
区域经济非均衡发展理论都对发展对非均衡的依赖性较为关注，在这些理论看来，无论区域经济发展到什么水平，非均衡发展都有其存在的合理性，都是区域经济发展的必要模式和未来趋势，对均衡发展的积极作用并不重视。
二、我国区域经济非均衡发展的路径特征。
1.部分区域在产业的带动下率先实现了经济的高速增长。
从国外的发展实践看，区域经济发展成熟的一个重要标志是能够形成合理的区域分工体系，区域间的分工和合作关系紧密。
2.区域经济在资源限制下“无弹性”发展。
从经济学的角度讲，区域间的非均衡发展模式能否得到快速的变化，是与人的主观意志无关的。在东部沿海和南方一些地区，由于地理环境、历史文化背景以及资源上的限制，使得这些地区的经济发展长时间未能完成实质上的突破。
三、我国区域经济非均衡发展的合理性和必然性。
1.要 素 区际 单 项 流 动和 极 化 效 应 使 区域经济向 “非 均 衡 ”方向倾斜。
在改革开放之后，经过 30 多年的发展，我国对东部地区给予的资金与政策上的倾斜是有较大力度的，这不但直接的导致了这些地区经济发展环境的极大改善，还使得中、西部的人才、资金等可以流动的要素大规模的向东部地区转移，一些东部的省份或者城市已经成为“知识输入型”和“资本输入型”的双型区域，东西部地区之间的极化效应十分明显，同时也直接加剧了区域间经济发展水平差距的持续扩大。虽然这种极化效应会在中西部资源向东部流动的同时，产生一定的“回波效应”，但这种效应对西部地区而言实际上是消极的和负面的。
2.自 然 资 源 和 经济 基 础 差 异 促 使 区域经济向 非 均 衡 的方 向发展。
随着我国市场经济体制的建立，东部一些地区已经能够完成在世界范围内配置资源的目标，而一些位于西部的地区却由于能源、交通等成本相对较高，处于经济发展的下风。 此外，由于自然资源的限制，西部地区的一些省份（自治区）的经济发展主要以国有重工业为主，而东部地区则在利用西部地区煤炭、天然气等资源的基础上，全面构建起了现代化的工业体系，东部和西部地区经济发展的差距不断加大，即便有一些地区在“倾斜式”生产方式的作用下获得了暂时的高速发展，但是由于历史条件和自然条件的限制，东部地区的经济发展前景还是好于西部地区的预期。
3.经济边界的分割默认了区域经济的非均衡发展。
在我国经济社会转型的关键时期，生产要素的流动最终还是不可避免的受到了行政区划形成的空间边界的阻碍， 多年来，这种行政区划对经济边界的分割状态对区域经济的空间布局产生了深远的影响，即便是以当代的眼光进行审视，由此导致的区域经济的非均衡发展还是理由充分的。即使同处于同一个省区内的邻近县域或者县域之间，其经济发展的机遇和成效也可能差异巨大。
四、我国区域经济非均衡协调发展的构想与实现。
1.建立完善区域经济的分层调控体系。
区域经济发展水平差异较大是我国目前区域经济发展中的一个基本事实，为了实现区域经济的非均衡协调发展，就需要优化经济管理权限的划分模式， 强调全国的统一性和区域的特殊性。这是因为，区域内地方政府是一级行政机构，在行政指令、经济杠杆和政策法规等方面具有直接的调控权，在对经济活动进行协调等方面，其权威性与操作性不容置疑。为此，需要在不同的区域内最大限度的实现经济互补与分工协作， 促进横向经济联合，充分的发挥区域经济的增长优势，促进区域的产业化和结构的优化。
2.区域经济发展与国家产业政策结合。
目前，区域经济非均衡发展的一个显著事实是，一些不配套的政策和投资会不顾产业分布，全面的向东部沿海地区倾斜和投放，致使本该重点发展的中、西部地区无法获得其中的能源和政策，基于资源的区域优势难以得到发挥。为此，需要分区域的进行产业政策的投放，促使不同地区在自身条件的基础上，能够发展一些高收益的特定产业，使区域经济的工业结构更加多样化。此外，国家产业政策的制定和实施也应该充分注重区域经济优势的发挥，通过与国家产业政策的结合推进区域经济的非均衡协调发展。
［关键词］高职院校；区域经济；服务
1 高职教育在区域经济发展中的作用
教育部部长鲁昕指出,纵观国内外的形势,职业教育意义重大。大量国家的实践证明,经济越发展,社会越进步,越需要高质量、高素质的职业教育和高智能、高素质的技能型人才。我们不仅要充分认识建设现代职业教育体系的重要意义,而且要形成适应经济发展方式转变和调整要求,体现终身教育理念,中高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,从而满足人民群众接受职业教育的需求、满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。服务于区域经济发展的目标,它既是高职教育体现社会服务能力的方式,也是高职院校自身发展的迫切需要。可见,高职院校作为一种特殊的高等教育教学机构,对于区域经济发展的作用越来越重要。
1.1 高职院校为区域经济发展培养高技能人才
高等职业教育的主要任务就是为地方经济建设和社会发展的需要培养高级应用型人才。随着经济建设的发展和产业结构的不断优化调整,高新技术带来了许多新兴行业,如新能源、新医药、新材料、新环保等战略性新兴行业层出不穷,传统农业也要走现代化的新方向。由此可见,各个行业的生产逐渐由劳动密集型向技术密集型进行转化,所以对劳动者而言,也必将由对熟练劳动者和中初级人才的需求转化为对中高级人才的需求,这种中高级的技能型人才,需要通过高等职业教育来提供。
1.2 高职院校为区域经济发展培养多层次人才
各地区经济发展的不平衡性,决定了在人才需求上的多样性,需要多层次、多样化的职业教育、成人教育和企业培训等多种形式,高等职业院校正是面向地方经济的需要,多层次、多样化培养高素质应用人才的基地。首先,在推进城镇化建设过程中,有大量的农村人口面临着转向为本地的第二、第三产业服务,这些农村劳动力最缺乏的就是技术,不能适应城镇化建设的发展需要,需要通过高等职业教育使他们能够学有专长,成为区域经济发展的实用人才；其次,随着传统劳动密集产业的转型和高附加值技术密集型产业的兴起,许多只有中初级技术水平的工人被迫下岗,而高新技术工种岗位又大量缺人。下岗职工的再就业将通过职业培训来实现；最后,企业高新技术和先进设备的引进,需要进一步提高企业在岗人员的素质,让他们接受继续教育,进行岗位培训、知识更新,使员工掌握国内外本行业的最新成果,适应经济发展的趋势,以上这些都要求高职院校提供多层次的培训才能够实现。
1.3 高职院校是区域经济发展的技术和信息资源基地
高职院校具有一批科学技术人才和较为先进的实验设备,是一个能参与技术创新、技术交流、技术转化和技术贸易的基地,一方面可以把自己的科研成果、发明创造、先进工艺、先进技术通过技术市场转化为生产力,推动区域经济的发展；另一方面,还可以根据区域经济发展的科技需要来调整自己的科技方向和科研计划,使之更符合区域经济和社会发展的需要,产生更大的经济效益和社会效益。
2 高职教育要与区域经济发展协调并进
高职教育可以为区域经济发展培养高素质人才,促进区域人力资源质量提升,优化人力资本结构,为区域经济发展提供信息和技术支持,促进科技转化,实现生产和经济管理科学化,为区域经济发展提供继续教育的培训。与此同时,区域经济发展水平决定了高职教育的规模和速度,制约其目的、结构、内容和质量,区域产业、技术结构决定了高职教育的专业、层次结构,区域经济的发展水平也直接影响着高职毕业生的就业状况。
高职教育应以培养适应社会各类一线岗位需求的高技能人才为要旨,突出应用性、操作性、职业性、地域性等特色。高职教育区别于中职教育,侧重高技术含量的现代科学技术教育,要求掌握高层次的应用技术和职业技能,此所谓“高”；与普通高等教育不同,高职教育突出应用技术的实用性和职业技能的针对性,面向一线职业岗位实际需要,此所谓“职”。高职院校在发展定位上必须始终立足于应用型、技能型人才培养目标,集中全部资源,着力地方需求,凝练职业特色,体现区域方向。
3 高职教育服务于区域经济发展的策略
3.1 人才培养目标要与区域经济的发展目标相适应
办学的定位和办学观念的转变将成为高职教育成败的关键。高职院校培养的是适应第一线需要的高等技术应用型专门人才,既不同于学术型人才,又不同于一般技能型人才,因此在培养方式上不能完全照搬本科教育的办学思路,必须针对社会应用型人才需求趋势,坚持服务面向地方经济发展。因而,地方高职院校应根据地区经济结构、产业结构、文化结构以及企业经济结构的特点,加强与生产实践、新技术推广、社会实践的紧密结合,面向新兴行业,因地制宜地设置专业,制订相关的专业教学计划；并不断根据市场和社会需要更新教学内容,调整专业结构和方向,建立具有地方特色的办学模式。
3.2 高职教育要与区域经济发展的战略重点相适应
加强专业调查与分析,达到专业设置与产业分布格局及其发展趋势相适应。从一定程度上来说,教育是为经济服务的。随着以高新技术为核心的新兴工业和现代管理制度的引入,劳动生产率大大提高,劳动密集型、资金密集型企业迅速向技术密集型、知识密集型产业转化,对高级技术应用型人才的需求日益走向多元化。区域高职教育要紧紧抓住经济发展的方向,将专业设置与区域产业分布格局紧密结合在一起,根据地方的主导产业和战略重点来设置专业。高职教育的专业设置要立足地方,为本地经济发展服务,紧紧围绕本地区产业、企业发展需要来设置和调整,努力把专业设置、教学计划、教学内容及科研活动紧密联系本地区产业和企业的现状和发展要求,加强与本地区企业的交流与合作,推动本地区产业和企业的发展。
3.3 高职教育要以就业为导向,加强师资队伍和教材建设根据产业结构调整和经济结构优化的需要,积极调整专业布局,加快发展新兴产业和现代服务业的相关专业,研究和开发新的课程和教材,推进高职教育从学科专业向职业岗位转变,从课堂理论教学为主转向实践应用教学为主,要积极建设具有校内外专兼职结合的“双师型”教师队伍和稳定的校内外实习、实训基地以保证办学质量。
专业的师资和实训条件才能够保证“双证书”教育,即学历文凭证书和职业资格证书教育的共同实施。调整后的专业能够在以就业为导向的高职教育办学特色中,体现专业办学水平和办学质量。
3.4 高职教育要主动加强与企业的交流和合作
高职教育要实现与市场接轨、大力提高育人质量、有针对性地为企业培养一线实用型技术人才,让学生在校所学与企业实践有机结合,让学校和企业的设备、技术实现优势互补、资源共享,以切实提高育人的针对性和实效性,提高技能型人才的培养质量。高职教育最为突出的特色就是注重与企业、行业协会共建实训室,通过与企业、行业的联合来达到使训练中心更为接近真实的生产环境,利于学生进行“真刀真枪”的实训。高职院校可以通过与企业进行共建顶岗实习基地、共建人才培养基地、共建服务平台等多种模式进行交流与合作。同时,高职院校还可以利用人才优势,主动和企业的工程技术人员合作,对企业生产经营中遇到的难题进行研究、开发和解决,使学校和企业科技人才相互渗透,推动企业的发展,增强区域经济发展的活力。
3.5 高职教育要建立灵活多样的办学模式,以适应区域经济发展的需要《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出：到2010年省级以上重点中等职业学校和有条件的高等职业学校都要建立职业技能鉴定机构,开展职业技能鉴定工作。这样可以解决高等职业院校开展培训工作“证”的问题,拓展高职院校办学空间,从而为学校面向社会提供了政策上的支持。随着区域内高新技术的迅猛发展,产生了许多与高新技术直接有关的职业岗位,由于这些岗位技术含量和智能水平都比较高,由此促使职业岗位教育层次的高移。市场对高级应用型人才的需求不再简单地停留在大专层次,而有了更多元化的需求。而另一方面,高等职业教育作为高等教育的一种类型,其本身应该是多层次、多形式、多规格的。
3.6 高职教育与区域经济共同协调发展
地方高职院校应当为发展区域经济服务,同时地方应当为本地区高职教育的发展提供支持,即本地区高职教育为地方经济与社会发展提供全面的服务,地方为本地区高职教育发展提供全面的支持。地方高职教育要主动适应开发本地区优势资源、发展本地区优势产业的需要。为此,地方高等学校在专业设置、学科建设、人才培养、学科研究、技术开发等方面,必须与开发优势资源、发展优势产业紧密结合起来。地方高职教育要加强与本地区企业的全面合作,资源共享,优势互补,并且重点建设与之有关的学科专业,逐渐把学校建设成为在本地区有较大影响的院校。
高职教育产生于现实国情的客观需要。以高职院校为产业开发基地,以企业为实训基地。需求决定定位,高职院校必须顺应区域发展的诉求,以市场为导向,以服务求生存,以特色促发展,着力培养适销对路的人才,抓准服务区域发展方向,积极融入本地经济。地方高职教育要主动适应全球经济一体化的发展趋势,促进地区经济向国外发展。地方高职教育必须主动适应这个世界性的发展趋势,促进地区经济早日走向世界,加入全球经济一体化。
参考文献:
［1］张翌鸣,王小军.高等职业教育与区域经济发展的思考［J］.中国职业技术教育,2002(2)：58.
