时间：2023-09-21 17:57:50
【关键词】发展现状 发展趋势 大好前景 存在问题
在我国，畜牧业是农业中不可或缺的一部分。从农业结构调整和综合效益来看，畜牧业是一个承工启农的“中轴产业”，既可促进种植业，又能带动加工业和服务业，形成农业内部产业和三次产业间的良性循环，促进农产品的转化增值，是新阶段推动农业和农村经济结构调整的重要环节。从农民增收的途径来看，畜牧业覆盖面广，生产周期短，商品率高，投资少，回报快，受地域，气候等自然条件限制小，能有效地吸纳从种植业分离出来的劳动力，是新阶段增加农民收入的切实可行途径。可见，畜牧业的发展前景是值得我们关注的。
1.我国畜牧业的发展现状
目前，从畜牧业在我国的GDP中所占的比例来看，其所地位不可或缺，是人们的消费中不可或缺的一部分。畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。可见，畜牧业的发展尤为关键。
近年来，我国畜牧业生产呈现健康、稳步和积极发展的态势。其主要畜产品持续增长，生产结构进一步优化，畜牧业继续由数量型向质量型转变，畜牧业产值已经占农业生产总产值的比重超过30%，畜牧业已经成为我国农业和农村经济中最有活力的增长点和最主要的支柱产业。畜牧业产业收入已经成为人们，特别是农民家庭经营收入的主要来源。
2.我国畜牧业的发展趋势
邓小平曾说过“科学技术是第一生产力”，这结合了我国的时代特征进行的解说和观点，是符合唯物史观的科学结论。我国畜牧业的未来讲离不开现代科学技术。因此，这就要求我们要提高广大农村养殖户对现代技术的认识、理解和掌握。
在中国人多地少，这是我国的基本国情。土地流转集中，发展规模经营，受到政策制约限制。土地流转集中也有法律障碍，还有农民寸土不让的心理障碍。适合中国国情的规模化，是小型规模化。或户养300－500只鸡，或户养20－30头猪，或户养10－20头牛，或户养30－50只羊。与大型规模化的千头牛、万口猪、几十万只鸡相比，是不足挂齿的“小不点”。但与庭院零星养殖的一二口猪十几只鸡相比，饲养规模已经是几十倍了，也今非昔比。小型规模化农户从事的是社会化商品生产，不是自给自足的小农经济。采用的也是优种植优饲料优养法等现代技术，不是传统意义上的土养法，这是适合中国国情的规模化，是具有中国特色的现代畜牧业。
在我国，小型规模化种养结合的模式，同农户手中的资源相匹配。在我国现行的政策制度下，农户手中拥有土地资源，可以用来种植饲草和饲料。它们手中还拥有棚圈等饲养设施，部分农户还拥有基础母羊母牛等生产资料，可以采取自繁自养的方式进行养殖活动，有些农户家庭中还有剩余劳动力，可以投入到畜牧业生产当中，这些资源要素农户都能够自主支配。由于是小型规模化，它手中拥有多少资源，就力所能及地搞多大规模。不贪大求洋，不大兴土木，不大量举债。由于是种养结合，种植与养殖互相配套，农户根据自己所掌握资源的数量与特点，因地制宜地进行安排组合。农户有了自主支配权，有了自主组合权，有了自主选择权，可以种菜吃饭、“量身裁衣”，充分发挥小型规模化经营主体的作用。
3.我国畜牧业的大好前景
我国畜牧业的发展前景取得了良好的的成效。畜产品总产量持续增长，人均占有量大幅度提高，畜产品供应从总量短缺局面逐步转变为结构性相对过剩。我国禽蛋和肉类产量先后跃居世界前茅，成为世界上畜产品的生产大国之一。畜牧业发展呈现规模化生产、区域化布局、产业化经营的新格局。规模化饲养程度有所提高，产业化进程大大加快。近年来，全国各地把发展规模养殖作为促进畜牧业增长方式转变和提高产业综合生产能力的重点来抓，取得了显著的成效。可见，我国畜牧业的发展有了很大的提高。
随着人们的生活水平不断的提高，消费要求也不断的上涨。畜产品消费正处在稳步增长期，人们的生活离不开畜产品。在吃饭问题没有解决的时候，粮食生产特别是满足十多亿人的口粮问题就是最大的目标。一旦这一目标基本实现，保证人们口粮供应的基础上，满足人们食物上的多种需求，就成为新的目标。与种植业相比，畜牧业为人类提供了更有营养和更受青睐的食品。同时，畜牧业的产品已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
4.存在问题
近些年来，随着我国对农村实施的优惠政策，畜牧业呈现出加快发展的势头。畜牧业的发展对于建设现代农业，促进农民增收和加快社会主义新农村建设，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。但畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂，人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。同时一些地方存在着畜牧业投入不足、畜牧业生产和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等问题。这就要求我们要正确面对问题、看清形势，找出问题所在。
4.1 农村居民生产和生活环境恶化
多数家庭畜禽养殖户的养殖环境较差，粪便处理不当，臭气熏天，蚊虫肆虐，污水横流，造成农村居民生产和生活环境严重恶化，影响了村容村貌。若在养殖的过程中处理不当，人也有可能染上疾病，人们的生活环境就受到了极大的威胁。
4.2 扩大再生产和增加农民收入的约束
大多数的农户养殖方式，不仅是生产生活环境的问题，由于市场需求的扩大和农民增收的需要，养殖户想要扩大养殖范围，这就意味着畜生与人争空间的情况，这就约束了养殖户的养殖范围的扩大。
4.3 畜产品质量问题突出
受利益驱动，部分养殖户会采用不恰当的饲养方法和手段生产劣质甚至有毒的畜产品。在过去几年间，“瘦肉精”、苏丹红等事件接连不断，对城乡居民的身体健康及消费心理造成了严重影响。但是传统养殖方式下，利润追逐和道德法律冲突问题频频发生，加之养殖户分散，难于管理，不能保证上市畜产品符合无公害标准。这就需要国家加大宣传和管理力度，净化畜牧业的不良行为。
4.4 小生产和大市场矛盾
畜产品是我国的优势农产品，加入WTO后，希望畜产品能够增加出口。但由于传统养殖方式的缺陷，难以形成加工出口要求的规模，产品标准化程度低，影响了加工业和出口竞争。国家需要根据目前我国存在的市场问题，调整产品的发展路线，加强技术人员的培养，以此来处理我国与大市场存在的矛盾。
4.5 疫病防治困难
由于大量的分散饲养，难以有效的防止交叉传染、控制动物疫病、建立公共卫生防疫和环境控制标准。而且大部分的农户文化水不高，科技掌握程度低，这是一个大问题所在。
4.6 难以抵御市场波动风险
关键词：贫困山区，畜牧生态，发展
环境与资源是我们人类生存以及社会向前发展的物质基础[1]。为了满足人们日益增长的物质需求，为了发展经济，我们必须要开发和利用自然资源；但为了维持生态的平衡，又要保护自然环境，避免资源过度的开发、生产和浪费，以致于生态、环境变质恶化。发展和利用是一个矛盾共同体。同样，畜牧业的不断壮大和发展必须依托和消耗大自然资源，既要求畜牧业高效发展又要求自然平衡和谐稳定，实现经济效益与生态效益的双赢，就必须正视和处理它们之间的矛盾，寻求其平衡原则加以缓冲，从而达到可持续发展，生态畜牧成为未来畜牧业发展的方向。
1 目前畜牧业的发展落后、不合理的现状
我国传统的生产方式是依靠天养，全年的放牧。辽阔的牧场、茂盛的草地是自然的资源，能直接利用固然很好，但是过分的依赖自然环境，将造成资源的供养率不平衡，草地退化严重。在贫困山区由于经济落后，为求低成本高效益的养殖经济，所以常将猪、牛、羊直接赶进山坡、草地或树林进行简单放养。甚至盲目的扩大规模，增加牲畜总数，超出了牧场特定区域内的承载力，加速了草地的劣变；使畜禽和饲料之间形成矛盾，不但降低了畜禽的生产性能，更使宽阔的草坡、山地荒废，严重影响生态的可持续发展。论文参考网。
2 生态畜牧业的特征
首先，生态畜牧业主要是以养殖畜禽为中心，同时还要因地制宜地配套相关的无污染、高效的工程体系，将资源的开发同生态的平衡很好的结合起来。
其次，在生态畜牧业的各个系统中，任何一个环节都是相互联系、相互促进、相互制约的，假如其中的某个环节受到了干扰，就会波及整个系统，从而使其失去原来的平衡状态。
再次，在生态畜牧业系统中以其“食物链”的形式源源不断的进行物质和能量的循环、转换、流动，从而保证了系统中各种生物的异化与同化作用正常的进行。
最后，物质和能量的循环是生态畜牧业中比较完善的配套，通过这个配套，不仅能减少污物的出现，而且还能实现效益的增加以及环境净化的统一。论文参考网。
3 发展生态畜牧业的措施
按照“因地制宜，合理高效”的原则，充分的和“以示范服务促推广，加快舍饲转方式，龙头带动扩规模，精深加工增效益”的思路利用资源丰富的“土地、牲畜、草”，结合现代科学的技术，走“立草为业、草畜结合、龙头带动、整体推进”的现代健康型畜牧业发展之路。
3.1草产业快速发展，产业化水平不断提高
饲草作为生态畜牧业发展中的纽带和关键，在山区要结合封山禁牧发展舍饲养殖工作，以产业结构调整为着力点，加大人工种草力度。科学种植，提高单产，增加总产，既满足牲畜需求又提高草场植被覆盖率；增加适合当地生存环境的母畜，引进高产、低耗、节粮的畜种，标准化生产，提高质量，保障品质，发展健康畜牧业。
3.2经营方式转变，集约化水平提高
首先，发展生态、优质、高效畜牧业，关键在于饲养方式的转变。论文参考网。从贫困山区的实际情况出发，重点要把粗放、单一、天然放牧的饲养方式向规模养殖、舍饲养殖转变，大力推广牲畜舍饲圈养技术，走种草养畜、草畜结合的发展之路。其次，按照科学规划、统一标准、创新机制、科学管理原则，采取政府推动、部门规划指导、群众自愿合作建设、自主经营的方式，建设人畜分离、集约化养殖、若干农户合作建设、饲养和防疫设施完备、粪污处理设施配套、技术规程统一、管理措施一致、畜禽生产相对集中或相对封闭的养殖小区。走市场牵小区，小区连农户的产业化发展路子。再次，按照政府统一规划，统一实施，实行一村一品，专营专销，杜绝蜂拥而上，增产不增收，货贱伤农，走特色养殖之路。2008年以来都安县实施山羊圈养示范项目结合溶岩山区石漠化治理项目，建立山羊圈养示范户120户，累计圈养山羊6820只，三年累计出栏肉山羊6500只。年产值325万元，纯利润156万元，户均养殖新增收入1.96万元，新增纯利润1.3万元。项目的实施，更是促进了该县养羊业的发展，2009年全县山羊饲养量44.36万只，出栏21.21万只，比2006年分别增长25.7%和39.5%。全县养羊业产值22180万元，纯利润10646.4万元，农民人均纯收入170元。圈养舍饲带来了极大的经济效益和社会效益，同时也带来明显的生态效益。该县推广山羊圈养舍饲、品种改良、种草养羊及农作物青贮、氨化喂养技术，同时开展标准化羊舍建设，使生活区和生产区分开，既符合生态要求，又有利于发展规模化生。农户配套种植牧草养羊和综合利用农作物秸秆养羊，使资源得到合理开发利用，减少草山的超载压力，有利于草山植被的恢复，对维护生态平衡具有重要意义。
3.3资源的回收利用，促进生态平衡
推行5种养殖模式：生物垫―堆肥―零排放；生化工程―粪便处理―达标模式；沼气（厌氧）―氧化塘（好氧）―养鱼，沼气（厌氧）―果菜林场浇肥等生态立体养殖模式；循环处理模式；生态有机肥深加工处理模式。不仅有效解决农村养殖污染的难题，还给养殖户创造了较大的经济效益，实现了经济发展与环境互利双赢。另外在回收利用废弃秸秆方面，大力发展秸秆生物性的饲料，将其加工之后转换成家畜的饲料，不仅能改变秸秆焚烧造成的大气污染状态，而且还能增加农民的收入，从而推动“绿色饲料”的推广，也推动了畜牧业的发展。
3.4依托科学技术支撑，完善生态平衡
坚持以科学为主，始终把畜牧科技放在首要位置，充分应用现代高新技术手段，服务畜牧业，提高畜牧业的整体水平。首先加强新技术的引进、示范和推广，偏远的天峨县有些养殖户大胆从外地取经，引进发酵床养猪技术。现代推广养猪使用的发酵床，通常有较好的吸附性、通透性的材料，如木屑、米糠、草炭等；同时还要选择一些辅助原料，为确保垫料在制作的过程生物发酵的效果和进程，常用的有水、尿素、麦麸、磷酸氢钙等。该技术的使用，不仅能减少对环境的污染，起到环保的作用，而且还能提高猪的肉的品质，还可以提高饲料的利用率和提升经济效益。其次，要在贫困山区大量的吸纳专业的技术人员，调动他们的工作积极性，在山区开展畜牧业技术培训，改变当地人民落后的思想，从而使传统体力型的畜牧业逐渐向技术性的畜牧业转变。
【参考文献】
[1]丁枫华，吴向东，赵鹂.试论我国生态农业及其可持续发展[J].中国农业资源区划，2003,24（2）：17-20.
在深入学习实践科学发展观活动中，市委、政府立学立改，把牧区牧民定居作为牧区重点工作来抓，采取有效措施加快推进牧民定居和冷季舍饲圈养工作，逐步解决草原畜牧业生产与草地生态保护之间的尖锐矛盾，计划到“十一五”末全市2759户11739人牧民实现定居，基本实现人草畜配套的一体化经营管理。
围绕以草定畜，保障畜牧业持续发展。自2007年实施以草定畜核定载畜量放牧后，市畜牧兽医局完善了草场看护员管理制度，同时还与牧民签订治理超载过牧合同书，要求牧民统一转场、限量放牧，并在主要道路设卡，全面实行24小时值班制度，确保了全市810万亩可利用天然草地基本实现核定载畜量放牧。项目实施以来，载畜量同期比下降30%，植被覆盖率已从2002年的35%提高到现在的45%。
尤其是部级旅游风景区天池景区草场载畜量由2005年的12万头只降至现在的5万头只，草场生态和旅游景观得到明显改善,草原畜牧业实现了可持续发展。
围绕国家项目，保障农业基础设施。从2005年起，市结合国家国家土地整理和退牧还草项目，全面推进牧民定居点饲草料地建设。4年来，先后争取国家项目资金6千多万元，对包括三工河乡拜斯胡木牧民定居点、上户沟乡阿克木那拉牧民定居点、水磨沟乡柳城子西村牧民定居点内的6万多亩人工饲草料基地进行开发建设，基本实现了定居牧民人均10亩饲草料地，解决了长期以来牧民定居“人定畜不定”的问题。通过测算表明实施人工饲草料地建设后，每亩草地生产力是建设前的36.5倍以上，生产产值是建设前的67.63倍。如今虽然牧区的牲畜总量减少了，但通过走农牧结合和大力发展品种奶牛、绒山羊、骆驼等养殖及牛羊育肥等现代畜牧业，反而使牧民的人均收入实现了每年8.8%的增长。
围绕景区保护，保障牧民搬迁无忧。牧民搬迁定居工程实施以来，市财政和天池管委会相继投入补助资金4500万元，搬迁定居牧民367户、1678人，农牧民人均收入由2006年的5396元提高到现在的6320元，增长近20%。特别是在近两年天池景区牧民定居中，市财政给搬迁定居牧民每户2万元的住房补助。在此基础上，市天池管委会从2008年开始，对三工河乡和水磨沟乡从事种养结合和旅游的牧民进行生产资料补助，每亩地每年补助200元，连续补助五年，扶持其加快发展。:
围绕示范建设，保障牧民生活环境。2009年，市把水磨沟乡的柳城子西村、三工河乡的拜斯胡木村、上户沟乡的阿克木那拉村三个定居村纳入了新农村示范村建设，投资上亿元加大了定居点水、电、路、林等基础设施及文化室、卫生院、幼儿园等配套服务设施建设，与搬迁前相比,牧民生产生活环境有了质的飞跃。定居牧民不但收入稳定增长，而且享受到了越来越多的现代文明成果，过上了和城里人一样的生活。
围绕技术服务，保障牧民致富技能。自搬迁工作开展以来，市、乡下派专业技术人员对搬迁牧民实施跟踪服务、结对帮扶，同时还把技术人员的服务绩效与技术考核和职称评聘相挂钩，保证了技术指导到位，使大部分牧民掌握了一定的现代种养殖技术。据统计，2008年水磨沟乡定居牧民种植的苜蓿亩产达800公斤、糜子亩产达120公斤；三工河乡五疙瘩牧民种植的小麦，平均亩产达270公斤，最高的达到了400公斤，人均增收近千元，搬迁牧民在农牧结合的道路上找到了致富的新途径。通过调查对比，搬迁定居牧民人均收入比未搬迁定居的高出1500-2500元，定居牧民的生产生活环境和质量明显高于未搬迁牧民。
摘 要：依靠资源禀赋，合理开发利用，实现资源效益最大化目标，是发展生态效益农业和农村区域经济的正确选择。本文作者以当地自然资源禀赋现实为依据，拟以通过资源优化配置、合理开发、综合利用的构思，对当地发展生态绿色畜牧经济的途径方法及其所生产的效应进行了简评，以期为今后畜牧业产业化发展提供借鉴。关键词：绿色畜牧经济；资源禀赋；利用效应中图分类号：S811.5
文献标识码：B根据资源禀赋，发挥资源、区位优势，发展生态效益农业，是发展农村经济的战略抉择。景宁县位于浙江省西南部山区，介于N 119°13′40″～119°58′19″，E27°28′42″～28°10′52″之间。境内山峰叠障、河谷交错、气候温暖湿润，雨热同步性好，常年平均气温达17.5℃，年降雨量在1800mm以上，气候温暖，雨量充足。植被保护良好，物种资源丰富，工业化污染程度极低，山清水秀、空气洁净，具有生产优质安全农产品和发展生态绿色畜牧经济德天独厚的区位、资源优势。鉴此，笔者根据当地资源禀赋，拟通过对资源优化配置，综合开发利用的构思，对当地发展生态绿色畜牧经济的途径方法及其效应进行了思考分析，以期为今后畜牧业经济的生态化发展起到益裨作用。1 资源禀赋景宁县地处山区，山多地少，在1949.98km2的土地面积中，有山地面积178466.7hm2，占总面积的91.52%，耕地面积仅7193.33hm2，占总面积的3.69%。面对现实，在当地发展农村经济、全面建设小康社会实践中，在稳定粮食生产，提高果蔬自给能力的基础上，注重的是要做好“山字文章”。根据调查统计资料显示，目前景宁县有草山3113.93hm2、疏林地4012.4hm2、果园3733.33hm2、茶园3133.33hm2、竹林11800hm2、油茶园733.40hm2、木本药材基地3345.20hm2、水田5800hm2。所有的这些资源存量，如果稍加人为改良，优化资源配置，在林、果园内留置或套播一些优质耐荫牧草，实行稻田养鸭，发展生态畜牧经济，不仅可以起到以养代抚，培肥土壤基础肥力的作用，更为生态养殖，推进山区生态绿色畜牧经济发展，增加山区农民经济收入，实现资源有效增值拓展了空间。2 资源配置发展生态绿色畜牧经济，不可能随意狂为，需要有科学合理的规划和行之有效的切实措施。应对草地、林园稍做改良，对资源的利用做出合理的安排，改变以往就养论养，就种论种，单一留养的传统种养模式，对资源的开发利用做出合理的安排。在资源利用地域划分上，对于草山、疏林地类，可经改良后发展牛、羊养殖；而对果、茶园，竹林、药材基地，为避免牛类大牲畜的踩踏或取食，应以发展山羊、禽类养殖为宜。在宜牧资源所处的陡坡、山体的中上部、管理较为不便的地段，应以发展活动力、爬坡力强，管理稍可粗放的山羊、黄牛为好；而在山体中下部缓坡地段，管理较为方便的地处，以养殖鸡等禽类为宜；在稻田中只适合于稻鸭混合种养与稻鸡轮作。在品种选择上，以选用适生性、活动力、寻食力强，肉质风味、市场行情好的绍兴麻鸭、缙云麻鸭，绿壳蛋鸡、当地芦花鸡，凉山黄牛、宣汉黄牛、当地本地种牛，波尔山羊等为佳。在生态养殖实践中，应密切注意与种植业产业基地建设、林地抚养、畜禽粪便资源化、无害化处理的紧密联系，以农村沼气国债项目建设契机，致力于发展种、养、沼循环农业现代生产模式，以实现资源优化配置和有效增值，并以提高产出效益[1，3]。3 效益估测3.1 规模预测根据资源禀赋和相关资料分析，借力于各项强农惠农政策措施和省里扶持景宁县发展生态养殖项目实施之良机，通过人为措施的改良，适当降低栽种、留养密度，留置、套播优化牧草资源，辅之以诸如交通、饮水、栏舍等必要的设施建设，拟可以实现如下表1的养殖规模。以各类资源的80%面积可供畜禽养殖；养鸡以每年养2批，养羊、养鸭以每年养1批计算。由表1可以推测，如果能将景宁县可以用于发展生态养殖的各类资源的80%加以利用，则每年可实现930多万头、只的畜禽养殖规模，相当于2010年77多万头、只畜禽养殖的11.7倍的饲养量，这说明在景宁县发展生态绿色畜牧经济具有很大的发展潜力。3.2 饲养产出效益 根据表1所列的养殖量，依据各类畜禽生长发育规律及其产品的市场价格行情，拟可获得如下表2的饲养产出效益。牛以每年单体重225kg，纯收入以产值的25%计。由表2可见，如能将景宁县可用于生态养殖的各类资源加以充分利用，根据当地当前畜禽产品的市场价格行情，每年可增加农业产值7.8亿多元，增加纯收入近2亿元，仅此一项，农业产值可比2012年的9亿元增加近1倍。可见，发展生态绿色畜牧经济不失为景宁县发展农村经济，增加农民收入的有效途径。3.3 节省成本投入效益实行生态种养，可起到产业互利共促的作用，种植业可为养殖业提供饲料来源，而养殖业则为种植业起到以养代抚，取食园内杂草，寻食植物害虫，控制病虫杂草发生为害，畜禽排泄肥地，减少化肥、农药使用，促进低碳生态农业发展的效用[4-6]。根据景宁县的资源禀赋，如能优化配置资源，充分挖掘资源潜力，积极发展生态种养业，不仅可以促进景宁县生态畜牧经济的健康发展，根据相关资料与生产实践调查统计，可为种植业增加如下表3的养分投入[7]，并拟可获得如下表4的节本效益。畜禽类便日排泄量为：牛20kg、羊1.5kg、鸡0.13kg、麻鸭0.12kg，牛、羊、鸡、鸭粪便含有机质分别为14.6%、25.5%、25.5%、26.2%，含纯N分别为0.38%、0.75%、1.63%、1.1%，含P2O5分别为0.20%、0.53%、1.54%、1.4%，含K2O分别为0.10%、0.45%、0.85%、0.62%计。3.3.1肥料投入
以各类粪便有机质含量换算为栏粪便，栏粪肥以30.0元/100kg计；化肥价格以尿素1.82元/kg（含N46%），过磷酸钙0.52元/kg（含P12%），氯化钾3.50元/kg （含K60%）计。3.3.2养鸡鸭饲
料1.88元/kg，放养节省投食150g/只·天，年放养320d计。 由表3、表4可以看出，根据资源禀赋，实行资源化配置，综合开发利用，发展生态绿色畜牧经济。可为种植业提供有机质120648.86t，植物主要营养成分纯N6996.94吨、P2O56504.35t、K2O3576.65t。这就为培肥土壤基础肥力提供了条件[8]；并此可以增加农业纯收入19618.76万元，节省生产投入成本92854.3万元，节本增效可为景宁县14万多农业人口年均增收6632.45元，可见其经济效益十分明显。4 结语实现资源合理配置，物尽所用，发展生态绿色畜牧经济，不仅可以有效增加农业产出效益，节省农业投入成本，提供更为安全、可口的农畜产品，并可更为有效地缓解人口增长与耕地面积趋减，粮、林、果、生态建设的用地矛盾、有效推动资源增值，节源增效生态效益农业的发展。以上只是对实行生态种养经济效益方面的粗略估测。如是加之考虑，提高农产品质量安全，优质农产品的价格升值；增加农村劳动力就业岗位；其他相关产业的互动；减少农药、化肥的使用，减轻农业面源污染负荷等诸多方面的效应，其综合效应更是可观。很显然，在景宁县根据资源禀赋，致力于发展生态绿色畜牧经济，不失、为是实现农村社会可持续发展的正确选择、今后产业发展的重要方向。参考文献[1] 杜一新，赵沛忠.毛竹笋用林栽培管理技术[J].农业科技通讯，2007（4）：43.[2] 杜一新，周爱平，梁碧元，等.对生态油茶产业基地发展的思考[J].农业环境与发展，2004，21（3）：31-33.[3] 畜牧和农村生态能源建设携手 共建浙江绿色生态家园.[4] 王华，黄璜，杨志辉，等.湿地稻——鸭复合生态系统综合效益研究[J].农村生态环境，2003，19（4）：23-26，44.[5] 吴丽芳，杜一新，李永青.茶园养鸡生态种养模式效益浅析[J].现代物业，2010，9（7）：103，89.[6] 富相奎，刘娣.发展绿色畜牧业 实现可持续发展.黑龙江畜牧兽医，2006（1）：53-54.[7] 北京农业大学肥料手册编写组.肥料手册[M].北京：农业出版社，1979：26-83.[8] 刘小华，杜一新，雷沈英.吊瓜园放养鸡对园地土壤肥力的影响[J].农技服务，2009，26（11）：42，45.作者简介： 石家成（1963-），男，浙江景宁人，农艺师，从事农业技术推广工作。
同志们：
现在开会。
今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务就是贯彻落实全省畜牧工作会议精神，研究部署我县当前乃至今后一个时期的畜牧工作，加快推进畜牧业发展步伐，早日实现农转牧的发展目标，把畜牧业建成富民强县的主导产业。
今天这次会议设中心会场和分会场。在中心会场参加会议的有：县四大班子的全体成员；县人大主抓畜牧产业人员；各乡镇党政一把手，主管畜牧工作的副书记（副乡镇长），畜牧站长；县直部办委局一把手；中、省直驻兰单位主要领导；县畜牧局全体班子成员及各场、站、所长；远大禽业、丰达公司、红光肉牛交易大市场等企业的经营者。在各乡镇、村分会场参加会议的人员有：全体乡镇干部、村屯干部、养殖大户和部分农户。由于与会人员多，会场分散，请大家自觉遵守会议纪律，维护会场秩序，认真听会。
今天这次会议共有五项日程。下面，进行会议第一项日程，请县委副书记李树春同志传达全省畜牧工作会议精神；
下面，进行会议第二项日程，请副县长李学金同志宣读《兰西县加快东北产业开发实施意见》和《兰西县加快发展秸秆养牛实施意见》；
下面，进行会议第三项日程，请县委副书记、县长杨文波同志讲话；
下面，进行会议第四项日程，请乡镇党委书记代表作表态发言。首先，请临江镇党委书记孙海波同志发言；
下面，请兰河乡党委书记李晓河同志发言。
下面，请北安乡党委书记金星同志发言。
下面，请远大乡党委书记高明同志发言。
下面，进行会议第五项日程，请县委书记王景顺同志作重要讲话；
同志们：
今天这次会议经过一上午时间，现在就要结束了。会上，我们学习了全省畜牧工作会议精神；出台了《兰西县加快东北产业开发实施意见》和《兰西县加快发展秸秆养牛实施意见》两个文件；县委书记王景顺同志，县长杨文波同志分别做了重要讲话；四个乡镇做了表态发言。总体上说，这次会议开得很成功，达到了预期目的，收到了很好的效果。概括起来主要有四点：一是进一步提高了认识。王书记在讲话中运用联系与发展的观点，通过形势分析、算账对比，深入浅出地阐明了发展畜牧业的重大意义，使我们进一步增强了加快发展畜牧业的使命感、责任感和紧迫感。二是进一步增强了信心。王书记在讲话中客观地分析了我县发展畜牧业所面临的政策、地缘、基础等优势，使我们对自身发展的有利条件和发展潜能有了更加清醒的把握。三是进一步明确了任务。王书记在讲话中提出在坚持总的发展思路不变的前提下，农村经济要由种植业向畜牧业转移的思想，并指出了实现这种转移的四种途径；杨县长在讲话中从壮大基地、发育龙头、开发市场、争创品牌等方面进一步细化了工作内容，为我们指明了今后工作的主攻方向。四是进一步强化了措施。两位领导在讲话中，从不同角度、不同侧面提出了加快畜牧业发展的具体措施，具有较强的科学性和可操作性，使我们在今后的工作中有所遵循，减少盲目性，增强针对性。
下一步全县的畜牧工作，要以县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神为统领，用经营理念指导全县畜牧工作，用经营手段创新推进落实的工作举措，保质保量地完成好今年加快畜牧业发展的各项工作任务，为实施农转牧发展策略打好基础。按照景顺同志的要求，200年，县域经济的发展要由农村产业化经营向产业化经营与城镇经营并重转移，工作的侧重点要由基础性工作向基础建设与财源建设并重转移，农村经济要由种植业向畜牧业转移，领导方式要由领导管理向经营服务转移。大力发展畜牧业就是要主动融入这种战略思想，主动接受农转牧任务，按照景顺同志、文波同志讲的意见，抓好工作落实。
下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，我再讲几点意见。
1、明确责任抓落实。各乡镇和相关部门要依据县里确定的畜牧业发展思路明确各自的具体目标，并将工作任务层层分解，实行目标责任制。乡镇要将责任落实到基层站所，落实到村屯，落实到每个乡村干部身上，使每个干部都明白干什么、怎样干、达到什么目标，自觉地组织和领带农民发展畜牧业。年末，县委、县政府将把这项工作作为考核干部工作实绩的主要内容。
2、引导扶持抓落实。工作能否取得成效，主要取决于广大群众参与的程度。因此，各乡镇要从实际出发，着眼于解决群众“买不起、不会养、卖不出去”的问题，在土地使用、资金投放、税收征缴、技术服务、信息服务等方面出台优惠政策，扶持引导农民自觉发展畜牧业。在这个方面乡村干部不仅要当指挥员，还要当战斗员，带头领办、创办各类畜牧养殖和加工的实体，成为农民的榜样，致富的高参，做引领农民养畜发家的明白人、领路人和带头人。
3、典型带动抓落实。典型引路是推动工作的有效方法。我们既要及时总结现成的典型，又要根据工作需要，有目的地发现和培养尚未成形的典型。总结和培养典型要注意其代表性，周围的群众经过努力，跟着学就能做得到；也要注意层次性，县里要有全县的典型，乡镇要有乡镇的典型，村里要有村里的典型。对于成熟的典型，要适时地进行推广，让他们现身说法，发挥示范带动效应。这次会后，畜牧局和各乡镇要组织乡村干部和养殖户到县内和县外学习秸杆养牛、发展东北及精深加工的典型，业务部门要搞好协调，确保参观学习取得实实在在的效果。
4、巧借外力抓落实。由于受资金、技术等方面的限制，发展畜牧业，特别是建立具有一定规模、高起点的龙头企业，只靠我们自己的力量是远远不够的。为此，我们要走招商引资之路，发展外向型畜牧业。进一步修订完善招商引资优惠政策，发挥比较优势，走出去主动与域内外客商和科研院所联系，恳切洽谈，以我们的诚心打动他们，以我们的优惠政策吸引他们，使他们在资金、技术和项目投放上向兰西倾斜，为我所用，实现共同发展。
5、检查指导抓落实。农委、畜牧局要切实担负起职能部门的职责，对各乡镇的畜牧工作进行经常性地检查，及时发现和解决工作中出现的问题，总结和推广各地开展畜牧工作的经验，用以指导面上工作的开展，确保畜牧工作快速健康发展。
各乡镇分会场会后要组织分组讨论，并将讨论情况及贯彻落实意见按归口划分，于9月23日前报到县委办和政府办。
同志们，这次会议即将结束了。让我们在县委、县政府的正确领导下，围绕县委、县政府确定的工作目标，牢固树立经营理念，以凡事讲效益为落脚点，不断创新思维，求真务实，真抓实干，攻坚克难，奋力拼搏，使全县畜牧工作实现新突破，开创新局面！
一、基本情况
**位于木北部，毗邻达来诺日湖，303国道从境边通过，有着得天独厚的地理优势。全共辖7个独贵龙，共有235户，人口1*0人，劳动力460人。党支部下设6个党小组，现有党员31名，其中流动党员3名。共有草牧场41万亩，已围封的28万亩，20*年6月末家畜存栏2万头（只）。几年来，支部以科学发展观为指导，紧紧围绕达里湖旅游景区发展生态经济，保护草原植被，不断发展壮大旅游产业，实现资源转化增值，增强了党支部凝聚力，实现了牧民增收，2007年人均收入1.1万元。
二、制约经济发展的主要因素
1、草畜矛盾。**是以外延数量型增长方式为主的头数畜牧业，加之多年的干旱，过渡的放牧，生态环境日益恶化，由于牲畜数量逐年递增，对草牧场实行掠夺式经营，虽然近年来进行了大面积的人工种草和草场改良，但仍然补不足日益严重的草场退化速度，草畜矛盾日趋突出，继续走头数畜牧业的路子难以为继。
2、经营管理粗放。表现为饲草品种单一，饲草料消耗高，报酬低，牛、羊育肥数量少，品质低，牲畜出栏集中，且多年喂养后才出栏，这就加大了投入成本，育肥出栏的极少，和每天需要鲜肉的市场很不协调。
3、牧户居住分散，社会化程度低，保障功能差。住宅建筑布局零乱，建设公共基础设施难度大，居住环境与小康水平有一定差距。牧民“看病难、看病贵”的问题还很突出，养老问题主要以子女赡养为主，导致个体化差异严重，缺乏稳定、长效的社会化保障体系。
4、人畜饮水不能满足牧民和畜牧业的需求，引水管道等设备已经老化，人畜饮水供应不足，影响了牧民的生产和生活，不能适应新农村新牧区建设的需求。
5、畜群结构不合理，没有形成集群优势。牧民养畜多而杂，不专一，基础母畜、育成畜、后备母畜及良种畜的比例不尽合理。
三、解决矛盾的办法和发展方向
1、立足区位优势发展第三产业。世界地质公园园区之一的达里湖景区位于该，达里湖景区假日休闲旅游、观光文化旅游日益兴起，受旅游业拉动使当地成了极为宝贵的旅游圣地，依托丰富的旅游和牛奶资源，大力发展旅游业，加大奶制品、旅游纪念品等民族特色产品的开发力度，把草原旅游资源与草原文化相结合，给当地牧民带来更多的就业机会，在旅游业的带动下快速发展。
2、加强草原保护建设，实现草原永续利用。通过建设饲草料基地、季节性休牧、湿地保护、草场改良等措施，对退化草原进行治理与合理利用，提高草地生产能力，促进牧民增收。
畜牧兽医局科学发展观心得体会
党的十七大作出在全党开展深入学习科学发展观活动。学习科学发展观的关键是“三个搞清楚”：一要搞清楚科学发展观是什么；二要搞清楚为什么；三要搞清楚怎么办。科学发展观提出的时代背景和现实依据，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，促进发展的改革措施，领导发展的实际能力。那么科学发展观的科学内涵与畜牧业发展存在那些关系呢。
一、科学发展观的核心是“以人为本”
把依靠人作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本原则，把为了人作为发展的根本目的。近年来，我们大力发展畜牧业、其根本目的就是提高农牧民的收入，改善人民生活，使广大农牧民富裕起来，就是“以人为本”的表现。
二、科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续
既兼顾和着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展，既能实现和谐、互相衔接、双向驱动和良性循环的发展，满足当前需要而不削弱子孙后代需要能力的发展。目前，我们的畜牧业是一种数量扩张型畜牧业，是违背科学发展观要求的，以牺牲草原生态为代价，从牲畜数量的增长来增加收入，造成草原超载过牧，使草原沙化、碱化、盐渍化。近年从科学发展观的角度出发，特别是20xx年7月召开的自治区专题畜牧业工作会再一次强调，畜牧业的发展要从数量扩张型转为质量效益型，改造提升传统畜牧业，实现传统畜牧业向现代畜牧业转变，也就是发展高效、文明、环保、生态型畜牧业，压缩牲畜数量，提高牲畜品质。
针对良性循环和畜牧业的可持续发展，近年，特别是20xx年**县畜牧业工作会上作出的“**县发展畜牧业实施意见”中提出，在全县牧区实施冷季舍饲、冷季草场转为暖季利用，实现牧区牲畜的两不转，同时通过对草场实施禁牧、休牧、轮牧制度，使草原得以休养生息，从而实现畜牧业的可持续发展。
三、科学发展观的根本方法是统筹兼顾
针对这一要求，我县畜牧业在调整畜牧产品结构，实现统筹发展做出农区畜牧业与草原畜牧业不同的发展思路。农区畜牧业以牛羊育肥增值为重点，适度发展城效乡奶业，建立牛、羊、猪、禽四大基地。草原畜牧业以发展肉、毛兼用型羊为主，采取大畜换小畜战略，压缩存栏，提高出栏。以科学发展观的观点处理好我县畜牧业发展中全局和局部的关系，重点与非重点的关系。
关键词：畜牧业；结构调整；思路及对策
一、畜牧业的发展现状
1.畜牧业在农业经济中地位显著上升
畜牧业在经过长时间的探索及经验总结后，生产能力普遍提高，在农业总产值中所占据的比例逐渐上升，在此背景下，出现了大批养殖专业户，不仅规模呈现扩大化趋势，发展速度更是相当可观，为提高农村整体经济水平做出了一定贡献，畜牧业也就成为改善农民经济环境又一重要产业类型，对农村经济能力的提升具有一定的现实意义。
2.畜牧业结构调整变化趋于明显化
在当前的社会形势下，经济发展不断带动着人民生活水平的提高，这就对天然奶牛及肉牛等的产出量及质量提出了更高的要求，因此以肉牛及肉羊等的以草为食的畜牧业获得了一定的发展机遇，这其中奶牛的需求前景尤其广阔。在目前部分地区的畜牧业将养殖重点放在了奶牛饲养上，这不仅满足了社会需要，更带动了农村经济发展，部分发展较好的奶牛饲养区更成为了城市，甚至省内的奶牛生产基地，肩负着优质奶源的供应源。而部分肉牛及肉羊的生产也不断向现代化发展形式靠拢，形成了产业化的畜牧生产模式，为肉食品的大量需求提供基本保障，由此可以看出，畜牧业结构的优化及转变是与市场需求相符合的，这不仅解决了肉食品生产流通环节的滞后性问题，更提高了畜牧业的生产实力。
3.产业化经营获得新突破
在畜牧业实现产业化经营的同时，以往的养殖基础已经不能满足现代生产需求，因此养殖规模的扩大是必然的，而小型养殖户在拓展规模的大潮中发展速度较快，这其中小型养殖户多以个体形式存在，有奶站、牛奶冷配点、饲料加工、市场信息等的多中形式为一体的中介组织已经初步形成，是服务于畜牧业从始至终流程的产业格局。
4.畜产品安全性得到了有力保障
畜产品安全是保证畜牧业长远发展的重要基础，不仅与畜牧业的发展形象息息相关，更会对人们的健康存在着直接影响。因此这一问题已经引起相关管理部门的高度重视，在以法律、条例的为基础的前提下，对畜牧业业务流程的各个环节环节进行严格的质量把关，并对单位及个体养殖户进行安全检查、时时监督，一旦发现不良现象，就会依照法律法规的规定内容对不良违规问题进行处理及处罚，不仅从根本上使畜产品的安全性得到了充分保证，更净化了畜产品市场的不良风气，使市场经济更加平稳的向前发展。
5.畜牧科技含量有所提高
为了促进畜牧业的长远发展，实现更高的经济利益，提高养殖产业的科技水平，开展大量的科技培训班是必不可少的，只有加大科技宣传力度，从能使养殖户认识到科技的应用力量，提高养殖效率及质量。首先我国将畜牧兽医的实用技术进行了推广及延伸，实现了畜品种的优质改良，并且改良效果较为明显，覆盖水平达到标准一半以上等等。通过将科学技术融入畜牧产业中，不仅在一定程度上提高了规范畜牧产业的标准化管理水平，更实现了科技领域的延伸，使畜牧业经济增长方式更加科学、高效。
二、畜牧业结构调整的思路
按照“特色、优质、高效、生态、安全”的现代畜牧业发展要求，以农牧联动、草畜结合，打造农区畜牧强县为目标，按照“扩牛、增羊、稳猪、发展禽蛋和獭兔”的工作思路，坚持小群体、扶大户，遵循因地制宜、突出重点、培育品牌、点面结合、协调发展的原则，加大项目争取力度，统筹整合支农资金，将肉羊产业、草业经济、养殖基地、龙头企业、标准化养殖场（区），畜产品交易市场作为今后投资发展的重点。加大种养结构调整力度的同时，协同发展专业合作组织，健全社会化服务体系，推广标准、生态、无公害养殖技术，转变生产经营方式，努力推进畜牧业特色化、区域化、规模化、产业化进程，促进畜牧经济的快速、持续、稳定发展。
三、畜牧业调整的对策
1.用新的思维谋划畜牧业发展
一是加快畜牧业的组织化程度，提高畜牧业生产的产业化水平，增强畜产品的市场竞争能力，培育一批带动力强、支撑和保障作用显著的产业龙头，强化和提升龙头带动作用。二是加强基础设施建设，健全和完善服务体系。以挤奶站建设、饲草料加工机械配置、中介组织的扶持、乡镇站基础设施建设等措施，促进产业化经营的快速稳定发展，实现传统畜牧业向现代畜牧业的转变。
2.积极改造传统的生产经营方式
按照发展高效、生态、环保型畜牧业的要求，积极引导养殖户转变观念，改变饲养方式，以项目扶持、科技支撑、农户投入、社会融资相结合的办法，加快建设规模化、标准化、集约化的养殖场（区），培育以奶牛、肉牛、肉羊、獭兔等草食畜优势产业，逐步形成各具特色的区域养殖基地，实现畜牧业草食畜生产由分散养殖向规模化集约化方式的转变。一是要积极培植饲养专业户，从兼营饲养向专业规模饲养转变。二是要积极开展畜牧小区建设。三是积极发展协会组织，畅通畜产品销售渠道。
3.积极推进规模化生产，产业化经营、一体化发展的新模式
对生产环节进行统一管理，根据国内外对畜产品安全卫生质量要求日益严格的发展趋势，注重畜产品安全；发展优质高效畜牧业，大力打造品牌，积极向生产无公害、绿色畜产品方向发展；不断提高生产加工的经济效益和畜产品在省内外的知名度和信誉度，努力开拓省内外市场，不断扩大产品外销的比重。
4.加大饲草料开发，夯实发展基础
一是加大草业投资力度，改良退耕还草地和部分退化天然草场，提高产草量，推广紫花苜蓿、高丹草、燕、箭舌豌豆、玉米等优良饲料作物品种及高产栽培技术，形成合理的粮食作物、经济作物和饲草饲料三元种植结构，建立高质量的饲草料生产基地。二是推广饲草料青贮窖、袋装、裹包青贮及草粉加工技术，推进饲草商品化，使农作物秸秆利用率达到80%以上，玉米桔秆青贮利用率达到20%以上。三是健全饲料加工体系，扶持建立大型饲料加工企业，生产和供应肉牛、肉羊、生猪、奶牛、獭兔和鸡的配合饲料，夯实畜牧业发展的物质基础。
参考文献：
关键词：基层；畜牧兽医技术；管理体制；改革创新；对策
畜牧业为我国传统行业的重要组成部分，其对于区域经济的发展以及肉制品供应方面影响重大。因此关于影响畜牧业发展的兽医技术管理体制，也成为政府部门以及研究人员长期关注的问题。在此背景下，笔者针对基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与对策，进行简要的分析探讨，为我国畜牧业的兽医技术管理工作发展提供参考。
1当前基层畜牧兽医技术管理体制发展现状
畜牧业对于我国农业经济的发展，以及市场需求的发展意义重大，我国政府针对基层畜牧兽医技术管理体制，也投入了较多的资源。当前我国基层畜牧兽医技术管理体制发展较为良好，但在细节方面还存在较多的问题，例如：机构分配问题、资源利用问题、人员分配问题等等。此类问题的出现对我国基层畜牧业的发展造成了较大的影响。
2基层畜牧兽医技术管理体制发展中存在的问题
2.1管理体制不完善
基层畜牧兽医技术管理体制在发展的过程中，由于区域经济侧重点的不同，还存在较大的差异。例如以畜牧业为主要经济发展的区域，其兽医技术管理体制较为完善，能够较好地发挥体制设立的目的；在工业化程度较高的经济区域，畜牧业为次要发展项目，关于畜牧兽医技术管理体制的机构设置方面，还存在较大的问题，例如机构设置不完善，管理人员多技术人员少的现状还较为突出。
2.2部分区域基层管理落实度不够
当前随着产业结构优化政策的提出，各行各业都进行了一定程度的去产能及产能优化问题，其中畜牧业的发展也进行了一定的产能优化。随着畜牧产能优化，畜牧区域得到了一定的控制和合理分配。此类现状下大型畜牧区域，兽医技术管理整体质量较为良好，各项防疫工作都能有序地发展落实，存在问题的主要为畜牧面积较小、畜牧养殖数量较少的地区，整体的发展还存在放养式管理，最终使得基层的兽医技术管理落实不到位，出现了较多的问题。
2.3管理人员综合素质较低
基层畜牧兽医技术管理体制在实施的过程中，属于第一线岗位，对于疫情的防控意义重大。当前在基层畜牧兽医技术管理体制中，主要存在的问题为管理人员的综合素质较低，具体体现为：管理人员在应对突发疫情时，应变能力不足，无法有效地控制疫情，最终造成疫情的扩散等现状。
2.4基层体系贪腐现象严重
当前在基层畜牧兽医技术管理体制发展的过程中，贪腐现象也大量存在。此类贪腐现象造成国家补助不能正常的发放至养殖户手中，或在发放的过程中出现克扣、挪用等现象。此类现象的出现严重影响了基层畜牧兽医技术管理工作的开展，并对基层体系的良性发展造成了影响。
2.5主管部门对于基层畜牧兽医技术管理重视度不够
畜牧业在发展的过程中，动物的防疫以及病害治疗工作，对于养殖户的切身利益以及社会的稳定影响重大。但随着当前社会经济的快速发展，宏观分析畜牧业在经济占比中，整体占比小。区域政府部门为了拉动区域经济的发展，提升区域经济实力，将较大的精力以及资源，投入到了经济潜力较好的行业，对于畜牧方面的关注度则较低。由于主管部门对于基层畜牧兽医技术管理的重视度不够，最终无法有效地促进基层管理体制的发展。
3针对当前基层畜牧兽医技术管理体制发展现状的改革创新对策
当前我国基层畜牧兽医技术管理体制，整体的发展态势较为良好，但在部分地区的发展中，还存在较多的问题。针对这些问题，笔者分析案例提出了以下的改善对策：设立专职管理部门，定期巡检基层管理工作；改革创新体制，吸纳新人从业；加强主管部门对疫情危害的学习，提升技术管理意识。
3.1设立专职管理部门，定期巡检基层管理工作
当前在基层畜牧兽医技术管理体制中，单一独立的管理体系还未成型。因此在其落实管理工作的过程中，还存在较多的人员重合以及落实不到位的现状。针对此类现状，上级主管部门应进行基层畜牧兽医技术管理体制的改革和创新，具体的改革手段为：简化行政机构，缩减行政管理人员。区域间进行行政管理人员的调派流动，以此达到行政程序缩减，提高工作效率的目的。并且定期针对基层工作的落实发展进行巡检，针对其中存在的问题，以及其他管理问题，进行及时的处理和纠正。
3.2改革创新体制，吸纳新人从业
基层畜牧兽医技术管理体制在其发展过程中，由于现实现状等原因，整体的技术从业人员较少。绝大部分机构在运行的过程中，从业人员以及管理人员整体的年龄较大。体现为：从业管理人员实践经验较为丰富，但技术实施较为落后，对于新型技术学习和实践较少，工作的效率性较低[1]。为了改善当前基层畜牧兽医技术管理体制的发展现状，上级主管部门应积极吸收新生代人员，以市场化的运营方式进行基层畜牧兽医技术管理，以此促进团队工作效率的提升。
3.3加强主管部门对疫情危害的学习，提升技术管理意识
当前时代背景下，发展经济提升区域经济实力，成为各级政府管理人员的主要任务。因此对于经济发展较为缓慢的行业关注度较低，对于其潜在的威胁重视度也较低，导致在疫情等事件发生时，管理体制运行不畅，造成了较多的问题。针对此类现状，主管部门应加强对疫情危害事项的学习和关注，以此提升其针对畜牧兽医技术管理体制发展的意识，促进畜牧兽医技术管理体制的发展。
作者:梁瑜 单位:甘肃省定西市临洮农业学校
关键词：美丽生态牧场；创建；转型升级；畜牧业；转型升级
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）01-0092-02
为了巩固“五水共治”的建设成果，浙江省对污染水体的面源污染源之一的畜牧业开始整治，力争用一年时间全面完成对生猪散养户和水禽养殖场的治理。2016年上半年出台了《浙江省美丽生态牧场创建标准（试行）》，计划在全省大力推进美丽生态牧场和整建制美丽生态畜牧业示范县穿件工作，从而实现畜禽养殖业污染的全面可持续治理。此后，全省各地开始了美丽生态牧场的创建行动，并涌现了不少典型案例。位于杭州西郊的临安市於潜镇，是个畜牧业大镇，畜牧业年产值约1.2亿元。本文总结了临安市於潜镇在创建美丽生态牧场促进畜牧业可持续发展方面的经验做法，为今后本区域及周边畜牧业的转型发展提供有益借鉴。
1 美丽生态牧场的创建的背景与要求
《浙江省美丽生态牧场创建标准（试行）》指出，美丽生态牧场是指“场区布局合理、设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化”的，存栏规模在200头生猪以上的畜禽养殖场。而且选址应在非禁养区内，或符合畜牧业发展规划布局，已通过污染整治达标验收。
为支持美丽牧场建设，浙江省2016年将安排8 500万元专项资金，扶持畜牧业加快转型升级。在“十三五”期间，浙江省讲培育1 000家美丽牧场，提升1万家生态牧场；建设20个左右整建制美丽生态畜牧业示范县，培育若干个畜牧业特色产业集聚区和特色强镇。试图在保持一定的畜牧养殖量确保市场供应的同时，大幅度削减养殖业造成的面源污染。为贯彻执行《关于深入推进畜禽养殖综合整治加快建设美丽生态畜牧业的意见》（浙农专发[2016]14号）、《关于切实做好美丽生态牧场示范创建工作的通知》（浙牧畜发[2016]17号）等相关文件规定，杭州市也下发了《关于开展标杆美丽生态牧场创建活动的通知》（杭农畜[2016]161号）及《杭州市标杆美丽生态牧场考核验收评分标准》，在完成规模养殖污染治理工作基础上，全面启动美丽生态牧场创建工作。
2 美丽生态牧场创建的工作成效与主要做法
2.1 创建成效 於潜镇是临安市的畜牧业大镇，畜牧业年产值约1.2亿元。不同规模的养殖业经营主体有200多家，其中5头以上规模养猪场190多家，50头以上规模养猪场130多家，1 000头以上规模养猪场8家，养羊场2家。多年以来，畜牧业的发展为本镇发展提供了丰厚的经济收益和一定数量的就业机会，但同时也因养殖废弃物的不达标排放，对周边环境和河流水质造成了不同程度的污染，成为本镇“五水共治”工作的重点领域。为了在稳定畜牧业生产的同时，实现区域生态环境的根本好转，於潜镇于2016年年初决定以推进美丽生态牧场创建，促进养殖业转型升级，实现养殖业可持续发展。鼓励和引导符合条件的企业申报省级美丽生态牧觯有条件的企业申报省级标杆美丽生态牧场。按照省市美丽生态牧场创建标准和相关文件要求，经专业单位景观设计，主要开展圈舍整理、场区环境整治，引入视觉识别系统、畜牧业文化元素等，使牧场整洁美观、环境美化，高水准地展现出牧场新形象。同时开展内部管理体系提升，主要包括牧场各项生产管理制度完善、养殖档案建设，将物联网技术应用于养殖场内部管理等，引导畜牧养殖企业全面转型升级。通过几个月的努力，浙江文华农牧有限公司和浙江赛诺生态农业有限公司，目前已经高分通过了杭州市考核验收，临安市青湖种猪养殖有限公司和临安市千洪全法生猪养殖场也已通过初验。通过有针对性地建设美丽生态牧场，使养殖场从设备、制度、环境各方面得到提升，有效地提高了竞争力。
2.2 主要做法
2.2.1 以绿色循环智慧管理实现美丽高效 成立于2010年的浙江文华农牧有限公司，总占地面积5.13hm2，有30多幢猪舍，年出栏生猪11 000头。自建场以来，一直秉承“绿色循环畜牧业”的发展理念，致力于打造江南园林风格的部级标准化示范场。为申报省级标杆美丽生态牧场，企业从外部环境、设施设备到生产管理，都进行了全方位的提升规划和投资建设。通过邀请专业设计师对全场进行设计提升，融入畜牧文化元素；新增绿化面积3 000m2左右，实现全场绿化美化；建成资源化利用系统，实现废水达标排放和粪污的综合利用；增加实时监控系统，实现全场全方位可监控；建成环境自动控制系统，提升动物的养殖福利。通过200多万元的经费投入，原本普通的赶猪通道变成了富有江南特色的长廊，原有的空闲地块变成了园林景观和有机果蔬种植区，创建成效非常显著。生产绩效和同期相比，2016年度实现每头母猪新增年出栏商品猪0.5头，实现了沼液深度处理和综合利用。前11个月，新增年销售收入135万元，新增净利润50万元。
2.2.2 以生态提升和全链发展实现美丽高效 浙江赛诺生态农业有限公司羊场占地1.67hm2，拥有14幢标准化羊舍，以及饲料仓库1 200m2，青贮池960m3，现有羊约3 000余头。该羊场远离主要交通线、村民集聚点1.5km左右，三面环山，地势较高，通风向阳，水源也比较充足，环境比较优美，对村民的生产生活影响较小，也利于羊的健康生长。为创建美丽生态牧场，在合适的地方种上尽可能多冠生植物，在每一幢羊舍安装刮粪机，购置羊粪烘干机。刮粪机可以快速清理羊粪，使得羊粪得到了更好的处理，减少了细菌的孳生。羊粪烘干机，一天一夜则可以发酵、烘干5～7t羊粪，完全满足需求，既可以除臭，又可以减少病原微生物。该举措美化了羊场环境，提升生态质量，改善羊的生活环境。另外，还在羊场旁建一个美食广场，发展旅游休闲产业，吸引更多的游客，拉长产业链，增加养羊的附加值，抵御市场风险。
2.2.3 以生态科技为支撑实现美丽高效 有着10多年发展历程的全法生猪养殖场，以申报省级美丽牧场的契机，进行了改造提升。除了增加绿化美化量、完善设施设备、提升道路质量和墙绘美化景观意外，重点引进了临安市首个异位生物发酵处理床。发酵床由生物菌、设施设备，加上由砻糠和锯木粉组成的基质构成，可将猪粪猪尿变成水和二氧化碳。新增480m3的发酵床，每天可以处理10gi粪猪尿，产生的水又经过管道到了集污池，处理后达标排放，实现了废水减少、臭味变淡和环境改善的治理效果。养殖场环境的改善提升了猪的健康生长状况，降低了病死率，提升了经济效益。
3 美丽生态牧场创建对畜牧业转型升级的积极意义
实践证明，美丽生态牧场是畜牧业转型升级和可持续发展的重要路径。临安市於潜镇美丽生态牧场的创建工作虽然才刚刚起步，但已经显示了强大的生命力。通过有针对性地建设美丽生态牧场，使养殖场从设备、制度、环境各方面得到提升，有效地提高了竞争力，对于全镇、全市甚至全省的畜牧业可持续治理与转型发展具有重要的借鉴价值。
今后要致力于重点突破当前畜牧业区域布局不优、养殖规模不大、产业链融合不够、监管机制不全和带动农民增收致富能力不强等“短板”，增强建设美丽生态牧场的紧迫感，加强组织领导，坚定工作目标，注重规划引导和示范引领，深化具体建设路径，适度推进畜牧业功能拓展和一二三产融合发展，全面铺开美丽生态牧场的建设工作，通过以点带面，指导帮助养殖业主做好“一场一策”的创建美丽生态牧场方案，推动更多牧场转型升级；要继续探索经验、深化机制，积极引导鼓励规模化、集约化养殖，不断提高产业层次和产品附加值，加快形成布局优化、利用高效、环境友好、质量安全的畜牧业发展新格局。
参考文献
[1]郑逸菲.文华农牧开拓“美丽之路”[N].今日临安，2016-11-09.
[2]沈佳栾，孙梦蕾.两家标杆美丽牧场通过考核验收[N].今日临安，2016-11-17.
[3]郑逸菲.於潜镇描绘美丽牧场新图景[N].今日临安，2016-11-06.
[4]陈淑芳，俞照正.对浙江省象山县美丽生态牧场建设的几点思考[J].科学种养，2016（9）：39-40.
新疆是全国畜牧业传统生产基地之一，随着经济的发展和人口的不断增加，以及国家和自治区对传统畜牧业政策的大力扶持，畜牧业取得了飞速发展，牲畜量激增。据不完全统计，目前全疆牲畜存栏数量多达5 000多万头，其中60%～70%在草原放牧。畜群数量大大增加，各种问题随之而来，增加了管理的难度。但在畜牧管理方式上，绝大多数牧民仍然沿袭着传统的管理方式，尤其是游牧转场式放养，牲畜丢失、被盗等时有发生。即使对牲畜采取定点圈养，类似事情也时常发生。如何能够及时准确地掌握牲畜的数量情况，在发现牲畜丢失或被盗时，可及时采取相应措施，将损失挽回到最小程度，是牧民在牲畜管理问题上迫切需要解决的问题。
怎样帮助他们解决这一问题，这始终萦绕在我脑海中。后来受到日常生活中接触到的无线识别系统，如公共汽车的自动刷卡缴费、办公楼的门禁系统，以及GPS定位、GSM通讯等技术的启发，我有了灵感。
研究目标：
我的研究目标是利用无线射频识别（RFlD）技术，实现一套自动清点及辅助定位寻踪系统。在清点系统确认有牲畜丢失时，利用GPS/GSM定位设备，实现牲畜的定位寻踪。这两个系统相结合，可以为牧民朋友在牲畜管理方面长期存在的棘手问题，提供一个较好的解决方案和思路，也是一次积极尝试和探索。
针对牲畜自动清点系统实际的功能需求，我选择系统工作频率为超高频，即频率范围在860MHz～960MHz。在这个工作频率上，电子标签的读取距离可以达到10米以上，可以满足实际需求。另外，由于牲畜数量大，往往是成批的牲畜同时进出圈门，这就要求计数系统在同一时间能够识别多个牲畜目标数量，而超高频RFID系统则具有在识别范围内可以同时识别多个电子标签的性能。
自动清点系统由一台Android智能手机、超高频RFID读写器、读写器天线以及牲畜配带的电子标签组成。智能手机实现人机交互、系统控制、数据处理、统计数据显示等功能。超高频RFID读写器和天线放置在牲畜圈舍大门的一侧，离地面约1米左右，天线方向朝向圈门。每只牲畜的耳朵或脖颈部位都配带一个具有唯一序列号的电子标签。当牲畜进入到天线信号辐射范围内时，电子标签通过耦合读写器天线产生的磁场信号产生感应电流，为电子标签提供能量、时序和数据，将标签的序列号读出，并按照既定协议反馈给读写器。读写器接收到反馈的数据信号后，经过解调、解码等处理后，将数据通过WiFi无线通信方式传输给智能手机，智能手机对接收到的数据进行分析处理，将处理结果显示在界面上。
该系统能够对进出圈舍的牲畜自动计数，并实时显示牲畜的相关信息，同时避免了重复计数的问题。在减轻牧民劳动强度的同时，为牧民及时掌握牲畜数量和相关信息提供依据。
当牧民通过清点设备确认有牲畜丢失时，用GSM手机发送查询短信到牲畜携带的GPS定位器上，定位器接收到短信后，通过GPS系统获取其方位数据信息，然后将数据信息以短信方式发送回手机，牧民根据短信中牲畜方位信息，即可搜寻到丢失的牲畜。
系统中的GPS终端设备采用某公司生产的GPS定位器，该定位器基于GPS定位系统和GSM通讯技术，使用者用手机可以完成定位、追踪、查询状态、查询参数、设置参数等操作。该定位器如同火柴盒大小，配有充电电池，使用起来也较为简单方便。在正常工作时，定位器插入一张移动通讯使用的SIM卡，其卡号作为识别牲畜定位器的唯一标识，这也是GPS与GSM相结合的具体体现，即利用GSM的短信功能完成GPS信息数据的传输。
研究结果：
依照研究目标，我制作了模拟测试系统。该测试系统模拟了牲畜进出圈舍时，对牲畜数量进行清点计数的情况。根据实际测试的情况看，测试系统所实现的功能完全达到了当初设定的目标。在现有定位设备的基础上，我还对定位寻踪演示系统中GPS电池充电方式进行了改进，使用太阳能对其进行充电。从测试结果看，基本达到了预期的目标。但从成本和实用性角度来看，离实际应用还有一定的差距，还有待今后不断地研究和完善。
世纪之交，党中央作出实施西部大开发战略的重大决策，为西部地区经济发展带来了前所未有的历史机遇。大力调整和优化农业产业结构是西部大开发战略的重要内容之一，也是解决农民增收的重要途径。我们认为，我市在对农业结构进行战略性调整中，不可忽视加快畜牧业结构调整，促进畜牧业大发展。 一、畜牧业是一个很有希望的大产业。 1、畜牧业是衡量一个国家农业发展水平的重要标志。 世界上农业比较发达的国家畜牧业产值占农业产值的比重一般都在60%以上，而我国畜牧业产值占农业总产值的比重为35%左右，铜梁县畜牧业产值仅占农业总产值的23%。因此，要赶上发达国家先进水平，发展畜牧业已成为提高农业发展水平的客观要求，发展前景广阔。 2、畜牧业具有产业链条长、转换力强等优势。一是周期短、见效快，适合工厂化生产，规模化经营，还可带动种植业、饲料、食品、轻纺、皮革、医药、化工等的发展，拉长产业链条，而且还能推动小城镇建设、交通等其它产业的发展。二是可以促进农业结构的调整，农村劳动力的转移，使之形成生态、经济、社会的良性发展。 3、畜牧业发展有巨大的市场潜力。从国内市场看，随着人民生活水平的提高，饮食结构的改善，传统的以粮食为主食，以肉、蛋、奶等为副食的传统饮食结构正在被打破，粮食的份额逐步缩小，肉、蛋、奶逐步成为人们日常生活中不可缺少的生活品，需求量也将越来越大。我国现在肉类消费人平均占有量为45公斤左右，人均消费量438元，与人均粮食消费支出等量。预测，21世纪前10年，年人均肉类消费仍可保持年均3～5%的速度增长，在2012年人均占有量将达70～80公斤。目前，我国奶制品占世界平均的十五分之一，有着巨大的消费潜力和发展空间。从国外市场看，许多国家以肉、蛋、奶作为主食，把畜产品特别是草食牲畜产品称为“绿色食品”需要量很大。据资料介绍，我国草食性畜产品主要出口欧洲、日本、韩国等国家和地区，但出口量只能满足其需求量的30%左右，还有很大发展空间。有专家预测，中国入世后，种植业将受到很大冲击，但畜牧业及畜牧产品加工很可能是中国国际农产品市场竞争中的一个长盛不衰的优势产业。 4、畜牧业有良好的发展机遇。一方面，我国农业和农村经济发展进入新阶段后，粮食等主要农产品由长期短缺转变为阶段性过剩，有更多的粮食可用于发展畜牧业，大规模地实现转化增值。另一方面，国家实施西部大开发战略，实施退耕还草，又促进农区畜牧业特别是草畜牲畜发展提供了机遇。再有，近年来国家对畜牧业发展更加重视，中央和市农村工作会都把发展畜牧业放在了重要位置，把加快畜牧业发展作为调整农业产业结构的重点之一，要求尽快把畜牧业发展成为一个大产业。目前，中央有关方面正在制定大力发展畜牧业的决定，必将更加有益于推动畜牧业的发展。 5、我市有发展畜牧业的自然条件。我市地域广阔，气候、水资源等自然条件优越，粮食、青饲料资源丰富，发展畜牧业比北方更有优势。同时还具有大城市、大农村并存的广阔消费空间，重庆大都市辐射范围广，集散效应强，利于扩展外销等优势。而且我市发展畜牧业还具有坚实物质技术基础和广泛的群众基础，家家户户有养殖，如果加以引导，会起到牵一发动全部的效应。 二、大力发展畜牧业的思考。 &n
