时间:2023-09-14 17:44:59
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务核算的重要性,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】中小企业;财务核算
一、中小企业财务核算的重要性
(一)中小企业财务核算对企业经营效益的重要性
财务核算对提高中小企业的经济效益及社会效益,具有非常重要的意义。在企业的发展过程中,企业及其内部人员,迫切需要核算企业过去的经营状况以便预测未来的经营状况;核算企业拥有的资源和制造能力以便评估企业自身的经济实力;核算企业的毛利净利等财务指标以评价将来可能采取的市场竞争策略等。
(二)中小企业财务核算对企业决策的重要性
财务核算通过综合利用企业内部的会计部门以及各职能部门提供的数据,结合外部的经济环境,采用合适的核算方法,对企业已经发生和即将发生的经济业务进行分析和深加工,提取出企业决策需要各类信息,提交给企业的决策者。决策者根据财务核算的信息,及时了解市场的变化情况、企业的经济运行情况、掌握的资源情况,进而做出影响企业发展的决策。财务核算的质量极大的影响决策的质量,关系到企业的成败。
(三)中小企业财务核算对企业融资的重要性
中小企业在严峻的市场竞争中,要取得快于同行业的发展速度,资金是最重要的因素。中小企业因为成长的背景,更容易陷入资金链断裂的困境,因此,其融资能力决定了企业能否长远稳定的发展。中小企业必须加强财务核算管理,规范财务核算工作,提供及时高效的财务信息,不断适应监管部门的财务核算要求,才能制定出合理的融资方案,争取国家和地方的优惠政策,得到金融机构的认可,从而获得强有力的资金支持。
二、中小企业财务核算存在的问题
绝大部分中小企业是由个体商户和合伙企业发展而来,创业初期,人员少、资金不足,关键部门由老板本人或者家族成员管理,内部控制度制度缺失管理混乱,导致中小企业财务核算存在诸多问题:
(一)人员素质差,核算水平低下
中小企业的财务工作,一般由老板或直系亲属作为出纳管理资金,然后由记账公司选择部分单据登记账簿处理报税业务。中小企业主对财务核算认识不足,重视不够,导致陆续加入的财务核算人员能力不足。企业财务工作主要停留在简单的记账、报表、报税的结算,财务部门及人员缺乏对财务核算的认识,缺乏科学的财务理论知识,使财务核算工作流于形式,无法匹配当今社会对财务核算工作的要求。
(二)岗位设置不合理,职能不健全
由于中小企业主对财务核算缺乏重视,大部分中小企业没有针对财务核算工作设置专门的管理机构,甚至没有设置专门的核算人员,企业财务核算缺乏完善的管理部门和管理方法,没有开展相应的核算业务,导致企业财务核算工作难以有效进行,不能根据企业的实际运行情况来配备岗位和人员,不能根据核算的要求健全人员的职能分工,财务核算质量无法得到保障。
(三)原始凭证不规范,单据不真实
原始凭证是财务核算工作的基础,也是最重要的工作环节之一。单据贯穿整个财务核算系统的输入环节,输入的规范、真实、合法,决定了财务核算信息的规范、真实、合法。实际业务中,中小企业经常使用非正规发票、阴阳发票、虚假发票报销费用;不按规定的用途使用发票;发票开具单位和来款单位发货不一致三流不合一;为减少资金支付,批量采购无票物资;为减少纳税,批量无票销售等,都严重影响财务核算的质量。
(四)核算主体严重混淆
无论是合伙制企业还是个体工商户,甚至是有限责任公司,都存在企业主体和经营者个人主体核算混淆、区分不明的情况。在经营权和所有权不能分离的情况下,投资者就是经营者,个人家庭财产和企业主体拥有的财产界定不清相互占用;经营者随意从企业账户支取资金用于个人支出,也随意从个人卡中支付公司的工资和费用报销,这些都给企业财务核算带来了严重的困难,导致数据制度无法完善、核算没有目标、信息没有价值。
(五)资产资金管理不到位
中小企业重视现金收支,以收付实现制作为主要核算依据,从而导致中小企业对应收账款、预付账款缺乏有效的监督、跟踪、催收和分析,形成长期挂账并成为坏账,给企业造成损失;中小企业重销售轻管理,导致库存商品缺乏预警系统管理,存货过多和库存短缺同时大量并存,造成资金积压和销售损失。资产资金的财务核算制度不到位,导致经营效益受损却找不到具体原因,从而无法采取相应的对策。
三、中小企业财务核算问题的几点对策
中小企业财务核算十分重要,鉴于其存在以上问题,因此应采取一些具体的措施来进行改进和完善。
(一)加强财务人员队伍建设,提升财务核算能力
中小企业不能采取全面的财务核算方式,但是也不应牺牲一些重要的职能。对于中小企业来讲,对财务采取重点核算、人员集约的方式是非常合理的,但这就意味着,中小企业的财务核算人员必须具有综合的技能。大企业的财务可以更专业,但中小企业的财务核算技能要求更加全面。为此,中小企业必须做到以下几点:加强专业技能培训,提高财务核算人员的专业素养;加强职业道德、法律法规培训,提升财务核算人员的基础素养;完善选人用人机制,规范上升渠道,激励财务核算人员的进取心;提高财务人员的收入水平,提升财务核算人员的责任心和荣誉感。
(二)建立健全财务核算体系,完善核算职能
财务核算职能包括资金管理、成本管理、资产管理、投资管理等诸多模块,各模块之间既相互关联,又彼此独立;既需要综合了解,又需要专业技能。为此必须建立健全财务核算机构,从而完善财务核算职能。首先要设立内控制度和内审制度,内控制度用来规范企业的流程,保障业务的顺畅进行;内审制度则在审核内控的基础上为企业核算和运营提供保障。其次要建立预算和考核制度,预算设定了企业的发展目标和业绩考核标准,考核则进一步分析预算差异,引导企业全员围绕企业的战略和战术,向同一目标发展。最后是要建立成本核算和财务分析制度。成本核算对中小企业的发展极为重要,必须通过成本核算和效果分析,奖优罚劣,提升中小企业的核算水平,提升企业的盈利能力。
(三)建立健全资金管理制度,保障资金安全
资金对中小企业发展而言十分重要。中小企业融资难,资金管理和使用更需要倍加重视。首先,中小企业必须建立切实有效的资金管理制度,发挥资金管理的作用,加快资金周转,提高资金的利用效率。其次,划分资金使用的主次需求,将资金更多的投资于企业发展的经营活动之中,避免资金的使用不当,甚至浪费。再次,对长期资产的购置应反复评审,规划资金来源,切忌短款长用的情况发生。最后,严格规范资金管理的执行程序,加强资金回收预测,量入为出,降低资金链断裂的风险。
(四)积极引入信息化管理手段,提高财务核算的效率和效果
随着中小企业的成长,其业务量也必然呈现大幅增长,为此,中小企业必须积极引入信息化管理手段,免去繁琐的计算过程,提高财务人员的工作效率和准确性,从而提高财务核算的效率和效果。全面信息化是一个漫长而又必须的过程,中小企业需要找到合适的切入点,循循渐进。首先,引入财务核算程序,对财务凭证的录入、账目的管理实现自动化。其次,引入成本核算体系,将成本管理接入财务模块。再次引入仓储和生产管理系统,衔接企业内部物料收发存。最后,引入经销商和供应商管理系统,衔接上下游。同时,企业应该择时引入OA办公系统,无缝衔接企业的内控制度,信息化管理流程。
(五)建立健全成本核算体系,加强成本管理
中小企业的管理层应提高对成本管理的重视程度。首先,对资产进行全面梳理,严格区分公司资产与个人资产;梳理产品系列,完善生产工艺,完善成本管理的工艺数据;完善BOM单,完整产品的定额物料清单,形成成本管理的基础数据;引入专业的成本管理人员,加强成本管理,提高成本核算的及时性和准确性。
参考文献
[1]陈学惠.中小企业财务核算弱化的对策分析[J].财会研究,2017,07:217-218.
[2]徐小亮.浅议内部控制对中小企业会计核算的影响[J].财经界,2013,04.
关键词:医院财务核算;管理质量;实效性
中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)033-000-01
一、前言
从医院的实际经营来看,医院的财务核算和其他单位的财务核算有一定的区别。考虑到医院工作的特殊性以及医院财务核算工作的重要性,在医院财务核算工作开展过程中,要想提高财务核算的实效性,就应当积极加强预算管理,并做好成本核算,还应当做好资金管控,使医院的财务核算能够找准着力点,并在实际的开展过程中能够有较强的针对性,使医院的财务核算在整体的实效性方面达到预期目标。因此,医院财务核算应当积极扭转传统的管理思维,夯实管理基础,使财务核算工作能够得到有效的执行。
二、医院财务核算应加强预算管理
1.医院财务核算应建立并完善预算管理制度
在医院财务核算工作中,由于医院的财务核算工作内容较多,并且整体的资金量较大,建立完善的预算管理制度不但能够规范医院财务核算工作行为,同时还能够使医院的资金支出能够得到系统化有效化的监督和管理。因此,建立并完善预算管理制度,是医院财务工作的重要内容。做好预算管理制度的建立和完善医院财务核算工作的研究有重要意义。
2.医院财务核算应制定具体的预算目标
在具体的预算管理过程中,医院应当根据每个部门的实际资金要求和下一年度的资金需求制定年度预算目标和季度预算目标,并保证预算目标的科学性和合理性。同时还应当对预算目标进行适当的调整,保证预算目标能够与实际的资金需求相适应。提高预算管理的有效性,使预算目标能够与实际的资金需求紧密结合了。
3.医院财务核算应严格执行资金预算,加强预算审批控制
医院在建立了完善的预算管理制度之后,应当在每一笔资金支出之前,都根据资金预算制度进行资金审核,并且建立规范的预算审批流程,有效的实现资金支出过程中的管控,对于预算外的资金原则上不予审批,同时也按照医院的实际资金需要划拨出一定额度的预算外资金,保证医院临时发生的费用能够得到有效的满足。
三、医院财务核算应做好成本核算
1.医院财务核算应制定成本核算目标
在医院财务核算工作中,成本核算是重要内容。根据医院的经营管理实际和财务核算工作的实际经验,应当制定成本核算目标,对每一个部门和每一个成本管理环节的月度成本季度成本和年度成本M行有效的核算,根据成本核算目标考核各个部门的业绩完成情况。做到提高成本管理实效,使成本管理能够在实际工作中得到有效的管控。
2.医院财务核算应对各项成本进行整体核算管理
在医院的成本核算管理中,应当将所有的工作成本都进入成本管理流程,提高成本管理工作的全面性,保证成本核算能够对每一项成本都进行有效的核算管理。在此基础上,医院应当对各项成本进行详细的分类,做到不遗留,保证成本核算的全面性达到实际要求。因此,对各项成本进行成绩核算管理是十分必要的。
3.医院财务核算应提高成本核算的准确性
医院财务核算在成本核算过程中,应当采用正确的成本核算方法,并且对成本的种类以及成本的来源和发生方式进行有效的分析,保证成本核算在准确性上能够达到预期目标,提高成本核算的整体效果。在此基础上,医院应当制定完善的成本核算工作流程和成本核算措施,使成本核算工作能够得到有效的执行。
四、医院财务核算应做好资金管控
1.医院财务核算应建立收支两条线的资金管理制度
从医院的实际经营来看,医院的收入资金和支出资金都比较大,为了规范医院的资金管理行为,应当在财务核算过程中建立收支两条线的资金管理制度,对收入资金进行规范管理,对支出资金进行有效的管控,使得医院的资金收入和资金支出能够达到规范性目标,提高资金管理的整体质量。因此,收支两条线的资金管理制度,符合医院财务核算工作的实际需要。
2.医院财务核算应加强资金审批控制
在医院的财务核算过程中,应当加强资金审批控制,保证每一笔支出的资金都有完善的审批签字作为保证,同时应当对资金审批流程进行有效的监控,避免审批流程失效,保证资金审批制度能够落到实处,使资金审批能够在实际过程中得到有效的监控,保证每一笔资金的使用都能够得到有效的监管。
3.医院财务核算应加强资金流向和资金用途监管
由于医院的资金支出量比较大,为了提高资金的管控效果,应当在财务核算过程中,对资金的流向和资金的用途进行有效的监管,具体应当建立资金跟踪制度,对采购资金和其他的资金支出进行有效的监督和管理,把控资金支出的每一个过程。使资金的流向和资金的用途能够在管控之下实现资金的充分利用,避免资金支出暗箱操作以及资金流向混乱的问题发生。
五、结论
通过本文的分析可知,在医院财务核算过程中,要想提高财务核算的实效性,就应当建立并完善预算管理制度,制定具体的预算目标,并且严格执行资金预算,同时还应当制定成本核算目标,对各项成本进行整体核算管理,提高成本核算的准确性。最后,应当建立收支两条线的资金管理制度,加强资金审批控制,加强资金流向和资金用途的监管,以此保证财务核算取得实效。
参考文献:
[1]郑保忠,刘倩倩.预算管理在医院财务工作中的运用[J].中国外资,2012(15).
[2]周彩虹.医院全成本核算系统的应用研究[D].江苏大学,2010.
[3]于谨婵.对我国医院全成本核算的研究[D].中国海洋大学,2011.
[4]姚秀英.医院全成本核算研究[D].天津商业大学,2012.
在企业基建工程建设的过程中,财务核算与管理属于两个不同的概念。基建财务核算主要是对基建工程的经济活动进行连续、完整以及系统的核算,继而为企业提供全面、真实的会计资料。与此同时,审计部门依据会计资料对其进行分析与监督,以便加强对基建项目的管理,提高企业投资效率。基建项目相较于一般企业财务核算具有一定的特殊性。其一就是财务的核算主体存在差异;其二核算科目存在差异;其三核算的工作不同。正是基于此,基建工程的财务核算显得更为重要。而基建工程财务管理则指的是对整个基建项目的财务活动进行管理和监督,其中就包括了前期规划、中期运行以及后期结算。基建工程财务管理不仅仅对基建项目的财务进行管理,其中还需要对项目的整体投入和工程物资进行管理。正是基于基建项目的特殊性,导致财务管理在其中显得更为重要。
二、企业基建工程财务核算与管理的现状
在基建项目规模不断扩大的过程中,基建项目财务核算与管理的重要性显得越来越突出。但是,在此过程中财务核算与管理中存在的问题也逐渐暴露出来。
(一)基建工程财务核算存在的问题
财务核算存在问题必然会影响其后期的管理。基建工程财务核算存在的问题主要集中在以下几点。首先,基建财务核算项目不确定。按照相应的会计制度,基建项目财务核算采取单独对账的方式进行核算。但是目前大部分企业将基建项目的核算与日常经营核算混在一起进行核算。导致在工程建设的过程中无法对工程项目进行详细的核算。其次,财务核算与基建项目联系不紧密。企业将重心放在项目建设方面,并没有注重财务核算,造成财务核算与工程建设不够紧密。最后,基建财务核算工作人员素质不高。财务核算的工作人员应当具备专业知识和专业技能。但是当前企业基建工程财务核算工作人员并不具备相应的专业技能。
(二)基建工程财务管理存在的问题
在项目建设的过程中,财务管理是对其整个资金进行有效的管理。财务管理存在问题将影响企业的利润。当前,企业基建工程财务管理存在的问题主要有:第一,基建项目资金管理不到位。在对基建项目实施管理的过程中,资金投入不到位,支出的资金管理相对较为松散。受到资金和工程进展等因素的影响,造成相应的设备不能及时采购。第二,基建工程财务管理存在内部控制风险。企业将重心放在项目建设方面,对财务缺乏有效的监督,长期以往就给违法乱纪行为创造了机会。有部分工作人员挪用基建费用。第三,不能对物资进行有效的管理,增加了财务管理的难度。
三、提高基建工程财务核算与管理的措施
在面对基建工程财务核算与管理诸多问题的过程中,企业需要采取相应的措施,加强财务核算与管理工作。
(一)改进财务核算的措施
财务核算对基建项目的建设具有重要的影响。对此,笔者认为可以通过这几方面改进财务核算。第一,明确基建财务项目。在项目建设初期,财务部门应当对工程项目的相关方面有明确了解。将基建工程的相关方面进行明确,针对工程项目的会计资料应单独进行核算。第二,财务核算应当联系基建项目建设过程中相关费用的使用情况。基建工程在建设的过程中需要使用相应的费用。会计人员在核对财务信息的过程中应当与基建工程相互联系起来,保证使用的费用确实用在工程项目建设中。第三,重视财务机构人员的配置。财务会计工作人员在财务核算中具有重要的影响。企业应当重视对财务核算人员的配置。财务核算人员应当具备相应的专业知识与专业技能。
(二)加强财务管理的对策
在财务管理存在问题的过程中,提出具有针对性的对策非常具有必要性。首先,强化资金管理,实施有效的监督。资金是企业财务管理的核心内容,同时也是项目建设的后备力量。企业对此应当强化资金管理。同时还应当实施有效的监督,确保资金管理的有效性。其次,制定监督管理体制,加强项目管理。在基建工程实施的过程中,企业应当制定监督管理体制,体制的制定对各项工作的实施具有保障作用,财务管理的各项工作按照体制来实现,还能够加强对项目建设的监督效果。最后,设置专门岗位,负责物资管理。在企业基建工程财务管理的过程中,针对物资管理,应当设置相应的岗位对其进行管理。这样不仅能够保证资金项目的使用情况,还能够促进项目建设的顺利完成。
四、结语
关键词:高校;基建;财务核算
一、高校基建财务核算的重要性
高校基本建设在学校发展中具有十分重要的地位和作用。近年来,随着高等教育体制改革的不断深入,我国高等教育事业发展迅速。为了满足招生规模扩大对基础设施的需要,满足建设一流大学、一流学科对教学和实验设施的需要,许多高校都纷纷加大了基本建设投入的力度,有的在原有的基础上进行改造扩建,有的新征土地建设新校区。
在全国性的大规模建设新校园的形势下,保持基建财务核算的严谨性、合规性和合法性,实现高校基本建设的全面、协调和可持续发展,是高校基本建设者和管理者的历史任务与责任。
二、高校基建财务核算存在的问题
目前高校基建财务核算存在的主要问题是财务核算比较混乱,在财务核算中时有出现基建项目不合法、不合规,财务核算不严谨的现象,主要表现在以下两个方面。
1 对相关法规政策认识不足,基建管理无序,基建财务失控,致使财务核算混乱
(1)基建项目不合规甚至不合法。
(2)施工队伍、施工程序不合规。
(3)施工合同签订不规范。
(4)财务会计核算把关不严。
2 思路不清、基建账务处理不规范,导致财务核算混乱
高校基建财务人员对基建方面的知识了解少、思路不清,基建账务处理不规范,会计科目使用不规范,拨入基建经费不能按性质归入正确的二级明细科目;同一业务往来账科目使用不一致,造成查账困难;发生的基本建设支出,认为都是成本支出,随便列在哪个科目,不能正确使用“建筑安装工程投资、设备投资”科目。
账务处理不正确,使用交付使用资产时不冲销基建拨款;建设单位为施工垫付的施工用水电费在最后的结算中没有扣回;工程价款结算单手续不全也作了记账依据,重复办理结算、重复付款等,导致基建财务核算混乱。
三、规范高校基建财务核算、提高财务核算质量的对策与建议
1 加强项目管理,从源头上进行治理和控制
(1)基建会计核算首先要关注项目的合法性,对不合法、不合规的项目要促使其办理合规合法手续,方可开支。基建前期准备工作要做好,基建审批程序要到位,不能超前筹资和用款。
(2)所有基建经济活动要有文件及合同。
(3)严格控制付款审核关口,杜绝基建支出违规现象。审查所需付的款项是否已列入批准的计划项目中;审查所付款汇至的收款单位是否为已签订合同中的法定单位的基本银行结算账户;付款时,需要验明收款单位所开的发票、收据是否是合同签约单位的财务会计部门出具的;所有列往来账的单位必须是签约单位名称;定时向往来单位会计部门进行往来账对账并相互签字确认,以保证所有预付款项均由签约单位进行管理。
(4)工程竣工时的控制。
2 理清思路,简便账务处理方法
高校基本建设资金,部分属于财政性资金,一般应对其进行单独核算,不理清思路,容易出现账务处理混乱现象。笔者结合工作实际,认为高校基建账务处理一般方法可以遵循以下流程:
(1)收到财政等基建拨款时,借记“银行存款”,贷记”基建拨款――本年预算拨款”等明细科目。
(2)用拨款购买设备时,借记“设备投资”,贷记“银行存款”。
(3)向施工企业预付工程款时,借记“预付工程款――工程项目――施工单位”,贷记“银行存款”。
(4)向施工企业预付备料款或自行购买材料时,借记“预付备料款――工程项目――施工单位(预付备料款)”,贷记“银行存款”。
(5)向施工企业结算支付工程款时,借记“建筑安装工程投资”,贷记“应付工程款、预付工程款、银行存款”。
(6)发生于建筑安装工程投资和设备投资以外的并能单独形成交付使用资产价值的各种其他投资时,借记“其他投资”,贷记“银行存款”。
(7)发生江河清障、城市绿化、项目报废等特殊支出时,借记“待核销基建支出”,贷记“银行存款”。
(8)发生建设单位管理费、土地征用及迁移补偿和监理费等待摊投资时,借记“待摊投资――明细项目”,贷记“银行存款”。
关键词:医院 财务核算水平 提升
随着改革开放的不断纵深演进发展,公众对于健康的重视程度也是急剧上升,而这都使得医院在经济社会发展中的地位越来越重要。就医院自身而言,财务管理工作的好坏直接影响着其为社会所提供医疗服务的质量,而财务核算环节又是财务管理当中最重要的一环,因此,有必要对医院财务核算水平进行实施的提升。
一、医院财务核算的作用
首先,能够确保会计信息披露的真实性。根据目前医院财务规章要求,财务核算工作可以将其所涉及到的会计信息加以整合处理,为内部的不同部门的使用提供便利,确保这些部门可以将自身的各项活动基于医院财务基础开展,这种信息传递的直接性使得各方面的会计报表不必要第三方传递等中间环节。
其次,能够有效提升医院资金的使用水平。在较为完善的医院财务核算体系之下,医院对于日常资金的管理通常会进行统一管理,从而可以保障有目的性的将资金在不同的部门当中进行分配。因此,如果特定部门对于资金有大量需求,医院就可以进行统筹安排,从而确保资金被运用到最需要的地方,提升使用效率。实际上,对于资金的统一管理也可以降低医院资金管理中的混乱状况,避免资金的浪费,提升使用水平。
第三,能够提升会计人员独立工作的水平。由于会计工作人员的所有工作关系俊宇财务核算部门有着紧密的联系,因此能够使会计工作人员的人事关系与医院其他部门之间不存在利益关系,能够减少会计工作人员来自其他部门的在工作上进行报复。总体而言,医院的财务核算体系能够很好的对会计人员的独立工作能力践行强化,为会计人员工作的开展排除了不必要的隐患。
第四,能够对于医院的预算管理进行很好的控制。医院各部门通常会在资金使用方面编制较为完善的预算体系,并交由财务核算部门进行审核,而不合理的预算最终很难得到财务核算部门的通过,因此也获得不了资金使用的权利。因此,医院财务核算水平的提升能够确保自身对于各部门的预算情况进行较为科学的审核,从而确保各部门的预算方案制定合理,不仅能够保证资金使用效率的提升,而且也使得医院资金获得较大的节约。
第五、医院财务核算有利于医院服务水平的提高。医院对于财务核算工作的强化能够使其资金管理趋于合理,这不仅包括着对于成本方面的有效控制,更包括着资金运营效率的提升,也即可以将资金高效的运用于日常的经营活动当中,这也间接带来了医院服务水平的提升。例如,财务核算工作的有效开展能够从物质上确保员工的高质量工作开展能够得到奖励,从而确保其会尽力提供更为优质的服务;财务核算工作对于资金管理方面的作用也使得医院可以将资金投放于医疗设备的引进中,从而从硬件设施上保障了所提供服务的高水平。
二、医院财务核算存在的问题
由于财务核算制度在我国尚处于初始阶段,尽管有着一系列的突出作用,但也难免存在一些需要完善之处。一般而言,这些不足主要体现在以下几个方面。
首先是在某种程度上不利于会计的企业内部监督制约。财务核算这一制度的初衷在于强化会计的内部监督制约,然而核算工作人员却只能参照会计账面来履行监督职能,无法参与医院的日常财务管理工作。因此,对医院各部门的监督力度较弱,甚至只是一种表面化的监督,不能真正实现财务核算的初始目的。
其次是在传统的会计核算中,医院的经营资金直接由其上级机构付给,资金的去向和运营都必须及时的向上级单位报告。而在医院实现现代化财务核算制度下,资金由核算中心统一分配,相关的上级部门无法及时得到资金运用的相关信息,使上级部门对下级部门的资金掌控有了一定难度。
第三是财务核算与财产物资管理相脱。财务核算将记账、算账、报账等工作进行了统一核算,但资金、实物、合同等仍由原部门保管,出现了账实治理分离的现象。会计人员常年在核算中心办公,无法及时参与医院部门的经营活动,不利于各项财产的治理。一旦医院部门领导和报账员的治理意识薄弱,或因工作疏忽而未向核算中心提供真实情况,核算中心将无法知晓各医院各部门的资产存在情况,致使核算中心的账务记录与医院部门实物不符。这种财产物资治理与财务核算相分离的情况势必使部门财产物资治理薄弱的问题更加突出。假如不加以解决,既违反了财务核算的初衷而造成资产的流失,又将成为新的腐败之源。
第四是完善的激励机制的缺失导致的一系列问题。财务核算的核算人员与医院部门处于一种相对独立的状态,财务人员的工资待遇都不再由医院部门予以发放。这一方面保证了核算人员的中立客观的核算态度,另一方面却也使核算人员缺乏行使职能的动力。这一激励机制的缺失,核算人员与被核算部门处于相对立的位置。有两种可能性,一是双方关系不和谐,被核算部门不提供相应的核算数据信息,另一种就是被核算部门与核算人员站在同一条战线,沆瀣一气,勾结在一起,仍然不能达到财务核算的目的。
最后是认识层面的问题。现代化财务核算模式是一种新型会计管理模式,在新事物的初始阶段,人们对其的认识和理解总会存在各方面的不足和误解并且初期的管理也十分困难,因此容易造成医院各部门的人员为了一己私利而置医院的整体利益不顾。就医院领导层认识而言,由于财务核算是近些年出现的新事物,有些医院领导对财务核算中心缺乏了解,把会计监督与财务核算对立起来,造成认识上的错位,不理解和配合核算中心的工作;就会计人员而言,核算中心的会计人员在每日繁忙的工作中,也容易滋生多一事不如少一事的观念,放松财务监管,只要票据到位,能够及时处理业务,作完凭证,记完账,按时向统管单位提供了会计报表,工作就算告一段落,至于医院各部门的财务状况如何,资产负债情况如何,经营情况如何,都漠不关心,难以对各医院部门提出财务角度上的建议和意见,不能为医院经营管理、规避风险出谋划策。
三、提升医院财务核算水平的措施
面对上述财务核算当中存在的不足,医院有必要从多方面入手,采取一系列有效的措施对其进行完善。具体而言,可从如下几点入手采取相关措施。
第一,对于财务核算的观念应该进行转变。这就具体需要从如下几个方面开展工作。首先是医院应该对于核算中心功能的进行广为宣扬,从而提升核算部门在医院当中的知名度,确保各部门对于核算部门的作用有着较为清晰的认识,从而提供一系列的合作,配合好财务核算部门的工作;其次是对于财务核算人员的法制观念进行强化,确保核算工作人员认真履行法律的相关要求,并运用合适的财务核算手法开展相关工作。另外,在法治环境下,工作人员应将工作开展的合法性思想与自身的工作职业道德相联系,从而形成较为长久的合法性工作理念。最后是对于医院当中的会计从业人员进行职业道德培训,监督并督促会计人员对于自身工作进行有意识的强化,并积极配合好财务核算人员的工作开展。
第二,对于如下几个方面的相关性应进行合适的处理。首先是医院财务与会计之间的相关性。对于医院财务来说,其涵盖着对于医院收入进行合理的分配、制定科学的资金使用办法、提升资金的使用效率等方面,也需要构建完善的财务规章体系。实际上,规章方面的约束是处理好医院财务与会计之间关系的关键,也能够确保财务管理的会计层面职能的发挥。其次是对于医院规章体系与资金的支出之间的相关性进行处理。这主要涉及到资金报销方面的内容,通常医院都会设定一个具体的财务报销标准,因此对于超支项目坚决不能予以报销。事实上,较为严格的报销标准也有可能影响到医院不同部门正常工作的开展,但进行无节制的报销与科学的财务管理体系相违背,因此,在具体的工作当中也应与实际情况相结合,从而保障报销活动的正常开展。
第三,对于医院财务的内外两方面的监督体系进行完善。首先是对于财务核算工作的内部监控体系进行完善。其次是对于财务核算部门的工作也应进行必要的监督管理,这项工作主要由医院的监察部门来完成,从而最大限度的保障医院资金能够获得安全管理。最后是对于医院的预算进行合理的管理控制。医院预算管理应该逐步走向系统化、可持续化,从而最终保障医院财务核算工作能够真正为医院的总体经营状况提供必要的协助。
最后,建立远程报账查账系统。当前互联网技术日新月异,会计电算化系统越来越多的被应用到日常财务工作中去。立足当前财务核算的现状,建立远程报账系统和远程查账系统势在必行,是财务核算中心电算化和网络化发展的必然选择。一是可以从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量,使会计人员有更多的精力从事部门的财务和预算管理工作。二是大大减少了报账等候时间,对医院而言,报销和凭证的输入工作可以在几天的时间里分散进行,到核算中心报账时可以减少报账等候时间。三是提高了资源共享度,整个管理流程完全自动化,单位、前台、后台之间数据资源完全共享,避免了重复劳动,从而实现系统优化。
参考文献:
[关键词]高速公路营运期;财务核算;精细化
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)23-0169-02
1 介绍高速公司营运期财务核算内容
高速公路营运期财务核算的最重要资产――路桥资产,其具长期性使用价值且占整个企业的资产比例极高,并且是高速公路企业赖以实现价值的唯一途径。以顺通高速公路有限公司为例,建成时审计后总资产为38亿元,仅路桥资产就有35亿元,占高速公路企业总资产92%。同时路桥一刻也不能停止运作,停一天就损失一天的通行费收入。可见路桥资产在高速公路企业中的重要性,如何在经营管理和财务管理过程中合理调度资金,养护、经营好路桥资产为高速公路经营和财务管理的首要工作。此外,与一般等级公路相比,高速公路具有交通量大、行车速度快等明显特点,高速公路路桥结构的破损往往呈现快速性和快速扩展、恶化性,比一般等级公路出现破损的时间快、破损扩展速度也更快。及时快速集中资金进行养护修复,防止快速扩展恶化也是一项重要工作。反映在财务核算上就是对路桥资产和养护路桥资产的有关成本核算就成了营运期财务核算的重点工作。
2 高速公路营运期财务核算体系的现状
现行财务核算比较笼统地核算养护开支,导致养护开支核算和养护管理脱节,以及财务管理上对养护预算、考核、评价的数据支撑较弱。
以顺通高速公路有限公司为例,可总结为以下几点:①打包式的粗略核算。科目设置笼统且简单,所有的养护开支在极少的几个科目下核算,如养护开始仅分绿化、路面养护、个别专项工程等。与其有关的开支合同均在以上为数不多的科目下面进行核算。②路、桥、特殊路段没有很好的区分开来核算,将以上为数不多的科目内混在一起核算。③对个别专项的开支缺乏跟踪和效果分析,财务核算、管理工作和实际业务开支没有很好地形成互动和结合。④每个期间的财务核算没有形成严格的规范性。如养护、绿化、路桥等没有严格归类统一,今年放养护类科目、明年放绿化类科目的事情经常会出现。长期下来,财务管理工作对企业经营管理工作将不能形成数据支撑和反馈。
以往的研究文献也反映了此类情况的普遍性。吴晓军2005年在《关于高速公路营运成本管理的探讨》一文中阐述到,公路养护业多年来一直在计划经济体制下以公用事业的身份和名义生存,执行的会计制度是1987年颁布实施的《公路养护会计制度》,仍实行计划经济体制的管理核算模式。但随着改革开放的深入,财政管理体制和公路养护体制也发生了较大的变化,公路建养资金日趋多元化,《公路养护会计制度》在总体上已不适应当前公路养护单位核算的实际情况,许多经济事项无法得到全面、准确、直接的反映,更不符合国家宏观决策对公路养护会计核算的要求。
可见高速公路养护会计核算方面确实存在一些需要完善的地方,如何搞好其财务核算、提高财务管理水平有待进一步发掘和研究。
3 对该财务核算体系的分析
现行高速公路营运期财务核算的弊病如上面分析的结果为:①笼统核算没有行业重点;②一般化的片面重视管理费用的开支核算,对重点且比例大的养护成本细化不足。笼统的核算如前面陈述和分析所示,这样笼统的核算比较容易导致财务管理工作和企业实际业务的脱节。在实际财务管理工作和企业经营中,财务部门在具体经营业务工作中将处于劣势,各项数据的笼统和粗放对实际业务缺少发言权,也缺乏和企业外的对比性。高速公路行业企业养护成本金额大且比例大,但明细化远不如管理费用,本末倒置。由于行业特征,养护远比管理费用重要和金额巨大的多,其长远性也远比管理费用重要。同时由于在长达25年左右的营运期限内,7年一次大修则有3个类似的营运、养护周期,前期的数据对后期营运、养护具有一定
参考价值。因为在路桥地理位置不变、车辆通行情况相对固定、地质条件不会发生太大变化的情况下,路况损害情况有历史痕迹可循,财务核算上如果不能明细就不能发挥财务数据对经营业务、养护业务的支撑,丧失了财务管理深入结合企业实际业务的条件。
每个行业都有其行业特征和重点,结合高速公路行业的特征和准确反映其具体实际工作业务,尤其突出结合重点业务核算才是高速公路行业财务核算的重点。怎么结合高速公路行业实际业务工作并对其明细化核算,下面新模式将对此做探讨。
4 对策建议――细化行业重点业务的核算
财务核算上建议逐步注重长期经营、重点开支数据的积累和细化核算,实施精细化核算。
首先来看看高速公路行业现在的实际工作业务可以明细到什么程度,现在的监测技术和监控能力已经可以即时监控到每一千米的路桥明细情况,测量效果可以精确到0.01mm。以下为顺通高速公路有限公司请专业路桥监测机构做的一份详细路面监测评估报告数据,如下表所示。
可见在现行的财务管理模式下的笼统核算应该说没有很好地反映和利用现有技术条件下的数据,结合并支撑该类数据的应用。财务核算的不细化形成不了财务管理对实际重点营运业务的反映、反馈和支撑。拘泥于一般行业化在管理费用上细化核算和控制,对于高速公路企业来说意义不大,管理费用相比于养护成本存在刚性、比重也较轻。有必要在结合高速公路行业特征和现有技术条件,细化强化养护核算,细化到每个庄位、每一千米当然最理想,这样对日常养护将起到点对点的核算和考核,并且为日后监测、养护、保养提供数据积累和支撑。
当然精确到每一千米的明细或辅助核算有一定难度,不可能一步到位,逐步明细并积累数据较为可行。首先,突出高速公路行业特点和企业重点资产,细化养护开支核算。其次逐步加大数据积累效用,与行业特点紧密联系,以及服务长期效益的提升。高速公路日常养护的详细内容包括五个方面:一是清扫路面泥土、杂物;二是排除路面积水、积雪、积冰、积砂、铺防滑料等;三是拦水带路缘石的刷白、修理;四是清理边沟、维修护坡道、培土等;五是路桥的小修小补。最关键的涉及高速公路长期资产质量的为第五点路桥的小修小补。再次,财务核算上可按五小类内容初步细分核算,逐步细化至路、桥分开,并可以细分至不同监测评估结果的路面、路基、桥段、区域的分开,才能建立财务数据上对企业实际经营业务的支撑,包括企业重点业务――科学合理养护和超前性预防保养开支的支撑。这样财务核算将结合路况的检测结果,合理科学统计、预测财务开支并作出规划,并为整个营运期后期经营提供长期可靠的财务数据上的
参考和支撑。这样财务管理工作才能和企业经营紧密结合,并与企业经营协调一致,既符合企业的需要也对企业经营起到一定协同和支撑作用。财务管理工作将更具实际价值,并为企业的经营决策提供更科学准确的数据依据,从而实现更大价值。最后,如前所述的明细化财务核算在现有财务核算系统、财务管理技术上可行,这些在现有高度电算化的财务ERP核算系统和辅助技术下完全可以实现,尤其是现在电子技术广泛应用在财务核算、财务管理事务中的情况下,建立长期和明细、及时性和充分性上都可以满足高速公路行业的需求。关键是树立长期的前瞻意识,并落实在财务核算、财务管理工作中,可以逐步甚至完全实现精细化核算。
综上所述,高速公路营运期财务核算工作在注重高速公路行业特点的同时,有针对性地明细化财务核算方式,很好的改变了现行一般化、笼统的财务核算。使财务核算更贴近高速公路行业特点,加强了对重点资产、业务的明细化核算,也使财务管理工作更贴近企业经营活动,为高速公路企业管理工作提供更到位、更明细的数据支撑。明细化的财务核算另一方面也为积累数据、明细数据、分析数据打下良好基础,让财务数据更具
参考价值和说服力,将在企业经营决策上发挥更大作用。
关键词:金矿开发 会计核算 管理措施
一、金矿开发会计核算中的主要问题
为了适应经济全球化这一趋势,各大企业和国家都应充分利用信息和资源,金矿作为一项不可再生的硬性资源,其市场竞争十分激烈。金矿开发的会计核算作为矿业企业提升市场竞争力的关键要素具有重要意义。但是针对我国财务管理现状而言,该工作中还存在一系列问题,主要包括以下几个方面的内容:
(一)缺乏完善的财务管理体系
近年来,各企业虽然制定了现代化财务管理制度,但在实际工作中仍然存在诸多问题,违规操作、账目不规范、未依法建账等现象还普遍存在,其中,部分小型企业存在不建账、两套账的情况,给企业财务报表和会计报表的准确性和真实性带来了不良影响。除此之外,矿产企业在开发金矿过程中,缺乏完善的、科学的财务管理制度,没有按照相应标准和规范核算预提费用和待摊费用,财务管理中常有违规操作发生。
(二)缺乏矿山地质环境保护意识
矿业开发普遍存在“重开发、轻保护”意识,许多矿业权人仅重视开采资源,而忽略了对矿山地质环境的保护。并且,部分矿产开发的设计方案中并没有将矿山地质环境保护作为重点内容。因此,许多金矿企业基本没有专门用于保护与治理矿山地质环境的专项资金,导致矿山地质环境被破坏以后,这一部分资金费用十分不明确。
(三)没有健全的会计核算监督制度
1、企业内部监督制度
在金矿开发过程中,企业内部监督工作没有落到实处,对会计核算工作没有起到应有的监督作用,导致矿产企业会计核算工作中存在不准确性与不规范性,不利于矿产企业的发展与正常运营。
2、企业外部监督制度
外部监督制度主要依赖我国相关的政策与法律法规,能够矿产企业会计核算工作带来一定约束力,约束和规范企业会计核算中的各项行为。但是由于外部监督难以充分发挥其作用,财务管理制度形同虚设,无法切实的对企业会计核算工作形成良好的规范作用,影响了矿产企业会计核算的真实性与有效性,不利于企业的发展。
(四)会计人员自身素质和专业技能不高
随着社会经济体制的大力改革,企业对会计核算人才的需求量不断增大,同时对会计人才的要求也越来越高。许多会计从业人员的职业素质标准已经渐渐无法达到企业要求,导致会计核算工作效率、财务报表信息真实性都无法保证。金矿开发的会计核算制度尚不完善,企业管理人员忽视了会计核算的重要性,不利于企业财务人员的培养。
二、加强金矿开发会计核算的有效措施
(一)完善金矿企业财务规范管理体系
健全金矿企业的财务规范管理制度,才能建立完善的管理体系,这不仅是金矿企业实施财务管理、行政管理与人力资源管理的重要依据,同时也是促使金矿企业稳定发展的重要条件。在矿业企业会计管理体系中,主要包含设置会计岗位、明确会计岗位职责、审核会计从业资格、组织会计培训、提高会计人员职业道德素质等工作。随着矿山的投资主体由国家直接投资逐渐转变为国家间接投资或企业投资,金矿开发形成的固定资产比例加大,因此必须建立完善的金矿企业财务规范管理体系,使金矿发开会计核算工作有规可循、有据可依,才能有效提高会计核算工作的质量与效率。并且,由于我国矿业企业的会计人员流动性较大,因此交接工作成为了矿业企业会计核算工作中的难点问题,会直接对企业的整体会计工作造成影响。
(二)完善金矿开发废置费用会计核算
矿产资源勘查开发等活动会造成矿区地面出现裂缝、滑坡、塌陷、含水层被破坏等现象,按照国家相关规定,矿山企业应当确认发生固定资产弃置费用的范围,承担环境保护和生态等义务支出。因此,必须要合理认定弃置义务,在进行会计核算处理时,要求会计人员具有较强的客观性预计能力。对于矿山企业而言,进行废置处理时的支出金额在固定资产中相对较高,而我国现行的会计准则中并没有具体明确矿山企业废置费用的核算范围,并且该类核算规定较少,导致矿山企业在进行开发环节的会计核算时存在一定困难。因此,金矿企业应当引进国际会计准则中关于固定资产折旧处理的相关规定,并进一步完善自身的财务核算制度,明确废置核算范围与指标。金矿企业在获得矿区资产时,应当按照资产成本与预计弃置费用的折现值总和,贷记“预计负债”科目、借记“无形资产”科目等。
(三)积极推进现代化建设
随着网络信息技术的迅速发展,管理信息技术在企业成本管理中的作用日趋重要。对于金矿企业现代化管理而言,信息化平台建设越来越重要。金矿企业在日常的会计核算中需要对大量的财务数据进行分析与汇总,而对这些信息进行人工处理会耗费较多的时间,并造成人力资源的浪费。因此,要强化金矿开发的会计核算工作,就需要以网络信息技术为基础,创建财务管理信息平台,并紧紧围绕企业自身管理的实际特点,实现金矿开发数据信息全过程、全方位的录入,同时将矿产资源的勘探、开采及销售等多层次的信息数据,及时录入财务管理信息平台,有效提升会计核算工作的效率及效益;并以此为基础,逐步提升金矿企业财务管理工作的数字化、信息化、科学化。同时,可以将金矿开发的成本预算与企业ERP管理系统有机集合,利用计算机网络技术分析成本数据,有效提高工作效率。
(四)加强财务核算的外部监管
1、强化政府监督与执法力度
金矿企业要想加强自身财务核算的外部监管工作,首先要全面发挥政府部门的积极作用,这不仅需要政府按照相关法律法规对企业财务核算中的会计行为进行监督,还需要对会计资料实施全面的监管,与企业内部监督之间形成相互补充的有利局面。同时,政府部门应经常开展金矿企业的财务核算工作检查,定期或不定期地检查金矿开发过程中的会计核算工作是否存在违法或违规行为,这不仅能强化金矿企业的会计核算工作质量,还能加强金矿企业对于环境保护的治理工作。
2、强化金矿企业的执法状况检查
由于许多矿业企业中或多或少都存在违反财务会计法律法规的行为,而相关执法部门又难以对矿业企业的违法行为实施明确处罚。因此,需要将财政和税务等职能有机结合,对企业的财务会计违法行为严加惩处,这不仅有利于金矿开发工作的顺利进行,还有利于实现金矿企业财务核算工作的科学化、规范化。
(五)引入环境会计核算体系
许多矿山企业的会计核算中都没有完善的环境保护费用的核算体系,并且现行政策中大多是征收排污费等费用。但是在金矿开发的过程中,环境保护支出费用较高。而通过环境保护治理能产生一定的直接效益或间接效益,因此矿山企业的会计核算中需要引入环境会计核算体系,规范自然资源耗减费用的计量,确认生态环境资源的补偿费用,并进行环境收益核算。
(六)提升矿业企业会计核算人员的综合素质
矿业企业的金矿开发工作具有较强的复杂性,这就对企业会计核算人员自身素质提出了高要求。矿业企业应严格按照新会计准则要求制定企业会计核算管理制度,并落到实处;企业管理人员应积极开展培训工作,强化企业会计核算人员的专业知识,还可针对矿产特征、金矿开发流程、有关政策进行讲解,全面提升矿业企业财务核算人员的综合素质;矿业企业管理应聘请专家或高层次财会人士开展讲座或宣讲会,大力宣传新的财务政策、会计管理制度等,促使矿业企业员工深刻意识到会计核算工作的重要性,有助于提升企业会计核算人员的整体素质。只有这样,才能让企业会计核算人员清醒的认识到个人财务知识和技能的提升的重要性,有利于矿业企业财务管理的科学化、精细化管理。
三、结束语
综上所述,会计核算工作直接关系到金矿企业的健康稳定运行,对企业的可持续发展有着至关重要的作用。但是,在金矿开发过程中,企业会计核算出现了或多或少的问题,制约了矿产企业的稳定发展。因此,各企业应加大对会计核算的投入力度,不断总结和完善财务管理体系,实现矿产企业会计核算的合理化、科学化管理,为推动我国社会经济的发展夯实基础。
参考文献:
[1]李玉英.浅谈矿山企业的成本预算管理和会计核算的协调[J].北方经贸,2014,(8)
关键词:企业 精细化财务管理 内涵 特征 发展现状 解决策略
精细化财务管理是以“细”为起点,做到细致入微,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值。精细化财务管理作为企业运转过程中重要的组成部分,在增加企业利润、促进企业健康稳定发展等方面有着十分重要的作用。我国各大中小企业在精细化财务管理工作方面积累了丰富的经验,但仍有些问题需要提出与解决。本文主要研究我国企业在精细化财务管理方面的发展现状,针对其出现的问题提出相应的解决策略,为我国各企业在精细化财务管理方面的发展提供借鉴。
一、 精细化财务管理内涵
精细化财务管理是以“细”为起点,做到细致入微,每一项具体的业务,都建立起一套相应的工作流程和业务规范,将财务管理的触角延伸到公司的各个生产经营领域,通过行使财务监督职能,拓展财务管理与服务职能,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值。精细化财务管理作为企业运转过程中重要的组成部分,在增加企业利润、促进企业健康稳定发展等方面有着十分重要的作用。
二、 精细化财务管理特征
(一)以科学的管理手段和制度为平台
精细化财务管理关键在于精细,但精细必须有一个前提,那就是以科学的管理手段和制度为平台,这是精细化财务管理的重要保证。因此,公司采取措施建立健全各种规章制度,提高科学管理手段,也就成了精细化财务管理的重要要求。以科学的管理手段和制度为平台,也就成了精细化财务管理的重要步骤。
(二)以细化财务管理内容,拓展财务管理领域为重点
精细化财务管理主要在于精细化,以“细”为起点,做到细致入微,每一项具体的业务,都建立起一套相应的工作流程和业务规范。同时在精细中拓展财务管理领域,将财务管理的触角延伸到公司的各个生产经营领域,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值。因此,以细化财务管理内容,拓展财务管理领域为重点是精细化财务管理的重要特征。
(三)以“三个转变”为核心
精细化财务管理的“三个转变”指的是,财务工作从核算型向管理型转变;财务工作从静态核算到动态核算转变;财务工作从机关型到服务型转变。这“三个转变”是精细化财务管理的重要特征,这样做的目的是提高财务工作者的能力与水平,提高财务工作效率,促使财务工作顺利进展。
(四)以提高企业效益为目标
任何企业,无论是国企还是私企,其经营的最终目标是企业效益,这是企业存在与发展的根本。精细化财务管理作为企业的重要组成部分,其工作目标也应该符合企业发展的整体目标,做到以提高企业效益为目标。唯有提高企业效益,才能够使企业得到进一步的发展,精细化财务管理的作用也就凸现出来。
三、企业精细化财务管理的重要性
(一)实施企业精细化财务管理是企业节约资金,保证企业生产的需要
我国有些企业财务管理体系并不完善,财务管理制度不合理不规范,财务管理暴露出众多问题,例如账目混乱、虚账、假账、回扣等等。这种现象不仅造成企业的财务管理水平低下,而且还造成企业成本增加。精细化财务管理,可以使企业节约资金,使企业赢得更多利润。同时还可以使企业将更多的资金投入到企业生产上去,从而在一定程度上使企业顺利生产得到保障。
(二)企业财务管理的现状需要实施精细化财务管理
我国很多企业财务管理并不规范,尤其是企业运行过程中的财务管理工作,暴露出诸多问题,例如账目混乱、虚账、假账、回扣等等。这种现象不仅造成了企业的财务管理水平低下,造成企业成本增加,还会对企业的信誉造成负面影响。因此,加强企业运行中精细化财务管理工作是很有必要的.
(三)企业精细化财务管理是建立现代企业的需要
精细化财务管理作为企业管理中的一个重要组成部分,是依据国家相关的法律规章制度,按照相关的标准和原则,通过一定的手段,来处理企业内部经济财务关系的一项管理工作。实现管理的科学化、合理化,已经成为了现代企业管理制度中的重要准则。加强和重视企业内部的财会管理工作,创新管理监督方法已经成为了各大中小企业增加自身竞争力,适应国内外市场要求的重要手段,同时也是建立现代企业的需要。
四、 企业财务管理存在的问题
(一)缺乏财务核算监督机制
目前我国各中小企业在形式上一般都设有财务核算监督机构,然而,他们的监督核算效果往往不尽人意,给企业的财务管理工作带来不便。财务核算监督机制的缺乏,一方面是由于企业自身在财务管理方面不规范造成的,另一方面在于监管人员监管意识差,责任心不强。建立完善的财务核算监督机制对于企业发展有重要意义。
(二)偷税漏税问题严重
企业偷税漏税的目的同样在于获得更多利益,这是一种严重违法行为。现在市场经济条件下,企业竞争更为激烈,中小企业要想获得更多利益,除了正常盈利外,还可以通过纳税筹划进行避税,减少税收支出。然而有些企业在纳税筹划时不是通过合理合法的手段进行,而是非法偷税漏税,这就给企业带来税收风险,从而使企业陷入困境。
(三)财务核算力量薄弱
财务核算力量薄弱是企业财务管理中常见的问题,主要表现在中小企业未设置财会机构,财务人员学历低、素质差,财务核算不规范。财务核算力量薄弱不仅仅对企业财务工作带来不便,而且严重影响企业整体工作的运行。因此,加强企业财务工作规范化,首先要从规范财会机构、提高人员能力与素质做起。
(四)财务核算不精准
财务核算不精准根源在于财务人员能力差、素质低、责任心差。企业在招聘会计人员时,为了节约成本,往往招聘学历低、水平低的人,这就给企业以后的财会管理带来隐患。财务核算不精准,不仅仅给企业的财会工作带来不便,更重要的是严重影响企业整体工作的运转。
(五)财务核算主体不明确
财务核算主体不明确根源在于企业未能真正地认清企业经营权与所有权的界限。这就导致企业在财务管理上很是随意,甚至出现企业人员将企业资金用于家庭生活,给企业的正常工作带来消极影响。
(六)财务造假较为普遍
我国中小企业中,造假现象极为普遍,主要原因在于企业力图获得更多利益。财务造假一般表现为企业拥有两个或多个账本,一本是用于企业自身内部管理,一本用于监管部门审查。会计造假,虽在一定程度上给企业带来利益,但对于企业长期发展不利,甚至诱发企业违法犯罪,给企业及国家都带来消极影响。
五、 精细化财务管理策略
(一)加强企业全过程财务管理监督环节流程制度建设
企业目标的达成不是一蹴而就的,它不仅需要按阶段进行,还需要各个部门的通力合作,因此,要想加强企业运行全过程财务管理监督就必须从环节、从阶段入手,财务管理监督应渗透于每个环节当中。因此,加强企业全过程财务管理监督环节流程制度建设,对于企业财务工作的开展有重要作用。
(二)建立健全完善的财务分析体系
财务分析在企业财务工作中起着重要作用,精细化财务管理工作的一个重要工作就是进行财务分析。财务分析不仅仅是对企业财务状况进行分析,同时也是衡量企业业绩的重要标准。因此,建立健全完善的财务分析体系对于精细化财务工作的管理有重要意义。
(三)建立健全财务核算体系
一套完整可行的财务核算体系是企业提高财务工作效率的前提,完整的财务核算体系还可以促进企业财务工作顺利、高效、规范运行。因此,企业应建立完善的财务核算体系,严格规范财务核算程序,积极推动财务核算制度建设。同时加强财务管理信息化建设,利用电算化、网络化的现代信息技术手段进行财会控制与管理。
(四)加强和规范财务基础工作的管理
精细化财务管理的基础性工作在财务管理中起着举足轻重的作用,它是精细化财务管理的基础性工作,是事关整体财务管理的关键部分。在实际的企业经营管理中,有些企业忽视对财务工作的基础性工作的管理,造成企业财务工作出现问题。因此,企业应加强和规范财务基础工作的管理,保障财务工作顺利开展。
(五)加强监督机制,推进制度执行
企业财务核算必须在一定的监督下进行,这样才能保证会计工作质量与安全。因此企业应建立健全财务监管制度,建立健全奖惩制度,并针对制度认真执行,着实起到对财务核算的监管工作,为企业财务工作的顺利进展铺平道路。
(六)不断完善企业内部控制制度
企业内部控制制度贯穿于企业经营管理的全过程,当然,精细化财务管理工作中也要渗透并完善企业内部控制制度。精细化财务管理要求对企业的各个层面的财务活动都要进行有效的控制,进行更加有效地细节控制,使内部控制制度做得更加深入,确保财务管理工作健康顺利进行。
(七)加强财务管理信息化建设
我国已进入网络信息时代,我国各大中小企业要想在激烈的市场竞争中取得一席之地,就必须加强财务管理信息化建设。目前,我国很多企业存在财务信息失真现象,建立健全财务管理信息体系对于杜绝财务信息失真现象有重要作用。财务管理信息化是企业经营管理的软件部分,信息化建设既要加强对真实信息的把握,又要加强人员信息掌握及提高他们对信息的甄别能力。
(八)加强财务核算工作,提高财务核算质量
财务核算是财务工作的重要内容,财务核算的对错在一定程度上给企业财务工作的进行带来极大影响。因此,企业在对财会人员进行培训班时,应加强财务人员的财务核算工作,提高财务核算质量,保证企业财务工作顺利进展。
(九)加强财务人员素质建设
财务人员财务素质及管理水平是精细化财务管理的关键,毕竟,精细化财务管理工作的开展是由人来完成的。具备高素质的财务管理人才,是确保精细化财务管理顺利进行的必要条件。因此,应加强财务人员素质建设。
六、结束语
精细化财务管理是以“细”为起点,做到细致入微,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值。随着社会主义市场经济的不断进步和国家政策的不断完善,我国各大中小企业也得到了极为迅速的发展。精细化财务管理作为企业运转过程中重要的组成部分,在增加企业利润、促进企业健康稳定发展等方面有着十分重要的作用。我国各大中小企业在精细化财务管理工作方面积累了丰富的经验,但仍有些问题需要提出与解决。我们应深入研究我国企业在精细化财务管理方面的发展现状,针对其出现的问题提出相应的解决策略,为我国各企业在精细化财务管理方面的发展提供借鉴与参考。
参考文献:
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[5]王津丽.中小企业财务核算存在问题及对策研究[J].经济师,2011
【关键词】新财务会计制度;医院;财务管理;影响
在新财务会计制度下,医院传统财务管理模式的弊端不断凸显,医院财务管理中的问题比较显著。对此,医院要认识到财务管理的重要性,针对财务管理中存在的问题采取调整对策,实现有效管理,推动医院的快速发展。
一、医院财务管理特点分析
固定资产是医院资产中不可获取的部分。在旧的财务会计制度下,医院财务管理人员会根据固定资产的使用时间申请固定资产报废,但是固定资产在使用过程中出现的损耗并未计算到成本中,这样就出现了账目和实际不相符的问题。在新财务会计制度下,医院财务管理人员会把固定资产直接纳入到医院的财政预算当中,并对固定资产进行折旧,及时记录固定资产的使用和磨损情况。除此之外,医院财务管理人员还将医院的财政资金与非财政资金分开统计。药品收入是医院收入中不可获取的环节,但是旧财务会计制度未能把药品的收支和医院的医疗收入分开计算,传统的药品收支核算方法会导致医院财务上出现医疗亏损的现象,也无法真实地反映出医院的财务状况。在新财务会计制度下,医院财务管理人员把医院的药品收入和医疗收入合并为医院医疗收入,解决了医院财务混乱的问题。在旧财务会计制度下,医院的会计报表只能粗略的计算医院的账目,而且很多数据的真实性和准确性得不到保障,进而影响医院管理人员决策的合理性。在新财务会计制度下,增加了一些比较详细的报表,比如现金流量表等等,完善了医院的财务管理体系。
二、新财务会计制度对医院财务管理的影响
新财务会计制度的实行为医院财务核算奠定了基础,体现了医院财务管理全面性和科学性的特点。新财务会计制度对医院财务管理的影响也是多方面的:
(一)新财务会计制度对医院预算管理的影响分析。在新财务会计制度下更加注重对于医院财务核算的管理,加强对于医院成本的控制,降低医院的运营成本,提高医院的经济效益,进而推动医院的快速发展。新财务会计制度加强了对以下环节的控制:对成本核算对象的管理、对分摊流程的管理、对成本核算范围的管理,还有就是成本分析目标和成本控制目标,加强对于以上几个环节的管理和控制可以更好地为医院的财务管理提供支持,进而提高医院的财务管理水平,为医院管理人员做出决策提供数据支持。新财务会计制度下,医院财务管理工作必须坚持核定收支、定项补助、超支不补和结余按规定统计的原则才能实现财务管理目标。
(二)新财务会计制度对医院财务核算的影响分析。在新财务会计制度下,要想实现医院的财务管理目标,医院就必须实行权责发生制。在旧财务会计制度下,医院通常会采用收付实现制进行财务核算,但是收付实现制在实行的过程中还存在很多问题,无法真实地反映出医院的财务状况,不利于医院风险控制,在一定程度上阻碍了医院的财务核算,提高了医院的运营风险,不利于年度核算的开展。新财务会计制度的实行为医院财务核算奠定了基础,体现了医院财务管理全面性和科学性的特点。除此之外,医院必须增强内部员工成本核算意识和财务管理意识,明确财务管理职责,把财务管理的责任落实到每一个人身上,降低医院的运用成本,提高医院的社会竞争力和社会地位。
(三)新财务会计制度对医院财务分析的影响。新财务会计制度下,医院财务分析中体现的资产运营效率、财务效益指标、发展能力指标和医院偿还能力指标更能够准确地反映出医院的经营状况,分析出医院财务管理目标与实际财务管理之间存在差异性的原因,并针对存在的问题及时采取调整对策,从而促进医院的快速发展。
三、新财务会计制度下医院财务管理的应对策略
在新财务会计制度下,医院必须认识到开展财务管理工作的重要性,增强财务管理意识,设置专门的财务管理部门,派遣专业的财务管理人员开展财务管理工作,并定期派遣财务管理人员外出参加专业化培训,丰富医院财务管理人员的知识储备和工作经验,提高医院财务管理人员的专业水平和综合素质。除此之外,随着社会的快速发展,信息技术得到迅猛发展,信息技术已经广泛应用于财务管理中,实现医院财务信息化管理,提高医院财务管理效率和质量,让医院的财务管理更加规范化,科学化。总之,医院财务管理工作是一项系统性工程,涉及的内容非常多。在新财务会计制度下,医院必须认识到加强财务管理工作的重要性,增强财务管理意识,结合医院的特点和实际情况合理制定财务管理方案,明确财务管理目标和方向,有计划地开展财务管理工作,并对财务管理工作中存在的问题进行调整和完善,提高财务管理水平,降低医院的运用成本和风险,提高医院的经济效益和社会地位,进而推动医院的快速发展。
【参考文献】
关键词:财务核算;风险控制;企业经营
一、各类问题在财务核算中的体现
(一)财务制度的欠缺和弊病
财务制度是一个还不够完善的制度体系,有待着未来的发展和革新。它的欠缺和弊病突出体现在以下几个方面:
1、管理层面的欠缺:从管理层面来看,财务人员充当着企业核算任务的核心操作者。从某种程度上说,他们是财务人员,同时也是负责管理企业会计人员的相关工作部门工作者。从许多公司的现有情况来看,他们对于企业会计管理制度并不十分重视,这就行产生了一系列的连锁反应。对企业会计制度的不重视导致企业自身会计制度的不健全,这种不健全又会导致它管理层面的欠缺和漏洞,而这些漏洞会或直接或间接的影响着企业经济效益的增长。
2、报销层序的无次序化
根据某调查研究统计,大多数企业在报销这个层面上是不太重视的,导致在管理上存在着很大的漏洞和空白。这些漏洞和空白使得企业监控出现障碍,进而增加了企业的不安定因素,风险也同步增加。
3、无实用价值的资金管理条例
现代部分企业的一大缺陷就是缺乏专门的资金管理审批条例,条例的诸多不完善使得企业内部经营经常出现资金流动不合理的现象,这些现象为企业的运营造成了诸多的不便,其中最为引人注目,也最严重的影响就是资金的无端流失。
(二)敷衍、不成体系的财务核算规则
众所周知的,倒挤压静态成本规则是现有规则中最常用的,它的主要运行方式是:财务报表不出自企业的各个部门,而是由财务部门通过财务核算进行相应的整理后得出的。
可见即使是最常用的,它也存在着诸多弊端,例如:静态模式桎梏它不能与企业其他各部门进行同步更新,使得信息交流相对迟缓;对于企业的财务状况的反映存在局限,或者说不能相对精确的反映出来。从以上的弊端例证我们可以轻易看出:在这种规则下的企业,想要大规模、大幅度的提升自身效益,可能性是极小的。
(三)不堪一击的财务核算基础
1、对于管理合同的缺乏应有的法律意识
企业合同——作为企业各项事业活动的主要法律依托,是企业和企业、企业和个人之间完成各项合作的一条看不见却又无法消失的隐形枢纽,与此相应的,合同也作为一项财务核算凭证,在企业的生产和生活中发挥着基础数据的参考作用。但是,即使知道合同的诸多用处和重要性,很多企业对于管理合同这一块仍然缺乏应有的法律自觉性。如果整个企业都缺乏这种自觉性,那么对于企业的财务核算就会影藏一个巨大的危机,随时有可能造成财务风险。
2、对于成本预算缺乏应有的控制力度
在静态模式下的财务核算本身存在着极大的缺陷和漏洞,运用这种模式对于企业来说是要承担巨大风险的,,因为它不能有效的将企业其他各部门信息进行有效的结合、汇编和整理。这就好比在盖一座高楼,却没有深厚、坚实的地基,这样的建筑建到一半终是要垮的。由此可见成本控制在企业生产和生活中起着多么巨大的作用,没有好的企业成本控制,也就无法在真正意义上实现企业的升值。
3、对于资金流动缺乏应有的凝聚力
如果一个企业连一个最基本的核算中心都没有,那么这就意味着在资金流通领域,这个企业会受到相当大的限制和压制,资金分散无益是在给外循环提供不该有的机会。
二、如何有效控制财务风险
(一)通过多渠道,改善提升财务工作者的素质和能力
对于财务核算这项工作而言,高尚的工作素质和优秀的工作能力无疑是人才选拔的首要因素,因为这项工作涉及的内容十分繁琐而精细,需要极端敏锐的洞察力和相应的职业经验。所以,任何一家企业在选拔和招聘相关人员时都会非常谨慎。
例如,在2009年,某公司在招聘财务工作者时,第一次选择了引进了外国招聘模式。在招聘过程中,主考官并不是像传统的考官一样只关注学历高低,而是更为注重应聘者的精神层面。他们在招聘过程中,出了一套心理学测试题目,测试应聘者的洞察力和细心程度。并特意安排了一些细节,测试应聘者是否能注意到,并作出合理的反映。 通过细节来选择最佳财务人员。
(二)通过,建立健全会计报告系统
针对不同性质的报告,企业应该建立起相应的报告接收体系,例如定期报告要有定期报告应有的报告接收体系,主要针对年度重大事件进行专门而详细的报告,为解决措施的制定打下坚实的基础;重大事项报告应该有重大事项报告应有的报告接收体系,主要针对部分代表性工作做系统总结。
例如,某公司自2005年起出现了一些零零碎碎的诉讼,基本都是根据关于民工工资和材料定制欠费等问题,虽然没有给公司造成严重的影响,但是,在后来的交工过程中,这样的问题出现的越来越频繁,致使公司的一些账户被银行冻结,最终导致该公司在经济上的大额亏损以及在信誉上的大幅滑坡。根据实际分析,我们可以看出,该公司最终一这样的结果收场主要是因为企业财务核算没有做好,缺乏相应的制度进行管理,最终导致风险无法掌控。
(三)通过加强及时性,提高财务核算部门整体效益
财务核算在企业中充当的并不是一个独立部门,而是联系各部门的一个枢纽型部门,所以,它的服务对象也并不是单一的,而是整个公司里的各个部门,财务核算部门通过交流和沟通,与其他部门建立微妙的企业联系,同时掌握各个部门的相关信息,策划和监管各部门的财务资金流动情况,同时同步更新各个部门的财务情况,从根源上避免和解决了财务风险为题。
例如,在2008年之前,某公司采取的核算方式一直都是传统核算法——倒挤成本法,这种方法存在的主要问题是对于改善财务状况反映的滞后性。这使得该公司在2008年之前,都无法掌握详细的财务信息,使得高层管理无法作出正确的决断,最终使得公司年年亏损。
(四)通过加强企业内部管理,变革原有管理制度
资金结算系统作为资金结算的核心是每个企业所不可或缺的,有了这个核心系统,企业才能全方位的制定最适合自己的财政计划方案以及在执行方案过程中良好的、全方位的掌握相应的资金流动信息。从而不断革新自身计划和方案,寻求出资金利用的最佳值,将企业利润在某种程度上扩展到最大值。
(五)通过建立健全法律意识,加强合同的综合管理
在当今法治社会中,合同所扮演的不再是一纸空文,而是连接着企业和企业、企业和个人之间的强而有力的法律纽带。企业如果能够合理重视合同的重要性,就能在最大范围内减小企业的财务风险。可见,合理管理企业合同是绝对必要的。只有建立健全了相应的法律意识,企业才能有效的管理合同,并对他们进行合理的分类和使用。然后在相应的场合下合理使用该合同。这样对于有效的提高企业软实力和实际效益以及相对效益都是有利的。
参考文献:
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省级政府组织作为执掌公共管理职权的省一级国家行政管理机关,资金来源主要依靠国家财政,不但拥有和使用着维持本部门自身运转的正常经费,还掌管着本业务系统的专用经费,有的还管理着某类专项基金,资金种类多、数额大、性质明确是其突出特点。而且,多数省级政府组织直属单位较多,资金用途较为广泛,因此,财务管理难度很大。如何既能确保资金安全,管好用好资金,又能保障事业健康发展,最大程度发挥资金使用效益,建立科学、规范、严密的内部财务控制体系是关键。
1关于内部财务控制
内部控制,是指一个单位或组织为了实现其工作目标,保护资产的安全完整、保证会计信息资料的正确可靠,确保业务方针的贯彻执行,保证业务活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。内部财务控制,是内部控制的重要组成部分,是以财务为核心实施的控制,目的是确保单位会计信息资料真实可靠、资产安全完整,有效预防财务风险,提高资金使用效率,促进单位或组织业务工作的正常高效开展。
内部财务控制和财务内部控制是两个不同的概念,两者既有联系又有区别,内部财务控制包含着财务内部控制,财务内部控制是内部财务控制的一个组成部分。本文论及的是内部财务控制体系的设计问题。
实施内部财务控制,能够促进省级政府组织切实贯彻执行国家和地方有关财经法规制度,规范单位财务活动,确保财政资金和资产安全,既是事业发展的需要,也是加强党风廉政建设的重要举措,是管理现代化的必然结果。
2省级政府组织内部财务控制体系设计原则建立和设计省级政府组织内部财务控制,必须遵循和依据客观规律和基本法则。
2.1合理合法和可操作性原则根据财政部《内部会计控制规范—基本规范》的规定,设计内部财务控制,首先要以国家的法律、法规和政策为依据,这是前提条件。在建立内控制度过程中,必须把国家的法律、法规和政策体现在内控制度之中,不能违反国家的法律、法规和政策规定,而且还必须切合单位实际,与事业发展目标相适应,切实可行、便于操作。
2.2广泛约束性原则指内部财务控制对单位内的每一成员都有效,都必须无条件遵守,任何人都不得独立于制度之外。单位的每一位工作人员,既是内部财务控制的主体,又是客体,既要负责这项制度的具体实施,又要受到其他人员的监督和制约。
2.3全面系统性原则首先要全面,覆盖任何与资金经济业务有关的部门和岗位,既包括财会工作内的部门和岗位,也包括与财会业务关联的有关部门和岗位;其次要系统,要设计出纵横交错的内部财务控制网络和点面结合控制系统。
2.4内部牵制原则指在部门之间、工作人员之间及各岗位间所建立的互相验证、互相制约关系,其主要特征是将有关责任和权限进行分配,使单独一个人或一个部门都不能独立完成任何或多项经济业务活动。
2.5成本效益原则实施内部财务控制本身是为了降低成本和人为因素,最大限度保护国有资产,提高资金使用效益,但如实施此项制度所花费的成本大于其本身所带来的效益,也就失去了实施的价值。因此,建立和设计内部财务控制,既要精心选择好控制点,也要考虑减少繁杂的手续和程序,避免重复劳动,努力提高工作效率。
3省级政府组织内部财务控制的设计思想
省级政府组织内部财务控制设计的主要思想由宏观到微观可以概括为二、三、四、五、六,即二种控制、三权分立、四项分割、五项统一、六项分离。
3.1二种控制即针对所属单位性质、地理位置和资金类型等不同情况,采取集中控制为主、分散控制为辅的两种管理控制形式。除对少数情况特殊的直属单位资金实施分散控制外,多数单位资金纳入到省级政府组织财务管理机构集中管理与控制,统一核算。
3.2三权分立即财务管理、财务核算、内部审计三权分立,分设财务管理、财务核算、内部审计机构,三机构既要协调合作,又要彼此独立、互相制约。财务管理机构统筹单位经费资金预算管理、审批及财务综合管理事务;财务核算机构负责报销核算及预算执行和年度决算工作;内部审计机构负责对财务机构和资金的审计监督,独立行使内部审计职权。
3.3四项分割一是事权财权分割,就是将决定事项和决定资金的权限分割开来。二是审批与核算分割。就是将资金的审批、监管与资金核算、审核、结算分割开来,资金的审批由财务管理机构负责,资金的核算、审核、结算由财务核算机构负责。三是计划与执行分割。就是将资金预算管理与预算执行分割开来,预算管理与支出计划由财务管理机构统一安排,预算与支出计划的执行由财务核算机构落实。四是财务管理和内部审计分割。内部审计机构必须单独设置,以独立行使对财务机构和资金的审计监督职权,防止财务和审计职能合署时“既当运动员又当裁判员”的现象。
3.4五项统一即在具体管理上的五项管理措施。一是统一资金审批权限和程序。明确资金审批程序,统一规定相关部门和领导的资金审批权限和额度。二是统一账户及账务管理。银行账户、零余额账户、明细账簿、银行日记账及印鉴等的日常管理和使用由财务核算机构负责,财务管理机构负责监督检查。三是统一对外财务和审计事务。四是统一资金收支核算。明确会计核算工作环节,统一财务核算制度和流程、程序。五是统一财务预决算。财务管理机构负责预算的部署、汇总和上报;财务结算机构负责组织执行当年预算,编制下年预算。
3.5六项分离指会计核算环节的六项不相容岗位的分离。一是票款分离,即管理票据和收款分离,票据日常管理、开具发票由会计负责,款项入账由出纳负责;二是账款分离,即管理总账和明细账岗位与管理款项的出纳岗位分离;三是制证与出纳分离,即会计报销、填制会计凭证岗位与出纳岗位分离;四是制证与审核稽核分离,即会计报销、填制会计凭证岗位与审核稽核岗位分离;五是出纳与稽核审核分离;六是稽核和审核分离。
4省级政府组织内部财务控制结构的框架和主要内容省级政府组织内部财务控制具体可分为事前、事中、事后三方面的控制,这是内部财务控制的主要框架,其主要内容如下。
4.1事前控制就是在经济业务发生前即采取的预防性控制措施和程序,具体包括提高认识、健全机构、建章立制、加强人员力量四个方面。
4.1.1增强单位各级领导干部及职工的内控观念和意识一是提高领导干部对内部财务控制的重视程度。加强内部控制是单位领导的职责,而不仅仅只是财务人员和其他职工的事,只有单位领导充分重视内部控制,带头抓内部控制,支持实施内部控制,内部财务控制才能真正发挥作用。二是要提高全体干部职工对内部控制重要性的认识。健全的内部财务控制制度涉及单位所有职工,所以只有大家都能认识到内部财务控制的重要性,充分理解内部控制的作用,才能树立内部控制人人有责的意识,才能自觉遵守和维护内部控制,内部财务控制才能得到真正执行。三是培养财务人员认真实施内部控制的意识。按照法规和政策办事,是财会人员的基本职业规范,财会人员执行法规、政策和制度的好坏,直接决定内部财务控制的质量和效果。因此,要大力培养财会人员树立牢固的内控意识,以制度为依据,坚持原则,秉公办事,不循私情,切实把内部控制贯穿于日常的财务管理之中。
4.1.2科学设置财务内部核算机构财务内部核算机构设置应遵循内部财务控制的上述设计原则,具体设计上,要综合考虑内部牵制和工作效率等各方因素,按会计核算中的工作环节分段设置,以六项不相容职权为内部控制关键点,加强各环节的彼此牵制和制约,力避一笔经济业务由一个内设机构独立完成。大致可将财务核算工作环节划分为四个段落,即审核汇集、会计核算、会计稽核、资金结算。审核汇集环节负责原始凭证的汇集、初审等;会计核算环节负责填制会计凭证、预决算编制及分析、会计档案管理、票据管理、资金核算等;会计稽核环节负责对会计账簿、会计凭证、会计账表的稽查复核,核实银行账实情况,管理财务专用章等;资金结算环节负责各项资金的收付、工资发放、公积金和税款汇缴等。会计核算流程的审核可由会计核算环节负责人或稽核人员承担。
4.1.3建立健全各项规章制度制度是行为准则,建立全面、严密、系统、科学、规范的内控制度是实施内部财务控制的保障。在财务管理方面,应制定会计人员管理、财务综合管理、预算管理、专项资金管理,资产和固定资产、会议、公务接待、车辆、大型维修及购建、银行账户、政府采购、电子设备、定点修车和加油、办公用品购领等制度;在财务核算方面,应制定收支核算、财务稽核、财务审核、票据及有价证券、账务处理程序、电算化操作管理、财务分析、应收账款、财产清查等管理制度;在内部审计监督方面,应制定内审人员职责、工作规则、审计内容、审计方法、结果处理等制度。
4.1.4加强财会人员力量根据事业发展、经济业务量不断变化等实际状况,及时调整充实财务各岗位人员力量,充分发挥财会队伍的管理监督功能。同时,加强财会人员的培养和教育,提升综合素质和业务能力,注重培养高级财会人才,发挥人才引领示范作用,提高财会队伍综合工作效率。
4.2事中控制即过程控制,就是对一项经济业务从准备、开始到结束的整个流程的管理和监控。对于一些业务种类繁杂的省级政府组织而言,往往涉及资金量也比较大,因此,其资金流程控制要包括事项控制、预算控制、审批控制、结算控制四个环节。
4.2.1事项控制就是对数额较大支出的具体业务事项的控制,决策其是否有必要开展、如何开展、所达到的目标、需要的资金预算等。
4.2.2预算控制这是单位内部财务控制的核心环节,是资金管理最有效的内部控制手段之一。预算是省级政府组织根据自身事业发展计划和任务编制的年度收支计划,是年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是日常组织收入可控制支出的依据,也是省级财政预算的重要组成部分。预算控制的关键是强化预算的权威性、公平性和执行力、约束力,否则预算控制就会失去作用。预算控制主要包括两个方面:一是部门预算控制,即由省级政府组织内各所属单位财务收支组成的部门预算,可称为“大预算”,具体由预算编制、预算执行、预算调整、预算分析及考评等环节构成。二是事项预算控制,即某一具体业务事项的收支预算,可称为“小预算”。“小预算”寓于“大预算”之中,是对“大预算”的分解,是按计划安排资金、调整支出方向、控制资金支出的重要步骤。
4.2.3审批控制是指由具备经费资金审批权限的部门和负责人按照权限做出的是否可支付资金的批示。这是一项行政管理权限,是财务核算机构进行会计核算的重要依据。
4.2.4结算控制即由财务部门和财会人员对资金收付实施的控制。一是对具体经济业务的控制。即由财务核算机构财会人员对受理的财务事项履行的会计监督职责,同时,提高会计电算化管理和操作水平,运用电子信息技术手段建立财务内部控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保财会控制有效实施。二是财会部门内岗位间的互相制约。即财会部门内部不相容岗位之间的互相制约,严格执行六项岗位分离。三是财会部门内的业务安全控制。包括现金管理、银行存款管理、印鉴管理、往来款项管理、预算执行分析管理等。
4.3事后控制指在财会业务已完成所有程序、成为既定事实后,通过采取检查或监督等手段,发现问题偏差,并采取措施修正和改正的控制,也成为回馈性控制。主要包括财务监督、内部审计、纪检监察、职工监督等四方面。
4.3.1财务监督即由财务管理机构根据有关法律、法规和规定等对财务核算机构实施的监督检查,包括资金收付、核算流程、审批权限、政策或制度执行、财务资料等各方面,发现问题,及时处理。
4.3.2内部审计这是内部财务控制的一种特殊形式,即由独立的内审机构,对内部各种经济活动和财务管理等的独立评价,以确定规定的程序和政策是否贯彻,建立的标准是否遵循,资金等经济资源利用是否合理有效,以及财务工作目标是否达到。因此,内部审计是协助领导履行管理职责,促进单位财务活动规范有序运行的重要手段。
关键词:医院 财务集中管理 医疗卫生市场
中图分类号:F234 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)09-120-03
我国的医疗卫生市场正处在不断地变化和发展的阶段,如何在激烈的竞争中脱颖而出,是每一家医院都要面临的现实问题。进一步把握中国医疗卫生市场的特点,了解其未来发展趋势,是医院可持续性发展的必要前提。医院财务集中管理解决方案正是医院立于不败之地的一把利剑,是医院集团财务管理的基础。
一、医院财务集中管理的概念及现实意义
旧的财务管理模式是以独立核算单元为依托,施行的是封闭管理、条块分割、各自为政的管理模式,这种模式下的财务信息是靠逐级汇总、累加来获得,这就势必会对一所有战略发展眼光的大型综合医院的发展产生阻碍。医院财务集中管理从根本上树立了大财务的概念,形成集中财力办大事的优势。财务集中管理有效地将整个医院的财务管理信息集中架构在同一平台上,借助现代信息技术,形成完整的全院领域内的财务数据库。并在此基础上,以资金为整个系统运行的主线,建立以预算执行和预算控制为重点、核算监督为依托,以指标分析为评价依据的财务管理模式,强调医院主管部门的调控职能。做到医院集团的财务信息实时传递、共享和集中管理,保证财务信息的真实性、准确性、完整性、有效性,真正实现财务核算的集中监控的目的。
财务集中管理方案的价值就在于解决不同环节会计信息失真和会计监控不力的问题。由于数据集中、信息集中、管理集中,不同环节各级成员的财务数据和相关经济信息都从经济业务发生的源头直接采集,从而实现了在全院范围内的财务数据资源共享,一方面减少了人为粉饰而导致的会计信息失真问题;另一方面,各级管理者在权限允许的范围内利用自己设定的控制准则对经济业务进行实时控制,从而在第一时间内掌握经济业务发展动态,将计划、执行、核算、监督有效地结合在一起。
二、医院财务集中管理模型的设计
医院财务集中管理模型主要涵盖预算管理、物流系统、成本控制、财务核算、绩效管理、内部控制六方面内容,其中内部控制贯穿于整个管理体系中。
HIS系统、预算管理系统从信息流层面确保了在全院范围内的财务数据的资源共享,在第一时间内准确、及时地为财务核算提供基础数据;物流系统、财务核算体系的建立从实物流、资金流层面为医院的整体发展提供了物质保障;成本核算体系的设立为全院的绩效考评提供了依据。
在全面预算管理的基础上,规范采购流程,统一的物流系统、有计划的物资采购,为在全院范围内的资金、物资调配提供了可能,财务核算、成本控制为绩效管理提供了依据,而一直贯穿其间的内部控制为财务集中管理起到了保驾护航的作用。
(一)医院全面预算管理体系
配合现行的医院部门预算管理体系制定本医院的全面预算管理体系。核定收支、建立大收入、大支出的概念,对医院的各项收入和支出,包括财政补助收支和非财政补质的业务收入和支出都统一核算,贯彻收支统一的原则。
第一,设立阶段。成立预算管理委员会,并就预算管理委员会的组织形式、职责范围、工作方式制定《医院预算管理委员会制度》,明确各级处室的职权范围、并将预算编报的时间、审核权限及预算指标的下达等细节问题写入制度中。
第二,编制预算阶段。(1)编制科室预算,一线科室可在预算管理委员会下发的本科室收、支预算参考数(按上年度该科室实际发生数扣除突发事件影响因素来确定)的基础上编制本科室预算年度的收入、支出数。(2)职能审核阶段。各职能处室按预算管理委员会下发的预算参考数(指财务处按卫生局批复的部门预算数下达的总量控制指标)在全院范围内统筹安排,本着重点科室重点扶持的原则对各科室申报数提出纳入全院预算资金或不纳入全院预算资金的职能审核意见。(3)财务审核阶段。财务处在部门预算总量控制范围内对上报的收入、支出预算提出财务审核意见。(4)预算指标下达。医院预算管理委员会将经过审查的预算提交院长书记会审议,通过后下达正式预算指标。