时间：2023-09-08 17:15:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务核算方面存在的问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、财务核算在医院经营管理中的作用
（一）确保会计信息的真实可靠
会计数据信息能够披露或反映医院的经营管理情况，因而它的真实性非常重要。根据我国医院财务规章制度的要求，财务核算工作需要汇总相关的会计数据，为医院其它部门提供信息支撑，确保医院各科室部门的工作能够以财务为中心开展，这样能够有效避免信息的第三方或者第四方传递，减少会计信息传递的中间环节，提高了会计信息的共享度。
（二）提高资金的利用效率
如果医院拥有完善的财务核算体系，那么就会以统一的方式对各项资金进行统一管理，这样能够保障每笔资金都会得到恰当地使用。如果出现某科室部门大额度使用资金，那么医院就要对该部门进行统一规定资金审批流程，确保资金能够用在刀刃上。对资金的统一调配和统一管理，有利于医院控制资金支出，改善当前资金混乱3. 提升会计人员的工作水 ？
（三）提升会计人员的工作水平
医院财务部门会计人员的工作都与财务核算有着紧密的联系。通常来说，会计人员的人事关系与其它部门是没有利益冲突的，因此这就能减轻会计人员来自其它部门的工作压力。会计人员的工作与其它部门员工的工作间存在着一定的相对独立性，会计人员独立进行财务核算工作，提高自身的工作水平，为财务核算做好基础工作。
（四）控制医院的预算管理
医院的科室部门在资金预算方面都有一套内部的方案流程。方案制定好之后，提交给医院财务审核部门。医院审核部门再根据财务预算的规定进行审核，对于不合理的预算方案，不予以通过，该部门也将无法获得这笔资金。这样能够确保各部门提交的财务预算方案科学、合理、有效，确保医院资金的整体安全性。
（一）财务核算管理体系不健全
医院财务管理工作存在着较多的重复性工作。这些重复工作涉及的科室众多，科室部门间由于缺少沟通交流，造成财务数据无法共享。科室部门在财务预算上没有统一的制定标准和要求，造成数据在收集和整理上存在困难，导致会计信息的传递不及时。医院财务部门内部在控制资金方面，流程也不是很严格，这就滋生了腐败的萌芽，再加上有些暗箱操作的不良行为，导致无法真实统计资金的支出使用，这都为腐败的滋生创造了条件。
（二）成本核算缺乏准确性
医院财务管理在费用分摊方面做得还有欠缺的地方，比如管理费用，除了医院各部门的管理费用外，还包括药费、借款利息等辅助费用。管理费用的多少对医院的各项成本开支都有直接和间接的影响，对医院的净资产也会造成影响。在当前的医疗会计制度下，将科室部门的管理费用简单地分摊在医疗服务成本和药品成本中，容易造成医院无法具体了解各种成本的比例。
（三）财务核算观念不强
现代财务核算模式是一种全新的模式，开始之初，人们往往不会立刻接受这种新模式，在认识方面也会存在误解。医院管理层在财务核算方面的认识也存在不足，往往把会计监督与财务核算对立起来，不能有效地配合核算部门的工作。医院财务人员对财务监管和财务核算的认识存在欠缺，认为只要有票据，及时记账和统计，就算完成工作，不去关心医院的整体财务状况，对医院的经营管理和财务风险规避也不提建议。
三、加强医院财务核算管理的举措
（一）完善财务核算体系
医院财务核算工作对医院提升经济效益来说具有重要作用，建立完善的财务核算体系能够有效提升医院合理使用资金的效率。对此要实现医院各科室部门共享数据信息，减少手工处理数据的频率，集中高效管理会计信息，加强监督科室部门，强化财务管理能力，统一部署会计核算工作，各科室部门科学设置财务支出预算，合理进行成本核算。
（二）实行预算控制
医院建立健全成本核算体系有利于改善医院当前的经营管理状况，创新经营管理理念，有助于医院采取有效措施控制成本支出，科学化、规范化医院的各种管理。医院成本核算是医院根据实际的管理需要，分类记录医疗服务过程中产生的各项费用，并整理成报告。医院开展财务核算，能够增强职工的成本意识，为患者提供最好的医疗服务，提高医院的社会效益和经济效益，提升医院的整体形象。
（三）科学管理财务核算机制
医院的财务核算是对比和分析医疗服务中的劳动消耗和劳动成果，找出管理中存在的问题和不足，然后制定对应的解决方案，改善医院的管理水平。医院劳动效率的高低、医疗资源的使用度、医疗服务的质量都反映在医疗成本中。因此，医疗成本是检验医院发展水平和服务水平的重要依据。财务核算真实、准确，不仅能帮助医院进行改进，还能看出医院当前存在的一些问题。
（四）转变财务核算观念
加大宣传医院财务核算的重要作用，提升核算部门的地位，敦促其它科室部门积极配合财务核算工作的开展。加强医院财务人员的法律意识，强化法制观念，确保财务人员能够依法办事。加强对财务人员进行职业培训，促使其了解财务核算体系，鼓励他们不断学习，给自身充电，积极配合财务核算工作的开展。
中小企业是国民经济的重要组成部分，它在促进市场竞争、提升经济增长、创造就业机会等方面起着重要的作用。2009年国务院印发的《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》加大了财税、信贷等扶持力度，改善了中小企业经营环境，中小企业迎来了发展的新机遇。截止到2015年，我国中小企业达7000多万家，随着未来经济环境及经济发展方向的变化，我国中小企业数量还将有进一步的增加，同时也有利于推动大众创业、万众创新。但在发展过程中，很多中小企业财务核算方面存在着诸多问题，制约了它的健康发展。具体主要体现在以下方面：
（一）会计凭证不合规、不合法
会计凭证主要包括原始凭证和记账凭证。
原始凭证的问题主要表现有发票不合法。例如，很多中小企业在经营过程中往往存在不开发票会有一定的优惠的现象，购买方出于自身利益考虑一般也会选择不要发票而通过其他渠道找票入账，同时销售方则通过不开具发票逃避了纳税的义务。再如，与小规模纳税人签订的合同，为了多抵扣进项税，要求对方提供通过不合法的途径取得的一般纳税人开具的专用发票，不考虑业务流、资金流、发票流是否一致，给企业带来了税务风险。
记账凭证的问题表现在项目填制不完整，如记账凭证摘要书写不明确，不利于后续进行数据查找，原始附件不全，资金凭证的制作人和出纳是同一人，记账凭证未按规定进行审核，或者是审核流于形势，导致凭证中存在的问题不能及时被发现，传递的财务信息失真，从而误导企业的经营决策，给企业造成损失。
（二）会计科目使用不规范、设置不合理
很多中小企业没有财务核算制度，科目使用不够规范、较随意，或者是由于人员变动，交接没有做好，科目使用一致性较差。同时，科目设置也存在不合理现象，如收入、成本不进行产品核算，费用类科目未按企业内部管理需要进行明细科目设置，同时不进行项目、部门核算，当需要相关财务数据的时候，无法快速准确地提供。当企业的组织结构或人员发生变动的时候，费用核算相关设置未能同步变动，导致财务数据不能很好地满足企业管理的需要。
（三）财务报表数据失真、内部报表缺失
很多中小企业财务人员在核算过程中，不按制度出具报表，随意拼凑，造成报表项目的数据与科目余额之间的钩稽关系出现问题。由于某种需求，人为调节利润，对外提供虚假财务报表，给企业带来了法律风险。另外，很多中小企业的财务人员仅仅编制基本的资产负债表和利润表，供纳税申报和工商年检使用，而没有意识去编制一套适合本企业的内部报表并作相关分析，以满足企业管理层决策使用。
（四）会计档案保管不当
很多中小企业出于成本考虑或因为人员不足，把纸质会计档案随意堆放且无人管理，甚至出现丢失、损毁的现象，电子财务数据不做定期备份而存在因为系统瘫痪导致财务数据丢失的可能，这些都可能对企业未来的经营决策带来不利影响。同时，也存在因为档案管理不当，发生档案中的财务数据泄露给竞争对手等情况，而给公司带来重大损失。
（五）电算化水平低
有些中小企业仍处于手工记账状态，或者虽然在使用财务软件进行核算但由于软件的基础设置不符合公司经营情况，最终核算的财务数据不能直接用于管理监督使用，需要再花时间进行二次加工，造成工作效率低下。同时，很多中小企业在使用财务软件时仅仅停留在简单的功能，如使用凭证录入及资产负债表和利润表出具功能，没有使用相关的管理及分析功能，造成了资源浪费。另外，中小企业财务人员在工作中都会用到excel，但很多财务人员还仅仅在使用简单的加减乘除函数、筛选排序功能，致使工作效率低下。
二、中小企业财务核算存在的问题的成因分析
（一）中小企业专业财务人员匮乏
首先，很多中小企业对财务核算不重视，造成专业财务人员匮乏。例如，很多中小企业的管理层不重视财务核算，认为财务核算仅是简单的数据加减，同时又不能直接给企业创造价值，因此不愿意在财务核算方面投入成本，直接导致中小企业财务人员的地位和薪资水平偏低，且无升职和加薪的制度或者加薪幅度低于企业中的其他部门，故而无法留住优秀财务人才，同时也会造成财务部门人员变动频繁。
其次，很多家族式中小企业出于对本企业的保护，也会造成专业财务人员匮乏。例如，很多中小企业都是家族式企业，出于资金安全、数据保密或者是经营监控等因素考虑，会安排无财务专业知识及实务经验的亲属出任出纳岗位或者是财务部领导，致使那些有能力的外部财务人员无法正常开展工作，而最终选择离开，不利于企业财务部门的健康发展。
第三，虽然有些企业意识到了财务人员的作用，想补充专业的财务人员，但由于重视程度不够或考虑成本支出等其他原因，采取补充财务人员的方法并未在实质上改变财务人员匮乏的问题。例如，有的企业会雇佣兼职财务人员负责账务，这类兼职人员以退休财务人员或者是记账公司人员为主，一般实务经验及核算能力都很丰富，但由于并非是公司的全职人员，不了解企业的经营状况，同时也没有义务和责任为公司的经营和发展提供进一步的数据分析和财务规划。因此，除了依据企业的原始凭证和相关资料，提供专业的及准确的财务核算数据之外，并不能满足企业经营需要，同时也起不到对企业经营情况监督的作用。
最后，由于社会价值观的问题，也会影响中小企业财务人员匮乏。
（二）中小企业的财务核算管理制度缺失
企业内部的财务核算管理制度是财务核算的依据与标准，但中小企业财务部门受自身规模以及管理层、财务人员的知识架构等因素影响，无法建立起完善的、适应本企业发展的财务核算管理制度，或者根本不建立财务核算管理制度，导致财务核算无章可循。例如，岗位设置不合理，岗位责任不明晰，没有很好地执行“不相容职务分离”原则，财务档案保管制度不健全等。有的则建立了财务管理制度，但未能很好地执行。有的管理层干扰财务核算人员的正常工作，授意财务人员伪造财务数据，人为调整利润。
（三）中小企业的财务核算软件水平不高
随着财务软件行业的发展，ERP或者是单独的财务模块越来越多地被中小企业使用，但从整体上看，中小企业的管理层对财务软件的作用认识并不足，不是很愿意投入资金用于财务软件的升级和功能扩展，导致中小企业的财务软件的使用基本上处于最简单的核算录入阶段。还有一些中小企业虽然上了很好的软件，但由于财务人员的电算化相关知识匮乏，未能将财务软件的功能发挥出来。
（四）中小企业财务人员职业技能不高
首先，目前中小企业由于人力成本等因素的影响，招聘的财务人员整体业务水平偏低。有些财务人员可能连《企业会计准则》都没有完整地看过，工作中仅是靠经验习惯或是零星的知识点，盲目应付工作，而并不了解自己工作的意义及作用，缺少全局意识，当遇到未见过的问题时，因不了解会计准则，而束手无策。
其次，中小企业财务人员职业道德水平较低，对违法的严重后果认识不足，为了自己的利益或者职位，在发现问题时，不但不制止并告知风险，反而直接参与帮助企业管理层伪造财务信息。
再次，很多财务人员过于依赖财务软件的核算和报表出具功能，但由于不懂其财务原理，当财务软件计算的数据出现问题时，不能及时找到原因，当报表不平衡时，不知道是哪个项目造成的，同时也不知道哪些科目对应这个项目，因而无法解决问题。
（五）中小企业外部审计缺乏公信力
某些事务所为了争客户抢业务，往往报价很低，相应的成本费用就降低了，随之审计时间、审计手续都会从简，降低了对中小企业审计的力度，中小企业核算中存在的各种问题也就容易被忽略掉。同时，还存在事务所为了保住客户而迎合客户的需求，出具不实报告，掩盖核算中存在的问题的现象。
三、加强中小企业财务核算的对策措施
（一）提高企业管理层对财务核算的重视
首先，《中华人民共和国会计法》第四条规定单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。也就是说，一个企业的会计核算不健全或者出现问题，首先应当追究企业负责人的责任。因此，应该加大对《中华人民共和国会计法》宣传力度，让企业的负责人从法律的层面了解到自己的责任。同时，因为中小企业财务核算存在其自身的独特性，如核算相对简单、人员配备少、内控缺失等。因此，应该针对中小企业的独特性，建立符合中小企业发展需要的财务核算方面的规章制度，并严格按照制度来要求中小企业的财务核算。如果不遵循，就要进行相应的处罚，这样就能促使企业负责人及管理层重视财务核算工作。
其次，中小企业很多处于创业初期或者发展期，管理层比较重视市场和业务，不太重视财务核算。但正因为处于这个阶段，财务核算显得尤为重要，良好的财务核算体系的建立，才能准确地看出企业的经营现状及资金情况。同时，对于那些需要融资贷款的企业，准确的财务核算，也更容易得到资金提供者的信赖。
再次，中小企业的财务人员要主动了解企业业务流程和生产工艺，结合业务流程和生产工艺来进行财务核算，以便能够及时准确地给管理层提供相关的财务数据。财务人员通过切合实际的财务数据来制定经营指标，建立企业运营标准，形成企业预警机制等，以摆脱财务核算与公司实际业务脱节的缺陷，同时也让企业的管理层认识到财务核算重要性。
（二）完善健全中小企业的财务核算管理制度，建立好内控
有了一个健全的财务核算管理制度和内控标准，财务核算的开展才能有依据，财务核算效率才能提高，而不会因为标准不明确等因素使核算人员不知该如何开展工作，同时有利于减少企业的资产流失等现象的发生。
在符合《会计准则》及《小企业会计准则》的前提下，根据企业的实际情况，建立健全企业财务核算管理制度，规范会计科目核算范围及核算方法，明确账簿及财务报告的出具程序及原则。合理安排财务岗位，明确财务人员职责权限，建立不相容职务分离制度，形成相互制衡机制。制度建立起来以后，还要严格执行，对不适合企业发展的地方及时进行修改。
（三）提高中小企业财务核算软件水平
中小企业管理层受自身素质等方面的影响，对财务软件的功能及作用不是十分了解，因此首先要让企业管理层了解财务软件在财务核算及管理中的作用，给企业带来的好处，只有企业管理层对财务软件有一个正确全面的认识，财务软件在企业才能得到更好的使用，才能体现其更大的作用。同时，应根据企业的自身经营特点及需求来对财务软件进行选择和基础设置。例如，一般中小企业财务人员不多，但有时候发生的费用较多，而费用类型比较固定，这样单独安排一名财务人员来制作费用类凭证，会降低财务部门的核算水平。这时，可以利用财务软件的便利性，通过领导协调，让公司每个部门制作本部门的费用凭证，同时通过财务软件的权限设置来限制这些人员的权限，这样每个人的量就会很少，也不会耽误其他部门人员太多时间，财务人员仅需对费用凭证进行审核即可。
（四）提高财务人员的职业道德水平及专业技能
首先，要加大财务人员持证上岗的检查力度，没有会计从业资格证不允许从事财务工作。其次，提高中小企业财务人员的职业道德水平，这方面的教育应该贯穿整个专业培训，同时应该加大财务违法的检查力度和宣传。再次，要提高财务人员的专业技能，近两年随着《企业会计准则》的修订，其与国际会计准则更加趋同。财务核算的很多内容都发生了变化，税务方面也发生了很多变革，如“营改增”、小微企业所得税的变化、推行增值税电子发票、审批制改注册制、中韩自贸协定实施等，都要求财务人员要更新自身的专业知识及职业技能，才能更好地适应这个行业的变化与更新。其最基本的要求就是财务人员必须完成每年的继续教育培训，培训内容应以最新的法律法规为主，企业管理层也应为财务人员的继续教育提供支持，如费用和时间等方面。在此基础上，根据企业自身特点，让财务人员参加一些与企业业务相关的财务技能及管理方面的培训，使财务人员在企业经营中发挥更大的作用。
（五）提高外部审计机构的独立性和专业性
关键词：财务核算；问题；对策
一、现行财务核算工作存在的问题
1、财务核算工作模式不尽科学
现行一般单位（公司、学校）都设置财务核算中心机构，实行自体一级核算模式，来处理各单位（公司、学校）账务管理，教学、科研、后勤产业等方面的财务核算工作，同时要求核算工作人员能独立和全面地完善审核业务。在具体工作中，做凭证工作，工作量还是比较大的，每一张原始凭证都要做成记账凭证，财政支付的要求也越来越规范化、明细化，学校对外交流、培训、合作办学的项目在不断增加，这样要求做账的科目和内容就会增加很多，对应的科目都必须在对应项目中支，使得工作量增加了不少。但是每个月财务核算部门能按时、准确地将票据做成记账凭证，生成报表，能满足校内各部门对经费核算、财务信息需要的要求；保证会计信息的可比性和统一性；充分考虑在接受各级各类部门检查中、数据统计过程中的可操作性和高效性，并认真核对，使现金、银行和财政支付的余额一致，做到做账准确，账实相符。
2、核算服务与核算监督职能定位模糊
随着市场经济规模的快速发展，多渠道来源科研经费与资金使核算经费也呈现出多元化模式。原有财务数据存在口径不一致等问题，在财务清算的基础上和核算过程中，必将产生各种各样的难以预计的矛盾，如核算人员拒绝支付与费用支持请求会经常发生冲突，结合数据形成的历史原因认真分析，按新制度将数据尽可能合理地并入新设置的适当的财务核算中。合理、妥善的处理和化解核算服务是工作关键点。在广大的核算人员心中是监督严一点，还是核算服务好一点都很难准确的定位。
二、加强会计核算中心的会计基础工作的措施
1、规范企业内部的会计成本核算方法
规范企业内部的会计成本核算方法是提高我国企业会计成本核算有效性的重要前提。企业应该在其成本的核算过程中根据自己的实际情况选择适合的核算方式，收付实现制以及责权发生制等均有其各自的优越性，企业应该根据自己的现实情况及需要进行科学、合理的选择。此外，企业还应该做好其固定资产的核算工作，销售成本的核算工作以及存货和材料采购的成本核算工作等，将企业独特的特点与企业相关的财务法规相结合，制定出一种具有科学性和可行性的企业会计成本核算方法。
2、完善企业各项收支的项目管理工作
完善企业各项收支的项目管理工作是提高我国起来会计核算有效性的基础。个人认为，企业的账目之所以含混不清、企业的核算之所以取不到应有的成效，其中很大一部分的原因便来自于企业项目管理的不完善，其财务人员无法清晰的辨明项目的成本应该归于何方，而企业的管理者也因为项目的纷繁复杂而难以进行有效的归类，这便导致了我国企业会计核算的模糊和低效。所以，完善企业各项收支的项目管理，才有助于财务人员理清项目，从而对项目进行有效、科学的核算及控制。
3、建立有效激励机制，提高财会人员的综合素质能力
会计基础工作要规范化，广大财会人员的综合素质十分关键。财会人员的综合素质应包括两个方面的内容：一是广大财务人员应具有优良的职业道德。要求财务人员具有强烈的使命感和责任心。要使他们主动学习，领会会计职业道德内涵，依法办事，努力提高自身职业道德水准，树立良好的职业形象。要加强宣传和培训，使遵守会计职业道德成为财会人员的自觉行动。二是要不断加强财会人员的专业理论学习，使其不断更新业务知识，提高业务素质。各单位领导和财会部门要重视财会人员的在职培训工作，建立考核制度，使其能更好地为单位服务。
核算会计人员整体素质是优化财务核算服务工作的前提条件，高素质人员必须具备全面的会计专业知识、高尚的职业道德、熟练的计算机应用技术、高超的沟通技巧与应变能力。通过建立有效的激励机制，将物质奖励与精神奖励有机的结合，相对核算中心合同制编制人员较多现状，对于业务娴熟、工作态度良好，踏踏实实为师生服务的员工，在校内转岗时给予优先考虑。在保证核算中心报销工作稳定运行和人心和谐的前提下，引入竞争机制，建立科学公平考核标准与实施细则，打破干好干坏一个样、干多干少一个样的局面，每月定期公布业务量最多与差错率最高人员名单，每月评选优秀者在年度考核、职称晋升、干部提拔时加大“倾斜”力度，充分调动核算人员工作创造性和积极性，有效促进自身业务技能和服务水平的提高，使年轻核算人员对职业生涯有准确、光明的定位。
一、财务会计核算风险相关概念分析
（一）财务会计核算风险的定义
自企业诞生起，其生产经营活动就存在风险。风险指的是企业在进行生产经营活动时对各种结果进行计算从而得出某种结果存在的风险概率，企业根据计算结果来选择企业发展战略。与此同时，企业在开展活动时不仅要预测到好的结果，还要对负面影响进行预估，从而采取相关措施避免负面影响的产生和扩大。企业的财务会计核算风险指的是企业的财务人员在进行财务核算时所产生的各种风险。目前，我国企业的财务会计核算风险发展现状为：财务核算风险正在呈上升发展趋势，核算过程出错率也在不断增加。
（二）企业风险的内容概述
在企业发展过程中，企业面临的风险主要包括两个部分，分别是经营风险和财务风险。这两个部分相互联系，相互影响。企业在经营过程中，当企业财务的实际收益小于企业预期收益，且差额较大时，企业的经营一定存在着一种或多种状况，这些状况如果不及时解决势必会造成企业财务风险加大，所以说企业的经营风险直接关系到财务风险。
企业财务核算风险的内容主要包括两方面：一是如果企业的会计工作人员对企业发展的实际状况一知半解，在进行财务风险核算时必定会不准确；二是在实际工作中，如果企业财务工作人员缺乏科学合理的计算方法，那么核算误差在所难免。
二、财务会计核算中的风险分析
（一）企业财务会计核算
企业的财务核算包括成本核算以及固定资产的核算，这两项核算对于企业发展来说具有重要意义。目前，我国的企业的财务核算在这两方面容易出现风险，原因主要包括三方面：一方面是财务核算工作不仅工作强度大，而且工作过程繁琐；二是企业财务工作人员对企业的实际发展状况存在着了解不透彻的现象，如不了解企业的资产折旧、对企业相关的预算工作不精确等都会导致企业的实际资产出现误差，企业财务核算的准确性也就变得差强人意了；三是企业财务部门在工作中对于企业财务状况不能及?r进行更新就会导致核算出现问题，时间越久财务核算风险越大，对企业的发展越不利。因此可以说企业财务核算对企业发展来说影响深远，错误的财务会计核算不仅无法准确地反映企业的运行状况，而且对企业管理人员来说在做企业发展规划时其参考价值相同虚设。
（二）企业投资
目前，我国的一些企业在投资方面存在一些不足，在投资前未对投资项目进行全方面地评估就盲目跟风，从而使企业财务会计核算出现风险，导致企业利益受损，严重阻碍了企业健康、持续发展。
（三）企业内部监管
随着信息技术的快速发展，其应用范围越来越广泛。企业应用信息技术来进行信息系统的监管适应企业的发展需要，具有非常重要的作用，主要体现在两个方面：一是从企业财务会计核算方面来说，有效降低了企业核算的风险，对企业管理水平的提高也具有重要意义；二是在企业发展过程中，运用信息技术不仅有效提高了财务工作人员的工作效率，也极大地降低了他们的工作压力。在企业发展过程中，运用信息技术应注意做好财务的安全保密工作，以防止企业数据丢失，降低企业核算存在的风险。
三、应对财务核算风险的相关策略
（一）提高财务工作人员的专业素养
企业在发展过程中，人是最重要的因素，因此应重视对财务工作人员的专业素养的培养，主要内容可分为两个方面：一方面是企业在招聘财务员工时，应注重考察其思想政治是否过硬，对于面试合格的工作人员，进入企业后便对其进行专业和思想方面工作的培训，使其尽快适应财务核算的工作流程和工作职责；另一方面是企业对老员工的专业培训和思想工作培训也应定期举行。只有当企业做好这两方面的员工培训，才能保证财务工作质量，对企业规避财务核算风险来说也具有重要意义。
（二）培养财务工作人员的风险防范意识
财务工作人员是否具有良好的风险意识是有效降低企业财务核算风险的重要途径之一。因此，在实际工作中企业领导应加强对员工风险意识的培训，只有认识到财务核算风险的重要性，财务工作人员才能具备严谨的工作态度。除此之外，企业领导还可以采取其他措施降低财务核算风险，如组织多种活动充分调动财务工作人员的积极性，积极听取财务工作人员的建议和意见等。
（三）培养良好的财务核算习惯
企业的财务核算包括企业的内部审核以及相关的账目审核。财务工作人员在实际工作中应该养成良好的财务核算习惯如：使用规范的财务审核格式，仔细检查审核的内容是否符合相关标准、仔细检查审核手续是否完善等，只有这样，才能有效降低的企业的财务核算风险。
（黑龙江省农垦牡丹江广播电视局，黑龙江牡丹江158308）
摘 要：基建会计与事业会计都是会计工作中重要的组成，在事业单位发展的过程中，为了提高会计管理的水平，需要做好基建会计与事业会计的区分与融合工作，区分是指对二者进行单独的核算与编报，还要对不同性质的会计账目进行分开核算，这有助于在事业单位财会工作中，及时发现漏洞、解决漏洞，可以对财会制度中存在的缺口进行及时的调整。融合是指将基建会计与事业会计合在一起进行核算管理，可以保证事业单位资产管理的完整性，可以实现对会计核算体系的强化，有利于促进事业单位健康、稳定的发展。
关键词 ：事业单位；基建会计；事业会计；分合
中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）19-0259-02
收稿日期：2015-06-18
作者简介：曾玲钰（1968-），女，黑龙江密山人，大专，从事财务管理研究。
在事业单位中，财会核算工作一般是独立进行的，在对基建项目进行核算时，会计人员需要单独对基建项目设立账簿，要对基建项目编制会计报表，这种工作方式可以提高会计核算的质量，可以使会计项目更加清晰。在事业单位中，事业类账簿与基建账簿可能同时存在，这也是事业单位管理财务中主要的框架类型，如果采用区分的工作方式进行核算，工作的效率会大大降低，所以，会计工作人员一定要对财政制度进行深化改革，可以采用融合的方式进行财务核算，这提高提高工作的效率，要加强对财务的管理，提高会计核算的质量。
一、事业单位基建会计与事业会计分开核算模式存在的问题
事业单位的会计工作者在进行资产核算时，需要将基建会计以及事业会计区别对待，要对二者实行独立核算。通过实践发现，事业单位基建会计与事业会计在核算时，都存在一定弊端，在设置账簿时，需要考虑基建会计与事业会计分合问题，还要加强财务管理，这样才能提高会计核算的准确性。事业单位基建会计与事业会计分开核算模式存在的主要问题有：
1、基建项目账簿与事业类账簿同时存在，与会计理论相违背
在事业单位中，基建账簿与事业类账簿可能同时存在，这与基建掌握独立设置的理念相违背，所以在核算的过程中，可以将基建账簿与事业类账簿进行分离，要采用分开核算的方式。将两套账簿分开后，无法对事业单位经济活动进行全面的分析，会影响会计资料的完整性，还会影响会计信息的真实性。根据《会计法》的相关规定，会计人员要对财务核算体系进行完善，还要保证财务报表的完整性，要实现全面的核算，这样才能保证财务报表的真实性。
2、单独设置基建账簿规避了政府部门的监督
基建账簿在设立后，需要接受政府部门的监督，但是有的事业单位在监督设置基建账簿后，规避了政府的监督，这可以为事业单位提供风险转移的途径，但是也增加了事业资产管理存在漏洞的可能。不利于保证事业单位降低经营的风险。单独设置基建账簿会影响政府监督职能的发挥，这会增加事业单位经营的风险，而且也会造成事业单位财务管理制度存在较大的漏洞。由于事业单位的各项经济支出以及收入在核算方式方面存在差异，所以有时会出现混乱的情况，在两套账簿的核算中，有时会出现核算方式选择不当的问题。基建项目与事业项目在行政经费的出口处存在较大的差异，行政人员可以对账簿进行人为的改动，可以对财务账簿进行调整，这可能会影响账簿的真实性，而且会影响财务报表的真实性，由于在核算时存在混乱的问题，所以，在阅读财务报表时，有时会让人感觉到头晕眼花。
3、对基建财务进行独立管理的实施效果不够明显
在基建项目完工后，有时会出现财务部门资料不全的问题，这会影响财政部门监理的水平，没有相关人员没有为财务部门提供完整的资料，财务人员无法对基建项目的账簿进行全面的检查，在基建项目刚刚完成后，就应该对账目进行检查，要确定基建项目是否按期完工，还要对基建项目的账面金额进行仔细的核对。如果基建项目的资料不够完整，可能会出现投资支出长期挂账，固定资产没有按照实际情况转增，账实不符，账面资产明显小于实际资产等问题。只有保证基建资料的完整性，才能对其进行有效的整理与归档，才能对基建项目进行及时的核查，确定维修事项，才能及时发现项目建设中存在的债权问题，可以及时结清债务，可以保证财务管理的质量，可以避免出现财务核算混乱的状况。
4、两套账簿对事业单位预算管理有着消极的影响
在很多事业单位中，预算管理存在较多的漏洞，这主要是因为事业单位同时存在两套账簿，这与会计法中相关规定有着一定冲突，在账簿核算以及事业单位预算管理中，有着消极的影响。基建会计与事业会计在核算的过程中，相关制度发生了改革，在预算工作中，不包括建设项目的编制。在国库集中支付制度下，预算与核算会受到行政拨款的影响，基建贷款是项目建设的主要经济来源，但是很多基建项目不需要通过集中支付获得，两套账簿混合的核算方式，会降低财务监督与管理的水平，会使资金的使用更加自由，增加了资金管理的风险。在基本建设支出核算工作中，需要做好两项工作，一项是资本性支出，另一项是基本建设支出，在两套账簿混合核算的工作形式下，有的支出项目可能会出现重叠的问题，对与统一个建设项目，资金来源可能不同，所以，财会人员需要采用分开核算的方式。
二、将基建会计纳入事业会计的融合建议
1、做好准备工作
近年来，把基建账簿并入行政事业单位的事业支出中进行统一核算已成为专家及会计工作者的共识，已有很多人撰文建议合并。从宏观上进一步完善事业单位制度，满足政府部门预算管理的要求。事业单位根据当年工程项目建议书，将基本建设的用款计划并入当年的部门预算中，政府贷款的工程资金与单位行政经费一样经过财政资金网络下拨到工程建设单位，通过国库集中支付手段监管资金使用，这项改革措施也有利于单位加强经费收支和资产治理。
2、统一核算后做好基建业务会计处理工作
为了解决事业单位基建会计中存在的问题，相关工作人员应该参照《会计准则》的相关建设文件，将财务核算作为工作的基础，这可以满足我国政府部门对事业单位基建会计预算管理监督的要求，还可以提高事业单位会计核算的水平。财会人员在事业单位中增设资产类账户，可以提高会计核算的质量与效率。在事业单位年度财务核算中加入项目建设需要的款项，可以保证财务核算的完整性。在当前社会形势下，财务人员还可以利用网络技术实践经费拨款，可以利用集中支付与管理的方式对资金进行支配。增设资产类账户，符合会计法对事业单位基建资金管理的要求，可以有效的发挥出政府部门监督的作用。财会人员还可以强化资产管理意识，可以增加基建项目会计科目，可以实现对两种账簿的分开核算，这有效降低了核算漏洞发生的概率。在实际应用的过程中，由于很多项目并没有制定管理的细则，为了保证基建会计核算的质量，可以采用增设资产类账户的方式进行改善。
2、建立支出类账户
通过支出类账户可避免相关漏洞的发生，支出类账户的功能可在本年度内对建设项目资产完成支出，并在相关工程项目完工后，通过该账户将在建工程项目转为基本建设支出，并且能完成会计决算的功能。
3、设立净资产类的账户
在“结余”账户中增设“基建结余”二级科目可使得账目更加分明，通过基建结余能对已经完工的项目资金进行核算。通过这种功能可将基本建设支出中的贷方变为借记方。实际操作中，各单位可根据相应需求对上述科目增设下一级科目，并对相关科目进行明细核算。
三、结语
通过本文的分析可以看出，事业单位基建会计存在较大的问题，这主要是因为事业单位会计核算中同时存在两种账簿，由于基建类账簿与事业类账簿在会计核算方式等方面存在较大的区别，所以在核算工作中存在较大的漏洞。事业单位财务核算以及预算管理对其发展有着较大的影响，只有做好核算体系的构建工作，才能降低事业单位的财务风险。
参考文献：
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[2] 周剑.高职院校教育成本核算的难题及破解[J].大家，2010，18（5）：398 .
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财务核算工作在企业财务管理过程中占据较大比重,一旦在核算过程中出现失误,则会直接导致企业财务风险隐患的出现。
1.不完善的企业财务制度
企业在进行财务核算管理的过程中往往管理力度较薄弱,并且其财务报销流程缺乏规范化管理;由此不难发现,企业制度缺乏科学合理化的改善。首先,结合企业财务核算管理工作方面进行分析,企业财务核算管理的主要工作目标在于:有效管理企业会计。现阶段,我国大部分企业财务会计管理方面缺乏实际性的管理制度,从而导致企业财务核算管理工作的开展面临诸多阻碍,抑制了企业财务管理发展空间的拓展。其次,由于企业财务报销流程缺乏科学合理化的规范,导致财务报销管理制度这一方面存在诸多的漏洞,使财务报销监管工作无法正常运行,加剧了企业财务风险隐患的产生。此外,企业财务内部的资金管理制度尚不明确,财务核算管理体系有待改善,为企业财务核算制度的正常运作带来一定的风险因素。
2.过于单一化的企业财务核算模式
现阶段,大部分企业通常采用静态化的倒挤压成本方式来开展财务核算工作;这一模式无法实现对企业所有单位的同步管理,同时企业真实的经营现状以及财务现状都得不到及时地反映,有一定的局限特征;严重阻碍了企业经济效益的提高,阻碍了企业的良性发展。另一方面,由于这一财务模式过于单一化、表象化,导致企业不同单位无法独立出具相关财务信息,因此在财务资金管理方面面临诸多的繁杂程序,阻碍了企业财务核算管理的工作进度。
3.缺乏完善的企业预算编制
企业财务管理方面在开展财务核算的工作过程中,需要切实考虑到企业自身的经营现状,从而制定科学合理的预算方案。现阶段,大多数企业普遍采取传统的工作模式,没有遵循实事求是的工作理念,盲目地进行预算编制;同时,零基预算法也没有得到应用,降低了企业预算编制的合理性。
二、企业财务核算与风险控制措施
企业经济在活动过程中,需要企业管理方面实施精准的举措,进一步深化企业经济的改革发展,提升自身的经济效益,使企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。
1.进一步完善企业财务管理制度
现阶段,大部分企业财务管理制度需要进行整体性的完善,其弊端阻碍了企业财务核算工作的精准运行,使企业财务在工作过程中面临诸多的风险因素;因此,在完善企业财务管理制度的过程中需要结合企业自身的真实财务状况。一方面,要具体结合当前企业在财务管理过程中存在的弊端加以分析,寻找问题症结所在,并切实考虑企业的实际状况加以完善。另一方面,要全面落实企业内部不同工作岗位中工作人员的具体职责,构建健全的企业财务核算管理体系;做到工作任务落实到每一工作人员中,对出现突发状况时企业财务管理内部运作的具体职责出现模糊混乱现象进行有效规避。
2.进一步加强企业内控制度
良好的企业内部控制制度的构建存在相应的约束特征,在约束工作人员方面发挥了重要作用。不健全的企业内部控制制度,会阻碍企业内部工作的健康运行。所以要求企业自身要加大对财务核算的控制力度,构建完善的企业内控制度;工作人员方面需要针对数据进行基础性的核算,从而推动企业内部财务核算工作的正常运行。另一方面,企业管理部门需要构建科学、全面的企业财务监控机制;主要针对企业投资、财务资产等方面展开监管工作,对企业经营活动进行实时掌握,提升企业自身的利润空间。
3.进一步完善企业财务风险评估体系
企业财务风险对企业的影响较为广泛,会对企业的生存问题产生负面影响。因此,要求企业方面加强对财务风险的评估力度,对财务内部存在的风险隐患进行有效规避。一方面,企业需要结合目前的财务核算工作现状以及实际发展现状,从经济业务方面进一步完善企业内部的风险评估体系。保障企业不同部门的工作都可以顺利开展,从而推动企业经济发展的整体进度。另一方面,要围绕企业财务工作方面构建相应的风险评估体系。主要表现在对企业财务工作加以完善,并有意识的丰富财务工作人员的财务风险知识,培养其对企业财务风险的预测能力以及预防能力;以此为基础,使得企业自身的风险防御水平得到提升。
关键词:医院 财务核算水平 提升
随着改革开放的不断纵深演进发展，公众对于健康的重视程度也是急剧上升，而这都使得医院在经济社会发展中的地位越来越重要。就医院自身而言，财务管理工作的好坏直接影响着其为社会所提供医疗服务的质量，而财务核算环节又是财务管理当中最重要的一环，因此，有必要对医院财务核算水平进行实施的提升。
一、医院财务核算的作用
首先，能够确保会计信息披露的真实性。根据目前医院财务规章要求，财务核算工作可以将其所涉及到的会计信息加以整合处理，为内部的不同部门的使用提供便利，确保这些部门可以将自身的各项活动基于医院财务基础开展，这种信息传递的直接性使得各方面的会计报表不必要第三方传递等中间环节。
其次，能够有效提升医院资金的使用水平。在较为完善的医院财务核算体系之下，医院对于日常资金的管理通常会进行统一管理，从而可以保障有目的性的将资金在不同的部门当中进行分配。因此，如果特定部门对于资金有大量需求，医院就可以进行统筹安排，从而确保资金被运用到最需要的地方，提升使用效率。实际上，对于资金的统一管理也可以降低医院资金管理中的混乱状况，避免资金的浪费，提升使用水平。
第三，能够提升会计人员独立工作的水平。由于会计工作人员的所有工作关系俊宇财务核算部门有着紧密的联系，因此能够使会计工作人员的人事关系与医院其他部门之间不存在利益关系，能够减少会计工作人员来自其他部门的在工作上进行报复。总体而言，医院的财务核算体系能够很好的对会计人员的独立工作能力践行强化，为会计人员工作的开展排除了不必要的隐患。
第四，能够对于医院的预算管理进行很好的控制。医院各部门通常会在资金使用方面编制较为完善的预算体系，并交由财务核算部门进行审核，而不合理的预算最终很难得到财务核算部门的通过，因此也获得不了资金使用的权利。因此，医院财务核算水平的提升能够确保自身对于各部门的预算情况进行较为科学的审核，从而确保各部门的预算方案制定合理，不仅能够保证资金使用效率的提升，而且也使得医院资金获得较大的节约。
第五、医院财务核算有利于医院服务水平的提高。医院对于财务核算工作的强化能够使其资金管理趋于合理，这不仅包括着对于成本方面的有效控制，更包括着资金运营效率的提升，也即可以将资金高效的运用于日常的经营活动当中，这也间接带来了医院服务水平的提升。例如，财务核算工作的有效开展能够从物质上确保员工的高质量工作开展能够得到奖励，从而确保其会尽力提供更为优质的服务；财务核算工作对于资金管理方面的作用也使得医院可以将资金投放于医疗设备的引进中，从而从硬件设施上保障了所提供服务的高水平。
二、医院财务核算存在的问题
由于财务核算制度在我国尚处于初始阶段，尽管有着一系列的突出作用，但也难免存在一些需要完善之处。一般而言，这些不足主要体现在以下几个方面。
首先是在某种程度上不利于会计的企业内部监督制约。财务核算这一制度的初衷在于强化会计的内部监督制约，然而核算工作人员却只能参照会计账面来履行监督职能，无法参与医院的日常财务管理工作。因此，对医院各部门的监督力度较弱，甚至只是一种表面化的监督，不能真正实现财务核算的初始目的。
其次是在传统的会计核算中，医院的经营资金直接由其上级机构付给，资金的去向和运营都必须及时的向上级单位报告。而在医院实现现代化财务核算制度下，资金由核算中心统一分配，相关的上级部门无法及时得到资金运用的相关信息，使上级部门对下级部门的资金掌控有了一定难度。
第三是财务核算与财产物资管理相脱。财务核算将记账、算账、报账等工作进行了统一核算，但资金、实物、合同等仍由原部门保管，出现了账实治理分离的现象。会计人员常年在核算中心办公，无法及时参与医院部门的经营活动，不利于各项财产的治理。一旦医院部门领导和报账员的治理意识薄弱，或因工作疏忽而未向核算中心提供真实情况，核算中心将无法知晓各医院各部门的资产存在情况，致使核算中心的账务记录与医院部门实物不符。这种财产物资治理与财务核算相分离的情况势必使部门财产物资治理薄弱的问题更加突出。假如不加以解决，既违反了财务核算的初衷而造成资产的流失，又将成为新的腐败之源。
第四是完善的激励机制的缺失导致的一系列问题。财务核算的核算人员与医院部门处于一种相对独立的状态，财务人员的工资待遇都不再由医院部门予以发放。这一方面保证了核算人员的中立客观的核算态度，另一方面却也使核算人员缺乏行使职能的动力。这一激励机制的缺失，核算人员与被核算部门处于相对立的位置。有两种可能性，一是双方关系不和谐，被核算部门不提供相应的核算数据信息，另一种就是被核算部门与核算人员站在同一条战线，沆瀣一气，勾结在一起，仍然不能达到财务核算的目的。
最后是认识层面的问题。现代化财务核算模式是一种新型会计管理模式，在新事物的初始阶段，人们对其的认识和理解总会存在各方面的不足和误解并且初期的管理也十分困难，因此容易造成医院各部门的人员为了一己私利而置医院的整体利益不顾。就医院领导层认识而言，由于财务核算是近些年出现的新事物，有些医院领导对财务核算中心缺乏了解，把会计监督与财务核算对立起来，造成认识上的错位,不理解和配合核算中心的工作；就会计人员而言，核算中心的会计人员在每日繁忙的工作中，也容易滋生多一事不如少一事的观念，放松财务监管，只要票据到位，能够及时处理业务，作完凭证，记完账，按时向统管单位提供了会计报表，工作就算告一段落，至于医院各部门的财务状况如何，资产负债情况如何，经营情况如何，都漠不关心，难以对各医院部门提出财务角度上的建议和意见，不能为医院经营管理、规避风险出谋划策。
三、提升医院财务核算水平的措施
面对上述财务核算当中存在的不足，医院有必要从多方面入手，采取一系列有效的措施对其进行完善。具体而言，可从如下几点入手采取相关措施。
第一，对于财务核算的观念应该进行转变。这就具体需要从如下几个方面开展工作。首先是医院应该对于核算中心功能的进行广为宣扬，从而提升核算部门在医院当中的知名度，确保各部门对于核算部门的作用有着较为清晰的认识，从而提供一系列的合作，配合好财务核算部门的工作；其次是对于财务核算人员的法制观念进行强化，确保核算工作人员认真履行法律的相关要求，并运用合适的财务核算手法开展相关工作。另外，在法治环境下，工作人员应将工作开展的合法性思想与自身的工作职业道德相联系，从而形成较为长久的合法性工作理念。最后是对于医院当中的会计从业人员进行职业道德培训，监督并督促会计人员对于自身工作进行有意识的强化，并积极配合好财务核算人员的工作开展。
第二，对于如下几个方面的相关性应进行合适的处理。首先是医院财务与会计之间的相关性。对于医院财务来说，其涵盖着对于医院收入进行合理的分配、制定科学的资金使用办法、提升资金的使用效率等方面，也需要构建完善的财务规章体系。实际上，规章方面的约束是处理好医院财务与会计之间关系的关键，也能够确保财务管理的会计层面职能的发挥。其次是对于医院规章体系与资金的支出之间的相关性进行处理。这主要涉及到资金报销方面的内容，通常医院都会设定一个具体的财务报销标准，因此对于超支项目坚决不能予以报销。事实上，较为严格的报销标准也有可能影响到医院不同部门正常工作的开展，但进行无节制的报销与科学的财务管理体系相违背，因此，在具体的工作当中也应与实际情况相结合，从而保障报销活动的正常开展。
第三，对于医院财务的内外两方面的监督体系进行完善。首先是对于财务核算工作的内部监控体系进行完善。其次是对于财务核算部门的工作也应进行必要的监督管理，这项工作主要由医院的监察部门来完成，从而最大限度的保障医院资金能够获得安全管理。最后是对于医院的预算进行合理的管理控制。医院预算管理应该逐步走向系统化、可持续化，从而最终保障医院财务核算工作能够真正为医院的总体经营状况提供必要的协助。
最后，建立远程报账查账系统。当前互联网技术日新月异，会计电算化系统越来越多的被应用到日常财务工作中去。立足当前财务核算的现状，建立远程报账系统和远程查账系统势在必行，是财务核算中心电算化和网络化发展的必然选择。一是可以从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量，使会计人员有更多的精力从事部门的财务和预算管理工作。二是大大减少了报账等候时间，对医院而言，报销和凭证的输入工作可以在几天的时间里分散进行，到核算中心报账时可以减少报账等候时间。三是提高了资源共享度，整个管理流程完全自动化，单位、前台、后台之间数据资源完全共享，避免了重复劳动，从而实现系统优化。
参考文献：
关键词：行政事业单位 财务核算 意见建议
一、行政事业单位财务核算的不足
（一）行政事业单位的内部财务核算控制制度不健全
当前，在行政事业单位的财务核算中，由于缺乏较为科学的内部控制制度，对整个财务核算工作缺乏很好的掌控能力和协调能力。需要指出的是，尤其是在行政事业单位中，由于缺乏必要的内部控制机制，导致事业单位内部的会计工作和出纳工作混在一起，导致了工作职责的不明确和分散化，这不仅造成了整个行政事业内部财务核算工作的效率低下，同时也造成了执行力度的缺乏，对整个行政事业单财务核算工作带来很大的影响。
（二）缺乏必要的监督和审查机制
财务核算工作是一个程序比较复杂的工作，在这个过程中，不仅仅需要财务工作人员有良好的业务能力和工作素养，还需要对整个财务核算的具体流程进行充分掌握和具体分析。因此在此过程中，就需要对相关的工作人员进行监督和行为约束，以保障整个财务核算工作的正常化，以防止财务核算的缺失。另一方面，也需要对整个行政事业单位的财务核算环节进行实时有效监督，以便及时发现问题，解决问题，从而保障整个、财务核算工作的顺利进行，实现行政事业单位的经济效益与社会价值，进而保障行政事业单位的整体发展。
（三）预算管理机制不健全
所谓预算管理不健全，通俗简单的说，就是收入与支出与预先目标存在着差距。具体表现为，在行政事业单位财务核算中，收支预算的环节不够细化。同时在此过程中，执行力度也相对缺失，虽然某些单位进行了认真的细化，但是因多种原因造成了涵盖的范围不够充分以及缺乏系统性与科学性，对整个财务核算工作还是有很大的局限性，另一方面，在支出的过程中，由于缺乏严格的管理机制和手段，造成了财务支出的随意性和人为性，这对整个行政事业单位的财务核算工作是及其不利的。甚至会对整个财务核算工作造成重大影响。
（四）缺乏完善的核算化体系
在财务核算方面，对财务的系统化核算是一项具体而且繁杂的过程。当前事业单位的财务核算仅仅是对经验项目的数据核算和处理，缺乏对数据信息的科学化分析和处理，同时，在信息化技术的运用方面还比较薄弱。这对行政事业单位的影响是很大的。
二、对行政事业单位财务核算工作的意见与建议
（一）加强财务制度建设
加强对行政事业单位财务核算工作的制度建设需要从以下几个方面具体着手。首先，需要加强对财务核算的综合管理。在整体加强其领导性建设，进行整体把握。其次是制定相关的管理制度建设，这里需要指出的是，管理制度的建设不仅仅需要的是参考实际理论知识，更需要的是充分根据自己的实际情况来确定，这样才会充分有利于整个财务工作的进行。
（二）强化开支的计划性与目标性
简单的可概括为对日常的经验项目进行合理安排和管理。在具体操作上，即是需要对相关人员的开支进行严格科学管理，其次就是需要对日常经营过程中的必要生活支出进行严格控制和管理，以保障真个财务资源的科学利用，也是造成财务资源的不必要浪费。在此过程中，正确做到严格、科学、有序。从而保证整个财务计划的合理性。
（三）对原始数据报销传递程序的管理
对于这点，通俗简单的说，就是要求在整个行政事业单位中，进行相关经营活动中的财务报销手续进行严格控制和审查，对在经营活动中的相关主要负责人需要进行审核签字，在确保无误的情况下，才可以给予财务报销，同时。下属单位在进行财务报销的过程中，需要首先申请报销资格，然后按照规定填写相关的报销报表，然后由相关负责人对此进行审查以及核对，在确认无误的情况下，才能给予财务报销。这样做，可以充分保障整个财务的合理利于利用，杜绝铺张浪费，进而实现整个行政事业单位的整体利益与经济效益。
（四）提高相关会计人员的从业门槛
具体的要求是，对从事行政事业单位工作的相关人员，必须要有国家规定的会计从业资格证，对于那些无证或者新上岗人员，需要进行统一的考试。对于考试结果合格的，然后进行相关的培训。最后经过审查对合格人员才可以进行录用。这样就是确保在行政事业单位中，整个财务核算工作的人员化水平达到规范化。这样才可以充分保证整个财务工作的顺利进行。进而实现整个行政事业单位的整体效益与社会价值。
（五）加强对财务人员的业务培训
就是要求对从事行政事业单位的工作人员进行业务能力的培训，不仅仅对其业务能力进培训，同时也需要对其综合素质进行培养。培养其工作激情，严谨的工作态度以及创新精神等等。同时也要对其进行相关的制度规范培训。进而确保整个财务核算工作的人才化保障，以实现行政事业单位的资源充分，确保其正常稳定发展。
（六）建立科学的财务核算体系
所谓科学的核算化体系，就在在充分利用信息网络的基础上对财务核算工作进行系统化的分析和处理。在对数据充分合理化分析的基础上，确保整个财务工作的合理和完善。
三、结束语
通过以上对行政事业单位财务管理中存在的问题进行科学分析和探讨。使我们清楚认识到，要想做好行政事业单位的财务核算工作，就必须要建立起比较完善和科学的管理机制，同时也需要根据自己的实际情况进行充分调整，然后对财务核算的人才建设进行充分完善和补充，这样，才能保证行政事业单位财务核算工作的顺利进行和发展，以实现其经济效益与社会效益。
参考文献：
关键词：住房公积金 大财务 管理模式
依据《住房公积金管理条例》和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发[2002]12号）要求，我国现行公积金管理体制内，地级市一般设有住房公积金管理中心，在区县及大型厂矿企业都设有分支机构。全国大多数的住房公积金管理中心，其分支机构不仅承担着公积金归集、提取、贷款等业务职责，还承担着本机构的会计核算和专项资金的运作、管理职责。
住房公积金管理中心是在分支机构核算的基础上，进行再次汇总核算，以得到整个中心的相关财务数据，即实行二级核算制。这种管理模式，造成了部门臃肿，财务人员重复设置，财务系统重复购置，并且数据合并不仅会使数据滞后，由于各分支机构核算口径的差异，也会使数据失真。而对于各分支机构的资金，中心并没有统筹调配权，无法发挥其规模效应，实现收益最大化，同时资金被挤占、挪用的风险较大，不利于廉政建设和防范资金风险。
一、住房公积金财务管理模式存在的问题分析
（一）机构臃肿，资源浪费
这种财务管理模式下，每个分支机构要设立专门的部门，安排专人来负责住房公积金业务的财务核算及财务管理工作，负责住房公积金专项资金的运作和管理工作。公积金管理中心也要设立专门的财务人员对所有分支机构再进行汇总核算，同时也要对整个中心的资金管理情况进行汇总。并且每个分支机构及公积金中心都要建立一个自己的财务电算化系统。部门及人员的重复设置、系统的重复安装，致使整个住房公积金中心机构冗杂，导致资源的巨大浪费。
（二）效率低下，风险丛生
分支机构，即要做业务工作，又要做财务工作，再加上风险防范、资金管理等工作，工作种类多，难度大，而往往分支机构又同时面临工作人员少，很多工作人员都是从其他部门刚刚调过来，对住房公积金并不是很熟悉的情况。面对如此大的业务量，如此高难度的工作，容易造成分支机构既不能高效地完成各项工作，并且多数分支机构还缺少相应的岗位职责制度和完善的审计监督机制，这就造成住房公积金的财务管理工作不仅效率低下，而且存在很大的风险和财务隐患。
（三）资金分散，收益受损
各分支机构都有自己的账户及资金管理权限，这造成了资金分散。一方面住房公积金管理中心虽然表面上资金充裕，但是资金全部分散在各分支机构账户中，不能实现全市资金的充分汇集，发挥规模优势；也不能实现全市资金的有效分配，实现效用最大化；无法发挥出住房公积金作为整体进行资本运作时所能获得的巨大增值收益。另一方面由于住房公积金管理分散，各住房公积管理机构在一定程度上存在“各自为政”的现象，造成资金管理风险点多、风险面广，资金被挤占、挪用的风险较大，不利于廉政建设和防范资金风险。
（四）报表失效，数据失真
各分支机构进行独立的财务核算，期末所有业务完成，对账无误后，编制本分支机构的会计报表和统计报表。住房公积金中心再将所有分支机构的报表进行汇总，得出整个中心的报表及相应数据。任一分支机构财务核算未结束，中心的报表无法编制，数据无法获取；任一分支机构的财务核算不准确，整个中心的核算也就不准确。另一方面，由于各分支机构之间的具体的核算方式、方法不相同，数据统计口径不一致，造成中心统计汇总的报表数据及统计数据失真情况严重。
二、住房公积金财务管理模式探索――“大财务”管理模式
针对财务管理出现的上述问题，为顺应住房公积金业务不断发展变化的新形势，使财务管理模式更好的实现“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的要求，结合本地区住房公积金管理特点和具体的财务管理工作实践经验，笔者总结出一种“大财务”的管理模式来对全市住房公积金财务工作进行有效、有序的管理。
（一）理顺机构，保证中心机构统一
2006年，淄博市对住房公积金管理机构进行了规范理顺，在原市、区（县）、高新区住房资金管理中心及齐鲁石化公司、淄博矿业集团有限责任公司住房公积金管理机构的基础上，组建成立了淄博市住房公积金管理中心。淄博市住房公积金管理中心为淄博市人民政府直属的正县级事业单位。在齐鲁石化公司设立淄博市住房公积金管理中心齐鲁石化分中心；在淄博矿业集团有限责任公司设立淄博市住房公积金管理中心淄矿集团分中心，规格均为副处级。在各区县、高新区设立管理部，规格均为科级。
（二）管营分离，科室与分中心、管理部各司其职
中心成立之后，对各科室、各分中心、管理部的职能进行了统一安排，实行“管营分离”。成立市直管理部，将市中心科室负责办理的市直机关单位的住房公积金业务，下放至市直管理部，由市直管理部负责住房公积金业务办理，并进行财务核算；其他住房公积金业务下放至相应的分中心、管理部进行业务办理和财务核算。
将所有财务管理职能，包括账户管理、资金管理、会计核算、报表编制、数据分析等全部集中到财务科，而分中心、管理部重点负责住房公积金业务的开展，集中精力做好住房公积金归集、贷款、服务工作。各部门各司其职，各负其责，抓重点，抓要点。
（三）理顺财务关系，确保财务数据准确无误
对各分中心、管理部的历年来所有账务、凭证、报表、数据逐年进行检查，核对住房公积金业务数据与财务数据是否一致，财务数据与银行存款对账单是否一致，住房公积金管理中心记录的单位余额与单位记录的余额是否一致等，对存在的历史遗留问题进行逐一核查、解决；对财务核算过程中存在的问题进行纠正，并统一各分中心、管理部的核算模式和数据获取口径；每月将各分中心、管理部的对账无误的数据进行合并，模拟形成“一套账”并进行试算平衡，确保财务数据准确无误，为建立“大财务”管理模式做好数据准备。
（四）确定会计科目、会计核算办法
一是确定会计科目。会计科目设置与之前有了很大的改变，例如分中心、管理部之间的资金调拨、公积金转移等业务涉及的会计科目要如何设置；住房公积金、委托贷款、收入、支出等等的会计科目如何设置。
二是确定会计核算办法。制定各种住房公积金业务的核算办法。例如分中心、管理部之间的资金调拨、公积金转移、交叉贷款等业务如何进行核算；“大财务”核算之后各种收入、支出预提如何进行核算等等。为“大财务”管理模式做好核算方法准备。
（五）以住房公积金管理中心为主体，建立“一套账”
各分中心、管理部分支机构不再作为核算主体，不再单独设置账套，进行会计核算，只负责各自的住房公积金缴存、提取、贷款等业务的办理。将各分中心、管理部的账套进行合并，试算平衡后，形成“一套账”，以后所有分中心、管理部的业务均在该账套内进行财务核算，即整个中心作为唯一一个核算主体，淄博市住房公积金管理中心的所有业务均在这一个账套中进行核算、反映。
（六）研究、设计、开发新的财务管理系统
在住房公积金信息化系统中，研究、设计、开发新的适应“大财务”管理模式的财务核算系统，形成了中心新的核算体系。一是确定了“大财务核算模式框架”。二是将框架逐步进行细化，设立十二个大模块，六十个小模块，近百个菜单，并提出财务核算模块的详细功能需求说明，将会计科目及核算办法嵌入财务系统中。三是对开发完成的财务系统中逐个菜单、逐个模块进行功能测试，未达到中心要求部分进行再次修改、完善。四是整个财务系统测试达标后，将核对无误的数据导入新的财务系统，开始上线运行。
三、实行“大财务”管理模式的初步成效
（一）资金使用效率提高，资金安全得到保障
中心财务科对全市资金进行集中管理，统筹调配，充分实现结余资金的有效流动，最大限度发挥了资金规模优势，提高了资金使用效率。中心财务科统一对所有收支业务进行资金核算，分中心和管理部只负责本辖区内公积金的归集、提取、个人贷款等业务的受理工作，这遏制了银行对分中心、管理部大力公关揽储的行为，有利于廉政风险防范，大大减少了资金滥用、挪用风险，确保了资金安全无忧。
（二）集中进行资金运作，实现增值收益最大化
中心开通了工、农、中、建、交五大行的网上银行系统，以中心为主体进行资金运作。通过网上银行系统计财科可以实时掌握资金的总体状况、各分支机构的收支状况以及结余状况。可以实现结余资金在各分支机构之间的有效流动，最快满足中心各分支机构的提取、放贷等资金需求，并将分散在各分支机构的资金“化零为整”，留取一定金额备用金外及时进行定期转存，确保公积金增值收益最大化。
（三）组织机构优化，工作效率提高
“大财务”管理模式下，中心财务科对分中心、管理部的业务进行统一核算，一方面分中心、管理部不需要再设相应的财务管理部门，组织机构得到优化；另一方面能够使分中心、管理部将工作重点集中到各项业务的开展上，提高工作效率和服务质量。
同时，在“大财务”管理模式下，分中心、管理部的之间的业务不再需要双方进行计息、记账，仅需确认双方的资金变动，这就大大减少了会计核算的工作量，提高了工作效率。同时可以避免各分支机构因其往来款项核对不及时，出现管理漏洞，降低了财务风险。
（四）财务数据及时、准确、完整
一、建筑企业成本核算的重要性
在我国建筑企业实际发展的过程中，成本核算工作较为重要。主要因为在建筑企业施工期间，会耗费较多的人工费用与材料费用，财务会计人员对建筑企业成本进行控制，可以有效提升建筑企业的经济效益，增强其发展效果。
1.有助于控制建筑企业施工成本
首先，建筑企业施工期间，成本核算工作的开展，有利于建筑企业管理人员全面了解施工成本，并且采取有效措施对施工成本进行控制，这样才能提高建筑企业施工经济效益，增强建筑企业的核心竞争能力。
2.有助于促进建筑企业经营发展
在建筑企业发展过程中，财务管理人员利用成本核算方式开展相关工作，可以有效提高建筑企业的材料与人力成本控制效率。一方面，成本控制人员应用成本核算方式开展成本控制工作，可以预先了解施工合同成本控制要求，在设置明细科目的基础上，增强各类施工费用的控制效果。另一方面，成本控制人员可以应用成本核算方式执行成本控制工作，能够充分考虑建筑企业的经济问题。
3.有助于提升建筑企业经济效益
建筑施工成本控制工作人员在实际管理期间，可以全面了解工程分包与劳务分包问题，在全面了解施工实际情况的基础上，将各类工程项目分包给一些具有相应资质条件的分包单位，除了要控制施工成本之外，还要全面核算双方之间的核算来往，逐渐提升建筑企业的经济效益。
4.有助于保证投标与施工的有效性
在建筑企业实际发展的过程中，建筑生产工作具有流动性特点，主要因为建筑企业施工工作不固定，在生产建造的时候，流动性较强，只有符合相关条件与资质，才能保证投标与施工的有效性，如果施工项目中标，无论是哪个城市的施工场地，都要按照合同的规定完成施工，因此，在建筑企业施工成本控制方面，也具有一定的流动性特点，相关管理人员利用成本核算方式对施工成本进行控制，可以得到较为良好的工作效果。
二、建筑企业成本核算存在的问题
建筑企业在实际发展期间，还存在较多成本核算工作问题，影响着建筑企业的发展，甚至会出现一些严重的经济损失，无法达到良好的发展效果。具体问题表现为以下几点：
1.缺乏完善的财务核算制度
建筑企业在财务核算的过程中，虽然可以利用成本核算方式对成本进行控制，但是在实际发展期间，还存在较多不足之处，无法利用完善的核算方式开展工作，难以提高成本核算工作的规范价值。同时，在成本核算的时候，相关核算人员还没有意识到成本核算制度的重要性，难以制定完善的核算制度，导致成本核算工作缺乏良好的约束性，不能对其进行有效的管理。
2.成本核算制度落实效果较差
在建筑企业实际发展的时候，成本核算部门还不能有效落实成本核算制度，无法根据其实际发展需求开展成本核算工作。在建筑企业成本核算期间，相关管理人员与财务核算人员还不能从根本上解决成本核算工作问题，无法有效处理各类成本核算工作，同时，财务管理人员不能将预算与核算结合在一起，难以完成实际成本与预算成本的比较，无法及时掌握施工制度，?@就导致建筑企业成本核算制度流于形式，不能达到良好的发展效果，引发各类难以解决的问题。另外，建筑企业成本核算人员在开展工作的时候，无法根据成本核算工作情况与施工进度情况，对结算收入与成本进行合理的匹配，难以提高其发展效率。
3.缺乏完善的责权利成本管理制度
目前，部分建筑企业在成本核算的时候，还不能指定完善的管理制度，无法对成本核算责权利进行区分，无法对成本控制工作进行有效的管理。首先，在成本预测与计划的时候，相关管理部门不能制定完善的责任制度，无法追究相关管理人员的实际责任，难以提高其发展效率。其次，在建筑企业成本核算期间，相关管理部门无法明确每一个部门的成本控制权力，难以提高建筑企业的成本控制效率，无法提高其经济效益。最后，在建筑企业成本核算利益分配的时候，财务管理人员还不能对各类利益进行有效的分配，难以提高其发展效率，导致建筑企业的经济效益难以提升。
4.成本核算体系不完善，控制能力不足
我国建筑企业在近几年得到了快速的发展，但是在企业管理方面仍然存在一定的问题对管理效果产生不良影响，其中较为重要的一点就是在组织开展成本核算工作的过程中没有建立完善的成本核算体系，对企业成本控制能力的强化产生了一定的不良影响。一方面，在项目成本核算体系的社会规划方面，存在实操能力不足的问题，在一定程度上造成成本核算体系的设计规划缺乏针对性，无法结合企业实际情况开展成本核算工作，成本控制的作用也没有得到充分发挥；另一方面，在对成本核算工作进行执行的过程中，会计人员对执行工作缺乏足够的重视，执行积极性偏低，对成本核算在企业中的贯彻落实产生不良影响，极大限制了企业的良性发展。
5.成本核算管理流程不健全
建筑企业成本核算工作的良性开展离不开成本核算管理流程的支持，只有结合建筑企业的实际发展情况对管理流程进行合理完善，保证会计人员能够按照流程进行成本核算工作，提升成本核算的准确性，才能够促使建筑企业成本核算工作的作用得到真正发挥。但是当前我国部分建筑企业在组织开展成本核算工作的过程中对管理流程建设相对忽视，没有形成完善管理流程的意识，在一定程度上导致核算流程不够完善，对核算的准确度产生一定影响，甚至限制了企业管理决策水平的提升，对企业发展产生不良影响。
三、加强建筑企业成本核算的对策
在建筑企业实际发展的过程中，成本核算工作还存在较多难以解决的问题，无法提高其发展效率，甚至会出现较多难以解决的问题。因此，相关管理人员必须要重视建筑企业成本核算工作，保证可以提高建筑企业的成本控制效率，提升建筑企业的经济效益，具体措施包括以下几点：
1.改进会计核算方式
建筑企业财务会计人员必须要改进会计核算方式，逐渐优化会计核算工作体系，根据国家相关会计工作准则，按照建筑企业规则处理会计核算工作，如实反映会计各类要素与建筑企业相关信息，保证会计信息的准确性，这样才能提升会计核算工作效率。首先企业中的财务部门应该加强与其他业务部门和其他辅助部门之间的沟通交流，保证成本核算的全面性，促使成本核算准确性得到一定的提升，如在针对相关建筑项目的进度进行测算过程中，除了应该按照传统的方法进行系统分析外，还应该注意与项目负责人进行有效沟通，对项目情?r进行全面了解，有效避免出现“账实不符”的问题，对成本核算产生不良影响。其次，在成本核算中应加强对现代信息技术的应用，如在开展分级核算工作的过程中就可以借助现代网络信息技术手段，将项目核算结果纳入到整体核算体系中，切实增强整体核算的真实性。
2.制定完善的成本核算制度
建筑企业相关管理人员必须要制定完善的成本核算制度，树立正确的管理观念，并且制度完善的成本核算制度，这样，才能提高建筑企业的经济效益。首先，在施工之前，管理部门必须要求财务核算人员编制施工成本控制计划，保证可以在施工的时候，按照相关计划对其进行管理。其次，制定完善的责任制度，根据成本核算工作实际情况对相关责任人进行奖励或是惩罚。最后，要明确管理人员的权力，逐渐提升成本核算工作效率。
3.加强成本核算工作效果
在建筑企业成本核算过程中，必须要加强成本核算工作效果，保证可以提高其发展效率。首先，建筑企业成本核算人员要将企业的发展与生存作为核心，逐渐分析影响成本控制工作的因素。其次，建筑企业成本核算工作人员在核算工程量之外，还要对建筑施工实际成本与预算成本进行对比，这样，才能逐渐提升成本核算工作质量。最后，建筑企业成本核算人员要各级工程施工进度书与结转工程收入相应成本进行管理。
4.制定完善的责权利制度
建筑企业施工成本核算人员在实际发展的过程中，必须要制定完善的责权利制度，保证可以提高建筑企业的经济效益。一方面，建筑企业成本核算人员要将责权利统一管理，在细化成本核算项目考核工作之后，做到事前预测、适中控制与事后考核，这样才能从整体上较快施工进度、提高施工质量、增强施工安全性，这样才能保证建筑企业施工利润最大化。
关键词：科研项目经费管理 财务核算 问题 对策
此前，我国科研经费一直保持在较高的水平上，但是与其他国外发达国家相比有差异。因此，我国在科研项目经费上推出了优惠政策，最大程度地调动企业积极展开研究，促进我国企业得到进一步创新。企业科研项目在财务核算中起到至关重要的一部分，影响着整个科研项目的进度、质量。因此，企业应当及时发现问题，提出问题，解决问题，帮助科研项目顺利进行。
一、企业科研项目经费管理中的常见问题
（一）科研经费预算不合理
在对科研经费进行编制时，由于没有编制科研经费预算的一套完整管理体系，导致预算当中问题较多，预算结果不合理，时常出现支出与预算具有差异的情况，另外，某些项目还出现预算计划被决算代替的情况，导致项目完成之后的数额与预算之间的数据存在较大的差异，并且由于没有对预算支出的结构进行合理的规划，还会出现任意调整预算的支出结构的现象。
（二）研发项目的立项管理薄弱
科研者在研发过程中并没有按照实际要求展开工作，立项管理较为薄弱，科研项目管理办法不健全，对立项管理意识淡薄，缺少相应的激励与考核制度。由于项目缺少专业技术人员，导致财务部门在科研经费上不能准确进行核算。由于企业对立项管理没有进行有效的管理，造成企业科研出现经费大量流失，管理不完善，设备使用率低下的情况。
（三）管理制度存在的问题
在企业科研实际工作中管理制度不健全，管理手段相对落后，部门与部门之间没有过多的沟通与配合，未能结合实际需求细化、完善管理制度，没有及时做到共同合作，造成经费使用和管理混乱。近年来，我国虽然加强了对经费管理制度的调整，但是没有结合实际情况，过于笼统，缺乏自主灵活性，导致可操作性欠佳，可用性不大，执行力度不强，从而造成科研项目在实际工作中得不到有效的应用。
（四）企业研发项目缺乏有效的过程监控
当前，在科研项目实践中，一般情况下企业研发项目的过程监控是由企业的相关管理部门负责组织实行。但是，由于相关管理部门缺乏对研发部门的制约和控制，从而使得相关管理部门对研发项目的监控过程无法得到研发部门以及研发人员的支持与配合，导致整个研发项目部门的监控过程只限于表面上的形式而已，并没有真正的贯彻落实。
二.企业科研项目中财务核算中的常见问题
（一）科研项目经费核算体系不规范
由于企业对经费核算体系没有全面的认知，企业科研部门对经费的管理制度研究不透彻，认识不足，导致在科研经费核算中漏洞颇多，简单的核算也变得较为复杂化。如此一来，财务部门根本无法正常跟进科研项目，也无法界定经费的支出，只需要提供凭证，即可办理报销。因此，经费使用范围扩大化，造成超标超范围的支出，资金使用效益整体拉低。
（二）研发经费的范围难以界定
由于部门之前缺少沟通性，企业研发部门人员与财务人员对研发经费的范围认识还不够全面，财务人员的认识对研发经费开支上有一定的局限性，不能按照相关规定进行细致的操作。另外，企业科研经费管理缺乏规范性，统一性，导致企业科研人员没有参考标准。
（三）企业领导对科研项目财务核算不重视
企业上层领导没有重视其相关问题，目前，从我国趋势来看，研发已成为企业的主体，但是还有很多领导不了解其重要性。部门之间严重缺乏沟通性，相关工作人员在申请经费时，研发部门认为申请经费统计是财务部的事，而财务部只看依据凭证进行核算，研发部没有在相关系统中进行准确核算，又说是研发部门的事。这样一来两者之间不协调，导致经费统计难以实行。
三、企业科研项目经费管理以及财务核算的对策与措施
（一）财务核算方面的改进
第一，完善企业研发项目经费核算的管理制度，更好地认识科研经费的概念，使科研经费得到科学合理的统计与核算。由于科研项目的特殊性，使得其与其他生产项目具有差异性。因此，需要明确科研项目发生的费用，并对其进行正确的核算。促进企业科研项目的展开，推动企业进一步发展。
第二，为进一步改进科研核算方法，需要合理有效地加强科研项目经费的使用宣传力度，不断提升财务人员的综合素质，与相关部门及时进行沟通，了解其部门对科研经费支出的范围以及核算的实际情况，做出合理完善的核算方法，使其能单独完成相关工作内容。
第三，为加强科研部门与财务部门之间的沟通，科研部门在科研工作上所产生的所有费用，最终都要体现在一张原始凭证上。然而，财务部门不懂专业知识，只有依靠科研部门提供的凭证进行归类入账。如果科研部门提供的数据或凭证不准确，就会使得财务部门研发经费核算不准确，无法正确入账。因此，科研部门与财务部门对接的环节至关重要，不仅要规范，还要能协调运作，让两个部门减少信息沟通的障碍。
第四，企业对研发经费的核算，必须符合财政部、当地财政部门的规定。首先，企业应当明确研发费用的开支范围和标准，严格审批程序，并按照研发项目或者承担研发任务的单位，设立台账归集核算研发费用。其次，对技术要求高、投资数额大、单个企业难以独立承担的研发项目，或者研发力量集中在集团公司、由其统筹管理集团研发活动的，企业可以在所属全资及控股企业范围内集中使用研发费用。再次，企业可以建立研发准备金制度，根据研发计划及资金需求，提前安排资金，确保研发资金的需要。最后，企业应当在年度财务会计报告中，按规定披露研发费用相关财务信息，包括研发费用支出规模及其占销售收入的比例，集中收付研发费用情况等。根据以上规定，进一步加强企业对研发经费的正确核算。
（二）科研经费管理的改进
第一，根据企业实际情况做好项目预算编制工作，并详细安排各项项目费用的支出，确保经费的合理性与科学性。对于科学技术研究人员应详细报销设备，并罗列出不同设备的型号、数量、种类，所需材料等，最后再经过采购部门以及财务部门相互合作，根据实际情况确定费用预算。
第二，在编制过程中，需要提供科研项目的内容、周期、参与人员以及科研项目所要用到的相关设备、经费预算等，为企业科研项目提供更好的经费预算依据，保证科研项目启动后产生的一系列费用，能正确预算。
第三，企业实施科研项目时，发生的研究开发费用如要享受税前扣除有关税收优惠政策，必须符合国税总局《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》规定以及当地财税部门的有关规定，税前扣除是一项税收优惠政策，其目的在于鼓励企业开展研究开发活动，规范企业研究开发行为以及有关税收优惠政策的执行；高新企业必需符合科技部财政部国税总局《高新技术企业认定管理办法》规定，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《税收征收管理法》及《实施细则》等有关规定，申请享受税收优惠政策，否则无法享受税收优惠政策，从而促使企业加强科研经费的管理。
第四，在进行科研项目时，如果科研经费预算做出重大的调整，企业相关人员需按照有关规定及时向科研管理部门提交汇报。完善相关制度，让科研工作人员明确经费管理中的责任权利。企业相关人员凡是涉及到资金管理、资金核算等方面的问题，都应当积极处理各方面的问题，使其得到沟通和协调。另外，对科研项目经费的合理使用情况进行有效的检查与监督，避免浪费情况的出现。这样一来，上级部门既可以及时了解科研项目的进展情况，又能进一步的在检查监督中发现问题，解决问题。
四、结束语
在企业研发管理中，科研项目管理与财务核算管理是企业最重要的一个内容，在实际科研工作中存在着许多问题，针对此问题，提出相应的措施与对策。企业应当加强团队意识，强化各职能部门对科研项目经费支出预算、成本核算以及经费结算的管理起到监督作用，使科研项目能更进一步规范化，为企业科研工作顺利展开创造一个良好的环境。
参考文献：
[1]李 [h: 0px" />
[2]陈卓.浅谈企业国拨科研项目经费的财务核算与管理[J].财经界，2013，（4）：100-101.
关键词：企业财务管理；困境；对策
中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1672-3198(2009)06-0184-01
1现代企业财务管理的困境与原因
1.1财务制度方面
在企业的科学管理体系中，企业财务管理是企业管理的中心环节，从规范企业的改革促进企业发展而言，必须加强财务管理、建立健全企业财务制度体系。而建立健全企业财务管理制度，绝不能因循守旧，绝不能按照计划经济时期形成的思想观念来进行，应有一套精密的财务管理模式进行控制。财务控制是指财务人员(部门)通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动(或日常财务活动、现金流转)进行指导、组织督促和约束，确保财务计划(目标)实现的管理活动。这是财务管理的重要环节或基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。企业财务管理的首要任务就是要建立和完善财务管理体制，健全公司内部的财务控制机制。在财务管理作为价值增值的主要手段、财务状况事关每个企业的生存壮大的命脉、财务技术倍受社会各界和每个企业关注的今天，需要我们财务专业在不断创新的理念下，重新审视财务管理的方方面面，尤其应注重财务内部控制的功能及其在整个财务管理系统中的地位。是否有有一套良好管理模式，决定一个企业是否会有长远的发展、决定企业整个经济运行的正常与否。许多企业因疏于管理而造成了惨痛的结果。现代企业应该视生产管理与财务管理并重，在切实地搞好生产管理同时强化财务管理，独具匠心地挖掘财务管理的方法，从财务制度的起草、财务人员的设置到各财务方法的选用，企业管理者至始至终都应予以重视，切实完善企业的财务制度体系。
1.2管理目标方面
没有设定或没有正确设定企业的财务管理目标，是企业财务管理的第一大问题。财务管理目标是在特定的理财环境中，通过组织财务活动，处理财务关系所要达到的目的。比较具有代表性的财务管理目标主要有以下几种观点：企业利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化、企业经济效益最大化。根据现代企业财务管理理论和实践，企业价值最大化应作为财务管理的最优目标。财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财产关系而产生的。是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项管理工作，财务管理职能是否充分发挥，直接关系到企业的生产经营能力强弱，也有企业因忽略包括财务管理在内的管理工作，单一片面地追求生产过程的生产结果和销售部门的外营情况，始终无法提高效益。企业在实际财务管理中应充分意识到如何运用正的财务杠杆利益，当企业投资利润率与负债利率一致的情况下，企业是不会形成财务杠杆利益；当投资利润率高于举债利率时，借入资金的存在可提高普通股的每股利润，表现为正财务杠杆利益。当投资利润率低于举债利率时，则普通股的利润率将低于税后投资利润率，股东收益下降，表现为负财务杠杆利益，能否灵活地运用正的财务杠杆利益，限制或消除负的财务杠杆利益是实现财务管理目标的途径。
1.3财务核算方面
当前企业财务管理中出现的主要问题是企业财务部门中的财务核算不真、盈亏不实、资金配置不合理、资金使用管理失控、违法违纪较严重等现象。财务管理的实质是以价值形式对企业的生产经营过程进行综合性的管理。财务管理是企业的核心。但是现阶段企业财务管理由于受过去片面、陈旧的传统经济思维的影响，产生许多错误、不合企业发展的问题。由于这些问题的存在，使的财务管理不能发挥其对企业的核心作用，甚至有碍企业的发展。企业财务管理由筹资管理、投资管理、损益管理三部分组成，其实质也就是会计六要素的管理，企业的财务核算是企业财务管理的基础和依据，在财务核算中，大多数企业严格依据企业财务制度，对本企业各部门以统一的核算方法进行核算。在实际操作中，也有企业为了小范围的便利，在会计核算方法上存在不规范做法。那么分析造成这些问题出现的企业内部因素，进而在企业中具体做好资金管理、盈亏管理与综合管理三方面工作，同时加强企业的外部监督制度，使企业的财务管理达到最佳优化状态。这样，才能达到增加企业经济效益、促进企业发展、提高企业国内国际市场竞争力的目的。我国现行的会计制度与国际通行制度存在很多方面的差异。例如，在产品成本核算方面，国际通行的做法倾向于变动成本法，而我国多采用完全成本法。会计核算方法的不同，也直接影响了产品的定价、关税等，进而影响了产品在国际市场上的竞争力。
1.4财务风险
企业财务风险是企业财务活动中由于各种不确定性因素的影响，使企业财务收益与预期收益发生偏离，因而造成蒙受损失的机会和可能。在企业筹集资金过程中，由于公司财务结构不合理、融资不当使公司未来收益的不确定性、可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降，即企业在
筹资活动中，由于使用财务杠杆，而可能使企业所有者的权益受损，甚至使企业丧失偿债能力，资不抵债，导致企业破产。企业财务活动的组织和管理过程中的某一方面和某个环节的问题，都可能促使这种风险转变为损失，导致企业盈利能力和偿债能力的降低。企业财务活动，一般分为筹资活动、投资活动、资金回收和收益分配四个方面，相应地，财务风险就分为：筹资风险，投资风险、资金回收风险和收益分配风险。
2对策与建议
2.1提高财务管理能力
从企业核心能力理论的角度将财务管理能力概括为：企业所拥有的关于财务管理工作的独特知识、经验的有机结合。独特性是指财务管理者根据本企业的经营环境，运用财务管理的基本原理所创造的本企业特有的财务管理方法，这些方法经过不断的积累与升华，最终形成企业的财务管理能力。财务管理能力是无形资源，财务管理能力是企业所积累的与财务管理相关知识的集中表现，在评价方法上更多的是以定性的方式并结合模糊评价法来反映。财务管理能力作为企业核心能力的组成单元，其本身的基本构成要素是：学习能力、金融关系能力、财务控制能力、信息处理能力。其中，财务控制能力是财务管理能力在企业内部管理中发挥作用的集中体现。由于财务管理在企业管理中所独有的基础性和全面性特征，财务控制不仅是财务管理的重要内容，更是企业经营战略得以实施的有力工具。
2.2建立内部控制制度
建立内部控制制度首先要指定专人负责管理应收款项并提供相关方面的信息，将信息及时准确地反馈给单位领导。其次要建立内部责任考核制度，相关业务人员必须对所发生的业务承担责任。例如，应收账款拖延时间越长，发生坏账损失的概率就越高。企业应根据客户的不同情况，采取灵活多样的资金回收方式，如债务重组、债务减免、实物抵债等，最大程度地减少坏账发生的风险。作为财务人员，应牢固树立稳健主义的原则，严格执行会计法规，强化会计制度约束。加强会计基础工作，提高会计信息质量。公司财务管理也要完善会计控制制度，强化审计监督，避免虚假的会计信息使决策者对以往企业经营成果做出错误的评价，导致企业未来的决策偏离经济规律，给企业造成巨大的财务风险。
2.3对客户进行科学的信用评估
确定适当的信用标准，对客户进行科学的信用评估。信用标准是企业对客户的信用要求所规定的标准，通常用坏账损失率作为标准。在应收账款成本中，使企业蒙受巨大损失的是客户拒绝支付或者客户由于无支付能力而造成的坏账。如果企业财务部门能根据实际，制定合适的信用标准并对客户进行信用评估，将会减少坏账发生的可能性。对客户进行信用评估时，通常采用5C评估法：品德，指客户的信誉，有没有按期支付施工款的诚意，这是信用评价的首要因素；能力，指客户的支付能力，主要通过对客户以往经营活动中的支付行为，以及资产负债表来分析判断；资本，指客户的财务实力和财务状况，主要根据资本金和所有者权益的大小和比率来判断；抵押品，指客户拒绝付款或无力支付款项时，能被用作抵押的资产，这一条尤其适用于信用状况有争议的客户；条件，指可能影响客户付款能力的经济环境，主要了解在经济状态发生变化时或一些特殊的经济事件发生时，会对客户的付款能力产生什么影响。
参考文献
[1]张雷毅.新形势下企业如何发挥财务管理的作用[J].种子科技，2009，(1).
[2]邹雁燕.论我国企业财务管理目标体系的构建[J].中国集体经济，2008，(27).
