时间：2023-09-08 17:14:51
【关键词】高校学生宿舍；消防；现状；对策
随着高校招生规模的不断扩大，在校学生人数的不断增加，高校的消防安全工作面临着许多新情况、新问题，尤其是随着科技的不断发展，各种电器广泛普及，大学生购买各种电器在学生宿舍使用，而且宿舍又是大学生学习、生活的重要场所，因此学生宿舍用电频繁，宿舍火灾隐患增多，火灾事故呈上升趋势。据有关部门统计，每年高校学生宿舍发生火灾大约2000多起，造成人员伤亡几十人，直接财产损失近亿元。这一触目惊心的数字，警醒高校消防安全管理的相关职能部门一定要加强消防安全管理工作，遏制高校学生宿舍火灾事故上升的势头，预防重特大火灾，杜绝群死群伤的火灾事故发生。如何改变高校学生宿舍消防工作严重滞后这一状况，已是高校消防工作面临的新任务、新课题。因此，针对当前高校学生宿舍消防工作的现状、特点作具体分析，制定切实可行的防范对策和防火措施，减少学生宿舍火灾事故发生，对高校安全稳定和发展起着重要作用。
一、高校学生宿舍发生火灾的特点
学生在校期间的主要活动范围是宿舍、教室、食堂、图书馆、运动场，其中在宿舍生活、学习时间约占在校时间的三分之一以上。由于种种原因，近几年学生宿舍火灾事故时有发生，给国家、学校、个人造成巨大损失。学生宿舍发生火灾有如下特点：
（一）晚上起火多
学生宿舍发生火灾大多数是在晚上，多为学生偷偷在宿舍使用大功率违章电器（热得快、电吹风、取暖器、电热杯等）、劣质电器，在床上吸烟、点蜡烛等，然后不知不觉在床上睡着或外出忘记关闭电源后留下的安全隐患所致。2011年11月晚上8点，某高校宿舍楼，毕业班学生于某外出务工后回宿舍休息，该学生在宿舍内使用电热杯煮方便面，插上电源后躺到床上休息，由于工作辛苦，在忘记拔掉电热杯电源的情况下就睡着了。电热杯由于长时间发热而发生短路自燃，而此时该学生还浑然不知，幸好此时保安巡逻时刚好路过该宿舍窗户边，发现窗户上有浓烟冒出，及时找到宿舍管理值班人员用钥匙打开门将该同学救出，避免了悲剧的发生，但造成直接经济损失1000多元。2009年4月30日晚，某高校女生宿舍统一熄灯后，一女生在床上点蜡烛看书，深夜零点左右，该女生外出方便时，在楼道碰到熟人就闲聊起来。结果，蜡烛引燃床上物品，造成重大火灾。
（二）宿舍内易燃物品多、火势蔓延快、过火面积大
随着经济的发展，大学生生活、学习条件明显改善，购买生活用品、服装、学习用具日益增多，同时，可燃物也增多，潜在安全隐患也在加剧。尽管学校再三强调注意用电安全，不要使用大功率电器，但学生在宿舍使用热得快、电热壶、电熨斗、取暖器等大功率电器的仍比较多，并在使用过程中，由于长期通电（有时外出忘记关电源）或使用不当，致使电器温度升高又靠近可燃物，继而引起火灾。又由于扑救不当，一间宿舍起火容易蔓延到其他宿舍，酿成重大火灾事故发生。2008年11月14日早晨6时10分左右，上海商学院徐汇校区学生宿舍楼发生火灾，火势迅速蔓延导致烟火过大，4名女生在消防队员赶到之前从6楼宿舍阳台跳楼逃生，不幸全部遇难。火灾事故调查原因是，寝室里使用“热得快”引发电器故障并将周围可燃物引燃所致。
（三）伤亡损失重
高校学生宿舍人员密集，发生火灾后大学生慌不择路，又缺乏逃生自救能力和知识，常常被浓烟窒息而伤亡。有些高校从防盗方面考虑，加设防盗门窗，只留一两个出口用于日常进出，使“安全出口”名存实亡。再就是疏散时人员密度大，一旦发生火灾，你挤我推，其伤亡情况可想而知。1998年1月22日凌晨2时，在济南某医院实习的某医学院10名学生，因用电炉不慎起火，烧死5人。
（四）多数火灾发生在冬季
由于冬季天气寒冷，学生私自购买取暖器、电热毯、电炉、电热棒在宿舍内取暖、烧水洗澡的现象明显增多，因此冬季学生宿舍的火灾隐患也随之增大，学生宿舍多数火灾都发生的冬季。以云南师范大学为例，每年冬季，保卫处都联合后勤宿舍管理科、学生处、研究生部每月进行一次消防专项安全检查，每次检查都能收缴大量的违章大功率电器（“热得快”、电热杯、电吹风等），收缴的违章电器数量是其它季节的好几倍，每年冬季学生宿舍都要发生几起因使用大功率电器引发的火险事故。2010年12月23日，师大呈贡校区一位女生在宿舍内将一根“热得快”插在热水瓶烧水，由于要忙着去教室上晚自习，临走时忘记了将“热得快”电源拔掉，因长时间烧水，热水瓶的水被烧干，然后引燃热水瓶的塑料外壳，此时校园巡逻的保安刚好路过该宿舍的窗前，发现窗子内冒出浓烟，立即报告宿舍管理值班人员，迅速冲上宿舍楼用灭火器将火扑灭，由于扑救及时未造成大的财产损失，也未造成人员伤亡。
二、高校学生宿舍发生火灾的主要原因
基于上述特点，高校宿舍发生火灾80%都是违章用电、用火等人为因素引起的，从更深层上说，则是高校消防安全管理机制弱化，法制观念淡薄，消防基础设施滞后等原因所致。
（一）学生的消防安全意识淡薄：由于现在的大学生以独生子女居多，总以自我为中心，从小在家娇生惯养，在读大学以前，大部分学生都是只注重学业，而忽视其它方面的学习，特别是消防知识方面学习，总认为火灾离自己很遥远，对集体对社会责任意识的薄弱，对学校的宿舍管理规定视若无睹，总是抱着侥幸心理，乱拉乱接电线，使用大功率电器和伪劣电器产品，不按产品要求使用电器产品等违规行为，甚至有学生故意损坏、挪用宿舍的消防设施，学生宿舍的消防设施人为破坏率大约在50%以上，有部分学生甚至将消防应急灯上的电源插座拔掉“偷电”。
（二）消防管理不到位：宿舍管理部门人员对宿舍消防巡查、检查力度不够，对学生私拉乱接、违规使用大功率电器的不安全行为，不敢管，不愿管，不会管；学院和相关学生管理部门对学生的消防安全知识宣传和教育的力度不够，对学生违规使用电器等行为的处罚力度也不够；后勤动力科对线路的维护保养不到位。
（三）硬件设施方面投入不足：许多高校对消防经费的投入远远不够，造成应有的消防设施不足、设备陈旧且长年失修等局面，多数学生宿舍无消防自动报警、灭火系统，也未安装智能限电、断电保护装置，多数学生公寓未经消防部门审核、验收，就投入使用，严重影响了学生宿舍消防安全工作的正常开展。
（四）责任不明，落实没有到位
现在，各高校党委、行政都十分重视消防工作，特别是党政一把手把消防工作作为头等大事来抓，不论大会小会都会强调消防工作的重要性，然而从现实情况看，除主要领导、分管领导及保卫部门特别关心消防安全外，其他部门有些领导往往对此认识不足，责任心不强，对消防工作重视不够，对宿舍的消防安全管理只停留在敷衍应付上，片面地认为消防工作是学校和保卫部门的事，与本部门关系不大，把消防安全教育、器材管理、安全检查及安全隐患整改等工作留给学校去做，致使很多工作无法落实到位，形成上急下松、年年有隐患年年过，至于消防安全检查、消防基础设施建设、消防器材配置、火灾隐患的整改等工作都没有较好的落实。
三、预防高校学生宿舍火灾的对策
我们只有针对高校学生宿舍火灾多发的原因对症下药，才能遏制火灾事故的发生，为达到这一目的，特提出如下对策：
（一）领导重视，贵在落实
做好高校学生宿舍消防安全工作，首先是领导要从保持高校安全稳定和持续发展的高度来认识高校学生宿舍消防工作重要性，建立健全防火责任制，坚持“预防为主，防消结合”的方针，贯彻落实《消防法》、公安部61号令和教育部、公安部28号令的精神，进一步抓好“五个落实”。
1.组织落实。高校必须设立消防组织机构，对学校的防火工作进行研究、部署。校保卫部门具体组织实施防火方案，并进行监督检查；二级学院由1名领导负责本单位的宿舍防火工作；每幢宿舍的管理部门要组建由学生参加的志愿消防组织，监督检查宿舍日常的防火安全，加强学生自我管理和自我保护。
2.制度落实。针对高校当前的实际情况，建立健全有关消防管理规定，如消防管理部门和学生宿舍管理部门联合制定安全用电和宿舍管理消防管理规定（宿舍消防巡查制度、宿舍消防检查制度、宿舍消防安全宣传教育制度、宿舍疏散逃生演练制度）通过建立各项制度，增强大学生的防火意识，使防火工作有章可循，有法可依。
3.措施落实。有了完善的制度、措施，关键在于抓落实；宿舍管理部门和保卫处要要定期、不定期组织宿舍安全检查工作，安全检查应实行三个结合：校园检查和学生宿舍重点检查相结合，宿舍平日检查和节假日大检查相结合，检查与整改相结合。对可能发生火灾事故的隐患要及时整改，并建立消防档案。特别对宿舍管理人员要进行安全培训，持证止岗。制定火灾扑救预案，每年至少演练一次，对灭火设备要规范配备，通过各项措施的落实，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。
4.经费落实。消防工作没有经费保障，什么事都办不成。学生宿舍消防设施的维护保养，消防设施的更新换代，消防安全宣传教育等都需要大量的经费保障，因此，学校党政领导一定要把消防工作列为头等大事来抓，决不能只说在嘴上，写在文件上，而不落实在经费保障上。为了学校的消防事业的发展，应建立消防经费逐年递增的保障机制，在人财物等方面给消防安全管理部门和学生宿舍管理部门优先解决，提供强有力的物质和经费保障，保证消防设备和水电设施的购置、更新和保养资金。
5.责任落实
按照“谁主管，谁负责”的原则，学校法定代表人是第一责任人，分管学校安全的校领导是学校消防安全管理人。年初，学校与各二级单位负责人层层签订责任书，把单位防火责任落实到具体人，把防火职责放入岗位职责中，建立考核和奖罚制度，并与经济利益挂钩，把平时检查与年终考核结合起来，对防火工作进行评比，年终奖惩兑现。进一步健全和落实学校安全工作责任制和责任追究制，学校目标管理责任制和一票否决制，对发生火灾事故的单位，实行“一票否决”取消评先评优资格，按照“四不放过”的原则，负有责任的领导，按照规定追究领导责任，一查到底。这样，对防火工作形成齐抓共管，人人有责的合力。
（二）加大宣传力度，提高大学生消防素质
学生宿舍发生火灾，绝大部分都是因为消防意识淡薄而产生不安全行为造成的，在重大火灾中，时常暴露出许多学生缺乏防火、灭火、逃生自救的起码常识和应有的消防法制观念，因此消防宣传教育显得更加重要。首先，将消防安全训练作为新生军训的必修项目，在入学军训期间，对新生进行消防安全知识的培训和演练，树立消防安全责任意识。其次，利用校园广播、版报、宣传栏、学校网站及图片光碟、知识竞赛、组织参观消防学习基地、举办消防趣味运动会等形式在学生中开展消防安全知识宣传，使他们掌握消防方面的有关政策法规，学会应对火灾时的逃生自救方法，通过广泛的多种形式宣传教育，使学生做到三知：知防火知识，知灭火知识，知防火制度；四会：会报警，会使用灭火器，会扑灭初起火灾，会疏散自救。提高学生对消防安全的认识，增强法制观念和责任主体意识，有效减少学生宿舍火灾的发生。
（三）加强学生宿舍消防安全管理。
1.随着后勤服务社会化模式引入学校，各高校都有专门的学生宿舍管理人员，由于宿舍管理人员直接面对学生，可以及时了解学生宿舍的最新动态，掌握和监控学生宿舍用电用火的情况，通过所掌握的情况，及时对学生宿舍安全工作中存在的漏洞做出有效整治，将火灾隐患消灭在萌芽状态。重点是要让宿舍管理人员进到学生宿舍里，对学生进行消防安全方面的思想教育，真正做到宿舍管理人员不但要在行为上监督、制止学生的违规违纪现象，更要在思想上帮助学生，让同学们在思想上树立起消防安全的责任意识，自觉遵守和维护各项安全管理的规章制度，从根本上杜绝火灾隐患。
2.加强对学生宿舍用火、用电的管理工作。宿舍管理人员应随时掌握宿舍内的用电情况，加强日常消防巡查及安全检查，发现问题和隐患要及时上报和反馈。同时保卫部门应不定期配合宿管、学生处、学院加大对学生宿舍消防安全检查监督力度，对发现的隐患要及时督促整改，对违反消防政策法规的行为要及时制止和教育。每次检查的结果和整改措施的落实情况都要归纳整理，编册存档，以备日后查询。学校后勤部门应改善供热水的条件，保障学生的用水需求，同时学生宿舍可以采取智能限电措施，学生在宿舍一旦使用大功率电器，该宿舍就会断电。
3.依靠各学院及学生管理部门加强对学生消防安全的思想教育。对学生中出现的违规使用电器，消防安全责任意识淡薄等情况，高校学生管理部门及各二级学院学生管理人员要加强思想教育，将消防安全思想教育工作提到议事日程上来，认真听取学生的意见，掌握学生的思想动态，及时进行教育，使学生牢固树立起对他人、对学校、对社会的消防安全责任意识，通过主题班会等形式教育学生在宿舍内不乱接电源，不乱扔烟头，不躺在床上吸烟，不在蚊帐内点蜡烛看书，不焚烧杂物，不存放易燃易爆物品，不使用电炉、热的快、电热杯、电饭锅等电热设备，不使用煤炉、煤油炉、液化器灶具、酒精炉等可能引发火灾的器具，要人走灯关，台灯不要靠近枕头和被褥。同时，要加大处罚力度，对违章违规的情况要严肃处理，防止和杜绝火灾事故的发生。
（四）认真开展培训工作，加强消防队伍建设
根据消防法规定的有关规定，建立专职消防队和义务消防队。专职消防队是保障单位消防安全的一支基本力量，这支队伍由保卫干部职工（校卫队、保安）组成。这支队伍比较熟悉校园消防网络情况，对消防器材的基本性能及使用方法比较了解。平常要加强培训，特别对防火预案要经常性演练，使队员各负其责，真正成为高校消防队伍的主力军。各学院要成立学生义务消防队，将学生会干部、班干部乃至每个宿舍的舍长都列入学校义务消防队，使其形成学生自己的消防安全管理队伍，并对这支队伍进行消防知识及如何应对突发火灾事故的业务培训，使之成为学生宿舍消防安全工作的重要力量，真正能起到自我管理、自我约束的作用。
学生宿舍消防安全工作任重而道远，我们必须坚决贯彻执行《消防法》，公安部关于《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，教育部、公安部《高等学校消防安全管理规定》中的相关规定，进一步依法落实学生宿舍消防安全责任制，加大对学生宿舍火灾隐患整改的力度，相关职能部门齐抓共管，切实落实各项消防安全措施，牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全意识，做好学生宿舍消防安全工作，预防和减少学生宿舍火灾事故的发生，确保校园安全稳定。
参考文献：
关键词：建筑工地 民工宿舍 消防安全
随着社会经济的飞速发展,城乡居民生活水平不断提高、生活条件不断改善,相应配套的公共、居住、生产等标志性建筑越来越多。同时,随着建筑行业的迅速发展,全国各地建筑工地火灾发生率不断攀升,特别是建筑工地民工宿舍火灾时有发生。据统计,在近年来发生建筑工地火灾中,民工宿舍火灾占有相当大的比例,因建筑工地消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识而导致的火灾,已经成为引发火灾、造成重大人员伤亡和财产损失的突出问题,必须引起高度重视。笔者就当前建筑工地民工宿舍消防安全管理的现状,结合工作实践,对如何做好建筑工地民工宿舍的消防安全管理工作提出一点粗浅的看法。
1、建筑工地民工宿舍消防安全方面存在的主要问题
分析近年来发生的建筑工地民工宿舍火灾的灾害成因,结合对大庆市200余处建筑工程施工现场的消防监督检查,建筑工地民工宿舍主要存在以下几个方面的消防安全问题:
1.1 整体布局不合理,耐火等级低
由于建筑施工现场多数场地有限,而施工人员多,现场内的临时建造的办公室、民工宿舍、食堂、仓库等建筑多为相互毗邻或者成“一”字型排列,没有形成有效的防火分隔,甚至部分工地民工宿舍与重要仓库和危险品库房相毗连,相互间隔只是用三合板等材料简易隔开。施工现场民工宿舍大都为临时建筑,结构简易,耐火等级低,大部分采用夹芯泡沫板材作为墙体和分隔材料,承重构件采用未经防火处理的钢结构,基本属于三、四级耐火等级简易结构的建筑物,一旦发生火灾将迅速蔓延。
1.2 缺少安全出口,疏散逃生难
目前,相当一部分施工现场的民工宿舍只有一个安全出口,在宿舍设置防盗窗、铁制栅栏,占用疏散通道、堵塞消防安全出口的现象也十分普遍,而民工宿舍内居住的人员十分密集,一旦失火,势必造成群死群伤火灾发生。2010年5月3日22时30分左右,位于内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村、承担集宁铁路二道河1号隧道施工的中铁十九局民工居住的工棚发生火灾,过火面积约320平方米,造成10人死亡、14人受伤。
1.3 违章用火用电,火灾隐患多
建筑工地要施工离不开电,但由于建筑工地用电是临时性的,导致安装极不规范,电线私拉乱接现象严重,特别是在民工宿舍和食堂,电线接头随处可见,由于电线移动频繁,致使绝缘层破损,易引起短路引起火灾,更为严重的是许多配电箱安装随意,都是安在木版上,有的甚至用木箱。农民工在宿舍随意乱拉临时用电线路,电气线路线径与用电负荷不匹配,用铜丝、铁丝代替保险丝,电线接头处理不当而引发的火灾时有发生。图省事节约,农民工在宿舍做饭,违章使用电炉、电暖器等大功率电器现象司空见惯。尤其到了冬季,室内使用电暖器、电褥子取暖,用电炉子做饭等,在用火用电方面稍有不慎就会引起火灾。
1.4 消防器材配备严重不足
在调查的一些工地中,除了少数较大的施工工地在民工宿舍配备有少量的灭火器材外,在一些中、小型工地,根本未配置任何消防器材,不少单位只注重经济效益而忽视安全生产,消防器材设施配备严重不足或没有,将废弃的灭火器放在工地滥竽充,消防器材设施配备不符合要求等。有的现场不配置灭火器或配置型号不当或数量不足。有些施工单位为防止灭火器被盗,将灭火锁在库房里,致使发生火灾时,不能及时使用灭火器材。
2、建筑工地民工宿舍消防安全问题的成因
2.1 主管部门与监管部门未形成有效的协同
联动建设行政主管部门与公安消防之间缺少完善的沟通协调机制,建筑工地消防安全管理的标准和要求得不到落实,有些地方在建筑工地火灾频发后,当地公安消防部门也制定了一些具体的建筑工地消防安全管理规定,但建设行政主管部门未能及时将这些规定吸收到平时的建筑工地安全管理工作中,在一些建筑工程的“安全文明工地”评比中,很难见到消防安全管理的要求,这其中可能也有部门利益的驱使,因为建设行政主管部门的安全许可是按工程量的比例收费的,导致建设行政主管部门似乎不愿意其它部门参与其中。
2.2 消防安全责任没有得到有效落实
施工企业消防安全责任不落实,意识淡薄是建筑工地民工宿舍消防安全问题突出主要因素。按照相关法律法规规定,施工企业单位应负责建筑工地的防火安全工作。但是在实际中,虽然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是挂在墙上,没有真正落到实处,而个别的工地连消防安全制度也没有,更谈不上消防安全管理了,许多施工企业单位只注重施工进度以及施工质量,对施工现场的消防安全极度漠视。
2.3 施工人员消防安全意识谈薄
据调查,建筑工人文化水平普遍较低,对于消防安全知识,基本上是不了解,不掌握,在消防安全问题上,绝大多数工人有侥幸心理,认为无所谓,就是烧起来,也无大问题,由于工人从事重体力活,下班疲劳睡觉不易醒,一旦发生火灾,发现不及时,极易酿成大灾。加之工人流动性较大,尤其是外来民工,往往是工程完后就走人,给消防安全培训工作增添难度。
3、加强建筑工地民工宿舍消防安全管理的对策
一、高校学生宿舍火灾隐患现状
随着人们生活水平的提高，电脑、电视已进入宿舍，学生生活、学习用品增多，可燃物也随着增多，住宿严重超员，学生违反宿舍安全管理规定的现象屡见不鲜，火灾隐患随处可见：
（一）私接乱接电源 为了培养学生科学、合理的生活、学习规律，学校在宿舍用电方面有严格规定，一般早上6：00供电，晚上11：00停电。在宿舍停电的情况下，有的学生从走廊、洗漱间照明灯处，甚至从消防应急等插头处私自接线引到宿舍；有的为了自己方便，在床头上安装台灯、微型电风扇、电褥子等，有的甚至把液晶电脑安置到床上，电线就在床头缠绕，电线放在床底下的垫子上，一旦买到劣质的电源线或电线老化极易发生触电事故。
（二）违规使用高功率电器 部分学生为了图方便，无视宿舍管理规定，私自使用热得快、电炉、电饭锅等在宿舍烧水做饭，煮夜宵等等。有的使用伪劣电器，极易造成短路、超负荷，造成火灾事故。
（三）点蜡烛看书、躺在床上抽烟、乱扔烟头 有些学生平时不认真学习，临近考试，心里没底就点蜡烛挑灯夜战，蜡烛放在床架上，躺着或坐在床上看书，一旦打起瞌睡极易造成火灾事故。有些学生染上抽烟恶习，并随地乱扔烟头，引起衣服起火，蚊帐起火等等。
（四）安全措施参差不齐 目前许多高校都有几十年的历史，宿舍楼的建造也比较古老，多数是前苏联式的建筑，房间是木制的地板，通风不好，电线错综复杂，线路老化，没有任何消防措施，有的宿舍楼就放一两个消防栓，有的宿舍楼连用水都不方便，一旦发生火灾事故，后果不堪设想。
二、透析高校学生宿舍火灾隐患的成因
（一）高校扩招，学生住宿紧张
自1997年高校扩招以来，高校规模急剧扩大，办学主体和办学层次日趋多元化，学生成分更加复杂化，在校生人数成倍增长，办学条件、教学设施、生活设施严重滞后，宿舍设施与学生供求矛盾愈加突出，相当数量的学生宿舍已“多功能”使用。既要用作学生活动室、机房、社团中心等，后勤集团还要用来作水电中心，膳食中心等等。如此“多功能”使用，不仅使学生集体宿舍管理更加复杂化，也使学生宿舍安全隐患大大增加。
（二）管理不严，各方责任不清
随着高校后勤社会化管理模式的推进，原来隶属于学校的后勤服务部门从学校剥离，变成按市场机制运行、自主经营、自负盈亏的实体，后勤职工人心浮动，流口性加大。学校学生宿舍的管理责任相当部分转移到后勤物业管理部门，但是并没有完全划清界限。有的后勤部门注重经济效益，忽视社会效益，职责不明确，管理不到位，与学生的矛盾时有发生，宿舍管理日趋复杂。另外，许多高校租用校外集团、企业的楼房作为学生公寓来安顿学生，宿舍的生活设施、水电管理、清洁工作、保卫工作等都由社会实体来承担，校企之间的合作不够密切，甚至出现脱钩。学校责怪企业没有改善宿舍条件，消防措施不够，电费水费太高，管理人员不力等；企业责怪学校学生教育、管理工作不到位，安全宣传教育不够，学生使用高功率用电器等。
（三）学业繁重，安全意识不强
自毕业生分配制度由计划分配转为市场就业以来，高校大学生以往的天之骄子的地位受到极大的挑战。学生面临着无形的、多方面的心理压力和激烈的竞争压力。从组织发展、综合测评到各种荣誉奖励，从外语四、六级和计算机等级到各种考证。多数学生早出晚归，或者干脆吃喝都在宿舍，长期奋战；有的甚至熄灯后在床上、被子底下加班加点；有的学生甚至厌烦社团活动，觉得浪费时间和精力。如此求学状态，真的是连“身家性命”也不顾，也根本不懂得如何防火、如何自救逃生。
三、安全第一、预防为主
《中华人民共和国消防法》中规定，消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。因此高校消防安全必须走预防为主、群防群治的路子，学生宿舍防火安全必须明确责任、建立机制、增强法制观念和防范意识，提高自救自生能力，以防患于未然。
（一）加强领导，建立防火安全组织
2003年4月17日，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局联合发出《关于加强安全生产宣传教育工作的通知》，指出教育系统安全工作事关广大师生员工的生命和财产安全，事关教育改革、发展、稳定的大局，要求各高校要确实加强领导，把学校安全教育宣传工作纳入工作议程，要有专门机构负责安全教育与安全教育宣传工作，保证必要投入，重视安全教育宣传队伍建设，处理好安全与教学、安全与改革、安全与稳定的关系。
1、建立宿舍防火安全工作委员会，每栋宿舍楼的管理员和学生干部为成员，并成立安全工作小组。各级防火组织和负责人，都应制定职责范围和建立岗位责任制，并层层签订安全责任书，将防火安全责任落实到个人，每年度定期或不定期进行检查、抽查等，及时发现问题，解决问题，消除火灾隐患。
责任落实到个人，每年度定期或不定期进行检查、抽查等，及时发现问题，解决问题，消除火灾隐患。
2、建章立制，逐步实现管理的规范化和具体化。如：《学生宿舍住宿管理规定》、《学生公寓管理中心岗位职责》、《学生宿舍家具设施管理规定》、《学生宿舍水电供应管理规定》，《学生宿舍防火安全管理办法》等，并进一步宣传各项管理制度，形成人人知晓，人人遵守管理规定的良好局面，使日常管理工作有章可循，在严格合理的规章制度下逐步培养学生的行为规范，为宿舍安全管理工作规范化和具体化打下良好的基础。
3、提高管理人员业务素质，保证管理制度的全面落实。管理制度的执行和落实，如果方法不当，再好的制度也被降低作用或是半途而废。这就要求管理者在工作中不仅要敢于管理，而且要善于管理，为此要对宿舍管理人员进行培训，要求他们熟悉掌握学生宿舍各类管理规章和办法，了解学生的生活规律，在工作方法上，不能学生知道应该做单靠简单的“堵”、和“卡”，还需要“引”和“导”，引入科学的管理手段来进行管理，引导学生树立主人翁精神，发挥学生自我管理、自我服务、自我教育的良好作用。
（二）深入教育，从思想上真正筑起防火墙
一般火灾的发生，多数是由于人们的不注意、不重视引起的。高校学生宿舍消防安全工作要主动出击，积极防范，实现由被动应付向主动防范的转变，不能等到事态发展到严重关头再来应付处理。要把防火安全教育作为一项经常性工作常抓不懈，要结合火灾案例及身边发生的隐患事故有针对性的开展教育活动，各院系及主管部门和宿舍管理部门要利用班会、社团、系刊、板报、讲座等多种喜闻乐见的形式进行宣传教育活动，不仅使学生懂得宿舍存在火灾隐患的危险性，更要从思想上真正筑起防火墙，在行动上严格落实宿舍安全管理的 “十不”制度。即不乱接电源、不乱扔烟头、不在宿舍内抽烟、不在蚊帐内或床上点蜡烛、不焚烧杂物、不存放易燃易爆物品、不使用高功率用电器、不使用不合格电器、人走灭灯、排插不靠近枕头、被褥等。
（三）全面宣传，增强法纪法制观念。坚持“安全第一、预防为主”，是党和国家关于安全工作的重要方针
各高校在加大对学生安全教育宣传力度的同时，要把有关学校安全工作的法律法规和规章制度列入学校普法教育的重要内容。要经常组织学生学习“消防法”、“消防安全管理实施细则”和宿舍安全管理规定。特别要配合“安全生产月”和“119”宣传周，加大学习和宣传力度，让学生了解和掌握有关法律知识和校纪校规，做到知法、懂法、守法，提高法律素质，增强遵纪守法的自觉性。同时要充分发挥教育系统宣传媒体的作用，正确把握舆论导向，坚持团结、稳定、安全、进步的方针，大力宣传学校安全工作中的先进典型，揭露和批评疏于管理、监督不力并导致重、特大事故的典型，营造一个关注安全、关爱生命的舆论氛围。
（四）正确引导，提高自防自救能力
隐患险于明火，防范胜于救灾。高校每年应定期或不定期组织学生进行消防灭火、自救逃生等演练，使学生掌握一定自防自救的知识和技能，尽量减少在危急情况下因惊慌失措而丧失逃生机会，将损失减少到最低限度。高校没有发生过重大火灾的，可以借鉴社会发生的重大火灾事故教训，假设学生宿舍突发火灾，教导学生正确选择疏散路线和逃生方法。
1、遇到火灾时，不要惊慌失措私自行动，要听从宿舍管理员的指挥，迅速疏散到安全地方;
2、从楼梯向下层逃生时，要用湿毛巾捂住口鼻，用水浇湿衣服，弓着身快速有序冲出烟雾区，到底安全疏散口；
为切实做好疫情防控，确保学校工作的正常运作、平稳有序，保障师生的身心健康与生命安全，加强师生自身防范，阻断病毒传播。根据上级有关新冠病毒肺炎疫情防控的要求，结合我校的实际情况，特制定本工作预案：
一、指导思想与目的
坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作系列讲话精神和教育部关于学校做好疫情防控工作的指示要求，强化底线思维，坚持生命至上，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，严防新冠肺炎疫情在学校宿舍中传播，切实保障好师生身心健康与生命安全，坚决打赢疫情防控阻击战和平安校园保卫战！
二、进行人员排查
宿舍管理员要对学校住宿学生的假期行程、身体健康状况、居住地、接触史等信息进行全面摸排，全覆盖、无遗漏、精准摸清底数并建建立台账登记，做到一个不少、一个不漏。特别是从湖北或重点疫区返校的，做好登记。
三、检查设施设备
全面检查检修宿舍的设施设备（包括用电线路），对存在故障或安全隐患的，要立即安排人员进行维修或更换，确保学生回
宿舍后各类设施设备能正常运转。进校维修人员必须进行体温检测和身份核实登记，体温低于37℃并佩戴好一次性口罩和手套，方可进入校园。
四、环境卫生保洁
对宿舍内厕所、洗浴间、饮水间、洗手间等所有区域进行全面消毒，确保环境清洁卫生；宿舍内的空调、风扇等要进行全面清洗、消毒。消毒操作前穿戴工作服，一次性帽子，医用防护口罩，护目镜，乳胶手套，长筒胶鞋等。消毒工作完毕，一次性口罩帽子喷洒消毒剂，充分湿润后放入垃圾筒，其它可重复使用的防护用品用500mg/L的含氯消毒剂（84消毒液和水比例为1:100）浸泡30分钟后再清洗，干燥后备用。
五、人员管理
（一）、学生管理
1.严格执行学校制定的各项宿舍管理制度。
2.疫情管控期间，外来人员（含家人、亲戚）不得进入宿舍。
3.所有入住的学生都必须佩戴好口罩方可进入宿舍。
4.毛巾实行一人一巾，被褥一人一套，并定期进行清洗，勤晒衣被。
5.使用过的口罩用密封袋或保鲜袋密封后，投入宿舍配置的口罩回收专用垃圾桶。
6.进入宿舍前先洗手消毒，保持宿舍环境清洁、卫生。
7.不串宿舍，不邀请其他宿舍人员进宿舍。
8.禁止学校外就餐，禁止叫外卖，禁止将盒饭、小吃带入宿舍。
9.如有不适，第一时间通知宿舍管理人员。
（二）、宿舍保安、管理员
1.宿舍保安、管理员必须有流行病检查合格证明方可上岗。
2.综合学校疫情排查情况，进一步核实确认住宿学生名单，掌握学生身体健康状况，建立学生健康台账。
3.在落实晨午检制度、因病追踪制度的基础上，住宿学生每天回来须进行睡前体温检测，了解学生健康状况。
4.按规定做好疫情收集，落实“日报告”和“零报告”制度。发现异常情况，第一时间报告值班校医。发现发热、咳嗽等可疑症状学生，立即安排隔离，并启动应急预案。
5.利用广播、宣传栏、电子屏等做好健康教育，安排部署工作，减少不必要的学生会议和集体活动。
6.按规定做好学生宿舍和公共区域清洗、消毒、通风等工作。
7.保持手的卫生。每次工作完毕，立即用洗手液（或肥皂）在流动的水下洗手或用75%医用酒精擦拭双手1-3分钟。
8.服从学校的统一安排，自觉做好体温检测和个人防护。
9.坚守工作岗位，不随意离岗、脱岗。
六、宿舍管理
在开学前对学生宿舍、公共区域清扫消毒的基础上，以日常清洁为主，预防性消毒为辅，对学生宿舍随时进行清洁消毒。
1.公共卫生区域应配备洗手龙头、洗手液、学生自备纸巾。
2.保持室内空气流通。实行宿舍长负责制，每天早晨、下午、傍晚离开宿舍时要做好室内的开窗通风，保证室内长时间的通风换气，改善室内空气质量，有效降低室内空气中微生物的数量和密度，减少与病原体接触的机会。
3.楼道的窗户保持开启状态。楼梯、公共卫生间的地面、洗手台面、走道、室内地面及物体表面采用1000mg/L的含氯消毒剂（84消毒液和水比例是1:50）或75%的酒精擦拭消毒，作用时间不少于30分钟，人员出入低峰时，消毒频次为每天两次。
4.楼梯扶手、各类开关、门窗把手、水龙头等物体表面采用500mg/L的含氯消毒剂（84消毒液和水比例为1:100）或75%的医用酒精擦拭消毒，作用时间不少于30分钟，人员出入低峰时，消毒频次为每天两次。
5.垃圾及时清理下楼。生活垃圾采用含有效氯500mg/L-1000mg/L的含氯消毒液（1:100）喷洒或浇洒垃圾至完全湿润，然后扎紧塑料袋口，按照不可回收垃圾处理。每天定时收集，集中消毒后清运，日产日清。垃圾收集桶、清运点、运输车辆、垃圾站必须随时消毒和每天终末消毒。
6.在学生宿舍楼附近垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，
并在桶上粘贴明确标识，引导师生定点投放，规范废弃口罩分类处置，防止二次感染。
⑴废弃口罩要日产日清，每日收集运输不少于两次。建立完整的废弃口罩清运、消毒台账备查。
⑵健康师生的口罩可做普通干垃圾处置，将口罩密封后投入专用口罩垃圾桶。在转运前用84消毒液消毒处理后转运。
⑶感染者、疑似感染者、发热者佩戴的口罩密封后投放医疗垃圾桶，存医务室处置间，由医疗废物处置学校上门收集，统一进行无害化处理。
7.学生宿舍室内用紫外线灯照射进行空气消毒。
8.消毒注意事项：
⑴84消毒液（标识有效氯含量5%）：按消毒液和水的比例为1:100稀释。
⑵每天进行一次消毒，早晨出宿舍前，由宿舍长负责组织，用配置好的84消毒液对本宿舍及所负责的公共区进行消毒。
⑶消毒工作应在无师生在场的条件下进行，防止刺激呼吸道和皮肤黏膜，造成不必要的损伤，师生入内前应打开门窗通风至少20分钟。
9.每栋宿舍楼一楼设置隔离室，配备感应龙头，手消毒剂、手套、体温计、纸巾或干手机等。隔离室内，空气，地面，家具等均应严格消毒并通风换气。随手关门，避免各个房间之间的空气对流，门窗关闭，张挂明显标志。
七、应急措施
如发现新冠肺炎病例（含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例）和无症状感染者时，学校应立即启动新冠应急预案应急响应。
（一）校医发现可疑病例时，应立即引导病例到隔离留观室进行留观，联系社区卫生服务中心（乡镇卫生院）初步排查后，联系120车辆送辖区定点医院诊治。
（二）配合疾控机构流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。做好密切接触者的追踪和管理，对确诊病例的密切接触者实行统一在宿舍隔离的医学观察14天，宿舍管理人员每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。
（三）除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
(四)宿舍管理人员对确诊病例人员的宿舍进行全面消毒处理。校医、宿舍管理员、校领导等要积极配合疾控中心的人员工作，做好个人防护，佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。
为认真贯彻落实同志“三个代表”重要思想，加强我校消防安全工作。依据《学校消防安全工作标准》队我校消防安全工作进行自查，现将自查情况予以报告。
一、消防安全管理工作：
1、建立、健全了组织机构。
消防安全责任人：张正贵（校长）
消防安全管理人：周露（副校长）
归口管理负责人：
吴明峰（政教主任）：学生宿舍、初一至初三共23个班。
夏 三（副教导主任）：各教研组办公室、计算机房，实验室、图书室。
王正忠（总务主任）：食堂、教师宿舍、保管室、打印室
岗位消防安全责任人：
（1）各办公室（教研组）负责人。
（2）各班主任。
（3）各专用教室管理人。
（4）各学生宿舍楼管理人员。
（5）各户主。
（6）食堂承包人。
2、落实了安全责任制。
制定了各岗位消防安全职责，体现在《洗马中学消防安全宣传教育工作责任状》中，学校消防安全责任人，安全领导小组组长张正贵校长与各责任人签了《洗马中学消防安全宣传教育责任状》。
3、建立、完善和落实了消防安全规章制度。
建立了《洗马中学防火检查、巡查制度》、《火灾隐患整改制度》、《用电、用火管理制度》、《消防安全宣传教育制度》、《消防器材、设施维护保养制度》、《消防安全责任追究制度》、《义务消防队管理制度》、《消防工作奖惩制度》。
4、我校正在不断地完善消防基础设施。电器产品的安装，使用和线路敷设也在不断地规范，疏散通道畅通，学生宿舍外窗无影响疏散应急救援的栅栏。但学生宿舍楼、教师宿舍、图书室还没有配置应急照明和应急广播系统，虽配有灭火器，又没有找到应配置的规范标准，今后将逐步整改，不断完善。
5、2004年起，我校无新、改扩建和装饰装修工程，今后若有一定报公安消防机构审核验收。
二、消防安全宣传教育工作：
1、我校已明文将消防安全纳入学校的日常教学内容,《学校消防安全手册》人手一册作为教材，各班班主任负责上课。我校已聘洗马派出所所长为消防辅导员。
2、我校已建立消防安全宣传教育活动室，配有电视机、DVD等设施，有《火灾预防与自救》光碟，正组织学生以班为单位接受消防安全教育。
3、我校已在重点部位学生宿舍楼前开设了消防安全教育宣传栏，并书写了永久性宣传标语。
4、我校正在筹备消防安全知识竞赛，预计年底以前举行。
5、我校原拟于今年11月组织不低于25％的学生到县消防站参观，由于本期实行“一费制”，至少10000元的来回车费无法筹集，目前我们正在积极筹备，争取在明年4月份组织学生参观，让学生接受直观的消防教育。
三、自查评分。
1、 消防安全管理工作30分。
2、 消防安全宣传教育工作50分。
一、火灾处理的紧急预案
1、加强宿舍的消防安全教育，请有消防知识的保卫科长讲有关消防自救知识，提高学生的消防自救能力。
2、在学生宿舍内，为防止学生私自接用电器，引发不安全事故发生，值周老师随时检查电源插座，发现问题及时报告，进行检修。
3、和消防部门建立联系，定期或不定期地培训有关人员，提高宿管老师的防火灭火能力。
4、宿舍内禁止焚烧一切物品，与火有关的物品一律不准带入宿舍。
5、火情就是命令，要求全体师生提高防范意识，凡在第一时间内发现火情者，必须立即报告学校校长，并根据情况，积极采取措施灭火。一旦火情严重或判断火情有蔓延趋势时，立即拨打“119”火警。
二、学生意外事故的处理预案
1、禁止学生在宿舍区域内追跑打闹，打架斗殴，喝酒，娱乐，严禁携带管制刀具进入宿舍，一经发现，严肃处理。
2、发现问题或出现意外情况，应及时汇报，采取妥善措施进行处理。
3、住宿生在校期间，不允许学生出校门，确需出校门的，必须持有班主任或相关领导的证明，方可出入。
4、不定期检查宿舍楼安全防范设备，加固宿舍楼护栏，修理门窗，检修电路，普及安全常识，防患于未然，尽量减少意外事故的发生。
5、对住宿生实行严格的宿舍管理。学生宿舍一律不得留宿他人，不许非住宿生进入宿舍，不允许住校生私自出校门，有事需在外住宿的，必须向班主任履行书面请假手续，并明确投宿地址与电话，便于老师及时联系。
6、学生在宿舍区内发生意外事故，发现人员应立即予以制止并采取基本的救治措施。同时，立即报告宿管处，通知学校领导或班主任、年级组长，情况严重者，拨打“120”急救电话，并积极与家长进行联系。
7、住校学生在校期间（白天或晚上）若突发疾病出现意外，班主任、值周教师和相关知情人员，必须首先报知校领导、班主任、年级组长，并争取在第一时间内送往医院救治。
8、住宿生不许把贵重物品放在宿舍，如有物品丢失应迅速报告班主任老师并提供线索，以便查找。
三、防盗安全预案
1、严格来客登记管理制度，禁止非住宿生进入宿舍楼。
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)04(a)-0000-00
1 前言
校舍安全直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。重庆市委、政府十分关心和重视学校校舍建设和安全问题，校舍会正常老化，加之近几年自然灾害频发，目前仍有相当部分校舍达不到抗震设防和其他防灾要求，近年国务院常务会议决定正式启动全国校舍安全工程，在对地震重灾区的中小学校校舍进行抗震加固、迁移避险的同时，也对地震以外的地区按抗震加固、综合防灾要求，集中重建整体出现险情的危房、改造加固局部出现险情的校舍，整治消防安全隐患。
2 我区校舍消防安全现状
笔者所工作的重庆市江北区虽不属地震灾区，但由于历史遗留问题各街道、镇校舍的消防安全隐患较多，现状不容乐观。江北区域内，各类大中、小学和幼儿园共有100余个，在校学生十几万人。近年来，全区学校虽未发生火情，但各类学校舍消防现状导致在消防安全管理上存在有不利因素，如何做好学校舍消防安全工作成了一个现实的课题。
2.1 主要存在的火灾隐患
（1）安全疏散楼梯不足。绝大部分学校的教学楼、住宿楼安全出口数量不足，安全疏散楼梯间形式不符合要求，安全疏散距离大于国家技术规范的要求，存在疏散通道堵塞现象。例：在检查教学楼、住宿楼建筑中，就有过半教学楼、住宿楼存在该隐患。
(2) 消防器材配置不足。部分学校的教学楼、住宿楼缺乏应急照明、灯光疏散指示标志等必要的安全疏散辅助设施；现有的消防设施、灭火器等存在类型、规格不符合要求和量少质差、维护保养不善等问题。
(3) 违规安装铁门、铁栅栏。部分寄宿制学校学生宿舍只有一个安全疏散楼梯；安全出口、房间窗户上安有铁栅栏、铁门、卷帘门等现象。
(4) 部分学校没有消防车通道。
2.2 原因分析
(1) 历史遗留问题多。由于经济和历史原因，江北区有些较偏僻点的街镇社会公共安全基础设施严重缺乏，中小学校消防设施历史性欠帐多，难以满足需要。有些乡镇学校还有一部分学生宿舍耐火等级低；有的学校由于受城镇规划限制，消防通道狭窄，有的根本就没有消防车通道，建筑没有火灾扑救面，消防水源严重不足；有的教学楼、宿舍建筑未经消防审核擅自修建，未经消防验收擅自投入使用，造成先天隐患。
(2) 人员密集大，安全通道少。很多教学、住宿楼在设计之初是符合防火设计规范的，但投入使用后，部分学校的安全出口数量不足、安全疏散楼梯间形式不符合要求，安全疏散距离大于国家技术规范的规定。也有部分学校为了便于管理，从日常的防盗安全或学生人身安全考虑而强行将过道隔断、锁闭大多数消防安全出口，或在安全出口、房间窗户上安置铁栅栏、铁门和卷帘门，只留有一个出口用于日常进出，使“安全出口”名存实亡。
(3) 经费投入不足，消防器材、设施短缺。加强经费的投入、改善消防设施，是预防火灾的一个重要手段。学校建设资金缺口大，业务经费保障也较困难，教学条件得不到及时改善，改善消防基础设施更无从谈起。
(4) 消防安全意识淡薄。近年来，通过“消防进学校”和“警校共育”活动，使得师生员工的消防观念有了一定的提高。有的学校在传授知识时，根本就忽视了消防知识普及。有的校舍的具体管理工作由临时工或农民工承担，人员流动性大，上岗前未接受过消防安全知识培训，发生火灾时有的连自身如何逃生都不知晓，更谈不上如何指导学生疏散和救火。还有很多师生缺乏用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差，学生宿舍往往擅自违章使用电炉、电热水器等大功率电器，一旦起火，将不堪设想。
3 抓好落实，搞好宣传培训，注重实效，做好校舍消防安全管理工作
实施校舍安全工程是一项社会影响深远，工作任务艰巨的系统工程，也是全社会共同的责任。经过近年的工作实践，笔者认为应从以下几方面入手抓好校舍消防安全工作。
一是政府领导高度重视，下大力气解决历史遗留和基础设施问题。各级党委政府是解决学校舍存留问题最有力的推动者。很多历史遗留和基础设施建设都不是某一个职能部门能够解决的，只有党委政府高度重视，结合工作实际情况，积极协调，召集有关职能部门联合执法，才能解决实际问题。
二是进一步强化学校完善落实消防工作责任制。各乡镇学校要根据新出台的《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规章制度，狠抓本校的消防安全管理工作，严格完善落实消防工作责任制。学校领导中要明确专人负责消防安全，学生宿舍管理工作要“一把手”亲自抓，要落实各宿舍楼的消防安全责任人，禁止未经消防安全培训的人员上岗值班，要把防火工作落实到实处。
为了进一步加强学校学生宿舍的管理，为全体寄宿生创设一个整洁、舒适、安全、温馨的生活环境，特制定宿舍管理员工作职责如下：
一、日常工作职责
1、保证24小时在岗，工作时间内认真完成分工工作，不擅自离岗、串岗，特殊情况需预先向主管部门请假，并安排好人员代班。
2、填写好工作日志，做好来客登记，班主任寝室管理及值夜教师值日登记。
3、早、中、晚上课前督促学生离开寝室，按作息时间开关宿舍大门及电源。
4、按照宿舍检查标准，积极主动地做好每日学生宿舍的各项检查工作，及时反馈，上交政教处，发现物品损坏要及时登记并报修。
5、竭诚为广大住校生服务，宿舍管理员为学生服务要热情周到，及时地为学生排忧解难。不与学生及家长发生冲突。服从学校主管部门安排的其它工作。
二、安全工作职责
6、按作息时间开关宿舍大门并做好安全工作。宿舍非开放时间里，除学校管理人员外，其他人员不得进入宿舍。如有特殊原因确需进入，须有班主任或者任课教师出具的证明并登记后进入。
7、早、中、晚关门后，及时对所管辖的区域清场。晚上熄灯后，应对寝室周围及内部各楼层巡视一遍，发现问题及时反映，然后锁上大门，管好钥匙。锁门后，夜间无特殊情况做到不开门。
8、定期对宿舍内的各项安全设施（楼梯灯、消防栓、灭火器、应急灯等）进行检查，发现安全隐患要及时上报。
9、教育并督促寄宿生做好安全保卫工作，认真做好防偷、防火、防电（触电等）和防止其他意外事故的发生。
三、管理工作职责
10、督促学生做好每天的内务整理和室内卫生，并做好卫生评分。
11、管理学生午休纪律，晚就寝协助值班老师清点每个宿舍住宿学生人数、维持寝室纪律。
12、宿舍开放时间内，管理员需经常在宿舍楼内巡视检查，督促学生保持好卫生，制止违纪行为。
13、对学生在宿舍内怪叫、起哄、吵架、浪费水电、乱倒乱扔垃圾、挪用他人物品及点明火等举动，要给予正面教育，及时劝阻和制止，方法要得当。主动、积极向学校提出改进宿舍管理的意见和建议。
四、卫生工作职责
14、打扫人员打扫公共场所，保持宿舍区及周边地段的卫生。无乱堆乱放现象。
15、做好宿舍管理员室的清卫工作。
16、其他政教处交予的任务
XX中学宿舍管理员岗位职责
一、工作任务
负责本宿舍区域内学生安全管理、用水用电及宿舍区域公物、公共卫生管理等工作。
二、岗位职责
1.
热爱本职工作，遵守职业道德；严格遵守国家法律法令，严格执行学校有关规章制度；服从宿管科及学校有关职能部门的领导、管理。
2.
文明管理、热忱服务。关心学生，爱护学生，尊重学生的隐私权；提倡“管理育人”、“服务育人”，以身作则，为学生作好表率。
3.
坚守岗位，恪尽职守。严格按照工作时间上班，不迟到、早退，中途不擅自离岗；严格遵守交接班制度，办好交接手续，认真做好值班记录。
4.
负责本宿舍区域安全管理工作：
a.
经常对本宿舍区域进行巡查，对违犯《学生宿舍管理条例》的人和事进行阻止、处理，正确行使管理职能。
b.
做好学生亲属来访出入等登记工作。
c.
按规定时间执行关锁宿舍区大门、熄灯等工作，每晚检查学生住宿情况,对学生夜不归宿等违纪行为进行调查追询并做好检查登记记录，同时报告班主任或家长。
d.
作为消防安全责任人，负责对本宿舍区域内消防安全隐患和违反消防安全行为的检查工作。
e.
出现突发事件、刑事或治安案件、灾害事故，及时处置、及时报警，注意保护现场，并报告有关部门，采取积极有效措施，确保师生和学校财产安全。
5.
在宿管科领导下，对本宿舍区域卫生实施检查、督促、管理。
6.
负责本宿舍区域物品管理工作：
a.
负责宿舍物品、设施报修的登记、上报工作；对于宿舍内损坏物品需及时书面报总务处维修。
b.
负责本宿舍区域内财产理赔工作；所有报修物品，凡人为损坏、丢失的宿舍物品、设施，按学校规定赔偿，赔款缴学校财务。拒不赔偿的，报学校处理。
c.
负责本宿舍区域内财产（家具、设施等）的管理，建立财产登记帐本，每学期未向后勤处报告财产核查、拟报损（废）情况。
d.
负责毕业或离校学生的退宿检查等工作。
7.学生宿舍区纪律、行为进行管理，对违反宿舍管理办法的行为进行查处。
宿管科
XX中学
一、组织机构建全
成立了以校长为组长的，校委会成员为组员的安全工作领导小组，明确责任，做到谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责，形成了全员抓安全，人人管安全的格局。
二、各类安全检查制度防范措施完善。近年来，学校先后制定或修订了《值周工作制度》、《门卫工作条例》、《灭火和应急疏散措施》、《学生食堂卫生管理办法》、《*中学学生食堂食物中毒应急预案》、《*中学电工职责》、《安全教育制度》、《重大事故报告制度和责任追究制度》、《大型活动安全预案》等一系列制度，并且装订成册，相关人员人手一份，这些制度，现正有效地运行，使学校安全工作得到有效保证。
三、基础设施安全情况。近几年学校多方筹措资金对危房进行改造，对设备进行了更新，经过这几年的努力，学校基本上消灭了危房，校舍全部实现砖瓦化，使学校的基础设施基本达到安全要求的标准。为师生创造了一个比较安全的学习，生活环境。
四、重点部位的管理。
1、食堂管理：
我校有住宿生近1700多人，就餐学生多，硬件设备差，管理难度大，因此食堂安全工作就成为我校安全检查工作的重中之重，为此学校成立了以校长为组长，主管副校长、总务主任为副组长的食堂卫生工作领导小组，具体指导食堂卫生工作。开学初组织食堂负责人重新学习了《中华人民共和国食品卫生法》、《食堂人员工作条例》、《*中学学生食堂食品卫生管理办法》，并张贴上墙。安检方面，做到了管理员时时督促检查，主管领导每天进行检查，领导小组成员不定期检查。由于措施得力，检查到位，本学期，无一例因吃食品造成学生生病的安全事故。
2、学生宿舍及寄读生安全情况
加强了住宿生的管理工作和自主管理工作，强化了住宿生纪律、宿舍卫生和消毒工作。本学期学生住宿房舍整体结构无安全隐患迹象，玻璃窗、电源开关、学生用床完好。住宿生实行定位管理，早、晚点名，夜间查宿，时常清查制度。有事中途回家必须向班主任书面请假，然后，再在值周教师处销号，生活部备案，另外每天生活部都有人值班值宿，夜间在宿舍区不停巡视，确保学生的安全，由其是对女生宿舍的管理作为宿舍管理的重中之重，就寝后生活教师必须对女生宿舍检查一遍，看门窗是否插牢学生是否全部回舍，因此，使我校寄读学生在校寄读期间无一例安全事故发生。3、饮用水供应：
水室工作人员有工作职责和考核细则。水室锅炉进水口密封
加盖；操作间上锁，严禁非工作人员进入操作间；燃料残渣灭火后定点存放；锅炉内定期除垢、排污和检修；压力锅炉定期进行年检。锅炉工持证上岗。
4、供电管理：
配有专职电工，定期检查用电线路及用电器，教室、办公室、
宿舍用电由配电室统一控制，专人负责定时供电，做到无人断电。电工对线路布线老化情况及时向学校安全小组汇报，今春已改老化线路200多延长米。学生用电有严格制度，严禁学生使用充电器或私接乱拉用电器。
5、消防设施及措施：
学校财会室、实验室、微机室等重点部位都采取了安全防护措施，装备了干冰灭火器，学校成立了防火领导小组，下设抢救组、通讯组、器材组等机构，值周、值班人员分工明确，每天定时检查有火源的场所，更夫夜间每小时要对教学区、食堂等处进行巡查一次，做到防患于未然。
6、危险品保管：
我校化学实验室备有专门地下室密封储藏有毒药品，有专人负责严禁其他人员进入储藏室。实验课严格按操作规程进行，确保学生的人身安全。
五、常规管理。
1、学期初利用广播、板报、集会等不同形式对本校师生进行了防盗、防暴、防毒、防火、交通等安全教育，平时认真抓好安全教育，课间有值周教师巡视，严禁学生在课间追逐打闹。牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。
2、门卫、值班室、生活部24小时设岗，严肃了安全巡查制度。
3、学生宿舍区等人员密集场所疏散通道齐全，特别在女生宿舍安装报警器及夜间照明设备，所有宿舍取消了火炉取暖的历史，统一装上了暖气。
4、定期召开锅炉工、水室工作人员、食堂工作人员、电工、门卫、值周教师人员会议，强化安全教育，杜绝侥幸心理。
5、节假日值勤班期间都有带班领导，负责当班期间安全检
查工作。
6、开展心理健康教育，正确引导学生的情绪，杜绝校园暴力的发生。
7、加强体育课、实验课、活动课等教育教学活动的安全管理，建立了相应的制度，落实相应的责任。执行大型活动报批制度，并且提前做好安全预案。3、饮用水供应：
水室工作人员有工作职责和考核细则。水室锅炉进水口密封
加盖；操作间上锁，严禁非工作人员进入操作间；燃料残渣灭火后定点存放；锅炉内定期除垢、排污和检修；压力锅炉定期进行年检。锅炉工持证上岗。
4、供电管理：
配有专职电工，定期检查用电线路及用电器，教室、办公室、
宿舍用电由配电室统一控制，专人负责定时供电，做到无人断电。电工对线路布线老化情况及时向学校安全小组汇报，今春已改老化线路200多延长米。学生用电有严格制度，严禁学生使用充电器或私接乱拉用电器。
5、消防设施及措施：
学校财会室、实验室、微机室等重点部位都采取了安全防护措施，装备了干冰灭火器，学校成立了防火领导小组，下设抢救组、通讯组、器材组等机构，值周、值班人员分工明确，每天定时检查有火源的场所，更夫夜间每小时要对教学区、食堂等处进行巡查一次，做到防患于未然。
6、危险品保管：
我校化学实验室备有专门地下室密封储藏有毒药品，有专人负责严禁其他人员进入储藏室。实验课严格按操作规程进行，确保学生的人身安全。
五、常规管理。
1、学期初利用广播、板报、集会等不同形式对本校师生进行了防盗、防暴、防毒、防火、交通等安全教育，平时认真抓好安全教育，课间有值周教师巡视，严禁学生在课间追逐打闹。牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。
2、门卫、值班室、生活部24小时设岗，严肃了安全巡查制度。
3、学生宿舍区等人员密集场所疏散通道齐全，特别在女生宿舍安装报警器及夜间照明设备，所有宿舍取消了火炉取暖的历史，统一装上了暖气。
4、定期召开锅炉工、水室工作人员、食堂工作人员、电工、门卫、值周教师人员会议，强化安全教育，杜绝侥幸心理。
5、节假日值勤班期间都有带班领导，负责当班期间安全检
查工作。
6、开展心理健康教育，正确引导学生的情绪，杜绝校园暴力的发生。
7、加强体育课、实验课、活动课等教育教学活动的安全管理，建立了相应的制度，落实相应的责任。执行大型活动报批制度，并且提前做好安全预案。3、饮用水供应：
水室工作人员有工作职责和考核细则。水室锅炉进水口密封
加盖；操作间上锁，严禁非工作人员进入操作间；燃料残渣灭火后定点存放；锅炉内定期除垢、排污和检修；压力锅炉定期进行年检。锅炉工持证上岗。
4、供电管理：
配有专职电工，定期检查用电线路及用电器，教室、办公室、
宿舍用电由配电室统一控制，专人负责定时供电，做到无人断电。电工对线路布线老化情况及时向学校安全小组汇报，今春已改老化线路200多延长米。学生用电有严格制度，严禁学生使用充电器或私接乱拉用电器。
5、消防设施及措施：
学校财会室、实验室、微机室等重点部位都采取了安全防护措施，装备了干冰灭火器，学校成立了防火领导小组，下设抢救组、通讯组、器材组等机构，值周、值班人员分工明确，每天定时检查有火源的场所，更夫夜间每小时要对教学区、食堂等处进行巡查一次，做到防患于未然。
6、危险品保管：
我校化学实验室备有专门地下室密封储藏有毒药品，有专人负责严禁其他人员进入储藏室。实验课严格按操作规程进行，确保学生的人身安全。
五、常规管理。
1、学期初利用广播、板报、集会等不同形式对本校师生进行了防盗、防暴、防毒、防火、交通等安全教育，平时认真抓好安全教育，课间有值周教师巡视，严禁学生在课间追逐打闹。牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。
2、门卫、值班室、生活部24小时设岗，严肃了安全巡查制度。
3、学生宿舍区等人员密集场所疏散通道齐全，特别在女生宿舍安装报警器及夜间照明设备，所有宿舍取消了火炉取暖的历史，统一装上了暖气。
4、定期召开锅炉工、水室工作人员、食堂工作人员、电工、门卫、值周教师人员会议，强化安全教育，杜绝侥幸心理。
5、节假日值勤班期间都有带班领导，负责当班期间安全检
查工作。
6、开展心理健康教育，正确引导学生的情绪，杜绝校园暴力的发生。
7、加强体育课、实验课、活动课等教育教学活动的安全管理，建立了相应的制度，落实相应的责任。执行大型活动报批制度，并且提前做好安全预案。8、开展警校共建，加强对学校周边环境的治理，聘请*公安派出所的赵永久同志为我校法制副校长，进一步强化学校治安工作。
9、加强师德师风建设，教育职工遵守职业道德，严禁体罚和变相体罚学生，严格禁止教师随意给学生停课或把学生赶出课堂。
六、近期整改情况：
1、教学区、生活区学生厕所实属危厕，对此学校采取两方面措施：一是新建，二是加固。新建厕所现在以完工起用，并采用立柱加固办法维修了
正在使用的舍区的厕所。
2、更换学生宿舍用电线路200延长米。
3、对学生食堂后厨进行改造，现已经完成，基本上符合上级卫生部门要求的B级标准。
4、增加了校院内的照明设备，宿舍、主要通路夜间灯光长明。
5、第三食堂后厨柁断，由于发现及时，消除了一次安全隐患，现已完全修复。
七、存在问题
关键词：新建本科院校；宿舍管理；问题及对策
中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）05-0246-02
众所周知，1999年是本科院校新老划分的交界线。教育部《2000年中国教育事业发展统计简况》显示全国一共有599所本科院校；而到了2013年，教育部2012年教育统计数据显示全国一共有1 145所本科院校，也就意味着12年时间里，新建本科院校达到546所，占总数的47.6%。这些新建本科院校，往往以前规模不太大，在校生只有几千人。大多数新建本科院校将扩大规模作为学校发展的第一要务，把发展在校生的人数作为工作重点，短短几年内，在校生突破一万人，成为名副其实的“万人大学”。这些新建本科院校确实通过扩大规模在社会上站稳了脚跟，提高了学校的知名度，但是在学生宿舍等硬件设施方面却没有和招生规模同步发展，产生了很多未解难题和困惑。
《教育部办公厅关于进一步加强高校学生住宿管理的通知》指出“学生宿舍和公寓是学生日常生活与学习的重要场所，是对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。学生住宿管理事关学生人身安全和财产安全，关系到学校正常的教学、生活秩序，关系到学校和社会的稳定，也关系到我国高等教育的改革和发展”[1]。这充分说明了高校学生宿舍管理工作有着举足轻重的地位，对于新建本科院校来说意义更大，因此加强新建本科院校学生宿舍的管理工作迫在眉睫。
一、新建本科院校学生宿舍管理存在的问题
自从新建本科院校逐渐扩大招生规模以来，学生宿舍在管理方面暴露出了一系列新问题，主要体现在以下几个方面。
（一）学生宿舍硬件设施不够完善
新建本科院校90%以上是由职业大学、师范高等专科学校或者医学高等专科学校升格而建立起来的。为了扩大规模，许多新建本科院校往往会在远离城市的城乡接合部或者大学城建立上千亩的新校区，由于在短暂的时间内，学生宿舍等硬件设施没有办法一步到位，学生宿舍区常常处于边建设边使用的状态。甚至是新生家长带着子女满怀梦想来到学校注册报到时，学生宿舍主体工程才竣工，不通水不通电，就安排学生入住，导致学生及家长对学校的不满，骂声一片。新生从满怀憧憬到面对住宿环境的落差，心理上也不知不觉产生了厌学情绪，给往后的学生宿舍管理工作埋下了许多隐患。
即使新建本科院校学生宿舍区主体建筑结构完善，但是长时间来看，大学生宿舍也仅仅是作为居住和休息的场所，没有把宿舍的功能延伸到学习、娱乐甚至是教学、科研，宿舍也往往只配置简单的起居生活设备，缺乏用于活动的场地设施。
（二）学生宿舍安全状况不容乐观
新建本科院校部分学生不遵守宿舍管理规定，偷偷在宿舍内使用电磁炉、热得快、电饭锅等高功率电器，存在巨大的火灾隐患。据统计，将近70%以上的受调查学生有使用过高功率电器的行为。2008年11月14日，新建本科院校――上海商学院女生宿舍因违规使用热得快发生火灾，导致4名女大学生坠楼身亡的惨痛教训已经成为宿舍安全警示教育和生命教育的经典案例。
许多新建本科院校处于远离城市的城乡接合部或者大学城，治安状况不容乐观，通过调查显示，将近78%的受调查者养成随手关门的习惯，但是仍然有近6%的同学曾经丢失过私人财物，而且失窃的多为手机、笔记本电脑等贵重物品。为了加强宿舍安全管理，学校往往在阳台、窗户设置不锈钢栅栏，有的学校甚至夜间将宿舍走廊、楼梯上锁，一旦发生火灾，没有任何逃生通道，安全状况不容乐观。
（三）学生宿舍文化建设不够丰富
新建本科院校要构建和谐、美丽校园，加强校园文化建设是基础。大学生宿舍文化作为校园文化的重要组成部分，对大学校园文化层次、水平的提升发挥着重要的作用[2]。与历史悠久的高校相比，新建本科院校校园文化底蕴比较薄弱，辐射作用有限，往往无法延伸到宿舍区。再加上宿舍区与教学区、运动场所存在一定的空间距离，宿舍区内又没有休闲娱乐设施，开展的文化活动少之又少，据调查83%的学生在宿舍内90%的时间只能是玩电脑，赖床睡觉，从而造成课余生活枯燥、单调，出现空虚孤独，因此，97%的受调查学生希望能够在宿舍区开展文化活动，丰富他们的课余生活。
（四）学生宿舍管理缺乏有效沟通
虽然新建本科院校在短时间内扩大了招生规模和宿舍规模，但是在制定有关宿舍管理规章制度的过程中，学校和学生之间缺乏双向互动交流，宿舍管理部门和学生之间缺乏沟通的渠道。目前大多数高校的宿舍管理往往是以学校相关部门制定规章制度为主，实行的是自上而下的管理，由于缺乏必要的征求意见阶段，不可避免在具体工作中会碰到一些问题。这些问题表现为：一方面，近93%的受调查学生对这种单纯的垂直化、行政化的管理方式会出现抵触情绪，因此，学校在学生宿舍的管理工作中不太容易把握好尺度。另一方面，由于宿舍管理部门和学生之间缺乏沟通的渠道，据调查，67%的宿舍管理人员不太了解学生的学习和生活习惯，而71%的学生也很难认可宿舍管理人员执行某项管理措施的出发点，因此加大了宿舍管理的难度。
二、解决新建本科院校学生宿舍管理存在的问题的对策
《教育部办公厅关于进一步加强高校学生住宿管理的通知》要求各地教育部门和高校要把学生住宿管理工作作为学校教育和管理的重要组成部分，作为学校的一件大事来抓[1]。因此各新建本科院校需要增强政治责任感和现实紧迫感，采取相应的措施解决当前学生宿舍管理存在的问题。
（一）完善硬件配套设施，健全学生宿舍功能
新建本科院校在不断扩大招生规模的同时，要做好宿舍同步建设规划，确保充足的宿舍让学生直接入住，避免出现边建设边使用的局面；要在确保学生有足够的入住空间的前提下，尽量增加学生文体活动用房，设立自行车棚，完善路灯照明，保证24小时热水供应，增加公共健身器材，配备相关管理服务人员，做到物尽其用。
（二）加强宿舍安全管理，增强学生安全意识
对于新建本科院校部分学生消防安全意识薄弱，在宿舍内私自使用热得快、电饭锅、电磁炉等高功率电器的状况，学校在加强安全意识教育、加大惩罚违规力度的同时，应当安装用电控制柜限制各宿舍用电负荷，超过容量保险丝自动断电。同时，宿舍区应当配置禁止烟火标志、安全疏散路线图，并确保楼梯、走廊等消防通道畅通。夜间时间，安全通道门不得上锁。确保学生宿舍消防安全设施的资金投入，加强日常安全管理，对各种消防栓、灭火器等消防器材定期进行检查，确保完整好用，消除火灾隐患。
教育学生要妥善保管好自己的财产，不能随意将贵重物品放在公众视野范围内，外出一定要养成随手关门的习惯。据调查，86%的学生认为学校提醒他们保管好贵重物品的效果很明显。但是，学校还是应该对学生加强安全技能培训，定期组织学生进行逃生自救、消防灭火等演练，促使学生掌握自防、自救知识和技能，未雨绸缪，将危害降低到最低限度。
（三）加强宿舍文化建设，丰富宿舍文化生活
学生宿舍文化建设不仅是学生个体所迫切需求的，同时也有助于为整个学校的精神文明建设开辟广阔前景，因此，新建本科院校尤其更应该高度重视学生宿舍的文化建设，开展校园文化活动，培养学生的集体主义观念，丰富学生宿舍文化生活，促进学生宿舍的社会主义精神文明建设。
1.成立宿舍图书阅览室
高校图书馆不但是大学生学业知识和素质教育的第二课堂，也是丰富学生宿舍文化生活的重要阵地。为了便于学生阅览书籍，在宿舍成立图书阅览室是很有必要的。据调查，87%的学生希望能够在宿舍区设立图书阅览室。可以在宿舍图书阅览室内陈列各类书籍杂志和报刊，以及同学们的摄影、漫画、模型作品和造型各异的工艺品，营造一种轻松惬意的读书氛围。宿舍图书阅览室同时也能够为同学们提供一个清静的预习、复习功课的好场所。据了解，89%的学生愿意在宿舍图书阅览室学习、复习功课。因此，成立宿舍图书阅览室不但能够满足同学们的需求，同时也能够极大地提高学生读书的热情，可谓一举多得。
2.开展宿舍文化系列活动
新建本科院校要加强对校园文化的引导，努力将思想政治工作和素质教育融入于宿舍文化活动中。通过组织开展丰富多彩的宿舍文化系列活动，比如举办宿舍文化节、宿舍风采秀等，增强宿舍成员之间的向心力，促进宿舍文化氛围的健康发展；开展“优良学风宿舍”评选活动，树立优秀典型，营造良好的学习氛围；开展“星级文明宿舍”创建活动，为广大同学营造和谐、文明、安全的生活环境，增强宿舍成员的集体荣誉感。
（四）健全宿舍管理制度，充分体现“以人为本”
根据教育部《普通高等学校学生管理规定》，学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校民主管理[3]。这些民主管理包括了对学生宿舍的管理。因此，新建本科高校尤其应该充分调动学生参与宿舍管理的积极性，培养学生的主人翁意识，转换被动、单一的被管理者的角色，主动参与到相关政策与制度的制定过程当中，切实担当起学校的主人。据了解，95%的学生希望有机会能够参与学校的民主管理。因此，新建本科院校要组织、鼓励学生参与民主管理，拓宽学生参与宿舍管理的渠道，例如召开“学生宿舍电脑使用管理专题听证会”、“学生宿舍夜间迟归登记专题听证会”、“学生宿舍电吹风使用管理规定专题听证会”等，采用“透明管理”的方式来听取各方学生意见，在此基础上制定相关管理办法，充分体现“以人为本”。此外，还要充分发挥宿舍长、学生干部、学生党员在宿舍管理中的骨干和模范作用。学生的参与有利于信息的沟通，有利于工作的针对性开展，有利于学生自我管理能力的培养，也是落实以人为本科学发展观的体现。
学生宿舍是高校学生在校期间的主要生活空间，是对学生进行思想政治教育和素质培养的重要阵地。因此，深刻分析新建本科院校学生宿舍管理存在的问题，并在此基础之上提出可行性方案和改进措施，对于促进新建本科院校又好又快发展具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]郑现镇，张朝喜.高校学生宿舍管理存在的问题和对策探析[J].网络财富，2008（8）：34-35.
提高,这彰显高校注重科学文化知识教育而对消防安全教育的相对忽视。如能做到消防文化的教育在师生中
普及,并能很好的与消防安全管理有机结合。这对高校的消防工作将是一个很好的推动,并能有效的减少火灾事故的发生。
关键词:消防安全现状对策大学校园学生宿舍火灾常见原因
Abstract: high school fire facilities, equipment construction with the development of the national economy has made great progress, but the students knowledge of the fire is not synchronized
To improve, reflecting on the scientific and cultural knowledge education in Colleges and universities and the relative neglect of fire safety education. Such as can fire culture education in teachers and students
opularization, and very good with the fire safety management of the organic combination. This on the fire control work will be a good push, and can effectively reduce the occurrence of fire accidents.
keyword ：of fire safety countermeasure of university campus dormitory fire causes
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
研究的任务，一旦发生火灾，会导致无辜的学子伤亡或者科研资料毁于一旦，这不仅仅是社大学校园是人员聚集场所也是消防安全重点单位，担负着为国家培养造就现代化建设人才和进行科学会财富的巨大损失，也会严重地影响教学秩序、社会稳定和科技进步。因此，找出院校火灾频发的原因，制定相应的防灭火措施，有效地遏制高校火灾频发的势头，为广大莘莘学子和科研人员提供良好的消防安全环境，不仅是各大学和教育行政主管部门的共同责任，更是消防部门要解决的重要问题。校园内火灾常见原因有以下几点：
(一)教职员工和学生的消防安全意识淡薄。大学是教学、科研场所，许多教职员工和学生因潜心研究学问，对其他事情关心较少，消防安全意识往往比较薄弱，消防法制观念不强，思想麻痹，缺乏防范意识和安全知识，纪律松弛，违反用火、用电等消防安全规定的情况时有发生。
(二)用火用电不注意安全规范，火灾诱发原因众多。如乱拉乱接电线和保险丝，因电线短路或因接触不良发热而引起火灾;个别的因为用电经常超负荷常跳闸，图方便用铜丝或铁丝代替保险丝，使电路过载发生故障时不能及时熔断而造成电线起火。或在床上点蜡烛，吸烟者乱扔未熄灭的烟头和火柴等，在宿舍内焚烧杂物，在宿舍内使用煤气、液化气不当，使用煤油炉、汽油、酒精等易燃易爆物不当等导致明火引燃。还有电灯泡靠近可燃物长时间烘烤起火;使用电热器无人监管而烤燃起火;长时间使用电器不检修，电线绝缘老化、漏电短路而起火等。
(三)老式建筑多，先天性火灾隐患多。在有着数十年甚至上百年历史的高校中，有不少木结构建筑仍在使用中。一是这些木结构建筑年代久远，屋面老化，破损严重，屋脊和封山脊开裂等现象随处可见;二是由于当时建筑设计防火等方面的规范尚不完备、法制不健全，导致建筑留下布局不合理，消防通道不畅通，防火间距不够，大型建筑无防火分隔，内部装修和疏散走道大量使用易燃材料等许多先天性火灾隐患;三是旧式建筑普遍存在着电源线明线铺设的现象，有的电线还被直接固定在木梁或木椽上。同时这些老房子的电力配置也跟不上时展的需要。一旦房屋漏雨造成漏电或因发热的电线烤燃这些已风干多年的木料，其后果不堪设想。
(四)大学校园情况复杂，人员流动性大。火灾场所包括教学楼、办公楼、实验室、食堂、体育馆、宾馆、家属楼、学生宿舍、教职员工宿舍、校办工厂、出租门面房等，可以说涉及到校园内的各种场所。大学校园是一个浓缩、开放的小社会，是一个复杂的公共场所。从建筑来看有高层、多层民用建筑，有厂房、仓库，有的还有地下人防工程。从用途来看，既有教学场所、公共娱乐场所、宾馆、饭店、商业网点，又有实验室、宿舍和办公楼。建筑物相对集中，人员相对密集。有的学校中既有生活区、教学区，又有家属区，甚至还有附小、附中等附属单位，客观上形成了大学校园内人员复杂、流动性大的特点。尤其是市场经济体制的建立，为大学校园中多种经济体制共存创造了有利条件，出租校园建筑或者沿街门面房的现象普遍，使消防安全管理工作难度进一步加大。
(五)建筑物人员密度大，安全通道少。大学生在校教育有别于中小学生就近入学教育，高校因生源来自全国各地而实行在校学生集中住宿。目前大部分在学生宿舍的建筑面积一般每幢在3000平方米左右，有的甚至更大，一幢楼内居住学生数额1000人上下。
(六)校方在消防安全上投入少。大学是事业性单位，每年的经费开支主要靠各级政府的财政拨款，在国家财力有限，重点保障教育经费支出的情况下，用于消防安全方面的经费十分有限。在大学管理体制有所变化的今天，各学校之间竞争更加激烈，重点是将经费用在师资力量和教学硬件设备的竞争上，很难投入到人们不易看到的消防基础设施建设和火灾隐患整改上。
做好高校学生宿舍消防安全工作的措施
第一、做好高校学生宿舍消防安全工作首先要从领导抓起。上海商学院的火灾发生以后，教育部发出通知，要求各地教育行政部门和学校坚决贯彻“一保安全、二保发展”的指导思想。各类学校都组织了防火安全工作的全面检查。公安消防部门要利用消防安全大检查的时机，对学生宿舍、食堂、锅炉房、燃气取暖设备、供电设施、仓库、实验室、阅览室、会议厅等人员密集场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查，尤其是对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角。高等学校是国家培养各类高级专门人才的地方，大学生们的身上寄托着祖国的未来和希望。高校学生宿舍一旦发生火灾并造成学生人员伤亡，其可能造成的损失是无法衡量的，影响也将是十分巨大而恶劣的。各级教育行政管理部门和高等学校领导应从保持社会稳定和可持续发展的角度来认识高校学生宿舍消防工作的重要性，重视消防，加大消防投入，经常性组织学习消防知识参加消防演习，提高消防管理和战胜火灾的能力。
第二、树立安全防范意识，层层落实防火责任制。公安消防部门要督促各级教育行政管理部门和高等学校牢固树立消防安全防范意识，狠抓消防安全制度建设，层层落实防火安全责任制。同时要健全安全防火长效的机制，学校要进一步完善规章制度，健全安全组织机构，落实安全责任追究制度。特别要加强对学生宿舍的管理，对学生公寓的违章用电、用火问题须采取积极有效的应对措施。要广泛发动宣传，使广大师生员工心中牢牢绷紧安全弦。要建立消防安全检查制度，定期组织防火安全检查，不定期进行安全抽查，通过检查及时发现并消除火灾隐患。
［关键词］研究生宿舍安全管理
［中图分类号］G643［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2014）06-0030-02
随着高校后勤管理改革的推进，宿舍格局和管理日趋多样化，宿舍的安全工作面临一些新困难，火灾、盗窃、人身伤害等安全事故发生频繁，对高校正常的教学、生活秩序造成了不良影响。研究生宿舍管理与本科生相比较,有两个突出特点：一是研究生年龄跨度大,人生经历和生活方式差异较大，即使同一班级, 同一寝室的研究生也难以有相同的学习、生活方式；二是研究生个性更强，集体意识和组织观念较为淡薄, 对学校组织的各种活动参与度也不高；三是研究生住宿更具分散性, 难以象本科生那样实行集中管理。因此，进一步分析研究生宿舍管理中的主要问题，创新新形势下研究生宿舍安全管理是非常必要和紧迫的。
一、研究生宿舍存在的主要安全问题
（一）火灾问题
火灾发生会严重影响到广大师生的人身财产安全，近年来高校火灾频发，给我们带来了惨痛的教训。目前，火灾安全隐患主要表现在如下几个方面：1.违规使用大功率电器，如：热得快、电水壶、电磁炉、吹风机等；2.私拉乱接电线，有些同学为了方便，在宿舍随意私接电线、网线，部分宿舍加装空调后，个别同学将空调线接入照明线，而部分宿舍存在线路老化的问题，很容易导致火灾；3.违章使用明火，宿舍内的书籍、被褥、蚊帐、衣服等易燃物较多，在宿舍使用酒精炉、吸烟等行为极易引发火灾；4.使用劣质电器，学生为省钱购买劣质电器，容易因电器故障引起火灾；5.部分高校宿舍消防设备缺失或存在不同程度的老化，在火灾发生时不能有效控制，从而造成更大的损失。
（二）财产盗窃问题
盗窃事件是学生宿舍中较为普遍的问题，现在学生多是独生子女，他们的防范能力、独立生活能力较差，自我保护意识不强，使不法分子有机可乘。而现在生活条件越来越好，学生宿舍的电脑、手机、银行卡、IPAD、相机越来越多，这些都成为作案目标。宿舍防盗的问题主要有：一是学生防范意识比较淡薄，经常忘记随手关门，夏季甚至不关门，贵重物品随意乱放，给不法分子可乘之机；二是私自留宿外人，给他人配备本宿舍钥匙，加大了宿舍管理的难度；三是很多宿舍的摄像头形同虚设，给案发后成功破案增加了难度，部分学生失窃后自认倒霉不报案，也加剧了盗窃事件的发生。
（三）治安安全问题
学校周边人员众多、环境复杂，治安事件发生频率较高，行骗、抢劫、偷窃、交通事故屡见不鲜，这直接危害着学生的身心健康，与和谐校园建设格格不入。近年来高校扩招，使得高校宿舍情况紧张，住宿条件很难提高，满足不了研究生的多样化需要，有的研究生已经成家立业，因此，校外租房的比例越来越高，这也给管理增加了难度。
（四）心理健康问题
研究生由于文化程度高，对自我和社会的期望值也很高，面对社会环境和价值观念的多元化，就业压力、失恋等都容易引发心理健康问题，而且研究生心理问题日趋严重，隐藏较深，不易发现，负面情绪长时间不能排解，容易引发自杀等极端行为。
二、影响研究生宿舍安全的原因
（一）领导不重视、管理水平差
在高校中，领导更关注教学和科研，而安全工作渗透在日常生活中的点点滴滴，属于常规性的基础工作，因此容易忽视和麻痹大意。在目前的宿舍管理中，很多高校实行后勤部门、学工部门和保卫部门分工管理，各部门之间各扫门前雪，彼此没有良好的沟通，事实证明，这种分工存在一些问题。而且，相当多的宿舍管理人员都是临时聘用人员，安全防范意识不足、责任心不强，对陌生人进入宿舍不闻不问，对宿舍内的违规现象视若无睹，更谈不上安全细致的安全检查工作，存在很大的监管漏洞。
（二）制度不健全、宣传不到位
学校就如同一个社会，林林总总，什么事情都可能发生，一旦出现事故，家长习惯性地将责任推给学校，认为是学校管理不到位，而截至目前还没有一部适用于高校安全的法规，所以在制定高校学生宿舍管理制度上各校都没有统一的参考标准，使得在安全事故发生后对于责任的界定没有一个公认的参考依据，再加上很多制度都是若干年前制定的，部分条款也已经不适应新形势下的宿舍安全管理，导致高校安全制度规定不适应要求。同时，大部分高校的安全宣传教育只是简单的说教，内容形式老一套，难以让学生从根本上重视安全问题。
（三）学生违规多、安全意识差
许多研究生安全意识淡薄，存在侥幸心理，认为火灾、盗窃等都是离自己很遥远的事情，并且学校对违规的处罚力度不大，使得学生毫无顾忌地在宿舍使用违规电器，使得火灾隐患普遍存在。
（四）宿舍条件差、设施不完善
很多高校学生宿舍年久失修，宿舍改造也不能很好满足学生的需要，许多宿舍区学生喝水问题不能解决，在这种情况下禁止学生使用电水壶等更是难上加难。另外，相关管理人员也不注重对宿舍公共设施的检查和维护，造成设施陈旧、老化，使得安全隐患防不胜防。
三、提高宿舍安全管理的措施
（一）提高安全认识、加强人员培训
学校领导带头，层层抓安全工作，加强对安全工作的组织领导。强化各级员工的安全责任意识，定期对相关人员进行安全知识培训，强化安全意识，增强使用和维护消防设备的能力，对火灾进行有效的预防，并能够在火灾或其他安全事故发生时，引导学生自救或他救。要求相关人员加强对学生宿舍的检查力度，开展定期、不定期的检查，工作要细致、认真，把不安全、不稳定的因素及时排除，确保学生宿舍安全稳定。
（二）完善相关制度、加大宣传力度
学生宿舍管理进一步规范，必须建立和完善宿舍管理制度。重点要理清宿舍安全事故责任追究、安全责任分工、学校相关部门联络等制度。各部门要有明确的职责分工，同时要相互协调配合。加大安全法规制度的宣传力度，建立好安全管理中的奖惩制度，将个人表现与研究生的奖学金等评选挂钩，使宿舍管理规定能够真正落到实处。
（三）加强安全教育、提高自救能力
学生宿舍管理的核心在于提高学生平时的安全防范意识和一旦发生事故后的自救能力。从新生入学教育着手，通过开展讲座、演习、主题班会等形式培养研究生良好的生活习惯及增强学生的自我保护能力。发挥学生干部的模范带头作用，缓解管理者与被管理者之间相互对立的矛盾。充分发挥研究生会等学生组织的积极作用，引导研究生开展以校园安全、宿舍安全为主题的宣传教育活动，采取文明寝室评比、安全知识竞赛等多种形式。
（四）经常深入宿舍，营造宿舍良好氛围
辅导员应经常进入宿舍，与研究生交心谈心，及时掌握他们的学习、生活、思想等情况，对学生存在的困难要及时反映并积极予以帮助，对宿舍成员之间的矛盾要及时调解，对学业、就业压力等可能引发的问题要及时疏导、防患未然。同时，多组织开展一些以宿舍为单位的文体活动，增进宿舍成员之间的交流互动，增进宿舍成员之间的感情，让大家互帮互助，让宿舍温暖如家，能够最大限度地避免由于学生交际困难、缺乏交流、得不到认同等引起的心理问题。
（五）加大投入力度、完善宿舍设施配置
良好的宿舍环境是宿舍安全的物质保障，学校应加大对宿舍设施投入的力度。对落后的学生宿舍设施进行更换，对需要维修的及时维修，保障学生的基本生活需要。在宿舍区域内安装视频监控系统和红外防盗报警系统，当宿舍发生事故时，管理人员和学生能在第一时间报警，将损失减到最小。建议高校在学生宿舍安装智能用电管理系统，能自动识别学生的正常用电和违规用电，有效减少违规电器的使用，从根本上消除火灾隐患。
研究生宿舍安全管理困难更多，难度更大，我们一定要在实际工作中不断探索，进一步完善研究生宿舍安全管理的相关办法，减少或避免安全事故的发生，为广大研究生学习生活提供良好保障。
［参考文献］
［1］许海明,陈钢.宿舍管理的科学化及其实施［J］.浙江大学教育研究,1997，（4）.
