时间：2023-09-07 17:41:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务培训课程体系，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.会计行业已经形成规范、明确、社会高度认可的岗位分工制度。会计职业岗位分工明确，岗位工作职责分明，岗位操作规程已经成熟，岗位绩效考核指标基本确立。总体上看，规模大的企业、上市公司、国有及国有控股企业三种类型企业由于财务管理、会计监管要求严格，也由于业务复杂业务量大等原因，其会计岗位划分很细，相对而言，规模小的企业，尤其是小规模民营企业，其会计岗位划分很粗，但岗位划分粗细程度并不改变岗位工作流程和内容，为岗位实训和顶岗实习提供了可行性。
2.会计行业已经形成体系完善、管理规范、考试常规化的资格证书制度。我国会计职业已经形成了一套较为完善的证书考试和管理制度，另外，一些国外的财会证书也逐步引入我国，尽管高职学生并非适应所有证书，但从培养高素质技术技能型人才的终极目标来看，高职会计专业学生应当参加会计从业资格证书考试和初级会计师证书考试，另外，还有一些会计职业所需的技能类证书也已经开设，有些比较成熟，如珠算、中文输入、电脑传票、点钞，虽然没有形成统一的社会证书，但为证书培训提供了可行。
3.校企合作为课岗证一体化人才培养模式提供了平台和保障。高职院校紧紧依托行业和企业办学，积极探索工学结合、校企合作的产学研道路的背景下，依据高职院校会计类专业的教学特点，从会计专业教学标准的制定，理论教学和实践教学相结合的办学特色等方面入手，通过对高职会计专业在校企合作中的外部保障、内部共同需求以及合作机制的分析，提出了校企深度合作模式下合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的一些具体措施，以实现会计专业校企合作中的共赢，为课岗证一体化。人才培养提供了基础和保障。
二、高职会计专业课岗证一体化人才培养模式的内涵
1.开发基础+培训、课岗证一体化课程体系。构建一体化的岗位能力课程和证书培训课程，打破学科框架，整合课程体系，形成课岗证一体化的新型课程体系，实现教学内容、岗位要求、证书培训等衔接的一体化课程体系。
2.整合课岗证一体化教学内容。基于工作过程系统化的涵盖会计职业资格考证大纲、岗位能力培养要求的核心课程教学内容选取、整合和序化，设计学习性工作任务，创设具有职场氛围的教学情景，构建互通互融的教学内容体系。
3.课岗证一体化教材体系建设。基于基础+培训与岗证互通的课程体系和内容选取，与行业企业深度校企合作，共同开发紧密结合生产实际的项目教材、实训教材以及职业操作内容的特色讲义，满足项目教学、资格考证、岗位技能训练的应用型会计职业人才培养的综合需要。
4.践行高职会计专业课岗证一体化专业核心课程任务驱动、项目导向教学模式。通过科学确定课程的知识、能力和素质目标，教学与工作结合，课程与岗位结合，实现课程教、学、做一体化和教、考、训零距离。
5.制定适合课岗证一体化人才培养模式需要，适应岗位培训、证书培训、课堂教学、学训指导要求，专兼结合的双师队伍建设方案，形成由专业带头人领衔、专任教师和行业兼职教师为主体的专业教学团队。
6.基于四化、三性、两高、一中心原则和实现课岗证一体化培养目标，实践校内仿真实训室和校外项岗实习基地建设融通的校企组合运行模式，培养三项业务联结动手操作能力，实现校内实训、校外实习和顶岗实习一体化，提升岗位实训的仿真度和职业性。
7.构建过程化考核制度、校企合作管理制度、资格证书培训制度等实施课岗证一体化人才培养模式的保障机制，为应用型会计人才培养提供制度、组织保
三、高职会计专业岗证单一体化人才培养模式的实施方案
1.课程建设与教材建设并重
(1)建立基础+培训课程体系。打破学科框架，整合课程体系，重构教学内容，建设基础+培训的新型课程体系。开发会计实务培训课程、会计证书培训课程、职业技能培训课程、审计实务培训课程和银行实务培训课程。同时将《会计从业资格考试大纲》，《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《会计电算化》三门课程，融会贯通于《会计学原理》、《财经法规与会计职业道德》、《会计电算化》三门专业基础学科之中，让在校学生学完这三门专业基础学科之后，有能力通过会计从业资格的考试。将《初级会计专业技术资格考试大纲》，《初级会计实务》、《经济法基础》两门课程融会贯通于《基础会计》、《财务会计》、《经济法》、《财务管理》等主干学科之中，让在校学生学完这几门专业主干学科，掌握会计岗位的操作技能，在取得会计从业资格证书或实际工作后，有能力通过初级会计专业技术资格考试。
(2)建立实训教材体系。围绕课程建设开展教材建设，与行业企业共同开发紧密结合生产实际的实训教材，编写突出职业操作内容的特色教材。重点建设融财税审三大业务、银税企三个行业，从文音像三个维度表现职业操作流程和场景，服务于项目教学和实训练习的特色教材《财会实务情景专题》和《会计综合模拟实训教程》。
2.建立适用课岗证一体化人才培养要求的教学团队打造一支由专业带头人领衔、专任教师和行业兼职教师为主体的适合岗位培训、证书培训和订单培养的双师结构专业教学团队，是践行课岗证一体化人才培养模式的关键所在。
(1)加强教学队伍能力培养。通过专业教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。逐步形成专职教师从事基础课程讲授、实践课程设计、聘请兼职教师、开展教学监控和服务社会的工作机制。
(2)加大行业兼职教师的聘用力度。大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠担任兼职教师，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的工作机制，打造专兼比例不低于1 ∶ 1 的双师结构的师资队伍，提高职业会计的教育教学能力。
3.建设实训实习功能强的校内外实训基地
(1)以四化、三性、两高、一中心为原则，积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式。建设先进开放、覆盖面广、兼具资格培训功能的校内实训基地，服务于以四化为基础的实验课程体系。重点建设财税审和银税企实训室，通过财税审平台实现财务、税收、审计三项业务联结的平台，培养学生三项业务联结的动手操作能力。通过银税企平台实现企业、银行、税务三个模拟单位业务联结的平台，培养学生三个单位联结的动手操作能力。我院按照实践课程的内容，将会计专业的实验实训室构建成三个技能培养平台：即基本技能训练平台，包括手工账会计实训室3 个;专项能力实践平台，包括电算会计实训室1 个、税务实训室1 个，审计实训室1 个;综合实践能力应用平台。即进行财会综合模拟实训的场所。目前，这些实训室能够满足实践教学的需要，完成对学生会计技能的培养任务。
(2)以会计工作流程为导向，建立与学生规模相当的校内仿真的模拟实训基地。设置会计模拟教学系统、会计岗位模拟系统、会计业务模拟系统、银行结算模拟系统、纳税申报模拟系统等，让会计各岗位的业务都能在会计模拟实训中体现，并能提供相应的模拟操作训练，还可以将各个环节进行组合，为学生提供一个仿真的实训环境，校内模拟实训应聘请企业兼职老师提供实训指导。与此同时，可以运用校内师资的优势，组建会计服务机构，建立校内生产型实践基地，承担社会记账、会计咨询、审计等业务，组织具有会计从业资格的学生，在会计老师的指导下，直接从事企业会计业务的处理和审计基础工作实践课程体系。
(3)大力建设校外实训基地，重点建设校外顶岗基地，促进学生校内学习与实际工作的一致性，探索课堂与实习地点一体化，加强学生的生产实习和社会实践。力求校内实训、校外实习和顶岗实习形成系统。
(4)积极探索多种形式的会计实践。在会计实践教学过程中，由于学生个体之间在学识、能力、兴趣方面的差异，同样的实训内容和要求，完成情况却可能出现较大的差异。为了满足不同个体的教学要求，在实践教学时间之外，可将课堂教学延伸到课外，将学生的课外活动纳入到创新能力培养的过程中来。积极探索公共实践、岗位实训、综合实训、暑期工学结合、综合实习等多种形式，注重课内与课外、学期内与学期外、校内与校外的结合。
4.开展学生技能比赛活动，培养学生的团队协作和创新能力会计技能大赛是实现学校教育要素与企业实践要素深度融合的有效途径，也体现出现代职业教育鲜明的类型特点。将高职会计技能大赛融入会计专业教学，探讨高职会计技能大赛与会计专业教学的协同性是当前会计专业职业教育改革深水区的关注热点问题。组织竞赛的内容，包括专业基础技能(珠算、点钞、填制原始凭证、记账凭证、登记会计账簿、中英文打字、会计书法)大赛;专业单项技能(出纳岗位、工资核算岗位、存货核算岗位、成本核算岗位等)大赛;专业综合技能大赛;手工业务处理技能大赛和会计电算化业务处理大赛。还要积极参加国家、省、市有关单位组织的职业技能大赛，以赛促学、以赛促教。
5.构建过程化考核制度、校企合作管理制度、资格证书培训制度等实施课岗证一体化人才培养模式的保障机制，为技术技能型会计人才培养提供制度、组织保障。从课程、教材、考证与竞赛、师资、学生管理、实习实训、就业指导、项目教学、毕业设计、工学交替等方面建立精细化管理制度，编写《会计专业精细化管理制度汇编》，制定精细化管理措施，开展项目教学和精细化质量管理培训，力争成为精细化管理的示范。
四、会计专业实施课岗证一体化人才培养模式的预期效果
1.从总体效果上看，推进了校企合作人才培养模式的深入发展，提高了校企合作人才培养互动服务模式的成效，基本实现了以会计职业资格为框架弥合会计职业教育与岗位能力培养、学生就业竞争力之间的距离，提升了会计专业人才培养应用型、实践型、职业型和开放性水平。
美国注册会计师协会职业后续教育培训计划（aicpa onsite training programs），是由 aicpa组织 500多名专家开发和编写的。这些专家来自许多不同的领域；不仅仅局限于会计和财务专业，因而培训课程的内容十分广泛，涉及会计、财务、审计、税务、管理以及其他注册会计师服务领域的相关专业知识，如老年人的福利问题、医疗卫生的有关问题等等。aicpa拟通过此培训计划的实施，一方面使注册会计师能够熟练掌握和运用新知识、新技能、新法规，提高专业胜任能力和执业水平，落实注册会计师后续教育的目标；另一方面，引导注册会计师根据经济的发展去积极开拓新的服务领域，这样不仅有助于会计师事务所在激烈的竞争中取胜，而且可以促进整个注册会计师行业的发展。这正是该培训计划最具特色的地方。下面具体加以介绍。
（一）后续教育培训计划的目标
该目标是根据注册会计师应该具备的素质出发而设计的。注册会计师应具备的素质通常认为应包括：基本能力；技术能力，共享知识和核心培训。
1．基本能力包括核。必能力与非核心能力。核心能力的内容包括：（1）个人实力（有效力）；（2）控制（驾驭）变化的能力；（3）可塑性；（4）主动性（积极性）；（5）适应性；（6）干劲；（7）正直；（8）分析与解决问题；（9）团队精神；（l0）交往能力。非核心能力包括：（11）继续学习能力；（12）领导能力；（13）客户服务；（14）经营管理；（15）企业拓展；（16）技术专长；（17）创新与知识共享。
2．技术能力指业务技术应用，包括：（l）使审计手段运行更便利；（2）工作文件更规范；（3）提升专业知识层次。
3．共享知识指获取知识的能力，包括：（1）沟通一内部信息交流；（2）世界范围的资源信息；（3）业务接触一合同信息；（4）专业图书资料一内外部文献、研究成果；（5）人力与技术资料一知道谁有知识；（6）客户与目标信息；（7）研讨论坛。
4．核心培训指指令性技术培训和选择性技术培训。指令性技术培训包括：（ 1）大学和专业学校进修；（2）工作最初 4年，每年最少 5天；（3）第 5年起，以后每年至少 2天。选择性技术培训包括：（1）一般讲座5天（最初）；（2）以后一般讲座1天；（3）电子版必修课（用磁盘自学）；（4）特殊领域一税收、财务咨询服务；（5）特殊业务。
根据以上素质要求，aicpa后续教育培训计划设定了两个主要目标：
1．参加培训的人员能够增加专业知识，提高自身素质能力（尤其是基本能力），提高工作效率；改进工作成果，更好地胜任本职工作。
2．参加培训的单位或组织能借此增强组织的凝聚力，提高员工的士气，增加对组织的信心，使所有员工向着共同的目标努力。
（二）后续教育的培训对象
aicpa将培训计划定位为服务于广大会计人员及相关领域人员。这些培训对象包括：（1）注册会计师；（2）在企业中从事会计工作的一般会计人员、财务主管、主计长以及总会计师和主管财务的副总经理；（3）非盈利组织的有关会计人员；（4）独资和合伙企业的业主以及合伙人；（5）律师和咨询顾问（包括税务方面的顾问，医疗卫生、福利方面的顾问等）。
（三）后续教育培训计划的特点
1．培训内容顾客化的设计。
2．培训方式方便、快捷。
3．培训结果具有成本效益性。
这三个特点集中体现了培训计划的设计思想，即以顾客的需求为导向，围绕市场开发、设计培训内容，实施培训计划。其中，培训内容顾客化的设计是其最突出的特征。
二、设计思法和课程体系的内容
（－）设计思路
该培训计划提供了230门培训课程。这230个课程其实就是aicpa的230个成熟产品。之所以这样说，是因为如果把提供培训计划的aicpa视为卖方把有需求的各类组织视为买方的话作为卖方的aicpa在充分研究了当今环境变化对会计人员提出的新要求以及会计人员为了在竞争中生存、取胜而产生的对各种知识的需求，掌握了市场动态后，设计开发了包括230门培训课程在内的培训计划。
培训计划的设计思路主要有两个要点；首先，以客户需求为导向以市场为准绳。只有如此，才能保证培训内容符合以cpa为主的广大用户的需要使经过培训的人员符合市场的需求。其次，具有一定的前瞻性，引导市场的发展。随着经济的发展cpa所面临的工作环境越来越复杂；工作内容也日新月异一方面要拓展新的业务领域，另一方面要在现有的业务中增添新的内容，采用新的方法。aicpa将这一思想体现在培训计划中以达到引导会计市场发展的目的。
（二）课程体系
培训计划包括培训手册和教材两部分。培训手册提供了关于230门课程的纲要使读者对课程有一个总体的了解。培训手册采用统一的格式，每一门培训课程都包括5项内容（1）课程的概括说明包括课程梗概、重点以及该课程的意义和作用；（2）课程的目标；（3）以知识点的形式给出培训课程的内容；（4）参加培训人员应具备的基础知识；（5）课程所需课时。根据cpa参加aicpa培训计划的人员在取得培训手册后，根据自身的需要，选择恰当的业务领域，从中挑选满足自身要求的培训课程，然后可以同aicpa联系他们会派负责该课程的专家与顾客就培训的内容进行磋商。aicpa的培训课程不是固定不变的可以根据客户的具体情况（所处的行业、发展阶段、规模的大小等）和提出的特殊要求进行调整、修改。
（三）培训计划的内容
培训手册中，根据不同的业务领域将培训课程分为会计和审计业务、税务业务、咨询业务和管理业务等四个部分。在每类业务里根据业务内容性质的不同，又作了进一步分类。以“会计和审计业务”为例包括：（1）保证信息的完整性；（2）国际性业务；（3）管理咨询和业绩管理；（4）技术相关问题等四个部分。其中（1）主要是关于会计处理和报表审计方面的内容，由65门培训课程组成包括“非盈利组织的会计和报告实务”、“aicpa小型企业审计指南”、“非盈利组织的分析性程序”、“员工福利计划审计”、“现金流量表编制、披露和使用”、“公立学校审计”、“主计长外部报告准则指南”、“健康福利行业的欺诈行为”、司法会计欺诈性报告、隐藏的资产、计算机盗窃”、“非传统业务”、“房地产会计和审计”、“sfas133：衍生金融工具会计和套汇会计”和“sec（美国证券交易委员会）最新准则”等；（2）涉及国际会计和与欧元有关的会计及报告规定；由2门培训课程组成，分别为“欧元：会计和报告的规定”、“国际会计和报告”；（3）主要是管理会计的知识，包括“非盈利组织的成本分配方法”和“最新财务和管理会计”等4门课程；（4）讨论计算机对传统审计业务的影响和我们应采取的对策，由“审计电子证据和软性信息”、“如何在无纸化社会中从事审计工作”和“计算机环境下内部控制的应用”3门课程构成。
三、给我们的启示
最近，人力资源部张经理有点忙。因为集团公司年初制定了五年规划，围绕着公司战略，集团主管人事的李副总组织开展了五年人才规划，人才队伍专業化建设成为重中之重。为此，李副总要求张经理尽快做出一份集团人力资源培训规划方案。方案该怎么做，张经理陷入了沉思。
A集团是一家混業经营的企業，業务具有典型的无关多元化特征，既有食品加工業，也有养殖業，还有连锁業，更有与之风马牛不相及的房地产業、文化产業，如果集团组织培训，应该如何设置课程才能满足这么多不同業态人员的培训需求呢?
还有，A集团并不是自然形成的集团公司，而是区国资委为了打造上市公司，通过行政手段把当地几家大公司汇合在一起组建的，是典型的“先子后父”型集团，集团公司人员对業务不了解，管理缺乏力度，目前仅行使了后勤服务职能。比如，集团人力资源部自成立以来，大多数工作就是帮下属公司跑跑手续、联系—下政府或外部单位，几乎没有什么管理职能。对下面不了解，如何开展培训?但是如何了解，该了解什么，张经理觉得困难重重。集团人力资源部加上她就三个人，平时跑手续、忙杂事都顾不过来，去了解、规划整个培训体系，该如何做起呢?
张经理继续思考。即便体系规划出来了，课程也设计出来了，子公司的人员会积极主动地、参加吗?特别是子公司的高管，一次培训也许还能配合，可是要有一系列的培训，他们可以一个“忙”字就推掉了。如果仅仅是中基层员工，没有子公司高层的支持，也很难做起来。高管们对培训的态度直接影响培训的实施力度，如何能调动他们的积极性，对于培训管理体系的贯彻有最直接的意义。
2011年，集团公司针对子公司中层开展过一次拓展培训，学员的积极性还不错，培训后集团组织工作回顾，大家对这种形式还比较认可，不过这种培训方式用一次、两次还可以，有利于调动子公司参加的积极性，但总不能年年都是拓展培训。而且，上次大家反映的培训需求集中在与自己工作有密切关系的技能提升方面，该以什么形式开展呢?内训或者推荐上大学的课程，还是什么其他形式?此外，各子公司目前都有自己的培训体系，集团培训体系是一种汇总，还是再建一套?如果再建，与现有子公司的培训如何配合衔接?
想到这里，张经理翻了翻李副总对培训的目标，一字一句地念起来“要打造成为千亿集团、百年强企，通过3—5年提高员工队伍的能力素质”。对于这次培训规划，李副总的总体思路是：建立分层分类的培训体系，集团公司抓关键骨干人才，以子公司自主培训为基础。可是，如何来构建这样的体系，张经理越想越觉得千头万绪……
专家支招【一】
多元化集团培训体系建设的系统思考培训已成为公司战略的一个部分
在企業竞争的过程中，对人才的争夺从没间断过，并且有愈演愈烈的趋势。过去，很多企業为了短时间内提高人才队伍的质量，提升员工的积极性，会通过高薪挖角、用“空降兵”的形式带来新的管理理念或者制造“鲶鱼效应”。但是，对于“空降兵”的管理，越来越多的企業发现，“空降兵”的存活率非常低，据统计我国企業“空降兵”生存超过一年的不超过10％。而即便“空降兵”生存了下来，如果没有合适的团队支持，也很难发挥出足够的效用。此外，还有很多企業，特别是国企，人才退出机制不完善，导致人才流动非常缓慢，在很难引进外部人才的前提下，越来越多的企業不得不把眼光投向了培训，希望通过培训既保持员工队伍的忠诚度，又提高人才队伍的专業能力。因此，现代企業已经把培训纳入战略层面思考，培训组织设计也发生了巨大变化，从过去只是在人力资源部设置专员兼职完成，到现在有一部分企業在人力资源部里下设培训中心，还有很多大型企業跳出人力资源部，单独建立企業大学，可见培训正从后台走向前台，成为企業宣传品牌和优势的亮点。
培训体系建设面临三大问题
不过，在建设和管理培训体系的过程中，企業通常会像张经理这样碰到三大类问题：
第一，如何设计培训课程和培训形式以满足企業内不同职位层级、不同岗位类别人才的培训需求，继而在此基础上如何进行统一规划和管理?
第二，如何划分培训管理的组织责任体系?对于单一公司，人力资源部与各部门应分别承担哪些管理职责?对于集团，集团人力资源部与各部门、各子公司分别承担哪些管理职责?对于“先子后父”型集团，还面临着集团公司的培训体系如何与子公司已有的体系有效衔接的问题。
第三，如何引导员工主动学习，变“要我学”为“我要学”?特别是在推进新理念的过程中，如何让高层员工接受并主动参与，是方案实施最大的问题。
培训体系建设需系统思考
培训体系建设表面上看是人力资源管理一个子模块的问题，但事实上却与人力资源管理的其他模块有千丝万缕的联系。以课程体系设计为例，现在有很多企業参加或举办各种培训班，但是发现培训对于提升员工丁作技能效果不明显，其中的原因之一就是课程内容脱离了岗位技能要求。因此课程内容的设计必须以岗位为起点，岗位的工作职责和对任职者的胜任力要求决定了培训课程的方向，员工的業绩和能力表现决定了培训课程的深浅。再比如培训激励的设计，由于培训对于员工是重要但不急迫的事情，一旦出现冲突，员工更倾向于做手头上需紧急完成的工作，对于参加培训则不那么主动。要调动员工参训的积极性必须将培训与员工的职業发展通道、業绩考核、薪酬等联系起来，通过培训与人力资源系统其他模块的联动，从观念上变“要我学”为“我要学”。
培训课程设计以岗位为基础
培训的目的归根结底是为了提高员工技能，因此培训课程内容的设计一定要围绕着岗位应具备的胜任力展开，而岗位胜任力以岗位体系为基础。多元化集团的特征是人多、岗位多、業务板块复杂，因此课程内容的设计必须建立存两个基础之上，即岗位体系和胜任力体系。
1.构建人才培养体系，实施人才培养
泸天化是有着50多年历史的国有企业，随着社会变迁与企业自身的发展要求，公司正在经历着深刻的变革。为实现公司的长远发展目标，打造一流的员工队伍，将人才培养作为支撑和实现公司战略目标的重要组成之一，泸天化公司“金字塔”人才培养体系建设于2009年正式启动。“金字塔”人才培养体系从培训组织体系、培训课程体系、讲师队伍体系、培训支持体系方面着手，建设人才梯队，提升员工队伍，有力支撑企业发展。
1.1 培训组织体系建设
建立健全人才培养的组织体系，组建了公司人才培养的专业化组织构架。人才培养中心定位为公司人才培养体系的建设中心，全面负责人才培养工作，各职能部室负责归口管理专业的培训项目实施，人才培养实现分层次、分专业精细化管理。公司设有专职的培训管理员3名，在各单位设1名兼职的培训管理员，培训管理工作职责明确。
1.2培训课程体系建设
建设并搭建内训课程体系，从知识管理的角度初步对企业知识和能力进行盘点和评估，建立公司核心课程、专业课程库。建立公司内训师课件库，收入核心课程16门、专业课程库70门，共计86门内训课题，把标杆人员经验提炼出来，使隐性知识显性化，显性知识结构化，结构知识数码化，形成标准化课程，将泸天化50多年的深厚技术积累固化下来，传承发扬并不断发展创新。
1.3讲师队伍体系建设
（1）公司领导成为推动企业讲师文化的带动者
内训师队伍建设是企业内部进行大规模培训、提高员工队伍素质的重要保障。公司领导带头担任资深内训师，引领教学活动的开展，讲授企业文化、核心管理理念等课程。在公司领导的带领下，各单位中层干部也积极承担起传、帮、带的责任，积极担当内训师、讲师，在企业内部传播和共享先进理念、知识、经验，为员工积极参与培训活动树立了榜样，吸引了许多技术骨干、技能人才加入到了内训师队伍中。
（2）形成内部讲师文化
吸引一批具有扎实的理论基础知识和丰富的实践经验，又具备良好的表达能力和较强的教学组织能力的业务、技术骨干人才成为内训师的中坚力量。他们能够结合自身经验及企业实际情况开发内部课程并进行讲授，在公司内部进行企业文化、管理理念、化工、电气等各领域的专业技术、技能培训，在教案编写、课件开发、课件制作、职业技能鉴定等工作中，实用性强，发挥了重要的作用， 逐步形成了内部讲师文化。
（3）建立外部讲师和专家联系库
对一些高端和专业性极强的培训项目，公司采取了引进课程的方式，建立了外部讲师库，在外部讲师的选择上，积累了一定的经验和资源。
1.4建立完善培训支持体系
（1）制度化建设
人才培养体系建设好与不好的一个重要标志在于是否实施了制度化管理。为建设标准化、流程化、制度化的人才培养管理体系，公司并实施了《培训管理制度》、《泸天化内训师管理办法（暂行）》、《新员工培养管理办法》、《专业人才帮学制度》等制度，颁布并实施有关培训管理的流程，从策划、组织、实施、检查、效果评价、改进一系列过程，建立了制度化、流程的规范管理体系，大大提高了人才培养体系的运行质量。
（2）建立培训效果评估和分析系统
人才培养是个长期的、效果不立竿见影的艰辛工作，但我们在培训效果评估和分析方面仍然做了大量的工作。建立了培训数据统计分析库，包括《培训简报》、《具体项目培训效果评估报告》、《各单位培训计划实施情况分析》、外培数据库、执业资格数据库、培训费用数据库，及时掌握全公司各单位的培训计划的实施情况、培训的质量等动态信息，分析和研究公司主要培训项目的实施效果并不断改进培训的立项、策划、组织、效果跟踪各环节。
2.抓好基础培训，建立多层次、多专业的人才培养
2.1抓好中层干部建设，打造卓越的干部队伍
公司先后并实施《领导力培养办法》、《领导力培养计划》《中干及后备干部培养计划》，邀请国内一流的专业讲师到公司授课，举办战略执行能力、创新能力、沟通能力、管理能力专题培训，提升领导干部的战略执行能力。在培训效果评估中，重视实绩考核，对领导干部培养过程的评估不但重视过程中的每一次学习表现（包括学习成绩与学习态度），同时也重视将所学用到实际工作中的表现，真正的促进领导干部工作业绩的提升。
2.2抓好技术骨干培养，建设技术人才梯队
对技术人才的培养实施技术梯队建设，进行有针对性的一对一培养，严格管控帮学过程，对帮学过程进行全程评估，保证帮学计划的实施效果。在培养中使用人，在使用中培养人，通过专项培养，帮学人员参与的技术方案编制、技术攻关、技改项目、QC课题的培养实践。
2.3抓好新员工培养，强大新生力量
建立系统的新员工培养机制，实施了系统化、标准化、制度化的员工培养。通过实施新员工培养规划，员工表现出了高成长率，90%的员工在两年时间内能顶1-2个岗位，比原来4～8年的成长周期缩短了一半，大大降低了人力成本。
2.4抓好岗位的常规培养，夯实基础
在岗位培训的建设中，实施APDIE的培训标准模式，加强培训需求分析，制订针对性强的培训计划，督促和指导各单位制订合理的培训计划并认真实施，对计划的实施进行抽查和效果评估，对出现的问题及时指导并跟踪。
3.结束语
只有建立系统的人才培养机制，搭建人才培养体系，才能全面提升人才队伍的整体素质，为提高企业的核心竞争力和促进企业发展提供有力的人力支持。四年来，公司大力建设有利于形成泸天化核心能力的人才培养体系，创建学习型组织，全面展开技术梯队、新员工、内训师等六大规划的建设工作，建立并打造了制度化、标准化、流程化的泸天化人才培养体系，形成了具有泸天化特色的人才培养模式，在培养多层次、多专业、多梯队的集群式人才队伍方面做出了积极的探索，取得了明显的成效，有力地支撑了公司战略目标的实现。
参考文献：
[1]孙成志、孙天隽，组织行为学，中国金融出版社，2004
[2]余凯成、程文文、陈维政，MBA人力资源管理，大连理工大学出版社，2012
关键词：参与式 课程开发模式
【中图分类号】G712
[基金项目] 盐城市职业教育教学改革研究课题《中等职业学校化工专业化学检验工项目课程开发研究》（主持人：王祥）
职业教育课程改革工作经过近几年的实践探索与理论研究，已逐步进入深化推进阶段。在具体的职业教育课程改革的实践中要贯彻“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育的办学方针，体现“以职业能力为本位，以提高技能水平为核心”的教学指导思想，在课程模式上要从实际出发，结合各职业岗位群下各专业岗位的特点，适应工学结合、校企合作的培养模式需要，不断创新课程模式，切实改变学科课程体系，构建以项目课程为主，实现课程结构的模块化、综合化，在教材的开发、编制与实施的过程中，要切实改变传统的学科型教材，开发与编制符合学生认知和技能养成规律，以应用为主线，适合职业院校学生基础水平的职业教育的项目课程体系。通过近几年的实践探索，以“利益相关者各方参与”为原则，以“以人为本”为课程开发理念，以学生为中心的参与式课程开发模式不适为一种有效的职业教育课程开发模式。
一、参与式课程开发模式的操作性定义
参与式课程开发的理念――以人为本，即“以学生为中心”。 参与式课程开发的原则――利益相关者各方积极参与。参与式课程开发模式是指在课程开发过程中，以学生为中心，本着各方积极参与的原则，立足地方经济与社会发展对技能型人才的需求，从学校现状分析入手，组织学校（教师、学生、学校管理者）、企业、社会（学生家长）等利益相关者各方面的力量，系统分析学习者的需求与社会对专业人才的需求，并在此基础上制定与实施课程计划，从而达到学校各专业的目标定位准确、课程开发的循环往复与动态发展的目的。
二、参与式课程开发模式的六个阶段
参与式课程开发可分为学校现状分析、利益相关者分析、学习者学习需求评估、制定学习计划、实施、评估等六个阶段。六个阶段的具体情况如下：学校现状分析主要是考虑学校的优势和劣势、存在的机遇和挑战，教学计划的自由度、同类学校或同类专业的比较以及政策环境和信息交流等情况。利益相关者分析中的利益相关者是指对课程有影响和受课程影响的人或部门。主要指学生、用人单位、教师、学校管理者、学生家长等。首先，应选出对开发课程计划特别有贡献和有作用的部门和个人，保证他们能够加入进来。利益相关者分析是参与式课程开发成功与否的重要环节，特别是要解决好利益相关者中兴趣高而影响力小和影响力大而兴趣低的两大矛盾。做到分清主次，有效地调动所有利益相关者介入到课程开发中来。学习者学习需求评估：学生是学校教育教学的中心，课程开发过程中必须充分考虑职业院校学生认知结构的特点与身心发展的状况，特别要把握好职业院校生能力倾向方面偏重于形象思维而抽象思维水平相对较弱的特点，准确评估学生的学习需求与适合学生实际的教学方法和教学手段，促使学生“为了行动而学习，通过行动来学习。”制定学习计划：通过用人单位、学校（教师、学生、学校管理者）共同参与，确定学生的学习内容与学生的学习方式方法，教师的教学方式与教学手段。实施：在课程实施的过程中，教师作为学生学习的指导者，在教学现场应灵活掌握教学内容和教学方法，并不断反思、总结，研究、调整，促进教师在行动中研究，为行动而研究。评估：综合各利益相关者对课程开发、实施等过程的评价、反思与总结，并提出新的修订方案，在新一轮的课程开发与实施过程中不断完善与提高。是本轮课程开发与实施的终点，也是下一轮课程开发与实施的起点，并形成循环往复。六个阶段的循环关系可以用下面的图表来表示：
三、参与式课程开发模式在职业院校课程开发过程中的运用
近几年，我们与市骨干企业――江苏丰东热技术股份有限公司合作培养热处理设备的相关工种的技术工人。我校并在机电技术应用专业的毕业生中挑选了二十多人，进行热处理专业相关工种的培训学习，反响效果较好。根据该企业自身发展对热处理技术工人的需求和该企业客户对设备操作工人的需求情况，我校与该企业形成了合作开发热处理专业相关工种的培训课程及培训技术工人的合作协议，并由江苏省热处理学会、江苏省工业电炉协会的行业专家，江苏丰东热技术股份有限公司的技术人员、我校机电专业的骨干教师共同成立了热处理专业初、中级技术工人培训课程开发小组，并选取了二十名掌握基本的机械常识性知识的机电技术应用专业学生，进行热处理专业课程的边开发，边实施工作，在实施培训课程的过程中，不断反思、总结，多次召开培训学生、学生家长、参与培训的指导教师、企业技术骨干、行业协会专家的会议，了解课程实施过程中存在的问题，不断总结完善课程内容。根据前阶段合作情况分析可知，在利益相关者共同参与的情况下开发的课程，更加有针对性，与企业的生产实际更加贴切，学生学习的兴趣也更加浓厚，学生学习的有效性得到了极大的提高，受到企业、学生家长、学生的好评。首批二十名学生全部通过了热处理专业操作工中级技能考核，将继续进入高级技能的培训学习。
运用参与式课程开发模式在机电技术应用专业热技术方向的职业岗位群下，开发实施相应的专业课程，培训与提高学生的专业技能，通过实践探索，取得了理想的效果，找到了职业教育专业课程开发的有效方法与途径，解决了制约职业教育课程改革的关键问题――专业课程开发。在职业教育课程改革的过程中，对于其他专业如化工、纺织、服装、烹饪、财务会计、财务管理等专业的课程开发过程中也是值得借鉴与参考的。
参考文献
关键词：物业管理;信息化
一、引言
目前，现有职业教育条件普遍较弱，许多专门学校没有与企业银行全面培训，不能满足综合学生教学和当前工作经验的需要。为了实现物业和物业管理专业化的快速发展，为适应物业管理过程中教学的实际需要，物业管理专业专业学院职业培训是提高人才培养素质的关键。在今天的世界，信息技术在胶水方面的发展，新的是沉默的。物业公司如何对不断变化的社会经济环境做出反应？传统的物业管理模式一直难以解决公司规模庞大，专业造成许多问题。客户服务现场，如何分析财务负担，如何有效管理和优化资源实现。这些应采用现代化的信息手段更有效地提高工作效率。
二、开展实训教学体系的必要性
物业管理信息培训室可以在虚拟教室中“开发虚拟课堂企业”，创造真实的商业环境，模拟各种业务流程，让学生体验“房地产业“更好地实现理论与实践的结合，增加学生对学习兴趣的兴趣。进入学校引导学生做事业规划，将学生从毕业转入心理过渡期工作，更好地实现社区，企业培养复合型人才物业管理信息模拟培训课程基于其强大，互动，实际，有竞争力，全面的经验，各机构功能的有效性均为物业管理专业人员和房地产专业人士，接受。由于直觉，实际工作，团队合作和学生的模拟训练课程，也因为教学方法的新颖性让大家注意，几乎成为教学物业管理的首选。通过模拟信息课程，学生可以真正了解整个过程的实体商业活动，使学生了解物业管理，制定业务战略，是企业成功取得成功的关键。通过模拟培训课程，也使学生在每个管理会议中体验真实的业务活动非常重要，无论做什么，都会导致业务管理的流失，损失运作，以承认合作的沟通和重要性，增加管理团队的凝聚力。资产管理模拟培训课程基于其丰富的经验，互动性，实用性，竞争力，包容性和有效性，都是专业认知和职业认可的专业财产和房地产资产。模拟训练课程由于直观，实际的工作，团队合作和学生工作，也因为教学方法的新颖性让大家注意，几乎成为教学物业管理的首选。
三、实训教学体系建设目标与计划
软件过程模拟物业企业的环境和工作地点，使学生能够参与游戏，模拟物业管理过程，从简单的敏感度理解物业管理理性理解。通过软件模拟培训管理，在游戏角色中实现以下学习目标：1.将“真正的业务流程”恢复到最先进的应用过程和信息技术管理体系的最佳理念，增加学生理论在实际运行中的转换能力理念技能。2.让熟悉商业和房地产应用和管理流程的学生成为信息，网络和创新，思考强大竞争对手的新时代。3.软件采购按照专业物业管理培训方案和专业实践教学实践分配标准，适应湖北人才管理人才需求的社会经济发展;帮助物业经理确定专业技能。4.学习最好的利润机会，了解房地产房地产的真实情况，了解企业如何在残酷的市场竞争中有效实施管理工具和营销。5.促进科技创新在新时代的职业培训模式为社区变得流行，实用，易于使用的创新型人才。
四、实训教学体系建设计划
职业教育培训的目标和职业教育与就业人员的培训目标，职业教育是建立在以社会为本的实践教育的基础上，专业大学生需要接受市场需求培训，需要高素质工作人员或专业技术人员。因此，培训体系的建设如下：1.物业管理实践是一个比较复杂的制度，包括标签，管理，工程，行政，通讯等。要加强课程理论与教学实践，理论与专业实践，实现经营衔接。2.推进教学改革，探索教学体系“工作与学习结合，学校与企业整合”。实施学生文化综合文化，增加知识教育专业理论和实践培训，培养内部综合实践技能的教学环节，加强学生培养的实践技能，使学生不仅具有理论水平的稳固水平，同时拥有强大的物业业实用技能。3.探索课程体系的生产，学习，研究与优化相结合。继续推进房地产业和房地产业的新发展，提出一些新的行业信息，理念和新课程知识，优化和提高专业知识和专业能力，实现持续优化课程体系。积极鼓励发展教学研究活动，鼓励披露或参与科研研究课题，出版学术文献，建立真实的生产，学习，研究，结合良性循环，促进和完善系统的系统优化。4.通过内外部内外部内外书等途径，保持和加强教育质量，培养和提高学生整体素质，形成知名实践知识结构。（1）促进和加强学生在房地产开发方面的建设和建设对房地产行业的深入了解，因为物业管理，最终与房地产行业有着千丝万缕的联系只有了解房地产行业才能让物业管理行业的学生继续健康发展，同时为未来互联产业的产业奠定基础;（2）培训体系应具有一定的住房，设备和设施管理，维护，基础知识维修结构，让学生拥有物业管理信息系统，情报建设和技术应用和其他知识，促进未来智能管理服务工作更有针对性的工作;（3）模拟系统培训体系可以更好地培养网络平台上的学生和业主的良好沟通能力和协调能力，为业主提供在线服务，了解客户需求，积极响应，解决物业管理过程中遇到的问题;（4）由于物业管理行业属于第三产业，培训体系对知识运作的经济和财务管理相对较强，需要从业人员具有灵活的业务心态和明显的市场认知感;（5）培训制度有关物业管理的法律法规，允许学生在当事人之间法律关系的主要部分规范物业管理，区分权益，解决财产纠纷找到法律依据。5.加强软硬件的建设,综合实验室和实训教学同步建设。信息培训体系可以很好地改变教学依据教学实践，综合实验室和施工过程中的实践培训可以引用技术人员指导实践教学的建设，加强学校的重点对老师教学环节的实践控制这两个方面的能力是不可或缺的。学校实践的建设体现在不同的课程和内容上，可以用人和科学的方式使用适当的教学方法，可以用来参观教学方法，案例讨论教学法，客户对话教学法，自学辅导教学法，模块化教学方法，模拟实践教学方法，有利于激发学生学习兴趣，有利于积极实践课堂氛围，有利于提高教学质量的教学方法，在信息技术培训教师中可以灵活运用。示范模拟方法：邀请技术人员引导企业或实验室的学生解释示范。让学生在虚拟环境中进行物业管理实践，了解水电等设备和设施，让学生熟悉维修工作和管理程序的细节。
五、结语
总体而言，物业管理行业综合技术含量和文化素养要求非常高，所需的知识和技能远远超过一般服务业，随着物业管理，高端物业管理，商业物业的快速发展管理市场继续出现，行业继续需要大量高素质，复杂的行业人才。因此，职业教育职业教育体系应该是一个长期的愿景，包括物业管理行业新技术和新技能人才培养的发展，以期使行业人才队伍快速发展。基于对物业管理行业人才管理需求的分析，本文指出，现代物业管理的建设要注重建设信息技术教学体系，并要求开展实施特殊物业管理系统培训。目的和施工方案，为管理专业建筑财产和教学改革提供参考。
参考文献：
[1]姜志梅.信息化技术在物业设备管理教学中的应用——以停车场管理系统为例[J].中国管理信息化,2017,(16):225-226.
[2]罗辉.高职物业管理专业校内实训基地建设探讨[J].广西广播电视大学学报,2017,(03):51-54.
关键词：创新创业教育；创业学院；人才培养；运行机制
2014年9月，总理出席夏季达沃斯论坛并作主旨演讲时指出：要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。次年3月，“大众创业，万众创新”更是作为经济增长新引擎之一，被写进2015年政府工作报告。自此，创新创业逐步走入人们的视野，成为一股新的全民社会热潮。
高等院校作为人才培养的主要阵地，在创新创业教育领域责无旁贷，肩负着重要使命。如何贯彻落实国家实施创新驱动发展的战略部署和要求，完善创新创业人才培养体系，推动毕业生创业就业，促进学生全面发展，是新形势下高校学生工作的一项重要课题。
在具体操作中，各个高校由于自有资源基础和院校特色各不相同，在创新创业人才培养方面的具体举措也是各尽其能。然而，笔者发现，通过设立创业学院这一枢纽型组织，来整合校内外创新创业教育资源，制定创新创业人才培养方案，统筹开展创新创业教育具体工作，成为近年来很多高校实施创新创业教育的共同举措。自2008年以来，全国高校已相继成立30多所创业学院，而且每年都有新增创业学院成立，目前拥有创业在读生近2000名。[1]不可否认，创业学院的设立对高校创业教育管理和研究，课程体系打造和实践服务提供等方面发挥了建设性的作用。然而，随着创业学院具体运行的进一步推进，一些深层次的瓶颈问题也随之凸显，并日益制约创业学院在高校创新创业人才培养方面的作用发挥。本文试图在梳理高校创业学院运行机制和现状的基础上，着重分析创业学院实际运行中的困境与问题，并提出合理化的对策和建议。
一、创业学院的运行机制和现状
（一） 组织架构
一方面，在机构设置上，多数高校采取了一种“非实体化”的运作方式，即“无形学院，有形运作”[1]。在这种组织模式中，创业学院并非独立二级学院或实体学院，其工作团队由学生处、团委、各学院抽调辅导员及非编人员组成，不设正式编制；经费上有专项经费支持，但挂靠在学生处财务户头；办公场地一般设立在学校行政办公楼或经管类学院。
另一方面，在领导配备上，几乎全部高校采用相同模式，即由学校主管学生工作的副书记或副校长任创业学院院长，副院长则设置多人，一般包括学生部（处）长，教务处长，研究生院（处）长，团委书记，经管学院院长等。另有个别高校也会设立专职副院长，主管学院建设和日常运行。
（二） 制度规范
各高校在创业学院成立之初会制定总章程或发展大纲，作为创业学院设立的纲领性文件。另有若干管理细则或管理办法，如《创业孵化基地管理办法》、《创业课程培养计划》、《创业导师管理暂行规定》等，也对创业学院日常管理和运作起到规范作用。但总体来看，由于创业学院普遍的“非实体化”特征，各高校创业学院在制度建设方面尚不成熟，尤其缺少完备的长效化细则。
（三） 培养体系
几乎所有的创业学院在培养体系方面的操作和认同是一致的，即需要从课程培训和实操孵化两个方面来打造创新创业培养体系。
课程体系方面，主要依托经管类学院精品课程、大学生就业和心理帮扶中心团体培训拓展项目以及团委科技创新赛事资料等内容，通过开办“青年创业特色班”、“创业通识教育培养班”、创业者沙龙等培训活动，讲授创业知识，营造创业氛围。部分有能力的高校也会拓展海外培训项目和企业参观实习，为课程培养体系搭建更为直观的高阶通道。
实操孵化方面，高校创业学院现有实践抓手和模块主要有三项：创新创业系列赛事、校内创业项目运营（实训基地）和孵化基地对接。创新创业系列赛事是高校中最为常见和普遍的创业训练载体，学生们从团队组建、项目构建、计划书撰写、项目答辩等一整套流程中，学习创办企业的知识，模拟创业项目落地的全过程；向内创业项目运营是指针对学校现有的实训基地资源，有经营意愿的学生团队以招投标的方式竞标项目的运营权，获得运营许可的团队通过项目实操，感受项目运营的全过程，亲身体验创业实践；孵化基地对接是指由政府或学校联合企业出资，开设创业孵化基地，为有能力、有项目、有前景的创业团队提供办公场地、费用减免、风投引入对接等服务，助力大学生创业的最终落地。
（四） 师资队伍
创业学院师资队伍通常由两部分构成，一是依托各高校经管类学院而形成的专家型讲师团，二是各高校通过校外资源整合而形成的企业家创业导师。专家型讲师团主要负责校内创业培训课程体系的构建及讲授，内容涉及公司战略、人力资源管理、市场营销、企业运营、财务管理等方面；企业家创业导师的传授形式则更具多样化，包括创业沙、论坛、大讲堂、案例分析课、经验交流分享会等，且时间安排较为随意，并无定法。
二、创业学院发展的困境和问题
随着国家政策对大学生创业的支持，越来越多的高职院校开始重视创业教育，以培养学生的创业意识、创业能力及创业精神，引导大学生自主创业。本文以山东经贸职业学院电子商务专业的网络创业培养模式为例，探讨当前高职院校网络创业教育的现状。
1.1以校企共建网络创业实训基地为网络创业教育提供孵化平台
2011年10月，我院电子商务专业与网易（杭州）网络有限公司进行了接洽，双方就依托网易电子商务平台和资源合建网易大学生电子商务实践教学与创业基地达成了意向。校企双方依托网易旗下的印象派、网易商城、惠惠网等领先电子商务平台开展产品的网络销售、网络推广、电子商务人才培养，使学生能够近距离参与电子商务，切实了解、感受并掌握跨入电子商务产业所需的各项技能，全方位培养学生电子商务企业的经营管理能力。该基地采取在网易企业导师和电子商务专业老师的指导下，学生自主运营管理的原则，采用学生总经理负责制，下辖市场、技术、行政、运营等部门，组建销售、线上推广、线下推广、外联公关、项目策划、编辑、美工设计、广告制作、摄影摄像、客服、物流、办公室、人事、财务等项目团队，以企业化运作，基于真实的电子商务公司运营环境，使学生在校内即可进行创业实践。该基地在校企双方的共同管理之下，保持正常运行。网易印象派产品销售在全国业绩稳居前五。2014年，山东经贸职业学院又与青岛惠家家电子商务有限公司共建电子商务实训基地，将公司强大的研发、管理、运营能力与高校优质的教育教学资源相结合，校企之间开展深层次合作，学院师生全程参与平台的搭建、维护以及运营实战等环节，实现共建共享、共培共育。
1.2以订单班为载体，引入企业讲师进行网络创业培训
山东经贸职业学院电子商务专业与阿里巴巴公司和浪潮集团合作成立了电子商务（阿里巴巴）班、电子商务（浪潮）班，由企业与学校共同培养。根据课程安排，企业的明星讲师定期授课，逐步培养订单班学生对电子商务平台的运营模式、盈利模式等方面的分析能力，使得学生具备基本的软件开发能力等职业技术和商业运作能力。该特色班已成为该院电子商务专业培养高端技能型专门人才和自主创业人才的平台。
1.3KAB创业培训是网络创业教育的核心培训课程
KAB创业教育项目目前已在全球30多个国家开展。其核心内容是为培养大中学生的创业意识和创业能力而专门开发的课程体系，与已经在各国广泛实施的“创办和改善你的企业”项目共同构成一个完整的创业培训体系。该课程以选修课的形式在高职高专电子商务专业开展，学生通过选修该课程可以获得相应的学分。山东经贸职业学院以“SYB（StartYourBusiness/创办你的企业）创业培训”为起点，进行创业教育培训。培训对象为大二年级在校学生。内容涵盖创业意识和创业能力培养模块，包括《创业意识》《创业心理素质测评》《客户关系管理》《员工招聘与管理》《拓展训练》《网路营销》《利润计划制定》《小微企业发展政策扶持》《创业过程沙盘模拟》《创业计划书指导》等系列课程。培训旨在使大学生形成切合实际的创业构想和创业规划，塑造良好的创业心态，建立决策思维模式，对市场环境有较为理性的预期和认识，有效提升自身创业能力和综合素质。
2电子商务专业网络创业教育现状分析
创业教育在我国高职院校起步较晚，而网络创业教育也多流于创业指导，并没有融合到整个高职人才培养体系中，从人才培养方案的制定、课程设置到师资配备等方面都难以实施网络创业教育理念。
2.1校企共建网络创业实训基地实际运营不理想
校企共建网络创业实训基地为电子商务专业的大学生提供了创业孵化平台，但从实际的运营过程中来看，并不理想。从山东经贸职业学院电子商务专业大学生运营网易、淘宝等孵化平台时了解到存在两个方面的问题：一方面是企业在合作初期会比较积极，但后期的资金和技术支持往往后续无力，导致创业孵化持续性不够；另一方面是缺乏校企共建融职业素养养成于一体的教学体系，在创业孵化过程中，学生往往显示出核心技能不足、创新意识和创新思维欠缺。所以，校企双方应针对网络创业的特点，制定电子商务创业实训基地人才培养计划，并与该专业的人才培养方案相衔接；校企共同探讨制定网络创业所需的核心技能课程、素质课程和创业思维形成的课程标准，编写创业教育大纲和相关创业培训指导书，最终确立完善融职业素养养成于一体的教学体系。
2.2基于网络创业的创业课程体系不够健全
一、指导思想
按市人事编制工作会议精神，贯彻落实国家、省公务员主管部门培训计划，围绕公务员分类管理、聘任制公务员、公安系统公务员专业化、行政管理体制改革等重大改革工作和政府“服务年”、法治型政府建设以及落实珠三角规划纲要等中心工作开展培训；立足公务员队伍能力建设需要，按照《公务员法》的要求，抓好四类培训；以改革创新为动力，围绕提高培训有效性，不断创新培训制度和方式方法；发挥人事主管部门在公务员培训工作中的指导、协调职能，推动各行政机关落实培训工作计划，保障公务员享受参加培训的权利、履行参加培训的义务。
二、主要任务和责任分工
（一）改革初任培训制度。
1.出台公务员初任培训改革方案。根据《公务员法》和《公务员培训规定（试行）》，结市公务员分类管理改革，制订市行政机关公务员初任培训改革方案。
2.制定初任公务员能力标准。市人事部门牵头制定初任公务员通用能力标准，各用人部门结合业务需要制定专用能力标准。
3.建立初任公务员培训课程体系和考试考核制度。按照初任公务员能力标准体系的要求，公务员主管部门会同各用人部门和培训机构，建立初任公务员培训课程体系，并统筹安排建立初任公务员以个人自学为主、集中辅导为辅的弹性学习制度，以及严格的考试考核制度。
以上三项工市人事部门牵头负责，第三季度前完成。
4.建立导师制。各用人部门按照初任公务员能力标准体系的要求，指定思想政治素质好、业务能力强、工作经验丰富、作风正派的业务骨干为专项能力职业导师，采取师傅带徒弟的方式，实行专业化职业训练。
此项工作由行政机关各部门负责、市人事部门督促，第三季度启动。
出台指引和办法，引导各机关推行导师制，并对帮带工作表现突出的导师，在年终评优、职务晋升、提供进修机会等方面予以倾斜。
此项工市人事部门负责，第三季度完成。
开展导师制试点。选择1至2个区、1至2家综合管理部门、1至2家行政执法部门和部分专业技术职位进行试点。通过试点积累经验，并逐步市推广。
此项工市人事部门负责，第四季度启动。
（二）在任职培训中，探讨分类分级培训新方式。
1.探索把正处级领导职务与其他处级干部任职培训分开实施的新方式。改革以往将所有处级干部组织在一起参加任职培训的方式，将正处级领导职务的任职培训单独编班，并针对正处级领导职务特点，建设专门的培训课程体系，重点强化领导艺术、人力资源开发和财务管理等综合性能力训练；培训形式以课题研究和讨论交流为主，教师的主要职责要由“教”转变为“导”。
此项工市人事部门市行政学院于2011年下半年完成试点，2010年起进入制度化运行。
2.新任科级干部任职培训实行组合式培训。自2011年下半年起，科级干部任职培训实行“通用+专业”的组合模式，专业课程由各用人部门自行组织，通用课程培市行政学院组织。鼓励各个垂直管理系统和行政执法系统按照专业化要求组织科级干部任职培训。
此项工市行政学院、各个垂直管理系统和行政执法系统完成。
（三）在专门业务培训方面，着力围绕重大改革工作开展针对性培训。
1.开展公务员分类改革相关知识培训。（具体安排另具文通知）
2.开展聘任制公务员相关知识培训。（具体安排另具文通知）
以上两项工市人事部门负责。
3.开展公安系统公务员专业化改革相关知识培训。2011年，市人事部门将围绕公安系统公务员专业化改革试点工作的需要，市公安局，市公安系统处、科级警官和所有人事干部，开展公安系统公务员专业化相关知识培训。
此项工市人事部门负责，市公安局配合。
4、开展行政管理体制改革相关知识培训。（具体安排另具文通知）
此项工市编制部门负责。
5.推动各用人部门大力加强专门业务培训。行政机关各部门要根据实际工作需要、按照《2007-2010年市行政机关公务员培训纲要》规定完成培训任务总量60%的要求，制定全年培训计划，并于每年一季度报同级公务员主管部门。公务员主管部门要严格培训计划备案管理，督促各部门将培训计划落到实处。
此项工市、区人事部门督促，行政机关各部门负责完成。
6.鼓励行政机关各部门就本部门主管业务市人事部门组市各相关部门公务员举办专题研修班。经市人事部门同意的跨部门专题研修班，可市行政机关公务员培训专项经费资助。
此项工作由行政机关各部门市人事部门落实。
7.鼓励行政机关各部门组织公务员参加自选培训，自选培训视同专门业务培训任务。
此项工作由行政机关各部门负责落实。
8.举办高级研修班。2011年，市人事部门将继续联合国内名校举办经济发展、公共管理、行政绩效考核及节能减排等高级研修班（具体安排另具文通知）。高级研修班市人事部门组织的调训任务，各部门要按照要求选派合适人选参加培训。
此项工市人事部门负责，各有关部门配合。
（四）在职培训方面，着力围绕党委政府中心工作开展普及性培训。
1.省公务员主管部门要市政府“服务年”活动方案，2011年市人事部门将组织服务型责任政府大轮训（具体安排另具文通知）。
2.市政府建设法治政府要求，2011年市人事部门将组织法治政府大轮训（具体安排另具文通知）。
3.省公务员主管部门要求，组织珠三角规划纲要全员轮训（具体安排另具文通知）。
以上3项工市人事部门负责。
4.市委市政府明确的中心工作，2011年将邀请参加2008年高级研修班的学员所推荐的优秀师资来深举办不少于10场大型专题系列讲座（具体安排另具文通知）。
此项工市人事部门负责。
5.鼓励各区、各部门举办的专题讲座市机关公务员开放。对因扩大讲座对象需增加的费用，各区、各部门可市行政机关公务员培训专项经费资助。
此项工作由各区、行政机关各部门负责。
（五）在涉外培训方面，重点推进赴港培训。
1.努力推进赴国（境）外培训工作（具体培训班次将在国家外专局审批审核同意后另具文通知）；继续市外事部门，组织公务员参与新加坡等国家举办和资助的境外培训项目（具体安排另具文通知）。
此项工市人事部市外事部门落实。
2.重点推进赴港培训。2011年，市人事部门将按照深港合作的部署和深圳建设服务型政府的要求，重点围市管理和社会发展等主题，组织赴港短期研修班（具体安排另具文通知）。各区、各部门要按照要求，认真组织选拔重要、关键岗位的优秀年轻公务员赴港开展短期研修。
此项工市人事部门负责。
3.“境外专家鹏城讲堂”推出重点面向公务员的专门板块。市人事部门将联合香港金融管理学院、香港理工大学等境外优质培训机构，推出以香港专家为主、重点面向公共服务和公共管理领域的系列大型专题讲座。2011年举办不少于8场。
此项工市人事部门负责。
4.在涉外培训中，继续坚持强制预培训和培训成果“分享法”，提高培训效果，扩大培训受益面。
此项工作由赴境外培训的组团部门负责落实，市人事部门负责督促。
（六）探索网上学习新方式。
2011年，市人事部门将依托现有内网资源和即将建成的人事编制业务网，借鉴香港“易学网”模式，探索网上学习新方式。
此项工市人事部门负责，视人事编制业务网的进展情况适时推进。
三、整合培训资源，加强培训保障
（一）加强师资队伍建设。
1.从2011年起，市直行政机关各部门要建立兼职教师制度，从本系统选拔优秀科、处级及以上干部担任兼职教师（可以与初任培训的导师同步推进），为本系统、本单位公务员就专门业务培训授课。
此项工市直行政机关各部门负责，2011年三季度前完成。
2.自2011年起，市人事部门将统一组织兼职教师教学技能提升专题培训班。
此项工市人事部门负责，2011年组织2期。
3.市行政学院会同公务员主管部门出台制度，定期安排专职教师到机关研修，加深专职教师对机关工作了解，提高教学针对性。
此项工市行政学院负责、市人事部门协助。
（二）加强教材建设。
市人事部门将统一整理部分培训班次的研修成果，按照出国（境）培训班、赴港实习交流、学习国外经验、国内名校高研班等专题，分别编辑成册（重点以电子书为主，通过内网供学习），作市公务员培训参考资料。
此项工市人事部门负责，2011年出版3-5册。
（三）加强培训经费管理。
按照国家、省主管部门的要求，加强公务员培训经费管理，确保专款专用。
此项工作由行政机关各部门负责、公务员主管部门配合财政部门督促落实。
（四）强化培训纪律，端正学风。
1.对初任公务员继续坚持不参加初任培训、或参加初任培训不合格者一律不得办理试用期转正手续。
初任培训改革政策出台后，行政机关各部门应当结合部门实际，市人事部门推进改革，以促使初任公务员尽快适应机关工作需要。
2.对处、科级领导干部坚持先培训后任职，或者任职后1年内必须参加任职培训，以提高其领导力和执行力。2011年起，凡未参加任职培训、或参加任职培训考核不合格的，不得办理试用期转正手续。
以上2项工市人事部门负责督促落实。
3.坚持依法培训，保障公务员参加培训的权利，督促公务员履行参加培训的义务。对不安排专门业务培训、不组织公务员参加在职培训、不完成调训任务的单位，市人事部门将给予通报批评；对不参加培训、或参加培训考核不合格的公务员，年度考核一律不得评定为优秀等次。
此项工作由行政机关各部门负责，市、区人事部门督促落实。
1.学历教育方面。虽然从表面上看目前国内法务会计教育进行得如火如荼，但实际上我国法务会计学历教育刚刚起步，各高校对于法务会计的学科归属一直存在较大争议，不同的学校对于在法学专业还是会计学专业开设法务会计方向有不同的见解。而且，高校在具体的人才培养目标、培养方案上各自为阵，没有形成统一的认识。以课程体系为例，各高校的课程设置五花八门，大多是法学课程和会计、审计课程的简单相加，在法务会计的基础课程和核心课程上没有形成相对统一的意见，而且大部分高校不重视法务会计的课程建设和教材建设，极大地影响了法会会计学历教育的发展。
2.非学历教育方面。目前我国法务会计非学历教育仅有中国政法大学面向法务会计人员提供的培训课程以及与国际注册法务会计师资格考试有关的培训，数量少、规模小、影响力不足，很难适应法务会计人才培养的需求。
二、我国法务会计发展的对策
（一）加强法务会计理论研究
在法务会计的发展中，理论研究举足轻重，不仅可以为相关学科的发展注入新的内容，而且可以给法务会计的实践做出理论指引，推动法务会计实践的发展。当前，应当着重抓好以下两方面的工作：第一，成立研究组织。就全国范围而言，可以成立全国性的法务会计学会，积极开展具有影响力的全国性的学术研讨和交流，形成相对固定和不断扩大的法务会计学术研究队伍，提高法务会计的影响力。在高校或科研机构中，设立法务会计研究中心或研究小组，增加法务会计研究的人力、物力投入。第二，深化研究内容。在法务会计的研究内容上，必须改变目前大量研究浮于表面的情况，全面深入地对法务会计的内涵、外延及技术方法进行研究。充分借鉴国外法务会计研究的成果和经验，结合我国的实际情况，建立起与我国国情相适应的法务会计理论体系和规范体系。
（二）发展法务会计教育
培养法务会计专门人才是推动法务会计发展的基本途径。发展法务会计教育应当从学历教育和在职教育两方面入手。
1.学历教育。法务会计人才培养给高等教育提出了新话题，带来了新的挑战。应借鉴国际法务会计教育的经验，瞄准国际法务会计的前沿，并结合我国的实际情况，培养多层次的、复合型的法务会计人才。
（1）本科生教育：本科生教育主要是培养精通法务会计理论知识、熟悉法务会计工作程序和方法的复合型、应用型人才，他们将成为法务会计的生力军。科学可行的本科生教育可分为三种形式：一是设置法务会计专业。目前，法务会计专业并未被国家教育部列入国民教育专业目录，这一方面会让学生感到困惑，影响其对未来职业发展前景的判断，另一方面，不利于形成相对统一的法务会计人才培养方案，在课程体系的设置上也难以形成相对统一的模式。因此，囿于法学和会计学的单纯学科局限性，亟待开辟由法学与会计学学科交叉融合而成的新的专业来培养法务会计专门人才，设置法务会计专业乃大势所趋。二是法务会计创新实验班。目前法学本科（法务会计方向）模式和会计学本科或财务管理本科（法务会计方向）模式进行专业招生存在一定的问题，学生往往在法律、会计两方面的知识都有所涉猎，但都只学到皮毛，难以深入掌握法务会计的精髓，不能胜任法务会计职业的要求。在目前我国高等教育未设置法务会计专业的背景下，较为可行的是开设法务会计创新实验班，法务会计创新实验班是复合性应用型人才培养模式的实验区，是学校开展教学改革和特色教育的重要途径，应当鼓励有条件的高校开展试点，开发法务会计特色课程，加强师资力量及教材、实践基地等配套设施建设，真正培养出适应社会需求的法务会计人才。三是双学位教育。学生主修法学或者会计学专业的同时，辅修第二专业（辅修会计学或法学），毕业时授予法学和管理学两个学位。
（2）研究生教育：研究生教育目标是培养具有深厚的理论功底和实践经验的高层次复合型人才，他们将来主要从事法务会计理论研究工作。当本科教育达到一定规模，法务会计学科体系、课程设置等较为完善时，应当鼓励有条件的高校开展研究生教育。
2.在职教育。由于法务会计应用的广泛性，单靠学历教育培养法务会计人才是不够的，还应当通过加强对在职人员的培训来培养法务会计人才。我国可以大力开展面向注册会计师、审计师、律师、法官、检察官以及企事业单位的高级管理人员等在职人员的法务会计培训，根据不同职业现有知识结构的特点，选取其他不为他们所熟悉的领域作为培训重点，以形成符合法务会计职业需求的知识结构和技能，提高他们法务会计方面的职业能力。
（三）完善制度建设
推动法务会计发展需要良好的制度作为保障。虽然我国目前有《会计法》、《注册会计师法》、《审计法》、《审计准则》等，但是有关法务会计的专门制度仍是空白。为了促进法务会计健康有序地发展，必须完善相关立法，并在相关部门的指导下建立起一套系统的规章制度，如法务会计职业资格认证制度、法务会计行业管理制度、法务会计的工作程序和技术标准制度、法务会计人员参与诉讼的制度等。
（四）推进法务会计实践活动
【文章编号】0450-9889（2017）05C-0035-03
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，加快现代职业教育体系建设，教育部2015年3月印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见，启动改革试点，为转型发展提供政策引导和制度保障。通过顶层设计有序引导全国600多所地方本科高校中有条件、有意愿的地方高校转型发展。在转型发展这一大背景下，研究地方本科高校经管类专业创新创业人才培养模式问题更具有现实意义和紧迫性。
一、高校转型发展背景下创新创业人才培养的重要性
2016年高校应届毕业生有765万人，加上需要因各种原因还未就业的往届生，总人数近900万人，大学生就业形势日趋严峻。一方面大学毕业生面临巨大的就业压力，很多人找不到合适、理想的工作，而另一方面多地出现“用工荒”，许多企业招不到能深入生产一线的、具有成熟技能和动手能力强的技术性人才。这种现象的出现值得作为人才培养单位的高校等教育部门深入思考。究其原因，主要是因为很多高校开设的专业，培养的人才不符合社会需求，与社会需求相距甚远。根据我国国民经济发展的实际，高学历的研究型人才虽然重要，但是产业经济发展需要更多的是应用技术类人才，尤其严重缺乏高层次技术专家和高技能人才，我国这方面人才的占比远低于发达国家。例如在电子信息产业中，技师、高级技师占技术工人比例仅为3.2%，而发达国家一般在20%-40%之间。地方高校如何为所在区域培养经济社会发展急需的人才，这是转型发展的动力，也是要解决的根本问题。
在当前地方本科高校转型发展背景下，学生的创新创业能力培养成为高校人才培养的一个重要方面。创新创业教育是适应经济发展、国家发展战略和高等教育自身改革而产生的一种教育理念，这一教育理念的孕育、形成与发展，与21世纪发展的潮流密不可分，也与高等教育大众化发展紧密相连。大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。《教育部关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》《国务院?k公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等文件精神，要求高等学校创新创业教育要面向全体学生，融入人才培养全过程。要在专业教育基础上，以转变教育思想、更新教育观念为先导，以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，大力推进高等学校创新创业教育工作，不断提高人才培养质量。在转型发展大背景下，地方本科高校如何顺应时展的需求，开展创新创业人才培养更是当前理论界和实务界讨论的热点之一。
二、经管类专业创新创业人才培养的现状与问题
（一）对创新创业人才培养的重视程度不够，缺乏制度保障。权威教育数据咨询研究公司麦可思对中国2015届大学毕业生就业情况的调查结果显示，该届大学生选择自主创业的比例仅为2%，而这一比例在美国为25%，远低于西方发达国家。地方本科高校的大学生多数来自农村地区，由于家庭经济条件普遍较差，基础教育水平薄弱，大部分学生在创新创业方面都存在很多认识上的不足，与部属高校的学生相比也有很大的差距。经管类专业与工科专业相比，对创新创业人才培养的重视程度不够，在专业课程体系规划上，理论和概念性课程较多，着重培养创新创业能力的实践性课程较少。缺乏培养创新能力的课程，主要依靠组织学生参加“挑战杯”竞赛、“互联网+”大学生创新创业大赛来培养和开发学生的创新能力，参与度较低，覆盖面不广。对于学生创业能力的培养，虽然几乎所有的经管类专业都开设了就业指导课，但授课教师几乎都为刚从高校毕业的新教师，自身实践能力有限，授课内容局限于书面知识，缺乏实践技能的指导，更没有涉及自主创业方面的知识。
（二）实践课程和实习机会较少，学生动手能力较差。一是地方本科高校经管类专业课程体系设计统一化现象严重，人才培养方案和培养目标照搬部属重点高校，缺乏自身特色，没有及时与地方实际相联系，培养的学生竞争力不强。二是教学内容上，理论和概念性课程较多，实践课程较少。只强调对书本知识的掌握，学生是老师的“复读机”，听懂了老师的课堂授课，会做老师布置的课后练习，考试就能得高分。忽视了对学生独立思考能力和动手能力的培养，毕业实习流于形式，缺乏有效的监督和监管机制，只要有盖章的实习鉴定表，即认为参加了毕业实习，能顺利获得毕业实习的学分。以会计学和财务管理专业为例，几乎所有本科高校都开设诸如中级财务会计、成本会计、财务管理、经济法之类的专业必修课，却很少有高校在选修课程中开设税务核算与申报、ERP沙盘实训、Excel在财务会计中的应用、商品流通企业会计等实践操作性较强的技能培训课程。
（三）师资力量不足，缺乏有创新创业实践能力和经验的教师。目前地方本科高校经管类专业教师多为“985”“211”学校毕业的博士、硕士，基础知识较扎实，科研水平也较高，但多数教师缺乏在政府部门和行业企业工作的实践经历，知识面局限于书本和网络，难以符合创新创业教育对于教师理论和实践双重掌握的要求。按照地方本科高校转型发展的要求，要大力培养有行业背景和实践经历的“双师型”教师，实行“引进来，送出去”的培养策略。但由于高校人员经费和场地等客观条件的限制，经管类专业教师能深入企业实践的机会较少，校内可利用的实践平台较少，极大地影响了创新创业教育师资水平的提高。
三、提升经管类专业创新创业人才培养质量的措施
在地方本科高校转型发展的大背景下，研究经管类专业创新创业人才培养具有重要意义，应将创新创业人才培养与理论教学、实践教学相结合，融入科学的课程体系中，从而使地方本科高校培养出符合社会需求的创新创业型人才。本文结合地方本科高校经管类专业实际，提出以下提升经管类专业创新创业人才培养质量的措施。
（一）制订科学的创新创业人才培养方案和课程体系。完善创新创业教育体系是创新创业纵深发展的关键，各地方本科高校在制订本科生人才培养方案时必须以“三位一体、特色鲜明”为导向，结合实际，积极探索研究与区域特色、行业特色融合的利益契合点，体现和突出本专业的发展特色，彰显与部属院校同类专业相比的不同之处。以实践为导向的经管类专业创新创业人才培养方案如图1所示，人才培养方案由专业知识与创新能力培养模块、综合知识与创业能力培养模块两大部分组成。
该培养方案包括创新能力模块和创业能力模块，其中创新能力模块由基础课程平台、专业或专业方向课程、实践环节（实习、课程设计、毕业设计、课外科技活动）等组成，创业能力模块包括创业素质、创业知识和创业技能。主要培养具有管理学、经济学学科专业基础理论和分析问题的基本方法，掌握各专业不同的专业技能，具有开拓创新精神的高级应用型人才。充分考虑经管类专业学生的就业需求，在课程体系中除保留和改革就业指导课外，以专业选修课的形式增加创新创业类课程。结合经管类专业学生的特点，在平时的课程教学中改变原有的灌输式教学模式，多采用案例式教学、引导式教学和情景式教学，调动学生参与课堂教学和讨论的积极性，引导学生独立或合作完成诸如“创业计划书”“风险投资计划书”之类的课后作业，提高学生的动手能力和团队协作能力。
（二）改革创新创业教育的内容和形式，多种实践形式并用。一是坚持组织学生参加“挑战杯”比赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、创业综合模拟比赛、市场营销大赛、会计信息化技能大赛、沙盘模拟经营比赛等在全国有广泛影响力和号召力的专业性比赛。在参加全国赛之前先在校内或院内组织选拔赛，扩大参与学生的数量，通过比赛不仅能更好地促进学生对专业知识的学习，更能增强学生的团队合作精神和管理能力，明白在激烈竞争中团队合作的重要性。二是创业技能与实践能力的培养，采用以社会实践教学为主、课堂知识教学方式为辅的方式予以开展。在具体的实践过程中，通过专题实习、创业模拟和体验、创业计划大赛、创业专题讲座、创业论坛、企业家沙龙、专家学术讲座等方式予以开展。三是加大对学生创新创业的奖励与扶持，在二级学院运行经费中划拨专项经费用于学生科研项目和学生自主创业，鼓励学生参与教师主持的科研项目，鼓励学生成立创新创业类社团，对发表学术论文和获得学术成果的学生进行奖励，让学生创业团队可以获得政策、资金、场地和智力等诸多方面的支持，充分调动学生参与科研和创业的积极性。
（三）积极开展校企合作，构建各类实习、实践平台。经管类专业毕业生就业最广泛的途径是企业，应通过开展校企合作，充分利用地方资源，建立产学研实习基地、联合培训基地、学生创业基地等。对于高校和企业来说，这是互惠互利的人才培养模式。通过校企合作，企业来校为不同年级的学生举办系列专题讲座，能提前培养适合本单位企业文化和经营理念的人才，以便于学生毕业后能更快适应公司的发展，对企业的忠诚度也会更高，减少频繁跳槽的可能性，有利于企业的可持续发展和经营管理水平的提升。对于高校来说，通过开展校企合作能更加深入了解企业对人才的需求方向，以便培养出更能被企业接受和吸纳的应用型人才，将学生的实习、实践基地直接扩展到真实存在的企业，比模拟式教学的导入性更强，检验学生将书面知识运用到工作实践的能力，更可节约构建实训平台的设备和人员经费。还可将学生在校的创新创业项目展示给企业，以寻求深度合作的机会。
关键词 中小学校长 培训 现状分析 系统思路
中图分类号：G47 文献标识码：A
Chongqing's Principals in Elementary and Secondary Schools
HU Shu'e
(Chongqing Education College, Chongqing 400067)
Abstract As the decision makers of school management system, principals in Elementary and Secondary Schools is the soul of a school. Effective principal training, should be based on the main problems of headmaster training, focusing on the overall planning target. Constructing a comprehensive headmaster training mechanism.
Key words principals; training; current situation analysis; system thought
中小学校长承担着引领学校改革发展、全面实施素质教育的历史重任，加强校长队伍建设已经成为未来10年推进教育事业科学发展的重要保障。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等对加强中小学校长继续教育、促进校长专业发展和培训提高提出了新的更高要求。为了进一步提高重庆市中小学校长队伍整体水平，重庆市在2011年3月―4月对全市所有区县校长培训情况进行了调查，分析了校长培训中存在的主要问题，并就如何促进中小学校长培训优质发展提出了参考建议。
1 重庆市中小学校长的培训现状分析
1.1 任职资格的培训率不高
调查数据显示，高（完）中、初中（含九年一贯制）、小学、中职等各层次校长的任职资格培训率为75%左右，均未达到100%。“一小时经济圈”的校长任职资格培训率为77.76%，渝东北翼的校长任职资格培训率为70.29%，渝东南翼的校长任职资格培训率为60.88%。从以上数据可以看出，重庆市大多数校长具有了任职资格证书，但仍有20%~40%左右的校长无证上岗，离“每一名校长持证上岗”的要求还有一定的差距。特别是渝东南翼地区的任职资格培训率与经济较发达的“一小时经济圈”相比，相差了约17%。
1.2 高端培训的机会不均等
调查数据显示，在参加了国家级培训的校长中，“一小时经济圈”占46.17%，渝东北翼占22.89%，渝东南翼占30.93%。在参加了省市级培训的校长中，“一小时经济圈”占53.09%，渝东北翼占22.63%，渝东南翼占24.28%。由此看出，农村校长接受国家级、省市级等较高层次和高层次培训的机会相对较少。培训机会不均等，将挫伤农村地区的优秀潜力校长的积极性，加大重庆城乡教育的差距，使农村地区的校长总体实力偏低，影响全市基础教育的协调发展。
1.3 培训需求重点有所转移
第一，对于培训模式，27%的校长希望多开展实践性强的挂职培训或影子培训，37%的校长希望进行阶段式培训，更倾向于通过理论+实践+理论+实践的重复循环来不断更新、消化和巩固培训内容、提升实际办学和管理水平。第二，对于培训内容，47%的校长希望进行学校特色与品牌创建的主题培训，希望进行教师专业发展、学校内部组织管理和学校发展规划的校长各占13%、13%和12%，说明校长们已认识到学校品牌提升的重要性，将培训需求从财务管理、后勤管理等转移到学校发展规划、教师专业发展等核心问题。第三，对于结业考核方式，64%的校长倾向于撰写学校管理改进方案或学校发展规划，表明重庆市的校长们不再以应付的态度对待培训，而是希望能通过培训提升学校管理水平、摸清办学方向、规划办学未来。第四，对于培训目的，22%的校长希望通过培训提高治校能力，16%的校长希望通过培训可以交流办学经验、获得教育改革新理念，说明校长的职业角色观念已经发生改变，把对管理者的重要性逐步转移到领导者和教育者。第五，对于培训存在的主要问题，39%的校长认为最大问题是培训内容不符合校长实际，另有26%的校长认为培训方式方法不符合校长实际，表明全市各级各类校长培训的训前需求调研和训后跟踪调查还缺乏力度和深度。第六，对于培训需改进的方面，25%的校长认为应设计合理的培训课程，20%的校和认为应引进优质的培训资源，课程是核心，资源是保障，反映出重庆市目前的课程设置和培训资源已不能满足校长多元化和专业化的需求。
2 有效提升重庆市中小学校长培训效能的系统思路
在美国，“自从1980 年以来, 每一次的教育改革报告中都会提到学校的好坏是由该校的校长决定的” 。①而每一名校长的后劲力和作用力在很大程度上又取决于培训的效能。如何有效提升重庆市中小学校长培训效能，实现校长队伍整体素质的提高，成了当前急待解决的问题。
2.1 拟定目标，实现校长培训的“计划性”
校长培训目标包括质与量的要求。就质的方面来说，就是要制定好校长专业标准，校长专业标准是校长任职的基本依据，②是其专业化的起点和标尺。《教育规划纲要》提出中小学校长要成为教育家，就对中小学校长队伍建设提出了校长专业化的新目标和新要求。③褚宏启认为：“校长专业化是指校长的内在专业结构，如专业精神、专业知识、专业能力不断更新、演进和丰富的过程。”④而这些专业精神、知识和能力的演进需要明确校长的职业角色和成长路径。校长的职业角色分为教育者、领导者和管理者，每一种角色所需要的专业知识、能力都不相同。校长的成长路径则是职前预备期、岗位适应期、称职期、成熟期四个互相联系、前后衔接的时期。每一时期需要的知识量、知识水平、实践经验、发展途径与方式等均不相同。因此，要实现打造教育家这一“质”的要求，就要实行符合校长不同职业角色和不同成长路径的继续教育计划，这个计划就是“量”的要求。重庆市及各区县需要通过制定远期计划、中期计划、近期计划，保证全市统筹设计培训目标、任务、内容、重点、阶段、步骤和具体措施等，避免各地区的中小学校长培训毫无章法，交叉混乱。
2.2 制定制度，加强校长继续教育的“规范性”
制度是校长培训焕发生命力的保障，是培训工作得以顺利实施的先决条件。首先，应建立校长继续教育学分登记审核制度，制定下发《重庆市中小学校长继续教育学分管理办法》，校长参加培训的考核成绩记入本人档案，使校长培训与管理、聘用、奖惩等相挂钩，作为评优、晋级、任用的重要依据之一，只有这样，才能从内部来增强校长参训的积极性。其次，实行合理的中小学校长交流制度。根据各学校实际，有侧重、有选择地在一定时间内安排一定比例的校长进行交流。交流可采取调任、转任、轮换、挂职锻炼和组团巡回演讲等形式实施。再次，应建立健全培训机构资质评估与准入制度，完善培训机构资质认定标准，制定干训质量评估办法，对机构干训工作和项目培训实行定期考评、层层考评、动态管理。最后，设定充分的经费保障制度。义务教育阶段学校校长培训经费应全额列入财政预算，其他教育阶段的校长培训经费应坚持以财政投入为主，多渠道筹措为辅。
2.3 优化体系，强化校长培训的“实效性”
2.3.1 打造符合重庆教育情况的科学课程体系
培训的内容与课程设置是培训工作的核心问题之一，应充分作好训前需求调研和训后跟踪调查，结合深度的专业知识和一定广度的辅专业知识，整合、开发、采集国内外优质课程资源，开展重庆市中小学校长培训课程体系研究，开发本土优秀视频课程，收集名校长教育管理案例，组织专家团队进行筛选和编撰，形成具有“重庆特色”的干训教材。
2.3.2 构建体现优质价值的高素质师资体系
培训师资队伍的素质状况如何，是一个国家、地区、部门、企业继续教育能力的重要标志。⑤可整合高校专家、行政官员、研究员级教师、特级教师、骨干校长、学科带头人等培训力量，建立专兼职校长培训师资资源库。研究制定培训者培训计划，每年选派一批骨干教师到北京大学等国内外知名高校接受培训者培训，分期分批组织校长培训专职教师接受1个月以上的专项培训。
2.3.3 创新提升校长能动性的培训模式体系
新专业主义是实践―反思取向的，它关注实际，强调行动研究。⑥应针对中小学校长的成人特点，在理论讲座式的培训方式基础上，着重推广课题研究式、影子研修式、案例分析式、问题讨论式、社会调查式、经验交流式等实践性培训模式，做到因材施教，切实提高培训质量与效率。
2.3.4 实施促进城乡统筹发展的培训项目体系
总书记在全国教育工作会议上明确指出，“教育公平的关键是机会公平。”⑦城乡统筹发展就是城市和农村地区获得资源的机会大致相当。⑧在重庆市典型二元结构下，中小学校长培训需兼顾城市校长和农村校长的双向发展。第一，提升品牌，实施名校长培养工程。进一步实施重庆市“321”中小学骨干校长队伍建设工程，实施“中青年骨干校长培养计划”，将其纳入名优校长后备库，开设“名校长工作室”、“名校长论坛”等，努力造就一批在市内外有较高知名度的专家型校长。要重视总结名校长先进教育理念和办学经验，通过带教帮学、经验分享、定期任教等措施，充分发挥辐射、示范、引领作用。第二，缩小差距，启动农村校长素质提升工程。要组织“一小时经济圈”区县通过代培代训、挂职学习、经验交流、信息共享等多种形式，为“两翼”区县中小学校长培训提供支持。建立健全城市普通中小学、幼儿园和中职学校与农村学校“以城带乡，对口帮扶、结对发展”的帮带培训机制，启动城乡学校校长“1+N”捆绑式发展试点，带动农村学校共同发展。
注释
① Fred C. Lunenburg,Allan C.Ornstein.教育管理学理论与实践[M].北京:中国轻工业出版社,2003:511.
② 张祥明.福建省中小学校长队伍建设情况调研报告[J].福建基础教育研究,2009(7):14-19.
③ 孙霄兵.《教育规划纲要》对中小学校长队伍建设的新要求[J].中小学校长,2010(12):11-12.
④ 褚宏启.走向校长专业化[J].教育研究,2007(1):80-85.
⑤ 胡枢.继续教育论[M].四川教育出版社,1994:223.
⑥ 江峰.教师专业性问题与思考[J].高等师范教育研究,2003(1).
