时间：2023-09-05 16:59:32
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针，以全省“两风”建设领导干部会议精神为指导，以巩固党的执政地位、维护党的为民形象为根本，以实现工业立市、振兴区域经济为目标，正确处理“两风”建设与改革、发展和稳定的关系，根据中央和省委的要求，开展以“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为主要内容的“两风”建设活动，促进我局党风政风的进一步好转。
二、深入开展“两风”建设活动的主要内容
1、“四承诺”：全市质量技术监督系统各级领导班子和领导干部要在学习启动阶段面向本单位全体职工公开做出承诺。主要有四个方面内容：一是坚决拒收财物。凡给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，拒绝不了的立即上交组织，记录在案，并请纪检监察部门与送钱物的人谈话，进行批评教育。二是坚决抵制跑官要官。跑官要官是指自己向组织公开伸手，要求提拔，或者动用各种关系，找门子，托关系，为升官四处活动的行为。对跑官要官的人，不但不予提拔，而且要批评教育，并通报组织部门，记录在案，注意观察。三是凡打着领导亲属、身边工作人员的名义办私事，或利用领导影响谋利的，要一概拒绝，对冒充领导亲属和身边工作人员的要坚决查处。四是带头执行领导干部廉洁自律各项规定，遵守各项规章制度，绝不滥用权力。
各级党政领导干部都要带头严格约束自己，自觉接受广大党员和人民群众的监督。并做到承诺一经做出，就要言出必践，要把承诺的压力转化为动力，对照承诺认真查找并抓紧解决存在的不足，绝不失信于民。
2、“三树立”：主要是通过活动的开展，带动党政机关形象的全面改善。一是树立忠于职守、严格把关的质量技术监督系统良好形象。以“三个代表”的重要思想为指导，牢固树立立党为公，执政为民的思想。努力提高质监干部队伍政治思想理论水平。建立一支政治理论水平高、政治素质强、公而忘私、勤政廉政的质监干部队伍。二是树立依法行政、廉洁高效的执法队伍良好形象。要坚持规范行政行为，强化责任意识，锐意改革创新，提倡廉洁从政。提高工作效率，杜绝行政不作为和乱作为现象及以权谋私行为。三是树立以人为本、服务基层的检验检测队伍良好形象。质量技术监督工作是面向企业、面向社会的窗口单位，不断增强干部队伍的主动服务意识、服务态度，提高服务质量、服务效率。
通过活动的开展，带动机关形象的全面改善。要在质监系统内开展以树形象为主要内容的先进、标兵评选和表彰奖励活动。
3、“两禁止”：主要是整肃干部风气。一是禁止。全市质量技术监督系统干部职工，特别是领导干部禁止以任何方式参与，一经发现，一律先行免职，再依法处理。禁止在上班期间、会议期间和下基层期间打麻将，一经发现，先行停职，然后依纪处理。二是禁止侵犯群众利益。根据省局要求认真开展治理“五乱”活动，即乱罚款、乱收费、乱发证、乱办班和乱执法；继续落实国家质检总局“八严禁”的要求；坚决纠正对企业乱评比、乱发牌证的行为，切实保护群众利益，杜绝一些地方和部门存在的吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等现象的发生。
三、深入开展“两风”建设活动的范围和时间安排
“两风”建设的活动范围是：市局、市局各直属机构及各县（市）局。大体分为四个阶段：
1、学习启动阶段（7月20日至8月20日）。这一阶段的主要任务是，召开动员大会，做好思想发动，组织开展学习。学习的主要内容是：《中国共产党章程》；《中国共产党党内监督条例（试行）》；《中国共产党纪律处分条例》；《行政许可法》；《全面推进依法行政实施纲要》；吴官正同志在中纪委三次全会上的报告；吴官正同志在加强纪检监察工作，促进党的执政能力建设研讨会上的讲话；吴官正同志在全国巡视工作座谈会上的脱稿讲话；宋法棠同志在全省深入开展“两风”建设领导干部会议上的讲话；汪洋湖、郑培民、任长霞和我省的付华廷、佘树立德、马祖光、麻晶莉及我市“十大廉洁从政标兵”等先进的典型事迹；马德等案件的反面教材；市委《关于〈中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》；市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》。学习中，要以各级党委中心组学习为重点，采取集中学习与深入研讨、理论学习与工作实际相结合的方式开展学习。各级班子成员尤其是主要领导要带头学习，认真讨论，联系实际，深入思考。要通过学习教育，切实增强党性、公仆意识，真正把思想统一到全省深入开展“两风”建设领导干部会议精神上来，统一到加快发展奔小康上来，统一到围绕市委决策狠抓推进、落实上来。
2、查摆问题阶段（8月21日至9月20日）。这一阶段的主要任务是，通过班子成员自查和征求群众意见等形式，对照深入开展“两风”建设的主要内容，认真查摆问题，剖析原因。
3、集中整改阶段（9月21日至10月20日）。这一阶段的主要任务是，在查摆问题的基础上，对存在的突出问题提出整改措施，认真进行整改。要用“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除”的标准，围绕加强制度建设、规范行政行为、抓推进落实、解决监督工作不到位等问题，把整改的着力点放在求稳定、促发展上，放在自我改进、转变作风、树立正气上。确保深入开展“两风”建设活动取得成效。各单位要将整改的结果向群众通报，接受群众监督。
4、检查总结巩固提高阶段（10月21日至12月31日）。这一阶段，市局督察组将采取明查暗访、召开座谈会、组织开展群众测评等方式，检查深入开展“两风”建设活动的情况。检查中，重点要看学习是否认真，认识问题是否解决了，觉悟是否提高了；本单位、本部门存在的突出问题在去年基础上是否进一步找准查实了，产生问题的原因是否深入剖析了；针对查摆的问题是否立足长远，进一步健全和完善了相应的制度，整改措施是否深入到位了。对过去和新发现的突出问题是否从严、从快处理解决了。关键是广大党员和干部群众对深入开展“两风”建设成果是否满意了。
四、落实措施
1、加强领导，落实责任。各单位要成立开展“两风”建设工作领导小组。主要领导要对“两风”建设负全责、负总责。主要领导要带头学习、带头查摆、带头整改，为班子成员和下级做出表率。坚持自上而下、以上带下，切实做到一级抓一级，一级带一级，切实解决自身存在的问题，保证“两风”建设工作顺利进行。
2、提高认识，摆上位置。各单位要切实提高对“两风”建设工作的认识，统一思想，克服厌倦情绪，扎实工作，求真务实，并把这项工作作为全系统今年工作的一项重要内容，真正摆上日程，集中力量抓紧、抓实、抓好。
3、要加大监督检查的力度。要通过加强跟踪督查的方式，确保深入开展“两风”建设活动不走过场。各单位要做到一段一检查、一段一总结。对不认真、走过场的要推倒重来，对领导不力、工作不到位的部门和单位要给予通报批评和责任追究。
4、抓好正反两方面典型。各单位要下力气培养和树立为经济建设服务的意识，把在促进地方经济发展方面成绩突出、作风优良、受到企业和各界群众普遍好评的正面典型推荐上来，为全系统树立榜样。同时也要狠抓那些问题严重、影响较坏的反面典型，要在全系统内公开处理，发挥警示、警戒作用。各单位除每个阶段开始10天和结束时要向“两风”建设办公室分别上报工作简报外，活动期间，还要至少上报一份工作经验、做法，对正反两方面的突出典型要随时上报。
五、组织领导
为了便于工作，市局成立深入开展“两风”建设工作协调小组。
组长：XXX（党组书记、局长）
副组长：XX（党组成员、副局长）、XX（党组成员、副局长）、XX（党组成员、副局长）、X（党组成员、纪检组长）
协调小组下设办公室：
支行党支部在“开展转变作风改善发展环境建设年活动”工作开展以来，我党支部按照秦州合行党委统一部署，深入调查研究，仔细查找了全体党员干部在党性修养、敬业态度、业务水平、工作业绩等方面存在的问题，并结合党员群众的意见和建议进行了逐一整改，现将整改提高情况报告如下：
一、针对存在问题，明确整改目标
对照“开展转变作风改善发展环境建设年活动”的主题活动目标，综合自查和群众意见，经过认真梳理归类，我支行在自查自纠和征求评议过程中主要排查出以下几方面的问题：
1、政治理论学习效果不理想,支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，学习的方法单调，对学习内容理解不深，学习的氛围不浓，集中学习上没有统筹规划，合理安排，工作实践中，有“急用急学”、“应付敷衍”倾向。
2、党员先锋模范作用发挥不充分， 支部个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。
3、支部开展批评与自我批评不够，个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
4、谈心活动开展不够，在了解群众真实思想，指导上还需加大力度。
5、需进一步加强职工思想教育，增强服务意识,管理工作中工作效率不高，时间紧迫性不强、管理职责有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位 。
6、支部的团结协作精神、民主集中作风有待进一步加强，支部工作还需进一步高标准，高质量地抓好，要使这支队伍在原有基础上振作精神，真正成为支行核心力量。
针对上述问题，我支行将加强党支部的思想、组织、作风和制度建设，进一步提升本党支部的战斗力、凝聚力和创新力，进一步提升
党建工作的科学化水平，进一步发挥党员干部的先锋模范作用，切实解决一批职工关心的热点、难点环境问题，最终达到党支部工作满意度不断提高，党员干部队伍素质不断提升的整改目标。
二、立足支部实际，全面开展整改
1、 支部理论学习，做到学习内容、学习时间落实，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高，根据年度学习计划安排和工作实际做好企业党员职工的学习安排。
2、 健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识，工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。
3、树立“今日事、今日毕”的理念，确保工作体系的有效运行，加强职工教育和开展岗位练兵，提高职工业务能力和服务水平。
4、加强工作中的信息交流与沟通，处理好职责交叉工作中的相互关系，加强制度管理和相互协作，落实管理责任。
5、、进一步增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力，党支部将以支行建设为抓手，开展“献一计、帮一把、搀一步”工程建设，每个党员要关心支行和自己身边职工，在思想上、生活上、专业发展上帮助他们成长。
三、下一步工作措施
制度是党建工作的基石。在今后的工作中，我支部将不断完善党务公开制度、"三会一课"制度、民主评议党员制度、党性定期分析制度、职工谈心谈话工作制度，有效形成按规章办事、按制度管人的工作导向，确保“支部晋位、党员争先”，将整改措施落到实处、取得实效。充分调动党员干部职工的积极性，激发他们始终保持良好的精神状态和昂扬的工作斗志，全力营造“学先进、比先进、赶先进、超先进”的争先氛围。全面树立“文明、热情、高效、廉洁”的秦州合行企业形象。
一、 高度重视，加强学习
局党组及时召开党组会议， 传达关于作风建设的重要指示和视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示讲话精神，学习县委、县政府《关于深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义的实施意见》、《中共陇南市市场监督管理局关于深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义的实施方案》(陇市监党发[2019]24 号)的精神，切实提高思想认识，引导广大干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约、提升工作效能，并将相关要求融入日常工作，确保自查自纠工作见实效。
二、明确责任，落实分工
强化组织领导召开开展形式主义、官僚主义问题集中排查活动自查自纠工作动员部署会，成立县市场监管局深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义活动领导小组，由党组书记、局长张小红任组长，班子其他成员任副组长，机关各股室负责人、各乡镇工商所（分局）、食药监所负责人为成员，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓、股室、局属单位负责人协助抓的工作机制，细化责任分工，明确自查自纠要求，层层传导压力，坚决把自查自纠工作贯彻落实，执行到位。
三、扎实认真，积极自查
局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任， 强化责任意识和看齐意识，明确党组书记、班子成员牵头， 严格按照自查工作要求，积极开展自查自纠，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保自查自纠不漏项，不走过场。经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义问题表现方面，共发现我局主要存在以下几个方面的问题:
1.执行机关纪律不坚决、搞变通，不按规定程序办事，机关内无原则“一团和气”，工作制度落实不彻底。
主要表现在:一是贯彻执行考勤制度不严格，到岗不签到，签到不签退，到市场检查不报告。二是个人学习制度未落实，学习不认真，个人学习笔记无记录。
2.以文件落实文件，写文件、制文件机械照搬照抄,内容不是来自实地调查,而是源自抄袭拚凑，超篇幅、超范围发文，文种、文号、函件该精简的不精简，已精简的违规启用。能一句话安排的工作不简易安排，向基层下发文件，导致基层文山会海，形式主义泛滥。
3.存在浮在机关多，实地调研少，习惯于办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据，致使对实情摸得不准，对底子吃得不透，影响到决策的科学性和措施的精准性。安排部署的工作与基层市场监管部门工作步调不一致，导致工作有安排，无结果。
4. 对经营主体实地督查检查马虎，走形式、走过场， 搞走秀式检查。主要表现在:到经营户检查的时候，注重写记录、留痕迹，对存在问题提出了整改要求，一纸整改文书下达后，没有再次对整改问题进行实地检查，限于听汇报，看报告，对查出的问题未落实整改。
5.藐视群众疾苦，不作为、慢作为，“门好进、脸好看”， 但“事难办”，服务意识淡薄。主要表现在:业务受理、现场核查部门，对需要准备的材料说清了，讲明了，但对于文化程度低，反应慢、理解能力差的办事群众，对受理审核人员提出的材料仍然准备不充分，不会做。存在“问事一次，跑腿几次”现象。精准扶贫方面，对贫困户走访多，了解少，驻村帮扶时间多，但帮扶成效不显著。
四、对照问题，制定方案
通过开展形式主义、官僚主义问题自查自纠工作，经过分析存在问题、表现形式和产生的原因主要有以下几点：
1.对加强思想建设和作风纪律重要性认识不足。对思想建设和作风纪律重视不够，缺乏刚性规范的制度和有力有效的举措，不能很好地运用主观意志、思考问题、研判形势、指导实践。
2.“抓铁有痕、踏石留印”的作风养成不够。满足于开会、发文的传统工作方式，缺乏步步为营、环环相扣的跟进措施，未能很好地做到“扛着责任往前走、带着大家一起干”。
3.“为民人服务” 的宗旨意识树立得还不牢固。人生观、价值观改造得还不彻底，与群众的感情不够深厚，未深入领会社会主义核心价值观。
针对我局在自查自纠工作中存在的问题，将从以下方
整改提高：
1. 强化理论学习，加强作风纪律建设。健全完善机关纪律考勤制度，自觉把工作纪律作为一种责任来履行、一种习惯来培养、一种能力来提升，切实做到学以致用、学用相长，切实提高机关干部的自觉意识、责任意识和看齐意识。
2. 加强工作过程中“钉钉子”精神。牢固树立“干就干大事，争就争一流” 的高远之志，真抓实干，工作有安排，安排有依据，办理有结果。
3. 强化“为民服务意识”。切实践行群众路线，坚持作决策前看一看、干工作时问一问、看成效时想一想，从群众最不满意的地方改起，从群众最急盼的地方做起，确保各项工作建立在深厚的群众基础之上。
根据《省直机关作风建设年活动工作方案》的部署和我局机关作风建设年活动第一、二、三、四阶段工作的安排，我局分四个阶段（第一阶段：学习动员、统一思想；第二阶段：敞开大门、查找问题；第三阶段：认真整改、完善制度；第四季度阶段：评议总结、巩固提高）积极开展机关作风建设年活动，活动从4月10日开始至12月10日圆满结束。我局对开展机关作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕省委和厅党组确定的指导思想开展一系列活动，切实加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展各阶段工作，且取得了较好的成效。
一、主要做法
一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育
1、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原著(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设论坛，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高
“评议总结，巩固提高”是机关作风建设年活动的最后一个阶段，也是检验开展机关作风建设年活动取得成效的有效方式。我局对局各科室（所）进行了评议。评议本着按照省委提出的“六个抓”(即抓理论武装、精神状态、作风转变、素质提高、督促检查、制度建设)的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，坚持实事求是、评改结合、以评促改，把我局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道，树立“立党为公、执政为民”的崭赶形象为指导思想，认真总结前三个阶段的经验，对照整改的情况和成效，在局各科室（所）进行评议。评议分为两种方式进行。一是自评，即本单位机关自行评议。自评通过①召开评议工作动员大会，②局党委工作人员和各科室（所）领导班子对局党委的整体作风进行讨论、总结、评议，③评议人填写评议表，④收集汇总评议表四个步骤实施，采取无记名方式进行。二是他评，即由＊＊＊机关作风建设年活动领导小组办公室组织各市直机关、省直企事业单位、社会团体等组成的评议组对我局进行评议。评议后，根据评议结果，评选出了 为机关作风建设先进科室。为了做好作风建设年活动的全程总结工作，各科室（所）对开展机关作风建设年活动进行了全面书面总结，我局召开了局机关作风建设年活动总结表彰大会，总结工作，交流经验，表彰先进，鞭策后进，进一步分析存在问题，巩固整改成果，建立长效机制，把我局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道，为顺利实施我省城乡水利防灾减灾工程建设提供作风保证。
一、开展“干部作风建设年”活动的重要意义
（一）开展“干部作风建设年”活动是贯彻落实科学发展观的必然要求。根据上级安排，今年3月份，我市将在全市范围内开展学习实践科学发展观活动。要学习实践好科学发展观，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。因此，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。
（二）开展“干部作风建设年”活动是促进教育均衡快速发展的迫切需要。近年来，我市教育事业取得了较快发展，连年被邢台市政府授予教育工作先进市。但与人民群众接受优质教育的需求相比，依然存在一些问题，主要有：义务教育均衡发展有待进一步推进，优化整合教育资源的任务较大；职业教育办学分散，招生吸引力不强，与“普及高中阶段教育”的要求差距较大；重认知能力培养，轻学生全面发展的现象依然存在，全面推进素质教育的任务艰巨;教师队伍知识结构、专业化水平有待进一步提高等。解决这些问题，尤其需要各级领导干部深入实际，破解难题，转变作风，抓好落实，为促进教育均衡快速发展提供有力保证。
（三）开展“干部作风建设年”活动是加强干部队伍建设的重大举措。近年来，全市教育系统干部队伍的工作作风不断改进，精神面貌和干事创业的能力有效提升。但是与新形势、新任务的要求相比，干部队伍作风的状况还存在一些不适应的问题：一是宗旨观念淡薄，敬业精神和责任意识不强，工作不用心、不安心、不尽心；二是开拓创新意识不足，思想保守，懒于学习，工作方法、教育教学方法落后；三是纪律松弛涣散，作风漂浮，工作粗放，标准低下；四是服务意识差，工作效率低，态度生硬，办事拖拉。这些问题虽然发生在少数个别干部身上，但严重干扰着科学发展观的落实。开展“干部作风建设年”活动，就是要着力解决这些突出问题，营造风清气正、真抓实干的浓厚氛围，形成积极应对困难挑战、奋发有为做好工作的良好局面。
二、开展“干部作风建设年”活动的总体要求和主要任务
开展“干部作风建设年”活动总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以创新体制、健全机制、加强干部管理为突破口，进一步强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，着力打造改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍，努力实现贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高、坚持迎难而上推动教育强市的实践有新业绩、推进改革创新破解发展难题的能力有新增强、服务教育创新促进教育教学质量有新提高、拒绝理由雷厉风行狠抓落实的作风有新加强、强化制度约束注重作风养成的机制建设有新成效。
（一）开展六项活动：
1、深入开展分包帮扶活动。实行局领导和股室分包联系学区（市直学校）制度，定期深入基层，与师生谈心交流，查找存在的突出问题，提出改进意见，抓好整改落实，提高教育质量和办学水平。
2、深入开展大调研活动。安排一个月的时间，围绕教育局决策部署，展开大调研活动。要与人大代表、政协委员、乡村干部和一线教师座谈，深入了解他们对教育发展的意见和建议，并撰写“蹲点手记”和调研报告。
3、深入开展“办什么样的教育，如何办好教育；培养什么样的人，如何培养人”大讨论活动，特别是在办学指导思想、改进教学方法、提高课堂教学效率、全面推进素质教育方面进行深入讨论，在全市营造一个全面贯彻执行教育方针的良好氛围。
4、深入开展集中攻坚活动。针对教育发展的难点问题、群众关心的热点问题、党建工作中的重点问题，开展集中攻坚活动。对重点工作和重要决策部署，实行包工负责制，做到一项工作、一名领导、一抓到底，确保按要求落到实处。
5、深入开展警示教育活动。通过剖析严重违纪违法的典型案例，教育党员干部充分认识腐败的思想根源和社会危害；通过上廉政教育党课，教育党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观；通过观看大要案件警示教育片，以案说纪，进一步增强党员干部遵守法纪的意识；通过组织党员干部到留村监狱等警示教育基地接受教育，直观、生动地教育党员干部，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强干好教育工作的责任感。
6、深入开展“十个反思”活动。即深刻反思宗旨观念强不强；深刻反思政治意识、大局意识强不强；深刻反思责任心、事业心强不强；深刻反思工作主动性强不强；深刻反思抓落实力度强不强；深刻反思组织纪律观念强不强；深刻反思服务意识强不强；深刻反思实干精神强不强；深刻反思廉洁自律意识强不强；深刻反思进取精神强不强。
（二）建好九项制度：
1、目标责任制。要对每一名干部的岗位职责、工作效率和工作质量进行量化分解，真正做到目标任务明确、责任主体明确、完成时限明确、奖惩措施明确。
2、学习制度。加强集中学习的管理力度，要定期组织机关干部学习事关教育发展的方针、政策。每一名干部都要制定学习计划，结合工作需要，认真自学，把思想统一到教育发展的方针路线上来，真正做到学习目标明确、工作措施明确。
3、政务、校务公开制。要大力推行政务、校务公开，建立政情、校情通报、信息公开、新闻等制度，不断深化公开内容；要进一步畅通渠道，设立“三长”（局长、学区校长、学校校长）信箱，自觉接受社会各界和人民群众监督。
4、行政问责制。通过行政效能投诉、明察暗访、民主测评等方式，及时发现和处理干部中存在的不作为、乱作为等行为，对经诫勉谈话或通报批评，仍无明显改进的，严肃处理。
5、竞争轮岗制。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，引入竞争机制，推行竞争上岗，对现有股级干部要有计划地实行轮岗交流。
6、民主评议制。坚持面向基层、面向群众，进一步扩大群众参与民主评议的范围，每年将定期组织社会各界人士对各单位和党员干部的工作作风、工作效能、服务水平等进行民主评议，把群众满意度和评议结果作为检验学校工作作风的重要标准。
7、年度考核制。根据教育工作实际，制定科学合理的目标管理综合评估方案。每年底，对各学区、市直学校、民办学校年度工作进行考核排队，表彰先进，激励后进。对连续两年倒数第一的单位，领导班子进行组织调整。对连续三次被评为不称职档次的干部，要给予党政纪处分，直至停薪待岗。
8、校长竞聘制。引入竞争机制，通过考试、演讲等多种形式，把优秀人才选拔到领导岗位。加强教育干部后备力量培养，促使干部队伍年轻化。加大对校长任课、听课和日常工作检查的力度，建立能上能下的选拔任用机制。
9、校长培训制。积极参加上级组织的校长培训班，聘请教育专家举办专题讲座，促使校长队伍从业务型向专家型转变。
三、开展“干部作风建设年”活动的方法步骤
整个活动要按照“学习动员、查摆问题、集中整改、巩固成果”四个阶段进行。
（一）学习动员：（2月底——3月底）
1、基本要求：抓好集中动员、组织集中学习、加强舆论宣传、营造浓厚氛围。
2、活动内容：召开动员大会，进行集中动员，安排部署。在此基础上，组织各级干部认真学书记在十七届纪委三次全会的重要讲话，中央和省、市关于加强干部作风建设的相关文件精神，并深入开展帮扶、调研活动，了解掌握第一手资料，研究提出改进干部作风的思路和措施。活动方案及下基层情况及时报市“干部作风建设年”活动领导小组办公室。
（二）查找问题:（4月初——5月底）
1、基本要求：广泛征求社会各界意见，认真查找存在的突出问题，深刻反思问题产生的根源，研究确定改进方向。
2、活动内容：通过向人大代表、政协委员发放征求意见卡、向服务对象和社会各界发放征求意见函、开通电子邮箱、设立征求意见箱、公布举报电话等多种渠道，广泛征求意见建议。要结合群众意见建议，深入开展“十个反思”活动。在此基础上，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，提出相应的改进措施。
（三）集中整改：（6月初——10月底）
1、基本要求：努力在体制、机制、干部管理三方面求突破，动真格、求实效、抓落实。
2、活动内容：着力从体制、机制、干部管理三个方面进行整改，进一步健全体制、提高工作效能，完善机制、提高服务质量，加强干部管理、提升干部形象，改进教学方法、提高教学质量。同时要深入开展集中攻坚和警示教育活动，努力实现行政提速、服务提质，树立良好的社会形象。
（四）巩固成果：（11月初——12月底）
1、基本要求：进一步建立健全干部作风建设的长效体制机制，扎实开展群众满意度民主测评，全面总结活动经验，不断巩固和扩大活动成果。
2、活动内容：本着具体、简便、管用的原则，对各项制度的制定运行情况以及突出问题的整治、整改措施的落实情况，认真进行一次“回头看”，对照科学发展观要求，从体制机制角度认真进行梳理，找出不利于科学发展的制度缺陷，在认真总结的基础上，大胆创新，进一步建立健全和完善巩固作风建设成果的长效机制，真正做到以制度管人、按制度办事、以制度规范从政行为，推进干部作风建设制度化、规范化。活动结束后，要对各单位干部作风建设年活动进行民主评议，对群众满意度不高的单位和个人责令推到重来，并视情况给予党政纪处分。同时，把干部作风建设年活动总结报告，报市活动领导小组办公室。
四、加强“干部作风建设年”活动的组织领导
（一）加强领导。教育局成立“作风建设年”活动领导小组。各学区、市直学校也要成立相应机构。各级领导班子、领导干部要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改，一级抓一级，一级带一级，把活动不断引向深入。
（二）强化指导。各级领导干部要结合分工，按照“一岗双责”制度，深入到联系点，指导工作，解决问题。各单位要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。
一、贯彻落实党风廉政建设各项工作开展情况
（一）认真履行主体责任，全面加强党风廉政建设
我局紧紧围绕主体责任的全面落实，切实履行好“第一责任人”责任，将党风廉政建设和2018年，XX局深入贯彻落实党的精神和系列重要讲话精神，进一步落实党风廉政建设“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党、从严治党，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务。现将2018年工作开展情况总结如下：
党风廉政警示教育工作纳入2018年党建工作目标。由领导班子亲自研究部署，成立领导小组，明确纪检监察负责人，具体负责我局各项事务，形成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管良好局面。2018年，我局严格按照“438”工作要求，认真落实党风廉政建设主体责任，共召开研究部署会1次，工作调度会1次，警示教育会1次，党风廉政专题党课1次，建立联系点1个，开展专项督查3次，开展约谈4次，开展民主生活会1次。
（二）深入学习贯彻，坚决把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委的部署上来
按照“作风阳光”要求，加强作风建设，深入学习中央八项规定、省委十项规定、市委二十九条实施细则和区委九项措施等制度，开展《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党纪党规学习教育培训及党风廉政建设警示教育活动。组织纪律专题学习教育2次，党组织书记带头宣讲党风廉政建设1次。
（三）明确责任落实，认真开展党风廉政建设三方面签字背书工作
局党组书记与各科室签订了《XX局党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设个人承诺书》，进一步明确主要负责人、分管领导、一般干部在党风廉政建设和反腐败工作中的职责，推进党组的主体责任、主要领导的第一责任人责任、股级干部的分管责任、各级领导干部的监管责任和干部职工的个人责任落实，形成了“一层抓一层、一级抓一级”和“一层对一层负责、一级对一级负责”以及“人人肩上有责任”的责任链条。
（四）开展专项督查，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置
深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委二十九条实施细则和区委九项措施等制度，严格遵守和执行《党员干部政治纪律“十严禁”》、《党员干部作风“十不准”》和市委“五大禁令”。狠抓关键事件节点的纪律执行情况，开展工作纪律督查、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放应急值班费加班费等专项督查6次，加强对党员干部的学习教育，通报各级纪委关于公款吃喝、公款送节礼、突击花钱、滥发津补贴及实物等违规违纪行为的典型案例进行宣传教育，营造崇廉尚洁、清廉过节的良好氛围；严格公车管理，严禁公车私用，严格对公车进行封存并上报备案表。
（五）干部谈心谈话，强化对党员干部的日常考核管理
坚持抓早、抓小、抓苗头、坚持干部谈心谈话，做到常态化、制度化，及时了解干部思想动态、工作情况和群众反映，并将谈话情况作为试用期转正、干部调配、年度考核等重要参考。2018年，我局开展预防提醒谈话4场次，通过谈思想、谈问题、谈体会，进一步掌握了干部的思想动态和工作中存在的问题，达到了沟通感情，增强团结，提醒告诫、共同进步，找准问题，形成共识的目的，取得了良好的效果。在2018年发展党员工作中，分别与2名入党积极分子进行谈话，对党的基本知识掌握情况、入党动机、思想觉悟、政治品质、工作态度、对自己缺点和不足的认识情况等进行了深入的考察和教育。
（六）认真落实党风廉政建设，实行责任制工作机制
第一责任人对党风廉政建设工作负总责，分管领导及各科室负责人各负其责，形成齐抓共管的工作机制。认真开展党风廉政建设宣传活动，积极参加上级党组织举办的各种主题活动。深入开展廉洁从政活动，强化廉洁从政理念，营造廉洁从政氛围。建立党风廉政宣传教育长效机制，将党风廉政学习教育纳入党课学习内容。
（七）开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理
围绕决战脱贫攻坚、决胜同步小康，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点查处和纠正贯彻党中央扶贫攻坚决策部署不坚决不到位，弄虚作假，主体责任、监督责任和监管责任不落实等问题。以“8+1”攻坚行动为抓手，积极推通信基础设施建设，推进大数据产业扶贫。党组对扶贫攻坚任务进行了责任明确，建立了与贫困户“一对一”联系包保，要求包保干部要开展定期走访，了解贫困户贫困原因，拟订脱贫措施，开展帮扶活动。2018年干部开展走访活动达6次，为贫困户送去米、油、床单、被套、慰问金以及各类生活用品，共计帮扶资金9000元，每个干部都对包保对象做到情况清楚，有脱贫措施脱贫计划。
二、存在的主要问题及原因
一是对新时代中国特色社会主义思想的深入学习不够，用新思想指导党风廉政建设和反腐败工作能力不足。
二是支部开展活动的形式单一，没有更好的发挥以活动来激发支部的凝聚力、战斗力。
三是制度建设还需进一步完善，制度执行力有待加强。
存在的这些问题，虽有客观原因，但主要是主观原因，概括起来有三个方面：一是学习不够；二是思想意识不到位；三是主体责任落实不好。这些问题必须在今后的工作认真对照，制定切实措施加以整改落实。
三、下步工作思路和主要措施
（一）进一步加强对党的理论知识的学习
要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的精神和在贵州代表团讲话精神，用新时代中国特色社会主义思想来指导我们开展工作。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。要切实加强对党的理论知识的学习，全局党员干部要掀起一轮对党史、党章、党规的学习氛围，做到学党章、知党史、守党规。全局党员、特别是支委委员和党组成员，要加强对党建工作的基本原则、基本程序、基本方法、基本制度的学习掌握，努力使自己成为一个懂党建、会党建的党务干部，切实增强做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的能力。
（二）树立抓党建就是促业务的思想
要进一步提高思想认识，消除“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求。消除“业务是主科，党建是副科”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用。树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想意识，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，对照《主体责任重点任务清单》，以党的建设来保障区委区政府的中心工作和局的自身重大工作任务的高质量完成。
（三）要多形式组织开展活动
以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的建设工作要求和社会主义核心价值观内容，借助纪念日、主题日、学习日，采取座谈、参观、学习、文化传承表演等多形式开展活动，增强活动的多彩性，进一步激发党员干部参与激情，增进党组织的凝聚力和战斗力。
一、开展学习教育，凝聚服务发展合力
1、学习贯彻党的十八届三中全会精神。按照市委要求和部署，突出“改革创新年”、“推进落实年”两个主题，深入抓好党的十八届三中全会、市委五届四次全会精神的学习贯彻活动，把党员干部思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，凝聚到推动改革创新、转型跨越、加快实现“三大目标”上来。
2、推进党员干部思想政治教育。结合市委党的群众路线教育实践活动，组织党员干部学习系列讲话和中央、省、市关于党的群众路线教育实践活动文件和会议精神，开展理想信念、党纪、民声民心、先辈先进学习活动，引导党员干部树立宗旨意识和群众观念。
二、贯彻落实条例，激发党建工作活力
3、深化服务型党组织创建活动。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织条例》，按照“科学化”、“服务型”两个目标要求，坚持抓基层、打基础，推动基层党组织工作重心转移、工作方式转变，实现基层党组织服务体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障和责任机制“六个优化”，深入推进服务型党组织创建活动，不断增强党组织服务经济社会发展、服务基层群众能力。
4、做好党员教育、管理、服务和发展工作。认真贯彻中共中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，把“严管理”、“转作风”两个举措贯彻到党员干部管理中，对照中央、省委和市委改进工作作风、密切联系群众的要求，运用目标管理考核、机关效能考核结果，抓好群众意见的反馈整改工作，从严教育、管理、监督党员干部。健全党内激励关怀帮扶机制，开展党风廉政宣传教育月活动。构建党员联系和服务群众工作制度，丰富“建残疾人之家，做残疾人之友”活动内涵，引导党员干部立足岗位争优秀，自觉发挥先锋模范作用。
三、开展主题实践活动，提高服务基层群众水平
5、深入开展“党徽在窗口行业闪光”活动。结合教育实践活动要求和《省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》，积极开展“六亮”活动，扎实抓好反“”活动，深入推进服务型党组织和服务型机关建设。
四、推进干部能力建设，提升干部能力素质
6、加强学习型党组织建设。积极倡导“周读一文、月读一书、季通一法、年学一艺”学习理念，组织开展读书、荐书活动，培养良好学习习惯；不断创新方法、拓展内容、健全机制，进一步加强学习型党组织建设。
7、推进党员干部能力建设。按照同志指出的“好干部”标准，结合目标管理和效能建设要求，结合残联好干部具体标准，以学技能、练本领、强素质、促发展为主题，紧密联系单位实际，开展“党员先锋岗”、“服务标兵”等活动，不断提升机关干部综合素质、业务能力和服务水平。
8、推进文明创建活动。加强机关精神文明建设，深入开展社会主义核心价值观教育，充分发挥各个志愿服务队的作用，开展“在职党员进社区”活动，组织机关党员发挥个人特长和自身优势，积极参加社区服务、文明劝导、美化环境、扶贫济困等志愿服务活动，不断提升机关文明形象。
五、开展党风廉政建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设
9、抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实各级纪委全会精神，深刻领会中央、省、市关于党风廉政建设的新要求，深刻认识党风廉政建设与全面深化改革的关系，自觉融入到深化改革、科学发展的实践中，坚持反服务保障改革发展作为重要任务，做到各项工作都紧紧围绕深化改革来谋划和落实。根据《关于印发〈2014年全市党风廉政建设重点工作任务责任分解〉的通知》要求，全面完成2014年党风廉政建设工作任务，深入推进惩治和预防腐败体系建设。根据党风廉政建设责任制规定，结合自身实际，认真履行职责，为我市加快实现“三大目标”提供坚强保证。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和*届三中全会精神为指针，按照省委、市委深入开展“两风”建设的安排了部署，采取有力措施，进一步加大工作力度，切实解决我局各级领导班子和领导干部以及各部门及其工作人员在“两风”方面仍存在的问题，进一步提高党的执政能力，调动各方面的积极性，齐心协力、开拓进取，努力开创党委办公室工作的新局面。
二、工作重点内容
按照局党委的要求，结合我局实际，今年下半年以“五承诺”、“四树立”、“两禁止”、“一严惩”为重点，进一步把“两风”建设推向深入。
（一）各级领导班子和领导干部要在党风廉政建设上履行“五承诺”做廉洁自律的表率。
一是坚决拒收财物。凡是给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，拒收不了的立即上交组织，并记录在案。
二是坚决抵制跑官要官。凡是向领导干部跑官要官的，不但不给，而且要批评教育。并告诉组织部门，记录在案，对这样的人决不重用。
三是决不参与木材经销活动。领导干部及其家属决不在当地经销木材、开办木材加工点，决不干预和插手木材经销活动。
四是严格要求家属和身边工作人员。决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利。凡是打着领导干部及其亲属、身边工作人员名义办私事、谋取私利的，党委办公室要一概拒绝，严肃批评，并向上级领导同志报告。
五是带头遵纪守法。严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定，严格遵守各项规章制度，自学接受监督，决不越权，更不滥用权力。
（二）开展“四树立”活动，带动党委办公室形象的全面改善
开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动。坚持规范行政，把一切行政行为纳入法制化、制度化轨道。强化责任意识，大力提高工作效率，全心全意为基层、企业和群众服务，杜绝不作为现象。锐意改革创新，善于从实际出发，创造性地贯彻执行党和国家的方针政策，保护调动基层、企业和群众的积极性。提倡廉洁从政，杜绝行政乱作为现象和行为，保障各类经济主体和人民群众的合法权益。
（三）在办公室干部中厉行“两禁”，大力整肃干部风纪
一是禁止。办公室工作人员特别是领导干部禁止以任何方式参与，一经发现，一律先行免职，再依法处理；禁止在上班时间、会议期间和下基层时间打麻将，一经发现，先行停职，然后依纪处理。
二是禁止侵犯群众利益。对损害群众利益的突出问题，要开展专项治理。坚决纠正吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等问题，切实维护人民群众经济、政治和文化的合法权益，进一步密切党同人民的血肉联系。
（四）配合有关部门严惩毁林、盗伐、滥伐、超限额采伐、私卖木材行为。
三、工作步骤
办公室深入开展“两风”建设工作，从7月下旬开始至年末，整个过程大体分为三个阶段。
（一）准备、动员、学习阶段（7月28日—8月31日）
这一阶段主要做好制定工作方案，思想动员，领导干部承诺，学习提高等项工作。
1、研究制定工作方案。按照党委深入开展“两风”建设的要求，结合实际，研究制定工作方案，要找准本单位、本部门存在的突出问题，研究切实可行的解决办法，使方案具有较强的针对性和操作性。
2、思想动员。党委办公室领导动员讲话，讲清深入开展“两风”建设工作的重要意义，分析“两风”建设中存在的突出问题，对深入开展“两风”建设进行安排部署，动员党委办公室工作人员及党员积极投入到“两风”建设中来。
3、学习提高。组织办公室工作人员学习有关文件。通过学习进一步提高对深入开展“两风”建设必要性、重要性的认识，使全体工作人员都能从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，从确保振兴老工业基地和实现全面建设小康社会目标的高度，充分认识深入开展“两风”建设的重要意义，增强深入开展“两风”建设的自觉性和主动性。
（二）查摆、整改、建设阶段（9月1日－11月30日）
1、广泛征求意见。采取发放征求意见函、召开座谈会、个别谈话等形式，广泛征求和听取群众的意见。
2、自检自查。领导干部和党员干部要在学习提高的基础上，搞好自检自查，认真查找“两风”方面还存在的问题。尤其要对照“两风”建设解决的重点问题进行查摆，深入开展批评与自我批评，切实解决问题。
3、制定整改措施。针对查摆出的问题，制定整改方案，明确整改责任，提出整改时限要求，认真落实整改措施。
4、民主测评。进行民主测评，接受群众的监督。
5、加强领导班子和干部队伍的廉政建设。以树良好形象等活动为载体，开展扎实有效的廉政建设。树立和宣传勤政廉政的先进典型，进一步弘扬正气。针对工作中暴露出来的问题，进一步整章建制，更好的规范党员干部的行为。
（三）检查总结阶段（12月1日－12月31日）
1、自检自查。对深入开展“两风”建设工作的情况进行自检自查，发现问题及时解决，工作中的薄弱环节要认真加以改进。
2、全面总结。认真总结深入开展“两风”建设的成效、做法和基本经验，提出今后加强党风廉政建设和工作作风建设的意见。
四、工作措施和要求
（一）开展“两风”建设专项举报。向社会公布党委办公室开展“两风”建设举报电话，接受监督。
一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育
1、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻******总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原着(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高
“评议总结，巩固提高”是机关作风建设年活动的最后一个阶段，也是检验开展机关作风建设年活动取得成效的有效方式。我局对局各科室（所）进行了评议。评议本着按照省委提出的“六个抓”(即抓理论武装、精神状态、作风转变、素质提高、督促检查、制度建设)的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，坚持实事求是、评改结合、以评促改，把我局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道，树立“立党为公、执政为民”的崭赶形象为指导思想，认真总结前三个阶段的经验，对照整改的情况和成效，在局各科室（所）进行评议。评议分为两种方式进行。一是自评，即本单位机关自行评议。自评通过①召开评议工作动员大会，②局党委工作人员和各科室（所）领导班子对局党委的整体作风进行讨论、总结、评议，③评议人填写评议表，④收集汇总评议表四个步骤实施，采取无记名方式进行。二是他评，即由＊＊＊机关作风建设年活动领导小组办公室组织各市直机关、省直企事业单位、社会团体等组成的评议组对我局进行评议。评议后，根据评议结果，评选出了为机关作风建设先进科室。为了做好作风建设年活动的全程总结工作，各科室（所）对开展机关作风建设年活动进行了全面书面总结，我局召开了局机关作风建设年活动总结表彰大会，总结工作，交流经验，表彰先进，鞭策后进，进一步分析存在问题，巩固整改成果，建立长效机制，把我局机关作风建设引入规范化、制度化的轨道，为顺利实施我省城乡水利防灾减灾工程建设提供作风保证。
通过四个阶段（第一阶段：学习动员、统一思想；第二阶段：敞开大门、查找问题；第三阶段：认真整改、完善制度；第四季度阶段：评议总结、巩固提高）广泛深入地开展机关作风建设年活动，进一步提高了广大党员、干部、职工的思想认识，促进了机关职能的转变，提高了服务水平和办事效率，形成了干净干事的新气象，使我局各方面工作都迈上了新台阶。作风建设是一项长期而艰巨的任务，在今后的学习和工作中，我们要继续发扬机关作风建设年活动中好的做法，在完善制度的基础上建立机关作风建设长效机制，不断改进我局的作风，把作风建设成果转化为求真务实的工作作风；转化为与时俱进的精神状态；转化为全面建设小康社会目标而奋斗的理想信念，进一步提高我局机关依法行政、办事高效、作风廉洁、服务优质的良好形象。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针，按照省委、市委深入开展“两风”建设的安排了部署，采取有力措施，进一步加大工作力度，切实解决我局各级领导班子和领导干部以及各部门及其工作人员在“两风”方面仍存在的问题，进一步提高党的执政能力，调动各方面的积极性，齐心协力、开拓进取，努力开创党委办公室工作的新局面。
二、工作重点内容按照局党委的要求，结合我局实际，今年下半年以“五承诺”、“四树立”、“两禁止”、“一严惩”为重点，进一步把“两风”建设推向深入。
（一）各级领导班子和领导干部要在党风廉政建设上履行“五承诺”做廉洁自律的表率。
一是坚决拒收财物。凡是给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，拒收不了的立即上交组织，并记录在案。
二是坚决抵制跑官要官。凡是向领导干部跑官要官的，不但不给，而且要批评教育。并告诉组织部门，记录在案，对这样的人决不重用。
三是决不参与木材经销活动。领导干部及其家属决不在当地经销木材、开办木材加工点，决不干预和插手木材经销活动。
四是严格要求家属和身边工作人员。决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利。凡是打着领导干部及其亲属、身边工作人员名义办私事、谋取私利的，党委办公室要一概拒绝，严肃批评，并向上级领导同志报告。
五是带头遵纪守法。严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定，严格遵守各项规章制度，自学接受监督，决不越权，更不滥用权力。
（二）开展“四树立”活动，带动党委办公室形象的全面改善开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动。坚持规范行政，把一切行政行为纳入法制化、制度化轨道。强化责任意识，大力提高工作效率，全心全意为基层、企业和群众服务，杜绝不作为现象。锐意改革创新，善于从实际出发，创造性地贯彻执行党和国家的方针政策，保护调动基层、企业和群众的积极性。提倡廉洁从政，杜绝行政乱作为现象和行为，保障各类经济主体和人民群众的合法权益。
（三）在办公室干部中厉行“两禁”，大力整肃干部风纪一是禁止。办公室工作人员特别是领导干部禁止以任何方式参与，一经发现，一律先行免职，再依法处理；禁止在上班时间、会议期间和下基层时间打麻将，一经发现，先行停职，然后依纪处理。二是禁止侵犯群众利益。对损害群众利益的突出问题，要开展专项治理。坚决纠正吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等问题，切实维护人民群众经济、政治和文化的合法权益，进一步密切党同人民的血肉联系。
（四）配合有关部门严惩毁林、盗伐、滥伐、超限额采伐、私卖木材行为。
三、工作步骤办公室深入开展“两风”建设工作，从7月下旬开始至年末，整个过程大体分为三个阶段。
（一）准备、动员、学习阶段（7月28日—8月31日）这一阶段主要做好制定工作方案，思想动员，领导干部承诺，学习提高等项工作。
1、研究制定工作方案。按照党委深入开展“两风”建设的要求，结合实际，研究制定工作方案，要找准本单位、本部门存在的突出问题，研究切实可行的解决办法，使方案具有较强的针对性和操作性。
2、思想动员。党委办公室领导动员讲话，讲清深入开展“两风”建设工作的重要意义，分析“两风”建设中存在的突出问题，对深入开展“两风”建设进行安排部署，动员党委办公室工作人员及党员积极投入到“两风”建设中来。
3、学习提高。组织办公室工作人员学习有关文件。通过学习进一步提高对深入开展“两风”建设必要性、重要性的认识，使全体工作人员都能从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，从确保振兴老工业基地和实现全面建设小康社会目标的高度，充分认识深入开展“两风”建设的重要意义，增强深入开展“两风”建设的自觉性和主动性。
（二）查摆、整改、建设阶段（9月1日－11月30日）
1、广泛征求意见。采取发放征求意见函、召开座谈会、个别谈话等形式，广泛征求和听取群众的意见。
2、自检自查。领导干部和党员干部要在学习提高的基础上，搞好自检自查，认真查找“两风”方面还存在的问题。尤其要对照“两风”建设解决的重点问题进行查摆，深入开展批评与自我批评，切实解决问题。
3、制定整改措施。针对查摆出的问题，制定整改方案，明确整改责任，提出整改时限要求，认真落实整改措施。
4、民主测评。进行民主测评，接受群众的监督。
5、加强领导班子和干部队伍的廉政建设。以树良好形象等活动为载体，开展扎实有效的廉政建设。树立和宣传勤政廉政的先进典型，进一步弘扬正气。针对工作中暴露出来的问题，进一步整章建制，更好的规范党员干部的行为。
（三）检查总结阶段（12月1日－12月31日）
1、自检自查。对深入开展“两风”建设工作的情况进行自检自查，发现问题及时解决，工作中的薄弱环节要认真加以改进。
2、全面总结。认真总结深入开展“两风”建设的成效、做法和基本经验，提出今后加强党风廉政建设和工作作风建设的意见。
四、工作措施和要求
（一）开展“两风”建设专项举报。向社会公布党委办公室开展“两风”建设举报电话，接受监督。
我局对开展机关作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕县委和县纪委组确定的指导思想开展一系列活动，切实加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展二阶段工作，并取得阶段性成效。
一、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展
坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终，局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神，尤其是要认真学好县委江先奎书记在县委七届三次全会上的讲话。使广大党员干部职工充分认识到开展机关作风建设年活动的重要性和必要性，自觉把思想统一到县委七届七次全会的精神要求上来。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
我局结合学习实践科学发展观活动，深入开展了调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导班子多次深入机关各股室、基层国土所开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议;开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言;设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题;引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题： 一是工作效率不够高。工作上存在拖拉现象，办事环节多，影响工作的正常开展。二是制度不完善。有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。三是学习调研不够深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。四是党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、下步工作打算
为广泛深入地开展机关作风建设年活动，进一步提高广大党员、干部、职工的思想认识，促进机关职能的转变，提高了服务水平和办事效率，形成干净干事的新气象，使我局各方面工作都迈上新台阶。我局将有效针对二阶段查找出来的主要问题，有的放矢，认真加以整改落实，并在今后的学习和工作中，我们要继续发扬机关作风建设年活动中好的做法，在完善制度的基础上建立机关作风建设长效机制，不断改进我局的作风，把作风建设成果转化为求真务实的工作作风;转化为与时俱进的精神状态;转化为全面建设小康社会目标而奋斗的理想信念，进一步提高我局全体干部职工依法行政、办事高效、廉洁从政、服务优质的政府机关行政能力和水平
今年，我们严格按照《关于印发<20年市“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动实施方案>的通知》要求，紧密结合教育系统自身实际，大力开展“走访群众听呼声，深入基层解难题”作风建设主题活动，开拓进取，扎实工作，取得了显著成效。
一、周密部署，活动开展全面铺开
1、重视程度高。为深入开展“走访群众听呼声，深入基层解难题”作风建设主题活动，2月15日，我们组织召开了局机关全体干部，各中小学校长、书记及工会主席动员大会，并成立了以局党委书记肖晓光、局长易作光为组长，纪委书记易惜生为副组长，局其他班子领导为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的具体指导协调。同时制定了《教育局领导班子成员联系点制度》，明确要求局领导班子成员和全体局机关干部、股室负责人必须深入各自的联系点开展调查研究工作，规定每人必须为各自的联系点至少办两件以上实事、好事。各中小学也紧紧围绕活动的开展，成立了由党政“一把手”负总责、相关领导具体负责的活动领导机构，紧密结合本校实际，认真部署学校大走访活动。活动开展过程中，教育局领导班子成员先后召开3次专题会议，对活动开展进行全面协调和部署，将活动要求切实落实到了实际工作。
2、考核办法严。为积极贯彻落实《20年市“走访群众听呼声，深入基层解难题”作风建设主题活动实施方案》精神，我们制定出台了《20年市教育局“走访群众听呼声，深入基层解难题”作风建设主题活动实施方案》，建立了教育系统“走访群众听呼声，深入基层解难题”活动日程表，明确了走访区域和走访对象，并把访民情工作任务具体落实到每个班子成员、每个局机关干部。为确保访民情活动取得实效，我们又及时成立民情督查组，按照“谁主管、谁负责”的原则，重点督查各学校及各股室的活动开展情况，对工作进展不利、缓慢的学校及股室负责人直接予以通报批评；情节严重的，严格追究相关责任人的责任。
3、走访范围广。自去年11月来，市教育局局长易作光带领计财、基教、督导等股室负责人及相关班子成员对全市49所学校进行了深入走访，广泛听取群众及社会各界人士的意见和建议。20年春季开学以来，局领导班子成员又先后深系点走访基层学校和学生家长，通过采取实地调研、召开座谈会、电话咨询、发放征求意见表等多种方式，及时了解了基层学校面临的问题和困难。同时积极利用学校开学的有利时机，深入学生家庭开展家访活动，全面了解人民群众的教育呼声和全市教育发展过程中存在的问题和不足。走访过程中，我们共收集到关于对提升教育教学质量、加强队伍建设、加快课程课改、规范招生改革、推动教育均衡大展、加强校园安全及校车管理等15个方面1560多条意见和建议。
二、深入基层，有效解决实际问题
1、强化重点工程调研。今年春季开学以来，市教育局局长易作光带领局领导班子成员先后陪同向市长、杨副市长等有关领导人深入全市9所合格学校建设项目校（园）实地考察，认真听取各项目校（园）的意见和建议，现场确定了各项目校（园）的建设项目和标准，为我市的合格学校建设奠定了坚实的基础。为积极做好托口电站移民搬迁工作，我局多次召开专题会议，将各项搬迁任务分解到班子成员和各股室长以及副股长，并深入开展走访调查活动，帮助民众解决实际困难，今年已给托口镇建设街居民王先亮安排了10000元购置建房材料。同时，我们还通过努力为托口中小学争取到后扶资金200万元，长沙市教育局300万元的对口支援资金也正在办理之中，并有望获得更多物质上和经济上的支助。
2、整治教育民生热点。一是规范教育收费。年初，我们组织召开了20年春季中小学收费工作会议，及时传达了市20年春季教育收费联席会议精神，对教育收费工作进行了总体部署，重申了收费工作纪
律，并严格要求各校做到“阳光收费”。开学初，我们还会同市纠风办、财政局、物价局等部门对全市各中小学校的收费工作进行了专项督查，共查处违规收费金额达23280元，处分涉案人员5人。二是加强校车管理。为进一步加强我市中小学幼儿园校车安全管理工作，我局于年初召开多次专题会议，专门制定了《市中小学幼儿园购车及安全管理办法》，并成立了校车安全管理工作领导小组。3月5日-9日，我局会同公安、交警大队等部门联合开展“打非治违”整治行动，共处罚超载接送学生车辆6台，规范校车23台，责令4台垮区域接送学生车辆限期整治，取消非法接送学生车辆3台。三是规范招生工作。近年来，我市有偿招生、金钱招生之风盛行，校与校之间相互诋毁、恶意攻击等现象时有发生，招生秩序较为混乱。为此，我们紧密结合教育系统“作风转变年”活动的开展，大力推进招生制度改革，重拳整治违规招生行为，积极营造良好招生氛围。此外，我们还不断加大对学校食品卫生安全的管理力度，切实解决学校实际困难，积极为广大师生打造一个健康和谐的校园环境。
3、加大扶贫帮困力度。今年，我们紧密结合全市“走访群众听呼声，深入基层解难题”作风建设主题活动的开展，大力开展扶贫帮困活动，将江市镇板栗湾村纳入教育系统点对点帮扶，争取到金大地对口捐赠芙蓉中学免费班20万元；为熟坪中小学争取到北京东方金太阳广告公司捐资助学33万元；为全市各中小学67名贫困学生争取到金大地与怀化第一人民医院爱心捐款3.35万；为洗马中学建立洗马“乐群奖学金”，目前，该奖学金达15万余元；利用“贺卡传情”活动筹措资金2.2万元，资助全市中小学生100人，同时我们还获得湖南兴鹏化工科技有限公司为安江一完小捐助的建设资金10000元，教学桌椅1000套及电脑18台，总价值近23万元。在民情走访调查过程中，就群众反映的江市中心学校谌建秀学生遭遇车祸造成左腿高位截肢，手术后续治疗费用及相关赔偿无法落实的情况下，我们深入谌建秀家中，积极为其解决帮扶措施，并在江市中心、芙蓉小学等学校为其掀起帮扶捐款活动，共获得各类帮扶捐款近2万元。
三、扎实整改，活动开展深入细致
一是工作责任进一步明确。为积极配合全市“走访群众听呼声，深入基层解难题”作风建设主题活动深入开展，3月初，我们全面启动教育系统“作风转变年”活动，并成立了以党委书记肖晓光、局长易作光为组长的“作风转变年”活动领导小组，制定了《市教育系统开展“作风转变年”活动实施方案》，将活动开展责任到人，落实到位。同时严格要求各单位责任人要紧密结合教育系统“作风转变年”活动的开展，亲自动员部署，亲自带队深入基层，亲自协调解决问题。在活动开展过程中，我们还进一步完善了局领导值周制度、接待日制度和定期回访制度，并严格落实首问责任制和责任追究制，切实做到问题不解决、工作不间断、责任不脱钩，确保作风建设主体活动取得实效。
二是活动宣传进一步突出。今年，全市“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动开展以来，我们结合自身工作实际，积极利用市电视台、市教育信息网、教育报刊等载体，大力宣传教育系统开展“作风转变年”活动的重要意义。同时各学校也积极利用校园广播、宣传栏、召开家长会等方式，深入教学一线、深入课堂、深入学生、深入教师，大力宣传教育系统自上至下开展“作风转变年”活动的好经验、好方法、好做法，营造了局机关干部深入基层、服务群众、推动发展的浓厚氛围。为进一步加大教育系统“作风转变年“活动的宣传报道力度，3月10日，我们又召开全市教育系统通讯员培训会议，为深入开展作风建设主体活动提供了坚强有力的舆论支持。
