时间:2023-09-03 14:58:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇深入推进作风建设,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为了深入推进作风建设,努力以作风建设的良好成效来促进党的先进性建设和今年目标任务的全面落实,按照市局的部署要求,现就20*年作风建设制定实施方案如下:
一、总体要求
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市局的统一部署,以“深化作风建设,优化两创环境”为主题,以深入打造“敬业市政园林,真情服务百姓”服务品牌为载体,以进一步提高党员干部的素质和执行力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,使党员干部学习风气有新转变,服务理念有新增强,工作创新有新突破,效能建设有新提高,为全面落实“两创”总战略,推进我市三次跨越,促进市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。
二、主要内容
今年是“作风建设年”活动转入经常性轨道后,进一步加强作风建设的第一年。按照市局《20*年作风建设实施意见》的要求,结合我站实际,着重开展四项载体活动。
(一)开展“高举旗帜,科学发展,创业创新,推进跨越”主题教育活动。一是开展专题教育。结合学习贯彻落实十七大精神,从我站实际出发,在全体党员干部中开展“高举旗帜,科学发展,创业创新,推进跨越”主题教育活动,引导我站党员干部讲党性、重品行、作表率,增强服务创业创新的自觉性和主动性。二是开展学习讨论。要紧密结合改革开放30周年纪念活动,采取学习会、报告会、读书会、讨论会和座谈会等多种形式,广泛深入开展学习讨论活动,使党员干部深刻领会党的十七大精神和总书记关于加强作风建设的重要论述,进一步明确推进园林质监事业又好又快发展的目标任务、工作重点和具体举措。三是开展检查整改。对照服务科学发展、服务创业创新的要求,深入查找本单位党员干部中存在的不良作风,通过整改提高、找准自身定位,创新工作思路,切实把市局部署的年度重要目标任务落到实处。
(二)深入推进“阳光行动”。一是全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,立足实际编制站政务公开详细目录,依法将应当让公众知晓的事项,及时向社会公开。二是加强园林质监站网站建设。建立健全信息、信息交流、网上办事等平台,努力为人民群众提供快速、便捷的服务。三是推行社会服务承诺制,专门制作服务承诺小册子,公开申报园林工程质量监督注册程序,接受各责任主体的业务咨询,设立举报投拆箱,公开投拆电话,畅通群众诉求渠道,接受社会监督,完善处置机制。
(三)开展督查评议活动。一是加大明查暗访力度。严格执行效能建设“四条禁令”和责任追究制度,切实查纠政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题。对于存在违法违纪和行政过错行为的,要启动问责程序,予以严肃查处。二是开展行风评议活动。聘请相关单位人员担任站行风监督员,定期召开行风监督员会议,并下相关单位对站干部职工的行业作风征求意见,及时处理行风建设方面存在的问题。
三、组织领导
为了加强对作风建设的领导,按照市局的要求,站党支部决定把局“作风建设年”活动领导小组更名为站作风建设领导小组,站书记为组长,站长为副组长,站各科室主要负责人为成员。办公室具体负责站作风建设日常性工作的组织协调、任务部署和监督检查。
深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府作风建设工作总体要求,以人民满意为最高价值取向,以克服和解决领导、干部在思想、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题为重点,认真剖析、查找问题,优化作风,实现机关作风和干部精神面貌的根本好转,为全面推进落实全镇的各项工作提供良好的作风和纪律保证。
二、实施步骤
我镇机关作风建设“回头看”活动按以下三个阶段推进:
第一阶段(10月中旬-10月下旬):学习动员阶段。10月中旬,召开动员大会,结合实际,制定实施方案,部署作风建设“回头看”工作,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。
第二阶段(11月上旬-11月中旬):自查自纠阶段。对照“回头看”工作内容。按照要求,严肃认真地检查单位或个人在作风建设方面存在的问题和差距,检查前阶段查找出的问题整改措施是否落实。重点放在涉及群众切身利益中的突出问题的整改是否做到件件有落实,已经整改的突出问题是否有反弹现象。
第三阶段(11月下旬-12月):检查评比阶段。对“回头看”的情况和成效,开展自评。由镇作风建设活动领导小组制定具体的检查评比办法,组织有关人员对全镇作风建设“回头看”的情况进行检查评比。
三、工作要求
(一)加强领导,提高认识。要建立领导机构,切实加强对“回头看”工作的组织领导。作风建设“回头看”工作要与当前开展巩固提高阶段工作相结合,充分认识开展机关作风建设“回头看”工作的重要性和必要性。
(二)突出重点,务求实效。要准确把握作风建设“回头看”工作重点,把查找问题、解决问题、巩固成果作为作风建设“回头看”工作的重中之重抓紧抓好。要重点解决领导班子和领导干部深层次的思想问题,切实加强领导班子和领导干部作风建设。要做到“三个不放过”:群众反映强烈和自查暴露出的重大问题,不查清楚不放过;对严重违纪违法的人和事,不追究直接责任和领导责任的不放过;对查清楚的问题,未吸取教训,没有整改的不放过。
今天,我们在这里举行“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的启动仪式,主要目的是进一步动员全公司干部员工,以饱满的热情积极投入到活动中来,深入贯彻省市公司关于加强干部作风建设的重要部署,大力推进企业文化建设,促进企业和谐发展。刚才党委书记就开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动作了动员讲话,工会主席宣读了公司20*年企业文化建设计划,营销副总经理宣读了开展“作风建设年”活动实施方案,生产副总经理宣读了开展“企业文化宣传月”读书活动倡议书;部分二级单位代表也作了表态发言,并且举行了赠书仪式。我认为此次活动很有开展的必要,对于我们的企业文化建设有着非常重要的意义。
开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动是一项重要工程,各单位要把该项活动作为一项重要的工作任务,高度重视,精心组织,扎实推进,务求实效,努力把“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动推向新。下面,我就这两项活动的开展讲三点意见:
一、认清形势,正确看待公司作风建设的成绩和问题
公司党委一贯高度重视作风建设,始终坚持不懈“抓作风、促党风、带行风”,实现了三个文明建设的健康协调发展。近年来,在公司全体干部职工的共同努力下,公司各项工作扎实开展,成绩斐然,得到了党和政府、社会各界的充分肯定和广泛赞誉,以“三个百分百”满意率和99.89的高分取得黄州区行评第一名,并荣获了“湖北省第十届消费者满意单位”、“湖北省电力公司纠风和行风建设先进集体”称号,这些荣誉证明了公司行业作风建设是卓有成效的。
当然,在看到公司作风建设成绩的同时,也要清醒地看到,公司少数干部职工在作风建设方面还存在一些问题,主要表现在:一是创新意识不强,二是务实意识不强,三是办事效率不高,四是服务意识不强,五是自律意识不强。虽然成绩是主流的,但我们也不能忽视问题的个别存在、局部存在,因为正是这些个别、局部的问题影响了企业的形象和声誉,制约了企业的健康发展,阻碍了和谐企业的创建,如不尽快加以解决,势必会对我们的事业造成严重的影响和消极的后果。因此我们必须高度重视作风建设,增加紧迫感和责任意识,大力推进“作风建设年”活动。
二、突出重点,认真开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动
为深入贯彻落实上级公司关于作风建设的要求,切实推进企业文化建设公司,党委根据公司作风建设和企业文化建设的现状,分别作出了开展“作风建设年”、“企业文化宣传月读书活动”的工作部署。这两个活动名称不同,各有侧重,但内涵相通、要求相同,相互联系、相互依存、相互促进,都是企业文化建设的有机组成部分。各单位要紧扣主题,把握重点,全面推进企业文化建设,用求新务实的精神开展好“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动。
要切实改进领导作风,特别是以“转变作风,促进发展”为主题,以“十查十看十抵制”为重点,有条不紊地开展好学习宣传、自查自纠、整改落实、总结提高四个阶段的工作,大力推进干部“作风建设年”活动。改进行业作风,牢固树立“大经营”、“大服务”理念,加强行业自律,转变行业作风,塑造内质外形,以细节为重要立足点,实现公司优质服务工作观念的提升和工作手段的创新,不断提高全体员工服务的精细化、标准化、规范化水平,通过服务细节的打磨锤炼和深入完善,促进企业自身的持续改进和不断超越。改进工作作风,大力推进“精细化管理年”活动,着力构建全面精细化管理模式,全方位推动企业各项管理工作、各个管理环节的细化量化,进一步倡导流程管理、流程改造和流程优化,倡导根据流程理顺结构,明确角色及职责,使业务有序运作,真正做到职责明晰、分工明确、执行有力,全面提升公司精细化管理水平。
要在公司范围内要倡导学习,努力形成学文化的良好氛围。领导班子成员要以身作则,加强自身文化学习,为员工带好头,领好路。各支部要充分发挥堡垒作用,充分发动员工,到员工中去,利用各种形式和载体,开展各种文化活动,引导员工正确的文化价值倾向和政治倾向;员工也要将自己置身于全心全意为人民服务的高度,勤学习,努力提高自身文化素质,增强为人民群众服务的意识和能力,为实现企业的和谐发展作出自己的贡献。
三、坚持四到位,确保“企业文化宣传月读书活动”和“作风建设年”活动取得实效
(一)建立工作机构,确保组织领导到位。
加强领导、精心组织,是确保活动顺利开展的根本保证。公司要成立两项活动的专门领导机构,加强对活动的组织和领导。领导干部要率先垂范,自觉做“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的先行者,亲自抓,带头抓、深入抓;各单位要结合本单位的实际,抓紧构建党政工团齐抓共管的工作格局;党团员要充分发挥先锋模范作用,从我做起,从身边做起,从现在做起,以实际行动为“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的开展做贡献。
(二)落实活动方案,确保具体措施到位。
制订方案、周密部署,是确保活动顺利开展的重要前提。公司党委精心制定的开展“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动方案内容丰富,关键就是要抓落实。各单位要根据实施方案,结合本单位的实际,认真策划,精心组织,做到分工明确、责任明确、载体明确、步骤明确、目标明确。
(三)加强宣传工作,确保舆论宣传到位。
加强宣传、营造氛围,是确保活动顺利开展的思想基础。公司将在局域网上设立“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动专题,对活动的开展做专题介绍。各单位要通过多种宣传渠道,加强“企业文化宣传月”读书活动暨“作风建设年”活动的舆论宣传工作。要重视先进典型的挖掘和宣传,扩大社会影响,在全公司上下营造浓厚氛围,展示电网企业文化建设、优质服务、奉献社会的精神风貌和社会形象。
(四)健全考核机制,确保活动保障到位。
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求,制定2010年机关作风建设工作意见如下。
一、2010年机关作风建设的指导思想和工作重点。
指导思想:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,扎实开展“五服务深化年”活动,全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平,全力改善地区发展环境,以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展,保障青奥会筹办工作顺利推进。
工作重点:打造“四大平台”,形成“四项机制”。
一是全力打造便捷高效的行政审批平台,加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设,完善权力阳光运行网上操作系统,尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接,落实“五服务”十项举措,全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台,加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大格局)。三是打造权威高效的督办问责平台,加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作,坚决维护政令畅通,切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台,加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向,扩大群众评议权重,建立健全机关作风建设一系列考评体系。
二、大力弘扬攻关服务和申奥精神,强化服务“三个发展”的自觉性和责任感。
认真传达贯彻全市机关作风建设大会精神,加强对新形势新情况的掌握和分析,及时制定计划措施并开展动员部署,适时采取推动措施,确保全年作风建设工作不松劲。强化机关作风建设工作中的过程控制,对重点工作和重点措施实行项目化管理,强化目标任务的分解落实。把握迎接青奥会的契机,切实增强机遇意识、使命意识和大局意识,发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风,以国际化的眼光、思路和标准,积极投身“迎接青奥会、建设新南京”工作。要在全年各项工作中,继续发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神,以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风,在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步强化开拓创新的精神,加大思路创新、工作创新、体制机制创新,使工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;进一步发扬团结协作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神,转变机关作风,提升行政效能,将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神,将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面。
三、继续抓好重点措施落实,扎实推进“五服务”工作不断深入。
推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设,完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度,促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚项目专项清理成果,进一步规范行政执法的自由裁量权,强化行政执法责任制,营造更加公正和宽松的企业投资经营环境。深化项目代办工作,建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库,实现代办中心与审批部门的对接,加快形成市区联动推进的代办工作格局。高标准推进市行政服务中心建设,围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架,研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程,实现硬件和软件建设相互衔接,确保行政服务中心按期建成使用。加快“12345”政府服务呼叫热线建设,整合现有热线资源,协调各相关部门关系,按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则,为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。完善机关干部赴企业挂职制度,及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,加强对企业服务的分类指导,打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。
四、推进行政管理和运行机制改革,进一步提升机关行政服务效能。
抓住机构改革契机,有效整合服务资源,重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题,形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构,以大项目、大企业和重大民生问题为重点,加大部门之间的协调和统筹力度,明确职能、理顺关系,切实减少多头管理和推诿扯皮现象。积极推动审批和服务流程再造,优化审批程序,简化审批环节,创新审批方式,缩短审批时限,着力提高效率。深化权力阳光运行机制建设,集中开展新一轮行政权力事项清理,精简权力事项,优化办事程序,确保全部行政权力事项上网运行。整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源,进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。依托阳光政务服务系统,推广标准化质量管理,突出流程管理和过程监控,对职能、流程、环节、权限进行疏理,整合业务流程,加强规范化办理。
五、积极开展民意沟通和民生服务工作,切实保障社会和谐稳定。
落实领导干部联系点制度和下基层调研制度,完善党委和政府网络发言人制度,积极开展各种民意征询活动,整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道,建立全市统一的民意沟通平台,纳入全市大督查工作体系,切实保障社会矛盾的上情下达、下情上达、有效沟通和及时解决。坚持和完善决策公示、听证等制度,增强决策透明度和公众参与度。围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,开展“为人民办实事”活动,制定办实事项目,发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用。巩固和完善服务民生项目承诺制,各主管部门及牵头部门年初作出规划,向社会公布项目内容、责任部门和人员、完成时限、预计效果等,加大对承诺项目的检查督促,确保各项富民惠民承诺落到实处。采取请市民群众和企业代表评选的方式,评选为群众办实事十佳项目、为企业办实事十佳项目。
六、继续深化处室作风建设,努力提升机关处室的执行能力。
以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点,采取有效措施,规范管理、提高效能,努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点,建立完善处室层面的目标管理、学习培训、轮岗锻炼、整改提高、奖惩激励等各项机制。坚持和完善处室作风评议考核制度,将作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围,把处室服务“三个发展”、服务民生实效等作为重要考核内容,形成处室作风建设中“以实绩论英雄”的正确导向。加强对优秀处室和优质服务窗口的宣传力度,总结和推广先进经验,加强对后进处室的督促和指导,通过“抓两头促中间”,推动处室作风建设水平的整体提升。
七、巩固和推进作风建设联动机制,打造全市机关作风建设的整体优势。
加强市级机关和区县机关的作风建设工作联动,在评议考核、重点问题和案例的督查整改、“五服务”具体措施制定和落实等方面,同步研究,配套实施,协调推进,增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》,对联动内容、机制、责任等进行明确。进一步加强机关作风与政风、行风的联动,积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道,加强作风建设各种力量间的协调配合和资源共享。发挥好市级机关的示范带动作用,加强对相对薄弱部门的重点指导,形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制,提高作风建设的整体协调程度,形成全市机关作风建设“上下一盘棋”的工作格局。
八、强化制度建设,着力完善机关作风建设长效机制。
结合“三个发展”的新要求,进一步明确机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施,更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实处理等奖惩激励制度,更好地调动机关抓好作风建设的积极性。在增强规章制度刚性上下功夫,定期对照检查,立足解决问题,从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强长效管理办法,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设的制度体系,为打造更好的服务环境提供刚性保障。完善并加强机关作风建设研究机制,三季度与国家机关工委《紫光阁》杂志社联合召开“群众评议机关”理论研讨会。
九、加强监督问责,努力形成权责明晰的作风建设责任体系。
针对全市重点工作和重大项目,事关发展和民生、群众反映强烈的问题,特别是去年底群众评议处室中反映具体问题的办理情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”情况,群众投诉件、领导督办件的办理情况等作为监督重点,及时跟进,发现问题及时通报,督促抓好整改。拓宽监督渠道,整合监督资源,把党内监督和群众、舆论和社会等监督结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一,增加暗访的频率、深度和广度,建立问题通报制度,对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光案件,凡情况属实的,通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单并给予相应处理。以落实党政领导干部问责办法为重点,健全责任追究制度,构建人人有任务、层层有责任的“责任链”,做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为,实施严格的责任追究。继续开展“百个社区”走访活动。
县住建局按照中央、省、市、县加强党风廉政建设的要求,以建设“为民、务实、高效、廉洁”机关为目标,巩固党的群众路线教育实践活动成果、落实“三严三实”要求,以纠正“”问题为着力点,全面落实“八项规定”,持续开展正风肃纪,加强教育管理,完善服务机制,规范党员干部行为,塑造机关形象,把作风建设不断引向深入。
一是抓学习教育,夯实作风建设的思想根基。围绕作风建设的新标准、新任务和新要求,通过召开职工大会、座谈会、报告会等形式,教育引导机关党员干部牢固树立“作风建设永远在路上”的思想认识,严明政治纪律和政治规矩,以坚定的政治信念转变机关作风推进机关作风建设走在前列。县住建局举办了十八届四中全会精神宣讲暨预防职务犯罪专题知识讲座,住建系统干部职工增强了预防职务犯罪意识和廉洁从政意识,进一步提升了廉洁自律和拒腐防变的能力。
二是抓活动载体,确保作风建设落地生根。以开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动为载体,不断拓展机关党员为民服务平台,使党员干部在服务群众过程中改进作风。县住建局党委书记、局长郭飞同志率队到李市镇安家村详细了解帮扶修建的李市镇安家村村委会办公室的建设进展情况,对建设中质量安全问题进行了现场技术指导,同时深入走访慰问了廉租房困难户和公租房困难户。
三是抓社会评价,促进机关作风有效转变。坚持征集意见与整改落实同步,以社会评价为抓手,组织建筑施工企业、房地产开发企业代表对机关部门进行评价,征集意见建议9条,并督促相关股室加以整改,有力推进机关作风转变。
四是抓督促检查,推进作风建设常抓不懈。深化“庸懒散浮拖”专项整治,加强明察暗和专项督查,严格考勤、值班、请假等机关管理制度,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生,坚决防止“”问题反弹。对影响机关效能建设的行为,严格追究相关责任人的责任,并加大对效能督查考核结果的运用,不定期将督查情况予以通报。
一、指导思想以党的*精神为指导,全面落实科学发展观,围绕县委、县政府中心任务和全县工作大局,以“深化作风建设,优化两创环境”为主题,以进一步提升党员干部的素质和执行力、公信度为重点,强化措施,明确职责,狠抓落实,不断健全完善作风建设长效机制,为实现“三二一”战略举措和我县经济社会又好又快发展提供强有力的作风保证。
二、主要措施和牵头单位根据省委办公厅下发的《20*年全省作风建设工作要点》,结合我乡实际,着重抓好以下五项工作:
(一)加大宣传力度,创造良好氛围开展“高举旗帜,科学发展,创业创新”宣传教育活动。结合党的*精神主题宣传教育活动,以党委理论学习中心组为龙头,通过报告会、读书会、研讨会、座谈会等多种形式,深入学习党的三代领导核心和总书记关于加强作风建设的重要论述,深刻领会党的*和省第十二次党代会、市第十次党代会精神及县委十一届五次全会精神。实施理论学习“十百千”工程和“干部能力提升”工程,开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的学习讨论活动,营造全社会重视理论学习的浓厚氛围,引导广大党员干部进一步统一思想认识,找准自身定位,明确努力方向,提升自身能力,增强服务“两创”、“三次跨越”和“三二一”战略的自觉性和主动性。
(二)深化主题活动,切实为民办实事1、开展“服务创业,再增感情”专项行动。乡全体干部,要集中一周左右的时间,深入农村、企业等基层蹲点调研,解剖麻雀,以点带面,努力推动全乡形成良好的创业氛围。要定期下基层接待群众来信来访,进一步深化民情恳谈、民情沟通、民主听证等制度落实,深入开展创业情况排摸,全面了解群众创业最大困难是什么,最需要的政策是什么,最期盼干部做什么,切实帮助解决实际问题,增进与群众之间的感情。2、开展“推动创新,再破难题”专项行动。进一步梳理一批事关民生和影响我县经济社会可持续发展的重点、难点、热点问题,建立完善和落实领导干部破解难题责任制,根据工作职能,由领导干部申报和领办破难项目,牵头逐一加以解决。重点要以“重民生,破七难”为载体,针对创业难、上学难、看病难、住房难、行路难、饮水难、保障难等问题,深入剖析研究,切实找准突破口,全力抓好难题破解。3、强化基层基础建设。以转变基层干部作风为切入点,进一步健全村级组织的规范化建设。集中开展“清风大行动”,召开换届选举分析会,实行进度通报制度,加强对村级组织换届工作的指导和监督,确保农村和谐稳定。深化乡镇农村工作指导专职化制度建设,全面落实乡镇农村工作指导员制度,进一步加强对村级工作的指导和服务,着力提升农村工作指导员专职化工作成效,夯实基层基础。4、开展低收入家庭帮扶行动。要深入基层一线,走村入户,调查低收入家庭状况,建立相关档案,研究制订“一户一策一干部”结对帮扶举措。全面落实“1+10”帮扶政策,完善帮扶制度,加大帮扶力度,为实现共同奔小康的目标打下坚实基础。5、开展疑难问题排查化解活动。领导干部要主动下访约访群众,采取约访人、现场办公、集中接访等形式,高度重视重复访、越级访等疑难,详细了解群众的所思所想和意见建议,全力排查化解各类纠纷和矛盾。
(三)继续深化“阳光行动”,着力打造“阳光政府”1、严格依法行政。要按照“法治永嘉”建设的要求,从科学执政、民主执政、依法执政的高度,提高依法行政水平,服务全县发展大局。坚决杜绝不依法行政、行政不作为、乱作为等行为,认真执行行政首长问责制、行政过错责任追究制,对违反规定的行为,要启动问责程序。2、全面推进政务公开。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制政务公开指南和目录,建立健全公开工作机制,依法保障群众的知情权、参与权和监督权。3、打造节约型机关。严格执行中央、国务院有关控制楼堂馆所建设和评比达标表彰的各项规定。以节俭办事为出发点,推进机关办公节能降耗、公务接待从严控制、检查指导轻车简从,推广机关干部下乡就餐餐费自付制,提倡少开会、开短会,做到少发文、发短文,切实降低行政运行成本。
(四)开展考核评议,形成奖优罚劣机制完善县级工作目标责任制考核。以县委、县政府年初确定的中心工作和阶段性重点工作为主要内容,对乡镇和部门实行工作目标责任制季考核,季考核成绩纳入年终考核成绩。当年被取消评等级资格的乡镇和部门,要对其主要领导要实行诫勉措施。连续两年被取消评等级资格的乡镇和部门,要对其主要领导给予组织或行政处理。
(五)开展督查督办,狠抓作风问题整改落实查处一批违反作风建设规定的人和事。开展制度执行情况大检查,切实查纠政令不畅、执行制度不严等问题,深化制度落实;加大明查暗访力度,严肃查处劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等现象。对于存在违法违纪和行政过错行为的,加大责任追究力度。
三、工作要求
(一)加强组织领导。乡党委将成立作风建设领导小组,负责对作风建设日常性工作的组织领导、任务部署和监督检查。领导小组办公室设在乡纪委。
(二)坚持领导带头。各级领导干部要以身作则、率先垂范,充分发挥导向和风向标作用。要带头学习贯彻党的*精神;带头执行中央的路线和方针政策;带头执行民主集中制;带头树立公仆意识和责任意识;带头严格执行廉洁自律有关规定。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实总书记提出的切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,倡导“八种良好风气”的要求,切实加大对行政不作为、乱作为、慢作为的问责力度,严明机关纪律,深入推进机关作风建设,把教育局机关建设成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、人民满意的学习型、服务型、创新型、清廉型机关,为推动全县教育事业更快更好地发展创造良好的环境。
二、实施范围
本实施方案适用于教育局机关和各级各类学校的全体教职员工。
三、目标任务
以进一步加强问责工作力度、转变机关作风、提高工作效率、严格依法办事、优化教育发展环境、促进水富教育和谐发展为目标,以改善办学条件、提高教学质量为主线,通过强化监督检查、目标考核和责任追究等形式,切实提高局机关以及学校的工作效率和公共服务质量,使全体教职工在思想上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强、服务意识和办事效率上有明显提高,把全县教职工队伍建设一支“特别能改革、特别能创新、特别能开放、特别能创业”的干部队伍。
四、主要内容
(一)进一步加强问责工作。
1﹒建立健全快速启动问责机制。在实施问责过程中,由上级有关问责部门对本系统所涉人员进行问责的,要积极做好协调配合工作。由教育局按有关问责程序实施问责,并在调查核实后给予调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职等问责方式的,报县政府或县监察局,由其启动问责程序并作出问责决定和相应的问责处理。
2﹒建立健全问责激励机制。把与师生密切联系、师生反映强烈的热点问题和损害师生切身利益的难点问题,作为实施问责工作的重点,积极主动从群众来信、投诉、领导批示等渠道中寻找问题线索,激励局机关工作人员和学校广大教职工积极提供问责线索,对举报人或投诉人,根据《水富县问责工作投诉举报奖励办法》的规定实施奖励。并严格执行投诉举报保密制度,任何人不得泄露投诉举报的相关信息。
(二)进一步加强机关作风建设。
1﹒全面深入开展“五型机关”建设。全县教职工要结合实际,切实加强政治业务学习,并做到学以致用,努力建设学习型机关;要严格实行服务承诺制和首问首办责任制,加强政务和校务公开,热情为学校、教师、学生、家长服好务,努力建设服务型机关;要严格执行限时办结制和请销假等各项管理制度,努力建设高效型机关;要解放思想,扩大开放,大力推进思想观念创新、工作实践创新和运行机制创新,努力建设创新型机关;要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作,做到秉公用权、廉洁从政,努力建设廉洁型机关。
2﹒切实加大监督检查力度。把教育收费、教学用书征订、食品卫生安全、课程课时设置、体罚和变相体罚学生等内容作为学校作风建设监督检查的重点,通过专项检查、明查暗访等形式加强监督检查。被查学校在同一学年度内,被局机关直接做出责任追究达3人(次)以上的,给予该校主要负责人诫勉谈话一次,同时给予学校分管领导通报批评一次。学校主要负责人、分管领导和被通报人员当年年度考核不能评为优秀等次,该学校当年不得评为先进集体。
3﹒认真做好投诉件的调查处理。严格实行部门首长负责制。对机关职工和各级各类学校不履行和不正确履行职责造成重大失误或不良影响的行为,将以责令限期整改、作出书面检查、通报批评等方式实行问责;涉嫌违纪政纪的,由纪检监察机关处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。实行责任过错追究制。对机关职工和各级各类学校不履行和不正确履行职责,影响工作秩序和工作效率,失时误事贻误工作或者违反政策法规规定,损害行政相对人合法权益的行为,要坚决追究有关人员的过错责任。要把投诉件的调查处理工作与问责工作紧密结合起来,强化责任追究。通过投诉件的调查处理,广开干群投诉渠道,及时解决股室和学校在工作中不作为、乱作为、慢作为以及服务意识不强等问题。
4﹒开展“社会评学校”、“学校评机关”活动。在全县范围内开展“社会评学校”、“学校评机关”活动,加大对各股室和学校开展推进机关作风建设优化发展环境的考核力度,不断推进机关作风建设向纵深发展。
五、实施步骤
(一)准备阶段(2009年2月)。
1﹒提高认识,加强领导。成立教育系统问责工作和机关作风建设工作领导组。
组长:刘思才
副组长:李正荣、王险峰、陈章金
成员:冉光银、刘树军、田成海、周万友、宋光泉
领导组下设办公室在人事股,由冉光银同志任办公室主任,负责日常相关工作。各校要及时成立相应的领导组,建立和完善有关制度,制定具体实施方案,并于3月1日上报领导组办公室。
2﹒完善制度,建立长效机制。建立和完善相应的规章制度,把问责工作和机关作风建设工作作为一项长期性的工作,常抓不懈,并针对形势变化和工作需要,经常性地研究新情况、解决新问题,确保取得实效。
3﹒广泛宣传,全面发动。各校要在开学时召开一次专题动员会,使广大教职工切实提高认识,增强自觉性。
(二)实施阶段(2009年3月—11月)。
局机关各股室和各校,要结合制度和方案要求,认真开展好问责工作和机关作风建设工作,要认真总结,及时发现、培养、树立和宣传先进典型,要每季度召开一次问责工作和机关作风建设工作情况分析会,排查存在的问题,总结成功经验,以确保工作正常有序开展。
(三)总结完善阶段(2009年12月)。
中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。省委组织部副部长胡坚说,作风建设是党的建设的重要组成部分,与思想建设、组织建设和其他方面的建设相互联系、相互促进。在新的历史条件下,党的作风建设面临着许多新情况、新问题,新形势、新任务对党的作风建设提出了许多新要求,这需要我们也应以创新的方法来推进党的作风建设。
今年,省委部署开展了“作风建设年”活动,并在市县领导班子中同步开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动,取得了明显成效,产生了广泛的社会影响。特别是在主题实践活动中,先后组织开展了“百名书记蹲点调研谋发展”、“万名干部下基层转作风办实事”和“走进矛盾、破解难题”等系列活动,受到了广大干部和基层群众的普遍欢迎,也得到了中央有关领导同志的充分肯定。
胡坚说,这次“作风建设年”和主题实践活动的成功实践,给新形势下以创新的方法加强党的作风建设,尤其是党员领导干部的作风建设,提供了一些有益启示。
以创新的思路来谋划。党的十七大报告指出,要“以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设”,“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。作风建设就是要紧紧围绕密切党群干群关系这一重点,抓住党员领导干部这一关键来谋划。我省“作风建设年”活动,从增进与群众的感情入手,让领导干部沉下身去蹲点调研,破解难题,既拉近同群众的距离,又为其他干部起好示范、引领作用。
以创新的载体来推动。在新的形势下,开展作风建设的载体也要不断改进和创新。我省“作风建设年”活动重在实践,重在行动,让干部在具体生动的实践活动中锤炼党性、转变作风,在深入群众中感悟自身思想作风中的差距,在问计于民中接受群众路线的再教育,在为民办实事中提高宗旨意识,在攻坚克难中强化敢于负责的精神。
以创新的途径来实践。加强党的作风建设,需要在改进领导方式和工作方法上下功夫,不断开拓新的途径和渠道,引导领导干部更好地实践党的群众路线,更好地实践党的宗旨观念,更好地实践科学发展观。在新形势下,要积极运用民主恳谈、民情沟通、蹲点调研等方式,广泛听取民意、集中民智;要坚持把解决民生问题放在工作首位,在维护和发展群众实际利益中展示新作风、新形象;要敢于解决影响科学发展的消极因素和突出问题,着力推动浙江的科学发展、和谐发展、率先发展。
以创新的制度来保证。制度建设是治本之策。抓住了制度建设,就抓住了加强和改进党的作风建设的根本。这次“作风建设年”和主题实践活动,创造了不少好经验、好做法,为制度建设提供了实践基础。这要求我们在认真总结的基础上,对蹲点调研、联系困难群众、下访沟通民情、下基层办实事、落实责任破解难题等实践证明管用的做法,用制度的形式固定下来,形成加强党的作风建设的长效机制。
一、继续做好各项常规工作
一是狠抓局机关工作作风和工作纪律,经常定期和不定期地对干部职工的上班情况、出勤情况进行检查;
二是加强新修订的《审计法实施条例》的学习,提高执法能力和水平;加强“新八不准”的学习、检查,回访被审计单位;三是按照党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求,将党廉政建设和反腐败牵头及协办工作进行了分解,增强干部职工“一岗双责”的自觉性和实效性,推进我局反腐倡廉的深入开展。
二、强化效能监察,确保工作效率
一是抓制度、促规范,创和谐秩序。建立完善了政务公开、工作流程、各科室、科长和科员工作职责等,进一步规范了行政行为和机关的工作秩序。
二是每月对领导签批件的落实情况进行督查。
三是开展了审计行风评议员和特约审计员座谈活动,强化外部监督和社会监督。机关工作作风、工作方式明显好转,促进了工作质量和办事效率的明显提高。
三、强化队伍建设,推进审计工作
我局党组坚持身教重于言教,深入持久地开展干部作风整顿教育活动,围绕加快班子作风转变,认真查找思想上、作风上影响和制约工作发展的突出问题,广泛征求意见,深入讨论,认真梳理剖析,提出解决办法,切实加以改进。做到了扎根职工,身先士卒,履职尽责,沉得下来,扑得上去。既统揽全局,当好指挥员,又身先士卒,当好带头人。带领干部队伍作风转变见成效,效能建设上水平,审计工作取得显著成绩。
省委书记、省人大常委会主任栗书记讲话,省委副书记、省长赵同志主持会议。省政协主席王同志,省委副书记王同志,省委常委王同志、龙同志、李同志、张同志、张同志、黄同志、崔同志、谌同志,省人大常委会党组书记、副主任肖同志,副省长禄同志、蒙同志、辛同志、谢同志,省法院院长孙同志出席会议。
栗书记强调,省直机关要统一思想,提高认识,带头开展好作风、环境、项目“三个建设年”活动。省委、省政府决定从现在起到明年底,在全省开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动,目的在于通过这样一个抓手,增强全省上下的机遇意识、忧患意识、责任意识和主体意识,以作风建设保障发展,以环境建设促进发展,以项目建设带动发展。作风建设的力度,决定加速发展的速度、加快转型的深度、推动跨越的强度。要牢固树立“作风代表党性,作风决定成败”的理念,下大力整顿和转变作风,为发展提供可靠保障。区域经济的竞争,归根结底是发展环境的竞争。良好的发展环境具有“洼地效应”、“连锁效应”、“亲和效应”。要牢固树立“人人都是发展环境、事事关乎发展前景”的理念,下大力整顿和优化发展环境,为发展创造有利条件。项目是聚集生产要素、壮大经济实力的载体,是转变经济发展方式、推动经济结构调整的平台,是发挥后发优势、增强发展后劲的依托。要牢固树立“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”的理念,把项目建设作为加速发展、加快转型、推动跨越的主战场,集中一切优势力量,集中一切资源要素,采取一切有效措施,千方百计大上项目、上大项目、上好项目,为发展奠定重要支撑。作风建设、环境建设和项目建设,相互关联,辩证统一,作风建设是保障,环境建设是基础,项目建设是支撑,最终目的都是为了加快发展,三者统一于促进经济社会发展历史性跨越的各项工作实践之中。
栗书记强调,省直机关要打一场作风建设的攻坚战。省直机关作为全省经济、政治、文化和社会事务的领导机关,处在特殊位置、肩负重要责任,其作风状况如何,直接影响省委、省政府决策部署的落实,直接影响“十二五”目标任务的完成。目前省直机关作风总体状况是好的,但必须清醒地认识到,加强作风建设是一项长期而艰巨的任务,面对新的形势和任务,省直机关作风方面还存在政府职能转变不到位,机关效能低下,贪图安逸、不思进取,部门利益至上,权利“私有化”、乱作为等问题,与我省加快发展的要求不适应,与争创一流业绩的要求不适应,与基层的需要不适应,与做好新形势下群众工作的要求和群众的期盼不适应。必须迅速行动起来,下决心、下大气力进一步解决机关作风方面存在的突出问题,坚持以发展为上、以民生为本、以务实为先、以律己为诫,靠实干加快建设,靠苦干赢得民心,以过硬的作风加速发展、加快转型、推动跨越。
栗书记强调,省直机关作风建设要按照胡总书记对我省各级领导班子和广大干部提出的“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求,紧紧围绕发展目标和中心任务,针对存在的突出问题,大力开展以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动,带头推进作风建设、环境建设和项目建设,在作风养成、服务发展、服务基层、服务群众等方面创先争优,带出全省上下干事创业、追比进位、奋勇争先的好风气。要在转变作风上作表率,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗之风,自觉履行好职能职责,以优良的党风带政风、促行风,促进各项工作任务的落实。要在提高效率上作表率,始终保持奋发有为、只争朝夕的精神状态,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,用心想事、激情干事,切实做到“队伍提素质、行政提效率、服务提质量、形象提美誉”。要在服务基层上作表率,始终带着感情、带着责任,着力为基层和干部群众解难题、办实事,尤其要勇于担当,为基层和企业释放发展活力。要在推动跨越上作表率,以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气,努力营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好政治生态环境,加快推进贵州跨越发展。在作风建设方面,要通过实行公开办事和公开承诺、开展“四帮四促”和作风建设民主评议等措施,解决好精神面貌不振、思想观念滞后、工作效率低下、执行制度不力等问题,推动机关作风有大的好转。尤其要带头解放思想、转变观念,打破制约发展的条条框框束缚,树立不甘人后、勇担风险、勇于创新创业创优的新理念,放开手脚往大干,摆脱束缚向前跑,团结干事、迎难干事、廉洁干事,努力开创新局面。在环境建设方面,要重点围绕放权、让利、开绿灯、出政策,采取深化行政审批制度改革、规范执法行为,提高政务服务水平、促进权力公开透明运行等措施,集中优化我省发展软环境。在项目建设方面,要通过加快重大项目谋划、向上争取和招商引资等措施,确保项目建设取得突破性进展。尤其是广大干部要带头提高项目谋划生成能力、项目招商引资能力、项目对上争取能力、项目协调统筹能力、项目推进建成能力等“五种能力”。
栗书记强调,要采取六项重点措施,扎实抓好省直机关作风建设。
一是做好新形势下的群众工作。牢固树立群众观点,站稳群众立场,真心实意服务群众,注意用群众工作统揽工作,摆正同人民群众的位置,始终做到为民、务实、清廉。
二是下决心简政放权,着重解决权力过于集中、卡得过死、程序复杂、效率低下的问题。当前,重要的是要做到“简”、“优”、“限”。“简”,就是简化事项。坚决摒弃狭隘的部门利益,大胆放权、果断让利,为发展放权,为基层让利。“优”,就是优化流程,加快实行并联审批,努力提高现场办结率,做到“进一扇门,办全部事”。“限”,就是限时办理,凡能当场办结的事项要当场办结,不能当场办结的要按规定时限办结。尽可能做到审批项目向最少看齐、审批时限向最短看齐,软环境建设向最优看齐。
三是所有领导干部特别是厅级领导和处级干部,都要经常深入到基层去、到企事业单位去、到群众中去,了解实际情况,帮助解决实际困难和问题。
四是实行包保责任制,深入开展好“四帮四促”活动。立即建立和完善联系企业、社区、贫困村和贫困群众的定点联系制度。让干部切实深入到老百姓中间去,帮他们解决眼前的困难,找到就业致富的门路,做到问题不解决、帮促不脱钩、人员不撤退。各单位都要建立“结对”工作台账,工作情况要及时登记造册。
五是全面推行公开承诺制度。省直各单位都要结合自身的职能职责,迅速开展公开承诺。承诺不在多,不能空。对于公开承诺,要说到做到,真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成实际的行动、具体的项目、惠民的实事。
六是开展追比进位。各单位都要在深入分析、纵横对比的基础上,确立追比进位的坐标,提出奋斗目标和具体措施,发扬见先进就学、见第一就争、见红旗就扛的进取精神,推进各项工作上水平、上台阶。
栗书记强调,抓好机关作风建设,必须靠铁的决心整治环境,靠铁的制度清除顽症,靠铁的纪律确保政令畅通。省直各单位一定要按照省委、省政府的部署,动真格、来实招,务求“三个建设”取得实实在在的成效。要制定推进作风建设的具体方案,明确工作责任。要把解决问题放在第一位,领导班子、领导干部要亲自抓问题的解决。要将机关作风建设情况纳入目标绩效管理考核,尤其要把基层和干部群众满意不满意作为衡量机关作风优劣的重要标准,把基层和干部群众的评价作为改进作风的重要导向,把基层和干部群众的监督作为改进作风的强劲动力。要加大舆论宣传,努力形成激励干部大力转变作风、注重干事创业的浓厚氛围,形成高标准、严要求,高效率、快节奏,高服务、广受益,满腔热情帮基层、齐心协力促发展的良好局面。
建立局效能与作风建设工作领导小组,负责对全局效能与作风建设工作进行领导和指导。由党组书记、局长邵福龙任组长,党组成员(副局长)方锦忠、夏春芳、滕根洪任组员。明确职责,责任到人。
二、结合实际,组织实施机关效能与作风建设
1、开展效能与作风建设宣传教育。召开会议专题研究效能与作风建设工作;组织学习《20*年度效能与作风建设工作考核办法》等有关文件;建立健全机关效能建设、作风建设组织机构;做好日常工作中的效能与作风建设教育宣传工作。
2、进一步加强服务型机关建设,牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的工作理念,切实转变作风,提高服务水平。要深入基层,掌握安全生产监管工作的主动权,发现问题,及时解决。要大力推行以人为本的服务理念,改进和优化审批流程、工作程序,确保机关服务文明、规范、高效。
3、全面推进依法行政,加强对安全生产法律法规的学习,健全自上而下的科学民主机制和决策责任追究制度,规范安全生产监督管理工作过程中的行政执法程序,及时查处安全生产执法过程中的违规违纪问题。
4、按时完成《20*年全区作风建设工作要点及责任分解》中的相关任务及其他任务;及时制订20*年度民主评议意见、建议的整改计划,并认真对照落实整改;建立健全长效机制,建设节约型机关,制定节水、节电、节油等节能管理规定;全面、规范推行政务公开、财务公开,建立政务公开栏,及时更新维护部门网站,节约经费开支,严格控制公款大吃大喝、挥霍浪费,切实做到廉洁自律。
5、履行工作职责,严格遵守“四条禁令”等机关效能建设、作风建设相关规定;认真受理、及时查处机关效能建设、作风建设投诉件、并切实抓好整改,及时调处群众反映的热点、难点问题,及时查处企业单位的生产安全事故;健全完善监督网络,加大对机关效能建设、作风建设的监督检查力度。
三、工作要求
(一)加强协调,密切配合,形成合力,共同做好转变干部作风,加强机关行政效能建设的各项工作,增强机关干部依法行政、规范办事、提高效率的能力。
(二)领导干部要做好表率。要带头解放思想、更新观念、转变作风、提高效率,以自身的模范行为,带动全局工作作风的转变,促进机关行政效能与作风建设活动的深入开展。
(三)合理安排各项工作。把转变干部作风,加强机关行政效能建设和当前工作有机结合起来,科学安排,确保行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。
为深入学习实践科学发展观,结合本局实际情况,全面加强新形势下审计机关作风建设,努力促进干部工作作风的进一步转变,汇报如下:
1.提高对加强干部工作作风建设重要性的认识。审计局认真学习领会全面加强干部工作作风建设的行动指南,努力学习,求真务实,廉洁自律。随着社会进程的不断加快,公开化和透明度的不断提高,社会各界对审计的关注程度和要求也越来越高。我们要增强紧迫感和责任感,充分认识当前形势下加强干部工作作风建设的重要意义,切实把转变机关干部工作作风建设作为党的建设的重要任务和反腐倡廉的重点工作,抓紧抓实。
2.落实加强干部工作作风建设的目标要求。坚持以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,紧密联系审计工作实际,努力做到勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;实现机关干部作风的进一步转变,为我局审计事业健康发展提供有力保障。
3.通过转变干部工作作风推进审计职能作用的充分发挥。要解放思想,开拓进取,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念束缚中解放出来,积极推动审计观念创新,努力开创审计工作新局面。在促进依法行政,维护群众利益,服务改革发展,推进廉政建设,保障社会和谐稳定发展等方面充分发挥作用。
4.高度重视政治业务理论学习。坚持理论联系实际,努力做到学以致用、用有所成。深入学习马列主义、思想、dxp理论和“三个代表”重要思想,深入学习《jzm文选》,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想,深入学习宏观经济政策、财经法规、审计理论、会计实务以及与审计工作相关的新技术、新方法。
5.坚持实事求是原则。要居安思危、保持清醒头脑,肯定成绩的同时,更多地看到工作进展中的不足,采取有针对性地措施加以解决。当前及今后一段时间要着重做好以下几方面工作:正确认识经济社会发展对审计工作提出的新要求,努力提高依法审计能力、服务大局能力和拒腐防变能力;优化审计人员知识结构,适应现代审计工作的要求;提高工作的规范化程度;大力推广现代审计技术方法的应用,提高审计效率。
6.坚决维护群众利益。牢固树立公仆意识,坚持立党为公、执政为民,把“民本审计”理念体现到具体审计工作中,坚决纠正损害人民群众切身利益的行为,切实维护人民群众的合法权益,促进党和政府各项安民惠民富民政策的落实。加大对涉农资金、教育、医疗等专项资金的审计力度,维护专项资金的安全完整,规范专项资金的管理使用,促进建立健全专项资金管理制度。