时间：2023-09-05 16:58:11
关键词：矿山企业；成本核算；影响因素；策略选择
矿产是一种重要的、不可再生的资源，矿业是一项既古老又现代的产业。矿业的发展与扩大矿产资源的开发利用，对人类社会文明的发展与进步产生了巨大的、无可替代的促进作用。在经济飞速发展的今天，对矿产资源需求的增大和矿产资源的有限性之间形成了巨大的矛盾，因此，矿山企业只能依靠降低成本来实现利润的最大化，提高竞争力，并进一步实现集约化发展及可持续性发展。成本核算作为成本控制的关键环节，对于矿山企业的发展有着重要意义。
一、成本核算的内涵和意义
矿山企业成本，是矿山企业在矿产的勘查、开采、销售过程中所发生的物化劳动和劳动耗费的总和。矿山企业成本核算即是指按照有关成本费用开支范围的规定，把企业一定时期内发生的经营成本费用进行归集、汇总、分析、计算，核算矿山企业过程中所支出的物质消耗、劳务报酬以及有关费用支出的数额、构成和水平，是对矿山企业经营过程中所形成的成本进行完整、系统的记录，统计和计算分析，并加以控制和考核。矿山企业成本核算主要以会计核算为基础，以货币为计算单位，其目的是真实反映企业经营活动的财务状况和经营成果，并以此为依据对企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等环节进行控制。成本核算对企业成本计划的实施、成本水平的控制和目标成本的实现起着至关重要的作用。
二、影响矿山企业成本核算的相关因素
矿山企业是与环境环保联系密切的一种行业，其生产对象是地下资源的开采，在生产过程中，随着资源的不断减少，开采难度的逐渐增大，产品的单位成本不降反增；同时，矿山资源开采对于环境有重大影响，矿山企业在环境补偿方面要承担一定的成本。以上因素使矿产企业成本核算具有一定的特殊性。
（一）环境因素
与其他行业相比，矿山开采这一特殊产业与环境的关系更为密切。矿山开采行为本身对周围环境，如自然生活环境、地表地质构造、河流环境和水资源、土壤、空气等等，都会产生影响，甚至会造成巨大的经济损失和一定的社会影响。因此，相对于其他行业，矿山企业因环境破坏而付出的代价和为保护资源环境而支付的费用更大，要承担环境保护的责任也就更多。在可持续化理念指导的现代社会，建立科学有效的环境补偿机制，对于矿山企业的长远发展有着重要的意义。具体体现在矿山企业成本核算方面，将社会环境责任成本纳入矿山企业成本核算体系，正确认识和研究因对环境造成影响所产生的代价、支出、投资和损失，对环境成本进行科学的界定和正确地控制，对于提高矿山企业成本核算准确率有着积极的意义。
（二）资源因素
资源成本，是指对从事资源开采或以不可再生资源作为原材料或燃料的企业，因其对资源的开采和使用而向资源的所有者支付一定的资源使用费，是将资源作为生产要素而有偿使用的货币表现。资源开采的地质条件、开采年限、生产规模等资源因素，对矿山企业成本核算都会产生一定的影响，如地质条件越好、开采年限越少、生产规模越大，企业的成本就越低；反之，则越高。随着经济飞速的发展，对于矿产资源的需求明显增加，从矿山企业发展的整体来看，资源成本增加趋势已经十分明显。因此，资源成本的增加成为影响矿山企业成本核算的又一重要因素。
（三）安全因素
矿山企业作为特种行业，安全是其稳定生产和发展的关键问题。因安全问题而造成的损失，及为了提高企业安全生产水平而产生的管理成本，都应当纳入到矿山企业成本核算体系中。在具体的管理过程中，矿山企业要采用科学的成本管理技术和方法，考虑到矿山企业技术、自然条件和矿井设计等因素，制定相对合理的安全生产标准，避免安全事故的发生，确保企业的生产和经营活动的顺利进行。因此，成本核算要充分考虑到安全因素对企业成本的影响，科学地进行企业成本核算。
（四）技术因素
技术创新是经济增长的内在驱动力，是企业保持竞争优势的核心力量。随着经济的飞速发展，企业竞争更加激烈，技术创新成为企业发展的关键所在。现代矿山企业属于知识密集型企业，矿业开采工艺、生产合理集中化水平等矿业技术的更新改进有利于提高劳动生产率，降低矿业生产成本。因此，矿山企业应当将创新技术的研发、应用纳入到企业成本核算考虑中来。
三、提高矿山企业成本核算的几点策略
矿山企业成本核算对于控制企业成本，提高企业竞争力有着重要的作用。在充分考虑到相关因素之后，可以采取以下策略提高矿山企业成本核算的准确性、可参考性。
（一）构建开放性的成本核算体系
矿山企业资源要素成本核算系统不应是企业内部核算和控制的封闭式系统，而应当构建起一个开放的、动态的控制系统。成本核算人员在充分考虑到企业自身与外部环境的密切关系，要将外部环境中对企业成本核算的有一定影响的相关因素纳入到成本核算体系中来。必须明确一点，这些相关要素对企业生产所产生的影响力是不尽相同的，要考虑到各要素之间的关联性和层级性，将其中较为关键的要素列入重点考虑因素。当然，关键要素与非关键要素只是一个相对概念，因此，非关键要素也是不容忽略的。要通过对这些要素进行的深入动态的效益分析，使成本核算体系更加完善，成本核算结果更具参考价值。
（二）使成本核算贯穿整个生产过程
矿山资源的勘探、开发和销售是由若干个环节组成的过程。在进行矿山企业成本核算时，要注意把握这一过程的连续行特征，使成本核算贯穿到整个生产经营过程中去。成本核算人员要将矿山企业的生产和经营分为若干环节，对每个环节中所投入的生产成本进行严格、细致的划分和分析。另外，还要注意区分各要素本身在不同环节中的不同影响力，以便进行更加规范、严格的成本核算。
（三）加强成本核算人员的业务素质
成本核算人员是成本核算的具体操作者和实践者，成本核算人员的业务素质对于提高成本核算的准确性起到重要作用。现代矿山企业成本核算的内外环境都更加复杂，成本核算人员要不断更新知识、提高业务能力和水平，才能适应现代矿山企业的发展需求。矿山企业管理者要重视对成本核算人员的培训和提高，为他们创造机会进行学习，如出台轮岗进修、离职培训等措施；矿山企业成本核算人员自身也要树立终身学习的思想意识，利用业余时间进行自学自修，在工作实践中不断进行反思和总结，不断提高自身业务能力素质，以更好地完成成本核算任务。
（四）采取现代信息技术手段
如今，人类社会已经步入信息技术时代，现代信息技术成为一种有效的工具和手段，对各个领域产生了重大影响。在矿山企业进行成本核算的过程中，可以采取现代信息技术手段，提高成本核算的工作效率，优化成本核算的工作流程。在矿山企业生产和经营的过程中，成本费用发生在这一过程中的各个环节，相关人员将数据随时录入微机，并通过互联网技术进行传输、汇总，还可以通过相应的成本核算软件和程序，对这些数据进行分析和管理，提高成本核算的效率。
四、结束语
当今时代，世界经济正处于高速发展阶段，企业之间的竞争愈发激烈。如何加强成本核算，有效控制生产成本，提高生产效率，是所有企业所要面临的重要课题。矿山企业作为特殊行业，成本核算同样具有一定的特殊性。矿山企业在进行成本核算、实施成本管理的过程中，要充分考虑到矿产资源这一性质，将影响到成本核算的相关要素纳入到考虑范围中，制定合理、完善的成本核算制度，采取科学、规范的成本核算办法，构建开放、动态、包容的成本核算体系，提高矿山企业成本核算效能，加强矿山企业成本控制力度，促进矿山企业的进一步发展。
参考文献
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3、张云，李国平.论矿产资源使用者成本的补偿机制[J].中国地质大学学报(社会科学版)，2005(1).
摘 要 矿山企业的建设周期较长，环节较多，为此，筹建期作为矿山企业建设的第一步就显得尤为重要，必须加强筹建期矿山企业的财务管理。只有做好筹建期矿山企业的财务管理，才能为矿山企业的建设提供足够支持。本文即根据笔者的实践工作经验，分析了如何加强筹建期矿山企业的财务管理。
关键词 矿山企业 筹建期 财务管理
一、引言
通常，企业的建设需要经历筹建期、施工期、试生产期以及正式投产期四个阶段。对矿山企业来说，其建设具有以下几个特点：
（1）矿山企业的建设需要投入大量的资金，自有资金远远不能满足矿山企业建设的需要，必须对外融资。
（2）矿山企业的建设周期较长，一般都在五年以上。
筹建期是矿山企业建设的第一步，基于矿山企业的建设特点，可以发现筹建期矿山企业的财务管理工作量很大，而且也会有很多问题，比如建设资金能够按照合同的约定如期到位，采购的设备机具能否按时进场、工程承包商的工程进度是否符合合同的约定等等。本文即结合笔者的实践工作经验，就如何加强筹建期矿山企业的财务管理，提出一些看法和建议。
二、如何加强矿山企业筹建期的财务管理
（1）制定科学、合理的筹建期矿山企业会计核算制度。我国相关的会计核算制度已历经数次改革，因此，选择科学、合理的切合矿山企业实际又不违反国家政策的会计核算制度就显得至关重要。在矿山企业筹建期期间，除了严格执行《企业会计核算办法》，以该制度为准则，编制资产负债表和利润以及现金流量表外，还可以结合矿山企业自身的特点，全面、综合的考虑各方面的因素，选择符合矿山企业实际需要的，又不违反国家政策的会计核算制度，也就是根据筹建期矿山企业的特点，更进一步细化具体会计核算办法，比如在一些一级科目下增设符合筹建期矿山企业的二级科目核算明细等等，以便更好的反映在筹建期矿山企业的具体情况。财务人员和基建工作人员之间要密切配合，及时沟通，搭建起良好的交流平台，严格内部控制程序，定期召开联席会议，及时解决发现的问题。只有这样，才能使矿山企业的建设实现最大化效益，杜绝无效的投资和资金浪费现象。
（2）全过程管理和控制。矿山企业筹建期必须保证项目的合法性，通过对各个项目的有效控制，保证每个项目都有合法的手续，只有这样才能合理开支。在筹建期间，矿山企业必须严格执行审批程序，避免计划外的筹资和用款。根据现有的制度，筹建期的矿山企业可以采取以下的批准程序：先编制项目建议书，获得相关部门的批准；其次对项目进行可行性论证，编制可行性报告书，并经过各级领导及相关部门的审批；第三，设计初步计划，并提交各个部门商讨，商讨后编制设计任务书，经公司领导审核同意后，交相关部门审核；最后，经过设计人员的反复论证、修改，提交最终的设计报告书，经各级部门审批。
（3）加强对往来账务的控制。筹建期矿山企业的往来账务是非常重要的，必须加强控制。要求所有的往来账务必须有对方签约的单位名称，定期发放“往来款项询证函”并相互签字确认。此外，在完成施工合同的签约后，要求各个施工队伍应以“项目经理部”名义施工，财务部门要了解和熟悉各个职能部门的职责，比如，有些单位部门经理的公章仅仅用作图纸盖章使用，这时要记得此公章只有这一个作用，不能用作他用比如为收据盖章等等，以免造成失误。
（4）加强筹建期矿山企业的资金管理。筹建期矿山企业的资金管理至关重要，必须制定相关的制度，严格执行内部务管理控制制度，杜绝不必要的支出和浪费。在筹建期付款时，要认真核实，查明账务后再进行支付，在保证资金安全的前提下，要时刻关注矿山企业建设的每一个细节。财务人员必须了解和熟悉矿山企业的所有工作流程和程序，而且要深入工作现场，进一步熟悉每一个工作细节，学习现场管理，加强与各个职能部门的沟通，熟悉每一笔款项的去向，及时提供合理、有效的决策依据，从而为上级领导提供真实、详细的记录，使领导做到心中有数。
工程管理部门应根据工程概算，编制出每年、每季度的投资计划，财务部门根据此投资计划编制年度资金预算。在控制资金总量的同时，安排各个月、季度的资金支出预算，并根据实际执行情况和客观因素做出调整，采取有效的措施，保证工程建设的进度，更好的完成计划。
在矿山企业筹建期后，主要的支出明细有：与产品生产相关的支出、与继续建造相关的支出、完工并已经正式投入使用的固定资产折旧等等。根据有关规定，前面延续的无形资产摊销进入期间费用；前面延续的与生产有关的固定资产折旧要根据资产的使用情况进入试生产的产品成本；已完工并已经正式投入使用的与生产相关的固定资产折旧摊入试生产的产品成本。
三、结束语
综上所述，在矿山企业筹建期间，必须严格按照法律法规及相关制度办事，加强各方面的监督，这样才能从源头上杜绝筹建期矿山企业的财务管理出现各种问题和漏洞。只有一切依照既定的规章制度办事，不断提高财务管理能力，才能保证筹建期矿山企业各项工作的顺利开展和进行，实现矿山企业工程投资效益的最大化。
参考文献：
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[2]周新民.企业资金管理的实践与策略思考.资金管理.2009(12).
关键词：矿山企业；物资；采购；成本；控制
成本控制在企业经营管理中发挥着举足轻重的作用，对矿山企业来说，物资采购成本的影响尤为突出，采购中的很多环节都存在着成本控制不严的问题，企业必须及时向现代化管理转型。
一、矿山企业物资采购实施成本控制的意义
矿山企业物资采购工作与成本控制的关系非常紧密。首先，企业从事矿产资源的开发与应用过程，需要有专业化的设备、工具以及相关原材料的支持，这些物资的价格比较昂贵，采购资金在企业整体的流动资金中占据了很大比重，控制采购成本相当于缓解了企业流动资金使用的压力。其次，矿山企业因为地处偏远，采购过程必须要涉及长途运输，运输途中的中转、损耗等问题都会造成成本的增加。最后，物资采购与仓储是紧密关联的有机体，矿山企业采购的物资进入仓库保管，采购的成本将关系到仓储的成本。因此，综合来看，矿山企业物资采购实施成本控制是企业提高资金使用效率、降低企业生产运营成本的关键环节。
二、矿山企业物资采购工作中成本控制存在的问题
物资采购的成本控制对矿山企业具有重要的意义，但在采购实际工作中，成本控制仍然存在以下问题：
第一，采购预算观念缺失。在企业采购活动中，预算是指导采购工作的依据。在矿山企业中，采购资金流是企业资金流的主要组成部分，它的来源有两个方面的原因：一是矿山企业物资采购的资金规模比较大；二是很多物资同时采购，造成流动资金占用比例过高。矿山企业物资采购的随意性比较大，需要什么就采购什么，缺乏预算观念。有时需提前采购的物资没有得到跟进，有时很多物资集中在同一时期采购，进而导致采购资金的规模居高不下。企业粗犷式的开发与经营使财务管理的重要性被忽视，采购人员急于完成紧迫的采购任务，至于采购支出对企业财务的影响却没有被认真对待。现代财务管理讲求投入和产出之比的计算，这在矿山企业采购成本控制工作中并没有到位。可见，矿山企业物资采购因为预算观念的缺失，不仅使采购成本增加，也会导致采购陷入被动。
第二，成本核算执行不足。成本核算是现代企业管理必须重视的问题，尤其是部门独立核算的应用，对提高管理者的成本意识、促进各部门工作人员节约成本具有十分积极的意义。在矿山企业内部，各个部门提出采购需求后，物资采购部门执行采购计划。但采购和使用过程中的损失和浪费等问题对各部门的影响却不大，成本核算没有落实到各个部门之中，独立核算的效应没能发挥。加之以部门为单位的预算体系和制度不够健全，企业对采购资金是否超标都没有相对精准的度量，年终核算采购成本时给企业带来了不小的财务压力。
第三，采购与仓储的配合不力。矿山企业所采购的物资不仅占用了大面积的仓储空间，也间接增加了企业的运营成本。更重要的是，采购工作和仓储的配合不够科学，企业缺少从财务风险的角度分析采购计划。例如，不必要立刻采购的物资占用空间，具有价格上涨风险的物资储备又经常不足。由于预算和成本核算的缺失，矿山企业缺乏对物资采购的前瞻性预期，价格上涨后将直接导致采购成本增加。近年来原材料价格上涨也使各种设备的生产成本同时上涨，这些因素的作用都将影响到矿山企业的利润。
三、矿山企业物资采购工作中成本控制的对策
为尽快治理矿山企业物资采购成本较高的问题，提高物资管理水平，企业应积极引入现代财务管理的方法和制度，对采购预算、成本核算、仓储管理进行系统的改革。
第一，建立严格的采购预算和决算制度。矿山企业今后在物资采购成本的控制工作中，首先应从制度层面完善管理，树立预算观念，建立预算和决算制度。企业领导者应和物资管理部门、财务部门及其他部门的负责人共同组成预算小组，结合企业新一年生产建设目标，以及原先物资采购的资金分配情况，以节约成本为导向，制定本年度的采购预算。预算制定后，各部门落实预算要求，科学分配采购时间，缓解物资采购集中的现象。年终时企业应及时开展决算工作，分析当年采购预算的合理性、执行的有效性，并作为下一年度预算制定的依据。预算制度有助于治理采购随意的问题。
第二，实行以部门为单位的成本核算制度。按照预算资金的分配，物资和财务部门应将采购成本以部门为单位加以核算，将成本落实到每个部门应承担的责任，集中治理使用随意、损耗严重等问题。矿山企业应聘请专业的物资管理和财务管理人员，系统推进成本核算的应用。同时，企业应实行奖励和约束双管齐下的管理方法，开展月度、季度、半年度、年度成本核算，对节约预算资金的部门予以专项奖励，对预算资金使用严重超标的部门认真分析原因，如属于管理疏忽、责任意识不足引发的问题，必须追究部门和个人的责任。
第三，改进采购合作模式。矿山企业在采购物资时虽然需要应对价格风险，但对未来价格走势的分析并不意味着一旦面临涨价风险，企业就要大规模储备物资，这种相对落后的采购与仓储配套模式同样可能增加成本风险，因为价格预期仍然存在变动的风险，为此投入过多的资金还会使财务管理陷入不利的局面。因此，矿山企业应从采购环节加强控制，在多年合作与市场调研中选拔适合长期合作的优质企业，与对方签订“双赢”式的采购合同。这样，供应商获得了订货保障，矿山企业的财务风险也得到了充分规避，成本更易于控制。
矿山企业物资采购工作对成本的控制应从内部管理改革入手，强化对现代管理方法的应用，并运用激励与约束相并行的管理举措，从根本上治理现存的问题，优化财务管理，以不断提高利润率。
参考文献：
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本论文以福建省邵武煤矿为例,通过对煤矿成本与费用等因素分析,探讨煤矿企业可行合理的成本构成,从科学发展观的角度出发,完善煤矿企业成本核算内容,适应改革和发展形势的要求。论文频道的管理学论文提供参考。 煤矿企业生产成本核算动因 一、成本的经济实质 成本作为一个经济价值的范畴,在市场经济中是客观存在的,加强成本管理,努力降低成本,无论对提高企业经济效益,还是提高整个国民经济的宏观经济效益都是极为重要的,而要做好成本的管理工作,就必须充分认识成本的经济实质。 成本的经济实质是:生产经营过程中不断消耗的生产资料转移的价值和劳动者为自己劳动所创造的价值的货币表现,也就是企业在生产经营中所耗费的资金总额。 成本的经济实质决定成本在经济管理中具有十分重要的作用。表现在:(1)成本是划分生产经营耗费和企业纯收入的依据,在一定的销售收入中,成本越低企业纯收入就越多;(2)成本是一种综合性的经济指标,企业经营管理中各方面工作的业绩,都可以直接或间接地在成本上反映出来;(3)成本是制定价格的一项重要因素;(4)成本还是企业进行经营决策的重要依据。进行成本核算,提供真实、有用的核算资料,是成本会计的基本任务和中心环节,也是企业经营管理的基础。 因此,成本的经济实质也决定了成本会计反映的首要职能,也就是从经济价值补偿的角度出发,反映生产经营过程中实际发生各种费用的支出,提供实际的成本核算资料。 二、煤矿企业的成本费用支出特点 目前,煤炭行业成本核算是依据1991年能源部制度的成本核算办法,1993年取消了行业会计制度,但是,煤炭成本核算基本框架没有变,还是按照计划经济和当时社会经济发展水平确定,它仅核算煤矿的直接生产成本,导致长期以来煤炭企业成本核算不完整。 (一)通过制造成本来反映一个企业的经营状况的不足 1.随着矿山开采时间的延续,开采条件在逐步恶化。如开采水平逐年延深,排水、提升系统越来越复杂,地温增高导致通风费用加大等等,使得煤矿企业产量逐年递减,成本却逐年上升。 2.煤炭开采过程中,其作业人员不可避免地受到粉尘的伤害,这一伤害是逐渐的,不可逆转的,这些作业人员的伤害补偿,如果未能在伤害当时进入成本进行核算,将给行业的发展背上沉重的包袱。 3.煤矿职工收入低,绝大多数没有能力购买住房,回原籍安置也比较困难,所以退休后职工留在矿山的不少。煤矿企业多在深山和边远,其所盖的职工住房随着矿井开采的结束将变得一文不值。因此对煤矿职工的老有所养、安居乐业,这一最基本福利待遇,也应进行核算,作为当期费用进入生产成本。 4.煤矿开采属资源性的开发,80年代后煤炭资源取得必须有偿使用,存在前期勘探费用,而我们在进行成本核算时并未计入这一费用。 5.煤矿资源有限,随着时间的推移,煤炭资源必将枯竭,因而企业也将报废关闭,企业需要大量资金用于转产和安置人员,因而存在退出成本,而这些成本企业却不能预提。 6.煤矿存在特困群体救助成本。邵武煤矿经过48年的开采,现有离退休人员、内退人员2000多人,另有伤病亡遗属等困难职工多,生活贫困。作为国有企业,我们积极对困难职工展开困难救助活动,给予发放救助金和慰问金,仅靠提取的福利费根本无法解决,而不足部分也没有在当期成本费用中体现,仅近几年,矿上支付春节慰问金平均每年就达100多万元。 7.煤矿企业存在改制成本。煤矿企业要走向市场竞争,但企业背负的历史包袱比较沉重,要卸掉包袱轻装上阵,就必须对担负的社会职能多的矿山学校、矿山医院和矿山公安分局进行剥离,对矿办企业进行改制。仅2011年一年,矿上对相关单位进行资产剥离和改制成本就开销2000多万元。 本论文以福建省邵武煤矿为例,通过对煤矿成本与费用等因素分析,探讨煤矿企业可行合理的成本构成,从科学发展观的角度出发,完善煤矿企业成本核算内容,适应改革和发展形势的要求。论文频道的管理学论文提供参考。 煤矿企业生产成本核算动因
一、采矿权的概念及属性
(一)采矿权的概念及特征采矿权是指在依法取得的采矿权许可证规定的矿区范围和期限内，开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。依法取得采矿许可证的单位或个人，被称为采矿权人。采矿权具有以下特征：第一，采矿权是由矿产资源所有权派生出来的他物权。矿产资源的所有权属于国家，国家对矿产资源依法享有古有、使用、收益和处分的权利，因而矿产资源既是物质实体，又是以物权形式表现出来的自物权。国家通过转让矿产资源的采矿权，实现矿产资源的使用权能，因此，采矿权是由矿产资源所有权派生出来的他物权。采矿权人对矿产资源没有完全支配能力，只有使用和收益的权利，从而采矿权又是一种限制物权。第二，采矿权的功能是对已探明储量的矿产资源进行开采，为国家和社会提供所需的矿产品。采矿权人取得采矿权的目的是在采矿许可证规定区域内，开采或加工矿产品并从矿产品销售中获取收益。
(二)采矿权的资产属性依据我国《企业会计准则――基本准则》规定的资产应具备的三个条件，采矿权属于资产，这是因为采矿权具有资产的三个特征：第一，采矿权人所持有的采矿权就其形成渠道看，探矿权人在勘查区块内优先获取的采矿权，在取得采矿权之前，为从事普查勘探已经发生了费用支出；采矿权人取得国家出资形成的采矿权需要支付采矿权价款；从原采矿权人处取得采矿权同样要支付款项。因此，采矿权是过去的交易或事项所形成的现实资产。第二，采矿权具有法律上的排他性，采矿权人在取得采矿许可证后，依法享有在规定的区块范围内开采矿产资源的权力，任何单位或个人不得侵犯。因此，采矿权具有法律上的排他性。第三，采矿权人开采并销售矿产品或依法转让采矿权，可以获取现金流入。因此，采矿权能够给采矿权人带来预期的经济利益。
采矿权属于无形资产范畴。第一，符合无形资产的定义。根据《企业会计准则第6号――无形资产》中对无形资产的定义，采矿权具备无形性(无实物形态)、排他性、非货币性资产(货币或以货币结算的项目以外的资产)等特征，符合无形资产的定义。第二，采矿权就其自身性质来看属于对物产权类无形资产。对物产权类无形资产是权利人对他人(包括国家)拥有所有权的财物因一定限度的权利而形成的资产。采矿权必须依附于矿产资源而存在，离开特定区块的矿产资源，采矿权就没有任何价值，因此，采矿权是对物产权。第三，采矿权不同于其他无形资产的特点是使用周期长、投资多、风险大。采矿权取得前，一般经过了矿产资源的普查、详查和勘探阶段，探明了各级矿产储量，提交了勘探报告，可以作为矿山建设可行性研究和设计的依据。
二、采矿权的确认
(一)采矿权入账范围符合下列条件的采矿权应列入“无形资产――采矿权”账户：第一，探矿权人在勘查作业区内优先取得的采矿权；第二，采矿权人通过申请、招标、拍卖等出让形式，从国家登记管理机关取得的采矿权；第三，采矿权人通过出售、作价出资、合作等转让形式从出让方获得的采矿权。
(二)采矿权入账时间采矿权一般应在办理变更登记手续、产权发生转移时入账。第一，地质勘查单位(探矿权人)在勘查作业区内优先取得采矿权，应以经过登记管理机关批准并办理采矿权许可证的时间为采矿权入账时间；第二，地质勘查单位或矿山企业通过出让形式向登记管理机关申请取得的采矿权，应以经过登记管理机关批准、办理采矿权许可证并缴纳采矿权价款的时间为采矿权入账时间；第三，采矿权人通过转让即出售、作价出资、合作等形式从出让方获得的采矿权，应以办理采矿权许可证变更手续并支付采矿权价款的时间为采矿权入账时间。
三、采矿权的计量
(一)初始计量取得时的初始计量一般按取得采矿权时的实际成本计量，实际成本是指取得采矿权过程中实际支付的采矿权价款计价和其他相关支出。具体而言，地质勘查单位优先取得的在原勘查区内的采矿权，按为形成采矿权实际发生的地质勘查成本和其他相关支出计量；地质勘查单位和一般矿山企业通过出让形式获得的采矿权，按实际支付的采矿权价款及其他相关支出计量；地质勘查单位和一般矿山企业通过转让即出售、作价出资、合作等形式从出让方获得的采矿权，按实际支付的采矿权价款及其他相关支出计量。采矿权价款的确定应区别取得的方式，通过申请出让方式取得的采矿权，应按评估确认的结果计量采矿权价款；通过招标、拍卖出让方式取得的采矿权，应依据评估确认的结果确定招标、拍卖的底价或保留价，按成交后的实际交易额计量采矿权价款；采矿权人通过转让形式取得的采矿权，应依据评估确认的结果确定转让的底价，按成交后的实际交易额计量采矿权价款。国土资源部于1999年颁布的“探矿权采矿权评估管理暂行办法”规定采矿权价款评估的方法包括贴现现金流量法和可比销售法。最常用的评估方法是贴现现金流量法。
(二)后续计量后续计量包括采矿权价值的摊销、会计期末的减值测试和采矿权取得后的后续支出。
(1)采矿权价值的摊销。采矿权价值的摊销一般采用直线法，按预计采矿年限平均分摊，预计采矿年限是根据已探明的储量、矿山设计规模、矿产品的市场需求及发展趋势等因素来确定的。采用该摊销方法的原因在于：第一，符合谨慎性原则。储量是采矿权价值评估和矿山建设的主要依据，储量的确定是由国家权威部门认定的，因此，采矿权预计摊销年限可通过确认的储量与矿山设计规模企业当年的消耗的储量来确定开采期和摊销期，这样既有利于企业合理、科学地确定开采规模和周期；又有利于防止人为操纵损益现象的发生。第二，符合配比原则和一贯性原则。目前资源开发企业采矿期一般远在10年以上，由于取得采矿权初期费用较大，按不超过10年摊销，会造成摊销期与受益期不配比，摊销期内摊销额较大，有可能在相应的会计年度中出现亏损；而摊销期后由于没有与收入相配比的费用，又有可能出现较大的
收益，采矿期与摊销期不能有效配比。因此，采矿权的摊销年限不能采用一般无形资产摊销年限的确定办法。
(2)会计期末的减值测试。一般矿山企业和地质勘查单位在会计期末应按《企业会计准则第8号――资产减值》规定于会计期末进行采矿权减值测试，采矿权减值测试应按单个项目进行。
(3)采矿权取得后的后续支出应予资本化。按照《企业会计准则第6号――无形资产》的规定，无形资产在确认后再发生的支出，应在发生时确认为当期费用，但该准则不适用一般矿山企业的采矿权。原因在于：探采一体化是一般矿山企业的经营方式，国家鼓励资源开发企业通过采取多种形式，多渠道筹措资金加大矿区及的勘查开发力度，以实现勘查、开发一体化的可持续发展。而地勘企业在取得采矿权后，通过对矿区及的再投入，不仅可以探明更多资源，而且可以提高储量的级别。因此，采矿权的权益价值会因资源开发企业不断加大对矿区及的勘查投入而发生较大的变化。新增的投入继续资本化，一方面按新探明储量与当年的产量重新核定摊销年限，可使产出与摊销更好地配比；另一方面有利于从政策上鼓励资源开发企业加大对矿区及资源的勘探投入的积极性，提高企业可持续发展和生存的能力。
四、采矿权的核算
(一)采矿权取得的核算地质勘查单位优先取得的在原勘查区内的采矿权(国家出资或自筹资金)，应按实际发生的实际成本和其他支出，借记“无形资产――采矿权”，贷记“地质勘查生产――××项目”、“银行存款”(成果鉴定登记验收费用)。地质勘查单位和一般矿山企业通过出让形式获得国家出资形成的采矿权，应按实际支付的采矿权价款及其他相关支出，借记“无形资产――采矿权”，贷记“银行存款”等科目。地质勘查单位和一般矿山企业通过转让即出售、作价出资、合作等形式从出让方获得的采矿权，应按实际支付的采矿权价款及其他相关支出，借记“无形资产――采矿权”，贷记“银行存款”、“实收资本”等科目。
(二)采矿权后续支出的核算地质勘查单位和一般矿山企业对取得采矿权后发生的后续支出，一般应予资本化。即首先按实际发生的支出，借记“无形资产――采矿权”，贷记有关科目；然后按新探明储量与当年的产量重新核定摊销年限，分摊采矿权价值。
(三)采矿权价值摊销的核算采矿权取得后，在其使用期间，按其预计使用年限分摊时，借记“管理费用”，贷记“累计摊销――采矿权”。
(四)采矿权出售的核算一般矿山企业或地质勘查单位出售其实际占有的由国家出资形成的采矿权时，应首先补交采矿权价款或按规定转赠资本，即借记“无形资产――采矿权”，贷记“银行存款”或“实收资本”；转让时反映获取的实际收入并结转成本，即借记“银行存款”，贷记“其他业务收入”；借记“其他业务支出”，贷记“无形资产――采矿权”。一般矿山企业或地质勘查单位转让由其自行出资勘查形成的采矿权的，反映获取的实际收入并结转成本，即借记“银行存款”，贷记“其他业务收入”；借记“其他业务支出”，贷记“无形资产――采矿权”。
(五)以采矿权对外投资的核算一般矿山企业或地质勘查单位用其实际占有的由国家出资形成的采矿权投资时，应首先补交采矿权价款或按规定转赠资本，即借记“无形资产――采矿权”，贷记“银行存款”或“实收资本”；投资时，借记“长期股权投资”，贷记“采矿权――××项目”；投资后的会计处理依照《企业会计准则――长期股权投资》进行。利用自筹资金形成的采矿权进行投资，一般应按评估确认的价款增加长期股权投资，其会计处理可参照《企业会计准则――长期股权投资》进行。
(六)采矿权减值的核算会计期末，一般矿山企业或地质勘查单位应对已入账的采矿权进行减值测试，如果出现明显减值迹象的，应提取减值准备。按确定的减值数额，借记“营业外支出”，贷记“无形资产减值准备――采矿权减值准备”。由于采矿权属于无形资产范畴，提取减值准备后一般不会出现价值转回的情况，因此，对采矿权计提的减值准备在以后期间一般不予转回。
一、成本的经济实质
成本作为一个经济价值的范畴,在市场经济中是客观存在的,加强成本管理,努力降低成本,无论对提高企业经济效益,还是提高整个国民经济的宏观经济效益都是极为重要的,而要做好成本的管理工作,就必须充分认识成本的经济实质。
成本的经济实质是:生产经营过程中不断消耗的生产资料转移的价值和劳动者为自己劳动所创造的价值的货币表现,也就是企业在生产经营中所耗费的资金总额。
成本的经济实质决定成本在经济管理中具有十分重要的作用。表现在:(1)成本是划分生产经营耗费和企业纯收入的依据,在一定的销售收入中,成本越低企业纯收入就越多;(2)成本是一种综合性的经济指标,企业经营管理中各方面工作的业绩,都可以直接或间接地在成本上反映出来;(3)成本是制定价格的一项重要因素;(4)成本还是企业进行经营决策的重要依据。进行成本核算,提供真实、有用的核算资料,是成本会计的基本任务和中心环节,也是企业经营管理的基础。
因此,成本的经济实质也决定了成本会计反映的首要职能,也就是从经济价值补偿的角度出发,反映生产经营过程中实际发生各种费用的支出,提供实际的成本核算资料。
二、煤矿企业的成本费用支出特点
目前,煤炭行业成本核算是依据1991年能源部制度的成本核算办法,1993年取消了行业会计制度,但是,煤炭成本核算基本框架没有变,还是按照计划经济和当时社会经济发展水平确定,它仅核算煤矿的直接生产成本,导致长期以来煤炭企业成本核算不完整。
(一)通过制造成本来反映一个企业的经营状况的不足
1.随着矿山开采时间的延续,开采条件在逐步恶化。如开采水平逐年延深,排水、提升系统越来越复杂,地温增高导致通风费用加大等等,使得煤矿企业产量逐年递减,成本却逐年上升。
2.煤炭开采过程中,其作业人员不可避免地受到粉尘的伤害,这一伤害是逐渐的,不可逆转的,这些作业人员的伤害补偿,如果未能在伤害当时进入成本进行核算,将给行业的发展背上沉重的包袱。
3.煤矿职工收入低,绝大多数没有能力购买住房,回原籍安置也比较困难,所以退休后职工留在矿山的不少。煤矿企业多在深山和边远,其所盖的职工住房随着矿井开采的结束将变得一文不值。因此对煤矿职工的老有所养、安居乐业,这一最基本福利待遇,也应进行核算,作为当期费用进入生产成本。
4.煤矿开采属资源性的开发,80年代后煤炭资源取得必须有偿使用,存在前期勘探费用,而我们在进行成本核算时并未计入这一费用。
5.煤矿资源有限,随着时间的推移,煤炭资源必将枯竭,因而企业也将报废关闭,企业需要大量资金用于转产和安置人员,因而存在退出成本,而这些成本企业却不能预提。
6.煤矿存在特困群体救助成本。邵武煤矿经过48年的开采,现有离退休人员、内退人员2000多人,另有伤病亡遗属等困难职工多,生活贫困。作为国有企业,我们积极对困难职工展开困难救助活动,给予发放救助金和慰问金,仅靠提取的福利费根本无法解决,而不足部分也没有在当期成本费用中体现,仅近几年,矿上支付春节慰问金平均每年就达100多万元。
7.煤矿企业存在改制成本。煤矿企业要走向市场竞争,但企业背负的历史包袱比较沉重,要卸掉包袱轻装上阵,就必须对担负的社会职能多的矿山学校、矿山医院和矿山公安分局进行剥离,对矿办企业进行改制。仅2004年一年,矿上对相关单位进行资产剥离和改制成本就开销2000多万元。
以上特点是煤矿企业不同于一般的工业企业,按照目前的成本会计核算办法,以上内容有些并没有进入当期成本核算范围,而是直接进入费用,这与会计核算的谨慎性、配比性原则明显是不相符的,不利于行业的科学发展。
邵武煤矿是经过了48年开采历史的老矿,欠职工的历史老账太多,尚有许多历史遗留问题还在逐项解决,特别是不可避免的、逐渐的、不可逆转的粉尘伤害造成的职业病问题,还有一次性工伤补偿问题等,都在困扰着矿山企业,而这些历史问题,从开矿以来实际就已经形成一种或有负债,而我们所执行的会计制度却未能在吨煤成本中提取这些支出,难以进入当期成本,无法准确体现煤炭生产成本,现在解决这些历史遗留问题支出巨大,费用达8000多万元,企业无法承受。
(二)邵武煤矿在闭坑时发生的具体费用(不考虑闭坑预留费用)
1.邵武煤矿闭坑时(2005年2月)对离退休人员进行“三项补贴”参加保险的共有1800多人,仅支付保险费3400多万元。
2.职业病职工1200多人,约占全省煤炭系统四分之一多,新的《工伤法》出台后,要对以上职业病人员进行一次性补偿,2005年已支出1800多万元。
3.职业病的医疗费问题,仅2005年支付工亡家属的抚恤金为120万元及医疗费150万元。
4.职工福利欠账多,建房成本及房补成本大。煤矿企业绝大多数位于偏僻山区,交通极为不便,早年职工福利建房付出了很大的代价,而随着资源的枯竭,矿井闭坑,这些职工住宅将一文不值,为此企业还将付出职工住房补贴的代价。邵武煤矿虽地处市郊、交通非常便利,但在如此相对优越的地理位置上,2005年支付职工住房补贴900多万元。
5.企业负担的社会费用加大。随着医保政策的出台,矿山离退休人员多,目前国家财政无力承担企业离退休人员的医保费用,而是由企业自己负担,仅我矿为社会负担的离退休人员医保费用就达到1300多万元。
6.人员安置1000多人,支付安置费用达800多万元。
7.离退人员社会化管理费用165万元。
8.环境的恢复费用280万元。
以上这些问题,按《会计法》核算办法都属于当期费用,构成不了企业直接生产成本,而从会计配比性、历史性、可比性原则来说,这些费用应该从企业经营之日起就将要发生的,是构成生产成本的不可缺少的部分,目前煤炭企业成本核算的范围过窄。
三、对煤炭企业成本核算项目构成的设想
正是煤炭企业成本核算的不科学,使得现有的煤炭成本不能真实全面地反映煤炭在生产过程中的实际耗费,故提出应增加如下成本核算项目设想:
(一)增加煤炭企业的资源成本,用于分摊取得的采矿权、探矿权、煤田勘探费、资源税及与煤炭资源取得有关的费用。
(二)增加社会福利成本,用于困难救助、困难职工住房支出和矿区医院经费等。医院地处山区,效益不佳,而医院为煤矿职工救死扶伤,每年需要支付一定的费用维持其生存。
(三)积极争取政策,在吨煤成本中提取一次性伤残补助金。
(四)计提矿井建设基金,过去矿井的基本建设都由国家投资,企业无偿使用国家的探矿权和资源权,目前政府已取消这一政策,全部实施有偿使用,矿井的投资基本上靠企业自有资金和银行贷款解决。矿井的建设投入需要巨额资金,为了使矿井能够维持简单的再生产及今后的生产接替,必须按吨煤提取矿井建设基金。
(五)按吨煤预提煤矿企业退出成本,以便支付企业关闭的各项支出和转产安置。
关键词：国务院；营改增
一、营改增政策推行的经济意义
营改增是我国于2012年颁布的一项税收改革制度，将原有的营业税改为了增值税，作为我国税收制度改革的重要内容，营改增政策的推行能够有效消除国内存在的重复征税现象，同时能够更好地完善我国税法体系。就其经济意义而言，国家财税政策具有一定的规律性和可预期性，站在黄金矿山企业立场观察具体的财税条例，可发现财税政策整体缺乏可行性，随意性较强，且体系复杂，易出现理解偏差，使得黄金矿山企业不仅不能跟税务政策并驾齐驱，甚至时不时出现一些失误和违规现象。而以宏观角度为基础，国家财税政策又不得不配合整体经济发展和资源分配的需要。通过调查研究以往国内增值税数据可以发现，“扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收”是符合经济发展的需求的，且是有利于财税改革措施顺利实施的。
二、全面营改增黄金矿山企业税收筹划的需求变化
黄金矿山企业业务项目集采选合一，为增值税一般纳税人。在日常生产经营活动中除了购进货物（包括水、电力、热力）和修理修配劳务支出外，支付的劳务性费用主要有运输费、装卸费、保险费、设备工具修理费、房屋修缮费、租赁费、仓储费、保管费、征山占地补偿费、占道费、排污费、矿产资源费、研究开发费、监炮费、爆破费、环保费、卫生费、交通通讯费、利息费、融资费、勘探费、设计费、技术服务费、展览费等。，在营改增之前，上述费用都属于营业税项目；而“营改增”后，黄金矿山企业应正确区分增值税应税服务与非应税服务，进而判断发生业务时是否应取得增值税专用发票，如上述费用中，可能支付的增值税应税服务项目包括各种运输费用，即陆路运输、水路运输、航空运输和管道运输费用，但暂不包括铁路运输费用）；各种研发、技术转让、技术咨询、合同能源管理以及工程勘察勘探等费用；各项信息系统和业务流程管理费用；各项设计、广告和会议展览费；各种、仓储和装卸服务费；以及各项有形动产融资租赁和有形动产经营性租赁费。具体地需求变化如下：
（一）需要规避新的涉税风险
在全民实行营改增政策的过程中，部分黄金矿山企业因未能及时了解、掌握相关政策，故此受到了新政策的严重影响。比如一些黄金矿山企业在缴纳税款时，由于对增值税的申报流程和现有优惠政策不了解，导致无法按照国家要求进行纳税，出现了偷税、漏税甚至是多缴税的情况。这种情况将极大增加黄金矿山企业税收筹划风险，对黄金矿山企业发展有害无利。因此黄金矿山企业必须及时、全面、详细地了解国家政策，合理安排纳税行为，加强内部财政监督。
（二）注重降低企业税负压力
对于一般纳税人纳增值税而言，减少税收负担一直是黄金矿山企业高度关注的问题，如现行有形动产租赁业的税率从原来的5%提高到了现在的17%，可以推断，合理的税收筹划显然能够帮助黄金矿山企业大幅度减轻税收负担，提高其资金利用率和市场竞争力，促其在激烈的资本市场中获得更好的发展。
（三）力求实现延迟纳税目的
黄金矿山企业实现营改增之后，可以更好地对交易的流程和合同进行控制，从而更加准确地掌握收入和费用的确认时间，大大减少少缴或漏缴税收的情况出现，同时也降低了黄金矿山企业的运营成本，创造出了更多的盈利空间。例如，黄金矿山企业在合法范围内适当延迟固定资产的采购时间，之后再进行固定资产的购置，如此便可达到抵扣增值税额的目的，减少黄金矿山企业税收负担。
三、营改增背景下黄金矿山企业税收筹划的建议
对于黄金矿山企业如何在营改增全面实施的大环境下进行合理避税，建议如下：
（一）提高财务核算管理水平
完善财务会计核算管理，需要在增值税会计核算设置四个二级科目，分别为应交增值税、未交增值税、增值税留抵税额和简易征收增值税；其中，“应交增值税”二级科目下，在借方设置进项税额、转出未交增值税、减免税款、已交税金等栏；在贷方设置销项税额、进项税额转出、转出多交增值税等栏，使税收款项清晰明确，一目了然。而在具体工作中，则要完善账务处理流程，严格按照会计核算程序开展税务筹划，加强项目成本核算以及竣工结算，及时对进项税进行认证和抵扣。此外，加强发票的认证和收集，保证原始依据的合法合规也是必要手段之一，能够避免因会计核算系统不健全而造成的发票流失、偷税漏税等问题，防止由于进项税无法抵扣而造成的不必要损失。
（二）结合黄金矿山企业实际来调整增值税税率，用以扩大抵扣范围
随着营改增的推进，黄金矿山企业应该适当加大投资力度，创新业务种类。将业务种类细分，并且提前测算税负，就可以明确采用何种税率，应缴税收情况，这样有利于黄金矿山企业在决策环节就明白企业应承担的税负状况，使得企业决策者在进行比较的情况下，能够做出对于黄金矿山企业最有利的决策。比如，黄金矿山企业可以对外聘请诸如会计师事务所、税务师事务所等社会中介结构来帮助自己管理税收事宜，这些人员拥有丰富的业务经验和扎实的知识功底，以降低黄金矿山企业的税负压力。另外，还要主动与税务部门沟通和交流，获得税务部门的指导和帮助，学会利用税收优惠政策降低自己的运营成本。税务部门是“营改增”以及税收政策的直接相关部门，对于国家税收等政策的解读非常全面，向税务部门寻求帮助可以很好地掌握国家税收相关政策的变化，及时做出有益于黄金矿山企业发展战略的调整，最大限度保证黄金矿山企业的经济效益。
（三）参考行业特性和优秀经验，选择合适的税收筹划方案
具体地说，在制定筹划方案时要从下述几个方面入手进行综合考虑：首先，注意不同增值税税率在业务之间的转换。转换增值税税率是黄金矿山企业合理降低税负的常用方法之一，其类型不同，故有不同的税率，黄金矿山企业应根据经营业务的类型来进行增值税的转换，以达到合理避税的效果。其次，是要考虑纳税主体的身份选择。要注意的是，在依据客户和供应商的评估、黄金矿山企业的经营模式和经营现状等情况来判断黄金矿山企业纳税主体身份的同时，还要确保纳税主体没有触犯国家法律规定。但如果黄金矿山企业只考虑纳税主体的纳税负担，那么则可根据目前运营情况来估算黄金矿山企业未来整体税负，如税率大于3%，则可不申请一般纳税人。除上述外，还要分清楚混业和兼业销售行为的区别，这两种情况属于正常现象，但根据《税法》规定，如纳税人同时兼有不同货物的销售行为，那么在纳税时必须要按照不同货物来分别核算不同税率，并以此来进行税收清算。所以，黄金矿山企业对于一些不能分别核算的销售内容，应在审视后交由税收部门核实，查明应交税项目的总体销售额后，再由黄金矿山企业拆分收入，分别核算税收，从而避免出现从高税率核定而导致黄金矿山企业税负增加的问题，使黄金矿山企业达到最优税负。
四、结语
从我国财税体制改革现状与目标来看，时下营业税改增值税试点的全面推行，其中最大改动之处即是改变了以往财税体制下营业税重复征税、无法抵扣、无法退税等问题，实现了增值税进项和销项的抵扣，而且有效降低了企业税负，使得我国财税体制得以进一步完善，此举不仅是供给侧结构性改革的“重头戏”，也是与国际趋同的直观表现。于此，黄金矿山企业应把握机遇，做好纳税筹划，以实现健康持续发展。
参考文献：
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[3]陆亚如.“营改增”试点黄金矿山企业如何进行增值税纳税筹划[J].财会研究， 2013（5）：45-47.
【关键词】中小矿企业 财务 安全生产
一、中小矿业企业在会计核算中存在的问题
1.会计核算主体界限不清。企业产权与个人财产界限不清。中小矿业企业的经营权与所有权的分离远不如大矿业那么明显，尤其民营矿业企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。
2.会计基础工作薄弱，表现在以下几方面：(1)会计人员身兼多职。企业会计机构与会计人员不按会计规范要求设置，有的小矿业企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不明。(2)亲属管钱，聘用会计管账。在会计人员任用上，小矿业企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳，外聘人员作兼职会计，聘用会计人员途径有四种：国有企业财务人员；会计事务所工作人员；社会招聘；其他。这些会计人员无论是定期做账，还是长期聘用，工作内容只是停留在会计简单的业务核算上，即制凭证、记账、编报表、报税，发挥不了财务管理职能。(3)建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操作。有些中小矿业企业根本不设帐，以票代账，或者勉强设账，但账目混乱。
3.管理制度缺乏情况严重。中小矿业企业内部牵制制度、稽核制度、预算管理制度、计量验收制度、财产清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度、风险控制制度等基本制度，总的来说残缺不全，或者根本无制度，更谈不上实际工作中的执行。
二、对中小矿企业会计规范化管理的几点建议
1.改善外部环境。要解决中小矿业企业会计规范化问题，光靠一两家企业自我完善和会计人员个人努力是很难达到的，当地政府的支持至关重要。我认为乡镇政府、当地税务和工商等部门应在企业开办前明确规定矿业企业所要上交的各项费用及准确标准(不能有弹性)，在不违返国家政策的条件下，给予最优惠条件，并明确所优惠之处。
2.矿业企业管理者必须高度重视会计核算的规范性。企业的发展离不开管理，企业管理又以财务管理为中心，因此矿老板在思想上要重视会计人员的选拔及各项制度的建设。只有矿业企业管理者高度重视了会计核算，以身作则，那么在遇到具体问题时，各级各部门才能真正做到照章办事，使企业的财务管理发挥应有的作用。
3.统一各中小矿业企业的会计核算办法。(1)会计报表体系中指标的设置应充分考虑到操作上的简便易行。在会计报表的体系设计中，建议只编制简化型的财务报告，而且只要求简略的资产负债表和损益表，免除编制现金流量表。(2)引进计算机计记账处理技术，实现会计电算化。这样，会计人员可以从烦琐的手工记账工作中解脱出来，大大提高工作效率。
总之，财务管理是一项系统工程，它从价值的角度出发，密切控制投入与产出、协调企业财务关系，合理配置企业资源，提高企业经济效益，从而实现增强企业的发展和责争实力的目标。
三、中小矿企业矿山安全生产管理
矿山安全管理工作十分重要，如果这项工作做不好，势必给企业和职工造成巨大的损失，因此我们需要认真研究、应用科学的管理方法，提高安全管理水平，促进企业更好的发展。
安全教育是企业安全管理的核心，是预防事故的主要途径之一，它在各种预防措施中占有极为重要的地位。如果一个企业的员工安全意识淡薄，安全技能生疏，安全知识贫乏，其安全管理的基础如同建在沙滩上，实现安全生产也就没有保证。矿山井下作业的危险程度和危害后果最为严重。事故频率高是其特定的环境造成的。随每一吨矿石的采出，工作面、井壁、采场、矿房等空间环境都会发生变化.这种不断变化的环境条件带来了种种工作危险，构成了事故的三要素。三者中最为活跃的因素是人，他既是现场操作者又是改变现场环境的主体，物的不安全状态可以通过人去排除，而排除现场存在的隐患，靠的是操作者掌握一定的安全技能。这就要求对操作者进行安全教育。
矿山安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康。坚持以人本，树立全面、协调、可持续的发展观，是对企业安全生产的最根本要求。安全生产管理也是企业管理的重要组成部分，管理不善是企业失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。因此，安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。这就要求我们认真学习安全法津法规、安全专业知识，以达到客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素，从源头上消除事故隐患，达到长治久安的目的。
关键词：作业成本法 作业 成本动因 采矿作业区
着高新技术的发展和在先进生产环境下生产自动化的实现，许多人工已被机器取代，间接费用的比重大大提高，而且成为产品成本的主体，直接成本的比重将变得很小。产品成本结构如此大的变化使得传统的“数量基础成本计算”已难以反映产品的消耗，从而不能核算企业自动化的效益，不能为企业决策和控制提供正确有用的会计信息。所以，目前我国一些具备高额制造费用、有先进计算机技术的矿山企业都非常适合应用作业成本法。实施作业成本法将为制造费用比重大的企业提供更为准确的产品成本，为定价策略提供相应的成本信息，加强对成本有效的管理和控制。
一、作业成本法概述
作业成本法是以作业为核心，确认和计量耗用企业资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业，然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象产品或服务的一种成本计算方法。其中资源是指支持作业成本和费用的来源，是企业生产耗费的最原始状态。作业是指企业生产经营活动中消耗资源的某种活动，作业中心是一系列相互联系、能够实现某种特定功能的同质作业归集在一起形成的作业集合。成本动因是指引起成本发生的因素，一般统称分配基础。
这种方法的理论依据是成本对象产品或者劳务耗费作业，作业耗费资源，生产导致作业发生，作业导致成本发生。所以，向成本对象分配的应该是作业成本，分配的基础应该是作业成本的耗费量。
二、作业成本法的计算步骤
作业成本法的基本程序包括确定作业、选择成本动因、计算成本分配率、将成本分配给产品。
（一）确认主要作业，明确作业中心。作业是指企业在生产经营过程中所进行的一系列与产品生产或者劳务的提供有关的各项具体活动，它是企业生产经营过程中必要的组成部分，作业都要消耗资源并导致相应的成本。为了减少期间费用分配率的数量并相应简化作业成本计算的过程，各种作业根据如下两个特点将相同或相近的作业合并。首先，它们在逻辑上是联系的。其次，它们对所有产品具有共同的资源消耗率。由一系列同质的作业相联系的间接费用的集合，被称为同质成本库。
（二）选择成本动因，设立成本库。成本动因，也称成本驱动因素，是指对导致成本发生及增加的、具有相同性质的某一类重要的事项进行的度量，是对作业的量化，作业所需的工作量和工作耗费的因素，既包括本作业与前一作业的因素，也包括作业内部的因素。选择合理的成本动因很重要，要把企业看作价值链的组合，照顾到动因选择的全面性、代表性、操作性及动因与其他部门的密切关联性。成本动因是将作业成本分配到成本对象中去的分配基础。
（三）计算成本分配率，作为将成本向产品分配的基础。会计人员应当对所有的成本动因计算成本分配率。成本分配率指单位成本动因应负担的成本。
（四）将成本分配给产品。
三、作业成本法在WLQ矿山企业的运用
WLQ矿山产品品种多样，包括普石、优石、白云石三种成品矿和颗粒灰、消灰、活性灰和清烧四种深加工产品。根据生产工艺，WLQ矿的组织结构分为采矿、选矿、活性一、活性二、清烧几个大的主体作业区和能动中心、检修两个辅助作业区以及职能科室这样的管理部门。成品矿的成本以采矿、选矿两个作业区为成本核算中心。颗粒灰这个品种以活性一区消化片区的费用为核算的基础。活性灰的费用分为两部分，一部分是活性一区的直接生产成本，一部分是活性二区的直接生产成本，这两部分汇总后作为活性灰的成本核算依据，清烧直接以清烧作业区费用为核算基础。能动中心、检修、矿属职能科室三块费用作为制造费用的矿管费核算。本文以WLQ矿山采矿这个主体作业区为例，介绍作业成本法在采矿作业区确认作业中心和确定成本动因方面的具体内容：
（一）确认主要作业和作业中心。在采矿过程中主要有四个部分，这四个部分可以成为作业成本法中的作业中心，即爆破、钻孔、铲装和运输。
（二）确定成本动因合理分配辅助费用。
1.单位作业成次，反映对每单位产品产量或服务所进行的工作，即使单位产品受益的作业。单位水平作业所耗用的资源量是同产品产量或服务量成比例的，或者说是同直接人工小时、机器小时成比例的。在露天的矿山采矿过程中，以产量为分配基础，铲装过程和运输过程发生的费用，包括铲装车司机工资、铲装车的折旧、铲装车的运营费、铲装车保险费、铲装车修理费、电能消耗等。运输过程使用的汽车和电机车，由于是露天采矿，只有用汽车将矿石运到排土场，再由电机车运到选矿作业区。在这个过程中消耗汽车司机的工资，汽车和电机车的折旧和修理费用，汽车的燃料费用、电费、保险费和低值易耗品的费用等应根据产量进行分配。
1储量动态管理存在的问题 矿山储量动态监管是指矿山企业按国家法律法规要求，选择具备资质条件的地质测量机构开展矿山储量地质测量，国土资源管理部门综合运用法律、经济和必要的行政手段加强矿产开发的储量管理动态全过程监控。储量管理具有较强的专业性，需要专业技术人员开展具体的业务工作，特别是基层储量管理的方法和途径不多，管理方法和手段单一，只注重有偿出让的形式，缺乏储量动态监管手段和行之有效的后续管理。 1.1矿山资源储量家底不清 目前的矿山储量统计主要靠企业报表，由于此项工作专业性很强，在小型矿山占绝大多数的情况下，矿山企业重视程度不够，走走形式，缺乏专业的地测人员，请专业测量队伍则成本较大，矿山年报(储量基础统计表)依赖矿政管理部门人员较为普遍，矿政管理部门也就根据采矿权人提供的数据和采矿许可证批准的开采规模逐年递减，基本上属于统计加估计，数据的水分大，可信度低，不能反映资源的真实消耗情况，导致矿产资源开发、规划和管理失去可信度较高的基础数据和依据。 1.2矿政管理部门储量监管工作规范化程度不够 目前，矿政管理相关人员缺乏对矿产资源特点的认识和了解，对矿政管理的有关法律法规和有关政策规定了解掌握的不够到位，管理具有很大的随意性。主要表现在以下三个方面：一是对完整的矿区、整条矿脉进行分隔有偿出让，开采规模偏小，采矿权期限设置较短，导致大矿小开，不能合理开发利用，资源浪费严重，具有很大投机性，诱发越界越层开采；二是矿产资源储量报告编制过程中为节省成本，很少进行实地测量，而是对1：1万地质地形图进行扫描后变换比例尺，制成矿区地质地形图；三是矿山企业关闭矿山或开采活动结束后，绝大多数不提交矿山闭坑报告，矿政管理部门仅凭企业注销采矿许可证申请就注销了采矿权，在市、县级矿政管理中很少有储量核算，甚至国家曾出资进行过详查、勘探工作的矿区都没有按要求提交闭坑报告，没有进行储量核算，没有对残留储量进行备案。 1.3储量监管乏力，资源浪费严重 由于对矿山企业动用矿产储量管理缺乏有效监控，矿山企业在开采过程中开采布置不合理、开采工艺落后以及采富弃贫、采易弃难、采厚弃薄等破坏和浪费矿产资源量的现象较普遍。部份矿山矿的综合开采回采率远低于国家规定标准，造成资源的极大浪费。 1.4矿产资源储量耗竭过快，矿山寿命大幅缩短 据了解，由于矿产资源的过度消耗，绝大多数地下矿山的预期服务寿命均远低于设计寿命。由于追求利益最大化，不注重合理的开采布局，许多矿山的开采服务年限远低于设计年限，矿山过早进入衰竭期。这种对矿产资源过度耗竭的现象在各个地区、各类矿种中均普遍存在，其对地方经济可持续发展的影响难以估量。 2矿产资源储量管理面临的困境 据初步调查，省级各类矿山基本拥有的矿产储量等基础地质资料，矿业权有偿出让和矿政管理比较规范，矿产储量监管取得了很大成绩。但是储量管理的基础仍然比较薄弱，有效的管理方法和手段不多，需进一步研究探索。地质储量报告在矿业权有偿出让的过程中，由于资源储量级别低引起法律纠纷的问题时有发生。例如有偿出让贵重金属矿种采矿权时，采矿权评估和有偿出让的为推断内蕴经济资源量，必然存在很大的风险。如果出让的矿种为乙类砂石资源，那么根据地质赋存特点，推断的内蕴经济资源量作为采矿权有偿出让标的基本可行。对于赋存条件复杂的贵重金属，有偿出让推断的内蕴经济资源量，显然是不适合设置采矿权进行开发利用的，开发利用存在极大的风险，虽然以推断的内蕴经济资源量进行有偿出让与当前的法律不矛盾，也符合矿产资源有偿出让的法律法规，但是在实际管理过程中，在开采矿产资源的过程中实际开采的矿石量与资源量的数量不能相符，采矿权人认为他购买的资源量就应该等于开采出的矿石量，如果地质储量报告的储量级别太低，存在巨大的资源风险，有可能引来许多管理上的麻烦、甚至法律纠纷。 3加强矿产储量动态管理思路 3.1严格依法“公开、公平、公正”，做好有偿出让 为了能严格按程序“公开、公平、公正”做好采矿权有偿出让工作，各级国土资源部门应严格把关，对提交的地质储量报告必须经过具备资质的储量核实中价机构审核，出具审核报告，在审核报告中明确探明的储量级别。省级国土资源部门在中价机构审核报告的基础上批准设立采矿权，制定有偿出让方案，并全程领导和监督采矿权有偿出让工作，向社会公开进行有偿出让。 3.2严把采矿权设置门槛 一方面要加强不同勘查阶矿产勘查成果用途的宣传，同时从地质可靠程度、开采技术条件及矿石研究程度等方面把好审查关，以满足编制开发利用方案和矿山设计最低研究程度为底线。另一方面要象安全生产许可准入那样把关，对矿山企业在生产技术管理方面作出必要的规定，要求企业必须具备生产技术管理的基本条件，能够依靠企业自己的技术力量开展正常的生产技术管理工作。 3.3不断创新管理机制，实行矿山储量动态监管 3.3.1采矿权人申请占用矿产资源储量登记。由企业提出划定矿区范围和占用矿产资源储量申请，并填写占用矿产资源储量登记书。经矿政管理部门审核后，下发占用矿产资源储量登记通知书，并划定矿区范围。 3.3.2聘请中介机构参与整个矿山开采过程中的产前、产中、产后的技术服务和监督，主要有矿区范围、拐点设桩、储量消耗测定和矿山企业的开采技术进行指导等。确保矿山严格按有偿出让的储量进行开采，杜绝企业越界越层开采矿产资源。 3.3.3实行矿山开采储量报表制度，设计规范的、能够准确反映储量信息，满足政府部门监管所需的储量报表。核定矿山企业“三率”指标（损失率、回收率、贫化率），矿山企业根据其生产能力和实际开采情况按季度、半年、全年的生产周期进行“储量消耗”和“三率”执行情况的填报。并附相应的井上、井下对照图、储量计算图等资料。#p#分页标题#e# 3.3.4实施动态跟踪监测。矿山企业必须严格按照批准的矿区范围和有偿出让的矿产储量进行采矿，对于矿山企业年报的实际消耗的储量，聘请中介机构对企业开采量进行实地监督测量，准确核实与矿山年报中消耗的储量是否一致。 3.3.5做好矿山企业的闭坑管理。加强对矿山企业关闭矿山或依法终止采矿的规范管理。根据国家有关法律的规定，严格要求矿山企业编制闭坑报告，提供开采现状报告及实测图件，按规定报销所消耗的储量，加强对残留的储量进行规范管理，并做好矿山自然生态环境治理工作。 结论 矿产资源开采必须实行有偿取得，有偿出让的本质是出让矿产资源储量，矿产资源的开发利用也是围绕矿产资源储量进行开采，离开矿产资源储量，采矿权的有偿出让就无从谈起。文章分析了当前储量动态管理现状，提出了存在的问题，并就如何加强对矿产资源储量监管提出了解决对策。
【关键词】煤炭企业 成本控制 缺陷
一、现行山西省煤炭企业成本控制方法
目前，山西省煤炭企业在成本控制的方法选择上大部分采用的是目标成本法。目标成本法的本质是依据成本目标对企业生产经营过程中的不合理耗费进行监督和控制，最终确保目标成本、目标利润的形成。目标成本法的制定和实施过程主要由设定目标成本、分解目标成本和衡量目标成本实现与否三个基本环节构成。
二、山西省煤炭企业成本控制存在的缺陷
（一）成本控制意识整体仍比较薄弱
虽然山西省有一部分煤炭企业成本控制意识有了一定的加强，但是山西省煤炭企业从业人员整体素质偏低，再加之煤炭企业曾经出现过“多、小、散、乱”的局面，以及过去粗放的管理模式造成大部分煤炭企业在成本控制方面的不重视。山西省煤炭企业在某种程度上虽然加强了成本控制，但是很多企业只是做“表面文章”。
（二）被整合的小煤矿基建期成本投入多
经过山西省煤炭资源整合政策的实施，以前年产量低，资源严重浪费的小煤矿在被大的煤业集团兼并重组后，现阶段还正处于基建期，而且基建期很长，投资规模大，一些被兼并的煤炭企业原来的管理人员、技术人员被辞退，由新的集团派下的人员来管理。由于以前小煤矿开采资源的基础设施相对落后，安全程度极差，资源开采利用率极其地下，所以现在重新进行巷道等基础设施的建设，这就得需要从外部雇佣工程队来进行投资项目的建设，加上这些处于基建期的煤矿没有产出，所以每年都是亏损矿，这就导致上层领导不重视这些煤矿的经营，进而以下各级人员更加不关注基建期煤炭企业项目的建设。
（三）煤炭企业成本控制方法仍然落后
一些煤炭企业成本控制仍处于落后状态，没有真正形成科学的成本控制体系，不利于煤炭企业成本的宏观控制。虽然在成本方面采取了预算、计划、核算及考核等组成的成本控制方法，但是山西省煤炭企业成本控制仍然停留在简单的成本核算和分析上，尤其是在中小型煤炭企业中，利用信息化的程度不高，也不编报成本报表，更不用说对成本进行分析了，这就使得成本控制流于形式。
（四）成本控制不能贯穿整个过程
煤炭企业的成本控制涵盖了外部需求要素和内部需求要素，具体包含供应过程的成本、煤炭开发成本、煤炭资源成本、煤炭生产成本、煤炭安全成本、环境治理成本以及销售成本等几个主要方面。目前，山西省煤炭企业成本控制主要是针对煤炭的生产环节的成本控制，而忽视了在煤炭安全成本，环境成本和销售成本方面供应商的控制。
（五）煤矿安全成本支出加大
煤矿事故仍然频频发生，造成煤炭企业不仅要支付事故带来的安全支出，甚至会造成煤炭企业一段时期的停产和整顿，给企业带来很大的损失。再加上《安全生产法》的实施和监督，煤矿企业都致力于煤矿安全成本投入的增加。安全成本支出对煤矿企业来说，意味着不小的压力，这就对煤炭企业成本控制提出更大挑战。所以说，优势的安全煤炭资源能为煤炭企业带来竞争优势，不仅仅可以给企业节省不必要的支出，而且是煤炭企业必须关注的安全成本问题。
（六）环境成本方面——环境污染与生态破坏与严重
1.山西省煤炭开采造成土地塌陷问题十分严重
山西省的煤炭经过二十多年的大规模的开采，造成地表移动、土地塌陷等地质灾害的潜伏。截止到目前，山西省各类矿山采空已达到两万多平方公里，其中煤矿开采占绝大多数的比重，以全省15.6万平方公里的土地面积计算，山西省大约有七分之一的地面已经成为了“悬空区”，使大面积的土地已经塌陷。
2.山西省煤炭开采所造成矿区水土流失日益严重
煤炭开采造成了水土流失的现象，据相关资料统计，每开采1亿吨煤所造成水土流失的影响面积大约230平方公里。同时，煤炭开采还会导致水利设施的报废、地表植被的死亡、水利设施的报废以及粮食的减产甚至会颗粒无收。
3.山西省煤炭开采造成环境污染严重
煤炭开采中以矿井废水和煤矸石造成的环境污染尤为严重。截至目前，全省煤矸石的堆存总量大约10.5亿吨，且每年新增的煤矸石量大约在4900万吨之上。据历史数据显示，在堆积期间约10%的煤矸石会发生自燃，从而产生有害气体。而危害性更大的是，煤矸石经过雨淋，不断地渗透到地下水系，使水资源受到污染，严重地影响当地居民的身心健康。
（七）资源利用率低，资源浪费严重
山西省煤炭企业综合利用资源的程度低，与煤炭资源伴生、共生的其他资源破坏严重。据估算，山西煤炭企业平均开采1吨煤大约损耗与其伴生、共生的耐火粘土、高岭土、铝矾土及硫铁矿等资源共计8吨左右。据相关资料统计，每年大约有60多亿立方米的煤气层因煤炭开采而排放掉，相当于全国从中东部地区向西部地区输送煤气量的50%。还有，山西在煤炭的利用率很低，煤矸石的利用率只有20%，中煤的利用率不足40%，粉煤灰的利用率大约50%。
（八）成本考核力度不够
目前，山西省大部分煤炭企业只重视生产过程中成本的考核，将生产工人的成本控制情况与他们的工资奖金相挂钩，却忽视了职能部门人员与成本控制相关的考核。因此，一方面，就会造成材料投入少、对生产要素的配比分析不够、对生产流程缺少改进措施等现象，导致资源浪费，成本增加。另一方面，还存在成本考核的指标不完整，并且未能按照考核结果采取奖惩措施，这就影响了成本考核作用的发挥。
参考文献
[1]宋宝连.煤炭开采企业成本控制分析[J].经济师，2012（11）.
[2]陈莹莹.ZL矿业公司矿区成本管理存在的问题及对策[J].商业经济，2010（05）.
随着我国经济的持续快速发展，对矿产品需求量始终保持较高的水平，因此，近几年许多国内矿山企业，包括笔者所在的矿山，经过几十年的开采，矿山资源都已逐渐枯竭，为了增强企业发展后劲，都纷纷走出去，积极在国内外寻求有投资价值的接替矿产资源做为新的经济增长点。
一、矿山企业对外投资收购过程中的主要步骤
首先，目标寻找阶段。主要根据企业制定的战略投资发展规划和矿业投资标准为依据，来寻找符合条件的矿山项目、确定考察目标、制定考察程序等。其次，收购调查阶段。主要对目标矿山进行前期调研和尽职调查：包括项目立项、对目标矿产资源的取样、分析和储量核实、核实矿产权证的合法性、当地投资环境和政策、目标矿山的股权结构、机构设置、人员构成、生产经营状况、装备情况、财务状况、法务状况、产品销售市场、矿山环境保护要求等等方面进行详细了解和分析。第三，收购执行阶段。主要是进行资产评估和对矿业项目估值、确定收购价格、进行商务谈判、确定协议条款、投资决策的获批、收购合约的签订、收购资金的筹集和支付、获得政府批文和工商、权证方面的变更，完成目标矿山的接收工作。第四，投后管理和收购整合阶段。主要是对收购后的目标矿山进行经营定位、确定战略目标、组织架构、运营机制、以及生产经营、制度、财务、人事、文化等方面的整合。
二、对外投资收购过程中财务人员的作用分析
1.目标矿山寻找阶段过程中财务人员的作用
在确定寻找矿业项目的前期，财务人员应根据自身企业的发展规划和财务状况，测算出可行的对外投资的财务预算和筹资能力，并以此与其他部门共同制定出企业整个对外投资标准：如重点关注的矿种、投资方向、目标矿山的储量标准、已处的阶段；同时，财务人员还应在对外投资标准中确定对目标矿山回报率和回报期的要求、对目标矿山运营成本的要求、对目标矿山投资形式的要求及财务退出安排的要求。这样，一方面可避免因过度投资而产生财务风险；另一方面可在寻找阶段前期即根据对外投资标准对应目标矿山的基本情况，筛选掉大多数不符合投资标准的投资信息，减少不必要的考察费用支出并能节省大量的时间。
2.在收购调查过程中的财务人员的作用
企业在收购调查过程中一般需要进行大量的调研或尽职调查工作，这是进行并购不可或缺的重要一环。该环节中的参与者涉及到企业的矿业专业部门、人事部门、法务部门及财务部门等多部门协同。前期调研数据是后期收购的参照与依据，调研成功与否直接关系到收购顺利与否。在该环节中，财务人员需要将关注点集中于三个方面：第一，是目标矿山的财务状况，重点了解其资产负债的组成、注册资本金来源、内部财务核算情况、生产运营和成本效益情况。第二，分析和挖掘目标矿山可能存在的潜在的财务风险，如内部经营风险、外部税务风险、担保风险、诉讼风险、融资风险等，只有了解到目标矿山潜在的财务风险，企业才能实现安全、平稳的收购。第三、做好投资可行性财务分析工作，包括SWOT分析，在调研或尽职调查过程中，要认真搜集相关财务数据，与其他部门人员对储量、品位、扩产计划、投资估算、生产能力、销售价格预测、生产成本、期间费用、回收率、尾矿处理成本等数据进行认真核实和分析，以保证可行性分析的准确性。
3.在收购执行阶段的财务人员的作用
在进行前期调研或尽调后，需要财务人员做好对目标矿山的资产评估时的财务工作。资产评估是企业进行项目估值和谈判与收购的依据，在投资收购过程中占据非常重要的地位。在对资产进行评估时可以考虑聘请中介机构，由其专业人员进行专业评估，做出矿业权评估和资产评估报告。在评估时，需要选择合适的资产评估基准日，确定好评估范围，对拟收购的资产和矿权都要纳入评估体系中，最后需要选择合适的评估方式，目前通行的价值评估方式主要为成本法、收益法和市场法，采用不同评估方式产生的估值价格也不尽相同，这就要求财务人员要充分了解自己公司的收购需求，根据企业的实际情况灵活选择，并运用好NPV、IRR等财务工具，逐步形成完善的价值评估管理体系，以对拟收购的目标矿山进行比较准确的估值，为后续的商务谈判提供财务依据。
4.确定最佳的收购和支付方式
在对资产完成评估之后，进入双方的商务谈判阶段时，财务人员要做好两个方面工作：第一，设计好收购方式。是采用增资入股收购、还是股权收购或仅收购矿业权和设备，这也关系到后续收购资金的筹集和安排，以及税负结构的设计；第二，做好资金的筹集和支付方式的设计。财务人员要尽可能的低成本融资，确定最适合企业自身情况的资金筹集方案和支付方式，在保证自身企业平稳发展的前提下促进收购资金的顺利支付。
5.积极在收购整合阶段发挥好财务人员的作用
在企业完成收购后需要对目标矿山进行一定的财务规范整合。此阶段财务人员要发挥好以下作用，首先，做好财务管理目标的整合，只有在统一财务目标的管理与引导下，借助内部培训、宣传等多种方式将企业的财务目标传输给目标矿山。其次，做好财务管理制度体系的整合，通过整合能保证收购的矿山能有效运行、规避各种财务风险。第三，做好会计核算和会计人员机构的整合，这是对被收购矿山进行监控的重要保证。最后，要做好资产和资金流量的整合，以提高资产运营效率，实行一体化的资金运作。通过有效的整合，来实现企业目标的统一，企业发展方向的协同，为企业的后续生产经营的快速发展创造良好环境。
