时间：2023-08-30 16:47:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工安全风险管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：建筑施工，安全风险，管理
Abstract: as China's construction industry development, the scale of construction industry has been considerable development, have made great achievements, and at the same time there has been a lot of accidents. Cause construction safety accidents frequent reason is very complex, in addition to construction activities altitude, cross homework more, the construction process is susceptible to the natural environment influence objective factors outside, still and China's construction at present too fierce competition, the construction enterprise profit level is low, safety investment, less construction workers (80% for migrant workers) culture quality low, safety consciousness, legal awareness is closely related to the poor reason! Therefore, reduce safety accidents and protect state property and people's life safety has been construction priority, research on construction project safety ? born
Keywords: construction, safety risk, management
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。在实践上，现已涌现出不少新一代面向项目的企业───项目型公司，国外甚至还出现了专门从事风险管理工作的所谓风险管理公司。但涉及具体的建筑施工安全方面的风险管理内容不是很多。
近年来，我国的基础设施建设得到了快速发展，使许多长期困扰经济发展的瓶颈问题明显得到缓解，拉动了相关产业的快速增长，对国民经济起到了重要的推动作用。当前在实施过程的安全管理中，某一个环节往往被忽视或不重视，这就是风险管理。目前项目风险管理还是侧重于项目后期，在项目前期之所以没有进行风险管理，一方面是由于国家项目管理程序中没有风险分析这部分，另一方面就是业主不重视，没有意识到风险分析能使可行性研究更深入，可以克服片面性，有利于项目科学决策。工程项目从立项到运营都存在着风险，对项目全过程实行风险管理，可为项目创造平静、稳定的工作环境。
风险管理是项目管理不可缺少的一部分，是近年来才发展起来的一门综合性边缘科学，是处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法。迄今为止，我国的一些研究成果大多是针对某一具体风险研究，而作为项目管理者，要想成功地管理项目，就必须成功地管理好项目风险，即应研究项目发展的各个阶段可能出现的各种风险，并要有侧重点地管理好风险，分清轻重缓急，研究出防范风险的措施，把风险损失降到最低程度，从而使项目得以顺利实施，使其发挥最大的投资效益。
2、建筑工程施工安全风险的类型建筑工程施工过程中关于危险源总结以下几类：2.1存在于分部、分项工程施工过程中的重大危险源。如人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工过程中，因为结构失稳导致坍塌、倒塌意外，脚手架、模板和支撑、起重塔吊、施工电梯安装与运行、物料提升机安装或运行过程中造成意外；高空作业因防护设施不符合或无防护设施，导致高空坠落事故；工程材料、构件及设备的堆放与搬运过程中发生堆放散落、高处坠落以及撞击人员等事故；焊接、金属切割施工及各种施工电器设备不合格或使用不当，造成触电事故或局部火灾；工程拆除、人工挖孔及隧道凿进等爆破，由于操作不当或防护措施不到位而出现建筑及设施损坏甚至人员伤亡等意外。2.2人工挖孔桩(井)、室内涂料等因通风排气不畅造成气体中毒或人员窒息事故。2.3工地饮食卫生条件差，造成集体中毒或疾病；施工用易燃易爆化学物品存放或使用不当，造成火灾或人员中毒事故。3、建筑工程施工安全危险源的识别3.1施工企业全面开展危险源识别。施工企业应在各部门之间进行明确分工，然后各自在职责范围内开展危险源辨识。如项目部办公室负责办公、生活区的危险源的识别，质量安全管理部门具体负责施工生产危险源的识别，项目部卫生队负责职业病方面危险源的识别，项目部运输物资部门负责车辆交通、施工机械设备危险源的识别。以上各部门应该严格按照自己的职责做好危险源的辨识工作，然后由项目负责人做好审核工作。3.2注意危险源辨识的充分性。危险源辨识应覆盖企业施工的全过程，分别从过去、现在和将来这3种时态，正常、异常、紧急状态这3种状态，以及化学、物理、生物及心理等方面对信息加以考查和识别，并紧密结合施工所涉及到的所有人员、所有的设施及常规和非常规的活动，保证对危险源辨识的充分性。3.3合理采用科学地识别方法。识别建筑施工安全风险的方法有很多，如头脑风暴法、事故树分析、工作任务分析、安全检查表、现场访谈、观察法等，各种方法都有自己的特点及适用范围，所以在危险源的辨识过程中，应结合自身具体情况来采用适当的辨识方法，如可采用现场访谈和观察、安全检查表相结合的方法，使得危险源辨识工作既迅速又全面地开展。4、加强建筑工程施工安全风险管理的对策4.1建立和完善安全风险管理制度。过去几十年来，我国陆续颁布实施了很多建筑安全生产的法律、法规，在一定程度上提高了企业安全生产水平、减少了伤亡事故。但随着我国建筑施工行业不断的发展，各种施工安全事故也不断发生，相关的施工安全法律、法规及制度显然不能适应市场经济发展的要求。因而，笔者认为眼下最紧迫的是要针对建设领域内存在的突出问题，参照国际法律法规和相关惯例，完善我国建筑安全生产的法律法规，并建立符合我国实际国情的工程保险和工程担保制度。4.2提高风险管理安全意识。目前我国建筑企业经营者和项目管理者对风险管理的重要性认识不足，风险意识比较淡薄，缺乏系统性和明确的风险管理目标，不利于施工安全风险管理工作的开展。因此施工企业的全体管理人员及施工人员都应通过相关的教育和培训，强调安全事故的危害，来提高风险管理意识，树立风险管理的全过程意识，将风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中。4.3提高安全风险管理人才的素质。建筑业从业人员水平参差不齐，尤其缺乏高素质的专职安全风险管理人员，这直接影响了施工企业安全风险管理的水平。所以施工企业要想提高安全风险管理的总体水平，就必须要有一批具备较高的风险管理技术的专业人才，企业可直接向社会招聘引进相关人才，也可通过与高校合作、对企业内部人员进行培训等手段来实现。4.4严格施工方案预控和规范劳动防护。有的建筑工程项目施工组织设计不合理，现场管理结构混乱，专业施工方案无针对性，安全生产防护措施不到位，这些是导致施工现场安全事故的直接原因。因此，施工单位一定要做好实施性施工组织设计，严把前期现场调查论证关，严格执行审批优化后的施工方案，规范施工现场的管理控制。做好施工现场的安全生产保障措施，配备足够的各种劳保用品，设立专人来进行劳动防护用品的发放，对防护用品进行细心的保养；此外，还应对高层建筑施工、临边作业及洞口采取相应的安全防护措施，确保施工安全可靠。4.5建立健全风险管理体系与机制。很多建筑施工企业内部风险机制不健全，缺乏系统化、程序化、制度化的风险管理体系，无专门的风险管理部门履行风险管理职责，降低了化解、抵御风险的能力。因而企业内部必须建立相应风险管理制度，明确职责，并由专门的风险管理人员组成风险管理部门，专职负责施工安全风险管理工作，最后逐步形成企业风险管理体系与机制，提高企业抵御安全风险的能力，降低安全事故的发生及其带来的损失。
5、结论：
我们应当看到，建筑施工安全管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着经济快速发展和社会的全面进步，人民生活达到小康水平后生活质量的进一步提高，农村剩余劳动力的转移，城市化进程加快，社会主义市场经济日趋完善及市场经济主体的多元化，从业人员结构变化，就业方式多样和人员流动性的加剧，从中央到地方各级政府经济管理机构的改革等，使安全生产工作面临许多新情况、新问题。今后安全生产管理模式创新的思路是：形成‘以人为本’为中心，以法律制度为基础，以事故的防范为目标，以企业自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全和完善政府监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。
建筑业安全事故的频发，原因十分复杂，但运用风险管理方法，采用全面的危险源辨识、正确的风险评价、有效的风险控制，可以系统、动态、深刻地认识和控制各种隐患，降低风险。从而实现预防事故，保障安全目标的实现。
总之，作为项目管理者，要想成功地管理好项目，就必须成功地管理项目的各种风险。施工安全风险，作为项目的最主要风险之一必须对其进行有效的管理。只有对所进行的建筑施工中安全风险分析清楚，分清轻重缓急，研究出防范风险的措施，把风险损失降到最低程度，从而使施工项目得以顺利实施。
参考文献：
【关键词】建筑工程；施工安全；风险管理；
引文：当前我国正处于建筑安全事故的多发时期，每年重大、特大安全事故屡见不鲜，无论从伤亡人数、经济损失还是社会影响力等方面来看，建筑施工企业的安全风险比制造业、运输业的安全风险都高出很多，如何在保证建筑企业高速发展的基础上，降低生产施工中各类安全事故的损失已经成为整个建筑行业关心的话题之一。
一、建筑工程安全风险概述
建筑工程项目由于具有规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险也比以前增加了很多，导致的损失也越来越大，从而使得国内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。
二、建筑工程施工风险的产生原因
（1）目前建筑工程往往被多次转包，为了最大限度的节约建筑成本，很多施工单位往往使用一些没有施工经验的农民工来完成建筑工程，这些工人没有相关施工经验，也没有施工技术，没有经过培训就上岗作业，加上自身安全意识不足，在施工过程中不注意遵守安全事故规范，也不懂得保护自己，结果往往造成对自己以及对工程项目的伤害。
（2）建筑企业不同于其他行业，建筑施工在大部分时间是露天作业，而且建筑产品体积较大，具有整体性特征，不能进行分割，建筑产品固着于地上不能移动使得建筑施工与当地环境有密切的关系，由于是野外作业，建筑工程受当地的自然条件制约，容易受到自然条件和自然灾害的影响。很多建筑是高空作业，发生事故损失会更大，有时还会造成路过行人和车辆的受损，修复和重建将会更加困难。
（3）在施工过程中，只有将众多施工要素搭配好才能保证建筑工程的顺利进行，一旦哪一个环节出现纰漏就会带来安全事故。建筑工程具有极强的流动性，经常一个工程刚施工完，就要转换到下一个地方施工，设备、人员都要随着施工部位的改变而沿着施工对象上下左右流动，不仅施工人员，有时施工设备、机具都是临时安置的，人员之间的配合、机具之间的配合出现一点失误，就会导致安全事故的发生。
（4）部分施工企业为了追逐经济利益，把全部精力和资金用于施工设备、技术等，通过提高生产效率来缩短建设工期、提高建筑效益。却在安全设施投入、安全意识教育、安全生产培训方面睁一只眼闭一只眼，有的施工单位甚至认为加强安全管理就是浪费时间的无聊事情，结果导致施工过程中，施工人员没有经过安全教育培训就上岗，企业也缺乏完善的安全生产规范来约束施工行为，致使有章不循、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象普遍存在。综上所述，正是由于建筑工程施工过程中受到诸多限制和制约，导致建筑事故屡见不鲜，因此需要我们对症下药，切实加强建筑工程施工安全风险管理与防范。
（5）由于设计部门的资质不够、施工方案中关于安全风险考虑不充分，可能导致施工过程发生事故；另外，各工种交叉作业时间安排不当，可能导致相互间产生不利影响甚至发生事故。
三、建筑工程施工安全风险管理策略
（1）从企业的法定代表人到施工现场的安全员，都要自觉地培养自身的职业素质，增强施工现场安全生产工作的责任感。一是把自己做的每一项工作同施工现场的安全生产工作结合起来，对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，能够及时发现，及时采取有效措施加以制止和解决。二是提高安全生产责任人员的工作技能。要加强内部培训，逐步解决安全责任人员对规范、标准不了解、不熟悉、不理解的问题；要进行案例分析，从事故中真正吸取教训，面对目前市场运作的变化，提高应变能力；在有针对性解决施工现场安全生产管理工作的同时，要安排一定的时间对安全生产责任人员进行安全生产技术标准、管理标准和工作标准的教育，提高安全生产责。
（2）可以尝试用多种方式去达到这样的效能。一般情况下，使用更加先进的施工技术或者施工方法，解决原来技术缺陷和弊端，以尽可能的规避建筑施工安全风险隐患。为此，应该积极做好以下几个方面的工作： 其一，组建建筑施工安全风险管理小组，对于建筑施工安全管理工作进行分析和总结，找到现阶段建筑施工安全管理工作中的缺陷和不足； 其二，结合实际建筑施工安全风险管理情况，鼓励通过进行技术创新，工艺改善的方式实现部分建设施工环节风险的管理和控制。
（3）以技术手段措施实现减轻建筑施工安全风险，从而避免风险带来的不利影响。从本质上来讲，减轻建筑施工安全风险的过程，是将可预测的安全风险控制在可以承受的范围内的过程。对此，应该积极做好以下工作： 针对于现阶段建筑施工安全风险情况，对于建筑施工安全风险情况进行全面分析，在此基础上制定相应的策略进行风险降低。
（4）通过对众多建筑施工安全风险源的分析，确定其可能出现的建筑施工风险，采用一定的技术措施使得建筑施工风险不再发生。对于建筑施工安全风险的预防来讲，应该注重以下内容：其一，树立建筑施工安全风险防范意识，营造良好的建筑施工安全风险预防氛围； 其二，加大对于建筑施工安全风险防范的投入，从设备，人力，财力等角度给予充足的支持，保证各项防护工作都能够切实发挥效能。
（5）对于建筑施工过程中的安全风险，以回避的方式进行处理，是最佳的处理方式，也是比较彻底的施工安全管理策略。但是在此过程中要主动放弃或者改变项目施工方式，在确定规避方案的时候，要积极去思考这样的改变是否会对整个建筑项目的经济效益构成危害，这就要求对回避建筑施工风险的方案进行全面的评价，从风险源入手，展开分析，并且最终确定建筑施工安全风险方案，将其执行到建筑施工安全风险管理中去。将风险环节集中的项目分给其他的单位来承担，以最大化的降低风险的发生概率，使得自己不用去承受不利后果。一般情况下，当公司技术能力，管理素质不强的时候，就会以工程建设承包的方式进行分包，以便弥补自身在技术和管理方面的缺陷，将风险转移给了承包商和分包商。或者以购买保险的方式，一旦发生施工安全风险，由保险公司去进行承担，也是很常见的一种转移风险的做法。
结束语：
建筑工程施工中包含安全风险诸多，作为建筑工程风险的管理者，必须清楚的认识到建筑工程施工过程中的安全隐患，施工阶段是建设全过程中发生安全事故最多的一个阶段。项目管理者要将安全风险分析清楚，并有侧重点地管理好风险，研究出防范风险的措施，便风险损失降到最低，保证施工项目顺利实施。
参考文献：
【1】周红波，陆鑫，王挺.建设工程质量安全风险管理模式简介与试点应用[J].建筑经济，2005，277（11）.
【2】贾俊峰，梁青槐.工程保险在工程施工安全风险管理中的作用[J].施工技术，2005，（12）.
【关键词】柿花树隧道，工程施工，安全风险，管理
中图分类号：U45文献标识码： A
一．前言
随着城市建设与社会经济的快速发展，大量地下隧道工程应运而生。隧道工程是高风险、高技术含量的地下工程。从目前建筑业的现状看，隧道安全事故频发，隧道施工安全关系着人民生命财产的安全和社会的长治久安。隧道在施工过程中的安全事故是隧道最常见的安全事故。因为地下环境的复杂性和地质勘探技术存在的局限性，地质情况难以准确掌握，隧道工程施工存在许多的不确定性因素，本文阐述了有关新生地震带长大隧道施工的安全风险管理。
二．隧道风险管理的内涵
隧道风险管理比较系统，风险评估和风险管理要伴随着隧道设计与隧道施工的全过程，并对可能出现的风险情况进行整体动态的检查，参加工程实施的各方经过对风险进行分析识别、风险评估等手段，来减小和抑制风险的影响，用较少的投资成本来赢得最安全的管理行为。
三．柿花树隧道工程安全风险管理
1.工程概况
柿花树隧道工程位于昆河线玉溪至蒙自段第二标段，本隧道工程处于川滇菱形断块的东南端，地质构造复杂，新构造运动强烈，是我国大陆现今地壳构造运动最强烈的地区。根据勘测资料，柿花树隧道地层岩性复杂，各种地质构造发育，岩体被强烈挤压破碎，施工期间可能会发生断层破碎带及影响带和破碎岩层大规模坍方冒顶与大变形，可溶岩地段较大规模涌水、突泥等重大隧道工程地质问题。
气候的基本特点是亚热带季风气候。夏季，西南季风的控制决定了本区的特点:空气湿度显著增加，温度日夜变幅减少，伴随着云量、雨量的急剧增加，使温度相应降低；冬季，干暖空气的控制决定了本区的特点:湿度和温度显著减少，温度日夜变幅加大，伴随着云量、雨量的急剧减少，绝对最高气温出现在干季末。主要工程地质问题为岩溶及围岩坍塌。
柿花树隧道全长9952m。本隧道位于震动峰值加速度为0.2 g地区。主洞进口采用桩挡式洞门，出口采用桩柱式洞门。洞门结构及洞口段衬砌均以九度地震设防，为加强洞口段的抗震能力，进、出口洞门端墙与预加固桩及洞口衬砌间、进口洞门端墙与挡墙连接处加设连接钢筋。全隧均采用曲墙带仰拱的复合衬砌。
2.为了加快施工进度，方便弃碴，解决施工通风，施工及运营期间排水等问题，柿花树隧道辅助坑道采用“三横一斜一平一引水洞”方案，具体如下：
（1）为加快施工进度，缓解进口工区双线段施工压力，于D2K38+400线路左侧设置1#横洞，横洞与线路前进方向平面夹角135°，洞身纵坡5‰，全长386.89m，采用单车道无轨运输方式。
（2）为加快施工进度，并解决施工通风及弃碴等问题，于D2K42+900线路右侧设置斜井一座，斜井与线路平面夹角90°，井身纵坡11.1%，斜井平长677.8m，斜长681.61m，采用单车道无轨运输方式。
（3）为加快施工进度，尽早实现斜井工区顺坡排水，避免施工灾害发生，并解决施工通风、弃碴、施工及运营期间排水等问题，于D2K45+200线路右侧设置2#横洞，横洞与线路前进方向平面夹角40°，洞身纵坡4‰，全长1336.58m。通过此横洞在线路中线右侧30m处设平行导坑，平导全长1475.75m。平导端头预留设置引水洞条件，根据施工过程中各段涌水情况，最后确定引水洞施作与否以及施作长度，引水洞预设计长832.22m。通过横通道及引水洞将正洞沟水分段引入平导后通过2#横洞排出。2#横洞、平导、引水洞以及所担负施工的正洞段均采用有轨运输，考虑工期、设备布置、运输能力等要求，2#横洞采用双车道，平导采用单车道。
（4）为加快施工进度，并解决施工通风、弃碴、施工及运营期间排水等问题，于D2K47+180线路右侧设置3#横洞，横洞与线路前进方向平面夹角45°，洞身纵坡5‰，全长281.89m，采用单车道无轨运输方式。
四．施工准备
1.技术准备
施工人员进驻现场后，已认真阅读、审核了施工图纸及现场勘察工作，并已编写上报审核报告；现场桩橛交接埋设与测量复测、定位工作已完毕，复测、定位资料已上报；各种工程材料的调查与合格性测试分析并编写实验报告；各种计量仪器设备的测试标定，并办理计量合格证书；采集施工作业中所涉及的各种外部数据。
2.材料准备
施工材料准备工作是保证工程顺利实施的物质基础。施工材料的质量最终决定整体工程的质量，施工材料准备的数量是否充足、供应是否及时是决定工程能否按时完成的关键。
（1）施工材料准备措施
编制材料供应计划，详细列出所需材料的规格、数量、质量和供应时间，以便按进度供应。主、地材等材料合理采购，提前与供应商联系，确定货源的可供材料的数量及月生产能力，按施工进度提前与其分期分批签订供货合同。专业器材设备与有经常业务联系的厂家达成购货意向。
（2）施工材料供应保证措施
根据施工进度计划，制定准确的材料供应计划。合理组织运力，随时调整运力，与运输单位或个人签订好常年运输合同或季节性运输合同。依据施工总体布置，合理布局材料储备仓库，做好防雷、防雨等防护措施，防止因材料的意外损失而打乱材料供应计划，造成待料停工。建立严格的验收、保管、领退及定额核算制度，杜绝人为浪费损失。
3.试验、测量
按照统一的规划布置，在指挥部建立水泥厂试验室，购置、调入施工中必需的试验、测量、测绘仪器及设备，试验人员进场后，进行了2天的短期培训，提高认识，同时熟悉施工图纸及现场。试验室进行钢材、砂石料试验、水质化验，选定混凝土施工配合比，三材复试及土工试验。
派有关技术、测量人员按国家测绘标准和本隧道施工精度的要求，测设用于本隧道施工的控制网，确保定位、过程控制精确。
积极与当地的技术监督部门、质量检验部门及相关机构建立联系，以便其对整个施工过程进行监督、检验及提供相关的技术服务。
通过现场勘察及工艺试验选定前期施工的工艺流程、施工方法，确定施工参数，制定质量控制标准，编制现场工艺试验报告，并将有关材料报送监理审批。
4.现场准备
施工人员已进驻现场并开始了场地清理工作，清理场地的范围为施工需要的范围，作业时要小心谨慎，发现异常情况立即通知监理工程师并遵从其指示，同时处理好与附近地区居民的关系。按照施工总平面图布置要求并结合进度安排做好临时设施布置。
五.风险管理的主要内容
1.技术管理人员仔细、全面地研究施工图纸,核对图纸与现场实际情况是否相符,提出有关风险(特别是安全风险)的质疑,由设计单位在技术交底时解答。
2.建立安全风险管理组织机构,并对相关人员进行培训，增强隧道施工安全的风险管理意识。
接触网作业车是电气化铁路接触网日常维修、检测、大修、应急抢修及施工的重要设备。铁路施工企业一般主要配备接触网架线作业车、接触网放线车、接触网轨道起重车、接触网立杆作业车等。
由于规模扩张过快，出现了乘务员青黄不接的状况，现有的乘务员多来源于技工学校或其他工种转行，业务能力参差不齐，跟不上安全运输的需要。接触网作业车虽未完全具备列车条件，但中国铁路总公司铁总运〔2016〕28号《接触网作业车管理规则》第32条规定：“接触网作业车上线运行按列车办理”。接触网作业车在营业线施工作业时，需要用较短的时间在作业封锁区段内顺利完成作业任务。基于以上种种不利因素和接触网作业车的运行方式、承担任务和速度方面的特殊性，要求接触网作业车管理不仅要保证行车安全，还要保证施工安全和人身安全，这就要求管理者必须从思想上把接触网作业车运行安全放在首位，所谓行车无小事，为了在可控范围内最大限度地确保运输安全，加强接触网作业车安全风险管理就显得尤为重要[1]。
2 接触网作业车管理系统中存在的问题
2.1 作业车乘务员业务能力有限
就目前我国的实际情况来说，虽然有个别技工学校开设了接触网作业车乘务员相关专业的课程，但教育水平参差不齐，加之目前的机车驾驶证考试必须通过使用单位报名才能参加，可利用的社会资源有限，岗位竞争不激烈。年龄较大的乘务员都是非专业工种出身，缺少扎实、丰富的理论知识，对新知识的接收速度慢，或不愿意接收新鲜事物，靠经验操纵，而年轻乘务员经验不足，紧急情况和设备故障处理能力弱，乘务员整体业务水平较低，无法满足铁路运输的需求。
2.2 安全意识薄弱，运行制度松懈
在接触网作业车的相关工作中，部分新乘务员的安全意识薄弱，对相关安全运行制度不够重视，在作业中，表现出我行我素、、不考虑整体、依据自己的喜好判断作业情况的现象，这是存在严重安全隐患的，应该引起重视，建立健全考核制度，对违反制度的工作人员，要予以惩罚，并告知其中的利害关系，同时还要加强对他们安全意识方面的培训，提高他们的安全意识，确保按制度进行作业[2]。
2.3 管理模式落后，管理水平较低
目前施行的接触网作业车安全管理模式较为落后，没有与铁路行车管理共同进步，导致现阶段无法满足铁路的运输需求，在管理模式上，没有采取专业化管理与属地化管理相结合的管理模式，依然是陈旧落后的分项管理模式。在安全管理教育培训方面也有所不足，没有采用定期与不定期相结合的检查抽查方式，无法有效提高管理人员和作业人员的安全意识。
3 提高管理水平的措施
3.1 加强业务培训，提高乘务员作业水平
加强对接触网作业车乘务员的专业培训，提高作业能力，需要从两方面入手。其一，定期开展培训工作，邀请行车管理、设备生产厂家及施工生产的相关专家进行授课，为施工企业提供高素质的接触网作业车的乘务员。其二，就解决目前乘务员作业能力较低的困境而言，可以从“传”、“帮”、“带”三字方针入手：在每组作业车中选拔一名指导司机，指导司机需要负责指导并监督乘务员的日常作业，将自己的能力传授给新的乘务员，在提高业务能力的道路上，帮助新乘务员快速成长；定期向部门主管汇报工作情况，包括向主管推荐业务能力进步突出的新乘务员，使主管时刻了解新乘务员的状况，为工作安排提供参考依据，避免人才浪费现象的发生[3]。
3.2 提高安全意识，落实安全制度
安全意识，不仅是保护工作人员人身安全的一种措施，也是提高接触网作业车工作效率的前提基础。在容易出现安全事故的环节强化工作人员的安全意识，如在长时间停留过程中，要严防作业车溜逸现象的发生，因为接触网作业车运行作业的时间有限，等待时间较长，在此期间，要确保作业车在防溜措施已做好，并定期巡检，设置、撤除防溜时要雙人确认，做好记录，以防发生意外情况；当需要两辆作业车连挂作业时，被挂车辆首先要在挂好车钩、接好风管后，再撤掉防溜铁鞋，以免发生作业车溜逸现象。
3.3 改善管理模式，提高管理水平
在管理接触网作业车的工作中，应采取专业化管理与属地化管理相结合的方式，企业接触网作业车管理部门负责作业车及作业设备维护管理，项目部负责作业人员的辅导培训管理，并推行班组自主管理，即接触网作业车班组做好设备维护工作，执行一次出乘作业标准，严格按规定出乘，项目部负责安全技术交底、培训作业人员，做到分工详细、科学合理，这样不仅可以降低设备的故障率，还可以在最大程度上提高作业人员的业务水平。并分层次开展点检工作，乘务员、指导司机、盯岗干部、作业人员、专业维修团队按照自己的点检范围，每次出车前进行点检，在运行作业过程中，相互盯控，实行全员管理，促进接触网作业车运行作业安全。项目部要明白设备管理过程中，人的作用是第一位的，要做好乘务员的思想工作，了解他们的工作情况、家庭情况，帮他们解决难题，促进乘务员以车为家、爱岗敬业。
4 结束语
安全作为一个永远都被关注的话题，随着我国铁路系统的快速发展，面临越来越多新的挑战，尤其在接触网作业车使用过程中存在的一些问题。因此，加强接触网作业车的安全风险管理，提高管理水平，提高工作人员的安全意识，进而有效地降低风险强度，是我国铁路事业发展的新方向。
参考文献
[1] 陈勇智.接触网检修作业车轨道车乘务员出乘作业与运用安全[M].北京：中国铁道出版社，2014：22-29.
关键词：机电安装工程；安全风险管理；大型机电设备；风险识别
随着国民经济的稳步上升，国内机电安装水平进一步提高。而机电安装工程作为建筑安装工程的关键组成部分，对其安装技术的要求越来越严格，工程技术要求也在逐步提高，机电安装工程项目施工安全风险管理受到了行业的重视，但其难以发挥建筑工程的重要功能。只有加强安全风险管理，尽可能地避免施工中的各类风险因素，才能确保施工的安全性和可靠性。
1机电安装工程施工特点
1.1综合性强机电安装工程会涉及到各种不同类型及功能的设备和装置，也会对安装工艺有一定的要求。在实际施工作业中，环境差异、专业跨度较大，所涉及到的范围比较广泛。此外，在项目施工过程中还会涉及大量的新技术、新工艺和新材料，综合性较强。1.2施工要求高随着工业的发展和建筑规模的不多增大，机电安装工程的规模也在不断增大，项目施工过程中所运用到大型机电设备和装置随之增多。因此，对设备吊装施工、现场装配和检测的技术要求越来越严格。1.3技术含量高近年来，国民经济稳步上升，机电设备控制系统越来越完善，更新速度非常快，进而提升了机电安装工程的技术含量。
2机电安装工程中安全风险管理漏洞
2.1风险识别在机电安装工程项目施工安全风险管理工作中，风险识别是重中之重，有效的风险识别需要大量资料来进行总结和分析。但国内目前的企业对风险识别不够重视，有效的资料寥寥无几，难以积累宝贵的经验，不利于提升风险管理水平。2.2风险管理近年来，施工安全防范已逐步取得国内机电安装企业的认识和重视，但大部分企业的风险管理意识薄弱，因此，很难形成完善的风险管理体系，施工中安全事故时常发生。2.3施工人员素质施工人员整体素质不高是机电安装工程的通病，很多一线员工在作业时依靠的仅仅是自身的经验，并未接受过专业的教育培训，安全意识较差、技术水平低，因此，风险控制能力较差，易影响到整个工程的风险控制能力。
3机电安装工程项目施工的完善策略
3.1提升风险的识别和评价水平通常而言，机电安装工程项目中的风险主要分为施工人员、施工技术、施工材料、施工设备、施工环境这五种，根据施工中的实际情况，在此五种风险中纳入可能出现的各种风险性因素，并分析和预测其可能具有的危险性，实行有针对性的管理。常见的风险因素主要包括施工人员的安全意识不足、安全措施不到位、违规操作、材料摆放不规范，材料储存存在安全隐患、未将易燃材料与普通材料区别放置、设备摆放未按其使用种类规范摆放、设备使用完毕后未及时归还、用户未根据相关用电标准用电等。加强对以上风险因素的识别，能有效避免事故的发生。风险评价可分为两种，即定性风险评价和定量风险评价。前者包括安全检查表、作业条件具体危险性的相关评价、一般综合评价、模糊综合评价等方法；后者采用最多的是概率风险评价方法、改掉风险评价，从而可确定五级风险。3.2提升项目风险管理水平提升项目风险管理水平的策略主要有回避风险、转移风险、预防风险、储备风险、监控风险等一系列方法。3.2.1回避风险回避风险主要运用在风险系数非常大，难以对其进行有效控制的项目。为了避免风险可能造成的巨大损失，最常用的方法是主动放弃或更改项目。但回避风险也存在一定的消极性，一旦机电安装工程项目不停工，在回避风险的同时，也会付出不小的代价，因此，回避风险需要谨慎运用。3.2.2转移风险转移风险主要是通过合理、合法化的一系列手段，将工程中可能存在的风险因素局部或全部转移出去，分摊或完全转移风险，以降低自身应承担的风险量。常见的安全风险转移措施主要分为2种：①财务性保险类风险转移。主要通过购买并签订保险合约的形式，将风险局部或全部转移给第三方保险公司，但国内保险业的发展还不够成熟，所售风险种类比较有限，保险机制有待健全和完善，无法全面满足企业风险转移的所有需求。②非财务性风险转移。通过一系列非财务性手段，比如出售、发包、分包等，将风险有效转移出去。3.2.3预防风险预防风险主要是就施工中存在的风险因素及其可能产生的影响，采取各种有针对性的措施，以避免造成损失。在预防风险所面临的实际情况符合要求时，预防风险是确保施工安全进行的最有效的风险管理方法。最常见的预防风险有2种：①有形措施。具体包括防止风险因素的增加、减少已有的风险因素和隔离风险等方法。②无形措施。包括教育法和程序法，通过加强教育培训和制度化管理预防风险的产生，以有效控制损失。3.2.4储备风险全方位分析施工中的安全风险因素，熟练掌握风险的规律及其特点，预先制订出有效的风险应急预案，使风险发生时能获得行之有效的处理，有效控制风险造成的损失，使工程项目整体趋向安全和稳定。常见的储备风险措施有费用后备措施和技术后备措施。3.2.5监控风险监控风险主要是监视和控制施工期间的结构风险状况，跟踪并识别施工中各种风险因素的变化情况，动态掌握各种风险因素的风险水平，从而及时采取风险控制策略。
4结束语
综上所述，机电安装工程项目施工中或多或少会存在各类风险因素，加之施工所具备的特点，使其施工过程中的安全风险管理工作变得更为复杂。因此，必须重视并科学开展风险管理工作，采用合理、有针对性的措施规避安全风险，使工程项目的整体效益进一步提升，从而确保企业利益不受损害，促进企业后续的长期、稳定发展。本文就机电安装工程项目施工安全风险管理进行了探究，以期为相关单位提供有参考性的建议。
参考文献
［1］张登伦.机电安装工程项目施工安全风险管理研究［D］.北京：中国矿业大学，2013.
［2］田卓鹏.浅谈机电安装工程项目施工安全风险管理［J］.科技与企业，2014（01）.
关键词：机电安装；安全风险；问题；措施
中图分类号：F407文献标识码： A
1、机电安装工程施工安全风险管理工作特点
1.1、普遍性与客观性
机电安装工程施工中所要面临的安全风险并不会因为人的意志而发生转移，所以机电安装工程施工安全风险也存在普遍性与客观性等特点。在机电安装工程整个过程中，安全风险都会贯穿其中，所以安全风险管理工作者只能在对机电安装工程施工安全风险做出客观认识的前提下来减小安全风险出现的概率，并减少由安全风险为工程带来的损失，但是这种安全风险要被彻底的消除是并不现实的。
1.2、必然性与偶然性
机电安装工程施工中安全风险的产生是多种因素共同作用的结果，其中每个因素发生变化都是具有随机性的事件，所以机电安装工程施工中安全风险的产生具有明显的偶然性。但是通过机电安装工程施工风险数据统计可以发现，这些风险的产生又具有一定的规律，所以从概率学方面来考虑，机电安装工程安全风险的出现又具有一定的必然性。因此，在机电安装工程施工过程中必须对安全风险开展预测、分析与识别，从而有效的将安全风险控制在施工初始阶段。
1.3、可变性
机电安装工程施工中的安全风险会随着工程环境、工程进度所产生的变化而变化，这些风险能够在有效的控制与管理中减少，也可以在发生后得到妥善的处理，并且会随时产生新的安全风险，所以机电安装工程施工中安全风险的可变性是十分明显的。
1.4、层次性与多样性
伴随着建筑工程施工的机电安装工程同样具有较长的建设周期以及跨学科性，这让机电安装工程中所存在的安全风险体现出了层次性以及多样性的特征。在机电安装工程施工过程中，多样化的安全风险之间具有着紧密的联系和复杂的关系，并呈现出了具有层次性的特点。
2、影响机电安装工程施工质量安全的主要因素
2.1、机电安装不规范，存在安全隐患
在机电安装工程中由于安装人员的安全意识缺乏或者由于他们的粗心大意导致机电安装存在很大的安全隐患，比如在公园的照明、声光喷泉等机电工程中，存在着施工不规范的问题，体现在：喷水池的电缆盒电器设备没有按照设计规划的要求选择具有相应保护等级的设备，这样就会导致工程的质量得不到保障，这也是经常发生人在喷水池戏水的时候发生触电身亡的主要原因；再比如在建筑工程建设时，对变配电所的安装位置没有按照便于可用性和维修的特点要求进行安装，导致变配电所的设备安装极为不利，这种现象在高层建筑中尤为突出，许多高层建筑的变配电所都没有将便于可用性纳入到安装的考虑因素中，结果导致变配电所在出现故障后不利于维修设备的运输，比如笔者从事的机电安装工程是按照设计要求需要将变配电所安装在地下室，但是发现这个高层办公楼的地下室没有考虑机电设备的宽度，也没有设置相关设备的运输通道，这样的位置选择不利于机电安装工程的质量。
2.2、施工配合不当，造成安全隐患
机电安装需要涉及到许多环节之间的配合，任何一个施工环节出现问题都有可能影响机电安装工程的质量，比如建筑物的引下线、防雷接闪器以及接地线等电位联接装置基本采取钢筋结构，按照相关制度规定，应该对于各种电位联接部门的联接点、预埋件在电气施工图纸中表明，并且对钢筋的焊接方式以及部位进行技术说明，并且需要在其它工程图纸中表明，但是实际情况就是防雷电气设备只是在电气设备设计图中体现，而且体现的内容非常的简单，而其它设计图纸中则没有对机电设备安装部位的标注，这些问题都会影响机电安装工程的质量，因为现在的建筑工程都存在转包现象，如果机电安装没有在施工图纸中标注，那么就会导致某些机电设备由于没有在设计图纸中体现，而导致施工的工序不对或者导致某些电气设备结合部没有连接，导致机电安装出现质量问题。
3、强化机电安装工程施工安全风险管理的措施探讨
3.1、回避风险
回避风险是指在没有其他方案控制安全风险时，可以改变施工方案，进而成功地回避施工安全中的风险。虽然这种方式能够对施工安全风险进行一定的控制，但是是一种消极的风险控制策略。尤其是对于机电安装工程来讲，如果在施工过程中，临时改变施工策略，那么可能会影响整个项目的施工日期，进而造成一连串的连锁反应。
3.2、转移风险
转移风险与回避风险相比，具有一定的积极意义。转移风险是指，在施工过程中，如果意识到安全风险的到来，可以将一部分或者是全部的风险转移到其他单位或者个人，从而减少自身程度风险的概率。在机电安装工程施工过程中，主要的风险转移方法有:第一，保险类安全风险转移，主要是指在机电安装施工过程开展之前，或者是开展过程中，可以通过购买保险公司的保险，由保险公司承担一部分的施工安全风险，这样能够有效地将机电安装工程的风险转移给保险公司，但是目前我国的工程施工安全保险制度还存在一定的完善空间，所以在进行投保过程中，一定要选择信誉比较好、知名度比较高的保险公司；第二，非财产类的风险转移，与财产类的风险转移方式形成一定的互补，因此主要是指机电安装工程可以通过外包或者转售，让其他公司进行相应的施工，从而转移自身在施工过程中的安全风险。
3.3、预测风险
预测风险主要是指通过对施工安全风险的识别和评价，成功意识到施工安全风险的存在，从而在进行机电安装工程施工以前，找到相应的应对方案。与以上两种安全风险控制策略相比，这是一种积极的应对安全风险的控制策略，同时也是最常用的一种手段。预防施工安全风险主要包括两种:第一，有形的手段，就是在施工进行之前，对于有可能出现安全风险的因素采取一定的预防策略，同时将有可能形成安全风险的相关联的因素进行隔绝，从而避免各种风险因素的共同作用产生施工安全问题；第二，无形的手段，主要是指对施工现场的人员或者是管理者采取安全教育或者安全培训，使得他们能够提高安全风险意识，对一些比较普遍存在的安全风险能够进行识别，同时在施工过程中可以严格按照施工安全手册进行机电安装，从而避免因为人员操作失误造成重大安全问题；另外，可以采取一定的施工安全应急演练，使得工程施工人员能够身临其境地进行安全风险的控制，从而达到学以致用的效果。
3.4、降低风险
机电安装工程施工过程中，发生的风险主要可以从两个方面来考虑，一方面是，机电安装工程施工项目采取既定的施工方案，将会发生风险的几率有多大，另一方面则是，一旦在施工过程中发生事故，带来的损失有多大。通过对发生风险的这两个主要的方面来进行合理的预测、管理和监控，从而降低在施工过程中风险发生的可能性，将可预测的风险扼杀在萌芽之中，避免其发生，而将那些已经发生或已经无法避免的风险，通过合理的措施引导向后果较轻的发展方向，从而减少风险发生后给整个项目工程带来的损失。
3.5、接纳风险
接纳风险也可以称之为自留风险，这也就意味着项目施工主体要自己承担风险发生所带来的损失、后果，从表面上看，项目施工主体将会是风险的最大受害者，这种风险控制管理方式百害而无一利，然而实际上，在某些特定的情况下，这也不失为一种合理的风险控制方案。在机电安装工程施工过程中，并不是所有的风险都可以预测、都可以避免的，也不是所有的风险都可以通过某些方案来大幅度降低损失的，而对于那些已经无法避免且无法降低其危害的风险，若随意改变施工方案，盲目地规避风险，反而可能会带来更多不利的连锁反应，这时候，接纳风险反而是一种最好的方案。这种风险控制方案比较适合于能够有较大收益、施工方案不易改变、风险发生已经无法避免的工程项目。
总而言之，机电安装工程安全风险管理的目的是尽可能的降低安全风险，因此，安全风险应对及控制是安全风险管理的最终目标。本文笔者主要从回避风险、预防风险、转移风险、减轻风险、风险接受等等方面给出了机电安装工程项目施工安全风险的应对措施，以期为相关的机电安装工程企业提高质量安全管理水平，切实降低风险提供保障。
参考文献
[1]屈中秋.机电安装工程施工安全风险管理研究[J].统计与管理，2014，09:136-137.
[2]张登伦.机电安装工程项目施工安全风险管理研究[D].中国矿业大学（北京），2013.
[3]蔡田.机电安装工程施工阶段的人因失误研究[D].中北大学，2014.
在配网施工过程中，其存在的主要安全隐患主要包括以下三个方面：
1相关工作人员缺乏必要的安全观念
当前在电力企业中，不论是企业相关领导及管理人员，还是其他工作人员，其更注重企业经济效益的增长，电力技术的提高，而普遍缺乏对施工安全足够重视，其安全观念十分淡薄，这导致相关工作人员在工作过程中，疏忽大意，从而导致安全风险，如在电力故障抢修中忘记携带必要的工具，抢修效率低下，导致安全隐患的发生。
2管理水平低下由于管理人员安全观念淡薄
对管理工作缺乏热情和积极性，导致其管理水平低下，对于施工过程不予以严格的监督管理，一旦出现问题，则相互推诿责任，甚至有部分管理人员为了个人利益，而对施工过程中的违规现象视而不见，管理水平的低下，也是配网施工中最主要的隐患之一。
3相关工作人员专业素质低下
当前在电力行业，有相当一部分工作人员专业素养不高，企业又缺乏相应的培训机制，员工由于缺乏扎实的专业技能，导致其在施工及故障抢修等过程中出现技术不过关的问题，从而造成潜在隐患。
二配网工程施工安全风险管理的危险源
在配网施工过程中，其危险源主要指的是能够引发人员伤亡及造成财产损失等的所有危险因素的统称，其主要包括以下两种：
1实体危险源
其主要指的是施工中所需要用到的设备器械以及场所等。设备机械类的分为两类：一类是由于设备的安装摆放不当造成的安全隐患，而这些装置却具有很大的能量，如发电机等；另一类是在施工过程中因设备操作不当而引发的安全隐患，如起重机等。场所类的也分为两类：一类是某些场所因为环境等因素所造成的安全隐患，如施工现场由于恶劣天气而出现泥石流等自然灾害而引发的安全事故；另一类是具有风险的场所，如企业的油库等，由于工作人员不慎而引发火灾等。
2虚体危险源
此类危险源主要指的是由于人为因素及环境变化等所引发的安全隐患，人为因素如起重机操作中疏忽大意造成的风险，环境因素如温度的变化，而影响到设备的正常运行等。
三配网工程施工安全风险管理的有效措施
1提升相关人员的安全观念
在配网施工中，要想提高安全风险管理水平，首先要加强相关领导的足够重视，加深其对安全管理工作重要性的深刻认识，从而提升其安全管理观念，只有领导带头加大对安全管理工作的重视，才能在企业全体员工中形成一种安全管理的氛围。因此相关领导要定期组织全体员工开展安全教育工作，引起员工对施工安全问题的重视程度，加深其对安全管理工作的深刻认知，从而有效提升其安全管理观念，在整个企业中构建一个安全管理的良好氛围，督促员工在实际工作中践行安全管理相关制度，同时对其他员工的安全作业进行监督促进，从而有效促进配网施工安全风险管理工作水平的提升。
2完善安全风险管理制度
配网施工要想实现安全管理水平的提升，就必须完善安全管理的相关制度，严格要求员工按照相关制度进行施工，对施工过程进行严格的监督管理，促进其管理水平的提升。同时做好风险的预防工作，并做好相关应对预案，避免安全事故的进一步扩大化。企业在配网工程施工前，要将该施工所需进行的施工项目全部列出来，并一一对各施工项目的施工流程及方法等进行详细阐述，对于存在的可能安全隐患一一进行说明，让相关施工人员做好心理及理论上的储备，以有效避免及应对施工过程中的安全隐患，可以通过给员工发放《作业指导书》的形式实施。同时严格作业票的发放及审核机制，每个施工人员只能发一张相关的作业票，并由相关管理人员，施工前予以严格审核，审核通过方能进行作业，并由持票人予以签名，加强对施工过程的严格监管，督促相关工作人员严格按照“四措施及两票”等制度进行安全施工。我们在提升配网工程安全风险管理中就采取了四步法、八步骤的方式进行管理，并取得了显著成效，极大地提升了其安全管理水平，其通过《作业指导书》《电网建设安全施工作业票》《安全基准风险分析指南》等，对工作人员的工作流程进行规划化，定期对配网工程存在的风险进行评价，及时排查其危险源，严格规范其管理过程，所有员工凭票作业，并严格对其进行审核，实现“两票、三保（保护用具）、四措施（技术措施）、一交底”（即凭票工作、凭票操作、穿工作服、戴安全帽、系安全带、停电、验电、接地、挂牌装遮拦和现场安全技术交底）。
3提升工作人员专业素养
完善考核机制要想配网施工安全管理工作能够有效实施，提升相关工作人员的素养是关键，因此企业相关领导要定期给予工作人员予以专业知识及技能的培训，提升其专业技能，对于新引进的设备，要及时给予工作人员培训，加强其对新设备的了解，熟悉其操作流程及相关规范等，从而有效地防止安全隐患的发生。此外，企业在对承包商进行招标时，为了提升施工质量及施工安全管理水平，还需要引入相应的竞争以及考核机制，可以在承包商考核机制中引入扣分制度，其内容主要有：其扣分考核以一年度为一周期实施，时间从每年元旦到12月最后一日的24点截止，并对其扣分进行归零处理，同时其扣分情况实现信息化系统管理，相关监管人员要在两天内将承包商的扣分情况输入信息系统中，各相关方可随时予以查询，最后相关部门对扣分情况进行统计分析，按照相关标准，对扣分达到一定数值的承包商，予以相应处罚，并定期对其结果进行公告。其具体扣分划分如下：小于6分为可控状况；6～9分之间需进行通报批评；9～12分之间，需对承包商予以1～3分的扣分处理，其有效时间为1～4个季度；大于12分的，则给予承包商予以拒绝其参加任何形式的南网招投标活动，有效时间为1～4个季度；扣分9～12且连续2次及以上的，其处罚情况同扣分大于12分的情况。
4严格审查停电计划
作业前准备充分，提前把关、作业中认真督察，过程管控、作业后总结，奖惩分明、加强材料需求准确性及供应及时性，以及加强对承包商工程管理考核的执行等。
四结语
关键词：高层；房屋；建筑；工程；项目；安全；管理
随着城市化的推进，越来越多高层建筑被建造，高层建筑施工的面积也较大，施工的风险系数较高，因此，施工单位需要加大对安全施工的管理，避免发生安全事故的发生，营造良好的施工环境，为建筑事业的发展作出一定的贡献。建筑施工大多是高空作业，施工单位需要做好施工环境的防护工作，设置相应的防护措施，降低风险系数，推动施工的安全稳定运行。
1 施工安全风险分析
（一）事故的类型分析
高层建筑层大多是高空作业，容易发生安全事故。事故的类型主要有四个：第一个方面，高空坠物：高层建筑多高空作业，作业的空间较高，如果没有采取相应的管理措施，很容易发生高空坠物事故。并且，高层建筑的施工需要几个部门联合进行作业，施工人员向高空运送材料的过程中，也容易发生此类事故。
第二个方面，物体打击：此种事故主要是由于人员操作的不当而引起的，比如，部分材料在往高空运送的过程中，由于工作人员的操作不当，导致材料掉落。再有，相关人员在操作起重机的过程中，起重机上的物件掉落，导致安全事故的发生。另外，相关部门对设备没有加大检查的力度，导致设备质量不合格，引发安全事故。
第三个方面，设备引起的事故：建筑施工过程中，相关人员会用到较多的设备，比如搅拌机等，施工人员如果操作不当，很容易发生安全事故，导致人员的伤亡。
第四个方面，天气引起的事故：施工工期较长，一般会在施工周围布置电线路。但是，这些线路大多是临时搭建的，容易出现线路短路等问题，造成电击事故，给施工造成了严重的安全隐患。
（二）事故出现的原因分析
上述事故出现的原因主要有三个方面：人为的原因、技术上的原因、设备上的原因。其中人为层面：大多指的是施工人员的操作不当。施工人员以农民工为主体，他们大多没有树立起安全意识，在施工中，由于粗心等原因导致安全事故的出现。
技术层面：随着技术的进步，越来越多的企业开始运用新型技术来提高工作效率，部分建筑企业为了节省成本，往往使用传统的技术手段，没有引进先进的技术，技术水平普遍不高，如此一来，不仅不利于质量水平的提升，对于建筑企业的可持续性发展也是极为不利的。
设备层面：施工过程中，设备落后也会造成一定的安全事故。尤其是对于高层建筑来说的，由于大多属于高空作业，如果起重机等设备较落后，很容易发生高空坠物事故，造成人员的伤亡。
2 安全管理的现状分析
（一）制度体系未完善
建筑施工工期长，现场施工较为混乱，需要进行管理，才能够促进其工作的高效运行。但是，在实际的工作中，建筑管理体系并未完善，存在着管理不严格，相关维护体系不健全的情况。比如，高空作业需要在周围设置一定的防护栏，避免造成高空坠物等事故，部分建筑单位忽视对防护栏的设置，导致出现安全事故，造成人员的伤亡。
（二）监督的力度不足
施工过程中，往往会存在监督力度不足的情况。相关监管人员没有树立安全意识，在现场监管的过程中，发现不了一些安全隐患，长此以往，很容易让施工人员产生懈怠的心理，表现在工作上不用心，不仔细，导致安全事故发生。
3 加大安全管理的措施分析
（一）提高工作人员素质
施工单位要提高工作人员的素质，让他们树立安全意识，确保工作的安全稳步地进行。具体而言，分为以下几个部分：第一部分，施工单位对现有的人员进行相应的统计，查看是否存在无证上岗的人员，如果有，施工单位要给予员工以开除处理，提高建筑施工整体的综合素质水平。
第二部分，施工单位加大对员工的培训力度。首先，相关部门要对员工加强安全意识的培训力度，将安全常R制成小册子，发放给每一位员工，让员工学习，并且，定期对员工进行安全常识的考试，这样一来，不仅有利于将安全意识深入到每一位工作人员的心中，而且能够降低施工风险。再有，施工单位聘请专业人士对人员进行培训，提高施工人员的技术水平，进而提高施工的工作效率，为工程的尽快完工做好铺垫。最后，相关部门要组织人员进行健康检查，查看员工的心理健康，是否具有恐高症，促进高空作业的顺利运行。
（二）更新机械设备
高层建筑施工费时较长，所用的机械设备也较多，相关部门要加大对设备的管理力度，及时更新设备，提高设备的使用效率，为工程的尽快完工作出一定的贡献。比如，起重机、搅拌机等大型设备，需要及时的更新换代，避免由于设备问题导致事故的发生。同时，相关部门要引进先进的设备，提高效率，降低风险。
另外，检查部门要对这些机械设备进行定期的检查，如果发现有破损的情况，及时进行处理，避免在施工过程中，出现安全事故。比如，脚手架的铺设是否合理，起重机等是否出现问题，这些都需要检查部门予以检查，一旦发现问题，停止使用相关设备，采用备用设备，降低施工安全系数。
（三）对建筑材料的管理
随着经济的不断发展，人们越来越重视建筑的质量问题。而且工程发生质量问题，不仅会对整体的施工造成影响，对于建筑企业的发展也是不利的。因此，施工过程中，相关部门一定要重视质量问题，加大对材料检测力度，严禁使用质量不合格的材料。采购人员在采购之前，要深入施工现场，查看施工中需要的材料类型，并且采用表格加以记录。采购的过程中，认真识别，避免采购一些不必要的材料。采购完成后，工作人员将采购材料交到相关部门进行检测，如果发现有任何质量不合格的材料，及时处理，避免给后期施工造成损害。
另外，施工单位还要注意施工技术的管理问题，提高技术水平，缩短工期，减少成本的使用。同时，施工单位要注重施工技术交底的环节，加大对此环节的管理力度，避免由于管理不当，导致安全事故的发生，给施工单位带来一定的损失。
4 结语
综上所述，施工单位必须要重视建筑的安全问题，加大管理力度，降低风险系数，确保工程安全稳定运行。高层建筑施工中容易发生安全事故，这些安全事故包括高空坠物、物体打击等。经过研究发现，这些事故出现的原因主要有人为方面、技术方面、设备方面三个方面。
目前，施工安全管理存在着管理的体系不是很健全，监督的力度不高等问题。针对这些问题，本文提出了解决措施，例如，施工单位加大对员工的管理力度，让他们树立安全意识，降低施工安全系数。施工单位还应该提高设备的更新力度上，引进先进的设备，提高工程的质量水平，为建筑企业的可持续性发展作出一定的贡献。另外，施工单位还要加大对材料的检查力度，采购人员要依据材料的类型进行一定的采购，严禁使用质量不合格的材料，注重工程质量水平的提升。最后，希望本文能够为相应的理论建设贡献一定的力量。
参考文献
[1]李雄.探讨高层房屋建筑工程施工安全风险管理[J].四川建材，2014，06：178-179.
【关键字】客运铁路；软弱围岩；隧道施工；安全风险管理技术；实践
引言
随着社会经济的发展，人们的出行频率不断上升，距离也不断增加，对交通工具的需求也不断升高，为满足人们的需求，"十二五"规划新线建设开始实施并投资建设，未来的铁路建设将围绕快速铁路和高速铁路为核心，将铁轨所延伸的范围不断扩大，速度不断提升。由此，铁路建设的安全质量将会涉及更广的范围，因而必须提升隧道施工过程中的安全风险管理水平，确保铁路建设的安全和质量，为中国铁路的健康、快速发展保驾护航。
一、隧道施工安全风险管理的特征
在进行隧道施工过程中，首先，存在围岩性质、工程水文地质条件复杂等客观的施工风险，即存在无法避免的客观风险。其次，勘察得到的施工客观条件资料有限，加之设计计算理论的不完善问题也会给施工过程带来一些突发性的问题，进而加大了隧道施工中出现偶然性安全风险的概率。另外，由于实验数据具有较大的离散性，勘察报告提供的资料数据范围有限，地下的情况存在较大的不可预知性，这就加剧了施工风险的可变性和突发性。最后，隧道施工对施工场地及其附近的土体影响极大，会对场地附近的建筑物、地下管线或地下管线网和居民的日常出行、生活造成不同程度的影响，除了施工技术本身的影响外，存在着无法避免的影响。因而在施工过程中，在进行安全风险管理时，必须进行较为全面、细致的观察和记录，不放过任何一个疑点，对隧道施工进行全程监管，从技术方面确保隧道施工的安全进行。
二、软弱围岩隧道危险预防和控制要点
软弱围岩大体指岩质软弱、承载能力弱、节理裂缝发育、结构破碎的围岩，该类工程地质的特征有：岩体破碎松散、土质粘结能力弱、遇水易软化，以及岩体结构面瘫软和容易滑塌等。而且对于大断面的高速铁路来说，隧道开挖跨度较普通铁路的单线和双线隧道更大，高度也更高，这加大了高度铁路的软弱围岩隧道施工难度。在隧道施工过程中，还需要预防变形和坍方，从众多的经验总结中可知，确保安全施工的关键是确切掌握软弱围岩隧道施工的特点，遵守超前预报、超前加固、超前支护、工法选择到位、支护措施到位、快速封闭到位、衬砌封闭到位的基本要求和原则。根据现有的理论和实践成果，总结出预防隧道坍塌的要点如下所示：
（1）工程地质和施工方法方面：软弱不良地质的施工需要严守设计文件，明确施工地质和水文情况，对可预见的风险进行安全管理。在软弱围岩地段或者洞口偏压浅埋地段，可以使用CD法和CRD方法进行开挖，同时也需要考虑到施工方法的适应性和实用性，各工序的开展需要遵循"先核查、引排水、短进尺、少扰动、早成环、勤量勘察、快衬砌、工序紧"的策略。（2）支护手段和方法方面：必须选用正确、合适的支护方法，依据"宁强勿弱"的原则，不仅需要严格按照初期支护参数进行施工个，还需要在隧道开挖之后及时进行初期支护开挖施工，及时封闭成环，特别对于边墙开挖后钢架必须及时落底接长。（3）现场管理措施方面：现场技术管理人员首先需要熟悉各项施工技术的规范和标准，严把施工质量关，严格要求施工人员，对于不良地质的施工，如特殊岩土、浅埋软弱隧道施工，需要对其中可能会出现的问题开展专项意见评估，改进施工技术方案，加强安全防范意识，制定可行的风险防范和突发事故安全应急预案。发生紧急情况时，可按照下图所示的顺序开展应急工作。
三、软弱围岩隧道施工安全风险管理技术及其实践分析
3.1技术要点
在确定施工方案时：必须仔细进行地质勘查和水文调查、环境查房工作，对施工场地具有较全面、细致的认知，再进行精确的施工方案设计和巩固，选取科学合理的施工技术，而且还需要根据现场洞口的地质地貌和开挖面了解地质的情况，及时掌握地质的情况，必要时对施工方案进行适当修正。使用超前地质预报技术：地质分析法、超前水平钻孔法、以及物探法和特殊灾害地质预测法等地质勘探技术都可以用于软弱围岩隧道的施工，能够更加清晰明了的判断掌子面前方的水文和地质情况，以便根据判断结果进行安全风险预测，预先准备处理措施方案。围岩监控量测：《铁路隧道监控量测技术规程》（TB 10121--2007）对围岩量测点的设置做出了明确的规定和要求，即必须准确掌握洞内的水平收敛、拱顶沉降以及洞顶地表沉降的数值和速率等内容，并以此为基础建立等级管理报告和信息反馈报告制度。优化设计变更：实时掌握掌子面地质和水文的变化情况，时刻为设计的优化做好基础工作，提供可靠的基本信息，并按照程序进行变更优化的报批手续。
3.2工艺要点
超前支护措施：依照设计方案，把大小棚或者小导管和超前锚杆等方面从质量和安全方面切实做到位。初期支护加固：在软弱围岩中，对围岩的加固作用十分明显的当属径向锚杆和锁脚锚杆或锁脚锚固管。而且在进行围岩注浆和径向锚杆的施工中，不仅要依照设计方案进行施工，还需要对其效果进行监测，不合格的的需要再进行修正。开挖工法和工序间的步距控制：现场的施工进程必须严格按照设计工法进行，快速支护封闭，及时进行初支仰拱，而且不得擅自修改。二次衬砌：软弱围岩和不良地质铁路隧道二次衬砌作为主要的承载结构，需要和初期支护一同承担较大的后期围岩变形压力，因而需要在围岩和支护变形大体处于稳定后及时进行后续施工操作。爆破控制：软弱地质隧道的Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩地段和隧道钱买地段的施工开挖，都需要以《爆破安全规程》为基准，选择使用控制爆破法还是非爆破方法。
四、实际案例分析
建设中的某铁路客运专线属于国家《中长期铁路网规划》中的重点项目，同时也是国家"十一五"规划的重点建设项目之一。该铁路全长857Km，投资总额为858亿元，该线路穿越三个省区。该工程建设沿线地质条件复杂，部分地段岩溶发育，桥隧比占权限总长的3/4。我方主持修建的路段全长62.65Km，其中涉及桥梁56座，桥梁全长为8.6Km，隧道共计26座，隧道总长为47.5Km。该段沿线地质变化较大，结构体系分段属于华夏构造体系和新华夏构造体系联合和带影响，线路方向和褶皱轴线方向存在大角度相交的情况。不良地质的主要类型为滑坡，还存有少量危岩落石、顺层和岩溶、煤层瓦斯、高热地，以及可能从内在的溶洞等。就此，依据实际自然和人工条件为基础，在施工地减低隧道重大危险源管理台账，对施工进程进行同步管理，并建立风险监测和现场巡视机制，并及时进行隧道的优化设计工作，防止突发事件造成重大损失。
五、结语
在面对软弱围岩隧道施工时，首先需要了解软弱围岩隧道施工安全管理的特点，以便结合特点预见危险源，进行安全风险管理。同时也不能忽视专家治理的重要性，条件允许时建立专家治理体制。并进一步增强隧道施工关于工程保险的结合，适当进行安全预警的演习训练，提升现场工作人员和管理人员的安全意识，切实保证员工和铁路质量的施工安全。
参考文献：
[1]夏润禾，徐向叶，基于铁路软弱围岩隧道施工安全风险管理技术与实践[J].地下空间与工程学报，2011-12-15.
1.1关于管理体系的问题
从机电安装的当前情况看，很多企业具有了一定的风险管理意识，可是还没有形成一个良好的管理体系，导致在工程施工过程中经常会出现事故。
1.2关于风险识别问题
对于风险管理工作来说，首要的就是对风险进行识别，因此，需要对之前类似项目风险做好总结工作，但是，从当前情况看，很多施工企业这方面的资料数量比较少，无法满足风险识别的顺利进行。
1.3关于施工人员整体素质问题
对于机电安装工程来说，施工人员一般都是技术含量比较低的人员，没有良好的安全意识，也没有接受良好安全培训，对于风险进行控制的能力低，从而对风险管理工作造成影响。
2风险识别和评价
2.1关于风险识别
对于机电安装工程来说，风险识别工作具有复杂性以及系统性。在对风险进行识别的时候，要利用风险分类这一方法，对工程施工过程中可能会导致的风险和风险等级进行预测。比如，将施工过程中的风险分成五类：一是人员，二是技术，三是材料，四是设备，五是环境，将其作为子系统，对风险因素的相关影响和不同因素之间的具体影响还有对安全管理进行规划时的风险加以分析，对风险危害进行预测，将各项风险区分开来，采取有效措施做好风险管理工作。对于机电安装工程来说，可以通过风险分类，对其中的风险进行识别。比如，在加工区中，主要的风险因素包括：第一，关于设备，没有依据相关规范对其进行摆放，在使用完毕之后也没有归还或者是将其放在规定的位置上。第二，关于材料，在现场随便摆放材料，没有依据标准对材料进行摆放，使得材料在存储过程中存在安全问题。第三，关于人为。施工人员在施工过程中没有结合相关规范制度进行操作，个人防护措施没有做好，在施工时违章操作现象普遍。第四，关于用电，在对机电进行安装时，电力是一个重要的基础保障，在加工区之中，有的设备是带电的，如果不将安全防护工作做好，就会导致风险系数增加。第五，关于动火下料。在现场没有对易燃易爆物品进行隔离。通过风险分类对施工过程中的风险进行有效识别，对风险级别以及发生率进行分析，能够提出有效的管理措施。
2.2关于风险评价
一般情况下，定性风险评价的主要方法包括：一是安全检查表的方法，二是作业条件具体危险性的相关评价方法，三是一般综合评价的方法，四是模糊综合评价的方法。在定量分析风险的时候一般采用的是概率风险评价，从而将五级风险等级确定下来。
3控制措施分析
（1）工程中的各个参与主体要提升自己的风险意识。在机电安装工程中，参与主体主要包括建设单位以及设计单位还有施工单位和建监理部门等等，都需要有良好风险管理意识，在开展项目管理过程中，将其作为一项重要工作来做，企业中的员工也要有良好风险意识，尽可能减少风险的发生；
（2）全面执行风险管理的相关措施。对机电安装工程来说，要评估风险程度，开展风险识别工作，在对项目进行施工时如果发生了安全事件，需要马上利用科学措施尽可能减少损失，及时对施工计划进行调整，防止由于风险事件对工程开展造成影响；
（3）采取回避风险的措施。在对风险进行评价后，如果风险太大，也没有有效措施对其进行控制，就要主动放弃这一项目，也可以对实施方案进行改变，从而避免风险发生。这种规避风险方法是最为简单的一种，但是需要的代价也很高；
（4）对工程中的风险加以转移。在对项目进行施工的时候，要将其中的部分风险或者是全部风险都转移到他人身上，使自己的风险降低。对于机电安装工程来说，在对其进行施工的过程中，对风险进行转移的主要方法包括两种：一种是非财务性的，也就是说要把财务性风险以外的各种风险进行转移，比如，出售以及分包还有利用合同。另外一种就是财务性的，也就是说施工单位要签订相关合同，将保险费交给保险公司，将风险转移到保险公司身上；
（5）做好预防工作。主要就是在对机电进行安装的过程中，利用防控措施避免风险，这种方法比较常用，主要包括有形的预防手段以及无形的预防手段。前者就是避免风险因素，并减少当前存在的各种风险。在施工开始之前，要利用有效措施使得机电安装股构成中的各种风险因素减少。对于后者来说，就是要从空间上利用一定措施加以隔离；
（6）对风险要减轻并接受。从风险发生率以及发生以后造成的损失等方面看，需要减轻施工中的风险。在对机电进行安装的过程中，需要利用有效管理制度对其加以控制，减少风险发生率，同时还要减少风险出现之后造成的损失。在风险出现以后，自己需要承担相关后果，这就是接受风险，即风险自留。对于机电安装工程来说，在施工过程中存在很多风险是无法回避以及避免的，而对于企业来说，工程的开展能够获得的经济效益比较高，这个时候就要风险自留；
（7）对风险进行储备以及监控。对于机电安装工程来说，需要提早结合施工过程只用的安全风险具体特点以及规律，将有效应急方案制定出来，在实际开展施工工作之时，若是施工与计划之间存在的偏差比较大，就要通过这一方案加以调整，从而确保工程施工质量以及安全，这也就是风险的储备。
4结语
本文作者：宁洪涛工作单位：绥化车务段
坚持抓安全风险教育，不断提高施工安全风险的研判质量
(1)结合铁路设备、作业、人员和环境、管理等特点，全面引人风险、管理的理念和方法，把施工安全风险管理与铁路既有的问题管理、从、严管理、精细管理、自主管理等有机融合"严格落实/作业标准化、管理、规范化0，加强安全风险研判和动态控制，牢固树立安全风险意识，准、确识别和研判安全风险，有效实施风险控制"突出对施工计划审核、施、工前培训、施工例会质量、施工行车组织办法制定、施工监控及作业人、员安排、施工过程控制、施工总结存在的安全风险进行研判，建立职责、明确、程序清晰、实用有效、考核到位的安全风险管理制度，积极构建、铁路施工安全风险控制体系，确保安全持续稳定"、(2)利用事故案例警示教育、安全风险研判会、研讨会、专题讲座标语、展板等多种手段和形式，广泛开展施工安全风险意识、安全责任、意识、安全是生命线、安全是/饭碗0的理念教育，把风险意识植根于干、部职工思想深处，全面提升干部职工安全风险控制的内在动力，筑牢、施工安全的思想防线"坚持安全风险教育，组织各级干部学习安全风、险管理基本知识、教育引导各岗位作业人员充分认识本职岗位存在的、各种安全风险及潜在后果"、(3)实行安全风险管理，要科学的结合本单位发生的各类事故和、安全信息以及充分总结吸取全路发生的事故故障教训，重点围绕人、员、设备、管理、作业、环境等五个方面进行查找"按照/自下而上、自上、而下、上下结合0的原则，分层级全面识别研判安全风险"、(4)推行安全风险管理目的是实现过程控制、超前防范"铁路部门、在施工安全风险管理过程中，以施工过程中客车安全、非正常情况下、接发车、多方向接发列车、工程车调车作业安全、劳动安全、等风险环、节为重点，加强对营业线施工、非正常情况下接发车、突发事件应急处、置等现场关键作业环节控制"、(5)推行安全风险管理，要根据人员、设备、环境、规章、作业、运输、组织变化等内外部条件的变化适时分析研判安全风险，对安全风险防、范控制措施加以改进和优化，每月对全段施工安全风险管理情况进行、检查评价，下发专题通报，考核结果纳人月度安全逐级负责制考核之、中，最终实现动态管理、闭环管理、良哇循环"、。
施工过程中安全风险控制的重点
〔>)施工车站要组织学习施工计划及重点要求，参加施工作业人、员必须清楚施工影响范围和非正常接发列车作业要求"将责任落实到、每个班组和个人，安排好施工监控干部及作业人员"、(2)加强施工前的培训工作，对施工影响正常行车，由站长(副站、长)亲自负责，讲清影响范围、联控用语、限速要求、进路准备方式和加、锁方式等关键环节"、(3)工程作业车列在站内长期停留，并需要进行捣调作业时，车站、必须对作业人员进行二次培勺11，重点对5站细6、5站务指导通知6调车、作业办法进行培训"、(4)组织召开好施工例会"对接发车方式、设备停用、影响范围、次、日施工的时间、地点及施工主体、配合单位.施工中工程机具和人员.、对人员准备及培训情况必须进行介绍，影响接发列车进路及其他相关、设备使用等事项重点明确，对影响路基稳定的施工，必须对各单位光电缆走向、深度进行重点明确，提示各单位参加施工作业的人员必须、清楚行车组织办法"、(5)特定行车必须固定列车进路，车站须将正线进路开通，并对特、定行车进路上所有道岔使用勾锁器加锁，对正常排列进路区段道岔，、要在施工开始前将道岔开通直股位置，室内使用定反位按钮锁闭"、(6)施工结束后组织相关单位及作业人员召开施工总结会，并在、<施工例会记录簿6中记录"由施工主体和配合单位对当日施工的作业、过程、关键环节控制、施工配合存在的问题等内容逐项说明，站长指出、施工中存在的各种问题，由责任单位提出整改意见"站长对次日施工、向施工主体和配合单位提出具体要求"、。
施工安全风险教育
(1)由劳人科(职教)、党办、安全科负责利用施工事故案例警示教、育、宣传提纲和手册、标语、展板等多种手段和形式，坚持开展施工安、全风险意识、施工安全责任意识和施工安全发展理念教育"、(2)根据人员管理层次不同，分别开展有针对性地教育培训"在车、务段管理层面上，由干部助理、党办、安全科、技术科负责突出施工安、全风险管理知识的普及和运用，其中段班子成员侧重施工安全风险管、理知识及有关制度的培训，段中层及以下干部侧重施工安全风险评估、标准、危险源和风险点识别方法等的培训"在职工层面上.由劳人科(职、教)、技术科、安全科负责，通过集中答疑、应急演练、班前试问、班后总、结等方式，侧重现场施工安全风险识别和防控措施落实的培训，尤其、要结合岗位作业标准"、(3)由劳人(职教)科负责制定车务段施工培训计划和方案，严格、推进和落实，注重培训实效"、。
施工安全风险应急处置
(l)建立实施安全问题快速报告、快速响应、快速阻断制度"建立、快速反应机制，保证运输生产安全发生突发性问题，信息能够快速传、递、问题能够准确定性、人员和工具能够迅速到位，将安全风险后果降、低到最小程度"对故意拖延或隐瞒不报，造成贻误救援、扩大事态的，、要追究站长及相关人员责任"、(2)完善应急指挥中心、远程视频监控系统、安全综合分析系统行车设备动态管理系统功能，实现对施工期间行车设备、现场作业、外、部环境、控制范围等动静态监控，提升预警及分析评估能力，全面分析、和及时掌握施工中各种情况引发的安全风险，加强动静态检测监测监、控，根据预警情况，及时采取措施有效处置"。
地铁工程施工风险主要包括客观风险和技术风险两部分，客观风险指由于气候条件、地质条件等不可抗自然灾害造成的风险，在20005年11月7日，广州地铁5号线在工地打桩施工中碰到溶洞导致工程发生局部塌方灾害就是客观风险的事例；技术风险指由于人为因素（工程图纸施工设计技术方案、管理等）造成的施工风险，比如北京地铁10号线在2006年6月26日由于工地起重机设备的钢丝绳在使用过程中绷断，造成吊斗坠落伤人事故，但是这种技术风险属于可以通过措施避免的人为风险。
地铁工程施工风险的发生和存在与以下地铁工程的复杂性及地铁施工的风险因素及施工特点有关，首先就是地铁工程施工风险具有动态性和可变性，同时地铁施工风险的存在和发生具有普遍性和客观性，地铁工程施工方与工程设计人员无法形成良好地动态结合关系以及缺乏完善规范的施工安全风险管理体系都是影响地铁施工安全的风险因素。地铁工程在现代社会经济发展过程中所起到的促进和带动作用非常重要，作为现代化城市交通建设重要环节的地铁工程，其施工的风险管理不仅仅关乎着城市交通轨道建设安全，同时对于最大限度降低施工成本和避免施工安全事故发生有密切的关系，故加强地铁工程施工风险管理是发展和保障城市轨道交通安全的重要基础。
2地铁工程施工风险管理存在的问题
2.1缺乏规范的安全风险管理体系目前，工程施工的风险控制大多数参照中华人民共和国住房和城乡建部建质[2009]87号文件及《地铁及地下工程建设风险管理指南》等文件的标准来执行，在国内尚未有统一的国家标准和强制执行的法律、规范，而且各个城市分别有自我管理的一套体系，缺乏风险管理参与方的相互责任和义务，这些都会在一定程度上导致地铁工程施工出现某些不可避免的风险性与不安全性。
2.2缺乏相应的施工安全防护措施在地铁建设施工过程中，由于缺乏相应的施工安全防护措施以及现场施工管理中存在的诸多危险因素等等，都会对地铁施工产生一些不良影响，甚至导致出现严重的安全事故。比如：开挖出的弃土未进行妥善处理可能会引发严重的坍塌事故；地铁施工机械运转时产生的噪声以及剧烈震动，也可能会对通讯信号等造成一定干扰；施工人员吸烟、私自点火等还可能引发火灾的发生等。这些都是地铁工程施工过程中潜在的风险问题亟需解决。
2.3地铁工程环境条件复杂，施工风险较大众所周知，地铁工程通常贯彻于整座城市的主要干道，侧穿高楼大厦，同时穿过自来水、煤气、电缆等重要的市政管线来进行修建，工程环境条件十分复杂，施工风险较大，难度较高，不可预见的因素较多。另外，地铁工程的工期要求较短，规模较大，地下线路的加固、改造与交通疏导等等协调工作量均较大，这些都将在一定程度上增加地铁工程建设的难度，那么地铁工程施工的风险自然也会随之增加。
2.4地铁设计与施工缺乏良好的动态结合当前，地铁的招标工期比较紧，设计任务比较繁重，又面临着较多突况的现场作业，施工过程中经常会出现当初设计的边界条件发生变化的情况，然而施工现场则可能仍按照原计划进行；地铁设计往往对施工周边环境的风险因素估计不到位，现场安全保障措施往往不够完善；或者更新后的地铁设计方案往往不能适应施工周边环境的变化等现象，地铁设计与施工不能进行很好地动态结合，也是地铁工程施工存在风险管理的问题所在。
2.5建筑市场存在恶性竞争、低价中标的技术风险众所周知，当前建筑行业的从业人员参差不齐，市场恶意竞争较为严重，甚至有些企业为了能够挤进市场，故意压低价格以确保低价中标。然而在地铁实际施工建设过程中，出现偷工减料以进一步降低工程成本，导致地铁工程的质量大打折扣。另外，恶性竞争低价中标也会造成地铁工程风险管理的难度加大，其潜在的施工风险也会大大增加，极容易出现地铁施工安全事故。
3地铁工程施工过程中的风险管理对策
3.1加强前期阶段工程环境调查，完善资料数据库，降低风险做好地铁施工前期阶段的工程调查是进行地铁施工过程风险控制和管理的重要措施，环境调查作为地铁工程建设施工前期重要阶段，是正式工程施工的基础，不仅要对施工的地质和水文等情况作详细地调查研究，同时要对地铁施工沿线的居民住户、古迹建筑以及水暖通讯等管线的铺设状况进行充分考虑，尽可能地规避施工过程中可能出现的风险，降低自然和人为因素的影响，并对可能出现的一系列施工风险进行分析和预测，并提出行之有效地解决方法，从而增强地铁施工风险的可控性。地铁工程是一个非常庞大的基建工程，在工程施工过程中会涉及到土层地质资料、管道布线资料、以及桥梁施工资料等不同方面的大量数据信息，为了确保地铁施工安全并加强施工的风险管理，建立地铁工程施工的基础性资料数据库是十分必要的，以进一步加强对相关数据资料的分析与管理，这是进一步促进施工风险管理向现代化、信息化过渡以及对数据资料进行科学分析研究的必然途径。通过对地铁施工前期阶段工程环境调查和分析，不断完善基础性资料数据库以及其他一些科学有效的措施来尽量降低地铁施工客观风险危害。
3.2完善相关法律法规，明确相关风险责任近年来，我国的城市轨道交通事业发展迅速，很多城市都正在或即将开始地铁工程建设。为了保障地铁工程的施工安全和有序开展，建立健全相关的法律法规与制度，进一步明确施工各方的相关风险责任，全面提升风险管理部门相关人员的责任意识与风险意识，以降低地铁工程施工过程中安全事故的发生率，对于提高地铁工程施工安全性，确保地铁工程施工建设的顺利开展具有非常重要的作用。
3.3加强风险管理人员培训，提高其风险管理能力通过对以往发生的地铁工程安全事故分析，可以发现很多地铁施工安全事故的发生是由于施工人员的操作不当或思想麻痹大意造成的，还有就是地铁施工风险管理人员发现并解决风险问题的能力较低，无法及时有效地排查并预防地铁施工风险。进一步强化地铁风险管理人员的施工安全管理意识，加强对相关人员的安全管理和风险预防方面的教育培训，从而提高其风险管理能力，将有助于降低地铁工程施工风险的发生概率。
