时间：2023-08-09 17:33:11
关键词：石油企业 一盘棋 构建 政治工作
Abstract: the construction enterprise "chess" pattern of oil to grasp the pulse of The Times and needs of The Times should reference and inherit the traditional method, and on the inheritance and application of constantly enrich new content, accumulate new experience and explore new methods.
Keywords: oil companies build a chess game political work
中图分类号：F407.22文献标识码：A 文章编号：
一、完善石油企业思想政治工作“一盘棋”的体制。
要完善领导体制和“专岗专责”、“双岗双责”、“一岗两责”的思想政治工作机制建立党委统一领导、党政共同负责、职能部门牵头、业务生产部门通力协作、专职政工队伍、兼职人员和生产管理者相结合的齐抓共管的领导体制。
企业党委要把思想政治工作放在抓大事管全局，实施党的政治领导、履行发挥政治核心作用的职责上，通过研究制定思想政治工作的方针、目标、任务，全面部署思想政治工作。
党政班子要通过建立完善思想政治工作例会制度、党政联席会制度，加强行政领导向党委报告工作和党委向行政领导通报政工情况的工作，从而形成“一盘棋”，保证思想政治工作优势得到发挥。
行政领导要抓好行政干部的思想作风建设，做好生产经营和管理工作中的思想工作，同时为思想政治工作提供必要的物质条件。大力推行“专岗专责”、“双岗双责”、“一岗两责”的思想政治工作机制。“专岗专责”就是以思想政治工作专职干部为骨干，主要承担思想政治工作的基本职能，进行基础性的思想教育和研究，企业内外的宣传舆论营造，创建活动的组织和协调，典型经验的总结和提炼，以及常规性工作。
二、形成做思想政治工作的“一盘棋”格局。
形成专职政工干部为主体，生产管理干部为依托，广大党团员和基层班组长为基础的“大政工”格局。按照稳定队伍、优化结构、提高素质的思路采取有效措施，加强政工队伍建设，发挥专职政工干部的骨干作用。
政工干部岗位的定编要合理，要使政工干部有职、有责、有权、有位置。专职政工干部要认真落实思想政治工作职责，带头实施好党委的整体部署，按工作重点定任务、定标准、严考核。要注重培养政工干部，采取送出培训、岗位锻炼等形式，不断提升专制政工干部素质。要坚持政工干部与行政干部待遇一样，选拔、任用一视同仁。对“双岗双责”的兼职人员和“一岗两责”的生产管理干部，要加强对其思想政治工作的指导、要求、检查、考核、奖惩，使其成为“了解情况的信息员、思想教育的宣传员、化解矛盾的工作员”，使思想政治工作落实到班组、人头。要充分发挥他们的桥梁纽带作用，抓好“细胞”工程，做好最基层职工的思想政治工作。同时，充分发挥先进典型和生产骨干的表率作用，采取一帮一，一带一，做好一人一事的思想政治工作，形成“比学赶帮超”的浓厚氛围。
三、建立企业思想政治工作“一盘棋”的有效运行机制。
按照思想政治工作“三贴近”要求，努力建立健全各项工作机制，认真执行“四个一”制度，使思想政治工作走上制度化、规范化轨道。
要建立思想政治工作的责任制和科学的评价体系，落实思想政治工作责任制，量化标准，明确任务，分解到位，责任到人，使人人都有思想政治工作的指标和压力。围绕思想政治工作目标，强化管理，履行职责，以各自目标的完成来确保总目标的实现。对经营管理任务和思想政治工作情况进行综合评估，与单位、部门经济责任挂钩，用经济责任制来保证岗位思想政冶工作责任制的落实。
四、要思想政治工作“一盘棋”就要提高思想政治工作队伍的能力
1、加强学习，提高政工人员的综合能力，不但要做好思想政治工作，还要参与企业的日常生产经营工作；而生产管理人员也要担负起相应的思想政治工作的责任。这就对政工人员和生产管理人员的综合素质提出了新的更高的要求。
首先，要抓好政治理论学习和核心价值观教育。要引导政工人员和生产管理人员认真学习党和国家、企业的重要会议、重要文件精神，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，为持续有效和谐发展奠定坚实的思想和理论基础；
其次，要加强各类专业知识的学习。政工人员在认真学习政工工作业务知识的同时，要认真学习勘探开发、生产经营、安全环保、节能减排、信息化建设等方面的专业知识，开阔头脑视野，更新知识储备，提升综合素质，真正做到讲政治、懂经营、会管理。生产管理人员在认真学习生产经营工作专业知识的同时，要认真学习思想政治工作的成果和经验，仔细研究做好思想政治工作的方式和方法，切实履行好经济责任和政治责任。
再次，在加强学习的同时，企业党委要有针对性地强化实践锻炼。通过交流任职、交叉任职、相互兼职，使政工人员和生产管理人员可以换位思考、换位操作、换位交流，从而不断提高政工人员和生产管理人员的综合素质。
2、转变观念，创造性地开展工作政工人员和生产管理人员都要创新理念。以和谐理念活化思想政治工作，巩固企业和谐的思想道德基础；以科学理念整合工作资源，让思想政治工作成为软实力增长的亮点；以开放理念适应信息技术发展的新形势，促进思想政治工作方式的网络化、民主化；以服务理念推进面向基层、服务群众各项工作的落实，增强思想政治工作的人情味和亲和力。要改进方法。
积极运用新兴媒体特别是网络开展思想政治工作，发展主流网站。掌握网上舆论引导权、主动权。在内容上，要由传统的总结提炼、抽象概括为主，向超前策划、突出主题、逻辑链接、亮点聚合转变；在方法上，要由传统的照本宣科、说教灌输为主，向潜移默化、渗透感召、以情动人、以理服人转变；在方式上，要由传统的由上而下、单向刻板为主，向多元互动、过程展现、多管齐下转变，加强对新隋况、新问题和重点工作的研究推进。
3、加强作风建设，充分发挥表率作用政工人员和生产管理人员要通过学习，切实转变作风，处处做出表率，真正成为各个工作领域的先锋模范，在八个方面发挥表率作用。即在进一步解放思想、转变观念、更新理念方面，充分发挥表率作用；在勤奋学习、学以致用方面，充分发挥表率作用；在求真务实、真抓实千方面，充分发挥表率作用；在顾全大局、令行禁止方面，充分发挥表率作用；在秉公用权、廉洁勤政方面，充分发挥表率作用；在心系群众、服务职工方面，充分发挥表率作用；在发扬民主、团结共事方面，充分发挥表率作用；在艰苦奋斗、培养健康生活情趣方面，充分发挥表率作用。
“机制”一词，原指机器的构造和工作原理，后被生物学研究借用，阐明一种生物功能的机制，意味着对事物的认识从现象的描述到本质的说明。根据系统学的观点，“机制”是指系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制约的形式，以及通过它们之间的有序作用而完成整体目标，实现其整体功能的运行方式和运动原理以及内在的、本质的工作方式。思想政治工作运行机制，是指基于思想政治工作系统内部各要素之间相互联系、相互作用、相互制约的联结方式而构建起来的工作体制、管理规范和工作方式等。
实践证明，只有机制新，才能活力旺。努力形成一套科学规范、系统完整的工作程序和职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，是新时期加强思想政治工作的治本之策。
一、建立健全党委统一领导，党政主要领导亲自抓，各方面分工负责的领导机制。
这是加强党对思想政治工作领导的关键。“党委一把手要负起第一责任人的职责，其他领导成员也要明确任务，负起责任。各省、自治区、直辖市党委可根据需要，建立由有关方面负责人参加的思想政治工作联席会议制度。各级党政领导干部务必增强政治意识、大局意识、责任意识，带头做好思想政治工作，要把工作成效，作为考核领导班子、领导干部的一个重要依据。”同志在中央思想政治工作会议上明确强调，党委书记主管思想政治和意识形态工作，这是我们党的一个好传统。不重视、不会做思想政治工作，不可能成为成熟的领导干部。确立第一责任人，就抓住了问题的核心。同时，思想政治工作还是全党同志的事，我们每一个党员和领导干部、每个党的组织，都应当认清自己所肩负的做好思想政治工作的重大责任，做到“守土有责”，尽职尽责。建立健全思想政治工作领导责任制，是克服一手硬一手软，抓思想政治工作一时松一时紧弊端的根本措施。建立一套适合时展要求的、行之有效的、科学的思想政治工作体制，这个体制的特点就是在各级党委统一领导之下，党政齐心协力，专兼职相结合，形成党政工团齐抓共管的“大政工”格局，落实一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的层级管理责任制，共同做好思想政治工作。
二、建立健全决策、执行、反馈、监督等有序运行的管理机制。
决策是定期针对思想政治工作要解决的问题，仔细分析评估预选方案的过程。进行思想政治工作决策可以集思广益、民主协商，逐步使思想政治工作细化和量化的探索过程。执行是在科学决策的基础上，进行计划、落实和人员配置、指挥协调的过程。决策决定“干什么”、“能不能干”的问题，执行解决“怎样干”、落实决策的问题。反馈就是随时把思想政治工作的执行过程进行信息沟通，及时发现问题，及时解决问题，同时为新一轮的决策做准备。监督是思想政治工作能否落实的另一个重要环节，通过监督及时纠偏，及时调整。
三、建立健全人员、经费、设施落实的保障机制。
完善思想政治工作保障机制，是指通过提高政工人员和政工队伍的整体素质和工作水平，增加必要的经费投入，改善硬件设施，从而更好地发挥思想政治工作的服务保障作用。思想政治工作保障机制主要包括两个方面：一是健全思想政治教学科研机构，改进政治理论教学，加强政治理论研究，抓好政工人员的理论武装，充实政工队伍的新生力量；二是重视思想政治工作硬件建设，适当增加硬件投入是落实加强和改进思想政治工作的物质基础，增加硬件投入，就要求社会各方面，尤其是党和政府对思想政治工作适当增加经费，购置必要设备，充分运用电化教学、互联网、现代传媒等科技手段，改进思想政治教育的手段。
四、建立健全检查、考核功能齐全的激励约束机制。
思想政治工作的各项制度建立健全之后，党委和各级政府要把思想政治工作纳入整个工作规划，要经常督促和检查思想政治工作的落实情况。把领导干部抓思想政治工作的实绩作为考核干部的一项指标。要根据各地区各部门各单位的实际，建立健全思想政治工作目标考核体系，把思想政治工作的要求、措施、效果等指标与业务工作一起量化、具体化，并层层分解到各下属机构和业务部门，真正做到思想政治工作与业务工作同时部署、同时考核。同时应采取社会民意测验、代表人士评议、宣传思想工作部门自我考核等办法，对思想政治工作的成效以及存在的突出问题进行比较科学的评估和分析。还要把思想政治工作的成效，作为考察领导班子、领导干部政绩的一项重要依据。目标明确，任务具体，指标量化，责任落实，奖惩分明，就有利于各级党委和有关部门对思想政治工作规划部署、督促检查，有利于各单位认清自己的职责，承担起思想政治工作的任务，有利于振奋广大干部群众的精神，扎实推进思想政治工作。
总之，思想政治工作的机制创新是适应时展变化的必然要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是改变思想政治工作现状的必然要求。思想政治工作的运行机制，只有不断与时俱进，抓住“新”字做文章，才能适应人民群众日益增长的精神文化生活的需求，才能保持蓬勃的生机和旺盛的活力，才能把新时期的思想政治工作做得有声有色、富有成效。
一、以签定责任书为基本点，规范地开展思想政治工作
**年，分公司制定了《**省电信公司**分公司思想政治工作责任制》，把建立思想政治工作责任制作为发挥党的政治优势，建立有效约束机制，加强和改进企业思想政治工作管理的重要措施。
该分公司在签定《**省电信公司**分公司思想政治工作责任书》的基础上，用规范言行，开展了一系列行之有效的思想政治工作，全面提升员工的素质，为企业的发展与稳定打下了坚实的思想基础。
为了使《思想政治工作责任制》有效地发挥作用，进一步增强各级党组织的责任意识，将思想政治工作责任制规范化、具体化，使之落到实处。该分公司每季度对思想政治工作的执行情况进行考核，并将思想政治工作责任制的执行情况列入经济责任制考评，并作为推荐、任用干部的重要依据，从而推动各级领导干部加强重视。去年年底，该分公司按照《思想政治工作责任书》的要求对各责任人（包括党委成员及各支部书记）进行了年终考核。通过责任书的签定和考核有效地促进了企业思想政治工作研究活动的开展。
二、以课题研究小组为立足点，有针对性地开展思想政治工作
**分公司在成立思想政治工作研究会的基础上，于**年一季度组织各党总支、支部成立了职工思想政治工作重点课题研究小组，由各党总支、支部根据部门实际确定研究课题。
在一年一度的思想政治工作交流活动中，各课题小组根据部门实际作了形式各异、富有创意的课题研究报告。比如电信设备维护公司着重在“抓好支部建设，促进团建工作”方面进行了研究，通过课题研究抓典型、促先进，涌现出了被用户称为“风里来，雨里去的线路战士”的整治二班和被省公司工会评为“五一青年文明班组”的综合班这样的集体，同时在团员青年中也涌现了许多的闪光点，有效促进部门各项工作的开展，推进了服务工作的全面提高。电话装机公司则根据新时期企业工作的实际，提出了思想政治工作要在内容、方法上进行创新的新课题。该研究小组以提高影响力和注重实效为目标，根据职工所思、所想、所盼、所求，努力改进思想政治工作的方式方法，克服过去那种形式多、收效少，灌输多、感悟少，强制多、疏导少的现象，针对当前员工所关心的切身利益问题和急需澄清的思想认识问题开展工作。
各课题研究小组通过相互间的讨论和交流，互相学习，互相提高，有效地把思想政治工作的优良传统与企业的改革创新结合起来，积极探索出新时期通信企业思想政治工作的新思路、新规律、新办法。
三、以党性党风教育为切入点，深入开展思想政治工作
**分公司认真、扎实持久地推进分公司党委中心组的理论学习工作。该分公司坚持进行每月两次的党委中心组学习，通过学习与交流不断提高了党委领导班子的思想政治修养。
为了更好地加强党员的教育和管理，分公司开展了形式多样的活动，使广大党员在参加活动的同时接受教育。通过组织广大党员和入党积极分子参观了圆明园大型景观展览、观看《》的专题片，回顾了中国贫穷落后、饱受屈辱的近代史，认清了“”祸国殃民的本质，在震惊和惋惜中，大家纷纷表示要为振兴中华而立足岗位，敬业奉献。在七一前夕，**分公司开展了“纪念建党80周年、做新世纪合格党员”主题实践活动，组织了“党的知识”竞赛、建党80周年图片展、诗歌朗诵会等活动，使广大党员、员工在参加竞赛、参观图片展的同时重温党的发展历史，回顾党的光辉历程，进一步坚定了共产主义信念。
分公司结合“三个代表”重要思想的科学内涵学习江总书记“七一”讲话精神，为了加强学习力度，规范学习方式，在各支部员工中组织了读书会、学习会、交流会和笔会，并邀请市委宣传部专家作了“七一”讲话专题报告会，通过学习把广大党员员工的思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到企业改革、发展和稳定的实践中去。使广大党员、员工通过学习和讨论不断提高自身素质。
四、以党员联系群众为载体，全面开展思想政治工作
关键词：党组织；思想政治工作机制；工作方法
一，充分发挥金融业党组织的作用
1，必须明确金融业党组织的政治核心地位。坚持发挥党组织的政治核心作用，是一个重大的政治原则问题，任何时候都不能动摇党对金融业的领导，主要体现在保证和监督党和国家的方针政策在本金融业的贯彻实施，参与金融业重大问题的决策，支持股东会、董事会和经理依法行使，全心全意依靠职工群众，领导和支持工会、共青团等群众组织及职代会，依法依照各自系统独立自主地开展工作，领导金融业的思想政治工作和精神文明建设，努力培养“四有”职工队伍，发挥党支部战斗堡垒作用和先锋模范作用，不断增强党的凝聚力和战斗力。金融业面对市场，深化改革、转换经营机制、加强内部管理、加快技术进步、提高经济效益，都迫切需要增强党组织的凝聚力和战斗力充分发挥党的思想政治工作优势，对发挥党组织的政治核心作用有着重要意义。
2，在树立科学发展观，构建和谐社会、和谐金融业的新形势下，金融业党组织应主动担负起牵头、组织、推动的使命。事实上，构建和谐金融业理应成为金融业党组织责无旁贷的一项重要职责。首先，和谐金融业的本质是和谐的氛围，良好的内部环境，党政工团齐心协力，共同发展的和谐局面，正是党组织服务、保障职能的范畴。其次，最广泛、最充分的调动全体员工的积极性，是构建和谐金融业的前提，同时也是金融业党组织凝心聚力、融入中心、服务大局的切入点和工作的着力点。再次，和谐金融业要求金融业的干部职工在思想上有共同的追求，行动上有明确目标，行为上有共同的价值取向，这一点也是金融业党组织的工作目标和方向。此外，金融业党组织一般不直接指挥，不直接参与经营活动，因此，可以以“参观者”的角度观察、发现、分析金融业工作中存在的矛盾和问题。分析金融业现状，研究构建方案，把握构建规律，推进构建和谐社会的各项工作。
二，创新金融业思想政治工作机制
第一，建立领导干部任期负责制和金融业思想政治工作岗位责任制。凡是金融业思想政治工作者在任职期间，都要签订责任目标，哪一任领导出现问题，哪一任领导就要负责任.明确党政工团的工作准则、规范和职责，走“大政工”的路子。金融业改制以后，专职政工人员，主要是负责思想政治工作的组织，指导、协调、监怪、总结、考核，把大的日常思想政治工作，分解为若干个具体目标，层层分解，纳入各级经营管理者的承包责任制中去，与其行政职责及经济利益直接挂钩，金融业及科室负责人，同时也是思想政治工作的责任人，在解决经营问题和矛盾时，思想政治工作和行政手段、经济手段三管齐下，并根据不同情况有所侧重。
第二，建立包括预警和反馈机制的金融业思想政治工作调控机制。金融业人员涉及到社会各个方面，为了保证思想政治工作有前瞻性，必须及时了解职工的思想状况、真实的愿望、家庭情况及社会情况，建立灵敏、高效的预警机制，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，及早化解和处理矛盾，避免事态扩大和矛盾激化。在这个过程中可以充分运用现代科学技术，利用各种先进的信息集道，及时对收集到的信息加以分析和处理，把问题解决在萌芽状态，增强思想政治工作的主动性。信息反馈是进行调控的基础。为了随时了解思想政治工作的执行情况和目标的实现程度，必须建立信息的层层反馈机制，利用计算机、因特网、电话等及时准确地反懊信息，并加以分析处理，提出改进意见，从而对思想政治工作过程进行有效的指挥和调节。
第三，建立有效的评估机制。评估是依据金融业思想政治工作的目标，运用评价的理论和方法技术，对思想政治工作的效果进行价值判断。通过对思想政治工作效果的评估，结合金融业的实际情况，可以随时调整思想政治工作的计划和目标，实现金融业思想政治工作的动态管理。
第四，建立保障机制。首先是按“精简、效能”的原则设置政工机构，配备专兼职结合的政工干部队伍，以追求金融业思想政治工作的小投入、大产出。其次是加强培训，提高金融业政工干部的政治素质和业务能力，没有较高的政治素质和业务能力，做金融业职工的思想政治工作是行不通的。再次是加大投入，不断加强金融业基层单位的文化设施和阵地建设，如党员之家、职工天地、图书阅览室、局域网站等形式，形成包括新闻舆论阵地、职工教育阵地、金融业文化阵地、休闲娱乐阵地在内的援盖金融业各个方面的思想政治工作阵地网络。
三，改进金融业思想政治工作方法
在整个社会日趋复杂的当代，尤其是金融业改革改制的深入进行，职工思想状况发生了较大的变化，要充分发挥思想政治工作的优势，就必须转变观念，适应新形势，改进工作方式，提高金融业思想政治工作的实效性。
第一，进一步加大金融业思想政治工作的科技含量。加大金融业思想政治工作的科技含量，主要侧重：要坚持用科学思想和科学精神指导工作；要大力开展现代科学知识的普及教育，提高金融业职工的科技文化素质；积极运用先进的科技手段，增强金融业思想政治工作的吸引力和有效性。
第二，探索“网络政工”的新路子，使金融业思想政治工作媒介化。金融业思想政治工作完全可以积极主动，系统的运用各种传媒，依托各种传播媒介，使思想政治工作媒介化形成“网络政工”。所谓“网络政工”，就是借助网络提供的虚拟世界和沟通方式，随时了解和把握群众的思想状况，尤其是青年职工的思想动态，有针对性的开展网上教育引导，“网络政工”是通过电脑开展的工作，形式上是键对健，实质上是心对心，是精神和心灵世界沟通的载体。
此外，把思想政治工作延伸到金融业经营的第一线，切实与金融业的效益结合起来；在金融业思想政治工作的对象上要覆盖到各类职工群众；新形势和任务赋予了金融业政工干部更大的责任，做好金融业思想政治工作要求必须建设一支高素质的金融业政工干部队伍。金融业政工队伍是搞好金融业思想政治工作重要保证，是创建和谐金融业的基础。
参考文献
本文旨在分析当前职工思想政治工作状况，有针对性的做好企业职工思想政治工作，创优发展环境，激发内在动力，实现企业又好又快和谐发展。
一、当前企业职工思想政治工作状况分析
1.职工思想政治工作机制建设相对完备
企业党委发挥政治核心作用比较明显，由党群部门牵头，职工思想信息员队伍建设与管理机制，职工思想信息的收集、分析、研判、处理、反馈机制，职工谈心家访、帮贫助困机制等较为健全。职工思想政治工研究会能够紧紧抓住事关企业改革发展的主要问题，职工关注的热点焦点问题，职工思想政治工作中的难点重点问题开展课题立项研究，效果较为突出。
2.思想政治工作责任落实机制初步建立
按照思想政治工作“一岗双责”责任落实的要求，企业党委、党支部、党小组、普通党员层层分解思想政治工作责任，建立党支部包片，党员干部包区，党员包点的责任落实体系，覆盖率达到100%。
3.政治理论学习与形势任务教育机制日入完善
在理论学习方面，建立了党委中心组成员学习档案，领导班子成员坚持每月开展集中学习。将政治理论融入了党员干部日常学习活动中，以积分形式体现学习成果。基层党支部普遍设立“政治理论学习日”，使职工掌握基本的理论常识。形势教育宣讲团运作机制日趋成熟，在企业重大会议精神宣贯和形势任务宣讲方面作用较为明显。
4.职工队伍思想状况和主要特点
60后职工资历较老，最在意企业对其所作贡献的认同，和所在单位领导、同事对他的尊重。70后职工步入中年，逐步承担起较重的家庭和社会责任，对收入分配、社会地位最为敏感，也最容易引起其思想变化。80、90后职工对单位管理方式方法、工作环境、后勤服务等比较敏感，容易触动其情绪。职工存在的各种思想问题最终要反映到工作中来，最直观的表现就是形形的违章。作为企业思想政治工作者，就是要本着“密切联系职工，解决实际问题”的原则，深入基层，通过调研、走访、 座谈等方式了解职工违章动态以及违章背后深刻的思想原因。
二、存在的问题及原因分析
1.思想政治工作基础尚不扎实
一是重生产、轻思想政治工作，工作考核激励力度不够，制度执行不力。二是不同程度存在思想政治工作与行政管理工作“两张皮”的现象，没有很好的把思想政治工作融入日常管理工作，思想政治工作促进企业管理的优势作用并没有充分发挥出来。
2.思想政治工作开展不平衡
有些单位工作基础扎实、敏感程度高、应急反映能力强，能够超前的、带有预见性的做工作。个别单位重视不够，存在思想政治工作是软任务，不是硬指标的错误认识，紧迫感和主动性不强，不能结合实际工作进行部署，工作滞后。甚至将思想政治工作局限于党支部书记和党小组成员几个人，没有形成强有力的工作合力。
3.政工人员队伍素质与所肩负的工作任务和要求还存在不符合、不适应的问题
深层次的社会问题、企业快速的变革形势、紧张繁重的安全生产任务都给思想工作提出的新的挑战，而当前政工干部普遍存在知识面窄，说服力弱，辩论技巧差，信息的获取能力不强等问题。尤其是当面对80、90后职工主体时，由于价值理念不同，一些传统的说教方式几乎不起作用。
4.思想政治工作的主体定位模糊
党支部是本单位职工思想政治工作的主体，党支部书记是职工思想工作的第一责任人，而个别党支部对这一主体定位不够准确。缺乏发现问题、掌握问题和解决问题的积极性和主观性，或者存在“自找麻烦”、“上报问题就说明工作做得不好”等错误心态。要么不去发现问题，要么发现问题不去分析和研究，把矛盾上交，或者只上报无关痛痒的小问题，导致职工有问题不找支部，或者越级反映给企业领导层面。
三、企业如何做好职工思想政治工作
1.加强领导，从严落实
要从企业党委做起，逐级落实到各党支部、各党小组，真正把思想政治工作纳入各级领导班子成员议事日程，统筹规划和安排。一是党委领导班子要结合企业改革和发展的实际情况，及时研究和安排思想政治工作，坚持两手抓、两手硬。二是严格执行思想政治工作责任落实制度，明确各单位思想政治工作主要负责人的责任，扎实推行思想政治工作“一岗双责”制，对思想政治工作实行目标化管理。三是将硬杠杠和软指标结合，定量评估和定性评估相结合，修订完善思想政治工作考核评估标准，做到思想政治工作有领导、有计划、有制度、有检查、有考评、有落实。
2.整顿队伍，强化素质
一是企业党委要对现有思想政治工作队伍进行整顿，按标准要求，调整和充实思想政治工作队伍。要加强队伍管理，搞好跟踪指导、考评和服务。二是利用学习型党组织建设契机，引入学习培训、经验交流和工作绩效与作风评议三项机制。通过各级各类的学习实践，增强思想政治工作人员开展工作的本领，真正把思想政治工作与企业管理工作紧密结合起来，使管理的过程就是做思想工作的过程，做思想工作能够体现企业管理的理念和宗旨。
3.丰富载体，活跃形式
一是积极开展主题实践教育活动，增强职工爱岗敬业、爱企如家的意识，维护职工队伍的稳定。二是积极开展形势任务教育，通过形势任务报告会、形势任务宣讲团、政工人员下基层、撰写评论性文章等制度，向干部职工讲清发展成就、改革意义，讲透内外形势、机遇挑战，讲明目标任务、工作举措，把干部职工的思想统一到企业改革发展的各项工作部署上来。三是不断提高企业党建工作科学化水平，加强企业两级领导班子建设、基层党组织和党员队伍建设，发挥好党员的先锋模范作用，提升职工群众对领导班子的信任度、对企业发展的满意度。四是发挥好网上政工、职工论坛等载体作用，主动引导网上论坛主题，扩大职工的参与度，使网络成为反映问题、获取信息、沟通交流、解疑释惑的重要渠道。
4.注重方式，强化功能
关键词：导师；辅导员；研究生；思想政治教育；耦合机制
教育部颁布的《关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》明确指出：“研究生思想政治教育是研究生教育的重要组成部分”。研究生思想政治教育，是“育人为本、德育为先”，“导学”与“导德”教育理念的要求，也是实现人全面发展需要。导师和辅导员是研究生思想政治教育工作中最重要的两支力量，但目前两支队伍之间形成合力还不够，思想政治教育工作的实效性受到影响。
一、导师在研究生思想政治教育工作中的作用
“导师制”的研究生培养模式，使导师在研究生思想政治教育中具有特殊的地位与作用，这客观上为导师参与研究生思想政治教育提供了有利条件。
1、导师是研究生思想政治教育最重要的“实施者”
绝大多数研究生导师全身心投入科学研究，学术造诣高且人品好，他们的学术道德和学术水平很自然地受到学生的崇敬，这种“崇敬”有形无形地增强了导师“言传身教”的效果。导师高尚的品格、社会责任感和献身精神，对于提高研究生的思想政治觉悟，帮助研究生树立正确的世界观、人生观和价值观，起着潜移默化的作用，让研究生远离浮躁和急功近利之风，明白实事求是是做学问、做人之根本，在科学探索精神、治学态度，培养良好学术道德等方面对研究生产生正面影响。
2、导师能增强研究生思想政治教育的针对性
一般而言，导师带的研究生并不多，可以充分了解学生，这为对研究生“因材施教”提供了条件。由于研究生已是成年人，他们对人、对事都有自己的看法，这要求导师针对研究生的思想、学习实际开展思想政治教育。同时，导师要针对实际情况对研究生开展心理教育、心理辅导，培养研究生的健康人格。导师只有根据研究生的特点和个性，有针对性地采取不同的教育方式，才能取得良好的思想政治教育效果。
3、导师能提高研究生思想政治教育的实效性
隐性思想政治教育是教育者通过隐蔽的方式，使被教育者无意识中受到思想政治教育的方式。研究生的课程学习、课题研究、选题开题、论文写作到答辩的所有学习环节都需要导师的指导，因此，导师可以把思想政治教育与专业教育结合起来、渗透其中，并与研究生的发展相结合，把对研究生能力培养和思想政治教育融为一体。通过这种方式对研究生进行隐性思想政治教育，使研究生无形中受到感染，增强研究生思想政治教育的实效性。
二、导师和辅导员在研究生思想政治教育工作方面耦合的缺失
在研究生思想政治教育工作中，导师和辅导员是研究生思想政治教育工作中最重要的两支主要力量，他们与研究生的学习、生活关系最密切，接触机会最多，教育效果最明显但目前两支队伍之间形成合力还不够，思想政治教育工作的实效性受到影响。
1、导师在研究生思想政治教育工作方面意识欠缺
导师在研究生思想政治教育工作方面承担的职责和发挥的作用目前还没有很好地体现出来。尽管有关部门明确指出导师是研究生思想政治教育的“首要责任人”，各高校也采取了一些措施促进导师教书育人工作，但基本上局限于指导性意见和正面引导，缺乏实质性举措，导师的育人意识有待进一步加强，思想政治教育职责有待进一步明确。
2、辅导员在研究生思想政治教育工作中实效性低
辅导员作为思想政治教育的骨干力量和一线队伍，多数以班级为单位配备并开展工作，在维护校园安全稳定和研究生党团、班级建设方面发挥了重要作用，但由于难以介入培养环节，缺乏有效的工作抓手，致使育人效果受到影响，实效性低。
3、导师和辅导员在研究生思想政治教育工作方面耦合的缺失
一方面辅导员的育人效果受到限制；另一方面导师的育人作用得不到充分发挥，思想政治教育和业务培养没有完全实现有机结合，研究生教育实践中的这一现实矛盾亟待解决。近年来分别关注研究生辅导员队伍建设和导师教书育人作用的研究成果为数不少，但探讨构建导师和辅导员在研究生思想政治教育工作方面耦合机制，共同开展研究生思想政治教育工作的研究方面较少。
三、导师和辅导员在研究生思想政治教育工作耦合机制的构建
导师和辅导员在教育目标的一致性、教育职责的互补性等方面为二者在研究生的思想政治教育工作耦合机制的构建提供了可能。
1、以辅导员刚性责任和导师柔性情感互补为驱动
辅导员负责研究生思想政治教育强调的是辅导员的一种工作职责，是辅导员对研究生的一种责任，且这种责任是一种在制度层面上予以硬性规定了的刚性责任。置于思想政治教育的视野中而言，就是辅导员对于研究生具有义不容辞的思想政治教育责任。在这种刚性责任的要求和约束下，辅导员会本着一种对制度的敬畏之心和端正的态度去主动对研究生进行思想政治方面的教育。但这一切或多或少地带有一些强制性色彩，容易引发师生内心深处的逆反与消极。因此，还需要一种柔性的情感作为调剂和补充。导师在研究生思想政治教育方面主要是以身作则、身正示范，是一种柔性的情感教育。导师通过言谈说理、寓教于学，出于一种情感上的理解与共鸣，就大大消解了思想政治教育在导师责任制下的强制性，增强了研究生接受思想政治教育的向心力。
2、以思想政治教育和学术研究结合为途径
基于研究生群体的特殊性，导师对研究生的思想政治教育必然主要寓于学术研究当中，即导师主要通过在学术研究过程中所表现出的坚定的政治立场、端正的思想品行、严谨的治学态度、高尚的道德情操等优秀科学精神和道德品质对研究生进行耳濡目染、潜移默化的思想政治教育。研究生从中获得的是爱国敬业、追求真理、求真务实等一系列优秀的思想政治素质。还原到学术研究层面上讲，就是以科教兴国为学术研究动力，以追求真理为学术研究目标，以求真务实为学术研究操守等，这是有利于学术研究的规范和提高的。
3、以教学相长和师生互动提高为过程
在思想政治教育视野下的导师责任制中，导师和辅导员都是对研究生进行思想政治教育的“实施者”，研究生是接受思想政治指导的研究生。导师责任制下的研究生思想政治教育其实是通过教学相长和师生互动来实现的。虽然导师与研究生是教育者与被教育者的关系，但并不意味着导师可以垄断话语霸权，行为不受约束；也不意味着研究生不可以有自己的见解与表达。相反，导师在此种语境下，必须主动以学高为师、身正为范的标准来严格要求自己，提高自己的思想政治素养和表现，以获得学生的认同。这就改变了学者们是他们自己的道德的唯一评判者的局面，在提高学生的同时提高了自我。同时，研究生也在这种较为宽松的环境下，表达了自己思考与见解，在提高自我的同时，给了导师以启示与提高可能。
4、以导师和辅导员在日常工作中的沟通为渠道
研究生培养机制改革强化了导师的责任，教育部有关文件指出“指导教师要对研究生培养全过程负有指导责任，并在研究生的思想教育、科学道德等方面负有引导、示范和监督责任”，同时也强调“要赋予指导教师在招收和管理研究生方面的必要自”。应该说，培养机制改革为促进研究生导师发挥教书育人作用提供了有力的契机。导师对研究生的思想政治表现进行鉴定，对研究生入党评优、奖助学金评定进行预审，都是参与思想政治工作的有效途径。辅导员在组织研究生学术活动、社会实践、社团、校园文化活动等过程中，应积极邀请导师参与进来。辅导员，要增强与导师沟通的主动意识，及时向导师反映研究生的情况，征求导师对研究生的意见。
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【关键词】水利施工企业；思想政治工作；创新
中央政府从去年开始关注我国水利工程建设领域，而在我国这样一个人口众多，地域广阔，地形复杂多样的国家，推进水利工程建设，思想政治保证是一个必不可少的条件。加强水利工程企业思想政治工作力度，花大力气研究思想政治工作方式和组织制度的创新是保障水利工程事业持续健康推进的重要支撑。
一、新形势下我国水利工程企业思想政治问题
新形势下我国水利工程企业思想政治问题主要体现在三个方面：首先，由于受国家经济建设为中心政策的影响，水利工程企业思想政治工作过度的偏向经济目标，而使得思想政治工作本来的正确思想保障功能有所荒废。其次，水利工程中企业思想工作发挥作用的形式过于局部化，不能够有效的协调各个部门与各个部分思想政治工作，而使得整体思想政治工作效果发挥不出来。最后，我国水利施工企业对待思想政治工作的态度过于固守旧制，缺少创新保障机制，使得水利施工企业思想政治工作跟不上社会经济发展的需求。因此，加强水利施工企业思想政治工作创新变得十分的迫切。
二、水利工程企业制度创新研究
制度是保障工作按照既定路线通往目标的有效途径。加强水利施工企业思想政治制度建设需要认真研究我国水利行业的特征、每个企业的不同特点，强调制度创新的适用性、规范性与约束性，使其能够真正的为改善和加强水利施工企业思想政治工作而服务。具体来说，在水利施工企业进行制度创新需要做到企业目标清晰、权力责任分工明确、制度考核全面等特征。只有把制度创新与企业具体实际相结合，才能建设具有企业特色的思想政治制度保障体系。
三、水利工程企业机制创新研究
（1）责任机制创新。重视思想政治工作在企业经营管理和发展中的作用，水利施工企业就应当为保障思想政治的正确性而在企业内设立专门的机构。目前我国大部分水利施工企业都设有党组织部专门负责企业思想政治工作。责任机制创新需要在党委书记牵头负责，各个分部门领导配合负责好部门思想政治工作的前提下，实行一岗两职责任机制。促使企业和各个部门领导在负责日常经营管理的过程中，把思想政治工作融入到日常工作中去，并做到目标、规定和考察三者相结合，发动企业中各种组织，充分利用各种组织资源，为每个组织划分思想政治责任，共同努力，形成大政工的局面。（2）激励机制创新。推动思想政治工作在企业中的发展，最直接有效的方式就是树立模范，对为企业思想政治工作作出突出贡献的组织和个人给予相应的精神和物质奖励。对于损害企业形象，影响企业员工政治导向的组织和个人给予严厉的惩罚。制定完善的政工绩效考察制度，定期考核评价，严厉奖惩执行的公正度。
四、思想政治工作方法和形式创新
企业在进行思想政治工作时，最常用的方法就是强制灌输，这种工作方法在我国思想政治工作中被普遍采用，虽然运用这种方法进行思想政治工作，所需要付出的努力不小，但收到的效果却很差。引导员工参与自我教育的思想政治工作方法由于加强了员工的主动性，其所努力付出与收获注定要大过单一的灌输教育方式，因此，企业在选择思想政治工作方法时应当多采用这几种方式。传统的思想政治工作形式过分的重视报告与会议，往往会显得十分的枯燥乏味，员工在接受教育时很难领悟掌握。水利施工企业在从事思想政治教育时应充分的利用现代传媒影音技术，使得原本枯燥乏味的思想政治教育工作变得生动有趣，这样同时也能够提高员工学习的积极性。
五、思想政治干部队伍建设创新
首先要进行思政干部队伍建设创新。在水利施工企业中，思想政治干部和员工一样，长期在第一线工作和生活，他们是宣传国家政策、引导正确思想方向的主力军。思政干部自身政治觉悟的高低直接影响着水利施工企业思想政治发展。因此，为了实现水利施工企业整体思想政治创新，思政干部队伍建设创新必须先行。思政干部通过自身素质的提高，为全体员工树立模范先锋作用。
总之，随着我国社会经济的发展和水利工程的不断推广，水利施工企业还会面临这样和那样的新问题、新情况。只有根据变化不断的加强思政工作创新，才是真正的以不变应万变的良策，保证我国水利施工事业在正确的思想引导下不断发展进步。
参 考 文 献
论文关键词：大学生思想政治教育；领导体制；优化思路
一、大学生思想政治教育领导体制的现状
我国目前的大学生思想政治教育领导体制，基本上是20世纪80年代中期开始逐步形成并日渐成熟的。党的十一届三中全会以来，特别是1985年中共中央颁布关于教育体制改革的《决定》以来，高校思想政治教育工作者为了适应新的历史时期工作需要，理顺党政关系，克服政治、业务“两张皮”的弊端，加强和改进大学生思想政治教育工作，对于思想政治教育领导体制进行了积极有益的探索。归纳起来，主要有三种不同形式的大学生思想政治教育领导体制。这三种类型的思想政治教育领导体制在工作实践中，都发挥了各自的作用，但也各自存在若干问题，有待于不断改进和完善。
1.党委领导思想政治教育，党委副书记主要负责
这种体制的工作机制是：高校党委是决策的中心，主管学生思想政治教育工作的党委副书记是主要的责任载体，全面领导学校思想政治教育工作。为了便于协调和加强领导，该副书记还同时分管党委宣传部、马列主义教研部和思想政治工作的研究机构。实行这种领导体制的高校，有的还成立党委学生工作部，将之作为主要的参谋机构，并联合组织部、宣传部、团委以及有关行政部门，处理各种不同的具体事务。系党总支是执行机构，其责任载体主要是党总支副书记，并经过系学生工作组的参谋协调，组织团总支书记、辅导员、班主任具体实施日常的思想政治教育工作。
党委副书记为主要责任载体的机制，其优点是：党委领导思想政治教育工作是我们党一贯的优良传统，天经地义，顺理成章，有较大的权威性，比较合乎人们的心理习惯。党委可以号召党员、团员，在较大范围内扩展思想政治教育工作，及时处理各类紧急事件和复杂情况，形成强大的合力。这种体制的弊端是：容易造成党政不分、职责不清，出现以党代政、政轻党重的现象，致使行政系统功能萎缩。因为几乎所有与学生有关的事情都要通过党委学生工作部插手解决，从而增强了行政部门的依赖性，削弱了这些职能部门的作用和功能。这样也容易造成学生思想政治教育工作与教学实践脱节，使思想政治教育工作者只能说教，办不了实事，甚至会使得他们的课堂教学都不被学生重视。另外这在客观上还会使学校行政领导很少从下级行政部门接受到关于学生思想政治教育方面的信息和要求，从而造成行政领导信息闭塞，思想政治教育观念淡薄，不利于学生的全面发展。
2.党委领导思想政治教育，副校长主要负责
这是第一种体制的演变，思想政治教育工作的决策中心仍然是高校党委。但由于其主要责任载体是兼任党委负责人的副校长，因此他既能以党委常委的身份兼管党委宣传部、学生工作部、团委等部门，又能以副校长的身份兼管某些行政部门，如教务、后勤等，在一定程度上可以将行政职能部门和各系行政力量很好地组织起来开展工作，体现了思想政治教育与行政管理工作的有机结合。
副校长为主要责任载体的体制，其优点是：它能够比较好地解决校一级的党政协调问题，加强了学校行政领导做学生思想政治教育的功能。行政职能部门能从培养人的根本任务出发，注重学生德智体全面发展，特别是与学生日常生活密切相关的总务部门的工作状况有了很大的改善，从而使得行政管理与思想政治教育较好地结合在一起。这种体制的弊端是：它没有从本质上加强思想政治教育工作，治标不治本，协调也仅仅体现在校一级，而系一级和班级的思想政治教育工作并没有得到加强，仍然不能很好地协调配合。
3.校长主管思想政治教育
在这种体制中，思想政治教育的主要责任载体是高校校长。在校长的领导下建立学生工作协调组，各系也相应成立学生工作协调小组，由系主任负责，直接受学校学生工作协调组的领导。年级取消政治辅导员，实行导师制。党委则从政治上、思想上和组织上进行监督，保证学校实现培养社会主义建设人才的任务。具体来说，形势政策教育和马克思主义理论教育由党委负责。教职工的思想政治教育由党政配合进行。其方式是校长领导下的副校长分工负责各自主管业务范围内的日常思想政治教育，党委则从加强思想工作的角度给予配合。
校长为主要责任载体的体制，其优点是：体现了校长对学生全面发展负责，把对学生的专业知识、科学技术的培养和思想政治教育的培养统一起来，把思想政治教育贯穿到学校教育的全过程。党政各部门都面向学生，使党委从事务性的工作中解脱出来，便于集中时间和精力研究解决学校思想政治教育的重大问题，有利于朝着党政工团齐抓共管学生工作的方向发展，从不同角度形成思想政治教育的合力。这种体制的弊端是：在实际工作中，实行校长负责制，党政职能部门的功能往往被削弱了，有的甚至出现严重流失。有的校长在学术上是专家，但对思想政治教育缺乏经验，同时由于平时行政事务繁杂，要全面负责有点力不从心，结果往往是党的领导被削弱了，思想政治工作实际也削弱了。
二、优化大学生思想政治教育领导体制的思路
以上介绍的现行的三种不同形式的大学生思想政治教育的领导体制，在实际工作中都出现了或多或少的弊病，不符合时展的要求。为了克服上述几种体制的各种弊端，更好地做好大学生思想政治教育工作，必须理顺党政关系，对大学生思想政治教育工作的领导体制进行必要的改革。要建立起来的这个体制，必须充分体现“党政和行政配合、教育和管理融合、学校和基层整合、专职和兼职结合”的四合原则。
1.党委统一领导，党政齐抓共管
要加强和改进大学生思想政治教育工作，首先必须要在领导体制上保证党的政治领导的核心地位。党委的统一领导，可以保证大学生思想政治教育工作正确的政治方向，可以充分发挥党建工作在大学生思想政治教育中的核心作用，可以整合校内外思想政治工作的优势资源，从战略的高度上确保大学生思想政治教育在高校教育中的重要地位。因此中央决定，今后一个相当长时期内，除少数实行校长负责制效果比较好的院校可继续试行外，不再扩大校长负责制的试点，一般都实行党委领导下的校长负责制。党委要在宏观上把握大学生思想政治教育工作的方向，制定长期目标和发展规划，并使之与学校总体发展的目标结合起来。校长要对大学生德智体美全面发展负责。学校行政班子在制定学校发展规划时，要本着“以学生为本”的态度在硬件设施和管理服务软件建设方面为学生的成长成才创造尽可能好的条件。要把学生的思想政治教育与教学、科研、后勤服务工作结合起来，在各级行政工作中贯穿学生思想政治教育的思路和要求，列入考核内容。党委分管学生工作的副书记负责学生思想政治教育长期目标和规划的具体实施，使之分解到各年度和其分管的学工部门的工作中。 2.学工部门实施，全校紧密配合
学工部门，包括共青团、学生会和研究生会等组织，是在党委领导下的联系广大师生员工的桥梁和纽带，也是党组织开展思想政治教育工作的重要依靠力量，是贯彻和落实学校党委有关精神的具体实施者。学工部主要负责开展学生党建、主题教育、班级组织和辅导员队伍建设等工作。为了防止教育和管理脱节的现象，学工部必须充分发挥自己的职能作用。从一些高校的实践看，把学生的奖学金、助学金管理以及生活园区管理纳入到学工部的工作内容中，不失为一种成功的尝试。也有些高校的学工部掌握了学籍管理、招生就业、国际交流甚至处分学生的资源。总的原则是适度掌握、合理运用，把这些资源转变成为有效的激励和约束机制。团委的主要职责是组织推优、青年骨干培养、团学组织和社团建设、“第二课堂”与社会实践、校园文化建设等，团委的活动是学工部门中最具活力的部分，也是大学生思想政治教育的重要组成部分。部分高校还尝试将与学生服务和全面素质培养有关的公共部门从原来的行政序列中剥离出来，单独合并为“学生服务联合体”（如勤工助学中心、就业指导中心、学生活动中心等），由党委副书记分管，以便于更好地为同学提供服务。
但学工部门的工作也应该是有侧重点的。如在党建工作方面，其主要精力应放在党员的教育以及如何在学生工作中发挥党员的先锋模范作用，同时配合好组织部门的入党积极分子培养、党员发展和考核工作，体现党建工作在学生工作中的核心地位；在政治课教育方面，学工部门要及时搜集学生思想动态，反馈给社科部门，并与其一起制定思想政治理论课改革的方案，同时鼓励学生辅导员承担思想政治理论课任务；在教师教书育人方面，学工部门应提出对教师在各项工作中的品行规范要求，组织学生进行监督和考核，考核结果将作为人事部门和教务部门考核与选聘教师的重要参考依据；在学生管理方面，学工部门要参与招生、学籍管理等工作，向教务部门提出有利于学生工作的相关建议；在生活服务和后勤保障方面，学工部门要发挥学生参与管理的主观能动性，组织学生监督后勤部门的工作，为学校发展献计献策。在学生生活园区的建设上，可以采取与后勤部门驻点合署办公的方式，促进大学生思想政治教育的顺利开展。
3.优化二级管理，强化三级运作
大学生思想政治教育领导体制的落实关键在基层。要建立学校党委牵头负责、学生工作职能部门提供支撑、院系具体落实的“三级管理”的运作体系。院系的学生工作也应该由院系分党委（党总支）负总责，党政齐抓共管，其他部门全力配合学工部门的工作。院系由分管副书记主抓学生工作，副书记的分管范围应该尽量根据学生工作的需要设定。
随着学分制的实施和学校办学条件的变化，学生工作基层运作体系建设上遇到的最核心问题是“第三级”落在哪里的问题。在这一点上必须要有一种富于前瞻性的思考和实践。针对学分制的实行和学生入住生活园区的特点，可以积极推行以楼为单位的管理建制，按楼配备住楼辅导员，按楼建立学生党团组织。当然，这样做的前提是院系相对集中居住。如果院系混居，学工部门则必须进行集中管理。“第三级”的落实还得注意到不同专业的特点，寻找相对固定的群体活动场所作为基本阵地。另外，要充分发挥党团组织在新型学生组织、园区、社团、社会实践等流动群体和网络虚拟群体中的渗透，以党的工作小组的方式，占领流动阵地。
4.专兼队伍结合，学生自我教育
为了确保大学生思想政治教育领导体制的顺利运作，就必须要有一支具备高凝聚力和强战斗力的学生工作队伍。新时期的学生工作要求队伍的成员具有全面过硬的素质，既要有敏锐的政治洞察力、大局意识和组织管理才能，又要能耐心细致地做好学生的思想政治教育和心理辅导工作，还要具备渊博的知识基础、比较专业的学术背景和较为丰富的人生阅历。因此在队伍成员的构成上，必须重视老中青相结合，重视专职和兼职相结合。充分发挥离退休老同志和校外辅导员在学生工作中的辅助作用，使他们成为学生的良师益友；充分发挥专业教师在学生工作中的重要作用，鼓励更多的专业教师担任德育导师；充分鼓励高年级学生和研究生参与学生思想政治教育。
第一章总则
第一条为加强和规范本局思想政治工作，培养一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、文明稽查、能打硬仗的公务员队伍，根据《全国税务系统思想政治工作暂行条例》和《自治区国税局基层建设纲要》，制定本制度。
第二条思想政治工作是稽查工作的可靠保证，是调动稽查人员全心全意为纳税人服务和依法行政的根本性措施。加强思想政治工作是稽查局和各科(室)领导的重要职责和任务。
第三条本局思想政治工作要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针;以《全国税务系统思想政治工作暂行条例》为依据，坚持党的基本路线和党的实事求是的思想路线，坚持以人为本，把握导向;围绕中心、突出重点;面向群众、服务税收。
第二章任务、对象和内容
第四条思想政治工作的根本任务是：教育和引导全体税务干部振奋精神，增强信心，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，提高政治素质，充分发挥主观能动性，立足岗位为税收事业做贡献。
第五条思想政治工作的对象是：本局全体干部、职工、临时工。
第六条思想政治工作的主要内容是;系统性的政治理论教育和经常性的思想政治工作。
第七条系统性的思想政治理论教育主要指基础性政治理论、形势任务、职业道德和法规纪律教育四个方面，具体包括：
一、马克思主义基本理论教育;二、建设有中国特色社会主义理论教育;三、世界观、人生观、价值观、权力观教育;四、形势和政策教育;五、爱国主义、集体主义和社会主义教育;六、中华民族传统美德教育;七、社会公共道德教育;八、税务职业道德教育;九、以党风廉政建设为重点的税务规章制度教育;十、民主与法制教育等。
第八条思想政治工作主要内容：
一、领导班子自身建设中的思想工作;二、稽查管理过程中的思想工作;三、生活和实际工作中的思想工作;六、学先进、树典型和促使后进转化工作中的思想工作;七、其它工作中的思想工作。
第三章方针、原则、方法
第九条思想政治工作是坚持正面教育为主，积极疏导为辅的方针。
第十条思想政治工作的原则：围绕税务稽查工作实际，坚持理论灌输与自我教育相结合，做到尊重人、关心人和理解人。
第十一条思想政治工作的基本方法：一、解决思想问题与解决实际问题相结合;二、耐心说服与严格组织相结合;三、关心体贴、以情感人;四、对症下药，因人施教;五、树立榜样，典型示范;六、寓教于文，寓教于乐;七、民主协商，互相交流;八、抓住苗头，预防为主;九、耐心细致，循序渐进;十、发动群众，互相帮助;十一、启发引导与表扬批评相结合;十二、单位教育、社会教育和家庭教育相结合;十三、物质奖励与精神鼓励相结合;十四、身教与言教相结合等。
第十二条思想政治工作的主要方式：一、理论灌输;二、学习讨论、报告演讲;四、谈心走访;五、现身说法;六、表扬批评;七、正反对比;八、思想交流;九、参观访问;十、其他形式。
第四章基本制度
第十三条思想政治工作的基本制度主要包括：
一、思想政治工作责任制。按照科(室)领导职责范围，明确业务管理职责和思想政治工作职责，使“一岗两责”落到实处，促进业务工作与思想政治工作协调发展。
二、政治学习制度。坚持每周星期五学习日制度;每月不少于4次，做到理论学习年有计划，月有安排，季有考核，年有总结。
三、民主生活会制度。每半年召开一次民主生活会，总结经验、交流思想，开展批评与自我批评，解决思想问题。
四、思想政治工作会议制度。本局和科(室)每季度要召开一次思想工作专门会议，分析人员思想状况，布置任务，交流经验，总结工作;熟悉掌握本科(室)人员的家庭情况和思想变化，开展经常性的谈心活动和思想教育工作。
五、检查考核制度。本局结合岗位目标细则，每季对各科(室)思想政治工作进行检查考核，并将考核结果进行通报。
六、表彰奖励制度。对在思想政治工作中涌现出的先进个人、先进集体，结合半年、年终工作总结给予物质和精神奖励。
七、请示报告制度。各科(室)要将思想政治工作中遇到的困难和问题，及时向本局党支部汇报，使支部能够及时掌握情况，为决策提供依据。(科)室于每年11月底向人教科作书面报告。
第十四条各科(室)应结合自己的工作实际，充分利用各种新闻媒介，进行广泛宣传，扩大思想政治教育工作阵地。
第五章组织领导
第十五条本局成立思想政治工作领导小组。组长：局长，副组长：副局长、纪检组长、总经济师;成员为各科(室)负责人。
第十六条本局思想政治工作领导小组对思想政治工作负全面责任，其主要职责是：
一、研究解决思想政治工作中遇到的问题;
二、负责领导班子和干部职工的思想政治建设;
三、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
四、指导协调职能科(室)和群众团体，根据自己的职责和工作特点开展思想政治工作。
第十七条思想政治工作领导小组组长对思想政治工作负主要责任。其职责是：
一、组织研究和决定思想政治工作的重大问题;
二、深入各科(室)调查、了解情况，不断加强、改进思想政治工作;
三、统筹党政群等组织的思想政治工作。
第十八条思想政治工作领导小组副组长职责：
一、对各科(室)思想政治工作提出要求，审定计划，指导检查考核落实情况;
二、按照党支部分工，注重思想、组织、作风建设，认真落实支部的决议和措施;
三、深入实际，调查研究，抓好各科(室)思想政治工作，指导协调党、政、群组织开展工作;
四、协助组长抓好思想政治工作，使思想、政治工作逐步实现制度化、规范化、科学化。
第十九条科(室)负责人对其所在科(室)思想政治工作负责。其主要职责是;
一、根据上级有关指示、精神、决议，结合本科(室)实际，制定思想政治工作规划、制度;
二、组织进行系统化政治理论教育;
三、做好科(室)人员经常性思想政治工作;
四、建立健全各种规章制度，严格干部职工的教育和管理;
五、总结经验，及时向本局汇报思想政治工作情况。
第二十条本局共青团、工会、妇委会等群众组织，应发挥自身优势，组织开展思想政治工作。其职责是：
一、紧密结合税收工作实际，做好思想政治工作;
二、将思想政治工作贯穿于关心群众生活和解决实际问题的过程中;
三、组织开展各种健康有益的文体娱乐活动。
第二十一条思想政治工作的评估。主要以检验思想政治工作的成绩，全面考察科(室)负责人的素质为主，评估的具体方法和依据是：
一、重点抽查与全面考核相结合;
二、领导小组考核与群众评估相结合：
三、定性与定量相结合;
四、考核工作过程与考核结果相结合;
五、评估的依据为季度、半年、年终考核的平均得分。
第六章附则
第二十二条本制度由XX市国税局稽查局负责解释。
第二十三条本制度自200X年4月1日起施行
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【关键词】企业；思想政治工作；管理机制；工作流程；工作方法
随着经济全球化不断深化，国内形势日新月异，经济高速腾飞，社会不断进步，特别是随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，企业改革步伐不断加急加快，新思想、新观念、新思维不断涌现，人们的价值取向、思想观念和行为方式发生变化。在这样的时期下，企业思想政治工作范围不断扩大、战线不断延伸。面临错综复杂的新情况、新问题，原有的思想政治工作格局和体制机制很难适应新的形势和新的情况。因此，企业应该重视企业思想政治工作，在继承传统的基础上，认真研究新时期企业思想政治工作的特点，做到解放思想，与时俱进，创新工作思路，开创新的局面。
1.创新管理体制，把企业思想政治工作纳入企业管理体系
创新管理体制，把企业思想政治工作纳入企业管理体系，有助于提高管理效益，促进企业思想政治工作规范化。把企业思想政治工作融入到企业生产经营管理的各个环节，进一步展现企业思想政治工作的亲和力和幅射力，从根本上解决了企业行政（生产）干部与政工干部本是“一家人”，却说“两家话”，办“两家事”的非正常现象。促进企业思想政治工作由务“虚”转到务“实”的轨道上来，使企业开展思想政治工作“变”得更加顺畅、便捷和高效，既为政工干部与行政（生产、科技）干部统一管理、统一待遇、统一考核创造了条件，也为企业思想政治工作者长期悬而未决的“地位”、归宿问题找到了较为科学合理的解答。
创新管理体制，把企业思想政治工作纳入企业管理体系，促进企业思想政治工作管理的标准化和体系化。把由过去“定性”的粗放型考核，转为“定性”与“定量”结合的精细化和业绩化管理。企业思想政治工作者也由过去的“一专”，变为了“多能”，或“一岗两责”及“一岗多责”，从体制上适应了企业扁平化和高效化的需要。
创新管理体制，把企业思想政治工作与企业生产经营管理等融为一体，从根本上来说不是淡化和弱化企业思想政治工作。从综合素质和任职条件来看，对政工干部的要求更高了，即行政领导干部也要学会并做好思想政治工作。这就为企业思想政治工作的投入与产出效能最大化，找到了较好的结合点。
2.创新管理机制，为企业思想政治工作高效化管理奠定基础
与上层建筑必须适应经济基础发展的需要一样，企业思想政治工作同样必须适应企业管理体制的要求。创新企业思想政治工作管理机制，并不是游离于企业管理体制之外另立“炉灶”。而是要解决好与企业管理体制融合中可能产生的新矛盾新问题。注重管理的科学合理性和系统有效性，实现“无缝链接”，要切实解决和处理好以下关系和问题。
首先，管理机制要科学合理高效，充满生机与活力。要按照精干高效的原则设置机构，科学合理地配备管理人员。除配备少量骨干力量以应急和应对日常管理事务外，原则上实行专兼结合，即行政（生产）干部与政工干部交叉任职。厂、车间和班组思想政治工作机构设置及管理网络如图1所示。
从表中可以看出，从厂长（经理）到副厂长（副经理），再到部（科）长，车间主任，都是“一肩两挑”（“一岗两责”）。即：厂长（经理）党委书记主抓厂内党政管理工作。向上对口公司董事长（总经理）党委书记及管理职责。
副厂长（副经理）党委委员，除协助厂长（经理）和党委书记分管本身的工作外，分别向上对口公司纪委、公司工会的管理工作，在本厂则负责纪委或工会工作的管理等职责。
人力资源（企业策划）部（科），生产（经营、技术、安环、设备）部（科）除负责本身的业务（专业）管理外，按照“综合治理责任状”的要求，做好由自身业务所产生的思想政治工作，并向党委书记、纪委书记、工会主席负责对口各自的管理工作。
其次，管理责任要明确清晰。企业思想政治工作纳入企业管理体系，实行党政“一肩挑”，管理干部“一岗两责”，“一岗多责”后，企业管理干部的担子更重了。因此，要制订好“两手都要抓，两手都要硬”的目标责任管理考核指标体系，并按体系化管理要求纳入“作业文件”（作业指导书），明确管理责任。防止“厚生产薄政工”或“一好（生产好）百好”，掩盖和隐瞒隐患事件苗头的不良倾向。
第三，完善考核，执行有力。把思想政治工作管理纳入企业管理体系后，在具体工作中，要防止以行政措施（手段）代替思想政治工作，简单化和粗暴化的问题。凡是因思想政治工作缺失或教育管理工作不到位，而发生群体性上访，或单位发生重大治安、刑事等影响队伍稳定的重大案件，将追究企业党政工及领导班子成员的党纪、政纪、经济或法律责任。如配套制订《管理责任追究办法》、《干部任职教育、员工日常教育制度》、《“三重一大”决策监督规定》、《党建管控指标体系》等体系文件。对企业开展思想政治工作等作质和量的规范，并严格进行考核，不打折扣。
第四，改进管理办法，防止出现偏差。企业党政实行“一肩挑”或“一岗二责”后，为提高管理效能创造了条件，但由于权力发生了高度集中，容易产生“以行政代替党委”“以行政代替工会”等偏向，久居一个单位（部门）也容易产生“独断”或“专权”等负面效应。及时改进管理办法，跟进监督管理程序，同时采取积极有效的预防对策，防止因新的管理机制可能产生新的隐患，带来新的问题。
3.改进工作流程，提高思想政治工作的投入与产出效率
首先，整合部门管理文件，杜绝“政出多门”，使基层无法和无从适应。一项工作（活动），多部门协作参与，只下一个管理文件，避免重复和做无用功。如每月上报“员工思想动态”由办公室负责，摒弃了过去的多部门同时上报，口径不一，又重复浪费的现象。
其次，精整部门会议内容，提高议政效益，防止发生“分身无术”的现象。实行“一肩两挑”和身兼数职后，为“资源共享”和会议的改进提供了条件。将党政会议合并，或将党群部门的有关会议合开，可以有效避免身兼数职的管理干部“一天忙开会，开会忙一天；总结为汇报，汇报为总结”的问题。
第三，整合管理业务，精简管理报表和台帐，注重日常管理。按照高效化管理要求，除必需的台帐外，不要搞上下全程对口性业务管理台帐，不要搞有大小项细分，类似百分制的检查考核。注重完成效果，切实为扁平化高效化管理开路，切实为基层企业管理干部“减负”。
第四，改进管理考核形式，摒弃不适宜的管理模式。实践证明，考核指挥管理工作的开展。要把工作重心转移到实质性开展的工作上。即：目标性工作重结果，达到即合格；突发性工作讲完成，完成即可；阶段性工作重质量，符合就达标。不要再搞“秋后算账”式的，既费时费力又毫无成效的总结、汇报、检查、考核。要注重管理工作的时效性和实用性，使企业思想政治（党群）工作管理真正落到实处。
第五，切实为基层领导减负。不要什么活动都要有基层领导亲自带队或参加，否则就是不重视。实际上，实行高效化管理后，基层领导身兼数职，分身无术，过多参加活动必然影响到生产经营及主要管理事务。
第六，上级或部门对有关企业思想政治工作的检查、考核管理要与时俱进，改革创新，切合实际，切实为企业扁平化、高效化管理创造条件。在制定检查考核项目时，要避免企业为适应上级或部门的检查考核需要，处于“两难”的尴尬选择。
4.创新工作方法，使企业思想政治工作充满生机和魅力
在新形势下，企业思想政治工作要贯彻以人为本的科学发展观，为构建和谐企业，创建和谐社会提供精神动力，为企业又好又快发展物化理论载体和支撑。要积极探索思想政治工作的新途径，创新工作方法，使企业思想政治工作始终充满无限生机和无穷魅力。
（1）构建大政工格局，实行资源共享，各司其责，围绕企业生产经营、改革发展目标齐抓共管。以某企业因环保搬迁为例，因位于市区的工厂要停产关闭，需要与约1200名员工解除劳动合同。该企业按政策及结合工厂实际制定了补偿标准方案，员工也知道工厂将要停产，因此对补偿标准提出了很多诉求，甚至个别员工还出现了一些过激的言论和行为。
（2）建立员工思想动态预警机制，增强对企业不稳定因素的发现力。有效预防和化解企业改革进程中的不稳定因素，保障企业各项改革保质保量顺利进行。使可以在基层单位（部门）化解的问题和矛盾，不酿成；可以在领导管理层解决的，不酿成群体性越级上访事件；可以通过正常管理工作途径解决的，就避免采用非常举措，发挥思想政治工作前瞻性预防管理的作用。
（3）厘顺利益关系，关注弱势群体。企业思想政治工作纳入企业管理体系后，企业思想政治工作者既是企业方针、政策、规章制度的制定者，也是具体的实施者。
（4）应用企业办公自动化管理效能，构建企业思想政治工作网络管理平台。使思想政治工作的物质载体现代化和网络化。并充分应用手机和网络载体，布置工作，实施管理，反馈信息，拓展思想政治工作实施的时间和空间，增强思想政治工作的渗透力、覆盖力和影响力，使企业思想政治工作真正实现在线24小时全天候管理。
（5）加强对专兼职政工干部的专业技能培训，关心解决政工干部的培养、发展和提高，落实职称待遇，稳定政工干部队伍。必须指出的是，思想政治工作不是随随便便都能做好的“万金油”。它是一门集哲学、政治学、政治经济学、社会心理学、伦理学等学科为一体的综合学科，有其自身的发展变化规律。其特点是变化更新快，理论结合实际强，对从业者的素养要求高等。
（6）塑造企业精神，创建企业文化，把思想政治工作融入到企业文化建设中，用企业精神凝聚力量，用企业理念统一思想。使员工群众认同企业，同舟共济，共克时艰，敢于创新，甘于奉献，勇于超越，在实现自我价值和实现企业愿景的宏伟实践活动中，实现个人和企业的双赢，从优秀走向卓越。
5.结束语
总之，企业思想政治工作的重要性不言而喻，它是企业一切工作的指导思想，企业的发展离不开思想政治工作的落实。在新时期下，新情况、新问题将会不断涌现，企业思想政治工作只有不断改进和创新，才有活力，才能适应发展变化的新形势，才能在企业改革和生产经营工作中真正发挥“生命线”作用。
参考文献
1.1思想政治工作的基本思路
在现代企业中开展思想政治工作，充分发挥人性化的管理手段，将人性化管理与思想政治工作结合起来。一般来说在企业思想政治工作重要结合企业实际情况：首先要坚持思想政治工作与企业生产工作相结合，将思想政治工作深入到企业生产的方方面面。其次要坚持思想政治工作与人力资源开发、利用相结合起来。再次，坚持思想政治工作与企业文化高度融合，将企业思想政治工作融入到企业文化中去，实现时刻牢记企业的思想政治工作。最后，实现思想政治工作的隐性化，即在企业工作中使思想政治工作始终贯穿其中。
1.2企业思想政治工作遵循的原则
既然是思想政治工作必然涉及到员工思想和员工态度的问题，因此对员工思想情感和个人生活的适当关怀是必不可少的。因此在企业思想政治工作首先要对员工实行关心原则，做到对员工的物质和精神层次的双重关怀。其次，在企业思想政治工作中还要做到对员工的尊重，不仅尊重员工的工作，更重要的是尊重员工的生活等。另外，对员工的信任也是企业思想政治工作中必须遵循的原则之一，只有对员工有着足够的信任才能使员工充分发挥他们的价值。最后在思想政治工作对员工要进行适当的激励，这样有助于思想政治工作的进一步开展。
2.国有企业思想政治工作的现状
国有企业一直是我国经济发展的重要支柱，对我国经济贡献十分突出。正是由于国有企业的特殊身份导致国有企业在思想政治工作中存在一系列问题，主要有以下几个方面：
2.1缺乏健全的思想政治工作体系
由于我国国有企业在我国经济贡献中的特殊地位，使得我国国有企业在思想政治工作中缺乏相应的工作体系，尤其是对员工思想素质教育缺乏相应的制度规范和健全的体系。这导致在国有企业中员工不能齐心协力，在公司遇到困境面前不能团结一致的进行解决，严重缺乏企业凝聚力。甚至有些企业在员工思想工作上完全不予理睬，企业文化严重缺失，导致国有企业出现各种腐败现象。所以，在当前国有企业思想政治工作中缺乏完整健全的体系和制度。
2.2思想政治工作责任分配不明确
国有企业除了缺乏健全的思想政治工作体系以外，在有些企业即使有思想政治工作，但是由于责任分配不明确，责任归属模糊，依然导致很多企业在有些工作中不能很好的将责任归属到个人，从而导致惩罚不到位，管理不到位等问题。现代企业尤其是我国国有企业在思想政治工作中要建立完善的人本责任制度，实现人管人，人治人，责任明确到人，惩处负责人等制度。
2.3思想政治工作惩罚不明确
思想政治工作必然涉及到员工对企业文化和企业规章制度的执行和遵守情况，因此，加强对员工行为公正合理的惩处是保证企业思想政治工作顺利开展的重要方面。但是目前我国国有企业在思想政治工作中存在严重的惩处不明确的情况，尤其是对不同层级的员工存在不同的奖惩制度，存在严重的不公正现象。国有企业思想政治工作是关系企业综合形象和整体素质的重要方面，因此，加强对员工的思想政治教育工作，同时实行公正的奖惩制度十分必要。
3.如何在国有企业思想政治工作中实施人性化管理
3.1努力形成企业人本管理的舆论导向
国有企业思想政治工作中必须做到以人为本，以员工利益为出发点。这是关系到国有企业内部稳定和企业目标能否实现的重要方面，只有企业全体员工团结一致，齐心协力才能创造更加优秀的业绩，才能实现企业的长远目标。因此，固有企业在思想政治工作中要加强对人本管理思想的宣传，坚持科学有效的管理体制，重视对员工利益的维护。在全体员工中形成人本管理的理念，真正实现企业思想政治工作中管理的科学化和现代化。同时，在国有企业中要特别注意和人利益与企业利益的一致性，局部利益与整体利益关系等。利用科学的管理制度使全体员工自觉的遵循为企业发展发挥自己的力量的意志。因此，树立人本管理思想是进一步深化国有企业改革的需要，是保证国有企业顺利发展的基础，也是促进企业内部团结稳定的重要手段。
3.2实行目标管理，促进人本管理责任到位
人性化管理的重要意图在于人本管理思想，即以人为本的管理思想。作为现代企业管理的一部分，以人为本是企业管理关键。人本管理是企业思想政治工作的基础，与整个而企业的思想素质联系在一起。根据目前国有企业思想政治工作的实际情况来看，虽然大部分国有企业有自己的思想政治工作部门，也有一部分专业的思想工作人员进行维护，但是由于对人本管理实施不到位，管理目标不明确等现象。因此，在国有企业思想政治工作强调人本管理能有效促进思想政治工作的完成，能改变当前存在的口号多，文件多而落实不到位的状况，又能改变人本管理的工作由于无明确标准而难以将责任归咎与个人的情况。同时，在国有企业思想政治工作中实行人本管理，能促进员工工作的目标化，使员工在工作有更加的工作目标，从而为实现企业的整体利益创造价值。3.3建立适合企业特点的企业文化国有企业思想政治工作中的人性化管理离不开优秀的企业文化的熏陶。因为企业精神是企业文化的核心，是企业灵魂的体现，也是企业价值的体现，对企业价值和企业宗旨有一定的反应。优秀的企业文化必将对企业员工产生积极的效应，从而对企业效益产生正面影响。国有企业在思想政治工作中建立适合企业的企业文化必须能突出企业的整体气质和个性，这样才能在国内外市场上具有较大的竞争力。另外，合适的企业文化更加能够促进员工的工作积极性。企业文化也离不开企业的社会目标，树立正确的企业目标也能对企业员工产生积极的影响，对员工具有一定的号召力和感染力。同时，将企业文化和思想政治工作结合在一起能最大限度发挥人性化管理的影响力，真正提高国有企业的人文素养。
4.结语
【关键词】现代企业制度，思想政治工作，新机制
一、建立适应现代企业制度的思想政治工作新机制的重要性和必要性。建立适应现代企业制度的思想政治工作新机制的重要意义在于：一是适应企业新体制的需要。企业转制以后，在市场中的地位、投资主体、经营权限、领导体制、经营机制、用人机制、分配机制等都发生了变化，企业必须按照市场经济规律进行运作。要实现企业的效益目标，必须以人为本，充分调动职工的积极性，激发每个员工的才能，为企业增效作出贡献。
二是贯彻落实党中央关于加强和改进企业思想政治工作要求的需要。1995年《中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》明确提出：“充分发挥党组织的政治核心作用，逐步建立与现代企业制度相适应的思想政治工作管理体制和运行机制”。虽然随着国有企业改制力度的加大，企业思想政治工作在新的企业体制下有所改进，但与建立党政共同负责、党政工团齐抓共管、经营管理人员共同参与思想政治工作的管理体制和运营机制相对照，还有很大差距。
三是促进职工解放思想，转变观念，保证企业深化改革的需要。改革是一场深刻的革命，建立现代企业制度是企业深化改革的体现，要求人们的思想观念与之相适应。由于长期以来干部、职工受计划经济的影响较深，一些陈旧的思想观念与现代企业制度的要求不相适应，因此，企业党组织不仅在推进建立现代企业制度过程中，而且在建立现代企业制度后，都要把解放思想、转变观念作为思想政治工作的重要任务来抓。
四是适应现代企业制度下职工队伍结构变化的需要。在建立现代企业制度过程中，我们虽然做了大量的思想政治工作，对促进企业转制，推进两个文明建设取得了成效。但当前企业职工队伍状况已经发生了明显的变化，还将继续发生变化，如职工的文化结构逐步向知识密集型变化；企业转制后，分配制度出现多样化，对职工队伍产生较大影响；企业转制使职工队伍流动性增大，就业岗位和择业方式也出现了多样化。企业思想政治工作面临着大量新情况、新问题、新特点，这更需要我们做好解疑释惑工作。
五是保证思想政治工作健康、有序、长效运转的需要。现代企业制度本身是运用现代化管理手段，使企业在市场经济条件下有序有效地发展。企业思想政治工作要为生产经营管理服务，必须建立相应的思想政治工作机制。
二、现代企业制度中思想政治工作新机制的内容
1、思想政治工作的组织机制。建立在党组织统一领导下，党政共同负责，党政工团齐抓共管，以专职政工人员为骨干，管理人员与职工群众广泛参与的思想政治工作新格局。
2、思想政治工作的目标管理机制。遵循定量与定性统一原则，推行思想政治工作的目标管理。根据企业两个文明建设的要求，定期制订思想政治工作的目标、规划、措施，做到主管明确，分工落实，协调有力，条线清晰，工作有序，奖惩分明。
3、思想政治工作的保证机制。在现代企业制度中加强和改进思想政治工作必须有切实有效的保证体系，以便思想政治工作能经常、持久、有效地开展。
4、思想政治工作动态管理机制。在现代企业制度条件下企业的全部活动都涉及全体职工的切身利益，随着企业体制和经营机制的不断改革、发展，必须注重加强信息工作，及时掌握职工心理，建立思想政治工作的动态管理机制。
5、思想政治工作预警机制。党组织要经常加强对当前形势和社会情况的分析了解，以及对本企业职工队伍的影响，及时发现影响企业稳定的情况和问题，以采取针对性有效措施，化解矛盾，凝聚人心，把不稳定因素解决在萌芽状态，为企业的稳定、发展创造良好环境。
6、加强干部、职工思想教育机制。要建立分层次、分类型的思想教育机制。一是坚持领导班子中心组和负责管理人员学习理论以及坚持自学的制度，加强对企业领导干部和管理干部学习理论知识的考核。二是结合企业改革发展和生产经营的实际，加强对职工的形势任务教育。三是加强对职工理想信念教育，确立正确的世界观、人生观、价值观，树立爱国主义、社会主义和集体主义思想。四是加强对职工职业道德教育，发扬爱岗敬业精神，实现规范服务，树立企业形象。
7、思想政治工作激励机制。贯彻物质激励和精神激励相结合，以精神激励为主。以激励职工为企业施展才能，为人民真诚服务。
8、政工干部选拔、培训、聘任、考核机制。在现代企业制度条件下，加强和改进思想政治工作，需要有一批政治强、业务精、作风正的专兼职政工干部队伍。组织政工干部深入基层、深入群众，开展调查研究活动。
三、建立思想政治工作机制要处理好的几个关系
