时间：2023-08-07 17:31:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇思想政治表现考核意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
Abstract： Performance appraisal is the important part of the personnel management in institutions. A suitable appraisal system will be a great help for better salary distribution. This paper will give suggestions on performance appraisal based on practical operation.
关键词： 事业单位；绩效考核
Key words： institutions；performance appraisal
中图分类号：D035.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）28-0195-02
0 引言
为了正确评价下属事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，建立客观公正的考核、评价机制，激发事业单位活力，提高工作效能，探索出一条适合于本单位实际情况的考核办法并加以实施。
1 绩效考核的原则和构成
事业单位绩效考核工作坚持客观公正、注重实绩和节约高效的原则。考核工作实行民主评议、定量考评与定性考评相结合。
2 绩效考核的内容
2.1 考核内容分为单位绩效考核和单位领导年度考核。单位考核以本单位年度工作任务完成情况为依据，具体依照当年工作任务书和评定标准执行。工作任务书和评定标准于当年3月中旬前制定完成。单位年度工作任务书分政治责任、工作任务、文明建设、经费管理和“其他”五个方面：①政治责任：主要考评学习贯彻党和国家方针政策、党风廉政建设各项要求情况，贯彻落实局党组各项工作部署和局领导各项要求；健全完善本单位规章制度情况；执行“三重一大”等重要事项民主决策情况；职工队伍建设、人才培养、建设团结和谐单位的情况。②工作任务：主要考评履行本单位的工作职责情况；年度工作任务完成程度、完成的质和量以及取得的成效情况；完成局领导交办任务等。③文明建设：主要考评开展党建和精神文明建设情况；开展岗位创先争优活动及荣誉保持情况。④经费管理：主要考评遵守国家和省局的各项财经制度以及政府采购有关规定情况；资金使用、控制、监管情况；教育职工遵守有关财经法律、法规情况。⑤其他部分：主要考评机关各职能处（室）要求的保密、档案、信息、防火、防盗等工作任务完成情况。评分采取百分制，具体为：政治责任10分；工作任务60分；文明建设10分；经费管理10分；其他部分10分。
2.2 单位考核结果计入该单位领导年度考核个人得分中。领导的考核强调个人的德、能、勤、绩、廉表现和单位的当年工作业绩，其考核结果最终分为优秀、合格、基本合格和不合格四个档次：①优秀：思想政治素质高；组织领导能力强；密切联系群众；工作作风好；工作实绩突出；清正廉洁；当年单位无违规违纪事件发生。②合格：思想政治素质较高；组织领导能力较强；能联系群众；工作作风较好；工作实绩较突出；清正廉洁，当年单位无违规违纪事件发生。③基本合格：思想政治素质一般；组织领导能力较弱；工作作风方面存在某些不足；能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出；能做到清正廉洁，当年单位无违规违纪事件发生。④不合格：思想政治素质方面存在突出问题；组织领导能力差；不能胜任现职领导岗位，工作不负责任；团结或工作作风存在严重问题；有行为，当年单位存在违规违纪问题。
3 绩效考核的程序
3.1 单位绩效考评按百分制计算，实行定量考评与定性考评相结合的方法。定量考评和定性考评各占总分的50%。具体流程为：①局成立绩效考评组，由定量考评组和定性考评组组成。②定量考评组：分别由局领导带队，相关职能部门和职工代表参加，根据事业单位提交的自查报告，各相关部门提供的统计信息，按照年度工作任务书的内容，逐一对各事业单位进行定量考评，对任务没有完成，或完成不好的进行扣分。③定性考评组：由局领导和相关人员组成，听取各事业单位领导班子的述职报告，对各单位进行定性考评，按百分制进行打分。在分数计算时将去掉最值分数。
3.2 单位领导年度考核程序较单位考核略复杂，在实际计分时，对单位主要负责人和副职进行区分，具体为：对单位主要负责人：民主测评占20%；单位绩效考评占50%；局领导评鉴意见占30%，其中局长评鉴意见占12%，分管副局长评鉴意见占10%，其他的局领导评鉴意见占8%。对单位其他副职领导：民主测评占25%；单位绩效考评占40%；局领导评鉴意见占30%，其中局长评鉴意见占12%，分管副局长评鉴意见各占10%，其他的局领导评鉴意见占8%；本单位主要负责人评鉴意见占5%。（见表1）
其中，民主测评计分采用加权方法，通过大会投票，以实际得票率乘以相应的系数计算得分。优秀系数为1.5，合格系数为1，基本合格系数为0.5，不合格系数为0。计算得分保留至小数点后两位。（见表2）
单位领导考核具体流程为：①各单位领导班子及成员每年年底按照岗位职责和有关要求准备述职述廉材料，提交本单位绩效考评自查报告。②召开年度考核述职大会，事业单位主要负责人代表领导班子作述职报告。班子成员作个人述职报告。参会人员进行民主测评。③局长、分管副局长对各事业单位领导提出评鉴意见。④考核委员会根据民主测评情况、领导评鉴意见、单位绩效考评结果综合计分，初步确定考核等次，上报局党组研究决定。
4 绩效考核的运用
根据绩效考评结果，对事业单位进行不同等次的奖励。单位绩效考评结果分A、B、C三等。奖励分为奖励性绩效奖励和机动性奖励。
①对单位绩效考评分数低于80分的单位直接定为C等，年终核发奖励性绩效工资的90%，该单位不参加第二轮定性绩效考评，不享受机动性奖励。绩效考评分数80分以上的单位，年终核发100%奖励性绩效工资，参加第二轮定性考评。②根据定量考评和定性考评的累计总分，确定A或B的具体等次，核发相应的机动性奖励。③各单位内部具体人员的机动性奖励由各单位领导班子根据其本人考核的结果进行发放。
5 绩效考核的纪律与监督
绩效考核要严格遵守相关工作纪律，按照规定的程序组织实施。考核结果在一定范围内公示。纪检监察部门负责对考核工作的全程监督，认真受理群众反映的问题，并按照职权范围进行核查和处理。
6 结束语
本文试图通过本单位绩效考核的具体事例，对绩效考核在实际操作中存在的难量化、难平衡、难操作的问题提出一个参考方案。绩效考核不仅仅是一个约束机制，更是单位前进的推动力，利用好它，促进单位健康有序的发展是我们人力资源管理部门共同的目标和使命。
参考文献：
[1]吴承锋，徐洪刚.项目人力资源的绩效考核研究[J].价值工程，2006（05）.
目前高校思政课教学考核综合反映学生整体学习情况不够，没能加快和促进高职大学生形成辩证的思维方式、正确的认知判断能力和道德法律规范的执行力，以及成为学生把握现实世界的实践方式，功能缺失。主要是：第一、考核目标机制失衡。掌握理论知识是基础，培养能力是关键，树立科学世界观和正确人生观、价值观则是归宿。课程教学目标在理论上应该是学生学习要达到的目标，考核目标应当与教学目标和学习目标保持对称性和平衡性，并检验教学目标的实现程度，并促使学生达成教学目标。但实际上呈现不对称性和不平衡性。第二、考核的导向机制失效。重理论与知识层面的考核，轻学生品德与行为层面的考核，知与行没统一。第三、考核的评价机制失信。没有充分体现对学生理论水平、思想政治素质和品行的评价意义。在这里，学生、家长、教育管理者以及用人单位都没能很好从考核结果中获得自己所需要的信息。
二、高职学生思想政治理论课考核评价途径的确定
（一）形成正确的理念。（1）形成与现代高职教育思想相一致的考核观念。要改变游离于教学之外的传统考核观念，不把考核当作为结果而考核的教育活动，把考核的单向、单一转为双向、多样，一方面体现任课教师对学生的考核，另一方面体现学生自评、互评等方式的考核，并结合课内与课外、理论与实践的多重途径。（2）重构以课程本质和教育规律作为考核的思想基础。首先把握思想政治理论课教育是一体化教育，是文化教育、思想政治教育和品德教育的一体化。其次思想政治理论课教育是知―信―行的过程教育。第三阶段是将信念外化为行动；知、信、行相互作用、相互转化是思想政治理论课教育的基本规律。
（二）确定科学的原则。（1）坚持过程与结果相结合的考核原则。把重视过程和追求结果结合起来，把理论教育和实践教学过程与理论教育和实践教学结果均作为教学活动考核的依据，从而形成过程与结果同样重要的认识，达到德育为先的目的。（2）发挥教育双主体作用的考核原则。发挥教育者的主导作用和受教育者的主体作用，任课教师与学生共同参与教学活动评价，教师考核与学生考核相结合。从而体现评价主体的多元性并提高被评价对象的积极性。
（三）建立多元考核主体。多元考核主体就是成立一个包括任课教师、班级辅导员（班主任）和学生在内的考核共同体。在这个共同体中，教师、辅导员、学生都是考核的主体，但承担的任务不同，任课教师要独立完成理论知识的考核，同时参与实践性考核；对于实践性考核内容，由辅导员对全班学生进行考核，全班同学在班委会的组织下互相考评，每个学生对自己进行自我评价。具体形式为：第一，学生自评。参加活动的学生对自己在教学过程中的收获、参与度、态度等客观、公正地做出评价。第二，小组互评。每组成员对其他组的成员在教学过程中的作用、表现给予评价，评价结果客观、真实、合理、有效，组长对本组成员的评价情况进行汇总，形成评价结果。第三，其他学生的评价。要求客观、公正、合理，否则此评价结果作废。
（四）优化考核体系。思想政治理论课不是一般的技能课和理论课，不是单纯的技能学习和理论传授，应将知识、能力、素质评价相结合。考核内容中的知识、能力、素质三者互为前提和基础，学习获得思想政治理论知识是为了形成和发展学生们的思想政治意识，获得这种意识又是为了形成良好的思想、政治素质。思想政治理论课考核体系主要内容包括：基础知识、基本理论的认识和理解，运用所学知识分析社会问题的能力，学习的态度、方法、方式以及因学习而产生的积极情感和科学人生观、价值观、世界观的形成的认定。
考核项目考核内容考核标准。根据课程的教学要求，细化评价标准，对学生在品德修养、团队精神、综合能力、创新精神等方面作出综合评价。加大对知识运用能力、行为表现及创新能力考核的力度，力求做到考核全面、客观、公正，进一步激发学生的学习积极性。
第一、成绩结构由理论考核成绩和实践考核成绩两部分构成学生成绩评价，由优、良、中等、合格、不合格五级组成。其中优为100～90分之间，良为89～80分之间，中等为79～70分之间，合格为69～60分之间，不合格为59～0分之间。 第二、以“知识、技能和素质”为核心的考核内容。①素质拓展分。。②文明行为分。③社会公益分。④社会实践分。第三、课堂学习，考试、考查和论文。第四、社会实践分占考核分的15%；第五、课堂学习分占考核分的40% 。第六、考核衡量标准综合教师、辅导员（包括班主任）、学生等主体的评价意见。
三、严格监管，健全保障措施
一思想政治理论课构建互动式教学模式的现实意义
高等学校思想政治理论课是对大学生进行思想政治教育的主渠道，而思想政治理论课传统的“满堂灌”式、说教式、“一言堂”式等教学模式只给学生传授理论知识，却忽略学生的主体地位而制约了学生的学习积极性，学生很难将理论知识转化为内在的思想信念，从而造成思想政治理论课实际教学效果欠佳。而互动式教学模式以学生为主体，契合了当代大学生的性格特点、心理特点等，能有效提升思想政治理论课的教学效果。
1互动式教学模式有利于提高思想政治理论课教学的实效性
思想政治理论课最重要的目的就是进行思想政治教化，用理论武装大学生的头脑，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。互动式教学通过双向交流，淡化了教师的权威意识，实现了师生的平等，能有效消除学生对思想政治理论课和思想政治理论课教师的逆反心理。并且学生在互动教学中充分实现了主体性，他们在参与和体验中能够更自愿、更主动的了解和接受思想政治理论，他们在互动过程中经过比较分析、自由判断、自由思考而能够将理论知识内化为自己的世界观和方法论，这有利于思想政治理论真正“进头脑”。
2互动式教学模式有助于增加思想政治理论课教学的针对性
互动交流让师生有更充分的相互了解，从而使教学有的放矢。学生在互动教学中可以提出问题、发表意见，他们往往喜欢讨论自己感到困惑的问题、感兴趣的问题、社会热点问题等。由此教师能够洞察学生的思想状态、针对学生的思想实际进行教育，从而避免空洞的说教，更有针对性的解决大学生的实际问题。而思想政治理论课的教学目的最终是要为学生指导现实，这种引发学生主动思考问题的互动式教学也有利于引导学生运用所学的理论知识去面对纷繁复杂的现实生活、去解决让人迷惑的现实问题，使他们真正提高政治成熟度。
3互动式教学模式有利于培养学生的创新精神
学生在提问、研讨、辩论、分享等互动过程中可以充分展示自己的个性、充分表达自己的观点，这正契合了当代大学生主体意识强烈的个性特点、乐于表现自我的心理特点，能有效激发他们的自信心与创造力。并且在互动过程中学生有足够的思维空间，他们可以主动提问、大胆质疑、独立思考等。师生之间在互动中可以相互启发，学生之间在互动中可以相互促进，由此培养了学生提出问题、解决问题的能力，并促使学生探索精神和创新能力的提升。
二思想政治理论课构建互动式教学模式的实践
思想政治理论课在构建互动式教学模式的实践中，不能仅仅只是偶尔穿插互动环节、把互动当作一种教学的点缀。互动式教学模式应该是贯彻于整个教学过程始终的、贯穿于所有教学环节和所有教学因素的一种教学模式。它不但包含互动式教学，还包含互动式考核。互动式教学不但包含课堂内的互动教学，还包含课堂外的互动教学。在教学实践中可以全面实施以下互动教学形式。
1互动式教学
（1）课堂互动法
问题式教学法。问题式教学法，就是以提出问题、分析问题、解决问题为线索，把教学内容融入到问题中，通过问题的讨论来厘清理论知识和解决学生的思想疑问。问题式教学法的第一种方式，是让学生根据思想实际和生活实际主动向教师提出问题，教师为学生答疑解惑。思想政治理论课堂就要积极创造民主活泼的课堂氛围，鼓励和激发学生提问。这样既能培养学生的问题意识和探索精神，还能让教师更准确的了解学生的思想问题并及时加以解决。另一种方式则是由教师根据社会形势、学生情况等向学生提出问题，由学生根据所学理论知识分析问题、解决问题。在这个过程中教师既要把握基本方向，又要引导学生各抒己见，对于不关乎政治方向的某些社会问题要提倡学生从多个角度思考，让学生独立思考，从而提高学生运用基本理论来认识问题和解决问题的能力。
主题研讨式教学法。主题研讨式教学法就是通过教师和学生的共同讨论而找出合适的研究主题，教师指导学生阅读相应书籍，学生分成课题组制定研究计划、查阅资料、实践探讨、分组讨论等，然后写成小论文，最后学生在全班范围内进行主题发言。对于思想政治理论课涉及到的一些重大的或者学生难以理解的理论问题，需要学生课后阅读相关资料、进行深入思考，就适合于采取主题研讨式教学法。主题研讨式教学法不但包含了师生之间的互动，并且还倡导学生之间的团结合作、共同探讨来认识问题并解决问题，学生之间的互动也加强。另外，课堂的主题发言让学生有了展示自己的机会，还能够扩大学生的知识面并充分锻炼学生的语言表达能力、逻辑分析能力、研究能力等。
案例式教学法。案例式教学法就是根据学生关注的热点、难点问题提出典型案例，先由教师进行案例解说、综合运用启发式教学引导学生就案例积极思考并认真分析，然后学生根据所学理论提出问题、发表看法，最后由学生提出各种解决方案或得出正确结论，教师进行深入评析并上升为理论知识。要实施好案例式互动教学法，最重要的就是要选好案例。思想政治理论课的案例要注重方向性，要多选择积极正面的案例，多用案例对学生进行正面教育。对反面的案例则要少用、慎用，因为大学生的思想仍欠成熟、判断力还不足，反面的案例可能使他们陷入思想困惑中。另外，案例选择还要注重现实性和针对性，案例要紧跟社会形势、切中热点，并且还要结合学生的切身利益、抓住学生的兴奋点，这样的案例才能引发学生的强烈兴趣，从而引发他们参与互动的动力。案例式互动教学法不但能活跃课堂气氛，而且能提高学生理论联系实际的能力。
辩论式教学法。辩论式教学法就是学生或教师提供某个有争议性的理论问题或现实问题，在教师的指导下学生分组进行资料的准备、理论的分析等，然后分正反双方实施辩论、各抒己见，最后由学生代表或教师点评。思想政治理论课中的辩论式教学有利于引导学生澄清对有争议性的社会问题的认识、深化对理论的理解。对于辩论主题的选择要富有争论性，选择能引起学生不同意见、让学生思想能碰撞交锋的案例。辩论前要明确划分好正反双方，并引导学生做好资料收集、论证等辩前准备。辩论过程中教师要根据学生的辩论情况适时加以引导，避免辩论离题、流于形式等现象，保证辩论的有序进行和对教学目的的实施。通过辩前的准备和思考、在辩论中的思想交锋以及师生的点评，能够深化学生对理论和现实问题的认识。
（2）课外互动法
网络互动。课堂教学的限时性和公开性不利于师生之间、学生之间进行深入的思想交流，思想政治理论课很难在课堂上完全实现其思想教育功能。而网络平台的最大特征之一就是互动性强，其不限时性、私密性让师生之间和学生之间有了更多的时间与空间进行交流，并且年轻的大学生群体往往钟爱网络交往形式。因此，课外进行网络互动成为思想政治理论课构建互动式教学模式的重要选择。网络互动一方面可以采取网络课程的形式，建立各门思想政治理论课程的相关网站平台，设置不同类别课程信息，并上传诸如理论典籍、革命战争视频、社会热点问题评析、党的文件等相关资料，帮助学生拓展知识、加深对理论的理解。在网络课程中还应当设立互动平台，让学生可以通过平台及时反馈信息，教师及时回应，从而加强师生之间的沟通与互信。另一方面，思想政治理论课教师还要充分利用QQ、MSN、EMAIL等网络工具。这些网络工具具有更好的及时性，并可以进行个别化的交流，从而让教师可以更深入细致的了解学生、更及时的解决学生的思想问题。
实践互动。思想政治理论需要经过实践的检验，才能真正被学生所信服。并且学生也需要理论的指导去应对错综复杂的现实生活。因此思想政治理论课构建互动式教学模式必须重视实践互动。一方面，教师可以指导和带领学生参加主题调研、参观考察、志愿者服务等校外社会实践活动。另一方面，教师还可以指导学生参加辩论赛、演讲、主题活动等校园实践活动。在实践互动中，首先教师要结合课程内容，通过师生间的交流沟通而共同设立实践目标、做好实践计划。其次教师要引导学生在实践活动过程中用课堂中的理论联系现实、解决现实问题，让学生在实践中体验理论的魅力、相信理论的正确性并学会用理论指导实践。
2互动式评价体系
传统的教学评价体系过于重视考核学生对书本知识的掌握，而忽视了考核学生的学习态度与学习过程，重视了卷面评分而忽视了学生实际的认识问题、解决问题的能力与真正的思想道德素质。这样的考核背离了思想政治理论课教学的思想性目标，不能有效调动学生参与互动的积极性，从而不利于互动式教学模式的构建。实施互动式教学模式并促进其教学效果的发挥，还必须改革传统的教学评价体系，采取多元的互动式的考核方式、构建多元化的成绩评价标准。
互动式的考核方式，除了考核学生对书本知识的掌握情况，尤其要对学生的课堂发言、演讲、讨论、辩论、实践能力、思想品德状况等互动情况进行综合测评。而要考核学生参与互动的情况，就要改变单一的结果考核方式而要注重过程考核。首先，考核方式要将课堂考核与课外实践考核相结合，闭卷考试与口头考试、开卷考试相结合。尤其要重视并真正落实课外实践考核与口头考试、开卷考试的考核方式，并且这些考核的评分不但要有教师的考核意见，更应该充分参照学生自己、学生相互之间的意见。其次，考核的具体内容既要联系理论知识，又要充分考虑到学生的心理特点、兴趣爱好等，还要紧密结合社会现实，并考察学生的实际思想觉悟。通过考核能够真正看出学生分析问题的能力、解决问题的能力以及政治素质。另外，成绩评定要采用多元化的成绩评价标准。要采取期末成绩与平时发言、讨论、辩论等成绩、课外实践表现、日常思想品德状况等相结合的综合成绩评价体系，尤其要适当加大平时发言、讨论、辩论等成绩、课外实践、日常思想品德状况等在总评成绩中的比重。
三思想政治理论课构建互动式教学模式实践中需注意的问题
思想政治理论课构建互动式教学模式的实践过程中，常常出现互动流于形式、互动教学效果不佳等问题。为此，我们要继续深入进行互动式教学模式的实践，将互动式教学模式真正贯彻于整个教学过程中，尤其要抓好互动式教学模式的实施环节，在实施过程中要注意教师的教学理念、教师的教育能力、教学条件等问题。
1彻底贯彻学生是教学主体的理念
在思想政治理论课中实施互动式教学模式，要消除学生对思想政治理论课的反感、让学生能从内心顺利接受理论的教化并内化为自己的理想信念。为此要改变传统的以教师为中心、学生服从于教师的教学模式，而必须彻底贯彻以学生为教学主体的理念，把学生变成课堂的主人，让学生得到教师充分的鼓励、肯定和尊重，同学之间也互相协作认同，这样学生在面对思想政治教育时就会变被动为主动、变消极为积极。有了这样民主平等的教学氛围，学生才会积极的参加互动并在互动中全力的展现自己，互动式教学模式才能取得实效。“平等的观念，真诚的感情，坦率的态度，是与学生讨论交流并收到实效的前提。要彻底转变单向灌输的传统教学模式。双向互动，展开平等的讨论交流，教师和学生共同结合自己的体会谈收获与提高，共同研究探讨存在困惑的问题，课堂活跃起来，就会激发学生的学习兴趣和求知欲望，达到入耳入脑的目的。”[2]所以互动式教学模式中教师一定要以学生为中心、着重发挥学生的主体性，以学生关注的问题作为互动教学的中心内容、以学生喜爱的工具平台作为互动教学的手段、以学生的实际表现作为把握互动教学的方向杆。
2提高教师的理论水平和教育能力
互动式教学对教师有更高的要求，教师的水平和能力直接关系到互动式教学模式的实施过程与实施效果。思想政治理论课教师首先是马列主义理论的传播者，互动教学首先也是围绕马列主义等相关理论问题展开，所以教师首先要深入掌握马列主义理论体系的精髓并不断丰富和发展这些理论，对其他学科知识也要广泛涉猎，这样教师在互动中才能高屋建瓴地把握好互动的方向。由于现实社会的热点问题、难点问题常常会成为互动的主题，教师要与时俱进，洞察社会形势，对社会现实有深刻的感知力。另外，思想政治理论课教师也是学生人生观与世界观的引导者，教师还要善于在互动教学中了解学生的思想动态、心理活动等，并通过互动与学生进行情感沟通和思想交流。互动教学需要教师具备更强烈的责任意识、更高超的教育能力来做好学生的思想工作。
3优化教学条件
互动式教学要求教学有较强的针对性，所以小班额教学就是互动式教学的首要条件。学生人数太多势必会减少互动的机会，互动教学就很难取得最佳效果。只有学生人数相对较少，教师才能根据学生实际状况制定有针对性的教学计划，师生之间、学生相互之间才可能有更充分的互动机会。因此实施小班授课、采取将大班化整为零等措施才能更好的开展互动教学。另外，思想政治理论课所涵盖的内容十分丰富，但学分和课时有限，要通过互动教学来完成教学任务，还必须搭建更广泛的互动平台、改进教学手段、强化技术支持。为此，我们要建立和整合各种实践平台，努力扩展互动的实践路径。还要充分利用多媒体、网络课程、网络工具等对课堂教学进行必要的补充，要大力开发和运用网络平台、多媒体等加深与学生的交流。
参考文献
从2010年以来各省市高考政治研究性学习试题的命制来看，以上分析得到了较好的验证，对各地备考起到了一定的指导作用。此外，笔者在近年来的持续追踪过程中也发现，高考政治研究性学习试题的命制又出现了新的重大变化，甚至是里程碑式的进展，使笔者产生了撰写《高考政治研究性学习试题的命题新走向与备考建议》一文的想法。而这，不得不从2016年高考文科综合能力测试北京卷第39题（以下简称“39题”）这道“横空出世”的好题谈起。可以说，39题指向学科核心素养，凸显高考评价功能，为高考研究性学习试题的命制注入了新的血液，开启了新的篇章，树立了新的标杆。
一、例题及答案
某校开展“我为社区献一策”的社会实践活动，下面是一组同学撰写的调查报告。请在横线处按要求填写内容。
某小区“潮汐式”停车方案调查报告
1.调查背景
某小区建成于20世纪80年代，未规划停车位，且无专门物业公司管理。近年来，“停车难”成了小区居民头疼的问题。针对这一问题，居委会积极采取应对措施。第一阶段，应部分居民要求，居委会将小区绿化用地改造为停车位，但遭到另一些居民的强烈反对。第二阶段，居委会计划引入外地的“潮汐式”停车经验，与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议：夜间，小区居民可以在写字楼付费停车；白天，写字楼里的上班族可以在小区付费停车，利用“错时停车”共享车位，盘活闲置资源。但这一计划公布后，担忧、质疑也随之出现。本调研小组受居委会邀请，对小区“潮汐式”停车方案展开调查。
2.调查过程
（1）文献查阅
①相关报道，如其他地区的实践经验。
②____________________________。（填写一种其他类型的文献资料，1分）
（2）访谈及问卷调查
访谈对象：居民、_______、_______。（填写其他两类访谈对象，2分）
问卷调查结果：
“潮汐式”停车方案居民意见统计
3.结论及建议
（1）本报告对该社区居委会第一阶段做法的评价是：（3分）
（2）鉴于“潮汐式”停车方案涉及多元利益主体，本报告认为需要进一步完善小区的民主管理，为此提出3条建议：（6分）
参考答案：
2.（1）文献查阅（示例）：相关法律，如《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国物权法》；研究成果，如相关论文。
（2）访谈对象：居委会、业委会、街道办事处、党员代表、志愿者代表、政府规划部门、社区民警、专家等。
3.（1）作为基层群众性自治组织，居委会积极解决“停车难”问题，发挥管理居民公共事务等作用。第一阶段，居委会根据部分有车居民意见将绿地改为停车位，没有遵循民主程序、听取多方面意见。
（2）本题可从引导居民参与决策、实施民主管理、完善监督的角度作答。如从其他角度回答，符合题意，亦可酌情给分。
示例：居委会可以通过张贴公告，使居民了解“潮汐式”停车方案的相关信息；通过召开居民会议等形式，及时沟通、协调不同居民的主张和利益诉求；制定具体停车和收益分配细则，完善方案。居委会可以组织居民成立停车管理小组，实施“潮汐式”停车方案，实现居民自我管理。居委会和停车管理小组应定期公开、汇报停车方案实施和收益使用情况，自觉接受居民监督。
二、核心素养解读
2016年9月13日的《中国学生发展核心素养》指出：“学生发展核心素养，是指学生应具备的、能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，是关于学生知识、技能、情感、态度、价值观等多方面要求的综合表现。”而学生的核心素养最终要具化为不同的学科核心素养，即学生通过学习某学科的知识与技能、思想与方法而习得的重要观念、关键能力与必备品格。
思想政治学科核心素养包括政治认同、理性精神、法治意识、公共参与四个要素。根据思想政治课标修订组专家的讲话精神以及《普通高中各学科核心素养》，笔者按照“构成要素”、“基本内涵”、“主要表现”进行整合（参见下表）。
结合上表，我们可以看出，39题主要考查了法治意识（妥善处理有车居民和无车居民的矛盾，创建和谐社区，需要居民学法、用法、守法、护法）、理性精神（妥善处理有车居民和无车居民的矛盾，需要关注双方合理关切，寻求解决问题的最佳契合点）、公共参与（妥善处理有车居民和无车居民的矛盾，需要掌握有序政治参与的路径与方法）等思想政治学科核心素养。
从评价角度看，与其他核心素养一样，思想政治学科核心素养同样是不可直接观测和度量的。这意味着高考命题考查学科核心素养难度极高、挑战极大。难能可贵的是，39题给我们初步揭示了学科核心素养类试题命制的一般步骤：
联系生活实际，创设真实情境动态生成问题，指向核心素养答案走向多元，引领评价改革。
所谓情境，是由人的认知、感情、意志、行为和个性等主观心理因素及生产生活场景等客观环境因素构成的，与活动主体内心体验和感受呈高相关性。素养的形成、发展及检测，均离不开一定的情境。据公安部交管局统计，截至2015年年底，北京汽车保有量超过200万辆，每百户家庭拥有私家车超过60辆。私家车越来越多，交通拥堵、停车困难等问题也越来越严重。39题创设的某小区“停车难”情境，来源于生活实际，让考生身临其境，切实感受到“停车难”给小区居民带来的困扰，如有车居民在小区找不到地方停车的痛苦、对晚上停车到写字楼可能增加费用的忧虑，无车居民对小区绿化用地减少、写字楼里的上班族白天到小区停车可能加剧环境污染以及带来安全隐患的担心。通过“感悟角色”“体验冲突”“换位思考”，为考生接下来探究如何解决“停车难”问题、f调小区居民之间的矛盾，展示考生的学科核心素养，奠定了良好的基础。相比之下，那些离学生生活太远、虚假空泛的情境，是难以达到39题的效果的。
情境为展示考生的学科核心素养提供了舞台，而接下来的问题设计则成为考核考生学科核心素养的关键。问题必须基于情境生成，并结合思想政治学科核心素养的主要表现精心设计，否则，前面已经创设的情境就会形同虚设。39题紧密围绕同学们对某小区“潮汐式”停车方案的调查研究，设计的问题涉及考生在调研中获取什么文献、采访哪些对象，对改小区绿化用地为停车场的方案如何评价，该小区的民主管理怎样改进。这些问题的设计非常具有启发性和挑战性，考生如果只是死记硬背书本知识，不能整合优化书本知识，储备和调用书本以外的知识，是很难解答好这些问题的。可以说，对39题设问解答质量的高低可以客观地检测出考生的学科核心素养层次。
尽管这些年高考命题改革力度越来越大，且也取得了一定的进展，但高考选拔功能被强化、评价功能被弱化的情况并没有得到根本的改变。某种程度上来说，高考还是“挑错”考试，标准答案往往独一无二、至高无上，因而，高中教育始终难以走出应试教育的桎梏也就不足为奇了。但是39题让我们惊喜地看到，答案的设计真正做到了以人为本、走向多元，如文献的类型、调查对象的选择，让考生有很大的选择性，只要符合要求，都可以给分。再如完善小区民主管理的建议，既有书本知识的整合，也有生活知识的运用，提供的建议多达5种（这还不包括阅卷专家组针对考生答题情况拓展出来的其他合理建议），考生只要答出其中3种就可得到满分。这对高中素质教育的开展无疑是一个巨大的鼓舞。当然，这种多元化的答案设计也给高考阅卷工作带来一定压力。笔者在和国家化学课程标准研制组核心成员、扬州大学吴星教授探讨这一问题时，他坚定地认为，为了中国基础教育光辉的明天、中华民族的伟大复兴，绝不能因为可能加重高考阅卷负担，而停下探索和实践“答案多元化”、引领高考评价改革、推进基础教育全面走向“核心素养时代”的脚步。
三、研究性学习试题备考建议
目前新一轮的课程改革还没有正式实施，但这并不意味着高考会暂时不考核学科核心素养。相反，笔者认为，以研究性学习试题为首选题型考核学科核心素养将会成为过渡期高考命题的“兴奋点”。针对39题所呈现出来的新动向，对备战高考政治研究性学习试题，笔者有以下建议：
1.对照主要表现，提升核心素养
学科核心素养不是与生俱来的，需要我们自觉加以培养。学科核心素养不是一劳永逸的，需要我们不断加以提升。本文在前面绘制的《思想政治学科核心素养》图表揭示了思想政治学科核心素养的构成要素以及每个构成要素的基本内涵和主要表现。其中的主要表现完全可以作为检验我们是否具有政治认同、理性精神、法治意R、公共参与等学科核心素养的重要标准。对照主要表现，结合自身实际，客观评价我们的学科核心素养现状，并有意识地加以提升，是解答好考核学科核心素养类试题的治本之策。
2.关注生活实际，养成思考习惯
高考命题的一个重要特点，就是越来越贴近社会生活实际。这既是保持试题鲜活灵动的要求，也是考核学科核心素养的需要。学生尽管“身在校园”，仍要“心系天下”，坚持理论与实际的双向结合，即在学习理论时，不死记硬背，而是自觉联系生活实际来加深对理论的理解；在观察生活时，“看热闹，更要看门道”，自觉运用所学政治、经济、文化、哲学等理论知识分析、解决生活中的具体问题。如39题所揭示的小区“停车难”问题，可谓司空见惯。然而对有心人而言，他既可以用社区居委会第一阶段的做法来验证要用对立统一的观点看问题，又可以用对立统一的观点为完善“潮汐式”停车方案提出合理化建议。
关键词：思想政治教育；课程改革；高职高专
中图分类号：G633文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2011）07-00-01
教育部第十六号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》颁布以后，全国高职高专学校轰轰烈烈的开展了一系列课程改革活动。思想政治教育改革虽不需要与其他学科那样要求“校企结合”，但仍然应与其他课程改革相呼应，与整个社会的变革方向相一致。本文认为，当前阶段，高职高专思想政治教育改革应在以下几个方面进行审慎的思考。
一、思想政治教育系列课程之间是否需要整合
这种整合，主要体现在三个方面。首先，就是要压缩理论课程比例。对于高职高专学生来说，他们最不擅长的就是理论分析，与其在昏昏欲睡的氛围中接受理论熏陶，不如给他们机会去实践活动中感悟。但是，“压缩”在很多人眼里就是不重视，就是缩小了思想政治教育的空间。所以会有很多人反对这一点。其次，避免重复。最常出现的重复就是举例的重复，也有内容重复。有些例子虽然比较有名，但如果随便把它在课堂中拿出来而不增添新意，就很容易与其他老师“撞车”。大学思想政治教育课程有些内容是与初中时期、高中时期政治课内容重复的，这部分内容如果还是停留在低层次的简单重复，必然会引起同学们的阻抗心理，不利于学生们接受。这就涉及到了最后一点――重点突出。在重点问题方面，在涉及到同学们关注的问题上，思想政治教育者们一定要深度挖掘，将这部分内容讲得透彻、讲得精彩。这样不仅起到了提高同学们思想政治意识的目的，还达到了让同学们对思想政治课感兴趣的效果。但是这样的整合是有风险的，一旦整合不当，便会使课堂教学失去重点。另一方面，如果思想政治课的老师没有把握好尺度，尤其是在重点问题的选择方面如果取舍不利，则会直接影响到课堂教学的效果，影响到思想政治教育课在学生思想价值观在学生成长过程中的正确的指引作用。
二、如何把握实践在思想政治教育教学与考核中的比重
思想政治教育课程的实践不等同于其他学科的“引企入校”“校企合作”，这与学科自身特点有关系。但是笔者提倡用另外一种方式达到加强实践在教学与考核中比重的目的。在教学方面，可以鼓励同学们在规定主题的情况下，制作PPT或者寻找相应主题音乐、网上热帖，充分利用微博等网络新载体。在考核方面，应将思想政治教育考试成绩与同学们大学生活、日常表现相联系给分，即给出的不仅仅是某个学期某个理论课程学习的单科成绩，而是一个同学在大学期间不同学期表现的一系列成绩。那么这个分数将成为该生思想道德方面的综合分数，也会成为用人单位或者其他考核非常看重的一个分数。这个分数才真正把思想政治教育同思想政治教育课程连接到一起。也只有进行这样的教学与课程考核的改革，才能够真正的使思想政治教育发挥实际作用。而这个后续分数，应当由辅导员或者德育导师之类的学生工作人员来赋予。每个学期进行一次公开和解释。当然，任何事物都是双刃剑，如果辅导员或者德育导师对所带学生不熟悉，给出的分数有失公平，则只会使学生蔑视或者反抗这种新的考核标准，难以达到我们所期待的效果。
三、思想政治教育同心理健康教育之间的关系
第一，思想政治教育与心理健康教育二者在概念上的相互关系。思想政治教育概念中内在地包含着心理健康教育的内容。心理健康教育应该是思想政治教育的有机组成部分。二者具有内在的一致性。思想政治教育在我国建国以来一直在高校中收到普遍重视，而心里健康教育在最近几年刚刚受到重视并从思想政治教育中分离出来单独列为一门课程开设。但二者又是有差异的，不可替代的。长期以来，我们国家的高等教育都是将二者合为一起进行开展，但近几年，心理健康教育发展迅速并显示出更为巨大的发展空间和良好的实际效果。第二，心理健康教育对思想政治教育的影响。这种影响在目前看来主要体现在促进作用和补充作用。传统的思想政治教育比较关注社会对个人的政治思想行为等方面的要求，忽视了学生的心理需求。心理健康教育弥补了这方面的不足，可以通过比较专业的知识加强对学生应对挫折、调节人际关系等方面的训练。一些同学可以在很短时间内找到问题的解决方法。总之，只有在课堂教学中，将思想政治教育其他课程和心理健康教育课的教学内容和教学目标相结合；在课堂教学外，使思想政治教育和心理咨询在教育策略和方法手段上做到有机结合，才能走进学生的内心世界，找到各种思想问题的根源，真正解决学生在成才过程中遇到的各种问题。
思想政治教育课程教学，是高职高专院校开展思想政治教育的一个主渠道。为了保证这系列课程的质量和效果，我们思想政治教育理论课的教学人员，应尽量使这些课程的形式多样、内容丰富，有感召力，能够掌握必要的心理健康教育知识并与思想政治教育有机结合，能够真正的影响到当代大学生内心世界，影响新一代年轻人人生观、价值观的建立。能够真正的与时俱进，与社会改革发展趋势相呼应，所有的这些，不仅决定了思想政治教育理论课程的发展好坏，也影响着我们国家一代人发展的方向，具有无可置疑的重要性。
参考文献：
[1]樊富珉,王建中.当代大学生心理健康教程[M].武汉：武汉大学出版社,2006.
关键词：绩效评价；政治思想；企业管理
油田企业随着改革的不断深入正在向现代化管理模式迈进。绩效评价以先进的方法、巨大的作用和精细的过程而成为企业现代化管理的重要标志。企业管理者与员工在转变观念的基础上，都必须认真学习和掌握这种先进的管理模式。努力塑造先进的企业文化，充分发挥政治思想工作的作用，也是绩效评价方法的开展的重要保证。下面，我们将通过对思想政治教育绩效评价的含义、评价原则、评价方法的梳理，考察了思想政治教育绩效评价的内容的模糊性和范围的不确定性以及评价方法的单一性，在此基础上对思想政治教育绩效评价的指标体系的构建进行了较为全面深入的探讨。
1绩效评价的概念与作用
1.1绩效评价的概念
绩效评价是质量和绩效、质量管理和质量经营的系统整合，旨在引导组织追求“卓越绩效”，即通过采用特定的指标和标准，对相关数据进行采集、归类和分析得出价值判断，其核心是通过对投入与产出的比较，达到用较少的投入获得较大的产出。这也与当前与时俱进的“质量”新概念分不开，原来狭义的产品和服务质量不但要将工作质量包含进去，而且也涵盖了实现“追求卓越的价值最大化”这一目标，即我们所说的有组织的在科学体系运营下的“全面质量。”
1.2绩效评价的作用
绩效评价是企业战略实施的助推剂。所谓企业战略是是对企业各种战略的统称，即企业根据本身的资源和实力，客观分析市场环境的变化，从而对经营领域和产品进行科学选择，形成自己的核心竞争力。绩效评价通过层层分解、量化企业战略目标，使管理者、员工能根据绩效衡量标准，促进各个部门、员工按着企业预定目标努力，充分沟通，在部门和个人的绩效目标上达成一致意见，找到差异化的竞争途径，并将这些计划和目标作为对部门和员工进行绩效考核的依据，从而在绩效评价上形成合力，最终促进企业经营目标的完成，从而保证企业近期目标以及远期目标的实现。绩效评价是企业形成优秀文化的助推剂，让企业拥有共享的价值观念和管理机制，使企业不断强化优化管理方法，从而给员工营造一种积极、团结、互相信任的工作氛围和和谐向上、适于发展的工作环境，让员工树立为企业利益服务的意识，绩效得到提高、团队及个人潜能得到开发，积极主动地提升自己的绩效水平，使企业价值观、经营理念进一步具体化和强化。绩效评价通过对组织指标、部门指标和个人指标的科学合理设定，指明了企业员工努力的标准与方向，从而使组织和个人的绩效得到提升。通过多种方式客观公正评价部门和个人的阶段工作，使个人和部门对组织的贡献得到明确，使绩效部门和员工受到激励和督促后有了继续提升绩效的动力，找出低绩效的原因，积极进行改善。为了帮助被考核者找到长处和不足，鼓励下属扬长避短，促进个人发展，在绩效反馈面谈过程中，考核者通过与被考核者面对面的交流沟通，帮助绩效差的组织和个人制定详细的绩效改善计划和实施举措。通过这种绩效评价活动的不断循环，全面提升组织和个人的绩效。
2思想政治教育绩效评价体系的概念及特征
思想政治教育绩效评价体系是一个指标整体结构，这个指标整体结构是由能够反映思想政治教育效果的相互区别、相互联系的各个评价指标构成。它是评价人员进行评价时所依据的准则，是由必须遵循的一定的价值标准和目标的思想政治教育活动转化而来的能表现思想政治教育绩效评价对象整体特征状态的一种形式。思想政治教育绩效评价因为内容的模糊性和范围的不确定性特征，所以很难对其进行客观评价。这种困难主要表现在三方面：一是在思想政治教育绩效评价中所存在的评价内容的模糊性，由于容易评价，人们很容易注意那些直接的、显性的、近期的效果，而往往会忽视那些难以评价的隐性的、间接的、远期的效果；二是思想政治教育绩效评价中投入和产出的模糊性，相比财物、时间、人力这些显性投入，已经确立的教育形象或者先期获得的教育效果，或已有的教育方面的无形资产等隐性投入则很难做到客观评价；三是思想政治教育绩效评价范围的不确定性，以高校为例，思想政治教育工作的主要目标是学生的政治思想和道德品质培育，但是塑造学生的政治思想道德品质属于系统工程，是课堂教学、教学管理、后勤服务、课外活动，甚至家庭和社会等诸多方面的共同作用，所以不能简单地全部将这些成绩归到思想政治教育者的工作。
3思想政治教育在绩效评价中的作用及应坚持的原则
以质量意识“思想归零”确保产品“零缺陷”
目前，军工企业处在发展转型期，而质量则是促进企业机制转换的杠杆。从“中国制造”到“中国创造”，实质就是企业发展方式的转变，其核心就是提高创新能力和质量水平。企业只有通过优化生产要素组合，通过抓质量水平提升，走质量效益型道路，促进自身发展方式的转变，才能做大做强。质量管理是对人思想、行为的管控，是一种行为意识的管理，一个人的意识、观念将直接影响其行为活动及结果。只有树立正确的质量意识和对待质量的严谨态度，才能确保实现优质高效，这是创造优质品牌的关键所在。
要确保质量意识“思想归零”，就必须将思想政治工作与质量管理工作一道去做。因为深入细致的思想政治工作和科学管理是辩证的统一，管人的行为首先要管人的思想，而人的思想问题往往是通过管理过程表现出来的，只有二者有机结合，才能产生好的效果。要把质量管理中的矛盾点作为思想政治工作的着力点，把职工思想认识上的疑惑点作为思想政治工作的科研点，把质量管理工作的目标点作为思想政治工作的落脚点，建立包括质量意识预警机制、实施思想政治工作流程再造、完善价值链管理等思想政治工作体系。
改善思想政治工作形成质量意识预警机制
建立有效的质量意识信息收集、分析、反馈的思想政治工作预警机制是确保质量意识“思想归零”的前提。思想政治工作决非仅仅是党务工作，而是企业的系统工程，严密的组织体系是思想政治工作运行机制发挥作用的重要保证，是建立质量意识“思想归零”预警机制的首要环节。作为管理者，最贴近科研生产、贴近职工，熟悉各项质量管理工作事宜，能及时掌握职工的质量意识动向，针对在质量管理活动中表现出来的矛盾和问题，能及时开展思想工作，这样可避免空洞的说教和形式主义，收到事半功倍的效果。
信息是思想政治工作的“耳目”，也是质量意识“思想归零”预警机制的关键所在。一是通过党委系统的信息通道，即通过领导与职工恳谈会等方式，直接听取职工的意见和建议，掌握职工的思想脉搏。二是通过召开班组长对话会、职工座谈会等途径，及时了解职工的思想动态。三是以基层党支部为“联系点”将思想政治工作延伸到科研生产经营过程、延伸到班组、延伸到职工家庭。这样的信息系统，能够保证信息流的畅通上行和信息量的充分获取，并及时因地制宜，因事制宜，因人制宜，采用相应的思想政治工作方法，使心理阻力消除于无形，使隐性质量问题及时表露，稳妥解决。从源头上化解矛盾，理顺情绪，增强职工质量责任意识和心理承受力。
要建立职工思想动态定期分析制度，及时发现危害重大质量问题的隐患，提高思想政治工作的预见性，增强对质量意识的控制力，把可能引发的问题及时扼杀在萌芽状态。通过对基层信息进行深入分析，从中捕捉、整理出带有倾向性并且有助于改进质量管理的信息源，归纳、分析、加工，理清思想政治工作的思路。要超前选择那些可能影响全面质量管理的问题，深入车间班组和现场，特别是那些质量问题多、矛盾尖锐的地方，及时捕捉职工的情绪热点，对群众意见进行理性分析，探索思想政治工作的规律，创新思想政治工作思路，使影响产品质量的思想可控、在控，确保质量稳定。
思想政治工作优化质量意识“思想归零”工作流程
质量意识“思想归零”理念是企业经营理念的外在表现，本质上是根植于企业全部经营活动并广泛渗透于各个环节。强有力的思想政治工作是质量意识“思想归零”的最直接的载体和手段，因此，思想政治工作的“思想归零”思路就是思想政治工作流程再造的思路，是一种全方位、宽领域的改造思路。这种思路与传统思路的最大差别，是不再把思想政治工作看成是质量管理各种工作对象要素的简单组合，而是按照“思想归零”的要求，从价值链的客户端逆向整合思想政治工作要素和流程。
因此，思想政治工作要主动融入质量管理中，大力灌输企业质量理念，质量精神等文化产品，自觉地按照企业行为准则处事，构建质量文化。思想政治工作要借助质量管理，大力创新形式内容和方式方法，不断增添新的内容，覆盖新的领域，营造新的载体。要充分利用各种先进传播媒介，尤其是网络，构筑质量意识“思想归零”工作新载体，使其成为开展质量管理工作一个新支点，成为职工思想交流沟通的新平台。变单向灌输为双向互动，真正形成上下联动的局面，为质量管理工作的针对性、有效性和持续改进创造条件。
实施思想政治工作价值链管理将质量意识“思想归零”由虚变实
企业价值链管理的核心是寻求企业持之以恒的竞争优势，为了保持其竞争优势，创新思想政治工作机制，加快增强内生动力变得越来越重要，这就需要企业从思想政治工作的角度分析其价值链，强化资源最佳配置，以激发企业创新活力为重点，强化企业内动力保障。
关键词：专职辅导员；兼职班主任；基层思想政治教育
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）29-0165-03
2005年教育部在《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》中明确指出：辅导员、班主任“是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量”，“加强辅导员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针，把大学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义”。因此，把握当代大学生的思想特点，研究构建专职辅导员与兼职班主任相结合的高校基层思想政治教育队伍，充分发挥两者相结合的“双引擎，立体化”作用，对于提高思想政治教育针对性、实效性和吸引力、感染力，体现时代性，把握规律性，赋予创造性，具有重要的理论意义和深远的现实意义。
一、当代大学生的思想特点
高校辅导员、班主任工作的主体是大学生。大学生是可塑性极强的群体，处于人生观和价值观的形成期。他们有着青年人共有的特点，如对新鲜事物有旺盛的求知欲、表现欲，反应快但耐心不足，有较强的自尊心但控制情绪能力较弱，工作热情高但不易持久，等等。此外，随着经济全球化及其我国市场经济体制的建立和完善，当代大学生群体又存在以下几个特点：一是文化价值观念多元化。当代中国大规模、持续性的社会转型，使大学生群体的文化价值观念呈现多样化、复杂化，突出表现为部分群体价值观念急剧物质化。二是网络化。随着人类社会进入信息时代，网络生活对大学生思维和行为模式产生极大的影响，其生活已经从现实世界延伸至网络空间，因此带来管理工作的延伸和新的可能。三是个体差异大。社会转型期社会阶层的分化明显，使来自不同地域与家庭的大学生个体差异大，且当代大学生多为独生子女，自我意识强，承载着社会、家庭的高期望值，成才欲望强，强调自我价值的实现。因此，由经济问题引发的冲突、道德伦理问题日益突出；问题家庭子女、独生子女带来的交际问题日益明显。四是就业压力大。学习和教育方式由单一转向多元选择，由积累知识转向能力培养，但诸如考试等的诚信危机也日渐加深。此外，当代大学生同样存在成长中的烦恼，如一年级新生离开父母的“断乳期”，二年级学生易出现青春期感情困惑，三年级学生可能会因兴趣分散而影响专业学习，四年级学生则可能面临恋情、就业、考研焦虑，等等。这些问题如得不到及时的帮助和正确引导，可能会影响其正确世界观、人生观、价值观的确立，从而波及班风、学风，影响到高校成人、成才的环境。
二、“专职辅导员+兼职班主任”思想政治教育模式的优势
大学阶段是一个人世界观、人生观、价值观形成和发展的关键时期。辅导员、班主任对大学生的成长成才发挥着特别重要的教育和引导作用，是大学生日常思想政治教育的组织者、实施者和指导者。变化了的教育环境和发展中的教育对象给高校思想政治教育者带来了新的挑战，增强了思想政治教育的难度，迫切需要充分利用专职辅导员与兼职班主任的合力作用，来实现大学生思想政治教育科学育人的目标。
1.辅导员注重思想教育工作有利于增强教育的针对性、实效性
一方面，从事辅导员工作的一般为教育学、管理学和思想政治教育等相关学科毕业的专职学生工作者，他们从事思想政治教育工作具有专业背景优势，可以确保思想政治教育工作的专业化。另一方面，目前高校辅导员多为80后，这一年龄优势能够较好地适应90后大学生日益活跃的思维和行为特征，与大学生群体具有更加密切的关系，更多的共同语言。专职辅导员和兼职班主任分工合作的学生思想教育工作模式，可以使辅导员从繁重的日常事务中解脱出来，利用专业特长有针对性地开展大学生思想政治教育活动。例如，组织学生选择座右铭，确立人生目标；或是通过暑期社会实践、志愿者等活动，锻炼品质，锤炼性格，成为“自立自强之星”。这样，既丰富了校园文化，又使教育潜移默化地深入到学生心中，增强了思想政治教育的实效性，使学生能够及时树立正确的价值观、人生观，培养责任意识和社会公德。
2.班主任重专业学习和技能发展有利于提高教育的吸引力、感染力
兼职班主任通常都是某学科的专职教师，有着较为深厚的专业知识基础，他们可以通过日常课堂教学与学生经常保持接触，将自己以前在学校学习、生活的切身经验拿出来与学生交流，还可以结合目前学科的发展方向，发挥专业优势，指导学生积极参加“挑战杯”、“苗圃工程”等科研活动，在抓学习、抓学风的同时，也引导和影响了学生的意志品质、思维方法，为学生毕业后的进一步深造或发展提供了很好的平台。
还有一些兼职班主任，在实验技能、操作技能等方面有着得天独厚的优势，以实际操作、亲身体验提高学生的学习兴趣，优化学风建设。如河南中医学院药学院（以下简称“我院”）针灸推拿专业的兼职班主任，课余时间带领学生深入居民社区实习，既方便了群众又锻炼了学生的操作技能；又如由有着丰富经验的高级药师担任中药专业的兼职班主任，课余时间组织学生上山采药，寓教于乐，丰富学生的实际经验。通过这些工作，可以增强思想政治教育的吸引力和感染力。
3.“点”“面”结合，形成合力
辅导员主要是“面”上的工作，主要负责一个年级或一个院系学生的思想政治工作、品德教育工作和学生的日常事务工作，具体包括开展学生党建、班风建设、指导学生组织社团、青年志愿者活动以及勤工助学、助学贷款事宜，等等，而班主任则主要是“点”上的工作，一般负责一个班级学生的生活指导、学风建设、学业指导与职业规划、就业指导等事宜，并同时担任所管班级的教学任务。他们主要通过课间找学生谈心，课后下宿舍等方式抓好班风、学风建设。
专职辅导员和兼职班主任形成合力，有利于形成系部教师人人参与的氛围。以我院为例，目前有26个班级，且单班人数均超过70人，学生的日常教育管理工作压力很大。通过设置兼职班主任，2011年有26名专职教师加入到学生管理队伍中，其中近三年引进的年轻博士占80%之多，这不仅有利于青年教师的锻炼成长，更有利于形成学生工作齐抓共管的良好局面。
三、积极探索发挥合力作用的新机制
1.明确工作职责
专职辅导员的优势在于熟悉学生的各项管理规定，具有较丰富的学生工作经验。兼职班主任的优势则在于其亲和力强，易于进行专业引导和思想熏陶。二者同时具有教育和管理的职责，是分工合作的平等关系。凡是班级学生工作，两者都有责任主动深入调查研究，及时提出意见和建议。因此需要根据实际情况出立的《专职辅导员工作实施细则》和《兼职班主任工作实施细则》，把各自的工作范围予以细化，变成可操作的规定和规则。例如，辅导员的本职工作是学生思想政治教育工作和日常管理工作，通过系列活动做学生成长道路上的领路人和人生导师。而班主任则“重在熏陶、淡化管理”，具体负责指导学生的专业学习和专业思想建设，通过合理分工，建立岗位责任制，使每一位辅导员和班主任在开展工作时都能够有依据，有思路。
2.完善考核激励机制
加强和完善考核机制是发挥专职辅导员和兼职班主任合力作用的制度保障。责任与奖惩制度并重。在明确各自工作职责的基础上，通过自我评价、学生评价、同行评价以及学院评价，从下班级、下宿舍、对班级学生的情况掌握和问题处理等方面，综合量化考察专职辅导员和兼职班主任的工作情况，逐步实现专职辅导员和兼职班主任考核工作的制度化、规范化和科学化。科学合理的考核不仅促进专职辅导员和兼职班主任及时进行自我总结，而且鼓励、鞭策、督促二者进一步提高工作质量。
3.增加研讨交流机会
专职辅导员与兼职班主任本是一个战壕的战友，有着“教育学生”的共同目标。因此，为了发挥“1+1>2”的效能，学校可以为二者要搭建沟通的平台，创造交流的机会。比如召开辅导员和班主任的定期生活会、研讨会或者提供共同学习接受培训的机会，使他们能够互通有无、互相学习，既达到了交流思想、共享智慧的目的，又调动了工作积极性，统一了认识，最大程度地发挥这支队伍的吸引力、凝聚力和战斗力，更好地服务学生。
参考文献：
[1]教育部.普通高校辅导员队伍建设规定[N].中国青年报，2006-8.
[2]教育部.关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见[Z].2005.
[3]袁伟菊.高校专职辅导员与兼职班主任队伍建设探悉[J].怀化学院学报，2006，（10）.
关键词：思想政治理论课；三贴近；教学实效
中图分类号：G4
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）18014702
高校思想政治理论课（以下简称为“思政课”）的教材内容与中学有较大的相似性，这给高校思政课教师提出了严峻的挑战。高校思政教学要跟上时代的步伐，必须提升高校思想政治理论课教学的魅力。坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生（以下简称为“三贴近”），有针对性地开展思想政治理论教学，才能不断增强思想政治理论工作的感染力、吸引力、渗透力。
1 高校思想政治理论教学“三贴近”的内涵
贴近实际，要求思政课不能只从理论和概念出发，一味说教，不解决实际问题，而要坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，说实话、办实事、讲实效，把回答和解决大学生在思想上、学习上、生活上的问题和困难作为中心任务。首先，思政教育要努力贴近改革开放和现代化建设的实际，贴近市场经济条件下道德与法治建设的实际，贴近大学生成长的客观实际。其次，教师要有敏锐的观察力，关注学生身上有哪些新的特点，新的变化，这些新的特点和变化给大学生思政教学带来哪些挑战，如何有效的吸引学生，更加贴合他们的所见所闻、所思所想、所感所悟，更好的实现理论联系实际。最后，新时期的思政教育还要求更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
贴近生活，就是深入到大学生的现实生活中去，关注生活中的重大问题，使思政工作充满生活色彩，富于生活气息，反映生活本质，贴近大学生的学习和日常生活。教师要认识到社会生活在本质是实践的，人的思想也不是单一的、抽象的、一成不变的，而是复杂的、具体的，是随着社会实践的发展而不断变化的。
贴近学生，是我党“群众路线”在新时期的体现，就是坚持“从学生中来，到学生中去”的工作路线。教师要深入学生之中，把握学生的思想状况，了解学生的心声，与学生进行面对面的沟通交流，关爱学生、服务学生，做学生的良师益友，站在与学生平等的位置上，和学生谈心交流，将学生的学习、生活、情绪的需求放在心上，以咨询、辅导、网络教育等形式把思政工作做实做活，培养大学生健全人格，以更好适应社会建设的需要。
2 高校思想政治理论教学“三贴近”的实施路径
2.1 树立以人为本的教育理念，突出学生的主体地位
学生是思政教育的出发点和落脚点，是思政课学习的主体。教师在教学中一定要充分发挥学生的主体性地位，改变单纯把学生当成被动的、抽象的、不变的教育对象的传统模式，而把他们引导成主动的、具体的、生动活泼的发展着的认识主体；要从学生的思想认识、情感体验和接受能力出发，而不能从本本和概念出发；激发学生的学习积极性和主动性，引导学生通过自己头脑的思考去发现、掌握真理，引导学生实施自主学习、探究学习、合作学习。教师在对学生进行教育的过程中，应采取平等信任的态度，建立平等型师生关系，对待学生要有足够的爱心和耐心，允许以争论的方式交换意见；尊重他们的个性和差异，承认学生的发展变化，不强调单一标准和统一模式，让他们的主体地位得到充分的体现；教师还要着重培育学生的主体意识，掌握自我教育的方法，通过自我教育，实现自我提高。
2.2 教学目标注重素质和能力，促进大学生全面发展
传统的思政课教学目标偏重于认知，拘泥于文本，而高校的思政课倡导的是知识、情感、素质与能力三个目标的综合考量。思政课的教学目标应该是引导学生从偏重认知目标向情感、素质与能力等多维目标转变。不再局限于道德知识的传递，更多地应倾向于情感态度、过程方法、行为习惯、素质与能力等多个方面，以促进学生的全面发展。所以，教师在制定教学目标时，要立足于现实社会的需求，关注学生的全面发展，着重培养学生适应未来社会的情商、智商等。
2.3 教学过程理论联系实际，紧扣社会热点、焦点问题
同志在《整顿党的作风》中指出“真正的理论在世界上只有一种，就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论……空洞的理论是没有用的，不正确的，应该抛弃的”，可见，理论要与实际紧密联系起来，才能发挥其作用，才会生动而具体。在文化多样化和信息网络化的趋势下，大学生接受各类信息的渠道明显增多，课堂教学、图书资料、网络媒体等都是他们认识未知世界、获取信息的重要载体。然而，各种各样的信息难免鱼目混杂，涉世未深的大学生在多元思想文化的互相激荡中难以分清是非、辨别善恶，致使他们思想混乱。思政课教师在授课准备及过程中要从大学生思想实际出发，遵循他们的身心发展规律，多搜集国际和国内的、历史和现实的知识和信息，回答学生普遍关注的热点、难点问题，共同分析研究解读，这样才能吸引大学生的眼球，激发兴趣，引发思考和共鸣。实践证明，思政课教学坚持从实际出发，适应大学生的思想实际，引导他们确立中国特色社会主义的主流意识形态，能帮助他们克服思想上的模糊认识，培养科学的世界观、人生观和价值观。
2.4 采用通俗易懂的生活化的教学语言
思政课教学要把抽象的、晦涩的理论语言转换为生动的、鲜活的生活语言，使大学生愿意学、乐于学。为此，思政课教师应更多地与学生开展民主平等的对话，尊重每一位学生，教师的语言应具有本真性、情感性、启迪性和民主性。可充分借鉴古希腊哲学家苏格拉底的“问答式”教学，遵循对话的方式，即从意见对立中寻求矛盾，在矛盾中寻找新的意见，在归纳的基础上形成对真理的表述，开启学生的智慧。
2.5 发挥教师的主导作用，实现教学方式方法多样化
思想政治理论课教师要发挥主导作用，改革教学方式方法，注重理论疏导、因势利导，由传统的单一灌输方式转变为演讲式、辩论式、案例讨论式等互动交流式；由传统的训诫式转变为启发式、渗透式、融入式等理解领悟式；学生由被动接受式转变为体验式、探究式等主动研究式转变。通过综合运用这些方式方法，让大学生在辨析中思考，在思考中抉择，使思政课达到春风化雨，润物无声的境界。
2.6 加大实践教学，深化教育效果
高校思政课实践教学形式不外乎课内实践与课外实践两大类。课内实践是指除传统的理论教学外，教师根据不同教学内容，结合社会发展现实，精心设计一些以实践活动为教学载体的形式，使学生互动参与，以检查学生理论知识的掌握情况和看待问题、分析问题、解决问题的能力，如课堂辩论、演讲、观看影视作品等等。课堂辩论和演讲，能调动学生的主动性和积极性，提高学生的课堂参与度，使真理愈辩愈明，这样既可以提升学生的理论素养，又可以锻炼学生的胆量，提高语言表达能力、快速反应能力、团结协作能力等等。同时，通过辩论和演讲教师还可以了解学生的思想动态，及时点评给学生以正确的引导，这些是对传统课堂讲授方式有益的补充。而观看一些影视作品，往往可以收到比课堂讲授更好的效果，有些学生通过观看一次电影，可能影响自己三年的大学生价值观的形成，所起的作用也是不可忽视的。影视作品观摩后，一定要求学生就电影内容写一次观后感或者组织一次课堂讨论，以达到教育的目的。课外实践可以布置一些体验型、参与型活动让学生课后参与完成。如到校外实践教学基地或深入附近工厂、社区、街道、农村等地进行相应的参观、公益活动、调查活动，撰写心得体会或者调查报告，增加学生的亲身体验与感受，深化理论渗透的效果。通过这样的课内课外实践教学活动的开展，学生对思想政治理论课教学的满意度提高，参与度加强，课程教学实效性得以增强。
2.7 改革考核评价方法，将“知”与“行”结合起来
思政课具有鲜明的实践性。传统的考核标准更多地注重学生理论知识的掌握度，不顾学生发展的多样性和不平衡性，对全体学生采用一个标准进行考核；从考核方式看，往往只关注学生的学习结果，而忽略学生的学习过程和日常思想政治方面的表现；从考核内容看，关注学生学业成绩的考核，却忽视学生思想品行实际情况的考核，对学生容易造成不适当的评价。这样的考核评价方法势必影响教学内容、教学方式方法、教育过程等的“三贴近”，科学的考核评价不仅要注重“知”，更要注重“行”，应更多地看学生“知”与“行”的提升情况。换句话说，思政课的考核评价应该主要看学生是否将学习思政理论与行为践履统一起来了，是否真正做到了学以致用。
参考文献
[1]选集，第3卷[M].北京：人民出版社，1991.
关键词：班组文化；和谐团队；以人为本
一、目前基层班组职工思想工作的现状
实际工作中常遇到班组职工对公司制度、班组现状等方面持有不同意见，甚至有一些过激的言语，这种情况常常会影响大家的工作热情，长此以往，可能会形成一种认识上的误区，出现舆论导向的偏差，这种现象对正常工作的开展极为不利，因此，需要纠正与改进。另外，由于电力企业固有的特点，在班组的组建和人员的安排上，一般都没有专职的思想工作人员，这一部分职能往往由班组长来承担，这就在形式上造成了一种假象，使班组思想工作落在了班组管理的末端。由于近年来职工思想动态分析工作已纳入到一些班组的常规管理中，使这一情况得到了明显改善，但要从根本上提升职工思想素质，树立良好的发展观和价值观，还有许多的实际工作要做。
就基层部分班组来说，人员年龄、学历、个人素质等方面都存在差异，人员流动性又比较差，思想往往禁锢在一个小的范围内，遇到事情很容易走极端。另外，由于班组成员往往都有相对固定的岗位，个体对思想工作还没有引起足够的重视，遇到问题往往不会用心分析，因此，做好基层班组的思想政治工作是非常重要和必要的，它关系到企业人员的整体素质，也关系到企业的稳定和发展。
二、班组思想政治工作中存在的问题
近几年随着电网和电力企业的快速发展，人员的思想状况也呈现出多样化、复杂化，其问题突出表现在：
一是思想上没有引起足够的重视，特别是电力企业的班组长，还没有真正明确“以人为本”和“尊重人、关心人、理解人”的重要性，在人员管理上考虑不周全。管理者常常一味地强调电力安全，却忽视了工作中人的因素，抓安全促生产，却在无意间忽视了思想工作的重要性。
二是在工作方法上还没有掌握好由传统型向科学型转变的过程，粗暴说教多，灵活运用少。在新形势下，人员思想出现了许多新内容、新情况，作为一个基层管理者，不能全面掌握，一味使用传统方式，使职工不能很好地接受，导致在某些问题上出现了分歧。
三是存在以学代教的现象，片面地认为思想政治工作就是组织学习，认为学习可以取代思想政治工作的一切，而忽略了其他做好思想政治工作的有效途径。
四是班组的思想政治工作缺乏前瞻性，导向是思想政治工作的基本功能，必须坚持高格调，强调前瞻性，但是随着企业发展的加快，思想工作往往会出现一些问题，导致制定出错误的目标和方向。
五是存在理解的误区，现代社会信息传播的方式发生了根本性的变化，人们有更多的渠道和方式了解自己想要了解的东西，看问题的观点与角度不同，对问题的理解也就出现了不同的变化，对形势的理解出现了偏差。
三、新形势下做好班组思想政治工作的措施
1.要有针对性
在电力企业中，基层班组往往人员相对较少，个性差异较大，思想政治工作就要以人为本，因人而异。一是要针对人，人在工作中占主导地位，不同的人有不同的思想，在一个班组十几个人中，脾气性格往往各不相同，人是各项工作的主体，也是所有工作的决定性因素，要针对人的个体差异开展工作，从实际情况入手，理解职工在想什么，有什么想法和压力，又有什么好的意见和建议，虚心听取他们的建议，尊重职工的意见，哪怕是一个很小的意见，也不能忽视。二是要针对事，具体的事具体做，不要断章取义，更不要扩大事态隐患，要以事说人，以理服人，不要盲目扩大思想工作范围，通过具体的事例，让职工在实际工作中明确道理，确立方向。
2.大力倡导文化建设
文化是一种精神，是思想政治工作的最高境界，也是思想工作的灵魂，只有以文化的形式开展思想政治工作，才能使职工从根本上接受某一种观点，才能充分发挥其工作的主动性和能动性。在班组开展具体的思想政治工作时，要充分利用网络、黑板报等形式，在职工中营造良好的文化氛围，同时不断更新各种宣传载体，通过形式活泼、内容丰富的各种活动，使职工形成一种理念，形成一种潜移默化的思想意识，只有这样工作才能做得更主动，思想政治工作才会取得事半功倍的效果。
3.要持之以恒
“新官上任三把火”指的是积极性和恒心的问题，具体到电力企业班组管理上，班组长往往也有这样的情结，在思想政治工作上不能长年累月、持之以恒，常有虎头蛇尾的现象。要根据实际情况，增强思想政治工作的影响力和渗透力。思想政治工作要在班组建设中发挥积极作用，就必须持之以恒，坚持经常性地开展工作，必须融入到班组管理的核心，把思想政治工作同岗位教育相结合，在强化安全措施、按章操作上下功夫，充分发挥思想政治工作的教育引领和组织保障作用，同时大力提高职工的技术业务素质和职业技能，妥善处理涉及群众利益的矛盾问题，发挥思想政治工作的沟通作用，对职工提出的意见和建议要高度重视，认真研究，及时理顺职工情绪，化解矛盾，解决问题，充分调动职工的积极性，为班组建设和企业发展提供一个和谐稳定的人文环境，并通过教育使设备巡视、缺陷管理、营销服务等工作常态化。
4.丰富职工文化生活
结合企业文化建设与公司实际，特别是结合电力生产实际，运用职工思想动态分析等方法，努力培养和树立共同的价值观与企业精神，在职工中树立了与企业共发展、同进步的思想和目标。另外，要根据实际，经常性地开展一些健康活泼的小活动，丰富职工健康向上的精神文化生活，形成良好的文化氛围，充分发挥思想政治工作凝聚人的作用。在具体班组中，可以开展读书周，或是完善QC活动等，丰富职工精神文化生活，同时鼓励职工积极参与公司举办的各种竞赛以及文体活动等。
5.定期开展职工思想动态分析工作
将职工思想动态变化纳入到班组的常规管理，建立职工思想动态分析制度，创建职工思想动态分析记录，召开谈心会，把思想政治工作同安全生产、业务学习等一并纳入年度计划和年终考核，使职工思想政治工作常态化、制度化，及时掌握职工的思想苗头，从而增强职工思想政治工作的主动性，使思想政治工作保持在受控状态。
6.努力提高基层班组长的个人文化素质
基层班组长在实际工作中既是管理者，又是参与者，班组长的个人素质直接影响了这个团队的思想发展方向，甚至影响了整个团队的稳定性，企业要加强班组长的管理，为他们提供宽松的发展环境，定期组织班组长进行交流学习，及时听取他们关于班组管理的意见和建议，鼓励他们大胆创新，大胆管理，从而带动和引导其他人，从根本上提高基层班组长的个人素质，全方位地做好基层班组的思想政治工作，推进基层班组建设的全面稳定发展。
【关键词】高校 专职辅导员 绩效评估
【中图分类号】G449 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09(a)-0105-02
2006年7月,教育部颁布的《普通高等学校专职辅导员队伍建设规定》指出,辅导员作为高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份,是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。总书记也曾明确指出,要从思想认识、体制机制、明确政策、培养人才等方面采取有力措施,调动广大辅导员的积极性,提高辅导员工作的水平[1]。体制机制和政策就包括对辅导员工作的绩效评估,通过绩效评估,肯定优秀的,鼓励上进的,鞭策薄弱的,淘汰落后的,力求使辅导员队伍更加充满生机和活力。
1 对高校专职辅导员开展绩效评估的必要性
绩效评估,又称绩效考核、绩效评价,它是按照一定的标准采用科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度,以确定其工作成绩的管理方法,这是一种衡量、评价、影响员工工作表现的正式系统[2]。辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分,是工作在大学生思想政治教育的第一线,从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量,肩负着帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,开展就业指导和服务工作以及培养学生成长成才等工作职责。因此对辅导员进行绩效评估是实现建立一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的优秀辅导员队伍的有效保证,是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制,对于全面贯彻党的教育方针,把大学生思想政治教育的各项任务落到实处,具有十分重要的意义。
1.1 绩效评估是明晰高校专职辅导员职责的必要手段
随着学生的需求不断加大,要求辅导员能对学生思想进行教育与引导,对日常事务进行管理,对学生心理健康、素质拓展、职业规划与就业等加以指导,这对辅导员的素质提出了很高的要求。通过对辅导员进行绩效评估,有利于辅导员明确工作职责,认真履行义务,仔细检查工作落实的情况,并将学校整体发展和个人发展相结合,在工作中发现自己的优势和不足,不断探寻好的工作方法和手段,从而提高工作成效。
1.2 绩效评估是优化高校专职辅导员队伍的有效保证
绩效评估是对辅导员思想素质、业务水平、纪律性等所做的价值判断,是以辅导员在工作中所表现出的素质和能力为目标的评估。在一定程度上反映他们工作的优劣,质量的高低,也可起到鼓励先进、鞭策后进的作用,并能促进辅导员队伍合理流动,逐步实现辅导员队伍的职业化、专业化和专家化,进一步优化辅导员队伍。
1.3 绩效评估是实现高校专职辅导员升降奖罚的可靠依据
辅导员队伍是学校乃至社会党政管理干部的重要来源,也是学校人才工程的重要后备力量。高校对辅导员的评价指标和评价标准,是学校领导者对辅导员队伍管理的客观要求。开展辅导员绩效评估的过程,也是对每个辅导员工作进行检查、指导、考核、督促的过程,是科学有序的管理过程。通过对辅导员的绩效评估,使学校领导能全面准确的了解辅导员的素质、能力、工作状况和工作效果,为辅导员的晋升、评先评优、流动等提供可靠依据,同时也能增强辅导员工作的责任心和调动工作的积极性。
2 对高校专职辅导员开展绩效评估的操作程序
为了确保高校辅导员绩效评估工作顺利开展并取得实效,绩效评估工作可从以下几个程序来实施:
2.1 设立专门的绩效评估机构
通过设立专门的评估机构,组织和领导评估工作的落实,在评估过程中对评估工作进行全程的监督和管理。在评估监督和管理工作中,为了使被评估者从自己、上司、部属、同事甚至学生及家长那获得多种角度的反馈,清楚地知道自己的不足、长处与发展需求,使以后的职业发展更为顺畅,增强绩效评估的信度和效度,避免评估的主观武断,学校的评估机构可由学校负责学生工作的最高负责人、学生代表、学生家长代表和辅导员等四部分人员组成,通过采用360度绩效评估,即全方位评估,从各个角度来了解辅导员的工作绩效。
2.2 开展评估前的宣传教育和培训工作
高校的任何事务如果只表现行政意识,缺乏对教师的内在需要和行为动机,很难有成效。所以在对辅导员进行评估工作之前,要广泛宣传和征求辅导员意见,让他们对评估时间的选择、参与人员组成、指标体系设置、结果处理方式等都有所了解,让他们明白评估的意义和评估的依据,并有权发表自己的意见。通过宣传,吸引辅导员的热情参与和配合,同时学校还需要开展评估前的培训工作,帮助评估人员明确评估理念,树立正确的评估观,掌握科学的评估方法和标准,熟悉考评工作的要求与流程，提高评估者的素质和评估技能，从而降低评估者主观误差的发生。
2.3 采取定性和定量相结合的评估方法
承认教师个人的发展需求,重视被评估者的参与和发展,不再把评估目的和奖惩直接联系,顺应管理理论和心理学理论发展趋势是发展型教师评估的方向。在这种评估模式下,作为学校就要将评估和培训相结合,评估和反馈相结合,将评估指标尽量量化和细化。
辅导员工作的绩效评估就是要以定性和定量相结合,定量为主的评估方法,要进行定期考评,考核其工作业绩和思想政治工作、日常管理、组织领导、学风建设、指导活动、就业服务等;要与工作态度、工作能力和工作成效相结合,以工作成效为主;实施学校领导评价、辅导员自评、同行互评、家长和学生评价等360度评估法。[3]鉴别出被评者的行为差异,使评估者以最客观的意见作评估,真正实现绩效评估工作的科学化、规范化和评估结果的客观公正。
2.4 重视绩效评估结果的有效运用
高校应该充分重视评估结果的有效运用,将评估结果作为加薪、晋级、升迁、培训的依据。学校应规定具体的激励或惩罚措施,而且既有精神方面的激励,也有物质方面的激励,绩效评估结果与被评估者的物质利益和个人的发展前途紧密联系,通过激励措施,实现促进个人绩效的目的[4]。鼓励和培养在绩效评估中涌现出的有创新型的优秀辅导员,有针对性地创造条件支持辅导员赴国内外开展学习进修和培训交流活动,着力建设一支专家化的专职辅导员队伍,将辅导员培养成为专家化的思想政治工作者、职业发展教育指导师、心理辅导师等。
3 开展高校辅导员绩效评估时应注意的三个问题
制定高校辅导员绩效评估制度时,高校领导既要考虑到评估的积极作用,又要考虑到评估可能带来的消极影响和条件限制,所以在绩效评估工作中应注意三个问题:
3.1 处理好绩效评估与职称评定的关系
对辅导员的绩效评估和职称评定是两个不同的管理过程,但两者都涉及对辅导员的成绩和贡献进行分析和判断。专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。高等学校应根据辅导员岗位基本职责、任职条件等要求,结合各校实际,制定辅导员评聘教师职务的具体条件,突出其从事学生工作的特点。绩效评估的目的在于帮助辅导员改善工作方法,提高工作效率,为职称评定提供信息和依据,因此要合理运用绩效评估结果,使它更好地为职称评定作好评价标准[5]。并通过绩效评估引导每位辅导员合理规划职业生涯,明确事业定位和发展方向。
3.2 处理好绩效评估与工资奖金的关系
通过物质奖励和精神奖励是对辅导员工作成绩的认可和鼓励,绩效评估结果与工资、奖金、荣誉等的分配挂钩,是主要的激励因素。但这些激励因素在实际操作时还应该保持谨慎态度,不应建立过分直接和持久的联系,因为除个别特殊情况外,没有为辅导员广泛接受的公平、合理和客观的可比标准。由于高等学校工资制度的特点和奖金来源的不确定性,辅导员绩效评估与奖金发放之间不宜建立过分直接和持久的联系,除对个别有特殊贡献的辅导员给予必要的物质奖励外,评估结果应更多的采用精神激励法,在名誉、培训、进修和职称晋升等方面表现出来。
3.3 协调好绩效评估与师资培训的关系
师资培训是帮助教师不断更新知识结构,提高业务素质,促进职业进步的有效途径。辅导员绩效注重工作绩效,以促进职业发展为目的,绩效评估的结果应成为学校根据不同辅导员的特点、工作成绩和有待改进的地方提供不同类型的培训项目的依据,以更有利于辅导员未来的发展[6]。没有评估的管理不是有效的管理,有效的评估可以给学校教师管理和人力资源管理与开发提供信息反馈。高等学校要积极为辅导员的工作和生活创造便利条件,支持辅导员在做好大学生思想政治教育工作的基础上攻读相关专业学位,鼓励和支持专职辅导员成为思想政治教育工作方面的专门人才。要把辅导员队伍作为后备干部培养和选拔的重要来源,根据工作需要,向校内管理工作岗位选派或向地方组织部门推荐。所以辅导员绩效评估应受到学校最高领导的高度重视,纳入学校常规管理之中,成为师资管理制度的一部分。
总之,客观、公正、及时的考核对辅导员激励有很大的帮助,有效的绩效评估能使辅导员在充分地感到被信任的同时,认识到自身素质与工作要求之间存在的差异,使大家都明白下一步要做什么和怎么做,为学校领导和辅导员之间建立起一个正式的沟通桥梁,促使大家的理解和合作,为建设一支专业化和职业化的高校专职辅导员队伍打下坚实的基础。
参考文献
[1] 中国教育部.《普通高等学校专职辅导员队伍建设规定》.省略.
[2] 张彦通.英国高校教师评估理论.比较教育研究,1996(5):23-25.
[3] 杨威,王义宁.我国高校教师评估的几个关键问题探析.肇庆学院学报,2004(4):35.
[4] 黎小华.高校辅导员队伍建设的新思索.中国成人教育,2007(2):49-52.
[关键词]辅导员 考评 内容体系
体现以上岗位要求和工作责任的辅导员考核内容体系，按照全面、客观、科学的建构原则，要综合对辅导员的品质、能力和工作三个层面设定考核内容。
一、品质主导型：对高校辅导员基本素质的考核内容
对辅导员基本素质有着很高的要求，主要有思想政治素质、职业道德素质、理论知识素质、心理素质和个人魅力等五方面的内容。1.具有过硬的思想政治素质
此考核点要求辅导员能够坚持党的基本路线、方针、政策，具备坚定的政治信念，能自觉履行国家、学校的教育方针，能够运用马列主义和唯物主义辩证法去分析问题和解决问题。2.具有扎实的理论知识素质
此考核点要求辅导员掌握的基本理论知识；懂得教育学原理，并利用其研究学生的思想和行为规律；了解心理学知识，掌握学生共有的心理活动。3.具有良好的职业道德素质
此考核点要求辅导员要忠诚于党的教育事业，成为深受学生欢迎的良师益友；能够在学校、学院党委指导下主动开展工作；热爱学生，理解尊重学生，全面关怀学生的健康成长；为人师表，率先垂范。4.具有心理素质
此考核点要求辅导员意志品质坚强，心胸开阔、宽广、豁达。要求辅导员具有健康的心理、较高的心理成熟度和健全的人格。
5．具有个人魅力
此考核点要求辅导员富有感召力、影响力、吸引力和凝聚力；以其高尚人格、德行和风范影响学生、教育学生、带动学生；富有人情味和亲和力。
二、能力主导型：对高校辅导员胜任力的考核内容
胜任力是使辅导员能够有效工作或更好工作的潜质，包括动机、品质、个性或态度和行为等关键特征。《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》要求辅导员应该关心热爱学生，善于做大学生思想政治工作，具备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力。这就要求在以下七个方面对辅导员进行能力考核。1.教育教学能力
此考核点要求辅导员授课仪表端正，举止得当，思路清晰，形式多样，活泼生动。教育能力是辅导员工作的核心能力之一，它是思想政治教育者之所以能称为教育者的资本。2.组织管理能力
此考核点要求辅导员工作有规划、有落实；决策果断；知人善任，团队意识强。辅导员应有很强的组织能力和独立工作能力，对活动的选择、方案的制定、活动开展的运作及活动后的总结能有完整的、详细的考虑以及有力的保障措施。3.服务辅导能力
此考核点要求辅导员能够开展帮困助学、生涯设计、就业指导、心理健康等工作。辅导员要做好对学生的服务和辅导工作，从帮困助学、生涯设计、就业指导、心理健康和社会适应能力等方面，帮助学生健康成长。4.政策执行能力
此考核点要求辅导员能按时完成上级交给的各项工作，工作富有预见性、创造性。5.调查研究能力
此考核点要求辅导员能够在调查研究中发现问题，分析问题，解决问题，总结规律。辅导员调查研究能力的强弱直接影响到其工作的科学性、预见性、针对性和实效性。6.语言表达能力
此考核点要求辅导员语言简明准确，感情投入，因人而异，沟通有效。没有较强的口头表达能力，不能以理服人，就很难达到思想政治教育的效果。表达能力包括口头表达能力和书面表达能力，能说能写，这是基本功。
7．运用工作新载体能力
此考核点要求辅导员能利用网络等现代科学技术和手段，做到贴近实际、贴近生活、贴近学生。网络提供了一个学生和辅导员老师对等交流的平台，学生由于其隐蔽性增加了安全感，有利于其将心中所想真实地告知老师。
三、工作主导型：对高校辅导员工作效果的考核内容
高校辅导员工作客体、内容指向和价值凝结的对象性特点，都要求辅导员考评内容要关注大学生这个对象的发展程度上，一般看来，要在以下十个方面考虑辅导员工作的效果。
1．课堂教育与专题教育
此考核点对辅导员开设党课、人文素质、形势政策等课堂教育或讲座，进行理想信念、爱国主义、公民道德和素质教育等进行考核。
2．生涯设计与就业指导
此考核点对辅导员开展个性化大学生涯设计活动，低年级有效开展大学生涯设计活动，高年级加强就业辅导情况进行考核。辅导员要对大学生开展树立正确的世界观、人生观、道德观、价值观、职业观和成才观教育。
3．组织建设与骨干作用发挥
此考核点对辅导员开展的党、团、班组织和学生社团等组织建设和学生“三自”作用效果的考核。辅导员通过加强对学生党支部、团支部、班级及学生社团的指导工作，不断增强学生组织和学生骨干的自我教育、自我管理和自我服务的能力。
4．帮困助学与心理健康教育
此考核点要求辅导员掌握贫困生基本状况，建档和资助程序规范，帮困助困有效；掌握学生心理健康状况，为学生提供必要的心理指导服务。
5．学风建设与文明宿舍创建
此考核点要求辅导员定期开展学风教育，经常跟班听课，措施有力，效果良好；经常深入学生宿舍，宿舍安全、卫生状况良好，学风浓厚。
6．素质测评和评优工作
此考核点要求辅导员进行的素质测评严格、真实；学生奖惩公平、公正、公开；有效的对优秀个人和集体进行宣传。
7．社会实践和青年志愿者
此考核点要求辅导员引导学生积极参与“三下乡”等社会实践活动；开展多种形式的青年志愿者活动。
8．校园文化与科技创新活动
此考核点要求辅导员开展的校园文化活动丰富多样，学生参与率高；鼓励、支持学生参加科技文化节、“挑战杯”等科技创新活动。要精心设计和组织开展内容丰富、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等文化活动，把德育、智育、体育、美育渗透到文化活动之中。
9．信息与宣传工作
此考核点要求辅导员及时掌握、汇报学生思想动态；校内、校外舆论氛围良好。要经常性深入学生宿舍、课堂，对学生的思想政治状况进行调研，及时掌握学生的思想动态，对于学生比较关注的问题及时汇报。
10．安全稳定工作
此考核点要求辅导员经常进行安全教育，违纪及突发事件处置得当，无不良影响。要认真做好学生安全稳定工作，在学生入学初就对其开展安全教育，多和学生接触，及时了解学生思想动态，对学生中带有危险倾向性的苗头及时发现，及时处理。
参考文献：
[1]中国高等教育编辑部．德育为先[M]．北京：高等教育出版社，2006．
