时间：2023-08-01 17:39:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇林业经济问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1有利于推动新型支柱产业建设
林业是一项发展时间较长的行业，在很长一段时间内都是我国支柱性产业之一。随着社会进步时展，林业发展已经逐渐摆脱传统的发展模式，逐步摸索出了新的发展道路，开发出了多元化的林业经济形式，推动了新型支柱产业建设。同时，在一系列新经济刺激政策出台的背景下，林业经济发展迎来了一个良好的发展机会。作为林业工作者，应该在政府和有关部门的大力扶持下，加强对林业工作的重视，贯彻落实各项工作决策，促进新型支柱产业发展。
1.2有利于市场经济
林业经济作为市场经济的一个构成部分，其在市场经济蓬勃发展的过程中起到了十分重要的助力作用。我国市场经济发展起源于改革开放之后，随着政策不断放开，发展理念逐步创新，市场经济进入了高速发展阶段。同时，林业也在相关政策扶持下，有了大幅提升。尤其是在一系列种植、养护、病虫害防治等技术不断创新提高的背景下，林业发展有了坚实的技术基础，能够通过新技术新产品创造出更大的经济利益。总的来说，林业经济是市场经济的一部分，与其他领域的经济发展也具有紧密联系，因此，林业经济的良好发展是有利于市场经济发展的。
1.3有利于可持续发展
可持续发展的理念提出已经一些时间，其已经成为了各行各业的基本发展理念。这一发展理念，在林业发展中表现的尤为明显。林业经济的发展模式就是分片种植、分片开采，一般一个种植区的开采时间间隔在5～10a。较长的开采时间间隔，给林业种植区域留出了充足的生长空间，保证了林业自然资源的持续再生，使其能够健康良性地一直发展下去。林业经济在实现可持续发展的同时，也直接带动一些关联行业实现了可持续发展。所以，林业经济是有利于可持续发展的。
2林业经济发展过程中表现出的问题
2.1森林资源不断缩减
对于我国林业经济而言，森林资源不断缩减是其发展过程中表现出的一个重大问题。森林资源缩减主要表现在2个方面：一是森林资源数量减少，二是森林资源质量下降。森林资源数量减少主要表现在我国人均森林面积不断下降，2005-2014年，我国人均森林面积降幅接近6.8%。森林资源质量下降主要表现在森林资源的生长年限较短，木料材质不够高等方面，这些问题都直接影响了林业经济效益。导致森林资源缩减的原因在于树木砍伐不够合理科学，存在滥砍滥伐的情况；部分树木的生长周期较长，存活率不高，导致在其成熟之前许多树木就已经死亡；林业种植技术、养护技术以及管理技术不够完善，导致在林业生产过程中存在许多不规范的操作，导致树木质量低下甚至死亡，引起林木产量下降，森林资源缩减。
2.2林业企业自身建设不到位
我国林业企业的数量很多，在每个省市都有不少的林业企业。对于这些大大小小的林业企业，其存在一个共同的问题，就是自我创新和改造工作缺乏，导致企业发展难以符合社会发展的实际，与时展出现脱节，不能满足经济发展需求。许多林业企业在生产过程中，工作体制缺少变革，林业生产技术不完善，管理工作不到位。不仅如此，许多企业还存在规模、生产分散和粗放管理的经营模式。这些都给林业企业的自身建设带来了不小的负面影响。
2.3体制改革不到位
林业体制改革不到位是林业经济发展过程的一个老问题，其主要表现在改革缓慢和制度不完善2个方面。我国林业经济在改革开放以后，发展快速，但工作体制的改革却甚微缓慢，难以和经济发展速度相匹配。不仅如此，体制改革也很不完善，其覆盖范围过窄，实施力度不够，导致体制改革工作流于表面，没有触及林业经济的实质。体制改革不到位，就会导致林业企业出现权责不一、政企不明等问题，使林业企业没有足够的自，对林业经济发展形成了一定的制约作用。
2.4基础建设薄弱
基础建设薄弱是我国林业企业在发展过程中一直存在的问题，主要表现在生产机械化程度不高、林业生产专业技术缺乏、基础设施建设不够以及林业专业人才缺乏等方面。我国林业产业虽然存在时间很长，但是其发展是从改革开放之后才逐步开始的，所以其存在起步晚的基本特点。起步晚的原因直接导致林业企业的基础建设时间不够，无法进行全面的基础设施建设，也导致专业技术发展时间较短，和世界先进技术存在一定差距。专业人才缺乏是制约林业经济发展的一个重要问题，由于工作环境和福利待遇等问题，导致年轻人不愿意投身到林业经济发展中。
3改善林业经济发展的策略
3.1扩大天然林区
首先，扩大天然林区是促进林业经济可持续发展的有效措施，需要扩大天然林区占比。其次，在对原有森林进行保护的基础上，还应该扩大天然林的种植，通过种植适宜的林木扩大天然林面积，提升天然林的比重。在扩大天然林种植的基础上，还需要加强相关保护工作。第一，严厉处置滥砍滥伐和毁林开荒的行为，一方面要紧密结合当地群众，使其参与到护林工作中；另一方面应该配合林业执法部门，加强对这类行为的打击，切实保护森林资源。第二，加强森林防火工作，制定完善的防火措施，组建火情巡视工作组，对林区进行全面巡视，切实排除火情隐患。不仅如此，还应该向当地群众加强森林防火宣传，使其参与到森林防火工作中。第三，加强病虫害防治工作。通过引进先进的病虫害防治技术，构建病虫害防治工作体系，组建专业的病虫害防治工作小组，落实病虫害防治相关工作。
3.2优化林木结构
森林资源是我国较为匮乏的一类资源，再加上林木损毁的情况一直存在，林木结构不断被破坏，导致我国林区的林木种植种类不够丰富，结构较为单一，周期衔接不顺，不利于进行市场经济竞争。因此，林业企业应该根据实际情况，引进更多品种林木，优化林区林木结构。首先，根据林区的土壤气候条件，引进适宜种植的林木。例如，一类土壤条件适宜种植的林木除了当地林木种类之外，还有一些其他地区的林木也适宜种植。引进这些其他地区的林木，不仅可以丰富林区的林木种类，还可以增加林区物种多样性，利于林木生长。其次，利用种植技术优化生长周期。能够持续供应林木产品是林区的基本要求，但是林木的生长周期彼此之间存在差异，因此可以通过先进的种植技术，适当减少部分林木的生长周期，使不同林木之间能够形成衔接。
3.3加强林业企业自身建设与体制改革
加强林业企业自身建设和体制改革，从一定程度上来说具有共通性。加强自身建设，主要应该优化企业内部结构，明确工作和责任的对应关系，加强企业员工的工作意识，强化其职业操守，确保企业员工能够在各项工作中尽心尽责，完成本职工作。不仅如此，企业自身建设还应该对企业进行重新定位，明确企业的发展目标和发展理念，运用科学的眼光看待企业发展问题，制定出合理的发展蓝图。体制改革这项工作已经持续很长时间，在新时期下，应该用全新的眼光看待体制改革问题。首先，要明确体制改革目标，就是优化林业企业的结构，促进林业经济发展。其次，要明确改革思路，应该从上到下、从大到小、由大带小逐步展开。最后，要深化改革，加强对各林业企业的改革工作验收考评，针对其存在的改革问题提出整改意见，监督其进一步完善改革工作，确保体制改革落到实处。
3.4加强基础建设
基础建设是保证林业经济发展的基础，因此需要加强林业企业的基础建设。首先，引进先进的生产机械设备，提升林业生产的机械化程度，减少人力投入。其次，创新林业生产相关技术，加强和其他林区的合作，进行技术交流与人才共享，甚至可以构建全面的技术合作关系，以此推动林业企业技术发展进步。再次，加强林区基础设施建设。林区中有一些基础设施，如供水系统、供电系统等。只有改善林区的基础设施情况，才能减少当地居民对林区形成的破坏。最后，加强人才引进。由于林区工作环境较差。因此，可以大幅提升林区员工的薪资福利待遇，切实解决生活方面的问题，确保相关人员可以安心地留在林区进行工作。
4结语
晏露蓉研究了林改后林业火险的推广情况，发现林农对林业保险认识不足制约了森林火险的拓展。福建省将森林火险定位于为林权抵押贷款的配套措施，投保森林火灾保险是林权抵押贷款的前置条件之一，导致农民对林业保险产生认识偏误。有必要加大宣传力度，改变森林火险的定位。
李彧挥、孙娟、高晓屹基于福建永安市林农的实地调查数据，运用累积Logistic模型，分析了影响林农对林业保险需求的因素。发现林种类型、林农的特殊经历、家庭收入水平、不同区域、林农受教育程度以及政府是否对保费进行补贴对林农购买林业保险的意愿有显著影响。用材林面积与投保意愿呈负相关关系;林农有特殊经历的知识面更广，收入更高，投保意愿更加强烈;家庭收入、受教育程度以及政府的保费补贴与投保意愿都呈正相关关系。他们提出通过针对不同林种设置差异化险种，加大保险费用补贴力度等方法提高林农的保险意愿。
陈盛伟，薛兴利分析了林业保险的技术难点，指出林业技术术语、林业生态工程建设、以及林业生产施工与作业过程中人体健康和人身、财产安全保障的技术要求等方面的标准化建设能够对林业保险的开展起到重要的促进作用。
四、对其他林业融资方式的研究
其他林业融资方式包括林业信托、林业基金和森林资源资产证券化。薛艳、杨淑波认为林业产品存在巨大供需缺口，林业产业具有良好的发展前景为林业信托提供了产业基础。提出林业信托可以通过贷款信托、股权融资和租赁融资的方式作为林业引入资金。
陈锡文、李屹、陈兴良等人分析了英、法、美、日、澳大利亚和瑞典林业基金的特点和作用，指出建立和完善我国的林业基金制度，必须从法律上明确建立林业基金制度，明确提出具有可操作性和能够落实的林业基金来源。必须建立健全林业基金管理制度，严格界定林业基金使用范围，在广筹资金的前提下，林业基金的使用与管理，要做到规范化、科学化、法制化。左旦平、张式楷认为由于缺乏基础理论指导，林业基金制度最初设计方案中存在着明显的缺陷，包括建立林业基金制度的政策目标不够明确;并没有开辟出新的融资渠道;关于林业基金管理的内容空泛;林业基金制度内部运行机制不够完善，对外部配套条件缺乏深入研究。他们从传统经济学和生态经济学角度对林业基金制度实质和内涵进行了理论分析并提出了一个建立林业基金制度的基本理论框架。
潘焕学、秦涛、张元结合资产证券化的含义、条件和森林资产的特征，分析了森林资源资产证券化的可行性，提出了森林资源资产证券化的运作模式，并且提出通过推动森林资源资产评估体系的改革，健全信用评级体系;完善森林资源流转制度，建立统一的森林资源资产交易市场;加快林业产业化进程，提高林业企业的经济效益的措施三项措施推行森林资源资产证券化。
总体看来，目前对于林业金融问题的研究，理论层面的分析较少，实践层面的探讨较多;定性分析的研究较多，定量分析的研究不足;提出的对策以宏观政策方面的建议为主，微观的、技术层面的建议较少。在今后的研究中一方面要重视基础理论的研究，为制定政策做为指引，另一方面要重视通过定量分析进行研究，寻找地域性差异造成的特殊性问题，为地方政府和金融机构因地制宜的开展林业金融业务提供建议。
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[关键词]林业经济 发展 问题 措施
中图分类号：X324 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）21-0280-01
1 引言
一直以来 ，我国作为资源大国，并不注重对森林资源的保护 ，但是从上世纪九十年代开始，伴随着绿色环保的理念的深人人心， 社会各界对于林业生态的关注逐渐加强 ， 政府也在各项政策上给予支持和帮助 ， 使得我国林业的发展步人了一个稳定有序的状态。 不仅消灭了原有的森林资源赤字， 还成功实现了森林资源面积和 蓄积双增长的局面。从而最终带动了林业经济的发展 ，为社会主义市场经济的发展做出了卓越的贡献。
2 当前我国林业经济发展的状况和待处理的问题
当前我国森林资源面临的最主要的问题是总量太少，我国疆域辽阔，但是真正有效的森林覆盖面积却不多，远远低于世界平均 水平；另外，在这本就不丰富的总量中，真正达到高质量的森林资源就更加的稀少了， 因为从前的过量开采 ，导致现在的森林资源中有很大一部分都是中幼林，所以，我国森林资源的状况可以说是比较严峻的。
2.1 促进林业经济发展的关键因素
要想有效的解决我国林业发展的问题， 必须针对以上问题存 在的根本原因制定措施 ， 才能达到根本解决的目的。造成我国现在林业资源和生态问题的主要原因就是有关人员和单位在处理林业资源和林业经济的关系上存在着误区， 没有真正处理好二者之间的关系。单方面的追逐林业经济和林业产业的利润， 并没有着眼于林业资源的长期发展和收益 ，是所有问题的核心。正所谓，观念问题是一切问题的核心， 只有从根本上纠正了人民对于发展的观念上的偏差，才能把可持续发展真正落实到实处。
2.2 现行林业政策对林业经济的制约
林业是一项产业，是一种人为的经济活动，所以它的发展和最终目的是为了满足人们的经济需求。大力发展林业经济可以解决林业发展中存在的很多问题，但是林业经济本身的发展又离不开政府的政策支持 ，所以归根结底 ， 林业的发展也要仰仗于政府在政策上的制定和颁布。合理的政策将大大促进林业产业的发展，反之 ，将会起到阻碍林业经济发展的作用， 具体有以下几点表现：
（1） 林业部门的政府管理政策问题
林业部门的改革跟不上林业发展的要求， 表现为滞后于林业产业的发展的状况。这样政府如何控制私人经营森林的活动行为就显得尤为重要，关系着林业产业是否能够按照国家制定的可持 续方式经营。
（2） 林业部门的资金政策问题
由于我国的林业经济处在起步阶段，必须要有充足的资金作为后盾 。目前较重视林业生态建设方面的投入， 忽视了林业经济建设的资金需求，使得许多经济发展方案无法实施， 所以资金的短 缺直接影响了林业发展的现状。
2.3 林业企业生产技术落后 ，科研技术落后
我国目前的林业企业的发展还存在很多问题，整个行业的最普遍的问题是工艺太过陈旧和落后，有很多企业仍然采用传统工艺进行生产，这种与时展相脱节的形式是会严重阻碍企业自身发展的，必须进行更新，还有要加大在科研力量上的投入，引进先进设备，聘请专业技术人才 ，才能促进企业的发展。
2.4 林业产业结构不合理，发展不平衡
我国林业企业和其他发展不良的产业一样 ，存在着整体韵发展不平衡的问题， 规模小， 效益差， 资源配置不合理等等问题 ， 严重阻碍了整个行业的发展。调整林业产业结构已经是摆在我们面前必须及时解决的问题， 如何把林业产业从资源密集型向技术密集 型转变是 目前的首要任务。
3 促进我国林业经济发展的一些措施和建议
3.1 丰富森林资源
上文中已经指出，我国森林资源总量少，树木质量不高也影响了林业经济的发展。在这种情况下，资源与经济的基本关系的正确处理， 就要通过对林业体制进行改革的方法，来做到促进林业经济发展， 再通过林业经济发展来推动林业资源建设。
3.2 强化政策措施提升林业经济效益
（1） 全面推进林权制度改革，只有将社会主义市场经济的竞争体制引入到林业产业中， 才能真正搞活林业经济的发展，这是我国从改革开放以来所得到的宝贵经验。
（2） 放开搞活林业经营管理机制，注重多种管理方式的配合和制约，制定一套有效的权责分明，赏罚分明的管理制度 ，有利于规范行业竞争。
（3） 不断完善森林资源管理体制，将生态环境的可持续发展与林业经济的发展有效结合起来，不偏废其中任何一个。
（4） 将林业经济发展纳入国民经济总体发展规划中，落实好政府的相关政策，并对于有需要的林业产业对政府提出相关的帮助和政策上的倾斜。
3.3 优化林业经济结构才能实现林业的可持续发展
将林业产业从资源密集型结构中摆脱出来，寻求一项更加合适的发展道路 ，注重对新产品的研发和深加工产品的改良，努力提高产品的价值。并辅以食品产业，开发出新的绿色的林业产品，积极探索市场需求 ，提高产业的竞争力的。调整生产力布局培育新兴产业，推动产业重组解决林业产业结构不合理的问题。
3.4 坚持科技兴林和依法治林
科技是第一生产力， 在现代化大生产的条件下， 哪个行业和产业掌握了最新地领先于他人的高科技手段 ， 哪个行业和产业就会在发展上占有先机。这个原理同样适用于林业产业， 体现为林业企业在技术上的领先与否直接决定着与同行业企业的差距 ， 所以，企业要合理地加大在科研技术上的资金投入， 这样所获得的收益将是长远的。另外，我国是社会主义法治国家， 任何个人和企业的行为都应该在法律允许的范围内进行， 一切涉嫌违法犯罪的生产活动都应该被严厉的禁止。这是一切发展的大前提 ，即在不危害人民利益和国家利益的情况下的发展才是合理的发展，才是有意义的发展。
4 结语
发达的林业是政治稳定、国家富强、民族繁荣、社会和谐、文化先进 、生产力发展的重要象征。我国的林业产业的发展还有很长的路要走 ，虽然现阶段取得了一定的成绩，但是我们不能满足于这样的现状，我们每一个林业工作者都应该为我国林业产业的可持续发展，贡献 自己的力量 ，在工作中不断发现问题，解决问题 ，积极向有关部门献言献策。
参考文献
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关键词：林业经济；发展特征；问题；对策
林木的培育和种植不仅会带来经济效益，而且对于环境保护起到至关重要的作用，也就是环保效益。随着社会经济发展水平的不断提高，人们对林业经济的发展也日趋重视。
1林业经济发展的特征
一是林木的种植在防风固沙、保护环境、调节气候、减少水土流失等方面的作用明显，是人类赖以生存的基础。二是林木的种植和农业种植相似，都是以土地为最基本的生产资料，培育林木的生产过程不像农业种植有较强的季节性。三是林木的种植生产时间长，相对来说劳动时间短，生产过程具有一定的阶段性，既可以生产木材及其他辅料，也可以保护生态环境。四是林木的种植大部分都在荒山、滩涂等，这样的土地农业种植难以利用。
2林业经济发展中存在的问题
近年来，在林业经济发展中实行退耕还林、植树造林、封山育林等政策，使得林业发展取得了一定的成效，但是也存在一些不可忽视的问题。
2.1林业资源的开采和种植不合理
随着社会经济的发展，对林木的需求也是越来越大。由于林业资源的生长期较长，如果过度采伐，无法合理地按照林业资源的生长周期进行开采和种植，森林覆盖面积会不断减少，很容易对自然环境产生影响，造成水土流失、土地沙化、沙尘暴天气等，破坏人类的生存环境。
2.2林业经济发展结构单一
目前，在林业经济发展的过程中，人们大都忽视了林业种植相关副产品的经济价值，而是将林业经济的发展重点放在了对森林木材的加工使用上，譬如对中药材及菌类的培育，可以和林木培育共同进行，从而改变林业经济发展结构单一的模式，最大程度地增加林业经济效益[1-2]。
2.3林业经济发展的相关制度需要健全
现阶段，国家在林业政策上，鼓励全民参加植树造林，但由于土地和大部分的林业资源都属于国家，林业种植者和育苗者始终处于被动的局面，缺乏有力的保障，从而导致思想和竞争意识薄弱，需要有相关优惠政策支持对荒山荒地的承包及开采利用，要有相关制度对责任和义务进行明确的界定，切实保护广大林业种植和育苗者的切身利益，提高人们对林业种植和培育的积极性，有效促进林业经济的发展。
2.4缺乏林业技术性人才
林业种植存在着条件艰苦、工作单一、周期长等实际问题，真正懂技术会管理的人才都不愿意到种植一线工作，林业相关的工作人员技术知识缺乏，林业经济的管理团队实践经验不足等，这些都影响到林业经济的发展。
3促进林业经济发展的对策
3.1不断完善林业相关制度
林业的种植，不仅在于产生经济效益，而且应该注重保护生态环境的均衡发展，所以不管能否真正实现林业种植的经济价值，都应当有相应的保护制度，在这方面国家相关政策也给予了大力支持。但是现阶段我国林业种植中个体经营的比例日趋增加，因此在对广大林业种植和育苗者进行保护的同时，还应当重视发挥经济杠杆的作用，要充分利用经济手段来促进林业的发展。同时，要严格控制林木的采伐，尤其是天然林，因为与人工林不一样，天然林有着独特的生态环境和群落，一旦遭到破坏将很难恢复，要严惩任何非法开采行为。
3.2不断优化林业产业结构
要依托市场的发展需求对林业产业结构进行调整和转型，把林业资源优势转变成为经济竞争优势，从而实现林业经济产业结构的优化，促进林业经济发展。林业生产的目的是为了在多种效益方面发展，因此要将林业产业开发与市场经济发展有机结合，把握好林业产业的发展方向，建立循环经济的发展模式和节约型发展路线，根据市场经济的发展规律选择好发展的目标和方向，才能适应市场经济的发展，更好地促进林业经济的发展，从而达到森林资源和土地资源利润的最大化[3-4]。
3.3不断创建林业产业环境
一个良好的产业环境，能够促进资源的深入利用，有效实现产业链上下游之间的原料和资金平衡，确保产业链健康循环发展。就林业产业来说，要保证从林木资源的开采、加工、深加工到市场需求中的每一个环节都得到充实，才能更好地提升整个林业产业的效益。这就需要相关部门充分发挥支撑作用，同时也要发挥民间组织的作用，通过社会多方力量搭建起林业产业平台，真正发掘市场的需求，给林业产业环境传递有价值的信息，从而创建良好的林业产业环境。
3.4不断开发林下产业经济
通过发展林业复合经营模式，从多种途径发展林业经济，更好地对林业资源进行合理利用，实现林下经济多元化发展，促进林业经济效益最大化。同时，要不断加强对林下经济发展的支持力度，选择重点区域、重点项目、重点品种对林下种植和培育在资金方面给予大力支持，这样可以促进相关林业资源的发展，有利于拉长和平衡林业经济的产业链，更好地提升林业产品的附加值。
4结语
通过以上分析，应该认识到林业经济在我国经济中的地位已经逐步显现，同时在发展林业经济的过程中要解决的问题和处理的关系也很多。因此，要通过不断总结林业经济的发展规律，探索解决途径，健全政策体系，加大投资力度，培养技术人才，优化产业结构，切实提高林业的经济效益、社会效益和生态效益。
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关键词：林业 可持续发展 森林资源 经济效益 生态效益
一、 可持续发展思想的提出及其涵义
1987年在挪威首相布伦特兰夫人的领导之下，世界环境与发展委员会想联合国提交一份题为《我们共同的未来》的报告，在报告里提出了我们应致力一条环境保护与经济发展相结合的发展模式，并且对可持续发展作了明确的定义：既满足人的需要，又不损害后代人满足需要能力的发展。
可持续发展包括三个方面的内涵：生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。 所谓生态的可持续发展，是指社会赖以生存的自然条件的可持续发展。人类的生存离不开一定的自然条件，而自然条件的优劣往往又会给人类的生存和发展造成影响。
二、 林业的定义及目前我国林业的发展状况
所谓林业，是为进行森林经营组织起来的，以进行木材、林产品生产和保护性资源经营并以后者为基础的基础产业和公益事业。 森林经营包括森林的采伐与更新、森林保护(含病虫害防治与防火)、森林再造、森林抚育和城市森林的建立、管理等一系列林事活动。
我国的林业发展经历了三个发展时期，第一个阶段是林业的初期发展阶段，（1949-1978），即传统林业发展阶段。这是为国家工业化提供积累，大量采伐原始林的过程。第二阶段是林业发展的探索阶段(1978-1992)，这一时期的核心活动是在集体林区和其它非国有林区进行“林业三定”：稳定山权、林权，划定自留山，确定林业生产责任制。但由于对改革的目标认识不足，林业改革的进展，远远落后于其它部门，迄今未走出一条可行之路。第三阶段始于1992年，受世界环发大会和国际林业转轨的发展态势以及我国环境恶化的现状的影响，我国的林业迈向新的发展之路，但这一过程很漫长。特别是我国地区经济发展不平衡，一般说林区多在山区，而这些地区也是经济上最贫困的地区。因此，基于经济的诱惑，各地破坏性掠夺式采伐利用仍时常发生。这一时期的林业的发展必须落实到林业的科学经营上。否则，再像过去几十年只知道造林、采伐而不知道森林经营，最终将葬送林业的发展。这也就提出了兼顾生态效益和经济效益相结合的可持续发展的林业经营模式。
三、 林业可持续发展的含义及实现林业可持续发展的对策
（一）林业可持续发展的含义
林业的可持续发展是在1992年的世界环境发展大会上提出的，这时可持续发展的理念深入到各个方面，我国也已把此定为国策之一。当前世界各国都在研究和判定林业可持续经营的标准和指标体系，我国的林业工作者也参与了这一活动，有关方面也提出了标准和66项指标，对这方面的研究也正在深化。
林业可持续发展的涵义，实质表现在三个方面:⑴经济能力，即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率，人均收入、资源储量、资本可替代性等;⑵社会合力，即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等;⑶生态支持力，即生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。
（二）实现林业可持续发展的对策
林业的可持续发展，我觉得主要应作以下几个方面的努力：
1、依靠科技发展林业。我认为可持续发展的一个根本的策略是科技的发展，因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力，最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济，改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此，在林业发展上，实施科技兴林，不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。
（1）建立林业科技创新体制，建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，以促进林业生产力提高;有人提出了“数字林业”的概念，即利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化，加快实现林业的现代化。
（2）深化林业科技体制改革，坚持科研成果从实践中来，到实践中去，指导林业的发展，从根本上解决科研与生产建设脱节的问题。要鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式，加快科技成果的转化。
（3）加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究，开展森林生态系统的监测;二要抓好良种壮苗和树种结构调整，充分利用先进的技术，提高良种苗培育水平;三要研究高新技术改造传统的木材加工、制造、利用技术，尽快提升木材工业总体技术水平，增加木材和林产品的经济价值，增强市场竞争力。
2、优化林业经济结构，促进林业的可持续发展
林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设;在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。要采取“以二促一带三”的策略，调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力。
3、注重林业生态、经济效益综合评价
（1）林业的生态效益
就我理解，林业的生态效益是指林业的发展所带来的生态方面的正面影响。“人们普遍认识到，森林兼具有经济效益、社会效益与生态效益等三种效益，其生态效益价值远远大于其经济价值。” 林业的发展可以带来三种效益，在这三种效益中，经济效益往往最先受到关注，但我们可以看到，在目前的情况下，生态价值得到了越来越多的关注。而林业的生态效益和经济效益有着密切的联系，林业的生态效益可以创造经济效益。以下的这个表格可以看出这一结论：
1999年3月，广东省林业厅依环境经济学的基本原理，对重植林生态经济效益进行评估如下：
经济价值 万元
重植林 內部 林产品价值 417.72
外部 吸收CO2放出O 2价值 8162.00
涵养水资源价值 3.27
水土保持价值 10.89
保肥价值 10.79
旅游价值 13320.00
生物多样性价值 4.36
空气负离子效应 无法评估
滤菌功能 无法评估
吸尘功能 无法评估
合计 21929.01
由以上可见，生态效益实质上有巨大的经济价值，林业的生态价值和经济价值时一致的。
（2）林业的生态效益与经济效益的关系
林业的经济效益和生态效益二者之间具有互相依存、互相矛盾、互相影响、互相作用的关系。在忽视生态环境而过度追求经济增长时期，尽管当期的经济增长速度相当快，但后期的经济发展却受到了生态环境被严重破坏而增长环境恶化的巨大报复，使得经济发展停滞不前或萎缩。在既重视经济效益又注重生态效益的时期，不仅当期的经济快速发展，而且后期的经济增长也能保持着良好的增长势头。当然，我们应注意，对经济效益和生态效益的注重，并非消极的注重，而是积极的注重。如果采取消极的注重，即单纯注重生态环境而放弃必要的经济增长，那么，终究会因没有必要的经济增长而导致经济效益滑坡，缺乏强有力的经济实力支撑会使得生态环境保护失去现实意义或物质基础。有学者提出“生态效益经济”的概念，它充分反映了生态效益和经济效益之间的关系。
生态效益经济是在以生态环境系统良性循环约束条件下的追求经济效益总量较大化的社会再生产活动。它包括以下五层意义：
其一，生态效益经济是一种讲求社会生产力发展速度和总量的社会再生产活动。其二，生态效益经济是一种追求经济效益总量较大化的社会再生产活动。其三，生态效益经济是一种以保持环境系统良性循环为约束条件的社会再生产活动。其四，生态效益经济是一种以绿色产业为重要支柱的社会再生产活动。 其五，生态效益经济是一种经济增长、经济效益、生态环境三者之间相互协调和有机统一的社会再生产活动。
从以上的生态效益经济的定义和涵义我们可以看出，首先，生态效益经济的落脚点在“经济”上，它追求的是一种经济效益，它“讲求社会生产力发展速度和总量”，它“追求经济效益总量较大化”；其次它又是一种“再生产活动”，它“以保持环境系统良性循环为约束条件”、“以绿色产业为重要支柱”（3）注重林业的经济效益和生态效益在实践中的对策
这些年来，林业的生态效益和经济效益受到了极大的关注，各地在实践中采取了各种对策，取得了很大的成效。大体有以下几个方面的措施：
①林农结合式。应用和推广国内外先进技术和成果，采用科学的生产、管理方法，以林为主，林农结合，多种经营，逐步建成具有经济、生态和社会效益的林业发展模式。大力推广生态价值和经济价值兼备的生态经济兼作。如实行林草间作、林药间作、乔灌混交等种植模式，最终使退耕还林成为调整农村产业结构，增加收入的良机，同时实现了生态和经济效益的综合效果。
②造林规模化。从提高生态效应、景观效果、经济效益出发，成片造林力度明显加大，。片林建设以发展苗木基地、经济果林、速生丰产林等经济型林地为主。
③造林多样化。采用多样化的以林养林方式，有的以发展苗木养林，有的以发展林木加工养林，有的以发展经济果林养林。农民还采取林苗结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等方式，提高林地产出和经济收益。
四、 建立林业可持续发展的法律机制
以上关于林业可持续发展的对策，集中从政策制度层面进行了理解和阐释。我们知道，除了政策制度，法律是最有效的保证和监督执行机制。以下将简单地从现存法律中关于林业可持续发展思想的体现以及存在不足需要完善的地方进行评述。
（一） 我国法律中关于林业可持续发展思想的体现
我们目前关于林业的单行法主要有两部：《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）及其实施条例。
在《森林法》的立法目的种就体现了可持续发展的思想“为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林储水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，是应社会主义建设和人民生活的需要，制定本法。”在这以立法宗旨中，充分体现了可持续发展的思想和目的。在总则中，第5条规定“林业建设实行以营林为基础，普偏护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。”第11条规定“植树造林、保护森林，是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织全民义务植树，开展植树造林活动。”这些规定体现了可持续发展的思想，反映了我国法律对林和可持续发展的重视和关注。
在第二章“森林的经营管理”中的第14条建立森林资源档案制度、16条政府制定林业的发展计划 、18条占用林地时的处理；第三章“森林保护”和第四章“植树造林”都体现了可持续发展的理念，在实施条例中的相关规定同样也体现了这一思想。
（二）对我国现存林业法律制度的完善
我国已经设立的林业法律制度的完整性、严密性存在缺陷，在立法思路、立法原则、履行程序、实现方式、法律责任等方面的制度内容上有遗漏、空白、不明确之处。我们应该从以下几个方面加以补充和和完善：
（1）首先，重新确立林业立法思路。我国的林业立法，没有全面反映生态规律的要求，没有真正贯彻生态优先、保护资源的立法思想，应该借鉴发达国家立法的先进经验，实行环境保护优先原则。在生态利益与经济利益及其他利益发生冲突时，优先考虑生态利益。
（2）立法原则的创新。
a、尊重和体现生态规律的原则。林业立法充分地考虑森林生态系统的物质、能量运行规律，重视生态平衡理论以及生物多样性的发展规律，尊重自然和生态规律。
b、以可持续发展为导向的原则。林业立法应当充分地考虑实现人类社会、经济发展所必需的生态环境与森林资源条件，考虑地球环境与森林资源的保护。
c、突出生态利益与经济利益协调平衡的原则，在进行林业行政立法时，注重林业的生态经济效益综合评价。我们应当将森林生态环境损益分析立法和对法律规范的成本----效益分析方法分别运用到对森林开发行为的预测、评价、管理以及拟定(或既定)法律制度的设计与分析之中，作为指导法律以及确定法律规范的理论基础。以真正通过立法实现社会、经济、环境三方面效益的均衡和综合发挥。
（3）在执法方面，主要有以下几个方面需要改进：一是必须实行森林采伐限额管理，控制森林资源过量消耗，健全管理机制，加大管理力度。二是必须加强林地管理，防止有林地逆转，实行林地用途管制和总量控制制度，严惩毁林开垦和乱占林地的违法犯罪行为。三是必须认真执行凭证运输木材制度，严格对木材经营加工单位的监督管理。建立健全木材运输证的领取、保管、发行和统计报告制度。四是必须坚持依法治林，加强基层执法队伍建设，抓好林业法律、法规制度的建立健全工作，将森林资源保护管理置于法律、法规的约束之中，加强基层执法队伍的建设，实现森林资源保护管理的规范化、制度化。
(4) 在监测方面，要进一步加强综合监测体系建设，实现对森林资源与林业状况的综合监测。要以森林资源监测为主体，整合现有监测资源，扩展监测内容，建立健全全国森林资源与林业状况综合监测体系，实现对森林资源和林业状况的综合监测和评价。要制定切实可行的计划，采取有力的措施，实现对森林资源的监测和林业经营的管理。要依靠科技进步，建立森林资源管理信息系统，为林业信息化建设和管理提供平台，全面提高森林资源监测的科技含量和监测成果的时效性。
另外，要在全面加强森林资源监测和分析的基础上，建立重大突发森林资源破坏事件的预警和应急系统，有效防范重大突发森林资源破坏事件的发生和发展。
(5)在诉讼方面，我国资源状况的严重问题和资源诉讼的特殊性联系起来，建立专门的资源诉讼法院。“在我国，土地法院、水事法院、矿业法院等专业法院已经存在，这表明资源诉讼的专门化已经优先例和经验可循。” 所以基于森林资源的特殊性与重要性，我国也应设立森林法院。
（6）在法律责任方面，应建立健全法律责任制度。法律责任制度的不健全是我国法律中普遍存在的问题。“徒法不足以自行”，“无惩罚即无救济”都说明了法律责任体系在整个法律实施过程中的重要性。在我国的森林立法中，这方面的问题也比较的明显，我们应当建立完善的法律责任制度，使得其能真正发挥其效用，从而达到对我国森林资源的保护和林业经营的管理。
毕业论文参考文献
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关键词：林业经济发展；主要问题；解决对策
1我国林业经济发展过程中存在的主要问题
1.1我国林业经济的发展需要协调各方面之间的关系
森林资源是林业经济发展的基础，林业经济能否得到有效发展，与森林资源的分布、树木的类型、种植面积的大小都有着密不可分的关系。如若将林业经济的发展视为一项产业，那么森林面积的大小反应出了林业产业的规模，而树木的类型则反应出林业产业所经营的产品种类，森林资源的分布情况则反映出林业产业的经营范围由此看来，林业经济的发展是一项多方面的发展，急需各方面之间相互协调，并加以解决。从现阶段的情况来看，我国在处理林业经济与森林资源上急需解决的问题主要有以下几个方面：首先，我国开发森林资源时，对林业经济的投入较少，依旧以规模化的森林资源发展为主，严重阻碍了我国林业经济未来的发展。其次，在开发森林资源时，过于重视森林资源的快速开发，却忽视了森林资源与林业经济之间的联系。最后，在发展林业经济的过程中，盲目的追求林业经济利益，并没有明确制约林业经济发展的真正原因。从我国林业经济发展的现状来看，若果能够良好的协调林业经济与森林资源之间的关系，必将加速我国林业经济的发展，使其拥有更加广阔的发展空间。
1.2我国林业政策对林业经济发展的制约
经济社会的不断发展过程中，林业资源除了被用于建筑行业以外，在生态建设方面也起到了十分重要的作用。林业经济作为一项产业，在发展的过程中必须扩宽自身业务的渠道。而现行的林业政策并不健全，其中涉及到许多问题与漏洞，严重制约着我国林业经济未来的发展。主要表现在以下两个方面：首先，林业相关部门在管理方面存在的问题。从我国林业经济发展的现状来看，我国林业资源个人承包的比例相当大，许多个人或经营单位对于国家的相关政策缺乏了解，在经营过程中，各类乱砍滥伐的情况及其普遍，大面积的过量砍伐也使得林业经济的可持续发展难以实现。究其原因，主要是由于我国林业管理部门缺乏明确且有效的管理方式所导致的。其次，林业相关部门在资金方面存在的问题。生态环保是当今社会发展的主题，为了符合时展的需求，林业相关部门的资金多数都用在了生态环境保护方面，对林业经济发展投入的资金较少。经济发展的初始阶段，资金的投入十分重要，往往投入资金的多少就决定了最终产出的多少，而缺少了资金的来源，林业经济的发展可谓是举步维艰，及时拥有良好的经济发展策略也是无济于事。
1.3林业经济发展与可持续发展战略之间存在矛盾
如果将林业经济的发展视为一项产业，那么，为了获取林业产业最大化的利益，就应该在扩展产品销售渠道的同时，提高产品的销售量。然而，林业资源与其他的产品不同，林业资源属于十分重要的自然资源，生产周期较长，无限制的砍伐树木，追求林业产业经济利益的最大化，只会导致林业资源的数量锐减，严重影响了林业资源的可持续性发展。然而，如果严格按照可持续性发展的相关要求执行，严禁对林业资源的砍伐与破坏，而这样，又不利于林业产业的经济利益最大化发展。由此看来，林业经济的快速发展与可持续发展战略之间是存在矛盾的，如何解决二者之间的矛盾，将是我国林业经济未来发展中急需解决的重要问题。
2关于我国林业经济发展中问题的解决办法
2.1解决我国林业经济发展的问题
我国是一个森林资源丰富的国家，但由于人口众多，人均占有量少。随着经济社会的不断发展，人们对森林资源的需求量越来越大，以目前林业经济的发展形式，已经无法适应人们的需求。因此，必须要从根本上对传统的林业经济发展体制进行改革，从而推动林业资源的建设与林业经济的发展。为了解决林业经济发展投入不足的问题，在我国林业经济的发展过程中，可以大力开展配套运营产业的发展，使林业相关部门与投资者能够发现林业经济未来发展的潜力，加大对林业经济以及森林资源建设的投资力度，良好的调节林业资源、发展与经济这三方面的关系，从而有效的促进了林业经济的发展。
2.2关于林业经济发展政策的解决办法
从我国林业部门的现行政策上来看，不仅存在着许多的漏洞及问题，而且也无法符合现代林业经济发展的基本要求，无法充分的发挥我国林业经济中存在的潜力与创造力。相关部门在制定林业经济发展政策时，要遵循实事求是，努力创新的精神，以鼓励政策为主，培养林业经济良好的发展氛围，在政策制定好以后，要先审核，再使用。也可以通过部分地区试点的形式，来验证政策的科学性与严谨性，通过审核与实验地区反馈的信息，对政策中存在的问题进行有效的解决。林业经济政策的出台并不完全是为了林业相关部门而服务的，其主要目的是为了促进林业经济的发展，提高林业产业经营者的经济利益，提高其经营林业产业的兴趣，最终实现森林资源与林业经济的双重发展，促进林业相关部门与林业产业经营者的双赢局面。因此，要充分的发挥林业产业经营者的作用，不断充实林业经济发展所需的资金。为此，政府可以不断加大宣传力度，采用招商引资的方式，尽可能的吸收社会资金用于林业经济发展建设。此外，国家也要加大对林业经济发展的投资力度，对森林资源的开发进行有效的控制。
2.3实现林业经济可持续发展的措施与方法
在传统的林业经济发展模式中，可持续发展与林业经济的发展是相互矛盾的，林业经济为了快速发展，需要对森林资源进行大量的砍伐，而森林资源作为林业经济发展的基础，一旦遭到大面积的砍伐，必定在未来造成无林可伐的局面，使林业经济无法得到长远的发展。因此，为了确保林业经济的长远发展，必须采用科学的方法对林业经济未来的发展进行有效的规划，从而使我国的林业经济，逐渐走上可持续发展的道路。具体措施主要有以下几个方面：首先，实现林业经济可持续发展需科学技术助力。目前，我国科学技术水平发展迅速，为了实现我国林业经济的可持续发展，必须要以强大的科学技术做支撑。科技力量的投入，使我国在林业经济的基础与应用方面的研究更加透彻。先进的科学技术需要依靠高素质的人才，才能在实际的工作中得到有效的运用。所以，在引进先进科学技术的同时，要高薪聘请高素质水平的科研人员对林业经济的可持续发展进行研究，并将研究出的理论结果用于实践进行检验，合格后便可在全国范围内进行大面积的推广与使用。其次，实现林业经济的可持续发展，要以多元化发展为核心。若要实现林业经济的可持续发展，目前单一的林业产业结构显然无法满足，必须要对林业产业的结构进行优化。以科学技术为基础，以强大的资金链为支撑，对林业产品进行深加工，拓展林业经济发展的渠道。
3结束语
综上所述，林业经济的可持续发展，必须要拥有健全的体制，良好的政策以及强大的资金做支撑，才有可能解决林业经济发展与可持续发展之间的矛盾。在林业经济未来的发展过程中，除了要注意上述的几个问题以外，还需要加大先进科学技术的投入力度，引进高素质、高水平的人才，逐渐拓展林业经济的产业结构，为林业经济的发展开启全新的篇章。
参考文献
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高校林业经济论文范文一：林业经济发展问题策略
摘要：阐述林业经济发展的特征，分析林业经济发展中存在的问题，并提出了相应的发展对策，以供林业工作者参考。
关键词：林业经济;发展特征;问题;对策
林木的培育和种植不仅会带来经济效益，而且对于环境保护起到至关重要的作用，也就是环保效益。随着社会经济发展水平的不断提高，人们对林业经济的发展也日趋重视。
1林业经济发展的特征
一是林木的种植在防风固沙、保护环境、调节气候、减少水土流失等方面的作用明显，是人类赖以生存的基础。二是林木的种植和农业种植相似，都是以土地为最基本的生产资料，培育林木的生产过程不像农业种植有较强的季节性。三是林木的种植生产时间长，相对来说劳动时间短，生产过程具有一定的阶段性，既可以生产木材及其他辅料，也可以保护生态环境。四是林木的种植大部分都在荒山、滩涂等，这样的土地农业种植难以利用。
2林业经济发展中存在的问题
近年来，在林业经济发展中实行退耕还林、植树造林、封山育林等政策，使得林业发展取得了一定的成效，但是也存在一些不可忽视的问题。
2.1林业资源的开采和种植不合理
随着社会经济的发展，对林木的需求也是越来越大。由于林业资源的生长期较长，如果过度采伐，无法合理地按照林业资源的生长周期进行开采和种植，森林覆盖面积会不断减少，很容易对自然环境产生影响，造成水土流失、土地沙化、沙尘暴天气等，破坏人类的生存环境。
2.2林业经济发展结构单一
目前，在林业经济发展的过程中，人们大都忽视了林业种植相关副产品的经济价值，而是将林业经济的发展重点放在了对森林木材的加工使用上，譬如对中药材及菌类的培育，可以和林木培育共同进行，从而改变林业经济发展结构单一的模式，最大程度地增加林业经济效益[1-2]。
2.3林业经济发展的相关制度需要健全
现阶段，国家在林业政策上，鼓励全民参加植树造林，但由于土地和大部分的林业资源都属于国家，林业种植者和育苗者始终处于被动的局面，缺乏有力的保障，从而导致思想和竞争意识薄弱，需要有相关优惠政策支持对荒山荒地的承包及开采利用，要有相关制度对责任和义务进行明确的界定，切实保护广大林业种植和育苗者的切身利益，提高人们对林业种植和培育的积极性，有效促进林业经济的发展。
2.4缺乏林业技术性人才
林业种植存在着条件艰苦、工作单一、周期长等实际问题，真正懂技术会管理的人才都不愿意到种植一线工作，林业相关的工作人员技术知识缺乏，林业经济的管理团队实践经验不足等，这些都影响到林业经济的发展。
3促进林业经济发展的对策
3.1不断完善林业相关制度
林业的种植，不仅在于产生经济效益，而且应该注重保护生态环境的均衡发展，所以不管能否真正实现林业种植的经济价值，都应当有相应的保护制度，在这方面国家相关政策也给予了大力支持。但是现阶段我国林业种植中个体经营的比例日趋增加，因此在对广大林业种植和育苗者进行保护的同时，还应当重视发挥经济杠杆的作用，要充分利用经济手段来促进林业的发展。同时，要严格控制林木的采伐，尤其是天然林，因为与人工林不一样，天然林有着独特的生态环境和群落，一旦遭到破坏将很难恢复，要严惩任何非法开采行为。
3.2不断优化林业产业结构
要依托市场的发展需求对林业产业结构进行调整和转型，把林业资源优势转变成为经济竞争优势，从而实现林业经济产业结构的优化，促进林业经济发展。林业生产的目的是为了在多种效益方面发展，因此要将林业产业开发与市场经济发展有机结合，把握好林业产业的发展方向，建立循环经济的发展模式和节约型发展路线，根据市场经济的发展规律选择好发展的目标和方向，才能适应市场经济的发展，更好地促进林业经济的发展，从而达到森林资源和土地资源利润的最大化[3-4]。
3.3不断创建林业产业环境
一个良好的产业环境，能够促进资源的深入利用，有效实现产业链上下游之间的原料和资金平衡，确保产业链健康循环发展。就林业产业来说，要保证从林木资源的开采、加工、深加工到市场需求中的每一个环节都得到充实，才能更好地提升整个林业产业的效益。这就需要相关部门充分发挥支撑作用，同时也要发挥民间组织的作用，通过社会多方力量搭建起林业产业平台，真正发掘市场的需求，给林业产业环境传递有价值的信息，从而创建良好的林业产业环境。
3.4不断开发林下产业经济
通过发展林业复合经营模式，从多种途径发展林业经济，更好地对林业资源进行合理利用，实现林下经济多元化发展，促进林业经济效益最大化。同时，要不断加强对林下经济发展的支持力度，选择重点区域、重点项目、重点品种对林下种植和培育在资金方面给予大力支持，这样可以促进相关林业资源的发展，有利于拉长和平衡林业经济的产业链，更好地提升林业产品的附加值。
4结语
通过以上分析，应该认识到林业经济在我国经济中的地位已经逐步显现，同时在发展林业经济的过程中要解决的问题和处理的关系也很多。因此，要通过不断总结林业经济的发展规律，探索解决途径，健全政策体系，加大投资力度，培养技术人才，优化产业结构，切实提高林业的经济效益、社会效益和生态效益。
5参考文献
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高校林业经济论文范文二：林业经济创新管理与发展趋势
摘要：近年来我国的经济发展十分迅速，在林业发展方面也逐渐呈现出了新的趋势。当前阶段要向促使林业管理向更加健康长远的方向发展，就一定要重视起林业经济创新管理，建立起全新的管理体制，促使林业经济能适应于社会。本文主要对林业经济创新管理和发展趋势进行了分析，希望为我国的林业经济稳定提供有益帮助。
关键词：林业经济;创新管理;发展趋势;研究
林业经济对我国的经济水平整体上升具有重要的意义，近年来我国的林业经济管理已经取得了一些成效，但在发展中仍然受到一定的问题限制。当前积极的对我国林业经济创新管理进行研究局有限现实性意义。下面将对林业经济创新管理和未来的发展趋势进行详细讨论。
一、林业经济发展现状
近年来我国的林业种植得到了广泛的重视，林业发展的速度也得到了明显的提升，在经济方面林业更是展现出了十分巨大的潜力，但在进行实际的管理和发展中仍然存在着一些问题限制着林业经济的健康发展。下面将对存在的问题进行分析和讨论:
(一)受自身影响。林业的经济主要依靠自身发展，因此，在当前阶段我国的林业经济，必然会受到林业本身的影响和限制。近年来我国的生态环境受到了工业化的影响，并呈现出了较为严重的污染，这对林业的发展势必会造成一定的影响。而林业本身难以发展也就会给林业经济的发展造成限制，当前林业本身的限制问题已经成为了林业经济发展中要解决的关键问题。
(二)林业产权问题。林业经济发展主要是由企业的经营和管理来实现的，因此，林业企业的管理和在林业经济发展中占有重要的位置。但当前我国的林业企业在产权方面一直存在问题。众所周知，林业资源是国家资源，林业企业并没有相应的所有权，同时林业企业经营过程中所产生的税需要作为国有财产当中的一部分。其次，林业企业的内部通常都存在着政企不分的问题，这些问题都严重的影响着林业经济的健康发展。在当前是一个十分明显的问题，需要及时进行解决。
(三)经营管理问题。林业企业的经营管理对林业经济的健康发展具有重要的导向性作用。当前阶段我国的林业企业在进行林业经营管理的过程中仍然采取传统的管理方式，导致林业经济发展受到了一定的限制。而在其管理模式下给林业的发展速度提升造成了不良的影响，这些都是影响林业经济的重要因素，也是当前比较突出的管理问题。
二、林业经济创新管理
(一)加强生态保护。要想促使我国的林业经济得到持续稳定的发展，首先应重视起生态环境的保护。对此，应尽快地完善我国环境保护法，以此来保证林业经济的管理中能受到法律的支持。同时，应对环境进行定期或者不定期的检测，促使林业资源能始终受到保护和管理。
(二)优化经济产业。当前阶段我国的林业经济发展中，对林业资源的深加工将是促进林业经济稳定发展的重要方向和重要的支撑点。但要想促使我国的林业经济发展中逐步向深加工发展，就需要在专业技术上进行不断的提升和强化。先进的科学技术和设备将是促使林业经济发展的重要保证。对此还需要林业企业积极的与政府合作，传统观政府的调控来实现技术上的提升和能力上的上升。其次应建立起以市场为导向的经济化发展路线，不仅要促使我国的林业经济在国内稳步发展，更加需要国际中强化林业经济，促使其带动我国的对外贸易，真正的为国家经济发展做出贡献。
(三)积极转变管理方式。我国传统的林业管理中主要以粗放型为主，而在现代社会中这种模式显然已经不能适应社会发展的需求，因此有必要向集约化方向个发展。对此，应在林业管理当中建立起社会效益和经济效益相统一的发展原则，并在此基础上逐步的提升生态环境发展目标。
(四)重视人力资源的管理。林业经济的发展中，应重视起人力资源管理。对此，应积极的打破传统的管理模式，广泛的从社会中招揽人才，来作为林业经济发展中的主力。同时应将人力资源的管理理论和知识积极的转换成为现实性的实践能力，在长时间的应用中促使自我得到提升，也帮助林业经济管理结构得到优化。
三、林业经济发展趋势
林业经济要想得到稳定健康的发展，一定要认识到未来林业发展的趋势。我国的林业经济发展首先一定要与世界林业之间持平衡一致的状态。当前阶段我国的林业经济已经逐渐的向战略方向进行转换，人工林数量在不断的增加，同时生态环境也逐渐的受到重视，并成为了社会各界所关注的重点内容。其次，未来发展中我国的林业经济需要向全面性和科学性方向发展，在管理上做到真正的全面化才能促使林业经济在我国经济中起到重要作用。林业经济是我国国民经济发展中的重要组成部分，对社会稳定和经济稳定具有重要的意义。当前阶段我国的林业经济发展中存在着一些问题，限制着经济的发展。面对这些问题，林业企业和政府应积极的联系在一起，制定全面化的管理措施，并创新管理模式，促使林业经济能得到持续稳定的发展。这将对未来我国的社会发展起到重要的保障作用。
参考文献：
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关键词：林业产业；国家开发银行；林业金融；林权抵押
1 引言
据最新数据显示，国家开发银行目前对于林业产业的贷款余额仅为数百亿人民币，其中大部分是对木浆造纸和林产品加工业的贷款，对于营林业等木质林产品生产行业的贷款余额仅为80亿人民币，占国家开发银行贷款余额总额的0.187%；在支持对象方面，由于国家开发银行贷款属于批发式贷款，单笔额度较大，因此贷款对象基本是大型林业企业，对于中小型林业企业及林农的支持几乎处于空白状态。
林业产业作为国民经济的基础产业，影响范围极为广泛，经济作用、社会作用和生态作用极为显著。然而，林业目前正面临着资金缺乏、融资不畅的问题，亟需国家开发银行推出相应的解决措施，进行开发性金融支持。
2 林业融资不畅的原因
2.1 林业的弱质性
树木的生长周期十分长，这导致了营林业的生产周期长的特点，生产周期长又导致林业需要长期融资，即融资周期长，这就导致其与资金供给者对流动性的偏好相冲突。同时，较长的生产周期也导致了营林业的生产具有较大的风险。林木在漫长的生产周期里，既易受到各种自然灾害袭击，又易遭到盗伐林木等人为破坏，这导致融资的供给方需要承担很大的风险。长周期和高风险使林业融资需要提供较高的风险溢价和流动性溢价，即高利率。然而，林业具有生态、社会和经济三大效益。其中生态效益和社会效益巨大，但是这部分不能构成经营者的直接经济收入，而局外的受益者一般也无义务支付任何报酬，这使得林业经营者为自身谋取的经济效益远远低于为他人和为社会所创造的利益，造成了效益的外溢，进而导致林业经营收益较低，难以承受较高的融资成本。由于市场机制的原始驱动力是利益原则，因而融资供给方对于林业的融资便失去了动力。
2.2 林业承贷主体小偏散
林业的自身特点导致其生产区位大多是偏远的，而林权改革之后，林权分配到户，导致了林业生产的主体更多的从集体经营转变为林农个体经营，使得林业融资主体对资金的需求小额化、分散化。国家开发银行等开发性金融机构的业务主要在大城市、大企业和大项目，属于批发式贷款，无法提供小额贷款；国家开发银行的机构较农村信用社等商业机构也更为精简，只有34家分行，根本无法涵盖中小林业企业和林农。金融机构层次上的断层和缺陷，使得众多林农和中小林业企业得不到足够的金融服务。
2.3 林权等林业资产评估、管护、处置难
由于金融部门的商业化经营，林权贷款的安全性、流动性需要得到保证，所以金融部门开展支持集体林权制度改革和林业发展的金融服务时，需要相关的配套机构和措施，而这些机构和措施还没有成立和出台。一是没有成立森林资源资产评估机构。林权抵押贷款的首要问题是林权价值评估，现有的会计师事务所、审计师事务所没有森林资源评估师，没经林业主管部门授权，没有开展这方面业务的资质。目前林业部门虽然承担了林权抵押物的价值评估工作，但是林业系统还没有成立专门的评估机构和评估队伍，也没有规范统一的评估标准。二是抵押物管护难。绝大多数林业资源都分布在远离城镇市区和交通不便的山区，有的地方甚至不通公路。开办林权抵押贷款后，金融部门对抵押物难以实施有效监管，抵押物遭受毁损和灭失的风险较大。三是抵押物处置难。在借款人不能按期偿还贷款，金融机构在对抵押物的处置过程中，不仅受到林业政策的制约，而且由于林业资产流转市场尚未普遍形成，造成林业资产流转难。
综上我们可以得出结论，我国的林业受其经营困难多和效益外溢性强的特点制约，不符合商业性金融的承贷主体的选择标准，难以依靠商业金融对其进行支持，需要国家开发银行等开发性金融机构发挥作用。与此同时，国家开发银行等开发性金融机构的对接也存在很大的问题，这就要求国家开发银行与政府、其他金融机构进行合作，共同解决林业的融资问题。
3 国家开发银行支持林业发展的模式及策略
通过分析林业融资面临的困难和借鉴国内外的成功经验，国家开发银行可以采取“国家开发银行+农村信用社+龙头企业+林农”的综合性林业金融支持模式，其具体策略建议如下。
3.1 国家开发银行与农村信用社合作
国家开发银行资金总量庞大、政策支撑强劲，但存在分支机构太少的缺点。而农村信用社资金总量小、放贷利息高、融资能力相对不足，但该银行在中小城市特别是林区农村的营业网点发达，是对“三农”工作贡献率最高、涉及面最广的商业银行。因此应推进两家银行的合作。在具体的方式上，可以进行配比贷款，例如每笔贷款由国家开发银行出资50%，农村信用社出资50%，国家开发银行部分采用超低利率，农村信用社部分采用正常商业利率，综合形成一个较低的林农可以承受的利率水平，从而达到调动农村信用社积极性、提高业务效率、弥补国家开发银行人员机构规模不足、杠杆提高贷款总量和带动商业性金融对林业进行支持的目的。
3.2 扶持龙头企业与林农合作造林
国家开发银行作为开发性银行，可以设立林业政策性贷款专项业务，主要用于扶持龙头企业与林农合作造林模式的贷款申请项目，促进林业企业和林农的共同增收和林业经济的发展。在信贷业务的操作流程上，农发行向林业龙头企业提供大额政策性低息贷款，龙头企业与林农签订购销合作合同，赊销生产资料给林农，林农通过龙头企业对林产品的收购偿还所欠债务，实现银行、企业和林农三方的共盈。大型龙头营林企业可以联合众多中小企业和林农，统一进行林权、活立木的评估和抵押，统一申请国家开发银行的低息政策性贷款，实现联合经营、联合抵押和联合融资，降低融资成本和国家开发银行的自身风险。
3.3 建立林木林权收储政策性信贷项目
林木林权收储中心进行林木林权的收储，可以提高林木林权抵押贷款的流动性，在林业信贷市场中能够降低融资供给方的风险，保护银行和林木林权抵押人的利益。在时机合适，政策允许的条件下，收储中心就可以及时变现可处置的林木林权。在借款利息较低的情况下，完全可以获得盈利。所以，国家开发银行可以在地方政府或者其国有资产运营公司担保的条件下，向林木林权收储企业或者中心提供政策性贷款，从而诱导商业性银行和农村信用社积极提供林权抵押贷款，起到国家开发银行应有的扶持、逆向选择和诱导功能。
4 相关配套体系
4.1 建立完善的森林保险制度
无论是林业中小企业、林农还是林业龙头企业，都无法完全规避林业生产中自然灾害和人为破坏的风险，使得林业贷款的风险大大增加。这就需要政府的组织优势与保险公司的业务优势相结合，由政府牵头，协调林业相关协会、政府机构和保险公司，做好森林保险产品开发的前期准备和调研工作，开发适合林业生产需要的种类丰富的保险产品，建立完善的森林保险制度，并由政府使用行政力量在林区进行森林保险的宣传和推广。
4.2 成立政府林业建设小组和贷款评估委员会
政府林业建设小组应由市政府分管领导以及市政府有关部门负责人组成，负责领导和监管林业信贷工作，协调和理顺林业信贷各机构与政府之间、林业信贷机构特别是农村信用社、相关评估机构、国家开发银行之间的关系，推动项目顺利实施。贷款评估委员会应由市财政局、审计局、林业局、农村信用社、会计师事务所和信用协会共同选派人员组成，负责林业信贷的评估和评议审查工作，包括评估林权和林业资产的价值并确定其合理抵押率，审查贷款项目的合法性、可行性和偿债能力，材料的真实性和完整性，并批准通过贷款额度和期限。
4.3 成立林业信用协会
林业信用协会应是非营利性的信用中介组织，由政府牵头组织，主要由多家林业龙头企业共同负责，会员主要是永安市林业中小企业、家庭合作林场、股份合作林场、联营林场、个体林农。该协会主要是与国家开发银行和农村信用社进行合作，负责会员贷款项目的组织和受理、会员的信用评价、申请贷款项目的推荐、信用担保人推荐、设立会员贷款风险互保金和评审会员的贷款申请以及会同有关机构和人员，做好贷后检查工作。通过完善的信用评审制度、严格的中介监督管理和完善的信用结构，确保林业信贷资产的质量。林业信用协会利用政府补贴经费，通过积极性高、运作规范、经营经验丰富的龙头企业来带动整合分散的中小企业和林农，共同管理信用协会的工作，提高经营的效率，减少寻租。
4.4 设立风险金和林木林地收储中心
通过借鉴永安模式，设立风险金和林木林地收储中心是十分必要的。一是设立林业产业发展风险准备金。由各级政府从本级财政年度预算中划拨特别资金设立林业产业发展风险准备金，为开发银行贷款提供偿债保证。二是设立特别互保金。在委托银行开立特别互保金专户为借款人向国家开发银行借款提供质押担保。三是成立林木林地收储中心。收储中心经营范围是为国家开发银行开展林木林权抵押贷款过程中出现的违约项目及时垫付到期的银行贷款，并且收储违约项目的林木资产，化解国家开发银行的贷款风险。同时，林木林地收储中心对收储的林木林权，进行管护和处置，对符合采伐条件的林木进行采伐设计、办证和组织生产，及时回笼资金，进一步增强林木林权的变现能力，降低贷款风险。
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关键词：林业；产业结构调整；经济增长方式
经济增长一直是各个行业发展的重要内容，林业作为我国重要的经济产业之一，对于社会经济的发展起到了非常重要的作用。林业的经济增长方式不同于其他行业的经济增长方式，可以说，林业更加具有相对独立性。林业经济增长指的是组成林业产业的全部企业的发展和森林资源的增长。现阶段，对于林业总产值并没有非常明确的界定，关于林业经济增长方式的研究也相对较少。但是，林业经济的增长对于扩大就业以及保障生态安全有着非常重要的意义。因此，本文对其产业结构的调整以及经济增长方式的转变进行深入的研究分析，对于林业的发展有着非常现实的意义。
一、我国林业发展的现状
根据调查表明，我国虽然重视林业经济的发展，但是林业在发展的同时，也面临着一系列困境。据资料总结，我国林业面临的困境主要有以下几个方面。第一，产业结构不合理[1]。近年来，我国植树造林工程的规模与数量都在不断增加，使我国林业总体上发生了较大的转变，很大程度上面临着我国林业资源减少的趋势，甚至是“长大于销”。从另一个角度而言，我国的林业也面临着结构性短缺，如树林比重增长，但是经济林树种比较少，所以森林分布不均。除此之外，资源与工业生产不相适应，也就导致了利润与经营相违背的情况。换句话说，结构性短缺成为了阻碍林业经济增长的重要原因之一。第二，产业无法满足生产需求[2]。根据调查表明，在工业迅速发展的背景下，建材、供销以及林业等企业迅速兴起，林业虽然发展前景较好，但是也存在很多不利的因素。一方面，林业企业的规模较小，所以在市场竞争中并不占优势地位；另一方面，市场上林业企业的产业结构大都相同，所以生产能力并没有得到最大的发挥；此外，资源产出率不高，技术落后也成为了林业经济增长缓慢的重要原因之一。不仅如此，林业经济的增长与林业企业的发展不同步，换言之，产业结构内部发展脱节，生产层次较低，导致林业经济得不到迅速发展。第三，政策给林业带来的影响[3]。自科学发展观深入以来，林业作为我国的重要产业之一，在我国深化集体林权制度的改革下，暗示着产业结构转型迫在眉睫。当前，我国产业、文化、生态三大体系共同发展，所以林业产业也逐步转向大规模化。深入研究林业产业转型的重点以及难点则是林产工业。
二、林业经济增长的影响因素分析
目前，经济学家将经济增长因素分为两大类，分别是生产要素生产率以及生产要素投入量。其中，要素生产率取决于资源的配置状况以及知识进展与规模经济。而生产要素投入量指的是劳动、资本以及土地投入的结果。根据当前的研究文献总结，大部分研究成果是从两个层面来研究林业经济增长的影响因素的，即一方面从多个因素考虑林业经济的增长，另一方面以某一单独的因素来考虑林业经济的增长[4]。
1.多因素角度。
经济增长理论研究认为，生产要素主要由劳动力、劳动资本以及生产技术三大要素构成，这三大要素的配置方式以及投入水平都会对经济增长的质量和水平造成重要的影响。换言之，资本、劳动力、技术对林业经济的增长有着重要的作用。但是，林业生产主要依托森林资源，而林木生长较慢且林地数量受限，林业产值难以得到迅速提升。所以，在林业产业中，劳动力要素给林业生产带来的效益要比资金要素更加明显。林业在生产中，一部分资金要素发挥生态公益性作用，大大减少了林业的产出。在林业经济增长中，除了受到劳动力以及资金的影响，还会受到政策、制度以及市场的影响。学者李微从公共理论角度出发对林业经济增长的影响因素概括成4个方面，即供给因素、需求因素、产业结构因素、政策与制度因素。而本文也是鉴于这种观点，对下文经济增长方式的转变提出了几点建议[5]。
2.单因素角度。
林业经济增长的单个生产影响要素主要包括投资、劳动力、科技投入、森林资源以及林产品进口贸易等。其中，投资能够推动林业经济的增长，而劳动力数量、劳动者行为、劳动者素质以及劳动力资源的配置方式对林业经济增长方式有重要的影响。除此之外，国内的林业经济增长和林产品的进口贸易存在长期均衡的关系，因此林产品进口贸易对林业经济增长通常具有正向的促进功能。林业经济增长与林产品的进口贸易不仅存在单向因果关系，长期以来，国内短缺的生产要素可以通过进口贸易的方式来提高全要素生产率以及促进产业经济的增长，比如中国原木等初级林产品的大量进口，不仅没有替代国内林业的传统生产模式，反而提高了国内林业产业的生产能力，从而刺激了林业经济的增长以及扩大了林业经济的规模[6]。
三、产业结构调整的对策
根据上文分析到的林业发展现状，对于产业结构的调整，主要可以采取以下两点措施。第一，促进产业目标的合理化[7]。首先，应推动林业产业结构的合理发展；其次，在农业发展的基础上提高资源的经营效率；再次，从实际出发，完善林业的发展机制；最后，应重点发展林业加工业以及技术密集型产业，以此推动林业产业结构的高度发展。第二，积极调整产业结构，培育林业经济主导产业。一方面，重视林业新经济增长点的培育。森林旅游业对于我国林业的第三产业发展有非常积极的作用，所以要以第二产业为发展基础，加速新经济长。另一方面，重视林业第二产业主导作用的培养。根据当前林业的发展形势来看，我国当前并没有形成具体的林业主导产业，或者说与世界总体水平相比仍然有较大的发展差距。所以应该积极调整产业结构，尤其是林产加工等有益于经济快速增长的产业。
四、林业经济增长方式转变的建议
结合上述研究分析，本文建议林业经济增长方式的转变可以从以下两点完善。第一，走木材精细加工之路。木材的精深加工属于一条新型的工业化发展道路。所以，林木产品的加工可以关注到小径材以及剩余木材的利用上，通过发展精细加工来促进林业经济的增长。同时，还可以对资源进行整合，发展家具、复合地板等企业，壮大林业产业集群[8]。第二，发展森林食品产业。根据调查资料表明，森林食品产业的发展，既可以有效地解决人力资源的分配，又可以拓宽经济增长的渠道。所以，要加速实现林业经济的转型，而森林食品产业作为一个可以解决富余劳动力的产业，能够有效地解决林业转型中的各种问题的同时还可以促进林区的旅游、交通、餐饮等多项服务业的共同发展。
五、结语
长期以来，我国的林业经济增长方式特征为粗放型，粗放型的经济增长方式在很大程度上阻碍了我国林业的快速发展。所以，加快产业结构的调整是十分必要的。本文就林业经济发展的现状和面临的问题进行了研究分析，并对影响经济增长的因素进行了系统性分析，最后提出了产业结构调整的对策以及经济增长方式转变的建议，对于我国林业经济的发展有非常重要的意义。展望未来，林业的发展必将随着经济建设的发展上升到新的层次，但与此同时也将面临着更多挑战。
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【关键词】林业会计；核算；改革趋势；改革路径
随着经济快速发展的步伐，以及建筑业对自然资源的开采，使生态环境严重遭到破坏，也间接造成其它经济损失。森林是维持大自然和谐的重要资源，具有非常重要的生态价值，如森林被人类无休止的破坏，就会导致很多动物失去家园的保护，而人类也将承载着很多麻烦，例如，出现泥石流、山体滑坡等现象，如果没有森林做后盾，就会危及到人类的生命安全。因此，根据相关文件《联合国气候变化框架公约》中表明制止生态环境遭到破坏，对保护人类美好家园的重要性，而森林会计核算问题也被高度重视。现阶段，由于对林业会计核算没有实施相应的的管理体系来维护森林的整体效益，对林业经济不能及时做出调整与监督，这也是阻碍林业可持续发展的重要因素。
一、林业会计核算现状问题分析
1.对森林的重要性认识不足
林业会计核算中有关林木生物资产的部分，相关会计核算部门并没有做出具体的统计，对林业中可生产性资源、公益性资源以及消耗性资源的分类不够明确。虽然针对以上三类的计量分别做出了规范，但忽略了森林的生态价值，新准则的颁布依然以传统林业会计思想为中心，对木材的利用依旧颇为严重，这也充分说明了林业企业忽视了森林对人类生活的重要性，缺乏对森林的保护意识。受传统观念影响，认为森林只是用来生产木材的工具，而其主要价值也仅体现在出售木材后所带来的经济效益，对森林的生态价值认识不足，从而严重阻碍林业生态健康发展。
2.会计核算体系投入不足
目前，国内林场大多数被定位成生产性企业，在发展公益林的同时，也要经营更多的商品林，而公益林是国家投资的主要林业，地方政府无权干涉。由于地方财政部门对当地公益林无法正常实施经营和管理，因此，在会计核算体系中的投入就不会过多参与，导致林业的经营利润以及整体效益得不到正确的核算。而经营商品林所创造的经济多数用来作为国家补贴，间接造成了林业企业的个别收益与社会收益无法相吻合，导致资金在运作过程中比较混乱，也使资金管理工作很难进行。
3.林业经营管理体系不完善
森林管理中，针对商品林与公益林的属性不同，分别按照两种类型的功能进行经营和管理。例如，可以创造经济效益的所有资源被分为商品林，而可以为生态环境提供服务的则为公益林，前者以经济效益为主，后者以生态服务为主。虽然对两者属性做出了本质区分，但在管理中公益林却没有进行实质性的核算，导致公益林的经营理念受到混淆，多数人认为公益林也是提供经济效益的工具，造成经济效益与生态效益比例失调，而两者之间的运作资金难以做到专款专用，由于林业经营管理体系存在一定的漏洞，所以，不利于公益林生态效益的可持续发展。
4.缺乏相应的会计核算制度
林业会计核算制度只体现于核算林业出售木材后的经济效益，而对生态资源与环境带来的经济问题并没有纳入到会计核算体系中。林业会计信息主要以货币计算为主，着重关注局部以及个体所创造的经济效益，同时反映现阶段林业核算体系无法满足社会资源发展需求。而林业会计收益部分也只计算了木材在市场上交换的现金收入，对林业生态和生产经营没有及时做出监督和反映，间接造成了林业生态环境日益恶化，也造成了环境资源大量消耗，由于未能具体反映生态效益的综合价值，所以，导致林业生态环境遭到严重破坏，不利于林业稳定发展。
二、林业会计核算改革趋势
1.针对经营状况建立监督部门
林业是维持自然资源可持续发展的重要能源，因此，保护森林资源以及改善生态环境也成为了全人类共同的目标。而立业会计作为经济管理中重要元素之一，所以，要积极参与森林资源的经营和维护，并真是的反映出森林资源的重要性，对立业企业的财务状况实施监督。根据森利资源中商品林与公益林的区别，分别采取相应的管理体系，成立监督部门以政府投资为主，将两者的经济效益发挥到最大化，进一步提高林业经济价值。
2.设置相应的会计核算方案
会计是林业中管理资金来源、资金运作以及经营目标的有效活动，因此，要设置健全的会计核算方案来规范资金的使用范围，以及时反映出林业的实际财务状况。尤其针对公益林与商品林的经营要设置两种相符合的会计核算方案，使核算信息更准确。例如，商品林的运营状况、资金运作、亏盈利润可采取“先投入、后产出”模式来进行核算，以最后得出的林木总收益减去孕育林木过程中所投入的成本费，以此来计算林业的盈亏。这种核算方式更有利于对林业整体经济效益的计算，并设置具有针对性的会计核算方案，通过正确的核算渠道掌握林业的所有信息，为林业的发展提供保障。
3.对核算工作做出合理安排
国家应高度重视森林生态环境的重要性，不能把焦点全部集中在可创造经济效益的商业林中，对公益林也要加大投入力度。虽然商业林可以提供大量的木材供给市场需求，但生态环境是维持生物生存的重要因素，如不能较好的处理生态问题，对森林的可持续发展以及人类的生活就会带来很多麻烦。所以，要重视对公益林会计核算的改革，并根据其特征对核算工作做出合理安排，使林业不但可以创造一定的经济效益，同时又能维持良好的生态环境，做到一举两得。
关键词：产业经济学；本科教学；教学创新
产业经济学作为经济学大类中一级学科应用经济学下的二级学科，其课程内容与理论知识，越来越受到重视，产业经济学本科教学涉及到经济管理类相关专业的本科生，越来越多的高校将其列为必修课程[1-2]。产业经济学涉及到国家经济发展中各个产业的产业组织理论、市场结构分析、产业发展规律、企业战略规划、产业政策规制等相关理论和实践内容，与国家经济发展与产业规划息息相关，产业经济学教学要求结合中国经济实践，不能一味照搬西方的产业组织理论，需要我们积极探索产业经济学教学方法与内容上的创新[3-4]。
一产业经济学本科教学现状
（一）产业经济学具有较强的应用经济性质，本科教学过程中易强化理论忽略应用产业经济学是相对新兴的应用经济学分支，其起源于美国，是介于宏观经济学和微观经济学之间作为桥梁作用的中观经济学。产业经济学学科体系起源并建立于上世纪30年代美国哈佛大学经济学家梅森与贝恩的理论框架，该理论以“市场结构-市场行为-市场绩效”（即SCP分析框架）为主要理论体系，并由此构成产业组织理论体系的核心[5]。产业经济学理论发展并且成熟于上世纪70年代后的芝加哥学派，区别于结构主义者哈佛学派，芝加哥学派被称为效率主义者，以自由经济为理论核心，崇尚市场效率的作用。随后还有新奥地利学派等学派的形成，产业经济学在争议中不断更新完善其理论体系。中国经济学学科体系是以前苏联为基础，1998年，原国家教委调整学科设置，整合原有的工业经济、农业经济、商业经济等专业，设立产业经济学专业。我国产业经济学教材内容大多以西方产业组织理论为理论基础，结合投入产出模型和我国产业发展进程，分析我国产业政策和产业发展规律。但是，我国产业发展和产业结构演变呈现了一些独特规律，西方产业经济学理论是以西方国家经济发展历程为基础发展起来的，有其一定的普适性，却无法有效解释我国产业经济发展规律。总体而言，我国产业经济学的学科建设与教学改革无法跟上我国产业的发展速度。因此，在分析产业经济理论的同时，更多考虑产业经济学教学过程中的应用性，有利于拓展产业经济学理论，解决分析实际经济问题[6,7]。
（二）课程教学方式单一，本科生社会阅历不多，知识面较窄，难以理解产业经济学理论本科产业经济学教学面向的是本科生，虽然在产业经济学课程学习之前已经有宏观经济学、微观经济学等经济学理论基础，但社会经验不足，知识面相对比较窄，如果在课堂上简单直接地讲解产业经济学理论，学生难免觉得枯燥乏味，难以理解。随着互联网的兴趣与普及，“互联网+”概念与各个行业深入结合，引起一些新兴行业的蓬勃发展和传统行业的转型变革，原有的课本上单一产业理论教材和固有授课方式，与学生的现实生活脱节，学生无法结合实际理解理论，也提不起对产业经济学的兴趣，这就要求教师充分利用网络资源，根据经济发展现实，结合产业发展案例，同时将现实生活融入课堂教学，才能拓宽学生视野，在实践问题中理解产业经济学理论，并逐步学会从现实生活发现经济问题，找到分析解决问题的途径[8]。
二产业经济学教学创新探索与教学效果
（一）案例法教学
为帮助学生理解产业经济学理论，提高学习产业经济学的兴趣，课堂教学中加入案例分析是比较有效的方法。比如课堂上分析产业政策时，可以引入2016年下半年我国学术界关于产业政策的大讨论，简要介绍我国经济学家中干预性产业政策的支持者和反对者的主要观点及其理论基础，同时以日本产业政策为例，介绍日本在不同时期对不同产业的资源配置政策的变化，以支持或者限制不同产业的发展，分析日本“防止过度竞争”的市场结构干预政策。帮助学生思考我国工业化进程中面临的现实经济问题，尝试理解并分析我们政府层面的产业政策规制，产业层面的产业发展规划，企业层面的市场经营战略[9]。
（二）互动式教学
在产业经济学课堂上，摒弃单纯的依赖教材，传授理论的教学模式，突出学生在课堂上的主体作用，采用Teamwork的形式，给学生四周的准备时间，大约4人一组让学生分组结合产业经济学理论进行产业分析，并要求学生明确小组分工，各司其职分别进行数据收集、数据分析、制作PPT，最后在全班同学面前上讲台进行宣讲，让学生切实感受分析与自身息息相关的或者是自己感兴趣的产业，通过对该产业发展历史、发展进程、统计数据、产业政策以及过往发展经验的分析，把产业经济学理论从书本中提炼出来，发现产业发展过程中呈现的规律，掌握相关产业政策的理论依据，提高产业经济学的学习热情，全面增强理论分析能力和知识运用能力。
三结语与启示
经过几年的实践与探索，产业经济学教学方式与方法上的创新取得一定的教学心得。一方面，改变了传统的“填鸭式”教学模式，将产业经济学理论中产业结构、产业关联、产业组织、产业政策及产业发展的内容结合产经新闻、产业发展规划、行业研究报告，吸引学生思考分析产业经济学理论来源，强化学生将理论结合实践经济问题的能力，培养学生主动发现经济问题并进行探索的积极性。另一方面，深入挖掘学生在课堂上的主体地位，真正尝试将课堂交给学生，让学生自己运用产业经济学理论结合经济实现问题进行分析，并将对某个产业的思考形成文字，制作成PPT，并上台宣讲，提高学生学习的积极主动性，也给学生营造一个充分表达思路、锻炼语言表达能力的机会。实践表明，加入互动式课堂教学方式以后，学生思考问题的积极性明显增强，与老师交流自己对经济学问题的相关看法的意愿也显著增强，表明互动式教学取得了一定的教学效果。产业经济学自身发展过程中，就有显著的问题导向特征，因此产业经济学教学不仅要注重传统理论和基本概念的阐述与解释，还需要将现实经济问题引入课堂，加强产业经济学知识理论体系的开放性、包容性，提高产业经济学学科的应用性特征，也强化学生对该门课程的学习积极性和实践运用能力。
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关键词：林业资源；保护；可持续发展
中图分类号： F316.23 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-16-62-1
科学发展观已经深入到社会的各个领域，目前林业的严峻现状与发展态势要求我们必须认真思考其可持续发展，林业的保护与可持续发展是当今我们面临的重大课题。
1 吉林省林业资源现状
吉林省位于东北地区中部，北接黑龙江省，南邻辽宁省，西靠，东隔图们江、鸭绿江与朝鲜隔江相望，拥有非常丰富的林业资源，是我国的林业大省。全省现有林业用地面积928.8万公顷，有林地面积为820.2万公顷，森林覆盖率为43.4%，活立木总蓄积8.9亿立方米。吉林省是国家重要的木材生产基地，东部长白山区素有“长白林海”之称，是松花江、鸭绿江、图们江三大水系的发源地，在整个东北乃至东北亚地区的生态系统中占有重要位置。在传统发展林业阶段，为了国家实现工业化，大量砍伐原始森林，林业资源遭到了极大地破坏，虽然近年来通过植树造林、退耕还林等措施来增加森林面积，但由于树种单一、结构不合理，再加上大部分森林为粗放经营，集约经营水平低，致使林木单位产量低、生长量不高、材质差、利用率低。
2 林业资源保护的必要性
生态环境已成为人们日常关注的话题，生态环境的优劣不仅影响了一个国家的经济水平和发展程度，以及国际社会的影响力，更重要的是它关乎生活在这个环境中的每一个人的生活水平和健康状况，因此保护生态环境尤为重要。保护生态环境就要从根本上治理，造成生态环境恶化的一个最主要的因素就是林业资源的大面积破坏，森林遭到大面积的乱砍盗伐，水土流失严重。人类所需氧气主要来自森林植被，大面积的破坏导致人类赖以生存的空气质量下降，因而对林业资源的保护是当前治理生态环境的重中之重，是我们工作的重心所在。
3 如何进行保护和可持续发展
对林业资源的保护应从以下几个方面进行：
3.1 建立健全林业管理制度
为保护林业资源，改善生态环境，发挥林业经济效益，不得不改变林业管理制度，改变原有的主要问题，即政企不分，事企不分，私企不分现象。应积极探索资源管理与企业生产经营分离分制的资源保护管理体制。
3.2 责任落实到户、到人
吉林省林业资源主要集中在东部地区，特别是长白山脉，和林业资源联系最紧密的不仅仅是各地的林场，林业工作者，更重要的是基层群众，因此，划分责任区，将保护林区的责任落实到每一个林业工作者，每家农户身上。
3.3 增强资源保护意识
加大力度宣传林业资源保护对生态环境改善所起到的重要作用，让每一个人都清楚地知道，保护林业资源就是保护我们自身的生存环境，让人们从心底意识到保护林业资源的重要性，并自觉去维护。
3.4 增强法律意识
人的行为需要法律来制约，为保护林业资源，防止乱砍盗伐，造成大面积的林业资源损失，必须建立严格的法律法规，并进行法制教育，令国家法律深入人心，用国家强制力来保护林业资源。
4 林业资源的可持续发展
可持续发展于1987年最早提出，提出了我们应致力一条环境保护与经济发展相结合的发展模式，并且对可持续发展作了明确的定义：既满足人的需要，又不损害后代人满足需要能力的发展。新时期，我国实现经济发展方式的转变，由粗放型转向集中型节约型发展，可持续发展理念也深入各行各业，其中便包括林业。林业涉及生态以及国民经济的健康发展，是关乎民生的大事。实现林业资源可持续发展的对策如下：
4.1 科技育林
当今社会科技发展主宰一切，掌握高科技便会赢得健康发展。在林业资源可持续发展方面，我们应充分利用所掌握的科技，改变传统的自然育林模式，而是应该实现科技兴林，不断提高林业建设的科技含量，在林区及退耕还林区域实行科学的林业发展方式，将科研成果用于实践当中，合理开发林业资源，增强资源的再生能力，尽快恢复生态平衡。
4.2 优化林业经济结构，实现林业资源可持续发展
调整优化林业经济结构，促进林业产业发展，是实现林业可持续发展的物质保证。根据市场需求，合理砍伐树木，大力推进短周期原料林。大力开发新产品，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐。淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理问题，调整林业工业产品结构，大力发展精深加工，发展优势产品，努力开拓木材产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力问题。
4.3 建立健全林业可持续发展的法律法规
法律是最有效的保证和监督执行机制，我国目前关于林业方面的立法主要有《中华人民共和国森林法》及相关条例。应对今后林业的可持续发展，现有法律法规中存在一定的遗漏、空白、不明确之处，因此新时期需要建立健全适合可持续发展的法律法规，真正发挥其作用，实现国家林业资源的可持续发展。
参考文献
[1]蔡守秋等著.可持续发展与环境资源法制建设.中国法制出版社，2003年3月，第1版.
