时间：2023-08-01 17:39:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇环境污染的防护措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、环境污染事故的分级
环境污染与破坏事故根据程度分为：
（一）一般环境污染与破坏事故
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的
（二）较大环境污染与破坏事故。
凡符合下列情形之一者，为较大环境污染与破坏事故：
1、由于污染和破坏行为造成直接经济损失在万元以上，5万元以下（不含5万元）；
2、人员发生中毒症状；
3、环境污染引起厂群冲突；
4、对环境造成危害；
（三）重大环境污染与破坏事故。
凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：
1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下（不含10万元）
2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致的伤残后果；
3、因环境污染使社会安定受到影响；
4、对环境造成较大危害；
5、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物。
（四）特大环境污染与破坏事故
凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故：
1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；
2、人群发生明显中毒症状或辐射危害；
3、人员中毒死亡；
4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；
5、对环境造成严重危害；
6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物。
二、适用范围
本预案适用于*县行政区域内发生的环境污染事件。
三、环境污染事故应急处理方针
坚持常备不懈、统一指挥、上通下达、环保部门和企业及有关部门相结合的原则，协调联动，联合处理。
四、环境污染事故应急处理组织及职责
（一）环境污染事故应急处理组织
*县成立环境污染事故应急处理领导小组，领导小组组长由政府主管县长担任，副组长由政府办主管主任和县环境保护局局长担任，成员由县环境保护工作领导小组成员单位和具有环境保护管理职责的其它部门组成（具体名单附后）
（二）环境污染事故应急处理领导小组主要职责
1、负责本辖区内突发环境污染事故应急处理工作的决策，进行现场指挥。组织应急救援，制定控制措施；
2、负责检查督促有关单位做好环境污染事故调查处理、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作。
3、负责检查、督促各单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作；
4、负责向县政府和上级环保部门报告环境污染事故应急处理工作情况；
5、在应急事故发生期间和应急事故终止后，负责组织、协调环境污染事故的环境监测和环境污染事故性质的认定工作；
6、组织、协调环境污染事故的损失测算工作；
（三）环境污染事故应急处理领导小组各成员单位主要职责
1、环保部门
主要职责：指导应急监测分析，确定污染类别、程度、范围；进行现场调查、取证、评估及上报工作；根据调查结果及专家意见，确定应急处置的技术措施；督导各项现场应急处置措施的落实；开展突发事件处理的业务和咨询；应急处理领导小组交办的其它工作。
2、公安、武警、消防、司法部门主要职责：
负责落实事故现场的各项强制隔离措施；组织事故现场可能受到污染伤害群众的及时安全撤离；维护事故现场秩序；实施事故现场的抢险救灾，保障群众生命和财产的安全；负责协助环保部门做好污染事故调查，搜集和保护事故有关的物证、资料等证据，对构成环境污染事故罪的单位和个人依法追究刑事责任。
3、交警部门
主要职责：负责做好污染区的交通管制工作，维护事故现场秩序；优先安排伤亡急救、应急物资运送和人员疏散；应急处理领导小组交办的其它工作。
4、卫生、医疗部门
主要职责：负责做好事故现场受到污染伤害人员的紧急救治和安排救治医院，减少人员伤亡；负责污染疏散区人员疾病的预防和治疗工作；指导和协调污染事故善后处理工作；事故中遇难人员遗体遗物的处理。
5、水利、农业、畜牧、林业、土地部门
主要职责：负责做好环境污染事故区域范围内流域、水源流量控制与监测，开展土壤、农作物、家禽及动植物受污染情况的监测和调查工作；参与污染事故的调查与损害评估；应急处理领导小组交办的其它工作。
6、安全监管部门
主要职责：负责研究制定并实施防止环境污染事故危害扩大的安全防范措施；参与污染事故的调查与损害评估；协调现场应急处置措施的落实；应急处理领导小组交办的其它工作。
7、监察部门
主要职责：负责调查处置突发环境污染事故期间和违规违纪、失职、渎职案件，严肃立案和行政监察对象的责任。
8、财政部门
主要职责：负责保证必要的经费支付，确保突发环境事件所需的装备、器材等物资经费，并做好经费使用情况监督检查工作。
9、民政部门
主要职责：负责做好社会捐助用于突发环境污染事件应急处理的经费和物资管理使用工作以及救济物资发放、污染区域内人员群众的转移安置工作等。
10、新闻宣传部门
主要职责：负责组织新闻媒体广泛开展环境污染防控科普栏目，加强突发事件应急处置的宣传报道；坚持正确的舆论导向，加强对突发事件期间新闻报告的规范管理，营造有利于处置工作深入开展的良好舆论氛围。
11、科技部门
主要职责：根据突发环境污染事件需要，及时组织科技力量协作攻关，支持对突发环境污染事件防控工作的科学研究。
五、环境污染事故的应急处理
（一）接报
环境污染事故发生后，事故单位应立即采取减轻和消除污染的措施，并及时通报可能受到污染危害的单位和居民，使他们及时撤出危害地带，同时迅速向环境污染事故应急处理领导小组报告事故情况。环境污染事故应急处理领导小组实行24小时值班和领导带班制度，并保证通讯联系渠道畅通。在接报后，应清楚记录环境污染事故发生的时间、地点、污染物性质、经济损失和人员受伤害情况，并及时传达到应急处理领导小组成员单位，同时向县政府和上级环保部门报告事故情况。
（二）出动
接到环境污染事故应急处理领导小组指令后，应急处理领导小组各成员单位工作人员迅速出动，县主城区范围在接报15分钟内到达事故现场，其他地区在接报1个小时内到大事故现场。
（三）现场处理
应急工作人员到达现场后，按职责分工，立即开展工作。对于环境违法事件和行为，首先予以纠正和制止。并根据事故发展情况，结合事故责任单位及其主管部门，采取紧急的防护措施，控制污染危害的扩大和蔓延。同时，迅速通报可能受到污染危害的单位和居民，使他们及时、安全、有序撤出危险地带，并根据事故现场情况，实施区域隔离、交通管制和人员急救。然后开展污染事故限产勘察、采样监测、声像取证等工作，依法对环境污染事故进行调查处理。最后根据环境污染事故的发生情节、危害后果，依据相关法律法规，追究造成环境污染事故的单位和个人的责任，并提出拒绝和避免类似事故再次发生的措施和要求。
（五）环境污染事故的应急终止
1、应急终止的条件
（1）环境污染事故现场得到控制，紧急情况解除；
（2）环境污染事故所造成的危害已经基本消除，无再发可能；
（3）已采取必要的防护措施，保证公众健康与环境再次遭受危害、使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量低的水平；
（4）环境污染事故现场的各种专业应急处理行动已无继续的必要。
2、应急终止的程序
（1）事件现场经专家咨询论证调查，确认突发事件已具备应急终止条件后，结论以书面形式向环境污染事故应急处理领导小组报告；
（2）接到环境污染事故应急处理领导小组应急终止通知后，现场应急人员及设备有序撤离；
（3）组织专家进行应急行动后的评估，编制应急评估报告，存档备案，并上报有关部门。
（五）、报告
环境污染事故查清后，应急处理领导小组应作出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及遗留问题和防范措施等情况的详细书面报告，并附有关证明文件，向县政府和上级环保部门报告环境污染事故的详细情况。
六、后勤保障
（一）物资储备
县政府及其有关部门根据环境污染事故应急处理领导小组提出的计划，建立处理突发环境污染事故的物资，储备分为日常和战时两级。
（二）装备保障
环境污染事故应急处理领导小组各成员单位要充分发挥职能作用，根据工作需要和职责需要，加强可靠的通讯、交通、监测、检验、鉴定、调查取证、现场处理等设备建设，增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生环境污染事故时能有效防止对环境的污染和扩散。
（三）经费保障
关键词：装饰装修污染;科学施工;劳动保护
Analysis of architectural decoration in construction pollution and personnel protection
Xu quan zhen
Abstract: Based on the architectural decoration of the source of pollution generated in the process analysis, details of the decoration pollution on the health hazards of construction workers.With scientific construction and people-oriented approach to explore for a variety of measures to deal with pollution hazards of construction and construction management and business level make certain of Investigate.
Keyword:Decoration pollution;Scientific construction;Labor protection
一、引言
近年来，随着人们环境安全意识的不断提升，室内环境污染的问题也引起越来越多的重视。例如选用健康材料；使用前请专业人士测试室内环境，经过长时间的通风和室内环境污染净化治理方才入住；通过放置活性炭包吸收家具等源源不断释放出的有害气体等。但是我们通常却忽视了另一个群体的安全保护――施工工人，他们恰恰是室内环境污染的最大受害者。
卫生部门进行的有关统计表明，从事装修、耐火材料生产、化工生产的一些农村进城务工人员，由于长期处于污染物质浓度高的环境，易出现中毒等身体不适症状，虽然这些病症尚未列人国家法定的职业病类型中，但从广义的职业病角度讲，这些疾病都是和工作有关的常见疾病，可看作是现代生活中的一些“职业病”，应该引起社会及从业人士的重视。
来自中国建筑装饰协会统计数据显示，2004年我国的装饰装修行业的就业人数已经达到1100万人。装饰装修工程室内环境污染防治工作关系到千万装修工人的身体健康和生命安全，关系到我国装饰装修行业的规范和健康稳定发展。
二、装饰装修施工中污染的来源分类
1、装饰装修工程中的化学性污染
装饰材料堆放现场释放的污染物。包括原材料、新的家具、新的地板，释放的苯污染和挥发性有机物污染值是最高的。
施工过程中的材料有害物质污染。包括涂刷油漆、胶粘剂和涂料中的苯污染、挥发性有机物污染，以及木制品加工中的甲醛污染等等。
2、施工过程中的粉尘污染、噪声污染
装修施工过程中，会产生大量的粉尘；装饰装修工程中的粉尘污染，也是装修施工现场主要的污染现象。特别是在木工的木器加工、油漆工的墙面打磨施工、瓦工的瓷砖石材切割和加工过程中，空气中的粉尘非常高。
装饰装修工程中的噪声污染对我们装修工人健康危害也比较严重，施工中瓦工切割瓷砖和石材时，木工锯木时，电工、管道工人和安装工人使用冲击钻打孔和开挖管道时，强大的噪声远远超过国家标准，让身处装修施工现场的装修工人身受其害。
3、来自于施工现场机械器具造成的环境污染，施工现场的生活污染等
三、装饰装修施工中污染对施工人员的危害
1、主要化学性污染的危害
涂料中的污染。涂料的成分十分复杂，含有很多有机化合物。涂料所挥发出的有机物经呼吸道吸人能引起人眩晕、头痛和恶心等症状，对眼和鼻有刺激作用，严重时可引起气喘、神志不清、呕吐和支气管炎等。
胶粘剂中的污染。胶粘剂在使用时可以挥发出大量的有机污染物，长期接触这些有机物会对皮肤、呼吸道以及眼赫膜有所刺激，引起接触性皮炎、结膜炎、哮喘性支气管炎等疾病。
稀释剂的污染。在装修过程中，胶粘剂、溶剂型木器涂料等所使用的稀释剂也是重要的空气污染源。稀释剂用于将涂料、胶粘剂和木器漆稀释以易于涂抹，当被稀释物形成固态的涂膜后，稀释剂会挥发到空气中，因此稀释剂是室内装修施工中重要的污染源。
装修材料中的重金属污染。装修中油漆涂料的助剂还可能含有多种重金属如铅、汞、锰以及砷、五氯酚钠等有害物质，这些物质也可对室内人群的健康造成危害。
2、来自于施工中粉尘污染的危害
装修过程，也是大量粉尘产生的过程，不但木屑等粉尘本身对人体产生不良影响，而且这些粉尘还能携带其他有毒有害气体，给装修工人带来更大危害。根据国家规定，居住区粉尘日平均浓度应该低于0.3毫克／m³，年平均浓度应该低于0.2毫克／m³，可几乎所有装修现场都大大突破了这一限度。慢性呼吸道炎症、肺气肿、肺癌的发病相关于空气颗粒物的污染程度，长期接触颗粒物浓度偏高的空气时，装修工人的呼吸系统病症增加。
3、来自于施工中噪声污染的危害
强噪声除了可导致耳聋外，还可对人体的神经系统、心血管系统、消化系统，以及生殖机能等产生不良的影响，特别强烈的噪声还可导致精神失常、休克、甚至危及生命。由于噪声易造成心理恐惧以及对报警信号的遮蔽，它又是造成工伤死亡事故的重要配合因素。
四、解决施工过程中各种污染的应对措施
1、解决化学污染伤害的应对方法
从保护装饰工人和消费者健康的角度出发，认真贯彻国家关于《室内装饰装修材料有害物质限量标准》，严禁使用不符合国家标准的室内装饰材料。注意推广先进的设计、施工工艺，选用环保装饰材料。加强施工现场的安全管理工作，特别是施工现场的安全防火、防毒和防爆。
加强个人防护，生产时注意正规操作，生产后换下工作服，洗淋浴，及时清洗工作服，新工人在上岗前要做体检，老工人每年要做定期体检，离职前也要做体检。同时提醒装修工人尽量不要在通风不好的房间里过夜。
敦促企业定期监测生产环境中苯等有害物质的浓度，及时采取有效防护措施。推广使用新型无污染的装饰装修材料，比如使用无溶剂型污染的水性木器漆。
严格执行国家的室内环境标准，进一步加强室内环境检测治理工作。特别注意冬天气候寒冷和夏季炎热季节施工时，一定要注意施工空间的通风问题。
2、解决施工过程中粉尘污染的应对方法
控制或减少装饰装修工程中的粉尘污染危害，关键在于防尘。装饰企业应从装修施工工艺、建立装修现场的综合性防尘措施入手。加强装修现场的防尘管理，建立和健全降尘、防尘制度，及时更新和维修防尘设备。
加强装饰装修工人的个人防护，遵守防尘操作规程，尽量避免多工种同现场交叉施工的情况，加强工人劳动保护用品的发放和使用监督检查，粉尘作业工人应使用防护用品，戴防尘口罩或头盔，防止粉尘进人人体呼吸道。
注意凡有活动性肺内外结核，以及各种呼吸道疾病的工人，都不宜参加具有粉尘环境的装修施工作业。加强装修工人的定期体检，包括x线胸片。
加强工矿区结核病的防治工作。对结核菌素试验阴性者应接种卡介苗;阳性者预防性抗结核化疗，以降低矽肺合并结核的发病率。
从事装饰装修工作的工人要具有自我保护意识，认识粉尘对健康的危害，调动各方面防治尘肺病的积极性。加强对工人的防护宣传教育，加强劳动保护，以增强体质，预防呼吸道感染和并发症的发生。
3、解决施工过程中噪声污染的应对方法
控制职业噪声危害的技术途径主要有三条:一是控制噪声源;二是在传播途径上降低噪声;三是采取个人防护措施，如佩带护耳器。
加强装饰装修施工现场的噪声监控。使用低噪声、低振动的机具，采取隔声与隔振措施，避免或减少施工噪声和振动。在经济条件和技术上可行的情况下，应优先考虑采取工程措施，从声源或传播路径上来降低生产场所的噪声。但是就目前的情况看，比较务实的做法是采用个人防护措施来控制噪声的危害。
加强装饰装修工人的个人防护。对工人定期进行听力检查，发给工人护耳器，告诉工人所在工作场所的噪声级和工人听力检查结果，对工人定期进行教育培训等，以预防职业噪声造成的危害。由于在噪声方面有法规标准要求，对职业性耳聋的赔偿也有明确的规定，执行又比较严，职工自我保护意识相对也比较高，因而职业噪声危害问题基本得到了控制。
在控制职业噪声危害方面，护耳器目前在世界范围内仍然发挥着重要作用，使用面很广。即使在业余活动的场合，只要有强噪声存在，护耳器也可派上用场。
五、加强对施工人员劳动保护工作的管理
为有效地防止和避免室内装饰装修过程中对施工人员的伤害，保护装饰工人和消费者的身体健康，做到科学安全施工，各室内装饰设计、施工管理部门和单位一定要从以人为本的高度，加强室内装饰工程环境和安全的管理土作，保护装饰装修工人的健康。
加大对装修工人职业病防治监管的力度。加强行政能力建设，进一步完善法律体系建设，加大对侵害劳动者健康权益违法犯罪的打击力度；切实落实用人单位的职业病防治责任;建立健全职业病社会保障体系。
加强装修工人健康和劳动保护防治体系的建设，提高职业卫生技术服务能力，使装修工人的身体健康和生命安全得到切实的保护。
各级劳动部门、工会组织也应加强对装饰装修公司的监管督促作用，定期组织装修工人体检，让他们健康工作。
加大对装饰装修用人单位职业健康监护情况和建设项目职业病危害评价制度的落实情况进行监督检查，严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为，并及时向社会公布。
六、采取低碳的工业化施工
对于企业而言，推广先进的施工工艺和管理技术。比如目前出现的工厂化装饰，将集成家居和整体厨房统一放在家具工厂制作。把装修中涉及的设计、施工、选材和配饰等繁琐工作全部交给装饰公司在专业工厂内完成，省时省力。能缓解装修中的噪声、粉尘和化学性污染问题，解决施工现场噪声、粉尘的污染。同时可以节约能源，降低施工现场工人的劳动强度，使工期大大缩短。
推广先进的设计、装饰工艺和装饰材料，重点防止由于施工工艺不合理造成的室内环境污染，严禁使用不符合国家标准的室内装饰材料，推广使用无溶剂型污染的水性木器漆；采取控制施工环境噪声的措施。使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。
七、结论
装饰装修在给人们带来舒适、优雅的居室和办公环境的同时，也给施工者和居住者的健康带来许多新的潜在的不良影响。装饰装修工程室内环境污染防治工作关系上千万装修工人的身体健康和生命安全，关系我国装饰装修行业的规范和健康稳定发展。通过本文，笔者希望能够引起装饰装修主管部门、装饰装修企业和装修工人的注意；全社会都来保护装修工人的健康，对保障劳动者身体健康，促进经济可持续发展都有重要的意义。
参考文献
1、 张青萍. 室内环境设计.中国林业出版社, 2003
2、 张玉明，马品磊. 建筑装饰材料与施工工艺. 山东科学技术出版社, 2004
3、宋孝周、张保健.全装修住宅中家具的集成化发展研究[J].家具与室内读物,2006(10)
4、梁永学.室内装饰施工管理[J].硅谷，2008.4.
1.1全面排查健全辖区环境敏感区隐患台账辖区环境敏感区域分布情况；敏感区涉及各类井场180个，各类站点30余座。辖区共有12条集油线、注水线跨越明渠，需采取在明渠两边管线弯头前筑坝，并做导流槽。
1.2完善制度及应急保障体系
1.2.1制定了《辖区敏感区域作业指导书》，以保障辖区敏感区域的安全生产，及时消除地处辖区敏感区域内的油水井设备、设施的各类安全隐患，避免造成各类环境污染及水灾、火灾事故。
1.2.2建立隐患排查治理流程。健全隐患治理机制，每周召开隐患分析讨论会，对班组汇报各类隐患，按照责任划分由各组拿出整改措施及时整改，监督组负责落实整改结果，对于暂时无法整改的隐患，制定出防范措施并告知现场岗位员工，对隐患进行控制和防范。
1.2.3成立应急救援小组制定各类应急处置预案。为了提高应急处置的能力，重新组建了应急救援小组，加强了应急救援小组的力量，以保障应急处置的及时高效。制定完善了作业区紧急事故应急处置预案、输油管线跨越明渠环境事故应急处置预案、井、站及各类管线泄漏应急处置方案、油气泄漏应急处置方案、管线解堵安全施工方案、更换注水阀门应急处置方案。
1.2.4应急联动降低敏感区环境污染风险。工业园区建设还在进行，对敏感区所有井、站油水井管线工艺流程又进行了重新确认，绘制了详细的管线走向、厂区、建筑的管网流程示意图，环境隐患和风险告知及设置安全警示牌，第一时间能够发现油气泄漏并及时启动应急预案，将环境污染降到最低。
1.3环境敏感区隐患治理
1.3.1完成了部分环境敏感区域管线更换和迁建。随着油田开发时间的延长，部分集输管线使用时间接近设计寿命，存在泄露风险，及时大修和更换腐蚀管线总计5公里，配合工业园区、铁路，公路沿线地下管线的迁建，减少了环境敏感区环境隐患。2012-2013年完成了石油物资基地铁路沿线地下管线迁建工程，石化园工程建设注水管线，集油管线迁建工程，克-白快速干道集输.注水管线迁建工程，更换了部分环境敏感区域腐蚀严重的油水井管线。
1.3.2跨越明渠油水管线的防护治理。现场实地勘察调研，制定了跨越明渠管线具体的治理方案，实施跨越明渠管线进行了工艺改造改线5条，其余跨越明渠管线的防护治理工程目前正在实施。
1.3.3对影响环境的设备设施工艺进行拆除。对11口储油罐生产的井进行工艺改造进系统生产，为规范油田站区安全生产，消除环境及安全隐患对上述11座储油罐进行了拆除。
1.3.4加强井控现场监督检查减少环境污染。在修井作业过程中，井口周围有不少散落的污油、污水浸于地面形成含油泥土，污染了地下生态环境，通过严格的修井作业现场监督检查和交接井制度，杜绝了环境污染。
1.3.5通过工艺改造和环境治理造减少气体排放降低环境污染污染源一：为了控制合理的套压，保证抽油井能正常出油，通常采取的方法是释放套管气。污染源二：井口摆方罐生产。污染源三：油井管外漏。举措一：进行井口工艺改造，安装井口放气阀及放气装置，进行密闭放套管气。举措二：通过管网流程工艺改造，使井改为进系统生产，部分无法进系统的井，进行管网优化，下放地面管线，消除方罐生产造成的油气污染。举措三：加强管外漏井治理工作，消除地面土油坑，减少环境污染。
1.3.6各类措施消除环境隐患加强敏感区（工业园区、居民区、学校）的环境保护一是对穿越公路、林带油水井管线实施穿管保护，消除环境污染。二是及时解决油水井井口渗漏，三是对敏感区内抽油井光杆进行调查摸底，更换磨损严重的抽油井光杆。四是对地处工业园区、居民区、学校、国道周边的10口抽油机井安装了防护围栏，悬挂了安全警示标示。
1.4落实安全环保责任促进环境保护班、组与作业区签订年度安全、环境保护目标管理责任书。全员签订个人安全环境保护承诺书，做到安全环保责任层层落实。
1.4.1加强现场环境保护监督检查、提高环境保护管理水平以“创建绿色油气田”为目标，加大现场检查力度，强化监督检查“日常化”，对问题及时整改，达到各类环境隐患得以及时发现、整改的目的。现场检查结果作为班组考核评优依据，促进班组基础管理工作和安全环保工作整体提高。
1.4.2强化属地监管责任，避免承包商的环境污染事件发生属地管理实行“监督不到位不开工、交底不到位不开工”，将重点落实“五交底”，加强对承包商各项作业中的环境保护方面的监督检查，做到全员参与，人人都是监督员，控制和规避由于承包商造成的环境污染事件。
2建立管线预警机制运用技术手段开展管道腐蚀检测与维护
油气集输管道建成投运后，对管道运行状态的监测和发生泄漏事故的预防已成为各油田生产管理最为关心的问题。随着环保和油田开发清洁生产的需要，继续准确及时检测管线动态，急早预测可能发生的事故，采取针对性措施，将泄漏事故消除于萌芽状态。目前管道腐蚀检测主要有管道位置、走向、埋深检测、管道外防腐层检测、管体腐蚀状况检测等几个方面。今后敏感区环境保护工作的重点应放在急早预测、消除和杜绝油气泄漏事故上，采用适合的管道腐蚀检测技术，对辖区敏感区域埋地管线定期检测，建立管线预警台帐，以便将泄漏事故消除在萌芽状态。
3结束语
一、指导思想
坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的污水处理方针，重点突击“以防为主、防重于抢”的实效性。居安思危、未雨绸缪，确保突发事件应急处置工作准备充足、指挥得当、应对有序，确保污水处理作业安全运行。
二、编制说明
该预案在发生以下一般问题的情况下,该预案自然启动:
1.发现出水水质超标时
2.污水水量超过设计标准时
3.大面积、长时间停电时
三、应急处理原则
1.及时控制进入污水处理厂的污染物总量
2.加强运行控制,保证运行正常
3.加强设备运行维护
四、指挥和协调
1、指挥和协调机制
设立医院污水处理领导小组，负责污水处理突发事件应急处置工作的组织、协调工作。在污水处理警报期间，应急领导小组成员全部上岗，统筹指挥。根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍。各应急机构接到事故信息通报后，应立即派出有关人员赶赴事发现场，在应急领导小组统一指挥下，按照预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动，严防二次污染和次生、衍生事件发生。
2、指挥协调主要内容
应急领导小组协调的主要内容包括：
（1）提出现场应急行动原则要求；
（2）提请市排水监管中心派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥小组的应急指挥工作；
（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；
（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；
（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；
（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；
（7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
五、事故预防措施
1,操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不周或失误造成事故。
2.及时合理的调节运行状况,严禁超负荷运行。
3.加强设备管理,认真做好设备,管道,阀门的检查工作,对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行整改、修理或更换。
六、事故应急措施及注意事项
紧急事故的处理流程：
1、发现后当班人员立即向应急领导小组组长汇报,并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。
2、领导小组接到报告后，应及时向当地环保部门和行业主管汇报，并在事故处理过程中随时保持与当地环保部门和行业主管的联系。
3、当班人员及时排查造成事故的原因：
①发现进水超出设计标准
a立即向领导汇报,减少进水量。
b立即对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验数据对相关工艺流程进行及时调整。
②突发暴雨
a根据天气预报,预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通。
b各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。
c随时观察调节池的水位并向领导汇报。
d外出巡视,必须两人一组,注意防滑等自身保护。
③水量超过生化系统设计处理能力
及时与领导汇报,并取水样化验COD。及时向上级请示，部分污水或外运处置，或投加适量氧化剂后与正常流程的出水混合排放，或按上级的指示处理。
④突然停电
a将现场设备退出运行状态。
b如长时间停电超过6小时,则请求上级主管部门及时送电。
c来电后,按操作规程及时开启设备,恢复运行
七、事故后的恢复和重新进入
由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束,恢复到正常运行状态。开始对事故原因进行调查,进行事故损失评估和总结,组织力量进行污染区的清消,恢复。
八、安全防护
1、应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
2、受灾群众的安全防护现场应急救援指挥小组负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：
（1）根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；
（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；
（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。
九、应急终止
应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量降低的水平。
应急终止的程序
（1）现场救援指挥小组确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援应急小组报上级批准；
（2）现场救援指挥小组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。
应急终止后的行动
⑴突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；
⑵组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的补充及修改意见。
⑶参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。
9、宣传、培训与演练
应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高防范能力。
加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。
本文根据当前环保面临的形势要求，阐述了建立环境应急监测机构的必要性及其作用。环境应急监测是环境安全体系中的重要组织部分，需要足够的人力资源、监测仪器、防护装备、交通和通讯工具等硬件技术保障，同时需要加强应急预案、技术方法、指挥网络等软件建设。
关键词：
环境；应急监测；技术保障；对策
1前言
在当前以及未来很长一段时间内，我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。近年来，我国境内接连发生了多起重大以上级别突发性环境污染事故，造成了重大经济损失，严重影响了当地人民生活、社会稳定和经济发展，破坏了生态环境。因此，加强环境突发性事故的应急监测，提高应急处置能力，已成为我国环境保护一项非常迫切的重要工作。环境应急监测是指在环境应急状态下，对污染物的种类、数量、浓度范围，以及生态的破坏程度、范围等进行监测。目的是为了发现和查明环境污染状况，掌握污染的范围和程度，包括重大污染事故监测、突发性污染事故监测、对环境造成自然灾害等事件的监测，以及在环境质量监测、污染源监测过程中发现异常情况时所采取的监测等。
2建立环境应急监测的必要性及其作用
2．1建立环境应急监测的必要性
2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染，是一起特大安全生产责任事故和特别重大水污染责任事件。该事件对流域内沿岸吉林、黑龙江两省民众的生产、生活和中俄两国关系带来了很大影响，对环保系统也造成了巨大震动。自松花江污染事件后，环境保护和国家环境安全问题得到社会、公众的广泛关注，环境污染事件正式作为突发公共事件得以重视，环境应急监测由此引起人们关注。2003年12月23日，中国石油重庆开县罗家16H井井喷失控，高浓度硫化氢泄漏，造成243人死亡，数千人中毒，10万群众连夜紧急撤离。以上事例说明，石油化工、石油及天然气开采等是高危行业，存在原料泄漏、井喷溢流、燃烧爆炸、火灾等安全隐患，一旦出现事故都有可能造成环境污染。因此，各行各业生产建设都要要考虑环境安全问题，有能力的企业有必要建立并保持一支环境应急监测队伍。
2．2环境应急监测的作用
环境应急监测是环境应急体系中的重要组成部分，是突发性环境污染事故处置中的首要环节，是对污染事故及时、正确地进行应急处理、减轻事故危害和制定恢复措施的根本依据。其作用主要有:(1)负责生产施工作业过程中发生污染事件时的污染源监测和生态环境监测，预测并报告环境污染事件的发展情况和污染物的变化情况，作为突发环境事件应急决策的依据。(2)负责事故污染现场的快速定性监测，及时判明污染物与污染类型，以及相关环境要素的快速定量监测，确定污染范围、污染变化趋势、受影响的范围、危害程度做出准确的认定，为现场应急救援和疏散工作的应急处理与环境保护提供技术保障。(3)负责对污染物扩散和短期内不能消除、降解的污染物进行跟踪监测，对环境污染的预防、环境恢复、生态修复提出建议措施等。(4)避免事故后果被人为夸大，以致造成经济损失，造成紧张气氛，甚至影响社会稳定。通过环境应急监测，就可以及时信息，以正视听。因此，环境应急监测也是一项严肃的、特殊的、重要的政治任务［1］。
3环境应急监测的技术保障
开展环境应急监测需要足够的人力资源、物质资源作为保障，熟练的操作技术人员和准确快速的监测仪器设备必不可少，既要考虑交通、通讯、实验室条件等方面的技术支持，又要制定突发环境事件应急预案，并进行培训和演练。
3．1建立高素质的应急监测队伍
首先，要选择建立一支稳定的从事环境监测的职工队伍。监测人员要有克服天气、交通、现场地形复杂等不利因素的能力，要保持职工队伍稳定，解决职工的后顾之忧，提高福利待遇，不断改善工作和生活条件;其次，要不断开展监测技术人员的培训工作。环境监测技术和监测仪器在不断发展和改进提高过程中，不断采用国内外先进仪器设备，学习新标准，采用新方法，开展监测项目，不断拓展监测领域，同时，要加强突发环境事件应急预案的演练;第三，要保持监测队伍的年轻化、知识化。环境监测人员接受应急监测任务时需要反应迅速，携带监测仪器和个人防护装备齐全，需要较好的体力和日常训练基本功，因此，监测队伍中年轻职工要占绝大多数，并有部分高素质的环保专业本科以上毕业生在内。
3．2购置较为全面的应急监测设备
环境应急监测需要配置固定的交通工具、监测仪器、通讯设备、个人防护装备等。(1)环境应急监测车。车上配备常规水质、大气应急监测设备，以及GPS车辆卫星定位系统、气象多参数仪、应急电源系统、对讲机等设备。再根据报告的不同污染类型选择携带相应的监测仪器。(2)水污染应急监测需配备的仪器:便携式多功能水质检测仪、便携式离子计、酸度计、便携式分光光度计、流速仪、溶解氧测定仪、化学耗氧量快速测定仪等仪器。(3)大气污染应急监测需配备的仪器:便携式气相色谱仪、气体快速检测管、便携式挥发性有机物检测仪、有机毒物测定仪、甲醛分析仪、硫化氢检测仪、烟气分析仪、粉尘测试仪等仪器。(4)实验室应准备的仪器:按常规监测实验室的项目和要求进行规划布置和仪器配备。
3．3制定完善的环境应急监测预案
3．3．1应急监测预案的编制应自行建立或与当地政府部门联合制定
《突发环境事件应急监测预案》，组织对预案的评审和论证，不断修订完善应急监测预案;加强应急协作部门的联动联合和环境应急监测的技术存贮和物质准备［2］。应急预案的流程及主要内容应包括:(1)污染事件的分类、分级;(2)建立应急组织机构，明确各部门的职责分工;(3)应急报告:明确报告程序、报告内容;(4)预测与预警:事件发展预测、处置预警，以及预警解除;(5)应急准备:根据职责范围进行物资准备;(6)应急处置:应急上报、处置程序和应急行动;(7)应急终止:应急处置后，满足终止条件时应急终止。
3．3．2应急监测安全要求
野外应急监测要按照各项目监测技术、仪器操作规程进行。应急监测车安装有正压防爆系统，配有风向风速仪等应急监测仪器和设备;监测人员每人配备有毒有害气体报警仪、空气呼吸器、安全帽等个人防护用品;监测人员随身携带报话机保持通信联系;根据监测时段和环境状况，还需随身携带电筒、照明灯、救生衣等。根据现场具体情况进行布点监测，及时向现场指挥部报送应急监测数据和评价报告，确保监测数据保密。
参考文献:
［1］宋笑飞．突发环境事件应急监测的问题分析及对策初探［J］．环境科学与技术，2007．
纵观近年来的高考试题，从内容上看，主要考查我国和全球性环境污染问题，且侧重于考查环境污染的成因、危害以及治理措施；从形式上看，多以新材料为依托考查考生从图中提取有效信息和运用相关知识解决问题的能力，以培养考生保护环境的意识。因此，考生在复习时应关注以下几个方面：理解并掌握当今世界和我国主要的环境污染问题及其成因、危害、对策，明确环境问题的实质；掌握工业、农业、交通和资源开发等生产环节造成的污染，并提出合理的防治措施；了解环境污染的治理，以及生态保护行动中国际合作与公共参与的重要意义。
【复习策略】
1.学会运用比较法分析不同污染类型形成的原因及防治措施
环境污染产生的原因与防治措施如下表所示。
工业污染工业生产中“三废”的排放关键是减少“三废”的排放量和对废弃物实行资源化、无害化处理。主要措施有清洁生产、发展循环经济、建设生态工业园区等
农业污染过度施用化肥和农药等造成土壤、水体污染，还有使用塑料薄膜产生的“白色污染”等合理施用化肥、农药，发展有机农业等
城市垃圾污染 城市居民在日常生活中抛弃各种废弃物分类回收可再次利用的垃圾，并将剩余垃圾填埋、焚烧，或制作堆肥；用城市垃圾颗粒物矿物燃料燃烧、汽车尾气、采矿，以及冶金等工业生产和人类的农耕活动被人类吸入，可引发多种疾病 [HJ2mm]
（3）大气污染防治。
大气污染防治的主要措施有植树造林、调整能源战略、清洁生产、调整产业结构、合理规划产业布局等。能源生产和消费是大气污染物的主要来源，因此在大气污染的防治措施中，最主要的是调整能源战略，其包括节能和提高能源利用效率、开发洁净煤技术、开发新能源、利用可再生能源、控制机动车污染等措施。
我国在大气污染防治方面的四大重点领域包括烟气脱硫、烟尘治理、汽车尾气污染防治和有毒有害气体处理，其中洁净煤技术是使煤炭在开发、利用过程中，减少污染和提高利用效率，以实现煤的高效、洁净利用。
【考生易混知识】
5.（1）噪声污染。理由：该声波的波幅和频率均不规则，属于物理学上的噪声。
（2）生理、心理。
（3）影响儿童智力发展。
（4）声源控制，传播途径控制，接受者的防护。
6.（1）噪声值：120分贝。污染源可能是车站或码头。
（2）不能。因为噪声过大会影响奶牛生长和产奶量，效益低。
7.（1）由高到低依次为：废气―废水―固体废物。
（2）西部城市和工业多建设在山间盆地或谷地中，废气不易扩散；政府对废气处理高度重视。
医院内感染的管理工作是衡量医院管理质量高低的重要标志。儿科门诊是各种病原体高度集中的场所，因此做好控制医院感染的工作尤为重要。要做好这项工作，加强医院感染控制的组织领导和知识培训是前提；做好医院感染的监控工作是重要手段；实行儿科单独挂号先行预分检制度，实施标准预防措施，加强职业卫生安全防护，提高护理工作质量，严格执行消毒隔离、无菌操作制度，规范手卫生。控制环境污染，加强医疗废弃物的管理，则是关键。控制好儿科门诊医院感染才能提高医疗质量、保障患儿安全、维护医务人员的职业健康。
关键词：医院感染；标准预防；手卫生；职业卫生安全防护
【中图分类号】
R47 【文献标识码】B 【文章编号】1002-3763（2014）07-0196-01
医院感染是指病人在医院获得的感染。医院是病原微生物较集中、抵抗力低的人群密集的地方，医务人员在为病人治疗护理过程中直接成为各种病菌的携带者和传播者。因此，加强医院内感染的管理工作是医院贯彻预防为主的卫生工作方针的重要措施之一，是衡量医院管理质量高低的重要标志。患儿抵抗力差，容易生病，患病后均集中在小儿科门诊就诊，所以儿科门诊是各种病原体高度集中的场所，使医源叉感染的机会增大[1]，控制儿科门诊医院感染的管理工作更为重要。
1 加强管理，定期培训考核
1.1 建立完善的医院感染管理控制体系，充分发挥三级监督组织的作用 院领导高度重视，在医院护理部和感染科的具体指导下，儿科门诊成立医院感染控制小组，由科主任护士长负责本科室医院感染的检测和管理工作。同时制订了各种规章制度，使工作标准化、规范化，职责明确化。层层监控，做到定期检查与随时检查相结合，发现问题及时上报，保证信息通畅，反馈及时。
1.2 加强医务人员的培训 对医务人员加强院内感染的教育，增强消毒意识[2]，进行院感知识培训，学习医院有关规章制度和行为规范[3]，要定期进行考核；组织卫生员重点学习消毒隔离知识，熟悉消毒液的配置方法及有效浓度[3]，牢固树立医院感染防护意识。
2 实施标准预防措施，加强职业卫生安全防护
标准预防的内容是所有患者的血液、体液、分泌物、排泄物均具有传染性，均需隔离，强调患者和医务人员的双向防护。医护人员和保洁人员长期接触、处理被血液、体液污染的物品，极易被感染上传染性疾病，故应通过培训使他们树立正确的防护观念，凡是接触沾有患者血液、体液等操作时必须戴手套、口罩，着长工作服，操作后及脱手套后必须洗手并严格预防针刺伤[4]。调查显示护士标准预防行为依从性较低，因此我科加强了对护士标准预防相关知识的培训，并提供必备的个人防护用具，如手防护服、鞋套、防护镜、防护面罩、口罩、手套等，使护士能够熟练掌握防护用具的使用指征和使用方法。从而提高护士标准预防行为的依从性，加强职业卫生安全防护，保护患者和自身的健康。
3 严格执行消毒隔离、无菌操作制度，规范手卫生
3.1 护理工作者应掌握消毒剂的性能和注意事项，严格消毒护理用品 在配置药物、肌内注射、静脉穿刺及各种侵入性护理操作时要严格遵守无菌技术操作，积极学习消毒、灭菌相关进展[4]。使用一次性医疗用品，如一次性输液器、注射器、一次性治疗巾、一次性氧气面罩、一次性备皮刀、一次性输液托手固定板等；压脉带一人一根，用后用500mg/L的健之素消毒剂浸泡消毒30min，晾干备用，避免引起交叉感染。
3.2 规范手卫生。医务人员手的污染是造成医院感染最直接的传播途径。有资料显示，医务人员的手传播病原体而造成的感染约占医院感染发生率的30%。因此，洗手是最简便易行的预防和控制病原体传播的手段之一，是防止医务人员因操作引起外源性医院感染的重要措施，是患者与医务人员双向保护的有效手段。
4 控制环境污染，重视环境清洁
环境污染也是导致医院感染的重要因素。儿科门诊人员流动大，不仅有护士医生、患儿及家长，还有实习学生、进修医生，而且一个患儿来就诊，陪伴的家属往往是3～4人，甚至更多。这些因素使儿科门诊的空气中微生物数量较其他科室增多明显，增加了院内交叉感染的机会[1]。因此应加强环境的清洁消毒，严格执行消毒隔离制度。
5 加强医疗废弃物的管理，正确处理一次性医疗用品
医疗废物指医疗机构在医疗、预防保健及其他相关活动中产生具有直接或间接感染性、毒性及其他危害性废物。严格按照《医疗废物管理条例》和《医疗机构医疗废物管理办法》的规定对医疗废物进行规范处理，可有效地控制病原菌的扩散，切断其传播途径。对回收后的一次性医疗用品必须进行消毒、毁形，并按规定进行无害化处理，禁止重复使用；对医疗废物应分类管理，医用垃圾用双层聚乙烯黄色塑料袋装，损伤性废物装入利器盒，标志醒目，有盛有医疗废物类型的文字说明，如“感染性废物”，当利器盒或塑料袋装3/4满时应进行有效封口，紧实严密，包装外面要标有警示标记，贴有中文标签，注明废物产生的单位、日期、废物的类别等，由专人、专车运送到指定地点进行终末处理，运送交接时要做好交接记录。
6 重视护士的身心健康
医院感染控制工作中很大部分都与护理工作有关，而且儿科门诊工作繁忙，每天接待门诊输液患儿，极易造成护士生理和心理疲劳，抵抗力下降。因此，我们除了加强院内知识感染培训，加强自我防护意识，预防锐器伤等知识学习外，同时在业余时间经常组织一些集体活动，消除护士的心身疲惫，培养良好稳定积极向上的情绪，促使护士提高对紧张刺激的承受能力，保持健康的身体。
总之，控制儿科门诊医院感染是提高医疗质量、保障患儿安全、维护医务人员职业健康的一项重要工作。要做好这项工作，加强医院感染控制的组织领导和知识培训是前提；做好医院感染的监控工作是重要手段；实行儿科单独挂号先行预分检制度，实施标准预防措施，加强职业卫生安全防护，提高护理工作质量，严格执行消毒隔离、无菌操作制度，规范手卫生。控制环境污染，加强医疗废弃物的管理，则是关键。
参考文献
[1] 李桂英，李翠萍.小儿科门诊院内感染的护理管理.河北医学，2002，8（2）：171-172.
[2] 花龚，张咏梅，张学敏.医务人员院内感染防护情况调查分析.南方护理学报，2004，11（2）：12-13.
关键词：公路施工；环保；空气污染；废渣；环保意识
中图分类号：F540.8文献标识码： A
公路施工中的环保问题
（一）生态景观遭到破坏
施工过程中便道建设、清理现场、取土场和弃土场及路基修筑而必须占用土地，可能影响到沿线的自然、文物和景观。山区丘陵地区的施工过程中产生的水土流失，导致附近水体的沉积物淤积和水混浊，改变水生生物栖息环境，严重的还可能导致泥石流一类的地质灾害。平原水网地带筑路不仅有路基永久占用农田问题，而且存在取土挖毁耕地和需要进行土地恢复利用问题。
（二）空气污染
公路施工对空气的污染主要是施工扬尘。施工扬尘污染主要来自以下几个方面:
1、路基开挖、土地平整及路基填筑等施工过程。
2、水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。
3、灰土拌和、混凝土拌和加工会产生扬尘和粉尘。
4、建设期沥青混凝土搅拌过程中沥青烟尘对公路沿线地区环境空气产生污染，营运期汽车尾气对沿线地区环境空气产生污染。
（三）固体废弃物污染
公路施工中产生的固体废弃物主要为施工垃圾和生活垃圾，主要有以下几个来源:
进场前清场废物
主要是施工场地内杂草、灌木等植物残体等。
路基开挖弃土
路基挖方，除一部分利用外，其余部分应用车辆运输至统一的弃土场，而不得随意放处置。否则将造成水土流失和环境污染。
旧路改建中的拆旧混凝土和砌体以及旧油面。
（四）噪声污染
公路建设周期一般较长，从开工到通车要一年以上时间。在这期间许多施工机械和各种运输车辆会辐射出较强烈的噪声，对附近公共场所产生较大的影响。公路施工噪声有其自身的特点，这表现为:
施工噪声的随意性和无规律性。
施工机械的噪声较大，但它们之间声级相差仍很大，有些设备的运行噪声可高达110分贝左右。
施工噪声源与一般的固定噪声源及流动噪声源有所不同，施工机械往往都是暴露在室外的，而且它们会在某段时间内在一定的小范围移动，这与固定噪声源相比增加了这段时间内的噪声污染范围，但与流动噪声源相比施工噪声污染还是在局部范围内的。
道路施工噪声是公路建设过程中的短期污染行为，就应采取必要的噪声控制措施，努力降低施工噪声对环境的影响。建设期、营运期施工机械噪声对公路沿学校、医院、村镇居民点工作生活空间带来了噪声污染的公害，尤其是公路的起迄点，交通出入点和城乡结合部位都是交通噪声污染的严重地区。交通噪声还是城市噪声的主要来源，几乎占了80%。
（五）水污染
公路施工对水环境的污染物主要是施工排放的生产废水和施工人员的生活污水。
混凝土的养护废水混凝土的养护废水主要是pH值高，一般达9—12。混凝土的养护用水量少、蒸发吸收快，一般不会形成较大的地面径流进人地表水体，对环境影响较小。
施工机械设备冲洗和施工车辆冲洗施工机械设备冲洗和施工车辆冲洗废水中主要污染物为石油类和悬浮物，应防止含油废水污染地表水和地下水。
生活污水施工期生活污水主要是集中施工现场、施工营地的生活污水，其水质和城市生活废水一样。公路建设项目产生的废水量不是很大，但如果防治措施不当，也很容易造成水环境污染。
公路施工中环保问题的防治对策
（一）空气污染的防治
1、清理废渣
施工现场的废渣等垃圾要及时清理，运输粉状材料要加以遮盖。路基土方施工时，要定时洒水，减少扬尘，尤其是施工便道可采用礁渣、细粒碎石混凝土少量摊铺，以减少道路扬尘，同时要及时修复因施工而损坏的路面，防止浮尘产生。另外施工中行驶的车辆车速越快，扬尘也会越大，因此限制车辆行驶速度也是减少粉尘的最有效手段。
控制尾气
要加强对汽车尾气的控制，适当改良汽车性能，改进汽车燃料，这些都可以降低废气有害物质的含量。
卫生防护
在沥青混凝土拌和装置要配备除尘设备、沥青烟气净化和排放设备。对拌和站的施工人员要实行卫生防护，要配戴口罩、风镜。
避免敏感区域
沥青路面铺筑时所产生的烟气，其污染物的影响范围在50m以内。因此，当公路建设工地靠近村庄、学校时，沥青铺筑时，应尽量避免这些环境敏感区域，并尽量缩短施工时间，以免对人体的健康造成影响。
（二）固体废弃物污染的防治
固体废物要有效的加以利用处置，否则不但会侵占土地，而且会破坏地貌和影响植被生长，造成直接经济损失。
2、一部分可以回收利用，如砂石等材料废弃后可填筑路基，作构造物基础垫层；废混凝土可用于铺筑施工便道。实在无法使用的废弃混合料应及时收集并
运送至弃渣场，避免随意弃置污染土壤或破坏植被。
施工中所使用的试验室化学药剂具有一定的腐蚀性，废弃后要存放在密闭的容器中，并进行标识。施工车辆维修保养所用的棉纱、油手套、废旧物品要集中存放，定点丢弃，以防止对现场土壤、水体的污染。
对于取、弃碴场的边坡，都应在工程防护的基础上，尽可能创造条件恢复植被，特别是杂草、灌木等植物的应用，尽力把工程措施和植物防护措施很好的结合起来。这不仅能够有效的控制水土流失，还可以维护坡面稳定，改善生态环境。在工程结束后对其进行修整、清理和生态恢复，包括复耕或绿化等，应该有相应的水土保持措施。
（三）噪音污染的防治
1、合理选址
对于施工人员的生活区和施工场地以及水泥、沥青混凝土拌和场、砂石等原材料料场的选址时，应尽可能远离学校、医院、居民住宅区等环境敏感点，最好在200m以外，如果达不到要求，可对强噪声源采取隔声、消声、减振及阻尼等措施；应适当安排施工机械在白天尽量完成施工作业，避免夜间施工对居民休息造成的影响。必要时，可在规定时间内禁止施工。
选用低噪声、低振动的施工工艺
用钻孔灌注桩代替冲击桩，用少量炸药代替大剂量爆破。
对于环境敏感点附近的施工场地，应设置临时隔声围护。
（四）水污染的防治
施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等应设有污水处理设施，并且集中处理，使施工人员既方便又卫生。
桥梁钻孔作业时产生的钻渣和泥浆含水率都比较高，必须对此进行沉淀和干化处理。钻孔机械等所使用的油料要由专人保管，防止外漏，污染水体。
在水泥混凝土、沥青混凝土、砂浆等搅拌站，必须设置沉淀池，产生的污水汇集后要沉淀处理，不可直接排放。
冲洗砂石料产生的废水，其水质混浊，泥浆量大，需建沉降池进行沉淀后排放，以及施工机械进行清洗时产生的油污，也要进行沉淀和过滤处理后再排放，以达到循环使用的目的。
（五）水土流失的防治
公路施工应尽量减少水土流失的产生，水土保持应与高速公路建设相结合，坚持“预防为主、防治结合”的方针，以防为主，开发建设与防治并重，边开发边防治，因地制宜、因害设防，重点治理与一般防护相结合的原则治理水土流失。
临时施工道路的开辟会破坏地表植被，包括耕地、园林、林地以及牧草地等。为此，应规划好临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路；若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界，路线走向必须绕开各种生态敏感区。
对于施工道路边界上可能出现的土质边坡，应有临时防护设施，在条件允许的地区，宜采用生态防护措施，可在施工道路修建的同时进行复绿，在气候条件恶劣地区，应有防止土壤侵蚀的工程防护措施，以防止土壤的自然侵蚀。
根据实际填挖土质，合理的设置边坡坡度；合理的设置土石方填挖施工现场临时排水系统，及时疏导雨水，以减少雨水对挖填土坡坡面的冲蚀。填挖方工程量过大的路段应避开雨季施工，避免雨季施工带来的严重水土流失，在有雨水地面径流汇集处开挖路基时，或在临时土堆周围，以及其他容易产生水土流失的地段，应设置沉淀池，作用是雨水流经时减慢流速使泥沙下沉，防止水土流失。
弃土弃渣的堆放地点应预先采取排水和挡土措施，防止水土流失或对水源和灌溉渠道造成污染和淤塞。为防治水土流失要做到边坡稳定，岩石、表土、开挖坡面不，泥沙不进入下游河道，不影响河流正常行洪，做好绿化养护工作，提高高速公路沿线水土保持能力。
公路施工中环境保护的保障措施
首先，规范公路建设施工期环境保护资料的管理，统一环境监理资料体系以及环境监理表格体系，使之正规化程序化，确保需执行的环境保护资料及时发放到每一施工单位及监理单位。赋予环境监理独立开展公路施工环保工作的权力，尽可能及时地将环境监测的数据应反馈给各监理单位，在经费允许的情况下，提供必要的环境监测工具给监理单位，并在重大环境污染问题中成立相应的应急环
境保护小组，制定防治方案。
其次，明确环境监理在公路项目监理体系中的地位，严格按照监理规范开展环境监理工作，促使项目施工期环境保护工作和监理进入一个更加规范的发展阶段，同时聘请专业环境保护方面的年富力强的工程师担当环境监理工程师，加强对现有环境监理人员的业务培训，提高环境监理人员的业务素质，加强环境监理队伍建设，为搞好环境监理工作提供人才保障。加强硬件设施建设，配备必要的车辆及环境监测设备，为环境监理工作的开展提供可靠的物质保障，重视环境监理资料的整理。
最后，加强施工单位的环保意识。每项工程的质量是承包商创造出来，不是监督检查出来的，施工期环保如何，也是如此。做到文明施工，避免与当地居民发生纠纷，同时尽可能采取有效环境保护措施，确保各项措施得到落实和执行，防止和减轻施工过程中产生的粉尘、噪声、振动、废水、废料等对施工现场周围环境造成的污染和危害。
结语
综上，作为公路部门的工作人员应强化个人的环保意识，经常交流，相互沟通和传递环境保护成功的技术信息和方案，不仅要做好公路主体施工环保工作，还要依靠各级政府的环保职能部门的力量，共同维护公路环境的同时也维护了大自然的环境，在提高公路的环境效益的同时，也给人类社会带来极大的益处。
参考文献
[1]王京元，张彬，戴霄.可持续发展与生态交通[J].交通科技，2006.6.
关键词：公路建设；环境效益；社会效益；环保对策
中图分类号：F540.3？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0033-03
Discussion on Environmental Impact and Strategy in Highway Engineering Construction
Zhangzhonghai，Zhangzefeng，Linrongtuan
Chang'an University Highway School，Xi'an，710064
Abstract：As national economy infrastructure，highway brings great convenience to national travel and promotes the development of industry along the railway.Although the highway system produces tremendous change of national life，it exercises strong and durable influence over regional environment.According to the perspective of the overall situation founded by natural and social systems，working in environment benefits and social benefits of highway construction，some effective strategies dedicating to alleviating adverse effect produced by engineering activities are raised.
Key words：Highway construction；Environmental benefits；social benefits；strategies on environmental protection
一、现行法令依据
目前，国家为加强交通建设项目环境保护管理，预防交通建设项目对环境产生不良影响，促进交通事业可持续发展[1]，已制定《交通建设项目环境保护管理办法》，本办法是环保法与项目建设相关法规的融合，是交通建设项目的准绳依据。
另外，《中华人民共和国环境保护法》也是对生活环境及生态环境保持和谐的维护和对环境污染、破坏的约束，此环境包括天然的及人工改造后的自然因素，即大气、水、土地、深林、自然古迹、人文遗迹、风景区、城乡等。具体相关法律有《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《水土保持工作条例》（国务院颁布）等。
二、公路建设对环境产生不利影响因素
公路是在地球表面所建设的工程地物，公路建造不可避免地对环境产生影响，根据项目建设位置、施工期及运营期的工程特征，其影响因素主要从以下几方面考虑，见表2-1。
通过对公路建设项目污染源分析，发现施工期主要环境污染是噪声和扬尘，营运期主要影响环境的是噪声、汽车尾气和可能发生的危险品运输事故。[1]
三、社会效益分析
社会效益分析从项目建设运营对社会环境、社会经济、自然与生态环境和自然资源等四个主要方面分析其可能产生的影响。评价以拟建项目经济、环境、节能评价为基础，确定的分析对象主要为：项目对社会经济发展，人民生活水平、就业，自然资源，社会环境等可能产生的影响。
（一）项目对社会经济发展的影响
公路建设项目作为交通基础设施，它对区域国民经济的促进作用首先表现在项目投资建设活动多增加国民经济产值，拉动经济的增长上。项目的实施除了需要大量的劳动力之外，还要消费大量的砂石、木材、水泥、钢材、沥青等多种建筑材料。建筑本身促进了相关产业的发展，从而带动区域国民经济的发展。
（二）项目对相关产业发展、扩大就业的影响
项目建设能够调节区域产业结构，拉动了旅游业及工业的发展。公路建设可为沿线区域提供就业岗位，拟建项目对沿线的就业影响，可分别用动态与静态方法分析。
按照动态估计，拟建项目的就业影响则在直接、间接和诱发三个方面。
1.直接就业影响：拟建项目在其建设期内会提供施工岗位，而在运营期将配置大量的收费、服务及管理人员。
2.间接就业影响：拟建项目的间接就业影响主要是两个方面：其一是公路建设所需大量建筑材料（如钢铁、水泥、石料、沥青等）生产间接增加的就业岗位；其二是由于目前公路养护市场化运作，采取分段招标制，将间接为沿线增加就业岗位。
3.诱发就业机会：公路产业带的形成将促进沿线服务产业发展，增加沿线居民创收渠道，从而诱发新的就业机会。
（三）自然环境影响
新建公路必会对区域环境产生一定影响，其中主要不良影响为：施工期的噪音污染、尾气污染、水污染及对沿线地表植被破坏；运营期则是公路车辆噪音污染、尾气污染等。由于拟建项目占用土地，必将会造成沿线有效耕地减少，影响区域生态环境。
（四）对沿途教育、医疗等社会环境的影响
拟建项目所处区域的学校及医疗机构数量较少，适龄儿童的入学率较低。项目的建设运营可扩大当地文化教育和医疗卫生覆盖范围，改善交通不便地区人民群众生活质量，为方便其就医、子女入学提供必要的交通基础设施。
（五）对国防建设的影响
公路项目的实施可进一步完善区域路网结构，改善交通出行条件，有助于部队建设和国防工作的开展，对巩固国防、促进政治稳定、维护国家统一有着十分重要的意义。
（六）影响群体对公路建设的态度
影响群体对公路建设的态度可以通过调查小组对公众进行问卷调查，利益群体见表4-1。
四、对策研究
项目建设以“和谐交通，服务社会”为目标，保障建设项目的安全防护设施、旅游服务设施、公路景观、环境保护达到国际先进水平，同时保证较高的社会效益及经济效益。
（一）路线方案选择及工程设计的对策
1.公路规划设计与环境相协调。公路规划设计时应进行各仲调查、研究，如气象、占地、城节规划、文化、资源、遗址、居住入口以及旅游等，以了解公路沿线的现状及其环境。充分考虑路线的选线应尽量减少毁坏水利设施，少占农田，避绕村镇，避免大规模的拆迁。
2.合理利用土地资源。对沿线的土地资源进行详细调查研究，结合当地土地规划，选择适宜的路线位置，少占良田、耕地和经济林。另外，通过多种方案的经济技术比较，设置挡土墙、护坡、高架桥或采用以桥代路的设计方法，以减少占地数量，节约土地资源[2]。
3.天然水系的保护。设计时应注意保护自然水流，沿溪线尽量采用桥梁形式，不改变水流方向，不压缩过水断面，不堵塞、阻隔水流。排水系统的设计注意水流方向，尽可能与原有沟渠相通，形成完整的排水系统[3]。路面水、边沟水排入一定的水域，不随意排入公路两侧的水体或土壤中，以免污染周围的水土资源。
4.路基高度控制。创造与自然的高度“融合”是新理念建设技术要求的精髓，是体现“和谐”的重要标志。从公路建设来说，达到“融合”就是路堑边坡应避免深挖方、高边坡，填方应避免高填方，在此基础上设置缓边坡将道路融入大自然。
5.路基防护。项目边坡及防护要体现自然和谐的原则，突出绿色的主基调，不用人工痕迹去破坏大自然整体的协调，减少硬防护，偏重植物及柔性防护，应在保证边坡长期稳定性的同时，考虑防护对周围路域景观带的影响，应做到淡化圬工、融入自然，体现景观公路的特点。
6.取土场的选择。取土时，首先考虑利用挖方路段土石方，其次应结合当地的国土资源综合开发规划选择贫瘠地段集中取土，应设在视线以外，选择荒山或小山包、山川河谷易回复地段；注意保护当地的植被和水资源，将取土坑与农田排灌结合起来，综合利用，创造条件进行复耕。
7.弃土的堆放。沿线弃方须合理处治。施工的废方弃土应先用于回填修补因工程导致的地面创伤，恢复原始地貌；弃土应设在视线以外集中堆放，与原地貌保持一致，并进行必要的地表绿化美化。应特别注意在清理表土时，腐殖土应先集中堆放，以利后期恢复植被用，以提高土地的使用价值。
（二）施工期环保对策
1.施工时要严格控制工程破坏植被的面积。尽管公路施工植被破坏不可避免，工程完工后应迅速实现弃土区、山体开挖区、边坡等的局部位置的植被覆盖，可以先植草再种树，以促进植被的恢复和形成多层植被的形式。
2.水土流失防治措施。工程开挖、填方路堤、沟壑的土层面要及时加固，路基土石方工程结束后应立即植草护坡，防止产生新增的水土流失源。
3.弃土、取土的处理。根据取土场所在的地理位置及地形条件进行综合治理，主要通过坡面防护、防洪排水、覆土造地等措施。通常，对面进行削坡，在开挖坡面上覆土造田，土地整治后植物防护，在开挖坡面坡顶设截水沟防治水土流失，恢复植被，充分利用土地资源。
4.施工期噪声防治措施。加强对事故机械、运输车辆的维修保养，包括安装有效的消声器。
5.施工期大气污染防治措施。施工现场尤其是采石场、采砂场，应经常洒水，洒水可有效地控制扬尘。运输建筑材料的临时施工道路应尽可能避开大的居民区，临时施工道路应经常洒水，运送砂石料的运输车辆，用帆布、盖套等遮盖[4]，以防物料飞扬，沿途撒漏。
6.施工期水环境影响防治措施。施工材料（如沥青、油料、化学品等）应远离地面水，并提供环形排水沟和渗水坑，以防意外溢出污染地面水。现场施工人员的生活污水应建立临时化粪池进行集中处理，严禁直接排入水体。
7.珍稀野生动物保护措施。珍稀野生动物出没的地区，公路施工期间，公路管理部门应加强对施工人员的有关野生动物保护的宣传教育，严禁施工人员利用工作之便猎杀珍稀野生动物。
（三）运营期环保对策
1.噪声防治措施。加强公路路面管理，经常修整路面，保持足够的平整度，以降低交通噪声的影响。超过噪声标准的路段，采取降噪处理，措施主要有：设立隔声屏障、隔声窗以及植树等。利用“生态墙”可降低噪声和废气引起的环境污染。
2.突发通事故中化学危险品泄漏的应急措施。加强公路上运送的有毒有害化学品车辆的管理，危险品运输一般应在公安机关登记，有危险品标记，安排时间通过，避免泄漏事故的发生。一旦发生此类事故，应负责组织调动人员、车辆、设备、药物，对事故进行应急处理，使事故影响控制在最小范围内。[5]
以上措施虽然是针对公路营运阶段提出的，但大多数措施，如植草种树等，在施工阶段就应该开始实施。
五、结束语
对公路建设与环境的关系进行分析，得出两者相互促进相互影响的关系。公路是用来造福于人类的，提高公路建设的社会效益和环境效益是国家路网建设的长远目标[5]。因此，研究公路建设与环境问题和国民的生活息息相关，如何保持公路“通达性、安全性”的同时，又要保持公路“美观性、环保性”，达到人与自然的和谐相处，已成为现阶段国家公路网建设研究的重大课题。
参考文献：
[1]中华人民共和国交通部.交通建设项目环境保护管理办法[Z].2003.
[2]宋民红.我国耕地利用和保护研究[D].成都：四川大学，2007.
[3]王一斌，邵坚达，桂炎德，等.公路交通水环境污染防治技术的研究[J].公路，2004，（01）.
（1）植保机械的质量性能差。植保机械上有很多塑料件，有的喷雾器采用劣质塑料，密封性差，不耐磨，老化快，使喷洒部件（吸管、接头、喷头）和增压部件（筒、泵）等渗漏。据反映，有药液渗漏的喷雾器达52﹪。药液渗漏，污染水源、土地和农作物，造成药害。
（2）操作使用者环保意识不强，技术水平低。植保机械操作使用者为农民，他们大部分文化水平不高，环保意识不强，使用维护保养不当，乱丢乱放，使喷雾器技术状况差，故障多，污染环境，甚至造成人身中毒。
（3）喷洒的技术和方法不对。主要是安全防护意识淡薄，没有采取防护措施，例如：不穿长袖衣裤，不戴口罩；田间作业时选择风向不对，人体过多地接触并吸收药雾；连续长时间喷药，造成人体过敏或中毒；选择喷药时机不对，一般农药在高温时易挥发，应避开中午和高温时喷药。
（4）农药残留超标。农药喷洒的剂量和时机选择不当，这对农产品质量和安全、生态环境影响很大。一是用药量小和防治时机不对，影响防治效果，必然进行二次使用农药，造成二次污染，增加了农产品农药的残留量。二是用药量大，防治效果虽然好，但农作物和果实吸收较多，农药残留量较多，短时间内很难消失，造成农产品污染。
2预防和减少植保机械使用中农药对环境污染的措施
（1）加强环保宣传，增强环保意识。有关部门要向广大农民宣传《环境保护法》和有关环境保护方面的法律法规，增强农民群众的环保意识，使他们认识到减少污染、保护环境是全社会的事，是关系到农业可持续发展的事，关系到子孙后代的事。同时，有关部门要加强科学技术普及推广工作，使广大农民清楚认识到植保机械使用不当而造成污染的危害性。
（2）政府有关部门要依法加强质量监督管理。依据《农业机械化促进法》《产品质量法》《农业技术推广法》的有关规定，采取有力措施，加强对植保机械的质量监管，加强推广鉴定和认证工作，严格准入条件，加强植保机械检测，加大市场监督检查力度，坚决打击假冒伪劣产品，使农民能够真正购买到质量好、性能优、适合当地应用的植保机械产品。
（3）进一步提高产品质量。植保机械生产企业要采用先进技术和材料，生产高效植保机械产品，有效提高农药利用率，减少农产品农药残留；同时，配置必要的安全防护物品，使用说明书应有详细的安全使用规定等。
（4）加强技术培训。农机部门要加强植保机械操作人员的技术培训工作，提高农民的操作和维护保养技术。农业部门的植保专家要对农民进行施药、配方、操作、防治等方面的植保专业知识培训；同时推荐低毒高效的农药，并制订病虫害防治的最佳方案，提供给农民。
（5）加强农药的管理。农业部门要加强对农药的监管力度，杜绝假劣、高毒、低效的农药流入市场，坑害农民。
【关键词】 突发性污染事故 应急监测 能力建设
近年来，突发性污染事故的发生趋于频繁，给人民生命财产造成一定的危害。其特点具有爆发的突然性、危害的严重性以及影响的广泛性和长期性。如何加强环境突发性事故的应急监测，提高应急处置能力，已成为我省生态建设和环境保护的一项非常重要的工作。
1 应急监测的重要性
1.1 确保环境应急处置系统正常运转。通过应急监测，可以及时判断突发事故的污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害，为环境应急处置系统采取有效措施妥善处理突发事故提供科学依据，为环境应急处置系统控制污染危害的蔓延赢得宝贵的时间。
1.2 确保人民生命财产安全，为生态省建设保驾护航。生态省建设中人民生命财产安全是第一位的，一旦发生突发事故，通过应急监测可以快速准确地判断污染物的种类、浓度和危害范围，及时采取应急处置措施，避免人员和财产的更大损失，并将事故对生态环境的破坏程度降至最低。
1.3通过应急监测，可以及时信息，以正视听，让人民群众满意，让政府放心。
2 当前我省应急监测主要存在问题
2.1 装备少且落后。由于经费问题，各级环境监测站普遍应急监测仪器配备少且落后，特别是县级环境监测站，应急监测设备更可以说是基本空白，没有配备相应的应急监测车、现场监测仪器和防护装置，在突发性的环境污染事故面前，经常感到束手无策，根本无法做到“测得准”、“说得清”。
2.2 监测技术人员的应急监测能力和水平有待提高。我省对监测技术人员的应急监测能力培训重视不够，监测技术人员的应急监测能力和水平偏低。
2.3 应急监测经验欠缺。一旦发生突发性污染事故，如何快速得出监测结果，在现场迅速判别污染物的种类、性质，进行污染浓度初步定量，并在此基础上，能快速对污染扩散趋势作出分析，为污染事故及时、正确处理和制定恢复性措施提供依据，各级环境监测站的经验仍是非常欠缺。
3 采取切实有效措施，提高环境应急监测能力
3.1 高度重视应急监测能力建设，加大环境应急监测能力投入，建立及完善应急监测体系。
3.1.1各级政府应予以高度重视，加大对应急监测能力建设的投入。建议在生态市（县、区）建设考核、城市环境综合整治定量考核、政府环保目标任期责任制考核以及创建国家环境保护模范城市考核中加入应急监测及处置能力建设的内容。
3.1.2 建立及完善应急监测体系。应急监测体系应包括如下内容：应急监测预案的制订、应急监测仪器装备的配置和人员队伍的建设、应急监测技术的培训及研究、应急监测报告的编制、污染源应急监测数据库的建立等。
3.1.3 解决应急监测所需的资金渠道。各级财政应形成一项制度，从环境保护专项资金中安排一部分，作为应急监测系统建设的专项资金。
3.2 加大监测分析人员应急监测水平的培训力度，提高应急监测水平。省、市站应不定期举办各种培训班，重点讲授环境突发事件中应急监测的组织安排、应急监测数据报告和相关信息的保送与、应急监测工作中存在的突出问题和解决办法、环境监测在环境突发事件中如何发挥更大的作用、应急监测预案的编制、应急监测仪器与设备的配置等。同时，着重介绍常用突发性环境污染事故应急监测技术和方法，分析剖析典型的突发性环境污染事故应急监测案例，组织各监测站互相交流了"突发性环境污染事故应急监测"的工作经验，取长补短，更好地应对当前环境应急监测工作的严峻形势。
3.3 有针对性地开展了环境应急监测大练兵活动。主要采取专题辅导、现场演练、知识问答等方式，从水环境、大气环境污染应急监测，现场监测断面的设置以及布点、采样、监测方法、优化方案等方面加强应急环境监测模拟演练和培训。
只要各级政府、环保部门高度重视应急监测的建设和管理，应急监测能力就会得到快速提高，就能在发生突发事故时做到召之即来，来之能战，战之能胜，最大限度地减少突发性污染事故对人民生命财产的损害和对生态环境的破坏。
参考文献
关键词：公路施工；环境；问题；防治措施
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
公路工程建设是国民经济发展和社会进步的内在要求，也将对一个地区的政治、经济、文化等发展起着重要的促进作用，然而，公路工程项目的修建势必消耗资源、改变地形地貌和原有的自然景观，建设和运营过程还可能产生各种污染，这些综合因素严重地影响着沿线的自然环境，破坏了原有的生态平衡。公路工程对环境的影响不同于一般的厂矿企业，具有范围广、时间长、因素多及难于弥补性和难于预测性等特点，因此，公路工程的环保工作要根据自身的行业特点，以工程前期、施工期和营运期等各个阶段为契入点，有针对性地采取相应的有效措施，使公路工程给自然环境带来的不利影响降到最低限度。
一、公路施工环境问题分析
1、公路施工对水土流失的影响
路基施工阶段，土方路基填筑、构造物基础开挖及下部施工中土路基于地面，构造物基础开挖后，松散的基础土方堆积在周围，由于进行防护施工的条件尚不够成熟。受雨季雨水的冲刷造成边坡水毁，基础开挖出的土方被冲散，导致该阶段水土流失较为严重；运营期路基、构造物施工已经完成，配套的防护绿化工程也相继结束，此时降雨的水流对公路水土流失的影响随之减弱。同时，施工期间在弃土、弃碴时多数施工单位采用倾填，倾填后的土和碴未被压实和整平，致使弃土和弃碴场在降雨后的土和石碴很容易被冲走，人为的增加了水土流失数量和创造了水土流失条件；路堑开挖初期，截水沟尚未砌筑，致使降雨对路堑边坡造成了威胁，遇到大的降雨时土方路堑边坡、石方边坡石质较为破碎时，路堑边坡常会出现滑坡、滑塌等严重的灾害。
2、空气污染
公路施工对空气的污染主要是施工扬尘。施工扬尘污染主要来自以下几个方面：（1 ）路基开挖、土地平整及路基填筑等施工过程。（2）水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。（3）灰土拌和、混凝土拌和加工会产生扬尘和粉尘。（4）建设期沥青混凝土搅拌过程中沥青烟尘对公路沿线地区环境空气产生污染，营运期汽车尾气对沿线地区环境空气产生污染。
3、固体废弃物污染
公路施工中产生的固体废弃物主要为施工垃圾和生活垃圾，主要有以下几个来源：（1 ）进场前清场废物：主要是施工场地内杂草、灌木等植物残体等。（2）路基开挖弃土：路基挖方，除一部分利用外，其余部分应用车辆运输至统一的弃土场，而不得随意放处置。否则将造成水土流失和环境污染。（3）旧路改建中的拆旧混凝土和砌体以及旧油面。
4、水污染
公路施工对水环境的污染物主要是施工排放的生产废水和施工人员的生活污水。（1）混凝土的养护废水混凝土的养护废水主要是pH值高，一般达9～l2。混凝土的养护用水量少、蒸发吸收快，一般不会形成较大的地面径流进入地表水体对环境影响较小。（2）施工机械设备冲洗和施工车辆冲洗施工机械设备冲洗和施工车辆冲洗废水中主要污染物为石油类和悬浮物，应防止含油废水污染地表水和地下水。（3）生活污水施工期生活污水主要是集中施工现场、施工营地的生活污水，其水质和城市生活废水一样。公路建设项目产生的废水量不是很大，但如果防治措施不当，也很容易造成水环境污染。
二、公路施工环境防治措施
1、采取防治措施，形成完整的水土流失防治体系
在平纵断面设计时应注意填挖平衡，减少土石方量，做好土石方调配。合理取土，规范弃土，保护耕地，少占良田。应尽量在荒地或低产耕地集中取土，取土后对取土坑应考虑进行后期利用。弃方应集中堆弃，不占农田，堆弃后应上覆表土，播种绿化，以形成植被。深开挖路段要多考虑隧道方案，可避免山体开挖，保护森林植被和水土资源。注意保持原有灌溉系统和自然水网体系。
(1)对可能破坏的地方应提出恢复或调整方案。设计上应做到公路排水与农灌分家，必要时对原有排灌体系进行优化合并或改移，做好项目自身的排水系统设计，增加必要设施，以防止路基路面排水对农田水利的不良影响。桥涵要根据技术标准规定的设计流水频率，留有足够的泄洪能力，尽量避免影响河流水文、水流特征，避免改移或堵塞河沟。
(2)应根据沿线不同水文地质条件，边坡高度、气候和当地材料等因地制宜的选择对边坡的防护类型。高等级公路采用拦水带集中排出路面水，对于坡面只要适宜植物生长，采用植物防护是首选方案。路基边坡土质、酸碱度、气候、降雨等是影响公路植物的主要因素，因此种草、种树的选择应充分考虑其气候适应性、土壤适应性、抗病性、抗侵蚀冲刷的特点，尽量选用本地生命力强的品种。在路线设计中不可避免地要出现高路堤和深路堑，填挖方的高边坡技术处理问题就显得很突出。尤其是路堑边坡，必须结合工程地质等实际情况采用相应的措施，否则就会造成不可挽回的损失。
目前高路堤及土质路堑边坡路段，在确保其稳定的前提下，坡面则采用多种形式的网格配置和植物防护。随着土工合成材料的应用，钉挂土工格栅后再种草的方法也逐渐被施工认可，当土质不良难以保证边坡稳定时，就要采取圬土防护或相应辅助设施。破碎的石质路堑边坡一般采用传统的挡土墙、浆砌片石护坡、护面墙等防护形式，随着科技的进步，已从传统的被动支挡，发展到考虑加固岩土体自身，改善其力学特性，加强其整体性以达到稳定边坡的目的。
(3)因地制宜，就地取材。公路材料的选择，对降低工程造价，保护环境至关重要。工业废渣在公路和工程施工中已得到广泛应用，并取得较好社会效益。路基填料采用风积砂也取得了成功经验，对原有公路建筑材料再生利用，也已成为环境保护工作的一种新方法和措施。因此应本着因地制宜，就地取材的原则在新材料、新工艺上积极探索。__
2、大气污染的防护
( 1)公路施工堆料场在空旷地区, 相距200 m 范围内应有集中的居民区、学校等。
( 2)沥青混合料拌和楼宜设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处, 应安装消烟除尘设备, 使之既防便生产,又符合卫生要求。拌和楼一般不宜采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。
( 3)对拌和场可能产生尘害的细粉拌和作业, 应在其作业现场设置喷水嘴装置洒水, 以使作业产生的扬尘减至最低程度。
( 4)在运输过程中, 对易引起扬尘的材料运输, 运输车辆应备有帆布、盖套及类似的物品进行遮盖。
( 5)施工便道及经过农田、居民的临时便道应定期洒水降尘。
3、固体废物控制措施
工程弃渣和其它建筑废料应尽量利用，多余部分集中弃置，清渣结束后，根据要求加以绿化恢复；工程弃渣中可利用的片石、碎石，用作排水防护工程的浆砌片石原料；施工中拆除建筑物产生的废料和工程弃渣等，可填筑路基低洼处，用于挤淤；换填软土产生的塘泥等淤泥，应集中收集，因其有机质丰富，可作为植草边坡培植土加以利用；条件许可时，也可将弃渣弃置于汇水量小的荒沟，在其中筑坝，变荒沟为良田，补偿占用的耕地；桥梁施工中挖出的淤泥、渣土等，不得抛入河流、沟渠，需征得地方有关部门的许可，可在不影响泄洪功能，不影响沿线、沿岸景观的指定地点，设置围堰，在围堰内充填，工程结束后如不作它用，则必须对堆放点进行绿化、美化处理；施工营地生活垃圾和多余废弃建材，集中收集，加强管理，定期交于环卫部门处置。
4、水污染防治措施
公路建设项目产生的废水量不是很大, 但如果防治措施不当, 也很容易造成水环境污染。针对不同的废水, 需采取不同的防治措施。
( 1)混凝土养护废水。混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶喷刷在混凝土表面, 待溶液挥发后, 与混凝土表面结合成一层塑料薄膜, 使混凝土与空气隔离。
( 2)机械和车辆冲洗废水。应尽量要求施工机械和车辆到附近专门清洗点或修理点进行清洗和修理。
( 3)施工人员生活污水。施工人员应尽量选择有污水排放系统的民房作为宿营地, 使生活污水进入排污系统。
总之,公路建设是线性工程,建设规模大、资金投入多、技术复杂,建设周期同社会进步、经济发展和环境条件密切相关,必须将加强环境保护贯穿于设计、施工与营运管理全过程中,真正做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,实现环境保护与公路建设并举、公路发展与自然环境相和谐,努力建成环保之路、景观之路、生态之路
参考文献：
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