时间：2023-07-28 17:32:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇交通工程造价信息，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1欧美等国的工程造价管理模式
国外的工程造价管理是在16世纪由于社会化大生产的发展而使劳动规模日益扩大、劳动分工与协作既精细又复杂的基础上,出于对工程建设消耗的测量与估价的需要而产生的,经过了400多年的发展与完善,其基本模式是造价人员依靠多渠道的工程造价信息和有章可循的计价依据,使估价贴近市场实际,政府对工程造价进行行之有效的间接调控,在项目实施中对造价实行以市场为中心的动态控制。
1.1美国的工程造价管理模式
美国是一个市场经济十分发达的国家,大部分州设有工程造价协会,从事研究分析工程造价信息,并定期,供工程造价从业人员计算工程造价时参考,同时为建设市场提供造价服务。在工程造价管理方面有以下几个特点:
1)重视建设项目的前期投资控制。项目投资者拟建一个项目,都有一个关于投资控制的设想,然后委托工程造价协会研究论证编制投资分析报告,由投资者审核认定即可。
2)顾问公司造价专业人员独立估价。除了表现形式具有规范化要求外,编制估价时所执行的程序、采用的方法、引用的价格参数以及计算依据没有强求一律,而是由估价师自行独立判断,十分强调各自的“可信度”。
3)重视全过程造价控制。建设项目管理一元化，从工程方案选择、优化设计、施工组织等各阶段的造价控制,业主只委托一家顾问公司来全面负责。保证前后工作的各环节衔接一致与协调呼应,这样也容易分清责任。
4)社会服务功能强大。社会上有专门的估价公司,有专门编制造价资料的商业性公司,有社会化的计算机信息网络,有从事公益工作的造价协会等,它们均可提供工程造价服务。
1.2德国的工程造价管理模式
1)德国把建设项目投资估算的严肃性、科学性和合理性作为首要问题,项目投资估算的确定是根据国家质量标准的要求进行,该标准规定在计算所需费用时,必须要有一定的预测与浮动,由工程造价专业人员,根据各自掌握的大量已完工的工程数据,结合建筑市场和材料市场的发展趋势,应用相关软件,严格、准确地计算投资额。工程项目投资额确定后,在实施过程中必须严格地按照投资估算(概、预算)执行,不能随意修改和突破。
2)在德国普遍采用低价中标的原则。在市场经济条件下,承包企业已能按经济规律、价格规律、供求规律等办事,从而不会出现随意压低造价的情况。另外,社会的监督、法律的约束使招投标中一些不正当的行为不易发生。
3)工程总造价的确定。是以过去承建工程的工程费为基础,从中抽出各工程项目的单价,加上地区差价和不同施工期造成的差价,结合建设项目实际情况综合考虑风险、利润、增值税等影响因素,然后确定每一个工程项目内新的各项单价,用其乘以数量即为工程合价,各项合价和即为总造价。
4)德国有很多工程项目控制行业,并且竞争激烈,各家项目控制单位均在优化设计、采用新工艺、新技术、新材料、提高质量、缩短工期以及科学的管理和监控手段等方面,对项目的成本、质量、进度进行严格的控制,并以控制的成功实例和业绩争取树立良好的信誉,赢得市场。
1.3意大利的造价管理模式
在意大利,测量师受雇于政府或投资者,为其工程进行造价管理。公共工程管理委员会,受地方政府委托,负责当地公共工程的建设工作,其中包括工程造价管理工作,工作性质类似于我国的工程造价管理站,是由中央财政拨款的独立机构,但不是政府机构,委员会设立三个职能部门:技术服务中心,主要工作是为公共工程提供工程造价方面的技术服务;检查中心,主要是对公共工程投资执行情况、建设标准、工程造价、法律法规执行的情况、安全施工等方面进行检查,对违法违规的单位给予处理;观察中心,根据反馈的信息,对各类型、各级别的工程,按照建设标准、建设时期、建造地区的不同,分别整理,专项比较,在考虑原材料价格因素的同时形成资料得出结论,并就单项工程造价的高低、工效比等,经过统计、比较,向政府提出报告,供决策参考。
1.4国外公路造价管理现状的共同特点
1)在市场中,形成法制化造价管理模式。随着各发达国家的法规制度的完善,造价管理趋于合理,使得在市场竞争中开展的公路交通建设市场有了法律保障,能得以顺利进行。
2)通过政府授权或工程造价协会研究制定公布计价参考标准。政府制定或授权相关协会组织制定相应的管理规章、制度,间接约束建设单位,同时给建设者提供相应的工程计价标准,提供其参考,而不是强行干预。
3)通过健全法律,杜绝不正当的竞争,择优确定承包人。健全的法律保证了公平、公正、诚实的竞争环境,对工程建设提供了良好的建设环境,同时也保证了择优选择造价合理的工程建设者。
2我国现行公路造价管理制度存在的问题
纵观我国建国以来的造价管理演变,1952年前,公路造价控制基本上属于事后算帐性质,但已有了人工工时定额。“一五”时期,交通部颁布了公路预算定额及编制办法,已开始编制概、预、决算,方法主要为实物量法。1958～1971年由于历史原因,管理混乱,造价管理处于实报实销状况。1972年,概、预算编制办法公布,随后造价管理工作有所起步。1976年以后造价管理逐步受到重视,1984年开始编制了估算指标,出台了造价执业资格制度。1990年以后,随着公路工程项目国际(内)招标投标制度的推广,造价编制办法进行适当的改进,解决了施工企业报价不受编制办法约束的缺陷,造价管理机构主要提供价格信息、造价编制依据和咨询服务,同时对造价纠纷进行调解。
对照国外的情况,可以看出我国几十年来公路造价管理发展的方向是正确的:工程造价管理部门研究制定工程定额计价标准(指标),由建设市场竞争定价,业主全面控制造价,行业主管部门进行监督。我国公路造价管理部门目前介入的工作内容在西方都可以找到实例。在社会主义市场经济条件下,又不能照搬西方发达国家的经验。与外国相比,存在的主要问题有以下几个方面:
1)整个市场机制的运行水平还不允许造价管理过分依托市场。市场经济的基础是个人诚信的建立,西方国家在这一方面已经花费了数百年时间。我国市场化改革才进行了二十余年,法制水平还不能保证诚信者的个人利益最大化,监控手段及措施不足,分配制度及与之配套的法规尚不足以使国家工作人员、国有企业工作人员全力投入工作(症结在于所有权的缺失)。因此,在目前情况下政府造价管理的退出,会形成权力真空,造成造价管理方面的漏洞与混乱。基于以上分析,笔者认为,政府对公路造价管理不能简单退出,而必须开展系统的研究,以把握好公路交通建设市场的秩序。
2）定额更新严重滞后,日常管理的信息化技术利用少,信息封闭,使得许多造价工作参与者不能利用已完工程的大量工程造价信息。
3）管得过多。大部分交通造价管理机构主要负责定额管理、造价信息测算及公布、工程各阶段造价审查及部分工程的造价服务工作。但有许多省的公路造价(定额)站,仍承担着大量造价文件的编制工作,既是裁判员又是运动员,不利于造价服务市场的发展。
3深化改革,搞好公路造价管理
由于我国交通建设造价管理改革起步不久,许多规章制度尚处于摸索阶段,还需在以后的造价管理实践中不断改进和完善。结合社会主义市场经济发展需要,在改革过程中,积极开展造价管理工作,为交通主管部门把好造价控制关。
1)积极为公路建设提供服务,做好工程定额管理工作,编制工程补充定额。在社会主义市场经济条件下,工程价格主要依靠市场经济杠杆调节形成,而激烈的市场竞争往往使工程价格偏离了工程价值。怎样衡量工程价格的合理性,只有靠工程定额。工程最低建设成本确定以及工程投资确定都离不开定额,作为造价管理部门,在社会主义市场经济条件下,就应该积极做好定额管理工作,为公路建设提供计价依据。
2)加强设计阶段造价文件的审查,明确不同设计阶段的造价对应关系,能动地影响工程设计,达到控制、降低工程造价的目的。主要包括:①抓好建设项目前期工作,对工程投资进行审查,使投资估算基本反映工程实际,不搞“钓鱼”工程;②处理好工程设计与工程经济的关系,严格工程设计造价文件审查、使建设方案经济合理,合理控制公路建设造价;③加大施工图的审查力度。施工图未执行初设审查和审批意见的项目,增加的工程费用由业主单位负责解决,审批单位不予办理工程竣工验收。
3)严格工程变更增加工程费用审查,控制工程造价增加。变更设计要从监理工程师、项目业主、设计单位层层把关,重大变更设计方案必须注重技术经济比选,并按审批权限上报审批,控制变更工程费用。
4)切实有效地开展公路工程造价监督检查,及时了解和掌握交通建设造价的执行情况,通过监督检查,使不合理费用在中间检查过程中得到控制,切实发挥公路工程造价管理的监督管理职能。
一、城市轨道交通工程造价控制的有效措施分析
(一)轨道交通工程立项决策的阶段有效控制措施城市轨道交通立项决策的阶段要依据项目所在城市的交通现状以及需求、总体规划、土地开发利用、经济状况、自然条件等,将客流量作为基础的同时,综合比选以及论证多方案,对与城市发展相适应、经济合理、技术先进、安全适用的运营系统以及模式、建设标准和轨道交通的规模进行选择。比如按照规划的要求选取线路合理的敷设方式以及合理线形,多方案的比选论证局部地段,将前期费用降低。在分步实施以及整体设计后要加强勘察工程的地质条件。这个阶段的工程造价中,对轨道交通的规划综合决策的系统进行实施且对适应于城市总体规划的轨道交通线网进行确定,是主要控制的措施。
(二)城市轨道交通工程项目设计的阶段有效控制措施对投资造成主要影响的阶段,且为投资造价的控制中关键环节为工程项目的设计阶段。初步设计的阶段对工程造价造成影响的可能性在80%左右;技术设计的阶段对工程造价造成影响的可能性在60%左右;而施工图的设计阶段对工程造价造成影响的可能性在30%左右。因此优化设计可直接影响工程造价,主要包括如下的措施。首先,将招标以及投标的制度有效推行。投资控制关键的环节为项目前期,经过招标与投标选择技术、经济、规模、功能等均较强的设计单位。其次,对设计单位的主动控制工程造价的有效意识进行强化控制。相关设计单位应对价值工程方法进行主动运用以便将工程造价降低。在设计中应采用合理、先进且经济的方案。所以要对设计人员工程造价的控制方面理念以及意识进行强化,使其在设计中将控制工程的投资贯彻于各个设计环节与阶段。再次,对限额设计动态的管理要加强。相关设计单位限额设计工程时,应跟踪与分析,对工程投资微机动态的管理进行建立。把投资情况以及工程进展及时的往计算机中录入,跟踪分析与对比目标值,且将市场各类信息和行情随时掌握,按照分析对比的情况对相应措施进行有效采取。最后,要将图纸会审的工作有效加强。于设计的关键节点,组织相关专家和部门审核图纸,将设计质量提高。且将设计监理的制度积极推行。设计单位中设计工作要有第三方的监理,以便严格控制设计文件质量。
(三)城市轨道交通工程施工的招标与投标阶段有效控制措施降低工程的造价以及选取较为优秀的一些施工的承包商中最为有效的一种方式为实行招标与投标。在此阶段,招标的单位和建设单位要严格要求工期、现场条件、施工图纸、定额以及取费标准、现行规范。且将招标的文件中商务部分的报价管理有效加强,在招标的文件当中的工程量的依据不可简单的为设计单位所供给的数据,应核算竣工的结算中有可能影响工程造价的数据。要对科学评标方法进行采用,将报价当中不平衡、不合理的报价方法清除,使技术标同商务标相吻合。
(四)城市轨道交通工程施工阶段有效控制措施城市轨道交通工程施工阶段有效控制措施主要包括如下三点。首先,将全面成本的管理有效运行的同时对成本责任的制度进行有效建立与健全。工程项目的目标成本不仅为成本管理重要的目标,亦为成本决策主要对象。确定了目标成本之后应将项目目标的保证体系有效建立,于安全、质量以及既定工期前提下将工程实际的成本控制于目标范围。要正确认识经济效益当中成本管理重要的作用与地位,确保每个人均有降低成本以及控制成本的意识。其次,将施工现场的管理有效加强。对项目经济的责任制进行有效推行,且将项目岗位的责任制不断完善同时,对项目成本的一套管理制度进行建立,该管理制结合了利、权、责,可有效降低工程造价。再次,将施工合同的管理有效加强。工程建设中主要的合同为施工合同,其明确参与者间义务、权利以及责任,将重要的法律依据提供给项目的参与者中项目的管理以及组织施工。还要不断改善招标的文件当中对合同条款以及工程造价原则造成影响的部分,便于将工程投资有效控制。而为了降低成本所具有的积极性、使承包商对施工方案进行优化,对较难计量的一些措施性的项目应将项作为单位予以综合合价的包干。
二、结束语
由于城市中轨道交通的工程建设具有投资较高、建设周期较长、参建单位较多、设计专业较多以及环境特殊等特点,导致工程造价的控制具有较大的难度。急需参与各方在各个阶段将认识提高、思想统一,对有效且可行的一些控制措施积极采取,以便将工程造价有效控制。唯有参与方以及参建方等多方共同努力,才能有效控制城市轨道交通工程造价,使城市轨道的交通更好的服务于广大民众。
作者：王金丽单位：贵阳市城市轨道交通有限公司
关键词：交通道路工程；造价控制；措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
交通道路工程作为经济发展的重要纽带，其造价管理影响到企业的综合竞争力。道路工程的造价管理是指采取一定的管理手段，对建设工程的各个环节进行科学的造价调控。造价控制需要在保证施工进度和施工质量的前提下进行有效管理，施工人员需要尽可能地缩小各种可忽略的开支，将建设工程的成本控制在合理范围内。建设工程的造价控制与施工企业的利益息息相关，因此要格外加强对建设工程造价的科学化管理，从而创造更大的经济效益。
一、道路工程造价控制概述
（一）道路建设工程的独特性
道道路梁建设具有很大的灵活性，在工程造价控制过程中，需考虑各种制约因素的影响。施工过程中所需的各种原材料、人工，都需随原有规划的变更而变动。例如在道路建设过程中，遇到复杂的地形地貌，或是受到不可预知的气候干扰，均有可能导致原有建设规划或方案发生改变，从而影响工程造价控制。在施工过程中，各种原材料、人工的价格变化，材料的更替，以及各类设备的更替，都属于未知风险，均可能导致造价失控。因此，进行工程造价预算时就应充分考虑，并预留一定的工程预备费，以尽可能减少对原计划工程造价的影响。
（二）基本造价控制原理
工程造价的控制原理是根据拟定的造价计划，采用多种办法，对被控对象进行比较和查验，以便获取实际数值与计划数值的偏差，并分析出现偏差的原因，找出纠偏的方法，避免在今后的实施过程中再次出现类似问题，从而更好地控制工程造价。道路建设工程造价控制可以按以下 几 个步骤实施:1.确认造价控制的标准; 2. 查验现有的建设状态获取实际数值; 3.分析工程造价出现的偏差并纠正。整个控制流程可以分为事前控制、事中控制、事后控制，其中，应把事前控制作为重点控制手段。事前控制是指在建设的初始阶段，就侧重控制工程造价，以获得明显的控制效果。
二、道路工程造价控制的影响因素
（一）施工方案
根据道路施工的具体情况，资源进行有效整合，制定项目施工设计方案是控制工程造价的关键所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整体技术水平，科学、先进的施工方案能够有效的控制施工进度、降低施工成本、缩短施工周期、提高工程的整体质量。在项目施工初期，对人力、财力、物力资源进行统计与配置能够大大的提高资源的可利用率，表现为发挥施工机械的使用效率、提高资金的利用率、发挥人力资源的主体作用等。
（二）施工工期
我国现阶段道路工程项目施工密集的加大以及行业内部竞争力的提高，各施工企业都期望在能控制的最短时间内完成施工项目，以求得在一定时期内完成更多的施工项目，获取更多的利润，这对提供施工企业的经济效益十分必要。因此，道路工程项目在造价控制与管理需要与施工工期的控制做好相互协调。同时，缩减施工工期可使先进的施工设备提前投入生产，也降低了长期施工所产生的设备维修与养护费用，能够有效地降低施工企业的实际资金投入。
（三）施工质量管理
质量成本是指为保证和提高产品质量而支出的一切费用以及因未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。项目成本与其工程质量水平存在着密切的关系。鉴定成本和预防成本属于质量保证费用，与质量水平成正比；故障成本属于损失性费用，与质量成本成反比。
（三）施工安全管理
安全施工是工程施工的重要目标之一。安全工作越好，处理安全事故的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出越少。如果出现重大安全事故，不但给国家、集体和职工个人都带来重大的损失，而且也影响工人的情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，会加大施工费用的支出。
三、加强道路工程造价管理的措施
（一）借助信息化手段，保证工程造价控制的效率和质量
通过在工程建设过程中引入信息化技术，把管理学中的理论通过信息化平台实现，能够显著提高造价相关数据的采集、记录、统计和分析的效率和准确性，并以此为基础及时对相关问题进行调整和纠正，实现生产、经营活动的最优化和收益的最大化，使单位各部门的生产、活动、建设行为更加透明化，企业的管理更加规范和高效，造价控制的效果更加明显。
（二）完善企业组织架构，设立独立的工程造价控制管理部门
为了保证成本控制的相关规定和措施能够真正落实下去，需要形成完善的企业组织架构，设立独立的工程造价管理机构，以信息化成本控制系统为基础，与其他相关部门深入合作，实时管理各个部门上传的工程造价相关信息，及时发现偏离成本控制相关规定的问题并进行合理处理。
（三）坚持技术方案先行
技术方案是建设工程施工的依据，在施工过程中要严格坚持技术方案先行，保证建设工程的工期、质量，同时还可以保证已竣工的建设工程不被返工，保证施工的稳定。在建设工程实际进行施工前，施工企业要结合工程自身的实际要求对工程的生产能力和技术运用进行分析研究，从而确定出符合工程实际的造价。在确定工程造价后，相关工作人员还需要召开技术研讨会，对技术方案进行研究，最后确定合理的工程造价。
（四）深入施工现场收集资料
在建设工程的施工过程中，审价人员和费用控制人员需要深入到施工现场，以工程的图纸作为依据实地考察施工情况，收集工程的资料，实时掌握现场施工的状态，从而对建设工程的造价进行有针对性地调整，同时工作人员还需要相应地调整控制目标，为最终的工程结算做好准备。
（五）投资估算和设计阶段工程造价的管理和控制措施
设计人员在进行设计的过程中，需要对整个项目的建议书、可行性报告、设计任务书等进行详细地了解，对整个项目的沿线地质、地貌等进行实地考察，对于整个公路的建造环境有一个充分的了解和把握，再根据当前可以实施的建造施工工艺，从而确定合理的施工意图和施工图纸的完成，对于部分因为临时变化需要进行设计变更的过程，那么尽量将其控制在设计阶段。
（六）施工阶段工程造价的管理和控制措施
在公路工程施工阶段一方面要加强对施工组织的建设和管理，选择适合的施工方案进行建造，另一方面也要正确的处理好施工进度和工程质量的关系，最好施工进度、工程质量和工程造价之间的关系处理。施工方案是决定整个工程全局的关键，因此施工方案确定以后，那么就需要对整个施工过程中的施工材料、施工技术、施工设备等进行相应的科学合理布置，承包商在选择施工方案的过程中，必须要考虑到其可行性、技术经济性等，从而在整个过程中，做好监督管理。对于施工进度和工程质量之间一定进行合理地设计，不能够一味地追求进度，从而造成工程项目质量不合格，要保证在满足工期和质量的条件下，最大限度地降低工程造价成本。
（七）竣工结算阶段造价的管理和控制措施
工程竣工结算控制，首先必须要重视工程竣工结算工作，在竣工结算过程中，要避免出现发包方和施工方之间出现严重的讨价还价，出现经济纠纷，应该建立工程量清单核对备案制度和内部的审核制度，从而确保工程造价能够有一个准确的经济指标，通过推行外部的审计制度，从而由内到外做好工程竣工结算的造价管理和控制。
结束语
交通道路建设工程造价控制关系到整个施工组的综合成本指标，涉及到施工组内每一个工作人员的切身利益。交通道路建设工程质量关系到国家的资源利用和人民的人身安全，所以，树立全体工作人员控制工程成本的意识，在保证交通道路建设工程质量的前提下降低工程造价成本，是值得我们高度重视的。
参考文献：
【关键词】工程造价；管理；控制
0 引言
公路运输是国民经济的命脉,是经济建设必不可少的重要基础设施。近几年来,我国公路建设,特别是高等级公路和桥梁建设获得长足发展,取得很大成就。公路建设的迅速发展不仅改善了我国公路交通运输状况,而且产生了巨大的经济和社会效益,带来了人们观念上的巨大变革。然而公路基本建设由于耗资巨大,其管理方式就必须严格按照国家规定和要求进行管理,即严格执行基本建设程序,同时对公路工程造价进行合理确定与控制。
1 公路工程造价的目的及特性
1.1 对公路工程造价进行全过程管理与控制的必要性
一个建设项目从申请立项到竣工验收,在经过投资估算、概算、施工图预算、标底、报价、施工预算、工程结算、竣工决算等投资测算体系的测算后,才能最终完成建设项目的投资活动全过程。由此可见,基本建设项目投资是一项非常复杂、非常严肃、而又需要非常严谨的工作。同时,工程投资额的测算与控制一直贯穿于公路基本建设程序的始终,因此公路工程造价的合理确定与控制就显得尤为重要,概括地讲公路基本建设投资的管理与控制可以分三个层面进行管理与控制,即:国家通过制定基本建设计划和有关政策、法律从宏观上对基本建设投资进行管理和控制;建设单位对项目的造价进行具体的控制和管理;施工单位的实施性管理等三个层面。这三个层面对应了建设项目管理的的三个阶段,而具体到每个公路建设项目从立项、实施到交付使用,还要对各阶段进行全过程管理与控制。
1.2 进行全过程管理,力求合理确定与控制公路工程造价
公路工程是成线形分布的一种人工构造物,是通过设计和施工,消耗大量的人工、材料和机械而完成的建筑产品。这种产品由于体形庞大、结构复杂多样且整体性强,具有施工流动性大、施工管理工作量大、施工周期长、受自然因素影响大等特点。交通建设的可持续发展就是在保证工程质量、投入最少资金的前提下,不断改善交通状况,获得最大的社会效益。然而,合理的资金投入、切实可行的造价监督控制,可以保证建设效益充分发挥、实现投资效益最大化。
2 我国公路工程造价控制机制
2.1 造价重要的控制性指标
交通部于2007年颁布了《公路基本建设项目概算预算编制办法》，该办法规定：项目概算应控制在批准的项目建设可行性研究报告投资估算允许的幅度范围内（不超过士10%），否则要重新向审批单位申报可行性研究报告。概算经批准后就成为基本建设项目投资的最高限额；以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应在批准的总概算范围内；以施工图设计进行招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围内。因此，估算、概算、预算、决算这四算之间有如下关系：第一，预可估算×110%>工可估算>预可估算×90%；第二，工可估算×110%>初步设计概算>工可估算×90%；第三，初步设计概算>施工图预算；第四，初步设计概算>工程决算。因此，初步设计概算实际就成为公路造价管理中的一个重要的控制性指标，而初步设计概算由于受到预、工可估算的制约，则预、工可估算的准确程度就成为影响公路造价控制依据的重要因素。
2.2 变更审批机制分类及内容
设计变更审批机制当前公路设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更三种形式，具体的划分标准参见《公路工程设计变更管理办法》（以下简称管理办法）。公路工程较大、重大设计变更实行审批制。公路工程勘查设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议，项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。对一般设计变更建议，由项目法人根据实际情况决定是否进行勘查设计工作。对较大设计变更和重大设计变更建议，由项目法人在审查论证后，向省级交通主管部门提出申请，在申请书中需要详细说明公路工程的基本情况、原设计单位、设计变更的种类、变更的内容和主要理由等。然后再由省级交通主管部门来决定是否开展设计变更的勘查设计工作。设计变更的勘查设计一般由原勘查设计单位承担，并由其负责形成设计变更文件。对一般设计变更，由项目法人审查确认后决定是否实施；对较大设计变更和重大设计变更须由项目法人审查确认后报省交通主管部门审查，其中交通部审批重大设计变更文件，省级交通主管部门审批较大设计变更文件并报部备案。如果设计变更与可行性研究报告批复内容不一致，需要征得原估算批复部门即国家发展和改革委员会的同意。《公路工程设计变更管理办法》的第二十条指出“由于公路工程勘查设计、施工等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的，有关单位应当承担相应的费用和相关责任”。现实中对勘查设计单位责任落实力度往往不强，缺少对其的管理办法。
3 保障控制模式实施的对策
新计价体系是按市场经济要求建立起来的一种造价控制和管
理方式，对充分发挥市场机制作用，完善工程造价机制，规范建设市场，起到了积极的推动作用。但是新计价体系的实施应用尚未成熟，要建立起良好的配套环境，才能更好推动工程造价管理改革的深入和体制的创新，保障新计价体系的实施。公路工程可行研究阶段，由于控制方案的因素较多，一般在初步设计或施工图施设计阶段都有可能存在方案变动（甚至是重大方案）的情况，如此将会造成估算的不准确性，在实际工作中，若干项目的工可审批工作经常要等到本项目的初步设计概算后进行，因此，本人认为将工可阶段和初步设计阶段的工作内容是否可以进行相关调整，审批工作一次进行，以期望工程、造价及审批等各方面工作的准确性。首先要建立保障制度，健全与新计价体系相配套的工程造价管理制度，目前阶段我国已经有工程竣工进行决算方面的要求，但更多是为了应付审计的需要，没有真正从工程建设全过程角度进行系统分析。如何从真正意义上解决，本人认为应引入第三方进行工程的决算工作，好比单位的会计与出纳要分开，只有这样才能把决算工作落到实处。第二是管理完善，新计价体系核心是为了配合工程价格的管理制度改革，在新计价体系推广后，工程造价管理门需要更新观念和造价管理模式，以保障新计价体系实施的质量。第三是技术推广，加强工程造价信息化建设，实现信息化管理，实现市场价格信息共享。应用现代化科技手段，建立公路工程造价信息系统，实现价格信息的共享。另外，由于工程定额与工程量清单的对应关系比较繁杂，并且需要根据实际工程动态改变，有必要开发工程定额与工程量清单软件，减少重要劳动，使研究成果为更多的工程共享。
4 结束语
建设项目是一个过程,建设项目造价的确定与控制也是一个过程,是一个项目造价决策和实施的过程,在建设项目管理与实施过程中,始终贯穿着对于项目的造价管理工作,公路工程造价从业人员应不断提升自身素质,加强全过程造价合理确定与控制的意识,适应现代工程造价管理的需要。作为一名多年从事公路工程造价的技术人员,笔者深切感受到,只有在建设项目计划、实施的全过程中的每个环节都能做到对工程造价的合理确定与控制,才能使可能的投资损失防患于未然,实现投资利益最大化,实现建设项目投资的良性循环,从而使建设项目实现良好的社会效益。
参考文献
关键词: 交通机电工程; 管理; 成本控制; 管理措施
中图分类号：TU85文献标识码： A
前 言
目前高速公路交通机电工程一般包括监控系统、通信系统和收费系统，随着交通建设的快速发展，交通机电工程建设任务越来越繁重，已经成为了交通工程中不可缺少的重要组成部分。甲方作为投资主体，对机电工程造价控制和管理工作贯穿于整个交通机电工程建设的全过程。显然，加强对交通机电工程的管理，对于甲方控制工程质量及成本等都有相当重要的作用。鉴于此，笔者结合某公路的机电工程管理实例，对机电工程的管理进行深入探讨。
1 交通机电工程中管理存在问题
结合机电工程，笔者对甲方在监控系统建设成本控制管理过程中所出现的问题进行了深入分析并总结如下。
( 1) 施工图设计审核不足，增加工程建设成本。很多设计人员并不会从经济角度来考虑工程设计的，而是单一的从技术上来设计，易造成一定的浪费。
( 2) 设计深度不够，影响工程造价。目前的工程设计市场存在大量的靠关系等承接工程设计任务，容易导致工程设计的深度不够，增加建设成本。
( 3) 工程招投标的不合理。目前，很多施工企业通过关系承接工程建设，以至于资质不够、施工质量差、信誉差的施工企业进入施工。即使进行招投标，有的甲方一味地追求低价中标，而不考虑施工企业的资质、施工质量、材料质量、财务状况等。这些都严重影响了工程造价的不稳定性。
( 4) 施工阶段监管不到位，影响工程造价。甲方对施工企业在施工过程中的偷工减料、随意改变施工方法和施工工艺、材料以次充好等影响工程造价的行为监管不到位。对施工企业是否按合同进行施工也不过问等情况在实际工程普遍存在，这些都会影响工程造价。
( 5) 管理体制不完善。目前，甲方在工程造价的管理不够精细，没有建立完善的责任人制度，这些都会引起工程造价的改变。
( 6) 工程变更，增加成本。在施工过程中，考虑到成本施工企业往往会通过施工变更向甲方索取工程款以外的补偿，若甲方对工程变更没有进行合理的审查和分析，势必造成成本的增加。
( 7) 工程量计算审查不准确。对工程预算外的费用没用严格控制，在工程决算时对工程量、材料等没有进行现场核对等，都会造成成本的增加。
2 甲方管理中的管理模式
完善管理体制。建立完善的管理模式，精细分工，完善相关人员的分工制度，提高管理效率。另外，应当提高自身业务水平，提高管理效率。管理人员首先应不断学习专业知识，不断提高业务水平和科学管理的水平; 合同管理作为降低工程成本和提高经济效益的有效途径，项目合同管理应贯穿于整个工程建设的全过程。加强实施过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意履行合同的效果，这对今后的工程施工进展是否顺利，甲方是否能主动掌控施工单位、分包单位是至关重要的; 交通机电工程建设过程中一般有多家参建单位，因此甲方管理并非易事，关键看自身管理人员的水平。甲方应使自己成为一个高效畅通的信息中心，使信息迅速畅达、准确无误地在各部门间流动、转化、落实，做好内外协调; 事必躬亲的做法不可取，用人不疑，疑人不用，应充分下放权力，调动各方能动性;发扬良好的爱岗敬业精神，增强工作责任感，努力提高甲方管理人员的思想素质。
3 甲方管理中的成本控制措施
甲方对交通机电工程造价的控制管理贯穿于整个机电工程建设。因此，甲方应加强工程建设项目实施的各个阶段的工程造价控制和管理，并在不同阶段采取相应的控制和管理措施，保证建设项目总目标的实现，以达到工程造价最优的目的。
( 1) 甲方应做好工程造价地事前控制。甲方或建设单位应积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集与工程建设的有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等; 甲方应切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求、发展前景，合理地确定工程的规模、建筑标准等; 科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算;投资估算编制要有依据，要尽量细致，尽可能全面; 同时还应考虑工程建设期间市场材料价格的变化。
( 2) 合理选择施工企业。实践证明，施工单位的选择对工程造价控制的影响很大，甲方应进行工程招标选择施工企业位。甲方要充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制。招标文件的编制是否严密、准确是保证建设工程合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程造价的重要基础。
( 3) 限额设计，优化设计。在满足投资总额的框架下，限额设计应贯穿于整个设计过程。甲方应对施工图设计进行严格的审查，以防设计人员随意提高不必要的技术要求、技术标准等。严格控制工程量。同时还应加强设计阶段的工程造价管理，选择最优、最经济的设计方法。
( 4) 严格控制工程量变更，减少变更费用。在施工图设计前，应提高交通机电工程规划质量，在设计中应注重设计质量，要综合考虑到在施工过程可能出现的情况，避免在施工过程中引起不必要的工程变更。同时甲方对施工单位提出的工程变更应进行严格的审查，对不必要的工程变更严格控制，对需要变更的应选择合理、经济的方法，已达到控制工程造价的目的。
( 5) 严格控制施工阶段的工程造价。应加强施工管理人员的培训和学习工作，同时精减施工管理人员，提高施工人员业务素质和专业技术能力。加强民工的安全学习，提高其安全意识[4]，同时加强现场管理，合理安排工序衔接，做到均衡交叉施工，提高劳动效率，杜绝窝工，拖工期等现象。尽可能使用自有的机械设备，减少设备的租赁费用、维修费用，提高使用率。
( 6) 加强现场签证管理。甲方代表根据施工现场具体情况签署的工程变更、工程洽商以及批准的施工组织设计、工程进度报告、阶段工程验收报告等都是工程结算的重要依据，要做好工程造价控制，必须确保现场签证的准确性。
( 7) 加强反索赔工作。甲方应加强对施工企业在工程建设中的质量不符合设计标准、合同要求、工期拖延、安全责任等违约的索赔，控制工程造价。
( 8) 加强工程进度款的支付控制与管理。工程进度款的支付应严格按照施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行，做到拨款有度，心中有数; 并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按约正常进行。
4 结 论
笔者从交通机电工程管理的角度出发，通过结合阳阳高速的三大系统为例，重点对交通机电工程管理中设计阶段和施工阶段的成本控制进行了详细分析，归纳了成本控制管理过程中存在的问题，提出了相应的管理措施，以达到合理缩短工期、提高工程质量、降低工程投资的目的。
参 考 文 献:
[1]闫光明,郑 松.试论高速公路机电工程的甲方管理[J].山西交通科技,2009,33( 12): 131－132.
[2]张 恒,杨秋梅,秦立军.浅谈公路机电工程甲方管理[J].黑龙江科技信息,2008,( 1): 101－103．
论文关键词：现行建筑工程 工程造价 信息管理
论文摘 要：文中主要阐述了建筑工程造价的构成及建筑工程造价信息管理的内容和主要工作，并分析了相互的关系，为建筑企业成本研究提供参考。
1.引言
建立社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标，近年来，我国正以有力而坚定的步伐迈向社会主义市场经济之路，市场经济的大潮正迅速改变着中国的面貌，改变着人们的物质生活和精神世界。市场经济体制下，建筑工程的造价管理也面临着创新与革命。我国建筑造价费用的构成及计算程序和方法对招标投标有着极大的约束力，因此研究现行建筑工程造价构成很有必要。
2.现行建筑工程造价的构成
建筑工程产品成本由直接成本和间接成本构成，是在建筑生产过程中所耗费的活劳动和物化劳动的货币表现，是建筑产品价值货币表现的基础。建筑产品的成本反映了建筑企业在生产和销售建筑产品过程中的费用支出，集中反映出企业全部工作的经济效果。建筑产品的价格是建筑产品价值的货币表现，产品的价格是劳动者在生产产品的过程中创造产品的成本，并获取利润的表现形式，所以建筑工程造价由直接费、间接费、利润和税金等4个部分组成。
2.1直接费
直接费包括直接工程费和措施费两个部分。直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费；措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
(1) 直接工程费
直接工程费主要时由人工工资、材料费和施工机械使用费组成。
①人工工资。人工工资是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。原来人工工资单价是按以前的有关文件规定确定的，反映的是计划经济体制下平均工资水平。与目前的市场经济体制下的人工工资水平相差共远，遏制了工人的劳动积极性。另外工人完成分项工程的同时，也相应为企业创造出了利润。计划经济体制下的利润的计取方法，使工人创造的利润永远是在定额基础上的利润，不能真正反映出工人剩余时间创造的价值一利润。②材料费。材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。建筑材料费在建筑安装工程中占很大比重，建筑材料预算价格的高低，将直接影响到建筑工程造价的高低。因此，只有在了解建材市场行情、价格运行规律的基础上有预见性地编制建筑材料预算价格，才能如实地反映建筑工程造价，准确地制定基建计划，促进企业的经济核算，取得良好的效益。
材料的预算价格及其组成：
材料的价格：是材料自产地或来源地或交货地起，途中经中间仓库转运、保管最后到达工地仓库后再出库的综合平均价格。通常是根据各地区建委和国家有关规定进行编制计算确定的。
材料的预算价格=(材料供应价+运杂费)×(1+采购保管费率)－包装品回收值
供应价=原价+包装费+供销部门手续费
③施工机械使用费。施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
(2)措施费
措施费是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括环境保护费、文明施工费、临时设施、夜间施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、混凝土和钢筋砼模板及支架、脚手架、已完工程及设备保护、施工排水和降水、雨季施工增加、垂直运输机械及超高增加、构件运输及安装、总承包服务等。
2.2间接费
间接费是指不直接用于建筑安装工程主体，而又实际发生的用于企业组织管理活动的费用。通常，间接费包括企业管理费和规费。
(1)企业管理费
企业管理费是指施工包括：①管理人员工资。管理人员工资是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。②办公费。办公费是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。③差旅交通费。差旅交通费是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和午餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。④固定资产使用费。固定资产使用费指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。⑤工具用具使用费和财产保险费。工具用具使用费是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。财产保险费是指施工管理用财产、车辆保险。⑥劳动保险费、工会经费和职工教育经费。劳动保险费是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。工会经费是指企业按职工工资总额计提的工会经费。职工教育经费是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。⑦财务费。财务费是指企业为筹集资金而发生的各种费用。包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、金融机构手续费、以及企业筹资发生的其他财务费用等。⑧其他。其他费用包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
2.3利润
利润是指承包人完成所承包工程获得的盈利。为了持续生存与发展，承包人必须获利润。
费用定额规定的利润率是按拟建单位工程类别确定。
建筑业企业可依据本企业经营管理水平和建筑市场供求情况，自行确定本企业的利润水平。利润=(直接工程费+措施费)×利润率利润率=典型工程利润／(典型工程直接工程费+措施费)
2.4税金
税金是指按照国家规定计人建筑安装工程造价，由施工企业向税务部门缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加等。它是国家为实现其职能向纳税人按规定税率征收的货币金额。
3. 建筑工程造价信息管理
信息管理是一个现代化的组织机构实现其主旨目标的前提．它为管理和经营工作提供指令或依据。管理活动中的信息不会自动流向管理者，因此对原始的数据、信号加以收集、加工整理、储存、传递与应用，是管理工作的一项重要内容，即信息管理。其实质就是根据信息的特点，有计划地组织信息沟通，使决策者能及时、准确地获得所需要的信息。达到正确决策的日的。为了达到这一目的，就要把握信息管理的各个环节，并做到了解和掌握信息来源，对信息进行分类；掌握和正确运用信息管理手段；掌握信息流程的不同环节，建立信息管理系统。
3.1建筑工程造价信息管理内容
(1)工程造价资料积累
建设工程造价资料积累是工程造价管理的一项重要的基础工作。经过认真挑选、整理、分析的工程造价资料是各类建设项日技术经济特点的反映，也是对不同时期基本建设工作各个环节(设计、施工、管理)技术、经济、管理水平和建设经验教训的综合反映。工程造价资料积累的目的是为了不同的用户都可以使用这些资料来完成各自的工程造价控制的任务。工程造价资料积累，一方面要包括工程建设各阶段的工程造价资料。另一方面要体现建设项目组成的特点，应包括建设项目、单项工程、单位工程的造价资料，也要包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。而且这些工程造价资料的积累的内容，不仅要有价，还要有量。
(2)主要设备和主要材料用量的价格管理
设备和材料的支出在整个工程造价中占很大的比例，因此必须存储它们的用量和价格。特别是用量，其与价格相比有相对的稳定性。只要掌握了设备和材料的用量，就可以随时套用最新价格，从而快速地得到对设备和材料支出的最新估计。用这些估计与原价格体系下做出的估计相比较，还可以看出设备和材料支出的变化情况。
3.3信息管理的主要工作
对企业信息的管理过程，实质上是对企业生产经营活动信息流的管理过程。信息管理工作的主要内容包括信息收集、信息处理、信息储存和信息传输四个环节，其核心是全面正确地把握信息管理的各个环节，正确应用信息管理的手段，对信息源、信息流、信息载体以及信息接受进行系统的、严格的、细致的、综合的管理。其主要工作如下：
(1)信息收集主要指原始信息的获得，包括：确定企业的信息需要；规划信息收集的途径、方法、程序；组织实施收集工作。
(2)信息处理对大量的原始信息进行筛选、分类、排列、比较和计算，是指系统化、条例化，提高信息的可靠性与适应性。
(3)信息存储指加工整理后的信息全部存储起来，供以后参考备用，常用的方式有两种：手工建立信息资料档案；使用计算机将信息资料编码存储。
(4)信息传输包括：建立有一定容量的信息通道；明确规定合理的信息流程。
4 结束语
我们应理顺工程成本的费用构成，充分利用有价值的信息，快速准确地计算分部分项工程量清单项目或措施清单项目的综合单价，才能在市场经济体制下发挥企业竞争优势，达到控制成本、取得利润最大化的目标。
参考文献：
[1] 张建.浅谈我国建筑工程造价的信息管理[J].城市建设，2011(9).
【关键词】公路工程 造价计价 特点 造价管理
随着社会经济的不断发展，公路工程的数量以及质量方面的要求，也在逐渐提高。道路建筑市场的价值竞争日益激烈，公路工程建筑单位，需要严格管理工程造价，降低工程费用。工程造价管理，是利用先进的管理理念、方法和技术，保证工程造价的科学性与合理性，有效控制工程造价的投资成本，合理利用工程资源。
1 公路工程造价的计价特点
一是兼容性。公路工程的规模相对比较大，所涉及的领域也比较广，相应的工程造价因素比较多，也比较复杂。公路工程造价的计价要具有一定的兼容性，才能将工程中的各个造价环节统一起来。二是层次性。我国公路在工程方面的层次划分特点，使公路工程造价也呈现出一定的层次性。公路工程造价的计价层次，一般有三个，分别为建设项目总造价、新时期工程造价和单位工程造价[1]。信息科技时代背景下的市场经济，市场因素比较多变，公路工程的施工时间一般比较长，而在整个施工过程中，施工材料市场价格、施工设备市场价格、利率、费率以及劳动价格都属于变动因素，随时都可以发生变化。因此，公路工程造价在计价方面需要有一定的动态性，能够根据实际情况进行变动，发挥工程造价计价的实际经济价值。四是特殊性。公路工程包括不同的设计方案、设计标准、规模、用途、周围环境、地点等因素，每个公路工程都带有一定的特殊性，相应的工程造价也具有一定的个性特征。此外，公路工程的大规模特点，使工程造价的资本也呈现大规模化。
2 公路工程造价的管理问题
2.1 工程造价的计价方法与依据不合理
工程造价确定的方法一般为概预算定额，概预算是定额管理制度的核心，在我国工程造价管理制度中占有重要地位。与之相关的定额资料，是工程造价设计的基本依据。公路工程定额，可以在一定程度上反映特定生产发展水平下，工程建设产品生产与消费之间的数量关系。与市场规律不相符，难以通过市场建立价格竞争机制。工程造价中的间接费，以差别率为原则，依据企业性质或是工程类别收取。采用以支定收的方法划分项目费用，使其偏高。
2.2 工程造价的制度与机构建设不完善
我国公路工程的造价师，大多是在施工前期或是施工阶段参与工作。大多数工程造价的相关人员缺少一定的专业素质，专业水平偏低，自身综合素质不高[2]。此外，在工程造价咨询机构方面，我国还处于初级阶段，咨询行业的市场发展尚不稳定。工程造价咨询机构作为一个中介机构，主要是为承包商、业主等有关人员提供所需的管理服务，有效控制公路工程造价。中介机构的从业人员，需要保证服务的独立性和公正性。
2.3 工程造价的管理各部门工作不协调
以我国管理体制与基本建设程序为基础，将建设项目全程划分为投资决策、建设项目发包以及建设实施三个阶段。公路工程造价计价需要分阶段进行。公路工程的主管部门包括建设开发公司、交通部门、计委等。政府的各个部门处于各自为政状态，各自设立规章制度，缺少必要的联系与配合，存在文件规定内容不一致的情况，使工程造价的预算超过概算、结算超过预算、概算超过投资估算。
3 公路工程造价的管理策略
3.1 强化管理意识
在公路工程造价管理过程中，从工程招标、工程设计以及工程施工方面，强化工程造价管理意识。工程招标方面，充分关注工程招标与投标标底编制的科学性与合理性，加强有关的审查力度。此外，还需加大工作的管理力度以及工程决算方面的审查力度。对于工程造价管理过程中的各种造价争端，可以选择仲裁的方式解决。
3.2 改变计价方法
公路工程造价管理中的计价方法，应根据时展需求不断改进，与市场经济发展相适应。就目前情况而言，传统的工程计价方法显然无法满足现代社会发展需求[3]。因此，工程造价的有关人员，需要转变工程造价观念，采用先进的计价方法，根据市场发展动态进行工程造价管理改革，以此提高工程造价的管理效率和质量。
3.3 完善管理体制
我国公路工程造价管理，是由政府相关部门进行分阶段的管理和监督工作。要保证工程造价过程中管理、监督工作的连续性，就需要对有关部门职责进行明确分工，完善相应的工程造价管理体制。工程造价管理的相关部门，需要及时交流工程信息，以保证工程管理在各个阶段的一致性。此外，工程造价管理部门也需要了解和学习有关的管理理念，掌握先进的管理方法，提高工程造价管理效率。
3.4 健全法律法规
公路工程造价所涉及的范围比较广，相应的资金规模也比较大，牵涉多方利益，存在不同类型的经济问题，需要使用一定的法律手段来解决。随着经济发展的全球化，公路工程造价管理有关法律法规的制定，也需要考虑一定的国际因素。
4 结语
公路工程造价在计价方面，有一定的兼容性、层次性、动态性和特殊性。工程造价管理的改革，在保留工程计价特点的同时，需要不断强化工程造价管理意识，改进工程计价方法，完善相应的管理体制，为工程造价中的经济问题，提供有关的法律法规依据。从管理理念、管理方法、管理体制以及管理法规等方面，改革公路工程造价管理模式，与市场经济体制相适应，逐渐提高工程造价管理效率与质量。
参考文献：
[1] 奂金华.公路工程造价计价特点及造价管理改革的思考[J].门窗，2013（7）：231-232.
[2] 周子兵，刘长华.浅谈公路工程造价管理改革[J].黑龙江交通科技，2010（9）：238.
关键词：公路工程;造价指数;编制方法;应用效果
伴随着我国交通事业的发展和进步，我国交通道路发展速度越来越快，公路工程项目在整个投资建设阶段的工作内容也越来越复杂，其中工程造价和造价编制工作也变得更加复杂。为了及时地完成公路项目施工建设，有效提升施工质量，降低工程造价成本，需要严格做好公路工程项目的工程造价编制管理。
1公路工程造价指数编制
工程造价指数编制划分为几个阶段，在每一个阶段都需要做好严格的管理和控制，这样才能够保证整个公路工程项目的造价指数编制和控制更加合理有效。第一，前期决策阶段。这个阶段需要对工程项目造价进行估算管理，对工程量需要进行一个大致的估算，这个阶段对于工程造价的精度要求相对较低，预备费用主要是在9.0%和11.0%，之后需要概算，对设计勘查后进行初步的一个设计估算，比估算要求相对较高，预备费用在5.0%，同时要求估算和概算的费用偏差不超过10.0%。在完成上述工作后，需要实施预算，这是整个前期决策阶段非常重要的一个环节，是属于施工图设计阶段，需要工程量计算精准，预备费用为3.0%，不能够超过概算总额。在工程造价编制时，预备费用可以实现对工程造价的控制管理，前期阶段工程造价预备费用最高，伴随着工程量计算精度的提升，预备费用会慢慢下降，在前期决策阶段一定要控制好工程造价，一旦控制不当，就会使得后期的工程造价管理失控，因此在这个阶段的工程造价控制非常关键。第二，可行性研究阶段。该阶段主要是确定项目的可行性，开始阶段，制定一份项目的可行性研究报告，对工程项目相关内容及其指标进行核实，之后根据公路建设实际情况，按照相关的标准规定和要求进行详细的编制处理，投资估算编制也必须要按照国家相关规定进行。在这个阶段工程造价人员需要对公路建设阶段涉及到的资金、水电供应、料场供应、人员安排等多方面内容加以了解和确认，熟悉工程设计方案和施工方案，实地考察，科学确定设计方案，使得投资估算数据更加准确、合理。保证所掌握的信息更加准确、科学，才能够准确地估算出建设项目所需要的经费，有效降低误差，使得其精确度的误差控制在20.0%内，这是一个初步的可行性研究阶段估算，之后需要对该阶段的估算进行更加精细化的控制，详细地完成估算工作，使得最后结算的投资估算通过审核批准，误差控制在10.0%以内。第三，工程量编制。在公路工程投资建设时，很多工程会对加宽桥梁面积疏忽，这就容易造成桥梁投资缺乏，而设计图纸是编制工程量的一个重要的参考依据，设计图纸中采用的图形、表格等是用于准确反映工程规模、尺寸、数量大小等，因此要想保证工程量编制的准确性，必须要加强对设计图纸的审核和校验，对其重要部位以及工程量较大的施工阶段一定要加强审核管理。在工程量编制过程中，需要认识到工程量变化对于整个工程项目投资建设以及工程造价的影响，尤其是对于一些造价影响力较大的重要建设项目等进行严格的审查和校验。
2工程造价指数编制方法
在工程造价指数编制过程中，需要严格遵循一定的编制方法，对其相关的各项指数指标大小进行严格控制，使得其维持在标准指数范围内，保证工程项目顺利完成施工建设。第一，质量指标综合指数编制。该指数在编制时，主要是为了确定在一定时期内质量指标的综合变动情况，在具体计算过程中，需要按照一定的计算公式加以确定指标大小。第二，数量指标综合指数。该指标指数大小可以采用两种不同的计算方式，以报告期质量指标为同度量因素，计算公式是除以。以基期数量指标为同度量因素后，计算公式为除以。在具体指标大小计算过程中，质量指标指数是将同度量因素的数量指标固定在报告期上，但是数量指标指数的计算方式是将指标固定在基期上完成计算过程。第三，平均指数。这种指数在计算过程中，有两种不同的编制方式：一种是加权平均指数；还有一种是加权调和平均指数。通常为了有效提升平均指数计算的准确性，选择采用第一种计算方式来完成计算过程。
3公路工程造价指数应用
第一，通过指数大小来分析涨价原因，实现造价管理控制。公路工程造价指数是利用相关指数加权平均所得，因此对相关指数的变化加以分析，对指数变化带来的影响加以确定，可以实现对工程造价的有效控制。第二，利用工程造价指数大致估算工程造价变化对整体宏观经济的影响作用。当工程造价指数超过100.00%时，表示报告期建筑安装产值相比于基期来说存在虚假增长情况，当工程造价指数低于100.00%时，表示报告期建筑安装产值相比于基期来说存在虚假减少情况。总之通过工程造价指数变化情况可以对这些虚假的增加或者减少情况加以有效控制，提供更加准确的数据和信息，准确估算出公路建筑市场、宏观经济的形势，从而保证公路工程建设项目顺利完成整个投资建设过程。第三，工程造价指数可以保证对工程造价过程实现动态管理。在公路项目施工建设过程中，建设市场的供求关系变化非常大，物价水平持续上涨，紧紧依靠之前的定额编制概算、预算、投标报价等不能够很好地实现对工程造价的有效管理和控制。工程造价指数体系具有一定的系统性、相关性，因此要想确保所提供的造价信息更加接近实际情况，更加稳定，需要根据上述体系编制详细的公路工程造价指数管理系统，实现对传统定额管理的补充，实现对工程造价的有效调控和管理，保证工程造价水平和实际造价水平更加相符，从而减少了工程造价阶段容易出现的业主、施工单位之间的矛盾和纠纷，实现了工程造价的动态管理，提升了工程造价管理效率，使得工程造价指数更加符合实际情况。第四，公路工程造价指数为项目决策、资产评估提供了保证。工程造价指数基期价格在较长时间内可以保持稳定不变，而价格指数可以有效地反映工程造价变化情况，这样可以保证在不同建设阶段的工程项目造价以及工程项目价值具有可比性，从而为项目投资决策提供更加准确的数据信息保证。
4结语
公路工程造价指数可以更加简单、明确、有效地反映整个公路工程造价过程中涉及到的相关指标的一个动态变化过程，工程造价指数的编制和管理在整个工程项目投资建设的各个阶段都发挥着不可替代的作用，是保证公路工程造价实现动态管理的重要信息条件，通过加强对公路工程造价指数的科学编制和管理控制，有效提升了我国公路工程项目的造价管理水平，保证我国公路工程项目的高效投资建设。
作者:欧阳田英 单位:自治区交通建设项目技术评审中心
参考文献:
[1]王元庆,付建广,周伟,等.公路工程造价指数的编制方法及其应用[J].公路,2004,10(9):81-85.
[2]李曦.探讨公路工程造价指数的编制方法及其应用[J].低碳世界,2015,7(7):163-164.
21世纪是信息高速公路的时代，应用电子计算机及通讯技术为行业、部门服务，实现信息的网上交流及快速传递，已成为现代化管理的一种强有力手段。因此，造价管理部门应当充分利用互联网技术，大力如强造价信息的管理工作，以信息化带动产业化。
当今科学技术的进步，为我们快速进行信息交流提供了有力保证。随着社会主义市场经济的逐步建立和完善和我国加入WTO，要求造价管理部门必须及时收集、公路工程造价信息，以信息的及时性、实用性、指导性吸引广大用户，服务于公路工程建设。
一、工程造价管理内容
工程造价管理，其基本内容就是八个字，即“合理确定，有效控制”。合理确定即要求工程造价的确定具有科学性、先进性、合理性；有效控制就是建立控制工程造价的责任制，投资主管单位、建设单位要对造价控制负责。
那么，怎样才能作好造价管理工作呢?笔着认为，必须大力加强造价信息管理工作。首先，作好造价资料的调查和收集工作；其次，在此基础上进行整理、加工、。要以建设材料价格信息、调价系数、政策法规信息为基础，逐步增加造价资料分析、编制新的施工及预算定额、各类经济指标、人工机械租赁价格信息等，这是做好造价管理的重要基础工作。缺乏造价信息资料，造价管理就像无米之炊。同时，必须强化信息的时效性，做到及时、快速。
二、河北省公路工程造价信息网站简介
要想实现信息的快速传递，建立网站是其实现的最佳方式。充分利用互联网技术，在互联网上进行信息交流、传递、，实现信息资源共享。
河北省公路工程造价信息网站的建立，基本上解决了传统的信息交流方式存在的信息形式单
一、传递速度慢、信息量小的不足，全方位地为河北省交通(公路)行业各级领导及建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、中介咨询机构等部门提供公路工程造价信息服务。
本网站租用中国电信河北银河网服务器，采用两栏框架式网页结构，把一个网页分为两大块，左框为网页标题，右框为网页内容，形成提纲式结构，并且充分利用网络数据库，把大量造价信息存储于其中，方便用户浏览、查询。目前暂开辟了以下十大栏目摘要：
(1)最新动态——主要报导省内外交通行业重要会议情况，造价从业人员资格培训考试及成绩，省交通厅动态及站内业务消息；
(2)定额信息——介绍近几年省站查定、编制、的河北省公路工程补充预算定额，完善修订后的河北省公路工程施工定额及新制定的河北省公路工程养护施工、预算定额；
(3)公路材料运输单价信息——刊登我省11个市的各月公路工程材料(包括主要材料、地方材料、其他材料）价格、公路分等级货物运输单价，大中型建材企业产品品种、规格、最新价格、动向；
(4)公路造价文件政策信息——摘登我省近5年执行的公路造价管理有关文件、政策、法规；
(5)综合造价信息——主要我省建安上涨指数、各种造价经济指标；
(6)企业资信信息——对外介绍省内从事公路工程施工单位、科研单位、设计单位的资质、工作业绩、最新成果，大中型建树企业新产品；
(7)新材料新工艺设备——紧密结合我省公路建设实际，介绍公路工程中应用的新材料、成熟的新工艺、涌现的新设备；
(8)公路造价探究和探索——刊登我省及外省有关造价管理的新观点、交流新经验、探索新办法；
(9)本省造价人员监管信息———我省造价管理从业人员甲、乙级合格人员名单及有关注册造价工程师资质管理文件、法规；
(10)外省造价文件指标资料———摘登外省公路工程概预算编制补充规定、高速公路单位公里投资对比、造价指标资料。
三、造价信息的收集
我站曾于1999年7月组建了河北省公路工程价格信息员网络，各市定额管理部门均建立了市县两级信息员网络，有力地促进了公路工程材料价格的调查和提供工作，为省厅及公路局和有关单位提供了许多有益的造价信息资料。但是，随着公路建设飞速发展及市场经济的不断完善，原有的方式已明显不适应发展的要求，必须进行改革。
(1)加强信息员的管理，提高信息员的素质经过近两年信息员网络的运行，我们发现确实存在一定的新问题。如摘要：有的信息员提供信息不及时、失真等，为此，我站于今年6月1日了《河北省公路工程造价资料收集和管理暂行规定》，对信息员提出要求如下摘要：熟悉公路工程基本建设方针、政策、公路工程经济工作；热爱信息工作且具有较强的事业心和责任感；最好具有五年以上工程实践经验。同时，对信息员加强管理，实行省市二级管理。省站负责管理各市定额部门及厅直单位信息员，各市定额部门负责管理本市市直及各县单位信息员。同时对信息员也提出奖惩办法。
(2)扩大信息收集范围，利用信息更好地为造价管理服务
随着科学技术进步，新材料新技术新工艺不断涌现，这就要求我们必须适应新形势，探究新新问题，走出新路子。以往我们仅限于公路工程材料价格的调查及上涨指数的测算和。今后随着河北省公路工程造价信息网站的开通，就必须大力扩大造价信息的内容。在必须作好公路工程材料价格的调查和的基础上，加强对建设项目招标信息、项目造价资料(征地拆迁单价、三新资料、结算价、造价上涨情况等)、公路货运市场运输价格、设备价格及定额和费用标准执行中的新问题和建议的收集、整理、工作。
(3)拓宽造价资料的收集渠道
为了确保造价信息的全面、真实、可靠，我们目前主要采用以下三种渠道摘要：首先，对原各市省管信息员进行强化管理，目前各市定额管理部门价格信息员网络已基本形成。各信息员每双月向省站报送所收集的造价资料，经审核后在网站，实行信息资源共享；其次，大力加强和省内有关单位横向协作调查收集；最后，省站积极参和有关造价管理工作以便获取造价资料。
四、建立工程造价资料的积累制度
关键词：公路工程；工程造价；控制系统
中图分类号：U412文献标识码： A
伴随经济持续快速增长，我国综合国力不断增强，随着“十五”、“十一五”计划的完成，在国家宏观政策支持下，“十二五”期间公路交通建设事业得到了突飞猛进的发展。公路不仅在数量上持续增加，而且在质量上提高更快。随着改革的不断深入，我国经济体制由社会主义计划经济模式向社会主义市场经济模式的转换也在不断发展，工程造价计价及管理的改革也随之不断深入发展，我国已逐步形成在国家宏观调控下，以定额价为基础，通过招投标方法形成造价的价格机制。虽然交通建设形式发展十分迅猛，在管理上也积累了一些经验，如开展了对交通建设市场“高、乱、差”（造价高、管理乱、质量差）的整治，随后又开展了三年“质量年”活动，实行了“项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制”等四项制度，但也还存在着一些问题，如建设市场的管理还不够规范，工程质量问题还有发生，特别是工程造价偏高的问题未得到有效整治。
1 当前公路工程造价存在的问题
1.1 对工程项目造价全过程管理不明确
长期以来，虽在公路工程的造价管理上积累了比较丰富的经验，形成了比较完备的预算定额体系，但由于只重视造价管理，忽视整个项目的造价管理，致使许多项目都没有系统完整的项目造价资料，无法为后来的项目提供借鉴。
1.2 前期工作准备不足
长期以来，忽视设计阶段的造价控制是不科学的。只有把主要精力放在设计阶段，通过控制设计造价，提高设计质量，降低成本，达到事半功倍之效。由于许多项目急着要上，设计周期被大大缩短，工程勘察工作时间也相应缩短，导致工程项目勘察深度不够，资料不足，使设计基础资料失真。同时设计人员没有足够的时间和精力研究路线方案和线位，对结构设计进行优化等，从而造成设计不合理、浪费严重，甚至留下工程隐患。
1.3 招标工作重视程度不够
在工程招标过程中最大的问题是对工程量清单重视不够。在招标文件的审查中，对工程量清单没有进行审查，导致工程量清单中的问题很多，如工程数量重列或漏列，数量与图纸不符，结果被投标人所利用进行不平衡报价，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进行审核，造成了很多的不当支出。公路工程项目招标中，中标价值若缺口过大，将导致竣工结算价值超出原中标价值，使工程造价失控。缺口大主要是由于：中标价不含政策性调价；中标价不含主要材料差价；实际施工中出现的设计变更调整。这三项费用在工程结算时又必须同时考虑，由于预备费的确定仅是按指标考虑，而实际控制较难，从而导致公路工程造价难以控制。
1.4 施工阶段工程管理不善
在工程施工过程中，由于监理服务水平普遍偏低，业主方管理不够规范，造成在工程计量、变更、索赔等方面存在很大漏洞，如高估冒计、重复计量、不合理的变更、新增单价水平偏高等，都导致了工程造价的攀升。在公路建设，特别是高速公路的建设中，存在着标准越高越好的认识误区，在设计和建设中喜好高指标，刻意追求高、大、全，使造价一再提高。
1.5 工期管理不科学
为政绩考虑，许多工程在初步设计批复时工期就偏紧，而且在工程施工过程中，行政干预工期、随意缩短工期的现象仍较突出，为赶工期就必须加大投入。实行按实结算方式时，施工企业就无需承担工程造价超标的市场风险，因此也不会主动为建设单位节约造价出谋划策，相反还会想方设法扩大工程造价。对施工企业来说，按实结算的工程造价越大，获得的利润也越大。
1.6 工程造价管理体制落后
工程造价的控制是和工程造价的管理体制分不开的，目前，我国传统的工程造价管理体制已不能适应市场经济的发展，暴露出较多的问题。对于公路工程造价控制成效的评价方法主要是看工程实际造价是否超过概算，这种方法不能明确地反映各个环节造价控制的成效，不利于对造价控制工作进行考核和总结。对于造价失控的工程项目，也不能够明确造价失控的原因和责任。随着我国经济体制改革的进行和社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理也必然要转向以市场为导向的，市场形成工程价格的机制。
2 完善工程造价管理体系的措施
为了实现工程造价管理目标，考虑到公路工程造价的造价管理特点和现实状况，我国目前设置了多部门、多层次的工程造价管理机构，规定了各自的管理权限和职责范围。主要有交通部定额总站，各省、直辖市、自治区工程定额（造价管理）站，各市（地）工程定额（造价管理）站，另外，还有审计、物价等其他工程造价管理单位。
近年来，随着市场经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，我国基本建设概预算定额管理的模式逐步向工程造价管理模式转变，取得了一定的成果。但是要想真正建立起一套完善的适应市场经济体制要求的工程造价管理体制，还需要从以下几个方面具体实施：第一，从改革现行的工程造价管理体制入手，逐步建立通过市场竞争形成工程价格的机制。其具体内容和主要任务是：一是改革现行的工程定额管理方式，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场形成工程造价管理机制。二是加强工程造价信息的收集、处理和工作。三是对政府投资工程和非政府投资工程，实行不同的定价方式。第二，改革和完善现行的从业资质、资格管理办法，建立严格的、规范的建设市场准入制度。第三，改革对不同投资主体的工程按同一模式管理的办法，建立严格的政府投资工程管理制度。第四，改革传统的项目建设组织方式，建立完善的工程咨询制度。业主作为投资者，往往不具备直接管理工程项目的能力，因此需要大力发展专业化、社会化的机构，受业主的委托，协助或代表业主组织工程项目的实施。第五，建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。我国目前公路建设规模巨大，建设的复杂程度也远远超过以往，加上市场各方主体不成熟、行为不规范，使工程风险大大增加。同时，我国的建筑业正在走向国际市场，国内建设市场也在开放。因此，参照国际惯例，结合我国国情，尽快建立起以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度势在必行。第六，以规范建设工程交易中心（即有形建筑市场）的运作为基础，以单位资质和个人执业资格的计算机管理为突破口，建立工程管理信息系统。第七，加强政府对建设市场的管理，积极发挥行业协会、学会在建设市场运行和管理中的作用。
3 结语
工程建设项目的投资控制是项目业主运用科学的技术与管理手段对投资进行严格组织和监督的一个系统过程。每一个环节都有不同的控制目标和手段，应针对不同的环节，采取灵活手段，加强控制。达到防范风险、控制风险、减少风险危害之目的。将改进的价值工程理论应用于设计方案优选中，弥补了传统价值工程理论的不足之处，使其理论价值更有意义，优选的设计方案接近实际情况，从而使工程造价在实施中得到更好的控制。
参考文献：
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关键词：地铁；土建工程；工程造价
0.引言
作为具备独特性、动态性以及兼容性特点的工程造价，是一项将技术与经济有机结合在一起的活动，在整个工程的项目的建设中占据着重要的地位。如今，地铁已经成为了一个城市全面开展城市化建设的关键性手段，对环节一个城市的交通压力，推动城市的可持续发展有着重要的意义。而土建工程作为地铁工程项目建设中的一个重要的环节，加强对其项目造价的管理与控制，将能大大的提高地铁工程的经济与社会的效益，最终为人们的日常生活带来的更多的便利。
1.我国地铁项目中土建工程的特点与造价管理的现状
土建工程作为地铁工程项目中的一个重要组成部分，通常情况下，其项目的的施工主要包括了模板工、混凝土工以及钢筋工等，甚至是有时还会涉及到其它一些特殊的工种。而在实际的工程施工过程中，也会出现一些工种交叉的情况，且这种交叉局面是必然存在的。无论是地铁工程中的土建工程项目，还是建筑工程中的土建工程项目，其前期的工程都是土方石工程，主要包括了土与石方的具体工艺，在施工的过程中极易受到地质条件与区域条件的限制，区域的差异性较强，因此，在对地铁项目中的土建工程实施工程造价时，就必须全面考察这个地铁建设项目的实际情况，具体分析其特点，在结合实际的基础上充分考虑各个因素进行工程造价管理[1]。
同时，在地铁项目中的土建工程，其在工程造价管理的实践工作中，主要存在的问题有：一，在整个工程项目实施之前，对施工中可能出现的一些不确定因素考虑不够全面，从而导致工程造价缺乏一定的合理性与科学性；二，对于土建工程项目的实际施工阶段缺乏科学、合理的划分。一般来说，土建工程的造价管理，指的就是在工程的投资决策阶段、项目的设计阶段、相关建设项目的阶段以及建设的实施阶段与竣工阶段对整个工程项目实施全方位的管理与控制，然而在实际的地铁项目中的土建工程的造价管理，投资效益与过程管理之间具有直接的关系，受其影响较大。因此，为了确保投入的资金能够科学、有效的投入使用，需对我国现行的土建工程的造价管理模式，一方面积极构建科学、合理的工程造价的管理机制，另一方对工程造价的形式过程中涉及到的所有费用实施严格的计算、调节以及监督，一旦发现问题，就需及时的纠正误差，从而保证工程造价目标的实现。
2.加强对地铁土建工程造价管理与控制的对策
首先，招标阶段的工程造价管理。建设工程有关的招投标制度作为建设单位有效控制工程造价的主要手段，不仅可全面提高建设工程项目的经济与社会效益，保证项目的施工质量，而且还可有效缩短项目建设投资的回报周期，对工程造价实现有效的管理与控制[2]。而建筑部的相关文件也明确规定，在土建工程项目的招投标过程中去采用全面提供工程量清单模式的招标形式。同时，各城市的地铁在全面推行工程量的清单招标使，还需加强对招标的管理与控制。如最大限度的选择那些比较有资质的造价咨询单位有效编订相关招标项目的工程量的清单以及招标的控制价，并对其编订的结果进行严格的审查。
其次，项目施工阶段的工程造价管理。在项目的招标过程中，往往是采用招标图进行招标，无法达到项目施工图的深度，因此，在项目投入实际施工后，施工单位一般都是按照施工图实施有效施工，然而施工设计图与招标图是存在着一定差异的，若向有效保证项目在施工中相关计量支付的准确性，就需积极展开对工程量的清单核算制度，以加快工程项目的竣工，以及造价管理与控制。同时，在项目的施工阶段，还需对其施工进程实施动态的监测，将工程项目的预算严格的控制在概算范围之内，对施工现场实施签证的管理，以及时、准确的掌握工程造价的相关变化，并积极的引进先进的施工技术，将其与经济有机的结合在一起，加强对投资德 控制，从而实现工程造价的科学管理与控制。
最后，项目结算阶段的工程造价管理。在工程项目的竣工结算阶段，需严格按照合同办事，严格控制工程预算外的费用，对那些未按照图纸的要求完成工程量或未按规定执行相关施工签证的需作减费处理[3]。同时看，在进行结算审核时，需注意审核项目的数量与单价等，在结合实际情况的基础上进行有效分析与计算。
3.结束语
综上所述，工程造价的管理与控制是一项复杂而系统的工程，需实施动态的监测与全方位的管理与控制。因此，对于我国地铁项目中的土建工程的造价管理，需在根据各地铁项目的实际建设情况的基础上，对其项目的招标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段的工程造价实施全方位的管理与控制，从而提高地铁工程建设所带来的经济与社会效益，加快我国城市化建设的步伐。
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关键词:地铁工程;造价管理;质量控制
中图分类号：U231+.2 文献标识码：A 文章编号：
1 地铁工程造价管理的重要性
随着我国城市化建设进程加速，城市的交通建设已经成为影响人们日常工作与生活的重要因素。地铁作为城市轨道交通的重要组成部分，对城市交通的运输能力有着很大的提升作用。地铁工程的建设具有工程量大、技术复杂、建设周期长以及涉及行业广泛等特点，因此需要较高的工程投资。同时，由于地铁工程的工程量大，因此往往是设计与施工同时进行，在施工阶段对设计的变更较大，而加强地铁工程造价管理控制的力度，能够有效地避免不必要的设计变更，并将新技术、新工艺引入到工程的建设过程中，达到简化施工工艺、提高工程质量、提高工程进度的效果，保证地铁工程的顺利实施，并为地铁工程后期的造价控制打下良好的基础。此外，地铁还具有运量大、速度快、运行稳定、环保节能等特点，加强城市地铁的建设，对缓解地上交通的压力、促进城市经济的发展，构建和谐的城市氛围、实现城市交通行业的节能减排有着重要的意义。而在地铁工程的建设过程中，加强对工程的造价管理与控制，能够有效的节约工程建设的资金，对城市轨道交通的健康发展有着良好的推动作用。地铁工程施工阶段的许多因素影响成本，成本控制是造价管理的关键因素，在实际工程中，这些因素可以通过合理的人为的决定而进行调整，从而有效地控制工程造价。
2 地铁工程施工中的造价管理与控制
随着社会的发展，城市人口数量和密度快速增加，城市轨道交通作为舒适、便捷、快速的交通工具越来越呈现出重要的作用。做好地铁工程施工阶段的造价管理能够有效的控制工程造价，降低工程的成本，对确保工程项目的顺利实施起到了良好的推动作用。
2.1 招标投标阶段的造价管理
1）施工企业首先需要充分理解招标文件，研究合同条件，并对施工现场和周围环境进行周密细致地调查，考虑可能存在的风险，尽可能地规避风险，达到最大限度降低风险和盈利的目的。
2） 核对清单工程量，在编制投标书中核对清单工程量非常重要。对清单提供的工程量，结合现场调查资料和以往类似工程项目的资料，认真分析研究业主提供的工程量清单是否有明显不足或计算错误与漏项，做到重新计算清单工程量，尽可能的降低风险，报价时心中有数，才会有高质量的报价。
2.2 施工阶段的工程造价管理
施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体化。这一阶段的重点就是在保证工程质量、进度和安全的前提下尽可能的降低施工成本。施工技术与施工造价是相辅相承的，工程项目的造价由施工方案所决定，但也影响着施工方案的确定。只有辩证统一的处理好两者的矛盾关系，才能达到双赢的目的。
1）制定成本目标，地铁施工专业性强、工序多、各阶段投入的造价也高，合同签订后，造价人员应该根据掌握的市场信息和类似工程的施工实际成本消耗情况重新制定成本目标，初步确定项目盈亏金额的上限和下限。在责任成本目标确定的基础上，选择具有代表性、工程量较大、工程造价影响较大或可操作性强，便于成本管理控制的项目，对其所必需耗费的人工、材料、机械设备进行分解，结合市场工、料、机价格，企业技术水平编制主要分项工程责任成本，以便对施工阶段成本管理有着指导作用。
2）加强施工管理，降低施工成本，施工项目成本的控制应该是动态的，包括施工项目计划成本责任制的落实，施工项目成本计划执行情况的检查与协调和施工项目成本的核算等环节。动态的成本管理还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并要按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，并对其进行分析，采取积极的防范措施纠正偏差。
2.3 把好竣工结算关
工程结算是工程项目建设过程的重要环节，也是工程造价管理的最后阶段，直接关系到项目经济效益的好坏，如果漏算、算错、资料不齐，整个项目成本的管理成果可能就要付诸东流，是能否早日实现投资效益的关键，结算价合理与否，直接反映出工程造价降低与否。因此，要把好竣工结算关，有效的发挥结算的瓶颈作用。可在以下几个方面采取措施:首先，要建立健全工程台帐，平时多积累资料，每个变更洽商要仔细分析，有效地防止通过虚报，多报工程量、用工用料量、高套定额、重复计算等方式，加大工程造价等问题的发生；其次，控制好价差，避免出现高套价差的行为。随着建材市场的不断发展，建筑材料的品种，规格质量有了日新月异的变化，许多新型材料在工程中被采用，在工程概算中，对于现行定额中没有包括的材料，一般按暂估价的方法编入，待结算时再行调整差价的办法来处理；再次，正确计算直接费、间接费等费用。必须严格按照国家在工程造价方面的有关定额、价格、费用标准和方针、政策，对不符合规定的费用坚决不能计取。造价管理人员应不断学习，掌握新知识，新动态，新规定，不断提高工作质量。
3 地铁工程质量控制要点
地铁工程自身的工程特性和生产建设环境，决定了其工程质量的特殊性。在施工过程中应更加严格的加以管理和监督，特别是一些比较关键的环节和工序的质量控制点。地铁工程施工方法多样，结构形式受各地地质条件影响，也不尽相同，这也就直接导致了控制重点和内容存在着一定的差异。从近几年的施工经验来看，主要问题集中在以下几个方面：
1）暗挖工程。决定暗挖工程能否顺利完成的关键性因素在于无水作业的施工质量。由于各地区的地质状态和水文情况存在很大差异，所以即使在施工前妥善的做好了降水工作，施工过程中仍然不能保证能够达到无水作业的要求，有些地质情况无法有效地进行降水工作。为了解决这些问题，需采取有效的措施进行处理。如在施工过程中要分低层进行加固，通过小型导管注浆、长短导管结合注浆、大管棚、临时支撑等措施手段来确保施工的安全进行。
2）明挖工程。明挖工程的质量控制重点应该放在基坑的支护上。地铁工程的基坑一般为深基坑，对于施工方案的要求和普通基坑比起来需要注意的事项更多，要求更为严格，必须经过反复的论证，制定出最为合理的方案。在施工过程中对周边保护结构、基坑边缘土体、预应力加以重点观察，保证施工质量。
3）结构工程。影响结构工程的质量控制点相对比较多，支撑体系、混凝土浇筑的质量以及混凝土本身的质量都决定着结构工程的完成度。支撑体系实施前需进行受力模拟实验，保证支撑体系具有满足工程要求的强度和稳定性。支撑体系所使用的构件也要保证质量，支撑面在制作过程中要保持平整。混凝土的型号与图纸设计吻合，在大体积混凝土构件浇筑过程中严格按规范要求进行，并在浇筑完成之后做好养护工作。
4）防水工程。防水工程是施工质量的重中之重。地铁工程的防水工程和一般建筑物有所不同，防水材料和施工方法的多样性使施工过程中的选择比较多样化。同时在选择防水材料和施工方式，都要严格满足防水等级的要求，做到滴水不漏，并在施工中做好防水材料在进场时要进行取样试验，做好板块之间的接缝工作和一些结合部的处理要更加谨慎。
4 工程造价和工程质量的关系
不合理的工程造价影响工程质量。效益是企业求生存、求发展非常重要的指标。在市场经济条件下，追求最大利润是每个企业追求的目标与内在动力。工程造价相对施工单位来说是收入，而相对建设单位来说是投入。为此，施工单位千方百计想增大工程造价，而建设单位又千方百计地降低工程造价，导致双方利益的冲突。如果不能正确地认识和处理这些问题，其结果只能适得其反，无根据地压价，势必影响工程质量。工程造价与工程质量之间是相互联系、相互制约的，既对立又统一。通常如果对工程质量有较高的要求、就需要投入较多的资金,要减少造价、节约费用,势必会考虑降低工程的功能要求和质量标准。因此，如何在确保工程质量的前提下，合理的控制工程造价，成为建设单位追求的一个永恒主题。
