时间：2023-07-21 17:26:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇当前主要环境问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、环境问题的产生和我国环境问题的现状及原因。
（一）、环境问题的产生
（二）、我国环境问题的现状及原因分析
1、我国环境问题的现状
2、我国环境问题的原因分析
（1）经济因素
（2）人文社会因素
二、环保法体系的缺陷及原因
（一）、体系外部原因所带来的缺陷
（二）、体系内部原因所引起的缺陷
1、功能不协调。
2、有的子系统不符合技术合理性。
三、当今环境和环境保护的新思维
(一)全球意识
1、环境问题的全球化
2、环境问题的全球性行动
(二)意识
(三)风险意识
(四)生态意识
(五)系统意识
四、对我国环境法制建设的几点思考
（一）立法观念的转型与立法实践的加强
（二）执法与司法的改进
（三）加大法律监督力度
（四）加强公民环境意识与守法观念
（五）对环境构成物的物权归属思考
五、环保法体系的建设完善
（一）、环境立法对完善环保法的前提作用
（二）、健全现有制度，协调体系内部的功能
1、从技术上完善现存的相关制度。
2、协调各制度的功能。
小结：环境法制建设是一项系统工程，并非朝夕而就，并且，由于我国国情和环境问题成因的特殊性，因而从国外的治理环境举措中（相对于我国环境问题的解决）并没有多少可以值得借鉴的经验。我们只有立足于本国的实际情况，去探索出一条适合我国的切实可行的法治化的道路。这应该说是一个长期而又艰难的过程，而泱泱大国，法治先行，赋予我们的法治保护环境的重任，我们也必将沿着这条路一直向前。
保护环境和合理利用自然资源，是实现人类社会可持续发展的前提和关键。环境问题是当今国际社会的普遍问题。环境资源保护法作为一门新兴的法律，环保法是多部门法发展的结果，宪法、行政法、民法、刑法、诉讼法等部门法在环境保护方面的发展，不仅使其成为环境法体系不可或缺的组成部分，也使其原理成为环保法理论体系的重要支柱。我国是一个处于由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中的发展中国家，目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务。随着我国现代科技的进步和经济的发展，并且随着西部大开发的逐步深入开展，环境法治也显得尤为迫切，一方面使原本某些方面的立法空白凸显出来，另一方面也使得原本环境法体系中的一些内容因不适应当前的形势而亟待修改。
近几年来，我们国家的环境问题日益突出，已不仅仅是社会发展某一环节问题，而是关系全局发展的重大现实问题，而在市场经济日益成熟，法制建设逐步推进的今天，把环境保护纳入法治进程的轨道，以法治为主的综合治理，应该说是当前环境问题解决的最优方案。
一、环境问题的产生和我国环境问题的现状及原因分析
（一）环境问题的产生
环境问题自古有之，它是随着社会生产力的发展而产生发展的，不同的时期其环境问题也不相同，依据历史时期的不同，我们可以把环境问题分为两种，一种是传统意义的环境问题，这主要是指在革命以前人们对自然资源的不合理开发、利用所导致的环境破坏和资源浪费，即由于过分开垦荒地，滥伐林木、过度放牧，掠夺捕捞等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生生物资源日益减少，旱涝灾害频繁等等。另一种就是现代意义上的环境问题，它是指在工业革命之后，随着工农业变速发展和城市化，除了上述自然资源的破坏加剧外，正引起了“三废”（废气、废水、废渣）污染、噪声污染、放射性污染和农药污染等更加严重的环境问题，其污染的广度深度已大大超过了从前所引发的大量的“环境公害”事件（也称环境公众受害，指人们对生活环境和生态环境所造成的社会性危害，包括环境破坏）。
（二）我国环境问题的现状及原因分析
1、我国环境问题的现状
当前环境的污染和破坏已发展到威胁人类生存和发展的世界性的重大社会问题，人类所面临的新的全球性和广域性环境问题主要有三类：一是全球性广域性的环境污染；二是大面积的生态破坏；三是突发性的严重污染事件。
目前，发达国家当前的环境问题主要是环境污染，发展中国家主要是环境破坏，而在我国，则同时存在着环境破坏和环境污染这两类环境问题，并且已十分严重，而且环境问题已经严重阻碍了我国国民经济的健康发展，这势必对我国以后经济的发展极为不利。
2、我国环境问题的原因分析
(1)经济因素
第一，经济发展引起的环境问题恶化。我国的经济体制改革是对社会生产力的极大解放，这种解放刺激了国民经济的高速增长，但与此同时，对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也会随之高速增加。然而，由于国民经济尚处在粗放型向集约型转变的转型时期，人们只关注于经济增长的数字，却往往忽略了其背后所付出的沉重代价：对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏；我国近年来的生态环境问题呈几何级数增长。
第二，经济利益与环境保护的冲突。市场经济发展所追求的是高额利润，是相对少数人的利益，而环境保护则是多数人的利益，二者是对立状态，法律对这种显性冲突的社会关系，比较容易做出规范。而我国经济是以公有制为主体，经济利益的主体和环境利益的主体具有统一性。但近年来，我国环境恶化尤为明显，（二）体系内部原因所引起的缺陷
从环保法体系内部来看，作为体系组成部分的相关法律、法规的改变都会相应地改变环保法体系的内容和环保法的执行。而且，从整体上看，我国现有环保法体系的结构还不完整，子系统不周全，导致系统功能不完善，使环境资源保护关系中的某些环节尚无适当的控制手段。
1、功能不协调。从实践上看，它表现为某一环境问题未被调整或进行了互相矛盾的调整，亦即有的环境法律系统间作用互相矛盾或存在空白点。初步看来，这有两个原因：⑴、系统结构不完整，某些应有的法律制度尚未确定。（这和立法的滞后性是有根本区别的）⑵、系统结构不合理，有的制度间未能很好地配合。如排无收费和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在着配合不周的问题。
2、有的子系统不符合技术合理性。环境问题首先作为一个技术经济问题而存在，其产生原因是各类技术的不合理运用，最终解决也只能依靠技术进步。环保法要产生有效的作用，它本身必须合理，即：⑴、内容满足技术合理性。许多制度是环境保护领域内技术规范的发展，应符合环境科学的和要求。⑵、结构满足操作技术合理性。环保法是通过法律对社会进行调整控制的一种工具和，必须有适应的结构和程序保证操作上的合理性，使之符合市场经济和法制建设的一般规律。4但是，目前我国环保法在这两方面或多或少存在某些问题，如环境影响评价制度中的公共参与问题、现场检查制度问题、“三同时”制度问题，等等。总的看来，作为技术性很强的环保法，在我国并未体现出这一特点，而更多的是一般的原则制度的规定。
三、当今环境科学和环境保护研究的新思维
当今环境科学和环境保护在研究范围、目标、内容和方法等方面已经发生了重大变化，需要人们进行新的思维，具有全球意识、政治意识、风险意识、生态意识和系统意识，才能适应当今环境科学和环境保护研究的需要和发展趋向。
(一)全球意识
1．环境问题的全球化
环境问题的出现是与社会发展水平相关联的，当今的许多重大的环境问题在时空上已经较长期地覆盖了整个人类地球。例如人口剧增，加剧了世界绝大部分不发达地区人民的贫困化、资源枯竭和生态破坏。各种人为的氯氟烃化合物的排放和积聚，造成臭氧层变薄和破坏，使地球上的生命遭受太阳紫外线辐射的损害。大量温室气体(CO2、CH4，N2O、CFC)的释放产生的温室效应，使全球气候变暖。这些都会给全球带来严重的威胁。因此已经成为世界各国人民共同关心的全球性环境问题。
2．环境问题的全球性行动
环境问题是当前全球人类面临的共同问题，无论是臭氧层破坏、气候变化、生物物种的锐减这样的全球性问题，还是发生在各国国内的一系列具体环境问题，都需要各国之间紧密合作。具有全球意识，才能找到解决的途径。
(二)政治意识
环境问题成为一个重要的政治问题。首先是因为环境问题和国家的经济发展紧密相关。核心是环境与发展的矛盾，目前兴起的“环境外交”是它的具体表现形式，各国政府从本国的利益出发，对全球环境问题所抱的观点、立场、态度和对策不尽一致，决定了它在国际舞台中所处的地位和作用。目前环境问题政治化争论的焦点表现在以下几个方面：1．责任问题；2．发展权问题；3．资金问题；4．技术转让问题。
1.知识与技能
①通过对环境问题的研究，了解当前突出的环境问题有大气污染、白色污染、物种灭绝速度加快等，人类正着力于相应的环境保护行动。②通过搜集信息，了解各种环境问题形成的原因、危害以及防治的对策，加深对环境问题的认识。
2.过程与方法
①学生分组制订研究计划，通过上网搜集信息的方式了解当前突出的环境问题，并形成自己的报告。②全班交流研究结果，使学生认识到环境问题的产生与人类的活动有关。③培养学生的信息素养，提高学生利用信息技术获取信息、处理信息、分析信息能力。
3.情感、态度与价值观
①通过探究交流活动，加深对人与环境关系的认识，增强环境保护的意识和责任感。②使学生懂得保护环境要从自我做起、从现在做起、从日常的点滴小事做起。
【教学重点、难点】
重点：指导学生制订研究计划。指导学生通过网上搜集信息的方式了解人类面临的环境问题，加深对人与环境关系的认识，增强环境保护的意识和责任感，并付诸行动。
难点：将网上搜集到的资料进行整合，用幻灯片的方式形成自己的研究成果。乐观、积极地对待当今世界复杂的越来越严重的环境问题。
【教学准备】
1.教师演示用的多媒体课件
2.学生交流用的资料
【教学过程】
一、创设情境，引入新课
师：上课开始，请同学们看两组图片。（播放一组黄山、黛西湖环境优美的图片，一组环境污染的图片）看到这些，你想说什么，请同学们谈谈自己感受和感想。
师：由于人类的某些破坏性的活动，我们生活的环境正日益恶化。目前，地球上已经出现了各种各样的“环境问题”，面对众多的环境问题，作为小学生能做些什么力所能及的事呢？
出示课题：今天我们就一起来学习第八课：环境问题与我们的行动。
二、小组合作，自主探究
师：前面我们研究了垃圾和水污染两大环境问题，除此之外，你知道人类还面临着哪些环境问题？（学生说，教师补充。）
师：科学家把近十几年来的环境问题归纳为十大环境问题。
这节课，我们重点研究“大气污染、白色污染、物种灭绝速度加快”这三个环境问题。
师：这节课我们学习的方式比较特殊，借助网络自主研究学习三个环境问题，出示学习要求。
小组讨论研究方案，自主探究环境问题。
汇报研究情况。
三、明确保护环境的重要性，写出自己的行动
师：通过研究，我们了解到各种环境问题的形成都是人类活动造成的。但是人类的活动也能改善环境。面对这么严重的环境问题，世界各国都采取了积极的自救措施。
联合国环境规划署还特地确定了几个特殊的日子，作为保护环境的活动日，以唤醒全人类的环保意识。
课件出示：6月5日――世界环境日；4月22日――世界地球日。
你知道今年的世界环境日的主题是什么吗？
世界各国都在采取积极地应对环境问题，作为小学生，我们能为环保做些什么呢？说说我们的环保行动。
四、总结升华
同学们，如今的我们就是明天的主人！让我们从现在开始，从身边的小事做起，争当环保小卫士，保护环境，保护地球，让我们生活的地球更加美丽。下课前送给同学们几句话。（课件出示：保护环境就是保护生产力。保护环境就是保护我们自己。提高环境保护意识，爱护我们共有的家园。）
【教学反思】
本节课充分利用网络，使信息技术和科学课程有效整合，培养了学生学习的自主性。在本节课中，通过引导学生制订研究计划，根据计划搜集资料、整理资料，让学生了解人类面临的环境问题，以及这些环境问题形成的原因、危害，更好地认识人类与环境的关系，增强了学生保护环境的意识，同时培养了学生搜集信息、整理信息的能力。
在本节课的教学中，我们的学习主要以教师的指导为主线，采取自主探究、小组合作的方式，进行主题探究式学习。强调以学为主、以用为主、以互动的方式，使学生在课堂上能够有效应用所学的技术和知识，把计算机和互联网作为学习的工具，有机地结合到学习活动中去，使学生可以更好地利用计算机和互联网技术提高学习水平，获得自主学习的能力。
关键词：资源环境；经济可持续发展；影响；措施
一、社会经济发展与资源环境因素的联系
一个国家社会经济的增长需要丰富的资源，作为经济发展的必要物质基础，资源环境因素很大程度上决定了经济可持续发展的水平。随着我国经济的高速发展和人口数量的增多，人们从自然界获取大量物质财富的同时扩大对资源环境开发的规模，从而加快各地区经济的发展速度。由于各类经济活动对资源的索取利用速度超过资源本身的可再生速度，在这过程中对环境造成的污染超过环境的自身承受力。导致资源环境变的恶劣，引起生态环境的破坏，影响人类的生存和社会经济发展，这对我国可持续发展战略造成巨大挑战。人类的生活生产和经济活动都与资源环境密不可分，资源环境是经济发展的基本要素，而经济发展又是资源开发利用的前提。因此资源环境与社会经济发展之间存在着相互依赖、相互制约的复杂关系。当前我国经济处于高速增长的阶段，但是现存的资源无法满足经济发展的需要，生态环境的脆弱性制约着经济发展。因此，要选择与资源环境相适应的经济发展模式，将社会经济发展规模控制在资源环境可持续力的限度内，协调好经济发展和资源环境的关系。
二、我国社会经济发展面临的资源环境问题
随着经济发展日益加快，资源环境的压力越来越大。我国拥有庞大的人口基数，因而对土地资源、水利资源、林木资源、矿藏资源等资源环境各要素的人均拥有量较少。同时在经济发展过程中，高消耗资源的粗放型发展模式，在资源的开发利用方面存在着浪费，对环境造成严重危害，使得当前社会经济发展面临重大的资源环境问题。
（一）资源短缺问题
当前面临的资源短缺问题主要表现在：一是土地资源方面，我国人均土地面积较少，土壤质量不断下降，更有严重的水土流失、沙漠化、盐碱化等现象发生；二是水资源方面，水资源较为短缺，浪费现象和污染情况十分严重，使水资源环境恶化，其短缺的状况更加严重，导致可利用水资源也急剧减少；三是林木资源，人们对植被滥砍滥伐，不注意对林木资源的保护，使得我国林木资源锐减，植被覆盖率低；四是矿产资源，人们对这些资源的开发利用欠缺合理性，导致矿产资源的浪费。
（二）环境污染问题
我国的环境污染愈加严重，社会经济发展中的环境问题主要有：一是空气污染日益严重，二氧化硫等气体的排放量远远超过了环境的自净能力，造成大气污染和酸雨污染，使土地、建筑物等受到毁坏，影响社会经济发展；二是有机物污染和工业废渣污染日益加重，当大量使用化肥、农药等物质增加产量的同时也带来了土地资源、水资源的污染；三是自然灾害频频出现，而且严重的自然灾害数量颇多，影响了区域经济的高速发展。
三、资源环境因素对社会经济发展的影响
现阶段我国社会经济发展的程度与资源环境状况有着密切的关系，当前经济处于高速上升期，因此资源环境因素对经济发展的影响更加突出。由于粗放式经营发展是中国当前经济增长方式中的主要模式，在这过程中造成的资源环境问题已经成为了制约经济发展的主要因素。我国的各类资源相对短缺，但却未能很好的利用潜力很大的二次资源，同时由于资源环境开发利用不协调造成的综合利用率低，能源和水资源短缺及浪费严重等制约了经济发展。资源环境因素已严重影响到我国经济社会的可持续发展，其产生的负面效应将会严重抵消经济增长的正面效应。要发展经济就要加快经济发展方式的转变，构建资源节约型、环境友好型的经济发展模式，坚持走新型工业化发展道路，同时必须协调好资源环境在各区域之间开发利用的矛盾。当前资源环境制约着经济发展与我国东西部区域经济发展的差异及不同地理环境有一定的关系。从地理环境上分析，我国的气候以大陆季风气候为主，雨量分配不均，容易形成干旱与洪涝并存的局面；地形上呈三级阶梯状，而西高东低的地势与季风气候也容易将破坏西部环境的不利因素扩散到东部地区，使得我国东西部都面临着经济发展受到资源环境制约的困境。
四、解决资源环境问题，加快经济发展的战略
为实现解决资源环境问题，加快社会经济发展的最终目标，有以下几点措施：首先要提高思想认识水平，以科学发展观为指导，从社会经济的可持续发展角度出发，遵循自然和经济规律，增强人们保护资源环境的意识。同时要合理的开发利用资源，提高资源综合利用效率，优化资源配置，不能只片面的追求经济增长，要注重经济增长和资源环境的协调发展；其次要发展绿色经济，加大对环境污染治理和环保投资的力度，加强基础产业与基础设施建设，减少污染物的排放，也要提高治理污染和保护生态环境的能力，形成有利于资源节约和环境保护的生活生产方式，建设资源节约型、环境友好型社会，逐步将资源优势转变为经济发展优势；最后要调整经济结构，转变经济发展模式，通过不断优化产业结构，引导各生产部门逐步走上科学进步和技术创新的道路，致力于发展循环经济，增强对资源的高效和循环利用。创新我国社会经济发展模式，优化经济发展战略，同时要大力发展第三产业，实现由粗放型向集约型转变的经济增长方式，加快社会经济可持续发展。
参考文献：
[1]盛科荣，樊杰.自然资源与城市的区位――兼论大河发展轴的经济机理[J].地理科学，2011，31（11）：1415-1422.
[2]张慧毅，徐荣贞.发展中国家经济可持续发展实施途径浅析[J].价值工程，2007，26（2）：1-4.
【关键词】环境问题；环保意识；雾霾；高中生 ；调查研究
一、研究背景
自2013年1月28日中国首次单独的霾预警起，长时间、大范围的雾霾天气频现，“灰霾”、“空气质量总数AQI”、“pm2.5”等词语成为高频检索词。目前，在我们日常生活中，在雾霾高发季节必须佩戴口罩出行，高危预警时工厂停工学校听课已不再是新闻，人们认识到雾霾会对人体、交通生态和环境产生巨大危害，大气污染是除了气候因素之外雾霾的重要成因。
日益严重的环境问题引起了公众对环境保护的关注，科学研究和环保事业的繁荣推动了环境教育的发展。我国的环境研究和环境教育方兴未艾[1]。《中国21世纪议程》指出，青少年是环境保护和可持续发展的重要推动力。提高青少年的环境意识应成为全社会的一项长期战略任务[2]。在基础教育中开展环境教育是提高青少年环境意识、培养环境素质的重要一环。按照新一轮课程改革方案，环境教育应渗透至基础教育多门学科之中。以地理学科为例，环境保护作为选修课程七个模块之一列入选修课程计划，环境保护已经成为地理教学中的核心部分[3]。
在国际学术界，研究者大都同意环境意识包含理论和实践两个方面，前者反映人们对环境的认识水平，后者是指人们保护环境的行为[2]。如，俞继灿认为环境意识是人们对客观存在的生态环境的主观反映，其核心是对生态环境及相关问题的认识、判断态度及行为取向[4]。在公共媒体和学校教育对环境问题的双重重视下，当前高中生的环境意识水平如何？本文将研究主题定位高中生从媒体和学校教育中学习积累的有关环境问题和环境保护的知识、以及个人在日常生活中的环保行为和价值取向。
二、研究过程
（一）研究对象与方法
研究者依据日常积累素材和网络资料自制了《高中生环境问题认知和环保意识调查》问卷，并交流、网络征询和发放书面问卷等调查方式，对湖北省荆州市荆州中学、江陵中学和北门中学部分高中生进行了问卷调查，问卷发放和回收依照便利原则在2015年5月-8月间进行。删除答题有明显规律和答题不全的问卷之后，回收的有效问卷为500份，表1为他们的年级和性别分布情况。
（二）研究工具
研究者自制的调查问卷包括3个部分：个人情况、环境问题和环保知识和环保行为。其中，个人情况包括学校、班级和性别。环境问题和环保知识包括15道单选题和10道多选题，例题分别如下：
8.下列哪个标志为中国环境标志：（图略）
环保行为包括15题行为取向和15题价值取向单选题，前者采用4等级计分法。例题分别如下：
1.你是否重复使用购物袋？1从不 2很少 3经常 4总是
13.如果条件允许，你更喜欢的出行方式？A自行车 B出租车 C公交 D开车
三、研究结果与分析
问卷调查的主要内容包括高中生环境认识水平和高中生环保意识现状。在环境问题和环境保护知识部分，首先按照参考答案改卷并计算总分，再用Excel软件统计不同年级和性别的高中生的平均得分。将个人资料和环境保护行为部分的等级数据输入SPSS软件，进行描述性统计和差异检验。在环境保护价值观部分，使用Excel软件对各题分别进行百分比统计。下面是具体研究结果与分析。
（一）高中生关于环境问题和环境保护的知识
目的是了解新课改后的高中生对环境知识的掌握情况，题目参考了中学课程的有关习题和网上搜索到的环境知识问题集，经过与同学老师的讨论确定了最后的25道题目，被大部分参与讨论的同学老师认为难度适中、范围恰当。每题按照1分，总分为25分，不同年级和性别高中生的环境知识得分的平均分如表2所示。
现行全日制普通高级中学《地理教学大纲》中关于地理教学目的的部分明确要求：“帮助学生形成科学的人口观、资源观、以及可持续发展观；深化对国情、国力以及国策的认识；积极参与协调人类与环境关系的活动。”本研究从下列方面考察高中生的环境知识水平：常见环境问题及其成因、生态圈、人类活动与可持续发展、环保法律法规、环保小知识等。结果表明，高中生的环境知识水平较高，其中高二学生得分最高、高一学生得分最低，男女生性别差异不显著。
由于学校取样较不均衡，本研究没有比较高中生环境知识的学校差异，后两部分亦同，如果有后续研究，可以在充分取样的情况下，进行学校间的比较研究，以了解不同类型学校环境教育的差异。
（二）高中生关于环境保护的行为
李克特量表（Likert scale）常用于社会和教育调查，把同属一个概念的项目用加总方式来计分。常见有4点、5点、6点或7点量表。本研究考察的多是日常行为，采用4点计分，便于研究对象快速作答[6]。
结果表明，高中生环境保护行为存在显著的年级和性别差异（在0.01水平上达到显著性差异），高二学生的环境保护行为最多，高一学生次之，高三学生最少。女生的环境保护行为较男生的多。高三学生环境认识不差而环保行为较少的原因可能是忙于学习，空余时间较少，以致于环保行为也较少[5]。
（三）高中生关于环境保护的价值观
除了环境保护的实际行为，对环保观念和态度的调查对了解高中生环保意识现状、环境教育的成效也有很大作用。本研究从多个方面考察了高中生对环境问题、学校环境教育、常见环保措施等的观念看法，主要研究结果如下：
80.2%的高中生认为，当前的环境污染问题严重或非常严重；
68.7%的高中生认为，学校对环境保护的知识教育很少或还不充分；
42.5%的高中生对学校课程之外的植树等环保活动有兴趣；
84.2%的高中生认为，学校当前使用的环保设施很少或基本没有；
65.2%的高中生认为，日常生活中应考虑环保问题，养成环保习惯；
45.8%的高中生认为，与环保政策相比，个人环境意识的提高更加重要；
38.1%的高中生未来希望从事有关环保的工作或愿意参与环保推广活动。
四、研究结论
（一）当前高中生关于环境问题和环境保护的知识水平较高。
（二）当前高中生表现出一定水平的环保行为倾向，且存在显著的年级和性别差异。高二学生的环境保护行为最多，高一学生次之，高三学生最少；女生的环境保护行为较男生的多。
（三）多数高中生对环境问题和环境保护十分关注，希望有更多途径了解环保知识和环保科技，认识到人们对环境问题和环保的重视不仅仅是出于国家政策的规定。有一定比例的高中生未来想要从事环保研究及推广等相关工作。
参考文献
[1]刘卫华.我国环境教育的现状、问题与解决路径[J].青岛职业技术学院学报， 2011， 24（1）.
这是最好的时代，也是最坏的时代。《双城记》中的这句话用于形容当前的环境问题，再合适不过了。经济全球化，文化多元化国家富强，民族复兴。确实称得上是最好的时代，但随之而来的便是环境问题。自人类开始真正利用掌握规律起，就开始与自然进行着无形的抗争。工业革命大多数资本主义国家正为他们高效的生产而沾沾自喜时，自然给予他们当头一棒。美国洛杉矶，英国伦敦烟雾事件。日本水误病，骨痛病，印度博帕尔事件。过往种种，触目惊心。
这些惨痛的教训让各国各界意识到发展不应与自然环境相违背。但若想处理环境问题，就必须先了解什么是环境问题?总的来说，包括两大部分。一是环境污染，其中大气污染，水污染，固体废弃物污染是主要。二便是生态破坏包括资源枯竭，生态问题，如水土流失等。
就江西省来说，作为中部地区又处于鄱阳湖流域，是我国著名的革命老区，也是我国南方地区重要的生态安全屏障。当前面临发展经济和环境保护的双重压力，如何构建生态文明领域治理体系和治理能力现代化新格局，打造美丽中国，是当前的重要话题。
作为国家生态文明试验区，江西省在面临当前的环境形势，采取了如下措施。
首先，战略定位，明确问题。
江西省是中部地区的先行区，山水林田湖草治理区。较于发达的一线城市，全省在生态文明建设情况和生态环境状况保持良好。其主要问题是河流治理，水土流失，生态破坏。
其次，因地制宜联系整体。
根据本省和与植被和湿地覆盖率，把实际情况作为出发点和立足点，提升生态文明理念，把生态文明理念转变为全省上下的共同意志，共同行动。并总揽全局，统筹兼顾。建立山水林田湖生命共同体，先巩固山林田，防止水土流失，再打通河道减少泥沙淤积，从而使全省内生态统一。
最后，创新体制，调整产业。
结合省内实际，构建严格治理和监管体制，构建促进绿色产业的市场体系和责任终身追究制度体系。与此同时，调整产业结构，促进新兴绿色产业的发展，扶持第三产业，促进产业转型升级，积极探索绿色低碳的可持续发展路径，不断提高经济效益与环境效益，社会效益相统一，做到利益与环境的双丰收。
20xx年环境攻坚战怎么打?以江西省为典例示范。就当前污染问题打好蓝天保卫战，减少污染气体及碳排放量。打好青山保卫战，退耕还林还草。还要打好绿水保卫战。打击水污染产业从上流至下游狠抓严打。
呼伦贝尔市地处中国东北部，是中国北方重要的生态屏障，在我国首个国土空间开发规划《中国主体功能区规划》中，将大兴安岭森林生态功能区确定为限制开发区域，体现出呼伦贝尔重要的生态地位。受寒温带和温带大陆性季风气候的影响，呼伦贝尔地区的自然生态环境具有其特定的脆弱性，如果不进行严格保护，当地的生态环境很容易遭受破坏。因此，培养公民的环境保护意识，成为中学环境教育的重要内容。中学阶段是环境教育的重要时期，这一阶段的环境教育成果，往往影响孩子的一生。中小学教师的环境意识和环境素养，是保证环境教育有效实施的关键。
1 调查目的和意义
调查的主要目的就是了解欠发达且生态脆弱地区中学教师的环境道德水平，找出存在的问题，提高中学环境教育效果。对中小学教师的环境意识、水平进行调查，了解其环境道德状况，有针对性地制定相应的培训措施，有利于培养高素质的环境教育师资队伍，提高公民的环境意识，增强保护环境的责任感，促进人与自然的和谐相处，促进呼伦贝尔地区环境保护事业的发展。
2 中学教师环境道德现状分析
本调查利用中学教师继续教育的机会，共发放问卷650份，回收问卷627份，其中有效问卷599份，有效率为95.5%。问卷中涉及个人基本情况、环境知识、环境意识、环境行为及对环境道德建设的态度与意愿等五个方面。从居住地看，多数教师生活在在城市和乡镇政府所在地，分别占31%和52%，其余居住在县城的教师占10%，生活在城郊或农村牧区的教室占7%。城镇地区是环境污染比较严重的地区，教师生活在其中，会有比较深刻的体会。男教师占35%，女教师占65%。女教师多是各个学校的普遍状况，调查中也反映了这种情况。教师年龄44岁及以下的占64%，45岁及以上的占36%，调查教师的年龄以中青年为主，这部分教师是目前以及未来学校师资的中坚力量，他们的环境意识，环境素养将决定今后呼伦贝尔地区环境教育的水平和效果。从学历层次看，大专及以上学历占被调查教师的99%，层次较高。
2.1 中学教师的环境道德水平整体较高
问卷显示，95%的教师能够明确地球上的淡水资源并非取之不尽用之不竭，必须加以保护；97%的教师关注近年来当地环境质量（如空气、水等）的变化；71%的教师认为在我国当前保护环境比发展经济重要；74%的教师在看到河流排污、噪声污染等污染现象时能够向有关部门反映；88%的教师愿意参加社区或单位组织的环保活动；99%的教师对看到别人乱扔垃圾表示反感；84%的教师能够将垃圾扔到垃圾箱中。可以看出，呼伦贝尔市中学教师的环境道德水平整体较高，绝大部分教师具备良好的环境素养，具有较强烈的环境保护意愿，能够以身作则，用实际行动维护环境秩序，这些优秀的品质是实施环境教育的重要基础。
2.2 中学教师环境道德存在的不足
尽管绝大多数教师具备了进行环境教育的基本素养，但同时也发现，还有一些教师，在以下几方面存在不足：
（1）环境知识欠缺，对环境问题的关注度不高。能够准确说出“世界环境日”的仅占43%；对“目前世界上最重要的环境问题”的判断分歧较大，选择“全球变暖，臭氧层破坏和酸雨”的教师仅占48%，23%的教师选择“水土流失、沙漠化”，14%的教师选择“水污染”，19%的教师选择“大气污染”，8%的教师选择“固体废弃物污染”，尽管所有选项都是当前主要的环境污染问题，但是从全世界的角度看，全球变暖，臭氧层破坏和酸雨应是最主要的环境问题。另外，有相当一部分教师对于一些常见的环境现象或问题认识不清，如12%的教师不认为大量捕食青蛙和蛇会破坏生态平衡，24%的教师认为地球上的植物和动物是为了人类的利用而存在，5%的教师认为淡水资源是取之不尽用之不竭的，是不花钱的自然资源。显然，这些教师的环境基础知识比较欠缺的，对全球性的环境问题的关注度比较低，存在着比较明显的人类中心主义思想，如果把这些不准确或不科学的认识或思想传递给学生，对学生正确环境价值观的形成将产生非常不利的影响。
（2）环境保护态度积极，行为滞后。多数教师的环境保护态度非常积极，但涉及到具体的环境保护行为时，许多教师会受到现实的主客观条件的影响，无法做到“知行合一”。如基于汽车尾气对环境的影响而明确表示不购买私家车的教师仅占21%，54%的教师表示暂时不会购买，尽量乘坐公共交通工具，26%的教师已经或正在创造条件购买私家车，已经购买还会继续使用私家车的占4%。出现这种状况的原因，一方面是因为呼伦贝尔市地处中高纬度，冬季寒冷漫长，出行不便，所以私家车成为人们最为方便保暖的出行方式；另一方面，公共交通体系不完善，交通网络不发达，冬季等车时间长，乘车拥挤等原因导致人们更愿意乘坐私家车出行；更关键的是一些教师对汽车尾气影响环境的严重性认识不清，或者是“无所谓”的态度，所以认为开不开私家车不会对环境产生太大的影响。
（3）良好的日常行为习惯有待于进一步养成。教师环境道德水平的高低往往体现在日常行为中。通过对教师日常行为习惯的调查发现，好的环保习惯还没有形成。如“在超市是否自备购物袋”，选择“为环保而自备购物袋”的教师仅占49%，还有3%的教师选择不会自备购物袋；看到公共洗手间的水龙头滴水，有4%的教师认为与自己无关；在没有垃圾箱的公共场所，有10%的教师会把手里的果皮（或其他废弃物）扔在僻静的角落，4%的教师选择“别人扔在哪里，我就扔在哪里”；面对别人送来的一只活的榛鸡（又名“飞龙”，国家保护鸟类），24%的教师选择“与家人一起吃掉”，16%的人选择“不吃也不管”，愿意与家人讲道理，将榛鸡送有关部门的教师仅占48%。说明在日常生活中许多教师还只是把环境保护停留在口号中，仅有意识，而并没有养良好的行为习惯。（见图1）
（4）面对环境事件，缺乏解决问题应有的勇气和责任感。如“如果看到某单位正在向河中排放有恶臭的污水，您会怎样做？”4%的教师选择不予理睬，17%的教师选择与其他人谈论此事，还有一些教师表现得更为悲观和无奈，认为“没办法解决”，“反映了也不会起作用”；又如“如果您家附近有一座工厂，噪音很大，已经影响了您的休息。在这种情况下，您会”，6%的教师选择“多一事不如少一事，关紧门窗忍一忍”，8%的教师选择设法搬家。这些消极的态度和处理环境问题的方式，是缺乏勇气和社会责任感的做法，对于培养学生的环境意识和环境保护行为，是极为不利的。
（5）对环境道德建设的态度不够积极。13%的教师选择不愿意参加社区组织的“世界环境日”、“植树”等环保活动，或者认为环保活动可有可无。有关环境保护的信息和知识的获得渠道（见图2），排在前三位的是广播电视、网络和报刊杂志，把“与亲人、同事之间的交流”选项排在第一位的仅占3%，所有选择该项的教师仅占29%，说明教师在平时与亲人或同事交流中，谈论环境保护的话题比较少，可见，环境和环境问题还没有引起中学教师的足够重视，所以，谈论较少。如果教师的环境意识淡漠，对环境道德建设的积极性也会受到影响。
3 中学教师环境道德建设措施
3.1 加强中学教师环境教育知识和技能的培养和培训
中学教师作为环境教育的主要实施者，需要接受系统的环境教育培养和培训。首先是环境相关学科的知识与技能，中学教师需要了解环境，认识环境，明确环境问题产生的原因，了解当前全球、中国以及呼伦贝尔市存在的主要环境问题，掌握一定的解决环境问题的技能，进而形成良好的环境意识和环境素养，提高自身的环境道德水平。环境教育培训要纳入教师培训计划，成为一项长期的循序渐进的工作。培训的形式可以多种多样，如网络课程，继续教育等。培训机构需要在继续教育课程体系中设置环境类课程，使中学教师特别是非环境专业的教师能够较为系统地丰富环境知识和提高环保技能。
3.2 学校、社区、教育行政部门应当给予中学教师充分的环境教育关怀
中学教师的环境道德修养关乎中学生的健康成长，教师所在的学校、社区以及当地的教育行政部门要把培养教师的环境素养，提高教师环境道德水平作为一项重要的工作，制定相应的规章制度，加大环保宣传的力度，适时组织教师参与当地的环保活动，引导中学教师成为真正的环保人士。通过参与活动，教师可以进一步了解当地的环境状况，了解当地主要的环境问题，从而引发教师对环境的思考，激发自身的环保热情，提高环境素养。教师会将先进的环保理念融入到学科教学中，传递给学生，也能够在日常生活中通过自身的行为影响学生，引导学生。
3.3 加强自律，将环境道德规范内化于心
关键词:环境价值取向；生态环境教育；大学生准创业者
0引言
21世纪以来，我国企业经济得到了快速的发展，但在企业经济得到蓬勃发展的同时，其给生态环境带来了严重的破坏。由此，国家提出了生态创业，但未得到企业的重视，生态环境问题依旧泛滥。同时，为了解决当前大学生就业难的问题，总理在达沃斯论坛上，提出了“双创”口号，并实施了诸多的创业政策。高校大学生抓住这一机遇，纷纷开始创业，逐渐成为了创业大潮中的主力军。然而，如果不从创业的主力军大学生准创业者入手解决生态环境问题，地球的环境会变得面目全非。那么如何从大学生准创业者角度出发探索解决生态环境问题呢？纵观文献研究，相关学者提出了准创业者，即有创业想法、准备创业的人或在学校或国家的支持下入驻创业孵化基地的相关大学生，这一概念。但却未有从准创业者的角度出发，探索解决当前生态环境问题的研究。其中值得注意的是，国外的相关学者引入了教育这一工具，阐述了教育对于引导创业者环境价值取向的作用。[1]Emily认为拥有高等教育学位的人保护环境的价值取向会更明显。[2]Edgerton根据研究结果表明受过更高教育的人更有可能参与支持环保工作的推进，并通过推理得出教育作为一种手段，它会提高人们对环境问题的认识结论。[3]Dunlap研究表明，年轻的、受过良好教育且政治自由的成年人更有可能是持有环保支持者。然而，在国内，鲜有关于生态创业教育的研究。因此，本文从生态创业教育角度出发，探析我国当前生态创业教育存在的问题，并提出相应的对策，从而促进我国准创业者的生态创业教育，提升准创业者的环境保护意识。
1生态创业教育的作用
1.1提高创业者的生态创业意识
生态创业是一种可以解决环境问题的创业方式，它的重要性得到了相关学者的证实。[4]Murphy根据生态现代化理论指出“环境问题是当今世界所面临的问题，它是未来工业活动和经济发展的阻力”。[5]Klimova和Zltek认为生态创业很重要，生态创新将会是未来公司和国家的竞争优势。因此，我们需要找到生态创业的新技术来保护环境，并确保有足够的资源，以填补当前人口和后代的需求。虽然，生态创业的重要性得到了论证，许多国家提出了“生态创业”，这在一定程度上缓和了生态污染问题。但在利益的驱使下，创业者们仍会做出破坏环境的行为，其生态创业意识不够强烈。生态创业教育作为一种育人工具，它可以通过不断地给创业者传授生态创业知识，使创业者逐渐提高自身的生态创业意识。
1.2引导大学生准创业者的环境价值取向
生态创业教育是一种注重培养创业者或准创业者在创业过程中保护生态环境意识的社会活动。对大学生准创业者实行生态创业教育有利于加强他们的生态创业意识，同时也利于引导他们的环境价值取向，即在面对或处理保护环境与保护环境相矛盾的问题时所持的基本价值立场以及所表现出来的基本价值取向。
2生态创业教育研究
上文，笔者阐述了生态创业教育的重要性。通过知网文献检索发现，我国有关生态创业教育的研究几乎为零。针对此现状，我们该如何去加强我国的生态创业教育呢？因此，本文对与生态创业教育有关的环境教育和创业教育以及创业者的生态创业意识进行分析，进而为加强我国生态创业教育提出相关的建议。
2.1高校环境教育体系问题分析
我国高等教育起步于20世纪70年代，1973年8月的第一次全国保护会议开启了我国环境教育事业，之后相关高等院校相继开设了环境保护专业。经过几十年的努力，我国的环境教育已经形成了具有自身特点的环境教育体系。但在环境教育方面仍然存在较多问题，其中值得一提的是专业型环境教育与普及型环境教育失衡的问题。[6]此外，我国高校普及型环境教育的发展较为缓慢，表现为：社团活动、环境宣传和专题讲座是学校环境教育的三大主要形式；高校中环境类选修课数量偏少；环境类选修课以自然科学类课程占大多数等。从上述文献研究可以看出我国高校普及型环境教育仍然存在体制不完善、教育模式发展不平衡的问题。同时这也是导致我国大学生的环境素养不高，环保意识不强烈的一个重要原因。在这样的大环境下，大学生准创业者的生态创业意识在很大程度上也受到了影响。因此，应当完善环境教育体系，促进生态创业教育，从而加强准创业者的生态创业意识。
2.2高校创业教育体系问题分析
为了缓和就业形势严峻的局面，总理于2014年在夏季达沃斯论坛上首次提出“大众创业，万众创新”的口号。从此我国迎来了大学生的创业热潮，自主创业逐渐成为众多大学生解决就业问题的途径。在创业时代背景下，创业教育必然成为我国高校教育的重要组成部分。加之科学、完善的创业教育有利于提升我国大学生创业水平，促进社会经济的稳步发展。然而，我国创业教育相对其他国家而言起步较晚，存在学科基础薄弱、思想认识不到位、教育内容创新度低等众多问题。此外，目前我国的创业教育还未形成完整的体系。这导致我国大学生的创业素质普遍低下、缺乏环境保护意识，且存在对创业和环境的协调发展认识不到位的问题。[7]在这样的创业教育体系下推行生态创业教育无疑是会受到阻碍的。因此，应当完善创业教育体系，促进生态教育的推行。
2.3广大创业者与大学生准创业的生态创业意识低
上文中，笔者阐述了生态创业教育有提高创业者生态创业意识的作用。然而，生态创业教育的培训对象是广大创业者，其实施与推行需要得到广大创业者的支持。如果社会中广大的创业者生态创业意识低，领悟不了政府或高校推行生态创业教育的重要性以及必要性，那么生态创业教育的推行也将务必受阻。因此，当前广大创业者与大学生准创业者生态创业意识低也是影响生态创业教育实施的一个重要因素。
3建议与对策
在前文，笔者阐述了生态创业对解决环境问题的作用以及生态创业教育的重要性，但通过文献研究可以看出我国当前存在与生态创业教育有关的环境教育和创业教育体系不完善，广大的创业者与大学生准创业者生态创业意识低的问题。因此，本文从完善环境教育体系以及创业教育体系、提高创业者以及大学生准创业者生态创业意识角度出发，并基于政府、高校、准创业者自身三个层面提出解决生态创业教育实施问题的相关建议。
3.1完善高校环境教育与创业教育体系
①从政府层面。1）政府应制定完善环境教育与创业教育体系政策，为促进生态创业教育做铺垫。2）政府也应加快制定行之有效的鼓励高校完善环境教育体系与创业教育体系的激励政策，提高高校完善两个体系的积极性。②从高校层面。依据国家出台的相关环境教育和创业教育政策，及时调整学校教学方针，并做到真正落实。③从创业者与大学生准创业者个人层面。创业者应积极配合政府，并参与生态创业课程培训。大学生准创业者作为高校的一员也应认真学习好自身的专业知识和学校针对大学生开设的环境保护课程和生态创业课程。
3.2提高创业者与大学生准创业者生态创业意识
3.2.1从政府层面①政府应在提高创业者与准创业者的生态创业意识方面起引导作用。政府应制定相应的生态创业优惠政策以及生态创业奖励政策来提高创业者与准创业者的生态创业意识。②政府也应加强发挥媒体电视、网络、广播等现代传媒工具在宣传生态创业上的作用，通过广泛宣传生态创业的知识，加强创业者以及大学生准创业者对生态创业的了解，从而重视生态创业。3.2.2从高校层面①高校应增设生态创业方面的课程和讲座，对大学生进行生态创业教育，通过深入介绍和宣传生态创业知识，加强大学生生态创业意识的提高，并助其树立正确的创业观。②开设有关生态创业楷模的讲座或交流会，发挥榜样对大学生准创业者的引领作用。3.2.3从创业者与大学生准创业者个人层面①主动参与学校或社会组织的创业类活动和讲座，培养自己的生态创业意识和生态创业精神，拓展社交圈子，拓展信息获取的渠道，建立和拓展自己的社交网络，及时抓住机遇。②时时关注国家热点新闻时事、生态创业支持政策，分析创业导向的发展趋势，洞察宏观环境和市场现状的变化，将自己个人的创业与当前吸引全球性眼球的生态环境的现况联系起来，树立生态创业的理念。③组建创业团队时，应该寻找有相同生态创业目标和理念的人，同时相互之间专业知识或者创业技能上具有互补性，既可以使团队内部默契团结，又能够满足优势互补。
4结论
本文针对当前生态环境污染严重的问题，提出了加强实施生态创业教育的重要性，进而对当前我国生态创业教育存在的问题进行了阐述。最后，针对与生态创业教育有关的环境教育和创业教育以及创业者与大学生准创业者的生态创业意识存在的问题出发，分别从政府、高校以及创业者与大学生准创业者个人三个层面出发提出了完善环境教育与创业教育体系、提高创业者与大学生准创业者生态创业意识的措施，进而推进实施生态创业教育，以解决我国当前生态环境污染严重的问题。
参考文献：
[1]EmilyA.Grant.ANEXAMINATIONOFENVIRONMENTALORIENTATION,BEHAVIORSANDPERCEIVEDBARRIERSINRELATIONSHIPTOSOCIALSTRUCTURALVARIABLES.JournalofEnvironmentalEducation.2011,3:10-19.
[2]Edgerton,E.,McKechnie,J.,&Dunleavy,K.Behavioraldeterminantsofhouseholdparticipationinahomecompostingscheme.EnvironmentandBehavior,2008(2),18.
[3]Dunlap,R.E.&Jones,R.E.(Environmentalconcern:Conceptualandmeasurementissues.2002,HandbookofEnvironmental
[4]Murphy,J..Ecologicalmodernization,Geoforum,2000,31:1-8.
[5]Klimova,V.&Zltek,V.Ecoinnovationsasaresultofcompaniesinnovationsactivities.2011.
[6]印卫东.我国高校环境教育存在的问题与对策[J].教学研究.
1关于目前国内外的环境保护形势
经济的发展，使水环境遭受到了严重的污染。主要是来自工业的重金属污染，工业化的生产模式虽然加快了经济发展的速度，但是也给水环境系统带来了很大的污染。当前国内外的水环境遭受到不等等级的水污染，对于水环境的污染指数，治理水环境的污染工作迫在眉睫。在水环境遭到污染的同时，土壤环境也在被逐渐的污染。土壤环境遭到污染的主要原因是由于农业在生产的过程中大量的使用农药，以及工业生产带来的污染，这些污染来源使土壤环境不断的恶化与侵蚀，致使土壤出现沙漠化的现象。另外，对大气环境的污染表现得也很严重，大气环境被污染对整个环境系统造成致命的伤害。对于工业废气造成的大气环境污染，主要会形成酸雨和雾霾具有很强的影响力。环境的污染最直接的影响就是，导致生物物种的灭绝。由于环境被污染后破坏了生物生存的环境，致使土地不断的恶化以及生物物种大量灭绝，草原也在逐渐的消失和减退。对于环境的污染形势，国内外的环境保护部门也采取了相应的措施进行保护，但效果一直都不明显，始终无法彻底的解决环境问题，充分的说明了环境保护工作有待研究与进展。
2关于环境保护的研究进展
2.1加强对环境保护的宣传工作
为了使人类能够充分的了解环境保护对生活以及经济发展的重要性，需要通过宣传的手段加强人类的环境保护意识。环境保护的宣传工作，能够促进国内外的经济发展，以及使环境问题得到解决。对环境系统进行有效的保护工作，能够提高人类的生活质量。为了人类能够在环境系统中更好的生活，需要从自身做起加强自身的环境保护意识，使环境系统得到有效的保护。
2.2增强环境保护工作之间的交流
相对于生态系统而言，它的资源不是无限的。在生态系统中，环境系统是最重要的。由于环境系统的重要性，在加强社会群众的环保意识基础上，还需要增强人类对环境保护工作之间的交流与合作，共同保护环境系统和解决环境问题。希望环境保护的意识能够走进人类的心中，通过交流的方式，促进环境保护工作的发展。
2.3落实环境保护的监测与控制工作
由于环境的保护工作具有多样性和复杂性，因此在落实环境保护的相关工作时存在一定的难度。为了能够实现保护环境的美好愿望，需要环境保护的相关部门结合环境的实际状况设计出合理的、具体的落实方案，对环境保护的监测与控制人员进行技能的培训，增强他们的保护环境工作技能，对环境的质量以及实施方案作出专业性的评估，更好的落实环境保护的检测与控制工作。
2.4构建环境保护的应急系统
国家的环境保护与管理部门，在明确了环境的污染来源和破坏的主要原因之后，实施了统一、规范的管理，并通过构建环境保护的应急系统来实现对环境的保护与监控工作，并且在实施的过程中也具有很好的成效。相信在未来的经济与环境保护中，该应急系统能够结合处理环境被污染的方法，能够得到有效的应用。有利于环境保护制度的制定与实施，对环境进行全面的保护，并制定最适宜的应急方案。
3总结
关键词：现代经济；高校专业课程；创新教学改革
作者简介：郑环（1971-），女，江苏徐州人，徐州工程学院环境工程学院，讲师。（江苏 徐州 221000 ）
基金项目：本文系徐州工程学院高等教育教学研究课题“创业课程与专业课程深度融合研究”（课题编号：YGJ1307）的研究成果。
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）35-0108-02
随着现代经济的发展，特别在我国的东部沿海地区，农业环境已危害到农民的生活及生产，同时也对周围的城市环境及食品安全造成较大的危害，因此农业环境问题已成为亟待解决的问题。如何培养学生在实践中掌握治理农业环境污染问题的技能，是应用型本科院校环境工程专业当前的教学改革要求，也是学生毕业后必备的实践能力。应用型高等院校环境工程专业教学委员会应在进行课程设置的时候特别关注一些农业“特色”课程的设置与建设。在开设环境类普及课的同时，开设一些类似“农业生态环境保护”这一特色性专业课程。让学生在了解农业环境的一些基本问题的同时，普及农业可持续发展的基本理念及实践途径，理解环境保护与可持续发展的密切关系，掌握农业环境污染的防治方法。专业领域内渗透循环经济与可持续发展的理念，为国家全面实施可持续发展战略作准备，促进学生综合素质的提高。
一、课程设置的内容要求
“农业生态环境保护”它以生态学、农业系统科学和环境学为理论基础，是一门自然科学与社会科学相互融合的边缘学科。它也是集素质教育、道德教育和科学知识教育于一身的交叉学科，使学生了解环境科学的产生背景及其要解决的当前人类所面临的重大资源和环境问题；明了环境保护与经济可持续发展的协调关系以及可持续发展思想的发展由来和目前在环境科学领域中的应用；掌握环境科学的基础知识；了解环境污染控制和管理的各种手段和方法；掌握清洁生产审核和评价的基本步骤和方法；了解环境科学专业的知识框架；特别是农村地区的环境问题的思考及治理方法，为后续专业课程的学习打下必要的专业基础，有利于学生系统掌握专业知识和今后形成合理的环境科学知识结构。[1]
二、课程设置的知识要求
1.理论知识要求
（1）了解：国内外农业生态环境基本状况；农业环境的基本特征；农业生态系统的基本概念；当前农村所面临的各种环境问题和资源污染问题；农用化学品污染途径及其防治措施；农业废物的产生及资源化利用；农业污水灌溉与农业生产对食品安全的影响；酸雨对农业的危害；深刻认识清洁生产的重要性。
（2）熟悉：农业清洁生产的由来、内涵、特征；农业可持续发展战略对传统发展理论的创新；可持续发展指标体系的应用；国内外实施清洁生产的一些具体方法；环境伦理学在农业环境中的观念和主张等。
（3）掌握：农业土地退化与整治；农业环境的修复；农业环境灾害及其控制；无公害农产品生产保护环境的主要途径；实施可持续发展战略的各种手段和措施；清洁生产和循环经济的理论与实践。
2.实践能力要求
通过本课程学习，可使学生掌握农村生态环境保护方面的基本理论和基本知识，提高学生对环境问题的认知能力，培养学生的专业素质及高度的人类环境忧患意识、如何在实践中充分应用理论知识解决实践问题的能力。
三、课程创新教学改革措施
课程选取的教学内容要与时俱进，适应当前农业经济发展的需求，这就要求教师在教学过程中，把国内外在本学科、本行业方面最新的科学知识、发展动态等传授给学生，尤其要善于运用网络资源，吸收最新的信息（农业环境问题引起的突发事件）传授给学生，在普及环境学理论的基础上重点利用案例教学及实践模拟，可达到事半功倍的教学效果。
1.以实际案例改革教学内容
在了解全球农业发展趋势的前提下，重点通过案例讲授当前我国农业生态环境出现的突出问题，比如农业资源锐减、生态严重破坏、环境污染加剧、自然灾害频繁等，让学生深刻认识到农业环境治理的必要性和必然性，加强我国农业生态环境的保护，积极开展生态环境建设，树立全民的环境意识。同时让学生掌握目前农业主要的污染源之一农用化学品污染及其防治措施，污水灌溉对农业生产的影响等。同时利用实验及实践教学让学生更进一步理解农业环境治理的必要性和紧迫性，目前徐州工程学院环境工程学院“农业生态环境保护”案例教材正在编写中。[2]
2.实践教学手段和实验教学方法的优化改革
（1）加强实验教学。实验教学是培养学生动手能力及实践能力的重要环节。“农业生态环境保护”课程在考虑“环境监测”、“环境质量评价”等课程实验设置的基础上，学院安排了16 学时的实验，内容上主要涉及农业环境污染的特色性和与工业、城市环境污染的区别。做实验之前，设计好实验的要求及步骤，要求学生先查阅相关资料，并提出个人的实验想法，通过实验解决个人提出的问题，从而达到实验目的。
（2）加强案例教学。教师主导作用和学生主体作用的最优结合是课堂教学的最高境界，案例教学有利于增强学生主体作用，优化师生间的互动，可以摆脱常规教学中教师讲理论，学生只听不记或只记而不思考的被动格局，通过案例分析、讨论、归纳、总结，让学生参与到实际环境问题中。同时教师在实施案例教学时，也对教师的知识结构、教学能力、工作态度及教学责任心提出了更高的要求。要求教师既要有博大精深的理论知识，又要具备丰富的实践教学经验；既要不断地根据农业生产实际更新教学内容，补充不同类型的教学案例，又要重视不同区域的社会实际现状，洞察、分析现实生活中的环境问题及解决方案，在社会实践中选择适宜教学又具有典型意义的案例。因此，案例教学不仅能将环境的理论知识融会贯通，而且可以引导学生进行自主探究性学习，激发学生的学习兴趣，引导学生主动思考，积极参与讨论，提高学习效率及综合运用所学知识解决实际问题的能力。[3]
（3）加强实践训练。实践教学是理工科专业实践教学中非常重要的一环。通过实践训练，学生能正确认识到区域、行业在经济社会和产业发展过程中存在的重大农业生态环境问题，从而寻找环境问题产生的根源、类型、表现方式和发展趋势，在解决环境问题许可的原则基础上，提出相应的解决措施和途径，同时培养学生认真求实的科学态度和严肃严谨的工作作风，激发学生的学习兴趣，提升学生在实际工作中整合知识、融会贯通并灵活运用所学知识进行创造性思维的能力。[4]为顺利开展和扎实推进“农业生态环境保护”课程的教学实践活动，徐州工程学院环境工程学院与淮北市排水有限公司、宿迁市新源工业污水处理厂、邳州生态缘污水处理有限公司、徐州首创水务有限公司等单位通力合作，并制订详细的实践计划和实践的方式方法。让学生通过自己收集、分析和处理信息来实际感受和体验知识的生产过程，进而了解社会、学会学习，培养其分析问题、解决问题的能力和创造能力。开展研究性学习，学生可结合教师的科研课题进行实践分析，写出一些有独到见解的论文，教师再择优进行发表。这样，学生感到学有所用，锻炼了表达能力和应变能力，也帮助教师考查学生对所学内容的熟悉和掌握程度，全面提高了学生的素质。[5]
四、结语
农业生态环境教育是正在迅速发展和逐步完善的一门学科，对大多数院校来说，它仍然是崭新的课题。“农业生态环境保护”课程也是应用型本科院校环境工程专业的特色专业课程，随着课程的不断开展，学院还应在教学思路和方法上不断进行创新探索，逐步培养和提高学生的创新能力、动手能力和就业竞争力，提高专业课程的教育、教学水平，以适应新时代创新创业人才的培养需求。
参考文献：
[1]钱易，唐孝炎.环境保护与可持续发展[M].北京：高等教育出版社，2000.
[2]杨仁斌，铁柏清，郭正元，等.农业院校环境工程专业的教学改革与实践[J].湖南农业大学学报（社会科学版），2004，（5）.
[3]JoyA.Palmer.21世纪的环境教育理论、实践、进展与前景[M].北京：中国轻工业出版社，2002.
关键词： 农村环境问题 特殊性 原因 建议
1.引言
在环境问题已经引起社会极大关注的今天，人们开始把视野从城市转向更为广阔的农村。在中国，农村人口高达9亿，且分布地域广阔而分散，在市场经济条件下，农民脱贫致富与保护环境的矛盾日益凸显，已经暴露的各种环境问题也亟待解决。因农村环境问题特有的重要性与特殊性，目前已引起国家的高度重视。十六届五中全会提出建设社会主义新农村的方针及国家环保总局的《国家农村小康环保行动计划》都已明确了解决并改善农村环境问题的目标。
2.农村环境问题概述
随着农村经济的发展，农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大，农村环境日益恶化，直接威胁着广大农民群众的生存与身体健康，制约着农村经济的健康发展。具体主要表现在以下几个方面：
（1）城市污染转移及乡镇企业排污造成的环境污染。随着城市产业结构的调整，一些耗能高、污染重、难治理的企业迁往农村，而农村为图眼前快速的经济增长大多欣然接受。这些迁入的企业和当地自身发展的乡镇企业一样，大多规模小，资金技术力量有限，污水处置设备不完善，布局分散不利监管，加之地方保护主义情况存在，使得未经处理的污水直排、偷排河流及农业灌水渠道难以根除。由此造成的水体污染，不仅会影响农作物生长，还会危害到农民及畜禽的健康。此外，约90%以上的城市垃圾在郊外农村填埋或堆放，这无疑会在一定程度上污染当地的土壤、水体和空气，影响到附近居民的生产生活。
（2）由化肥、农药和地膜等不合理使用造成的农业污染。据统计，我国化肥年使用量达4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40吨每平方千米，远超发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5吨每平方千米的安全上限。不仅如此，化肥利用率仅为30%―40%，其余60%―70%进入生态环境，导致土壤有机质降低、理化性质恶化、肥力下降，还会加剧湖泊、海洋的富营养化。我国地膜年使用量超过60万吨，多为价廉的一次性产品，不利回收，据调查，平均残留量为3.78吨每平方千米，因此，造成的减产损失可达产值的20%。
（3）农民生活污染及由农村规模化畜禽养殖业带来的环境问题。随着农民生活水平的提高和人口的不断增加，农村生活垃圾逐渐集中化，且其中多为难分解的塑料制品等。农村每年产生的约1.2亿吨生活垃圾和2500万吨生活污水，在无处理堆放及随意排放的情况下造成了一定程度的污染。（荀彦平、张有贤，2006）不仅如此，规模化养殖业的兴起带来了一种新的污染方式：养殖业的粪便直排。据统计，我国每年养殖畜禽排放的粪便粪水总量已逾17亿吨。据国家环保总局在全国23个省市的调查显示，90%的规模化养殖场未经过环境影响评价，60%的养殖场缺乏必要的污染防治措施。由于点多面广是这类新型污染的特点，对于该类污染的治理难度较大，效率偏低。在一定程度上，由此导致的水体污染与工业污染的总和相当。
（4）自然资源的不合理开发造成的生态环境破坏。在广大农村地区，地处偏远及开发度不足限制了市场经济的良性发展，很多地区被迫选择过度开发利用自然资源。这种掠夺式的开采会破坏当地的局部生态环境，进而提高自然灾害发生的几率。该类环境问题有：水土流失问题，土地沙化和石漠化问题；局部地区土壤盐渍化问题；草地面积的减少；河流断流及湖泊绿洲的萎缩，地下水位的下降；矿产资源开发造成大面积土地破坏。（荀彦平、张有贤，2006）
3.农村环境问题的特殊性及其原因
为区别于城市中的各种环境问题，总结农村环境问题特点有：污染源分布点多、面广且分散；缺少必要的污水、固体废弃物集中处置设备、场所；影响地域广、人口多、时间长，且潜在危害性大。造成这些问题的根源，经分析总结有以下几个方面。
（1）农民生存困境。当前我国经济快速发展，相对于城市的日趋繁荣，农村的经济发展迟滞，已是不争的事实。对于部分自然条件较差地区的农民而言，迫于生计，常以开山修路、毁林种田、过度放牧、开采矿藏等方式改善生活。随之而来的，如水土流失、草场退化、沙漠化、盐碱化等环境问题也因此加剧。较之城市生活，农村的工作机会偏少，农耕生产回报较慢，因此，陷入生存困境的农民们倾向于通过发展工业致富。在资本引进方面，因农村地区投资环境偏差，多以土地及矿产资源吸引资本。以此模式进入农村的各式企业，常常在提高农民收入的同时，牺牲了当地生态环境，加剧了农村环境问题。（荀彦平、张有贤，2006）
（2）环境意识薄弱。环境意识尚未在农村地区深入人心，而政府管理层环境意识的缺失造成的危害则更大。基层政府常关注传统职能，偏重短期经济收入，对环境问题则相对忽视。农民群众对环境权认识不深，在切身利益未受损时多轻视环境保护的重要性，必要时则对自身权益的法律救济不甚了了。
（3）环境投入不够，法制不够健全。由于农村经济欠发达的状况一时难以改变，当地政府可能尚无力组建全面的环境保护体系。中国农村人口数量庞大，完全由国家财政补贴环保支出显然不现实。我国现有的农村污染防治法律体系亟待完善，在部分环保领域依然存在立法空白。目前，立法上对于各个不同类型企业的环境保护规定，普遍缺乏针对性，导致实际操作中的执法难度较大。（张浩，2007）
4.从农村环境规划角度提出解决农村环境问题的建议
环境规划是为使环境与经济和社会协调发展而对自身活动和环境所做的空间和时间上的合理安排。此类规划于城市中的应用已初见规模，但由于农村环境问题关注度不够，因此，农村环境规划尚处于起步阶段。部分先富起来的农村已有环境保护意识，自觉采取一些环保措施，然而因缺乏科学的规划和必要的引导，往往加大了环保投入却没有收到理想的效果。因此，对广大农村地区实施环境规划，是近几年我国环保事业亟待采取的措施。
农村环境规划应从环保和可持续发展的角度，为农村居民提供让他们长期发展和逐步改善生产生活条件的环境保障。良好的农村环境规划方案将在很大程度上有助于彻底解决农村环境问题。其中，笔者认为以下几点需予以重视。
（1）从宏观上规划整个区域的农业生产结构，并注意整体与局部的协调关系，避免过度重复影响其经济性，大力提倡发展生态农业与循环经济。在生态农业中，以生态学和环境经济学原理为指导，应用系统工程的方法把传统农业和现代农业技术相结合，充分利用当地的自然和社会资源优势，因地制宜地规划设计和组织开展农业，在获得经济利益的同时使农村环境问题的恶化得到有效的遏止。
（2）规划要保证经济性并尽量调动农民的生产积极性，避免过多的管理成本与税赋压力，必要时可采取政策倾斜、财政扶持。由于农民最为关注的是增收致富，因此，规划的可操作性要求农村环境规划建立在经济性的基础上。应充分调动农民的生产积极性，给予农民关于环境规划的各类指导意见，改善现有制度以激励环保新技术的开发、农业技术推广，并辅以政策资金扶持、合理的生态补偿、有效的环境质量监控管理。（叶安珊，2006）
（3）注重节水节能，从源头控制污染，加强产前预防，弱化产后治理。水资源规划应开源、节流、治污并重，在西北缺水地区尽量回用中水，实行错峰调蓄补充河湖水源；农业上推广节水灌溉技术，提高水资源利用率；切实加强乡镇企业污水排放监管，避免未经处理直接排入饮用水、灌溉水取水河道。同时，加强农业环保技术推广，建立农业污染监测网络与控制体系。对化肥、农药、农膜使用者加强教育和培训，减少施肥盲目性，推广高效、低残留农药和可降解地膜的使用，提高化肥、农药、地膜利用率。
（4）对农业资源进行优化配置，注重基层干部素质培养，完善农村环境保护的法律保护。相关职能部门应统一协调农业资源的配置，对各企业布局合理化统筹，同时因地制宜地开展地方生态旅游。在干部素质问题上，应将环境保护的相关目标纳入干部选拔与考核指标中，加强基层干部的环保意识。在立法完善问题上，应推动环境保护立法，做到有法可依、执法必严、违法必究。在推动环保法制进程的同时，也应加强环保意识宣传、教育。（郑环，2006）
5.结语
农村环境保护乃是我国经济发展的百年大计，虽因短期效益较低一度被忽视，所幸现已得到政府及公众的关注。相信在全民关注与良好的环境规划之下，农村环境问题的解决指日可待。
参考文献：
［1］荀彦平，张有贤.对当前农村环境问题的深入研究.农业环境与发展，2006年第4期.
［2］李世元.新农村建设中农村环境问题研究.农业环境与发展，2007年第2期.
［3］叶安珊.论中国新农村战略规划与生态环境保护的选择.桂海论丛，2006年11月第22卷第6期.
Abstract： In the course of urbanization， along with the rapid development of economy， series of environmental problems， that seriously affect the health， the benign development of human life and economy anised. According to the analysis， there is a close relationship between the city planning and the environment. Environmental problems and its rapid and sound development is related closely with the economic development. Environmental problems in city planning are analyzed， and some suggestions and strategies on environmental protection are put forward.
关键词： 城市规划；环境保护；可持续发展
Key words： city planning；environmental protection；sustainable development
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）36-0123-02
0 引言
城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，它对城市的发展起着极其重要的指导作用，是城市建设的综合部署，也是城市建设的管理依据。
近年来，由于城市规划在环境保护方面的局限性，导致在城市发展过程中产生了一系列的环境问题，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日益严重，城市环境和经济并没有向良性方向发展，因此城市规划中的环境保护问题应当引起人们的足够重视，促进城市人居环境的改善与可持续发展。
1 城市产生环境问题的原因
城市是人类社会文明发展的产物，它的产生与发展取决于社会经济和文化的发展，同时也受到环境的影响。半个多世纪以来，随着工业经济的快速发展，城市人口迅速增多，而伴随着城市人口的不断增多，各城市也在不断的加强建设和升级。
在城市现代化的步伐中，城市环境污染也在不断蔓延，从而产生了城市发展中存在的诸多生态环境问题，这些问题的存在严重影响了城市的发展与规划，同时造成了一系列的环境问题。但在目前社会发展中，我国城市规划和环境管理部门在城市建设中对于环境的认识和管理相对于发达国家仍比较欠缺，从而导致在城市建设中对于整体规划的环境保护认识较少，引起了较严重的城市污染问题，导致环境恶化。
2 城市规划中面临的主要环境问题
城市是一定地域范围内社会、经济、文化活动中心，是人类活动最频繁的区域，随着城市化进程的不断推进，大量人口涌入城市，城市人口数量急剧上升，对城市的环境造成了极大的压力。在一系列的环境问题出现后，人们逐渐意识到环境保护的重要性。其中的主要环境问题表现在如下方面：
2.1 环保意识差
在城市的建设发展过程中，领导层将主要精力放在了发展经济上，严重忽视了对环境的保护，导致环境日益恶化，不仅对居民的身体健康造成了不同程度的危害，同时还影响到了城市的经济发展。
相关部门在进行城市规划的过程中，未将环境成本考虑在内，致使城市陷入环境危机中。并且城市居民的环保意识普遍不强，在城市中污染环境的行为随处可见。
2.2 水体污染严重
近年来，随着城市化发展的不断加快，城市人口的急剧增长和工业的迅猛发展，大量的生活污水和工业废水没有经过妥善处理就直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏，我国的水体污染近期呈上升趋势。
据统计，在全国有监测资料的1200多条河流中，大约有850多条受到污染，在七大水系中，辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138个城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元[1]。在我国城市规划的过程中，对河流的治理和规划措施是当前的主要规划和控制措施。
2.3 大气污染严重
在城市经济发展中，主要依靠工业，工业的快速发展将会消耗大量的资源，产生大量的工业废气、废水，严重污染了城市的空气和水源；汽车数量的增加在促进了交通运输业的发展同时，产生的大量汽车尾气对城市空气与人们的身体健康造成了极大的危害；城市居民在家庭生活中产生的能源消耗，使用的喷雾剂等产生的废气，也不同程度的对空气造成污染；在房地产开发、市政工程中，土建工程的施工也产生了大量的尘土，严重影响了城市的空气质量。
2.4 固体废弃物大量堆积
固体废弃物主要来自生活垃圾、工业固体废弃物和危险废弃物产生的污染，这些废弃物大多是由于人们在生产和生活中所使用的各种废弃物造成的。
据统计，目前我国每年产生的工业固体废弃物为6.6亿吨，其中有害废物为3000—4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1吨并以每年7%～8%的速度增长。由于我国的固体废弃物大多是露天堆积，全国大约有三分之二的城市处在垃圾的包围之中[2]。如果这些固体废弃物不及时进行收集处理，会引起大气、水体、土壤等一系列的环境污染，最终对人类身体造成严重的威胁与影响。
2.5 噪声污染普遍存在
噪声污染随着城市建设的不断加快，已经成为城市主要污染。目前，随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象日益严重，由于机动车辆数目的迅速增加，使得交通噪声成为城市的主要噪声来源。
噪音污染主要可以分为高强度污染和低强度污染两种。一般来说低强度污染是对人体身心健康不会造成影响，而高强度的噪声污染能够使人感到疲劳，产生消极情绪，甚至引起疾病，比如来自工业机器、现代交通工具、高音喇叭、建筑工地以及商场、体育和文娱场所的喧闹声等。
3 针对环境问题的预防及应对措施
自上世纪50年代末以来，人们逐渐认识到城市规划对城市发展具有重要指导意义，开始运用科学的理念指导城市建设。
结合我国实际情况，按照“五个统筹”以及环境保护所采用的“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，通过对城市规划中的环境保护研究，我们认为，在城市规划领域中应主要采用以下几方面的预防和应对措施。
3.1 要以科学理念为指导，做好城市规划编制工作
首先要做好城市规划编制的前期准备，尤其是认真收集详细的城市自然环境资料，它是城市环境保护规划的重要依据，例如地理位置、生态环境、水文、气象等；城市的社会与经济状况，如人口、国内生产总值、国民生产总值等；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的检测资料，固体废物的来源与历年累计量对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划分等。
同时编制大气、水、固体废弃物污染综合治理规划，并且在编制城市规划时要注重区域化和整体化，把城市性质、环境、人口、城市规模及布局进行综合协调考虑[3]。
3.2 坚持以人为本，使城市规划与生态保护协调发展
城市规划要全面体现人民意愿，切实关注民生问题（比如交通、教育、医疗等），把最终落脚点放在提高人民生活质量上，积极创建宜居的民居环境，注重发展特色的地方文化，展示城市的独特魅力。加强基础设施规划，为城市居民提供便利，切实做到以人为本。同时，要致力于生态城市建设和环境保护，在城市建设中要节约保护水资源，提升环保力度，进一步建立健全与生态城市相关的法律法规和制度，加快生态城市的建设步伐。
3.3 根据城市性质和发展阶段，调整和优化产业结构
当前我国正处于产业结构战略性调整时期，经济发展对城市环境存在一定的压力，不同的产业结构相对应的环境压力也有很大的差异。第二产业的发展，尤其是能源、化工、原材料等重污染行业的发展，对环境的潜在压力比较大，第三产业与高新技术产业对环境的潜在压力相对较小，产业结构在一定程度上影响了环境问题的产生和环境保护的难易程度，因此调整和优化产业结构是势在必行的。
3.4 加强科学管理，及时治理环境污染
在目前环境现状的基础上，科学分析发展趋势，根据气体最大排放限度、污水体的环境容量，计算限制排放量和排放标准，制定相应的排放规划；利用先进的技术手段，提高燃料的利用率，加强对污水的治理；扩大城市绿化面积，选择耐污性好的树木品种，有效达到植物净化；对于固体废弃物等城市垃圾，要尽可能分类回收利用，变废为宝，并且尽可能对可生物降解的有机物进行堆肥处理。
3.5 提升居民素质
培养保护环境人人有责的意识 加强环境保护的宣传，普及相关知识，树立人与自然和谐发展的生态价值观，使人们形成维护生态环境平衡人人有责的认识，并逐步养成保护环境的良好行为。
4 结束语
城市是人们生活和工作的主要场所，城市环境是城市居民赖以生存的基本条件，环境质量对居民的身体健康有直接的影响；环境质量对一个城市整体形象的提升也有着至关重要的影响，会影响该城市招商引资的能力，从而影响到经济的发展，因此良好的环境能够促进经济的发展，形成良性循环。在城市发展过程中，在注重经济效益的同时，要以人为本，进行科学管理，以可持续发展的理念加强环境保护，促进人类与环境的协调发展。
参考文献：
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[8]王剑男.浅谈如何加强对城市环境及生态园林的规划[J].黑龙江科技信息，2010（21）.
关键字：环境保护；公众参与；现状；问题；对策
在工业社会发展之初，人类没有意识到环境保护的重要性，以牺牲环境为代价，来换取工业经济的快速发展。时至今日，环境问题引发的一系列灾难，给人类的生命以及财产造成了巨大的损失。此时，人们方才意识到环境保护的重要性。随着人们环保意识的增强，越来越多的人开始关注环境问题，并积极参与到环保事业中。社会公众的参与是指在环境保护中，任何公民、组织以及社会团体都享有环境保护的权利，都必须要履行保护环境的义务。社会公众的参与是开展环保事业的基础，是改善环境问题的关键。如果缺少社会公众的参与，各项环保措施便不能落实到位，环保工作便不能有效的开展起来。同时，社会公众的参与对于环保事业有着重要的监督作用，如果缺失，那么环保工作的质量将无法得到保证。鉴于社会公众参与的重要性，我国在开展环保事业时，必须要重视提高社会公众的参与度，以此推进我国环保事业的进一步发展。
一、我国环境保护公众参与的现状
从上世纪七八十年代开始，我国便开始着手环境保护工作，党和政府在这方面做出了多方面的努力，倡导走群众环保路线，其中就有公众参与环保的思想。只是在起步时期，我国公众的环保意识不强，很多环保措施都未建立起来。加之受到历史、文化、传统以及经济等因素的影响，使得我国公众参与环保的发展进程缓慢，很长一段时间都只是停留在概念阶段，更别说亲身参与到环保工作。进入21世纪以来，我国工业化进程加快，环境问题日益突出，给人们的生活以及身体健康造成了极大的影响。此时，很多公众开始意识到环保工作的重要性，环保的呼声开始高涨，亲身参与环保工作的意识不断增强，一批批民间环保卫士不断涌现，比如王文胜、霍岱珊、田桂荣等。同时，还出现了很多民间环保组织，比如自然之友、可可西里、地球之友、北京地球村等，这些民间组织先后发起了保护母亲河、保护藏羚羊等活动，将我国的环保工作推向了新的发展阶段，使环保意识渐趋深入人心。随着公众环保意识的增强，国家也更加重视环保工作的立法，从1979年试行的《中华人民共和国环境保护法》到2013年颁布的《国家环境保护标准》，期间出现了很多环境保护的法律法规和政府规章，为我国环保工作的有序开展奠定了坚实的法律基础。
二、我国环境保护公众参与的问题
（一）公众参与度低
公众参与度低主要体现在两个方面。其一，大部分的参与都属于末端参与。即是指大部分的公众参与都是在生态环境被破坏后亦或是出现重大的环境污染并产生极为严重的后果以后，才响应号召参与到环境保护工作中去。这种“告知性参与”，因为处于比较被动的位置，公众意见常常易被忽视。末端参与，无法起到防止环境污染的产生，阻止生态环境破坏的作用；其二，参与的行为层次较浅。限于当前我国公民的环保水平以及责任意识淡薄，很多公众在参与环保行动时，往往都只是集中在较为浅显的层次，简单的环保行为方面，比如节约用电用水等个人行为。
（二）公众参与形式单一
目前我国环保公众参与的形式单一，层次低，很多时候只是集中于宣传阶段。参与方式大多是在节假日搞一些象征性的环保活动，而缺乏持续性，形式主义现象严重。同时，公众参与的深度不够，参与的内容层次低，没有将环保工作上升到社会责任上。另外，公众参与的领域尚未触及到环境保护的决策方面，尚停留在“听指挥”的阶段，这些现象都体现出我国公众参与环保工作的水平较低。
三、我国环境保护公众参与的对策
（一）完善法律制度
虽然我国在环保方面颁布了很多法规制度，但是在公众参与环保这方面的法律法规制度还存在着诸多的漏洞和空白，未明确公众的环境权益。鉴于此，政府必须要不断完善公众参与环保的法律法规制度，建立起完善的环境利益约束机制以及处理机制，协调好社会各方面的矛盾，确保公众能够通过合法、快捷、有效的法律途径来维护自身的利益，促使其积极参与到环保事业中。
（二）公开环境信息
政府要严格按照《环境信息公开办法》（试行）公开环境信息，让社会公众全面的了解到当前的环境情况，告知社会公众坏境保护工作的迫切性，促使公众积极参与环境保护。同时，环境信息公开，还有助于社会公众参与环保监督工作，防止重大污染事件的出现。
（三）加强环保宣传
环保宣传应该从教育开始，应该将环保工作纳入义务教育，从小学就开始培养社会公众的环保意识。同时，还要加强环保工作宣传力度，尤其是在环保意识落后以及环境污染严重的地区。目前，虽然已经有很多人意识到环保的重要性，但是这部分群体的人数较少，环保工作只有广大社会群众积极参与，才能从根本上改善我国的环境问题。
（四）拓宽参与渠道
目前我国社会公众参与环保的渠道少，这导致很多公众虽然有心参与社会环保工作，但是因为缺乏相应的渠道，使得很多公众“空有报国志，却无投戎路”。鉴于这种情况，政府要积极建设公众参与的新渠道，拓宽已有的参与渠道，引导公众积极参与环保工作。比如利用网络平台，搭建社会公众参与环保的网络渠道。
四、结束语
总而言之，我国要做好环境保护工作，首先必须要提高社会公众的参与度，只有社会大众积极参与到环保工作中，才能从根本上解决我国当前的环境问题，才有助于我国社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1] 王秀娟，钱凤珍，白丽荣等.我国环境保护中的公众参与-以环境影响评价中公众参与为例[J].北方环境，2013，（7）：83-85.
[2] 梁晓.农村环境保护中的公众参与制度研究[D].河北大学，2012.DOI：10.7666/d.d212774.
