时间：2023-07-21 17:26:35
农药主要是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病虫草鼠害和其它有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其它天然物质的一种或几种物质的混合物及其制剂。
随着改革开放和人民生活水平的不断提高，人们的消费方式已由温饱型逐渐转向保健型，无公害农产品越来越倍受人们的亲睐，但农产品中农药等有害物质污染现象时有发生。
如：2013年5月4日央视《焦点访谈》报道，记者在山东潍坊地区采访时发现，当地有些姜农使用神农丹种姜，神农丹的主要成分是涕灭威，是一种剧毒农药，50mg就可致一个50kg重的人死亡。涕灭威还有一个特点，就是能够被植物全身吸收。当地农民根本不吃使用过这种剧毒农药的姜。还有2011年4月15日湖北省宜昌市万寿桥工商所执法人员在辖区一座大型蔬菜批发市场内查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点，现场查获“毒生姜”近1000kg。2013年5月6日上午，在南京众彩农副产品物流中心，一车来自潍坊的生姜被查出农残“氨基甲酸酯”超标，市场已将这批生姜进行封存，并将取样送有关农残检测机构进行定量检测。
农药污染事件屡屡发生的原因，主要是少数农民对农药的认识不强，施用农药时，没有按照农药操作规程施药，甚至明明知道是有毒农药，为防治病虫，为了高产，为了赚钱，还在喷施。还有的农民盲目混用多种农药，这样反复不合理使用农药，使病害虫抗药性增强，致使蔬菜、水果农药残留超标，生物多样性遭到破坏，进而破坏了农业环境。
二、农药污染对农业环境的影响
农业环境包括大气、水、土壤，施用农药会有三种途径进入农业环境。
1、施用农药污染了大气。
农药多数是以液体形式喷洒使用，在喷洒过程中或使用后，30%～40%被作物吸收外，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使耕地及农产品遭受了不同程度的污染。大气中的农药还可能随着气流漂移，扩散到附近地区或更远的地方。空气中的除草剂浓度较高时，还会对敏感作物造成药害。污染一旦达到一定程度，势必会对人体健康及整个生态平衡造成威胁。
2、施用农药污染了水环境
水体中农药的来源主要是以下几个方面：向水体直接施用农药，如防治鱼、虾病喷施农药；农药随雨水落入水体；植物或土壤粘附的农药，经水冲刷或溶解进入水体；生产农药的工业废水或含有农药的生活污水等进入水体等。农药对水体的污染，不仅可造成鱼、贝、虾等水生生物中毒死亡，同时还可能污染饮用水，威胁人体的健康。
3、施用农药污染了土壤
土壤中的农药来源有三种情况：第一种是农药直接进入土壤，如除草剂的施用；第二种是防治病虫害喷撒农田的各类农药；第三种是随着大气沉降，灌溉水和植物残体。残留在土壤中的农药，通过生物链形式进行转移和传递而蓄积于食物链顶端的生物体中，人类处在食物链的顶端，最易受到农药残毒生物富集后的危害。据文献报道，农药利用率一般为10%，约90%的残留在环境中，造成对土壤的污染，受污染的农产品，通过食物链的富集作用转移到人体，对人体身体产生间接危害。
三、保护农业环境，减轻农药污染的对策
1、用沼液防病虫，减轻农药污染。
沼液中含有多种生物活性物质，如氨基酸、微量元素、植物生长刺激素、B族维生素、某些抗生素等。其中有机酸中的丁酸和植物激素中的赤霉素、吲哚乙酸以及维生素B12，对病菌有明显的抑制作用。沼液中的氨和铵盐、某些抗生素等对作物病虫有直接作用。实践证明，沼液防治病虫害，无污染、无残毒、无抗药性。同时，沼液对粮食、经济作物、蔬菜、水果等13种作物中的23种病害和14种害虫有防治作用。
据资料显示：用沼液喷施果树，对红蜘蛛成虫杀灭率为91.5%，虫卵杀灭率为86%。用沼液防治玉米螟一般每年可造成产量损失5～15%。取过滤后的沼液1份加水3份，混合均匀后叶面喷施黄瓜，防治黄瓜细菌性角斑病，效果可达90%以上。用浓度为50%以上的沼液处理黄瓜能有效地抑制白粉病。喷施沼液防治番茄早疫病。取过滤后的沼液1份加水3份，混合均匀后叶面喷施番茄，可防治番茄早疫病，效果可达80%以上。因此，大力提倡用沼液防病虫，可以减轻农药污染。
2、合理使用农药，正确诊断，对症用药。
当农田中发现病虫时，首先，要了解田间发生的是病害还是虫害，是什么病或是什么虫。其次，还要了解所购农药的成份、特性、用途。如菜青虫选用阿维茵素防治；蚜虫、飞虱、叶蝉选用吡虫啉防治；菜青虫选用敌百虫防治；白粉病选用粉锈宁、烯唑醇防治等；总之，在施药前，我们必须根据防治对象选用适宜的农药，切实做到对症下药，这样才能避免盲目用药，方可充分发挥药剂本身的效能。
3、搞好预测预报，适时施药。
一般防治病害要掌握在发生初期，防治虫害掌握在低龄阶段，防治草害掌握在杂草萌芽期或幼苗期，结合田间实际调查，搞好预测预报，适时施药。同时，还要根据病虫害发生为害不同的特点和不同药剂的性能，抓住关键时期，及时用药防治。如在防治虫害时，应在害虫3龄期以前，利用害虫幼龄期抗药性弱的特点，施药较合适，效果会更好。
4、交替施药 轮换用药。
对同种作物长期、反复使用一种农药，害虫易产生抗药性，久而久之，这种农药就达不到它原来的防治效果。因此，对防治对象要轮换、交替使用不同作用机制的农药，可延缓产生抗药性，充分发挥农药药效。同时，要注意长期使用一种或同一类农药防治某一种害虫或病菌，易使害虫或病菌产生抗药性，降低防治效果。因此，要尽可能轮换用药，防治效果达到最佳。
5、科学混用农药。
科学地进行不同农药混用，可以起到一定的增效作用，兼治多种病虫，降低毒性，增强人畜安全性，延缓病虫抗药性，节省人力和用药量，降低生产成本，扩大防治效果。但有些混用不科学，将会降低药效，如甲基托布津、多菌灵、代森锌、苯菌灵、福美双等不能与铜制剂混用。
1江苏省环境与健康监测现状分析
从江苏省的环境监测现状来看，典型区域环境与健康综合监测体系尚未构建。尽管江苏省已开展了全省污染源普查、土壤污染状况调查、饮用水源地基础环境调查、饮用水源地有毒有机物调查等多种专项调查，但这些调查和人群健康结合较少，且分别进行、调查目的不同、设计和方法不统一等原因，在说明环境污染对人群健康影响这一问题上难以相互支持，加之环境与健康综合监测尚未纳入常规工作，对人体健康影响更为直接的重金属、有机污染物等基础数据缺乏，不利于政府部门实时、动态和准确把握江苏省环境污染对人群健康损害的状况及变化趋势，也不利于有针对性地调整相关政策及措施。
2典型区域环境与健康综合监测体系构建
环境与健康监测是一个综合性的监测，关于环境质量方面的数据由环境保护部门负责，有关疾病方面的数据由卫生部门负责。典型区域环境与健康综合监测体系是在充分利用现有环保、卫生部门的相关监测网络和监测力量，结合日常监测工作，完善监测设备，培养环境与健康专业人才，不断充实和优化监测内容的基础上逐步构建的，主要包括环境污染监测、暴露监测、健康效应监测、环境污染与健康风险相关性分析与评估4个方面的内容，见图1。
2.1环境污染监测环境污染状况监测包括污染源监测及污染源主要可能扩散介质如大气、水、土壤及其他介质的环境质量状况监测。（1）污染源监测污染源监测包括排放特征污染物的历史源及现状源。历史源是指在调查年已关停并转、且排放过拟调查特征污染物的污染源。调查内容主要包括工业企业所用燃料、原辅材料、生产工艺、产品产量、主要污染物种类与通过各种途径的排放量、环保常规监测数据等，调查时间段自建成投产至关停或搬迁年。现状源指在调查年仍在生产经营且排放拟调查特征污染物的污染源。调查内容主要包括工业企业的基本情况、燃料、原辅材料、生产工艺、废水与废气排放方式、污染处理设施等，调查时段原则上自建成投产日起至调查年，重点关注近10年。污染源监测可采用现场实测、排污系数估算、历史回顾与反演等方法，以确定特征污染物进入环境的主要输入途径，定量计算进入环境的污染负荷通量、时间过程、空间分布。（2）环境质量状况监测环境质量状况监测应尽可能兼顾环境和健康监测点位的匹配性，满足评价试点调查期间环境质量时空变化趋势的要求，根据污染物进入周边环境的主要途径及调查点的实际情况，选择重点调查的环境介质。调查环境介质征污染物的水平，主要包括：大气、水、土壤环境质量及环境生物样品监测4个部分。大气应重点监测人群密集居住区的室内、室外空气，同时根据污染物可能的主要暴露途径，考虑室内室外尘土的采样；水体重点监测饮用水源、灌溉用水和养殖水，同时对应采集水体沉积物；土壤重点监测与暴露有关的农用地土壤、人群活动区域土壤，兼顾其他类型土壤；环境生物样品重点采集本地生产的初级农产品，包括农作物、畜禽水产品等。
2.2暴露监测暴露监测包括外暴露监测和内暴露监测。对人体暴露情况进行测量是判断环境污染物与健康损害之间因果关系的重要依据，对暴露水平的定量测量是判断剂量-反应关系的关键。（1）外暴露监测外暴露监测主要针对与人体接触的环境介质中的污染物浓度和含量水平进行监测，可以通过问卷调查、环境监测、个体暴露测量获得。应重点了解特征污染物人体暴露的特征，包括：暴露途径（如通过呼吸道、消化道、皮肤接触等方式）、暴露时间、暴露频率，确定特征污染物人体外暴露量（如：通过室内空气、饮用水及家庭消费食品监测获得的暴露量）。具体应根据特征污染物的主要排放形式，确定选择以经呼吸吸入还是经口摄入为主，重点开展监测。（2）内暴露监测内暴露监测指对目标人群体内的污染物负荷水平进行监测，可以通过检测体内生物标志物来实现。生物标志物分为暴露生物标志物、效应生物标志物、易感生物标志物3类，应遵循科学性、可靠性、实用性等原则选择合适的生物标志物开展监测。一般情况下，多选择血液、尿液征污染物及其中间代谢产物的浓度水平进行测量。
2.3健康效应监测人群健康效应监测主要是对环境污染物造成的生理、生化、结构、功能改变进行定性和定量评价的过程。环境污染物导致的健康损害效应可以分为特异性损害、非特异性损害和蓄积效应3类。（1）特异性损害环境污染物对机体造成的损害具有某种典型的临床表现和特征，污染物可以引起机体特异的症状、体征、生理、病理、X-线片的改变等，具有特异的观察或检测指标。可通过资料收集、问卷调查、医学检查等方法开展。（2）非特异性损害环境污染对机体健康的影响不是以某种典型的临床表现出现，而是表现为生理功能、免疫功能、抵抗能力、劳动能力、健康状况等的下降，对有害因子的敏感性增强，以及某些常见病和多发病的发病率和死亡率增加等。主要通过调查对象的基本健康信息、进行体格检查、实验室检查等医学检查方法开展。（3）蓄积效应环境污染物连续、反复进入机体后，其吸收速度或总量超过机体代谢转化排出的速度或总量，污染物质在体内逐渐增加并贮存，造成机体的损害，或者污染物的量不在体内蓄积但其在靶器官靶组织产生的有害效应却可以逐渐累积，最终造成机体的损害。常用的健康损害评价生物标志物有：重金属效应标志物（金属硫蛋白、抗氧化酶类、还原性谷胱甘肽、外周血清转氨酶、免疫标志物）；农药效应标志物（胆碱酯酶、对氧磷酶、烷基磷酸酯、羧酸酯酶、植物酯酶）；有机物效应标志物（混合功能氧化酶、谷胱甘肽转移酶、谷胱甘肽过氧化酶、超氧化物歧化酶、DNA加合物、蛋白质加合物）等。
2.4健康风险相关性分析与评估通过特征污染物暴露途径与暴露水平的监测结果，实际人群饮食结构、生活习性等的问卷调查获取当地人群对特征污染物的暴露参数，计算特征污染物经呼吸道、经口饮食等途径的外暴露剂量。根据污染物的毒理学性质，确定参考剂量，分析特征污染物对调查人群健康风险的关联性。在健康风险评估的基础上，根据健康监测与内暴露检测结果，进一步分析环境污染与人群健康指标是否存在统计学上的关联性。
3典型区域环境与健康综合监测体系的应用示范
3.1应用示范过程2011～2012年，在综合考虑相关基础数据分析、媒体关注情况以及专家现场勘查的基础上，课题组选择了农药原药生产量大、公众反映强烈、受影响人群较为集中的某农药厂，开展典型区域环境与健康综合监测技术体系的应用示范。围绕该农药厂，考虑周边居住人群情况，按照环境与健康综合监测技术体系的要求，制定调查实施方案。调查内容包括基础资料收集、与特征污染物毒死蜱相关的污染源调查、环境质量状况及暴露调查、人群健康状况调查以及环境污染与健康风险相关性分析与评估。污染源调查在收集农药厂排放的历史资料、原辅材料、生产工艺、产品产量、主要污染物种类与通过各种途径的排放量、环保常规监测数据、环境污染事故发生情况的基础上，对废水总排口进行了采样监测。环境质量与人群外暴露调查主要了解环境空气、尘土、土壤、地表水、地下水、粮食果蔬和肉禽蛋类等特征污染物含量水平，综合评价评估调查区特征污染物的环境污染现状，共采集环境样本300多个，取得各类环境质量指标实测数据800多个。内暴露调查主要对目标人群体内的污染物负荷水平进行调查，包括血液中毒死蜱残留水平与尿液中毒死蜱代谢产物三氯吡啶醇的含量检测；共采集污染区成人血样、尿样、儿童尿样各208份，对照区各238份，内暴露共获得1300多个数据。健康调查方面，根据毒死蜱的毒理学特性，通过污染区人群危险因素的问卷调查、体检及肝肾功能能检查、血样毒死蜱及尿样TCP检测，分析健康损害风险，共获得各类有效数据21万多个。
3.2应用示范结果基于该监测体系的调查结果表明，该农药厂周围1km范围内毒死蜱污染严重，大气和地表尘土可能是人群健康影响的重要暴露途径，周边污染居民人体血样及尿样中毒死蜱代谢产物检出率较低，但距厂界越近，外环境中毒死蜱浓度越高，对人体健康指标影响更为明显，农药污染对周边环境及人群健康的影响值得关注。通过本次应用示范，说明该监测体系能为环境与健康研究提供有力支撑。
4结论与建议
关键词 发展；环境治理；新途径
中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）83-0032-01
0 引言
我国的经济发展速度十分迅速，近几年已经连连取得突破，人均GDP水平正在稳步上升。但随之而来的是环境的破坏，各种环境污染极大的制约了我国经济发展的脚步。而且目前国内的污染情况比想象的要严重的多，许多地方的水资源污染已经影响到人们的饮水和生存。可持续发展战略的提出是针对我国环境污染的基本国策，为促进国内环境和经济协调发展奠定了基础。如何有效治理环境问题，仍是现下需要研究的重点。
1 导致国内环境问题严重的主要原因
导致国内环境问题严重的根源是人类的生存活动，分析导致国内环境问题的主要原因需要从人入手。
首先，在过去的很长一段时间里，人们的发展观已经走入了误区，政府单纯的认为经济发展就等同于社会发展，只有提高经济发展的速度才能够解决国内的政治和社会发展问题，才能够追赶发达工业国家的脚步。这种思想从一开始就是错误的，单纯的经济发展缺乏成熟的政治文明做后盾，导致社会发展失去协调性，环境污染严重，制约了经济的发展。目前仍旧有人认为我国的经济发展方式是在模仿西方发达国家工业化发展的模式，先发展再治理，是工业化发展的必然路径[1]。但是这一观点并未从中国的实际资源情况深入分析。由于我国人口基数大，各种资源相对紧张，各种资源和环境问题很可能在经济发展取得较大成效前蜂拥而至，导致经济发展难以承受环境压力。因此，坚持科学的发展观，走可持续发展的道路是兼顾经济发展与环境发展长久利益的远大战略，也是必然要求。
其次，国内目前缺乏完善的环境保护法律规范，现有的法律规范结构也不合理。没有完善的制度规范人们的行为就不能够有效的实现环境的保护。目前国内的许多法律法规的侧重点是如何防治污染，尤其是工业污染，但是却很少提到保护生态环境，这不能不说是一大漏洞[2]。而且，许多法律规范仅仅对如何治理环境问题的根源做出了相关对顶，忽视了由根源引发的区域性污染的治理规定。总体来说对于污染后的治理进行了规定，但是忽视了最根本的环境保护规定。
最后，环境污染也是科技发展带来的弊端。随着科技的进步，许多污染性较为严重的物品被发明和使用，虽然极大的方便了人们的生活，促进了社会的进步，但是也为环境的发展制造了沉重的压力。空气污染和水资源污染都与科技发展有紧密联系，也是当前需要大力整治的主要环境问题之一。
2 提高环境治理新途径
提高环境的治理，需要从环境污染的根源入手。因此，解决国内的环境问题还是要从人入手，落实有效的解决措施，才能够实现环境污染的有效治理。总体来说，有效治理环境污染需要社会各界的共同努力。
首先，政府是提高环境治理效果的关键因素。政府为环境治理提出了一系列的政策和法规，是解决环境问题的主导力量，政府的决策直接关系到环境发展和经济发展的方式和影响程度。因此，政府需要做好引导工作，推行可持续发展战略，鼓励企业采取保护环境的生产模式，向大众宣传环境发展的重要性，制定相关的法律法规规范人们的经济行为，营造整体保护环境的氛围[3]。加强政府的强制性只能也是保护环境的必然措施，对违反相关法规，污染环境造成影响的一律从重处罚，对各级执政单位的执政策略也要进行监督，发现以牺牲环境换取地区经济发展的一律严肃处理。政府部门作为社会的管理阶层，具备管理社会行为的权利和责任，只有正确意识到自身保护环境的责任，充分发挥保护环境的权利，才能够实现政府部门在环境保护工作中的主导作用。
其次，环境的保护不能够仅靠政府采取措施来完成，需要广大人民群众的积极配合。人民群众是社会发展的基础，也是实现社会行为的主体，当然更是环境污染的直接受害者。因此，引导大众正确认识环境污染行为的危害，正确进行经济行为，积极参与环境保护工作是政府工作的重点。目前，许多国家都发起了社会生态环境保护的各种公益性活动，掀起了全球绿色发展的新热潮，国内也大力宣传低碳生活，提倡人们保护环境，减少污染，极大的促进了国内环境保护的效果[4]。
最后，重视对企业行为的管理也是十分必要的，企业的工业化污染是造成环境污染的主要元凶。严格审查企业的废气及污水处理设施的建设，对造成污染的企业进行从重处理，建立严格的污染物排放限值制度，实现工业的可持续发展。
3 结论
总之，随着人们对环境破坏所导致的一系列问题有了进一步明确的认识，生态环境保护的呼声也越来越高。坚持可持续发展战略，从整体角度治理和预防环境问题，营造良好的生存环境是新时期政府需要引导和大力支持的重要工作，也是实现科学发展观，促进我国经济发展的重要举措。实现提高环境治理新路径的实施，完善现有的环境保护制度，为进一步促进环境和经济协调发展奠定基础。
参考文献
[1]欧阳恩钱.环境问题解决的根本途径：多中心环境治理[J].桂海论丛，2005（6）.
[2]楼苏萍.西方国家公众参与环境治理的途径与机制[J].学术论坛，2012（3）.
关键词：环境保护；环保教育；化学教学
日常生活中的衣、食、住、行无一不与化学相连，工农业生产更是须臾难分，而这些都或多或少地影响着我们的生存环境。因此，化学教学就成为环境教育的一个主渠道，环境教育则成为化学教学的一个重要课题。本文从化学教学的角度分析了实施环境教育的有效途径。
一、创设直观情境渗透环境教育
中学生主要生活在校园里，与社会接触不多，生活空间有限，对环保方面的情况，知之甚少，尤其对许多新的环境污染、环保知识和技术信息缺乏直观感知。教师利用现代媒体可在短时间里提供大量生动、直观、声色并茂的画面，如，学到SO2、氮氧化物的性质时，教师可以结合大气污染、酸雨危害，创设直观情境进行教育；学到蛋白质在重金属离子作用下发生变性作用时，教师可联系当前各地的水体污染等问题，穿插日本的“水俣病”“骨痛病”等直观情境，把环境教育渗透到化学教学中。
二、利用实验情境实施环境教育
教材中的演示实验、分组实验、实验习题都能培养学生的环境意识，是实施环境教育的途径。因为化学教学演示实验和学生实验的药品一部分具有毒性，或者在化学反应中，会产生各种有毒的物质，如处理不当就会污染我们周围的环境。所以教师在演示实验、学生在自主实验时都要有环保意识。
1.教师在演示实验时，通过言传身教，渗透环保意识教育
课堂上教师的一举一动，会影响到学生。因此教师在演示实验时，要特别注意保护教学环境不被污染。如制备硫化氢、二氧化硫、氯气等气体，做铜与硝酸、浓硫酸的反应实验等，往往毒化教室，实验室的空气，直接影响师生健康。我们可将制备过程中多余的气体或反应过程中产生的有毒气体，通过导管再经一个倒挂漏斗，进入相应的吸收液（如多余的Cl2通入碱液吸收）。
2.学生实验时加强环保意识的培养
在学生做实验时，教师不仅要充分发挥学生的主动性，而且要引导教育他们，注意实验前后各种有害（毒）物质的取用和有害（毒）物质的处理，以及各种废物的回收，不使周围环境受到污染；同时教育学生要从爱护自己周围的环境做起，使学生的环保意识不断提高。
三、设计课堂讨论强化环境教育
如：《爱护水资源》这一课中，水是人们熟悉的物质，教学中如果单一的通过老师讲，显得枯燥，可设计成讨论课，把环保内容渗透在讨论中。可设计如下讨论题：造成淡水危机的原因是什么？水污染给我们带来了哪些危害？造成什么严重后果呢？举例说明你周围有没有浪费水、污染水的现象？有办法解决吗？假如你是一位政府官员，你会如何处理当地水污染问题？
通过讨论，同学们认识到很久以来一直认为水是取之不尽、用之不竭的观念是错误的。目前，由于生活、工农业生产中废水的排放，水体污染已相当严重。合理地开发、利用、保护水资源是一项艰巨的工作。使同学们从小树立关心水、爱惜水、保护水、节约水的观念。
四、利用教学习题巩固环境教育
近年来，在化学高考、会考和中考中涉及较多与日常生活有关的环保知识，如酸雨问题、温室效应、臭氧层破坏、汽车的尾气排放、水体污染治理、光化学污染问题等习题。通过习题练习，既能让学生巩固所学知识，又能了解环保方面的最新动向，从而自觉、主动地学习怎样用化学知识解决实际问题。
五、实施实践活动，升华环保理念
1.开展专题讲座进行环境教育
组织各种形式的环保讲座，如：人类有哪公害事件；介绍环境污染的成因、分类、途径及其保护措施；介绍环保方面的《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》《食品卫生法》《矿产资源法》等法律法规。
2.参与环境调查升华环保理念
学生对发生在自己周围的环境污染问题看得见、摸得着、受害深，因而我们综合实践活动小组对存在于我们周围的环境污染问题进行重点调查，让学生亲自参加当地环境问题如：林木乱砍滥伐、土地的不科学使用、厂矿场站的违规生产等，给当地生态环境造成的危害，给人民健康和农业生产带来的影响等情况进行调查、研究。然后组织学生集体讨论，撰写调查报告，为当地政府对环境的治理提出建议，使学生接受生动活泼的环保教育，并行动起来为环保做出自己的贡献。
关键词：环境污染;第三方治理;PPP模式
中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）35-0074-02
环境污染第三方治理是国外生态环保实践的先进经验之一。目前第三方治理主要存在企企合作、院地合作、政企合作三种模式，其中企企合作是最大化利用社会资本的途径，也是今后我国环境污染第三方治理的发展趋势。“企业参与环境污染第三方治理”是指引入第三方市场主体参与环境污染治理，排污方与第三方企业主体签订合同，由第三方企业根据合同有偿提供污染治理和管理服务，使排污方完成减排或污染治理义务。
一、企业参与环境污染第三方治理的可行性分析
（一）企业参与环境污染第三方治理的政策支持
党的十八届三中全会明确提出要建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。这是我国中央政府首次正式提出推行环境污染第三方治理，标志着我国环境管理制度的重大创新。随后，国务院和发改委先后出台《2014―2015年节能减排低碳发展行动方案》《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》，其中都提到“环境污染第三方治理”问题。直接推动“第三方治理”进入环保实践的是国务院办公厅出台的《关于推行环境污染第三方治理的意见》，该意见就第三方治理机制、治理市场、政策支持、组织协调等方面提出了指导性意见。随后，各省纷纷出台实施意见，贯彻落实环境污染第三方治理模式。
（二）企业参与环境污染第三方治理的优势
企业参与环境污染第三方治理是环境污染治理的市场化途径，并不违反环保法确立的“谁污染、谁治理”原则，相反，是对该原则的创新性实践[1]。
第一，企业参与环境污染第三方治理可以拓宽环境污染治理的资本筹集途径。即使是在经济高速发展的情况下，单纯依赖政府独自承担环境污染治理，也会出现资金短缺的瓶颈，而且实践表明，政府承担环境治理也存在资金利用率低的弊端。可见，在经济发展的新常态下，必须拓宽环境污染治理的资本筹集途径，将社会资本引入环境污染治理，弥补政府单独承担环境污染治理责任的弊端。目前我国正大力推行的PPP机制是引入社会资本的极佳契机。通过引入社会资本，让第三方企业参与环境污染治理，可以实现投资主体多元化，也提高环保资金的融资水平。
第二，企业参与环境污染第三方治理有利于提高治污效率和治污质量。营利性决定了企业并未将排污作为企业的生产核心环节，因此在资金、人力投入等方面都相对薄弱，也导致企业自身承担排污责任的效果差。而如果实施企业参与环境污染第三方治理将会由专门从事排污的企业通过专门的资金、技术、设备投入实现排污，这样就大大提高治污的效率和质量，提高应急处理污染事故的能力[2]。
第三，企业参与环境污染第三方治理可以实现生态环保工作市场化。通过市场优化资源配置，实现排污效益最大化。并且，随着排污权交易制度的完善，可以进一步实现生态环境治理的市场化。
二、企业参与环境污染第三方治理面临的法律问题
目前，企业参与环境污染第三方治理在我国还处于探索阶段，还没有完善的与其配套的法律制度，因此，在实施中必然会面临许多法律问题。
（一）第三方治污企业的市场准入问题
以前，我国对环境服务类企业实行资质行政审批制度，但是，现在已经取消了国家的行政审批权，也导致治污企业的市场准入程序简化，条件降低[3]。随之而来的问题是治污市场中治污企业层次参差不齐，很多治污企业设施不完备、技术不先进、资金不到位、治污效果差、履约能力低。因此，亟须通过法律专门规范第三方治污企业的资质、确保第三方治污企业规范运行。
（二）第三方治污企业的融资担保问题
第三方治污企业在融资中遇到的最大问题即担保问题。治污企业可提供的担保物有限。首先，治污企业没有土地使用权可供抵押，因为治污所占用土地属于污染企业;其次，治污企业的治污设施不能作为抵押物，因为治污设施与污染企业的生产设施附着在一起。因此，亟需通过法律为第三方治污企业融资担保提供制度支持。
（三）污染责任的承担主体问题
污染企业与第三方治污企业一般通过签订治污服务合同的途径建立法律关系，将治污责任转移给治污企业，但是，这仅仅是存在于污染企业与第三方治污企业之间的合同关系。除此之外，尚缺乏专门的法律规范第三方治污行为。现有的环保法仅仅规定了国家环保部门对排污企业的处罚权，而如果第三方治污企业存在超排等行为，尚无法律规定支持环保部门对第三方治污企业行使处罚权。因此，亟须通过法律专门规范第三方企业治污行为。
（四）环境污染第三方治理的监管问题
通过环境服务合同将环境污染治理责任转移给第三方治污企业，不可避免地增加了环境污染治理监管的难度。如果没有严格的环境污染治理监管制度，则第三方治污企业可能会倾向于不履行或不严格履行治污责任，进而影响环境污染治理效果。我国在环境监管方面仍然存在基础设施和技术落后、体制不顺畅、人员素质不高等缺陷。因此，亟须通过法律专门规定第三方治理的监管办法、程序等问题[4]。
三、企业环境污染第三方治理法律问题的解决
（一）完善环境污染第三方治理企业的市场准入
环境污染第三方治理企业的资金、设备、技术、人员等要素对污染治理效果起决定性作用，因此明确环境污染第三方治理企业的市场准入条件，是规范环境污染第三方市场的重要基础性制度，也是确保治污效果的重要制度性保障。使环境污染治理进入市场领域，必然会出现低价恶性竞争的现象，从而导致很多污染治理企业的设施、资金、技术不到位，进而影响治污效果。因此立法应当按照治污类型明确环境污染第三方治理企业的市场准入标准，从源头上为第三方治理市场规范化运行提供保障。
（二）拓展融资担保渠道
针对从事污染治理业务的第三方治污企业，国家应当支持其通过债权、上市等方式融资。同时鼓励银行创新贷款模式，接受第三方治污企业提供的收费债权、应收账债等权利作为质押标的物提供担保贷款。
（三）立法明确相关主体法律关系
企业参与环境污染第三方治理主要是在污染企业与第三方排污企业之间存在环境服务合同关系，双方按照合同的约定分别享有和承担一定的权利和义务。该环境服务合同不同于一般的合同关系，合同履行的结果不仅仅只涉及双方当事人，还涉及公共利益，是污染企业是否履行环境义务的标准。因此，环境监管部门要参与到污染企业与第三方排污企业履行环境服务合同的过程中，对合同双方是否履行合同义务以及是否履行适当进行监管。综上，亟须完善第三方治理立法，对三者的权力、权利和义务予以明确规定，以保证环境污染治理效果的实现。
尤其要明确污染治理责任主体。国务院出台的《关于推行环境污染第三方治理的意见》也指出要明确环境污染治理相关各方的责任。因此，立法应当明确污染治理责任主体应当包括污染企业和第三方治污企业。就排污企业而言，其与第三方环境污染治理企业签订环境污染治理合同的目的即转移治污责任。如果立法确定治污责任转移给第三方企业，则污染企业将不再承担监管责任，可能因为第三方企业的违约等行为不能达到预期合同目的;如果立法确定治污责任仍然由污染企业承担，则污染企业可能不会选择第三方治理，那么现有的污染企业自己治理污染的弊端将无法解决。因此要通过立法明确污染企业和第三方治污企业双方同时为污染治理责任主体。虽然污染企业与第三方治污企业通过签订污染治理合同明确了第三方治污企业的治污责任，但这只是双方合同的约定，在行政法律关系上，污染企业的治污责任仍然没有解除，污染企业仍然要承担环境污染治理的责任。如果第三方治污企业没有履行环境污染治理的责任，则污染企业仍然要承担环境污染治理的责任，这样规定实际上是赋予污染企业对第三方环境污染治理的监管义务，以确保污染治理效果的实现。同时，第三方治理企业根据环境污染治理合同的约定承担相应的合同责任。我国新修订的《环境保护法》也明确了排污企业的环境治理责任。根据该规定，环境污染第三方治理并不能解除排污企业的治污责任[5]。
（四）立法完善环境污染第三方治理监管机制
建立专门性监管机制。为了确保第三方环境污染治理的模式的正常运作，政府部门应当建立专门性监管机制。根据第三方治污企业的经营状况，由专门的政府监管部门对治污企业进行监控、评估，对没有实现治污目标的企业做出警告处理并帮助改进治理方案，确定整改期限和措施，确保环境污染治理目标的实现。
成立第三方监测机构。由于污染治理具有高专业性，因此，单纯依赖政府监管部门实现对第三方治污企业的监管并不现实。只有成立专业性强、技术性高的第三方监测机构，才能适应环境污染第三方治理的市场化运作形势。对此，政府可以考虑联合公众、公益性组织、项目投资者等，形成环境污染第三方治理的社会共治机制。
目前，全国有很多省市都已经启动开展环境保护第三方治理试点工作。在这样的背景下更需要解决企业参与环境污染第三方治理所面临的法律问题，为企业参与环境污染第三方治理扫清法律障碍并提供保障。
参考文献：
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[3]第三方治理遭遇瓶颈[J].环境经济，2015（4）.
关键词：实验教学；环境教育；有效途径
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2014）08-0113-01
环境保护问题已成为人类谋求生存与发展的重大课题之一。发达国家曾经走过了一条先污染后治理的弯路，并付出了高昂的代价。我国在现代化建设的过程中，要吸取发达国家的教训，尽量减少污染，走一条发展与治理同步、以预防为主、可持续发展的新道路。化学学科中包含着丰富环境教育思想和内容，而化学实验教学是化学学科教育的核心内容之一，在化学实验教学中渗透环境教育是最有效的途径之一，由此可以激发学生热爱大自然的情感，提高学生环境保护的意识和技能。
一、环境污染的严峻现实
随着工业迅速发展，人们在享受现代化带来的巨大物质财富的同时，也承受着严重污染的危害，臭氧层空洞、温室效应、淡水资源缺乏、酸雨肆虐、光化学烟雾等等。诸多污染使得森林和农作物被破坏、湖泊酸化、鱼类死亡、加速了建筑物的腐蚀、两极冰川融化、海平面升高、陆地减少、地表气温升高、土地沙漠化……在我国，随着经济的高速增长，由于人们环境保护的意识薄弱、片面追求经济增长、技术水平低、管理能力差，环境污染尤其严重，资源浪费，生态平衡严重破坏，重大环境污染事件时有发生，废气、废水和固体废弃物排放量仍在上升，以城市为中心的污染蔓延到农村。环境问题已成为制约我国经济发展的一个重要因素。
二、在化学实验教学中渗透环境教育刻不容缓
重视环保意识的培养是时代赋予教育的责任，加强环境教育，是树立和提高人们环保意识的有效途径。而化学教师在化学教育中培养学生的环保意识责无旁贷，在化学实验教学中根据实例剖析环境污染的产生和防治是一个有说服力的途径。环境污染物大部分来自人类在化工行业的生产和化学品的使用过程，在处理环境污染的过程中，要用化学知识对污染源，污染物进行分析；环境污染造成的危害，要用化学知识加以控制、解决。因此，化学教师应该自觉担负起环境教育的责任，在化学教育中渗透环境教育已成为化学教育不可缺少的环节。在化学教育中加强环境教育，培养学生的环保意识，让他们养成自觉保护环境、减少环境污染、识别监督抵制那些破坏环境的行为。
三、在化学教育中渗透环境教育的有效途径
实验教学是在教师指导下，运用化学知识，使用仪器、药品或者其他手段，按照条件和步骤进行的过程，以获得知识，培养技能，得出结论；在实验教学中，教师应注重环境教育，有意识引导学生探究有关环境问题。
1.加强实验设计教学，强化环保教育。在不影响原有实验目的、观察效果和实验结果的前提下，改进实验内容、仪器装置或实验形式，以减少实验产物对环境的污染和破坏，增强环保事例的真实性、可行性。可着重从药品用量、仪器装置、废弃物处理、采用微型化学实验等方面，对学生进行环保教育。
2.注重实验教学过程，使环保行为落到实处。实验教学能培养学生分析问题和解决问题的能力。在实验教学过程中落实环保行为可从实验目的、原理、步骤等多方面展开。对实验中常见的药品用量，可从基本原理出发，树立学生的定量意识，注意节约的环保教育使学生明白：剂量多了，既浪费药品，又危险（如过量的钾、钠等活泼金属与水反应），也是不环保的行为（如用层析液分离色素时，过量的层析液里，石油醚、丙酮和苯挥发后严重影响人体健康）。
3.妥善处理废弃物，使环境污染减到最低限度。在实验中，不仅要少用药品，减少废弃物，而且要对其进行妥善处理。当前，处理废弃物的国际潮流是“综合性废物管理”，即“三R”行动：减少浪费，物尽其用和回收利用。处理实验废弃物一般可采用如下措施：①减少废弃物生产量；②降低或消除废弃物毒性；③回收利用，实验后的废液、废渣尽可能分类回收，若不能回收利用，则应倒在规定的地方，以便清理。在实验教学中，注意环保问题，不仅可以减少环境污染，而且能使学生受到直观的环境教育，掌握环境保护的基本技能，使学生自觉养成保护环境的良好习惯。
4.密切联系实际，开展多种活动进行环境教育。随着环境污染日益严重，生态环境日益恶化，给当地人民的生产和生活造成了不可估量的损失。结合当地突出的环境问题，进行环境教育，使学生认识到环境问题就在身边，增强他们对环境的关注，认识到人与人，人与环境之间需要建立和谐共存的新关系。①根据学生来自各地的特点，要求学生利用寒暑假在家乡开展生态环境调查；②组织成立环境保护兴趣小组；③利用学生社团组织，借助黑板报、校园广播站等宣传阵地，开展以为主题的系列活动；④开展专题讲座；⑤从学校环境教育，扩展到家庭环境教育。
综上所述，在化学教育中渗透环境教育，既能促进化学教育，又能使学生获得必要的环保知识，有利于实现把他们培养成具有较高素质的未来公民的目标。化学教师是对学生进行环境教育的主要实施者，化学教师必须要有强烈的环保意识，提高对我国可持续发展战略的认识，掌握较多环保方面的知识，联系实际，才能取得满意的效果，才能有效提高学生的环保意识、主体参与意识和可持续发展意识。
参考文献：
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[2]马继龙.无机化学与环境教育相结合的教育实践[J].环境教育，1999，（2）.
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[4]董素静，曾红鹰.“专题中心式互动教学法”在环境教育中的应用[J].环境教育，1999，（1）.
关键词：城市污水；治理；资源化
以淄川区为例：全区列入国控省控的企业共有23家，除了不排放废水的以外，只有5家企业进入污水管网；加之未列入国控省控的企业工业废水及生活污水截至到目前还尚未全部接入城市污水管网，部分未接入城市污水管网的工业废水及生活污水就此排入河道。如此多的城市污水排入河道，不但污染了环境，同时也浪费了大量的废水资源。根据一些国家的统计，大约工业产值每增加一亿美元，废水量最低要增加600万吨。随着我国经济的稳步增长，污水量的大量增加，势必对我国环境带来巨大的压力。因此，我们必须对城市污水问题给以足够的重视，及早制定对策。为此，如何治理城市污水，开发城市污水，促进城市污水资源化，就成了一个摆在我们面前带有战略性的亟待解决的问题。为了解决这个问题，我们不妨从以下几个方面入手：
1 实行科学用水，依法实施监管
1.1 合理进行规划，优化产业结构
在城市建设和发展经济中，要逐步建立和完善排污管网系统，为实现水污染集中处理、集中控制提供良好的条件。要从本地区环境容量与资源的实际情况出发，严格执行国家产业政策，推广清洁生产，积极采用节水、节能等先进的工艺技术和装备；大力发展技术起点高，附加值高，无污染或少污染的项目。淘汰能源消耗高，资源浪费大，污染严重的落后生产工艺、设备和产品，严禁建设国家明令禁止的项目。加快技术改造步伐，提高资源、能源利用率，把污染消除在生产过程之中，减少污染物排放量，以减轻对水环境的污染。
1.2 密切配合，综合协调
环境资源的开发利用涉及到社会经济的方方面面，环境管理工作也是一项跨部门的综合性管理工作。长期以来，我国城市水资源由供水、用水、管水、治水等部门多头管理、各自为政。实践证明，这种管理体制不够合理，任何一个部门由于受到职权范围和专业知识的限制都无法通览全局。因此，各部门必须依据国家法律法规共同协调管理。环境保护部门受其管理权限与其自身能力等方面的约束，不可能独立解决社会经济发展过程中出现的所有环境问题。在实际工作中，各部门要从其工作实际出发，对涉及到的环境与资源的开发利用进行综合协调。在用水上，应大力改革生产工艺，推广用水少或不用水的新工艺，提倡一水多用及闭路循环等措施，来提高水的重复利用率，以达到节约水资源，减少城市污水排放量的目的。
1.3 重在执法，加强宣传
要搞好环保工作就必须严格执法，对超过排放标准的，要限期进行整改；对污染特别严重的要下决心实施停产。对新建、扩建、改建、迁建、技术改造和挖潜的项目必须严格执行“三同时”，加强重点污染源的治理，减少进入河流污水量及污染物总量。在加大执法力度的同时，必须加强环保宣传。各级环保宣传部门要把环境保护宣传工作列入重要的议事日程，利用各种宣传工具多渠道、多形式、多层次的进行宣讲，切实提高公众，特别是决策层的保护环境的意识，彻底改变多年以来存在的资源环境可以任意破坏、占有和使用的错误观念及行为。通过公众自觉的行动，有效的防止资源的破坏和浪费，从而避免环境污染，以有效促进社会经济持续健康发展。
2 促进废水资源化，实行废水再利用
城市污水经过适当处理后再利用，即实现废水资源化，不仅可以减轻环境污染，还可以节省大量的水资源，解决水资源日益匮乏的问题。具体途径可采用以下具体措施来加以实现：
2.1 污水分散处理回用
分散的污水厂内处理回用是目前厂矿企业污、废水处理回用的常见的一条途径，也是污、废水资源化的一条有效途径。例如：经试验发现在造纸废水絮凝渣中加入优选的微生物菌种再配入多种无机化肥和微量元素，就可制成一种价格低廉、施用方便、无毒无害的新型生物有机肥。这种生物有机肥，经过蔬菜、苹果、小麦等作物的施用，增产效果非常明显。而且还可以缓解因施用大量化肥所带来的土地土质退化、生态环境破坏和农产品品质下降等问题。对于经简单处理便可回用的工业废水，如烟气净化废水、高炉煤气洗涤水、建陶废水等经沉淀、冷却后便可循环利用，可降低成本，节约水资源并带来很高的经济效益。
2.2 设置城市污水处理厂，加强集中处理与回用
由于污水的厂内处理与回用存在投资分散、吨水投资高及占地面积大、不利于集中管理等缺陷，今后只可作为城市污、废水集中处理与回用的辅助部分。从工业发展和环境保护的全局及长远利益来看，建立城市污水处理厂是控制水环境污染，污、废水资源化最有效的途径。因为将城市工业废水和生活污水合并后的城市污水进行集中处理具有明显的合理性。一是因为工业废水和生活污水合并后，通过污、废水自身的酸碱中和、氧化还原、吸附共沉等物理化学作用，就能起到加入药剂的效果，同时使水质稳定便于处理。二是从污水处理厂的规模和投资比例来看，必要的集中处理比全部工厂分散处理，具有投资收益率高，运行管理费用低，占地面积相对较少等优点。
设置城市污水处理厂要考虑以下几种目的：一是为了有利于污水向污水厂的输送，结合城建规划设置统一的污水输送管网系统。二是配合城市供水系统，把污水处理厂处理后的污水用专门污水供水管道输送到用户，这样不但可缓解城市缺水问题，而且还可减轻用户经济负担。另外，城市污水经处理后用于农业灌溉在干旱和半干旱的缺水地区可减少对地下水的开采，可有效避免因地下水的过度开采而造成地面沉降和生态环境的破坏。
3 综合治理城市污水
所谓综合治理，就是对城市规划、资源和能源利用、污染物的净化处理和自然净化等多种因素进行综合考虑，用系统分析的方法，在整体上求得最优的治理方案，以便花费最少的资金，获得较大的经济、社会和环境效益。概括起来，城市污水综合治理的途径主要有以下几个方面：一是流域的治理。即按流域水体功能，确定各功能区的允许容纳量，合理分配或削减各单位污染物排放量，强化环境监理；有计划的组织污染源治理，实行高功能水域重点保护，低功能水域低保护措施的原则。二是区域性集中控制。把一个工业区或一个排污区系作为一个污染点源进行集中控制；这样能够实现治理污染的规模效益，具有投资少，运转费用低，便于管理等优点。三是有重点、有组织地进行行业水污染治理和废水的重复循环利用。四是制定有利于城市污水资源化的政策，把其纳入城市经济发展计划，建议在综合治理中增加“城市污水回用率指标”。目前工业用水水价过低，不利于调动企业回收利用工业污水的积极性；建议提高城市工业用水的价格，以促使企业节水和废水再利用；对成绩卓著的单位和个人应该给予奖励并公开进行表彰和宣传，以有利于形成人人节水的良好社会氛围。
参考文献
钢铁工业中主要的风险源焦化工序的主要危险物焦炉煤气、高炉煤气及产品荒煤气：具有物质具有较大的毒性，且易燃易爆；烧结工序、高炉炼铁工序、转炉冶炼工序会产生大量的一氧化碳，一氧化碳具有毒性和易燃易爆性，一氧化碳对人体健康的危害主要是经呼吸道进入人体肺泡，迅速被吸收进入血液，与血红蛋白结合成碳氧血红蛋白，使血红蛋白失去携氧能力，使人体缺氧中毒。
2突发性环境污染事故分析
2.1事故类型
2.1.1大气污染事故
钢铁工业中很多设备都在高温高压的环境下运行，存在着突发性污染事故的风险，一旦反生事故，大量的有毒有害气态污染物将快速扩散至空气中，对环境和人体造成伤害。因此，在事故发生第一时间，必须对污染物类型、强度及影响范围通过应急监测进行判定，为及时采取措施进行控制处置提供有力保障。
2.1.2水污染事故
钢铁工业焦化工艺段在生产、贮运、装卸过程中，存在着泄露或爆炸事故的隐患，一旦发生事故，将造成大量原料、产品损失、大量的含有危险化学品的污水排放，导致水体的污染；同时一些企业如果违法偷排将废水排入周围的地表水体也，也会造成严重的后果。
2.2污染途径分类
污染途径主要分为直接污染和次生/伴生污染：直接污染主要由物料泄露引发，这类事故通常的起因是设备（包括管线、阀门或其它设施）出现故障或操作失误、仪表失灵等，使易燃或可燃物料泄漏，弥散在空气中，此时的直接危险是有毒物质的扩散对周围环境的污染。事故发生后，通常采取切断泄漏源、切断火源，隔离泄漏场所的措施，通过适当方式合理通风，加速有害物质的扩散，降低泄漏点的浓度，避免引起爆炸。对泄漏点附近的下水道、边沟等限制性空气应采取覆盖或用吸收剂吸收等措施，防止泄漏的物料进入，引发连锁性爆炸；次生/伴生污染主要是指在焦化工艺段内化工生产阶段危险化学品的爆炸或遭遇火灾会产生新的的污染物；此外火灾事故严重而措施不当时，可能引起爆炸等连锁效应，从而引起重叠事故。
3应急事故的监测布点及人员防护
3.1大气环境污染事故
钢铁工业的大部分事故主要为煤气泄漏，为确保监测人员的人身安全，采样点应在事故现场的最，配合相关部门监测泄漏到大气的污染物浓度。
3.2水环境污染事故
水环境污染事故监测主要结合事故单位排水走向，周边河道分布情况，确定布点采样，主要可在应急事故池或监控池内、泵站进出口、事故收纳水体这三处设置监测点位。
3.3人员防护
在钢铁工业发生的环境应急事故中，需要对一氧化碳、氢气、甲烷、苯系物、氰化物等进行监测，这些物质不仅毒性很大，还有可能会造成人员的窒息，因此监测人员应配置正压呼吸器、防化服等防护设备，并应听从安全、消防部门的命令，决不可擅自进入区域进行监测，待确认监测地点安全后，再进行监测。
4结论
关键词:地下水 污染 途径 对策
0 引言
地下水是水资源的重要组成部分,是人类生存、生活和生产活动必不可少的自然资源,在保证居民生活用水、社会经济发展和生态环境平衡等方面起到不可估量的作用。作为地球上的淡水资源,它具有很高的生态价值和经济价值。随着社会经济的迅速发展和人们生活水平的提高,产生的气体、固体及液体废弃物越来越多,分别从不同途径对水环境造成了严重的污染。总而言之,凡是在人类活动的影响下,地下水水质变化朝着水质恶化方向发展的现象,统称为地下水污染。
关中地区号称“八百里秦川”,是陕西省经济、政治、文化的中心,这里人口密集、工业农业发达,旅游资源丰富,科技、教育实力雄厚,其中包括西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川5个大、中小城市及杨凌农业高新技术产业示范区。但是近年来,由于过量开采地下水,已造成地下水位持续下降、地下水质恶化、地面沉降等一系列环境问题。随着关中地区经济的快速发展、人口的急剧增加,目前人均占有水资源量不足全国的17%,不足全省的30%,属严重缺水地区。因此为了适应日益增长的经济发展及人口增长的需求,在提倡可持续发展的今天,如何合理有效地利用地下水资源已成为当务之急,也是实现区域地下水资源保护、区域生态环境改善及区域国民经济稳定发展的基本前提。
1 地下水的污染来源和途径
在天然状态环境下,地下水都会具有一定的自净能力,含水层的离子交换作用和吸附作用有助于降低水中的污染物浓度。人类活动排放大量的废弃物与地质环境的相互作用,使自然平衡遭到一定的破坏,改变了地下水的物理、化学和生物性质,使地下水污染物的浓度超过规定的指标。根据地下水污染的成因,地下水污染可以分为农牧业污染、工业污染、生活污染等类别。
1.1 来自农牧业的污染
1.1.1 农药和化肥的污染 20世纪40年代中期,人类开始使用化工合成的农药来消灭病虫害,然而这些农药大约只有12%左右被作物吸收,还有一部分汽化进入大气层中,其余全部进入土壤及地表附属物中,这部分未被吸收的农药随着地表径流渗入地下蓄水层造成污染。化肥的大量使用,大大提高了土地的生产力因素,但只有42%左右被作物吸收利用,其余的都溶于灌溉水及雨水,使化肥中的元素渗入地下,使地下水受到氮、磷等元素的污染,导致地下水中总硬度、硝酸盐和氨氮的提高。
1.1.2 牲畜产生的有机废物污染
关中地区农村饲养牲畜的家庭很多,这些动物产生的大量有机废物,久而久之会对地下水构成一定的污染。
1.2 来自工业的污染
1.2.1 工业垃圾和污水的污染
工业生产会产生大量的含有各种化学物质的垃圾,这些垃圾一般是露天堆置或简单填埋,垃圾中的有害物质经地表径流及雨水的冲淋而渗入地下,尤其严重的是一些工业生产过程排出大量含有各种有毒有害元素的废水,很多都没有经过物理和化学处理就排入下水道、江河或直接排到水沟。
1.2.2 矿业生产和石油污染
关中地区(铜川、渭南)是陕西省采矿业的集中地之一,采矿后堆积的矸石经雨水淋滤后,极易形成地下水污染,而矿区废弃的巷道与钻孔在雨水或地表水体的影响下,恰好可能成为地下水污染的通道。同时,采矿排出的矿坑水(如采煤排水)通常pH值很低,这种酸性水渗入地下后可导致某些盐类进入含水层,由此产生的盐效应促使土体中方解石、白云石溶解,使钙镁离子溶入水中,地下水的总硬度升高。另外石油及其化工产品使用及管理上的漏洞,使柴油、汽油、苯系物及其他含苯环的碳水化合物等都极易造成地下含水层的污染。
1.3 人类生活对地下水造成的污染
随着人口的增加,会产生大量的生活垃圾和污水,这些垃圾很多直接用埋填法处理,污水直接排放到下水道。而这些被填埋于城市周围的垃圾,其溶出物会慢慢渗入地下,污染地下蓄水层,另外还有居民区的粪池也是造成有机物污染的主要途径。
2 防止地下水污染的措施
2.1 加大宣传力度,提高公众环境意识
应严格贯彻执行我国的《水法》、《水污染防治法》等法规,政府及相关部门应加大治理的力度,各级部门要高度重视起来,严格执法,不姑息,不懈怠,对污染地下水资源的企业或个人严惩不贷。其次,各个单位还应开展广泛的宣传工作,可通过电视、广播、报纸等信息媒体,提高全社会对地下水污染危害的认识,增强全民环境意识,从自身做起,节约用水,节约能源,通过重复利用和旧物修理等各种有效方式以减少垃圾排放,从点滴入手保护有限的地下水。
2.2 控制污染源的排放,对生活、生产垃圾进行分类处理
在工业体系中应采取“预防为主,防治结合”的方针,从控制源头开始,加大预防工作的人力、物力和财力投入,积极倡导企业进行技术改革和清洁生产,对重污染企业进行限期整改,对整改后仍不达标排放的必须关停。在农业体系中应该使用高效的灌溉技术及科学的耕作农作物的方式,尽量少施农药、少施化肥,尤其少施合成农药;将传统的漫灌方式改为喷灌方式,不仅节约用水,还能减少灌溉用水对地下水的污染。另外对生活生产垃圾还应进行分类处理,合理回收再利用,对不可回收的垃圾运用先进技术进行处理,积极开发研究垃圾渗滤液的防渗技术,尽量减少因垃圾掩埋等不良方法造成的地下水污染。
2.3 加强水文基础工作,合理开发利用水资源
水文(地表水、地下水监测)事业及研究工作,是科学开发利用水资源的前提,必须加大这方面的投资,要深入开展诸如地下水人工补给的试验研究、水污染治理、水资源现代化管理、水资源开发利用对生态环境影响等的研究,为各级政府进行决策提供科学依据。欧洲、北美和澳大利亚等地区,在地下水污染防治工作中采取的一个重要 措施即是进行地下水环境脆弱性评价,并编制评价图册,这种方法值得我国借鉴。另外要加强对地下水监测网络建设和污染防治技术攻关,对地下水水质进行监控并预断它的未来发展趋势,开展地下水动态监测和分析研究工作,使用先进的技术成果开发利用水资源。
3 结束语
“人口、资源、环境”三大问题,都与地下水密切相关,地下水源的可持续利用如何融入到资源、经济与环境的协调发展中是目前社会的热点问题,面对我国日益严峻的地下水污染形势,地下水污染防治迫在眉睫。所以必须要进一步加强地下水污染防治的制度建设,加大对地下水污染防治的投入,将地下水的开发利用与保护协调起来。地下水污染是关系到每一个人切身利益的问题,地下水污染的防治需从人人做起,需要社会各部门的共同协作、配合,才能起到有效防治的作用。
参考文献:
[1]李志,曹明明.关中地区水资源问题及对策研究[J].水土保持学报.2003年9月.
环境保护的中心任务是保护公共健康和福利不受环境污染物的危害。公共健康常指的是人群，而公共福利指的是非人口部分(如生态系统)。对于现行的环境管理来说，为了达到这一目的，通常进行室外环境污染物浓度的观测，并采取措施把污染物浓度降低到可按受的水平[1]。
以往，环境法规体系仅仅要求测量地球物理传播媒介(如室外空气、河流、土壤)中的污染物，而不是人群的实际暴露。传统的方法认为，控制这些传播媒介中的污染物浓度到可接受的水平就能达到保护公共健康和福利的目的。60年代后期和70年代中期，人们发现空气污染物的人体暴露一一人体接触污染物的实际浓度一一与地理物理传播媒介中的空气浓度有显著差异[2.3]，也找到了一种能精确定量人体暴露的监测手段[4]。80年代国外产生了一种人体总暴露监测方法，这一新方法以已知的精度测定环境污染物的人体暴露[5.6]。90年代这一方法巳被用于完善健康风险评价，和为真正基于风险评价的环境法规体系提供新的数据库。本文试图论述我国开展人体总暴露研究的必要性。
1 问题的提出
1.1 风险评价模型
在人体健康风险评价中，虽然植物和动物在污染物到人体的输送过程中起一定的作用，但评价的对象是人体。为了评价环境污染物对人体健康的危害，必须建立污染源到影响之间的关系。要保证评价的精度，必须考虑所有的污染物，不应只限于传统的污染源(烟囱，废物出口，有毒废物处理场等),而也应包括非传统的污染源(建筑材料，消费品等)。
人体健康的风险评价模型包括以下五个环节[1.6]
①污染源
②污染物的输送过程
③污染物的人体暴露
④人体吸收剂量
⑤污染物对人体的影响
在这模型中，后一项依赖于前一项，即前一项的输出就是后一项的输入。因此，如果缺少了某一环节，就不可能正确描述污染源与影响的关系，不可能正确评价污染物对人体健康的危害，也就不能决定控制污染源对降低风险的效应。
以往的研究对前后环节研究较多，而对中间环节③、④研究较少。提起环境污染，人们往往会想到传统污染源，如厂区冒烟的烟囱、排污沟，因此把大量的人力物力投入到传统污染源上，现在大量的知识是关于传统污染源的，制定的法规体系也是针对传统污染源的。另一方面，对非传统污染源研究甚少，这些污染物会通过非传统的暴露途径(如室内消费品散发污染物)到达人体。
一旦确定污染源后，注意力往往转移到污染物的输送过程，这一方面也取得了很大的进展，如污染物扩散模型，污染物在河流、土壤、食物中的输送模型等。与前二环节相比，第五环节也受到了很大的重视，如动物成人的剂量反应关系，一些空气质量际准就是根据这些研究制定的。但是作为风险评价模型基本组成都分的③、④环节没有受到应有的重视。
最近国外开展的人体总暴露研究可以弥补这一空白,得到一个完整的风险评价模型，使基于风险评价的环境管理成为可能。这一研究也帮助找出了很多非传统污染源。这些非传统污染源在现行的环境法规体系中是不会考虑的；在公共健康方面，它们比受到控制的传统污染源危害更大[1]。
虽然把污染源同暴露乃至影响联系起来是很重要的，但即使把污染源同暴露(不一定是影响)联系起来也能为管理者、决策者提供大量新的信息。如果能建立某种污染物的污染源一一暴露关系，就有可能找到经济有效的控制造径来降低暴露，达到降低潜在风险的目的。
1.2 目前大气监测站存在的问题
大气监测站一般提供室外空气质量状况，但是其价为该地区人群暴露的代表程度是不清楚的[7]。已有资料表明，人们有三分之二以上的时间，甚至90％的时间是在室内度过的[8.9]。据计算，美国工人只有2％的时间是在室外度过的，而美国家庭妇女只有1.4％的时间是在室外度过的[10]。出于人们大部分时间是在室内度过的，因此对室内空气质量的研究显得特别重要。
国外人体总暴露研究表明，一氧化碳主要污染源是交通工具、室内煤气灶及职业性暴露。因此个人活动和co室内浓度对个人暴露影响极大[11.12]对波士顿家庭的no2研究表明[13],冬／春、夏、秋三个断段的研究中，煤气灶家庭的所有微环境浓度高于电炊灶家庭的相应微环境浓度，且变化范围广；煤气灶家庭室内no2浓度高于室外浓度，而电炊灶家庭则相反。平均no2浓度以厨房、起居室、卧室这一顺序递减。煤气炊家庭的平均no2个人暴露接近于，但稍低于室内浓度；电炊灶家庭的平均no2，个人暴露位于室内、室外浓度之间[14]。个人暴露依赖于室内浓度。单用室外浓度不能很好预测个人暴露，而室内、室外加权活动模型能很好地预测个人暴露。因此，传统的那种只限于室外污染物浓度的监测方法有待改进。
在70年代以前，虽然人们已认识到了大气监测站的不是，但由于还没有研制出个人暴露监测器，空气污染的个人暴露是从大气监测站获得的[15]。这种数据假定人处于相同的微环境中，以相同的方式活动，这不能不得出粗劣的结论[16]。这种数据只能说明一种“潜在暴露”，而不能反映实际的人体暴露[15]。
70年代，由于成功地研制了个人暴露监测器，并在小型化方面取得了进展，国外才真正地开展了个人暴露的研究，并在80年展成为人体总暴露研究。
2 人体总暴露概念
用统计学术语表示，暴露就是个人接触污染物的事件[6.15],如用括号表示出现的事件，假定参数系为三维空间。“暴露”定义为两事件的联合事件[6.7]：
{ t时个人i在（x，y，z）点}
∩{ t时点（x，y，z）的浓度c=c}
如果知道浓度的空间分布c(x,y,z)，并知道个人i的空间坐标(x,y,z)，就可以把个人所接触的浓度即暴露表示为：
c（x，y，z）=ci（t）l l l l l l l l （1）
个人暴露依赖于遇到的浓度及在微环境中度过的时间，人体总暴露就是人在不同微环境中接触污染物浓度的总和。人体总暴露可以描述为一个包围目标棗人体棗的一个“泡泡”[1]。
在某时任何接触这一“泡泡”的污染物棗通过空气、食品、水或皮肤棗被认为是该时污染物的一种暴露。有些污染物如co，通过一种传播媒介空气进入人体，其它的如铅和氯仿，可以通过二种或多种暴露途径，（如空气、食品和水)进入人体。如果有多种暴露途径，人体总暴露方法试图确定通过所有可能暴露途径(空气、食品、饮用水、皮肤)的人体暴露(某时某地每一传播媒介中的污染物浓度)。人体总暴露方法以已知的精确度和准确度，提供一些经所有环境媒介的公众暴露数据。它试图在暴露人数、暴露程度及与之有关的污染源方面提供一些可靠的定量数据。
总暴露计算公式为[7,15]
平均暴露计算公式为[7，15]：
标准暴露计算公式为[7,15]
其中ts是与某一空气标准相对应的时间，它可与现有空气质量标准相比较。
把人作为环境污染物的接受者[15],因此人及其活动就成为研究的中心，这是人体总暴露概念所特有的。首先，它考虑污染物可能到达人体的所有暴露途径。其次，它集中于同某一污染物有关的特定暴露途径，给出污染物经这些暴露途径移动情况和暴露程度的精确数据。由研究对象记录的每日活动规律能帮助识别有关的微环境，并在很多情况下有助于识别可能的污染源。人体负荷数据常常同暴露水平比较，作为吸收剂量的重要指标。
值得指出的是，暴露与剂量不同，暴露是人在浓度为c的某一点，而人并不一定吸入这么多的浓度。只有当污染物穿过人的身体边界(如皮肤、脑膜)时，剂量才有可能出现[15]。
3 人体总暴露研究方法
人体总暴露研究已形成二种基本的方法，直接方法(野外实验法)和间接方法(计算机模拟法)[7.17.18]
3.1 直接方法
这一方法试图通过测量呼吸的空气、饮用水和吃的食品中的某一污染物的浓度直接计算暴露量。为达到这一目的，常常需要用概率方法抽取大样本容量的人群，监测人群所接触的污染物浓度[6]。
这一方法把统计调查方法与环境监测方法结合起来[6]。根据事先设计的统计方法随机抽取有代表性的人群。然后，针对研究的某类污染物，测量经所有环境媒介接触人体的污染物浓度。经概率抽样方法抽取的人群必须有足够的样本容量，才能正确推知样本所代表的总体的暴露量[1]。当然只有在具有个人暴露监测器的条件下，才能做这一方面的研究。
个人暴露监测器体积小、重量轻、携带方便，被监测者只需将仪器佩带在身上，就可以跟踪监测，操作简单方便，不影响被监测者的行动。日前国外出现的个入暴露监测器可以分为两大类：分析器和采样器。分析器是一类能当场指示出污染物浓度或污染程度的仪器，采样器是只能当场采集污染物样品然后在实验室作分析的仪器。这两类仪器又可以分为有源采样器(分析器)和无源采样器（分析器），有源无源是指个人暴露监测器有无动力驱动系统。
自1980年起，美国国家环保局巳开展了一系列人体总暴露野外研究棗总暴露评价方法论(team)，研究主要是从co及挥发性有机物开始的。一般包括二个阶段，第一阶段为试验阶段，规模较小，目的是检验个人暴露监测器的性能及调查设计的可行性；第二阶段是实施阶段，一般要求规模大，保证有一定的响应率。team有以下特点：
①用概率抽样方法抽样
②直接监测经各种媒介(空气、食品、水、皮肤)接触人体的污染物浓度
③直接测量人体负荷，推知吸收剂量
④以日记方式直接记录个人日活动规律最近，这一方法已用于评价农药的人体总暴露。英国国家环保局正在进行空气微粒包括痕量金属在内的人体暴露研究[1]。
3.2 间接方法
间接方法不是直接测量暴露数据，而是把人们在某地度过的时间与该地出现的浓度结合起来，从数学上构造暴露数据。这需要有关人们活动规律的数学模型和微环境浓度的分布情况[6]。
一般，方程(1)中的浓度函数c（x，y，z)和空间坐标(x，y，z）是很难获得。但人体暴露的计算规模型有一个基中假设，即微环境中浓度的空间一致性。根据这一假设，把微环境中的浓度cj与个人i在徽环境j中的时间tij加起来，就能算出总暴露：
其中m为微环境数，tij=t为时间长度，因为ei为浓度和时间的乘积，它表示为ppm j没有下标i，这是由于cj只与微环境j有关，而与时间无关。
方程(2)就是人体总暴露计算机模型的基本方程，已有的暴露模型有人类活动和污染物暴露模型(shape)[7,17]和国家大气质量标准(naaqs)暴露模型(nem)[16],shape是由ott等人提出用中模拟co暴露的,而nem是由johnson 和paul提出模拟no暴露的。
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[16] 嵇正毓、卢宁川：空气污染的个人暴露。环境科学丛刊，7（11），26-29页，1982。
关键词：地下水污染现状污染途径
地下水是地球上最主要、分布最为广泛的水资源之一。全世界超过15亿的人口主要依靠地下水作为饮用水。在我国的部分城市和广大农村地区，地下水往往是惟一的供水水源。地下水是我国经济和社会发展以及人民生活所必需的、不可替代的重要资源。
1、地下水污染现状
目前中国的地下水已普遍受到污染,部分地区水质超标严重,且污染还在继续加重。尤其是北方城市污染更加严重,污染元素多,且超标率高。主要超标项目有矿化物、总硬度、三氮等。三氮污染在全国各地均较突出,矿化物和总硬度超标主要分布在东北、华北、西北和西南等地区,华北地区地下水污染最为突出。
中国地下水污染已呈现出由点向面演化、由东部向西部扩展、由城市向农村蔓延、由局部向区域扩散的趋势;污染物成分则由无机物向有机物发展,危害程度日趋严重;地下水污染面积不断扩大,污染程度不断加重。可以毫不夸张地讲，在中国的平原地区,想要找出一块未被污染的地下水区域已成为一件很不容易的事情了。而且越是经济发达地区,其有毒物质的种类和数量往往也越多,地下水污染严重影响着人民群众的生存环境。
2、地下水污染的主要途径
2.1工业污染
一般的受污染地下水中，除了含有诸如壬基酚和辛基酚等有毒物质外，汞、铅和镉等重金属占有很大的比例，成为了当前地下水污染的主要物质。重金属污染地下水，一般是通过矿山开采、金属冶炼、金属加工及化工生产等环节排放的污水，以直接或间接的方式渗透进入地下水，因此，无论是这些工业污染物进入地表水体，还是直接排进土壤，地下水都是承受工业污染链条的最终环节。
可以说，矿物加工和冶炼、电镀、塑料、电池、化工等行业是排放重工业污染，并进一步污染地下水资源的主要工业源。事实上，无论制造业发达与否，我国的很多地区均存在较为严重的违规排污现象，有的企业为了掩人耳目、逃避监管甚至直接采用地下排污方式，这更是对地下水构成了极为严重的危胁。
2.2 生活污染
随着人口的不断增加，生活垃圾的数量越来越大，大量的积存垃圾不断蚕食和占据着城市及郊区的大片土地，通过降雨或地表径流，直接渗漏或通过地表水渗漏入地下水系，引发地下水污染．人口的增加同时也带来了生活污水的排放量不断增大，例如，我国部分城镇的污水处理厂设备不能保证不间断运行，而且污水处理达标率也偏低，这就导致大量生活污水通过渗漏污染地下水，造成地下水氮磷含量及粪大肠菌群指标升高。
2.3 化肥农药污染
随着粮食、果品、蔬菜等产量的不断提高，化肥和化学农药的施用量大大增加，不可避免地带来了土壤及浅层地下水的严重污染。在我国许多地区，特别是农业高产区土壤及地下水污染已开始威胁着居民的身体健康．这些污染物一部分在地表被土壤及植物吸收，一部分被自然环境所降解、净化，还有一部分被地表水体接纳，还有一部分随岩层裂隙进入地下水体，对地下水产生污染。
3、地下水污染的预防措施
3.1地下水污染的防治规划
进一步加快地下水饮用水水源保护区调整、划定和建设工作，开展多尺度地下水型饮用水源的污染防治区划工作。地下水污染防治规划方案包括优先保护地下水饮用水源地、保护地下水现状使用功能、地下水系统保护完整性、地下水和地表水统筹兼顾;评价地下水现实和潜在(或规划用途)利用价值，各种利用功能地下水空间分布;制定国家地下水污染防治区划方案，确定重点流域、重点地区开展地下水污染防治区划，并根据不同带提出相应的污染预防和控制措施。
3.2 严格控制污染地下水的城镇和工业污染源
严格防止污废水管网渗漏，控制城镇生活垃圾对地下水的影响。对于污染地下水的城镇生活垃圾填埋场，要及时开展防渗和地下水修复防控等工作；加强重点行业环境监管，控制工业危险废物堆埋场对地下水的影响。
3.3 控制农业面源对地下水的污染
大力推广科学施肥，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，进行种植业结构调整与布局优化，在地下水高污染风险区优先种植需肥量低、环境效益突出的农作物。
3.4 积极开展地下水污染修复
借鉴国外地下水污染修复技术经验，优先筛选重要地下水饮用水源补给径流区的地下水污染问题突出的工业污染场地，积极开展污染场地地下水污染修复试点工作，切断油田、矿山采区废弃钻井、矿井等地下水污染途径，防止污染物通过废弃井进入地下水。
3.5 建立健全地下水环境监管体系
基于国土、水利及环保等部门已有的地下水监测工作基础，完善地下水环境监测网络，形成地下水环境监测评价体系和信息共享平台，制定地下水污染防治应急措施，形成地下水污染突发事件应急预案和技术储备体系，加强地下水环境保护执法监管。
3.6 地下水污染的预警系统
基于防患于未然的原则，预测地下水水质的变化趋势，进而提出防止水质进一步恶化和改善地下水环境质量的技术对策是非常重要的。可根据预警理论，利用随机、非确定性模型对地下水水质进行预警，建立计算机软件系统，为合理利用和管理地下水资源提供依据。通过开发地下水的预警系统软件，使地下水监测资料的分析具有实时性、动态性，同时，也加强了地下水监测为国民经济的服务。地下水动态监测网络的建立与优化是实现动态预警的关键。发达国家的地下水监测网络比较完善，研究者可以共享其动态监测资料，甚至实现了网络化，使国家的监测资料得到了充分的利用。我国尚需要在现有的基础上，完善和优化全国地下水监测网络，并实现资料的共享。
4、结语
由地下水污染的特殊性，决定了地下水污染更不易察觉，污染的治理也更加因难。因此，必须让企业和民众深刻地认识到地下水污染的严重性，使之能够自觉遵守水资源保护相关的法律、法规，预防对地下水的污染。同时，还应采取有效措施．尽量减少污染物进入地下含水层的机会和数量，以期我国地下水资源的质量不断好转，为经济发展、社会稳定提供有力保障。
参考文献
从环境质量的新观点出发,任何物质若以不恰当的种类(如自然界原来没有的各种人工合成的新物质、农药等)、数量(大大超过自然容量)、浓度(超过本底很多倍)、形态(如有机汞比无机汞的毒性大得多)、价态(如铬、砷等不同价态的毒性相差很大)、途径(如酚、氰等易生物自净的物质,进入大气比进入水、土的危害就大得多,进入地下水就比进入地表水危害大得多)、速率(超过自净极限能力很多)、运动方式(如噪音、振动等)进入或作用于环境系统,打破环境物质的正常循环和平衡,干扰和破坏生态系统的正常循环和平衡,影响和威胁到人体和子孙后代的健康,造成国民经济的巨大损失的,就都可能成为“污染物”或“污染因子”,这些污染物或污染因子的来源便称为“污染源”。
按联合国人类环境会议资料《有广泛国际意义污染物的控制与鉴定》规定的污染物有物理的、化学的、生物的及综合的共二十八类(1),实际上按照我们前面建立的观点,污染物的种类还要多得多,几乎一切自然界的物质及全部人工合成物质都有可能成为污染物。例如,我们人人每天都要吃“盐”,一般并不认为它也会是一种污染物。而在北京东南郊二百多平方公里的范围内,每年从化工区排放废水中的酸、碱、盐高达三万多吨,酸、碱最后也中和成盐,占废水总排污染物的76%(2)。盐,也成了北京东南郊一项重要污染物。它污染了河道,在北京淡水河道中发现了咸水藻(初步鉴定)(3);它污染了地下水,使地下水化学类型变异(4),硬度迅速上升(5,6),每年造成的经济损失粗估达一亿元以上(6)。
人类通过工农业生产、城建、交通、生活、科学活动、军事活动等各种方式,向环境系统排放各种污染物,而从总体及发展观点看,则以工业废气、废水、废渣(“三废”)占有最重要的地位。工业“三废”中所含的污染物种类多、成分杂、数量大、毒性强、浓度高、速率快、难自然降解、连续排放,加上复杂的综合作用、累积作用、富集作用,通过各种方式和途径进入环境系统,参加了大气环流、水循环、元素的循环,进入或作用于生态系统及人体,危及生态正常平衡、人体健康以至遗传因子,造成了当代众所周知的环境污染问题、环境公害事件及环境污染疾病和潜在的所谓“文明病”,引起了全人类的关注。为此召开了人类环境会议,各国都形成了环境保护科学技术管理的庞大体系。因此,环境污染源的调查、评价及控制,是环境保护科学、技术、管理的最基础性工作,首先,又要抓住工业污染源的调查、评价和控制。
二、
工业污染源的评价,是污染源工作三步曲的中间环节,它是在调查基础上的提高,是为控制服务的。它的主要任务是为了从千百万种复杂的污染物中查明主要污染物、主要污染源、主要排放方式、途径、特点和规律。所谓“主要污染物”,显然是那些数量 大、毒性强、难生物分解、易生物富集、易进入或作用于人体的污染物。根据我国各地污染源调查评价工作的经验和我们自己的体会,无论哪个地区,不管污染物的种类多么复杂,经过科学评价后,总是只有上十种主要污染物,它们在总的污染物比重上却占百分之九十左右,这就为污染源的控制、环境监测、环境质量研究、环境区域规划、环境管理、环境治理、环境医学等环境保护各个方面提供了科学依据,避免了盲目性。
工业污染源的种类繁多,成分复杂,排放方式各异,人们是无法直接比较它们的关系,必需经过“标准化”处理,进行相对的间接的比较,就好象商品之间难于直接交换,但可以通过钱来进行彼此的交换一样。
所谓“标准化”,就是运用抽象思维,进行科学的抽象,实现指数化,建立指数化系统,有利于运用数学方法定量表达,也有利于应用电子计算机来解决复杂的污染源评价问题。同理,还可推广于整个环境保护科学研究及管理系统之中(如环境质量评价、环境管理、环境质量与健康相关研究等)。
马克思在研究商品价值时指出:“我们应当有可能把一切商品化为一种它们所共有的表现形式,只是按照它们所含有的同一尺度的比例去区别它们”(7)。根据这一思想原理,我们应当有可能将一切环境因子化为“某种第三种东西”(7)的统一尺度,比如无量纲指数、体积、钱等。这样就可以使看来似乎无关的环境因素、似乎无法比较的环境因子,都可以按照新的统一尺度进行衡量比较,进而进行综合评价,用它们的比例去区别它们各占的比重大小,从而指出轻重缓急,指出优先控制的重点、方向和途径。
三、
标准化的通式:
指数=实测值/标准值
由于评价的目标、因子、标准不同,不可能找到一种适用于一切的标准化方法,我们通过污染源的评价及环境质量评价研究,逐步形成了如下污染源标准化评价系列:
M=CI/C0;N=CiQI/C0=qI/C0=MQi;
O=nqI/C0=nMQj=nN;
P=mnqI/C0=mnMQI=mnN=mO
上述系列指数的名称和物理含义如下:
M枣等标指数(无量纲),系实测因子的浓度值Ci(浓度单位)与该因子的标准浓度值C0(浓度单位)之比值。其值大小表示等于标准的倍数。
N----等标排放量(介质的量的因次),系实测因子的浓度值Cj乘以包含该因子的载体流量Qi(量的单位)与该因子的标准浓度值C0之比值,或为该因子绝对排放量qi(绝对量单位)与C0之比值,或为M与Qi之乘积。其值大小表示将评价因子用介质(气或水)稀释或浓缩至标准浓度时的体积;亦可理解为评价因子进入环境系统后使被污染介质(气或水)达到标准浓度时的污染体积。N指数比M多包含了Qi因子,反映了绝对量qi的作用,所以比M的作用更进了一步。
O枣累计等标排放量(量的因次),系评价因子累积排放时间n(时间单位)与等标排放量N的乘积。其值大小反映了累计等标排放量的大小。O指数比N多包含了n因子,所以比N的作用更进了一步。事实上环境污染危害往往是长期累计量起作用的,如致水俣病的有机汞、致骨痛病的镉、致癌因子及农药等。
P枣累计等标排放摄入量(量的因次),系评价 因子进入人体的摄入量系数m与累计等标排放量O的乘积。其值大小可以进一步反映污染物的排放与人体健康相关关系的大小。
在开展环境保护工作之前,卫生、市政、地质等部门评价单因子污染水平时多采用等标(或超标)指数值;环保工作开展之后,考虑了绝对量,在官厅污染源评价中首次采用了等标排放量值(8);之后在北京西郊污染源评价中改用毒性标准,采用了排毒指数值(9);在污水渗坑评价中采用了累计等标排放量值(10);国外在车间大气致癌物摄入危害评价方面,采用了累计等标排放摄入量值(11);我们在1977年成都环境质量评价学术讨论会上提出了这种方法,但尚未实际应用,因实际摄入量因子测定较难。
