时间：2023-07-20 16:31:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业经济市场研究，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.农业经济学科所面临的短期危机
（1）政策研究影响力的下降。在发展我国传统农业经济学科的过程中，政策的导向作用比较明显，特别是关于“三农”问题的研究方面，虽然取得了一定的成果，但是针对我国这样的农業大国来说，农业政策的研究人才较为匮乏，农业经济学者的影响力较低，其往往只是对政策的解读，在与其他优势学科竞争生源或资源时，极易处于不利的地位。
（2）其他学科的挤压。对于农业经济学科而言，其具有较强的应用性，是在经济学、管理学及统计学的基础上建立起来的。而近几年，管理学、经济学、环境学科的研究范围不断扩大，已经逐步拓展到传统农业经济学研究范围内，使农业经济学科生存空间受到很大影响，重要的是，农业经济学的影响力，已经远远落后于此类基础学科的发展。
（3）对学生的吸引力日渐下降。在学科的延续和发展过程中，人才起着关键性的作用，但是针对现阶段的具体情况而言，伴随着农业经济学科政策影响力的下降，许多优秀学生很少将农业经济学作为学习和研究的方向，部分院校甚至停止了本专业的招生。长期下去，农业经济学势必会面临严重危机，后果不堪设想。
2.农业经济学科所面临的长期危机
（1）农业经济学的研究对象的萎缩。现阶段，由于农业增长值较为可观，加上农业方面就业的人口较多，还有相当一部分群体居住在农村，我国对农业的研究工作依然比较重视。“三农问题”研究工作的开展不仅十分重要，而且是我国发展的重点。然而，伴随着我国城市化建设的不断发展，农村人口逐步向城市转移，农业相关部门涉及范围逐渐缩小，当城市人口树立超过农村人口树立时，政府工作中心就会发生改变，其就会削弱农业经济学科研究对象的重要性。
（2）研究经费和研究人员的持续下降。在我国经济发展初期，经费比较富足，农业科研方面投入的资金较多，伴随着经济的不断发展，进入相对成熟阶段后，财政预算则日益变得比较紧张，用于农业经济学科方面的费用逐渐减少，经费的减少，导致科研人员的比例不断下降，对于农业经济相关领域的研究自然减弱。
（3）优秀研究生的持续流失。当前，农业经济学的整体影响力呈不断下降的趋势，在就业市场中，对农业经济学科存在一定的歧视现象，致使许多优秀的学生不会选择农业经济作为研究方向，人才断层情况一旦出现，一定会造成农业经济学的发展萎缩，优秀研究生的缺失更是让相关领域的研究人才呈现缺乏之势，难以促使农业经济学科得以健康持续发展。
二、农业经济学科的未来发展之路
1.欧美经验。根据美国主要年度授予的学位及农业经济管理及自然资源管理专业学位的统计情况表明，美国的高等教育一直呈现出扩张的趋势，本科毕业生的增幅大约在60%左右，硕士毕业生增长了近一倍，博士毕业生的增幅则超过了三倍。在这个增长过程中，农业经济专业的本科毕业生增长了37%，较本科毕业生的总体增长率而言比较低，这说明农业经济专业对学生的吸引力正在下降，硕士和博士毕业生的数量也呈现出下降的趋势。而农业经济学专业中涉及企业管理及相关方向的本科毕业生却增长了87.5%，其增长速度已经远远超过本科毕业生总体数量的增长速度。在农业经济管理本科毕业生的总数量中，涉农企业管理及相关方向的毕业生数量所占比例已经达到67.8%，这表明，在农业经济管理的主流研究和教育方向中，涉农企业管理正在逐步占据重要位置。在德国等欧洲国家也发生了类似的情况，德国的哥廷根大学中，硕士研究生每年的招生人数为200名左右，选择农业经济学专业中的涉农企业管理方向和食品市场营销方向的学生占据总人数比为70%以上。以上这些情况，为我国农业经济学科的及早转型提供了重要的参考依据，在我国农业经济学科的研究和教学工作中，要对欧美发达国家的经验予以不断借鉴，将“政策分析”这一研究和教学的中心，逐步向“市场和企业分析并重”的方面予以转移。
2.研究重心转移
（1）食物经济与管理。在传统的农业经济学科中，较多的是对农业生产的关注。作为现代农业经济学科，应当将研究的范畴不断扩大。伴随着居民生活水平的不断提高，对于深加工食物的需求量也在不断加大，同时对于外饮食的数量也在逐渐增多，这推动了我国食品产业的发展。由于食品消费结构的不断变化，推动了农业经济学科研究空间的拓展，我们可以将其定义为食品经济与管理，主要是在食品生产、加工、批发、销售直至消费整个过程中，对经济与商业行为进行研究。农业经济学科同样需要注重在此方面予以倾斜。
（2）生物经济管理。农业在为人类提供生存所需食物的同时，也为人类提供了生物资源。通过对传统农业经济的分析，对农业经济学科的侠义理解，会不断缩小其研究范畴。针对现代农业经济学科的拓展方向而言，应当立足于食物经济与管理，将其研究范畴不断向与农业资源相关的所有行业发展，也就是将所研究的内容与新兴的生物经济专业相结合。
（3）三个研究重心。在不久的将来，现代农业经济学科的研究中心势必会发生转移，将市场研究作为重心，在保证政策制定合理性的同时，能够使市场配置资源的效率得到提升；将行业研究作为重心，能够向农业经济学科的竞争力得到提升，在基础学科学者的竞争中占据有利地位；将企业研究作为重心，能够实现企业和农业经济研究者的双赢，使企业的市场风险得以减少。
3.教学重心调整
高校的办学宗旨就是，为社会培养大量的优秀人才，使学生的就业竞争力不断提高。当前，整个社会就业形势较为严峻，高校毕业生面临较大就业压力，为了为学生的就业提供方便，作为农业经济学科，应当专注于以学生为培养重心，改变传统的与政策分析为中心的培养机制，注重对学生了解市场以及涉农企业服务技能进行培养。同时还要借鉴欧美农业经济学科转型的经验，在对本科生和硕士研究生培养机制应用方面，可以采用分类培养的方法，让学生可以对多个方向进行选择，既可以选择以政策分析为重心的传统农业经济学，也可以选择以企业分析为重心的现代农业经济学，使学生在取得全面发展的同时，提升其就业竞争力。伴随着我国经济市场化进程的不断加快，在社会就业中，企业扮演着非常重要的角色，对于农业经济学科未来的毕业生而言，企业是其主要就业去向，这就要求，现在农业经济学科在注重理论知识教学的同时，也要注重学生实际经验的培养。为了保证为企业培养更多实用型人才，要注重促进企业和教师之间沟通交流工作的经常性开展。
结语：
时代的进步和发展让农业经济学科面临前所未有的危机与挑战，在极大压力下探索更好地未来发展之路才能够真正促进农业经济学科的进步。农业经济学科也要积极探索更好的转型方式，培养学生重要的理论知识与实践能力。
参考文献：
[1]刘虎林，刘双.论山西农业经济学科发展现状、存在的问题及发展建议[J].农业科技通讯，2017，（01）：4-6.
[2]于晓华，郭沛.农业经济学科危机及未来发展之路[J].中国农村经济，2015，（08）：89-96.
论文摘要：为适应新经济时代的来临.转变企业经营砚念十分迫切，为此应肴重从认识知识经济的钟征、转吏企业经考砚念的砚实意义、转变企业经营现念的主要内容等方面来考虑问题。
随着知识和科技的迅挑发展，人类在经历了农业经济和工业经济后，已进入祈经济时代，即知识经济时代。我国企业为了适应祈的经济时代，必须首先正确认识祈经济时代。
一、正确认识新经济时代
知识经济是指建立在知识生产、创新、分毗、应用和消费之上的经济。它以令力资源为依托，以高科技产业为支柱，以不断创祈为灵瑰，以教育为本派:知识经济作为一个新的经济形态，其有以下几方面的特征:
1.知识经济是知识创断型经济。知识经济是相对于以土地源为基抽的农业经济和以物质、能源为基拙的工业经济而言的以知识为垂抽的经济，而知识是知识经济时代的核心，这里的知识虽然包括人奥创遗的所有知识.但要强调科学技术知识和啥理科学知识的创断，因为并不是所有的知识都能推动经济的粉长，只有新创造的知识才是促进经济发展的最重要、最其活力的生产力。在知识经济时代，经济发展主要是东智力、幸知识，特别是知识。因此.知识的创断是知识经济的灵瑰。
2.知识怪济是劳劝招力化径济。创祈是知识经济的灵瑰，而人是创断的主体，这里的人不是一般意义上的体力劳动者，而是具有知识创造力的智力劳动者。经济的发展主要是靠智力而不是方体力，知识经济主要强调劳动者的智力化，智力劳动者的比重高于以往任何时期。因此，在知识经济中，智力贵汤即人力资派比贵本、物资、能派等资派更重要。
3.知识经济.位息网络化经济:知识经济在发达国家的蓬勃兴起，正是以信息技术和信息网络的迅猛发展为基拙的。灸国徽软、时代华纳、稚虎等信息技术和信息网络领城公司的迅速发展，既使自己成为知识经济的巨大受益者，又极大地推动着知识经济的产生和发展。在发达国家信息业乙占其国内生产总位的三分之一，并且其工业生产总位场长的由它带来，信息产业已成为发达国家最大的产业。在知识经济时代，信息己成为最重要的资源，电子信息通道成为知识经济的基抽设施，而信.息往往与网络录密联系在一起，战着国际互联网的开通。网络越来越成为信息筑重要的获取派。网上交易、网上购物、网上求职、网络金触等蓬勃发展，网络经济现象随寿知识经济的到来应运而生。
4.知识经济是全球一体化经济。当今世界，国际互联网的开通，信息网络的达挑发展，极大地推动着借界经济全球一体化进程。连接世界各国的信息网络的发展使各国的经济活动，国与国的界限模栩起来，全球形成一个统一的大市场。同时，高断技术的发展领城极其广阔，每个国家都可能充分利用自己的知识在其某个方面获得优势，进而在全球市场占有主导地位。知识经济既是在全球经济一体化的条件下产生，又促进了全球经济一体化的发展。
二、转变企业经营观念的现实意义
知识经济是经济发展到一定阶段的产物，是发达国家现阶段经济发展特征的一种概括。在发达国家，由于其第二产业的高技术行亚、第三产业的知识密集型服务行业的迅速崛起;由于其科技发展突飞猛进，对经济场长的促进作用越来越大;由于其以电于计算机为代表的信息技术使一部分发达国家进入了知识经济时代。而目前我国经济与发达国家相比还较落后，仍处于工业化的中试期，现代化发展也不完整、不全面，因此，目前我国尚不具备全面发展知识经济的条件。从宏观上看，我国还雷要德步推行工业化，认弃贯彻党和国家实施的科技兴国战略和可持续发展战略，进一步深化企业改革，使企业成为技术创断的主体，实现科技与经济的紧密结合，鹅短工业化进程，为我国知识经济的到来做好准备。从徽观上，虽然我国企业离知识经济还有一定的距离，但知识经济在发达国家的兴起己对我国企业的发展提出了严咬的挑战，对此，我们不能.多守成规，否到永远革在别人后面，永远落后。我们应积板行动起来，更新观念，立足长远，前好发展。
当前，我国大多数企业的经营食理与知识经济不相适应，创晰意识淡薄，创新理念欠缺，在技术上是引进为主，没有自己的知识产权，缺乏创祈的信心和机制。没有技术优势，扰难于形成市场化势，这在竞争日益国际化的今天，其葬瑞更为明显;在人才上重视不够，故乏高层次的科研人员和市场研究人贝，这样使市场特别是潜在市场的研究能力较弱，导致街产品开发的引导能力不够等等。这些价况不适应国际经济形势，不利于我国企业的经营与发展，不利于我国走向知识经济时代。
因此，我国企业特变经管观念，迎接挑战，为今后我国知识经济的发展创造很好的徽现基殆，这在目前有极为重要的现实意义6而如柯籍吏经营观念，就成为当前我国企业急雷研究和解决的重要课题。
三、转变企业经营观念的主要内容
1.以知识创断为企业经，的核心观念。虽然市场现念可以说尧企业经曹的首要经营观念，没有市场的企业将会失去生伞力。但市场雷要不断去开发、挖掘、创造，因此，创断现念应成为企业经营的核心现念，这足企业迈向知识经济时代的重丢前提。只有在不断创断的经管观念的指导和推动下，企业才能真正重视知识和技术，重视科研及其成果的特化和应用。当然，这雷要创新的人才、创新的机制、创祈的理念，而这又必须以深化企业改革，使企业真正成为独立的法人实体和市场竞争主体为基拙，这样，企业才能把当前技术进步的压力特化为动力，为知识创新和技术创新创造条件。
2,重视人才的培界与使用。知识经济时代比过去任何时俊更强调入才对经济增长的重要性，哲力已成为一种资本，并且是比土地、物资等更为重要的资木。而当前人才，特别是高层次人才的魔乏是我国企业创新和发展受限的重要刹约因素，因此，强化人才有力观念，注重对高层次人才的培养、选拔和使用已刻不容缓。企业一方面要针对现状注重培养、选拔具有创新能力的科研入员、市场研究人员和奢理人员，另一方面也应该注意人才各学科专业、技术类型的结构平衡。
3加快伯息技术和网络技术的开发与坛用。在知识经济时代。信息成为最重要的资源，而信息技术与信息网络的发展又为这种资源的开发与利用提供了爪好条件，为知识经济的形成和发展铂平了道路。片企业而言，信息技术和网络技术作为表达、设计、计算、实脸和修改等工作的有力手段，其运用在知识、技术、产品创靳中起着重要的促进作用，并大大提高了创新的效率。此外，企业还可以通过国际互联网分享来自世界浪前沿的经营信息和科技信态，从申手求人才、技术、资金、市场等，并据此从事创新和经营活动。因此，强化信息网络现念，提高企业信息技术和网络技术的开发运用能力是提高企业创新能力的重要依靠。
一、新乡市休闲农业发展现状
新乡市坐落在河南省北部，南临黄河，北依太行山，地理位置优越。悠久的历史、灿烂的文化、驰名的农业及名优特农产品、充足的劳动力，造就了新乡美丽而丰富的休闲农业资源。
近年来，休闲农业在新乡市得到迅速发展，休闲农业模式也不断丰富，经营水平和经济效益不断提高。目前，比较成功的模式主要有四种：一是田园农业休闲模式。以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为休闲吸引物，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题休闲活动，满足游客体验农业、回归自然的心理需求。成功例子主要有卫辉市唐庄的万亩桃园、封丘县的万亩金银花、新乡县龙泉的千亩黄金梨园等田园农业游，获嘉县花卉、长垣县仪隆观赏林苗圃等园林观光游，牧野区的家庭菜园开心农场的务农体验游等。二是农家乐休闲模式。农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景点，吸引游客前来吃、住、玩、游等休闲活动。主要分布在太行山区和城市郊区。主要有农业观光农家乐、民俗文化农家乐、民居型农家乐、休闲娱乐农家乐、食宿接待农家乐、农事参与农家乐。三是科普教育模式。利用农业观光园、农业标准化基地、农业产品和农史展览馆，为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动。成功例子主要有新乡县龙泉村的龙泉苑农业科技教育基地、观光休闲教育农业园、少儿教育农业基地、封丘县的美日康树莓博览园的农业博览园等。四是回归自然休闲模式。利用农村优美的自然景观、北太行的山水、绿色森林、黄河湿地的湖水，发展观山、赏景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活动，让游客感悟大自然、回归大自然。成功例子主要有森林公园、湿地公园、水上乐园、露宿营地、自然保护区。
目前，新乡市已建成以休闲度假、观赏观光、农事参与、农耕文化、高效农业、民俗风情为主的休闲农业点187个，从业人员3227人，年接待游客99.2万人，实现营业收入1.9亿元、利润9530万元，从业农民年均纯收入9750元，较新乡市农民平均纯收入高2000余元。
二、新乡市发展休闲农业的有利条件
（一）市场条件
休闲农业是紧扣时代脉搏的休闲方式，它能满足人们回归自然、放松身心、享受乡村风情、体验异质文化、购买生态产品的时尚需求，因此发展休闲农业有着广阔的市场前景。自2004年以来，通过“政府主导、市场化运作”的方式，利用各种渠道，采取多种形式宣传推介，新乡市域外游客比重由2004年的38%增加到目前的65%。随着新乡太行风采和国际水平攀岩基地为基础的旅游大发展，新乡市大力开拓国际市场，开发国际游专线，入境游将呈现爆发式增长。
（二）资源条件
新乡市自然环境优美、人文资源独特、农业资源得天独厚，对市场有强烈的吸引力。其资源优势包括：①丰富的原生态自然资源。②广阔而独特的产业体系。新乡市产业体系涵盖农业、渔业、种植业、养殖业等多种行业，并呈现出许多亮点。③独特的民俗文化和历史文化。新乡市民俗文化和历史文化内容丰富，原生性强，具有不可替代性和垄断性。
（三）社会条件
新乡市休闲农业的发展受到社会各界的广泛认可与大力支持。其支持主要来自：①政府的支持。政府通过发展休闲农业来促进传统农业的转型升级和辅助解决三农问题，以促进农村经济社会的健康、快速发展。②金融体系和投资企业的支持。在政府的积极倡导和优惠政策引导下，为了迎合休闲农业迅猛发展的时代契机，金融机构和投资公司通过投资休闲农业的方式来达到资本增值的目的。③农村居民的支持。发展休闲农业可以让农民脱贫致富，因此农民对休闲农业的支持不言而喻。
三、新乡市休闲农业发展中存在的问题
（一）产业地位不突出
目前，传统农业在新乡农业经济体系中占主导地位，休闲农业处于自发状态。虽然近年来新乡积极推进高效农业和旅游业的发展，但对休闲农业的发展关注不够，并没有从政府层面确定休闲农业的产业地位，导致休闲农业成为农业和旅游业的“副产品”。
（二）缺乏科学的规划
政府和经营者对休闲农业的开发缺乏市场研究和科学规划，导致休闲农业产品类型单一、产品项目雷同。近年来，新乡开发的休闲农业园区大多为采摘园、观光园和农家乐等有限而雷同的产品形式，创新不足，特色不够，精品极少。
（三）休闲农业保障体系的缺失
休闲农业是一个融农业、旅游业、服务业等多种产业于一体的新兴产业，其经营管理涉及农业、旅游、环境、工商、质检、建设、国土、公安等政府部门，但是这些政府部门并没有一个针对休闲农业管理的统一标准和尺度，经常出现政出多门、多头管理和尺度不一的现象。新乡市的休闲农业经营管理人员绝大多数是农民。从整体上看素质偏低，服务意识缺乏，文化水平较低，也缺乏管理休闲农业相应的知识、技能和经验。
四、新乡市发展休闲农业的对策
（一）做好科学编制发展规划
组织编制新乡市休闲农业发展整体规划，并做好与当地经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、农业发展规划、生态功能区规划、城镇建设规划和旅游业发展规划的衔接，提高规划的整体性、前瞻性和延续性。结合农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁工程等支农项目，将“农家乐”“休闲度假农庄”等休闲农业建设纳入新农村建设统一规划，协调发展。
（二）着力培育多元化经营主体
鼓励各类经营主体通过对废弃园地、林地、荒地、荒山等进行开发整理，盘活集体存量土地，发展休闲农业。鼓励和支持各类资本以协作、参股、合作、独资、土地入股等多种形式参与休闲农业的发展。
（三）加强行业规范管理
结合本地实际，着手制定休闲农业相关行业标准和运行规则，重点在经营规模、从业资格、经营服务设施、环境保护、服务质量、经营项目等方面提出具体的标准和要求。
（四）加大财政金融政策扶持力度
要逐步建立“政府扶持、业主为主、社会参与”的休闲农业发展机制。安排休闲农业发展专项资金，重点扶持市级（包括市级）以上的休闲农业示范单位建设。加强金融信贷支持，鼓励金融机构为休闲农业发展提供信贷支持，简化审批手续，适当扩大担保物范围，满足休闲农业发展过程中的融资需求。
（五）加大宣传推介，扩大知名度
策略。
【关键词】 河南省 农产品出口 农产品出口数据
一、引言
河南省是传统的农业大省，地理位置优越，且郑州航空港实验区的设立，不仅大大降低了运输的时间与运输成本，而且吸引大批的高新技术产业的入驻河南省，加快农产品工业化的进程。郑州现在是全国运输路线的重要中转点，除此之外，高铁的建立，都为河南省农产品的运输提供便利，但是河南省农产品的出口规模并不是理想中的庞大，相反是比较小，并且出口比重在所有行业中排名比较靠后。
针对具有这么优越条件的河南省，河南省的农产品出口额却差强人意，不少学者已经对河南省农产品现状做过深入的研究与分析，王鑫根据河南省各类农产品的出口数据与世界上各国所有农产品的进口数据对比分析，运用斯皮尔曼等级相关系数对数据进行分析，从河南省农产品出口结构角度思考，认为河南省农产品出口结构调整能力弱；车指据世界各国进口河南省农产品的比重来分析，认为河南省农产品的出口应该根据世界市场的需求特点做出相应的调整，以便满足各个国家的需求，这样可以扩大河南省农产品的出口数量，同时又可以刺激国内农产品的生产规模，促进农业经济的发展；李琰 通过对河南省农产品在国际市场上的比较优势和比较劣势的比较，认为河南省传统农产品的产品附加值过低，农业工业化比较落后；孙宏岭是从河南省主要特色农产品的比较优势角度分析，运用河南省主要特色农产品综合比较优势指数的数据，并且利用大卫・李嘉图的比较优势模型做研究，认为河南省应该调整本区主要特色农产品的生产结构；本文通过对农产品出口额以及各类农产品所占的比重等数据来研究河南省农产品出口的现状，并提出具有建设性的参考建议。
二、河南省农产品的出口现状
（一）河南省虽然作为农业大省，但同时也出口其他产品下图是河南省2015年河南省主要出口商品的统计数据
从上表可以看2015年出口产品中出口总额位居第一的是机电产品，第二是高新技术产品，，而农产品位居第五，与机电产品相差1877.6亿元，第二相差1624.5亿元；同比增长率位居第一是电话机，第二是高薪技术产品，两者仅相差0.6%，而农产品是12.2%位居第四，与排名第一的电话机相差15.5%，与第二相差14.9%。以上分析可以看出河南省在高新技术产品等的出口额要远远大于农产品的出口额，农产品在河南省出口产品中所占的比例比较少。
（二）2015年1月～11月河南省农产品出口额高达3143.3亿元，同比下降29.2%。2015年各类农产品出口具体所占的比重，如下图所示：
由上述图表可知蔬菜水果和水产动物及其制品占所有农产品出口额的50%以上，谷物及制品、糖制品及蜂蜜等所占份额比较少，其中乳品及蛋品有1%，谷物及制品为2%等加工类产品的出口额都比较少；但2015年，河南省食品农产品出口总额为153.5亿元，逆势增长20.2%，在这153.3亿元的出口额中，食用菌所占的比例最大，高达40%，总体来说，河南省农产品加工制品出口额比较小，主要是因为河南省农产品加工业目前还处于发展阶段，农产品加工企业规模比较小，组织化程度比较低，企业实力比较薄弱，农产品加工技术不够先进，防范市场风险和突破各种壁垒等方面的能力不够强，如发达国家对进口的农产品安全意识逐渐增强，河南省农产品经常会因技术性壁垒而无法出口到其他国家，还有其品牌意识薄弱；政府对农产品加工制造业不够重视，对农产品的资金投入力度比较小，会导致部分新兴的农产品加工业无法承受国外市场的竞争压力。
三、提出相关的建议
河南省农产品的出口总额处于下降趋势，且在河南省出口产品中的比重逐渐减少，河南省现在拥有国家级的航空港实验区，又是全国各地的重要交通枢纽，高新技术产业的聚集地，可以利用高新技术的发展推动农产品的现代化进程，提高其农产品的产出效率，利用交通发达提高其农产品的运输效益和降低运输成本，对于在所有农产品出口比重比较低的产品和新兴的的农产品类型，应做好其宣传工作，政府应给予相关的鼓励与支持政策；
由于河南省农产品加工业目前还未达到成熟阶段，企业内部规范能力薄弱，技术不够先进，导致河南省大多数农产品品质低，达不到发达国家的要求，因此对于农产品的质量和安全方面，不仅有关的政府监管机构要做好充足的准备，避免技术性壁垒、绿色贸易壁垒等阻碍河南省农产品的出口额，而且政府要鼓励与支持这些加工业的发展，使更多的农产品加工品出口到世界各地。对于经济全球化时代下的河南，河南省应抓住机遇，积极推动农产品加工制造业的发展，有利于发挥河南省作为农业大省的优势之处，这样不仅利于河南省农业的发展，也利于推动河南省经济的发展。
【参考文献】
[1] 李琰.河南省农产品出口的现状、问题及对策 [J].企业技术开发.2014，33（08）
[2] 王 鑫.河南省农产品出口结构调整能力研究[J].当代经济.2014，（13）
[3] 车.河南省农产品出口市场研究 [J].中国商贸.2010，（04）
关键词:双向拍卖;农地流转;贝叶斯均衡
中图分类号:F224.32 文献标识码:A 文章编号:1003-5192(2010)02-0047-06
A Study on the Circulation of Farmlands Based on Double Auction Model
ZHONG Lin1,2, TANG Xiao-wo1, NI De-bing1
(1.School of Management and Economics, University of Electronic Science and Technology of China, Chengdu 610054, China; 2.School of Management and Economics, Sichuan College of Architectural Technology, Deyang 618000, China)
Abstract:In the rural lands circulation market, farmers can be viewed as sellers of the use right of farmlands while other individuals (organizations) who hope to make use of that right as buyers and the government as auctioneer. To model this setting, we build a double-auction model where the seller and the buyer bid their prices independently, then auctioneer determines the final price according to their bids, and finally they transfer the use right of the corresponding farmland at the final price determined by the government. The equilibrium shows that a double-auction mechanism can achieve an ex post Pareto improvement. Further, the comparative statics explores how the demand-side, supply-side and institutional factors influence the probability of transferring the use right in the circulation of farmlands, and then points out that the government can maximize that probability by placing an appropriate weight on farmers’ well-being.
Key words:double auction; circulation of farmlands; Bayesian equilibrium
1 引言
农地流转是指拥有农地承包经营权的农户保留承包权,将土地经营权(使用权)转让给他人(组织),并从中获取收益的经济行为[1]。早在1988年之前,农户承包土地只有单纯的耕作权,随着现代化农业技术的大规模应用和农业生产效率的提高,一些具有技术和资金优势的个人(组织)有了对农地规模化经营的需求。国家适时调整政策,允许并鼓励农民将土地使用权以转包、转让、互换、入股、出租等方式实现流转,让土地向种田能手集中,实现规模化经营,提高土地资源配置效率。
近年来,随着农村富余劳动力的流动,农产品价格走低,使土地对农民生产、生活的重要性有所下降,再加上农业产业化的推动,农地流转的规模开始扩大,速度开始加快,农地使用权市场开始形成。2008年10月13日,我国首家农村综合产权交易平台(成都农村产权交易所)正式成立,标志着我国农地流转进入市场化、规范化运作阶段。
然而总体看来,我国农地流转的数量和规模仍然有限,并且区域差异化明显[2, 3]。2005年,全国以各种形式流转承包经营权的耕地约占承包耕地总面积的5%~6%[4]。现有的文献表明,农地流转交易规模较小的原因大致可以表现为如下两种类别。(1)从流转交易双方的交易意愿来看,一方面,由于土地的生活保障功能较强[5]、(不发达地区农户的)非农要素禀赋较差[6]、交易成本较高[7,8]等原因,使得农户交易土地(出让承包权或使用权)的意愿不强烈;另一方面,由于农业大户(农业企业家)缺乏[9]和地权稳定性[10]等原因,对农村土地的需求不足。(2)从农地流转的制度设计角度看,钱忠好[11]认为不完全的农地承包经营权提升了农地交易成本,降低了农地市场交易的净收益,最终减弱了农户的农地需求和供给;文献[10]的实证研究支持了中国农地制度阻碍了农地使用权市场发育这一观点,并指出,如果缺乏农地流转配套制度的改革,农地产权完善的政策并不会促进农地使用权市场的发育;黄祖辉[12]的调查也显示了模糊的产权及其利益主体的虚化已给土地流转的发展带来了很大的负面影响;曲福田[13]分别指出,缺乏市场中介机构和政府角色错位等因素对我国农地市场流转也有不利影响。
上述两类原因暗示,要解决农地流转交易规模较小这一问题,就必然涉及到供需双方利益和交易规则。如果以农地交易的价格来表征交易双方的利益分配,则农地流转交易的定价机制就应当是一个必须解决的问题,即需要设计一个农地流转定价机制,使得在保障供需双方各自利益的基础上尽可能增大交易的数量,从而提高农地的使用效率。
一般地,农地流转交易双方对土地的价值评估是二者的私人信息,从而导致交易双方的信息不对称。在这种情形下,常常采用拍卖的方式进行交易。拍卖是资源分配的一种市场化方式,它有两个基本功能:一是揭示信息,二是减少成本[14]。在传统的拍卖方式中,拍卖的最终成交价格来自于某个拍卖参与人的标价,市场并没有产生新的价格。而双向拍卖中,拍卖的最终成交价格是拍卖商以买卖双方的标价为基础选择产生的新的价格。史密斯[15]通过实验发现:即使在买卖双方人数都很少、供求信息不充分的情况下,双向拍卖市场都能达到新古典经济学所预测的竞争均衡,有着很高的价格发现效率。双向拍卖中买卖双方之间是一种供给和需求的平等关系,能够有效地解决“窜谋”和“恶意报价”问题[16],已在电力[17]、水权[18]、在线拍卖[19]、金融市场[20]等领域有着广泛的应用。然而,针对农地流转这一问题,还几乎没有见到相应的理论文献。
本文将在双向拍卖机制的基础上,研究农户(卖方)向他人或组织(买方)有偿转出土地使用权的问题。首先将政府模型化为一个机制设计者(根据买方和卖方的报价规定确定成交价的规则),然后,买方和卖方以自己的利益最大化为目标给出自己的报价,并依据政府设计的成交价确定规则确定成交价格。基于此,本文将在买卖双方对土地使用收益的估价是各自的私有信息的条件下,构建一个买卖双方叫价的双向拍卖模型(与经典的双向拍卖模型比较,此模型通过一个参数描述了政府如何权衡买方和卖方之间的利益分配这一问题)。通过求解此博弈模型,获得(给定成交价确定规则时的)买卖双方的均衡报价策略,讨论该策略下买卖双方的效用改进问题,计算出买卖双方交易成功的概率。进一步,对交易成功的概率做比较静态分析。
2 农地流转双向叫价拍卖模型
假设拥有土地承包经营权的农户是供给方(卖方),对农地承包经营权有需要的他人或组织是需求方(买方),二者组成双向叫价拍卖。政府作为农地流转的服务中间机构扮演着机制设计者的角色,按照双方报价制定成交价格。
农户如果自己耕作土地,能够获取的收益(土地对农户的价值)为c,这里c在[0,1]上均匀分布。农户如果让农地闲置,可以从其他就业渠道(如外出打工)获得的工资性收入为w(w∈(0,1))。买方(获得农户土地的经营权后)经营土地能够获取的收益(土地对买方的价值)为v,这里v在[h,h+1](h≥0)上均匀分布,并且与c独立。应当指出:(1)将买方和卖方的估价假设为均匀分布是为了从理论上分析农地流转交易涉及到的主要变量之间的关系,但本文的研究思路完全可以应用于其他分布的情形(可能增加计算的复杂性)。(2)w∈(0,1)这一假定用于描述如下经济背景:在没有土地经营权交易机制的情形下,既不是所有的农户都采用其他就业渠道(如外出打工)(对应于w=1),也不是所有的农户自己耕作土地(对应于w=0)。(3)变量h可以描述买方的交易意愿(h越大意味着买方的潜在价值越高,从而更愿意交易)。
5 结束语
农地流转是优化土地资源配置,促进农业经济发展的重要途径。尽管国家通过法律允许转让土地使用权已经20年过去了,但农地流转市场依然发展缓慢,尤其是没有一套适应市场发展的农地使用权流转定价机制。针对这一问题,本文引入双向拍卖模型进行研究,将农户看成是土地使用权的卖方,对农地承包经营权有需要的他人或组织看作是买方,将政府视为拍卖商。买卖双方分别向拍卖商报价,拍卖商按照一定规则确定成交价格,然后买卖双方在这一价格下完成交易。结果表明:(1)双向拍卖机制将有助于实现土地利用效率的事后帕累托改进;(2)帕累托效率改进的概率随着买方期望价值的增加而增加,随着农户从其他渠道获得收入增加而先增后减,随着政府对农户利益的关心程度的减少而先增后减。这些结果一方面揭示了影响农地流转交易成功概率(规模)的需求、供给和制度因素,另一方面为政府设计双向拍卖机制提供了一个参数确定的理论基础。应当指出,本文所讨论的仅是一个卖方、一个买方、一件商品的情形,对于多个农户出让土地使用权,多个组织(个人)转入土地使用权的问题,如何建立合理的交易规则和制定市场平衡机制,有待进一步研究。此外,政府选择适当的对农户利益的关心程度λ*,对农地流转交易成功的概率(规模)帕累托改进具有重要的理论定价意义,然而在实际操作过程中,政府具体部门或人员可能存在的对买方(开发商或承包大户)的偏袒,往往会扭曲这种定价机制。
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自从八十年代中期我国山东等一些地区率先采用了以公司或集团企业为主导，以农产品加工、运销企业为龙头，重点围绕一种或几种产品的生产、加工、销售与农户实行有机联合，形成“风险共当，利益共享”的经营方式以来，农业产业一体化逐渐在全国各地被采用、推广和普及。同时农业产业一体化理论和应用研究也引起了众多的理论工作者和各方面人士的热心关注。出现在报刊、杂志上成果尤如雨后春笋。这些研究成果一般来说可以分为农业产业一体化的理论研
究和案例研究两类，后者主要关心农业产业一体化的实例，而对于前者则众说纷纭，即使农业产业一体化内涵问题至今尚未达成共识。(1)(2)
目前为止我国农业产业一体化的研究，基本上可以分为宏观、微观和介于这二者之间的三种方向。宏观研究是以国家改造农业生产的现状，提高农业部门的专业化、商品化和社会化程度为出发点。微观研究是以农业部门（包括食品加工、流通、机械等相关部门）内企业的经营组织形式和活动方式为主要目标。第三种方向是把农业产业一体化的宏观同微观研究结合起来。(3)
我国农业产业一体化理论研究主要集中在上述的第一和第三种方向。其实，在市场经济中，龙头企业采用农业产业一体化经营方式与否，是企业自身选择经营方式和经营组织形式的问题，优先考虑企业本身能否从中获得利益，即经营理论中的企业利润最大化问题。在我国社会主义市场经济逐渐完善的过程中，企业，集团在国民经济中发挥的作用在不断提高，因此把农产业一体化的研究同企业的行为结合起来，从微观的角度去研究农业产业一体化的理论和实践是非常必要的。(4)然而我国在这方面的研究还很少，至今还未出现代表性学派和理论学说。
本文拟从经营理论出发研究农业产业一体化的内涵，应用前提，作用和局限性，并通过比较分析美国、日本、韩国和泰国的养鸡业产业一体化经营实例来进一步深化和丰富农业产业一体化理论。
二、农业产业一体化经营的内涵
农业产业一体化作为龙头企业的经营方式、战略手段具有名词的和动词的两种含义，名词的含义是指龙头企业采用的经营组织形式，即在一个或数个产品连续的生产和流通阶段上，龙头企业同时从事连续的两个或者两个以上阶段的生产和流通活动。动词的含义是指龙头企业采取的经营手段，即在一个或数个产品连续的生产和流通阶段上，龙头企业利用兼并或者增添新的设备介入其他阶段生产或流通活动。如果龙头企业介入生产投入要素，原材料的生产、流通阶段，称为“前向型”(Forward)的农业产业一体化，反之，参与产品后道加工或流通阶段，称为“后向型”(Backward)的农业产业一体化。
动词性农业产一体业化属于龙头企业的合并或兼并活动，在英语中称为“Integration”，日语中被称为“统合”。这种活动是同社会分工相对立。社会分工是指在生产的连续阶段上，企业仅仅担任单一生产或流通机能；而农业产业一体化是把作为分工的结果，由市场价格机制--“看不见的手”调整的，属于企业外部活动的生产、流通内部化，由企业的计划生产、分配来取代。可以说农业产一体业化是市场经济发展到更高阶段的产物。然而，不可忽视的前提是市场行为规范确立和企业内部管理能力提高。采用农业产一体业化主要目的是通过节约产品在生产和流通阶段中的交易费用（Thecostoftransaction）来降低成本，增加一体化内部各方利益。(5)以下我们拟从市场构造的角度说明农业产一体业化通过什么方式降低产品交易费用的。
根据微观经济学理论，市场可以分为三类，(1)完全竞争市场，(2)垄断市场和(3)不完全竞争市场。一般来说，在不完全竞争市场上购买农产品或生产资料的费用比完全竞争市场要高，而出售农产品或生产资料的利润又比完全竞争市场要低，原因是：
(1)在不完全竞争市场上，企业（厂商）不能够获得交易商品的市场价格，品质和特性有关的全部信息。因此必须经过市场调查，质量测试以后才能获得这些信息，由此增加费用。
(2)市场交易数量的不确定性。交易数量的不确定性是指企业有可能买不到计划中的生产资料，或卖不出自己的产品。如果企业不能购买计划中的生产资料，就会造成开工不足，使设备搁置和人工费浪费。反之，企业为了确保生产不会受生产投入要素的影响，囤积生产资料，又必须增加库房费用和银行利息。
(3)商品质量的不确定性。原材料的质量同产品的品质、企业声誉和利润有密切的联系。不完全竞争市场上，在各家企业（厂商）生产的同类产品中同质的不多，即使是同一企业不同时期的产品也有质量差异。生产企业往往会由于换用另一家厂商的原材料，而影响产品质量，减少经济效益。
(4)技术开发困难。生产企业在开发新产品时，有时需要采用新型的原材料，因此必须要求生产原材料的企业也同时从事技术革新，产品开发和增添新的生产设备。可是原材料生产企业在确定新产品有稳定销路之前，有可能拒绝合作。
(5)欺骗性，由于市场道德没有完全确立、法制还没有健全，有些企业或个人从短期目标出发，以次充优，缺斤少量。甚至有些企业内部的经办人员为了贪图私利而在对外交易中损害企业的利益。(6)
不完全竞争市场的不确定性，增加了企业在不完全竞争市场上取得原材料的交易费用，同样，在企业出售产品的时候也由于不确定性，增加风险和交易费用，减少收益。因此，企业可以通过采用前向性和后向性产业一体化来生产自家使用的原材料，或者对自家的产品进一步深加工，销售（包括契约生产和销售），从而避免由于市场不确定性造成的损失。这就是龙头企业从经营的角度来考虑和采用产业一体化的主要原因。(7)
三、农业产业一体化的类型
从经营的角度来考察农业产业一体化类型就是研究它内部的组织结构，即研究龙头企业同被一体化企业或农户之间人事、物资、资金和信息联系方式（质）和紧密程度（量）。具体的是农业产业一体化中，龙头企业对被一体化企业或农户的人事支配力量、生产控制力量、资金占有份额、信息掌握量和技术指导力量。
根据这四个方面，我们把农业产业一体化分为“内部组织”，“中间组织”和“内部市场”的三种类型。
“内部组织的农业产业一体化”是指龙头企业全所有制形式，即龙头企业通过增添新的生产设备、流通设施，或50%以上参股的方式来参与原材料部门（前方）和产品加工部门（后方）的生产或流通活动。在内部组织的农业产业一体化中、龙头企业拥有全部或大部分的资本，掌握了企业的管理权、技术指导权和内部信息。特征是龙头企业拥有包括生产资料和产品的生产，流通，销售在内的整个系统。有些内部组织的龙头企业还掌握了复数农产品的产供销活动。这种经营组织形式的优点是龙头企业采用多角型经营战略，各部门利润的平均化可以减少企业的风险。但也面临企业规模和经济效益递减的问题。
“中间组织的农业产业一体化”是指龙头企业部分所有制形式。龙头企业虽然没有直接地从事其它阶段的生产和流通活动，但是它也掌握被产业一体化企业或农户的一部分资金，也在拥有一部分人事权，共享企业内部的信息和情报，共同参加新产品的技术开发活动。中间组织的农业产业一体化的特征是龙头企业通过掌握被一体化企业的少量的股份，参与这些企业内部的管理活动，使龙头企业和被产业化企业之间的联系更加紧密。这种半内部化性质的农业产业一体化可以使龙头企业和被产业化企业（包括农户）之间保持长期稳定和持续协作，使得企业或农户能够安心的进行固定资产投资和技术改造。
“内部市场的农业产业一体化”是指龙头企业通过和被一体化企业或农户缔结长期或短期的契约合同，来确保生产资料的定期、定量、定质需求和供给的经营方式。特点是龙头企业通过契约的约束来建立一种半计划性的，有一定控制权力的原材料和产品供求的内部市场。同从外部市场购买和销售原材料和产品相比，龙头企业可以避免市场变化、商品质量不确定以及欺骗性等造成的经济损失。同时，被一体化企业和农户在卖方市场中可以确保产品的相对稳定的需求。内部市场的农业产业一体化的优点是有较大的灵活性，缺点是参加双方共担风险的机制薄弱。
内部组织、中间组织和内部市场农业产业一体化的区别在于龙头企业对被一体化企业或农户生产、流通的控制程度不同。应该看到，企业采取的经营组织形式只有在同外部市场构造相适应的情况下，才能取得经济成效。内部组织的农业产业一体化适用高度成熟市场，中间组织的农业产业一体化适合于中等发达市场，内部市场的农业产业一体化适合于市场经济的初级阶段。由于市场发展的不均衡和不对称的性质，这三种微观农业产业化形式有可能在同一个时间和空间上并存。(8)
四、农业产业一体化的局限性
农业产业一体化除了上述的积极作用以外，还具有各种局限性。首先必须注意到“企业规模效率递减”问题。采用农业产业一体化的结果是龙头企业的管理范围扩大。如果没有建立相应的管理组织形式，提高管理阶层的管理能力和企业内部以及企业内部同外部的信息传递、处理能力，不仅不能提高企业的效益，相反还有可能使企业遭受经济损失。以下试图用模型来说明企业规模和管理效益二者间的关系。
五、农业产业一体化中龙头企业同农户的关系
在内部市场的农业产业一体化中龙头企业为了确保生产资料和产品的定期、定量、定质需求和供给，通常的做法是同农户缔结长期或短期的契约合同。龙头企业采用契约生产的目的是为了节约生产成本，其中包括管理费用，工资支出和原材料。由于某些农产品，特别是养殖业需要没有间断地得到精心管理，对于龙头企业来说，同雇佣三班工人在24小时轮流值班相比，生产承包给农户除了可以节省管理费用、工资支出和原材料费用以外，农户出之于自身利益考虑，在管理上更加细心，减少失败的风险率。然而对于农户来说，采用契约生产方式不仅可以避免由市场需求变化所造成的风险，而且还可以借贷到流动资本或生产资料，有利于扩大生产规模和改善生产条件。龙头企业发展、扩大给农户带来更多的生产机会，而农户可以通过契约得到社会平均或以上的收益。在这些方面龙头企业和农户的利益是一致的。然而，龙头企业采用农业产业一体化的最终目标是增加企业利润，即通过减少市场交易费用，企业内部管理费用，劳动力支出费用和扩大设备的利用效率来达到目标，因此龙头企业必然会尽可能减少对农户的支付。同样农户加入农业产业一体化也是为了增加收入。在这方面龙头企业和农户二者的利益是对立的。农户在一体化中获利的多少，取决于他们同龙头企业的交涉力量，即一方面取决于市场供求关系，另一方面取决于农户对龙头企业的依赖程度。后者受到农户同龙头企业结合方式制约。
在农业产业一体化中，农户和龙头企业结合的方式可以分为五种。（1）契约生产形式。龙头企业同农户签订合同，农户只能购买龙头企业独家提供的原料，然后按照契约规定的质量、数量以及价格向龙头企业缴售产品。（2）资本融资形式。对于缺乏流动资金的农户，由龙头企业担保向银行贷款，或者龙头企业直接借款给农户，然后农户通过向龙头企业出售产品的方式偿还贷款。（3）流动资本所有形式。龙头企业和农户共同出资生产，龙头企业提供流动资本，农户提供固定资产和管理劳动。（4）部分所有形式。农户除了提供土地以外，其它的生产资料全部由龙头企业负责。（5）完全所有形式。土地、固定资产和流动资本全部属于龙头企业所有，农户仅仅只提供管理劳动。随着农户和龙头企业结合的方式从（1）向（5）推移，农户在生产中的管理意志决定权力逐渐削弱，同龙头企业交涉的力量也逐步下降，从具有完全意志决定权的独立生产者转化为依赖龙头企业的工薪劳动者。
六、农业产业一体化成立的客观条件
龙头企业采用农业产业一体化最终目标是增加企业利润。可是在采用农业产业一体化时，如果内部和外部条件还不成熟，龙头企业仍然不可能实现它的预订目标。以下把农业产业一体化成立的必要条件归纳成七点。
（1）相关企业和部门在空间上的统一性。生产资料，产品生产和产品加工部门必须集中在交通便利的、一定距离的范围内。
（2）相关企业和部门在管理上的统一性。生产资料，产品生产和产品加工部门的生产由龙头企业统一计划指挥，协调。
（3）内部和外部信息收集和管理的统一性。一体化经营内部各企业、部门以及外部市场的信息能够得到准确、迅速地集中、分析和使用。特别是计算机联网。
（4）劳动生产效率的提高。随着机械化程度的提高和管理技术的进步，每个劳动者的生产和管理能力必须明显增加，每个契约农户的生产必须达到一定的规模。
（5）日常工作和临时工作分工。在农业产业一体化的最基本单元（如农户）中把日常工作和10－20天需要一次的临时性工作分离开。从而使从事后一种工作的专业人员能够在一体化经营体内部的各农场，农户之间循环工作。
（6）技术工作和普通工作分离。在整个一体化经营中只采用极少数的技术人员，指导全部技术工作。
（7）合理的利益分配机制。在一体化经营内部，各企业、部门以及参加的契约农户之间形成共同、长期利益概
念，同时也建立合理的利益分配机制。(9)
在探讨农业产业一体化的内涵，应用前提，作用和局限性以后，本文拟通过分析美国、日本、韩国和泰国的养鸡业产业一体化经营实例来进一步深化和发展前面对农业产业一体化的理论研究。
七、美国养鸡产业一体化经营
第一次、特别是第二次世界大战后，美国经济繁荣给鸡蛋和鸡肉创造了巨大的需求市场，同时也促进养鸡产业朝集约型的规模化养殖的方向发展。新的养鸡技术的开发和机械化程度的普及，在提高养鸡场生产能力的同时，饲养每一羽鸡的固定资本的投资迅速增加。然而，由于消费概念的改变，美国人均鸡蛋的消费量逐渐减少，给养鸡产业中造成很大的压力，竞争更趋激烈。鸡场的平均饲养羽数从1946年的2,209羽增加到1967年的36,999羽。70十年代后期养鸡经营规模的大型化，寡占化的倾向更趋严重，1982年51家饲养规模在100万羽鸡场的养鸡总数占全美国的57％。80年代初美国排行4位以上鸡场的饲养规模是400万羽，1985年增加到500万羽以上，到90年代它们的规模都超过1,000万羽。养鸡产业中采用一体化经营的比率从60年代的17.4%,增加到70年代的35.4％，80年代的48.0%。进入90年代超过了50％，其中在养鸡规模100万羽以上的60个养鸡场中，采用一体化经营的比率是70%。
到五十年代初期，美国养鸡产业采用一体化经营方式的已经非常广泛了。当时一体化经营的主要形式有（1）内部组织型、（2）契约生产型和（3）共同销售型三种。内部组织型是大规模的养鸡场建立自己的饲料加工厂、鸡蛋和肉鸡加工场，雏鸡的孵化场。契约生产型是以饲料产业为龙头，在掌握加工、孵化部门以后，通过契约生产的形式让农户为其养鸡。共同贩卖型是龙头企业担任加工、包装、流通和销售等生产的下游部门工作，养鸡场仅从事鸡蛋和肉鸡的生产。龙头企业在产业一体化经营内部的统制力量从（1）式到（3）式逐渐减弱。进入80年代以后，美国的养鸡产业进入垄断阶段。在采用契约生产型和共同销售型一体化经营数量减少的同时，契约农户养鸡也大量地破产。大规模的养鸡场为了降低饲料成本，进一步把一体化从饲料加工扩展的种植农场。在零售业方面为了避免零售商（如超级市场）分享利润，在全国范围内建立起连锁商店。九十年代，由于信息技术的发展，美国的养鸡业产业一体化经营为了使用国外的廉价劳动力，向国外投资和争取世界市场，成为跨国的产业一体化。(10)
八、日本养鸡产业一体化经营
日本的养鸡产业直至五十年代末和六十年代初才开始采用一体化经营方式。日本的养鸡产业一体化可以分为商社和农协两个系列。虽然日本进口粮食的关税非常高，但是饲料通过保税工厂进口是免税的，有丰厚的利润。日本的商社由于其复杂的背景，插手饲料的进口业有很长的历史，如三井物产从三十年代中期就建立保税工厂，进口饲料、生产配合饲料。六十年代随着人均收入水平的大幅度提高，食品消费结构的欧美化的同时，鸡肉和鸡蛋的需求急剧增长，饲料行业内部的竞争日趋激烈。部分商社为了促销饲料，建立种鸡场（和美国、英国、法国合资）、孵化场、肉鸡处理加工厂、鸡蛋的分等和包装工厂和超级市场。甚至有的商社还把他们的鸡肉、鸡蛋生产同系统内部饭店、旅馆的需求结合起来。另一种商社型的一体化经营是从零售业发起的。这些商社掌握大规模的超级市场和食品加工厂，为了确保鸡肉和鸡蛋的货源，他们建立孵化场、饲料加工厂。商社一般都有自己的大规模的养鸡场。日本的以商社为代表龙头企业同养鸡农户的结合方式是，农户提固定资本和劳动力，如土地、鸡舍以及管理劳动，龙头企业提供饲料、雏鸡。农户向龙头企业缴售产品时，商社资本扣除饲料和雏鸡费。
日本的农业协同组合（简称农协）是以农户为主要成员，共同出资建立起来的农户自我服务性质的组织。它的组织系统包括地区、县和中央三级。业务包括信贷、购买、销售、生产指导和共济。目的是把分散的农户通过自己的组织团结起来，提高农户的交涉力量，同时通过集中起来购买生产资料和销售农产品来增加农户的收入。50年代中期，为了对抗商社的养鸡产业一体化，全国农协的购买协会建立配合饲料工厂。其饲料的生产量占全国总产量的21％。销售联合会还在东京、横滨、名古屋、京都、大阪和福冈等六大城市建立全国鸡蛋的共同贩卖系统。进入60年代，农协开始涉足种鸡和雏鸡的孵化行业。全国农协贩卖协会和各主要养鸡的大县的农协都建立自己系统内的种鸡场。养鸡农户同农协的关系是，农户购买农协的雏鸡和饲料，再把肉鸡和鸡蛋出售给农协。农协除了在当地出售少量产品外，大部分加工后的成品都通过贩卖协会在全国范围内出售。在农协采用的养鸡业一体化经营中，农户提供土地、鸡舍和劳动力，农协出雏鸡、饲料，农协回收肉鸡时根据农户育肥的成绩支付费用。(11)
日本养鸡产业一体化经营同美国相比有如下的特征，（1）美国的龙头企业是巨大的养鸡资本，而日本是农业部门以外的商业资本，商社对养鸡农户的一体化。（2）美国的饲料由国内生产，龙头企业为了降低成本直接伸手到种植农场。而日本使用饲料中有70％以上依靠进口，采用一体化经营的主要目的是饲料资本为了促销饲料。（3）同美国相比较，日本的养鸡农户受龙头企业的剥削更加严重。美国的龙头企业在向农户贷给雏鸡、饲料和收购的肉鸡和鸡蛋时按预先签订的合同价格，不受以后市场价格波动的影响。而日本在同样的情况下，龙头企业按收购时的市场价格收购肉鸡和鸡蛋，除了支付饲料、雏鸡款外，龙头企业还要扣除利息和手续费。
九、韩国养鸡产业一体化本论文由整理提供
经营
韩国的经济自1962年的第一次经济开发计划到80年代末为止，得到高速度的发展。经济发展的主要原因之一是采用向美国出口大量的劳动密集型工业产品经济结构。80年代中期深受国际贸易赤字烦恼的美国在要求韩国货币对美元汇率升值的同时，强制要求加速农产品贸易自由化的进程。韩国政府在美国的压力下，1993年开放新鲜及冷藏鸡肉、1995年开放冷冻鸡肉，并在1997年全面开放了鸡肉的进口贸易。韩国政府为了提高国内养鸡产业的竞争能力，确保养鸡农户的收入，积极地扶植养鸡产业中的一体化经营。扶植方法是对龙头企业进行倾斜式经济援助，并且在农户与龙头企业签订生产和贩卖合同是给予指导。
韩国的龙头企业的种类繁多，既有以孵化场或肉鸡、鸡蛋加工厂为核心的中小型龙头企业，也有饲料加工、超级市场和食品加工业为核心的大型龙头企业。如韩一食品公司就拥有种鸡场、孵化场、饲料加工厂、零售商店和旅馆饭店。
韩国采用养鸡业产业一体化的特征是，龙头企业向契约农户提供饲料和雏鸡时的价格要低于市场价格，同时，龙头企业为了提高养鸡农户的生产力，还对他们进行技术和经营方面的指导。然而、由于鸡肉和鸡蛋在交付时的市场价格往往偏离预先签订的契约合同价格，特别是在市场价格和契约价格相差过份大的时候会造成混乱，例如合同价格高于市场价格时，龙头企业有可能毁约，反之，农户也不向龙头企业缴售产品。因此，政府机构在必要的时候直接对龙头企业和农户合同的执行进行指导、中介和调整。政府直接扶植龙头企业的是韩国养鸡业产业一体化的主要特征之一。(12)
十、泰国养鸡产业一体化经营
泰国的养鸡产业一体化集中在肉鸡部门。从六十年代中期开始，泰国的鸡肉已经成为出口日本的主要产品。泰国的养鸡产业一体化可以分为三种类型，即华侨资本的一体化、泰国和日本资本合资的一体化以及华侨和日本资本合资的一体化。
华侨资本的一体化属于国际化的、多角型的综合一体化。它以饲料生产业为核心，把饲料原料生产、肉鸡生产、肉鸡处理、出口结合在一起。华侨资本通过商（一般也是华侨）把玉米的种子、肥料以及生活费用贷给种植农户，到了收割季节，农户用玉米清算这些费用。华侨资本拥有祖代种鸡场和父母代种鸡场，种鸡的饲养在直营的养鸡场中进行。商品鸡由直属孵化场孵化后，一半供契约生产使用，另一半通过市场出售。龙头企业同农户契约生产有四种方式，（1）贷给农户雏鸡和饲料，（2）把所有的流动资本，包括生活费用都贷给农户，（3）农户仅提供土地，其它的包括养鸡设备都由龙头企业提供，（4）龙头企业把鸡舍都建设起来，农户仅仅是住在里面管理。在龙头企业加工厂内处理的肉鸡中契约生产约占50％，其余的则通过市场购买取得。采用这种方式目的是避免由于肉鸡市场价格的起伏所造成的风险。泰国的肉鸡加工业都集中在曼谷市周围的60公里以内，距离曼谷港只有1－2小时的路程。龙头企业在港口拥有巨大的冷库，以便随时出口。龙头企业把肉鸡处理场集中在曼谷市的另一个原因是，肉鸡出口的部位仅仅是带骨鸡腿和胸脯肉，鸡的其余部分和内脏可以在该市内销售。
泰国和日本资本合资的一体化是以肉鸡处理场为起点，前向型的产业一体化，而华侨和日本资本合资的一体化却是后向型的。泰国和华侨资本同日本资本结合的目的是，泰国肉鸡的主要出口对象是日本，同日本的食品流通、零售业的结合可以密切的掌握日本市场需求的动向、减少风险。
泰国的养鸡产业一体化特征是（1）以出口为主要目标，因此，他们的饲养和加工都集中在港口城市的周围，（2）龙头企业都从养鸡业外部，如饲料、加工处理、出口业向养鸡农户进行前向型或后向型的一体化，（3）龙头企业的加工处理部门，除了使用一体化内部的肉鸡外还从市场购入50％的肉鸡，表明一体化经营还没有割断同市场之间的联系，属于松散型的一体化，（4）龙头企业除了生产资料以外，还把生活资料都借贷给农户，农户对龙头企业的依赖性特别严重，（5）国外资本和华侨以及泰国资本的结合，垄断了鸡肉的出口业务。(13)
十一、结论和几点看法
本研究是从微观的角度、即从经营的角度讨论农业产业一体化的内涵、应用前提，作用和局限性。龙头企业获取生产资料和销售产品有两种途径，或者是通过市场购买，或者是在企业内部通过有计划的生产（包括契约生产），分配。在不完全竞争的市场内，由于信息的不完全，交易费用必然增加。龙头采用农业产业一体化的主要目的是节约交易费用。
在农业产业一体化中，龙头企业的利益同契约生产农户的利益是处于对立统一的关系。龙头企业为了增加竞争能力必须按照企业利润最大化的规律行事，因此农户能够在得到多大的利益回报，根据美国、日本、韩国和泰国经验，在市场经济体系下，取决于农户的交涉能力，也即是说，农户对龙头企业的依赖程度越低，其交涉力量就越大。
农业产业一体化是市场经济发展到一定阶段的必然产物，它的采用必须以客观的市场规模扩大，生产、管理和信息处理技术发展和提高到一定程度为前提。如果不具备这些内部和外部条件，龙头企业是不可能实现利润最大化的目标的。因此，农业产业一体化并不是在任何条件下都可以取得人们所预想的结果。诚然政府的指导，以及通过制定法规来明确龙头企业和农户的权利和义务也是必不可少的。
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随着我国新农村政策的推广不断加深，农村金融机构在我国广大农村得到了相应的发展，有的甚至已经找到了适合的生存土壤，缓解了农村金融供给不足，并逐步实现了规模的扩大。但是在一些经济欠发达地区的农村经融机构仍然存在着资金规模有限、缺乏技术支撑、风险隐患突出、监管力度缺失等问题，严重影响着农村金融机构的发展。本文将在分析新型农村金融机构发展现状的基础上，针对所出现的问题提出扶持策略和方向。
【关键词】
农村金融机构；新农村；发展现状；策略
新型农村金融机构的成立与发展是我国新农村建设的重要组成部分，同时也是我国金融机构改革的关键环节。但是在许多地区的新型农村金融机构在发展中都遇到了诸多问题，面对众多的新型农村金融机构，需要找出合适的扶持角度，制定促进新型农村金融机构发展的策略。
1 新型农村金融机构的发展现状
1.1 小型贷款公司的发展状况
随着新农村政策的不断推行，农民生活水平的提高，民间资本逐渐充裕，小额贷款公司在县级地区以及农村地区，如雨后春笋般出现并且呈现出良好的发展势头。以浙江省为例，在2010年5月以前，浙江省就有117家符合国家规定的小额贷款公司正式营业，总注册资本达到187亿元，但是在河北等北方地区的小额贷款公司注册资本较少，活跃程度也远远不如浙江等地区。小额贷款公司多以三农政策以及中小企业融资作为主要服务范围，并推出了多款与当地三农政策相匹配的贷款产品，并在抵押政策上进一步放宽条件。据数据比较显示，这种小型贷款公司在支持三农政策，服务小型微型企业方面明显超出其他商业银行。
但是人们对小额贷款公司的知名度和信誉度还存在偏见，同时，小额贷款公司“只贷不存”的经营模式成为影响其放贷资金的先天不足，当小额贷款公司在遇到从其他金融机构融资困难时，就会导致资金不足，甚至陷入困境。
1.2 村镇银行的发展状况
村镇银行在南方一些省市发展相对较快，在北方地区仍旧以农村信用社作为主要农村信贷机构。比如在2010年时南方一些省内的村镇银行的贷款余额达到5.3亿元，拥有了众多中小企业农民和个体客户。从某种意义上说，村镇银行的出现与发展在一定程度上缩小了金融之间的供求关系，对供求关系起到了良好的调节作用。但是，村镇银行也存在一些明显的问题。比如，在支付结算渠道上不通畅，村镇银行无法以直接方式假如大小额支付系统，致使客户无法在银行之间进行便捷的直接划账，也无法使用全国支票结算，流失了部分企业用户。另外，对于村镇银行的扶持不够也是造成村镇银行发展不顺利的原因之一。
1.3 农村资金互助社发展状况
农村资金互助社是中国银监会在2007年的时候开始推行的，放宽农村贷款标准的试点工作。该工作首先在青海、四川、甘肃、内蒙、湖北等六个省开展农村资金互助社的试点，但是到2011年全国68万个行政村中的农村资金互助社获得银监会允许拍照的仅10家，由此可见农村资金互助社的发展情况远远不如小额贷款公司和村镇银行的发展情况。虽然农村资金互助组在信贷安全度上存在明显的优势，但是也存在着融资难的困难。从农村资金互助组的组织情况来看，它的融资渠道主要来源有三个方面，一是社员二是社会捐赠三是其他商业银行借贷。但是由于发展社员时对社员户籍要求较高，所以很难通过大范围发展社员获得资金，另外，社会捐助并不能作为互助组的长期资金来源，而与其他商业银行之间的信贷活动具有明显的双向选择性，给融资造成了一定阻碍。
2 当下新型农村金融机构遇到的主要障碍
2.1 有限的资金规模降低了信贷供给总量
从上文的论述中可以发现，融资困难、资金短缺是新型农村金融机构中普遍存在的问题，也是十分突出的问题。这是由于其自身规模小，实力非常有限，因此就大大增加了这些金融机构吸纳储蓄以及发放贷款的难度。对于村镇银行来说，许多农户以及小、微型企业对村镇银行了解甚少，对其信誉度存在较大质疑。另外，由于村镇银行在贷款产品以及服务上与大银行存在加大差距，再加上其资金实力有限，因而造成了许多农村地区客户的流失。
2.2 技术条件落后，管理人才缺乏
新农农村金融机构大多设立在相对欠发达地区的农村，这就从客观上决定了新型农村金融机构难以拥有鲜明的技术优势。因此，难以满足当下农村用户需要的异地缴费、汇款兑换、大小额支付、银联卡通用、网上银行等需求。同时，由于在新型农村金融机构缺乏高素质管理人员，导致服务、产品以及运营上存在较大问题，严重影响了农村金融机构在用户中形象，制约了新型农村金融机构的顺利发展。
2.3 风险控制难度大
风险控制是金融机构管理中的主要部分。但是在新型农村金融机构中，其服务对象是当地农户或者涉农小企业，贷款方式大多是采用信用贷款，因此在担保以及抵押物缺失的情况下，极容易产生风险损失。同时，新型农村金融机构及其容易受到当地社会环境的影响，在信用评价体系不完善的情况下，会对金融机构的的安全存在较大威胁。因此，新型农村金融机构风险控制难度大的问题对于其顺利发展造成了较大阻碍。
2.4 监管难度增加
如上文所说，新型农村金融机构设立在当地，因此其金融生态环境容易受到社会环境影响，在业务复杂程度高，监管难度大的情况下，大大影响了监管的严密程度。同时，我国银行监管的渗透深度不够，难以对村一级金融机构进行有效监管，加大了监管难度，不利于农村金融机构的全面发展以及平稳进步。
3 新型农村金融机构的破茧对策
3.1 完善政府扶持政策
政府部门首先要建立一个相对完善的具有针对性的新型金融服务体系。主要体现在对信用平台的搭建活动。一个区域的信用平台是需要政府通过宣传、教育、培养的方式来营造的，从而营造一个较为和谐的信用文化氛围。通过帮助农村新型金融机构建立合适的信用评价制度、评价体系以及信用存档制度等方式来降低该类金融机构风险隐患。其次，是政府部门要对新型农村金融机构实行更加优惠的财税制度。对积极开展农村金融活动的机构实行一定的税务减免以及政策优惠。同时，这也是引导新型农村金融体系赢得人们信赖的前提和基础。最后，政府部门要通过保险方式提升新型农村金融机构的抗风险能力。通过对国际农村银行研究表明，设立农业保险是提升农村金融体系抗风险能力的有效方法。采取保险的方式引入资金，既能够降低农业活动的风险性，又能够向新型农村金融机构提供保障，同时还能够促进新型金融机构的内部管理改善，促进金融机构的有效提升。
3.2 引入金融人才
提升新型农村金融机构的知名度以及服务档次，增加金融机构的核心实力，这都需要大量引入金融人才，同时，这也是促进新型金融机构完善人力资源管理体系的有效措施。像小额贷款公司以及村镇银行需要认清自身存在着规模小、业务简单的特点，因地制宜的选用当地优秀的金融工作人员以及中高层管理人才。这样才能够在保证人员稳定的情况下，逐渐搭建起企业内部的人力资源管理系统，形成灵活性强、工作效率高、管理完善的人力资源结构。另外，新型农村金融机构还应该根据本地信贷管理的需要选用具有农业信息技术专长的人员作为企业的高层管理人员，通过与当地就业指导部门合作，保证当地高素质人才的引入，充实新型农村金融机构的人才团队。
3.3 促进风险防范体系的建立
通过上文的分析可以发现，由于新型农村金融机构所在的客观环境造成了该机构在管理及经营上存在较大风险。因此，必须建立一套适合农村金融体系生存发展的风险防范体系。在解决发放贷款时信用信息不对称的情况时，可以考虑通过平时信用系数好的用户来提供信用信息，保证村镇银行的信用体系与其他大型银行信用体系的关联性，形成一定的信用信息联络网，从而增加了信用保证。比如，浙江村镇银行建立起的“村镇银行—贷款服务中心（信贷员）—金融服务站（村）—农民贷款小组”的四级市场网络就是信用系数较高的风险防范体系。村镇银行在进行商业贷款时，在没有实物抵押的情况下，可以通过掌握贷款户的资金运营环节以及经营状况来增加贷款的信用系数。在仅有的几家农业金融互助合作社中，形成了社员自发成了的贷款小组，这样不仅可以形成贷款风险连带责任，还可以更加容易的控制信贷风险。
3.4 建立新型监管理念与监管模式
对于新型农村金融机构的监管体系建立，首先，需要采用传统业务监管与新型监管理念并重的方式。农村新型金融机构在市场准入制度上必须严格，市场准入制度的确立不是由银行所在区域决定的，而要以更加严密的方式来降低风险系数。另外，监管模式还应该渗透到新型农村金融机构在日常经营，将传统的存贷款进行单独监管，严格控制内部人员在工作期间与外部人员的关联交易。其次，还要以利率的调控来推动新型农村金融机构在管理制度上进行创新。也只有开放利率才能保证新型金融机构的贷款定价有效覆盖资金成本和潜在风险，保证金融企业的持续盈利和可持续发展。从目前我国国情来看，还需要进一步开放我国农业金融领域的市场利率，让农村以及村镇银行的利率水平真实的反应资金供求情况及平均风险水平。监管部门也应该强化利率的控制作用，规范农村融资活动，坚决杜绝高息揽存和高利贷行为的出现。
通过以上论述可以看出，提升新型农村金融机构的实力需要政府部门等多方努力才能实现。新型农村金融机构也需要注重提升企业自身实力，在农村市场做大做深。
【参考文献】
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1 国内研究综述
国内关于城乡建设用地的研究，大体可以分为三大方向，即关于城乡建设用地增减挂钩的研究、城乡建设用地统一市场的研究，以及城乡建设用地市场一体化的研究。
城乡建设用地增减挂钩主要是指将城镇建设用地的增加与农村建设用地的减少挂钩，其主要目的在于，保护耕地资源，充分利用土地资源，提高资源的的配置效率。关于城乡建设用地增减挂钩的研究，主要集中于挂钩政策的起源与发展、挂钩模式的探索与分析，其中，挂钩模式的探索分析是重点，学者们探索提出的挂钩模式大体分为三大类，第一类是政府主导型，第二类是市场主导型，第三类的农村集体自主型。此外，针对挂钩政策的实施，还有学者通过分析重庆地票制度这一典型案例，进一步探索出了挂钩政策的实施模式。城乡建设用地增减挂钩这一研究方向，是基于我国基本国情，针对我国目前的土地资源状况，所提出的解决对策，虽然学者们提出了三种挂钩模式，但是从整体上来看，这一研究并没有从根本上解决我国土地资源紧缺的根本性问题，市场和群众的力量并不能真正对土地资源配置发挥作用。因此，这一研究方向虽然稳定，但是太过于保守，并不能完全与当前我国市场经济发展速度相匹配。
建立城乡建设用地市场一体化是经济发展的必然趋势，目前也有以李健健教授为代表的部分学者提出了统一城乡建设用地市场，但是从我国当前的市场经济发展水平来看，直接实现城乡建设用地市场的彻底统一，条件并不成熟，很多必备条件尚未具备。统一城乡建设用地市场是社会经济发展的必然结果，当前，我们需要做的应该是不管完善通向这一目标的条件，将实现这一目标的道路铺平，而城乡建设用地市场一体化就是实现这一目标要求的过渡性前提，当前，国内也有很多学者在研究城乡建设用地市场一体化这一问题。学者们普遍认为，城乡二元体制结构是我国城乡建设用地市场一体化研究的主要历史背景。其带来的问题是构建城乡建设用地市场一体化面临的主要障碍，也是需要改革的主要对象。当前我国学者主要从以下几个侧重点研究城乡建设用地市场一体化。
1.1 从制度层面研究
这里的制度主要包括农村建设用地产权制度、土地管理制度、土地利益分配制度、土地税收制度以及农村社会保障制度等。其中农村建设用地产权制度是学者们关注的重点，认为产权制度不完善、产权主体不明确是当前农村建设用地存在的主要问题。付光辉（2011）和吴翔华（2011）[1]认为集体土地所有权各项全能不完善，主体不明确，宅基地使用制度不合理以及宅基地使用年限不确定是阻碍城乡统一建设用地市场构建的主要制度。中国和会科学与农村发展研究所研究员王小映（2009）[2]认为平等是统一城乡建设用地的首要原则，从土地使用权法律制度、取得和供应制度、税费体系和市场监管体系等四个方面对统一城乡建设用地市场进行了分析与论证。唐燕和许景权重点关注了土地增值利益分配机制，杜萌（2014）[3]，李建建（2014）[4]和郑云峰（2013）[5]都从土地产权、土地流转制度、利益分配、税费体系以及法律制度等方面进行了分析。倪树高（2009）[6]等人也从制度与政策方面进行了研究。陈燕从税收一体化的角度对城乡建设用地市场一体化进行了研究，认为科学合理的税收制度既能够转变政府职能，让政府由原来的“经营者”变为“监管者”，通过土地极差收益中获得税收来保障稳定的财政收入，同时也保护了农民的合法权益。张合林（2013）[7]等人运用现代土地产权理论和新制度经济学制度变迁分析工具，研究了建设用地市场的演化动力极其发展路径，构建出我国城乡统一建设用地市场制度框架，并提出配套的政策措施保障，以促进建设用地资源的有效配置和社会福利的最大化。
1.2 从法律层面研究
部分学者在研究此问题时，关注到了宪法法律上的滞后性对城乡建设用地市场一体化的阻碍，例如，蔡继明（2014）[8]认为完善法律制度是建立城乡见识用地市场一体化的关键，论证了修改宪法第十条的必要性。郑云峰（2013）也提出了修改土地管理法法规的观点。同时也有学者从立法角度上进行分析，例如，曹笑辉（2014）[9]等人从目标价值与立法价值两个角度对现行土地市场制度与统一城乡建设用地市场制度进行了分析，并从基础规范和矫正规范量两方面进行了城乡统一建设用地市场的构建探索，认为“城乡统一的建设用地市场”，并非指某个单一制度，它的建立健全和有效运转都想要一个综合性的“制度群”来加以规范。
1.3从经济学角度研究焦永利（2014）[10]等人对统一城乡建设用地市场进行了经济学分析，论证了城市合约理论与全要素效率改进观，运用经过修正的经济学模型展开分析，运用修正后的“效用-福利”模型分析了土地征用制度，运用修正后的土地供需均衡模型分析了城市建设用地市场的运行，重点运用并推广“佃农模型”，提出了“超大城市非土地要素效率损失假说”并进行了检验。马凯（2006）[11]分析了市场分割的效率，并对市场分割进行了系统的制度性分析，通过对农民和政府的成本效益分析，运用博弈论理论阐述了其作为主要参与者的城乡建设用地一体化市场的动机，进而研究了城乡建设用地市场统一趋势。
1.4 从保护农民权益角度研究
在我国城乡二元格局下，农村社会经济发展滞后，农民处于弱势地位，而城乡建设用地市场一体化构建有利于农村经济发展，有利于保护农民权益，更有利于解决“三农问题”。倪维秋（2010）[12]等人基于城乡统筹的视角，从维护农民经济权益，解决“三农问题”的角度出发，对城乡统一建设用地市场构建进行了研究。谭文兵（2014）[13]在其文章《城乡等值化对城乡统一建设用地市场的启示》中运用城乡等值化的理念分析了城乡统一建设用地市场可采取的对策，他认为，科学便是城乡统筹发展规划是城乡统一建设用地市场的基本前提，大力推动农村产业化是实现城乡建设用地市场协调发展的长远保障，加强农村公共服务设施建设是城乡统一建设用地市场培育的有效方式。全坚（2011）[14]等人在研究城乡建设用地市场一体化过程中强调了农民根本利益的保护和土地所有权的完善要注重平等、公开等原则。
1.5 从某个地区或者某个现象研究
朱艳丽（2014）[15]借鉴部分省份已有的模式对吉林省城乡统一的建设用地市场进行了分析与构建。戴伟娟（2011）[16]以安徽芜湖、江苏苏州和广东省在改革征地制度、探索城乡统一建设用地市场方面的政策为例，对地方上的制度创新或变迁进行了比较研究。邹伟（2011）[17]等人运用实证分析法与问卷调查法，对南京市构建城乡建设用地市场一体化的郊区农民意愿进行了分析研究。徐艳红（2014）[18]等人专门研究了内蒙古城乡建设用地市场一体化。杨芷萍（2011）[19]以上海奉贤区为例从制度层面研究了农村建设用地改革问题。徐万刚（2010）[20]则基于“小产权房”乱象透视视角分析了我国农村建设用地现行制度的弊端，提出了城乡建设用地市场一体化的必要性与紧迫性。
国内关于城乡建设用地市场一体化的研究成果较多，学者们也分别从不同的角度与侧重点进行了分析与阐述，为今后城乡建设用地市场一体化理论的成熟与发展奠定了夯实的基础。但是从整体上来看，很少有学者对我国城乡建设用地市场一体化进行一个非常系统、全面、透彻的分析与研究，在这方面的研究仍需要继续完善和发展。
2 国外研究综述
2.1 对土地产权方面的研究
国外学者在土地产权方面进行了一系列研究，Ruden（1990）对土地产权的影响因素进行了研究，并提出土地市场类型、农业生产与发展类型，以及农户组成的类型等是影响土地产权的主要因素，其中土地市场的组成要素主要包括土地资源、资金与劳动力，而土地产权越明晰，交易成本就会越低。
Eric Lichtenberg（2004）]等人通过研究我国（中国）的农地保护政策，进一步提出明确稳定的土地产权有助于推进土地资源的优化配置。Eva Pils（2010）研究了我国的农村土地产权，指出了政府征地推动力房地产的发展，进而提高了政府财政收入，拉动了GDP增长，与此同时，在征地过程中，农村集体土地的产权权利也遭受到了一定的侵犯，并指出了中国征地过程中存在的一些问题，例如补偿标准低、土地产权不明确、小产权房问题等，从而进一步强调了农村土地产权保护的迫切性与必要性。
2.2 对土地市场方面的研究
在土地市场方面，由于发达国家的市场经济发展较早，发展体系较为完善，作为市场经济重要组成部分的农村土地市场也发育到了较为成熟的阶段。PavelCiaian（2012）等人对影响土地租赁与买卖的主要制度性因素进行了研究与分析，指出主要的因素包括农地政策、土地市场规则、市场交易成本、契约、用途管制以及社会资本等，并得出结论：其中市场交易成本对土地市场影响最大。
Alain Durand-Lasserve（2013）等人指出全世界有很多国家存在土地产权不明确的现象，同时由于土地管理不合理，在城市无限度的扩张下，土地资源的配置效率较低，并以巴马科为例，基于土地供需的影响因素，得出了巴马科土地市场与交付方式的系统动态性的结果，同时也指出了正式土地市场与非正式的相互作用的重要影响。AnkaLisec（2008）等人提出了农村土地的交易程序模式，为农村土地市场的良性发展做出了巨大贡献。
2.3 对西方发达国家的土地政策研究
西方发达国家主要从农村土地市场的运作机制、土地作为公共物品的属性以及农村土地市场政策三方面进行了研究。东欧国家在推行经济体制改革的过程中，逐步建立了农村土地市场，实行土地的私有化管理，其中具有代表性的是俄罗斯的土地市场建立过程，俄罗斯主要通过三个阶段逐步建立了农村土地市场：第一个阶段确立了土地所有权归地方政府的规定，实行土地税和土地有偿使用制度；第二个阶段进行了，重新分配土地，为土地多种经营形式和经济发展方式的转变奠定了基础；第三个阶段正式确立了农村土地市场体制，实行土地私有化。此外，波兰、罗马尼亚、匈牙利等东欧国家也逐步建立了土地市场。
3 总结
城乡建设用地市场一体化对土地集约化利用具有重要的激励作用，有利于土地资源的优化配置，实现对耕地资源的保护，更有利于保护农民的合法权益，实现农民增收，促进农村经济发展，最终实现城乡经济发展一体化。本文对国内外关于城乡建设用地的研究现状进行了简单梳理，最终得出以下几点结论。
3.1国内关于城乡建设用地市场一体化的研究成果较多，学者们也分别从不同的角度与侧重点进行了分析与阐述，为今后城乡建设用地市场一体化理论的成熟与发展奠定了夯实的基础。但是从整体上来看，很少有学者对我国城乡建设用地市场一体化进行一个非常系统、全面、透彻的分析与研究，在这方面的研究仍需要继续完善和发展。
3.2由于发达国家的市场经济发展较早，发展体系较为完善，作为市场经济重要组成部分的农村土地市场也发育到了较为成熟的阶段。相比于中国的建设用地使用程度而言，国外在这方面的经验更加丰富，具有很多值得我们借鉴的地方。
3.3城乡建设用地市场一体化政策是中国特色社会主义的重要组成部分，对中国政治、经济、文化、社会、生态等国家生活的各个方面都具有深远影响，是实现土地资源优化配置的最有效途径，是打破我国二元结构限制的最有效方法，因此我们应该大力推进城乡建设用地一体化，建立健全农村社会保障体系，给予农民充分的生存和生活保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦迈出坚实的一步。
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[20]徐万刚，杜兴瑞，李保国.构建城乡统一建设用地市场――基于“小产权房”乱象的透析视角[J].社会科学2010（2）
一、引 言
统筹城乡是指城市和农村综合平衡，协调发展，共同进步，即打破城乡二元经济结构的格局 ，统筹城乡经济，平衡城乡社会事业的发展；使得城乡资源分配、财政分配、社会就业，以 及城乡发展相互联动、相互促进，最终建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系。 [1]目前，重庆城乡差距主要表现在三个方面：一是城乡资源分配不均，城乡在生 产要素 的 配置、基础设施建设等方面差距明显；二是城乡收入分配不均，以2007年为例，重庆城市家 庭的人均总年收入约1万元，农村家庭的人均总年收入约0．34万元，城市收入接近农村的3 倍；三是城乡失业问题突出，城市存在大量下岗职工、刚刚毕业找不到工作的大学生，农村 存在大量失去土地或因为种种原因不愿困守乡村的农民；而重庆现有的经济总量还不能吸纳 这么多的剩余劳动力就业。因此，重庆的统筹城乡综合配套改革，需要促进工农 业经济总量的增长，优化经济结构，通过“以工带农、以城 本文为国家自然科学基金资助项目（编号: 70672012/G0201）、(2007-01 -01-2009-12-31)。 带乡”带动经济发展；统筹城乡 资源配置，缩小城乡收入差距；促进农村人口向城市和集镇转移，提高城镇化率，实现城乡社会就业同 步发展。
从统计数据来看，重庆的乡镇企业中98%是非公有经济，是农村的经济主体。到2007年底为 止，非公有经济占经济总量的53．1%，对经济总量的贡献率达到75．7%，非公有经 济 就业人数达605万，吸收了70％以上的城镇下岗职工，实现劳动报酬660亿元。①非公有经 济 在促进经济总量的增长，解决农村剩余劳动力就业，增加人民的收入等方面发挥了重要的作 用。因此，促进非公有经济的发展，鼓励人们自主创业，创造就业岗位，形成农村经济新的 增长点，实现农村和城市经济的同步发展，将是重庆统筹城乡发展的重要方向。[2］
本文从鼓励人们自主创业、促进非公有经济发展的角度出发，分析城乡非公有经济创业促进 统筹城乡发展的原理，实证分析非公有经济创业和统筹城乡之间的关联关系，分析存在的问 题，提出相应的对策。这对重庆统筹城乡综合配套改革的决策，具有一定的借鉴意义。
二、非公有经济创业促进统筹城乡发展
(一)非公有经济创业促进统筹城乡发展的原理
关于非公有经济创业促进统筹城乡发展的研究总体还不多见，相关的研究有：刘易斯、[3] 迈克尔•托达罗[4］［5]等人认为，城乡统筹遵循着城市带动乡村发展的规律。当 城市和工 商企业吸纳农业剩余劳动力时，剩余的农村劳动力转移到第二、第三产业，农村居民变成城 市 居民，城乡发展差距变小。另外，霍华德(E．Howard)[6]的田园城市理论、赫尔希 曼[7]非均 衡增长理论等等，基本上都是强调以城市为中心、资源要素从城市到乡村的流动来带动乡村 发展。这些理论没有考虑乡村自主创业，形成新的增长极，然后和城市融合的情况。重庆的 乡村经济主体，即乡镇企业在上个世纪末的国有企业改制后，基本都变成了非公有经济或者 是私有经济。这种环境下，依靠城乡居民的自主创业，形成乡村经济新的增长点，缩小城乡 的差距将成为可能。因此，下面采用Kanbur[8］［9]的私有制下职位选择和收入分 配模型，探讨城乡非公有经济创业与统筹城乡发展的原理。
假设在完全竞争的市场经济条件下，城乡非公有经济部门的经济主体的职位选择和收入分配 过程：第一步，每个人在做创业者和做职员两者之间选择。当创业的收益效用大于当职 员的工资效用时，人们选择创业；否则选择当职员。第二步，创业者做市场研究确定创业项 目的可行性之后，进行项目产品设计、生产的组织。第三步，被雇佣的职员被分配到创业项 目中生产。第四步，生产完成，分配收入。每个单元产品都消耗一定数量的劳动。生产成功 时，创业者有利润；亏损和生产组织失败时，创业者将破产，并对自己的创业负全部责任。 所以，项目的生产完成后，创业者可能有产出或赢利，也可能没有产出或亏损；赢利或亏损 都由创业者承担。而职员在进入创业项目的生产之前，和创业者签订合同，获得确定性工资 。
创业促进统筹城乡发展的原理非公有经济主体在选择职位和收入分配的过程中，经济主体是否创业取决于创业的收益效用 是否大于职员的工资效用。创业风险和创业的利润决定创业效用的大小，利润增加效用增加 ，而风险增加效用减少。确定性工资决定职工的效用大小。重庆非公有经济创业者人数增加 ，导致非公有经济的增长，创业项目雇佣剩余劳动力，乡村和集镇的经济增长，城乡差距缩 小。当农村剩余劳动力被吸收完时，剩余劳动力消失，农村劳动力的边际生产率提高，二元 经 济结构逐渐消失。创业促进统筹城乡发展原理如图1所示。该原理可归纳为：非公有经济创 业越多，城乡差距越小；乡村剩余劳动力向城市转移越多，城乡差距越小。
(二)重庆非公有经济创业变化和劳动力转移趋势
根据重庆2007年的数据，②农民经营净收入1541元/人，年总平均收入2809元/人，而 重庆城镇居民工薪收入9266元/人(工资)，即农民在家创业的收入远远小于城镇居民工薪 收入，显然，根据以上城乡非公有经济创业促进统筹城乡发展原理，农民将选择进城镇打工 （当职员），农村的非公有制经济的创业人数将减少，说明农村劳动力有转移到城镇的趋势 ，城镇收入和经济发展的差距有扩大的趋势。从整个重庆的非公有制经济的创业来看，重庆 的非公有制经济每个创业者2006年平均创造的价值为308500元，③简单地按10%的利润估 算， 每个创业者年平均利润为30850元，而重庆非公有制经济职工的年平均报酬为10909元/人。 ④考 虑创业风险，当创业的成功概率小于30%以下时，重庆创业者年平均利润才小于非公有制经 济职工的工资收入。重庆市非公有制经济的创业环境良好，风险逐步降低，创业的成功概率 高，创业获得利润的效用远远高于职工获得工资收入的效用。因此，城镇中非公有经济的创 业人数将增加，需要更多的劳动力，这有利于重庆统筹城乡发展。
三、实证模型与结果分析
(一)模型的建立
根据城乡非公有经济创业与统筹城乡发展的原理，提出以下假设：
假设1：非公有经济的创业、非公有经济就业人口及其吸收乡村劳动力的数量，对城乡收 入差距具有显著影响。
假设2：非公有经济的创业、就业人口、吸收乡村劳动力的数量，以及城乡收入差距，对城 乡经济发展差距具有显著影响。
考虑统筹城乡是一个综合性的问题，本文采用收入差距和经济总量差距两个指标衡量重庆统 筹城乡发展情况；非公有经济创业的水平采用非公有经济的组织个数来衡量；采用乡村剩余 劳动力转移数量来衡量非公有经济吸收乡村劳动力的情况；本文建立重庆非公有经济创业与 统筹城乡发展的关联经济模型如下：
为了获得以上数据，作者采用文献调研的办法，对重庆市城镇居民家庭基本情况、农村居 民家庭基本情况和城乡经济结构和劳动力分布情况进行了调研，有关的数据如表1、表2、 表3所示。由于受数据收集的困难和实际观测值的个数限制，目前只有10组观测值，样本的 个数较少，需对数据进行处理。
模型(3)中，乡村剩余劳动力转移数量（x3t）显著，非公有经济就业人数（x1t ）和非公有经济组 织个数（x2t）不显著，表明影响城镇收入差距的主要因素是劳动力的转移，劳动力 在城镇的非公有经济中的就业越多，收入差距越大。模型(4)中，乡村剩余劳动力转移数量 （x3t）与非公有经济就业人数（x1t）显著，与非公有经济组织个数（x1 t ）不显著，表明劳动力转移数量和非公有经济就业人数越多，城乡经济发展差距越大，非 公有经济组织个数对收入差距和经济差距没 有影响。从实际情况来看，乡村剩余劳动力在城市就业，对收入和经济的贡献接近城市的水 平。正是因为剩余劳动力的收入和经济贡献在城市，导致了模型测算城乡收入和经济发展差 距扩大。但是，如果这部分劳动力的劳动在乡村，其收入和经济贡献在乡村，则会导致城乡 收入和经济发展差距缩小。当城镇化率较高，剩余劳动力的就业遍及乡村和小集镇，城乡的 收入将同步发展。
模型(3) 模型(4) 中都不显著，表明非公有经济组织的个数对城乡收入和经济发展差距影响 不明显，由于我市非公有企业分散经营普遍、普遍规模不大、单个小企业吸纳劳动力能力有 限。而少数非公有企业创造了大部分非公有经济价值，吸纳大部分劳动力。例如2006年，全 市非公有经济产值规模10亿元以上的15户企业总产值达200亿元以上，占全市70%多。个体经 营尽管数量多，但是吸纳劳动力有限，创造的非公有经济价值比重较小，导致了非公有经济 组织的个数对城乡收入和经济发展差距影响不明显。
由以上分析，本文发现重庆市目前不满足劳动力转移越多，城乡差距越小；非公有经济创业 越多，城乡差距越小的规律。要发挥重庆非公有经济创业对统筹城乡发展的作用，目前的重 点还应该放在对主要的规模以上的非公企业发展上，注重规模以上非公企业的城乡布局，平 衡城乡发展。鼓励规模以下的非公企业走规模化经营的路子上，增加单个企业对城乡收入和 经济发展差距影响能力。
四、结论与政策建议
重庆统筹城乡的发展中，第二、第三产业分布集中在城镇，劳动力的转移还会扩大城乡差距 ， 农村劳动力有转移到城镇的趋势，城镇非公有经济创业还会增加。农村劳动力转移是重庆统 筹城乡发展的促进因素，规模以上的非公企业发展和城乡布局，对平衡城乡发展有重要影响 。根据目前重庆经济状况和布局情况，西方经济理论演绎而来的创业促进统筹城乡发展机制 ，还不能很好的描述重庆现阶段统筹城乡发展的规律。主要原因是重庆短期的非公企业的城 乡布局不平衡和规模小的企业很多。从长远的发展来看，当统筹城乡发展到一定的程度时， 重庆的发展进程将呈现创业促进统筹城乡发展原理的规律。
根据重庆非公有经济的发展情况，以及非公有制经济创业促进统筹城乡发展的原理，重庆应 采取以下措施，促进非公有制经济和统筹城乡发展：
1．鼓励和引导非公有经济主体抓住发展机遇，迅速成长。 中央“314”总体部署、重庆的城乡统筹试验、交通环境大大改善，使得重庆正处于非公有 经济发展的最佳时期，政府应该鼓励非公有经济主体抓住机遇，促使经济总量快速增加，加 速乡镇的城市化进程，为统筹城乡发展打下坚实的基础。
2．继续扶持城镇非公有经济创业，增加就业岗位。 重庆的就业面临农村剩余劳动力转移、国有企业体制性冗员大量排出和大学生毕业就业三重 压力，依靠经济增长过程中的就业岗位增加，来缓解城镇就业压力比较困难。发达国家的经 验证明，非公有经济越发达，第三产业在经济中的比重越大，创造的就业岗位就越多。鼓励 和支持重庆农民的自主经营和城镇非公有经济的做大、做强，才能有效减少城乡的差距。
3．注重平衡非公有经济的城乡布局，打破城乡经济布局的分割状态。 重庆的城乡差距大在很大程度上是因为第二、第三产业的布局城乡分割，要缩小城乡差距， 需 要使得更多的第二、第三产业向乡村和小集镇扩展，加快城镇化的进程。鼓励非公有制经济 到乡村和小集镇创业，有利于推进城镇化和城镇向乡村扩展，以提高城镇化率来推进统筹城 乡发展。
4．开辟中小企业创业基地，鼓励非公有经济走规模化经营的路子。 在乡村和小城镇开辟中小企业创业基地，狠抓城乡关联的非公有经济，通过建设创业基地， 打造连接城乡的非公有经济产业链，引导重庆城镇非公有企业向集团化方向发展，围绕“一 小时经济圈”的建设，尽快在经济圈内形成一批市场覆盖面大、竞争力强的产品群和企业群 ，使这些产品群和企业群积聚市场集群效应，引导资金流、技术信息流、人才流和物流向乡 村辐射，达到以大规模非公有企业带动统筹城乡发展的目的。
5．建立和完善有利于非公有经济发展的政策法律环境。 切实做好重庆已有的政策措施的落实工作，并对落实情况进行调查。根据新的形势，对已经 颁布实施的文件规定进行修改完善。通过个体劳动者协会、私营企业协会、行业协会等中介 服务机构，为私营企业发展提供全方位的社会。
注 释：
①数据来源：根据《重庆统计年鉴》各年度的数据整理。
②数据来源：根据《重庆统计年鉴》各年度的数据整理。
③非公有经济平均创造的价值=非公有经济年增加值/非公有经济组织个数=1851亿/60万。
④非公有制经济城镇职工平均报酬=非公有制经济城镇职工总报酬/非公有制经济吸纳的就业 人数=660亿/605万。
⑤因为重庆的非公有制经济主体集中在城镇，第二、第三产业也主要集中在城镇，而且重庆 市整 体非公有制经济的报酬都和城镇居民的收入更加接近，考虑数据的可得性，采用第一产业和 第二、第三产业人均GDP的差表示城乡经济发展的差距。
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Harmonious urban-rual development on the perspective
of the venture of non-public economyXu Aidong1 Long Yong2Abstract: From the perspectives of encouraging non-public ventu re establishment, creating employment opportunities and transferring surplus lab or in rural area, this paper explores the basic rules of urban-rural development
promoted by Chon gqing non-public venture establishment and sets up an empirical model for non-pu blic venture establishment and urban-rural development. The results shows that t he contribution made by Chongqing non-public venture for the urban-rural develop ment lies in absorbing surplus labor and has substantial influence on the develo pment of Chongqing non-public ventures, layout of urban-rural area and balancing
development of urban-rural areas. At last, the corresponding policies advice is
