时间：2023-07-18 17:25:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业发展的优势，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
「关 键 词农业比较优势/WTO/财政政策
「 正 文随着农业国际化趋势的不断增强,中国农业发展面临着国际分工与合作的机遇与挑战。实施农业发展比较优势战略,根据市场需求,因地制宜地发展优质、高效农产品,按照比较优势原则确定农业的发展战略与方向,提高农业竞争力,将是中国农业发展的长期政策选择。
一、农业国际化促使世界各国政府重视农业比较优势世界农业科技的发展和农业生产力水平的提高要求世界农业发展专业化生产并实现国际分工。农业国际化主要表现在世界农业多边管理框架基本形成,国际交流日益频繁,技术合作日益增强,外国直接投资大规模增加,产品国际贸易日益扩大,其主要特征是农业管理规则国际化、生产国际化和市场国际化。
1.农业管理规则国际化。在关贸协定(GATT)体制下,农业问题常成为国际贸易纠纷的焦点,因关贸总协定管理规则不明确,管理体系不健全,执行规定不严格,导致各国或地区撇开有关规定,根据本国的需要建立有利于本国农业发展的生产与贸易政策措施,使农业保护主义盛行。关贸总协定乌拉圭回合农业协议的达成,第一次把农业问题纳入多边管理体制框架内,世界农业生产与贸易有了多边共同遵守的规则和纪律。1995年在关贸总协定基础上成立的世界贸易组织(WTO),继承和发扬了GATT的国际规则和纪律,奠定了农业国际化的法律和组织基础,为农业国际化的发展提供了国际规则保障。
2.农业生产国际化。产品专业化和国际间分工日益深入发展,世界范围内新的农业生产体系正在形成,不同国家和地区按照比较优势组织生产已成共识。在国际竞争日趋激烈的格局下,一些大型农业企业和涉农企业为扩大市场占有份额,越来越多地选择在国外办厂,充分利用大企业特有的生产、管理、营销网络、商品和技术开发能力,与国外的劳动力与市场等优势相结合,实现生产要素的最佳配置和企业持续稳健发展。
3.农业市场国际化。市场是世界农业经济发展的基础,是推动经济增长的动力之一。由于生产销售国际化的发展,任何农产品都与国际市场紧密地联系在一起,各个国家和地区的市场不断取长补短,趋于融合。
二、中国农业发展比较优势及其战略选择农业发展比较优势战略需适应农业发展新阶段的要求,顺应农业国际化的发展趋势,以国内外两个市场为导向,以区域比较优势为基础,依靠科技引进、研究和推广,推动农业科技进步,着力改善农产品的品种和质量,实现农业发展增长方式的根据转变,促进农业结构优化升级,增强农业国际竞争力。
按照比较优势的原则,首先提高具有比较优势农产品的国际竞争力,促进这些农产品参与国际竞争。其次,调减资源利用效率低的农产品生产,适度进口一些缺乏国际竞争力的农产品。由于土地资源的不可再生性和宝贵性,加之财力的限制,中国不可能也完全没有必要追求主要农产品的高度自给。对资源成本高,缺乏比较优势的少数土地密集型农产品调减其生产,利用国际资源和市场来调剂国内需求;同时,集中资源发展收益高、市场潜力大的优势产品,将更有利于中国农业的发展。再次,在进一步开放农产品市场的同时,加强对重点农产品(主要是粮棉油等)的支持与保护,使农业对外开放与农业保护有机结合起来。农业保护是世界各国的一项旨在支持与发展本国或地区农业的普遍政策,也是国际农产品贸易谈判的焦点,世界各国,尤其是发达国家对于开放本国农产品市场,减少对农业的支持,均持特别慎重的态度。中国发挥农业比较优势并不是减少对农业的支持与保护,相反,任何国家产业结构的成功调整均离不开政府的有力支持,尤其是政府的财政大量投入。这就要求政府一方面调整国民经济资源分配格局,改变目前农业负保护状况;另一方面调整农业保护方向,集中财力重点扶持重点农产品的生产与贸易,发挥农业的比较优势。
三、实施农业发展比较优势战略的财政投入政策选择传统的财政农业投入政策主要围绕农产品数量增加为主要内容,投入重点放在农业基础设施建设和农业生产上,对改善农产品品质、农业科技、农产品市场建设、农业保险制度的建立、农业收入支持体系等方面的投入不够,投入力度也不足。面对日趋激烈的国际农产品市场,增加国家财政对农业的支持,改善农产品品质,充分发挥农产品比较优势,对于提高农业生产率和市场竞争能力,推动中国农业发展具有重要意义。
1.增加财政对农业的投入。实施农业发展比较优势战略,政府财政投入的规模与投入结构是必要条件和充分条件。农业是高度依赖土地、水、气候等自然资源的产业,维系农业的稳定发展,发挥农业的比较优势,首要条件是农业有良好的内部环境和外部环境。其内部环境就是具有良好的基础设施条件,较高素质的农业生产经营者,广泛应用的农业科技等;外部环境主要是市场体系和价格体系的建立与完善,农业社会化服务体系与农业保险制度的建立与完善、农业税收制度的完善等。创建良好的农业内部环境与外部环境重在政府的财政投入。中国农业资源,尤其是水土资源相对短缺,人均农业资源不足,农业经营规模小,农业劳动生产率低。同时,农业科技水平、物质基础装备水平较低,农产品品种的更新换代和品质提高的速度慢,农产品品种和品质与国际竞争的优势不多。农业以农户小规模经营为主与发达国家普遍形成的大农场经营在国际农产品市场上进行直接竞争,在中国现有财政对农业投入水平情况下,将使中国农业面临巨大的竞争压力。事实上,发达国家利用政府的大量财政投入使农业生产率、资源、技术、市场营销管理和资金上都具有明显的优势。WTO农业协议虽然削减了国内农业支持和对农产品出口补贴,但由于许多国家基期的农业保护水平本来就很高,因此,削减后的农业支持和出口补贴水平仍十分可观。如美国在减让基期的国内支持总量(AMS)高达239亿美元,其中大部分直接给予农民,按WTO农业协议规定削减20%,美国仍可使用191亿美元的“黄箱”支持措施;欧盟削减后的国内综合支持总量仍可高达796亿美元;日本削减后仍有283亿美元。只要在完成承诺减让后,这些国家仍可以大量使用对农产品的价格支持,保持其竞争力。此外,发达国家均已完成了“黄箱”政策国内支持的减让承诺,但这些国家的“绿箱”政策国内支持大幅增加,存在着“黄箱”政策支持转向“绿箱”政策支持的倾向。美国“绿箱”政策支持总量由1986~1988年基期的241亿美元增加到1995年的461亿美元;欧盟由基期的119亿美元增加到1995年的242亿美元;日本由基期的229亿美元增加到1995年的329亿美元。这些发达国家的农业虽然其产值在国民生产总值中所占比重已经很小,但农业所获得的政府投入却非常多,对农业的支持一直维持在很高水平,有力地稳定了农业,真正使农业成为国民经济的基础产业,并成为出口创汇及影响国际农产品市场价格,甚至干预他国政治经济的重要手段。以美国为例,一个美国农民能养活98个美国人和34个世界其他国家或地区的人。现在美国的农业人口不足全国人口的2%,而耕地面积达1.9亿多公顷,人均按近0.8公顷。
2.优化财政对农业投入结构,提高政府对农业的支持效率。从“绿箱”政策看,中国1996~1998年平均每年补贴为1514.2亿元,其中“一般服务”补贴达785.6亿元,占“绿箱”政策补贴的52%;粮食安全储备补贴约383.8亿元,占25%;其他为自然灾害救济、扶贫、农业生态环境建设支持等。相对WTO规则及世贸组织其他成员国而言,中国“绿箱”政策补贴存在着两个问题:一是农业补贴的对象错位,有许多农业补贴并没有补给农业生产者(WTO规定应补贴给农业生产者),而是补贴给了中间环节;二是农业补贴结构不合理,除有限的农业基础设施建设投入外,还未建立既符合WTO农业规则又能有效支持农业发展的农民收入、农业结构调整支持体系,以及农业信息服务、市场营销服务等支持体系。从“黄箱”政策看,中国1996~1998年间实施的“黄箱”政策主要有两种:一是对粮食、棉花的政府定价收购及保护价收购。对于粮棉产品,1996~1998年3年平均除对玉米补贴(AMS)是正值9.35亿元外(占玉米产值的0.7%),其他产品的AMS都是负值;二是农业生产资料价差补贴。中国对农业生产资料的价差补贴(AMS)为281.08亿元,1996~1998年每年“黄箱”补贴实际规模为290.43亿元,仅占农业总产值的1.4%,按中国承诺“黄箱”补贴8.5%的规定,最高的“黄箱”补贴规模可达1741亿元,扣除已有的290.43亿元,还有1450.57亿元的补贴空间。
3.加快农村税费改革进程,切实减轻农民负担,以减少农业生产成本,增加农民收入,逐渐提高农业的积累水平,提升农业的竞争力。发达国家和许多发展中国家为了支持农业的发展,对农业生产者从事农产品生产不仅不征任何税收,反而利用其雄厚的财力给予农业大量的投入,给予农业生产者以巨额的补贴。大量事实表明,中国现有的农村税费政策,制约着农业比较优势的发挥,不利于提高农业的国际竞争力,亟待改革。
(1)改革和完善地方税收与财政分配制度,切实解决基层财政以农业税、农业特产税、屠宰税等专门面向农业生产者征税作为财政主要收入来源的格局。
(2)逐渐压缩农业特产税的征税范围,直至取消。现行的农业特产税的功能与作用并非是促进农业发展和农民增收,而仅仅在于地方财政的增收,弥补日益庞大的政府行政事业经费的不足。从发展比较优势农产品、增加农民收入、优化农业生产结构的目的出发,逐渐压缩农业特产税征税范围、降低税率直至完全取消,将农业特产品视同粮食、棉花、油料等农产品一样征收农业税,只是在计税依据上按略高于同等面积、同等条件下种植粮食作物的收益为标准,已成为必然趋势。目前,浙江、江苏等省已停征农业特产税。
(3)规范收费管理。地方政府部门无权设立涉及农民负担的行政事业性收费和政府性基金、集资等项目,取消涉及农民的各种摊派和达标升级活动;精简乡镇机构和压缩财政供养人员;调整支出结构;建立健全农民负担监督机制。
“一带一路”国家战略为中国农业转型升级、引领世界农业发展提供了重大机遇。中国农业亟需整合现有产业基础、重塑现代农业文明、优化劳动力资源，立新时代农业发展“天人合一（20版）”之“灵魂”，依托科技创新和金融资本双核驱动，培育农业战略性新兴产业，形成具有“中国味道”拥有比较优势与核心竞争力的全产业链农业，引领“一带一路”沿线国家和世界各国现代农业发展，构建全球农业协同发展新格局。
关键词：“一带一路”战略中国农业新使命
一、“一带一路”战略下，中国农业发展新使命
多年来，发达国家在占据多重不当优势情势下，依托优良的农业资源、先进的科学技术、政府的强力扶持以及国际间长期不对等优待，形成对中国等发展中国家和欠发达国家国际间农业发展通道不畅、上升空间狭窄、话语地位不高的逄，形成“活儿干的不少，钱挣的不多”、“贡献不少，位置不高”、“即流血又流汗就是说啥都不算”的不公局面。“一带一路”战略，为我国农业发展打开了全新的视野，使积蓄已久的中国农业拥有了亟待转型发展的全球空间。为此，需要避发达国家现代农业发展之短，突破我国农业发展桎梏，紧紧扭住“一带一路”战略契机实现我国农业大跨度发展。
（一）突破我国农业发展瓶颈，实现农业转型升级
我国农业综合生产能力和现代化水平稳步提升。2014年农业科技进步贡献率提高到56%，农作物耕种综合机械化水平超过60%，主要农作物良种覆盖率超过96%。中国用占世界7%的耕地养育了占世界22%的人口，主要农产品产量在全球占有较大比重。目前，我国化肥使用量约占世界的1/3，年均农药施用量是世界平均水平的25倍。我国面临着资源刚性约束、水源污染加剧、耕地质量下降、地下水超采等农业发展“硬瓶颈”，以及农业比较效益下降、劳动力结构性失衡， 原有粗放型生产、小农式经营、产业链条切割式发展模式难以为继等“软约束”。中国农业亟需强化产业融合发展、新型经营主体培育、加大与沿线国家的深度合作。
（二）重构国际农业发展秩序，引领世界农业新格局
世界新兴经济体国家对“美国为霸主、西方为主导”的全球不合理分工体系， 尤其是不平等农产品贸易规则愈发反感；对欧美间意图通过跨太平洋伙伴关系协仪（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TIPP），转嫁金融危机和击退“欧债危机”颓势风险、构建利己的新经济及农产品贸易格局愈发保持警惕。“一带一路”战略的实施，有利于深化我国多渠道、多层次、全方位的农业对外合作格局，助推广大发展中国家在国际贸易新规则制定中拥有应有话语权，向世界展示我国“负责任大国”的胸怀。
（三）再塑现代农业文明制高点，深化“一带一路”战略
传统大国与新兴大国硬实力趋向均衡，软实力就成为各国角力的重要切点，几近决定着大国竞合的成败。中国几千年的农业文明以及在此基础上形成的一整套农业文化体系，是中华文明极为重要的组成，为全球农业发展及人类历史进步做出了不朽贡献。今天全球工业化过程中对农业的大面积负效应、贸易全球化过程中对农产品的大面积不平等、现代科技致使粮食高产过程中全球饥民不降反升，“食不饱”、“食不安”群体大幅趋升。面对影响世界发展的这些重大问题，回眸历史，不难发现由中国农耕文明为核构成的“天人合一（10版）”是人类历经几千载颠簸而不衰之根本。此刻，重塑现代农业文明、构建“天人合一（20版）”乘“一带一路”之势推动农业发展“返璞归真”，成为世界发展的必然。
（四）创新农业发展模式和品牌建设，加速“中国农业国际化”
农业国际化的核心是农民国际化、战略国际化及其路径国际化。我国近年来在农业生产、农业资料、农业技术、农产品市场国际化方面已有长足发展，农林牧渔业对外直接投资呈现快速增长趋势，2014年对外直接投资存量达到9692亿美元。然而，我国农业品牌建设滞后、支持政策不完善等问题突出，农产品出口、农林牧渔业对外直接投资比重偏低，与我国将要担纲的世界发展重大使命与国际地位尚有重大距离。“一带一路”作为世界极为重大的公共品，作为中国奉献给世界人民的共同品牌，无疑为中国农业国际化提供了强大的保障、营造了加速发展的良好氛围，为创新我国农业品牌建设、完善发展模式提供了千载难逢的契机。
二、“一带一路”战略下，中国农业发展新趋势
“一带一路”作为世界发展与和平建设不可或缺的重要平台，为中国农业发展和世界农业成长提供了崭新驱动。当前，我国农业发展已由“生产导向”向“消费导向”转变，由“规模扩张”向“提质增效”转变，由“要素驱动”向“创新驱动”转变。当然，中国农业现代化在我国全面现代化发展中的滞后表现仍然凸显，当下，“补短扬长”已成为我国农业发展的重点，科技创新与金融资本驱动活跃，现代农业发展为营养健康产业与创造财富相契合的战略新兴产业趋势明显，营养健康食品产业与绿色养生养老产业俨然已成为我国及全球农业发展的“新宠”。
（一）农业生产经营新模式，加速战略新兴产业生成
云计算、互联网、物联网等现代信息技术助推农业生产组织形式、商业模式和盈利模式发生了巨大变革，亟需创新打造生产智能化、经营网络化、管理智慧化、服务精准化的农业生产经营新模式。特别是工业40技术的应用，将农业生产的产前、产中、产后紧密连接，将食品的营养健康市场需求和农业生产的环境要素、资源投入、成本核算等充分衔接，实现个性化诊断、订单分布式标准生产、种养管理、质量安全监控、仓储物流等全方位的应用，生产制造和流通效率大幅提升，战略新兴产业加速生成。
（二）食品安全和健康新理念，构成农业发展新动力
深化“一带一路”战略，多重目标、多重任务、多重挑战、多元化发展的农业格局将加速沿线国家和地区的现代农业发展、加速缩短各国的消费差距。特别是人均国民生产总值达到1万美元以后，食品安全和营养健康将成为各国共同追求的r业发展标的。借助博大精深的中华美食和饮食文化，以食品安全和健康新理念为导向，打造具有“中国味道”的优势产业和战略新兴产业。
（三）农业驱动功能明显，国际博弈与合作走势趋强
“一带一路”沿线国家共同关切的首要问题之一是农产品安全，农业合作更是各国“命运共同体”的最佳契合点。沿线的哈萨克斯坦、俄罗斯等作为粮食出口大国是我国粮食进口多元化的重要区域；沿线国家对我国农业机械、海水养殖、设施农业等产品和技术需求强烈。随着沿线国家对农业资源、技术、产品、品牌和市场整合加速，农业必将成为我国对外投资、产业转移、市场开发、国际资源利用、技术文化输出、国际合作与对外交往等的重要领域，各国的比较优势和农业发展能力也将更好发挥，我国农业资源利用与生态环境保护压力将有效缓解。
三、“一带一路”战略下，中国现代农业发展新路径
农业是支撑中华民族生存繁衍和中华文明缔造传承的根基。当前，农业仍然还是我国国民经济最薄弱的环节，农业作为我国强国建设中的突出短板，农业国际化战略实施任重而道远。“一带一路”战略大势下，应加快中国农业科学设计发展路径，选择并加快培育优先领域，强化中国农业的战略地位和引领作用，助推“一带一路”沿线区域及世界农业发展，主动承接历史赋予中国农业的新使命。
（一）聚力现代农业，拓宽发展空间，引领农业发展
加快培育形成以骨干企业为龙头、“专、精、特”中小企业为支撑，加大支持农业企业投资、并购、参股、交叉换股等方式，进入国际市场；以专利、标准、技术和装备的创新集成，将拥有比较优势的农业企业迅速转化为市场占领、经营能力强大和生产盈利优势，不断提升核心竞争力，做大做强现代农业，全面拓展农业发展空间。现代农业将全面优化我国农业结构布局，强化运用现代信息技术，建立健全从田间到餐桌的食品质量标准与食品安全保障支撑体系，构建从“田头”到“心头”的大农业文化建设体系，大幅推动由“吃粮”到“吃文化”中的“中国内涵”，系统打造食品质量标准与安全控制的中国版，全面体现新一轮世界农业发展中的“中国风情”。
（二）打造“农业+”品牌，培植农业新兴产业，构建世界发展新驱动
“互联网+”浪潮席卷农业一二三产业加速融合，“农业+”应运而生。现代农业生产管理运营的精准化和集约化加速，庞大在线消费迅即由互联网延伸至农业产业全链条，形成农业产业新模式、新业态，孕育农业战略新兴产业，农业劳动生产率显著提升。中国农业品牌建设是“一带一路”战略实施的重要载体，是中国农业国际化的有效工具，是我国“供给侧”改革的第一方阵，“十三五”期间是农业品牌建设的重大机遇期，加快探索农业品牌建设新模式、研究品牌建设新路径；加强农业品牌基地建设，完善农业品牌培育体系，建立和完善品牌农业的产业链、价值链、供给链，培植核心优势凝聚下的支柱产业链，加速世界农业发展新驱动， 为农业品牌培育和国际市场开拓创造良好的环境。
（三）重铸世界农业协同发展新平台，建立共同繁荣新秩序
当前，世界农业发展格局发生着深刻变化，发展中国家和欠发达国家期盼我国农业发挥重大国际作用呼声鹊起，发达国家也“频送秋波”；新常态下的我国农业也进入了全面攻坚发展的关键期。“时至不迎，必受其殃”。“一带一路”战略情势下的中国农业，面对着千年一遇的机遇与强大的挑战，加速新平台建设，凝聚世界新兴力量，构建世界农业发展新格局，重塑世界农业发展新秩序；构建分工合理、发展均衡的世界农业新形态，引领世界农业文明永续发展。“预则立，不预则废”，建议：一是在中央“一带一路”领导小组办公室增设农业国际合作战略局，主导建立统一的大农业战略规划、国际农业方略实施； 二是“亚投行”增加农业基础设施专项，深化与农业资源丰富国家的合作，大力发展现代农业；三是农业部成立“一带一路”农业国际发展联盟，发起“一带一路”农业发展协同基金；四是供销总社成立“一带一路”国际供销协同联盟，发起“一带一路”国际农资协同基金；五是以我国为主导，建设全球性农业交流中心和国际性农资农机交易中心及全球性农业人才中心。
Abstract: Tianjin Binhai New Area is located in the east coast of Tianjin. In the process of accelerating the transformation of economic development patterns, it energetically explores the new ways of agricultural modernization, around the development direction of coastal urban agriculture vigorously develops modern agriculture.Based on the research on the advantage of modern agriculture in the Binhai New Area and the challenges, this paper analyzes how to display its own superiority, formulate corresponding measures and promote the development of regional modern agriculture.
关键词： 滨海新区；现代农业；优势；制约因素；对策措施
Key words: Binhai New Area；modern agriculture；advantages；restricting factors;measures
中图分类号：F323 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）01-0155-01
0引言
天津滨海新区位于天津市东部沿海，面积2270Km2，农村行政区域辖塘沽、汉沽、大港3个区的10个乡镇，东丽区6个乡镇，津南区1个镇。农业总产值18亿元，占全市农业总产值的9%。
1天津滨海新区现代农业发展现状
滨海新区在加快经济发展方式转变过程中，积极探索农业现代化、农村工业化、农村城镇化三位一体、联动推进的新路子，紧紧围绕建设沿海都市型农业的发展方向，大力发展以设施农业为代表的沿海都市型现代农业，提升设施农业综合生产能力。
1.1 汉沽滨海茶淀葡萄科技园区汉沽茶淀葡萄久负盛名，在大力发展沿海都市型农业的趋势下，注重自身特色。该区大力扶持休闲观光农业，现已发展成为集民俗文化旅游、农事体验等综合休闲旅游区。水产作为汉沽另一特色农业，也正步入快速发展的轨道。
1.2 大港崔庄冬枣科技示范园崔庄冬枣科技示范园是大港发展休闲观光农业的一个典型。位于大港南部太平镇，有“皇家贡枣”之称，初步形成了具有地方特色的休闲观光农业。此外，大港进一步调整优化农业结构，初步形成了现代农业发展框架。
1.3 塘沽滨海生态农业科技园区天津滨海生态农业科技园区在塘沽开工建设，包括现代新农村社区、海河休闲观光区、高效设施农业区、现代农业科技展示园、农事活动体验园、休闲生态垂钓园、果树采摘园、农产品加工物流区、生活办公以及其他配套设施区9个功能区。
2滨海新区发展现代农业的优势
2.1 区位优势突出、资源优势显著滨海新区位于天津东部临海地区，依托环渤海，面向东北亚，是我国对外开放的重要窗口和通道。农业资源优势显著，利于农作物生长。除现有耕地外，自然景观齐全，农渔、观光资源丰富，生态型、外向型、休闲观光型农业有着独特的资源条件。
2.2 产业基础优势雄厚近年来，滨海新区发挥农业比较优势，结构不断优化，效益显著提高。水产养殖业形成规模，初步形成了一批优势产业和拳头产品，有利于形成对农业的反哺。加之新区农民较高的收入水平，为新区现代化农业发展提供有力的支持与保障。
2.3 科技优势良好天津市科研院所集中，具有较强的科技实力和较高的科研水平，拥有较为完善的贸易、加工、物流企业和信息服务平台，为农业科技开发、成果转让、农产品加工贸易提供了有利的条件，也为建设新区现代化农业创造了良好有利的发展环境。
2.4 政策环境优越滨海新区纳入国家发展战略，新区农业在现有政策优先扶持下，还将利用更为特殊的扶持政策，增强发展活力，加快改革开放步伐，为建设新区现代化农业提供难得的发展机遇。
3制约滨海新区现代农业发展的因素
3.1 农业生产条件和资源环境条件约束滨海新区农业用地质量不高，由于自然降雨量偏少等因素，防灾减灾能力低。随着工业化、城镇化进程加快，农业发展空间进一步压缩，受农业面源污染和工业“三废”污染影响，区域水环境污染较为严重，给沿海渔业生产带来较大影响。
3.2 农业产业化、组织化程度不高滨海新区农业生产仍以小规模农户经营为主，农业产业化、组织化程度不高，结构不尽合理，主导产业特点不突出。虽然有36家龙头企业，但在全国有影响力的品牌较少，技术创新能力不强；农产品综合利用深度不够，关联产业不发达。
3.3 城乡居民收入和文化差距的约束目前，滨海新区农业对农民的收入贡献率比较低，农民收入水平不高，城乡居民收入之比为2：1，致使农民缺乏从事农业生产的积极性。农民科技文化素质不高，高新技术应用能力不强，难以适应现代农业发展的要求。
3.4 现代农业发展及农村、农业管理制度尚不健全“工业反哺农业”的长效机制尚未形成，农业投入不足。农村、农业管理制度和体制改革滞后。科技创新体系不健全，农业社会其他体系建设不完善等，都在一定程度上制约着现代农业发展。
4滨海新区现代农业的发展对策与措施
4.1 坚持生态和谐建设节约农业，实现各农业资源的合理配置。重视农业经济、社会、生态功能协调发展，构建适宜城乡人居的生产、生活、生态和谐统一的新环境，促进新区人与自然的协调。
4.2 坚持高效特色突出优质高效特色，发展主导产业，优化产业布局，实现重点产业和各生产要素的有效聚集。以出口加工型龙头企业为重点，延伸产业链条，建设关联产业，形成新区布局合理、功能齐全、优质特色、体现沿海都市特点的高效农业新格局。
4.3 坚持科技领先树立“高水平是财富，低水平是包袱”的理念，建立科技创新机制，加强科技合作与交流，运用现代手段，加速农业高新技术研发和成果转化，抢占全国现代化农业科技制高点。
4.4 坚持城乡统筹、开发开放、服务区域、制度创新发挥滨海新区政治经济优势，率先实施城乡统筹，从根本上改变新区城乡二元结构格局。加大农业招商力度，加快新区农业市场化进程和外向型发展，深化新区农业市场取向改革，激发新区农业创新和发展的活力。
参考文献：
[1]天津滨海新区农业“十一五”发展规划[R].天津市农业局.2005-08-29.
一个地域的现代农业发展水平受到多种因素的共同影响．借鉴了前人对现代农业发展水平研究的已有成果_1_5]．同时结合陕西省的实际情况．查阅大量资料后．本研究选取了以下9项数据指标构建评价指标体系：单位劳动力耕地面积、单位耕地农机总动力、单位耕地化肥施用折纯量、耕地复种指数、农民人均收入、省级以上农业产业化重点龙头企业、农林牧渔业增加值、粮食总产量、农业从业人员等。研究的数据主要来自(2010年陕西省统计年鉴》和陕西省政府网站，对陕西省下辖的10个地级市进行分析．其中未包含杨凌农业高新技术产业示范区．因为杨凌区是由陕西省和l9个中央部委共管的．和其他1O个市相比具有许多不可比拟的资源优势和独特性．同时它以农业高新技术研发为主．有独特的发展模式。
2评价方法的选择
现代农业发展水平评价是一个多指标的综合评价问题．而因子分析法就是用几个因子来描述多个指标之间的联系．以较少的几个因子来反映原资料的大部分信息的统计学方法国内有学者曾用因子分析法对现代农业的发展进行过研究笔者通过分析，发现前人的因子分析法的应用存在以下误区：
1)样本数量必须大于评价指标数量才能得出Baalett球体检验结果和KMO值有的研究中显示出样本数量小于评价指标数量．在SPSS软件处理数据过程中并不能得出Bartlett球体检验结果和KMO值．虽然后面的分析结果可以显示出来，但是并不代表可以采用该法
2)现代农业朝着产业化方向发展．现有的研究中并未将农业产业化指标考虑到现代农业发展的研究中来．在指标的选取上存在一定的漏洞和缺失基于以上认识．笔者采用因子分析法对陕西省现代农业发展水平进行了评价研究．并希望能走出以上误区。
3陕西现代农业发展水平评价分析
3．1原始数据进行无量纲化处理
为了克服由于变量指标间的量纲不同而对统计分析结果产生的影响．在做因子分析之前需要对原始数据进行无量纲化处理，公式为：=(1，2，3，⋯，10；j=l，2，3，⋯，9)J(原始数据与无量纲化数据略。)
3.2KMO值和BaNett球体检验结果
对无量纲化后的数据通过SPSS17．0软件进行KMO值和Ba~lett的球体检验，结果见统计结果显示样本数据的KMO值>0．6．Banlett球体检验对应的相伴概率值<0．05．说明相关系数矩阵不可能是单位阵．即原始变量之间存在相关性。适合于做因子分析
3．3用主成分分析法提取影响因子
本研究采用主成分分析法提取影响因子．各成分的特征值、贡献率和累计贡献率如所示。从表中可以看出．前3个公因子的特征值>1，且其所代表的信息量占了全部信息量的89．390％，能够代表原来的所有指标信息进行分析．因此提取前3个公因子作为影响因子。
3．4旋转后的因子载荷分析
从正交旋转后的因子载荷矩阵f)可以看出．前面提取的3个公因子反映了现代农业发展水平的3个不同方面：因子1主要包含乡村从业人员、粮食总产量、农林牧渔业增加值和省级以上农业产业化重点龙头企业等方面．主要体现了现代农业的产业化规模：因子2主要包含农民人均纯收入、单位耕地面积农机总动力和单位耕地化肥施用折纯量等方面的信息．体现了现代农业中农民的“投入一收益”效益：因子3主要包含单位劳动力耕地面积、耕地复种指数等方面的信息．体现了现代农业的生产能力和生产潜力。
3．5陕西省各市现代农业发展水平综合评价得分
根据SPSS17．0软件计算出的因子得分系数(见)。根据该表建立因子得分模型如下：Fl=(一o．129)1+0．299X2+(一o．091)X3+O．298X4+(一0．153)5+O．260X6+0．0047+O．310X8+0．038X9F2=0．48IX1+(一0．120)X2+(一0．042)X3+(一0．039)4+0．578X5+(一0．068)X6+0．231X7+(一0．132)X8+0．063X9F3=O．047Xl+(一0．031)X2+0．4913+(一0．145)X4+(一o．148)x5+0．03ox6+0．o97x7+(一0．025)X8+(-0．487)o将前面无量纲化后的数据代人因子得分模型，再以各主因子的方差贡献率作为权数计算陕西省各地级市现代农业发展水平综合评价得分(见)。综合评价得分公式如下：F=0．56597FI+0．19124F，+0．13669。为了便于分析，统计了关中地区、陕南地区、陕北地区的因子平均得分以及农业发展水平综合评价平均得分(见)，其中：各地区的因子平均得分(，1。2，3)为该地区所包括城市的该项因子得分的平均值．各地区的农业发展水平综合评价得分为该地区所包括城市的农业发展水平综合评价得分的平均值。全省现代农业发展水平综合评价平均得分0．0623032。陕西省各市现代农业发展水平综合评价得分差距较大。得分最高的咸阳市与得分最低的铜川市相差1．5分，西安、咸阳和渭南3市现代农业发展水平远远高于其他城市，咸阳、西安、渭南、宝鸡和汉中5市的现代农业发展水平高于全省平均水平。从地区分布来看，由可以看出，关中地区排名第一．这主要是由于关中地区整体的农业产业化规模较大(由关中的值可以看出)，农民“投入一收益”的效益最高。耕地的生产能力已经挖掘得比较充分(由关中的值可以看出)，而陕北地区整体的农业产业化规模较小．农民“投入～收益”的效益不高．耕地的生产能力较小．但仍有较大的生产潜力陕南地区的农业产业化规模也较小，后续的生产潜力将会较大。总体来看，陕西省现代农业发展水平较低(由值可以看出)。
4对陕西现代农业发展的几点建议
4．1积极发展先进设施农业
陕西省高校林立．且杨凌农业科技示范区以研发农业高新技术为主．再加上众多的农业科研机构，因此，陕西发展设施农业有着得天独厚的技术优势。目前主要以地膜覆盖栽培、园艺作物温室栽培和无土栽培为主．而由高科技支撑的工厂化种植以及工厂化农业车间生产发展得较为缓慢。加快陕西先进设施农业的普及与推广．是现阶段实现农民增收、提高农产品竞争力的有效途径。
关键词：现代农业；特色农业；陆川县
1陆川县基本情况与特色农业发展现状
陆川县坐落于广西东南部,素有“温泉之乡”的称号。全县总面积1554.32km2，辖3个乡、11个镇、155个行政村。2012年末总人口为106.8万人，其中乡村人口为96.3万人，占90.17%。2013年全县农业总产值50.78亿元，占生产总值27.72%。农民人均纯收入8180元，比上年增长13.5%。在过去的努力探索中，陆川县的特色农业发展具备了一定的基础。粮食生产实现较大增长。2013年全县粮食总产287789t，比上年增长2.51%，其中水稻总产263993t，比上年增长2.51%。全县优质水稻种植面积达到52.51万亩，优质水稻覆盖率为92.1%，基本实现水稻种植优质化。特色主导产业不断发展。陆川猪养殖遍及全县14个乡镇，全区20多个县市，全国17个省市。三是新型农业经营主体逐步发展壮大。2013年陆川县拥有规模农业企业92家，其中自治区龙头企业2家。市级农业龙头企业21家，带动农户5万多户。拥有各种农民专业合作经济组织311个。
2陆川县特色农业发展存在问题
2.1农业基础设施薄弱
陆川县农业基础设施仍然处于较为落后的状态，农业抵抗自然风险的能力不强。主要表现为农田水利设施老化、有效灌溉面积增加缓慢；农业科研和推广基础设施落后，农业装备水平不高。针对陆川易旱的实际情况，没有得到根本解决，旱灾对粮食生产的影响越来越严重。
2.2农业人力资本匮乏
现代农业的发展需要强大的智力支撑和人才保障。目前陆川县从事农业生产的多数为妇女和老人，教育水平较高的青壮年劳动力都已从农业转移出去，因此，造成全县农村劳动力结构普遍老化，素质和技术水平偏低，与特色农业的发展不相适应。
2.3农业产业化经营程度较低
陆川县农业发展总体上还是一家一户分散生产经营的格局，与现代农业发展的要求还有很大差距。陆川县龙头企业较少，带动能力不强，受规模及市场限制，产加销脱节，贸工农分离，产业链条短。而现有的龙头企业，规模较小，科技含量不高，企业和农户的关系多为“买断型”或“合同收购型”，没有形成利益共享、风险共担的发展机制。
3陆川县特色农业发展对策
3.1加强农业基础设施建设
农业的发展对基础设施有着较强的依赖性。发展特色农业更是需要良好的基础设施做支撑。在加强农业基础设施的时候，首先要把农田水利建设放在首位，改善农业生产条件。推进农田水利建设，重点在于建设抗旱水源工程，加强小农田水利的建设与农田渠系的整治与配套。加快土地整理,建设高标准农田。同时还应加强农机技术装备，提高机械化水平。
3.2做大做强特色优势产业
陆川县应做大做强养殖、中药材、蔬菜、亚热带水果、优质水稻等产业，扩大规模和效益。陆川猪是陆川县的传统优势之一，陆川猪的发展已具备良好的发展基础，陆川县应在已有的基础上延长产业链条，完善产业体系，提升市场竞争力。水稻是陆川县第一大粮食作物，也是全县最重要的农作物。应大力发展无公害稻米、绿色稻米、有机稻米生产，积极推广高产、优质水稻品种，提高粮食单产，实现粮食总产量稳中有升，确保粮食安全。陆川县应充分利用其气候资源，立足传统优势，大力发展荔枝、葡萄、火龙果为主的优质水果产业和秋、冬季发季节蔬菜，重点提高产量和品质，培育名优品牌。
3.3强化人才科技保障
特色农业的发展需要强大的人才保障和智力支撑。陆川县要大力发展农民职业教育，加强对现有劳动力的技能培训，使其成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，满足特色农业发展的需要。通过政策扶持，吸引外出务工的农民回乡创业以及本村能人参与特色农业发展，从而带动本村特色农业的发展。
3.4培育壮大新型经营主体
陆川县应培育一批竞争优势明显和带动能力较强的龙头企业。对现有的和农民关系密切、有发展潜力的小型农业企业，政府应扶持企业延伸产业链，提高市场竞争能力和带动作用。同时还应建立和完善企业与农户的利益联动机制，实现利益共享、风险共担。加快各类农业专业合作组织的发展，提供必要的资金和技术支持，引导其尽快成为法制化、规范化的农业合作组织。
参考文献
[1]潘时常，朱菊萍，焦金芝.发展现代特色农业的若干思考[J].现代经济探讨，2011（12）.
[2]许云斐.从陆川黑土豆看广西特色农业发展思路[J].经济与管理，2008（4）.
关键词：神木；现代特色农业；对策
中图分类号：F320 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932116
神木县是陕西省土地面积最大的县，也是综合经济实力最强的县。在工业经济实现跨越式发展后，农业经济如何跟进，探寻符合神木实际的农业可持续发展之路，成为神木农业迫切需要解决的课题。
1 神木现代特色农业发展现状
神木县属半干旱大陆性季风气候，光热资源丰富，属于多日照、强辐射地区。地貌以明长城为界，北部为风沙草滩区，占全县总面积的51%，土地广阔，地势平坦，地广人稀，地下水资源丰富，灌溉农业较为发达，适合机械化耕作和现代化经营；中南部为丘陵沟壑区，占总面积的49%，土层深厚、土质优良，化学元素及矿物质成分丰富，主要为旱作特色农业区。
2 神木现代特色农业发展的优势与存在的问题
目前，神木县特色农业已初具规模，但仍存在生产规模小、产业区域范围小、产品结构不优、区域特色不明显等问题，特色农业产业结构与区域布局仍待进一步优化；神木县特色农产品加工、营销企业规模小，特色农产品深加工滞后，带动力弱；农民专业合作组织和行业协会多而不精，规范化程度低，小生产与大市场的矛盾依然突出，抵御市场风险的能力仍然较弱；特色农业的社会化服务相对滞后，农技推广体系不完善，经营组织发展程度低、现代化程度不高，产销衔接不够紧密。这些问题在一定程度上制约了特色农业的规模化、产业化发展进程。
3 加快现代特色农业发展的对策思考
3.1 优化区域布局与产业结构
依托县域资源优势与特色农业发展的社会经济基础，建设优质农产品的现代化农业示范区。继续建设优势突出、特色鲜明、对农民增收带动作用强的小杂粮、马铃薯、高效玉米、大漠蔬菜4大特色种植业，建成陕西一流、全国知名的高产、优质、高效、生态、安全的现代特色农业基地县。按照北部种养循环，中部旱作生产加工，南部特色栽植深加工，近郊休闲观光及果瓜菜综合推进的布局发展区域农业经济。
3.2 坚持市场导向与统筹规划
立足资源、产业、品种优势及区域特点，对农产品市场流通网络布局予以统筹规划。在流通、加工、生产等各个环节的利益分配和利益关系等方面进行合理协调，实现专业合作组织、农户以及企业的经济利益最大化，构建多赢局面，实现特色优势农业产业可持续发展与农民持续增收。
3.3 提高特色农业的产业化和组织化水平
对于涉农企业的招商引资力度要进一步提高，扶持地方龙头企业，并在信息和政策等方面予以大力支持，提高农产品的市场竞争力及精深加工能力，提高附加值，延长产业链，促进神木县的品牌农业工业化、规模农业品牌化、特色农业规模化。与此同时，加强对农业专业合作组织的支持，鼓励农技人员领办中介服务组织、农民销售大户创办农村专业合作经济组织，强化生产经营过程中农民的组织化程度，实现大市场和农业小生产的衔接。
3.4 促进农业科技创新发展
加强农业科技服务力度，促进优质品种的引进和新技术的应用。推进高产示范创建活动，通过生产经营规模化、劳动过程机械化、农业技术集成化的优势，带动农业产业园区发展。将基层的农技体系改革作为着手点，进行零距离服务，从而优化农户的综合素质，将农民培育成会管理、善经营、懂技术、有文化的高素质职业农民，并且使之成为特色农业发展的中流砥柱。
4 结语
发展现代特色农业，是推进农业农村经济发展的重要举措，也是促进农民增收的有效途径。神木县的工业化处于高速发展阶段，在经济规模上具备反哺农业的充分条件；神木县的自然资源优势明显，具备发展现代特色农业的土地优势、生产优势、气候优势，发展特色农业潜力巨大、前景广阔。
参考文献
1．1农业总体状况及特色农业发展现状评价
2010年宁南山区八县地区生产总值共计181亿元，其中第一、二、三产业总值分别占地区生产总值的27．3％，26．7％，45．9％。农业在宁南山区经济发展中处于重要地位，农业总产值63．3亿元，占农林牧渔业总产值的62．3％，但农业基础薄弱，人均耕地面积仅为0．28hm2，且川地和梯田面积仅占耕地总面积的47％。尽管近几年来决策部门一直在强调发展生态农业、特色农业，但从农作物播种面积统计数据看，宁南山区的农业格局并未发生很大改变，粮食作物在农业中仍占据主要地位，粮食播种面积占耕地总面积的比重大，但优质粮食作物在粮食作物中的比重低。如2009年稻谷与小麦等基本粮食作物产量为330260t，仅占粮食作物总产量的12．6％（表1）。此外，粮食作物的产出水平也较低。宁南山区的人均粮食产量约为621kg，其中人均小麦和稻谷产量仅为113kg，远低于宁夏全区及全国平均水平。粮食作物经营缺乏足够的发展空间，未来宁南山区进行农业产业结构调整必须提出新思路和突破点。与传统农业相比，特色农业能够更好地发挥区域资源的比较优势，但目前宁南山区特色农业发展尚处于起步阶段，特色作物播种面积占农作物总播种面积的比重还比较低，2010年仅约为37％，且经营规模的增长还存在波动（图1）。特色农业在宁南山区的发展同样受到脆弱的生态环境和巨大的土地人口压力的制约，且由于当地农民发展特色农业缺乏足够的经验，使得特色农业经营门槛高、风险大，导致当前特色农业发展缓慢，迫切需要综合稳定的发展模式的指导。未来宁南山区发展特色农业依然具有很大的潜力和很强的紧迫性。
1．2发展特色农业的资源条件分析
宁南山区生态脆弱，但具有丰富的特色农作物资源，同宁夏其他地区相比，宁南山区发展马铃薯（So－lanumtuberosum）、玉米（Zeamays）等特色粮食作物，以大棚蔬菜为特色的设施农业作物，间作经营特色苗木、花卉、药材等特色作物以及以滩羊、肉牛为特色的畜牧业优势显著。目前已经形成了“原州马铃薯”、“西吉西芹”、“彭阳辣椒”、“六盘山珍”、“盐池滩羊”等一批地方特色农业品牌。宁南山区内部地理环境复杂多样，不同地理环境拥有的农业资源也各具特色［7］。其中黄土丘陵沟壑区非常适宜马铃薯、小杂粮等特色作物的种植；六盘山土石山区降雨相对较多，优质苗木、花卉及黄芪（Leguminosae）、党参（RootofPiloseAsiabell）、甘草（Glycyrrhizae）等药物资源丰富；河谷川道生态经济区拥有良好的设施蔬菜等经济作物发展条件；北部干旱区日照时间长，非常适宜枸杞（Lyciumchinense）、硒砂瓜、红枣（Ziziphuszizy－phus）等特色经济作物以及甘草等中草药的种植。
1．3特色农业的空间布局
当前宁南山区特色农业呈现出作物种类多样化、经营方式多样化的趋势，特色农业在不同的县区各具特点。宁南山区特色农业可以粗略归纳为以下5种类型（附图18）：一是特色粮食作物种植业，主要有马铃薯、玉米、小杂粮等，其中玉米、马铃薯在原州区中部和北部地区及西吉县东北部多采用农业示范基地的经营模式，种植面积大，易于发展规模经营；小杂粮主要分布于盐池县南部地区及彭阳县部分地区。二是特色设施农业，以西芹，西红柿，圆葱等蔬菜作物种植为主，主要分布于同心县西部、海原县东部和原州区中部地区的清水河川道区，西吉县中部的葫芦河川道区以及盐池县西部等地；设施农业技术和管理要求高，因而多由大规模龙头企业带动。三是特色兼作经济作物种植业，包括苗木、花卉、药材等，主要分布于隆德县和泾源县等降水相对较多的山区，这些作物的经营具有很高的生态和经济综合效益，但容易受到市场需求的影响。四是其他特色经济作物种植业，包括枸杞、硒砂瓜、圆枣、小茴香，苹果等区域特色经济作物，这类特色作物经营相对分散，如枸杞、硒砂瓜和圆枣主要分布在宁南山区北部的同心县和海原县，小茴香主要分布在海原县西安镇等地，苹果等果木林主要分布在彭阳县等地。这类作物的经营大多相对分散，但较低的劳动成本和较高的经济效益使得个体经营的区位优势明显。五是特色畜牧业，包括北部盐池、同心等县的滩羊养殖和南部原州、泾源等区（县）的肉牛养殖。宁南山区位于我国农牧交错带，畜牧业发展具有优良的传统和品种优势，近年来更表现出良好的经济效益。
2宁南山区特色农业发展模式探讨
2．1发展特色农业的三个基本目标特色农业的发展模式，必须与发展地区的资源禀赋与自身特色相适应［8］。由于宁南山区的特殊地理条件，发展特色农业需要有自己特定的目标。探讨宁南山区的特色农业发展模式，应当以实现以下三个基本目标为前提：一是农民增收目标，提高农民收入水平是发展特色农业的根本目标，也是提高农民参与特色农业积极性的最有效手段，只有在实现农民增收的前提下，才能加快农地流转和农业产业结构的调整，从而保证特色农业发展模式的推进。二是生态恢复目标，宁南山区生态脆弱，对特色农业发展模式的探讨必须放在发展宁南山区生态农业的大背景下，以获得必要的生态效益，才能够实现特色农业的可持续发展。三是农村生活改善目标，实现农村经济发展与提高农民生活水平是发展农业的最终目的，特色农业的发展模式应当与新农村建设相结合，通过特色农业带动农村基础设施的改善进而推动城镇化建设步伐。不同特色农业发展模式的侧重点不同，实现的主要效益目标也不同。在对宁南山区特色农业发展模式的探讨中，需要在综合三个基本目标的基础上，提出自己的最优发展模式，推动特色农业产业化的可持续发展［9］。
2．2特色农业发展模式要注意的几个问题
首先，要处理好特色农业与基础农业之间的关系。目前宁南山区农业经营依然以粮食作物为主。粮食作物是农民生活的基本保证，越是贫困的地区，对基本粮食作物经营的依赖性就越强，而特色农业是经济发展的必要出路，基础农业与特色农业之间的关系问题，本质上是稳定与发展之间的关系问题。发展特色农业，就是要使农民摆脱传统农业经营模式的束缚，同时要保证基本的粮食经营补贴，稳步推进商品粮建设，以解除农民的后顾之忧，才能实现特色农业的大跨越、大发展。其次，要与其他生态农业模式协同发展。由于宁南山区特殊的脆弱生态背景，发展特色农业必须放在生态农业的大背景下，特色农业模式应当与休闲农业、景观农业等生态农业发展模式相结合，以实现综合效益的最大化。例如，利用六盘山品牌资源，将花卉精品农业与休闲观光农业相结合；打造黄土丘陵人造梯田等大景观，将设施农业基地建设与景观农业相结合；规模化的特色牧草种植业与草畜业协同发展，以实现产业一体化。最后，要以县域特色农业经济为基础。宁南山区特色农业资源丰富，但不同区县之间特色农业资源差异很大。特色农业资源在区域内部既存在趋同性，又存在竞争性。发展县域经济最容易发挥特色农业的区位优势［10－11］。特色农业发展模式的确立，需要以县域经济为立足点，同时还要考虑各区县之间的相互协作，以实现区域优势最大化。
2．3特色农业发展模式
根据宁南山区的特色农业现状及目标，特色农业发展模式可按照生产要素和产业化进行分类。按生产要素分类的模式包括区位农业模式、示范农业模式和工程农业模式，产业化分类包括创新组织结构模式、市场主导模式和企业带动模式，将两者相结合进而提出3种特色农业发展模式。2．3．1区位农业模式与创新组织结构模式相结合区位农业模式就是按照不同区域的地理特征和区位条件，进行科学的生产分工和区域布局，发展具有比较优势的农产品，从而实现区域生产专业化，形成具有特色的专业化产业带［12］。发展区位特色农业，需要打破传统的农业模式，推进农业组织结构的调整，因而要与创新的组织结构模式相结合。实践也证明，特色农业产业化成功与否，不在技术和价格方面，关键在于组织模式的选择［13］。创新的组织结构模式一方面是要结合区域特色逐步引导产生，更重要的是要深入发掘农民自发的创新实践经验。同时，创新组织结构模式的“创新”并不意味着标新立异，而是要紧密地依托区域的资源优势与特色农业的实践经验，绝不照搬其他地区即使成功的经验模式，这就需要与区位农业模式相结合。例如农民（专业）合作社就是一种农民利用自身资源优势而自主创造的典型经验模式，这种模式通常以村为基本单位建立，农民是产业化经营的主体，实行统一经营，利润分配，这样既可以有效利用当地的资源，又能充分发挥农民的生产积极性。目前农民（专业）合作社已经成为我国农业产业化经营的最基本模式，在宁南山区特色农业的发展中也初具规模，未来农民（专业）合作社还将在宁南山区的农业结构调整中发挥重要作用。此外在特色农业的创新组织结构模式中，政府还应发挥其主导作用，通过宏观调控和组织推动实现对各种农业生产要素的配置，全面推进特色农业发展。2．3．2示范农业模式与市场主导模式相结合示范农业模式是以实践现代农业科技和管理为主要目标，引进优质品种和高新农业技术，集中开发和推广示范而形成的农业技术研发推广基地、种试基地、生产基地，以此推动农业发展的一种农业经营形式。特色农业对技术和资金要求高，要通过特色农业实现农业跨越式发展，必须借助西部大开发的大好形势，大力发展高水平的示范农业，通过示范基地的成功实践，引导技术成果和管理经验的大面积推广。但示范农业成本高，效益慢，要实现特色示范农业的可持续，就需要将示范农业同市场主导模式相结合，根据市场行情，制定不同的示范农业推广政策。市场主导模式以市场为导向和依托，通过市场辐射形成区域化、专业化生产。特色农业的形成和发展，需要以特色农产品市场的培育和发展为主线，才能从根本上实现特色农业的综合效益。市场主导模式要求在培育和发展特色农产品市场的时候，改变传统农业思维，从全球市场经济一体化的高度出发，扩大市场的占有率和影响力，提高自己的市场竞争力。目前，宁南山区已经建设了原州区万亩供港蔬菜基地、彭阳县长城塬食用菌基地、西吉县吉强西芹标准化生产基地、聂家沟生态小流域示范基地、海原县西安镇标准化生产基地、隆德县观庄乡姚套村百合花卉种植示范基地、盐池县甘草种植示范基地等多个特色农业示范基地。在市场方面，通过农产品物流园区建设，举办“六盘山冷凉蔬菜节”等品牌宣传及招商引资等手段，特色农产品的市场已经遍布全国大中城市并扩大到了港、澳、台地区及马来西亚、韩国、沙特等国家。未来的特色农业发展，应当继续将示范农业模式与市场主导模式相结合，以保证产品与市场的有效衔接，促进特色农业的市场化发展。2．3．3工程农业模式与企业带动模式相结合工程农业模式是指以生物技术和工程技术为支撑，利用独特的生产设施进行农业生产的农业形式，如设施农业、节水农业、旱作农业、精准农业等。企业带动模式是指具有一定资本的企业通过内联农户，外拓市场，同时参与技术研发和农业管理而形成的农业一体化发展形式。工程农业是现代规模化集约农业的重要表现，水资源缺乏是限制宁南山区经济发展的重要原因，工程农业模式可有效弥补宁南山区资源性缺水的不足，并且拥有良好的生态效益。但工程农业模式成本很高，必然要求特色农业的规模化、产业化，因而需要同企业带动模式相结合。实力雄厚的农业龙头企业或企业集团可以保证资本投入，能够确保工程农业模式的实行。另一方面，企业要实现经济效益必须依赖良好的农业设施基础，工程农业可以带动农业基础设施建设。只有工程农业与企业带动相结合，才可以取得企业、农户、农村的多方共赢以及生态效益与经济效益的综合实现。目前，宁南山区在河谷川道区发展设施农业，沿黄灌区发展节水农业，水土流失区发展旱作集水农业，在六盘山土石山区发展以林木花卉药材为代表的精准农业，取得了初步的综合效益。同时，这些地区广泛采取了“龙头企业＋基地＋农户”的特色产业组织发展模式，龙头企业是这种模式的关键。龙头企业具有较强的技术开发、品牌创建和市场开拓能力，基地为企业提供基础设施资源，农户通过农地流转可以提供土地与劳动力，三者的结合实现了经济要素向特色农业的强力集聚。未来，这种模式还将在宁南山区的特色农业建设中发挥巨大潜力。
3结论
关键词：福建省；创意农业；发展模式；研究
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）06-0017-03
意农业来源于19世纪90年代后期，在农业技术创新的背景下，全球各国的创意农业迅速地在全世界扩展。在创意产业逻辑思维的影响下，把人文要素与科技有效地结合起来运用到农业生产当中，整合农业资源，挖掘农业的多功能性，更新传统农业，打造生产、生活、生态为一体的现代农业，就是现阶段人们所称之为的创意农业。创意农业的最大特点在于运用创意的智慧将文化、科技、农耕艺术结合起来，再配合市场的运作，为农业和农村进一步发展提供有效的发展空间，并实现产业价值的最大化。福建省在新的一轮的农业发展当中，也正朝着创新产业化发展，面对农业的改革，如何走一条农业的提升道路，对于福建省是一个关键的契机。
1 福建省创意农业资源要素分析
近几年来，福建省积极响应中央号召，在生态省建设的基础上，十分重视加快发展以拓展农业生产、生活、生态和示范功能为代表的新型功能性农业。随着海峡西岸经济区的建设和受台湾休闲农业发展的辐射带动，福建省农业出现了新型的发展方式，创意农业的产生和发展赋予了现代农业新的内涵。
1.1 自然资源丰富 福建省拥有绵长的海岸线和众多岛屿港湾，陆域地形复杂多样，农业气候资源特殊[1]。截至2015年，福建省的山地与丘陵大概涵盖了全省土地总面积的90%。这些山地多为森林所覆盖，覆盖率达65.95%，覆盖率位居全国第一。福建省的水资源丰富、作物的品种也较多，为进一步发展农业提供了良好的条件；福建省作为海边的省份，所拥有的海洋生物资源丰富，福建省水产品的产量、以及水产品的出口数量在我国排名前三。福建省的植被类型较多，因此也让福建省具有了发展更多类型休闲农业产业的优良条件。
1.2 文化资源多彩 福建省是一个文化资源丰富的省份：有着独特的妈祖文化、茶文化、朱熹文化、惠安女文化等。这些独具地方特色的文化孕育着整个福建。再者福建还有者世界文化遗产、世界地质资源，世界文化和自然双遗产。福建独特的地理位置和浓厚的文化历史，造就了福建独有的九大资源：海洋、茶、土楼、海上丝绸之路、温泉、庙宇、生态、台湾、华人华侨；还有厦门鼓浪屿、福建土楼、清源山、三坊七巷、上杭古景观点，因此福建省旅游产业的发展策略目标：“把福建省建设成为我国重要的自然文化旅游中心和国际知名的旅游目的地”。
1.3 区位优势明显 福建省地理区位较为优势，与台湾海峡隔海相望，北临长江三角洲、珠江三角洲，是我国大陆沿海经济带重要部分。在中国大陆区域的经济发展布局里也是必不可少的。福建是大陆跟海峡东岸台湾地区最近的地方，台湾的群众大约有80%隶属于福建祖籍，也有着和海峡东岸加强交流和合作的优势。改革开放之后，福建省运用台湾商人的投资区、海峡两岸农业合作试验区等等活动方式招引台湾商人来福建省内投资创业。
1.4 特色产业强势 最近几年以来，福建省以特色农业和品牌农业为名，就当地特色农业为基础，大力宣传特色产品和优势农业，慢慢形成了福建省东部地区和南部地区3条特色农业产业带，分别是：高优农业、沿海蓝色农业、闽西北绿色农业等。泉州永春的芦柑、福州的橄榄、莆田的枇杷、福州连江的水产、南平建瓯的竹笋、三明浦城的薏米等都成为家喻户晓的特色农产品[2]。
1.5 发展机遇良好 福建省政府办公厅日前下发的《福建省“十三五”现代农业发展专项规划》指出，到2020年全省的农林牧渔业总产值将达到4 310亿元，农作物良种覆盖率98%以上，森林覆盖率达到并稳定在66%。优化现代农业发展布局，将构建7条特色农业全产业链，促进一二三产业融合发展。延伸农业产业链，扶持发展休闲农业，培育发展创意农业，优化休闲农业布局。
2 福建省创意农业发展模式
2.1 农产品营销创意 创意农业衍生的直接表现就是创意农产品。凭借着农业和农产品的不同创意，对农产品进行改造，使得农产品后期价值大于前期价值。创意农产品大概可分为3种不同的类型：（1）发现农产品的不同功效，让农产品不只是作为农产品出现在生活中；（2）运用现代科技改造方法，使农产品的外形改观，味道以及颜色变化等，让农产品的外形与时俱进，更加符合现代人的审美观念；（3）带入文化艺术的素材，丰富艺术内在。营销创意的模式大概有以下4种：节庆营销、品牌营销、文化营销、网络营销；进一步使用营销创意带入到农产品的日常售卖中，也不失为一个很好的营销农产品的方法。
2.2 文化创意 文化创意模式前提是需要项目所在区域具有一个或者多个较有特色的民俗文化与农业文明的积累与聚集。把传统民俗文化作为根源，萃取较主要的优势，对应吻合社会发展的趋势，根据该项目所在区域的需求，依据休闲旅游文化，建立根据民俗文化休闲的发展趋势的创意农业发展模式。
项目所在区域的很多地方有着丰富的传统民俗文化，可以作为创意开发点的文化元素也很多，可是有些文化元素也不能完全符合要求。项目所需要的是可跟随现代趋势、跟随现代的理念和现代大众消费需要的文化元素，这才应该作为最完美的文化元素。而我们面对这些文化元素，也不是应该只是想着复制以前的特色民俗文化元素，而应该带着“创造未来遗产”的希望，对旧时的特色民俗文化元素进行改造，达成创新到传承的理想。
文化创意型比较适合运行于有着特色的文化传统的农村。只有是传统的农村文化继承地域，才可以是农业科技示范地域。
2.3 生态创意 生态创意模式不仅局限于自力更生的生产，而是标示出农业的生态功能，把绿色产业、绿色资源、绿色文化、绿色家园进行整体的考量，普遍地推进，构建出“山、水、城、林”为整体的体系，人类与自然友好合作的现代城乡生态体系，促进“生态链”和“文化场”的形成。运用农业把高速公路等存在污染的地区和人类居住地分隔开来，创造安静、干净的居住环境。运用农业当做城市景观，种植有机的水果、蔬菜、花卉等居民所需的农作物，如福建省金霞生态园林景观工程有限公司利用四周丰富的农业资源，打造了一个有着绿色农业传统餐饮和休闲农业生态旅游的特色农场―清境桃源生态农业观光园。
2.4 节庆创意 节庆创意主要是农业生产活动和开发相结合的节庆活动，依托在地资源、当地文化、民俗风情将其与当地主导产业相融合，开展传统节日的庆典。借此推动旅游、会展、贸易和文化等发展。农业节庆创意是体验式c消费式相互结合的农业创意类型，其中休闲娱乐功能尤为显著，这是农业和文化演出合作的一种创意。通常兼备玩耍、观赏和教学等多项功能。农业节庆创意模式开发应该属于创意农业的主要组成部分，利用组织节庆活动，来提高农民的凝聚力和团队合作精神，推动农产品的市场销售，主要包括民俗文化类节庆、农作物类节庆、动物类节庆、综合活动开发类节庆。
2.5 农业产业创意 农业产业创意模式核心在于独特农产品的创意启迪。把超出于传统思维的创意行使于农业的进一步开展，追求原生态、绿色健康的农产品，同时又带入创意文化元素，跟随现代所贯彻的健康为主、质量为先的消费追求，把原本的特色农产品进行质量和招牌名气的双重提升，赋予与农产品当下年代的的声誉标示，再与农村的地理相结合，形成“特有产地的特有产品”实力品牌，达成创意农业的效率至大发展。
3 福建省创意农业发展的特征
当前，福建省创意农业发展处于刚开始启动阶段。现在，许多创意农业为自身开始发展的，且都是各自成为独立的单位进行开拓发展，整体的战略规划和设计比较匮乏，基础设施和公共服务都是处于匮乏状态，并没有办法达成该有的规模效率与声誉品牌，对创意农业内涵的了解较为模糊，许多创意农业雷同，只是简要的进行复制。创意农业目前的品牌文化内在匮乏，创意农业专业人才也是数量不够。因此，培育专注于农业战略创新与资本营运的整合型企业是十分有必要的，如洛可可创意农业机构等等。洛可可创意农业通过教育、咨询、投资3种模式，试图将把传统农业单一的生产模式进行转变，建立以服务为主要导向的新兴农形态，即创意农业的服务型农业，打造创意农业全产业一站式为农业企业服务的服务链。
4 福建省创意农业发展对策
4.1 政府要大力支持与引导 政府的支持与引导对创意农业的发展具有重要的意义。政府应该把之前对于传统农业的支持与引导有步骤地转移到创意农业上，激励福建省创意农业相关企业的进一步发展，对创意农业技术进行产权保护，鼓励金融机构对创意农业提供资金扶持。
4.2 加强海峡两岸创意农业合作与交流 根据福建省地理优势，参考与研习台湾创意农业开拓成长的成熟经验，开展福建和台湾创意农业持久稳定的交流及联动行动。同时加强创意农业人才的交流与培养[3]。
4.3 差异化战略提升创意农业 创意农业实现差异化是农业发展的重要组成部分要结合差异发展的理念来改变农业的发展状况，建立特色的农业发展市场，并结合现代科技，实现创意农业发展的效益最大化。利用差异化发展战略，深挖农业文化，再结合现代的科技，整合农业资源，发挥主观能动性，实现创意农业文化化、产业化。发挥农业农业区域特色，打造创意农业的新模式。
4.4 加强创意农业技术支撑 以科技创新驱动创意农业的发展可以形成长期可持续增长的源泉动力。以现代农业科技为根本的创意农业，可以提升创意农业的硬实力和市场竞争力。第一步应不断提升创意农业技术的研发和产品的开发。聚集科研力量进行学科攻关，发挥科学技术是第一生产力的作用，加强创意农业科学管理，开展特色化经营。第二，引进和吸收国外的新型技术，为创意农用，内化为核心竞争力。此外，注重创意农业相关领域技术的研发，加大产学研联动发展，促进农业技术在创意领域推广应用[4]。
参考文献
[1]李侃.福建省休闲农业发展的现状、问题和对策[J].台湾农业探索，2012.08.
[2]赵永胜.山西创意农业发展思路与对策[J].农业图书情报学刊，2011.5.
[3]徐慎娴，刘玲.福建省发展创意农业的研究思考[J].福建农业科技，2013.11.
关键词：农业发展；农业设施；策略
1 农业设施发展意义
设施农业的发展是建立在农业设施的基础之上的，设施农业能够对土地生产效率大大提高，且能够将土地产出率有效提高，将资源的利用率以及劳动生产率予以提高，从而增加了农业的效益、素质以及竞争力，这是新时代对于新型农村经济的要求，是农村发展的必然趋势，是立足市场，应对激烈竞争的选择，保障农产品供给以及农业的发展，同时设施农业是农民创收的重要手段，是对农业综合生产力增强的有效途径。
1.1 农业发展以及建设的转变需要建立在设施农业的发展基础之上
设施农业不同于传统农业的生产模式，是农业现代化发展的必然趋势也是重要标志，主要优势集中在其生产具有较高的集约化，其技术含量较高，且产品质量高、种植效益明显优于传统种植效益，具有高产高效以及节能节水、高产高效的特点，在劳动生产率的提高以及资源利用率的充分性和土地出产率的保证上起着推动作用，另外能够有效提高农业综合生产力。
1.2 农业结构调整以及农民增收的有效途径
城镇化的发展、工业化进程的推进，使得越来越多的农业用地被占用，耕地越来越少，因此如何才能在有限的耕地资源中创造最大的农业效益是目前农业发展的主要方向。农民关注的问题便是如何在自己的土地上创造更多的收益，那么设施农业、观光旅游农业、以及精品化农业是农业发展的必然趋势。而城市郊区农业以及都市农业不但要担负起农业生产的作用，同时也要为城市绿化做贡献，不但成为市民的菜篮子，同时也要成为观光旅游点，为城乡一体化转变奠定基础，为农民增收。因此设施农业发展就奠定了优质高效、高产高质的农业基础。此外，设施农业能够有效利用生物潜能以及自然环境，在对质量予以保证的前提下大幅度的提高产量保证农产品供应稳定。因此，设施农业能够有效提高农业的风险抵御能力，且提高农业市场竞争力。是保证养殖业以及种植业效益的途径，能够有效提高农民的实际收入。
1.3 有效保证产品供给以及食物安全
设施农业的发展还能够影响农业病虫害，有效降低农业病虫害威胁以及不利影响，从而减少使用农药的次数，建立无公害农业。农业的设施化建设过程其实就是农业的标准化建设过程，在现代化农业生产的各个环节中能够使用多种先进手段，在培育、施肥以及耕作上采用集约化、程式化、标准化生产经营模式，精准用肥、减少污染。设施农业能够对环境进行有效的调控，有效增加农产品质量以及产量，有效保证其供应的连续性以及产品的鲜活性。设施农业不但对于农业发展的效率有所促进，同时能够不断的改善食物的安全性，是对民生的改善，是对社会和谐发展的促进。
2 发展设施农业存在的主要问题
农业生产结构中，土地要素是最重要的。承包到户的联产承包责任制导致原本紧张的耕地被再次细分，以至于农业经营规模小、交易成本高、分布不集中，缺乏规模优势，而且种植的蔬菜品种多而杂。经营0.33hm2以下耕地的农户占农户总量的大多数，而经营较大规模耕地的农户却很少。多数大棚是由“原子化”的农户经营，在良种选用、技术升级、加工运输方面交易费用较高，阻碍了设施农业的发展。目前，农业发展的人力资本相对匮乏，农民教育水平相对较低。
3 设施农业发展的技术保证
3.1 对农业的政策体系进行进一步的创新，设施农业的发展特征为多元化、多层次、多渠道体质，主要以政府扶持为导向，同时社会投入以及自我累积为辅助的发展投入体质。
对于设施农业的发展，金融保险的应用时良好的平台建设的基础，通过农业运用上保险金融的投入，通过对递延担保限制的放宽，建立起风险基金，以此解决农业建设的金融问题。通过保险政策补贴，用以吸引资金流向，保证农业资金的保障，保险是保证农业不受风险冲击、影响的重要保障，能够使得农业发展的可持续性、稳定性。
3.2 调整农业方式、结构，保证经济效益
3.2.1 农业结构主要的发展方向为，高效温室以及节能温室的引进，优良品种的培育，实现农业设施工程建设的优质工程，通过引进国际优良品种，尤其是适应社会发展需求的品种，应当加大其性状培育；扩大蔬菜种植中设施农业的发展规模，提高农产品的生产力。在保温设施中，对厚墙体以及保温新能良好的半地下结构进行推广，另外在灌溉技术上实行新型的节水滴灌等方式；建立起优质蔬菜品牌，加快无公害农业建设。
3.2.2 调整品种结构，实现良种引进、示范、推广新突破种子是农业进步中最具科技含量和市场竞争力的重要因素。一个优种，可以形成一个产业，打开一片市场，加快设施农业品种的更新换代，是抢市场、推动设施农业新发展的关键。
3.2.3 种植方式的调整，结合现代的设施农业以及良种良法方式，并比较其发展速度，可以发现，目前的耕作制度以及种植方式在创新上严重不足，且发展速度无法适应越来越高的现代化农业发展。农民不具有先进的农业思想以及理念，在技术掌握上也都沿袭了传统的方法，播种时间集中，且上市时间集中，因此农业市场中的供需关系就会严重失衡，因此产生矛盾。而设施农业的发展中，充分利用了多种类农产品特征，重视灵活的种植方式以及杂交培育技术，并通过多种技术优化组合，配套应用，以适应不断增加的市场需要，提高农业产值和经济效益。针对同一种品种，可以通过覆盖地膜以及露地栽培和大棚温室种植的方式在相同地区进行分批次播种的方式，可以在不同的时间进行收获，分批量上市能够调整市场供需要求，缓解供需矛盾，从而加大经济效益。另外，一些老的棚室在种植上能够推行一年多茬，并配合各种蔬菜植被对棚室土壤结构进行调整。而对于新建的棚室可以相对的减少种植量，上茬种植番茄，下茬则种菜花或者是大头菜。通过对设施农业的宣传培训，提高农民对设施农业经济效益的认识，加大设施农业发展投入，为其推广和规模化生产打下坚实的基础。
3.3 特色农业建设推动特色设施农业发展
观光型农业的发展是目前新型农业发展的重要方向之一，是目前发展中具有独特风格的发展方向，诸如农家乐、渔家乐等旅游形式活动的开展都会吸引游客的眼球，使得旅游观光型农业成为新的交叉产业亮点。另外依托自然资源优势，一些地区可以在农业示范园上加大旅游投入，在此基础上，宣传优质、特殊、闻名、新鲜的蔬菜、食用菌以及花卉和水产等。
参考文献
[1]张建树，王学忠，李小刚，等.天津市设施农业发展的现状与对策[J].天津农业科学，2010，16（1）：1-4.
[2]仇继东.天津设施农业发展设想与对策建议[J].天津农业科学，2010，16（1）：5-9.
关键词：豫东地区；生态型现代农业；特色产业基地
一、豫东地区发展生态型现代化农业特色产业基地面临的新机遇与新挑战
（一）豫东地区发展生态型现代化农业特色产业基地面临的新机遇
1.惠农政策支撑有力。
党的十六大确定了21世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标和城乡统筹发展的基本战略。党的十七大在提出夺取全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，强调加快推进以改善民生为重点的社会建设。新召开的党的十更明确强调确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。中央、河南省委省政府和商丘市委市政府坚持把推进农业现代化和做好“三农”统筹发展作为工作的重中之重，连续出台了“两减免”、“三补贴”、严格保护耕地、加大农业投入、适度控制农资价格、实行粮食最低收购价保护等一系列支农、强农、惠农的方针政策，大大调动了农民生产的积极性。以工支农、以城带乡、 “城乡统筹”、“三农”协调，已成为未来豫东地区农业发展的大趋势和政策基点。
2.支撑新型农业现代化的经济基础条件坚实。
目前，豫东地区农业在GDP中的比重已降至18.6%，城市化水平已接近42.6%，这标志着豫东地区的综合实力已进入工业化前中期发展阶段的新水平，具备了以工支农、以城带乡、城乡互动、协调发展的基础条件；同时，随着新型工业化和城乡一体化战略的实施，又必将实现以工业反哺农业，以城镇、城市带动农村，为新型农业现代化发展提供新的动力和活力。
3.农业发展路径清晰。
国内和国际居民食物消费结构的新趋势是：由数量型消费向质量和享乐型消费转变，安全营养、方便快捷的加工食品和休闲观光等需求将呈现加快增长趋势。商丘市委市政府顺应农业这一未来发展趋势，进一步优化调整农业产业结构，加快由数量型农业向质量效益和休闲观光型农业的加快转变，由资源消耗型农业向资源节约、环境友好、循环生态型农业的加快转变，大力发展农产品加工业，延长产业链条，推进农业产业化和企业化经营。这就为新型农业化道路的抉择提出新的要求。
（二）豫东地区发展生态型现代化农业特色产业基地面临的新挑战
1.传统农业文化与后现代知识化农业文化的挑战。
由传统的现代化农业向新型后现代知识化农业文化转变，需要以新型的后现代知识化农业文化为支撑，即依托新型工业化、信息化、科技化、经济全球化为发展战略背景的鼎力支持，实施新型农业现代化，就需要卓有成效地加大农业新型文化的改造，切实提高广大农民的现代科技知识水平。这是豫东地区新型农业现代化建设面临的一个新挑战。
2.可持续发展的新挑战。
未来10—20年，豫东地区人增地减，耕地、水等资源紧缺矛盾仍将呈现上涨的趋势，诸多资源、环境、生态与可持续发展的矛盾与问题对农业发展构成潜在的威胁，这是豫东地区新型农业现代化抉择面临的一个新挑战。
二、豫东地区发展生态型现代化农业特色产业的思路和重点
豫东地区生态型现代农业的发展，要立足当前，着眼长远，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以市场为导向，以经济发展中生态效益和经济效益的最优化为目标，继续在区域优势特色上狠下功夫的同时，加快豫东地区农业向生态型现代农业的转变，将生态、特色、效益三者有机结合，坚持走“绿色环境、特色产业、国际精品、高效经济”的生态型现代农业发展道路，切实提高市场竞争力、资源利用率、生态稳定率和土地产出率，促进农业增效、农民增收，实现农业和农村经可持续发展。
（一）注重绿色环境
要充分发挥豫东地区得天独厚的平原广阔、一沃千里的自然优势和生态优势，坚持生态立农的原则，结合传统和现代农业技术，加强农业生产过程中对环境的保护。要发挥农业对生态的修复功能、持续平衡提升功能，坚持走以生产型为主转向以生态型为主的农业发展路径，着力提高生态农业发展的效益与质量。要适应市场变化，以绿色消费需求为导向，切实体现农产品的绿色化、特色化与农业可持续发展的兼容性。要充分利用豫东地区农产品加工业的明显优势，在建设和保护生态环境的基础上，大力建设全国有机食品生产基地，生产迎合国内外人们消费观念的有机、绿色农产品，提高农产品质量品味，创造豫东地区特有的农产品“绿色”品牌，将“绿色”特征贯穿延伸于农业生产的整个链条中。
（二）突出特色产业
科学制定生立足豫东地区特色农业资源优势，以四大粮食作物（小麦、玉米、大豆、红薯）、五大经济作物（蔬菜、花生、棉花、油菜、水果）、两大养殖产业（畜牧、水产）、五乡（夏邑县：中国食用菌之乡；柘城县：中国三尖椒之乡；宁陵县：中国酥梨之乡；民权县：中国河蟹之乡；整个豫东地区：中国泡桐之乡）、三个一（一个主产区：国家粮食核心主产区；一个农产业集团：集公司、农户、基地于一体的全国500强企业之一的科迪集团；一个市场：全国最大的农产品批发市场：310农产品批发市场）为依托，以农业产业化经营为重点，发展特色农业，发掘特色农产品优势。在巩固全国优质商品粮基地地位的同时，加快优质粮食基地、特色林果业基地和绿色畜牧业基地建设。正视和解决豫东地区农业生产环节中出现的各种生态问题，依据各个区域的特色优势，建立适合不同区域的生态经营和管理模式，大力发展区域特色产业。加大豫东地区生态农产品的产出，培育和建立优质专用农产品原料生产体系和绿色生态型农产品生产基地。以农产品加工业和龙头企业带动区域化布局，专业化分工，规模化生产，市场化经营，基本建成集中连片的区域化优势产品产业带，形成一批优势产业群，加快生态农业种植优势向产业优势的转化，走特色农产品产业化经营的道路。
（三）追求高效农业生态经济
要通过知识创新、技术创新、管理创新，转变农业增长方式，加大对农业资源的有效利用，将先进技术和管理经验与生态、特色资源有机结合于豫东地区生态型现代农业发展的各个环节中。通过发展生态型现代农业和产业化、企业化、合作化经营，全面提高农业经营效益，稳定增加农民收入，将生态型现代农业的生态优势最终体现到经济效益的增长上来，走一条高效双赢农业发展的道路，最终形成和实现生态型现代农业的发展格局。
三、豫东地区发展生态型现代化农业特色产业的建议
生态型现代农业特色产业建设是一个系统工程，涉及制度、政策、知识、技术、观念等多方面因素。各因素之间相互影响、相互制约，共同作用于生态现代农业特色产业的各个环节。发展生态型现代农业特色产业要综合考虑这些因素，解决好这些突出的问题，对加快推进生态型现代农业，实现农业可持续发展具有极其重要的作用。
（一）科学制定豫东地区发展生态型现代化农业特色产业的发展规划
在深入调查研究的基础上，借鉴其他省区生态型现代农业发展的成功经验，结合豫东地区的地域特色和种植作物特色，研究制定豫东地区生态型现代农业特色产业发展规划，特别是加强与人们饮食健康息息相关的食用农作物发展规划的制定工作，明确特色林果、设施农业、粮食、蔬菜、水产养植等领域发展生态农业的思路、原则、建设目标、区域布局和政策措施。要加强相关行业发展规划与豫东地区生态型现代农业发展规划的衔接，统一思想、提高认识，防止资源浪费和重复建设。
（二） 加大豫东地区发展生态型现代化农业特色产业的人才、技术、资金培养、供给力度发展生态型现代化农业特色产业的关键在于充分利用豫东地区新型工业化、城镇化协调发展的优势，将农业现代化与新型工业化、城镇化有机结合起来，实现以新型工业化、城镇化带动促进农业现代化。加快新型农业现代化进程的关键在于：为豫东地区生态型现代化农业特色产业提供建设的物质、技术、资金、人才保障，以科技、人才、资金、技术的优化带动新型农业现代化，以新型农业现代化促进科技、人才、资金、技术的高层次提升，形成良性互动发展，从而实现豫东地区生态型现代化农业特色产业的跨越式发展。
关键字：生态农业；商南；问题：发展
一、商南县农业发展现状及问题
（一）商南县农业生产给环境带来的问题
商南县位于鄂豫陕三省交接地带， 地形以低山、丘陵为主，地势南北高，中间低，地处亚热带与暖温带过渡性地带，境内河流广布，素有“八山一水一分田”之称。较之平原可谓山高坡陡、河谷纵横、石多土少、土层浅薄、植被覆盖率低，不适宜大面积农耕。近十几年来大规模的上山垦殖，导致了整个自然生态平衡失调，引起了水土流失为中心的、以石漠化为极端的一系列农业生态环境日趋恶化，导致了以下严重问题：山坡耕地占总耕地的比例大、林草覆盖率低、耕地质量差、水土流失严重及石漠化现象严重。
（二）农产品商品化率低，农民增收困难
农产品完全竞争化，并且由于实行，导致农产品产量小，市场供给少，而产品利润和产品的市场竞争力与销售量成正比，再加上农产品需求缺乏弹性，这就决定了农民种地几乎没有任何利润而言，甚至是一种亏本的生产，土地产出属于规模报酬递减，基本不能获得垄断利润；另外商南发展未来比平原地区农业发展未来形势更为严峻，由于多山多低洼，不利于机械化作业，生产效率低，如果不转向重点发展特色农业，即生态农业化道路，那么在激烈的市场竞争中，将会陷于更加窘迫的处境。
二、对商南农业问题的分析
（一）发展生态农业可以避免“毁林造田”现象的发生和扩大化
发展生态农业，面向市场因地制宜转变思想，不再“以粮食为纲”思想为指导，发展高效农业、绿色农业、种植果树等这样便会很大程度上避免“毁林造田”发生和扩大化，避免环境保护和农业生产之间的矛盾。
（二）发展生态农业可以发挥农业生产比较优势，提高生产效率
利用地理气候优势大力发展畜牧业、绿色农业、特色农业等可以有效的发挥山地农业的比较优势，把不利于机械化耕种的土地变为利于畜牧业，种植业等农业发展的有利地理位置，避免了山地为主的地理位置不利于规模化、机械化发展小麦、玉米种植的不足，进而避免了农业生产的低效率。
（三）发展生态农业可以提高农产品商品率，促进农民增收。
提高商南农产品的市场竞争力需要发展生态农业来实现。我国的农产品处于完全市场竞争中，产品大部分无差别，就一般的生产而言，很难获得较高利润。另外，由于商南地区人多地少（人均耕地不到一亩），并且以山地为主，而与目前的产业化、规模化、机械化相比，商南农业发展未来形势严峻。结合实际情况，只有加大力度发展特色农业、绿色农业即走生态农业道路，才能使产品有差别，并且生产、销售数量也变得较少，故对产品价格的控制力会增加，由“处于完全竞争市场中”转变为“处于垄断竞争中”从而提高农产品的市场竞争力，因此应该走农业产业生态化的发展道路。
（四）商南具有发展生态农业的本身优势
（1）自然条件优势
商南位于秦岭南麓属于亚热带季风区，森林植被覆盖率高达62.4%；降水较为丰沛，年均降雨量为800―1300ml。复杂的地形条件和明显的立体气候特征，在农业生态上，由于气候、生物的多样性，又低纬度的特点，加上工矿企业不多，土壤中农药、化肥、除才剂等人工合成物残留量很小，发展生态农业前景广阔。
（2）工业化初期的县情优势
陕南多山地丘陵，工业发展较之平坦的关中，尚处于工业化的初期，虽从工业进程看，这是个劣势，但是从生态建设角度看，由于“三废”污染少、环境被工业化破坏程度低，土壤中农药、化肥等人工合成物残留量很小，发展生态农业前景广阔，有利于发展无公害农产品、绿色食品，更易于树立一系列的绿色产品品牌，形成市场竞争力。加上，目前流行绿色消费，吃绿色食品的观念，生态农业的市场前景广阔。
（3）具有竞争力的生态农产品。
随着人们生活水平提高和人们环境意识日益增强，绿色消费已成为一种时尚。根据对一些市民对绿色食品消费调查可知，绝大多数市民不仅喜欢消费这种有益于健康又能保护环境的绿色食品，也愿意付出相对较高的价格；再者，绿色食品在出口方面也享受到一定的优惠政策。可见，商南一定要抓住这个机遇大展手脚，大力度发展绿色农作物，以带动当地农业经济发展，同时又有力保护了相对脆弱的生态环境。
三、发展生态农业――商南农业发展的必然选择
（一）发展特色农业
要在特色优势上下功夫，力求做到你无我有、你有我优、你有我特、发展特而专、精而美的农产品。立足各地的自然优势，加快培育一批特色鲜明，类型多样，竞争力强的专业村镇，商南很有发展潜力的农产品有：辣椒、板栗、核桃；当地特色畜禽产品有，如土猪、乌鸡、野鸡等不仅肉质鲜美，纯正，且产品质量上乘。除此几种特色农产品外，较有发展潜力的特色农产品还有：红薯、魔芋、红小豆等，总之，商南特色农产品很多，有马铃薯，茶叶等传统优势农产品，还有猪牛羊肉、核桃、板栗、龙爪、杜仲、黄姜、猕猴桃等潜在特色产品，只要引导得当，开发有序，就可以把资源优势转化为经济优势。要促进特色农产品的发展，政府要积极引导扶持，发展特色产品加工，培育特色农产品销售市场，应努力提高农民科技水平和商品意识，合理布局，重点发展，抓好良种繁育和示范基地建设。
（二）发展绿色农业
商南发展绿色农业产业具有得天独厚的资源和生态环境条件：一是农药化肥使用水平低，生态环境好；二是生物资源丰富，种类繁多。全县各类植物1696种，药用植物1192种，其中国家挂牌收购的127种；野生动物278种。这些资源为绿色农业的发展提供了重要基础；三是气候类型多样，水热资源丰富，立体气候明显，为绿色产业布局，资源开发和多种经营提供了良好的气候条件。最近几年沼气的普及，农家肥和有机肥为无公害农产品发展创造了条件。商南还是全国生物资源丰富的地区之一，长在山坡上的兰花、小叶竹等花卉苗木种类繁多，应该根据市场条件和气候条件进行适度规模的发展，而从县情看，要把绿色农业产业放在农业经济结构战略化调整的重要位置，应从政策和资金等给予重点倾斜。而从产业和企业的角度看，应注意以下几点：市场定位要准，标准水平要高，运作载体要强，市场营销要活。
（三）发展高效农业
应从以下几个方面着手：第一、抓特色。要因地制宜大力发展市场前景比较好的果、药、花、树、茶等特 色产业；第二、抓基础。农业基础薄弱，尤其是道路、水利较差，要加强农业基础设施建设；第三、抓科技。要加强农业科研教育和技术推广体系，动植物疫病防治体系和农村的管理工作。第四、抓管理。要提高农村的组织化程度，把合作社真正办成民办、民管、民收益的合作经济组织，发挥纽带作用。第五、抓服务。抓服务的内容很广很多，要重点抓好农村的流通服务，要深化农村金融体制改革，开展农业抵押担保贷款和农业政策型保险，提供应有的制度供给。
（四）发展循环农业
大力发展循环经济，就农业部门来说，在当前应做好以下几个方面的工作：一是尽快制定循环农业发展规划。“加快制定循环农业发展规划，重点在农业资源的节约与高效利用、农业废弃物的资源化利用、农业产业链延伸过程中的清洁生产以农村社区“清洁化”建设等方面，提出未来循环农业发展的思路、途径、目标和模式及相关的工程措施，重点支持领域和保障体系“。二是推进循环农业的技术创新体系建设。应重点在农业清洁化生产的技术衔接、绿色生产技术和农业资源多极转化、资源节约高效利用与废弃物的资源化技术、循环农业技术标准规范、农村生态小城镇建设技术、农村生活绿色消费技术等层面，开展整合与集成创新，建成相对完善的推动循环农业发展的技术创新体系与技术示范推广体系。
（五）适度发展畜牧业
要抓好畜牧业应该重点做好以下工作：一是加强畜牧业综合服务体系建设，提高畜牧业生产水平。要健全饲料供给体系，确保饲料的供应及时、充足、安全。加强良种繁育体系建设，做好良种繁育规划，建立良种准入制度。以专项资金支持地方良种发展，加大规模化养殖场的补贴力度。完善疫病防控体系建设，建立防控站点，发挥畜牧部门作用。逐步引导养殖户建立可追溯体系。完善动物疫情控制办法。二是健全畜产品市场调控机制，营造畜牧业结构升级良好市场环境。加强畜产品市场宏观调控，保持畜制品的价格相对稳定，最大程度上保护养殖户利益。不断完善定点屠宰制度，建立定点屠宰场，完善定点屠宰场的监督政策和服务。加快冷库建设步伐，扶持专业冷链物流企业的发展。
发展生态农业，既能有力避免和防止环境破坏，有力地保护好环境，又可以提高农产品的市场竞争力，以实现当地农业的发展和农民的增收是商南农业发展的必然选择。
参考文献：
[1][2][3][5]陕西省商南县政府网.http：///.
[4]曾希柏、胡清秀：发展贵州特色农产品产业的几点思考[J].中国人口・资源与环境，2001（11）.
1.种植业发展现状
沈阳沈北新区的水稻是新区种植业的特色名片之一，目前水稻种植面积为20万亩，主要有盐粳48、辽优7号等十几个种植品种。曾先后获得“沈北清水大米”国家地理标志认证商标和“北霸”中国驰名商标等荣誉称号[2]。除此之外，新区还发展其它特色种植业，合计占地面积0.33万公顷，包括花卉、蔬菜、五味子、其中五味子现已成为全国最大的五味子种植基地。
2.畜禽养殖业发展现状
沈北新区畜禽养殖业占农业比重持续保持良好的发展势头，畜禽养殖业已逐渐成为新区农业经济的支柱产业。经过多年的不断探索和努力，沈北新区畜禽养殖业具有如下突出特征：一是规模化养殖比重逐年升高、养殖种类繁多。二是投资规模大、养殖面积广。四是建设标准高、辐射程度强。
3.农副产品深加工产业发展现状
沈北新区是全国最大的农产品深加工基地之一，目前沈北新区的农产品深加工企业聚集在辽宁辉山国家农业科技园区内，占地面积约20平方公里。现已拥有农副产品深加工企业300余家，其中包括世界500强企业如中粮集团、百事可乐集团等、国家级农业产业化龙头企业如辽宁禾丰牧业、雨润食品等——这些企业共同构筑了玉米、小麦、水稻、大豆、果蔬（饮料）、（奶牛）乳品、生猪、肉鸡等农产品精深加工中心[2]。
4.休闲观光产业发展现状
休闲观光产业是沈阳沈北新区的新兴产业，目前沈北新区休闲观光农业具体项目包括：爱琴谷庄园，占地700亩，其致力于打造阳光度假、花卉果园、观赏采摘、休闲运动等多层次观光园区；万亩辽河花海，依托辽河七星湿地公园，占地面积达6000亩，主要以种植油菜、芦苇、万寿菊、荷花等为主题的休闲观光农业带；薰衣草庄园，占地面积5000余亩，核心区域1600亩，被农业部、国家旅游局正式认定为沈阳市首家全国休闲农业与乡村旅游示范点等荣誉称号；稻田艺术画，占地面积280亩，它是现如今中国拥有的最大的水稻田艺术画；水稻开心农场项目，占地面积300亩，是以绿色有机水稻为基础，集学习、观光、体验、远程监控于一体的水稻观光项目。
二、沈阳沈北新区生态农业发展的潜力分析
波士顿矩阵四象限法是由三个指标构成：(1)横坐标：生态农业发展市场占有率；(2)纵坐标：生态农业发展市场增长率；(3)生态农业发展情况。即相对市场占有率同市场增长率形成一个四象限的矩阵图。其理想模式是要重点突出和发展明星类和金牛类的优势与机遇，引导问题类向明星类和金牛类方向发展，尽量规避瘦狗类中可能出现的劣势与威胁。通过波士顿矩阵图中的四象限法，将其延伸到生态农业发展的潜力研究中，结合沈阳沈北新区生态农业发展中的优势、劣势、机遇、威胁，对本区生态农业发展中的四大突出产业的潜力情况做出如下具体分析：
1.劣势与机遇并存型
此象限是问题类产品，其发展特点是市场占有率低，但市场增长率高。可以看出，其市场前景广阔，处于成长阶段，只是发展优势尚未突显，在持续发展过程中，有望成为明星类也有可能退化成为瘦狗型市场。因此发展方向取决于对问题类的正确引导。可以通过采取加强型发展战略来增强发展优势，把握发展机遇。结合沈阳沈北新区生态农业的发展潜力分析，其休闲观光产业属于问题类产品。休闲观光产业属于新兴产业，拥有较好的发展前景，也是该区现代农业对外展示的窗口，但由于此类产业刚刚兴起，在管理体制和发展理念上仍存在不成熟之处，需要在发展中不断壮大及完善。因此针对此类情况，适合采用加强型战略逐步引导发展，提高市场占有率，成为明星类产品。
2.优势与机遇并存型
此象限是明星类产品，其发展特点是拥有较快的增长速度，由于增长势头良好，为了继续保持较高的市场占有率，需要增加投入和扶持力度，强化其主导地位。结合沈阳沈北新区生态农业的发展潜力分析，其农副产品深加工业属于明星类产品。农副产品深加工业是该区的主导产业，现已拥有完善的农产品深加工基地及数百家农业产业化龙头企业，它在增长势头和赢利水平上都有着长远的发展前景，可以通过采用稳定型增长战略和创新型战略逐步成为金牛型，成为该区生态农业发展的主要收入来源，在生态农业发展中的保持良好势头，充分发挥竞争优势特点，利用发展机遇使沈北新区的生态农业得到进一步发展。
3.优势与威胁并存型
此象限是金牛类产品，其现状特点是，拥有较高的市场占有率，但市场增长率已经饱和，因其具有市场成长率低的劣势特征却占有较高的市场份额及享有较好的规模经济优势特点，因此不必对其进行大量的资金投入，但该金牛类产品需要在发展中不断提高科技创新发展理念，突出支柱产业优势，加强政策引导才能不断保持其优势地位，逐渐提高其市场增长率。结合沈阳沈北新区生态农业的发展潜力分析，其种植业和畜禽养殖业属于金牛类产品。这两类产业是该区生态农业发展的主要收入来源，同时在发展中不断壮大发展规模，发展模式也日趋成熟，占有较高的市场份额，由于市场增长率逐年趋于稳定，因此可以通过采用创新型战略逐步向明星类转化，以提高种植业和畜禽养殖业的市场竞争力为目标，更好的发展本区的生态农业。
4.劣势与威胁并存型
此象限是瘦狗类产品，其发展特点是市场占有率和增长率都很低，因此没有发展前景，但此类产品，并不是盲目地采取全部放弃战略，而是尽可能规避发展此类产品的过程中遇到的风险，对有市场潜力的产品仍要不断开拓发展机会。因此针对瘦狗类产品，要采取减少和剔除战略，结合沈阳沈北新区生态农业发展中存在的劣势和威胁，要在政策的正确引导下，合理的选择避开威胁，消除劣势。
三、沈阳沈北新区生态农业发展的战略设计
1.生态型种植业发展战略
1.1发展壮大种植业优势产业战略。
优化水稻品质结构和生产布局，并从耕地保护，土壤改良等多方面着手，切实加强水稻生产综合能力，更在急需时，保障全区仍至全市的粮食供需平衡必要的生产能力；通过重点建设三大种植业基地，即集种植、展示、交易等多功能于一体的蔬菜花卉产业基地、以五味子、沙参等种植、加工、销售为主体的特色中草药种植基地、以果品采摘观光、特色种植观光、农家院休闲为主线的生态林果产业基地，挖掘特色种植业潜力，大力营造各具产业优势的生态型农产品生产区域。
1.2加大农业科技投入战略。
采用工厂化育秧、全程机械化作业、病虫害统防统治、测土配方施肥等技术，使农民更好的掌握优质良种及配套的种植业高产优质栽培技术；建立农业推广区域站及发展农业科研培训体系，加强农业科技推广体系和农业信息化体系建设，以农业信息化技术引领农业产业化发展，以适应新区农业快速发展的生态化进程。
1.3创新生态农业生产模式战略。
稻田养鱼是利用稻田养鱼、鱼养稻的一种高效的种植业与养殖业组合一体化的立体种养模式。技术上，通过在稻田中养鱼，水稻可以为鱼遮光蔽日，鱼可以为水稻除草、除虫、疏松土壤，提供养分。这种稻鱼共生模式，综合效益是单纯种稻的2～3倍。通过大力推广适合沈北新区的稻田养鱼生态农业发展模式可以改变粗放型农业作业方式，以实现对各种农业资源的有效循环利用，从而促进生态型种植业可持续发展[3]。
2.生态型畜禽养殖业发展战略
2.1提升政府职能战略。
在政策引导上，政府基于对畜禽养殖业市场的准确调控，需及时做出政策调整并出台了一系列有利于养殖户的优惠政策；在政策落实上，要做到落实政策不打折，确保按时、足额发放良种补贴等各项财政扶持资金，提高养殖户的生产积极性；通过加强与招商局、国土局、农林局、乡镇政府等相关部门的协调、配合，形成工作合力，为生态型畜禽养殖业项目选址、签约、落实和实施提供政策支持和技术指导。
2.2优化产业布局发展战略。
按照沈北新区总体发展规划，优化产业布局，狠抓三大养殖基地建设：即北部生猪养殖示范基地、中部奶牛养殖示范基地和东部肉鸡养殖示范基地；通过打造万亩生态型畜禽养殖基地，不断完善畜禽养殖的产业链条，实现全区畜禽养殖业的经济良性循环，提高畜禽养殖产业化水平，推动生态型畜禽养殖产业发展，促进农民增产、增收，推进社会主义新农村建设。
2.3推行保障体系建设战略。
建立重大动物疫病防控长效机制，完善重大动物疫病防控、监测预警、检疫监督和应急体系；完善畜禽养殖业保障体系，提高综合防控能力和应急能力，确实保障畜禽产品安全卫生。
3.生态型休闲观光农业发展战略
3.1因地制宜科学规划战略。
发展生态型休闲观光农业，在选址与布局方面，要事先制定科学合理的规划方案，遵循生态农业发展规划、城市旅游业发展规划、新农村建设规划等原则的同时，将旅游资源恰如其分地融入到生态农业生产中，从而实现旅游产业与生态农业的和谐发展。
3.2强农兴旅的发展战略。
生态型休闲观光农业的发展是一种高效的生态农业模式，在强调生态农业发展的同时，更要促进旅游业的发展，从而实现休闲娱乐意义，增强参与互动意义。未来，沈北新区应立足“大旅游”战略，其生态型休闲观光农业应重点按以下三种类型发展：即林果基地采摘型、农业生态观光型、休闲旅游度假型，全力打造东北最大的“现代体验式旅游基地”。
3.3规范服务强化宣传战略。
相关管理部门应健全统一、全面的关于生态型休闲观光农业方面的管理制度和服务标准，使从业人员在工作中有标可依、有章可循；通过建立生态型休闲观光农业各行业间的行业协会等自律型行业监督组织，增强行业间各企业的互相监督、互相约束，促进共同发展；生态型休闲观光农业行业中各企业也要对从业人员定期开展农技知识、服务技能、诚信意识、生产及消防安全教育等方面的培训，从而全面提高从业者的综合素质和服务水平。与此同时，要通过多种方式加大宣传力度，展示沈北新区生态型休闲观光农业的风采，扩大其市场占有率，从而实现休闲娱乐、旅游观光与环境保护相结合的强农兴旅的战略意义。
4.生态型农副产品深加工产业发展战略
4.1产业集群发展战略。
就沈北新区现有的中小型加工企业分析，大部分的发展现状较为分散且规模尚小，没有形成产业集群效应，以至于在激烈的优胜劣汰中，难以保持竞争优势。因此应通过中小型企业间的优化整合，加强分工与协作，最终实现产业间的集群化发展。在以市场为基础，政府为媒介的前提下，利用沈北新区现有的一大批知名度高、加工水平先进、市场空间广阔、具有裂变扩张实力的优势龙头企业，通过鼓励龙头企业不断将一些特定的生态型农产品加工环节分离出去，形成一批专业化的生态型农产品深加工企业，帮助协作龙头企业做好相关衔接的质量、标准、管理等工作。可以说，企业集群效应不仅可以降低加工成本，还能增强企业间的整体竞争优势。
4.2自主创新发展战略。
