时间：2023-07-18 17:24:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇古代经济发展的总体趋势，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:人口预测;人口分析;汉中市;中部城市
中图分类号:C829.2文献标识码:A文章编号:16723198(2009)22013503
1 引言
人口预测是指以人口现状为基础,对未来人口的发展趋势提出合理的控制要求和假定条件,即参数条件来获得对未来人口数据提出预报的技术或方法。城市人口预测是城市总体规划的首要工作,它既是城市规划的目标,又是确定总体规划中的具体技术指标与城市合理布局的前提和依据,因此合理预测城市人口对城市的总体规划和城市的可持续发展有着十分重要的意义。
本次预测的为汉中市2015年、2020年和2030年的人口,文中所指常住人口是在汉中市居住半年及以上的人口。鉴于数据的可得性,在进行人口结构分析时,主要采用2000年第五次人口普查数据和汉中市历年统计年鉴数据,预测出户籍人口后,再依据户籍人口和常住人口的关系,推算出未来的常住人口。
2 汉中的特点
2.1 用地结构特点
汉中位于陕西省西南部,北依秦岭,南屏巴山,与甘肃、四川毗邻,中部为盆地,中国古代称为“江淮河汉”四大河流之一的汉江流经。
2008年全市土地总面积27101.3平方公里,按地貌类型分,山地占75.2%,平坝占10.2%,丘陵低山占14.6%。通过计算,未来汉中市可作为建设用地面积为754.79平方公里(这里未考虑未利用地向建设用地的转化),仅占全市面积的2.79%。
2.2 历史特点
汉中地区早在三十万年到七十万年前便有人类祖先在繁衍生息,夏朝时属梁州,殷商时属巴方,西周时并入雍州,春秋时又成为蜀国一部分。汉中作为行政建制名称始于秦。据《史记•秦本纪》载:“秦惠文王更元十三年(公元前312年),攻楚汉中,取地六百里,置汉中郡。”三国时期,汉中是重要的战略要地。在整个农业经济时代,汉中一直是区域性的中心城市。建国以后,进入计划经济时代,国防工业建设及国防工业的民用化使得汉中经济再次出现高速发展的局面。然而,进入市场经济时代,由于资源溃乏,缺乏国家政策支持,汉中经济地位不断下降,发展缓慢。进入新世纪,汉中逐渐引起陕西省政府的重视,2006年陕西省通过了《关于陕南突破发展的若干意见》,在该战略的指导下,汉中市在基础设施、特色产业、思想观念等方面都取得了重大突破,在陕南地区乃至陕、甘、川毗邻区域经济社会地位明显提升。
2.3 人口特点
汉中市常住人口少于户籍人口的人口数多达将近30万之众,这在其他中等城市是很少见到的现象。究其原因,这主要是由于近年来随着经济和城镇发展以及地区之间经济发展水平存在较大差距,而引起陕南地区农村人口向区外城市流动,通常这部分人口流向的不确定因素较多。
根据汉中市历年统计年鉴,2008年末汉中市域户籍人口是1949年的2.02倍。自1949年以来,汉中市户籍人口仅在1961-1964年间有个小波动,和当时中国自然灾害有关,整体来看,汉中市域户籍人口呈现稳步增长趋势。
3 人口结构分析
3.1 性别结构
根据汉中市2000年第五次人口普查数据,其常住人口为347.86万人,其中男性181.15万人,占总人口的比例为52.08%,女性166.71万人,占47.92%,性别比为108.7;2007年末户籍总人口379.36万人,比上年末增加1.19万人。在户籍总人口中,男性199.44万人,占总人口的52.57%,女性179.93万人,占47.43%,性别比为110.8。2008年性别比为110.2。相较三年数据,则可看出汉中市男女比例在历史上的这几年变动不是太大,基本稳定。
3.2 年龄结构
根据汉中市第五次人口普查数据得出,汉中市的人口结构较为稳定,已进入人口增长的成熟期。其中0-14岁人占总人口21.9%,15-64岁人占70.4%,60岁以上人占7.7%,稍稍超过国际老年型社会标准,已经步入了老年型社会。
这也就成为汉中未来发展面临的一个重要的人口问题,人口老龄化,未富先老。汉中市的老龄化是在经济欠发达,人民生活水平不富裕的情况下开始的,将来还要继续向高度老龄化发展,因此人口老龄化的程度可能超出经济实力所能承担的程度。
3.3 文化结构
据2000年第五次人口普查数据,汉中市6岁及以上人口数为322.8万人,大专及以上人口数为8.2万人,占6岁及以上人口总数的2.5%,远远低于当时陕西省全省此项比重4.4%;高中及中专人口数为 35.0万人,占10.8%;初中人数为109.6万人,占34.0%;小学人数为133.7万人,占41.5%。可见汉中市整体教育水平并不高,高中及以上教育程度的人口比重才有13.3%,存在着大量未上过学的人。
总观汉中市文化结构,可以发现整体文化素质偏低,初中以下的人口比例高达86.62%,大学以上学历人口比例仅占3%。这也就凸现了汉中未来经济发展面临的第二个重要人口问题:文化素质偏低。
4 人口规模预测
4.1 增长率法
4.1.1 趋势外推法
趋势外推法是利用汉中市人口的历史资料,分析其发展趋势和内在规律,在这些趋势和规律将继续存在的前提下,对未来的人口规模进行推演。
【关键词】武术；武术产业；区位优势
中图分类号：G85文献标识码A文章编号1006-0278（2015）12-258-01
一、河南省武术市场环境优势
（一）河南省区域经济发展总体状况良好
GDP是反映经济效益的重要指标，本研究将GDP作为反映河南省区域经济效益的指标，深入了解河南省区域经济发展总体状况。由2011-2013年河南省各地市人均国民收入GDP可知，河南省的各地市人均GDP自2011年以来呈逐年上涨的态势，人均GDP起始点和截止点最高的前六位城市分别是巩义市、郑州市、济源市、三门峡市、洛阳市和焦作市。这六大城市不仅人均GDP较高也是具有优势地理辐射地位的城市，其经济发展水平相对较高，对武术产业的发展也具有优势。
（二）河南省第三产业投入比重逐年加大
通过河南省各地市第三产业从业人员比重可以看出，河南省第三产业从业人员比重在2011年-2013年间呈上升的趋势。从增长的幅度来看，兰考县的增长幅度最大，表明兰考县相比其他市（县）第三产业的发展速度较快。济源市的变化幅度最大，2011年到2012年处于下降的趋势，而2012年-2013年则处于上升的趋势，表明济源市的第三产业的发展经历着螺旋式上升的发展规律，发展前景良好。郑州市的起始数据最高，第三产业从业人员比重达到40%以上，提示郑州市的第三产业发展较快，且呈现比较稳定的趋势。其他各市（县）的第三产业从业人员的比重也遵循着一般发展的规律，呈现稳步增长的发展趋势。
二、河南省武术产业发展的地理优势
（一）河南省武术拳种的丰富性的地域性特点
每一地理要素对体育运动的影响不是孤立的而是相互联系、共同影响的，具有统一性特征；单一从地理环境条件难于解释运动起源的本质，但对具体运动的项目的形成、发展和地域传播，则有深厚的地理背景因素。不同的地理环境与人文要素察赋共同形成了地域武术的特点。
（二）河南省武术拳种的多样性的地域性特点
河南省武术拳种以省会郑州市最多，拳种达28余种，其次为豫东的商丘市、开封市，其保留拳种分别23和21种；边远省会的蹼阳、济源市所存拳种最少。河南省武术拳种数量和种类以郑州市为中心，以商丘、开封、安阳、洛阳、新乡、焦作、周口、南阳周边城市为，呈伞状辐射型特征。从河南省武术拳种集中分布较多的前五个城市，如郑州、商丘、开封、安阳和洛阳。这5个城市都曾是我国古代的政治、经济、文化的中心。由此也可以看出，深厚的历史文化是武术拳种密集的土壤，文化底蕴深厚的城市，越是吸引武术人才，分布的武术拳种越多。
（三）河南省武术旅游资源的地域性特点
河南作为少林和太极的发祥地，随着少林风的兴起，越来越多的人开始关注少林文化和少林所独特的建筑文化以及禅学文化，武术旅游热愈演愈烈。特别是郑州举办的国际少林武术节作为中国武术和世界武术交流的盛会，通过武术节，越来越多的武术爱好者被吸引进来，旅游观光的人数越来越多。2014年第十届国际少林武术节，参与赛事的国家和地区高达26个，有近千名的运动员踊跃报名参与，同时也吸引了近10万的游客，趁此盛会，很多游客参观河南省的文物古迹，如禅宗祖庭和篙山少林寺、中岳庙、篙阳书院、北魏篙岳寺塔、石网篙山汉三网、塔林少林寺等。焦作温县则是主打太极拳品牌，1992年温县就被命名为全国武术之乡，从1992年起，温县就开始举办国际太极拳年会，至今已举办7届。2013年6月在焦作市举办的第七届中国焦作国际太极流大赛，招揽全国甚至全球人士前来参加比赛，吸引了20多个国家和地区有近千名的运动员踊跃报名参与，同时也吸引了国内外近10万的游客，推动了河南省旅游业的发展。由此看出，河南省充分发挥了武术路由资源的地域特色，不仅带来了省内经济的发展，同时也推动了武术在全国乃至全世界是发展。
三、河南省武术产业人力资源的地域性特点
河南省武术馆校数量在全国名列前茅，分布从地域看表现为郑州、焦作和商丘等地分布较多。目前河南省的武术馆校呈现增长趋势，从之前的300多所剧增至600多所，参与武术培训的学员有10万。目前注册的武术学校大概有400多家，其中“河南省十佳武术馆校”、“国家先进武术馆校”“河南省一级武术馆校”有40多所，普通武校有300多所，这样参与武术教学的师生合计达到20万人左右。
四、结论
武术产业是我省的朝阳产业，作为“朝阳”产业，其有着无限的发展潜力。许多投资者心生向往，却又心有余悸，这里就需要建议政府多加指引，更加完善项目建设，创新项目类型与渠道，建立合理完善投资体系，健全相关法规保护，引导投资者加入，促进武术产业发展。
参考文献：
关键词：园林景观；石景设计；研究
1园林设计中石景设计的特点
1.1园林景观中石景设计具有人文性的特点
石景在我国具备深厚的文化底蕴，在现代园林设计中，很多园林设计师仍然会选择用石头来创造某种意境，用石头来表达某种象征意义。园林景观中石景设计具有积极的人文作用，当今，园林设计中运用石景设计来阐述某种哲理，与诗词书画等相结合，创造浓厚的文化氛围。
1.2园林景观中石景设计具有美学特点
当前，人们对于美的挖掘越来越深入，石景作为园林中的一个重要的山石要素，人们对于石材的运用也越来越淋漓尽致。石材上独特的纹理、轮廓、造型、色彩、意蕴等都有着独特的美学意义。石景设计时，将这些因素与现代美学中的点、线、面等结合，利用构图的原理来营造现代园林景观。将石景设计与现代美学相结合，有助于充分发挥出园林景观中石景设计的美学特点。
1.3园林景观中石景设计具有生态特点
环境友好型以及资源节约型已经成为社会的共识，在当今园林景观设计中大力倡导生态为主的园林景观设计。石景设计作为园林景观中的重要组成部分，受到了社会的广泛关注。因此在园林景观设计中，大力倡导低碳经济，促进人们生活质量地不断提升。在园林景观中注重空间的有效利用，园林景观设计过程中，结合当地的生态环境，运用植物造景以及结合石景设计，从而不断地与周围环境相和谐。
2园林设计中石景设计的发展趋势
首先，立足于传统石景设计理念。园林景观中的石景设计在我国有着悠久的历史，古典的堆山叠石艺术，赏石置石的传统鉴赏文化等是我国成熟的古典石景设计理念。在当今时代，我国立足于传统的理念中，有助继承与传扬我国传统文化，促进我国石景设计在当今时代的不断创新。时代在发展变化，园林景观中的石景设计也是如此，在继承传统的同时，也要根据时展需要，不断革新。
其次，在社会经济高速发展的当下，构建成熟、完善的现代园林石景艺术理论体系有其必要性。在我国古代，传统的园林景观中的石景设计理念并不完善，并且已经不适于现代社会经济发展要求。在信息化的时代，世界之间的联系更加的紧密，不同地区，不同国家之间的石景设计理念相互融合，因此在当今时代，在园林景观石景设计过程中借鉴其他国家的有益经验，不断地完善自身的缺陷，不断地构建完善、成熟的园林景观石景设计的理论体系。
最后，“以人为本”的理念已深入人心，将石材天然的艺术魅力与现代的园林艺术相结合，形成现代装置艺术以及现代雕塑艺术等，作为园林景观中的主体或者装饰，达到人工艺术与自然艺术相结合，促进园林景观中石景设计的浑然天成。
3园林景观中石景设计的缺陷
3.1石景在外部空间中的体量不当
目前，在我国很多园林景观中，置石在园林景观中的位置过于居中，会给人严整对称、矫揉造作之感。在很多园林景观中石景设计缺乏人性化，如在设计过程中不考虑环境的大小，所放置的石过大或过小，在一定程度上挤占了原本的园林景观的空间，给人一种不当之感，或者置石的过程中没有考虑到游人驻足观赏的场所与空间，影响到整个园林景观的功用发挥。
3.2盲目模仿
在当今时代，随着我国社会经济的迅速发展以及互联网的逐渐普及，使得世界各地之间的联系更加紧密。在市场环境下，我国很多园林景观为了突出特色，盲目照搬国外某些园林景观设计，在一定程度上严重影响了我国石景设计的和谐。园林景观中的石景设计并不仅仅是石景设计，而是应该与周围环境相和谐，并且要与我国社会经济发展现状相和谐，从而设计出真正适合我国社会现状的石景。
3.3人工痕迹明显
“浑然天成”是我国园林景观设计中的重要美学理念。然而目前，我国园林景观中石景设计在总体上水平较低，在设计过程中置石的放置浮浅搁置，石组不够均衡稳定，人工痕迹十分明显，在一定程度上弱化了石景设计的美学特点。
关键词：经济结构调整；攀枝花；新常态
新常态下经济结构深层次的矛盾与问题是人们关注的焦点，经济结构调整升级成为经济持续健康发展的内在要求，也是新常态下稳增长的动能所在。攀枝花，作为典型的资源型城市，其经济结构问题具有特殊性且不容忽视。认识并准确把握经济结构调整的原则方向和战略要点是主动适应新常态，寻求新发展需要破解的难题。
一、攀枝花市经济结构现状
（一）产业结构
攀枝花市2016年地区生产总值1014.68亿元，同比增长8%，一二三产业增加值为34.25亿元，715.35亿元，265.08亿元，对经济增长的贡献率达到1.9%、72.7%、25.4%，三次产业呈现 “二三一”特征，二产在产业中占绝对优势。三次产业结构由2010年的4.1∶73.8∶22.1调整2016年的3.4：70.5：26.1，三次产业从业人员占比为30.7：34.5：34.8。
从产业内部结构看，第一产业农、林、牧、渔增加值占比60.1：1.6：30.9：7.4；2016年，第二产业规上工业完成增加值685.40亿元，建筑业完成增加值36.32亿元，工业、建筑业占比为94.7：5.3；采矿、钢铁、化工、煤炭、炼焦五大行业对工业的贡献率达到67.5%。第三产业中传统的商业、服务业占主导，交通、通讯等基础性第三产业和金融保险、旅游等新兴产业发展迅速。2015年，第三产业增加值232.85亿元，其中批发与零售业增加值42.14亿元，占比18.1%；交通运输仓储和邮政业增加值30.2亿元，占比12.97%；金融保险业33.63亿元，占比14.44%；房地产业增加值10.92亿元，占比4.69%。
（二）需求结构
攀枝花市2015年社会消费品零售总额286.2亿元，全社会固定资产投资644.51亿元，一般公共预算支出116.4亿元，出口创汇21921万美元，居民消费-投资支出-政府购买-净出口比例约为27：61：10：1.3，近十年总消费与总投资比例均值约为42：58，低于全国消费-投资比例。进出口总额年度间差额较大，但呈现出增长趋势；从消费结构来看，食品支出占比最高但比重稳步下降，交通和通信支出增幅最大；从投资结构来看，三次产业投资结构从2005年的1.7：58.4：39.8调整2016年的4.1：33.8：62.1，呈现出“一产投资稳步增长，二产投资逐年下降，三产投资大幅提升的趋势”的趋势；从投资构成来看，基本建设与民生投资增速居前，产业投资增长放缓，房地产投资年度间波动较大。2016年，基础设施投资-民生及社会事业投资-产业投资-房地产开发投资-其他投资占比为32.1：24.4：32.8： 7.9：2.7。
（三）区域结构
攀枝花市综合实力逐步增强，县域经济发展壮大，发展速度位居四川省前列，但三区两县经济发展水平差异较大。2016年，攀枝花市东区GDP总量达412.04亿元、西区115.81亿元、仁和区217.68亿元、米易h145.09亿元、盐边县124.07亿元。经济总量最大的东区和经济总量最小的西区在四川省179个县域经济体中分别排在第14位和第104位。东区、西区、仁和区、米易县、盐边县的GDP总额占全市GDP总额由2007年的53.5：9.9：14.7：9.1：13.6调整为2016年的40.6：11.4：21.4：14.3：12.3，经济差异有所缩小。
二、攀枝花市经济结构存在的问题
（一）产业间与产业内结构失衡并存
三次产业结构优化升级进展总体缓慢。“二产独大”，“轻重失衡”。第二产业比重远远高于第一、第三产业，其占国内生产总值的比重每年都在70%以上。从三次产业内部结构来看，农业产业化和规模化经营还处于起步阶段，农产品加工度不高，大宗农产品区域布局不合理，农业社会化服务体系不健全。工业经济以煤炭、建材、化工、电力四大支柱产业发展为基础，具有资源型、高能源特征；第三产业中传统的商业、服务业占主导地位，金融保险、康养、咨询、科技等新兴产业仍然发育不足。
（二）投资与消费比例关系不协调
长期以来，攀枝花市投资和消费的比例失调，投资率偏高，最终消费率偏低，人均消费水平难以快速提高，消费对经济增长的拉动作用仍然偏弱。社会消费品零售总额在GDP中的占比总体趋势基本不变，自2014年起市场消费活力有所提升。相反，投资总额在GDP中的占比总体呈上升趋势。这表明攀枝花市消费率偏低，投资率偏高，投资和消费的比例关系不协调，且消费和投资比例的失调一直在持续。
（三）民营经济作用发挥不够充分
“大国有小民营”是攀枝花经济结构的特征之一。 2016年，国有经济和民营经济占比为48.351.7，比全省民营经济占比低11个百分点。就目前看来，国有经济比重仍然过大，占有资源过多。近年来，虽然民营经济发展迅速、贡献率提高，但产业结构单一、企业机制不健全、技术创新能力不足的问题仍比较突出。
（四）区域与城乡发展不平衡
受地理环境、资源匹配、行政区划、产业基础差异等客观条件的制约，导致攀枝花市三区两县发展不平衡，城乡二元结构明显、城市功能和配套设施还不够完善、环境改善和居民增收方面还存在较大压力。
三、攀枝花市经济结构调整原则方向
（一）市场主导是关键
市场在资源配置中决定性作用的发挥是经济结构调整的关键所在。充分利用价格机制来调节生产和流通，引导企业主动进行产品结构调整和技术创新，促进竞争和激励；充分利用竞争机制调节市场运行，化解过剩产能，实现优胜劣汰，形成企业的活力和发展的动力，促进生产；充分利用供求机制来调节社会生产和需求，最终实现供求之间的基本平衡。
（二）扩大内需是基点
“扩大内需”，特别是“扩大消费需求”，建立扩大消费需求长效机制，是攀枝花市经济结构调整的战略基点。改变“强投资、弱消费”局面，调整基建型、政府型强投资，强化消费需求导向，促进战略性新兴产业及现代服务业的发展壮大。通过深化收入分配制度改革，增加居民收入，完善社会保障体系，实行结构性减税，健全政府公共财政收支体制和机制等措施释放居民消费潜力，提高消费率。
（三）绿色低碳是方向
把绿色低碳增长作为调整经济结构的主攻方向，促进生态文明建设，实现经济社会可持续发展。走“高科技、高附加值、低消耗、低污染”的新型工业化道路，产业经济要由规模扩张型向质量效益型转变，以更少的资源环境碳排放代价实现经济发展目标。严格控制高耗能、高污染行业项目，大力发展高端制造业；走“集约、智能、绿色、低碳”的新型城镇化道路，以更少的资源环境和碳排放代价，来满足人民群众日益提高的合理的生活水平。
（四）创新驱动是动力
创新驱动是资源型城市经济结构调整的必然选择，是新常态下经济发展的核心动能。突破能源、资源、生态等要素瓶颈必须依靠新驱动发展的能力提升。加大对技术创新的投资力度，推进产学研用结合，破除体制机制障碍、深化政府自身的改革，构建创新体制架构是促进科技创新引领作用发挥的重要举措。
四、加快攀枝花市经济结构调整的思路
（一）优化产业结构，推动产业转型升级
1.构建现代农业体系，打造精致农业发展。以“阳光花城、现代特色农业、康养胜地”为主题，构建现代农业产业体系，重点抓好水利、现代农业、现代林业、幸福美丽新村、“彝家新寨”五大项目建设 ；以特色水果、早春蔬菜、优质烤烟、畜牧水产、林业生物等五大优势产业为依托，做好现代农业基地建设。通过龙头带动、专业合作、精深加工等，培育产业化集群，优化农业结构。带动休闲农业和阳光康养业发展，推动近郊休闲旅游产业的发展，形成特色鲜明的新农村建设格局。
2.构建现代工业体系，促进产业提质增效。把“中国制造2025”为行动纲领，加快建设攀西国家级战略资源创新开发试验区和钒钛国家级高新技术产业园区，推进老工业基地改造，构建以现代制造业和新材料产业为核心的现代工业体系。加快发展钒钛新材料、低微合金铸造、零配件及总装、新能源利用与设备、节能环保及循环经济利用与设备等四大主导产业。深入推进信息化与工业化深度融合，推动优势资源、特色产业和市场需求相结合，盘活矿业、优化钢铁和提升钒钛，积极化解产能过剩；通过“互联网+传统优势产业”模式，加快工业产业由生产制造向智能制造、生态制造转型。培育发展石墨、光伏发电、风能发电、生物医药、资源综合利用等战略性新兴行业。
3.构建现代服务业产业体系，助推消费扩容创新。紧紧围绕“中国阳光花城”定位，加快中国阳光康养产业示范区建设，促进生产业和生活业融合发展。以阳光康养产业为龙头，加大项目引进培育力度；加快发展电子商务业、现代物流业、现代金融业、科技服务业等先导业发展；促进商贸流通业、旅游业、房地产等传统优势服务业提档升级；加快发展信息服务、文化创意、会展等新兴服务业。稳步提升商贸流通、休闲旅游、房地产、社区服务等生活业。做大服务业总量，加快提升服务业的能级和水平，形成体系完备的服务业产业体系。
（二）改善需求结构，深挖国内外市场潜力
1.扩大居民消费，促进消费结构升级。提高城乡居民收入水平，缩小地区的收入与消费差距；认识消费新常态，创新供给激活需求，释放消费潜力；优化提升在攀消费，办好“欢乐阳光节”等各类消费促进活动，促进康养休闲、文化旅游、信息科技等消费，扩大绿色节能环保产品消费。
2.优化投资结构，提高投资效率。充分发挥产业政策导向作用，引导投资向民生保障和社会事业、科技创新、生态环保、资源节约等领域倾斜；向基础设施互联互通、新技术、新业态、新商业模式集聚；把钒钛精深加工、机械制造、新能源开发、康养产业等作为投资重点。继续改善投资效率，进一步提高投资强度、单位土地效益产出、投入产出比等指标。优化政府投资结构，防范投资风险；推广和扩大PPP模式和股权众筹融资方式，带动社会资本参与。
3.拓展发展新空间，提升开放发展水平。充分发挥攀枝花作为四川南向开放门户和古代南方丝绸之路中转站的地缘优势，主动对接 “一带一路”战略、长江经济带发展战略，参与中印缅孟经济走廊建设，加强与东南亚和南亚国家的经贸交流合作。坚持产业互动，突出项目合作，赢得开放合作主动、国际竞争主动和经济发展主动。优化调整出口产品结构，发挥板材、特钢、钢轨等产品优势，加大对特色精品农业的推广，积极拓展海外市场，实施“走出去”战略，以开放阔市场，发挥出口对经济增长的促进作用。
（三）推动产城融合，促进区域城乡统筹共生
积极推进新型城镇化建设，推动与产业融合发展，真正做到产城融合，相互促进，相得益彰，不断增强城市综合承载能力，打造“钒钛之都”“阳光花城”“康养胜地”；扎实推进幸福美丽新村建设，因地制宜建设阳光康养型新村、集镇融入型新村、农业观光型新村、乡村旅游型新村、休闲养生型新村；深入实施统筹城乡综合配套改革，深入实施城乡规划、基础设施建设、产业发展、公共服务、社会治理“五个统筹”，深化农村产权、社会保障、户籍、用地、农村金融“五项改革”；优化区域协调发展格局，将本地经济发展融入更大范围的川滇黔地区，加强区域内各地市的合作。
参考文献：
[1]李义平.论经济新常态下的结构调整[N].光明日报，2015-09-16（015）
[2]朱尔茜.我国供需结构变化趋势与政策建议[J].中国财政，2016（20）：60-62.
关键词：社会保障制度;传统文化;辩证关系
中图分类号：D632 文献标识码：A
收录日期：2015年11月14日
文化作为一个国家的软实力，在经济发展过程中有着不容小觑的影响，其更成为当今社会的一个焦点，是各国都在争相热讨的话题。我国作为一个文明大国，在中华上下五千年的历史进程中，形成了丰富多样的文化形式。各历史时期的统治者也因深受文化思想的影响，在建立某些制度时打下了传统文化的烙印。其中，社会保障制度正是在传统儒家思想的影响下开始略见雏形。但是，现代意义上的社会保障制度时在20世纪80年代左右从西方传入到中国，我国古代的社会保障制度只是思想意义上的。在本文中，笔者也考虑了古代的社会保障思想与传统文化的关系。这种考虑，可以从文化的视角完整分析社会保障思想和传统文化之间的关系。
目前，国内学者对社会保障与传统文化在理论上的研究并不多，主要集中在以下方面：一方面是从经济角度或者实用角度分析社会保障制度因传统文化引起的在现实生活中出现的某方面不完善的问题，如郑秉文（2009）等学者在《中国与拉美社会保障比较：传统文化与制度安排――提高覆盖率的角度》中除了作比较，更是在比较的基础上从文化角度分析覆盖率问题;另一方面是在从理论角度分析二者关系，并没有明确表示传统文化下社会保障的发展趋势，如车程（2013）在《我国社会保障制度的建立、运行与传统文化的关系》一文中分析了社会保障在传统文化蕴涵中的发展以及存在问题;王文茹（2015）在《浅析我国传统文化对社会保障发展的影响》一文中更多的分析各类传统文化（儒家、佛家、道教等）对社会保障产生与运行的影响。由于近几年弘扬传统文化的兴起，传统文化与社会保障之间的关系也引起了学术界的思考与探讨，尤其是一部分学生也开始关注，并以此为方向完成学术论文，他们从分类角度单独分析某种传统文化对社会保障的影响或是从传统文化对社会保障中某种社会保险的作用，这一类主要以学生论文居多，如刘丽（2009）在《儒家社会保障伦理思想探究》一文中梳理了社会保障伦理的思想史。以上学者主要是多种传统文化去分析，本文则是从儒家文化角度，历史纵向发展分析传统儒家文化与社会保障的关系，并分析在传统儒家文化的影响下，社会保障的发展趋势，具有一定的独特性。
为了更好地了解社会保障思想与传统儒家文化思想之间的关系，我们有必要让读者清楚本文的社会保障制度与传统儒家文化的概念。本文的社会保障制度既包括现代意义上的社会保障制度，即中国人民大学教授郑功成先生所讲的“是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的统称，包括法定的社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚系统和非法定的各种补充保障措施。它遵循公平、正义、共享原则，通过对社会财富分配的国家干预，实现保障民生与改善民生的发展目标”，也包括具有现代社会保障制度特征的社会保障思想――社会救助思想、军人优待思想等类似思想;传统儒家文化则是指早期的一些儒家文化，主要以孔孟为代表人，具有中国本土特征的文化系统。
一、传统儒家文化与社会保障思想形成与发展渊源
社会保障思想的形成在我国最初可以追溯到春秋时期的奴隶社会，在这个阶段影响最大的是以孔子和孟子为代表的儒家思想。当时的儒家文化主要提倡“孝道”、“民本”、“仁政”等思想，这些思想形成了最初的社会保障思想雏形。“孝道”提倡每个社会成员都应该尊老、爱老，让每个老年人安享晚年，强调的是个人责任与社会责任;“仁政”强调的是政府的责任，统治者应该对其统治的社会成员施予仁政，用“仁爱”思想处以政事;“民本”则是在一个宏观指导思想的基础下进行“孝道”、“仁政”，强调的是一切以百姓利益为重的社会文化思想。除了儒家思想的主导地位外，道家、佛教等也起到了辅助作用。如道家的“无为而治”强调的是政府的责任。中国化的佛教思想构成我国文化的重要一部分。信奉佛教的人要有同情之心、怜悯之情、慈悲情怀，使得信教之人具有利他思想。佛家文化讲究“普度众生”、“慈悲文化”，这可延生扩展为政府应平等对待社会成员，讲究的是平等性，在精神上树立一种为他人着想的思想，对古代的慈善事业非常有帮助。正是在这种传统文化的影响下，社会保障思想也出现了独特性，从无到有，从简到繁;从最初毫无规章制度及毫无尊严的“施粥形式”，到后来初具国家意识的“开仓济民”，这些全部属于现代意义上社会救助思想和慈善思想，是社会保障思想的最初形式。
历史的发展并没有抹灭社会保障思想的发展，社会保障思想也逐渐成熟发展起来。从古展到建国以来，我们的社会保障思想并没有太大变化，这和中国人根深蒂固的传统儒家文化影响有关。20世纪80年代，现代意义上的社会保障制度引入到中国，中国开始结合国际经验重新整理我国的社会保障制度。这一时期综合形成的社会保障制度借鉴了国际经验，但更多的是与中国国情相融合。也可以讲，此时的社会保障制度吸收更多的是与时俱进的思想，但占主流的仍然是我国的传统儒家文化思想。
由此可见，无论是在最初萌芽阶段，还是建立以及完善阶段，我国传统儒家文化思想对社会保障制度思想都具有一种推动作用，促使其建立并不断完善，传统儒家文化思想体系中都有社会保障形成的影子。
二、社会保障制度发展影响下的传统儒家文化
社会保障制度与传统儒家文化二者是一种相互作用的关系，除了传统儒家文化在社会保障思想建立发展过程中的推动作用外，社会保障制度的发展也对传统儒家文化有所影响。古代的儒家文化占据社会文化思想的主流，任何形式的制度都无法撼动其主导地位，而且更是由于传统儒家文化根深蒂固，深入人心，所以早期的社会保障制度对传统儒家文化的作用不明显，更多的只是一种巩固和加强作用，也可以简单理解为早期的社会保障思想只是传统儒家文化发展过程的副产品，对传统儒家文化并没有什么影响。
社会保障制度在现阶段的发展对传统儒家文化的影响是最强烈的，这种影响可以分为两种：积极的推动作用和消极的抑制作用，这两种作用也主要从社会保障制度的具体内容中体现，具体表现如下：
1、家庭养老功能的弱化削弱了传统儒家文化的“孝道”思想。我国自古以来形成的养老模式是以家庭养老模式占主导，体现的是“大家族”似的宗法保障模式。随着社会多元化的发展以及国际潮流的引入，发展形成了居家养老、社会养老、机构养老等多种形式的养老模式，家庭养老模式的功能不断弱化，这种弱化的后果则是削弱了我国传统儒家文化思想中的“孝道主义”。在现阶段，网络上以及报道中不乏看到许多家庭子女虐待老人、苛待老人的现象，甚至出现因赡养父母问题进而引发的“打官司”现象，这种现象并非只在城镇中发生，就连受外来文化影响力较弱的农村也有所发生。这些现象的出现从侧面反映出我国社会保障形式发生变化，但从文化角度则可以看作是传统文化的弱化，尤其是儒家文化在社会成员思想中的作用远不如从前，“传统家族”、“宗法文化”的弱化，是现代社会保障制度发展引起的一系列后果，这种后果进一步削弱了家庭养老的功能，进一步推动及催发政府及社会在社会保障制度中应该发挥作用。
2、社会福利思想强化了传统儒家文化中的“民本”思想。最初形成的社会保障思想中并不包含社会福利思想，社会福利思想是在20世纪80年代社会保障制度传入中国后不断发展起来的。社会福利是国家向全体社会成员提供旨在提高生活质量的一种保障制度，这种制度从无到有的出现表明政府在社会发展过程中更加以民为本，以社会成员的利益为基础出发点。从简单的教育福利到复杂的医疗福利，从儿童福利到老年人福利，这些方方面面的完善更能证明政府清晰认识到自己的责任，也在努力承担起自己的责任。这些做法向着“仁政”方向进一步靠拢，并不断完善“民本”思想。
3、社会保障制度的不断完善改变着传统文化中的“德治先行”思想。我国在古代就讲究“德治”，并没有像西方那样形成法律先行的思想。无论是在古代还是在现代，我国制定政策更多时候并没有做到法律先行。在吸收西方经验以及社会发展需要的过程中，国家开始注意到法律先行的重要性。尤其是现代社会保障制度的改革，把法律的建立提到了重要日程上。在我国这个充斥着多元文化的社会中，现阶段法律应该发挥更为重要的作用，推动法律先行的思想也是有利于社会保障制度进一步完善和发展的。
三、传统儒家文化影响下社会保障制度的发展方向
郑功成指出：“通过对中国社会保障制度50多年发展历程的简要考察，可以发现，前30多年是典型的国家-单位保障制，近20年则是逐渐在向国家-社会保障制演变，目前正处于国家-社会保障制的建设与完善阶段。”这种完善阶段也是在传统文化的影响下不断发展。目前乃至将来，我国面临着严峻的社会保障形势：人口老龄化加速，社会保障的可持续发展问题凸显;城乡之间差别性取消，社会保障制度的流动性问题亟待解决;社会成员权利意识的增强，社会保障的公平性需更加普遍完善。
人口老龄化的加速发展，是我国社会保障制度面临的重要难题。人口老龄化意味着我国社会保障制度在当前乃至将来面临着空前的养老压力。这种养老压力对当前的养老模式提出了更高的要求。老年人口的增多，使得养老更为困难，单纯的靠“4-2-1”式的家庭养老似乎难以解决这个重任。所以，国家也在不断发展其他形式的养老模式，形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系建设。严格意义上的家庭养老与居家养老并不同，但是从目前发展趋势看，传统文化中的“孝道”思想影响下的家庭养老方式并不会完全消失，只是在不同社会发展阶段有不同程度的削弱。
社会成员权利意识的增强强调的是社会保障制度在今后的发展中更注重公平性。权利意识的增强是一种主观形态上的发展，这种主观意识的增强相对应的是客观存在的强化，客观存在则是政府责任的存在。社会成员权利意识增强强调的是社会保障公平性，强化客观存在则是政府认识自身责任，并不断完善，这种责任是在国家成立初期就存在的，是一种无法磨灭的自然责任。权利意识和国家责任的相互作用在今后的社会发展中会推动社会保障制度的公平性进一步发展，这也在一定程度上体现着传统文化中“众生平等”原则。
城镇化的加快，对社会保障制度的流动性提出了更高的要求。目前，我国部分地区已经实现省内流动，今后要做的是全部实现省内流动和省际之间的流动。现在，社会发展迅速，人口流动性加强，社会保障制度自然也要跟上时代步伐，满足社会大众需求。其实，这与文化之间的融合相通。每个地方社会保障的具体实施措施有所不同，在相互整合的过程中需要参考多方面因素，即调整过后的社会保障方式也可以具有某种适合当地需求的特征，并不全部是相同的。在大趋势下，求得生存和发展，与时俱进。
四、社会保障制度的缺陷及改进措施
当然，在目前阶段，我国的社会保障制度需要进一步完善，在执行过程中也会出现一些不好的地方：总体经济水平低、制度不完善、法律依据不够等，这些与我国的传统文化有关。自古以来的小农经济和自然经济使我国经济发展受到一定阻碍，再加上人口基数大，增长速度快，社会保障的经济发展自然受到限制;“德治先行”在一定程度上影响了我国的法律发展。而且，我国在处理社会保障产生问题的解决办法多是从政策法规入手，很少关注文化层面。规章制度是必要的，但是要根除问题，还是要从思想源头抓起，这样才能治标治本。
首先，我国需要做的就是“法先行”。任何规章制度做到有法可依，这样才能使制度实行长久，执行顺利，减少或规避漏洞，更加完善。社会保障制度也是如此，我国社会社会保障制度建立的比较晚，更是受到西方社会保障制度的影响，在完善过程中结合了我国国情。但是，其在完善过程中应该做到法律先行，做到法律保障。
其次，注重文化思想的影响。目前，我国社会保障的某些形式开始弱化，随着现代社会的发展，人们更加关注平等思想，既看到社会保障过程中个人的责任，也意识到国家不可推卸的职责。我国需要摆正态度，正视自身职责，并利用有效的文化思想影响社会成员，使得社会成员在社会保障发展过程中树立正确的思想观，减少社会上出现的“不文明”养老现象，同时也为其他的社会保障经济效果奠定思想基础，从思想上达到统一。
我国传统文化源远流长，它不仅影响着历代统治者的统治和管理，也指引着我国社会保障制度的发展方向。无论是“孝道”、“仁爱”，还是“民本”思想，都在社会保障中得以彰显。传统儒家文化影响着社会保障思想的发展，社会保障制度的发展也在一定程度上推动传统儒家文化的进一步发展，二者在一种相关的关系下得以发展。我们在解决社会保障问题时，应该吸收传统儒家文化的精华，并结合我国具体国情，坚持以人为本，完善社会保障制度。
主要参考文献：
[1]郑秉文，J威廉姆森，E卡尔沃.中国与拉美社会保障比较：传统文化与制度安排――提高覆盖率的角度[J].拉丁美洲研究，2009.2.
[2]车程.我国社会保障制度的建立、运行与传统文化的关系[J].商界论坛，2013.3.
[3]王文茹.浅析我国传统文化对社会保障发展的影响[J].人资社科，2015.2.
[4]刘丽.儒家社会保障伦理思想探究[D].首都经济贸易大学，2006.3.
关键词: 城市规划 现状 发展趋势
一、我国城市规划建设的现状
1. 城市规划随意性
城市建设，规划先行。规划在建设中的地位极其重要，规划是城市建设的蓝天，是城市建设的法律。所有的城市建设包括市政基础设施，城市广场，社区街道，景观绿化等建设都应该纳入到城市规划的行列中。然而，在城市建设中，城市规划经常被改变，表现出了很强的随意性。究其原因有以下三个方面:第一，任何事物都是发展变化的，一成不变的事物是不存在的。第二，地方领导的更替。第三，利益驱使。首先来自地方的利益，地方政府为了寻求财力大多热衷于土地出让，这些都牵涉到城市的规划。其次是个人利益，有些个人为了自身的经济利益操纵或诱导规划的调整，从中牟利。这一切都使现阶段部分城市的规划出现了随意性大特征。
2. 生态环境破坏严重
良好的生态环境是实现城市可持续发展的基础和条件，城市居民生活质量的高低不仅仅要看城市经济的发展水平，城市设施的完善程度，还要看是否具有良好的生态环境。同时评价一个城市是否适宜于居住，并不在于城市规模的大小，建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生态环境，城市的规划建设是否具有人性化，是否具备可持续发展的潜力。然而目前我国的城市规划建设一方面带来了社会经济的发展和焕然一新的城市面貌，另一方面却对城市的生态环境产生强烈的冲击。虽然国家也制定了响应的法律法规，如环境保护法，水土保持法等，并要求对大型和重要的建设项目进行环境影响评估，编制水土保持方案。但在实际的操作过程中，不论是领导还是具体的建设部门往往对此重视不够，致使这些法律法规仅仅是流于形式没法得到落实。
3. 缺乏对文化遗产的保护意识
任何一个城市，从形成到发展，都有一个长期的历史过程，伴随这一过程的必定会有大量的文化遗迹。但是在现阶段的旧城改造过程中，蕴涵了深厚文化底蕴的大量的文物古迹、风景名胜历史文化街等遭到了严重破坏。
4. 追求速度忽视质量
在城市化的过程中，一些城市为了改变形象早出政绩，大搞特搞献礼工程，形象工程，片面追求建设的高速度，忽视客观规律，盲目蛮干，造成了人力、物力、财力的大量损失。
5. 规划缺乏前瞻性
目前交通拥挤几乎成为每个城市的通病，这除了与中国汽车业的迅速发展分不开，还有一个很重要原因就是在城市规划中缺乏前瞻性。特别是近几年来，由于私家车的普及率提高，城市中道路的数量和宽度远远不能满足需要，行路难的现象突出显现出来。在许多旧城区中，人口密度大、公共设施缺乏、户外活动空间有限，公众利益得不到有效的保障，严重影响了城市居住生活质量。这一切都与在城市规划中缺乏前瞻性有关，没有在近期或是较长一段时期内给建设留有一定发展空间，导致了大量的拆迁现象。
二、我国城市规划的趋势
1.城市规划的完善
第一，城市规划设计体系。我国城市规划设计的触角会深入到城市发展建设的各个方面，形成多层次，分工明确，内容充实，相互衔接而不交叉重复的城市规划设计体系。一是全国城镇体系规划;二是区域城镇体系规划，包括跨省域和省域城镇体系规划;三是都市圈城镇体系规划，主要对直辖市、特区城市、副省级市、省会城市和经济区域中心城市的城市群进行跨市域范围的城镇体系规划;四是市(县)域城镇体系规划;五是城市总体规划，包括城市总体规划纲要、总体布局规划、专项规划和近期建设规划。
第二，城市规划法规体系。以《城市规划法》为中心，建立健全包括法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章和行政措施在内的城市规划法规体系。
第三，城市规划管理体系。为依法保证城市规划的编制和实施，建立健全城市规划管理体系是非常重要的。包括规划管理理论体系、机构体系、运作程序体系、制度体系和监控体系等。
2.个性化的城市规划
在城市规划中注意突出城市的个性特征，主要应在时代特征、空间特征、文化特征等几个方面下功夫。
一是时代特征。即反映现时代城市社会经济发展的个性。城市面貌不是一成不变的，发展是硬道理，发展过程必然带着时代的烙印，当今社会经济发展的经济技术开发区与高新技术产业的崛起、高速公路的发育、超级市场的突起、电视塔的高耸、大型立交桥的增多和成功的人工景观(如北京的世界公园、深圳的锦绣中华等)，以及新型的生活居住区和地下空间开发等，都是反映时代特征的城市规划要素和明显的内容，在城市规划中必须给予足够的重视，精心规划，精心设计，建成精品，凸显现代气息，突出特色。
二是空间特征。即城市特有的环境空间个性。由于城市所处的地理位置、地形条件、气象条件和自然环境的不同，就构成了不同的城市环境空间形态，提供了每个城市区别于其他城市的环境空间特性。城市规划的一个重要任务，就是要充分认识该城市的山、水、林和风景名胜、自然景观要素，发掘、保护、利用、开发、改造自然环境空间特色。
三是文化特征。即城市历史文化、民族传统、宗教影响等所反映出来的城市个性。城市是历史文化的记录、积累和延续，每个城市都具有自己的文化历史之根。城市规划对于世界遗产、古代遗存、历史文化名城、历史街区、文物古迹、传统建筑、革命纪念地等的保护和
利用，必须给予切实的保证和发扬光大，以充分显示该城市的历史背景和文化特征，烘托出自己的城市个性。
3.城市规划的进步
过去，城市规划被看作是城市领导、专家学者和专业技术人员的事，再加上保密的要求，给城市规划蒙上了一层神秘的色彩，老百姓很少问津。自《城市规划法》规定城市总体规划批准后进行公布和国有土地使用权出让转让、房地产开发以及市场经济发展的需要，杜绝不正之风，城市规划已经向社会敞开了大门，进入广大群众的视野之中，接受公众的问询和监督，提高了城市规划的透明度和公开性。
城市规划公开化主要表现在两个方面，一方面是建立健全并实施城市公开化制度，另一方面是提高公众参与城市规划工作的程度与水平。关于城市规划公开化制度，一是规划编制公开化，即在城市规划编制的过程中，要征求各有关部门和广大群众的意见，城市规划行政主管部门应当向全社会进行城市规划有关问题的问卷调查，把问卷调查统计分析报告作为城市规划编制的依据之一。在城市规划方案论证的过程中，要充分重视专家、各有关部门和群众代表的意见和建议，避免单凭长官意志的主观决策。二是城市规划批准之后要向社会公布，采取报纸、展览、电视等各种媒介使广大群众了解城市规划，认同城市规划，支持城市规划，自觉服从城市规划的调整与安排。三是规划审批管理公开化，在城市规划编制、审批、实施管理的全过程中，对于公众的参与不能是图形式、走过场、做样子，更不能认为公众参与是添麻烦、惹是非、多此一举，而应当看到，公众参与的程度与水平是衡量城市规划进步的客观要求和具体表现。
参考文献:
[1]周承水.21世纪城市建设发展趋势与对策.长江建设,1995, (4).
【关键词】“一带一路” 中俄贸易
一、“一带一路”战略内涵
“一带一路”是由我国第一个提倡的用于促进区域发展的理念和倡议，巧妙地借用古代“丝绸之路”的知名度，旨在打造命运共同体。涵盖陆海两方面，以经济走廊为依托，辐射区域广。亚洲作为“一带一路”倡议的发源地，应该是率先发展的地区，中国将优先发展与邻国的交通、信息通讯等基础设施的互通，促进经济要素有合理流动和市场深度融合，推动沿线各国经济的融合。 “一带一路”沿线国家具有不同的要素禀赋，经济发展程度不同，但贸易潜力巨大，产品互补性强。“一带一路”战略覆盖65个国家，700多个地区，涉及城市范围贯穿了欧亚非大陆。陆上以经济带为依托，其中中蒙俄经济带经过我国东北地区向东西方延伸，东边连接韩国、日本，向西则通过俄罗斯连接欧洲。俄罗斯地理位置十分重要，是沟通东西方的桥梁，“一带一路”战略的必经之地。
二、中国与俄罗斯贸易现状
“一带一路”战略跨越亚欧非三个大洲，共计65个国家，按地区分布和组织性质分为东亚1国，东盟10国，西亚16国，南亚8国，中亚5国，独联体7国和中东欧18国。
从总体看，中国与新丝绸之路国家间的贸易总额基本呈逐年上升趋势，出口额进口额变化方向一致，仅在2009年和2014年出现了下滑。2009年的全球金融危机给世界贸易带来了重创，中国与俄罗斯及其他国家的贸易也受到了牵连，贸易总额下降13.7%，其中出口额下降12.5%，进口额下降15.1%，2010年经济危机结束，贸易形势得到好转，较2009年进出口总额上升26.8%，增速为7年中最高，2011、2012、2013年双边贸易额以年均增速25.4%、9.4%、12.1%稳步增长，2013年贸易额达到18473亿，2014年增速放缓，仅为0.97%，其中出口额增速2.5%，进口额增速-1.0%。这与新兴经济体国家GDP增速放缓，发达国家经济复苏不均衡，以及乌克兰危机等不断上升的地区冲突有关。
从分区域看，东盟10国与中国的贸易额在7个地区或区域性组织之间最大，2008年为2313亿美元，2014年达到4803亿美元，年平均增长率约12.96%。我国与西亚16国的贸易额居第二位，由2008年的1550亿美元增长到3129亿美元，年增长率约12.42%。联体7国和南亚5国与中国的贸易在2014年均突破了1000亿大关，其中，南亚的印度、独联体国家中的俄罗斯贡献最大，印度2014年与中国的贸易额约700 亿美元，占总贸易额的约70%，俄罗斯则达到950亿美元，占比约88%，南亚和独联体的其他国家与中国的贸易尚处于低量化阶段。中国与中东欧的贸易额仅占与欧盟国家的5%。
从单个国家看，中国与俄罗斯的贸易走势大致成V字形，除了2009年出现巨大跌幅以外，其余年份呈现稳步增长状态，2010年、2011年增速较快，分别为43.04%和42.88%，推动双边贸易快速的动力，主要来自于高科技、能源、投资等领域的合作。2012、2013、2014年增速放缓，降至11.22%、1.24%和6.72%。
三、“一带一路”给中俄贸易发展注入新活力
（一）优先完善基础设施建设
加强中俄在高铁、铁路、公路等项目建设上的对话与洽谈，推动跨国交通运输主干道的建成，比如目前正在修建的东起中国东部城市连云港，西至俄罗斯重要城市圣彼得堡的跨国公路，比如中国参与的俄罗斯首条高铁项目建设―从莫斯科到喀山，一旦建成后，将把带动沿线贸易的繁荣。
（二）重点开展能源领域的合作
在能源项目的合作上取得了较快发展，签订中俄石油管道修建协议，签订中石油与俄方天然气公司长达30年的天然气合作合同，未来五年内，俄计划向中国提供天然气需求总量的五分之一，将进一步加快俄罗斯能源与我国能源产业的深度融合，石油天然气、电力、煤炭等产能合作彰显开放新格局，有助于搭建更多更有效的贸易促进平台。
（三）推进双边贸易便利化
“一带一路”战略有助于开拓中俄两国更大的市场，扩大贸易领域，推进贸易便利化和自由化。2015年6月起，中国已经开始大幅度降低部分衣帽鞋靴、卫生用品等轻工业产品的进口税率，而俄罗斯也有望在加入世贸组织下调关税税率后第二次全面降低进口关税税率。
参考文献：
[1]关雪凌. 进一步提升中俄经贸合作水平的条件分析[D].俄罗斯中亚东欧市场， 2004，（10）.
一西部地区对外贸易的渊源与现状
西部地区是我国对外开放较早的地区，有着悠久的贸易传统。在历史上曾经作为我国古代的“经济特区”，发挥了对外（特别是对中亚地区）交流的窗口作用。中国西部地区与中亚地区的经贸合作已有100多年的历史，著名的“丝绸之路”使得我国的西部地区与中亚地区的经贸关系非常密切。日本早稻田大学长泽和俊教授曾指出：“丝绸之路是古代罕见的国际贸易通道，是联结欧亚大陆的动脉、世界发展的主轴、现代文明的母胎，它为欧亚广大地区的发展奠定了基础。”自汉代以来，经三国两晋南北朝、隋唐，当时西北地区与中亚地区诸国的贸易往来达到空前规模。至清朝，西北地区与中亚出现了颇具规模的自由贸易。只是到了近代，西部地区的沙漠化倾向以及其它一些因素，致使“丝绸之路”辉煌不再。
改革开放以来，尽管我国的对外贸易取得了举世瞩目的成绩，一跃成为世界第十大贸易强国。但是西部地区的对外贸易一度低迷，一直在低水平、低层次上徘徊，对外贸易依存度长期偏低，1996年，整个西部地区的对外贸易依存度仅为9.4%，而全国平均水平为35.55%，东部则高达48.49%；其贸易绝对额只有109.75亿美元，约为广东省的1/10，仅占全国贸易总额的3.78%。
在进出口商品结构与地理方向上，首先从进口来看，西部地区处于能源、矿产资源大规模开发的前期，原材料供给较为充足，因而主要进口机电产品、钢材、化工材料、汽车及其配件、化肥、农药等物资生产资料，且主要是从发达国家和地区进口，如美国、德国、意大利、香港等。其次，从出口来看，西部地区主要出口原材料、初级产品和工业制成品，近年来工业制成品比重逐步上升，出口商品结构已初步完成了以出口初级产品为主向出口工业品为主的第一梯级转换。以较具代表性的甘肃为例，1998年该省出口初级产品比重占11.5%，工业制成品占88.5%，其中，工矿产品占78.4%，农副加工品占12.6%，农副初级产品占9%。迄今为止西部地区出口遍及70多个国家和地区，但对香港、日本、美国、独联体、德国、意大利、英国、法国、瑞典等国家和地区的出口就占西部地区出口总额的80%以上。近年来中亚和西亚地区在西部地区出口贸易中所占的比重也开始加大。
二西部地区的对外贸易比较优势分析
（一）与东部相对的劳动生产率、劳动力成本比较优势的理论及实证分析
传统国际贸易产生的理论基础是李嘉图的比较利益学说和俄林的资源禀赋学说。国际贸易的根源是国际分工，国际分工使得各个国家专业化生产本国最具比较优势的产品，并在国际市场上进行交换而形成国际贸易。比较利益学说指的是：不同国家生产的不同产品存在劳动生产率的差异或成本差异，各国生产各自具有相对优势的产品，通过国际贸易双方获取最大利益；资源禀赋学说指的是：各个国家的资源禀赋，即劳动、自然资源、资本等要素的丰裕程度不同，因此，各国在生产使用本国最丰裕的生产要素的产品并参与国际贸易时，可以获得最大利益。这些理论不仅是西方全部国际贸易理论的核心，它们同时也构成了大量经验验证的理论基础。
通过几十年的发展，东部沿海地区的劳动生产率得到了极大提高，但同时其原来具备的劳动力成本低的优势却日渐削弱，以致于在国际市场上逐渐丧失了其比较优势。那么，相对东部而言，西部地区的劳动生产率及劳动力成本又处在一个什么样的水平呢？表1显示了1996年东西部地区及全国的劳动生产率和劳动力成本差异，表2则对他们在该年度的单位工资产值和单位产值工资额进行了比较。
表11996年西部地区、东部地区及全国的劳动生产率和劳动力成本
地区省份国内生产从业人口从业人口人均职工平均
总值(亿元)(万人)年产值(元)工资(元)
64.53115.6756118930
四川42156464.96519.85010
贵州719.831783.2040324758
云南1491.622186.268236231
陕西1175.381762.766684937
甘肃714.181521.4646945882
青海183.57247.2074266513
宁夏193.62245.3678915635
新疆912.15——5098
西部地区8757.7314326.696112.885888
东部地区37903.223906.4115854.87229.9
全国67795688509846.86210
注：(1)本表根据1997年《中国经济年鉴》编制；(2)劳动力成本用（地区）职工平均工资来代替；(3)劳动生产率＝从业人口人均产值＝（地区）国内生产总值／（地区）从业人口
表21996年西部地区、东部地区及全国单位工资产值和单位产值工资额
地区／省份单位工资产值（元）单位产值工资（元）
西部地区1.030.96
东部地区2.190.45
全国1.590.63
注：本表根据表1编制
由表1可知，西部地区的劳动生产率比全国平均水平要低约38%，比东部地区要低61%，而劳动力成本仅比全国平均水平低5.2%，比东部地区低18.56%。更具体一点说，西部的工资产值偏低，在西部每获得1元的工资只需生产1.03元的产值，而在东部需2.19元的产值，全国平均需1.59元的产值；而同时西部的单位产值工资额偏高，在西部每1元的产值就可获得0.96元工资，而东部为0.45元，全国平均为0.63元。可见西部地区在劳动力成本上虽然具备一定的比较优势，但此优势还不足以弥补西部地区劳动生产率低的劣势。
（二）西部地区资本、资源的现实比较优势分析
1.资本。由于发展中国家或地区市场不完善，竞争不足，“瓶颈”约束严重等原因，所受到的投入约束往往特别紧，资本不足是这些地区的常见特征。对西部地区而言，一方面由于我国自改革开放以来实行了非均衡的地区发展战略，国家投资大幅度向东部地区倾斜，使西部的资金短缺问题更加突出。1981年～1995年，东部沿海地区国有单位固定投资占全国比重由45.91%上升到54.27%，15年增加了8.36个百分点，而西部地区由17.49%下降到14.27%；另一方面，在1985年～1995年整个地区实际利用外资总额中，东部沿海地区占87.3%，西部地区只有4.2%。与此同时，在优惠政策和市场力量的综合作用下，中西部有相当一部分资金通过银行存贷差、横向投资和股票投资等多种形式流向了沿海地区。
2.资源。在劳动力、资本、资源这几大生产要素中，资源应该说是西部地区目前唯一的丰裕要素和优势所在。(1)能源等矿产资源。西部地区地上虽然贫穷，地下却很富饶。据勘察，西部地区主要的矿产有天然气、煤炭、石油、镍、铜、铅等，其中煤炭保守储量达3009亿吨，占全国总量的20%左右；石油储量为5.1亿吨，占全国陆上总量的23%；天然气的储量为4354亿立方米，占全国陆上总量的58%；全国近62%的镍、57%的铂储量集中在甘肃，97%的钾盐分布在青海。(2)农牧业等物产资源。西部地区由于具备诸多农林牧物产所要求的特殊的生态条件，如光照、温差、土质、水质等，从而使得其物产资源具有其它地区不可替代、不可比拟的天然垄断性。西部的瓜果、药材、皮毛等特产久负盛名，如能深度加工、开拓市场，极有可能成为西部地区的希望产业。(3)旅游资源。西部地区以其悠久的历史与复杂奇特的地形地貌，形成了丰富多彩、得天独厚的人文、自然旅游资源。在人文资源方面，西部地区是中华民族古代文明的发祥地，有着众多的人类遗址、王朝故都、陵寝墓碑、宗教胜地、石窟城墙等，加之多民族聚居，民风民俗特色突出，由此形成了丰富的人文旅游资源。在自然资源方面，西部地区大川名湖、奇峰险山、高原盆地、雪峰冰川等自然景观构成了西部地区独具特色的旅游资源基础。以上对西部地区劳动力的分析是在与东部地区的比较中进行的。而东部劳动力成本相对低廉的比较优势（尽管这种优势正在削弱）在对外贸易中一直发挥着重要作用，西部相对于东部更为低廉的劳动力成本将使西部的这种优势在国际市场上更为突出，但其低下的劳动生产率、严重的资本约束将极大地制约着其劳动力成本优势的发挥。西部资源禀赋的比较优势虽然较为明显，但是资本“瓶颈”、市场约束、技术条件等各方面的原因使得该优势在目前仅能成为一种潜在的优势，而难以演化为商品优势和产业优势。综上所述，依据国际贸易的理论基础，从目前的现实情况来分析，西部地区的对外贸易存在着现实比较优势上的不足与缺陷。因此，如何选择一种正确的贸易战略便成为西部开发与开放中的重要课题。
三西部开放中的贸易战略选择
诚然，比较利益论是一种静态理论，以上对西部地区比较优势的分析也主要是从静态的角度进行的。但是劳动、资源和要素禀赋等方面的比较优势，在客观上的确是影响一个国家和地区贸易战略的基础性因素。因而上述对西部地区比较优势的静态分析并不是要拘泥于静态利益的获得，而是旨在通过对这一影响贸易战略的基础性因素的分析，为西部地区贸易战略的选择提供思路。
（一）西部地区贸易战略选择的原则和标准
各国和地区在选择贸易战略的时候都有一定的原则和标准，这些原则或标准有共同之处又有各自的特性。笔者认为，西部地区作为世界上最大的发展中国家的欠发达地区，既有着自身经济发展的特别区情，又有着发展中大国的特殊国情，因此在选择贸易战略的时候应该遵循下列原则和标准：
1.有利于动态利益的获得和可持续性发展。西部地区多年来处于低度开发状态，若在开放中只强调单纯的贸易静态利益，忽视长期的动态利益，那么在短期内可能会由于其资源禀赋、劳动力的成本（尽管因劳动生产率的低水平而被削弱，但仍具备一定相对优势）方面的优势而获得一些贸易静态利益，在长期内却丧失了贸易促进产业演进、技术进步、制度创新等方面的动态利益。同时，过度的、掠夺式的开采资源又会造成对西部脆弱的生态环境的破坏。因而西部地区贸易战略的选择应有利于获得动态利益，有利于最大限度地取得优势资源和优势产业开发联动效应的开发性收益，从而实现可持续发展。
2.有利于东西协调，发挥国内市场广阔的优势，创建外向型区域经济网络。我国地区经济结构很不合理，二元经济矛盾突出，而西部、东部地区既要支撑广阔的国内市场，又要共同面对竞争激烈的国际市场。这就要求西部地区在选择贸易战略时要避免与东部的发展战略和政策相冲突，也不能把东部的问题转移到西部，而应该在充分发挥区域优势的前提下，通过分工协作、产业结构的合理调整，促使东西经济协调发展，充分利用广阔的国内市场，创建外向型区域经济网络。
3.有利于充分适应、利用国际经济大环境。在经济全球化、全球多边贸易制度日益自由化的趋势下，西部地区如果不能抓住机遇，不逐步融入国际经济大循环，其经济发展的步伐将十分艰难。而且如果其所选择的贸易战略过分倾向于保护，则可能招致贸易伙伴国的报复或贸易冲突，同时也可能给我国加入WTO的进程设置故障，或者在加入WTO以后因违背WTO的原则和精神而招致制裁。因此，如何顺应和利用国际经济大环境，是西部地区在制定贸易战略时应着重考虑的基本问题之一。
（二）几种贸易战略在西部地区的适用性分析
贸易发展战略的基本类型主要有进口替代和出口导向两种。学术界对这两者孰优孰劣的争议颇多，但对贸易战略选择的客观基础和条件缺乏深入的分析，而离开了客观制约因素来讨论贸易战略的优劣是不现实的。应该说各种贸易发展战略都有其自身的有效性和局限性，都有其在特定现实情况下的优越性和适用性。那么，对于西部地区这样一个贸易水平和层次低、现实比较优势不很明显、潜在比较优势较难发挥的落后地区，究竟应该采取什么样的贸易战略呢？
1.进口替代贸易战略。
进口替代型贸易战略是指以国内生产和保护替代进口、以内销代替出口的贸易战略。进口替代是发展中国家工业化发展的战略途径之一，它主要以保护来求得本国比较劣势产业的发展并实现工业化。
进口替代战略具有明显的政策特点：在关税水平上，高关税是进口替代实现保护下发展的基本手段。国产进口替代在高关税的保护下占有一定的市场份额，通过保护国内市场建立自己的产业和工业体系；在关税结构上，进口替代对资本产品和部分投入品实行较低的关税，甚至进口补贴，以降低国内生产的投入成本；在外汇、汇率方面，进口替代战略一般对汇率进行高估以降低进口投入的生产成本，同时往往对外汇的供给实行较为严格的管制以控制进口的总量和进口的商品结构、地理方向；在政府管制方面，进口替代是一种典型的政府统制和保护型的贸易战略。非关税壁垒的设置、关税及汇率水平的规定、特殊优惠的提供等都是政府干预或管制行为的体现。
对于西部地区这样一个自然资源丰富、经济贸易水平严重滞后的欠发达地区，工业化进程无疑仍是其必经之路。一方面由于其建立资本密集型产业的各种资源要素投入约束较松，另一方面由于劳动密集型产品和资本密集型产品的国内市场都比较大，当一些资源被用于资本密集型产业后，其余的资源用于生产劳动密集型产品，这样一来，其产品在满足国内市场后可能就没有多少用于出口了。因此，西部地区的进口替代有利于更好地发挥国内市场广阔的优势，在现阶段仍在一定程度上有利于可持续发展，从而获得工业化发展的长远、动态利益。但是进口替代在关税、汇率等方面的政策要求极有可能与东部经济逐步外向化、国际化的趋势相冲突，不利于创建外向型区域经济网络，而且进口替代对比较优势的忽视和明显的保护倾向又不利于顺应、利用国际经济大环境，还可能导致贸易冲突和制裁。
2.出口导向战略。
出口导向贸易战略是指通过扩大制成品的出口来带动工业化和整个经济发展的贸易战略。它是许多新兴工业化国家和地区，如韩国、香港、新加坡等实现经济起飞的重要途径。
出口导向贸易战略的政策特点主要有：在关税水平上，出口导向所要求的平均关税水平较低，以有利于降低进口投入品的成本，同时也使进口替代不能在过高的保护下发展；在汇率上，出口导向贸易战略实行比较适当的均衡汇率，有时还实行低估汇率，以促进和鼓励出口；在补贴方面，出口导向的首要政策工具就是出口补贴，补贴的形式主要有出口退税、出口信贷、出口信贷担保等；在政府管制方面，出口导向客观上要求实行自由的贸易体制，要求政府放松管制，取消贸易壁垒特别是非关税壁垒。
出口导向战略重视比较利益和贸易利益，特别是贸易所带来的动态利益，这有助于充分发挥西部地区的比较优势（或潜在比较优势）。出口导向是一种典型的外向型经济战略，西部地区若采用该战略有助于更好地协调同东部的关系，从而创建整体外向型区域经济网络。而对出口的鼓励和扩张则为西部地区的技术进步和制度创新提供了信息交流的渠道和足够的竞争压力，有利于从供给和需求两个方面促进西部产业结构的转变、升级。出口替代主张积极参加国际分工，充分利用国际市场和国际经济大环境。但是对出口的过于重视会导致依赖国际市场而忽视广阔的国内市场，出口过度将造成西部地区贸易条件的恶化甚至贫困化增长，西部在资源方面的潜在优势使得其主要出口资源密集型产品，这极有可能造成资源的掠夺性开发，从而不利于可持续性发展。另外，出口替代所极为强调的出口补贴也可能引致贸易摩擦和违背WTO的规则。
3.混合型贸易战略。
鉴于进口替代和出口导向各有其有效性和局限性，有人提出把两者的优点结合起来，既通过进口替代保护国内市场发展独立自主的工业化，又采用出口鼓励政策发挥比较优势，促进经济发展。这就是所谓的“混合型贸易战略”。如果这种有效结合在理论和现实上都行得通的话，那么显然这是西部地区最为理想的贸易战略。然而，尽管许多国家都没有实行单一彻底的进口替代或出口导向战略，但上述理想结合的难度极大、可行性极低。原因在于保护政策会通过经济关联的过程形成对出口行业的转嫁，加重出口的压力和负担。这种转嫁系数据统计低者达0.43，高者达0.95。进口替代既提高了可进口商品的相对价格，又可能提高了不可贸易商品的相对价格，这会使得进口投入品和国内投入品的价格上涨，这相当于对出口产品征税。而出口鼓励政策的实行又会抵消进口替代的保护效用。总之，保护政策的“反出口倾向”决定了出口导向与进口替代战略是不可能结合的。对西部地区来说更是如此，因为西部需进口的大多是资本品，技术含量、价值含量较高，对出口产品的转嫁系数更高。
4.内撑外开型贸易战略。
内撑外开型贸易战略就是“以国际比较优势为依据，以国内市场为依托，以适度保护为辅助，全面对外开放的贸易战略”。(1)这种战略强调充分发挥自身的比较优势，走外向型发展道路。西部地区尽管现实比较优势不太明显，但还是具备一定的相对比较优势，特别是其巨大的潜在比较优势。因此在世界经济的广阔背景下挖掘、利用、发挥西部地区的比较优势，建立自己的出口产业和主导产业，可以保证贸易经济的持续发展。(2)内撑外开型贸易战略重视发挥国内市场的作用，以国内市场支撑对外贸易的发展。国内市场广阔不是拒绝对外贸易的理由，但毕竟是发展中国家的优势所在。目前西部地区的市场虽然只占国内市场很小的一部分，但市场潜力很大，东部沿海的一些大型公司和企业甚至一些跨国公司现在都开始把目光投向西部。若西部地区的潜在市场得以开发，将和东部、中部共同组成层次更深、范围更广的国内大市场，为发挥规模经济效应、支撑工业化和对外开放、提高国际竞争力提供更多支持与保障。(3)内撑外开型贸易战略主张政府适度保护下的自由贸易政策。西部大开发是一项长期艰巨的任务，要经过几代人的努力。在此过程中离不开政府行为，离不开对一些落后幼稚产业进行保护，但整个贸易倾向是自由的，总体上实行自由贸易政策。
由此可见，内撑外开型贸易战略属于开放型贸易战略，追求贸易的静态利益和动态利益，对国内市场和国际市场一视同仁，适合西部地区现实特点与经济发展需要，总体符合前述的西部地区贸易战略选择的原则和标准，有利于发挥西部的潜在比较优势，获得动态利益，实现可持续性发展；有利于东西协调，创建外向型区域经济网络；有利于遵守WTO基本框架和规则，适应、利用国际经济大环境，从而把西部地区的发展潜力转换为现实生产力，把资源优势转换为产业优势、经济优势，并为国民经济发展提供更广阔的空间和更强大的推动力。
【参考文献】
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我国在当前正从传统社会向现代社会转型的社会变革过程中，在法制建设、普法宣传、严格执法等方面颇有成绩。然而，仍然存在大量法律不被尊重、得不到有效实施的现实状况。如今我国走向法治的最大困惑在于：传统的文化积淀依然深刻地存在于国民心理之中，影响着人们的行为，进而影响着已经颁布的法律制度的实现，导致许多法律在生效后并没得到较好的实施。我国的法治建设可谓步履维艰，困难重重，本文试着从熟人社会、人治社会、传统道德方面找出其原因。
一、熟人社会
20世纪70年代末开始的改革开放，中国的乡土社会已经远远不是那个传统的、不流通的、礼俗的社会。从全国范围来看，完成了向工业社会转型的只是沿海少数农村地区，广大中西部地区的乡村相当长一段时期内还是处于农耕社会时期，大多数中国人仍然生活在转型初期的乡土社会。在转型初期的乡土社会中，以户为单位的经营方式与沿袭久远的封建社会经营方式有惊人的相似之处，家庭仍是核心，以自给自足为主要目的的农业生产仍无法冲破封闭的壁垒，血缘、地缘关系的根基虽然有所动摇，一部分人脱离农业生产转入工业、商业、运输业，但农民终究离土不离家，从事非农业生产的农民仍然把根扎在乡土社会，血缘与地缘相结合的关系仍是乡土社会的主导关系。
农村与城市的一个重要区别就是，人员流动性的差异。农村由于其地理位置偏僻、经济发展模式单一，与外界交流很少、社会组成人员较为稳定，因此，虽然从整体来说，当代中国社会的血缘关系、亲缘关系日趋淡薄，正由熟悉人社会迈向陌生人社会，但具体到农村，尤其是西部偏远地区的农村，这种趋势似乎并不明显，熟人社会仍是这些地方的主要表现。受生产力水平等其他因素限制，村民生活和交往的环境具有小而稳定的特点，人与人交往异常紧密。此时，外界的评价对个体行为产生了强有力的约束，道德层面的要求成了人们自觉遵守的行为准则。人们不需要《合同法》、《产品质量法》的保障，就能够确信交易的安全性，不需要《刑法》的警戒和惩罚就能够保证社会秩序的稳定性。人们的信誉保证机制、刑罚实施机制完全建立于熟人之间的信赖关系和私力救济层面之上。在这种秩序环境下，法律的介入反而让村民觉得麻烦，多此一举，简直就是画蛇添足，还充满了不可预期性，甚至效力还远远低于他们心目中的法。
当然，无论怎样，今天的乡土社会发生的巨大变化让我们不得不重新审视它。曾经浸润在礼法文化中的乡土社会，面对现代化的冲击、社会的变迁逐渐失去了礼治的基础。然而，当法治随着市场经济的发展开始慢慢填补礼治退让出的秩序空白之时，却又遇到了难以想像的障碍，生长在异域文化土壤上的法律体系有着它的科学性，但是在中国这块土地上却似乎难以开花结果。
二、人治社会 贱讼情结
我国长达数千年的封建社会，以皇帝的中央集权、君无戏言而延续。皇上就是法，言出法随。一切制度因皇帝的兴趣所好改变，皇上掌握着生杀予夺的大权;诸法合体、以刑为主。封建思想的束缚以及刑罚的威慑作用，一直影响着现在的一部分人。
中国古代民间有着深远的贱讼、厌讼或者无讼的传统，广大民众往往以息事宁人为由而回避诉讼，长期以来形成了忍字为先，委曲求全的心理。到了唐宋明清之际，随着社会的变革，经济的繁荣，曾几度出现过诉讼膨胀、健讼之风兴起的情况，终被封建正统视野下的舆论打压得无力生存，无疾而终。可见，这种回避、轻厌诉讼的贱讼情结甚为难解，而我国古代历史总体而言诉讼不兴的局面也因此得以形成。
在大多数统治者看来，诉讼纷争的提起在于小民当忍不忍、礼义教化未宣所致，是道德水平下降的表现。统治者曾对争讼有过唇舌细故而致争，锥刀小利而兴讼的评价，表明了其以争讼为耻的态度。所谓得己且己，莫妄兴词。一到讼庭，终身仇敌。璨相报复，无有休期。坏产破家，多由于此。 可见，当时正统视野下，那些受过儒家思想教化的人认为词讼可免则免，能用别的方法解决就尽量不要对簿公堂。提起诉讼有诸多弊端，不仅使得争讼者自身家破人亡，怨怨相报永无穷尽，而且破坏人与人之间的和睦关系，败坏社会伦理道德，威胁社会的安定。因此，统治阶级大力倡导和为贵，克己修身，对民众进行伦理道德教化，使邻里、家庭自相慈爱以达到息讼，维护社会安宁的目的。再者，封建家长制的社会背景下，形成以家长处理纠纷的习惯，家丑不可外扬，家族礼法排斥提起诉讼。我国古代从西周时候起就建立了亲亲的礼治原则，确立了以嫡长子继承为基础的宗法制，以血缘关系为纽带规范家族成员的不同地位，并提出了父慈、子孝、兄友、弟恭的理想状态。经过演变和发展，最终形成了贯穿我国整个封建历史的封建家长制。这种家长制在唐宋明清等封建盛世表现都颇为突出，以至于今天在我国某些落后地区还可见其遗风的影响。
关键词：生产业；产业结构优化；产业结构效应
中图分类号：F719
文献标识码：A
文章编号：1007―7685（2014）04―0051―03
生产业包括农业生产业、工业生产业和服务业生产业，它是第一、二、三次产业的连接部与粘合器。由于生产业具有知识、技术密集的特性，突出发展生产业对转变经济发展方式、调整产业结构，从而实现经济健康持续发展尤为必要。生产业究竟如何发展，应重点优先发展哪些行业，如何优化其行业结构是当前面临的主要问题。
一、生产业的含义
在《中华人民共和国.国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，生产业作为与消费业相对应的一个概念被提出。总体看，生产业是指为三次产业的实物生产和服务生产过程提供中间服务投入的部门。相对于消费业，生产业有三个明显特征：第一，是用于中间投入而非最终使用的行业，直接进入生产企业的生产或投资。第二，生产业参与生产过程的每一个环节，具有综合、协调、控制等功能，有较强的正向关联性。第三，是知识技术密集型的行业，可把人力资本、知识资本和技术资本引入物质产品和服务产品的生产过程中，是构成产品价值和产业竞争力的重要源泉。
生产业包括三部分：农业生产服务业、工业生产服务业、服务业生产服务业。实际上，几乎所有的服务业都既为消费者服务，又为生产者服务。所以，在现实统计中，生产业的行业划分与界定比较困难。可把我国生产业外延界定为交通运输仓储邮政业（物流）、信息传输计算机服务和软件业（信息服务）、批发零售业、金融（保险）业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业（研发）六大行业。
二、优化生产业内部结构的意义
生产业的发展也是产业结构优化升级及服务业内部优化升级的过程。生产业高度发展，既是工业经济走向成熟并向经济服务化转变的起点，也是经济发达的重要标志。
（一）优化生产业内部结构是产业结构升级的必然要求
产业结构优化升级主要表现在产业间优势地位的交替更迭。产业结构变动与经济增长、生产力发展相互影响、相互作用，产业结构的变动包含“产业结构高级化”、“产业结构合理化”和“产业结构高效化”三个层次的含义。其中，产业结构高级化表现为国民经济体系中由第一产业占优势地位逐渐向第二、第三产业占优势的转变；产业结构合理化表现为不同产业间协调能力较强、关联水平较高；产业结构高效化指产业结构效率不断提高，行业由低生产率、低技术含量、劳动密集型向技术含量高、技术密集型、资本密集型方向演变。每一次产业结构变动都是劳动力资源、资产设备、中间要素及技术等要素在产业部门间配置不断优化的过程，都是生产力向前发展的结果。
生产业发展壮大是社会化分工和专业化生产向纵深发展的结果。随着生产力的发展，生产摆脱了古代社会手工作坊形态，形成了商品经济、市场经济；从附属于其他产业、无足轻重的生产行为逐步走向独立并发展成为现代社会不可缺少的具有庞大规模的优势产业部门，越来越显示出代表先进生产力的特征。在国民经济体系不断优化的过程中，生产业的地位与角色也发生重要转变，内部不断实现合理化和高效化。发达国家在工业化早期，商业、运输业、金融保险业、房地产业已成为独立的产业部门。随着工业化进程的发展，被称为“流通产业”的商业与交通运输业成为生产业的主体，这一时期也是服务业最重要的构成时期，它们通过降低交易费用来降低分工成本从而推动分工深化，对促进社会化大生产加速运转起到重要作用。到工业化晚期，金融保险业、房地产、商务服务业这三类知识、技术、资本密集型的生产业迅速发展。而以劳动密集型为主的行业，如交通业、商业比重在国民经济中呈下降趋势。可见，生产业的迅速发展及其内部结构的变化，是社会生产力快速发展、产业结构不断升级的必然结果。
（二）优化生产业内部结构是产业需求与供给结构变化的要求
需求满足是生产的主要动因与直接目的，一切生产活动都是为了满足社会需要而进行的，社会需求规模与需求结构的变化必然引起产业结构变化。需求结构演进是产业结构升级的主要动力，也是生产业发展演变的诱因。需求结构细化和高级化，引导和牵动生产结构的变动，对产业结构有序演进具有直接拉动功能，也推动了生产业内部结构的不断优化。
（三）优化生产业内部结构是产业不断创新的结果
创新是产业生存发展的关键，产业创新反映了其不断适应和创造市场而优化生产要素的本质。从“福特时代”迈入“后福特时代”后，生产方式变革及企业对培育自身核心竞争力的重视，使“战略外包”不断涌现，有力地推动了生产业的成长。生产业在不断的“产业创新”中进行“知识创新”，与其他产业从“产业联盟”走向“知识联盟”，在“国家创新体系”中扮演着越来越重要的角色。对可持续发展的日益重视和对“价值链”认识的深化，使企业注重对生产的支持，进而提高生产效益和质量。可见，产业创新使生产业内部得以不断优化。
三、我国生产业内部结构现状
总体看，我国生产业还处于起步和发展阶段。
（一）生产业内部行业的增加值差距较大
在我国生产业中，批发零售贸易与餐饮业、金融保险业、交通运输与仓储业、邮电通信业的增加值比重依次较高；而“农林牧渔”服务业、地质勘察业与水利管理业、科学研究与综合技术服务业的增加值比重较低，未达到1%的水平。总体看，邮电通信业、“农林牧渔”服务业、科学研究与综合技术服务业依次为生产业中增加值增长速度最快的行业。
根据中国国民经济行业分类标准和《中国统计年鉴》数据，2004～2009年，我国生产业各行业增加值所占比重如下：第一，信息传输、计算机服务业和软件业所占比重呈下降趋势，这显然与信息化发展的要求相悖。信息传输、计算机服务和软件业2004～2006年增加值比重均为2.6%，2007～2008年下降0.1个百分点，均为2.5%，2009年再次下降0.1个百分点，增加值占比为2.4%。第二，批发和零售业所占比重呈上升态势。批发和零售业所占比重从2005年的7.4%，上升至2006年的7.6%、2007年的7.9%、2008年的8.3%，2009年更是上升为8.5%。第三，租赁和商务服务业所占比重未发生变化，均占1.8%。
（二）科技含量较低的生产业仍是吸纳就业的主体
目前，我国生产业六大行业的产值与就业人数之间均存在显著的协整关系，产值与就业间存在稳定的关系，即使在未来某时产值偏离二者的稳定关系，也仍会通过一个内部的调整，重新回复到稳定状态，这是一种生产业的“自稳定”状态，其对经济的持续健康发展起到重要调节作用，这也证明了我国生产业内部产业结构优化的必要性。总体看，批发零售贸易与餐饮业、交通运输与仓储业及邮电通信业是我国生产业的就业主体，金融保险业、地质勘察业与水利管理业、科学研究与综合技术服务业的就业比重较低，未达到1%的水平。总体看，金融保险业、批发零售贸易与餐饮业、交通运输与仓储业及邮电通信业依次为生产业中就业增长速度最快的行业。
四、优化我国生产业产业结构的对策
（一）把商务服务业、研发服务业作为生产业的重点行业
我国与日本、韩国的产业结构相近，生产业不发达，存在市场狭小、体制约束等先天不足，但日本、韩国能给予制造业升级强有力的支撑，原因在于其自始至终把商务服务业、研发服务业作为核心产业大力培育，在先进制造业升级过程中商务服务业、研发服务业持续壮大，走出了依靠制造业、服务制造业壮大、有别于欧美发达国家的生产业发展的道路。我国应加快产业融合，突出发展商务服务、研发服务、信息服务等生产业。生产业发展不能脱离第一、二、三次产业的发展，需要产业融合发展，即不同产业或同一产业内不同行业相互渗透、叠加、交叉，提升生产效率和经济效益，形成新的产业形态，最终独立为生产业。
（二）建立一整套有利于生产业结构调整的政策支持体系
政府在推动生产业发展和结构优化过程中应尽量发挥市场机制作用，培育市场主体。政府应制定产业发展规划和产业政策，通过健全的法律法规、政策来监管，为生产业发展创造良好的外部环境。还应引导生产业结构的调整，促进高科技生产业的发展，将研发、设计、创意等技术服务企业认定为高新技术企业，享受相应的高新技术企业优惠政策；加强对生产业的用地支持等。同时，消除体制约束和准入壁垒。放宽生产业的市场准入，加强政府的规划指导和信息服务，消除约束生产业发展的部门、地区限制，健全有利于发挥市场功能的财税、投资、出口等方面的产业政策，从而有利于生产业的结构优化。
（三）提升生产业的数量和层次，不断优化生产业结构
通过深度市场化，充分发挥生产业对市场配置资源的基础性作用，提高专业化分工程度，促进服务活动外部化，为生产业加快发展和结构优化奠定基础。
[关键词] 环境伦理；“美丽中国”；生态文明
【中图分类号】 B82 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）03-099-2
党的十报告首次将“生态文明建设”独立成章，并将其摆到总体布局的高度来论述，将生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，强调“五位一体”的总体布局，这表明我们党已高度重视生态环境保护，并将它上升到国家意志的战略高度。
一、“美丽中国”建设的含义与意义
十报告指出，“把生态建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”以建设“美丽中国”作为生态文明建设的期许和未来生态文明建设的宏伟目标，也是我们党和人民的一个美好的愿景。十报告首次以如此动情的语言勾画出“美丽中国”的新画卷：“给自然留下更多的修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”这不仅体现了我们党在将来的国家建设中对待自然的基本态度，也体现出党对历史负责、对子孙后代负责乃至对整个中华民族负责的态度。“美丽中国”不仅是伴随生态文明理论的诞生应运而生的一个新的概念，更是我们社会主义未来建设的一个美好目标，我们要认真对待十报告中对生态文明建设提出的新的要求，通过努力建设资源节约型、环境友好型社会，为人民创造良好的生存与生活环境，来达到经济繁荣、生态良好、人民幸福的目标。
建设“美丽中国”不仅是社会主义的基本特征，也是我国传统文化在现阶段的社会主义建设中的集中体现，追求“天人合一”、“人与自然和谐相处”的美好生存状态。中国传统生态伦理观又集中地表现为天人合一的哲学观和人对待自然的生态道德。建设“美丽中国”是一个系统工程，生态环境优美宜居是“美丽中国”的显著标志。但不能一味地强调“返朴归真式”地旧时代自给自足地田园式生活，而是要与经济建设相协调、相结合，达到经济效益与生态效益的平衡。
能够将生态文明建设提高到总体布局的高度来论述，提出建设“美丽中国”的美好设想，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的深化，也是我们党对我国经济飞速发展所伴生的环境污染和生态恶化等问题进行深刻反思的结果，是对人类文明结构和文明进程认识的拓展，是对中国未来发展方向的科学把握。
二、建设“美丽中国”中生态文明建设的难题
正如同志在十报告中所述：“我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题……发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。”在全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标中也指出：“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。
结合十报告及近几年我们建设社会主义和谐社会中存在的自然生态问题，在这里指出几点我们在建设“美丽中国”的过程中可能会出现的困难阻碍和需要解决的问题：
（一）国土空间开发强度大，开发格局不合理。国土空间是非常宝贵的资源，是我们赖以生存和发展的家园，我国辽阔的陆地国土和海洋国土，更是中华民族繁衍生息和永续发展的家园。随着我国的人口总量持续增长、工业化和城镇化建设明显加快以及经济规模的迅速扩张，有限的国土空间面临着承载规模更大、强度更高的经济社会活动，与此同时我们的美好家园也面临着更大的破坏，我们必须首先意识到我们在国土空间开发利用上的错误并产生危机感。
在城市建设中，普遍存在空间结构不合理、城乡及区域发展不协调、空间利用率低等现象。由于城市建设、工矿建设用地所占空间偏多，开发区占地面积多且分散，导致绿色生态空间减少过多；而且城市建设空间和工矿建设空间单位面积的产出较低，建成区空间利用效率也不高。优化城乡空间结构面临很多问题，城乡之间、区域之间发展很不平衡，基础设施建设差距很大，城市盲目扩张、农村闲置地利用不够、农田占有量大等等。
（二）能源资源消耗大、利用率低，再生资源的资源化水平低。我国经济发展面临的资源环境制约越来越凸显，石油、铁矿石等重要资源对外依存度快速上升。但在社会主义现代化建设中，由于人们对资源节约重要性缺乏足够的认识、节约意识薄弱，关于资源节约的法律法规还不完整、不健全、执法力度不够，资源节约没有成为广大人民的自觉行动。人们在生产中重开发、轻节约，重速度、轻效益；把资源节约仅仅当作缓解资源供需矛盾的权宜之计，供应紧张时重视，供应缓和时就放松节约；高消耗高排放的现象仍处处可见，公共资源、粮食浪费等现象屡见不鲜；而且大量可利用的资源被作为废弃物白白地浪费掉，并没有得到充分地利用。人民的生产方式、生活方式和消费模式没有得到根本改变。
旅游作为一种古代就有的行为艺术，一直发展至今，是因为其能开阔人们的视野，让人们接受别样的文化。而且随着现在科技的发达，各个地方都有适合的旅游攻略，人们也能很快地了解到一个地方的旅游文化。通过了解旅游文化，不仅能满足人们的好奇心，更能满足人们的求知欲望，并且一个景点通过发展旅游文化能得到推广，促进我国的旅游行业发展。通过对旅游文化的本质与特征进行研究，人们能够接触到很多不一样的文化，也能够开阔更多人的视野，让人们都能够规划自己的生活，寻求一种心灵的慰藉。所以希望人们都能享受旅游的过程，享受旅游文化带给人们的乐趣。
一、旅游文化的本质体现
（一）社会活动
旅游从根本上来说就是一种社会活动，是人们产生好奇并且付诸行动的社会活动，每个人旅游的原因都不同，有的是为了放松心情，有的是为了了解文化，更有的是为了亲眼目睹景色的美丽。但总体来说，旅游都是一种可以让人们放飞自我的方式，人们在旅游中能够放空自己，全身心的融入景色当中。同时，人们选择的旅游景点都是人们以前没有去过的，一方面是为了满足自己的好奇心，另一方面是为了感受全新的事物，这种新的旅游文化带来的诱惑程度是很多社会活动都不能满足的，因此，旅游文化是非常吸引人的文化，旅游的本质也是一种能带给人们愉悦的社会活动。
（二）审美过程
很多人选择的旅游景点都是风景优美的地方，因为这样可以让人们的心灵得到放松，也可以提高人们的审美观。众所周知，现在的旅游行业非常发达，各个景点都在发展自己的旅游文化，并且为自己的旅游文化贴上标签，这样才能被人们更好的记住，所以一些名胜古迹的名气非常大，人们也都会慕名前往。旅游文化就其本质是一个审美的过程，不管是江流山林这类美丽的景色，还是房屋古镇般整齐的景色，都能给人们带来不一样的审美体验。因为现在大多数人们生活在都市，很少感受到纯天然的旅游文化，所以说人们接受一些没有接触过的旅游文化，对人们身心的发展是非常好的。
（三）行业发展特色
旅游行业作为我国的热门行业，既能推动我国的经济发展，又能推动我国的文化建设，因此，国家队旅游文化的研究非常重视，也想要让旅游文化成为我国的一个标签，这样的基础是我国拥有非常浓厚的旅游文化，并且能够将这种旅游文化进行全面推广，所以我国对旅游文化研究的本质是旅游行业的发展趋势，这样一来，不仅能提升我国的经济发展水平，还能提高我国的综合实力。因此，全方面了解我国的旅游文化，对我国的发展绝对是有利无弊的，我国有很多的名胜古迹，并且历史悠久，都是人们旅游必选的景点，不难看出，旅游业的发展能够带领我国经济的发展。
二、旅游文化的特征研究
旅游文化是非常全面的文化。旅游文化作为我国一种杰出的文化，自然会受到人们的普遍关注，人们在选择旅游景点时，可以适当接触一些旅游文化，人们在了解国家时也可以接触一些旅游文化，所以旅游文化是我国一种发展得比较全面的文化，透过小小的旅游文化，人们就能清楚地了解我国的发展本质，也能够很好地了解我国的各种特色。旅游文化作为一种涉及众多领域的综合性社会文化，自然就有着丰富的内涵，因此，研究人员在对各个景点的旅游文化进行研究时，一定要重点强调景点的内涵文化，这样才能对景点进行更好的推广。
三、结语
