时间：2023-07-13 17:23:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业产业发展需求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词] 特色农业 发展路径 结构调整
[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0018-02
发展农业特色产业， 通过整合有限的土地资源，充分发挥自然环境、区位优势，合理规划特色农产品生产基地，依托产业化龙头企业，形成产业带动、规模发展和农民增收的良性格局，使传统农业向高效现代农业逐步转换，为同步建设小康社会奠定坚实基础。
一、特色农业发展现状
近年来，各地政府以“五个培育”为抓手，对农业加大投入和产业扶持力度，推动各地政府特色农业产业建设。特色农业“十二五”规划的无公害、有机食品、原产地标识等特色优势农产品注册认证步伐加快，通过认定无公害农产品生产基地、无公害农产品得到了良好的发展。很多产品远销韩国、日本及东南亚国家，特色农产品产业基地和市场集散地的地位越来越凸显。
二、特色农业产业发展存在的不足
近年来，各地政府特色农业发展成效明显，但受历史和地域条件的制约，产业经营起步晚、生产规模小、产品少，品牌效应不突出等因素影响，农业作为弱质产业的格局仍然没有得到更好改变，特色农业产业发展依然存在诸多问题和不足，突出表现在以下几个方面：
1.土地经营利用率低，农业用地减少幅度大
各地政府由于农业水利化、机械化水平低，使得农用土地生产能力未能得到充分发挥。一是土地利用不充分。二是垦殖指数偏高。三是土地生产率偏低。四是耕地减少程度加剧。并且，由于对森林资源掠夺性采伐利用，重采轻造，疏于管护，导致各地政府水土流失面积不断增大，坡地侵蚀损失程度高，土地砂石化迅速扩展，土地肥力严重降低，都严重影响各地政府特色农业的发展。
2.特色农业产量、品质及产品附加值低
由于生产基础条件相对落后，缺乏科学规划和正确引导，农民市场竞争意识淡薄和龙头企业带动作用不明显等因素影响，各地政府农业生产尚未完全摆脱靠天吃饭和小农生产方式，导致各地政府特色农产品生产规模化、标准化、产业化，产品商品化、品牌化程度相对较低，规模以上企业不多，名牌产品产量低，知名品牌少，品牌效益差，既不能满足高端市场需求，又不能准确市场定位，产品附加值低，市场份额及竞争力小，导致人均农户增收幅度小，增收缓慢，发展特色农业产业带动农户增收致富的目标短期内难以实现。
3.特色农业发展扶持政策不健全，企业发展资金短缺
尽管积极响应政府提出的“三化同步”发展战略，但与工业化、城镇化建设扶持政策相比，由于农业作为弱势产业，投资周期长、效益显现缓慢，导致政府扶持政策出现偏弱。缺乏强有力的推手促进特色农业的转型发展，服务农业的质量和水平低，导致管理、人才、资金、技术等生产要素的严重浪费，对特色农业市场、农民合作主体培育不充分，致使企业和农民对政府的依赖性太强，不能很好地根据市场需求拓展发展空间。
三、特色农业发展路劲探析
特色农业发展是在政府统筹人力物力，合理规划产业布局，优化当地自身优势资源的前提下进行的农业产业结构调整，科学发展是基本定律，保护良好生态环境，促进农民增加收入是基本目标，如何统筹土地资源、产业优势、产品优势、区位优势、技术优势等要素，切实加以有力的政策引导，综合推进基地建设、产业发展、产品研发、市场培育等各环节是一个复杂而长期的过程。
1.做好规划布局，加快各地政府农业产业结构调整
科学布局各地政府特色优势农业产业，合理规划各地政府农业用地，实现各县市生产要素合理优化配置，形成产业布局优化、生产企业集聚、土地利用节约的特色农业产业体系，促进各地政府经济作物与粮食作物的种植结构调整，使特色农业产值超过各地政府农业总产值的一半以上。
2.做好基地建设，重点培育特色农业农民合作组织和产业化龙头企业
一是抓好原材料基地建设。针对各地政府特色农业自身发展基础差的特点，积极通过政策引导，鼓励和支持多成份、多行业、多层次的资源参与农业生产基地建设和农业产业化经营，采取多种所有制形式和多种经营方式、多种渠道增加农业特色优势产业开发投入，引导生产要素向农业特色优势产业集中，避免利益冲突导致竞争优势分散。二是积极引导农民兴办农民经济合作组织。大力支持生产企业、政府农技人员和农村种养殖能人创办专业特色农产品种养殖协会、专业合作社、股份制合作等多种合作经济组织，围绕原材料种养殖、加工、销售等环节，做到分工明确，合作有序，链条式发展。三是大力培育农业产业化龙头企业。围绕各地政府特色农业产业链建设需求，努力构建龙头企业良性发展平台。
3.做好产品研发和市场开发，提高各地政府特色农产品质量和市场竞争力
一是围绕市场研发产品。通过政府引导，积极组织企业家、种植户到特色农业发达地区开展对外交流合作，充分利用内外资金、技术、人才资源，提高当地农业资源的综合利用水平，促进各地政府特色农业产业发展，实现经济、生态和社会效益最大化。按照市场需求，充分利用当地自然资源优势，合理高效规划项目、组织生产和开发市场前景好、消费需求潜力大的特色优势农产品，大力培育适宜本地种养殖、加工的农业优势产业，突出产品特色，实现以特取胜，提高产品市场竞争力和附加值。二是依托产业培育市场。
现代特色农业正是在传统的生产基础上，充分利用当地地理条件、环境和特色农产品优势，按照高效、优质、环保等要求生产符合市场需求的农业产业。的特色农业产业尽管起步晚，但由于历史形成的工业产业的落后，才使当地具有地理和环境的优势条件，无论发展特色农业的路劲怎么选择，环境保护首先是先决条件，优质的土壤、水源和空气才能保证农产品的环保质量，有质量才有市场竞争力，有市场竞争力才有产业的生存和发展空间，才能使传统农业与现代生产技术的有机结合，形成高效现代农业。
参考文献
[1] 王宇光. 农业产业化经营是促进农民增收的根本途径[J]. 新. 2004（11）
摘要：2009年国家蚕桑产业技术体系建设工作在镇江召开，主题是贯彻农业产业体系建设会议精神，启动蚕桑产业技术体系建设，传达贯彻农业部在京召开的农业产业技术体系建设会议精神，按照建设实施方案要求，研究落实蚕桑产业技术体系建设，要学习专项资金管理办法。文章对农业产业技术对蚕业发展的影响进行分析，探讨我国蚕业农业技术现代化发展的对策。
关键词：现代农业；产业技术；蚕业发展
国家现代农业产业技术体系建设是农业科技创新体系建设的重要部分，是提高农业科技创新能力的新举措，2007年在水稻等农产品产业链开展试点，2008年启动包括蚕桑产业的50个农产品产亚链农业产业技术体系建设。科技进步是现代农业发展的根本途径，2007年农业部为贯彻落实党的十七大精神，提升国家创新能力，为农业与新农村建设提供科技支撑，在水稻等农产品产亚链开展农业产业技术体系建设试点工作，国家蚕桑产业技术体系建设实施后，从目标规划深入研讨到对职能定位认识，各阶段工作得到扎实推进，对我国现代蚕桑产业健康发展技术支撑作用凸显。
1建设现代农业技术体系是科技管理体制的创新
现代农业产业技术体系建设是按照优势农产品区域规划，依托创新优势的地方科研机构，以产品为主线，解决生产技术难题，建设从生产到消费、各环节紧密衔接、服务农业社会发展的产业技术体系，得到国务院领导高度重视。农业部启动水稻等农产品产业技术体系试点，在服务产业等方面取得显著成效，新增40个农产品开展产业技术体系建设，蚕桑农产品进入体系建设。产业技术体系框架由研发中心与试验站构成，设有国家产业技术研究中心与首席科学家岗位，研发中心由6个功能研究室组成，每个岗位聘请专家，由中央财政支持基本研发费。从事产业技术发展基础性研究工作，解决国家产业技术发展重要问题。收集分析技术发展动态信息，开展产业技术发展规划，监管功能研究室运行。另一层级按农产品区域生态特征，中央财政支持试验站每年30万元研发费，开展产业综合集成技术试验示范，调查生产实际问题，监测分析疫情等动态变化。全国设置50个产业技术研发中心，954个岗位专家。农业产业技术体系建设是农业技术管理机制创新，50个产业技术体系吸纳近2000位农业科技专家，创新了科技管理方式，选题立项把握产业需求，重点考核技术应用效果，经费支持实行以任务定经费的方式稳定支持优秀专家。促进科研人员深入一线，加强应急科技服务能力。产业技术体系抓住农业产业特点，蚕桑产业纳入50个体系中，推进蚕业发展进入新的阶段。
2国家蚕桑产业技术体系构架
蚕业是我国传统优势产业，拥有67多万hm2，丝绸工业年产值愈3000亿元，蚕业成为许多区域农民增收支柱，根据蚕桑优势区域发展规划提出提高蚕茧单产的指导思想及提升中部发展西部的战略，规划桑园面积达150万hm2，根据蚕桑产业区域布局，经深入调研研讨，提出蚕桑产业技术体系调研报告，主要内容是专项研究框架。按照农业部财政部关于技术体系实施方案要求，提出蚕桑产业技术体系建设方案。蚕桑产业技术体系由产业技术研发中心与实验站构成，技术研发中心依托西南大学，下设6个功能研究室，遗传种研究室依托西南大学，养蚕研究室依托农科院研究所，病虫防控研究依托农科院研究所，加工综合利用研究依托广东农科院，设施与机械研究依托四川农科院，产业经济研究依托浙大，中心由11个科研教学单位一线从事研究专家组成，科研单位占58%，蚕桑产业技术综合试验站25个岗位科学家聘用基本覆盖范围广蚕茧总量95%以上产区，整合蚕桑领域优势科技资源，蚕桑产业技术体系建设将对产业发展起到巨大推动作用。技术体系工作任务是对蚕桑产业面临的国内外竞争及产业发展战略需求，开展产业发展储备性与前沿性研究，解决大面积提高单产，提高经济效益技术问题，提出解决突发性生产问题的可行建议，蚕桑产业技术体系任务是支撑产业可持续发展，核心是增加农户收入。我国蚕桑产业随着结构调整，带来系列产业技术需求变化，对产业技术需求广泛调研，提出产业技术核心任务，但随着亚热带蚕业的发展，必须从新的视角思考产业发展需求的研究技术支撑，要求产业技术体系岗位专家必须改革创新，解决产业发展新问题。
3现代农业产业技术下的蚕业发展
国家蚕桑产业技术体系建立，是我国蚕业振兴的机遇，通过东桑西移加大对产业投入、产业技术体系加强对应用科技投入，以家蚕基因组代表的基础科学成就为蚕业发展指明了方向。蚕桑产业技术体系建设面临重大任务，为建设好蚕桑产业技术体系，要通过提高认识，落实任务，强化管理创新，促进我国蚕桑产业健康快速发展。产业技术体系建设是国家农业科技创新的重要部分，要充分认识到体系建设的重要性，转变为以产业为主线发展的模式，是农业科技体制的创新，对农业产业产生深远影响。当前蚕业面临改革发展历史机遇，科技人员与参与产业技术体系建设者应有高度的历史责任感，有无私奉献精神，刻苦攻关，深入蚕业生产一线，为蚕业发展做出历史性贡献。要把握建设重点，突破关键技术，国家蚕桑产业技术中心要针对蚕业发展重大关键技术重点研发，开展关联科技基础工作，通过各功能研究室实现研究工作。需要功能研究室专家深入调研，把握产业需求，落实任务，取得直接应用于生产技术的成果，试验站需发挥实验示范功能，为农户提供服务，建立先进典型示范基地，造就现代蚕业。健全管理机构，强化岗位职责，需要发挥农业行政管理部门的作用，需要体系专家讨论制定产业技术体系工作细则，制度建设是产业技术体系运行保障，体系专家要以自身行动实现管理制度创新，加强项目资金管理。坚决杜绝挪用项目资金情况发生。国家蚕桑产业技术体系构成整合了全国优势科技资源，任务是为蚕桑产业发展提供技术支撑，产学研农科教专家成为推进产业发展核心队伍，要求体系专家有强烈的合作意识，高度的历史责任感，在体系内紧密合作，团结其他岗位科技人员，做到开拓创新，完善历史赋予的任务。
2020年，产业办紧紧围绕农业产业化发展，农业产业扶贫，沟域经济建设，现代农业产业园及园艺管理等中心工作，积极开展产业结构调整、培育壮大龙头企业等新型农业经营主体、大力发展沟域经济、积极实施农业产业扶贫项目，带动中药材、猕猴桃、中蜂等特色产业发展，推进现代农业产业园建设等工作，取得了一定成绩，得到了上级主管部门的肯定和好评。
一、工作开展情况
（一）大力发展农业特色产业
为巩固农业产业发展成效，深化农业产业结构调整，围绕县委县政府工作部署，研究出台《农业产业结构调整61713强农工程实施方案》，围绕高山杂粮、食（药）用菌、中药材、优质林果、苗木花卉、特色养殖等6大特色产业，引导各乡镇因地制宜发展农业特色产业。截止目前全县已发展高山玉米、马铃薯等各类高山杂粮6万亩，其中优质红薯种植3225亩；食用菌今年新发展1019万袋，累计总量达到1900余万袋；中药材新发展连翘、山茱萸、五味子、黄精、猪苓等多种中药材2万亩，全县中药材总面积达到19万亩（含野生抚育面积）；猕猴桃新发展1000亩，总面积达到3200亩；发展牡丹、芍药等鲜切花面积达到3500亩，全县苗木花卉总面积达到1.8万亩；新发展中蜂养殖9600箱，全县中蜂养殖总数累计达到3.9万箱。同时根据各乡镇特色产业发展情况，共计打造包括种植、养殖、农产品加工业和休闲农业乡村旅游业的特色产业基地100个。
（二）全力做好农业行业扶贫工作
制定《农业农村局2020年产业扶贫工作计划》，认真履行行业扶贫职责，全力做好年度产业扶贫相关工作。1.配合扶贫办督查科，落实中央、省、市、县以及各派对我县脱贫攻坚工作的各项督查任务及问题整改工作。2.配合扶贫办产业科，完善整理2020年度农业产业扶贫项目库台账；申报农业产业扶贫典型范例。3.配合扶贫办信息科，对洛阳市智慧扶贫系统中农业产业扶贫相关政策及工作落实情况基础信息进行收集录入，并及时导入全县贫困群众耕地地力补贴数据，确保补贴资金发放、落实到位。
（三）积极实施农业产业扶贫项目
2020年产业办共实施涉农产业类项目103个，总资金3889.34万元，其中种植类项目55个，涉及资金1984.7万元；养殖类项目26个，涉及资金652.6万元；其他工程类项目23个，涉及资金1252万元。其中新发展中蜂养殖项目22个，6895箱；新发展猕猴桃项目12个1026亩，有效促进了我县中蜂、猕猴桃产业的发展。通过对项目不间断实地调研，目前所有项目均已建设完工，按时完成年度目标任务。
（四）着力推进沟域经济示范区建设
2020年我县新建两条市级沟域经济带分别是高山水镇、天河康养旅游度假沟域经济带，续建沟域经济带5条分别为石庙镇七姑沟、伊源康养谷、秋扒乡“荷香湾”、康养小镇、大红川市级沟域经济示范带。全年共计实施各类项目34个，已累计完成投资4.3亿元。通过沟域经济的系列建设，使沟域内农民群众的思想得到了转变，农家宾馆发展如火如荼，全面提升了沟域示范区的经济、生态和社会综合效益，实现了沟域内产业融合发展，全县已有18个贫困村发展成为旅游特色专业村，2085户6693名贫困群众直接或间接参与乡村旅游，实现家门口就业创业，户均年增收2万元以上，辐射带动全县4.16万人增收致富。
（五）积极培育农业产业化龙头企业
积极培育农业产业化龙头企业，按要求做好企业年度监测与申报工作，我县市级以上农业产业化龙头企业共37家均通过网上监测工作，今年新申报省级农业产业化龙头企业3家、市级农业产业化龙头企业2家，市级农业产业化联合体2家，目前资料已经整理完成上报至市农业农村局。同时服务好企业发展，对有融资需求的企业进行摸底，并召开政银企对接会和通过信豫融平台及时帮助农业企业申请融资贷款需求，帮助企业解决资金困难问题，营造良好的企业发展环境，确保农业产业化龙头企业能够持续健康的发展。
（五）持续做好现代农业产业园建设工作
道地中药材现代农业产业园以君山制药有限公司和深山生物科技、沃康药业有限公司、河南森源祥科技有限公司等新型农业经营主体为载体，已成功创建市级产业园区。园区产业基础较好、规划布局科学、建设水平区域领先、生产工艺先进、组织管理完善，并且能够显著带动农民发展现代农业产业，今年共建设重点项目10个，累计完成投资10570万元，君山药用植物园、深山2000吨中药材初加工生产线、道地药材规范化种植基地等项目均建设完成；中药软胶囊制剂工程技术研发中心、智能化提取大楼以及伏牛山中药材博物馆等项目主体工程正在施工、进展顺利。
（六）园艺工作
按照市园艺工作安排，定期对各乡镇水果、中药材、蚕桑复工生产进展情况统计上报，同时进一步统计完善我县各类道地中药材种植、生产、收获情况，服务好相关产业发展。
二、下年度工作打算
1.持续做好农业特色产业。继续围绕高山杂粮、食用（药）菌、中药材、优质林果、苗木花卉、特色养殖等六大产业，调优产业结构、调长产业链条、调大产业规模，按照布局区域化、产业化、格局化、打造“一乡一策、一村一品”特色产业发展格局。如林果产业以发展核桃、柿子、特色猕猴桃为重点；食用菌以香菇、羊肚菌、蛹虫草为主；中药材以连翘、山萸肉等为主；特色养殖以中蜂产业为主；积极谋划产业发展项目，争取各级资金支持，把我县特色农业产业做大做强。
2.产业扶贫工作。持续落实好农业产业扶贫主体责任，加快农业产业化发展步伐，巩固脱贫成果、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，按照依托资源、面向市场，找准优势、打造精品，统一规划、合理布局，龙头带动、建立基地，有计划、有步骤地推进我县优势农业产业发展进程，提升产业效益，促进经济社会的发展。一是提前谋划2021年统筹整合资金涉农产业项目，制定项目扶持标准，对申报项目严格把关，及时申报抓紧落实。二是继续坚持休闲农业乡村旅游精准扶贫和生态农产品深加工及品牌打造两大产业扶贫路子，构建县有龙头企业、乡有产业园区、村有扶贫基地、户有增收门路的产业布局。三是做好各级督查巡查整改工作，积极落实涉及农业产业扶贫的整改任务。
3.沟域经济工作。围绕“一沟一产业，一沟一特色”，打造“沟域文旅业、半坡林果业、山顶生态林”全景式示范区，建设绿色生态、产业融合、高端高效、特色鲜明的沟域经济发展带，全面提升经济、生态、社会效益。既要持续巩固提升栾川七姑沟、伊源康养谷等已建成市级沟域经济示范区建设成效，又要谋划新建一至两条市级沟域经济示范带，采取政府补助引导、企业参与合作、农户自主经营等方式，把我县的沟域经济发展提升到一个新的发展高度.
关键词：农业产业化；主导产业； 龙头企业；融资渠道
Abstract: The industrialization of agriculture based on market-oriented, leading industry-leading use of regional advantages, the implementation of the various forms of integrated operations is to achieve optimal allocation of resources to effectively lengthen the agricultural industrial chain, increase in agricultural value-added to improve theagricultural overall effectiveness of a new agricultural mode of operation. Promote the industrialization of agriculture, we must cultivate the leading industries, and strengthen the leading enterprises, expanding financing channels. Promote the industrialization of agriculture has great significance in promoting rural economic development.
Key words: agricultural industrialization; leading industries; leading enterprises; financing channels
中图分类号：DF413.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
农业产业化是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，以地方农副产品为特色，以主导产业为龙头，利用区域优势，依靠龙头企业和各种中介组织的带动，实行多种形式的一体化经营，是实现资源优化配置，有效地拉长农业产业链条，增加农业附加值，提高农业整体效益的一种新型农业经营方式。农业产业化实质上是对传统农业进行技术改造、推动农业科技进步的过程，通过对生产要素的优化配置和产业的重新组合，实行区域化布局，专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农科教一体化经营体系，实现农业生产经营与社会化大市场的衔接，最大限度地发挥出整体效应和规模效益。农业产业化所要解决的问题是农业与市场接轨，依据市场的需求来调整农业产业结构，通过农产品加工和农产品贸易使农业由分散的个别生产过程转变为社会生产的过程，把农民的分散经营与社会化大市场衔接好。农业产业化把生产、加工和销售融为一体，通过规模经营和多层次加工，既提高了流通效率，又实现了农产品增值，有效地提高了农业的经济效益。
一、培育主导产业
培育主导产业应当立足本地资源，因地制宜，发展特色农业，创出品牌，形成规模，适应市场需求，打造农业产业集群，使主导产业发展呈现规模化和区域化效应，形成比较稳定的、区域化的生产基地。主导产业要从利用当地资源、发展名优产品入手，对那些资源优势最突出、经济优势最明显、生产优势较稳定的项目，进行重点培育，形成支柱产业，围绕主导产业发展产加销一体化经营模式。推进农业产业化必须发展农业规模化，建立农业生产基地，通过基地的辐射带动作用，可以有效带动农民大规模生产，从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营，形成群体优势。在推进农业产业化中必须坚持以市场为导向，调整农业生产结构，实现产业分布、产品销售和产业发展的多元化模式，通过优势资源的转移和优化品种结构，创品牌、上特色、出精品、增效益，使农产品具有较强的市场竞争力。政府要提供良好的产业政策和优质的服务以及营造良好的发展环境，通过制定优惠政策加大对主导产业和龙头企业生产经营活动的支持力度，促使企业按照市场经济规律调整产业结构和经营方向，使得农产品生产具有高附加值，在一定区域范围内相对集中连片，形成比较稳定的、区域化的生产基地，形成产加销一条龙、贸工农一体化经营，走区域化、集约化和一体化生产经营的路子，促进农业产业经济持续稳定地发展。
二、壮大龙头企业
龙头企业肩负着带动农民进入市场、共同致富的重任。企业应一头向市场延伸，搜集分析市场信息，疏通流通渠道，开辟国内外市场；另一头向生产延伸，为农民提供准确的市场信息，引导农民根据市场需求进行生产经营，并通过配套的社会化服务，把个体农民联合起来兴办生产基地，从而把农户小生产转变为社会化大生产。必须多形式、多渠道培植壮大龙头企业，以龙头企业为主，围绕一项或多项产品，形成“公司+农户”的产销一体化经营模式，以龙头企业作支撑，带动农民实现规模经营，达到提高农业经济效益的目的。加大对产业化龙头企业的扶持力度，在金融、财政、税收等方面对龙头企业的发展给予政策支持。把加快龙头企业建设摆在突出位置上，加强与龙头企业的联系，了解企业生产经营情况、存在的困难和问题，将了解到的信息及时提供给相关龙头企业，以提高企业对市场波动的预防能力，降低风险。鼓励和支持龙头企业引进新品种、新设备、新工艺、新技术，开展面向基地和农户的技术推广，做好服务、协调和运用工作，指导龙头企业与农户之间建立互惠互利的联结机制，营造共同发展、利益共享的“和谐创业”局面。加大市场开拓力度，做大做强龙头企业，强化龙头企业的品牌意识和质量意识，做好龙头企业的宣传包装工作，树立龙头企业的形象，按照国际标准生产加工农产品，建立与国际规则接轨的质量管理体系和企业产品标准。
三、拓宽融资渠道
随着农业产业化的逐步升级，农业发展需要越来越多的资金支持，从而化解农业产业化的资金“瓶颈”制约，为推进农业产业化提供资金保障。健全农业多元化投资体系，加大财政资金对农业产业化经营的支持力度，合理规定财政支农支出增长比例，确保支农资金的稳定增长，并通过专项资金、农业发展基金、贴息贷款等方式，重点支持龙头企业和基地的发展。要引导工商企业、吸引外资企业投资农业，工商企业和外资企业进入农业，不仅可以缓解农业资金的问题，而且可以充分利用其营销网络、企业管理经验和先进技术来提高产业化经营的水平和科技含量，充当农业产业化经营的龙头企业。必须重视金融机构对农业产业化的支持，对技术含量高、经济效益好、企业信誉度高的龙头企业，适当简化贷款手续，积极引导民间资本进入农业产业化经营领域，广泛吸纳社会资金，制定优惠政策，鼓励支持个体私营投资。各级农村合作金融机构要积极发挥职能优势，主动与农业部门沟通，加强信贷管理，做好信贷调查、发放和收回工作，对示范性农民专业合作组织和优势产业，在授信额度和贷款利率上予以适当优惠，努力营造良好的金融服务环境。
综上所述，农业产业化的实质是把农民和市场联系起来的一种农业生产经营方式，市场是农业产业化的起点和归宿。推进农村产业化进程，对实现农业经济的快速发展，加强社会主义新农村的建设，具有十分重要的意义。
参考文献：
[1] 王留印：关于当前农业产业化现状的思考[J].河南农业，2010（17）
涞源县各类农民专业合作社414个,辐射带动农民6万余人,流转土地约0.33万hm2。涞源县农民专业合作社的发展,加快了农业产业化的步伐,带动农业增效、农民增收;各类涉农企业87家,其中拥有市级龙头企业10家,这些龙头企业的发展可以较好的解决农产品加工和销售的问题,提高农产品附加值,推动农业科技进步,加快实现农业现代化。
2涞源县发展农业产业化中存在的问题
2.1主导产业规模效益未形成,产业化程度低
截止2012年涞源县农业产业化率仅为35.2%,全县在保定区域特色农产品多,但由于各方面原因,各农业产业发展是有面积无规模,有特色无品牌,如谷子、马铃薯种植面积虽达0.47万多hm2,但集中连片种植3.33hm2以上的都很少,大部分还是千家万户分散种植,很难形成规模,规模效益不明显。
2.2农民专业合作社规模小,辐射带动能力弱
近两年,涞源县成立的各类达400多家,但大部分很多专业合作社注册以后,只为了享受国家对专业合作社的优惠政策,带动作用更无从说起,仅有的昌虹、谷润、振冀、甘霖等加工企业由于流动资金和人才缺乏、业务活动单一和服务领域狭窄,造成合作社发展规模较小,举步维艰,示范带动作用较弱。
2.3龙头企业资金流动少,贷款融资困难
目前县级龙头企业只有10家,且大部分龙头企业只是发展初加工,一般规模不大,流动资金较少。而农产品生产销售周期长,资金周转慢,农业生产风险相对较大,回报率低。因此,资金投入远远不能满足农业产业化的需求,影响到了农业专业化、产业化的进程[1]。
3涞源县发展农业产业化的对策
3.1做大做强四大农业产业片区,形成规模效益
实现规模效应是农业产业化发展必不可少的重要环节。涞源县按照“育龙头、建基地、强特色、出品牌”要求,做大做强四大农业产业片区和六大有机食品基地建设,形成“县有龙头带动、村有合作组织、户有增收项目”的产业发展格局,从而合理配置农业资源,调整和优化产业结构,实现规模经营,形成集约化生产格局,克服分散经营、个体竞争的弊端,切实增加农民收入。
3.2扩大合作社规模,强化服务功能
经验表明,以合作社为主要代表的合作经济组织,在农业一体化经营中发挥了巨大作用。因此,应大力支持合作社吸纳更多社员,扩大地域规模,延长产业链。同时,有条件的地方还可以鼓励合作社进行联合与同业兼并,适时的扩大规模,引导其向综合性、跨行业发展。
关键词：农业产业化 农村经济 “十二五”发展规划
农业产业化是农村经济发展的的重要途径，是现代农业的基本特征。为深入学习实践科学发展观及贯彻落实党的十七大提出的全面健设小康社会宏伟目标，妥善应对农业发展环境重大变化的挑战，元阳县农业产业站针对元阳县县情及县委政府的发展思路、发展目标，抓住我县全面健设小康社会宏伟目标的五年规划，进一步推进我县农业产业又好又快地发展，根据我县实际，制定我县农业产业的“十二五”发展规划。
一、元阳县产业发展现状
元阳县作为边疆民族特困县，近几年通过认真贯彻落实中央、省、州有关进一步加快农业产业化发展的文件精神，目前元阳县农业产业化已初具规模。
1.元阳县的基本情况
元阳县位于红河南岸，哀牢山北麓，东接金平县，南邻绿春县，西与红河县接壤，北与建水县、个旧市隔河相望，境内山高谷深，沟壑纵横，无一平川，境内最高海拔2939.6米，最低海拔144米，立体气候非常明显，从河谷到高山呈现热带、亚热带、温带三种气候特点，故有“一山分四季，隔岭不同天”之称。全县辖2个镇12个乡，138个村（居）委会，1044个自然村，国土面积2189.88平方千米，全县总人口42.43万人，其中农业人口占总人口的94.9%。全县世居哈尼、彝、汉、傣、苗、瑶、壮七种民族，少数民族人口37.6万人，占总人口的88.6%，呈现出“大杂居、小聚居”的民族分布特点，是一个集边疆、山区、民族、贫困为一体的国家扶贫开发工作重点县。元阳县资源富集，一、具有典型的山区立体气候特点，山区面积占国土面积99%，比较平缓的地区仅占1%，且生物多样性突出，光、热、水、土等自然资源十分丰富，适宜种植香蕉、甘蔗、茶叶、草果等多种经济作物，培育农业知名产业潜力很大。二、劳动力优势。全县有乡村从业人员23.4万人，对高山区、干热河谷区、和部分荒山的开发利用有充足的劳动力。三、旅游资源优势。元阳是红河哈尼梯田申报世界文化遗产的核心区，以哈尼梯田文化为代表的民族文化异彩纷呈，风情浓郁。四、水能资源优势。
全县水电可开发装机容量达50.38万千瓦，目前仅开发11.85万千瓦，开发潜力很大。另外矿产资源也很丰富，目前已发现金、铜、铁、铅、锌、大理石、石膏等20 余种矿产，拥有大型金矿，铅、锌、铜具有良好的勘探利用前景。
2.支柱产业的发展现状
2.1茶叶产业
元阳县有“发展茶叶产业得天独厚的自然优势，海拔在144~2939米之间，年平均气温16.4℃，相对湿度84.3%，年均降雨量1403毫米，日照时数1770.2小时，年雾期为179.5天。”自于1973年凤庆等地引进云南大叶种种植，现有茶园面积3.5万亩，分布在高山九个乡（镇）海拔在1200-1600米之间，土壤为黄壤土，PH值在5-7.5之间，为酸性土壤，茶叶产品茶多酚含量比较丰富，是为理想的普洱茶生产基地之一，全县有66个初制茶厂，厂房面积达44775.7平方米，各种加工机械1000台（套），从业农户达6146户，24584人，茶农人均种茶收入达300元，元阳现有梯田秀峰、真香茶、云雾茶等产品，深受广大消费者的欢迎。
2.2木薯产业
通过多年的发展，目前全县栽植木薯面积 7.2万亩，产量达36万吨，涉及到14个乡镇。现有农业产业化省级龙头企业1家（元阳县红泰淀粉责任有限公司）。
2.3甘蔗产业
甘蔗生产已成为元阳县山区群众增收致富的支柱产业。辖区8个乡镇，种植面积4.25万亩，产量达12万吨，产值达3120万元，人均纯收入320元，是一个发展前景较好的支柱产业。
3.传统农业产业发展现状
3.1柑桔
虽然柑桔目前种植面积不大仅有1567亩，产业从业农户652户，2681人，但人均纯收入1472元。
3.2香蕉
元阳县气候条件适宜香蕉的生产发展，香蕉产量高、全县适宜栽香蕉面积可达35万亩，现有香蕉种植面积13.5万亩，占适宜面积38.5％，香蕉是山区农民一项重要经济来源，但全县还没形成生产、加工、销售一条龙的香蕉产业格局。
3.3蔬菜（含马铃薯）
2009年全县蔬菜种植面积4.9万亩，产量达13万吨。我县得天独厚的地理条件适宜于发展反季节蔬菜和特色蔬菜，产品远销成都、重庆等市场。
3.3.1反季节蔬菜 元阳县海拔带分布较广，在海拔1200米以上的中半山区至海拔1800米左右的高山地区因其气候冷凉，尤其适宜发展反季节蔬菜，可满足市场对反季节蔬菜的需求并便于蔬菜产品调配，同时中半山及以下山区也能合理利用气候资源，发展春提前栽培。
3.3.2大棚蔬菜 我县的蔬菜有利于控温控湿，能起到蔬菜提前上市、调节花期、延长采收期、增进产量等效果，促进农民增收，目前我县重点在乌弯村委会和南沙镇等发展了大棚蔬菜基地。
3.3.3 山野菜 我县的野生蔬菜有70多种，部分野生菜（如：蕨菜、鸡脚菜、水芹菜、山蒜等）已成为人们日常佳肴，但其独特的生理生长特性，还未被人们所认识，人工驯化栽培也未起步，有很好的开发价值。
二、农业产业发展的因素
1.农业产业发展的有利因素
1.1政策环境改善，农业基础地位得到加强
进入新世纪以来，“三农”问题引起全社会的密切关注，中央到地方的各级政府出台了一系列惠农支农政策，加大了对农业的投入，实行了农村税费改革，农民发展农业产业积极性得到极大提高。
1.2劳动力资源丰富，农户生产积极性较大
元阳县是典型的少数民族聚居的地方，全县有七个少数民族，85%以上的农村人口，全县有劳动力22.1万人（其中外出打工的有3.3万人。因此，我县劳动力资源丰富，对发展农业产业有较好的前景。
1.3区位优势凸显，产业发展条件得天独厚
元阳县是典型的山地地貌，具有多种类型的立体农业气候。特别有利于大力发展茶叶、甘蔗、木薯等支柱产业。苷桔、香蕉、蔬菜（含马铃薯）等传统产业已具有一定的基础。随着二级路面的不断开通，有利于加快农产品的流通和提高农产品的商品率。
2.农业产业发展的不利因素
2.1农业基础设施不够完善
2.1.1一些地区水土流失严重，水利设施基础较差且年久失修、中低产田面积大、分布广、区内机耕路及田间渠道网络不健全。农业防灾减灾能力差。全县有效灌溉面积仅占耕地面积的10%，旱涝保收面积仅占耕地面积的5%；
2.1.2设施农业不发达，仍处于起步阶段。滴灌、喷灌、温室、机耕、机收等农业技术装备推广力度较弱，农业机械化水平总体较低。
2.2农业产业化水平还比较低
目前全县龙头企业规模普遍偏小，辐射带动能力不强；农产品加工业发展还比较缓慢，农产品加工率、商品率、优质率较低；农业产业化中介组织发育滞后，实力不强，无法有效联结企业和农户；农业产业化利益机制不够完善。农民生产经营上存在不少盲目性。
2.3农业社会化服务水平有待进一步提高
农作物病虫害预测预报、植物检疫网点和体系建设不够完善，防治突发性病虫的能力较差；检验检测、农业执法、技术推广手段落后，设备不全，还不能及时全面地为农业生产提供高效服务。
三、总体思路
1.指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以扎实推进社会主义新农村建设为目标，以促进农民增收致富为核心，全面落实科学发展观。以大力发展提升“茶叶、甘蔗、木薯”等支柱产业和巩固发展“柑桔、香蕉、蔬菜（含马铃薯）”等传统产业为重点，大力发展优质高效特色农业、传统产业；培育和扶强做大龙头企业，大力发展农村专业合作经济组织，促进全县农业产业化经营快速健康发展。
2.农业产业发展的基本原则
坚持市场导向原则；坚持主导产业优先的原则；坚持多元发展的原则；坚持示范带动的原则；坚持互惠互利的原则；坚持可持续发展的原则
3.农业产业发展的总目标
全县重点培育“茶叶、甘蔗、木薯”等支柱产业和“柑桔、香蕉、蔬菜（含马铃薯）等传统产业，通过现代农业示范园区和新农村建设，带动规范化农产品基地和龙头企业发展，逐步形成特色鲜明的区域性主导产业和优势产业。到2015年，全县特色、传统农业产业产值达到3.8亿元，建设特色、传统农产品基地达到68万亩，新增省级重点龙头企业2家，市级重点龙头企业4家，其中年销售收入过亿元的2家，特色农产品加工率达到30%以上，新增农村专合组织达到96个以上；特色、传统农业产业为农民人均增收实现400元以上。
四、元阳县农业产业的建设重点
1.建设高标准农田
加强以平整土地、增厚土层、调整田型、培肥地力为重点的耕地质量建设；以排灌渠系、小型集雨蓄水和提灌设施为重点的农田水利设施建设；以田间耕作道路、干道连接基地路为重点的通道建设。基地设施达到田成方、土成型，田、水、路、配套，灌、排、蓄功能齐全，达到旱涝保收。
2.建设设施农业
建设以塑料大棚、日光温室、滴灌喷灌、棚架、遮阳网覆盖等为重点的设施农业，采用以产品分级、包装、储藏、加工为重点的产后处理措施，提高基地设施保障水平。加大适用新型农机具的推广使用，提高基地耕、播、收机械化水平。
3.建立核心示范园区
集中力量建设县域优势特色产业核心示范园区，要将核心示范园区打造成为“一个产值上万元的企业、一个新农村建设的展示窗口、一个生态旅游观光景点”。同时注重展示新品种、新技术、新模式，开展生产管理、产后加工、品牌创建、市场开拓和机制创新等全方位示范，辐射带动特色产业基地发展，保证特色优势产业向带状、块状集中发展，形成优势特色产业区。根据我县的实际情况，规划三个核心示范区：一是建立以牛角寨乡为中心的茶叶核心示范园带，重点发展茶叶产业；二是建立以乌弯、南沙镇为中心的新品种核心示范园区，重点发展蔬菜产业；三是建立以新街镇为中心的现代观光农业综合示范园区，重点发展优质水稻、稻田养鱼的农业生态旅游业。
3.1茶叶核心示范园带
3.1.1规划布局
坚持以推广标准化无性系良种茶园建设为主，结合低产茶园改造，到2015年，形成以牛角寨乡为中心的现代农业生产示范园区暨新农村建设示范片，整个示范片面积达到2万亩；打造1家出口型市级龙头企业，企业年效益达千万元以上，以公司+农户+基地的模式带动茶叶产业发展，将示范片及其周边建设成为具有我县特色的生态茶叶产业经济区。
3.1.2预期效益
到2015年，通过茶叶核心示范片建设，改造旧有茶园面积1万亩，新增加标准化无性系良种茶园面积1万亩，实现各类名优茶年产量600吨左右，年产值在2000万元左右，促农人均增收400元左右。
3.2新品种核心示范园区
3.2.1规划布局
坚持将市场需求与品种引进结合起来，在试验、示范、生产技术推广的原则上，积极引进适销对路的新品种，以乌弯、南沙镇为中心，打造以茄果类蔬菜、新品种为主的集中展示示范区，示范园区面积达到1.5万亩。
3.2.2预期效益
范园区内每年可进行15~20种蔬菜新品种的集中示范，其中，主要推广品种不少于5个，农产品综合产值达到2300万元，带动1000户以上农户发展相关产业，促农人均增收500左右。
3.3现代观光农业综合示范园区
3.3.1规划布局 坚持提高产业经济效益与改善农村生态环境相结合的原则，充分利用本地资源特点，新街镇为中心，辐射攀枝花等乡镇的现代观光农业综合园区3万亩。园区可适当分设旱作节水灌溉区、优质无公害大棚蔬菜园区（攀枝花乡）、休闲娱乐园区。
3.3.2预期效益 项目建成后，种植业可实现年产值1325万元，其中蔬菜园区提供优质无公害蔬菜100吨，实现产值20万元。旅游休闲场所年均接待5万人次，每人每次收费10元计算，可实现年收入50万元以上，促农人均增收300元左右。
4.加强农产品品牌打造
强力推进全县无公害农产品生产基地整体认证，努力提高绿色食品、有机食品比重。实施“品牌”战略，鼓励企业以品牌为纽带，实行资产重组和生产要素整合，通过技术创新、产品创新和管理创新，争创品牌企业、名牌产品；坚持政府、协会、企业联手，积极开展农产品地理标志的申请和保护工作，打造地域品牌、区域品牌；通过多种渠道，开展品牌展示、推荐和宣传活动，提高品牌影响力，提高产品的市场占有率，带动和推进优势特色产业做大做强。重点打造“梯田秀峰”、“元梯红”、“反季蔬菜”等品牌。
5.推进标准化生产和质量安全监管
严格推行农产品质量管理标准体系，狠抓农产品标准化生产；严格执行市场准入制度，农业、质监、工商、食品药品等部门密切配合，加强农业投入品管理和行政执法力度；协助政府积极开展工作，提高生产组织化程度，建立行业自律机制；通过追加资金、改造环境、更新设备、加强人员培训等措施，实现农产品生产过程控制并建立检验监测体系，建立健全质量安全保障体系和加快质量安全信用体系的建设。到2015年，实现基地标准化生产率达90%以上。
6.推进技术集成与运用
实施良种繁育工程和品种改良工程，分作物、分区域建设一批良种繁育和品种改良基地。大力开展特色优势作物高产创建活动，加快省工节本增效技术、循环农业技术、病虫害绿色防控技术、农机技术的集成组装，做到农耕、农艺、农机技术结合，良种良法良制配套。基地良种覆盖率、实用技术到位率和病虫害专业化防治率均达到100%。
参考文献
[1]李黎，农业产业化经营模式探索[J].河南农业.2004.(3):40-41.
[2]牛若峰,农业产业化经营发展的观察和评论[J].农业经济问题.2006.(3):20-25.
关键词 农业产业化；历史特点；问题；对策；福建福安
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）08-0305-02
Abstract Based on the history and current situation of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper analyzed the constraints in the process of agricultural industrialization in Fu'an City. And some problems in the process of agricultural industrialization in Fu'an City were analyzed. In order to play a positive role in the process of agricultural industrialization in Fu'an City， the paper put forward development countermeasure， such as increasing financial revenue， and guiding the development of agricultural industrialization； relying on leading construction base， promote the development of agricultural industrialization； relying on scientific and technological innovation， leading the production of agricultural industrialization； dozen brand， expand marketing， promote the process of agricultural industrialization； grasp innovation， transfer mode， and promote social management of agricultural products.
Key words agricultural industrialization； historical characteristics； problems； countermeasures； Fu'an Fujian
福安市位于福建省东北部，是闽东北最具活力的城市之一，被称为“中国茶叶之乡”“中国南方葡萄之乡”“中国绿竹之乡”“中国油茶之乡”等。近年来，福安市因地制宜，深入实施现代农业发展战略，使产业得到发展，形成了茶业、果蔬、水产、畜牧等农业主导产业。目前，全市农业产业化已初步形成，农业结构在调整中走向优化，多项规模农业的种植面积和产量均名列全国、全省前茅。为了提高福安市农业综合效益和市场竞争力，推动农村经济发展，促进农民增收，现就其农业产业化发展情况进行探讨如下。
1 福安市农业发展现状及历史特点
福安市现有茶叶种植面积2.00万hm2，其中生态茶园6 666.67 hm2。葡萄种植面积3 333.33 hm2，其中设施栽培面积1 666.67 hm2，仅赛岐镇象环、苏阳连片设施葡萄就达到666.67 hm2，形成了“万亩设施葡萄带”。此外，还种植水蜜桃1 333.33 hm2，晚熟龙眼1 000.00 hm2，芙蓉李3 000.00 hm2，脐橙近666.67 hm2，农业产业呈现种养加多元化发展、产供销一体化经营的发展局面。
纵观福安农业产业的发展历程，先后出现几次关键的历史转变阶段，如19世纪80年代以前，福安农业的主要功能是解决温饱，其产业主要是水稻、甘薯、小麦；19世纪80年代以后，随着科技的发展，粮食产量逐年增长，温饱问题得到解决，进而发展经济作物，因此福安提出抓“两水（水果、水产）、两菇（蘑菇、香菇）、两茶（茶叶、油茶）、两竹（绿竹、毛竹）”，建立水果、水产、蘑菇、香菇、茶叶、油茶、绿竹、毛竹基地，全面推进8个产业发展；基地的建设取得实效，把福安市农业产业推向一个历史的鼎盛时期，推动各项事业的发展。20世纪以后，随着我国改革开放的深入，人们的农业生产则更胜一筹，相对于传统农业而言，福安市农业生产从温饱型转为以品质优良和结构优化为核心，以追求高效益为目标的效益型农业，顺应了我国现代农业发展趋势，符合福安农业发展实际，是实现福安农村经济稳步增长的有效途径[1]。
2 福安市农业产业化发展存在的问题
虽然福安市农业投入逐步与市场成功对接，推动了农业产业的发展，取得了一定成效，但总体来看，全市农业投入依然不足，产业发展不够均衡，产品滞销比较严重，还无法顺应市场的发展，在一定程度上制约了农业产业化实现更好、更快地发展。
2.1 财政农业支出不稳定，农业科技项目经费投入少
从2014 年开始，市财政每年安排4 100万元用于扶持发展现代农业，有力地促进了福安农业产业发展。但从2001―2012年财政农业科研经费支出来看，虽然财政科技支出总体呈现上升趋势，特别是从2010年开始增长较快。但从增长的结构上分析，农业科研经费支出增长速度较少，且不够稳定。如就福安市农业科技计划项目经费来看，2014―2016年分别是269万元（其中省上160万元）、129万元（其中省厅40万元）、121万元（其中省厅55万元），科研项目经费投入较少，并且呈下降趋势。研发资金不足，制约了农业产业化的发展。
2.2 农业产业发展不均衡，部分产业产品出现滞销
目前，全市现有各级各类农业龙头企业114家（省级10家、宁德市级36家），从事农产品电子商务销售的企业占农业企业的30%；从事京东、当当、天猫、淘宝等网络经销的农业企业、合作社、家庭农场有2 000多人，年销售逾8 000 t，产值逾4亿元，电子商务销售收入约占总收入的15%，但是农业产业发展不均衡，部分产业产品出现滞销。如芙蓉李产业，3 000 hm2的芙蓉李产品，原来仅靠潭头蜜饯厂、新嘉食品有限公司、新味食品有限公司3个企业加工，近些年来，受金融危机等影响，造成潭头蜜饯厂、新嘉食品有限公司都已先后停产，仅存新味食品有限公司企业在生产加工；由于企业的加工能力有限，3 000 hm2的芙蓉李鲜果仅靠民众自已加工李干，自营自销，效益低下；另外还有政府财政投资较多的葡萄产业，2016年在晓阳、松罗、范坑等高山晚熟地区也已出现滞销现象，许多种植大户葡萄鲜果烂熟在田里；穆阳水蜜桃面积在666.67 hm2时产品非常热销，价格很好，现在发展到1 333.33 hm2，几乎全部靠鲜销，穆阳水蜜桃鲜果难贮运，因此市场需求与产品需求量已经成为问题。此外，近666.67 hm2脐橙也存在类似情况，其鲜果农历正月十五在福安市场上售价3元/kg；溪潭芹洋一带桔柚严重滞销，后来只能通过媒体促销。
2.3 缺乏农业科技与市场嫁接平台
现阶段，农业技术推广和科研管理体制基本上是以政府为主导，存在“重项目、轻市场，重研究、轻效益；生产与科研项目结合不紧”的现象[2-3]。政府部门往往是依据行政目标对具有政绩效应的农业科技成果进行推广应用，而农民或农业企业则倾向于经济效益好的农业产业，这使得政府部门提供的农业科技成果与农民实际需要存在差距，从而导致许多科研成果经不起市场的考验，或者许多科研成果束之高阁。
2.4 农业品牌的市场效应不佳
虽然福安市每年会下拨一定的金额用于加强农业公共品牌宣传，形成区域农业品牌体系，提高特色农产品知名度，但农业品牌的市场效应不佳，其主要原因如下：农产品品牌一是申请多，宣传少，造成品牌知晓率低，市场效应低；二是企业私有多，公共品牌少，品牌发挥不了作用，没有产生市场效应。
3 进一步推进福安农业产业化进程的对策
民以食为天，农业是百业之基、安定之本。大力发展农业产业化，有助于推进发展现代农业、促进构建新型城乡关系，实现城乡一体化发展。为实现农业产业化的长远发展，一方面，要以市场为导向，加大农业投入，实现农业产业化、规模化、现代化发展；另一方面，要摒弃急功近利、舍本求末的观念，加大基础性农业科研投入，实施长期性、战略性的重大农业科研项目，保持农业技术创新的发展后劲。
3.1 增加财政投入，引导农业产业化发展
首先是发挥财政投入的导向作用，在预算安排上要突出重点，将发展现代农业思想贯穿其中，适度集中财力办大事，坚持以政府为引导的无偿服务，加大对农业科技成果的投入力度，创造一个由政府主导的科技成果引导农业产业，最大程度发挥其社会效益。其次是优化财政贴息政策，建立风险补偿基金，探索财政资金的金融化运用，通过补助、贴息、以奖代补等方式鼓励和引导社会资金投入到农业科技成果转化中来。通过贴息降低企业科技投入的融资成本，充分发挥少量财政资金的杠杆作用，吸引商业资本进入农业产业化建设上来[4]。
3.2 依托龙头建基地，带动农业产业化发展
充分发挥福安的地理、气候优势，围绕福安特色产业，积极引导企业通过技术改造、资源重组、资本集聚、品牌整合等途径做强做大，形成一批富有竞争力的龙头企业群[5]。依托龙头企业的带动效应，带动福安农业产业化发展，形成一批具有福安地域特色和市场竞争优势的农产品生产基地，并持续拓展壮大。因地制宜，推广“林+果”“林+药”“林+禽”“林+蜂”等种养模式，建立连片百亩以上的示范点及特色产业示范基地。
3.3 依靠科技创新，引领农业产业化生产
截至目前，福安市先后出现了不少科技创新技术，如19世纪60年代的银耳栽培技术创新、19世纪80年代的茶叶新品种选育和对虾养殖技术创新、穆阳水蜜桃的品种提纯复壮、“八五”期间的大黄鱼养殖技术创新、“十一五”期间的弹涂鱼养殖技术创新等，带动了产业的飞速发展。因此，一是要以农业高新技术开发区或科技示范园区为“样板”和“基地”，通过引进国外的先进技术设备，进行大规模的技术改造，实现技改升级，以此带动农业产业的发展。二是加强与科研院所建立战略联盟，大专院校和龙头企业联姻，推行分工协作、成果共享、优势互补，建立农业产业化发展的产业联盟，充分发挥其专业优势，加快农业科技成果转化。三是全面推广科技创新成果，充分展示科技引领农业发展的神奇力量[6]。
3.4 打品牌、扩营销，推进农业产业化进程
目前，制约福安市农业产业化进程的主要因素之一是缺乏一批有市场开拓能力、加工增值能力、技术创新能力的龙头企业和品牌，很难起到外连市场、内连基地的作用。因此，应从以下几点来推动农业产业化进程：一是在产业发展的各个环节有选择地培育一批科技含量高、市场潜力大、辐射带动功能强的农业科技创新型企业作为龙头，通过引进国外的先进技术设备，进行大规模的技术改造，实现技改升级，以此带动农业产业的发展[7-8]。二是深入实施农业品牌战略，加强农业公共品牌宣传。为了支持农业企业、合作社等经营主体踊跃参加省部级组织的各类农业推介会、展销会和博览会，市政府必须增加市本级每年预算安排农业品牌创建奖励资金，支持农企争创各类品牌，提高特色农产品知名度。全市农业领域现有中国驰名商标1件、省名牌产品14件、省著名商标18件、省名牌农产品10多种、“三品一标”企业33家49个产品，潭头芙蓉李获全国优质果评比金奖。围绕福安市国字号品牌，继续加大对农业主导产业和优势特色产业，如“坦洋工夫”“穆阳水蜜桃”“巨峰葡萄”“岳秀脐橙”“苏阳杨梅”等品牌的推介力度，逐渐树立和创造本地的拳头产品和名牌产品，发挥优势品牌的带动效应。
3.5 抓创新、转方式，推动农产品社会化经营
一方面，通过实施农业企业提质工程，推广“农业企业+合作社+农户”经营模式，鼓励农民土地流转，促进适度规模经营，建立农企与农户紧密利益联结机制。同时，积极引导经营主体广泛参与农业生产经营服务，形成农资供应、农机作业、果蔬保鲜、精深加工及营销配送等社会化、专业化服务体系[9]。另一方面，重视发展电子商务新型业态。目前，电商已成为福安市扩大销售收入和实现品牌推广的重要渠道。为了扩大覆盖面，减少流通成本，福安农业产业化发展，必须加大重视发展电子商务新型业态，把信息化植入现代农业发展体系，充分发挥互联网优势，引领农产品探索现代营销新模式[10]。
4 参考文献
[1] 金敏.立足优势 凸显特色 加快建设现代农业示范区[J].海峡通讯，2015（8）：30-31.
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关键词：供给侧改革;农村经济发展;优化;调整
“供给侧”改革是2016年我国社会经济发展的关键词，更是县域经济着眼国家经济战略发展，谋划“十三五”建设的重要突破口。樟树作为全国百强县，扎实的工业基础、牢固的农业发展，决定了樟树市社会经济发展的多样性。大力深化农村经济发展，是樟树市“十三五”规划的重要内容，也是借力供给侧改革，优化与调整农村经济的发展模式。从“产业+产品”的目标构建，到现代农业体系的建立，再到政府推动力的形成，一系列组合拳的出击，让樟树农村经济发展呈现出新气象。具有樟树特色的农村经济发展模式，正在逐步形成。2016年全市完成农业总产值56.33亿元，实现农业增加值33.16亿元。在笔者看来，供给侧改革下优化与调整农村经济发展，是一个过程，内外条件的创设、发展基础的夯实，应做好以下三个方面：
一、构建以“产业+产品”的目标体系，盘活农村经济发展活力
樟树是全国粮食种植大县，依托粮食产区发展潜力，形成更加多元化的农业发展体系，一直是樟树市农村经济发展的重要布局。2016年全市粮食作物播种面积121.67万亩，总产53.82万吨。坚持以“产业+产品”作为新时期农业经济发展的目标体系，就是要实现农业经济“产业”化发展，农业农品经济效益的不断扩大，走“中高端”农产品的供给路线，走“绿色发展”的产业道路，将会是盘活樟树农村经济发展活力的重要着力点。1.制定农业经济产业发展路线。传统单一、零散的农村经济发展模式，显然无法适应“供给侧”改革下的市场经济环境。制定农村经济产业化发展的路线，就是要以“绿色经济”为主线，“特色经济”为色调，依托农业经济发展资源，构建具有樟树特色的农村经济产业。通过山林、田湖的资源优势，提高绿色农业经济的发展活力；通过转变传统粗放式发展，构建以休闲旅游、新型农村合作经营为主体的农村经济主体，更适合当前樟树市农村经济发展的环境。比如日益发展起来的阁山镇黄家巷三层楼农家乐和阁山的爱农湖生态主题乐园都是人们休闲娱乐的好去处。2.铺设产品价值效益化道路。农产品的价值构建，是提高农村经济竞争力的重要内容。樟树市传统种植、养殖业的产品价值效益低端化，进而难以在市场中形成有力竞争。为此，铺设产品价值效益最大化的道路，就是要通过提升农业发展质量、提高农业发展科技含量的过程，提高“中高端”农产品供给，提高樟树农业的竞争力。
二、建立现代农业发展体系，强化农业产业链的效益辐射力度
农业现代化发展，是全国范围内农村经济发展的主调。但如何建立完善的现代农业发展体系，直接关系到农业经济在供给侧改革下的优化与调整。樟树市近年来，大力推进现代农业产业发展，以“阁山农业两区”为核心，投资20亿，建设江枳壳农业发展项目、蓝莓有机农业发展项目、中药材植物园、广来健康有机水稻、圣果农业果园谷，逐步建立起了具有樟树特色的现代农业体系。1.拓展农业产业发展纵深。传统农业产业拘囿于田间，尚未形成产业链条向纵深发展。樟树应在“农业两区”建设的推进之下，实现现代农业产业链条的全覆盖，强化农业产业价值链更好惠及农民。樟树应在粮食产量稳增长、畜牧业稳发展的前提条件之下，完善现代农业产业的生产功能，实现“农业+旅游”、“农业+文化”的产业模式。2.深入推进农业工厂化发展。在供给侧改革的大背景之下，进一步要求农业现代化发展的推进，也着力突出工厂化农业的发展布局。当前，樟树市“阁山农业两区”的现代化建设模式，就是走工厂化农业道路，但是新兴业态的发展有待进一步的提升，将一、二、三产业发展充分融合，进而构建樟树市社会经济发展的新引擎。
三、坚持发挥政府的推动作用，创设农业经济发展的良好环境
政府在农业经济优化与调整中的作用十分重要，是有序推进现代农业产业发展的重要力量。樟树市在全面部署、深化发展的进程中，一是要坚持理念创新，抓住供给侧改革的契机；二是坚持以政府为主要“推手”的作用发挥，创设农业经济发展的良好环境。1.创新管理理念。樟树市应以创新发展为主导，转变传统农业发展模式的思维方式，突破僵化的理念束缚，着力于构建具有樟树特色的农业经济发展之路。一方面，要抓住供给侧改革的契机，从谋划部署、到政府决策推进，都应基于实际发展的需求，稳扎稳打；另一方面，强化政策的倾斜引导力，支持并鼓励农业企业的发展。2.创设良好环境。良好的发展环境，是农村经济转型发展的内在要求。在农业产业化、现代化发展的大背景之下，一是要创设宽松的农业发展环境。对于新型农业经营主体，要在政策给予扶持，并在资金等方面，给予一定的政府补贴，夯实发展的基础；二是拓展现代农业发展空间。从“农业+观光”、“农业+工厂化”的发展模式着手，制定相应的农业经营制度，进而拓展现代农业发展的空间。总而言之，农业经济的优化与调整，是基于供给侧改革下，农村经济发展的新方向。樟树市在全面谋划农村经济发展的过程中，应紧扣鲜有农村经济体系，着力于搭建三大支撑体系：一是构建以“产业+产品”的目标体系，盘活农村经济发展活力；二是建立现代农业发展体系，强化农业产业链的效益辐射力度；三是坚持发挥政府的推动作用，创设农业经济发展的良好环境。科学谋划布局、全面深化发展，建设具有樟树县域经济特色的农村经济体系。
参考文献：
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关键词：柳山湖；现代农业；产业发展
柳山湖镇位于赤壁市西北部陆水河与长江交汇处，东连赤壁、西接三国赤壁、北与嘉鱼毗邻、西北与洪湖隔江相望，距赤壁城区45公里。柳山湖镇国土面积32平方公里，为低山丘陵与长江冲积平原交汇过渡地带，是三峡试验坝――中央直属陆水水库枢纽工程库区移民镇，是湖北省最早整体搬迁、集中安置的移民建制镇。
一、产业发展现状
（一）基础设施得到较大改善。近5年来，镇政府筹集9000万元资金建设和改造四大农业生产设施建设工程。第一，农业水利实施建设初具规模。目前，兴修了东、西、南、北、主干渠五大水利主渠道27公里，支线渠59.7公里；建成抗旱机泵站38处，新建22千瓦排灌泵站1处在全镇形成“排灌无死角”的生产条件。第二，土地整治成效明显。土地平整项目投资3155.76万元，完成腊里山1200亩稻田改造，已初步形成现代农业生产条件。第三，道路建设得到较大改善。近几年，投入资金300余万元，修整田间“井”字公路87公里，硬化环镇公路30公里，全面实现了环镇公路村村通。
（二）收入水平得到较大提高。2013年，全镇实现农业生产总值2.95亿元，比2010年的2.28亿元增加0.67亿元，增长129%；农民人均纯收入8568元，比2010年的5810元增长147%，农民人均纯收入增幅连续四年超过城镇居民人均收入增幅。
（三）农业示范基地建设初见成效。加快农业产业结构调整，积极发展现代农业，实施“两改一推一转”，目前已逐步建成了16000亩的优质稻基地、6000亩优质棉花基地、4000亩速生林基地和2000亩低湖田改养龙虾和湖泊实施无公害网箱养鳝水产养殖基地四大种养业示范基地。通过发展现代农业基地建设，使种植的柳山大米、棉花远近闻名，网箱养殖的无公害鳝鱼已进入上海市场，远销日本。
（四）资金投入不断增加。一是实施市区共建、城乡对接，每年对口帮扶项目达50个、资金近8000万元。二是引进企业资金。在积极推进土地流转工作基础上，采取“合作社、公司+基地+农户”的模式，先后引进赤壁坤元农业、成都绿态果业、咸宁果香园有机农业公司等一批农业产业化龙头企业和建立多家农业产业合作社，有力地支持了全镇现代农业建设，吸纳近500―800农业劳动力就业。
二、产业发展的优势及不足
（一）产业发展优势
1、独特的区位优势。柳山湖镇地处鄂东南，东连楚赣、西接巴渝、北抵长江、南及潇湘，具有承东启西，南北交汇的独特区位优势。与此同时，柳山湖位于陆水河以西与三国古战场赤壁毗邻，给柳山湖的生态旅游发展带来了新的商机。
2、产业发展的资源优势。种植业及水产业资源丰富。区域内24139亩耕地土地肥沃，适宜种植水稻、棉花，旱地平坦适宜种植蔬菜、水果等经济作物；松柏湖3000亩水面及数量众多的内河水塘、湖泊、低湖田，适宜种植水生蔬菜，开展大规模网箱养鳝、龙虾等名优水产。
3、现代农业示范基地建设优势经过多年的发展，柳山湖镇逐步推进传统农业向现代农业发展的转变，初步形成了果蔬、水稻、水产和棉花四大现代农业示范基地。它们以农业产业化经营，有效提升了农产品的附加值，同时也提高了市场的竞争力。
（二）产业发展存在的不足
1、农业基础设施还不完善。在现行农村土地政策下难以从整体上改善一家一户分散经营的生产条件。水利、主排灌渠与农村土地之间缺乏有效的联接，排灌设施老化失修，农业抗御自然灾害的能力不强。
2、产业发展基础薄弱。柳山湖工业处于起步阶段，企业数量少、规模小，产品科技含量不高。农业发展水平较低，传统作物仍占主导地位，优势特色高效产业所占比重仍然较小，农产品附加值普遍不高。农产品商贸流通发展不足，市场竞争力不强。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏一批农产品精深加工企业，尚未形成有一定规模和竞争力的支柱产业。
3、生产要素匮乏。目前虽然拥有农业资源要素低廉的相对优势，但高素质人才匮乏，尤其是农村缺劳和农民素质不适应现代农业的问题影响优势产业健康发展。资金匮乏是制约产业发展的瓶颈。引进企业少，农产品的技术含量低等现状，都是由于生产要素匮乏的表现，远远不能满足产业的需要。
4、产业发展动力不足。多年来，受到各种条件的制约，经济比较落后，尽管近几年各级政府对柳山湖镇的扶持力度日益加大，但总体上，产业发展仍是一种粗放型、内向型增长方式，对投资拉动的依赖性较强，制约着柳山湖经济的发展，导致产业发展动力不足。
三、产业发展对策建议
（一）推进龙头企业产业化经营。依托重点产业，发展高科技含量、高附加价值、高经济效益的具有带动作用的现代农业示范园区，促进产品和产业的升级。其一，培育和扶持一批能带动本地农业结构调整、连接本地农产品生产基地、与广大农户关系紧密，竞争力、带动力强的加工型、科技型龙头企业。其二，加强农村新型社会化服务组织建设。其三，通过推广农村土地使用权流转，探索“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”、“家庭农村”等模式，将众多分散的农户联结起来，共同参与到产业化经营体系中。
（二）加强推广宣传。通过组织报社、电视台等新闻单位，宣传特色产业发展实施的重大意义，让广大农民享受知情权。在重点产业项目在所涉及的村、组树立宣传牌，广泛宣传项目的具体内容、进展情况，逐步提高社会经济效应。
（三）推进农产品品牌建设。推进集群品牌建设，增强增强政府服务意识，为企业实施名牌战略提供信息服务。全面优化果蔬、水产等特色农产品品牌运作机制，增加特色农产品的地域文化内涵。不断加大对优质企业的引导和支持，重点扶持品牌龙头企业和特色合作社组织。
（四）加大资金投入力度。整合政府部门项目资金，统筹规划，将资金向重点优势特色产业倾斜集中使用。以政策和资金投入为保障，推进产业项目建设。一是抓住当前省、市关注柳山湖镇，支持产业发展的机遇，努力争取省移民、发改委、农业等部门资金支持。二是要制定土地使用、劳动力等方面的优惠政策规定，吸引外企业投资入驻，为重点产业建设提供资金投入保障。
（五）加强农业人才队伍建设。招纳懂行的精英、能人，组建一支专业营销队伍，推动营销队伍的建立和壮大，提升营销能力，营销人员要随时深入市场，了解行情，及时反馈市场需求情况、包装信息等等，指导农户按需生产。采取派出去、请进来的方法，学习外地先进经验，加强合作、交流；建立业务培训制度，定期对合作社发起人、建设带头人和养殖、运销大户进行业务培训。（作者单位：湖北省社会科学院）
参考文献：
[1]魏德功、安永景、张超、向滋宜.贵港乡镇产业集群发展途径与措施研究[J].现代商贸工业，2010（22）：1-4.
关键词：农业产业化 龙头企业 金融支持
1 对新疆农业产业化龙头企业进行金融支持的基本情况
近年来，新疆农业产业化发展已成为全国瞩目的焦点，同时当地金融机构也对新疆农业产业化发展提供了大力支持。截止到2012年9月金融机构向新疆农业产业化龙头企业的贷款额已达到377.5亿元，为新疆农业产业化发展做出了突出贡献。如今新疆产业化经营的资金支持主要依赖银行贷款，其资金的主要投放主体为农业发展银行新疆分行、国家开发银行新疆分行、农业银行新疆分行等几家金融机构。仅2011年这三家银行就为新疆农业产业化龙头企业及农产品加工等相关企业326家企业提供了高达78.56亿元的贷款资金。另外，从新疆农业产业化龙头企业的信贷项目来看，其主要为财政贴息、财政补贴以及专项资金支持的农业产业化项目。在金融机构的积极引导下，企业通过向政府申请贴息贷款的方式解决了企业资金不足的问题，同时还为国家信贷资产的质量提供了强而有力的保证。2011年自治区政府为当地农业产业化龙头企业提供了204万元的财政贴息，满足了企业生产经营的资金需求，保证了企业的生产发展活动有序进行。
2 新疆农业产业化龙头企业的金融支持中存在的主要问题
我们都知道，近年来，新疆农业产业化龙头企业建设有显著成效，在农村经济发展，带动农牧民增收致富等方面发挥的积极作用离不开金融机构的大力支持。但是相比于新疆农村经济跨越式发展和建成小康社会对农业产业化龙头企业的发展要求，目前新疆农业产业化龙头企业的发展中仍然存在着一些缺陷与不足之处。贷款难问题仍然是制约新疆农业产业化龙头企业持续高效发展的重要因素。
2.1 对新疆农业产业化的金融支持力度不足
首先，目前我国新疆地区农业产业化发展的主要资金来源为国家政策性银行、农村信用社以及一部分商业银行，这些金融机构在提供金融机构方面都或多或少的存在着一些问题和缺陷。在提供贷款时，商业银行往往出于自身贷款风险性考虑而限制对农业产业化龙头企业的贷款资金数额，因此流向农业产业化企业的资金有限。而农村信用社的资金来源渠道较窄，资金不足，难以抵抗金融风险，同时它的主要客户群体为小额贷款，难以满足农业产业化经营的资金需求。
其次，当前我国的融资结构与新疆农业产业化的经营模式不相适应。一般地，我国市区农业产业化龙头企业的信贷资金主要由所在城市的银行金融机构提供，而基地农户的信贷资金来源为农村信用社提供。两者作为不同的金融服务机构，在资金投入上难以达成一致，大大影响了农业产业化发展资金链的持续运作。
再次，受农业产业自身发展规律的限制，一方面农业发展受季节影响明显，导致了农业产业化发展资金需求量大，流动性强，产业链分布分散，具有一定的融资风险；另一方面，农业产业发展的投资周期较其他产业更长，投资收益较慢。同时受新疆当地农业生产分布的限制，在银行信贷上较为困难，制约了新疆农业产业化龙头企业的长效发展。
2.2 对农业产业化龙头企业的金融支持资源亟待整合
目前，在新疆面向“三农”的金融机构主要有农村信用社（天山农商行）、农业银行、农业发展银行和邮政储蓄银行，各机构在支持服务“三农”过程中，缺乏有效竞争和协作，难以对龙头企业形成整体支持合力。其中，农业银行普遍收缩农村营业网点，上收信贷管理权限，提高贷款门槛，新增贷款主要集中在大型企业集团、国债配套资金等项目；农业发展银行主要加强粮棉油收购资金的封闭运行管理，涉农贷款多是投向经营状况良好的少数龙头企业，在农牧区的基础设施建设上缺乏资金投入；而农村信用社主要面向小额贷款企业，其资金有限，还款期限紧，与农业产业化发展不相适应，无法满足龙头企业发展的资金需求；邮政储蓄银行目前只支持存单质押贷款方式，其贷款力度也不适应农业产业化龙头企业的长远发展。
2.3 农业产业化龙头企业的信息公开不透明，缺乏有效的贷款担保机制
目前总体来看，政府、企业以及银行之间的信息沟通协调机制较为畅通，但农业产业化龙头企业在会计报表制度上仍有待进一步的完善和规范，企业的诚信意识有待加强。随着我国市场经济发展的不断壮大，市场未来仍存在许多不可预知的变数，银行很难实现对企业资金地切实有效监控。同时一些农业科技龙头企业大多为无形资产，在进行贷款申请时，很难做到实体资产担保，加之目前银行业尚缺乏专业人员来进行资产评估。因此，很多龙头企业因不满足相关条件而被银行拒之门外。农业作为弱势产业，受自身条件的影响，其资金需求量大，投资收效较慢。而目前由于缺乏有效的贷款担保机制，一些金融机构由于担心金融风险而选择对企业谨慎贷款，从而耽误农业产业化龙头企业的发展良机。
3 强化新疆农业产业化龙头企业的金融支持对策
3.1 建立健全新疆金融支农服务机制
为进一步推进新疆农村的金融体制改革，完善农村金融服务机制。新疆要将农业银行的服务定位于农业产业化上，将贷款资金重心放在农业产业化龙头企业上。努力完善新疆的农业银行分行机构，将其建设为综合服务型金融机构，积极拓宽业务领域，逐步将支持重心由以往的农副产品收购转向农业现代化发展上来，并逐步向农产品加工环节转移。农村信用社一直是农村发展的重要金融力量，在带动企业经济发展和放活市场上贡献显著。因此，积极扩大农村信用社的放款额度，强化金融支持，进一步加大村镇银行以及农业资金互助社的推广力度，进一步解决农业产业化发展龙头企业的融资难问题。
3.2 积极发挥财政支持对新疆农业金融发展的支持和引导作用
新疆农业金融市场要想活跃起来，就必须充分发挥当地政府的积极引导作用，通过财政支持引导新疆的农村金融向良性方向发展，建立起一套适应当地金融发展特点的农村金融体系。同时还要加大对三农事业的扶持力度，做好市场定位，改革财政税收政策，积极鼓励民间投资，放活市场。另外政府还可以根据实际发展需求适当调整金融政策，进一步加大新疆农村金融服务的差异化补贴力度，为新疆边远地区提供金融服务，支持当地农业产业化经营发展。
3.3 建立健全农业产业化龙头企业的风险补偿机制，保证企业有序稳定发展
新疆可以通过设立专项农业产业化贷款奖励、风险补偿基金以及专业项目贷款等方式对农业产业化龙头企业进行贷款补偿，以降低企业的金融风险；建立专业金融资产评估机制，对申请信贷资金的龙头企业进行资格认证，解决银行业贷款后顾之忧；成立专业部门对农业产业化龙头企业的基本信息进行有效整合及筛选，做好资产分析及前景预测，以降低银行金融机构以后进行企业融资信息查询的投入成本；积极拓展农业产业化发展的金融贷款渠道，鼓励多方投资，适当放宽金融市场的市场准入。
3.4 加快发展农业政策性保险，加大保险宣传力度
新疆要从当地农业产业化发展的实际需要出发，转变工作思路，创新农业保险机制，根据不同需求，制定相应的保险服务项目，开展多形式、多层次的服务，积极扩大农业保险覆盖范围。同时，新疆还要强化农业生产的风险意识，建立健全农业保险经营机制，保障农业生产安全。同时当地农业保险金融机构还可以根据其保险客户群体的不同特点，制定相应的保险业务，在此过程中，政府要充分发挥其职能，加大政策扶植力度，可以通过财政补贴以及委托等方式为农业产业化经营企业在原保险的基础上进一步提供资金补贴。另外，当地还要充分重视商业性保险的作用，加大宣传力度，强化当地农业产业化经营者的风险意识，引导其明确保险的重要意义。
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一、近年来我市依靠科技创新促进农业产业发展的成效
1、转化科技成果，促进企业发展
充分发挥农业龙头企业尤其是农业科技型企业、合作社科技基础好、转化能力强的优势，引进转化科技成果，研发新工艺、开发新产品，提升企业发展速度和质量。“江苏兴野食品有限公司”通过实施省重大成果转化专项资金“辛香料资源高效利用与产业化”项目，建成2000亩辛香料原料GAP基地，研发新技术、新工艺5项，开发创新产品5个，申请国家发明专利3件、实用新型专利2件，合作制（修）
定国家标准37项，取得了良好的经济社会效益，项目实施期内，累计新增销售收入25441万元，创汇3000多万美元。“江苏九寿堂生物制品有限公司”通过引进上海海洋大学科研成果，实施“虾类深加工技术的产业化应用”成果的转化，优化了冷冻虾仁加工工艺，提高了原料综合利用效率，降低了水产品加工对环境的影响，显著增加了经济效益。
2、运行研发平台，提升技术层次
全市农业企业已建研发平台7个，其中企业院士工作站1个、省级工程技术研究中心1个、市级工程技术研究中心5个。这些平台集聚了一批相关专业的包含从高校院所聘请的高层次专家和企业技术骨干，开展技术攻关，开发新产品，引进新技术、转化新成果，有效提升了企业科技层次。2009年，江苏楚龙面粉有限公司引进中国工程院程顺和院士及其创新团队，建设企业院士工作站，公司以此为契机，引进程顺和院士及其创新团队选育的“扬糯麦1号”新品种，在试种的基础上，今年示范种植5300亩，公司借助院士团队的技术优势，捷足先登，在全国率先进行了糯小麦新产品的开发工作。
目前，通过程顺和院士及其创新团队和企业科技人员的共同努力，已研发出了高面筋萨琪码专用粉、低面筋糕点专用粉专题调研注重科技创新促进农业产业发展和高品质拉面粉新品种3个，开发中高档面条新产品1个，提升了产品的技术层次，促进了企业在全国面粉加工行业中向高端化、高效盖型企业发展。
3、建设“服务中心”，服务行业发展
蔬菜种植加工产业是兴化一大特色支柱产业，现有脱水加工企业126家，加工脱水蔬菜20多种，年生产干制品10万多吨，消化各类蔬菜150万吨，产品远销欧美、日、韩、俄罗斯等20多个国家和地区，年销售量总量占全国40%以上，是全国乃至亚洲最大的脱水蔬菜加工出口基地和产成品集散地。2010年实现销售收入26亿元，出口创汇8200万美元，是江苏省脱水蔬菜产业基地和全省重点培育的产业集群。作为省级农业科技型企业的兴化市绿禾食品有限公司在企业不断发展的基础上，以服务脱水蔬菜行业为宗旨，与南京农业大学联合，建设“兴化脱水蔬菜行业发展公共技术服务中心”，目前，硬件设施已基本建成，并建成了“脱水蔬菜行业成果专利库”、“技术专家库”、“技术信息库”等数据库，组建了以南京农业大学、江南大学专家教授为主体的研发和服务团队。截止目前，已为30多家脱水蔬菜加工企业提供了技术、信息服务，共享“中心”建设成果，对全市脱水蔬菜加工企业创新水平的提高、蔬菜产业发展起到了积极的推动作用。
4、加强基地建设，增加农民收入
兴化市建平禽业专业合作社是省农业科技型专业合作社，现有社员112人。专门从事鹅养殖、加工，已初步建成种鹅繁育、苗鹅孵化、肉鹅养殖、饲料生产、屠宰仓储、鹅产品深加工的一条龙体系。建有450亩标准化示范基地，辐射3400多亩生产基地。合作社在加快自身发展的同时，不断强化基地示范带动作用，引领更多农民增收致富。
一是大力示范推广新品种、新技术。合作社与江苏牧院合作，将示范基地建设为江苏牧院教学实习基地，引进示范“扬州鹅”新品种、牧草栽培与冬鹅饲养技术、动物疫病综合防治技术、动物卫生及消毒技术、养殖场环境控制及粪尿净化处理技术等先进实用技术。
二是加强智力支撑。合作社长期聘请扬州大学焦库华教授、江苏牧院5名水禽专家、兴化市畜牧兽医站7名具有中高级职称的技术人员担任技术顾问，结合生产季节进行技术讲座、现场指导和网络交流，解决鹅病防治和饲料配方等生产关键技术难题，使种草养鹅、林鹅结合的生产水平和科技含量得到进步加强。今年，在国家外国专家局支持下，成功与匈牙利鹅业企业合作，引进匈牙利专家，开发可填补国内空白的鹅反季节繁育技术，提升本地鹅业产业水平。
三是创新帮扶带动模式。合作社坚持以社员增收和增加积累为主、合作社微利服务的原则，建立合理分配机制，逐步形成利益共享、风险共担的共同体。对社员实行五统三保证、二分一担保。五统：即统一提供生产资料（苗鹅、饲料和药品），统一技术服务，统一质量标准，统一品牌销售，统一管理模式；三保证：即保证社员饲养成功，保证社员获利3元／只，保证社员养殖销售。二分：即社员分散饲养，分户核算。一担保：为社员生产资金的银行借贷提供担保。通过采用“高校＋合作社+基地+农户”的运作模式，集成应用标准化、集约化、无害化养殖技术，推行健康养殖模式，形成了生态效益和经济效益的良性循环。三年来，累计孵化苗鹅197万只，饲养肉鹅180万只，上市肉鹅158万只，生产加工饲料1.68万吨，加工销售鹅产品1125吨，直销白鹅106万只。在合作社基地示范带动下，周边508户农户600多人从事养鹅业，解决就业近2000人，流转土地近1000亩，户均年利润3万元。
5、创新服务模式，提高服务效率
在省科技厅、泰州市科技局的指导下，江苏红膏大闸蟹有限公司按有店面、有队伍、有网络、有基地、有成果等“六有”标准建成“江苏农村科技服务超市兴化特种水产产业分店”及2家便利店，组建了由45名专家组成的科技服务团，收集新技术、新成果、实用信息30多条。目前正以“点（塘口）、链（产前、产中、产后）、面（面向全市）”相结合的形式，为养殖户提供“六统一”（苗种统一配供、物资统一供应、技术统一指导、生产统一标准、病害统一预防、产品统一品牌）服务，今年以来，共举办技术培训5次，培训510人次，接受技术咨询182人次，专家到塘指导18次，发放技术资料1000多份。通过超前、及时、综合性优质服务，为广大水产养殖户解决了许多生产技术难题，得到了养殖户的充分肯定。
二、进一步提升农业产业发展水平的思路和措施
根据我市农业产业发展的现状及，今后一段时期内，将以提高综合效益、增加农民收入为目标，以科技创新为手段，加强新技术新成果转化应用与新产品开发力度，进一步做强品牌，推动我市农业产业发展水平的提升。具体实施四项工程：
1、实施研发平台提升工程
企业院士工作站及省工程技术研究中心建设运行过程中，在按计划开展相关科研攻关的同时，结合企业、产业发展需求，不断更新、充实研发内容，不断取得新成果，始终保持行业中领先位置。对市级工程技术研究中心，在条件成熟后及时申报省级中心，提档升级。同时，积极组织啤酒麦芽、水禽养殖加工产业的骨干企业建设自身研发机构，在3－5年内，达到研发平台在支柱特色产业的全覆盖的目标，使企业自主研发能力明显增强，新技术攻关、新产品研发、新成果转化力度更大，对产业发展的推力更强。
2、实施创新载体培育工程
重点培育农业科技型企业、合作社，高标准建设农业科技示范园，在2015年前，培育省级农业科技型企业、合作社5－8家，市级农业科技型企业、合作社10－15家，建设省级农业科技示范园1个，市级农业科技示范园8-10个。
3、实施基地建设规范工程
日本、美国、欧盟等国家时常运用技术壁垒的方式，限制中国果蔬脱水加工产品进入，常常利用微生物、农药残留等指标发难，对我市蔬菜加工业产生了不小的影响。因此，为提高食品质量安全水平和企业规避风险，我们必须高标准建设基地，实行标准化生产，到2015年，全市出口原料生产基地全部通过GAP认证。
【乡镇农业产业化调研报告】
x是山区农业大县，在县域经济中农业占有举足轻重的地位。随着国家强农惠农政策实施力度的加大，我县农业产业化发展前景更为广阔。因此，以国家强农惠农政策为抓手，以科学发展观为指导，大力推进农业产业化发展进程，是加快x经济发展、实现富民强县的重要战略。
一、农业产业化发展现状
近年来，我县着力优化农业产业结构调整，大力挖掘农业优势产业资源，重点培育发展优势农业，特别是农产品加工龙头企业，迅速壮大农业产业规模，推动县域经济快速发展，为农业增产、增效，农民增收发挥了重要的作用。据统计，xxxx年底全县实现农产品加工总产值x.xx亿元，分别比xxxx、xxxx年增长xx.x%、xx.x%，全县农业产业化发展形势凸显以下特点。
x、农产品基地建设初具规模。到目前为止，全县已发展时鲜水(干)果面积是xx.x万亩，年产水果x.x万吨，总产值x.x亿元，主要品种为李、梨、柑桔、板栗、锥栗等，主要是分布在文明、土桥、濠头、岭秀、永丰等乡镇;发展时鲜蔬菜面积xx万亩，其中田庄早季蔬菜x.x万亩，附城、三星、大坪、马桥、井坡等乡镇春菜、冬菜x.x万亩，马桥、延寿、外沙等乡镇发展朝天椒、生姜等蔬菜面积x.x万亩，商品蔬菜年产值达x.x亿元;在三星旱塘发展硒山茶叶种植面积xxxx多亩，在盈洞发展金银花种植面积xxxx多亩，在附城斗山、三星白泉、农科所等乡村推广省级水稻育插秧机械化面积x.x万亩，实现了水稻生产全程机械化作业;热水、大坪、发展杂交制种面积xxxx多亩;在井坡建成了以龙丰、德峰为龙头的牲猪养殖基地，年可出栏生猪x.x万头。
x、农业龙头企业建设稳步发展。我县现有规模农业龙头企业xx家(其中省级龙头企业x家，市级龙头企业或享受市级龙头企业待遇企业x家)。按发展类别分，规模养殖企业有龙丰生态公司、德峰养殖公司;规模粮食加工类企业有龙丰生态公司、旺发米业公司，其中旺发米业年加工优质大米xxxxx吨;规模木材加工类企业有荣盛木业公司，其中绿叶木业公司的“波林”细木工板、纯正木业公司的“汝垣”指节板获省级名牌产品称号;水果加工企业有祥丰果业公司，年可加工水果xxx吨;蔬菜加工企业繁华食品公司，年可加朝天椒xxxxx吨，联结朝天椒基地x万多亩，年销售额达xxxx多万元;茶叶种植、加工企业有旱塘茶场，联结硒山茶种植基地xxxx多亩;金银花种植、加工企业有利源金银花公司，在盈洞联结金银花种植基地xxxx多亩。随着我县龙头企业数量增加和规模发展，农业龙头企业对农产品基地利益联结和对农户的带动作用日趋增强、日益明显。
x、农产品品牌建设初见成效。近年来，我县农产品品牌建设发展迅速，繁华食品公司的“湘汝”牌小米辣、龙丰公司的“龙峰”米粉、祥丰果业公司的“果之润”水果糕、旱塘茶场的“硒山茶”已获得QS食品质量安全认证，绿叶木业公司的“波林”细木工板、纯正木业公司的“汝垣”牌木地板通过ISOxxxx认证，其中“波林”细木工板、“汝垣”指节板被评为省级名牌产品。在产品认证方面，全县完成农产品认证xx个，其中无公害食品xx个，绿色食品x个;在基地认定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜为重点，建立无公害、绿色食品标准化基地x个，完成朝天椒、水稻、茶叶、奈李、水晶梨和蔬菜等产地认定xx.x万亩。
二、存在的主要问题及原因分析
一是主导产业不突出，产业化程度偏低。我县特色农产品种类众多，但由于缺乏统一规划，各农业产业发展是有面积无规模、有数量无效益、有特色无品牌。如水果、蔬菜种植虽种植面积达xx余万亩，但由于缺乏机械化生产、规模化作业，集中连片种植xxx亩的都很少，很难形成产业规模、保持品质优势，导致产品市场竞争力弱，经济效益不高。
二是农业龙头企业数量少，带动性不强。我县产值上xxx万元以上规模农业企业只有xx家，产值上xxxx万元的农业企业只有x家，产值上xxxx万元的农业企业仅x家，没有一家产值上亿元的标志性农业企业。由于农业龙头企业数量少、规模小、机械化作业程度低、实力弱，农产品市场竞争力不强，难以形成强大的产业链。
三是农产品加工企业少，科技附加值低。除竹木加工企业外，我县规模农产品加工企业仅有繁华食品、龙丰米粉、祥丰果糕、旺发米业等四家，且大多是对农产品原材料初级加工，产业链条不长，科技附加值较低，赢利能力差，导致企业积累成长慢，难以迅速带动地方农业产业发展。
四是农产品品牌建设滞后，优势难形成。除“波林”牌细木工板“汝垣”指节板属省级名牌产品外，到目前为止，我县能走出郴州的农产品仅有“湘汝”牌小米辣、“龙峰”米粉、“波林”木地板等极少数农产品品牌，难以形成品牌优势带动x农业产业发展。
五是创新开拓意识不强，制约产业发展。农业龙头企业经营管理人员大部分是种养植大户、加工大户出身，又是典型土生土长的农民企业家，他们掌握的知识和应用新技术不多，对人才引进，品牌意识认识不足，创新抗风险意识不强，企业扩大再生产不舍得大投入，抑制了企业的快速发展壮大，同时农民群众对机械化作业认可程度不够。
三、推进农业产业化发展的举措
农业产业化是现代农业发展的重点。目前我县农业产业化处于初级阶段，要加快推进我县农业产业化实现科学跨越发展，就得突破传统农业生产方式，依靠农业科技创新，改进农业生产手段，实施机械化作业，扩大作业规模，培育发展优势农业产业，拓宽农产品生产、加工、经营领域。抓好该项工作需要各级党委、政府的大力支持以及相关工作部门的密切配合、通力合作、引领群众参与。农机部门要注重发挥部门职能优势，逐步改善农业生产条件，实施集约化、规模化、机械化生产作业，全力促进我县农业产业化和农村经济更好更快发展。
x、突破传统耕作模式，探索现代农业生产方式。要进一步解放思想更新观念，突破传统农业生产方式，把发展农业生产提升到全面建设小康社会的高度上来谋划，加强对各类新型、适用、耗能低、先进农机具的推广引进，通过举办农机作业现场演示会、产品交流会、农机化新技术培训会等有效形式，激发农民群众购机用机热情。积极创新农业生产方式，借鉴发展地区“农机合作组织+基地+农业机械”的生产方式，力改过去传统人畜役耕作模式，进一步整合乡村现有土地资源，加强农机农艺融合，探索农业全程机械化生产模式，积极鼓励引导农机合作组织实施开展农机集约化、规模化作业，加快推动我县现代农业发展进程，促进农业产业化转型升级。
x、发展农机合作组织，发挥机械化作业优势。按照《x县“十二五”农机化发展规划》思路，立足县域农业资源优势，着力培育发展农机专业合作组织、农机大户，提高农机综合服务能力。xxxx年，农机部门紧紧围绕县委、县政府重大决策，积极参与现代农业发展。重点发展蔬菜、茶叶两大产业。初步确定田庄、暖水、马桥、外沙等乡镇重点发展大棚蔬菜;附城、三星、土桥、三江口等乡镇重点发展茶叶产业。重点发挥农机专业合作组织、农机大户的示范带动作用，通过他们对新型农机具、新技术的推广应用，实施规模化作业，以点带面辐射影响周边群众，增强发展农业机械的动力。农机部门应定期加强技术指导培训，让他们及时了解掌握新的操作技术，促进技术更新，全力推进我县农机社会化服务能力再上一个新台阶。
