时间：2023-07-12 17:07:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业产业发展工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强政治业务学习，不断提高自身素质。
加强政治业务学习，积极参加镇党委、政府组织的各种政治学习和活动，不断提高政治思想素质。充分利用各种可能的条件和机会，抓紧时间进行业务学习，不定期地组织站内人员开展学习和交流，有效地促进了自身素质的提高。进一步改善工作作风，增强服务意识，深入基层，心系群众，不断提高服务质量，扎实搞好服务工作。
二、立足本职，切实搞好农技推广工作。
1、抓好农业先进实用新技术的推广、示范。
（3）金稻龙药肥的推广。金稻龙药肥是集追肥和除草于一体的一项新产品，是国家科技部、财政部重点扶持，中央电视台上榜推广的科技成果。继去年从县植保站引进推广后，得到了使用农户的普遍认可。根据县局领导在“金稻龙“推广会上的要求，为使这项科技成果惠及更多的群众，今年，我们狠抓了这项工作的落实。全镇推广了900余亩，较去年增加了400亩，主要分布在池***等村。插秧后5---10天施用，经田间观察，表现为返青快（3---5天）分蘖好，节位低，成穗率高；杀草谱广，除草干净、后期叶青籽黄杆亮，结实率高。经对使用农户的调查，每亩增产都在30—60公斤，取得了较好的社会、经济效益。
2、抓好实用技术培训，技术讲座和咨询服务工作。
技术培训是增强农民科技意识，提高技术入户率的有效途径。结合今年的推广工作，共举办了“优质稻栽培技术”、“中稻浸种育秧技术”、“水稻病虫害防治技术”、“柑桔培管技术”等技术培训班6期，培训450人次，印发资料200份，通过培训，使参训人员都掌握了相应的实用技术，促进实用技术的推广应用。
利用墙报经营服务点等积极开展技术宣传、技术讲座和咨询服务。今年共出墙报4期，刊出技术资料14篇，利用经营服务点开展技术讲座17期，接受咨询服务1700余人次。积极完成《**农业》的征订发行任务。
这些工作的开展，既增强了群众的科技意识，促进了实用技术的普及和应用，也帮助一些群众解决了生产中碰到的难题。同时，我们还进一步改善工作作风，开展服务上门入户活动，深入基层，下到田间地头，力争为群众多做实事，多做好事。
3、认真开展病虫测报，切实搞好病虫防治工作。
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同时，我们还根据县局的安排，对全镇因旱灾失收的情况进行了摸底、调查、统计、上报，全镇因旱失收面积为109亩。
4、积极开展科技联帮活动。
继续开展科技联帮活动，做到人人有联帮对象，户户有发展项目，尽可能地为他们提供技术和信息服务，使他们成为致富带头人，并充分发挥他们的示范带动作用，促进一方经济发展。如***等，在当地都起到了很好的示范作用，自身也取得了很好的经济效益。
5、积极配合搞好农业执法工作。
搞好农业政策、法律、法规的宣传、守法经营，发现违法行为及时上报，并积极配合搞好农业执法工作。
6、加强组织纪律和工作联系。
加强组织纪律性，服从工作安排。搞好与局属各股站的工作联系，及时汇报工作，按时上报各种材料、报表和数据。
7、积极参加镇里的中心工作，按时完成镇党委、政府安排的各项工作任务。
三、存在的问题。
1、专业技术人员知识更新慢、知识结构单一，影响了技术推广服务工作的质量。
2、留守人员的现状（老、少、好、弱），给技术推广带来了新的问题，能否解决好这个问题，事关农业产业发展大计。
3、小农经济意识，龙头企业、农产品批发市场、农业信息服务等都是制约我镇农业产业化发展的因素。
四、工作思路。
1、技术人员要加强自身学习，加快知识更新，努力提高自身素质，不断适应工作要求，扎实搞好技术推广服务工作。
2、要加大对农民的技术培训力度。提高他们的素质，增强他们的科技意识和风险意识，进一步解放思想，转变观念，自觉投身于农村经济和农业产业化发展之中。
3、坚持走“稳粮、调经、开发特色产业”的路子，筑巢引凤，千方百计引进龙头企业，并发挥他们的带动作用，促进农业结构调整和发展农业产业化经营。
按照市委、政府关于西康市14个新农村建设示范点建设的工作要求，我镇__新农村建设项目列入其中之一。我镇在上级政府和各部门的大力支持指导下，结合__项目实际，按照新农村建设20字方针，认真做好示范点规划和建设工作，扎实工作，奋力推进，使试点工作取得了明显的成效。现将试点工作总结如下：
一、加强领导，落实责任
经党委、政府研究成立了以镇党委书记为组长的新农村建设示范点工作领导小组，具体负责新农村示范项目区的规划和实施工作。同时相关村也成立了以支部书记为组长的工作组，实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户，明确职责，责任到人。
二、科学制定建设规划
结合__新农村建设项目区实际，科学编制了《__村社会主义新农村“十一五”经济和社会发展规划》、《__新型中心村配套建设规划》、《__村控制性详规划》、《__村产业发展规划》、《__村劳动力培训和转移就业规划》等新农村建设规划，为新农村建设试点工作提供科学有力的指导。
三、实施示范点建设情况
（一）扎实开展土地整理，改善__生产条件。__土地整理项目投资总额3000万元。实施项目改梯田旱地面积2154亩，格田整理922.6亩，农地整理2813亩，宅地整理491.9亩，荒草地整理331.5亩。项目区实施渠道整治 21104米 ，其中，“u”型渠长 12428米 ；浆砌渠道长 8676米 。项目新建蓄水池1口，整治田间道21条，水泥路宽 3.0米 。新修水泥路长 15026米 ，建碎石路 2117米 。道路与渠道交叉处设置涵管 150米 ，田间道桥1座。通过土地整理，有效地改善了示范区内农业生产条件，提高了示范区基础设施水平。
（二）积极实施新村建设。结合土地整理项目，建设了__中心村。中心村建设投入资金1100万元，占地亩，建筑面积 30468平方米 ，集中居住农户133户，占全村户数的23%。完善了中心村排污、道路等基础设施，修建标准化村委会活动室，使长坝群众享受到了社会发展成果。中心村建设主体工程已全部完工，正在进行装饰和风貌打造，部份农户已入住。
（三）大力发展规模产业。发展规模产业是新农村建设的一项重要内容，也是新农村建设的根本保证。结合土地整理项目，促进土地合理流转，引进业主发展刀豆种植，建示范基地200亩，并取得良好经济效益。积极联手大同丝绸有限公司，发展良种桑，建设300亩良种桑基地，发展蚕桑产业，同时作好规划建设规模集中养蚕房，实现规模发展。大力发展奶牛养殖，选址七组建设100头标准奶牛养殖场，建立奶牛场牧草基地50亩，目前已实现进牛养殖60头。幅射茶坝村种植巨桉1000亩，建立巨桉速丰林基地。引导农户发展商品兔养殖，依托大同丝绸有限公司实现桑下种草养兔，今年已发展养大户20户。
（四）认真抓好社会事业发展。积极开展农民职业技能培训，强化职业教育建设工程，20__与20__两年中开展劳动力培训6期，培训1600人，有效提高了劳动力素质和劳动技能，实现培训就业300人。结合土地整理建设村卫生站、村文化活动室，为群众提供优质服务。实施农村环境综合整治，改善农村环境，改变农民不良生活习惯。建设1个计划生育文化大院，新建一个计划生育“三结合”基地，帮扶30户计生家庭发展经济。积极实施村民自治，公推直选村支部书记，实行村委会换届民主选举，村务公开，推进民主自治进程。制定中心村民主管理章程，签订村民自治协议，引导聚居农户实行自我教育，自我管理。
四、存在问题
1．中心村建设基础设施、公共设备等还需要进一步完善，存在后续资金不足问题；
2．农业产业化发展不足，尤其缺乏规模化、集约化的农业龙头产业，还需要进一步结合实际，引导建立规模龙头企业，带动农民增收；
3．农村环境还需进一步加强整治，农民长久形成的不良
生活习惯还不同程度存在，需要不断加强对农民的引导教育，并定期开展环境整治。
4．新村文化体育设施还不足，需投入资金进一步解决。
五、下一步打算
1．继续抓好新农村建设示范点建设后续工作，进一步完善中心村基础设施，保质保量完成示范点工程。
2．继续抓好示范区农业产业化发展工作，千方百计引进龙头企业，走“公司+农户+协会”形式发展规模化农业产业。
__年，我部坚持发挥好调查研究的独特作用，结合县委、政府的中心工作积极开展调查研究，于年初即提出年度调研课题，确定了今年的调研任务及调研重点。目前已完成了__县全力打开农民进城绿色通道、__县残疾人事业建设成效斐然、生态优先建设美丽__、__以务实创新的举措加快新村庄建设、__县多措并举促进大中专毕业生就业等进行了专题调研，并以《__政研参考》形式向县委、政府及有关部门和乡镇就相关问题提出了建议，其中有4期被《珠江源经济》杂志编发，为宣传__，推动工作起到了积极作用。
以加强沟通联系为方式，充分发挥农村工作综合部门的协调作用。我部把协调寓于各项具体工作之中，通过协调，指导“三农”，服务“三农”。一是发挥好新农村建设的主体作用，协调推进新村庄和省级重点村建设。二是发挥农业产业发展总体规划作用，协调推进现代农业和农村经济的发展。按照县委、政府的安排，农工部负责农业产业发展的统筹规划工作，为完成这一艰巨任务，农工部加强与农口部门的沟通联系，圆满完成全县农业产业建设年活动农业七大产业的规划及三年行动方案的起草和贯彻落实中央1号文件的意见。三是发挥统筹城乡发展的牵头作用，推进农业人口向城镇转移。四是发挥新农村建设工作队办公室的管理服务作用，促进新农村建设指导员及派出单位支持__新农村建设。
我部高度重视干部作风建设工作，认真贯彻落实县委“作风转变年”活动的要求和部署，把开展作风转变年活动与促进农村工作结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容。一是通过开展作风转变年活动，积极查找工作中学习不够、联系群众少等问题，切实加以整改，进一步促进全体干部职工的能力水平提升，树立起机关工作者的良好形象。二是认真做好党务政务公开工作，通过电子政务网站向社会主动公开农业农村工作动态。三是认真落实干部直接联系群众制度。单位9名干部职工分别挂钩联系到群众工作并结对联户3-5户群众，领导带头多次深入“四群”联系点为民办实事好事。争取省级新农村建设重点村项目一个，补助30万元，用于坡衣小寨硬化村内道路，解决了长期以来的行路难问题；争取新农村建设工作队专项经费5万元，用于以折村村民活动室建设；安排4万元资金，解决了学校道路和村委会场地硬化问题；积极参与抗旱救灾，为贫困户送化肥6吨；为中心完小送文体用品2300余元。四是建立健全内部管理制度。进一步完善工作纪律、岗位职责、公务接待、公车管理、请销假等管理规定，做到用制度管人。
全面加强党风廉政建设。一是重视干部职工的政治理论、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强党性修养，筑牢反腐倡廉的思想基础。二是领导干部带头，以身作则认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定。三是单位主要领导与分管领导，分管领导与单位干部职工，党支部与总支分别签订党风廉政建设责任书。四是加强机关内部管理，厉行节约、反对铺张浪费。到目前为止，农工部没有出现吃拿卡要、、、暗箱操作、贪污受贿等违反廉洁自律规定的问题。
一年来，农工部在县委、县政府的领导下，虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作离县委、县政府的要求还有不小的差距，主要表现在：
（一）农村工作面广、事杂，人手少、事务性工作和会议多，主动深入基层开展“三农”工作前瞻性调研少，参谋、协调、督查的作用还有待于进一步加强。
（二）综合协调能力和机关作风建设、效能建设等还有差距。
（三）指导员工作中，部分派出单位对指导员的关心、支持不够，少数指导员驻村时间少，职责履行不到位。
（四）省级重点村建设，大部分项目村自然环境较恶劣，基础设施条件差，经济困难，村民自筹资金十分有限，造成一些项目的建设标准低，达不到技术规范要求。
__年，我部将以科学发展观和党的十、十八届三中全会为指导，努力学习掌握党的最新理论成果和新时期农村工作政策、法规，加强现代农业和新农村建设的研究、探索，进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，围绕中心，把握方向，履行职能，努力在推进农业农村工作中再创佳绩。
要加强学习，提高素质。组织干部职工认真学习党的十、十八届三中全会精神和党在农村的各项方针政策，现代农业理论，建立健全机关专题学习制度，努力把学习的
一、上半年工作总结
（一）各项指标完成情况
1、竹业：新造竹61396亩，完成计划5万亩的122.79%。其中耕地造竹36000亩，完成计划3万亩的120%；荒山造竹25396亩，完成计划2万亩的126.98%。推广撑绿竹143万株，完成计划60万株的238%。竹林抚育面积66239亩，完成计划5万亩的132.48%。低产林改造面积10964亩，完成计划1万亩的109.64%。丰产林培育示范工程3554亩，完成计划2000亩的177.7%。
2、畜牧业：全市生猪存栏289431头（能繁母猪16997头），出栏178*7头，同比分别增长2.5%和1.3%，各占年度计划的82.1%和46.4%；大牲畜存栏11438头（牛11438头，能繁母牛4358头；马586匹），出栏1095头，同比分别增长5.0%和24.1%；山羊存栏110*只（能繁母羊5092只），出栏62*只，同比分别增长16.3%和29.6%；家禽存栏89.31万羽，出栏79.10万羽，同比分别增长5.2%的12.0%；家兔存栏34590只，出栏32598只；蜜蜂存栏1520群。禽蛋产量12*.7吨，同比增长10.3%；水产品产量498.5吨，同比增长3.2%。牛奶产量15吨；蜂蜜产量2.2吨。肉类总产量16133.2吨，同比增长2.9%；实现畜牧养殖业产值176*.8万元，同比增长3.1%。
3、石斛产业：新栽石斛面积500亩，完成年度计划1000亩的50%。其中新增10亩以上大户5户，面积80亩。
4、种植业：据各乡镇统计，辣椒种植22487亩，完成计划的112.44%;商品蔬菜种植24345亩，完成计划的97.38%;茶叶种植1000亩，完成计划的100%；优质稻种植35000亩，完成计划的100%;脱毒红薯种植3292亩，完成计划的1*.28%;糯玉米种植4500亩，完成计划的1*.14%。
5、市级龙头企业：新宇、新锦、胶合板、天明、联发公司，五家龙头企业。上半年，企业总产值为8942万元，完成计划21000万元的42.58%；总销售收入为9243万元，完成计划15550万元的59%；总上缴税金173.8万元，完成计划325万元的53.47%；企业税后利润为40.1万元，完成计划85万元的47.18%。收购当地原材料价值3920万元，带动农户为2.92万户。
（二）畜牧产业继续巩固和加强规模养殖，抓好养殖大户和养殖基地村，搞好畜牧小区建设，加大以生猪的为主的品改力度，扩大优质禽基地建设。
（1）加大生猪品改力度，全面推广生猪三元化生产。半年来，共引进推广良种公猪45头，引进良种母猪2596头（其中外二元母猪1469头）；全市累计内、外二元母猪达到12172头，占能繁母猪数的71.6%。巩固和建立生猪品种改良点55个，其中人工授精点35个；淘汰本地公猪8头，劣质母猪2932头；完成良种猪配种18538窝，其中直配7*5窝，人工输配11493窝，人工输配率达62.0%；完成三元杂种15762窝。推广杂交猪21.79万头，其中三元杂交猪16.8万头，出栏三元杂交猪12.6万头。同时加大优质家禽的推广力度，半年来，引进和推广良种禽59.59万羽。
（2）优质禽基地项目建设。按照项目设计要求，于4月中旬完成新建养殖小区的规划选点、组织动员和养殖小区大户配套圈舍的新建、改扩建和清理消毒工作，5月上旬开始鸡苗投放。现已建成乌骨鸡养殖小区22个，100羽以上养鸡大户319户，投放乌骨鸡苗6万余羽。
（3）养殖小区建设工作。为了引导农户走规模化、专业化、商品化生产经营道路，创建我市无公害畜牧产品名牌，今年开展了以生猪、优质家禽、牛羊和稻田生态养鱼为重点的养殖小区建设，对养殖小区农户的养殖贷款进行财政贴息，搞好技术指导，积极帮助养殖小区建立各类养殖协会，培植壮大农民经纪人队伍，提高农民发展畜牧业的组织化程度，并取得了较好的成效。据统计：目前全市已初步建成各类养殖小区45个。其中商品猪养殖小区10个、二元母猪养殖小区5个、家禽养殖小区22个、稻田养鱼小区6个、牛羊养殖小区2个。
（4）继续巩固和加强规模养殖大户和养殖基地村建设，整体推动全市畜牧产业化建设进程。按照市委、政府加快畜牧产业化建设的要求，市畜产办、畜牧局认真贯彻了有关发展畜牧产业的优惠政策和会议精神，加大了指挥协调、督促指导、技术培训等工作力度。从检查和反馈的情况看，全市绝大部分乡镇办严格按照要求，制定了相应的措施办法，将工作任务、帮扶对象逐一落实到单位和干部的头上，且工作扎实、服务到位，整体工作呈有序发展态势。据统计：上半年，全市共有养猪大户5636户，其中5—9头的大户4822户，10—49头大户730户，50—99头大户80户；100头以上大户4户，5头以上二元母猪大户430户；100羽以上养禽大户1338户，500羽以上大户39户；10头以上养牛大户13户；30只以上养羊大户149户；养兔大户23户；2亩以上生态渔业示范大户11*户；建成养猪基地村21个，养禽基地村16个，生态渔业基地村8个。
（三）加大土地流转和农业结构调整步伐，不断优化种植结构。
1、土地流转。据各乡镇、街道办事处统计，近年来，我市依据“依法、自愿、有偿”的原则，开展了土地流转38*7亩，占全市耕地面积2*484亩的18。68%；今年土地流转面积为11456亩，占历年来土地流转面积38*7亩的30%。
农村土地流转反映了农村经济社会发展的必然性。近年来，我市随着土地延包政策的落实，农村劳动力向非农农产业转移的步伐加快，农村土地流转日趋活跃。土地作为一种必不可少的生产资料，在农业生产过程中不断流转。土地流转是土地所有权和经营权在不同经济实体之间的流动和转让，是农村经济发展的必然现象。土地流转是构成土地资源的合理配置，提高土地利用率的前提条件，是土地相对集中和土地规模经营的重要保证。
2、农业结构调整，优化种植结构。一是在抓好粮食生产上开展结构调整。在继续抓好农业结构调整，稳步抓好粮食生产。按照“稳定面积、优化结构、提高单产、节本增效”的方针，稳步发展粮食生产。实施“三个万亩”（3万亩优质稻、3万亩脱毒洋芋、5万亩优质蔬菜）工程，积极推广良种良法和农业适用技术。推广脱毒红薯3250亩，遵糯1号2000亩，再生产5万亩，杂交水稻16万为亩，杂交玉米4万亩。二是提高复种指数的前提下，抓好结构调整。首先抓好在远厚、长期、长沙、白云、复兴、大同、官渡、天台等乡镇，抓好脱毒洋芋下田，推广稻田全覆盖栽培技术，扩大种植面积，促进农民增收。其次，在市中、文华、天台、复兴、大同、官渡、长沙等乡镇，抓好优质蔬菜生产，实施蔬菜下田；再次是抓好林下种草，缩小小麦、油菜种植面积，增加洋芋、蔬菜、饲草种植面积。三是抓好农业增收的前提下，抓好结构调整。利用自身优势抓好竹产业和旅游业。今年实施造竹工程5万亩，其中退耕造竹3万亩，荒山造竹2万亩。
（四）积极抓好石斛产业，培育和发展优势产业。
一是抓好石斛老基地的整合改造与完善设施建设。今年对旺隆镇盐井口基地和张家湾基地进行整合与改造。针对石斛基地的基础设施脆弱问题，帮助规划基地道路、水池修建，遮荫树栽植、修剪、石斛补植，现场指导搞好石斛栽培管理和病虫害防治。二是协助配合*市信天石斛产业发展有限公司完成旺隆镇新春村泥池沟石斛A级基地的场地建设和房屋修建，抓好种植资源圃、石斛扦插苗圃、石斛组培苗驯化等。三是抓好GAP基地建设。根据药农的实际情况，建立了林药立体种植和果药立体种植GAP示范基地2个，核心面积300亩，辐射面积1*0亩。
（五）培育和扶持龙头企业，积极争取项目资金。
为了加快农业产业化建设，提高农业产业化经营水平，加大农业政策性投入，推进农业农村经济的快速发展。根据遵义市农业政策性金融合作协议领导小组要求，按照遵府办发[20*]55号文件（遵义《市人民政府办公室关于印发农业政策性金融合作协议实施细则的通知》）精神，下发了[20*]4号文件《关于申报农业政策性贷款项目的通知》，按照申报农业政策性贷款项目的范围，各乡镇、街道办事处认真筛选推荐，经市农产办汇总，全市申报农业政策性贷款项目17个，所需贷款2366万元，其中种、养殖项目5个，农产品加工项目12个。
（六）目前农业产业化建设工作遇到的困难和存在问题
1、畜牧业：
（1）全市的畜牧业发展畜禽销售渠道不宽、规模小，信息不灵，组织化程度不高。
（2）畜禽品种结构，布局不尽合理，给防疫、检疫和规范化管理工作带来了一定的难度。
（3）饲料资源供不应求，对养殖户特别是规模大户造成较大的饲料组织压力。
（4）少数乡级政府对防疫重视不够，防疫经费投入不足，给动物防疫工作带来困难。
（5）兽防队伍不稳定，防疫员报酬低，有些从事多年防疫工作的人员改行从事其他职业，防疫人员退休后没有一分退休费，所以导致防疫员不安心兽医防疫工作。
第一章机构管理
第一条市政府成立现代农业园区建设管理工作领导小组，由分管农业副市长担任组长，市农业局、市发改委、市财政局、市建规局、市国土局、市交通局、市水利局、市林业局、市扶贫办、市旅游局、中国人民银行分行、市国税局、市地税局等部门主要领导为成员，负责全市现代农业园区建设组织领导。
领导小组下设办公室（以下简称园区办），设在市农业局，由市农业局局长担任办公室主任，市农业局、市财政局各确定一名副县级领导任副主任，负责现代农业园区日常管理工作。园区办工作人员从农业系统抽调。
第二条领导小组主要职责
（一）贯彻落实中、省、市关于园区建设管理的有关政策和意见，统筹领导全市现代农业园区建设管理工作；
（二）研究审定推进园区建设的政策意见；
（三）负责审定园区建设总体规划；
（四）负责审定园区建设专项资金使用计划；
（五）负责协调成员单位，落实市级建设资金；
（六）加强园区建设管理和资金管理，协调解决园区建设和管理中的重大问题。
第三条园区办主要职责
（一）贯彻落实领导小组关于园区建设的意见和决定，提出园区建设的有关意见和建议；
（二）负责组织编制全市园区建设总体规划和年度实施计划；
（三）负责组建园区技术专家组；
（四）负责市级园区的认定;
（五）负责组织园区实施方案审定和批复；
（六）负责园区项目检查、考评、验收；
（七）负责园区信息宣传和工作交流；
（八）负责领导小组的日常事务工作。
第四条园区技术专家组主要职责
（一）负责制定园区技术工作方案；
（二）负责推荐园区生产主导产品、主推技术建议计划；
（三）负责园区规划、实施方案的审核工作；
（四）负责各级园区技术指导工作；
（五）负责对全市园区生产技术人员的培训和指导；
（六）参与园区的检查、验收和评价工作。
第五条县区政府是现代农业园区创建的责任主体。县区政府应成立相应机构，负责本县区现代农业园区的建设规划发展和管理工作。
第六条各县区要积极开展县级现代农业园区创建工作，今后申报市级现代农业园区，应先取得县级农业园区资格，申报省级现代农业园区，应具有市级农业园区资格。
第二章申报条件
第七条申报条件
（一）园区要有一定的产业基础和规模，相对集中连片，平川六县区园区规划面积要达到2000亩以上，山区县要达到1000亩以上；
（二）产业集中度高，重点产业占比达到60%以上；
（三）实现种养结合，生态循环利用，畜禽粪便无害化处理率达到95%以上，农产品生产环境达到无公害农产品产地要求，主导农产品达到无公害要求；
（四）生产组织方式先进，形成“龙头企业+专业合作社+农户”等形式的现代农业产业化格局；
（五）支撑服务体系健全，技术服务、金融服务、农资供应、产品销售网络配套、功能到位；
（六）产业体系较为完善，具有产供销、贸工农一体化的产业服务网络；
（七）园区建设主题明确，必须是以生产、加工、销售或技术服务为主要功能的农业产业化市级以上重点龙头企业、农民专业合作组织等具有独立法人资格的市场经营主体。
第八条评审和认定程序
（一）园区办负责组织有关专家对各县区上报的规划方案进行初审，通过专家评审、质询论证、量化考核、公示认定，依据结果提出园区认定建设名单，申请领导小组会议审定后下达认定文件，并以市政府名义授予“市现代农业园区”称号；
（二）已认定的园区按照要求编制实施方案；
（三）园区办组织相关单位和专家对园区建设实施方案进行评审和批复。
第三章建设标准
第九条总体目标：通过集聚土地、资金、技术、人才要求，促进优势特色产业发展，推进农业发展方式、经营方式转变，把现代农业园区率先建设成为推进城乡统筹、发展现代农业的样板区，理念超前、装备完善、科技先进、经营创新的现代农业发展的先行区，为全市现代农业建设探索新思路、新模式和新经验，辐射建设区域特色鲜明、物质装备先进、科技支撑有力、经济效益显著、园区环境优美的现代农业区域板块，形成城乡一体化发展新格局。
第十条建设标准
（一）园区内水、电、路、绿化、通信等基础设施配套齐全，产业服务体系配套完善，组织生产方式科学先进；
（二）实现种养结合，生态循环利用。畜禽粪便无害化达到一定要求，无污染，环境优美；
（三）加快土地流转实现园区土地规模经营，农业产业化利益联结机制比较完善，实现生产与市场对接，农产品生产与精深加工配套；
（四）进入园区的龙头企业和农民专业合作组织按照现代企业的运营方式、营销理念来进行运营管理，年销售额达到2000万元以上，主导产品符合国家产业政策，科技含量高，市场潜力大，对区域经济带动能力强；
（五）园区农民年人均纯收入高于当地农民平均水平。
第四章资金监管
第十一条园区建设资金来源
（一）市政府安排的园区建设专项资金；
（二）市级有关部门安排的园区建设资金；
（三）各县区财政配套和整合用于园区建设的资金；
（四）入园企业及农户自筹资金；
（五）其他资金。
第十二条市级专项资金重点扶持设施农业建设，新型农业产业培育，农业发展先进典型模式推广提升，种、养业两种体系建设，现代农业物质装备，现代农业支撑产业体系建设等。
第十三条利用中央和省级财政现代农业生产发展资金建设的项目，按照中央和省上有关规定执行。
第十四条园区建设单位要建立健全资金管理制度，严格执行国家有关财务管理的规定，专账管理，专款专用，任何单位、组织和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。各级农业、财政部门要加强资金监管，积极推行和完善项目资金报账制度。
第十五条园区经市级认定后，先拨付80%的专项资金，市级验收合格后再拨付20%专项资金。项目完成后，要对建设资金使用情况进行审计。
第十六条市级部门整合的园区基础设施建设资金，按照所属行业资金管理办法进行管理。
第五章优惠政策
第十七条现代农业园区内企业建设产业基地，可按照“依法、自愿、有偿”原则，采取租赁、转包、入股、互换等形式流转土地、林地。各县区要建立不少于500万元的土地、林地流转风险基金，并制定其管理使用办法。
第十八条对企业在园区的农产品加工用地、批发和专业市场用地等，在审批上优先安排，对不搞永久性建筑，不改变土地权属的，均视为农业用地，免办农用地转用手续，免交新增建设用地有价使用费、耕地开垦费和耕地占用税。
第十九条进入园区的企业享受“三优先”政策，即优先享受国家强农惠农政策，优先享受市级农业产业化扶持资金，优先申报中省农业项目。
第二十条市级财政每年预算安排2000万元专项资金，对认定的市级现代农业园区给予支持。
第二十一条在县级平面上，要统筹捆绑农业综合开发、交通、水利、林业、扶贫开发、财政支农、农业产业化等项目资金，集中安排用于现代农业园区基础设施建设和产业发展。
第二十二条积极帮助农业园区企业申报中、省、市级龙头企业，争取专项资金扶持。
第二十三条金融部门重点支持农业园区企业发展，放宽担保、抵押条件，降低门槛，贷款利率按基准利率执行，符合扶贫贷款条件的企业积极发放扶贫贷款。
第二十四条对在农业园区新建产业基地或一次性固定资产投资在1000万元以上的生产性项目，享受信贷资金贴息政策，贴息资金从市级现代农业园区建设专项资金和县级配套资金中安排。
第二十五条凡进入园区企业获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的，每个分别一次性奖励5万元。奖励资金从市、县现代农业园区专项资金中安排。
第六章考核验收
第二十六条经市级认定的现代农业园区，必须进行定期考核与验收，市园区办依据实施方案对全市园区的建设实行年度考核，园区建设任务全面完成后，园区办组织专家组进行验收，考核验收采取书面考核与现场考评相结合的方式。具体程序为：
（一）各园区每半年向县级农业、财政部门提交园区建设情况报告，年终上报年度工作总结；
（二）县级农业、财政部门对各园区上报的年度总结材料进行考评。每年末将本县区园区建设情况及考评结果上报市园区办；
（三）市园区办在县区考核的基础上，组织专家对园区进行重点抽查和综合考评，确定各园区年度考评结果，并定期全市园区建设情况通报。
第二十七条考核验收的主要内容为园区建设任务完成情况，资金使用情况、档案管理情况、运行管理情况和效益情况。
第二十八条园区建设验收工作按照自下而上的原则进行。先由园区建设单位自验，合格后报县级管理部门初验，初验合格后报市级验收。省上认定和命名的省级现代农业园区检查、考核、验收按照省现代农业园区建设有关规定执行。
一、2019年产业发展情况
1、主导产业和特色产业情况
我县主导产业主要有大蒜，种植面积45万亩，年产量67.5万吨，辣椒15万亩，年产量3.75万吨，棉花33万亩，总产3.3万吨，肉鸭养殖宰杀，日宰杀量16万只，林木加工业，现有各类加工企业30多家。特色产业主要有甲鱼养殖，番鸭养殖，樱桃种植等。
2、产业化龙头企业情况
2019年，全县农副产品加工业实现主营业务收入203亿元、利税7.8亿元。农副产品加工企业达到147家。其中，国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级龙头企业4家，市级龙头企业31家。***食品有限公司肉鸭第二条日宰杀量5万只的生产线正在建设，项目投产后日宰杀能力可以达到10万只，可增加劳动力就业400多人。**果蔬有限公司积极进行新旧动能转换，与中国科学院签订了大蒜深加工技术合同，计划投资1700万元建设大蒜深加工生产车间和生产线，项目建成后年可生产大蒜素60余吨，大蒜多糖1200余吨，蒜粉6000吨。**面粉有限公司投资1.2亿元,新上日处理500吨的全自动面粉生产线,采用国内先进中粮面粉生产设备,可日加工挂面240吨.预计年产值3亿元.**食品有限公司正在建设肉鸭熟食制品生产线，项目建成后不但延长了肉鸭加工产业链，而且可增加就业200余人。****面粉有限公司投资1.6亿元，日产500吨面粉生产线正在建设。
3、龙头企业的辐射带动能力进一步增强
随着龙头企业规模的不断扩大，我县食品加工，木材加工，棉纺加工等各类龙头企业带动能力明显增强，截至目前，共带动各类生产基地80余万亩，带动农户20余万户。涌现了一批产业基础较好，主导产业突出的镇和村。**镇的大蒜和辣椒被评为国家级一村一品示范镇，**镇被评为市级一村一品示范镇；**村地瓜、**村苦瓜、**村番鸭被评为国家级一村一品示范村；此外，还有14个村被评为省市级示范村。我县的**食品有限公司、巨**食品有限公司，两家公司与我县及周边县市100余养殖户签订回收合同，确定最低回收价，保证了养殖户的收益。**镇的**家私有限公司规模快速膨胀，产品在国内展览并多次获奖，有力带动了我县的林业的发展。
4、产业化龙头企业与农民的利益连接趋于紧密
利益连结机制是连接龙头企业和农户的纽带，也是增加农民收入的关键环节，我们积极探索合同、契约、订单农业，利润返还，股金分红等多种形式，建立龙头企业外联市场，内联基地和农户“风险共担，利益均沾”的连接机制，通过改造传统模式，规范发展各类中介组织，使龙头企业与农民的联结机制由松散型向紧密型发展。**果蔬有限公司领办创办农民种植合作社联合社，涉及5个镇12家大蒜种植专业合作社，有效增加了抵御风险的能力，给家庭困难的农民提供担保贷款，并负责产品销售，解决了种植户种难和卖难的问题。联合社的成功经验得到了省市农业主管部门的肯定，被评为省级农业产业化联合体示范主体。
5、农产品品牌意识逐步提高
**食品有限公司肉鸭冷冻分割系列产品获得山东省知名农产品企业产品品牌、山东省级农产品加工示范企业、省级新六产示范企业，公司董事长张**获得全国农村创业创新优秀带头人和**市第二届菏泽十大新农人。此外，我县新获得省级新六产示范主体3家。**镇农业产业强镇示范建设项目进展顺利。
二、存在的主要问题
虽然，我县农业产业化工作有了一定的发展，但和先进县市相比仍有一定差距，主要有以下几个方面：
1、加工水平低，市场竞争能力弱。主要表现在粗加工多，精加工少；初级产品多，附加值高的产品少；中低档产品多、高档产品少；加工中运用一般技术的多，高新技术较少。
2、发展方式还比较粗放。一是产地初加工水平低。二是综合利用不足，农产品副产物和加工副产物的60%没有得到循环利用。三是布局比较分散，产业聚集度低，资源不能共享。四是创新能力不足、模仿多、创新少，引进多、自创少，单打独斗多、联合创新少，多数企业缺乏品牌宣传推介资金。五是服务体系不健全，专业化服务机构少，针对性不够强，难于与企业有效沟通与对接。
3、知名品牌产品少，发展后劲不足。企业管理人员素质较低，经营管理粗放，营销人才匮乏，市场开拓不足。加之检验检测体系还不够健全，手段落后。因此，全县优质农产品加工的比重偏低，知名品牌产品较少，影响了农副产品加工业竞争力和经济效益。
4、科技投入少，创新能力弱。农产品加工业领域经费投入偏少，加工技术力量支撑缺乏，我县农产品加工业劳动密集型居多，小、散、弱、差情况突出，难以做大做强。
5、资金困难。由于新旧动能转换和疫情影响，部分企业因投入较大造成了资金上的负担。同时银行贷款难，资金周转不开，有的经营出现困难。
6、对农产品加工业支持力度不够，缺乏必要的助推力。
对农产品加工企业的扶持政策少、力度小，营商环境有待优化，职能部门对企业索取多，支持少，有些优惠政策落实难。
三、对市乡村产业振兴的建议
1、把握乡村产业振兴重点，着重扶持优势产业。坚持规划先行，引领乡村产业振兴有序推进。充分立足我市实际，尽快编制我市乡村产业振兴五年规划，重点扶持主导产业，明确工作任务，设定完成时限，并给予政策倾斜，确保乡村产业振兴落到实处。
2、完善社会化服务体系，实现生产过程全覆盖。农业的产业化发展包括产、供、销等各个环节，这些环节的正常运行对物资、信息、资金、科技的社会化服务的要求也越来越高。建议搭建为农服务综合平台，围绕不同阶段的生产需求，提前、产中和产后全程服务。搭建三网融合的信息服务快速通道，有效连接农户与市场、生产与技术、政府与农民，变“小规模、分散化”的小家庭经营为“规模化、产业化”的大家庭经营，通过实现农业规模经济，促进农民增收。此外，要加强对农业经济形势、气象、病虫害等信息的服务，为农业生产提供便利。
3、延伸乡村产业链条。大力发展农产品加工、物流、储运、批发，打通农业生产全过程，建立现代农业产业化联合体。坚持特色发展，把农村生态环境保护、乡村环境整治与发展特色民宿经济、优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、养生健康结合起来，建设运行高效的乡村产业链。加快培育乡村产业发展新业态，推动生态资源和生态优势转化为产业优势。
4、坚持科技创新引领，推动乡村产业高质量发展。一是高质量促进科技升级。积极搭建平台，促成农业院校、科研单位在我市建立农业技术研究所及生产实验基地，探索农、科、教、产、学、研相结合的新型产业推广模式。加大“引资引智”力度，进一步加大乡村产业招商力度，积极招引国内外知名大型农业龙头企业来菏发展。通过互联网大数据建立农业专家热线、农业咨询机构、农业技术服务团等平台，为农民提供政策咨询、科技指导、市场信息等服务。。
5、加大财政扶持力度，确保资金投入取得实效。建立健全财政投入保障和稳定增长机制，确保财政投入与乡村产业振兴目标任务相适应。优化财政支农资金的使用方向、结构和效率，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金，实现财政支出更大力度向“三农”倾斜。优化政策导向，吸引社会协同支持乡村产业振兴。深化“政银担”合作，探索建立面向“三农”的担保贷款风险分担机制，完善农业信贷担保体系，大力发展普惠金融，引导金融资源下沉。建立健全适合乡村产业特点的金融体系，积极稳妥发展农村小额贷款公司，支持其开展投资、保险等涉农综合业务。设立农业融资风险补偿基金，扩大农业农村政策性保险面，探索农业综合保险试点，拓宽设施果蔬、特种水产、休闲农旅等保险覆盖面，提高保险业服务乡村产业振兴的能力。
三、下步工作计划和打算
1、进一步强化组织领导
一是调整充实领导小组。在领导小组内部设立政策协调组、运行监测组、金融服务组和五个行业小组。粮油、畜禽、果蔬、纺织、林木加工五个行业小组分别负责各行业发展情况的调度、调研和政策研究。二是明确任务目标。各行业下达年度任务目标，出台考核办法。三是加强运行监测。由县统计局对产业发展重要指标、企业运行等情况一月一分析，形成运行监测报告。
2、突出抓好重点企业培育
研究制定《关于加快培育30家重点企业发展的意见》、《关于加快十大农产品加工园区、十大农产品原料基地建设的意见》，对重点企业加大支持力度，大力推进加工园区、原料基地建设。
3、统筹推进农副产品品牌建设
一是提高质量，争创品牌。大力推进农业标准化，建设省级标准化基地2个，其他标准化基地15个，面积 24万亩；强化农产品质量安全监管，加强农产品监测，组织农资打假、农药管理等专项整治活动,二是培育主体创建品牌。积极引导新型农业经营主体，通过商标注册、质量管理、科技创新等手段，创建一批有较高知名度和市场影响力的区域公用品牌和产品品牌。
4、加大创新力度，提高农产品的市场竞争力
依靠科技进步，集中人力物力财力对我县大蒜、辣椒、棉花、小麦等主导优势产业，进行科技攻关，积极与科研院所对接，引进先进技术和工艺，开发一批技术含量高的特色名拍产品和具有地方特色的绿色产品。鼓励龙头企业走产学研一体化的路子，使企业成为创新的主体，改变我县农产品初加工、低附加值的现状。不断促进企业上规模、上档次、延长农产品加工产业链。运用现代企业制度改造农产品加工企业，提高经营管理水平，增强企业创新发展能力。
一、围绕主题、开展“企业评机关”主题活动
在全市开展“企业评机关”活动以来，科技局高度重视，召开局长办公会，专题研究“企业评机关”活动。并迅速成立领导小组，制定实施方案，全面启动了市科技局系统“企业评机关”活动。科技系统全体干部高度重视此次活动，采取得力措施，保证了活动的顺利开展。市科技局以主题活动为契机，深入推进治理和优化经济发展环境工作，切实增强服务意识和服务能力。行政行为是否规范、政务事务是否公开、政风行风是否清廉、干部职工是否勤勉、工作质量是否到位，一切以人民群众高兴不高兴、满意不满意为标准，真正把评判权交给服务对象和人民群众。
二、加强人才队伍建设，继续开展科技特派员制度
去年，我市开展了科技特派员试点工作，向螺山、汊河、戴家场等14个镇场所派出了15名科技特派员，共建立科技示范基地10个，组[！]建水产企业2个，为各地解决50多个生产技术上的问题，推广了中科三号银鲫等10个水产新品种和10项养殖新技术（模式），受到了广大农民群众的欢迎，取得了良好的经济和社会效益。为更好加强农村科技人才和实用队伍建设，今年我们继续聘任了15名科技特派员服务于乡镇区办，服务领域从单一水产扩大到稻棉猪禽、水产、水生等领域。
三、加大科学创新力度，发挥创新基地示范作用
大力实施了“农业科技创新示范基地建设”科技工程。以科技创新推进特色优势产业发展，以水产、水禽、水生蔬菜、农产品加工为重点，采取“企业+协会+基地+农户”的建设模式，重点建设“滨湖河蟹”、“乌林泥鳅”等8个科技创新示范基地，目前重点做好国家星火计划项目“洪湖清水蟹高效健康养殖科技创新示范基地工程”，正按照“技术创新、集成示范、辐射推广”的建设思路，以中科院水生生物研究所、__市滨湖河蟹养殖协会为技术依托单位，探索解决洪湖河蟹养殖成本高、商品蟹规格小、品质差、养殖效益低，生态环境恶化等关键性难题，促进洪湖河蟹养殖业水平有质的提高。
四、积极扶持龙头企业，推进农业产业化进程
农业产业化是农村经济发展的必然要求。为此，我们以提高龙头企业技术创新能力为抓手，一是为德炎水产、闽洪水产、洪湖浪米业申报各级各类科技计划项目4个，争取科技资金980多元；二是为龙头企业牵线，与科研院所合作开发科技项目6个，引进技术成果9项；三是扶持龙头企业推行“公司+基地”、“公司+养殖协会+农户”的产业化经营模式，建立原料生产基地30万亩。
五、积极申报科技项目，促进高新技术产业发展
科技局仍把项目建设做为全年工作的重中之重，围绕市委政府工作中心，立足我市经济发展的实际，狠抓项目建设。通过近半年的精心组织，__市科技局已经帮助近20家企业、单位准备好了10个科技项目的申报材料。目前，3个项目获科技型中小企业国家创新基金项目计划支持，蓝天安环的zl(g)nf自浮型组装式金属内浮顶项目；蓝光电子的低成本环保新型热熔断体项目和力拓能源的新型泡罩蒸氨塔项目榜上有名，这批资助项目涉及创新项目无偿资助类，获得无偿资助金额230万元，立项数和资助总额再创佳绩。该批项目的实施将引导社会资金、企业科技投入近3000万元，促进洪湖光电子、石化装备等高新技术领域技术进步，加快地方产业集群的形成。另外，推荐3家企业分别申报了国家创新基金项目和国家火炬计划项目；2家企业申报省级研究与开发计划。
六、组织成立了“__市河蟹产业技术创新战略联盟”
为了促进洪湖特色产业健康快速发展，做大做强河蟹产业，科技局牵头组织成立了“__市河蟹产业技术创新战略联盟”该联盟以企业、科研机构及技术推广单位为组织机构，以共同的发展需求为基础，以重大产业技术创新为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合研发、优势互补、利益共享、风险公担的利益共同体和合作组织形式组成。通过联盟的建立，形成洪湖河蟹产业的技术研发、示范推广、人员培训、信息咨询和营销网络等公共服务平台，推进产学研结合，提升洪湖河蟹产业技术创新能力，增强洪湖水产业的竞争力，力争在3年内把“洪湖清水”蟹打造成中国“驰名商标”。
七、精心组织，开展科普宣传和科技下乡活动
科技局通过开展科技下乡、科技培训等措施，进一步营造全民学科学、爱科学、用科学的良好氛围，提高全社会科技素质。
一是积极开展科普宣传活动。在科技活动周期间，科技局联合其他部门开展现场所咨询活动，活动围绕促进民生、节约能源、循环经济、知识产权、保障安全健康、抗震减灾等方面开展，发放科技资料15000份，接受现场咨询与服务4000人次；
**县扶贫办根据自身实际，制定产业发展规划，目前，**县共有**家民营企业参与扶贫开发工作，分别为***有限公司、***有限公司、***有限公司、***有限公司、***果业有限公司。按照公司成龙头、龙头办基地、基地连农户的思路，大力创建扶贫产业基地。目前，一批**村、**村、**村、**等特色扶贫产业村已初具规模。
一、企业参与扶贫开发现状：
**县将龙头企业参与扶贫开发的主阵地，投入**多万元信贷扶贫资金扶持龙头企业基地建设，安排了**元财政扶贫资金开发优势农业产业。同时积极引导龙头企业与农户建立“风险共担、利益共享”的产业扶贫机制。**有限公司按照“公司＋基地＋农户”的经营模式，与农户签订了最低保护价收购合同，使该县树莓生产规模达到**亩。近年来，**县将社会扶贫作为加大扶贫开发力度，实现农民脱贫致富，加快农村发展，构建和谐社会的重要举措，广泛动员民营企业参与扶贫开发，取得了明显的成效。
二、主要做法是：
（一）审时度势，科学决策。**县是农业大县，以农业为主的工业经济发展较快，但随着县域经济的快速发展，一些社会矛盾和问题也日益突出。近年来，虽然**的整体经济实力有了很大提高，政府也在不断加大扶贫投入，但由于农村贫困面大，贫困人口多，仅靠政府投入和扶贫专项资金投入只是杯水车薪，远远不能满足需要。为探入推进全县扶贫开发工作，县委、县政府在深入调查研究，广泛征求意见的基础上，按照“政府积极引导，企业自愿参与”的原则，于2008年初出台了《关于在**部分党政机关（企业）开展定点包扶贫困村和党员干部结对帮扶贫困户活动的通知》，全面启动了贫困村结对帮扶工程。
（二）规范管理，精心实施。一是加强组织领导。县上成立了由分管领导为组长，相关部门负责人为成员的领导小组，负责全县结对帮扶工程的协调管理，扶贫办负责项目实施的督促检查，扶贫办根据自身职能，负责结对帮扶项目的勘测设计和技术指导等服务工作。各乡镇成立相应机构，具体负责本乡镇结对帮扶的组织实施工作。二是(本工作总结来源于)规范项目管理。在结对帮扶形式上，尊重企业家的意愿的基础上，协助农民培植致富产业，招收当地农民到企业上班。贴息贷款企业还拿出扶贫贷款贴息的**%用于结对帮扶重点村的建设。近三年来，共争取上级扶贫贴息资金**万元，用于帮扶重点村建设**万元。
（三）加强引导，注重实效。在动员和组织社会力量参与扶贫开发过程中，县委、县政府及相关部门利用民营企业家回报社会的愿望和服务家乡的热情，做了大量工作，帮助企业家选项目、定规划，动员和引导企业家投资扶贫开发项目。经过精心组织实施，**的结对结对帮扶工程取得了一定的成效。到2009年**月底，全县**个企业参与结对结对帮扶。
（四）强化宣传，营造氛围。**县在组织实施过程中十分注重舆论宣传工作，充分利用各类宣传媒体和宣传工具，广泛宣传开展社会力量参与扶贫开发的重大意义，发现结对帮扶过程中的先进人物和典型事迹，及时进行总结和宣传推广。特别对**等企业家大批量解决农民就业和收入的事迹，进行了深入的宣传报道，引起了省、市领导和社会各界广泛关注。在**，从事社会扶贫开发建设和社会公益事业已成为企业家的自觉行动，民营企业家帮建新农村蔚然成风，共建共享的和谐**备受关注。
三、对企业参与扶贫开发意见和建议
一、扶贫开发项目资金少、特别是企业参与扶贫开发的项目资金。希望能整合专项资金投入扶贫开发。将扶贫、交通、水利、农业、林业、畜牧等专项资金捆绑起来，由政府统筹安排与社会扶贫项目相结合，集中投放到扶贫开发项目上，做大做强结对帮扶项目，起到做到扶贫一村，见效一村，脱贫一村的效果。
关键词 退耕还林工程；后续产业；发展途径；安徽泾县
中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）12-0201-02
退耕还林是促进人与自然和谐发展、改善生态环境的重大举措，也是促进山区农村经济结构调整的有效途径，直接关系着农民的现实生活以及长远利益。退耕还林工程实施12年来，泾县共实施退耕还林4 793.33 hm2，实施巩固退耕还林成果总投资6 953.9万元。工程覆盖全县11个乡镇，惠及21 684户农户76 945人。同时，结合退耕还林工程的实施，泾县提出“生态建设产业化，产业发展生态化”发展思路，将退耕还林和后续产业建设作为改善生态、治理水土流失、恢复林草植被的重点工程；作为调整农村产业结构、发展林业产业的社会工程；作为促进农村增收的惠民工程来抓，工程建设取得了显著效益，林业产业也得到了较快发展，为生态状况改善、产业结构调整、农村经济发展和农民增收致富做出了突出贡献。
1 科学引导，合理发展
退耕还林工程的实施对改善当地生态环境取得了显著的成效，生态效益突出。但由于少数退耕户多年来以种植收入为主要收入来源，土地依赖程度较高，实施退耕还林后，部分退耕户对退耕后产业发展未作长期思考，产业和家庭经济发展滞后。尽管国家在退耕还林中采取的财政补贴等经济激励政策极大地减缓了这一冲突，但仍然存在诸多问题，越来越多的人们在思考退耕还林区经济的长期稳定与发展。为此，从2008年开始，结合国家提出退耕还林工作要按照“巩固成果，确保质量，完善政策，稳步推进”的总体要求，适时实施巩固退耕还林成果后续产业发展项目，稳步推进退耕还林工程建设[1]。一是依托资源优势和区域经济特色，因地制宜，加快农业产业结构调整，并作为今后退耕还林工作的中心任务；二是结合千万亩森林增长工程建设，鼓励退耕户大力开展荒坡、荒地、荒滩绿化；三是结合泾县产业发展特点，大力营造青檀、油茶、竹林基地；四是加快现有林培育，选择立地条件好、交通便利的地块，以建立笋材两用林示范基地为主，发挥示范带动作用。
2 退耕还林后续产业发展步骤
2.1 科学设计，强化服务
在全面调查摸底、综合分析论证的基础上，制订泾县巩固退耕还林成果专项规划方案，以国家完善补助政策、配套安排巩固成果专项资金为契机，以“增收富民、兴林富民”为目标，大力发展特色优势产业。通过优化树种、更新品种，大力发展特色经济林和林下经济；采取林药、林茶、林桑、林粮间作，矮杆农作物套种等方式，促进退耕农户加强抚育管护，提高退耕还林地的林分质量和土地利用率，发展特色产业，促进农户增收。并带动种植、养殖、加工等相关产业的发展，推进后续产业基地建设，逐步形成产业带动基地、基地连接农户的良好运作机制，实现巩固成果与产业相互促进、协调发展[2]。
本着生态优先，经济效益、社会效益并重的原则，每年初组织技术力量广泛开展前期调研，结合当地产业发展特点，落实后续产业项目营造林小班，重点向退耕户倾斜。对各地计划实施的营造林小班，实地调查设计，有针对性地提出整地造林措施，科学合理安排林种和树种，确立造林模式。
2.2 严格质量，健全监督检查机制
为确保营造林质量，在合理规划设计的基础上，严格遵循林业技术规定，实行小班技术人员联系人制度，春季组织技术骨干跟踪检查指导，对营造林每一环节进行检查验收，注重把好“整地、栽植、苗木、管护”四关[3]。采用多次检查验收方法，每年组织林业站技术人员进行2次检查验收。第1次在春季造林前后，检点是造林面积和造林质量；第2次是在每年的9月，重点对造林成活率、抚育率进行检查，确保当年造林成活率在85%以上，并结合林业生产季节，不定期进行抽查验收，确保营造林成效。
2.3 加强工程管理，巩固建设成效
一是强化补植补造。根据县级自查和阶段性验收结果，指导农户结合补植补造调整或配置经济价值高的树种，确保退耕还林促进农户增收。二要落实管护责任。通过签订合同、检查验收、兑现政策和确权发证等工作，落实退耕农户的责任和权益，将补助政策与退耕还林管护成效挂钩，促进退耕农户加强管护，确保营造林质量。
3 全面实施竹业提升工程
3.1 开展竹业丰产增效行动
结合泾县竹林资源优势和产业发展态势，积极开展竹林丰产增效行动，加快发展特色竹产业基地建设。加强对现有竹林的集约经营，大力发展高产高效竹林，以特色竹林丰产经营示范基地建设为抓手，重点培育竹林丰产经营示范户。
3.2 开展能人行动计划，培养竹产业发展人才
每年组织竹业重点村、专业合作社管理人员、林业站技术人员和林产品加工企业技术人员，到竹产业发达的浙江安吉学习先进管理技术、产品加工技术和竹林培育技术；由县竹业协会牵头，聘请竹林培育和竹加工方面专家开展专项授课、培训。
4 围绕项目建设，强化科技推广力度
4.1 以科技兴林支撑发展
一是组织林业专家编写青檀培育技术标准、油茶栽培管理制度、竹林丰产增效技术标准和实施措施，编印技术资料下发至村、组、户；二是选育、引进推广最适宜泾县自然条件和产业发展需要的优良品种，并有计划、有步骤地对现有低产、低效林实施改造，大幅提高产品产量；三是强化技术推广。认真开展技术培训，充分发挥科技支撑和引领作用，特别注重加强短周期工业原料林、特色经果林等丰产高效技术与经营管理模式的集成和推广运用，不断提高产业基地的经营水平和效益[4-5]；四是进一步加强林产品加工专业化、标准化、品牌化建设，不断扩大产业面，拉长产业链，提高附加值。
4.2 建立项目科技示范点
以退耕还林后续产业项目建设为依托，在全县建立21个科技示范点，示范点面积在6.67 hm2以上，分为不同区域和经营类型。示范点的立地条件和经验模式在当地必须有代表性，针对科技推广的难点、技术突破点以及林农的需要，制订科学合理、操作性强的实施方案，积极吸收先进成果和技术经验，通过技术整合、创新，实现森林质量的提升。
4.3 建立林业科技人员与示范户结对联系制度
充分发挥基层林业技术人员面向广大林农的科技优势，每名林业技术人员联系1～2户示范户，建立技术干部科技工作台帐，每年提交技术推广工作总结。把每名技术干部年度技术开展和服务工作纳入年度考核，以此推动林业科技创新，提高林业技术干部的素质，充分发挥科技的示范带动作用，提升泾县林业科技的整体水平[6]。
5 参考文献
[1] 施俊美.对云南省退耕还林工程后续产业发展的思考[J].林业调查规划，2009（3）：114-116.
[2] 陈绪敖，查芳，何家理.秦巴山区退耕还林后续产业发展调查与思考[J].江西农业学报，2013（11）：135-137，142.
[3] 沈吉芬.宣威市龙场镇退耕还林工程实施状况及后续产业发展对策[J].现代农业科技，2013（21）：206-208.
[4] 张丽君.河南省退耕还林及后续产业发展研究[J].安徽农业科学，2007（29）：9399，9420.
一、上半年农业信息工作
1、认真完善“*农业信息网”网站建设。
为进一步整合信息资源，畅通农业信息资源共享渠道，逐步提高*农业信息网的信息服务实效性、广泛性和协作性，“*农业信息网”于2009年1月1日正式与全省农业信息网站群并网运行和管理，全面提升了“*农业信息网”性能、服务“三农”的高度和水平。同时，按照省厅对全省网站分级管理的要求以及县级网站建设标准，分别完成了14个县级农业信息网站开通工作，基本形成上下协同、信息互动、服务一体的信息共享平台，不仅丰富了信息内涵，而且还扩大信息外延，逐步实现全市农业信息的资源共建、平台共同、信息共享的应用体系。目前，“*农业信息网”上半年共各类信息766条，网站访问量超过8万余次。
2、积极开展农业信息咨询服务。
为进一步提高全市农业信息服务的实效性，在“*农业信息网”的基本构架下，按照共同工作、个的原则，相继开设了“名家访谈”、“农商对接与市场建设”等专题栏目，使信息服务从单一的政策信息、工作动态的宣传报道逐步过渡既有政策宣传、又有市场预测、科技咨询、专家讲堂等在内的综合信息服务，不仅创新了模式，还进一步优化了信息积累、知识生成的机制，更好地打造*农业信息的体系结构化、处理过程化、分析数值化，树立*农业信息服务新形象。
3、认真做好信息服务制度建设。
为确保农业信息体系建设的成效，按照分级报送、综合考核的原则，制定了《*市农业信息工作考核办法》（讨论稿），从制度上进一步明确农业信息工作的职责，确保农业信息工作的准确，以及服务的实效、优质。同时，加强信息审核，规范信息流程，建立信息登记、审批、等使用规范，实行网站管理的专人分责任、分权限制，对信息内容实行审核制度，未经审核不得。健全网站突发事件的应急响应制度，严格网站信息监管，对突发的网站信息安全事件做到及时发现、及时报告、实时清除，将突发事件的影响降到最低。
4、稳步推进农业信息系统应用。
按照农业部、省农业厅的有关要求，先后在全市14个县（市）区开展了“农产品促销信息报送”系统推广应用，以及在五华、盘龙、西山、官渡、呈贡等5个县区开展了“农产品成本与物价调查分析”系统推广应用的工作，逐步探索和建立市场信息的预测分析模型，实现农业信息的边际效应。
二、存在问题
一是农业信息采集力度还不够，无论是信息采集的广度和深度都无法满足农民对信息的需求程度。
二是农业信息服务面窄，形式单一，缺乏与农业科技服务实体的有效结合，难以发挥信息咨询服务的产业主导作用。
三是农业信息化建设机制不健全，工作经费短缺，难以有效确保县（市）区的农业信息工作开展。
四是农业信息培训力度不够。
三、下半年工作重点
（一）工作思路
紧紧围绕市委、市政府把*市打造成全省农产品流通信息中心的工作，以信息化推进农业生产服务业发展，加速我市农业信息服务产业发展，促进我市农村经济的全面发展；紧紧围绕农业产业功能区划，以技术为手段，以服务为宗旨，按照统筹规划、资源整合、重点突出、全面推进的原则，进一步健全和完善我市农业信息服务体系建设，通过产业升级、知识创新和服务转型，积极探索信息服务新模式，改造农业技术推广服务体系，建立基于农业技术推广机构和农村专业组织（协会）的多元化农业信息化服务体系，推动农业信息中介服务、农村远程教育和农业电子商务的协调发展，大力推进我市农村社会化服务，全面建设农村小康社会。
（二）主要任务
1、继续加强农业信息综合应用与建设。
在完善“*农业信息网”整体设计的基础上，充分运用“三电合一”综合服务应用平台，重点加强农产品信息数据库建设，以农产品质量信息应用为中心，逐渐贯通农业生产、农业企业监管、农产品质量、农业信息等各个环节上的信息交换，实现*市农业信息系统的有机融合，基本建立*市农业综合应用系统架构，不断推进全市农业信息应用支撑体系的建立。
2、不断加大农业信息采集力度。
重点抓好农业信息，特别是市场信息、价格行情和各类统计数据的采集工作，以农业工作的热点带动信息采集的频点，以产业扶持的重点化解信息采集的难点，努力做到信息采集与产业服务同步、信息与社会服务同步。加快农业信息采集规范和标准的制定，健全和完善现有农业信息指标体系，合理、科学、高效地整合和规范农业信息体系内部的各种信息采集渠道，逐步建立我市农业采集规范与标准体系，确保农业信息的及时性、准确性、完整性和合法性。
同时，积极组织引导农业企业和批发市场、农村专业合作经济组织和农业行业协会、农民经纪人和种养大户三类市场竞争主体上网，逐步推进我市农业信息采集面向深度、广度发展。
3、积极健全农业信息服务体系。
以“金农工程”的实施为契机，健全市级农业信息中心，并依托现有的农业技术推广服务体系，建立基于农业技术推广机构和农村专业组织（协会）的多元化农业服务信息体系，以及适应*市农村经济发展、农业现代化发展趋势和市场化进程的农业信息支持保护体系，推进农业信息中介服务、农业生产业和农村生活业的协调发展。
4、努力提高农业信息服务质量。
一是发挥*农业信息网的作用，及时为农民供求信息，下载有关农业政策、农业生产技术，通过各种有效方式发放的农民手中等。二是发挥“三电合一”项目的优势，积极宣传、引导农民利用4168110、12316语音服务平台，以方便、快捷、经济的方式得到市场供求、农业技术等信息；加强与省、市广电部门、全国各大主流网络媒体的合作，充分发挥电视、电台传播覆盖面广的优势，更大范围地面向农民开展多元化的社会化信息服务。三是利用农信通和农业新时空短信平台，及时发送农民需求迫切的农业政策、市场行情、农业科技与农业气象等方面的信息，真正做到为农民提供高质量的信息服务。四是加强信息研究，逐步提高信息处理和分析能力，提高信息的综合水平和质量。
5、切实加强农业信息培训工作。
通过采取多种措施，充分调动信息员的工作积极性，同时及时做好信息员的培训工作，通过分批授课进一步加强对各县区、乡镇的农业部门的负责人及科技人员进行农业信息化相关知识、计算机网络应用和农业综合系统应用的培训；制作相应的培训课件通过网上培训，扩大培训范围和基本面，全面提升*市农业信息工作人员的计算机应用和信息分析水平，使*市农业信息应用水平提高一个层次，整体提高信息员队伍服务水平。
按照***市农民人均纯收入倍增计划的总体部署和工作要求，在县委、县政府的组织和领导下，全县各单位认真贯彻市委十大增收工程和县委县政府的助农增收工程，全面完成了农民增收的各项工作任务，农民人均现金收入完成6357元，增长16%，完成年初计划的105.13%。现将一年来农民增收工作总结如下：
一、增收工程指标完成情况
1、甘蔗扩种提单产工程。全县完成新扩种面积2.45万亩，完成新扩种计划任务2万亩的123%， 2012年全县甘蔗种植有收面积稳定在11.69万亩，各乡镇都能完成目标任务。全县完成高产示范样板点建设1038亩，完成任务850亩的122%，全县预计进厂原料蔗达到44.5万吨，完成任务数40万吨的111.25%。预计全县甘蔗实现产值20470万元。（每吨460元）
2、中草药种植促增收工程。全县种植有罗汉果、山药、葛根、沙姜、草珊瑚、青蒿、瓜蒌等十多个中药材品种，中药材种植面积达到2.2万亩，其中完成青蒿种植11688亩，完成任务10000亩的116.88%。全县完成毛竹林下套种草珊瑚1174亩，完成任务1000亩的117.4% ，建立毛竹林下套种草珊瑚示范基地296亩，完成任务60亩的493%。预计全年中草药可实现社会总产值6586.88万元。
3、特色养殖促增收工程
全县养殖业预计总产值67753万元，同比增长5.52%；其中畜牧业产值62183万元，同比增长5.2 %；渔业产值 5570万元，同比增长 9 %。预计养殖业纯收入22490万元，同比增长17.27%；预计养殖业农民人均纯收入852元，同比增长17.27%。
预计全县年末生猪存栏9.62万头，肉猪、肉牛、肉羊及家禽出栏量分别15.08万头、1.84万头、4.36万只和390.72万羽，分别比同期增长5.31%、3.37%、6.86%和5.60%。完成肉类总产量20868吨，同比增长5.32%；水产品产量5495吨，同比增长9.01%；禽蛋产量668吨，同比增长4.38%；全县能繁母猪存栏0.71万头，比上年末增长0.07万头，存栏同比增长3.37%。
全县完成新建猪场14个，其引进二元杂母猪694头，分别完成全年任务的140%128.52%；完成发展林下土鸡养殖户93户，饲养土鸡360650羽，完成年初任务的164%；完成发展竹鼠养殖6667对，完成年初任务的222.2%；完成池塘养鳖25亩，放鳖苗2.8万尾，网箱名特优水产品养殖1180平方米，其它名特优水产养殖基地134亩。
4、林产业促增收工程
全县完成造林总任务6.5万亩；按计划完成油茶造林10000亩，是计划的100%;油茶低改15000亩，占任务的100%；木材战备储备杉木人工造林6000亩，是任务的100%;杉木中幼林抚育30000亩，完成任务的100%；毛竹造林2000亩,是任务的100%；毛竹低改完成13000亩，完成任务的100%；已采伐木材166000立方米，完成任务的104%。
5、农村劳动力培训转移及农民创业促增收工程。
2012年开展职业技能培训班51期，共培训农村劳动力1959人（为十大农业工程数据，不包括城镇失业人员），合格率达90%以上。开展创业培训10期，共289人。全县已实现农村劳动力转移就业8347人，完成2012年***市下达7850人任务的106.33%。其中，向区外转移就业5085人，跨县转移就业3262人。
6、金桔优果增效工程。全县金桔总面积达8.0万亩，其中完成金桔新种2727亩，完成计划任务的136.35%。全县金桔投产面积5.5万亩，全县建立了5000亩金桔绿色食品生产基地，建立金桔示范基地19个。预计全县金桔产量6.0万吨，预计可实现产值24000万元。（每公斤4元计算）
7、新兴产业促增收工程。全县葡萄总面积0.4万亩，其中全县完成葡萄新种面积2180亩，完成2000亩任务的109%，全县在泗顶和大良建立了双季葡萄示范基地1000亩。全县葡萄投产面积0.2万亩，预计产量0.23万吨，实现产值1380万元（每公斤6元计算）。
8、蔬菜产业促增收工程。全年完成蔬菜种植20.1万亩，其中无公害蔬菜14.2万亩；完成5个蔬菜示范样板点建设，示范面积达3000亩。年产蔬菜预计22.8万吨，其中无公害蔬菜16.3万吨。预计可实现蔬菜总产值41040万元。（按每公斤1.8元计算）。
二、主要工作措施
（一）领导高度重视，科学谋划，合理布局。从去年底起，县委、县政府就开始谋划今年的农民增收工作，县委兰书记多次作出重要指示，县农业组领导多次开会研究农业和农民增收工作。韦宁副书记和农业组领导亲自带队分赴全县12个乡镇深入调查研究，最后确定了我县农民增收“工程”，并及时将任务指标分解下达到各乡镇和县直相关部门。
（二）加大扶持力度，强化支农投入。今年县财政部门投入农业生产性资金1800万元。各部门通过积极向上级争取项目，通过项目资金投入我县农业产业发展和农业保障设施建设。
（三）抓好示范样板点的建设，带动农民增收工作。目前，全县已建立三个新农村建设万元示范村屯和八个农民增收重点示范村屯。分别在浮石、大将等乡镇建立了蔬菜、水果、甘蔗等农民增收示范样板点。充分发挥示范点的辐射作用，带动全县农业和农村发展，培育壮大优势特色产业。
（四）贯彻强农惠农政策，落实各种补贴增加农民收入。
1、粮食直补政策。全县共51962农户申报农作物良种补贴，面积总合计307470.3亩。应发放补贴资金4438737.14元；其中早稻申报补贴面积为93047.6亩，申报良种补贴资金为1395714.00元；中稻（一季稻）申报补贴面积为100017.64亩，申报良种补贴资金为1500264.59元；晚稻申报补贴面积为78891.28亩，申报良种补贴资金为1183369.20元；玉米申报面积34663.56 亩，申报良种补贴资金346635.60元；棉花申报面积850.25 亩，申报良种补贴资金12753.75元。
2、落实惠农政策，实施能繁母猪补贴和保险。
今年我县继续加大对规模猪场推广力度，目前已有9户养殖户得到了贴息贷款，贷款金额达到62多万元。落实能繁母猪补贴政策。截止9月25日，全县能繁母猪（指产过一胎仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪，又称成年母猪或基础母猪）存栏数为7125头，涉及养殖户2739户，需发放补贴经费71.25万元；向渔民共计发放燃油补贴款94.11余万元。参保能繁母猪数为5343头，全县母猪参保率达到75%以上。截止10月底共发生参保母猪死亡理陪案件126起，均得到保险公司及时赔付，农民实实在在地享受到国家的惠农政策。
（五）积极推广各种农民增收典型做法。在全县大力推广各种特色种养业，重点在蔬菜种植区推广冬瓜+冬瓜+甜玉米（白菜）等一年三熟种植模式。在北部乡镇发展金桔、毛竹、杉木林下套种百合、野、草珊瑚等中药材模式；在北部乡镇采用“基地+农户”的合作模式林下养殖土鸡，由合作社在养殖基地里负责鸡苗保温阶段养殖，将鸡苗饲养至50天之后再提供给社员（农户），以确保社员养殖成功。
（六）加强宣传。加强对中央、自治区、市县四级政府的支农、强农政策的宣传力度，宣传部门对农民增收工作的重点进行报道，并由***县农民增收工作领导小组主办《***县农民增收工作简报》，深入挖掘了***县农民增收工作的重点亮点，及时系统的反映全县农业发展现状，为推进农民增收工作营造了良好氛围，为领导决策做出了一个好参谋。
三、存在的问题。
（一）农业基础薄弱，农田水利设施落后，抵抗自然灾害能力较差。
（二）农业产业化水平低，制约着农民增收。缺乏产业化“龙头”的带动，农产品销售基本处于一种自然发展的状态，主要靠零散的运销户分销，没有形成农户与市场的有效对接，更谈不上以契约为基础的紧密产业体系。农户几乎承担着全部的市场风险，却无法分享加工、运销过程中产生的丰厚利润。当市场风险增大时，农民的利益往往受损。
四、2013工作计划
（一）继续抓好农民增收工作。以增收产业为总抓手，加快农民倍增计划工作目标的实现。
（二）抓好示范村屯和示范点的建设，实现以点带面，通过示范样板点的辐射带动农民增收工作。
（三）积极申报项目工作，以项目带动全县农民增收工作。
（四）抓好农产品流通、打造农产品品牌工作，促进农产品销售实现农业增效农民增收。
（五）加强支农惠农政策宣传工作，营造农民增收氛围。重点宣传支农、强农、惠农、富农政策和我县农民增收工作中的典型，为农民增收营造良好氛围。
***县农民增收工作领导小组办公室
一、做好年终决算、年初预算编审、工资统发和09年部门预算、部门专项业务费测算工作
1、为了做好XX年度年终决算工作，我科人员加班加点，认真审核每个单位报来的财务决算报表，配合相关科室做好各方面的工作，在规定的时间内按质、按量报送决算报表；
2、2009年初预算编制过程中，树立过紧日子的思想，精打细算，尽量做到细化预算，严格审核各单位的人员、车辆等费用，对业务费逐项进行核实，严格压缩一般性支出；
3、加强经费管理，做好工资统发工作；
4、认真做好09年部门预算测算工作；
5、认真做好09年部门专项业务费测算工作；
二、农林水事务资金拨付情况
截止11月10日资金共投入情况及拨付情况：2009年农林水事务拨付资金5394.6万元，其中：农林水事务经费为255.65万元，专项资金为5138.95万元。
三、完工项目验收情况
（一）农业
1、XX年省投资的村容村貌整治建设8个点，完成投资80万元，并通过相关部门验收。
2、XX年省投资的农村集体经济建设2个点，完成投资16万元，并通过相关部门验收。
3、09年下达的农业生产救灾资金533万元：上级下达第一批农业生产救灾资金255万元，区级配套255万元，共计510万元，购置马铃薯种薯4500吨。其中：区级安排良种1530吨，调配到相关受灾乡镇；各乡（镇）就近购种2970吨，完成完成投资510万元，并通过相关部门验收。
（二）水利
XX年省投资龙泉办事处白坡社区抽水站维修及人饮完成投资26.8万元，并通过相关部门验收。
（四）扶贫
1、XX年年整村推进项目的实施情况
XX年年度整村推进第一批24个，第二批35个，共有59个整村推进，投入总资金1161.356万元，其中：财政扶贫资金885万元，群众自筹276.356万元。建设安居工程419户10848平方米。村内路面硬化40333平方米，院坝5340平方米，墙体抿糊8400平方米，文化室1个80平方米，10kv输电线路4.75杆公里，220v输电线咱10.5杆公里，50kva变压器1台，人畜饮水管引79.2千米，小水窖65口，池塘5件1660立方米，沟渠180米，防洪挡墙260米，滚水坝1道，拦砂坝1道，村社道路19公里（桥涵1座），沼气池145套，养牛451头，猪2205头，羊324只，鸡9310只，种植樱桃590亩，花椒210亩，脱毒马铃薯373.7亩，魔芋90亩，山嵛菜90亩，石榴70亩，山辣椒100亩，苹果159亩，大棚蔬菜10亩；种养培训1225人次，实用技术培训1400人次，公示牌59块。项目已经完成，通过相关部门验收。
2、2009年整村推进项目的实施情况
2009年度整村推进第一批12个，第二批46个，共有58个整村推进，财政扶贫资金885万元，主要建设安居工程，道路硬化、产业发展、，人畜饮水工程、科技推广等项目建设，现有11项目已经完成，部分已通过验收。
3、市级整村推进项目实施情况
XX年年市级整村推进项目，财政投入资金60万元，扶持农户544户2061人，建管引7.4km，村内道路0.511 km，卫生路3600平方米，院坝600平方米，公示牌6块，养殖业培训120人次，劳动力培训230人次。项目建成可解决1126人的饮水困难，283人的交通条件，1200人的环境卫生条件，可巩固1349人的温饱问题。项目已实施完成，并通过相关部门验收。
4、小额信贷项目实施情况
根据省财政厅、省扶贫办（云财农[XX年]96号）##区XX年年小额信贷扶贫贴息贷款计划是700万元，财政贴息35万元，已全部完成。扶持34个村、1164户，其中：种植业163.442万元；养殖业520.654万元；加工业4.673万元；其它产业小额信贷扶贫贴息贷款11.231万元。
5、新农村建设补助项目实施情况
XX年新农村建设项目财政投入资金100万元。其中：永丰镇绿荫簸箕湾自然村投入资金90万元，完成了399户民居改造，该项目的实施使绿荫簸箕湾自然村的村容、村貌有了较大的改变，民居的生活环境更加整洁，达到预期效果。大寨子乡雨霏村投入资金10万元，各项工作严格按照实施方案已实施完成，并通过相关部门验收。
6、09年市级农业产业化项目实施情况
涉农企业扶持项目，扶持企业9家贷款贴息、基地建设和一个低产苹果果园改造项目，财政投入资金46万元，项目的实施达到预期的目的，使得我区的农业产业化进一步提高。
7、劳务输出项目实施情况
XX年年上级部门安排我区劳动力转移培训计划3000人，财政共投入资金60万元，人均补助200元，培训37875人，现已完成劳动力输出3000人。
8、以工代赈项目实施情况
XX年以工代赈项目财政投入资金400万元，其中：XX年第一批以工代赈投入资金180万元，用于洒渔排灌沟项目的实施，建0.5×0.6三面光灌沟13.1千米。用于勒力寨水库建设资金20万元； XX年第二批以工代赈投入资金200万元，用于青洒公路的建设，改扩建四级路12.6公里，涵洞25道， 洒渔排灌沟项目已经通过验收。
9、中央产业扶贫项目实施情况共3页,当前第1页1
中央产业扶贫用于青岗岭乡黄牛生产示范基地的建设，财政投入资金80万元，其中：农户种牛补助75万元,购买适龄母牛500头，扶持农户500户，2400人，科技培训补助5万元，用于母牛的养殖培训，项目已经通过验收。
10、XX年年异地开发项目实施情况
项目总投资113.76万元，其中：财政专项扶贫资金100万元，群众自筹13.76万元。计划搬迁乐居乡新河村46户200人，建安居房46套4857.6平方米。改造中低产农田200亩，建引水主管1430米，进户管水管1380米，入户设备46套；取水池1个1立方米，蓄水池1个30立方米，建防洪沟274米，改造四级公路1040米，路基宽6.5米，有效路面4.5米，建涵洞2个；户间卫生路面硬化840平方米。新建10kv线路150米，安装30kva变压器一台，新建0.4kv线路1690米，配入户器材46套。购置节能灶46套，在安置区新建文化室1所，对安置区及周边群众拟进行种植、养殖技术及劳动技能培训15期900人次。现已完成安居工程9户，基本农田40亩，公路1.04公里，桥涵1座，挡墙2道，科技培训6期500人次，项目已经通过验收。
11、产业扶贫项目资金(玉溪明珠花卉公司)，总投入资金550万元，财政投入资金50万元，用于百合花种球繁育的购置，项目已经通过验收。
12、09年第二批下达的农业生产救灾资金将用于优势畜产品基地建设，发展生猪标准化规模养殖场补助23万元、果蔬、魔芋恢复生产补助70万元、良种地膜、肥料补助45万元、畜牧业畜禽补栏、畜厩维修、人工种草、畜禽良种的恢复建设140万元；粮经作物高产创建项目经费20万元；新植苹果园种苗经费51.5万元等项目建设全部完成，已经通过验收。
13、贫困地区劳动力转移培训示范基地项目实施情况
贫困地区劳动力转移培训示范基地项目财政投入资金20万元，区职业中学计划培训6期400人，并取得职业技能资格证书，部分学员已经进入工作岗位，全部完成，已经通过验收。
四、在建项目
(一)农业
省级财政扶持农村集体经济发展项目经费（盘河大花/旧圃后海）20万元；09年省村容村貌整治5个点项目经费50万元等项目正在实施。
（二）林业
09年林业恢复重建资金70万元，其中：核桃种苗的培植，投入资金60万元，防火公路及防火了望台的灾情调查维修及维护，投入资金10万元；新民航路造林绿化工程，投入资金100万元；城市周边坟墓绿化、集体林权制度改革等项目正在实施。
（三）水利
09年冰雪损毁水利工程救灾省级补助资金40万元，主要用于解决冰冻灾害人饮工程应急处理，解决灾情最重的龙泉办事处白坡社区、洒渔乡弓河、北闸镇岩脚村人饮工程修复；特大防汛补助经费20万元；5.12省补助震损应急抢险修复资金关闸60万元、保山吁30万元；第二批中央特大抗旱补助经费10万元；第一批、第二批小农水及人畜饮水经费51万元等项目正在建设中。
（四）扶贫
1、XX年少数民族发展资金投入项目实施情况
该资金由于三个项目的实施，财政投入资金34万元，其中：盘河乡冷家坪村投入资金28万元，用于架输电线路1000米,解决112户462人照明及生活用电；盘河乡五寨村阿初鲁自然村投入资金3万元，用于民族示范村建设；青岗岭乡青岗岭村投入资金3万元，用于解决123户640人乡村公路3000米的建设，以上三个项目正在已经完成，待验收。
2、2009年易地开发项目实施情况
易地扶贫开发项目(青岗岭乡核桃林、小河边）该项目财政投入资金175万元，其中：安居工程投入资金99.4万元，基本农田建设投入资金10.5万元，人饮水工程投入资金13.34万元，通路工程投入资金23.45万元，通电工程投入资金17.21万元、生态工程投入资金7.1万元，、科技培训投入资金4万元，
3、2009年整村推进项目的实施情况
2009年度整村推进第一批12个，第二批46个，共有58个整村推进，财政扶贫资金885万元，主要建设安居工程，道路硬化、产业发展、，人畜饮水工程、科技推广等项目建设，现有47项目正在实施过程中。
4、2009年市级整村推进项目的实施情况
2009年市级整村推进项目，财政投入资金50万元，项目建设区域在洒渔乡(白鹤村）、守望乡（甘河村）、苏家院乡（苏家院村）、炎山乡（小田村）、田坝乡（凉山村），主要建设安居工程，道路硬化、产业发展、人畜饮水工程等项目的建设，项目正在实施过程中。
除以上在建项目外，其于农业、水利、林业和扶贫等项目，正在紧密筹备和顺利实施过程中。
五、惠农“一折通”资金补贴情况
09年我区兑付给农民退耕还林、农资综合补贴、冰冻雪灾、种粮农民补贴资金通过惠农“一折通”平台全部兑付给农民。全部兑付率100%，
根据上级文件和相关要求，区政府、各部门、乡（镇）高度重视种粮农民补贴工作，加强领导，精心组织，密切配合、加大宣传力度，按照“谁种粮补给谁” “谁种粮谁受益”等原则，制定具体的实施方案，做到公开、公平、公正、透明，对每个农户的良种补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，接受群众的监督，切实做好种粮农民补贴工作。
1、农资综合直补：通过二次下达2844.12万元，补贴资金2844.12万元，涉及17个乡（镇）、三个街道办事处，补贴农户14.64万户，兑付率100%。
2、冰冻雪灾补助：补贴资金58.89万元，涉及17个乡（镇）、三个街道办事处，补贴农户54142户，兑付率100%。共3页,当前第2页2
3、种粮农民补贴：通过三次下达430.9万元，玉米补贴按照10元/亩标准，累计补贴资金292.3万元，涉及16个乡（镇）、三个街道办事处，补贴农户14.3万户。中稻贴面积92400亩，按照15元/亩标准，补贴资金138.6万元，涉及12个乡（镇）、三个街道办事处，补贴农户14万户。该补贴资金通过惠农“一折通”平台全部兑付完毕，兑付率100%。
4、XX年退耕还林补助：补贴合格面积39979.9亩，补贴资金1083.5万元，涉及11个乡（镇）、一个街道办事处，补贴农户9470户。该补贴资金于2月份通过惠农“一折通”平台全部兑付给补贴农户，兑付率100%。
5、现启动09年能繁母猪补贴，上级下达我区资金为262.33万元，补贴头数为26233头，同时由于我区能繁母猪补贴因上级下达我区指标小于我区能繁母猪实际数，正在积极争取根据实际数进行补贴，各项工作正顺利进行中。
六、移民后期扶持资金补贴情况
1、XX年年三、四季度、2009年一、二季度水库移民后期扶持资金：通过三次兑付，补贴人数19896人，兑付资金1790.64万元；信用社根据区移民局提供的补助移民名单，补贴资金已打入移民直补对象的存折内，到目前为止我区共发放2年的移民后期扶持资金达到2387.52万元。
以上项目资金的投入，使我区的基础实施有了较大的改善，农民的生产、生活水平有了较大的提高，生活环境有了较大变化，同时让农民切实享受到了党和政府的温暖，使国家的惠农政策得予充分体现，让农民准确理解国家补贴政策，产生了良好社会效益和经济效益。
七、项目申报
09年完成项目申报5个：涉及2个人畜饮水工程、1个蔬菜产业发展、2个农民专业合作项目，到目前为止我区申报项目已经批复2个项目（蔬菜产业项目、农民专业合作项目）。现批复项目前期工作已经在开展中。
八、存在的主要问题
1、农业投入结构还不够合理，资金运作不到位或效果欠佳。
2、重要项目轻管理的现象还不同程度存在。
3、农业资金投入总量还比较小。
4、惠农“一折通”核实农户基础信息工作难度大，监督和管理困难，部分村社干部收集补贴信息随意性大，出现漏统，错统现象；同时因惠农“一折通”系统建立在财政部门，部分乡（镇）将分配方案下发后，就不在履行其自身的职责，把所有工作压到乡（镇）财政所工作人员身上。
5、我科人少事多，支农资金事前、事中、监督检查力度不够。
九、下步工作重点及措施
1、进一步明确财政支农重点，积极推进农业产业化、规模化经营政策，进一步加大对财政支农资金和新农村建设资金管理，促进农业增效，农民增收，改善生产生活环境，改变落后的生产生活方式。
2、深化财政支农改革，积极向上级争取，多渠道筹集支农资金，进一步整合支农项目资金。
3、按照预算管理体制改革的总体要求，理顺预算编制，规范编制程序，认真编制部门预算，会同分管部门和单位制定科学合理的定额标准，确保各单位经费及机构正常运转的需要。
4、强化支农项目监管，不断提高科学化、精细化管理水平；加强对项目支出的绩效评价，切实提高资金使用效益。
5、积极落实好各项扶贫政策，加强项目资金监管，强化事前、事中、监督。
6、不断完善“一折通”农补数据网建设，勤于思考工作中容易出现的问题，把各种容易发生的事情思考在前；不断提高系统数据的准确性，各项工作进一步加强和完善。
