时间：2023-07-10 17:34:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业旅游市场分析，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:辽宁省;农村居民旅游;市场开发;农村旅游
中图分类号:F291.1 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2007)11-0183-02
一、我国农村居民旅游现状
二十多年来，我国农村居民的生活状态在不断改善,1978年农村贫困人口有2.5亿,2001年减至3 000万左右｡在经济发展的过程中,农村居民消费结构在发生变化，恩格尔系数由1978年的67.7%降至1990年的58.8%,再降至2005年的45.5%｡文教娱乐品及服务消费占总消费的11.6%,居第三位｡经济较发达地区的农村居民消费结构已开始从生存型向质量型转变｡
1.农村居民外出旅游呈增长态势
随着农民的人均收入和闲暇时间的增加，部分农民具备了一定的出游条件;同时，伴随消费观念的转变，农民自身也产生了“游山玩水”的欲望｡旅游在一些经济发达的农村地区已初见端倪｡
2.农村居民旅游以探亲访友､观光旅游为主
从全国看,农民外出旅游与城市居民仍有较大的差距, 根据2002年中国国内旅游抽样调查综合分析报告表明, 2002年全国有4.9亿农民外出旅行,其中62%是探亲访友,观光游览(12%)和休闲度假(3%)合计占到15%,商务､会议与交流三项合计占到6.7%｡行程较远的观光游览与宗教朝圣的人均较高｡
3.消费水平低,消费结构不合理
我国国内旅游的人均消费水平近年来持续增长,八年来年均递增10.6%,其中农民人均旅游消费水平年均增长18.4%,高于全国值｡但从消费水平来看,人均消费额仍然很低,不足国内游客一半｡另外,由于受可自由支配收入､生活习惯和价值观的影响,农民旅游消费支出主要是基本旅游消费,如住宿､交通､餐饮等｡
4.旅游方式以散客为主
一方面,由于目前农民旅游市场的开发处于初级阶段，没有引起众多旅游企业和经营者的足够重视｡特别是在农村地区,由于旅游企业的宣传､服务跟不上,服务机构比较缺乏;另一方面,以探亲访友为主的出游形式,目的地分散｡抽样调查表明,在2002年农民游客中散客占到了出游总人数的93.8%,而团体游客只占6.2%｡
二、辽宁省农村居民旅游市场潜力分析
1.随着收入的增长,农村居民具备了外出旅游的经济能力
党的以来,辽宁省农业产生无限的生机和活力,农村经济大踏步前进｡农业和农村经济已成为全省国民经济的“半壁江山”｡根据世界旅游组织预测:当人均国民生产总值达到300美元时，会产生近距离旅游活动;达到800美元,会产生远距离旅游活动;达到3 000美元便会产生洲际旅游活动｡到2006年底,辽宁省农村居民人均纯收入已达4 090元,比全国平均水平高出68元｡从消费结构看,辽宁农民住房､教育､文化娱乐等消费在逐步上升,农民已具备了进行旅游活动的经济能力｡
2.农业结构调整为农民的出游提供了更多的闲暇时间
近年来,农村城镇化和工业化水平不断提高，特别是农村经济得到快速发展,2003年我省有5个县(市)进入全国县域经济基本竞争力百强县｡一些农村除了从地理区位上仍叫农村以外,居民工作和生活方式基本与城镇没有差别,他们享受着国家法定节假日;加上农业机械化的推广和生产力的提高,农忙时间大大减少,这些都使外出旅游在时间上有了更多保证｡
3.农村旅游服务的改善
(1)不断改善的交通条件为农民出游提供了前提
随着辽宁省经济快速发展和基础设施建设步伐的加快,辽宁省拥有全国密度最高的铁路,四通八达的公路,铁路干线有京哈线､锦承线､沈吉线､沈大线和沈丹线,公路网有沈大､沈本､沈抚､沈长等高速公路联结省内外大中城市,农村居民出游半径不断扩大｡
(2)信息渠道的丰富,激发了旅游消费需求
随着辽宁省农村居民生活水平的提高,农村广播､电视､报纸､杂志､个人电脑等媒介业的快速发展,丰富了农民获取信息的渠道,增加了其对旅游产品的认识,拓宽了选择旅游产品的空间,使农村居民可以从中了解各地的旅游资源和旅游设施情况,提高了旅游的可进入性,激发了旅游消费需求｡
三、辽宁省农村居民旅游市场开发对策分析
1.政府和旅游企业要重视对农村居民旅游市场的开发
目前,政府和大多数旅游公司､旅行社还没有意识到一支庞大的农村居民旅游市场正在崛起｡潜力巨大的农村居民旅游市场,今后必将在省内旅游市场中占有重要份额,其发展规模和经济效益对辽宁省旅游业的快速发展意义重大｡因此,政府和旅游企业要转变思想观念,提高对农村居民旅游市场开发的认识,从不同的角度和立场为农村居民旅游市场的开发出谋划策并提供条件,科学规划､管理和引导农民旅游市场的健康发展｡
2.开发设计符合农民旅游市场的省内短途旅游产品
农村居民的生活方式､社会活动､消费观念､受教育程度等与城镇居民有一定的差异，在旅游产品的选择上,与城镇居民有所不同｡对于辽宁省农村旅游市场来讲,应以省内短途旅游为主,开发设计一日游或两三日游,适合农村居民特色旅游产品｡具体而言,当前可推出以下几大省内专项旅游产品:
(1)生产观光游｡辽宁省农业科技示范园众多,根据目前农民科技旅游增长的趋势,旅行社可与农业示范园联合推出现代科技农业园一日游､农业博物馆游览等旅游产品,把旅游观光与提高农民的生产技能和科技知识结合起来｡
(2)疗养健身游｡中华民族向来就具有尊老爱幼的美德，因此,利用一些晚辈孝敬中老年人心理,设计出一些既与城市结合,又有疗养保健作用的旅游产品｡辽宁省温泉旅游资源丰富:大连安波､鞍山汤岗子､本溪汤沟､丹东五龙背､葫芦岛兴城､辽阳汤河等温泉疗养地｡因此,可开发温泉理疗健康之旅｡
(3)高等学府游｡辽宁省高校众多,针对学生开发设计游高等学府,不仅可以放松身心､开拓眼界,还可以感受深厚的文化氛围,勉励孩子努力读书､奋发向上｡
(4)都市风情游｡走进大城市去看一看仍是很多农村居民所向往的｡因而,可开发都市风情游｡让农民感受现代化的建筑风貌､优美的自然风景､历史悠久的文物古迹､现代的高新技术和产业,享受一下都市优越的商务与购物环境以及先进的服务设施｡
(5)新婚蜜月游｡随着我省农村经济条件和农村居民思想观念的转变，外出旅游结婚将越来越多,针对新婚夫妇,可开发新婚蜜月旅游产品,在农村有着较大市场｡
3.加强对农村居民旅游市场的宣传
加强农村旅游市场宣传,强化农村居民的外出游意识, 提高村民外出旅游兴趣,这是搞好农村旅游市场开拓的重要一环｡旅游企业和部门应在农村继续加大宣传力度,提高服务质量,如在县､乡､镇建立旅游咨询公司和旅行社,就近向农民介绍各种旅游产品和相关出游知识,改善农民对大众旅游的认识｡对于城乡结合部的农村,由于受众对象与城镇居民基本相同,完全可采用传统旅游宣传促销方式方法｡由于农民长期以来的闭塞思想和文化水平的影响,使他们接受新事物的能力比较弱,时间比较长,因此,应坚持持久宣传的原则｡
4.确定重点开发对象，拉动潜在旅游市场
由于辽宁省经济发展的不均衡性,中部地区农民收入高于东部和西部地区,而以西部地区最低｡沿海地区高于内地,城市郊区高于广大农村｡这就决定了辽宁省农村旅游的开发,必须采取非均衡的区域发展战略,即在社会经济条件相对较好､出游率较高的农村区域首先进行旅游市场的开拓｡从宏观角度看,沿海地区由于农民经济状况良好,出游能力相对较强,旅游市场开发的重点是巩固短途旅游市场,加大中远程旅游产品开发力度,丰富农民旅游产品｡中西部农村地区由于整体经济发展缓慢,旅游开发以宣传旅游为主,大力开发赶集､探亲等旅游市场,并引导农民进行观光旅游､科技旅游等｡从微观角度看,由于城乡接合部的农村经济发展水平高,旅游意识强,因此,应该首先启动城市近郊的农民旅游市场,然后利用波及效用,带动其他农村人口进行旅游活动｡
5.提高农村旅游服务质量
旅游市场的成功开发不仅得益于到位的宣传和适销对路的产品,还需要优良的服务质量｡辽宁省农村基本没有旅游业务机构,旅行社在农村旅游市场的销售还是一项巨大的空白｡对此,旅行社既可采取在农村设立专门门市部和报名点,还可和各地的邮政代办点､村委会､居委会和农村团体建立广泛联系,通过他们宣传来招徕游客｡
6.积极开发乡村旅游活动，促进农村居民旅游
近几年,辽宁省农村地区已经成为城镇居民的旅游热点,不少农村地区都开发了农家乐､农业观光､生态旅游等旅游项目,将农民旅游与农村旅游资源的开发结合起来,让农民参与旅游开发,这不仅能增加农民收入,增强其出游能力,而且也可以让农民亲自体验旅游,提高农民对旅游的认识,改变过去“重积累,轻消费”的消费观念｡
参考文献:
[1] 孙富海.农村的旅游市场开发[J].经济论坛,1998,(2).
[2] 国家统计局.中国经济年鉴[K].北京:中国统计出版社,(1997-2005).
[3] 国家旅游局.中国旅游统计年鉴[K].北京:中国旅游出版社,(1997-2005).
[4] 徐.中国旅游市场概论[M].北京:中国旅游出版社,2004.
【关键词】 大学生旅游市场;SWOT分析;策略
一、大学生旅游市场SWOT分析
(一)strengths(优势)
1.市场前景广阔。根据教育部2009年底公布的数据,我国目前在校大学生人数已超过2000万,位居世界第一。仅笔者所在广东省就有普通高校112所,普通本专科在校生达到133.41万人。巨大的消费群体数量为较大客源市场的形成提供了可能,庞大的大学生群体作为旅游业的一个细分市场极具发展潜力,属于新兴旅游市场,市场前景广阔。
2.闲暇时间充裕。大学生旅游市场较之于其他市场而言有更加充裕的闲暇时间。大学生的闲暇时间主要包括周末、法定假日(含清明、五一、端午、中秋、十一、元旦)、寒暑假,大约有180天假期,约占全年的49%。其实大学生的时间不仅于此,曾有人经过统计分析得出大学四年时间可以读完3.3个本科,足见大学生的闲暇时间之多。充裕的闲暇时间为大学生出游提供了时间保证,大部分学生会选择在十一、暑假和寒假等较长的闲暇时间段出游,周末出游比例不大,且出游时大多选择的为短途一日游线路。
3.可支配收入逐渐增多。随着我国经济水平的不断提高与社会的持续发展,目前大学生家长的观念逐渐更新,大部分家长鼓励子女出游以增长见识,扩大视野,且在寒暑假期间,家长往往会陪同子女一同出外旅游。家庭的经济支持增加、各种奖学金支持、勤工俭学等,为大学生出游的经济条件打下了基础,大学生出游的客观条件基本具备。
4.出游愿望强烈。大学生体力充沛、精力旺盛、思维活跃、好奇心强,具有冒险精神,对旅游怀有极大的兴致,出游愿望强烈。一方面由于学习空间的限制,大部分大学生的活动范围往往局限于三点一线,狭窄的活动空间和学生竞争的压力使得大学生的学习生活变得单调、枯燥,旅游在帮助大学生拓宽眼界的同时,可以帮助消除其在学习生活中所面临的各种紧张和压力;另一方面在通过网络、电视等媒体越来越多地接触到外界社会的同时,大学生对异地的社会和文化抱有更加强烈的好奇心,他们迫切希望亲身去经历和体验外面精彩的世界。
(二)weaknesses(劣势)
1.旅游消费水平偏低。我国的大学生群体到目前为止仍属于消费一族,虽拥有一定的可支配收入可供假期外出旅游,但从该群体的外出消费水平来看,仍相对偏低。据调查资料显示,大学生的旅游日平均消费额在100～200元之间的占到总人数的41.2%,在100元以下的占到38.1%,即意味着80%的大学生的旅游日花费水平低于200元,由此可见,目前大学生旅游市场的旅游消费水平仍相对较低。此外,大学生在出游时,对价格也非常的敏感,这一点也印证了大学生旅游消费能力相对不足。
2.市场受重视程度不够。由于大学生旅游市场本身的特殊性――对价格更为敏感、对旅游产品的需求特殊,面对这一庞大市场,旅游企业对大学生旅游市场需求、未来发展潜力认识不足。大部分旅行社所持观点是:“大学生旅游,既要省钱,又要玩得痛快。旅行社难以找到良好的额经营模式和赢利点,这块市场形同鸡肋,食之无味,弃之可惜。”基于这个原因,很多旅行社对该市场的重视不够,也未针对大学生这一特殊群体开发、规划专项旅游产品。
(三)opportunities(机遇)
1.政策支持。为打造旅游强国,我国政府一直大力扶持旅游和其相关产业的发展,政府还大力完善了住宿、交通、通信等基础设施。政府对旅游业的支持态度为旅游市场的未来发展提供了物质配套和政策保障,有利于带动旅游市场的持续发展。
2.经济形势良好。旅游的发展一方面有利于拉动国民经济的增长,另一方面有赖于良好的社会经济形势。当前,我国经济增长迅速,居民收入不断提高,旅游消费进入了一个快速发展的新阶段,这为我国旅游市场的扩张提供了内在的活力。
3.旅游市场前景广阔。进入21世纪,我国旅游市场将进一步扩大,其不断发展的有利条件有:我国丰富的旅游资源不断得到开发;旅游产品结构不断完善;旅游产业规模不断扩大;发展旅游的大环境逐渐优化,这些都为我国旅游市场的扩大提供了坚实的保障。在广阔的旅游大市场带动下,大学生市场作为我国整体旅游市场中的一个重要组成部分,面临着巨大的发展空间,并将迎来前所未有的发展机遇。
(四)threats(挑战)
旅游业是一项综合性产业,对政治经济环境、自然环境、社会环境具有较强的依赖性。为此,大学生旅游市场发展所面临的挑战也主要来源于外部环境的突发性事件影响,尤其是突发性的公共卫生事件,如非典、H1N1流感等。事实表明,突发性事件会使得居民旅游需求暂时受到抑制,进而影响到旅游市场的发展。
二、开发大学生旅游市场的策略
根据上文的分析,目前我国大学生旅游市场既拥有自身的优劣势,又面临外部机遇和挑战(如表1),对如何有效地开发大学生旅游市场,结合SWOT分析表可采取以下策略:
表1大学生旅游市场的SWOT分析表
(一)量体裁衣,开发符合大学生需求的旅游产品
大学生拥有强烈的出游愿望和动机,追求此刺激、体验,渴望参与,但消费能力有限。在开发大学生旅游市场的产品时,应创新旅游产品设计思路,可根据大学生出游动机、闲暇时间、出游形式等不同推出不同的旅游线路和产品。
1.根据出游动机设计不同旅游产品。大学生出外旅游动机主要包括观光游览、开拓视野、体验参与、增进感情,在开发旅游产品时应针对性的开发集观光性、参与性、知识性于一体的大学生旅游产品,设计适合培养学生团队精神、竞技精神、增进友谊、益智健身的互动产品,如修学教育旅游、登山健身游、漂流、游泳、户外交友、野营等。
2.结合出游时间设计专项旅游线路。针对学生假期集中、时间固定、相对充裕的特点,可推出假期游、国庆游、五一游、周末一日游等专项线路。如笔者所在院校校园内的怡众旅行社在周末推出的增城自行车一日游,专为在校学生量身打造,该线路推出后在学生中取得了相当好的反响效果。此外,在出游方式上,一方面可推出以班级或社团形式为主的包价旅游或小包价旅游,另一方面对大学生散客的出游,可将各旅游项目分别列出,供大学生根据自身情况自由选择组合,如住宿、交通、游览的选择组合等。
(二)注重产品价格比,根据大学生消费能力定价
因经济条件限制,大学生对价格比较敏感,大学生出游人数随价格变动弹性较大,只有合理的定价,才能激发多数大学生的出游动机,形成最终的规模客源市场。在制定旅游线路的价格时,一方面应该走低成本路线,餐饮、住宿等产品不讲究豪华,舒适即可,注重产品的性价比;另一方面可根据出游的不同时间和地点制定不同价格。这样既可利用淡季和温、冷景区的优惠价格吸引大学生,又可充分合理利用旅游资源,调节旅游企业的经济收益结构。
(三)采取灵活多样的产品推广和促销方式
1.与校内社团、学生会等组织合作。目前,我国高校内社团、学生会等组织十分活跃,许多高校还专门成立旅游协会、导游协会等,该类组织主要由校内学生组成和领导,在大学生中具有较强的影响力。旅游企业可以通过与这些社团、组织合作,通过活动赞助、冠名等方式,深入校园内部,开拓大学生旅游市场,将品牌逐步融入大学生群体当中。如以笔者所了解的某旅行社为例,其通过赞助校园导游大赛、开办培训讲座等形式,一方面提高了自身的知名度,另一方面又节省了人力、财力,达到了良好的营销效果。
2.积极培养校园学生。大学校园充满了学术氛围,强商业性的广告宣传或人员推销很难走进学生的生活。为了消除大学生对企业的不信任感,旅游企业可聘用在校大学生尤其是旅游专业的大学生作为固定旅游直销人员,利用其拥有一定的专业基础、交际范围广、朋友多的优势,长期宣传、销售旅游产品,达到深入扎根高校大学生旅游市场的目的。
3.利用校内自有网络、平面、广播等宣传媒体。目前,校内网站与论坛、校园广播及平面宣传栏等媒体对在校大学生的生活有着较为强大的影响,而且比一般的校外媒体具有更强的亲和力和说服力。因此,旅游产品的供应商,通过给其提供赞助进行合作的方式,发挥这些平台的宣传作用,会起到较为良好的营销效果。
三、结语
目前,我国旅游业正处于高速发展时期,大学生旅游市场作为旅游业的一个细分市场极具发展潜力,但令人遗憾的是大学生旅游市场至今仍没有进入成熟、稳定、繁荣的发展阶段。在这样的形势下,旅游企业如果能够充分认识到大学生旅游市场内部自身的优势,规避其劣势,利用外部环境中的政策和经济机遇,有针对性的开发、制定符合该市场需求的产品和线路,采取灵活多样的营销形式,就必定能抢得先机,并在该市场中占有自己的一席之地。
参考文献
[1]胡迎春,张东伟.《大学生旅游客源市场特征研究》[J].四川林勘设计.2008(12)第4期
[2]徐静,张晓霞.《大学生旅游市场分析及开发对策》[J].新西部.2008(22)
[3]余琳.《如何开拓大学生旅游市场》[J].经济师.2004(10)
[4]陈洛.《大学生旅游市场开发探讨》[J].技术与市场.2009(4)
[5]尤乐嫣.《浅谈大学生旅游市场的开发》[J].经济研究导刊.2009(3 3)
[6]刘知勇.《高校旅游市场营销研究分析》[J].时代经贸.2006(12)
【关键词】生态园；规划设计；景观设计
0.前言
观光农业生态园是以农村自然生态环境、田园景观、农业资源、农业生产内容和乡土文化为基础,通过规划设计与施工,加上系列配套服务,为人们提供生态观光、旅游、休养、了解和体验田园生活的一种旅游活动形式。
安徽省安庆市岳西县的自然环境优越，区域内有许多的观光农业生态园，且主体定位是集农业观光采摘活动、自然景观游览、佛教禅宗文化、高档酒店会所和观光游艺设施等为一体的旅游度假区，本文主要对此类型生态园的规划和设计进行一些研究和探讨。
1.环境分析
1.1地理环境分析
岳西县位于安徽省西南部大别山腹地，地势自西北向东南呈阶梯式倾斜下降，构成以中低山地为主体的沿北、东、南三个方向放射状分布的河流、谷地、山前丘陵和山间盆地等不同地貌。
1.2人文环境分析
岳西是中华佛教禅宗发源地，时令粑粑、豆腐宴、锅巴汤等特色饮食文化风味十足，岳西高腔、黄梅戏、木偶戏、花梆舞、手工雕刻、翠兰制作技艺、茯苓培殖与加工技艺、桑皮纸制作技艺、布鞋制作技艺、鼓书等民间非物质文化遗产价值深厚。
1.3旅游市场分析
岳西地处安徽（合肥经济圈），与湖北（大别山区域）和江西（昌九经济圈）交界处，上述区域旅游业发展已较为成熟，岳西旅游发展水平较低。但是，岳西区位优势明显，随着岳武高速的全线通车，拥有秀美山川和悠久禅宗文化的岳西必将成为武汉都市圈和长三角城市群的生态休闲养生基地。
2.生态园休闲娱乐区规划与设计
2.1景观规划目标
精心策划,准确定位,规划设计应符合当地人文地理条件,突出滨水山地景观特色。实践表明,仅仅有原始的自然是不够的,景区会由于缺乏必要的服务设施而导致吸引力下降。因此,如何构建和构建多少就成为问题的关键。自然的景观、舒适的服务和丰富的感知体验就成为自然景区设计的重要原则。神秘感、新鲜感、亲切感和归属感是公众的游憩期待,因此要保护和改造景观特色,提高景观的品质和品味,道路、栈桥应该引导公众去欣赏更加广阔美丽的自然景观。同时,在自然旅游和生态旅游成为旅游活动的主流时,如何使景区保持自己的特色和个性,就必须研究旅游市场,做到不重复建设、不雷同、适度开发。设计师必须以自然为据、以人为本、以市场为导向规划和设计自然区。
2.2功能分区原则
要把握好岳西县生态园的 “问禅山水，养生福地”主题定位，根据景观建设的需要,主体规划功能分区一般可为：佛教朝圣区、生态观光区、养生度假区、休闲娱乐区等，一定要把握好各个分区的具体功能，还有区域内具体资源的合理利用，以及区域生产娱乐项目的定位，在这些的资源的基础上再进行进一步的整合，以保证各区域功能的充分实现。
2.3景观道路规划
道路不仅仅是交通的媒介,更是引导游憩活动的开展,划分并联系景区景点的纽带,更重要的是,公众应在路途中也能时刻感受到景观魅力的存在,进行旅途景观的塑造也十分重要。生态园道路类型主要包括主干道、台阶步道、滨水观光步道、遛马观光道等,皆选用自然材料进行铺设,石板、自然石、甚至废弃的枕木都是良好的材料。
2.3.1主干道
连接园内主要空间，主要供园区内的的观光游览电瓶车和可以租赁到的山地自行车行驶，游客通过这条道路可以到达园内各个主要区域，宽度约3.5m，路边主要采用香樟作为景观行道树，配以小灌木营造景观层次。
2.3.2台阶步道
由于山地地形复杂，不是所有地方都可以修建较宽的道路，为了保证游览道路的连贯和通畅，的休闲娱乐区主要交通依靠台阶步道连接各个景点，游人可以在登山途中观赏游览秀美的原始植物形态。台阶步道宽约1.5-2m，主要依地形而建。
2.3.3滨水观光步道
为了丰富生态园的景观视线，在临水视线极佳处要设置临水观光步道。为了丰富步道，要采多种变化，如主要路面采用碎石板铺地，在临水和架空与水面的区域采用木质栈道的方式,不妨碍植物自由生长,有效地限制行人线路,良好的弹性使公众获得愉悦的亲水体验，并丰富了游线。
2.3.4遛马观光道
考虑到生态园的特色，部分地区可以设置把遛马观光步道。游人骑在马上，向上可观山景，向下可观水景，还可以近距离与马儿接触，得到完全特别的观景体验。马道的路面主要采用耐践踏的景观草坪，路边配以散置的河滩石，和散植的乔灌木，极具自然情致。
2.4景观植被规划
设计中把植物做为一个重要的景观元素来看待，通过它的意境、文化内涵、季相色彩来创造园林主题景观，通过它的体量、高低、疏密来组织空间。充分考虑沿河，沿路等主要景观立面的观赏效果。利用植物的不同形态，形成起伏有致，收放有序的天际线和林冠线。植物设计中，要充分考虑到各处的使用需要，如遛马道需要耐践踏的草种等，结合滨水步行带的功能和养护的需要，选取耐盐碱，耐水湿，冠幅大，耐贫瘠、耐修剪。深根性，病虫害少，落叶少或没有飞毛，寿命长的林荫树，选择种植以落叶阔叶树为主，分枝点高的乔木。在保护原有生态平衡的前提下,进行造林、育林、护林,促进植被的更替。
2.5公共服务设施规划
一个完善的生态园需要有配套的供水、排水、电力、通信等基础设施体系,为景区的发展打下良好的基础。建设餐饮、茶室、零售、管理、厕所等服务设施,提供便利的优质服务。建设景观亭、景观廊等庇护景观设施,使公众即便是在阴雨天气和强烈的日光下也能安然享受别 致的美景,景观建筑巧于因借,精于体宜,结合地形,随基势高下,注重建筑造型与环境融合的综合效果,要求体量轻巧,简洁活泼,空透明快。建设探险、极限运动等游憩设施提供刺激、有吸引力的活动。建设路灯园椅、踏步、挡土墙、驳岸、果壳箱、指路牌、汀步、小桥等风景设施,提供全面、周道的服务。
2.6市场营销规划
以岳西县独特的山水资源为主要卖点，融入“漫游体验”的理念，倡导慢生活、慢体验；以市场发展为依托，适当超前打造主题形象和旅游产品，现阶段以观光类旅游产品为主，逐渐引进休闲类旅游产品，依托岳西的“处女地”地位，既要联合周围景观的客源市场，又要使其具有独特的魅力和竞争力，将岳西县的生态园打造成安徽著名的休闲旅游目的地，充分响应“问禅山水，养生福地”的口号。
3.结语
随着农业技术进步、农村产业结构调整和社会经济发展的需要，这种兼顾生态、经济和社会效益协调发展的观光农业生态园模式将具有广阔的市场。希望能在本文研究的基础上对岳西县，以及一些类似地区的观光农业生态园的规划设计提供一些探讨和新的思路。 [科]
【参考文献】
［1］张建新.宝鸡市高新区生态园规划设计浅析.009-6825(2010)30-0029-02.
［2］北京世纪唐人旅游发展有限公司.安徽省岳西县旅游发展总体规划.
关键词：廊坊市，乡村旅游；问题；建议
近年来，随着农村经济的发展，乡村旅游业在一些地方悄然兴起，成为农村发展第三产业的一条重要途径。乡村旅游为农村经济找到了新的增长点，越来越受到各级政府的重视。发展乡村旅游业对促进农村经济改革和现代化发展，缩小城乡差别，建设社会主义新农村具有重要的作用。
乡村旅游，是指以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园景观、生产经营形态、民俗文化风情、农耕文化、农舍村落等资源，为城市游客提供观光、休闲、体验、健身、娱乐、购物、度假的一种新的旅游经营活动。乡村旅游既包括乡村观光农业旅游，又包括乡村民俗文化风情旅游，还包括乡村休闲度假旅游和乡村自然生态旅游，是具有区域：性和综合性的新型旅游业。
一 廊坊市乡村旅游发展现状及存在的问题
1 廊坊市乡村旅游的发展特点
(1)廊坊乡村旅游正处在起步阶段，旅游项目以农业旅游为主，农业旅游和民俗文化旅游相结合，体现了“农游合一”和“人与自然和谐”的特点。
(2)乡村旅游以观光、休闲功能为主，主要包括观赏、品尝、购物、劳作、娱乐、农技学习、乡村文化欣赏、农民生活体验等。旅游功能比较单一。
(3)乡村旅游主要分布在特色农业区和风景名胜区。体现了乡村旅游靠近发达地区和“靠天吃饭”的特点。
(4)乡村旅游呈无序管理状态。如观光农业旅游、民俗风情游、娱乐休闲游等旅游集散地，其经营管理，既不归农业部门管理，也不归政府部门管理，成为无人监管的真空地带。其生存状态完全取决于经营者驾驭市场的能力。
2 目前廊坊市乡村旅游业发展存在的问题
(1)缺乏正确认识。有些干部认为乡村发展旅游只是“山山”、“水水”和名胜古迹的“专利”，乡村风景，有啥“看头”。因而对发展乡村农业旅游不重视、不支持。旅游的投资建设都集中在风景名胜区和文物古迹方面，而对开拓乡村旅游新天地缺乏认识和行动。也有些人对乡村旅游的性质和特点认识不足。农业旅游是以农业经营为基础，农业与旅游业相结合的新型产业，而有的经营者忽视或脱离农业生产经营，单纯搞旅游，靠卖门票来维持，结果越办越差，最后关门停业。更有甚者，开办农业旅游，大兴土木建设，过多地搞人文景观，把农业旅游区变成文化娱乐区，结果游客少，处于半停业状态。
(2)缺乏整体规划。近年来，一些地区的领导或经营者急于发展经济，增加收入，没有认真分析本地的资源优势和客源市场，凭着一股热情，一哄而上，盲目发展乡村农业旅游，既没有突出自己的特色，又造成同一地区内项目建设重复，功能雷同，互相竞争，效益低下。还有的农户看到人家搞农业旅游富起来，自己也忙于搞旅游，既不做市场调查和投资分析，也不做规划设计，就利用现有农田、果园、牧场、养殖场搞起旅游来，结果因低层次开发，产品品位不高，配套设施和环境较差，逐渐衰落而停业。
(3)缺乏市场分析。乡村旅游的客源主要来自城市，所以研究城市市场需求、规模及变化，是乡村旅游发展的关键问题。然而，目前一些乡村旅游经营者没有全面调查和分析城市游客来源、客源类型、市场规模、客流规律、游客消费能力和消费需求等情况，也不了解周围相邻地区有无竞争的同类旅游项目，就盲目上项目，搞乡村旅游，结果是相互竞争，游客稀少。
(4)旅游产品单一。目前，廊坊乡村旅游尚未成熟，乡村农业旅游资源尚未得到充分的利用，民俗文化没能得到有效的挖掘，旅游活动主要停留在观光、采摘、垂钓等项目上，以满足游客的物质需求为主，缺乏精神需求和氛围。乡村旅游产品单一，缺乏精品，重游率低，不能适应现代旅游市场的需求。一些“农家乐”游客大多数只进行玩牌、卡拉OK、聊天等，缺乏体验、休闲项目，不能满足多层次游客尤其少年儿童的求知、求真、求趣的需要。
(5)基础设施不完善。廊坊乡村旅游地区对基础设施建设投资有限，基础设施适应不了游客的需要。旅游区道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施简陋、设备不足，客房、餐厅、茶楼等主要住宿设施条件差，水电供应不正常，安全条件不好，卫生状况和设施条件难以让游客接受，难留住游客。
(6)经营不规范。乡村旅游经营管理不规范。主要表现：一是旅游项目开办审批不规范，很多项目没有申办报告，没有经专家论证，没有一定的审批手续，自发、盲目发展；二是旅游项目尚未纳入旅游部门的正式管理范围之内，其开业、停业都较随意，有的村、户根本不具备经营条件也开张经营；三是价格不合理，任意定价，甚至有懵客、宰客现象；四是管理和导游人员素质差，服务水平低，不能满足游客的要求；五是对旅游项目没有严格的考察和动态跟踪管理，缺乏定期评估和淘汰制度；六是管理体制不健全，尚未纳入政府行政职能，农业部门和旅游部门管理不协调，扶持和支持力度不大。
(7)资金投入不足。发展乡村农业旅游，开办观光农业园区，虽是以利用当地农业资源和农业生产为基础，但园区建设和市场营销等都需一定的资金。然而，农民没有更多资金投入，又得不到政府的扶持，招商引资更困难。所以，发展乡村农业旅游，资金缺乏是一个重要障碍。
(8)缺少政策和法规保障。目前，农民群众具有兴办旅游的积极性，但政府对发展乡村旅游尚未制定优惠政策，也没有制定乡村旅游管理、观光农业管理、乡村民俗文化旅游管理、“农家乐”管理方面的法律法规。没有政策，没有法规，就难于管理，也不能保证其健康、持续发展。
二 廊坊市发展乡村旅游的建议
1 转变观念，提高认识
近年来，在全国旅游工作会议上国务院多次指出：旅游业发展要有新的思路，要围绕“五个统筹”抓发展，把发展旅游业与促进就业结合起来，创造更多的就业机会；与解决“三农”问题结合起来，积极开发农村旅游资源，大力发展农业旅游。国家旅游局也强调：在推进城市旅游业发展的同时，加快发展农村旅游业，扩大城乡旅游交流，在解决“三农”问题中做出更大贡献。我们要转变观念，提高认识，充分认识和发挥农业的旅游功能，高度重视乡村农业旅游的发展，在抓好城市旅游和风景区旅游的同时，开辟乡村农业旅游的新空间、新天地。廊坊要紧密结合产业结构调整，大力规范发展会展旅游、农业旅游、生态旅游、科技旅游，创办农业旅游专业村，发展农业旅游专业户。通过发展乡村农业旅游，大力发展以旅游业为中心的乡村第三产业，促进农村剩余劳动力的转移，扩大劳动就业，增加农民收入，加快农村小康社会建设。
2 因地制宜，搞好规划
发展乡村旅游要因地制宜，搞好整体规划，突出特色。规划的原则包括：(1)区位优势原则。尽可能靠近城市及旅游区，以便就近吸引更多的游客；(2)资源优势原则。发挥自己的资源优势，开发最具特色和吸引力的旅游项目；(3)市场导向原则。根据城市游客的消费需求，开发适销对路的项目和产品；(4)综合效益原则。综合考虑经济效益、社会效益和生态效益。规划的内容有：①调查分析当地资源条件、农产品优势和市场客源条件；②科学地确定乡村旅游业的功能定位，选择具有较强竞争力的主导产业或主导产品；③划分旅游功能分区，搞好旅游项目和景观布局；④搞好基础设施规划布局，提供良好的旅游环境；⑤制定营销策略，加强促销措施，扩大旅游市场。通过规划，充分发挥区位优势和资源优势，合理开发农业资源、农业产品和农耕文化，准确地把握市场需求的变化规律，突出自己的特色，增强吸引力。
3 坚持科学发展观
乡村旅游业是立足于乡村，服务于城市，最终达到农民增产增收为目的的新型产业。发展乡村旅游业关系到农业生产经营、农村文化开发和农利自然资源环境保护等多方面。所以，发展乡村旅游业，必须坚持科学的发展观。一要坚持以人为本的新理念。以提高农民收益为出发点，服务于城市游客，最终发展农村经济。二要坚持以农业经营为主。乡村农业旅游坚持以农业经营为基础，在农业生产、加工和销售的基础上发展旅游业，以农业养旅游，以旅游促农业。三要重视生态保护。乡村农业旅游属于生态农业和生态旅游的范围，发展农业旅游必须重视保护自然资源和生态环境，提升乡村环境质量，防止农业污染，杜绝“开发性”破坏。四要重视农村文化的挖掘和保护。我国农业历史悠久，农耕文化和民俗文化丰富多彩，具有浓厚的乡土气息和较高的文化品位，要实行农村文化资源开发和保护相结合，继承和发展相结合。五要实施城乡旅游开发一体化战略。将乡村旅游开发纳入城市旅游大系统中统一规划和建设，可以科学开发和合理布局区域乡村旅游项目，避免近距离的雷同和重复建设，减少投资失误，提高开发效果；可以使城乡之间资源和产品优势互补，旅游淡旺季平衡，市场共享；可以充分利用城市资金、技术等优势条件，加大投入，推进乡村旅游健康发展。
4 加强规范化管理
一要加强组织领导。首先把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，采取政府主导、各方支持，行政、经济、法律等相配套的指导和管理方法。成立乡村旅游领导机构，负责乡村旅游发展的管理、协调、监督、指导和服务工作。二要制定优惠政策。在资金、规划、土地、税收、道路、通讯、水电、门票收费等方面对乡村旅游发展实行优惠扶持政策，以促进发展和壮大。三要多方集资。广泛发动和吸引社会上各种投资者，实行投资主体、经营主体多元化。四是每个乡村旅游项目必须实行经营者申请、专家论证、领导审批等手续方可经营，防止随意、盲目发展。五是经营者申请开办乡村旅游项目必须四证齐全，包括经营许可证、卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证。六是加强动态跟踪管理。对乡村旅游项目进行分类和评估。一般从基础条件、资源优势、基础设施、安全标准、卫生标准、环境保护、综合管理、接待设施、服务质量、价格标准、游客反映等多个方面对旅游项目进行综合评估，不达标者停止营业。七是加强从事乡村旅游工作人员专业培训。八是制定相关法规，使乡村旅游的运营和管理有法可依，有章可循。在政府职能部门指导下，成立乡村旅游协会，制定有关章程和法规，对乡村旅游活动进行指导和监督。
目
录 第一章：概况……………………………………………………… 1.1凉州旅游概况………………………………………………… 1.2项目基本情况………………………………………………… 1.3项目开发建设的必要性………………………………………… 1.4项目开发建设的可行性………………………………………… 第二章:客源市场分析……………………………………………… 2.1潜在客源市场分析……………………………………………… 2.2项目客源预测………………………………………………… 第三章:项目的建设内容、规模和期限…………………………… 3.1项目的建设内容、规模………………………………………… 3.2项目的建设期限………………………………………………… 第四章：投资概算和资金来源…………………………………… 4.1投资概算………………………………………………………… 4.2资金来源………………………………………………………… 第五章：项目效益评估及分析…………………………………… 5.1经济指标………………………………………………………… 5.2经济效益分析………………………………………………… 5.3社会效益……………………………………………………… 5.4生态效益……………………………………………………… 第六章：实施步骤………………………………………………… 6.1建设周期安排………………………………………………… 6.2建设投资安排………………………………………………… 第七章：综合评价及结论………………………………………… 第一章 概 况 1.1凉州旅游概况 凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外。凉州地处河西走廊东端，地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川物候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。近年来，渠路林田，农家庭院经济、大棚种植、特色养殖等配套的观光农业已形成一定规模，尤其是“十五”期间规划的重点项目武威城东生态农业观光旅游区，区内涉及旅游资源23处，其中既有国家级重点文物保护单位西藏归属祖国版图历史见证地白塔寺遗址和“石窟鼻祖”天梯山石窟，有全国最早建立的沙漠公园，也有全省精品旅游线和古丝绸之路上的重要旅游景区莫高葡萄庄园和沙漠景观，以及设施农业景观等，这些旅游资源的开发建设和发展在全市旅游业中占有十分重要的地位。经过多年开发建设，上述旅游区（点）逐步建成并产生效益。形成以体验农家生活、观赏田园风光的新的旅游景观。 1.2项目基本情况 该项目拟建于凉州区城东20公里处的长城乡，现是林业局林场所在地。西南邻近濒危野生动物研究中心，西北接高沟堡遗址，东部和西部为腾格里沙漠，占地面积10000亩，其中有苹果园500亩，梨园300亩。园内还生长着大量的沙生植物。由于近年来生态建设、环境保护措施得力，该林场引来了沙鸡、野兔等沙生动物在此繁衍生息。该地区属于温和干旱气候，春秋风沙大，夏季气温高，恶劣的条件下生存着大量的适应性极强的沙生动、植物，当地人在征服自然改造自然的同时也流传下了许多沙生动、植物的食谱，如沙米、沙葱、沙鸡、野兔、骆驼、黄羊等，并形成了一套系统而独具地方特色的烹饪方法，许多游客慕名而来，在观光沙漠风光的同时，品尝沙漠中这特有的风味，食后赞不绝口，市场前景极好。 1.3项目开发建设的必要性 1.3.1符合国家的投资方向。国家提出了向生态旅游、西部旅游、扶贫旅游倾斜国债投资政策，重点对西部生态建设和旅游基础设施建设加大了投资力度，很有必要利用这一项目引进国债资金，改变当地经济面貌。 1.3.2丰富的资源优势为人们旅游和休闲娱乐提供了更多的选择。但是，多年来由于人为破坏和自然灾害的双重作用，城东生态环境日益恶化，保护植被、防风治沙、阻止荒漠化进程已成为当前工作的的一项重要任务。沙漠旅游作为凉州区特色旅游项目之一，其开发利用和生态保护必然提到了议事日程，为保护生态环境，丰富我区特色旅游项目内容，走可持续发展的道路，有必要修建一个集沙生动、植物养殖、观赏和美食为一体的凉州沙生可食用动植物生态园。 1.3.3城东生态农业观光旅游区规划建设为以民俗风情观光旅游为主线，由历史文化风景区、工农业科技示范区、莫高旅游度假区、沙漠绿洲游览区、珍奇动植物观赏区、沙漠腹地探险区、沙漠生态旅游区和农耕饮食品尝区等相对独立、彼此衔接、功能各异、设施齐全、特色鲜明的“一线八区”综合旅游风景区，区内旅游资源相对集中，要打响沙漠旅游这一品牌，必须建立一个功能齐全、设施设备完善，集沙生动植物种、养殖、美食为一体的旅游服务的中心接待场所，凉州沙漠生可食用动植物园地处濒危野生动物研究中心、高沟堡遗址和腾格里沙漠之间，地理位置优越，兴建这一园区，能够起到连接现有景点，充实景区服务内容，提高旅游服务接待档次的目的，从生态旅游的角度来实施旅游精品战略。 1.3.4生态建设的需要。长期以来，由于食用的沙生动植物均来自自然界，没有人工养殖，使大量野生动植物遭到过度捕杀和滥采滥挖，兴建以沙生动植物人工养殖为内容的生态园区，符合国家保护野生动植物的有关政策，不仅保护了生态环境，为游客提供了一个特色旅游和休闲美食的场所，还为社会解决了部分就业问题。 1.4项目开发建设的可行性 1.4.1从当前旅游消费者的发展趋势来看，人们已不再单纯为参观文物古迹而旅游，而更多是为追求可参与、互动的、能够展示个性、放松城市紧张节奏、享受自然乐趣而旅游，这一项目的建成，将很大程度上满足旅游者的新、奇、特的心理需求，是我区旅游资源开发中一项极具发展潜力的项目，市场前景广阔。 1.4.2近年来，随着旅游业的逐步升温和旅游者个性化旅游趋势的发展，为适应新的时代的需求，武威市委、市政府和凉州区委、区政府十分重视旅游业的发展,把生态旅游、农业观光旅游和沙漠探险旅游定为我市“十五”期间特色旅游产业来抓，并批准成立了武威城东生态农业观光旅游区管理委员会。 1.4.3城东生态农业观光旅游区内如白塔寺遗址、天梯山石窟、沙漠公园、莫高葡萄庄园等旅游景区(点)，已开发建设多年，取得了一定的旅游接待经验，旅游服务基本规范，初步具备了旅游接待各项条件，对开发建设其他旅游资源奠定了良好的基础。 第二章 客源市场分析 2.1客源市场分析 游客是旅游业的产品的消费者，稳定和扩大客源市场是旅游业发展的关键。这就需要对社会需求进行调查、评价和分析，科学地确定目标市场和开拓重点，从而保证合理的产品开发和有效的市场营销。 2.1.1潜在客源市场分析 “环城游憩带（即ReBAM）”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。国内ReBAM研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减：80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围；在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。凉州区周边城市众多，主要有民勤、古浪、天祝、白银、兰州、西宁、金昌、张掖等。这些城市总人口近400万，其中白银、兰州、西宁、金昌、张掖等地307.38万人，人均GDP高（约9000元/人·年），出游观光回归自然的动机强烈，其他社会条件也较优越，因此它们将是凉州区主要的潜在客源市场，这些城市人口可能到凉州旅游的规模，总出游率若按城市总人口10%计算，可为凉州提供大约30万人次的游客规模。 由以上分析可知，凉州处于兰州、白银、西宁、金昌、张掖等地的ReBAM范围中，凉州旅游区处于周边城市区域“游憩地环带”的重叠区，可发展成为周边城市区域居民共同的游憩地，这使凉州发展周边城市旅游市场有着得天独厚的条件。 凉州区处于新欧亚大陆桥的必经之地，陕西、新疆、山西、河南、四川、等省区距凉州较远，但交通便捷，也可成为凉州的潜在客源市场。 2.2项目客源预测 近年来，凉州区旅游行业接待人次和营业收入稳步递增，旅游客源结构以国内旅客为主，旅游方式为散客与团队并重，逗留天数为0.5—1天，旅游动机以休闲娱乐、朝圣、度假、考察等为主，以2002年为例，2002年接待国内外旅游者56万人次，如果其中有20%的旅游者前来参与沙漠探险寻奇旅游活动，每年可接待约11.2万人次。 从旅游时间和市场选择趋势而言，双休日为周边地区居民提供了一至二日游的机会。以2002年“五一”黄金周期间凉州区接待旅游人次为例分析,接待旅游者5.01万人次，其中省内游客居多，由此可看出区域内、省内短途旅游已逐步成为游客重点选择的目标，受到社会的普遍肯定。说明随着“五一”、“十一”等中长假“黄金旅游周”的规范化和区域化发展趋势，凉州的重点客源市场的发展也逐步扩大。若潜在客源市场的30万人次有20%选择城东生态农业观光旅游区，每年将有6万人次前来观光旅游。 随着西部开潮的高涨和我国加入WTO目标的实现，国际商业、旅游业对西部、西北的兴趣正在增强。不少国家也把目光紧紧盯住了西部、特别是西部旅游资源这块“宝地”。“龙马文化”主题的突出也将吸引该地区的华侨远道而来，寻找天马文化的渊源。欧亚大陆桥的发展、我国铁路的提速与航空事业的日益发展，欧洲和中亚的游客将会沿着古丝绸之路东进，也将为凉州提供更广的旅游客源市场。 总之，以上几个方面的分析表明，凉州区潜在客源市场开发潜力巨大。 第三章 项目的建设内容、规模和期限 3.1项目的建设内容、规模 3.1.1沙生植物园占地2000亩，其中：种苗培育园区200亩，可食性沙生植物种植园800亩，观赏性沙生植物园1000亩。充分利用沙漠原始的地形地貌，依托沙生植物管理技术，大量繁育沙生植物，体现西北沙区沙漠植物资源和主要固沙造林技术措施及其成果，在沙区再建一片绿洲。 3.1.2沙生动物培育和养殖园，占地面积5000亩，根据沙生动物的分布和习性，进行沙生动物引种、配种和繁育工作，培育和养殖各种类型的沙生动物，暂时拟养殖黄羊、骆驼、野兔、沙鸡等。 3.1.3餐厅及办公场所，占地面积800平方米，建筑面积1400平方米，其中：修建占地500平方米可供500人就餐的餐厅一座，修建办公用房30间，修建占地100平方米的游客娱乐中心1间。 3.1.4道路建设，对园区道路进行硬化和沙石罩面，完成道路建设10公里。 3.1.5园区绿化及防风林建设，对园区道路两侧及各公共场所进行绿化美化，围墙内侧安排种植防风林带。 3.1.6高标准旅游厕所，修建有厕位10个，其中残疾人专用厕位2个。 3.1.7大门、围墙建设，围墙为通透性栅栏式建筑，预计全长12000米。 3.1.8相关设施、设备及安装：做到上、下水、供暖、供电、交通、通讯等 基本健全，购置相关的办公设施设备，购置旅游大巴车2辆。 3.2项目的建设期限 项目由沙生植物园、沙生动物养殖园及办公接待和配套设施组成。建设周期为二年，即2003年至2005年。 第四章 投资概算和资金来源 4.1投资概算 该项目预计总投资1425万元，其中：基础设施建设需投资875万元，绿化需投资100万元，供电、供热及设备安装需投资300万元，规划设计费10万元，征地费90万元，不可预见费50万元。详细预算见附表。 4.2资金来源 申请国债资金800万元，银行贷款300万元，自筹325万元。 第五章 项目效益评估及分析 5.1经济指标 （1）预测方法 经过比较选择，本建议书选用预见性较强的旅游人次增长预测和游客人均消费增长预测结合的预测方法。 计算公式： Pn=Po×(1+a)n-1 Mn=Mo×(1+b)n-1 Sn=Pn×Mn Pn—本区各规划期末年旅游人次 Po—本区各规划期初年旅游人次 Mn—本区各规划期末年游客人均消费额 Mo—本区各规划期初年游客人均消费额 a—规划期内旅游人次消费年增长率 b—规划期内游客人均消费年增长率 Sn—本区各规划期末年旅游直接收入 （2）预测发展指标 根据《甘肃省旅游业发展“十五”规划纲要》对全省“十五”期间和2006—2015年国内旅游人次增长率分别确定为15%—18%和8%—10%，入境旅游人次增长率预测分别确定为12%—15%和6%—9%；鉴于凉州区“九五”期间旅游总人次年均增长率34%及“九五”初期旅游人次基数较低使增长率较高；也充分考虑到“十五”期间凉州区旅游开发将加大力度等基本情况，将本景区规划期间旅游总人次的增长率分别确定为12%、15%和10%。 凉州区“九五”期间游客人均消费在100元左右，人均消费年增长率为4.7%，鉴于国内游客收入正在不断增长和凉州旅游产品开发将拉长游客逗留时间，也考虑到入境旅游人次目前较低及规划期间必将有较大增长等情况，将本景区规划期间旅游人均消费的增长率分别确定为10%、11%、8%。 5.2经济效益分析 （1）旅游收入 项目实施第二期后，2006年开始产生效益，预计当年总收入148万元，以后每年按12%的平均值递增，至2010年总收入可达232万元，年均收入为190万元。 其中：沙生植物园年均收益25万元；沙生动物园年均可收益40万元；餐厅按220天出租，平均每天进入200人，年均收入95万元；旅游交通运输收入20万元；其他营业性收入10万元。 （2）成本费用 A、人工工资，按每人每年1万元计，年均30万元； B、管理费用，按收入5%计，年均9.5万元； C、水、电、暖费（包括灌溉、绿化、用水）50万元。 D、年折旧及维修费（按国家资产万元1425万元计）57万元。折旧匀限25年。 （3）营业税 参考饮食行业税率6%计征，年均11.4万元。 （4）营业利润年均为32.1万元。 （5）投资利润率为16.8％。 （6）投资利税率22.8％。 （7）盈亏平衡点 盈亏平衡点=固定成本/(营业额－可变成本－税金)×100％
=114.4/(148－30－8.88)×100％=104.8％ 以上是2006年盈亏平衡计算，当盈亏平衡点＜100％时，该项目产生效益，第二年即可赢利。 (8)投资回收期 投资回收期=出现盈余年份—出现盈余当年资金偿还额/出现盈余当年收益总额=10－285.27/410.42=9.3(年) 5.3社会效益 （1）项目建成后，创立了一个全新的可持续发展的生态模式，既巩固了西北沙区治沙成果，又充分利用了沙漠独特的地理环境优势，创出了一条以生态环境来开发旅游，以旅游开发来保护环境的路子，对西北沙区沙漠生态工程建设和利用起到了重要的示范作用。 （2）培育了新的经济增长点，既丰富了沙漠旅游的各项接待设施和功能，又解决了部分人员的就业问题，同时还带动了周边地区经济及其他相关产业的发展。 5.4生态效益 该项目建成后，将形成一个集养殖和种植沙生动植物、旅游观光、美食为一体的沙漠生态旅游区，树立一个全新的沙漠绿洲形象，增强沙区水资源涵养功能，保护沙漠生态和植被，使恶化的生态环境得到有效的遏制和明显改善，为农业及周边乡镇的发展创造有利条件。 第六章 实施步骤 6.1建设周期安排 （1）2003年5月完成项目建议书； （2）2003年6月完成可行性研究报告； （3）2003年8月完成初步设计； （4）2003年8月完成施工图设计； （5）2003年9月开始施工； （6）2005年12月竣工验收交付使用。 6.2建设投资安排 （1）2003年8月前期准备工作投资50万元 （2）2003年9月施工准备工作投资300万元 （3）2003年9月施工投资750万元 （4）2005年12月工程收尾投资325万元 第七章 综合评价及结论 1、本项目符合国家产业政策和省委、省政府关于切实加强旅游产业的要求及武威市凉州区旅游产业规划要求，具有较高的旅游观光和美食价值，有利于促进地方经济的发展。 2、本项目充实了城东生态农业观光旅游区的功能，解决了城东各旅游小区饮食服务点多、规模小、无统一就餐地点等问题，实现了以生态建设服务旅游接待，以旅游餐饮推进环境保护的目的，带动了城东生态农业观光旅游区各旅游景点的共同发展。 3、本项目具有较好开发价值和开发前景。经济效益、社会效益和生态效益突出。建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员全社会力量参与项目的开发和建设。力争使本项目早实施、早见效。
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认真贯彻落实市委、市政府“确保安全，实现目标，提升效益，树立形象，探索规律”指示精神，按照“统一指挥，属地管理，部门配合，上下联动”原则，加大宣传促销力度，丰富旅游产品供给，规范旅游市场秩序，提升接待服务质量，狠抓安全生产，确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，让广大人民群众度过一个喜庆、欢乐、祥和、团圆的国庆、中秋假期。
二、工作重点
（一）确保旅游安全
做好“十一”、“中秋”假日旅游安全工作，对于维护假日期间社会大局稳定具有重要意义。
1.开展节前安全生产大检查。按照市安委办、市假日办的统一部署，9月中旬，组成8个联合督查组，围绕旅游、森林防火、道路交通、公众聚集场所、特种设备、建筑施工、中小学校校舍、食品安全、水利设施、地质灾害、景区景点、古民居、古建筑等安全防控情况，各部门应急值守、应急队伍和应急预案制定演练情况等，对全市旅游安全生产工作进行全面督查。
2.加强游客密集场所的安全保障工作。对交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、大型游览游乐设施、旅游餐饮场所等游客密集场所，实行重点安全检查，严格“十一”、“中秋”假期各类节庆活动审查和监管。
3.加强旅游交通等重点环节的安全监管。重点做好旅游车辆运营监管和驾驶人员的安全教育，严查非法运营和违规违章驾驶行为。铁路、交通、民航等部门要加强运力保障、安全监管和客流疏导，做到安全有序运营，避免大规模游客滞留。
4.加强对经营漂流等特种旅游项目的经营企业的管控。严格经营许可准入制度，坚决取缔无证经营或在景区(点)内擅自开展漂流、竹筏摆渡等旅游项目。
5.继续加强甲型H1N1流感疫情防控工作。坚持日报告和零报告制度，主动应对流感疫情的变化，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情传播、蔓延。
6.加强预警反应和应急准备。重点针对交通拥堵、灾害天气、地质灾害、和公共卫生事件，做好预警提示和应急准备。公安、交通运输、铁路、民航、卫生、气象、旅游等部门要加强沟通协作，完善应急预案，强化应急值守，并开展预案演练、现场疏导和人员安检等工作，增强应急处置能力，及时有效应对各类突发事件。
（二）加强宣传营销
抓好宣传营销工作,营造欢乐祥和节日氛围。
1.宣传部门要围绕产业发展、市场形势、消费热点，组织报纸、电台、电视台、网络等主流媒体，加大报道力度。制定旅游宣传计划，主动为媒体提供相关线索和信息，创造良好的采访环境。充分发挥新闻宣传在舆论导向、引导消费、规范行为等方面作用，大力宣传旅游观光、休闲度假、文化体验、康体养生、节庆赛事、商务会议等新业态产品，突出“假日旅游、百花齐放”主题。
2.旅游部门要充分利用9月中旬参加天津**中国旅游产业节、宁波旅游节、扬州长三角旅游城市联盟会议和厦门旅博会的平台，积极组织全市旅游企业开展旅游促销活动，“十一”黄金周**旅游最新信息，提前炒热市场。围绕“共庆祖国六十华诞，共享中秋团圆佳节”的主线，积极推出一批文化内涵突出、参与性强的旅游节庆活动，活跃假日旅游市场，营造节日祥和氛围。要大力开发针对不同消费群体的休闲度假旅游、生态旅游、文化旅游、乡村旅游、健身康体旅游等产品，倡导健康有益的假日休闲生活。积极引导自驾游、探险游、自助游等个性化旅游活动，在保证安全的前提下，满足广大游客多样化出游需求。
（三）提升服务质量
市假日旅游协调领导组各成员单位要加强对假日旅游市场的规范和引导，努力营造和谐、文明、有序的旅游环境。
1.各窗口单位要大力实施旅游服务质量提升计划，广泛开展诚信服务、文明服务、精细服务、快速处理投诉服务、出游信息服务和散客咨询服务等，进一步方便居民假期出游。各旅游企业要制定假日旅游接待方案，加强仪容仪表、规范操作、文明服务的培训，提高综合服务水平，落实工作职责，高标准完成接待服务工作。
2.开展联合执法，加强假日旅游市场监管，严厉查处哄抬物价、“零负团费”、以次充好、强迫消费和违规经营等扰乱市场秩序的行为，营造文明有序的旅游环境。
3.广泛开展规范全市宗教旅游场所燃香等提升文明素质活动，引导游客文明旅游、节约资源、保护环境、理性消费，共同创建和谐文明的旅游环境。
三、工作步骤
（一）部署阶段（9月10－18日）
主要内容：①印发《关于认真做好“十一”黄金周、“中秋节”假日旅游工作的通知》。②完善市、区县、涉旅企业三级假日旅游协调机制。③召开市假日旅游协调领导组会议。④市假日旅游协调领导组各成员单位召开干部职工大会，进行全面部署和广泛动员，细化工作安排，责任到人。⑤各成员单位排定值班表并上报市假日办。
（二）准备阶段（9月19日－29日）
主要内容：①市假日旅游协调领导组成员单位加强对旅游市场的安全督查工作，督促各相关单位在黄金周前对安全工作进行补缺补差，整改到位。②启动黄金周旅游信息预报系统。各区县假日办、**风景区假日办、各景区（点）、旅行社应按规定及时向市假日办报送旅游接待情况与客房预订情况。③推荐全市黄金周旅游新产品、有关节庆活动、旅游消费温馨提示。④公告市、各区县和**风景区旅游投诉电话。⑤印制市假日办假日值班表并报全国、全省假日办和市委、市政府办公厅；市假日旅游协调领导组成员单位、各区县假日办值班表收集汇总完毕。各区县核定上报的监测景区（点）旅游接待量统计表汇总完毕。⑥市假日旅游协调领导组有关成员单位按照市假日办制定的黄金周督查安排表做好节前督查工作，并于9月28日下午前将督查情况报市假日办。
（三）实施阶段（9月30日－10月8日）
主要内容：①市假日旅游协调领导组成员单位工作人员全部按职责到岗，工作安排全面到位，各相关负责人靠前协调，抓好各项工作的落实。②假日值班电话和旅游投诉电话24小时保持畅通，值班人员要坚守岗位，认真履行职责，严格执行“首问责任制”。遇新情况、新问题，要立即向带班领导汇报并积极受理，妥善处理。③各相关部门要认真做好旅游宣传报道及旅游统计信息工作。全市旅游信息及黄金周旅游工作简报一日一报；全市旅游统计信息每日在**市旅游网上。④**市旅游突发公共事件应急预案随时准备启动。⑤优质高效地做好各项服务工作。
（四）总结阶段（10月10日前）
主要内容：①市假日旅游协调领导组成员单位在黄金周后要对黄金周旅游工作运行、市场分析、存在问题等情况，进行认真地总结分析并形成文字材料，并于10月8日下午5时前报送市假日办。②市假日办汇总并形成综合材料，报国家、省假日办和市委、市政府。
四、职责分工
市假日旅游协调领导组成员单位及相关部门要根据今年“十一”黄金周旅游工作的新情况、新特点，按照职责分工，强化责任，切实做好假日旅游各项工作。
1.各区县人民政府、**管委会按“属地管理”的原则，负责所属行政区域内的旅游安全、市场秩序、社会治安、旅游接待、游客集散地和景区（点）经营秩序的管理；按照9月22日市委常委会会议要求，结合区县、管委会各自特点，黄金周期间要在高速路口、火车站、汽车站、重要景区（点）设立咨询服务台，及时提供服务咨询，受理旅游投诉，维护现场秩序。咨询服务台设计要美观，在辖区内要统一样式，委派精通业务的同志提供服务，此项工作须在9月29日前完成，9月30日开始启用。
2.市委宣传部负责组织报纸、电台、电视台、网络等市内外主流媒体，围绕产业发展、市场形势、消费热点等加大报道力度，并统筹安排黄金周前后新闻宣传报道和重要新闻媒体接待工作；配合市假日办做好旅游市场督查、检查的宣传报道工作。
3.市旅委负责假日协调中心、统计预报中心、投诉受理中心、全市导游员、旅行社和星级饭店的管理工作；负责全市旅游应急预案的制订和实施。市旅游联合执法办公室负责旅游市场检查和投诉处理。
4.市公安局负责全市的社会治安、社会稳定和消防安全工作；负责城区主次干道及全市境内旅游公路的道路畅通和道路交通安全、城区和游客集散地及景区（点）停车场的秩序管理工作；打击欺行霸市、强买强卖、强行拉客、机动车辆追客等行为，特别是对桑拿浴室、洗脚屋、美容厅、茶楼等场所的骗客宰客行为引发的治安案件进行重点打击；负责全市社会治安秩序、社会稳定以和各类交通事故处理工作应急预案的制定和实施；加强对三轮车管理；牵头负责滨江路（老街段）沿线秩序管理，车辆疏导，制定实施方案，并于9月28日前报市假日办。
5.市交通局负责全市各类营运车辆的有序管理、有序调度、市内旅游公路的道路畅通和各类汽车站、码头、水上交通的安全、秩序、调度管理工作，特别对非法营运、站外揽客、转卖乘客、乱停乱放、乱收费的运输车辆进行打击；负责全市营运车辆、运输市场秩序和游客紧急疏导应急处置预案的制订和实施，确定专人每日向市假日办按时报送车辆运营和游客出游统计报表；负责市长运公司二期应急停车场的启用；负责市长运公司咨询服务台的设立，于9月29日前完成，9月30日开始启用。。
6.市卫生局负责甲型H1N1流感防控工作，负责全市宾馆、饭店、餐馆及饮食摊点、排挡等公共场所卫生和食品卫生安全管理工作和医疗急救中心的快速高效运转；负责全市突发性公共卫生、食物中毒和重大伤亡事故的医疗紧急救护方案的制订和实施。
7.市安监局负责全市各类安全工作的监督、管理和各类安全事故的处置工作；牵头负责特种旅游的安全；牵头负责全市各类重、特大安全事故应急救援预案的修订和实施。
8.市质监局负责全市各类产品质量和特种设施设备质量安全的监督管理工作。
9.市林业局负责森林防火安全工作。
10.市工商局负责维护全市的市场经营秩序和中心城区集散地的旅游市场秩序工作，打击黑社黑店、流动叫卖、尾随兜售、乱设摊点、出售假冒伪劣商品、短斤少两等行为。
11.市物价局负责全市酒店房价、商品价格和旅游价格的监督管理工作，对不执行明码标价或低价恶性竞争谋取暴利的行为，依法严肃处理。
12.市文化局负责全市公共娱乐场所、文物古迹、网吧的安全和经营秩序管理工作，打击歌舞厅等娱乐场所欺客宰客不法行为。
13.市建委负责中心城区亮化、绿化、建筑工地施工安全、供水安全、公交车的营运安全；负责横江桥应急停车场的启用。
14.市国土局负责全市交通干线地质灾害和景区（点）地质灾害的安全防范工作。
15.市气象局负责全市气象预测、预报工作，并将每日的气象预测、预报，报新闻单位和市假日办。
16.市城市执法局负责全市的市容市貌、摊点整治和环境卫生管理工作。
17.市规划局做好中心城区停车场的规划。
18.市文明办负责全市文明创建、旅游环境优化、节庆氛围营造工作。
19.市农机局负责对全市农用车辆、拖拉机等进行管理，严禁农用车、拖拉机超载、超速行使，对农业专用机械车辆非法载客运输的行为，依法严肃处理。
20.市药品监督局负责全市宾馆、饭店、餐馆、饮食摊点、排挡等公共场所食品卫生安全管理及全市药品、保健品的质量管理和安全，对药品、保健品批发、零售商店出售假冒伪劣商品的行为，依法严肃处理。
21.市商务局负责监测全市重要商业网点、大型零售商场、超市和社会餐馆经营情况，进一步提升服务质量。
22、市统计局做好旅游统计监测工作。
23、团市委负责组织青年志愿者到景区、火车站、汽车站、公交车站等游客集散地开展志愿服务。
24.**机场分公司负责机场安全工作，每日将机票预订、航班增减和包机等情况，及时报新闻单位和市假日办。
25.**火车站负责火车运行、旅客疏导分流和站内安全工作，每日将车票预订、列车和专列增减等情况，及时报新闻单位和市假日办，确定专人向市假日办按时报送黄金周有关统计报表。
26.**供电公司负责全市的供电、用电安全工作。
27.市电信局、移动公司、联通公司负责全市通信网络的安全和畅通，并向进入**市外地移动、联通用户，节庆欢迎短信、温馨提示信息。
五、四点要求
1.落实值班制度。市假日旅游协调领导组各成员单位，要全面落实假日期间24小时值班制度，责任到人，确保信息畅通、反应迅速、处置得当，及时受理旅游投诉。
2.做好旅游统计。各区县假日办、**管委会假日办、各景区（点）和旅行社，要认真落实“**市黄金周旅游统计制度”，加强假日旅游期间旅游统计工作，按时向市假日办填报有关报表和分析材料。
3.加强假日督查。对市假日旅游协调领导组各成员单位黄金周旅游工作部署、执行情况，市假日办联合市安委办进行重点督查，并通报督查情况。
4.报送假日总结。黄金周结束后，市假日旅游协调领导组各成员单位要认真总结，注重挖掘和提炼一些好的做法和经验，并将书面材料及时报送市假日办。
附件：1.市、区县、涉旅企业三级假日旅游协调机构示意图
2.责任单位任务分解表
关键词:乡村旅游;文化灌注;做减法
中图分类号:F592.3
文献标识码:A
文章编号:1005-569X(2010)06-0131-03
1 肥城乡村旅游的概况
肥城是桃文化胜地,境内有世界上最大的桃花园――十万亩桃花园,是发展乡村旅游不可多得的旅游资源。肥城独特的地理位置及其平原与丘陵相间的地形,使10万亩桃园极具游览价值。春季桃花遍野,争奇斗艳,秋季果实累累,香飘万里,宛若人间仙境。加之广大农村至今还保持了原始的乡村风貌,同时人民群众在长期的生活中,形成的一系列独具特色的桃民俗,为肥城发展乡村旅游注入了深厚的文化底蕴。2004年10万亩桃花园景区被评为国家AA级旅游景区、全国首批农业旅游示范点。
可以说,肥城的10万亩桃园在中国乃至世界上都非常独特,是其它任何地区无法比拟的。另外,肥城还有“全国林网千佳村”、“千亩核桃园”、“千亩板栗园”、“汶河万亩大桑园”、“天然氧吧”翦云山等一系列特色鲜明的乡村旅游资源。同时,肥城还有牛山穆柯寨、中华商圣文化园、左丘明文化园等旅游区,可以与乡村旅游形成良性互补,互为补充,互相促进。因此,肥城是发展乡村旅游的理想地域。
2 发展肥城乡村旅游的思路
一个地区在开发过程中,必须结合本地实际,开发出适合本地实际的乡村特色旅游产品,不可求全求大而投巨资,违背乡村旅游以“真”引人的本质,开发一些虚假的景观景点。因此,结合肥城资源优势、地域文化及优越的地理位置分析,发展肥城乡村旅游可以从以下五个方面入手。
2.1 “文化灌注”是乡村旅游发展的关键
旅游业是经济行业,更是文化行业,旅游一定程度是对“他文化”的一种欣赏和探求。目前,乡村旅游的客源市场主要是都市居民,都市居民出游乡村,是要暂离其都市文化常态,去享受乡村农耕文化的清新。优美的田园风光,古朴的农耕情调是乡村旅游的“主餐”,也正是农耕文化的核心。因此,肥城在发展乡村旅游中要特别注意乡村旅游农耕文化的灌注,提高乡村旅游产品的文化品位,这是肥城也是国内乡村旅游顺利发展的主要问题。
(1)“天人合一”原则。桃园、田畴、农舍、篱笆、豆角秧,窗含新绿,努力增大“大自然”在游客心目中的份额,多在“绿色桃园”、“绿色户外”上做文章,使游客在吃、住、行、游、购、娱上更加贴近自然,融入自然,使乡村真正成为游客“回归自然”的绿色怀抱,使游客从楼房和汽车中暂得解脱。
(2)宁静舒缓生活节奏原则。“日出而作,日落而息”,丢掉钟表,不闻号令,凭意愿行止起坐,如炊烟轻袅,如闲云舒卷。农事活动安排要“里紧外松”,营造宁静闲淡氛围。
(3)农家活动展示原则。采摘,灌园,牧牛羊,饲鸡兔,都可让游客短时参与并配以讲解示范。
(4)农耕场面展现原则。把农耕生活形态的一些典型景象提纯集粹,源于生活而又高于生活地再现于乡野大地,让游客参与其中。
2.2 农旅结合复合性开发
乡村旅游资源不属稀有旅游资源,几乎所有具备地缘优势、交通便利的都市周边地区都可以搞乡村旅游,因此难以形成垄断竞争优势;乡村旅游也不是暴利项目,不能奢望高门票收入;加之农村经济基础薄弱,难以对抗投资的高风险性。因此,为乡村旅游探索降低投资风险的有效途径非常必要。肥城走亦农亦旅、农旅结合的复合性开发是一种可行性较强的发展模式。亦农亦旅、农旅结合的复合性开发可试行以下做法。
2.2.1 种“色彩田”
美学素质较高的种植者可以考虑到农作物的色彩。肥城的十万亩桃花园最大的缺陷就是春天色彩比较单一,除了一望无际的粉红的桃花之外,就是黄呼呼的黄土地,容易使人视觉疲劳。因此,应该大胆尝试种“色彩田”。春之麦苗最先给大地带来绿色,桃花红时杨柳吐翠,秋季让桃园换上秋色的金黄。景色之“色”就是风景美的重要组成部分。“色彩田”如同画在大地上美丽的图画,使农民在种田的同时为游客贡献色彩缤纷的田园风光。
2.2.2 种“迷宫田”
具有旅游知识的种植者都能种出“迷宫田”。无论是庄稼作物,还是桃树的栽种,都可以做到这一点。把田埂渠道设计成迷宫的线路,让游客在桃园、核桃园、板栗园或青纱帐内乘趣游走;也可以把桃园等各种果园搞成“迷宫园”,各路段设置不同品种的鲜桃为奖品以提高旅游者的兴趣。
2.2.3 设立“动物幼儿园”
把各户幼禽幼畜集中起来办“动物幼儿园”,能够吸引儿童游客;或在风景雅处设“牧场”,牛羊悠然食草,牧童手握横笛,于绿茵地上野餐或烧烤,别有情调。
2.2.4 增加游憩功能
在田园适宜处设石桌石凳遮阳伞,或利用树阴渠旁置躺椅秋千,把大自然建成游客的大“庄园”,让游客充分享受广阔的户外空间。
2.2.5 设立“戏水场所”
把用于桃园及农作物灌渠硬化并适当加宽,为游客提供戏水场所。也可修建“人工泉”(把出水口适当掩蔽),喷洒“人工雨”(把喷灌设施加高),这都能激发游客的兴趣。
2.3 “做减法”来营造乡村旅游环境
肥城发展乡村旅游,在开发建设过程中不能“轻环境营造,重设施建设”,以高资金投入去大兴土木,在开发过程中一定要“低门槛”,“门槛”低了,广大农民就能踊跃参与,形成规模,进而创出品牌。同时,“门槛”低了,意味着投资少,效益相应的就高。降低“门槛”的最好办法就是“做减法”。第一是在现有的农业生产的基础上“减”,将已经建设或者准备建设的不符合农耕文化要求的项目或活动减掉;第二是在乡村旅游项目开始设计时遵循“减”、“简”的思路进行建设;第三是减掉一些需要高额投资、回收期长的项目,以“俭”为原则进行投资建设。具体的办法可以归结为以下几点。
2.3.1 减去污浊求“净化”
首先是“讲卫生”。卫生条件好了,游客才能放心吃住、安心游玩。所以,猪舍牛棚、粪坑柴堆等一系列不卫生的“辅助设施”,应该转入“地下”或迁出景区,只留果蔬“上阶绿”,花木“入帘青”的明窗净舍。
2.3.2 减去异质求“纯粹”
减却“异质”是去除或掩去工业化、现代化设施,使游客进入景区有进入“桃花源”的“隔世”之感,“只知有秦,不知有汉”,“不知有汉,无论魏晋”,暂时忘却现实烦恼,沉浸于田园乡梦。
2.3.3 减去繁杂求“自然”
减却“繁杂”是突出自然景观,弱化“人间烟火气”。“森林中的小屋”,“荒原上的落日”,景区只突出“天”与“人”,最容易唤起“天人合一”,心凝神释的高层审美感受。
2.3.4 减去“烦嚣”求宁静
“烦嚣”是都市生活的一大弊端,肥城发展乡村旅游一定要做“宁静”。不要机器轰鸣,喇叭高叫,人头攒动及人声鼎沸,也不要如电视剧《刘老根》中的俗艳色彩,“乡村集市游”除外。乡村旅游的客人多数有着高层次审美需求,他们追求“人间有味是清欢”,投入大自然,欣赏大自然,享受大自然带给人的舒缓宁静之感。“天籁”更能突出乡居之宁静,如鸡啼、犬吠、鸟唱、蛙鸣,可适当点缀。
对乡村旅游来说,“做减法”比“做加法”更经济,“做减法”后的乡村旅游环境更清简、更洁净,田园意趣更浓。“君看萧萧只数叶,满堂风雨不胜寒”,出现在田野上的景观符号虽然数量少了,但蕴涵的乡村农耕意味更丰富、更典型、更纯粹。
2.4 要构建地方特色旅游接待系统
乡村旅游风景区的旅游接待要素,长期以来,虽然以“农家乐”为主,受到了游客的青睐,但还应该在继承其传统的基础上,发展旅游产业链。
2.4.1 住宿产品
肥城乡村旅游特色住宿产品的打造,最关键的就是要与地域文化相结合。在历史上,肥城农村的传统民居就是石头房子,非常有特色,给人质朴优雅的感觉。而且这些石头房子大多已经废弃不用。在发展乡村旅游过程中,应该加以修缮和保护,这些就是肥城乡村旅游接待系统中的特色住宿产品。在发展过程中,要追求“外粗内细”的效果。虽然外表粗糙,但内部却应该力求满足游客的需求,干净卫生,向“星级”看齐。不可以“返朴归真”为由,忽略了内部设施的完善。
2.4.2 餐饮产品
特色餐饮产品是现代餐饮企业保持生命力的法宝。作为乡村旅游中的餐饮产品更是如此,除了餐饮企业应具备的基本卫生条件之外,作为经营者应该在菜品上下功夫。不要以自己的消费观念角度来考虑问题,应该认真分析游客的消费心理。游客在都市已经吃腻了大鱼大肉,山珍海味,他们想吃到的美味应是“忆苦思甜”式的菜品。经营者应充分发挥乡村的资源,开发各种“田园农家菜”,例如肥城近年来开发的“桃花宴”、“肥桃宴”等特色餐饮产品,颇受广大游客的欢迎。但应注重文化内涵的注入,打造餐饮名牌,吸引游客的同时要注意食品的安全。
2.4.3 购物与娱乐活动
“购”是旅游六大产业要素中的重要一个,关系到一个地区整体旅游经济效益。近些年来,国内的旅游购物消费在不断的增加。肥城在发展乡村旅游过程中,也要格外注意这一点。自2000年以来,在当地旅游行政主管部门的指导帮助下,结合肥城独特的地域文化――桃文化,开发出了一系列的桃木旅游商品,如桃木剑、桃木拐杖、桃木梳、桃木如意等,已获得“全国最受欢迎的旅游纪念品”等20多个国际、国内奖项,深受广大游客的喜爱,到肥城不买桃木旅游纪念品已成为游客的一种遗憾。另外,笔者认为今后肥城还应深入挖掘桃文化,发展创意与桃文化、桃民俗有关的娱乐活动,让游客参与其中,丰富旅游内涵,真正打出桃乡的特色来。
2.4.4 旅游交通条件
道路等基础设施的完善是乡村旅游发展的前提。不要因为道路设施的不完善导致旅游者因看不到路标而找不到目的地的情况发生。道路的狭窄也会使驾车的旅游者在坑凹不平的乡村道路上行走艰难。现在人们驱车前往肥城的家庭旅游者越来越多,特别是一年一度的桃花旅游节,更是吸引了大批游客来肥城观光旅游。随着近年来政府投入的不断加大,道路设施的完善使肥城的乡村旅游发展得越来越好。
2.5 找准目标市场
一个旅游产品在开发之前,必须要进行科学的市场分析。肥城独特的地理位置,决定了其有着天然的市场优势。肥城地处“山水圣人”旅游热线的中心地带,交通便利,而“山水圣人”旅游圈的资源构成中,人文景观过多,缺少满足休闲娱乐方面需求的自然景观。肥城发展以桃文化为核心的乡村旅游项目,恰好适应这一市场需求,与“山水圣人”旅游圈实现一个良性的互补,共同促进发展。
同时肥城方便快捷的交通,只要稍加宣传,就可吸引济南、济宁等周边市场及北京、天津、上海等远程市场的客源,具有巨大的潜在客源市场。肥城乡村旅游的发展无论是对“山水圣人”旅游区还是对肥城本地的旅游,都将起到很大的推动作用。
3 结语
乡村旅游投资少,风险小,是一项创意到位即可“点石成金”的旅游项目。一方土地,亦农亦旅,同收社会效益、经济效益、环境效益和游憩效益,是一项值得扶持及推广的优势产业。通过上述分析,只要开发恰当,桃乡肥城乡村旅游市场大有可为。在政府主导的前提下,使更多的农民改变传统观念,参与旅游市场经营和旅游产品的开发,保持原汁原味的乡村特色,将旅游资源转化为农村致富的一条新路,把乡村旅游的“蛋糕”越做越大,让更多的农民尝到甜头。
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[关键词]溪塔葡萄沟景区 SWOT分析 对策
溪塔葡萄沟景区位于福建省宁德福安穆阳乡溪塔村范围内，其面积约为830平方米，全景地形图呈现倒菱形状。该景区于2000年始规划发，2006年6月试营业对游客放。它是以旅游观光、休闲、度假为主的2A国家级旅游景区。该景区目前主要客源来自于宁德地区、温州地区的小部分市民及客商。据宁德交通旅行社的不完全统计，自2008年至2010年，每年3月至9月溪塔葡萄沟景区接待游客总人数小超过100人次，进入秋季后更是无人问津，景区经营十分萧条。本义将利用SWOT分析方法，对溪塔葡萄沟景区进行剖析，并对此提出相关对策。
1.溪塔葡萄沟景区发展优势
首先，景区旅游资源丰富，民族特色突显。
溪塔葡萄沟景区处于两条峡谷交汇处，溪流清澈，有多种古树、名木，森林资源丰富，果树、蔬菜品种繁多，具有山区主体农业的独特模式。流经村内的两条小溪旁均生长着大面积的野生刺葡萄。刺葡萄含酸量低，香甜可口，产量高，市场销路好。现经村民有意识的搭架，葡萄枝蔓生长在溪面上形成绵延数公里的葡萄“遂道”。色彩斑斓的葡萄与清澈的溪流良好组合，形成了独特的葡萄沟景观，被全国葡萄协会评为全国葡萄第三沟。
畲族聚居地是景区中最具特色的人文旅游资源。这是一个纯畲族村落，是宁德地区最大的蓝氏迁徙起源地，在这里保存下了完整的畲族传统民族文化，畲族古建筑“孩儿撑伞”房、古磨枋、“乌米饭”、“枕头粽”、巫舞“奶娘踩罡”、现代“枪担舞”等.展现独具特色的畲族风情。
其次，地理位置与区位条件良好。溪塔葡萄沟景区隶属的福建省宁德地区，有104国道贯穿南北，各县市间都有省道连接。铁路以莱福线上的古田站为中转构成与全国公路、铁路的联运网络。2009年9月28日，闽东第一条高速铁路――温福铁路正式通运营。三沙、赛岐等港口辟有直达香港、上海等地多条定期和不定期航线。景区距福安市区30公里，距沈海高速赛岐出口处30公里，交通便捷。葡萄沟离世界地质公园白云山风景区仅两个小时的车程，还与省级历史文化名村、闽第一进士故里――廉村相邻。
2.溪塔葡萄沟景区发展劣势
首先，景区旅游设施不够完善，服务水平较低。旅游景区设施应具备为旅游者提供吃、住、行、游、购、娱等需求的能力，它是构成旅游业的基本要素和物质。旅游景区设施服务不完善，会对旅游产品带来很大的负面影响。溪塔葡萄沟景区内仅有一家可同时接待80人用餐的畲族风味餐馆、一处简陋的游客休息站、一个只有百余平方米供车辆停放和人员集散的中心广场。景区内的接待能力极为有限。
其次，景区规划没有新意，发投入少，服务功能单一，产品差异不明显。溪塔葡萄沟景区发还处于低层次水平。旅游产品仍以观赏为主，缺少体验性、参与性、娱乐性。旅游商品的生产处于初级加工阶段，没有突出自身优势。游客的体验值大大低于期望值，游客满意度低，从而出现了重游率不高的现象。
最后，从旅游市场发角度来看，旅游品牌建设不充分，宣传力度不足。来到溪塔葡萄沟游玩的，大多是背包族、摄影爱好者，探险爱好者、自驾游爱好者。宣传促销力度不到位，鲜明的旅游形象没有形成，知名度小，使得大多数人提起溪塔葡萄沟时一无所知。这在当今竞争激烈的旅游市场中十分不利。
3.溪塔葡萄沟景区发展机遇
首先，旅游需求日趋强烈。随着市场竞争愈发激烈，人们的工作与生活压力愈大，大多处于亚健康状态，因此，越来越渴望远离城市的喧嚣，寄希望于通过旅游这种方式回归自然，得以全身心的释放。沟上绿荫蔽日，沟下流水潺潺、串串果实如珠如宝、畲乡传统风情美不胜收，展现了生生不息、自然和谐的溪塔葡萄沟必然有着独特的魅力，吸引着周边地区游客。
其次，时逢良好的发展机遇，福建省旅游发展环境日益优化。据《中国旅游报》记者了解，福建省委、省政府在《“十二五”国民经济和社会发展规划》中，明确提出要把旅游业培育成为带动国民经济发展新的主导产业。原福建省委书记、省长苏树林等领导多次对发展旅游业做出重要批示，指出“旅游业要尽快踏上科学发展、跨越发展的快车道”。这些都为加快福建旅游产业转型升级，努力打造自然和文化旅游中心，提供了强劲的发展动力。闽东旅游区是重点发的五大旅游区之一。它的发将与福州、温州的城市风貌形成强烈反差，成为福建旅游业的后劲所在和可持续发展的基地。而溪塔葡萄沟景区正是闽东北亲水游线路的重要组成部份。景区应该抓住这一难得发展机会，实现自身突破性进展。
第三，宁德世界地质公园文化旅游节暨中国・太姥山文化节带来的发展机遇。宁德地区已连续两次成功举办宁德世界地质公园文化旅游节暨中国.太姥山文化节，又因省内周边游日益火爆，宁德地区的旅游再现“井喷效应”，城市形象和旅游目地的形象大为提升，溪塔葡萄沟景区的吸引力亦会受此影响进一步提升。
4.溪塔葡萄沟景区发展的制约因素
首先。交通条件欠佳。溪塔葡萄沟景区所处的宁德福安穆阳畲族乡东部，属于丘陵地貌，平均海拔高度为90米。进入景区只能依赖公路交通，附近虽有国道、省道，但多为环山公路，路况欠佳，安全性差，易受诸多自然因素影响。其次，受到周边白水洋、太姥山、穆阳白云山等拳头旅游景区强有力的竞争。近年，宁德地区着力打造闽东生态旅游、乡村旅游、滨海旅游等品牌，屏南白水洋、福鼎太姥山等景区，依靠其便利的交通，得天独厚的地质景观、浓郁的历史文化氛围、旅游节庆营销等诸多优势，成为闽东旅游的主力产品。这使得溪塔葡萄沟景区受到强有力的竞争，在一定程度上降低了溪塔葡萄沟景区的知名度和吸引力。溪塔葡萄沟景区应另辟蹊径，树立自己的独特旅游形象。
5.溪塔葡萄沟景区发展建议
溪塔葡萄沟景区作为国家2A级景区，有着较为丰富的旅游资源。为了推动溪塔葡萄沟景区实现可持续发展，对其现状和存在的问题进行认真分析，在明确优势、劣势、机会和风险的前提下、笔者提出以下对策：
5.1加强旅游设施建设，提升旅游接待服务能力
首先，应建立可靠的旅游交通设施体系。随着旅游淡旺季的更迭，适度调整，保证交通运营的顺畅。溪塔葡萄沟景区的公路交通建设虽取得一定的成绩，但较为滞后。未来溪塔葡萄沟的旅游交通建设应做好以下几方面工作：（1）景点之间的连通工作和提高公路的安全等级；（2）增加防护栏和道路指示牌；（3）在事故多发路段固坡、架桥、通隧道；（4）综合考虑周边旅游景区、景点情况，建设旅游交通专线，辟有利于游览的环形路网系统。
其次，要扩建停车场、完善景区环卫体系、修建功能齐全的休闲游憩区等，进一步强化景区内部餐饮、住宿、娱乐等服务接待硬件设备。要提高餐饮、住宿、娱乐等服务质量，营造良好的旅游服务接待氛围。在维护景区环保卫生的同时，尽可能为游客提供方便。
5.2差异化发展
区域旅游的发展要致力于打造特色旅游产品，在错位竞争中寻找亮点，利用系列产品的差异性与互补性实行优势互补，以反差组合的方式整合资源，找准自己的优势，去和别人竞争。溪塔葡萄沟景区应在错位发展中找到自己的定位。
在距溪塔葡萄沟5公里处的峡谷中发现了冰河时期遗留的地质地貌――冰臼。这对探险爱好者、地质研究人员等都具有极大的吸引力，景区可发展休闲、生态、科考型旅游。
溪塔葡萄沟景区中的畲族风情及历史遗迹亦是主要旅游吸引物。景区可以应用旅游人类学中“舞台真实”理论发设计体验式民俗文化旅游产品，既可考虑到满足游客的猎奇心理和体验需求，还可以最大限度地减少发对少数民族文化的负面影响，实现可持续发展。
深加工旅游商品，突出自身优势，增加游客的参与性、娱乐性。就景区内最丰富的资源――葡萄而言，可展易操作的体验性农事活动。如，既可让游客凭自己的喜好选购各式各样的由景区酿制天然的葡萄酒，亦可在工作人员的指导下亲自酿酒。
5.3与周边旅游形成合作性竞争
在旅游区域一体化的推动下，各旅游地不再是一个个孤立的单元，而是共生和共存。溪塔葡萄沟景区与其周边拳头旅游景区应从对抗性竞争演变为合作性竞争。在当地政府的协调下，优势互补，资源共享，协同共生，甚至可以整合成具有强势竞争力的大旅游格局，产生集群效应，避免各自为战。
随着经济社会的快速发展和进步，乡村旅游已逐渐成为旅游业的重要组成部分。本文在分析了北京市门头沟区陈家庄乡村旅游市场的现状基础上，针对地方旅游市场存在的问题提出了营销策略。
【关键词】
农村旅游；市场营销；SWOT分析
1 陈家庄乡村旅游的现状分析（SWOT分析）
1.1 优势（Strength）
区位优势：陈家庄具有良好的自然生态环境，广阔美丽的田园不仅可让游客充分享受农家的淳朴风情，更可以全面感受大自然的美丽与宁静。而且这里广阔的地区，可以提供场所优势。
文化优势：乡村旅游潜在顾客大多是学生和具有稳定收入上班族，他们追求绿色环保的低碳生活，乡村休闲旅游越来越成为他们一种时尚和亲近自然选择。
成本优势：农村的旅游形式主要是农家乐，大都是在原有农家小院的基础上建立起来的，无须为了开发农家乐再去大兴土木，破坏原有的自然资源。节约了开发新农家乐的成本。
自然资源优势明显： 陈家庄附近有高山、有水库，自然风景优美的自然资源，可以提供给消费者观光风景或锻炼身体。
特色餐饮：乡村的猪、鸡、鱼等均为自然放养，风味独特，绿色天然，可为消费者提供更多的美味选择。
1.2 劣势（Weakness）
交通劣势：位于远郊山区，农村的经济欠发达等。
资金不足：在农村和郊区，乡村旅游大多是私人自己投资创办，而且还处于初期发展阶段，开发建设、广告宣传都需要大量的投入，所以资金的压力将会相当大。
品牌劣势：没建立自己的品牌，知名度不高或者没有知名度。
1.3 机会（Opportunity）
经济机会：从改革开放以来人们的收入不断上升，生活水平也随之上涨，游游消费的需求也不断加大。
市场机会：长期生活在钢筋水泥堆砌起来城市里的消费者，越来越渴望远离城市的喧嚣，到静谧、舒适的乡村去亲近自然。走出家门，亲近自然，感受农家生活也成为了一种时尚的旅游消费模式。
政策机会：国家对于农村农家乐等休闲业给予了政策和税收上的扶持。有利于促进农村产业结构调整，转移农村剩余劳动力，进一步缩小城乡差别；有利于增加农民收入，提高农民的生活质量。
1.4 威胁（Threat）
发展模式威胁：就目前的营销管理模式来说，还处在初级阶段，只是在管理和经营方式上做了些改良，发展模式不成熟，存在许多问题。
自然威胁：受自然条件影响较大，比如：天气状况不好，交通不便利等。
总的来说，乡村旅游业潜力是巨大的。乡村旅游可以依托乡村独特的人文、地理、自然，创建不同类型的旅游产品。
2 乡村旅游目标市场分析
基于前期的市场调研，农村旅游主要针对的目标消费群体是：18-50岁左右的工薪阶层（居民）、企事业单位以及学生，他们具有一定绿色基地的消费能力和欲望。
大学生都喜欢追求一些新鲜的事物，寻找刺激。而乡村“农家乐”，这种新兴的时尚、环保、绿色、健康旅游休闲形式，正好满足他们的需求。
2.1 家庭及城市居民
经过繁忙的工作后，寻找个空气新鲜的地方，去缓解生活和工作压力，远离都市的喧嚣，怎样有效地利用好闲暇时间以增强生活的色彩成为生活的重要部分。
2.2 企事业单位
对于一些企事业单位，经常召开一些会议、与顾客的往来比较密切，但当想为自己的老顾客、员工提供一些特别的招待时却没有地方，为此绿色基地将为他们提供企事业单位开会、招待顾客、款待员工提供他们所想要的服务与场所。
3 乡村旅游营销策略
3.1 产品策略
3.1.1服务产品
（1）基础设施：室内设施一应俱全，附有娱乐设施。
（2）卫生：专人负责保持室内24小时的整洁、清洁和空气清新。
（3）自然环境：山水花草，鸟木鱼虫，乡村人家和谐相处，自然幽静。
3.1.2产品包装
农家乐作为一种新发展起来的旅游形式，给节假日喜欢出游的人们多了一种新的选择，市场前景非常强大。根据季节的不同、游客的需求不同、以及产品的不同做出相应变化的服务型农家乐。例如精心设计代表乡村形象的各种包装纪念品，让游客充分享受和回味乡村旅游的轻松和快乐。
选择统一品牌的策略，打造自己的品牌，立足本地区、辅向北京、走向全国。
3.2 价格策略
产品定价策略是营销战略的重要组成部分，在拓展营销渠道、增加营销收入中有着非常重要的杠杆作用，旅游产品的定价与其市场特点有很大关系，不同的旅游产品对不同的消费群体有着不同的需求。针对不同的季节的具体情况，灵活使用撇脂定价、渗透定价和竞争导向定价。例如，针对白领阶层，选择撇脂定价，即其服务项目的价格要稍高，同时，对于学生，只要稍高于一般的游乐场所的费用。对于工薪阶层和家庭旅游，要对其耕种的田地时候进行管理，以便以后他们再来耕种，所以其在价格上要稍高于其他形式的娱乐项目。但对于大学生项目一般不需要进行事后管理，价格要低一些。尚若大学生（如情侣种花等）也进入耕种项目，其价格要和白领阶层和家庭一样。
3.3 渠道策略
3.3.1网络渠道
现在，网络发展相当迅速，传播的速度很快，覆盖的面积广，因此，对乡村旅游的宣传提供很好的机会，同时，可以与旅行社，酒店，网站（如：搜索引擎），旅游网相结合，也可以通过个人QQ空间，博客，微博，邮件进行传播，游客可以通过网络的平台预约订购。例如可以为乡村旅游建立博客、微博和微信等公共平台，图文并茂地介绍乡村旅游的有趣的民俗风情和娱乐活动，同时各种促销活动也可以在此平台上充分展示。
3.3.2巩固与中间商的关系
采用价格折扣、经销津贴、协助营销等销售渠道形式，来巩固双方友好的贸易合作关系。从而加强企业与中间商之间稳固的业务关系，以激发中间商拓展市场的积极性。
3.3.3渠道创新
乡村旅游可以利用网络如在淘宝上开主题商店销售，利用团购网站吸引年轻人。新的销售渠道在表现形式上比传统渠道更加生动和有亲和力，在提高收入的同时，也提高了乡村旅游的知名度，强化了乡村旅游形象在消费者和潜在消费者心目中的好感。把乡村旅游中具体的旅游产品进行搭配组合，组成不同价位的产品套餐供游客们自助选择。
3.4 促销组合策略
3.4.1人员推销
针对高校学生，选择发传单，海报粘贴的形式，针对企业和事业单位，采用上门推销，用产品和服务赢得他们的青睐。
3.4.2广告宣传
（1）户外宣传
户外广告具有弹性，高度重复展露，低成本，竞争少的特点。如：灯箱广告等。
（2）网络营销
充分利用网络来进行宣传，比如建立企业网站，进行网络广告等，这样可以大规模的接近我们的目标顾客和最终的消费群体，让他们充分认识、了解乡村旅游。
（3）媒体宣传
由于顾客群非常广泛，可以在不同的地点进行宣传，例如公交车、地铁等媒体上进行，来吸引消费者。
（4）海报宣传
设计各种海报，在十字路口或地铁口广告栏张贴广告，宣传美丽的自然景观和各种促销活动信息。
3.4.3营业推广
向顾客提供特殊的购买机会或优惠条件，迅速地吸引顾客的注意激起购买行为。可以通过亲朋好友的关系，送货上门，赊账销售。广泛使用折价赠券、减价优惠、附赠品、赠品点券等多种促销工具。
3.4.4公共关系
建立客户关系数据库，收集和真理顾客信息。筛选有价值的客户，通过细微关怀，送“温暖”赢得顾客的信赖。对中小学生提供免费的游园活动，例如“真人CS”作战比赛。利用口碑效应、互联网搜索优势，规范客户关系的管理，完善旅游相关服务，建立口口相传的良好形象。
4 乡村旅游品牌形象策略
4.1 符号营销
符号营销就是突出商品的符号意义，如象征意义（ 社会地位和品位等） 。把原生态、绿色、休闲和农耕等极具个性化的符号赋予到乡村旅游品牌形象之中，形成乡村旅游的旅游价值。通过挖掘当地乡村的名人轶事、历史典故，展示乡村的原生态民俗、风情和悠久的历史文化。通过举办有趣的乡村特色活动，吸引游客的参与热情，让游客在活动中亲身体验感受乡村文化。用乡村的原生态、绿色、休闲、农耕等极具识别力的品牌符号，满足游客的自我实现，彰显个性的高层次需求，实现游客“慕名而来”的目的。
4.2 差异化营销
利用新型媒体扩大乡村旅游的曝光度，例如为乡村旅游建立博客、微博和微信等公共平台，图文并茂地介绍乡村旅游的有趣的民俗风情和娱乐活动，与各种促活动相辉映，在社会上出现热点事件时，及时关注，巧妙地利用热点事件进行促销。充分利用电子商务渠道提高乡村旅游的知名度和销售收入。把乡村旅游中具体的旅游产品进行搭配组合，组成不同价位的产品套餐供游客们自助选择。
4.3 服务营销
乡村旅游业本质是服务业，服务业核心的因素是人。顾客在旅游过程中感受到的服务是乡村旅游形象中的重要环节。工作人员的体态、服饰、提供服务时的面部表情、目光、微笑、谈话用语、语速语调、手势或其他行为动作，与游客的互动等都会影响到旅游形象的传递。加强工作人员的服务培训，穿着统一并能体现乡村旅游的特色，规范服务用语，通过服务营销让顾客产生休闲、放松的心理感受。
【参考文献】
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执行总结
一、总体描述
进入21世纪的中国，经济快速发展，居民消费水平逐步提高，消费心理和消费习惯逐渐改变，人们消费逐渐由单纯物质消费，转向以服务消费为主的时期。
旅游业作为“无烟工业”，随着中国人均生活水平的提高，旅游收入和旅游人数都保持了25%的年增长率。发达国家的经验表明，在人均gdp1000美元，即达到小康水平，旅游的大众化，普通化即开始迅猛发展。根据最新的统计数据显示，中国人均gdp已经超过1000美元，即旅游热潮即将兴起。
国家旅游局在中国旅游业发展的“十五”规划中，到XX年，国内旅游人数将达到11亿人次，旅游收入500亿元。旅游业总体产出为7500亿元，相当于全国gdp的5.8%。
而在同时，国内旅游业发展并不成熟，形式单一，主要是游山玩水，旅游市场没有针对性，缺乏特色服务和创新服务，让许多本来有出游打算的消费者因为对旅行社的服务不满意而不出游，浪费了旅游资源和消费资源，同时消费者无法得到满足。
现代社会的日趋发展和进步，对人的素质的要求也日益提高，当前和会就业压力很大，大学生就业问题日益突出，而怎样提高大学生素质，拓展大学生思维，解决大学生就业问题，目前已经成为社会关注的一个热点和焦点问题。
大学是人一生中十分重要的转折点，这个时期的成长如何，直接影响进入社会，甚至整个人生的发展历程。当前社会对大学生要求压力日益增大，大学生如何应对挑战，提高素质，这成为目前在校的1700万大学生迫在眉睫的事情。
另一方面，作为站在时代潮头的大学生，消费观念开放，思维先进，对于参与社会，享受自然和生活的热情也日趋高涨，大学生在这方面的消费需求也日益增强。
“读万卷书，行万里路”，古人游学给我们留下了深刻的印象，大学生现在也应该行万里路，在实践中锻炼自己，享受生活，感悟人生。为此，我们公司正对这一情况，推出特色旅行服务。我们并不是传统的观光旅游，而是旅行。是在旅游享受生活和自然的同时，通过发挥自己的能力，低费用获得自身素质，思维，感悟的提升。给大学生的前途发展打下基础，为人生留下美好的回忆。
我们公司将通过一系列的服务和活动，并于教育部门联合，为大学生提供旅行服务，为大学生的生活提供一个更加丰富的平台，让大学生能在以后的生活中终身受益。
二、公司和目标
公司的业务主要针对各大高校有消费能力的大学生而开展的。并根据大学生的实际消费能力进设计和客源开发。本着“特色服务，以人为本”、“创造终身价值”的理念，汇集管理、财务、营销等各方面的人才，充分发挥潜力，提供最优秀的服务，获取收益。公司的短期目标是在一个地区开展服务，并成为领导企业。长期目标是开发全国市场，构筑全国服务网络，成为大学生旅行服务的首选服务。成为倡导大学生生活文化，促进大学生自身发展和交流的大型平台。
三、产品和服务
公司的业务主要包括以下部分：
（一）休闲旅游
休闲旅游服务是公司提供的一项基本旅行服务。这项传统的旅行服务旨在让消费者摆脱社会和生活的压力，暂时放开烦恼的事情，走进大自然，融入大自然美好的氛围中去，享受大自然带来的乐趣。体验在百忙中享受生活。这项服务中，可以充分体验自然，陶冶情操，回归自然，解脱心灵的束缚，寻找真实的自我，感悟人生，享受美好生活。
在这项服务中，我们更加注重对景点的选择，根据需要，开发新的景区，不局限与现有热门景区，延长停留时间。这样可以冰雹正享受到真真正正的大自然。
(二)素质拓展
这项服务实在传统旅游服务基础上，赋予其诸如探索、考察、生存能力的培养。借助大自然奇妙的造化，来锻炼能力。这项服务对于大学生学会观察，学会适应自然，体验大自然的奇妙世界都十分有益。在这项服务中，我们会有专业人士进行随团指导。指导大学生的野外生存技能，自然奇趣，等等。让大学生在这项服务中既可以体验到自然的乐趣，有可以学到知识本领。这些基本素质的锻炼，能够提升大学生的体质，训练观察力和适应能力并融入自身，终身受益。
(三)社会实践
这项服务是我们区别于传统旅游的最大之处之一。这项服务主要是为了锻炼大学生素质而设计的。通过这项服务，可以让大学生了解社会的方方面面，明白社会的运行和从事工作的流程。这项服务中公司设计有调查活动，访问活动，实习活动，等等。大学生可以选择参加其中一项活动或几项活动。我们有专业人员进行配合，确保大学生的活动能顺利成功完成，这项活动也是体现大学生地方自身能力，展现个人风采，了解社会，了解自己的时机，也在这时来创造自身的价值。体验劳动带来的快乐，为踏入社会作好准备，打下基础。在这项服务中，大学生既可以学到各种做事、工作、处世的本领，也可以锻炼自己适应社会的能力。
(四)partytime
这项服务也是我们区别于传统旅游的最大之处之一。partytime是我们为大学生交流信息，结交朋友，获取知识而设计的服务。在这项服务中，会提供许多具体的活动，以便于大学生的需要得到满足。在partytime，充满了知识和友谊，信息和互动，是大学生理想的焦急学习场所。在partytime，公司会提供各类大学生感兴趣的信息，比如，经济、时事、军事、就业、教育等等。公司会聘请著名人物做互动演讲，请语言大师传授外语口语。公司还举办各式论坛，让大学生自由发挥，诉其所想，感受学术自由的乐趣与充实感。partytime是大学生展现青春风采的舞台，让大学生在快乐中学到知识，结交朋友，在青春留下美好的回忆。
(五)潜能训练
潜能训练就是把大学生带到大自然，利用崇山峻岭，瀚海大川等自然环境，通过专门设计富有挑战性的课程，利用种种典型场景和活动方式，让团队和个人经历一系列的考验，磨练克服困难的毅力，培养健康的心理素质和积极进取的人生态度，培养团结合作的团队意识，使大学生达到“磨练意志，完善人格，陶冶情操，挖掘潜能，熔炼团队”的培训目的。潜能训练把人的身心能力中最卓越，最出色的部分升华到可能达到的颠峰，当人从颠峰“下降”到平凡生活时，应对一切挑战可以从容不迫，潜能训练已经成为学习适应社会和终身教育的好方式。
四、市场分析
1.行业市场
旅游市场有巨大的发展空间。旅游业作为国家的支柱产业，有国家政策的大力支持。在相当长的时期内，旅游产业都会呈现快速发展的状况。另一方面，由于人民生活水平一直不断提高，而且人们的空闲时间也多起来，现代人的生活观念也发生了变化。当收入游乐保障的情况下，出外旅行享受生活就成为人们生活中不可缺少的部分。需求的大量增加，必然导致旅行产业的迅速发展，而且随着社会的发展，旅游业也会更加个性化和多样化。
(1)市场细分
旅游市场主要针对有一定消费能力的中高收入者。
按职业细分，大学生的旅游消费市场迅速扩大。由于大学生在社会的特殊性，导致大学生特殊的消费习惯和消费需求。问卷调查显示，7.5%的学生每月的全部花费支出在300元之下，40.5%的学生在300-500元之间，35.8%的学生在500-800之间，15.2%的学生在800-1200元，还1%的学生每月花费超过1200元。可见，大部分学生的消费能力不弱。我们的目标市场主要就是月消费支出超过500元的这部分大学生，即约占52%的大学生。即全国884万的大学生市场。按照平均每人每年的旅行消费所得利润50元计算，税前利润可达44200万元。另据调查显示，这部分的大学生的潜在消费需求很大。而且消费目标改变的弹性较大。只要有合适的替代品，大学生很容易改变消费习惯。因此，针对公司的服务项目，便较容易打开市场，并可在短期内获得快速成长。
(2)市场定位
因公司的资源限制，以及在细分市场无竞争者，因此采用避强定位，差异化战略，以确保市场占有。
公司致力于提高大学生素质，为大学生提供更周到、更细致、更省钱、更具价值的出行服务。一切为了创造大学生需要的价值。
首先服务差异化。公司提供的服务目前是绝无仅有的一项服务，不仅体现在服务的具体设计上，更具体在贯穿其中的全新的学习、生活理念。在服务设计上，突出了对自然和社会的协调，既保证大学生对自然风光、人文古迹向往的需求满足，同时更具现实意义的素质锻炼以及人际交往方面的需求也可以满足。在整个服务中体现的追求自由和实力，挥洒青春活力，展现青春风采的精神更是别具一格，充分满足现代大学生的理想和追求。
在服务上，一切为了创造大学生需要的价值，即服务更周到、更细致、更省钱、更富情趣。
其次，形象差异化。公司所开展的服务是为大学生服务，形象上是大学生的益友。年轻活泼，充满智力和激情。公司构建全新的企业文化。公司的企业文化是健康、积极向上、充满激情和灵性。在现代社会中，成为时代领跑者而又是生活享受者。
企业形象充分区别与其他企业，代表大学生的内心感受和生活渴望。
2.竞争优势
公司提供的服务，周到细致省钱。大学生的需求通过我们的服务可以全面、方便、有效地满足。其主要优势有以下几点：
（1）专业化公司在服务设计方向突出专业化，可以让大学生产生强烈的真实感。针对大学生，无论在休闲观光，还有在素质拓展、partytime、潜能训练、社会实践，都让大学生参与其中，获得价值。
（2）个性化公司提供的服务针对大学生中不同的需求偏向，设计的服务也具有明显的个性化，可以让大学生的不同需求得到全面满足。而且，在提供的服务过程中，根据实际情况还提供专门的特色服务，达到大学生的满意。
（3）集成性公司提供的服务是创新的集合各项服务，多方位、多角度地全面服务。大学生可以全面系统地参加一项或几项服务的组合，以满足大学生不同的需求。
（4）创新性公司服务始终坚持创新原则，不断创新，全面创新，保证满足大学生的消费需求。
（5）完全顾客导向公司的每一项服务都是为大学生量身定做的，一切从大学生的实际需求出发，一切为了创造适合大学生的价值。企业和顾客共建企业文化，形成完全的顾客导向。
（6）及时性公司通过现代网络、校园社点等方式直接提供服务，保证服务的及时性。
3.人才优势
公司部分依托高校专家教授，一部分依托外聘优秀管理人员和高素质职员，建立完善的人才机制，有充分的人力资源优势。
4.竞争劣势
由于公司进入的是一个全新的领域，目前尚无人可以学习，因此具有一定的进入风险，公司属创业公司，资源有限，短期内无法支撑较大规模的竞争压力。
五、管理和团队
公司通过外聘优秀管理人才和高校顾问，构件优秀的管理团队，并在此基础上建立完善的企业制度和企业文化，并做到合理融合。集合了优秀的人才，加上一流的制度和文化，并通过企业全体的一致努力，充分发挥能力和挖掘潜力，一定回给企业带来成功，我们也坚信，通过不断创新和进取，企业必然能达到理想目标。
六、财务与融资
1.公司三年投资计划
(1)投资方向和资金使用项目
公司在XX年6月到XX年月的第一个三年计划期内，重点投资方向将限制在哈尔滨市场开发，巩固和进入全国市场的准备阶段。
公司第一个三年计划内，资金的使用和投资项目包括：
(1)公司管理费用
(2)公司固定资产购置（主要是网络工作部）
(3)服务设计所需要的资金支持
(4)市场拓展、公关宣传、广告等费用
(2)投资计划（第一个三年计划）
初步计划，三年内公司完成投资700万。
(1)公司管理费用（估算）：370万
初步估计，公司的人员规模和管理费用如下：
XX年6月----XX年7月，公司人员控制在20人左右，管理费用95万
XX年7月----XX年6月，公司人员控制在30人左右，管理费用125万
XX年6月----XX年7月，公司人员稳定在30人左右，管理费用150万
(2)公司固定资产购置：100万元
如，购置办公设备，网络设备等。
(3)服务设计所需资金支持：100万
(4)市场拓展、公关宣传、广告等费用：130万
由于目标市场非常集中，因此推广费用相对低。
大学生旅行公司第一个三年计划投资计划表
（XX年6月----XX年7月）（单位：rmb万元）
项目XX年6月—XX年7月XX年7月--XX年6月XX年6月--XX年7月合计
1.公司管理费用95125150370
2.公司固定资产购置502525100
3.服务设计所需资金支持403030100
4.市场拓展、公关宣传、广告等费用604030130
合计245220235700
2.资金来源（三年内）
公司在XX年6月XX年7月的三年内，资金来源包括公司初期投入资金、营业收入和银行贷款三部分。
（1）公司初期投入：通过自筹和引入风险投资，争取资金200万
（2）初步估计，公司在XX年6月----XX年7月可实现营业收入416万，XX年7月----XX年6月，可实现营业收入832万。XX年6月---XX年7月可实现营业收入4160万。
（3）由于银行贷款向中小企业倾斜和第三产业倾斜，针对大学生创业企业的支持，同时用公司固定资产抵押，可争取银行贷款200万。
（4）资金平衡分析
从以上分析可以看到，公司从XX年6月到XX年7月的两年内，须投资455万，公司初始投资200万，银行贷款200万，合计400万，资金缺口55万。依靠一年的营业收入就可以解决。预计XX年6月到XX年7月的一年内，公司将实现营业收入416万。因此，保证资金的供应是有保障的。
3.效益预测
（1）股东及风险投资回报的来源：主要是营业收入。
（2）投资收益预测
a．营业收入：
关键字摘要：灵渠风景区发展旅游规划
一、安的自然社会状况
兴安,位于广西壮族自治区东北部,北距桂林市六十公里,是大桂林旅游区的组成部分之一。
兴安,古为百越之地。战国属楚国。公元前214年泰始皇在兴安境内凿通灵渠,兴安成为“南连海域,北达中原”的重镇。两汉属始安。唐高祖武德四年(公元六二一年)在今兴安设临源县。宋大历三年(公元七六八年)称全义县。宗太平兴国二年(公元九七七年)始称兴安。
兴安位于东经110°14’-110°56''''之间,北纬25°17''''-25°55''''之间,和全州县、资源县、灵川县、龙胜县相邻。总面积2348平方公里。辖11个乡镇,全县人口37万,以汉族为主。境内土地肥沃,物产丰富,是全国白果、粮食、毛竹生产基地县,全国农业生态县之一。
兴安属亚热带季风气候。年降雨量在1600—2200mm之间,年平均气温17.8℃,气候宜人,四季可游。境内以丘陵、平原为主,分布着谷地、高山等地形。地势由西北越城岭山脉和西南都庞岭山脉相对倾斜,形成两山之间的狭长地带,称“湘桂走廊”。境内最高峰猫儿山顶峰海拔2142米,为华南第一峰。
二、四周的旅游业及有关方面的状况
兴安旅游资源丰富,1982年经国务院批准为对外开放县。1987年3月兴安县旅游局成立。兴安旅游以文物古迹和高山风光为主要内容。现规划有猫儿山风景区、灵渠、碑园风景区、乐满地休闲度假区、古严关、秦城遗址风景区、五里峡风景区。
猫儿山风景区摘要：距兴安县城五十六公里的猫儿山风景区占地四百八十平方公里,是以越城岭主峰猫儿山为中心的高山风景区,最高峰海拔2142米,为华南最高峰,猫儿山春天杜鹃花争艳,夏天气候凉爽宜人,秋天红叶烂漫,冬天银装素裹，是揽胜、探险、猎奇、度假、避暑的好去处。
碑园风景区摘要:位于兴安县城西南部,碑园占地一百二十亩,气势恢宏,800立方米的群雕堪称全国纪念性群雕之最。
乐满地休闲度假区摘要:占地面积335公顷，是目前中国规模最大的游乐项目之一,园区内的高尔夫俱乐部是具有国际标准的18洞美式丘陵球场。乐满地主题乐园占地60公顷，是度假世界第一期工程投资最大的项目，在2002年度被国家旅游局评为“AAAA”景区，同时通过了ISO9001及ISO14001两项国际权威机构的质量标准体系认证，后又被评为“2002年度中国旅游报.中国旅游知名品牌”以及“全国十佳主题乐园”。
三、规划范围
灵渠景区规划包括分水塘、铧嘴、大天平、小天平、南北二渠、三将军墓、秦堤、飞来石、四贤祠及一条伴着古灵渠长约一公里长的水街；景区原面积73.3公顷，规划后加上一公里长的水街，面积为105公顷。
四、规划依据和原则
景区将严格依据《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查和评价》、《广西旅游产业发展总体规划》、《桂林市旅游总体规划》等规则及兴安的具体情况规划，坚持保护环境和可持续发展的原则。
五、旅游资源状况和评价
灵渠是我国古代最伟大的三大水利工程之一，在其建成后的两千多年里一直是沟通长江和珠江两大水系的交通枢纽。它是我国古代劳动人民集体聪明和力量的结晶，具有极高的历史价值和科考价值。灵渠周边林木苍翠，绿水潺潺，风景秀丽并分布有多处文物古迹，是我国少有的集历史人文景观和美丽自然景观于一体的旅游胜地。
六、客源市场分析
兴安旅游客源市场总的定位是以国内旅游客源市场为主，国际客源市场为辅，国内客源市场则以广西区内，非凡是桂林市各县以及兴安周边省各县市为目标客源市场，这些地区由于距离近、花费在交通上的时间不多，游客利用节假日到兴安旅游的可能性很大，以广东、上海、福建、浙江、江苏等沿海省市为潜在客源市场，这些地区人口众多、经济发达，居民收入水平高，每年的出游率高，其中有不少是到桂林旅游，兴安悠久的历史文化、漂亮的山水风光、良好的生态环境，无疑将成为这些久居闹市，渴望逃避城市喧嚣，回归大自然、探索历史文化的游客偏爱的地方，另外充分依托桂林市客源枢纽中心的优势，挖掘其他区域的旅游市场。便利的航空设施缩短了全国各地旅游者和桂林市的距离，畅通的公路交通使游客出入桂林更加方便自由，兴安可以更好地接受桂林中心城市的辐射，从桂林分流或截流更多的国内外游客到兴安县来游览。而只要到兴安旅游，灵渠是必到的景点之一，所以灵渠景区的客源基本和到兴安游览的客源一致。
七、旅游规划开发方向和旅游项目创意
景区开发主题化、整体化、生态化，将充分挖掘灵渠的水利文化内涵，完善景区建设；加强文物古迹实体及其环境的保护，尊重历史，修复完善景点外观和内容；修建灵渠博物馆，做好文物的异地保护及其文物内涵的保护和体现工作。配合灵渠及兴安地方文化，设立文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室、报告会议厅等；协调景区和四周农村社区的关系，建立农业生态旅游区。做到民俗游、访古游、生态游的统一。
八、景区和功能区划分
灵源寺、灵源阁摘要：位于分水塘南岸的松树林里，灵源寺建在半山腰，灵源阁建于山顶。规划对目前现存宫院予以整修、复原，恢复塑像、壁画，形成一组建造精美、结构完整、功能齐全的庙宇建筑群。同时作为一个集中的游客共享空间，应设立石桌、石凳等休息设施，不设商业服务摊点。
水上表演区摘要：规划在分水塘水域，主要有赛龙舟表演、鸬鹚捕鱼表演及开展竞技运动项目活动，如摩托艇、皮艇、滑艇、飞伞等刺激性项目，供青年游客参和游乐。该区水域较深，建护栏、扶手等平安设施及提示警告语录。
铧嘴摘要：南斗铧口，这里便是湘漓分派。湘水由南向北而来到铧口，经大小天平，泄水天平，在这里三七分派，三湘水过南渠流入漓江，七分湘水继续经北渠汇入湘江。秦堤汉水，流经千年；铧嘴天平，承载历史。规划在铧嘴岛上修建铧嘴古亭，看水涨水落，听浪花欢畅。到铧嘴必须乘游船，不可经天平涉水直到，以防发生意外。
大小天平摘要：和灵渠铧嘴相连，是建在湘江上的一座拦江滚水坝。由于具有既可提高水位，又可排洪滚水，以保持渠水平衡的功能，故称“天平”。大小天平呈“人”字形，北侧一段称大天平，长344米。南侧一段称小天平，长130米。二者的比例大体为3摘要：1。内堤均用条石平铺筑成，外堤均为大石排插成鱼鳞状。内堤的条石，两块之间，凿有石槽，灌人铁水作楔子，把块条石连为一体，避免洪水冲垮。在两千多年以前就应用如此高超的技术，在科技发达的今天仍具有参考价值。
四贤祠摘要：四贤祠位于南渠北岸，祠内因祀奉历代修凿灵渠有过重大贡献的秦监史禄、汉伏波将军马援、唐桂管观察使李渤、唐桂管防御使鱼孟威四公而得名。祠内保存着历代各种碑刻30多块，竖立在进门醒目处，可谓修灵渠的纪念碑。规划在四贤祠里建一博物馆，收藏有关灵渠方面的文物；在大堂摆放整个灵渠风景区的模型，以方便游客了解景区的大致情况及灵渠的一些历史。
飞来石摘要：在灵渠的秦堤之上，距南陡500米。石高4米，周长20米，近正方形。石的上方，平坦如台，有级可登。平台上有两株桂花树裂石而出，亭亭如盖。飞来石无倚无根，独耸于湘江故道和南渠的二水之间，给人无限遐思。或说来自峨眉，或说飞从天外。宋以来，历代诗文题刻有“砥柱石”、“虬如”、“夜月潭辉”、《重修灵渠记》等。飞来石实为灵渠一大奇赏。
秦堤摘要：筑于秦，用以防止南渠渠水泄入湘江故道，保护南渠不受洪水冲击。堤高2～7米，宽4．5米，最宽10余米，全长3．15公里。堤下1米多处开了“渠眼”，丰水期可排洪，枯水季节则溢出细流以浇灌农田。堤上古木成荫，构成七里长堤风景道。规划在堤上种植有本地特色的树种（如兴安楠），并修建人行步道，以创造良好的漫步环境。
水街摘要：水街景区包括灵渠县城段两岸的街区，长约1公里，由秦汉建筑文化、古桥文化、古雕塑文化、灵渠历史文化、岭南市井风俗文化五部分组成。水街在恢复建设上十分重视历史文化的挖掘和展现，其重要景点秦文流觞景区以一品居、三槐第、九井坊三条古街，充分体现秦代建筑风韵；其古戏台为徽派建筑风格，是水街城中城的中轴线；其湖广会馆建于清朝初年，具有典型的荆楚文化风格；其水街民居青瓦白墙、雕花门窗，“小桥流水人家”情趣盎然……此外，水街景区还从民间收集了大量文物，形成了百米雕塑长廊、古石雕群等景点。流水潺潺、杨柳依依、曲径幽幽，中国古典审美情趣跃然而生。规划中在水街设立一定数量的旅馆、艺术品专卖店及饭店；渠两岸的垂柳下设立石桌、石凳等休息设施。
九、旅游资源和环境保护
景区开发要以不破坏资源为前提，具体景点景物四周不得进行随意性建设，对其开发应有科学合理的规划论证，针对非凡的景观资源，要建立具体系统的资源档案。
规划应以高标准严格要求。根据《旅游区(点)质量等级的划分和评定》中AAAA级旅游区(点)的标准摘要：本区空气质量应达到GB3095-1996中规定的一级标准；噪声质量达到GB3096-1993中规定的相应标准；地面水环境质量达到GHB1的规定。区内各项设施设备符合国家有关环保要求，不造成环境污染和其它公害，不破坏游览气氛。
十、基础设施和旅游接待设施规划
景区内已配套有给水系统、排水系统、电力工程系统，可满足景区水源、电源及排污处理的需求，建有一家三星级的宾馆。导游及相应的工作人员都经过专业的培训，工艺品店及一些和旅游开发相关的店铺都将通过招标的形式从严准入，所开展的活动不得有损景区形象。
十
一、交通规划
兴安灵渠位于湘桂走廊腹部，距离世界旅游名城桂林市57公里，是北上华中，南下两广的咽喉要道。湘桂铁路和国道322线纵贯全县，天天有9对列车在兴安站停靠。中心城市桂林市通往全国各地的旅游交通已形成，每年经桂林两江国际机场、桂林火车站、北海——南宁——柳州——桂林高速公路以及321、322国道来桂林旅游的国内外游客达800余万人。桂林至兴安的一级公路已经开通使用，车程不足1小时，交通极为方便。
景区内规划以步游路连结各个景点，以利于游客平安行走及观赏为原则，路面处理以天然石块、石板为主，尽量保持自然野趣。路宽以1.5-2米为宜。对于江边驳岸及上下陡坡路段，应设护栏、扶手等防护办法，材料也以天然材料为主。未开放区域应有明显警示，防止游客误入，出现危险。
十
二、绿化规划
景区里古树参天，沿渠两岸树荫浓密。在保护现有树木的前提下，种植一些彩叶树种，以增加色彩的丰富度，充分体现季象变化，但以适地适树为原则，尽显自然之本色。
十
三、服务项目规划
严格按照《旅游规划通则》的要求建立基本的服务设施，服务设施主要指住宿设施、餐饮设施、购物设施及其它娱乐、摄影、医务、银行、邮电等等。为体现地方特色，将成立专业的艺术表演团，体现水上舞台表演的魅力及建设文物陈列室、展览厅、展映厅、模型室。
十
四、管理人员和机构设置
景区成立了专门的管理委员会。管委会成员由公安、卫生、工商、环保、文化、城建、旅游等部门的主要领导组成，并成立相应的工作小组。管委会的成立，在很大程度上为景区的旅游环境打下了坚实的组织基础，从而使景区的发展步入正轨。
十
五、其它
景区里除常规的表演节目外，每到传统节日或庆典、重要会议的召开都会临时布置文艺表演和游园活动；和四周的学校合作，为其提供见习基地；不定期开展市民素质拓展活动，以培养良好的旅游大环境。
十
1、自然区位
*区位于无锡市区南部，南濒太湖，北至北塘区、南长区，东接苏州，西邻宜兴。面积631.5平方公里，其中水面364.09平方公里，约占总面积的57.7％；山林面积50平方公里，拥有湖岸线82.35多公里。
*区属于亚热带季风海洋性气侯，四季分明，热量充足，降水丰富，雨热同季。年平均气温15.5°C，适宜气温10°C-28°C可达220天。常年主导风向为东南风，年平均降水量1048.0mm。
*区有人口44.2万人，辖管太湖镇、华庄镇、胡埭镇、马山镇、*镇、河埒街道、荣巷街道、蠡湖街道、蠡园街道等5镇(区)，4街道。区域内同时设有无锡太湖国家旅游度假区、无锡太湖山水城旅游度假区、无锡蠡园经济开发区、无锡*经济技术开发区。
2、经济区位
以上海为龙头的长江三角洲地区是我国经济最为发达的地区，无锡地处长江三角洲经济发展的核心地带，是长江三角洲中最具增长潜力与发展前景的地域之一，它既可依靠国际大都市上海，参与国际竞争，又可辐射苏中、苏北、浙北、皖南广大腹地，充分利用国际、国内两种资源、两种市场，赢得发展机遇。
*区经济实力日益强劲，经济地位在全国、全省同类城市郊区中名列前茅。2003年财政收入25.5亿元，国内生产总值167亿元，工商二业纳税营销552亿元，全社会固定资产投资72.6亿元，合同利用外资3.1亿美元。
无锡市*区受惠于上海、苏锡常等经济中心的幅射，宏观经济区位优越。
3、交通区位
发达的交通是城市现代化的标志之一，更是发展旅游业的必要条件，*区的交通主要依托无锡市的便捷交通，无锡沿江、靠港、临湖，具有江、河、湖、海相通，铁、公、水、空配套的比较优越的交通条件。*区作为无锡市一个重要行政区，也有着优越的交通条件。
无锡境内京杭运河贯穿南北，水运干线沟通成网，沪宁铁路横贯东西，公路干线辐射四周，无锡民航机场开通北京、广东、重庆、山东、福建等空中航线，江、河、湖、海相通，水、陆、空运配套，具有突出的交通优势；沪宁高速公路穿越无锡境内，全国“五纵七横”干道之一的“同三公路”通过江阴长江公路大桥和锡澄高速公路纵贯无锡；连接苏北与浙江的新长铁路，又将与沪宁高速铁路在无锡境内交汇。作为这些交通主干线的交汇中心，无锡交通优势明显，使*区的可达性高。
4、旅游区位
*区所具有的地理区位条件，加之发达的陆路和水上交通，使得*区成为重要的游客流指向地，旅游消费群体中包含普通工薪阶层，也包括新兴白领阶层。
*区属中国旅游地理区划中的吴越文化江南水乡风光旅游带，江苏旅游区内的苏锡常旅游区，又处在环太湖旅游圈的重点地带，在全国旅游区中的地位较高，国际国内知名度较大。
二、*区旅游资源评价
旅游资源是指对旅游者具有吸引力的自然存在和历史文化遗产，以及直接用于旅游目的的人工创造物。
(一)*区旅游资源概况
无锡是一个风景优美的旅游城市，它依长江、太湖，自然风光得天独厚，且历史悠久，文化璀璨，园林胜景与古迹众多,是全国首批优秀旅游城市（地级市总分第一）。*区临湖环城，占据了无锡旅游资源的半壁江山，它拥有近百公里长的太湖湖岸线，占据了太湖最美丽的精华部分，山抱水，水抱山，湖光山色秀美如画，且历史人文底蕴浓厚，众多的名胜古迹、遗址旧物、诗文墨迹与自然风光相映成辉，具有极好的发展潜力和开发条件。目前，在*区有世界第一大佛――灵山大佛、太湖第一胜景-鼋头渚、天下第二泉、全国国家级旅游度假区之一的马山国家旅游度假区、全国著名的影视基地被喻为东方好莱坞的太湖山水城旅游度假区等一系列具有知名度的景区、景点。
1、自然资源
（1）得天独厚的太湖山水
*区的自然资源以太湖山水见长，太湖是我国五大淡水湖之一（位居第三），山不高而秀丽，水不深而辽阔，山辉川媚，气象万千，以自然风光秀丽，雄浑而著称于世，被列为国家重点风景名胜区，*区的主要资源集中于梅梁湖景区、蠡湖景区、马山景区、南太湖沿线。
——梅梁湖景区是太湖北端一个袋形大水湾，南北长16公里，东西宽7—10公里，东岸自庙山至南犊山（鼋头渚），重岗多岭，有十二个山渚伸突湖上（简称湖东十二渚）；其西水岸自闾江山至青龙山，峰峦连绵，沿湖有十八个山湾（简称湖西十八湾）与湖南端的马迹山似断似续。综观这一景区，是以山水宏观其胜，山长水阔，气势宏伟，逐段收敛，层次丰富，湖岸逶迤，山水萦绕，峰峦叠翠，云烟苍苑，山水组合紧密，是太湖风景名胜区精华所在，具有“浩渺、典雅、清秀”的特点。
重要景点有：鼋头渚、三山、梅园、锦园、军嶂山、乌云山、拖山。
——蠡湖景区：蠡湖又名五里湖，是太湖的内湖，东西6公里，南北0.3—1.8公里，面积9.5平方公里，相传春秋末年，越国大夫范蠡偕西施曾泛舟于此，因而得名。蠡湖东北岸一株平畴，桃红柳绿，富于江南水乡风光；西南面峰峦叠翠，中犊、元顶、充山、石塘渚岭延绵拱立，岚影波光，秀丽恬静。蠡湖水面开阔，富于变化，中部宝界桥凌空飞渡，将湖面分隔为东、西五里湖两片水域。西端，中犊山是中流砥柱，矗立于蠡湖与太湖交汇处，被南犊、北犊两山隔水夹峙，形成犊山门、浦岭门两个水口，风景层次丰富。
重要景点有：蠡湖、渔庄、宝界桥。
——马山景区：马山，古称“夫椒”，位于太湖北部，其主峰冠嶂峰与东翼军嶂山隔湖对峙，雄踞梅梁湖之门户。西北狭窄，东北宽广，状似驰骋云涛中之骏马，面积34平方公里，素为太湖中第二大岛。
区内层峦叠嶂，山环水抱，坞深谷幽，泉石清奇，四时景色不同，旦夕风光各异。岛上相传为古吴越争兵鏖战之处，近代又是太湖游击队根据地，颇多名胜古迹，人文景观。马山山沃水饶，物产丰腴，著名土特产杨梅、柑桔、茶叶等栽培历史悠久。
重要景点：龙头渚、仙鹤渚、冠嶂峰、灵山大佛、吴越“避暑宫”，“战鼓墩”、春秋古墓葬群、南宋“梅梁小隐”等。
——锡惠景区：锡惠景区是一座自东向西展布的山岳地，东始锡山，包括惠山的头茅峰、二茅峰、三茅峰和北坡的北茅蓬、南坡的唐山、莲花山、青山、嶂山等山岗，景区面积6.85平方公里。锡惠景区是名胜古迹集中、历史悠久的著名风景名胜区。惠山逶迤磅礴，锡山明媚，“九龙十三泉”久负盛名。
重要景点：二泉、惠山、寄畅园、石门、东大池。
——望亭湖沿线：望亭湖是太湖边又一大水湾，*区位于其北岸，湖岸约26KM长。湖面开阔，碧水、蓝天、渔帆构成秀丽的太湖风光，岸边是一望无际的秀丽静谧的田园自然风光。
（2）蕴藏丰富的生物资源
*区地处亚热带北部，气侯温和，境内山地、平原、河流兼备，生境条件多样，动植物资源相当丰富，植被种类兼具温带及典型亚热带的特点。境内沿太湖丘陵山地植被种类丰富，经调查，有2000种左右，植被覆盖率达95%以上，且古树名木众多。野生动物主要是鸟类和鱼类，鸟类600多种，鱼类107种。
2、人文资源
*区内的人文资源，得益于无锡市的历史悠久，及其对自然禀赋的不断挖掘、利用和创造，主要体现在文物古迹、宗教文化、人工景观、民俗文化等方面。
（1）丰富底蕴的文物古迹
无锡历史悠久，人文荟萃，*区境内蕴藏着丰富的文物资源，现有国家、省、市级文物保护单位76处，省级文保单位1处，市级文保单位29处，文物遗迹控制保护单位46处。
这些文物古迹具有重要的历史、科学和艺术价值，为海内外游客所关注，使得*区旅游业发展具有丰富的历史文化底蕴。
主要有：祥符寺、荣德生故居、荣巷古镇、茹经堂、阖闾城、横山草堂、薛福成墓等。
（2）众教并存的宗教文化
无锡是一个佛教、道教、伊斯兰教、基督教等多种宗教活动并存的地方，尤以佛教著名，*区境内有祥符寺、开元寺、净慧寺、龙寺长泰寺等寺庙，佛事兴隆。宗教文化的发展，也为*区带来了众多的海内外游客。
（3）一支独秀的人造景观：
近年来，在*区太湖之滨相继建成唐城、三国城、水浒城、统一嘉园等大型人造景观——太湖影视城，它们展示中国古典文学名著的精粹，并紧密地同太湖秀山美水融为一体，规模宏大的仿古建筑群，得天独厚的太湖自然风光，独树一帜的影视文化旅游，使之成为众多海内外摄影组的首选拍摄景地，也是无数游客探寻影视奇趣的向往地。依托千年古刹祥符寺而建，以世界之最“灵山大佛”为吸引物的灵山胜境，以其独特的魅力，成为*区的一个新的旅游热点。
（4）独具特色的民俗文化
太湖之滨的*区有着悠久的历史和文化，独特的地理位置，具有地方特色的生活习俗，色彩斑斓的民间游艺活动和巧夺天工的民间艺术品，以及民间文学、民间歌舞等构成了无锡灿烂的民俗文化圈。
游客对无锡市旅游资源感兴趣程度
山水
风情文物
古迹民俗
风情文化
艺术城市
风貌购物节庆
活动饮食其它
比例75.7936.5411.8813.9624.2424.963.0921.615.02
资料来源：2000年江苏省国内旅游抽样调查报告
（二）*区旅游资源评估
1、旅游资源特点
太湖山水与人文资源交相呼应。
2、旅游资源评估
（1）旅游资源类型构成
根据国家旅游局资源开发司和中科院地理研究所共同编制的《中国旅游资源普查规范》拟定的旅游资源分类体系，全国六大类74种旅游资源中，*区六大类型全部具备，74种资源中拥有49种，占全国资源种普的66%。
*区旅游资源分类情况表
类地文景观类水域风光类生物景观类古迹与建筑类消闲求知健身类购物类合计
拥有类型5442210449
（2）旅游资源的综合评估
根据地理位置特点，将*区旅游资源划分为7个旅游区域，即马山风景旅游区、湖西十八湾风景旅游区、湖东十二渚风景旅游区、惠山森林公园旅游区、五里湖风景旅游区、南太湖风景旅游区、*新城文化旅游区，根据罗森伯格及菲竹拜因建立的模型，对6个自然风景旅游区内的风景旅游资源进行评价。
n
基本模型为E=Σ•QiPi
i=1
E为旅游地综合评估结果值
Qi为第i个评价因子的权重
Pi为第i个评价因子的评价值
n为评价因子的数目
*区风景旅游资源评估
评价因子因子权重
(总和取10)因子评分（满分取10）
马山风景旅游区湖西十八湾风景旅游区湖东十二渚风景旅游区五里湖风景旅游区南太湖风景旅游区惠山森林公园旅游区
旅
游
资
源地形地质1.194101010668
水体1.7251010108106
气侯0.801101010101010
动物0.261101010668
植物0.4301010104410
文物古迹0.83886108410
民情风俗0.539222024
景点集中度1.00186108410
景区容纳量0.2618488108
区
域
条
件自然生态0.6811010104610
用地条件0.15910810101010
城镇分布0.16410888810
基础设施0.229646848
旅游设施0.243888848
区
位
特
征交通条件1.06986810410
与客源地距离1.06988810610
与附近旅游地类型并同0.178861010610
与附近旅游地的距离0.04468810610
评价
结
果旅游资源61.98857.26665.66649.0646.75456.934
区域条件13.35812.25413.039.4028.87613.816
区位特性18.79216.38619.23623.612.07223.6
总评价值94.13885.90697.93282.06267.65294.35
注：因子选择及因子权重采用楚义芳建立的中国观赏型旅游地的综合评价模型；因子评分满分各为10分，并以2分为一档区分值，因子评分取6个景区相对值，只能看出这6个景区的相比较情况，不能与其它景区值比较。
从评价结果中可以看出，湖东十二渚风景区、马山风景区与惠山森林公园旅游区旅游资源相对高于其他地区，特别是高于南太湖风景区，是*区最具吸引力的旅游资源。
而南太湖地区旅游资源最为薄弱，很难开展观光型旅游，但可开发对景观要求不太大的旅游项目，如运动性旅游、产业旅游、休疗养型旅游等，并应加大对这地一地区的基础设施建设。
三、*区旅游发展现状分析
（一）旅游开发历史
无锡山水秀美、风光旖旎，依托深厚的历史文化底蕴及丰富的自然山水资源，无锡旅游业起步于50年代，早在80年代，无锡就被国务院命名为“中国十大旅游城市”之一，旅游业发展具有相当的历史。近多年来，尤其是“九五”期间，无锡旅游充分利用良好的区位条件，便捷的交通优势，以创新为本，以塑造新的旅游品牌与特色为目标，进行了积极的实践与尝试，取得了令人瞩目的成就，首批跻身于中国优秀旅游城市行列。同时旅游的类型也从单一的观光旅游发展为集度假旅游、文化旅游等多元化的形式。2001年，随着无锡特大城市的定位，无锡进行了新的区划调整，组建了*区，同年，成立*区旅游局。新组建的*区含盖了无锡大部分的太湖山水自然资源、国家太湖风景名胜区的无锡4大景区(梅梁湖景区、蠡湖景区、马山景区、锡惠景区)，是无锡中心城的重点旅游区域。*区的组建，标志着无锡为打破条块分割，做强旅游产业，建设国内外著名旅游胜地迈出了一大步。
（二）旅游发展现状分析
1、旅游产业地位不断提高
首先随着社会经济和社会事业的发展，旅游业作为新兴的朝阳产业，越来越受到市、区各级政府的重视和关注。政府主导、社会齐上发展旅游的局面开始形成，“全社会办旅游、多渠道发展旅游业”观念已被广泛接受并付诸行动。
其次无锡市区旅游资源以太湖山水最为著名，“太湖三万六千倾，最美就在这一方”,而这最美的太湖山水资源全位于*区所辖地内，*区是无锡的旅游区，因此*区旅游业在无锡市大旅游中处于举足轻重的地位。2003年，*区全年接待进区游园人数910.72万人次，旅游总收入31.55亿元，分别占全市相关指标的41.38%、17.52%、。
再次*区旅游业作为第三产业中的新兴行业，对经济增长的促进和带动作用逐年增强，旅游业正逐步成为*区第三产业乃至整个国民经济发展新的增长点，其强大的产业优势开始凸现，并正在成为国民经济的重要产业。2003年，*区旅游业以改革开放为动力，抓住发展机遇，旅游业运行态势良好，其旅游增加值11.8亿元。
2、旅游资源优势突出
*区占据了无锡旅游资源的半壁江山，拥有太湖山水最美丽的精华部分，且历史人文底蕴浓厚，众多的名胜古迹、遗址旧物、诗文墨迹与自然风光相映成辉，具有极好的发展潜力和开发条件。并且*区辖区内山地、水域面积约占总面积的70％左右，为开展各种旅游提供了广阔的前景。目前在*区，依托太湖风光，兴建了以“太湖国家旅游度假区”和“太湖山水城旅游区”为重点的旅游大格局，形成了融观光旅游、文化旅游、休闲度假为一体的多主题旅游产品结构，基本形成了以太湖梅梁湖为中心，马山太湖国家旅游度假区和太湖山水城旅游区为两翼的新格局。从而扩大了*区的旅游环境容量，丰富了旅游内涵，提高了旅游经济效益。
3、区域经济发达
无锡市地处富庶的长江三角洲地带，是我国经济最为发达的地区，其周边城市经济富裕，居民有较高的出游能力，(客源地的经济发展水平是影响旅游需求的决定因素，国际经验统计：当人均国民生产总值达800－1000美元时，居民将普遍产生国内旅游动机。)而长江三角洲区域经济的进一步发展将继续提升旅游需求的整体规模,这些为*区旅游的进一步发展提供了保证。
距无锡市*区100km之内的重要城市：苏州、常州、湖州、常熟、南通、溧阳、嘉兴。
距无锡市*区100km、200km之内的重要城市：上海、南京、杭州、镇江、扬州、芜湖。
同时无锡市经济的持续稳定发展，也使市区的居民有较强的旅游动机，目前选择节假日到*区休闲度假的人越来越多，*区成了无锡的“大公园”。
（三）*区旅游发展中的主要问题
1、发展旅游业资金投入不足
发展旅游业需要大量前期开发资金，用于资源开发、项目研究、市场促销和基础设施的建设。*区旅游发展严重受资金的制约，表现在旅游业发展所需的资金投入不畅；用于基础设施建设、旅游整体促销、旅游环境改造、旅游教育等方面的投入有限，在招商引资、引用外资、募集社会资金和资金市场融资等先进资本运作方面力度不够；用于旅游行业管理的经费无来源渠道，旅游行政管理工作受到制约。
2、旅游管理与经营机制滞后。
旅游区企业化经营观念和市场化运作机制滞后，新的投融资观念与管理机制薄弱。全区旅游板块式的运作体制，在大旅游的发展中日益显露弊端，条块分割，政企不分，形不成规模，没有形成资源共享、客源互补，使行政管理与行业管理无论在广度上和力度上都不适应现代旅游的发展要求。
3、产业结构配置不够优化
*区的旅游产业已得到一定规模的发展，旅游食、住、行、游、购、娱等行业要素之间的比例配置还不够合理，饭店和旅行社发展较快，旅游购物、娱乐、咨询服务等部门发展较缓，特色娱乐项目比较少，游客夜间消费明显较少。同时旅游景点与商业服务不配套，景点由于缺少吃喝玩乐的商业服务和配套而失去对游客的持续吸引力，导致游客在锡逗留时间短、购物少。
4、旅游资源保护力度不够
目前*区旅游业重开发、轻资源保护，重短期效益、轻长期效益，重局部利益、轻整体利益的现象还比较普遍。作为*区旅游业依托的太湖水蓝藻频发，使国内外游客闻之却步，局部地区景点开发密度过大，造成建设性破坏，开山采石现象仍然存在，墓葬占地越来越多，破坏景观、影响生态，还有些景点由于附近随意建办污染严重的工业企业，使得景点的开发价值受到损减，影响了高质量旅游产品的开放，从而制约了旅游发展。
5、城乡一体化的旅游格局还未形成
无论是现有景点还是潜在资源都缺乏整体性利用和开发，与锡山、惠山等其它行政区缺乏统一的旅游发展规划，缺乏整体开发、协调发展，各区、各乡镇自己建设，势必造成项目重复，引起旅游资源的浪费与破坏。另外，与周边城市和邻近省份的旅游业，也缺少主动的呼应和积极配合，尚未形成优势至补、资金共享的良好局面。
6、旅游发展的大环境有待提高
*区旅游发展的大环境，如市民素质、文明礼貌、环境卫生、公共交通、各种服务业的质量、商业金融等信誉状况，治安状况等都必须有大的提高。同时，政府对旅游业的投资环境也应出台相应的政策优惠，以吸引更多的资本包括外资及民营资本投入到*旅游业上。
四、规划期限
结合《无锡市旅游业发展“十五”规划及2020年远景目标纲要》将*区旅游发展概念规划的期限确定为从2002年至2020年，具体分为三期：
近期：2002年——2005年
中期：2006年——2010年
远期：2011年——2020年
五、规划原则
（一）规划依据
1、《江苏省旅游规划》
2、《无锡市城镇体系规划》
3、《无锡市总体规划》（2001——2020年）（讨论稿）
4、《无锡市旅游发展“十五”规划及2020年远景目标纲要》
5、《梅梁湖景区规划》
6、《蠡湖景区规划》
7、《马山总体规划》
8、《五里湖地区概念规划》
9、《锡山市旅游规划》
10、《惠山森林公园规划》
11、无锡市政府、*区政府关于旅游发展工作会议报告
12、相关法规、文件、资料
（二）规划原则
1、坚持高起点、高标准、高层次、高效益，与无锡市旅游规划相结合，使*区成为无锡大旅游的“旅游区”，与国内、国际旅游业接轨。
2、坚持以市场为核心，以资源——市场——文化为导向，适度超前，规划设计力求以自己独特的个性赢得市场，注重经济效益，使旅游业成为*区国民经济的支柱产业之一。
3、立足优势，突出特色，围绕太湖、生态、文化做文章，使*区建成既有鲜明特色又功能齐全，适应多种旅游需求的现代化旅游区。
4、与江苏省及周边城市的旅游发展规划相结合，与无锡市国民经济和社会发展总体部署和区域布局相结合；与城市土地、交通、环保、文保等专业规划相结合；处理好局部与整体利益的关系；处理好发展中点、线、面的关系，促进区域共同发展。
5、资源开发、设施建设与环境保护、景观保护相结合，创造可持续发展的旅游环境。既保持传统文化，又引进高科技成就；既有自然美、原始美，又有现代人工美。
6、静态开发与动态开发相结合，体现旅游的文化性、参与性、娱乐性和新奇性。
7、坚持政府导向，民众参与，充分发挥“官、产、学、民、娱”良性互动的效应，促进旅游业最大限度发展。
六、*区旅游客源市场分析
（一）*区旅游客源市场特征分析：
1、按地理细分：
*区旅游客源地域分布广泛，但按其重要性，并考虑到地理空间连续性，可分为三级市场，一级市场是苏、锡、常、沪、宁这些大中城市，其主体地位不会改变。二级市场为华东地区其它城市，如扬州、南通、杭州等。三级市场为华东地区以外的地区，而北京、广东的作用尤为凸现。
2、按市场人口细分：
从年龄看，22—44岁组人数最多，占到总的60.98%，而青少年市场和银发市场的开发相对不足；从性别看，男性明显多于女性，占到总数的66.2%；从职业来看，企事业管理人员、服务销售人员、公务员、科技人员为主，离退休人员、学生、农民的比重小；从居民类型看，城镇居民远远大于非城镇居民。
3、按市场行为细分：
从旅游方式看，以散客为主并日趋增长，团体组织的人数很少；从出游动机看，以观光旅游为主，约占42.3%，休闲度假、商务活动分别占到17.34%及15.33%，但观光旅游逗留时间较短，仅1.37天，低于平均逗留时间1.71天，且人均花费也低于平均花费，分别为685元及849元。
（二）*区旅游客源市场规模预测
影响旅游客源市场规模的因素很多，既受经济发展速度、国家政策、社会政治因素、行业竞争等宏观因素的影响，又受旅游资源吸引力大小、配套设施的完善程度、交通的方便程度、离客源市场的远近及服务质量优劣、旅游产品价格等微观因素的影响。旅游业是无锡市的重点发展的行业，*区也把发展旅游经济作为新的经济增长点来抓，希望通过加快旅游业的发展，带动整个第三产业的发展，因此，*区旅游发展的外部环境十分良好。
*区旅游客源市场规模预测采用指数模型：
An=Ao(1+b)n
An——第n年的预测数
Ao——起始年份数
n——年数
b——年增长指数
（年增长指数参考无锡市“九五”期间的平均增长率及《江苏省旅游规划》中确定的全省平均增长率，以及《无锡市旅游“十五”规划及2020年远景规划》中确定的增长率，综合各种情况确定。）
旅游总人数年增长率（%）海外旅游人数年增长率(%)
2001年260.3313.68
2005年445.0620.0310
2010年581.05.529.438
2020年948.0552.706
（三）客源市场定位：
1、一级市场：近期重点目标市场
*区在近期仍应把周边的大中城市，如苏州、常州、上海、南京等作为主要的客源市场，同时重点开发无锡市区及周边区内居民的休闲娱乐旅游市场。
2、二级市场：近中期重点推动的市场
安徽、浙江、山东等邻近省市的观光、度假游客市场。
苏北地区富裕阶层的观光游客市场。
通过上海、南京中转的海外游客市场。
3、三级市场：极具潜力的发展市场
全国范围内的观光、度假游客市场
全国范围内的会务、商务、节会市场
国际旅游商务、考察市场。
七、旅游发展定位
*区旅游发展方向以观光旅游为主体，大力发展度假休闲旅游；积极培育现代主题旅游、都市旅游，力争做到观光旅游创精品，休闲旅游创特色，现代旅游求突破，都市旅游领潮流。同时发展文化体育旅游、会议商务旅游、影视文化游、江南园林游、宗教文化游、生态农业游、现代工业游等旅游。
1、观光旅游
太湖国家级风景名胜区，平山远水，风景旖旎，景点众多，同时具有深厚的文化底蕴，文物古迹遍地，这些秀美的山水景观在国际、国内都具有较高的知名度和观赏价值，是游客赏景抒情、放松身心的绝佳之地。
观光旅游是旅游活动最基本的层次，却是目前最主要的旅游活动。现状*区属地内已有年旅游人数超百万的景区三个（鼋头渚266.44万、灵山151万、三国水浒景区144.47万），观光旅游正处于稳定成熟阶段，在这个阶段，旅游地要保持自己持久连贯的旅游形象，控制好旅游环境容量，尽量避免负面影响，这样才能维持长久的稳定成熟阶段。
2、度假休闲游
度假休闲旅游是旅游活动的提高层次，近几年，随着城乡居民闲暇时间增多、收入水平不断提高，无锡市区及其周边地区的度假休闲旅游潜力巨大，*区内太湖国家旅游度假区等地自然风景优美，林木茂盛，空气清新，环境较好，加之便捷的交通，为游客来此休闲、度假提供了良好的条件。要在*区加大环境美化力度，力争建成无锡的“大公园”，华东地区的“后花园”。
3、现代高科技参与项目（主题公园）旅游
主题公园是具有特定的主题，由人创造而成的舞台化的休闲娱乐活动空间，是一种休闲娱乐产业。
*区处在经济发达、流动人口多的地区，有良好的客源市场；同时这一区域城市公共交通良好，可进入性好；另外*区内大部分地区是城市边缘区，用地限制较小，地价相对便宜，这些因素决定*区适宜开展主题公园。目前*区已有影视城、灵山大佛两处人造景区，新主题公园的开发，使多个主题公园在空间上集聚，可以增强这一地区的总体吸引力。
4、都市旅游
都市旅游是20世纪旅游的发展趋势，世界上一些主要的城市已经成为最主要的旅游目的地。城市能提供非城市地区所没有的娱乐、文化设施，提供独特的旅游体验，城市的建筑、装饰、园林、人文活动等市容、市貌、特色景观，是城市表现自己的一个窗口。良好的城市环境，可以使游客获得一次更舒适的旅行。
无锡随着特大城市建设，城市面貌日新月异，特别是*区内蠡湖新城、*新城的建设，其独特的*城市风貌、浓浓的现代气息、完善的商务设施、文化设施、体育设施、休闲娱乐设施、购物设施共同创造新世纪山水城市旅游，是都市旅游的重要场所。
八、旅游发展目标
（一）、发展目标
*区旅游资源以“秀丽”见长，是无锡市大旅游中最具持久吸引力的区域，规划期内其旅游发展目标是建设国内外著名的旅游休闲度假区，形成强大的旅游竞争优势；为旅游者提供优质的旅游产品和服务，满足国内外日益增长的旅游需求；和无锡其他旅游目的地紧密结合，确保无锡成为国内一流旅游目的地地位，力争成为世界一流的重要旅游目的地；旅游业成为*区国民经济的重要支柱产业。
为实现这一目标，可分为三个阶段实施：
第一阶段：2002年至2005年（近期），为振兴发展阶段。
应抓住有利时机，认真搞好基础设施建设，加强重要景点和旅游服务设施建设，迅速提高接待能力和档次，努力开拓旅游市场，力争到2005年接待海外游客20.03万人次，国内游客445.0万人次。
第二阶段：从2006年至2010年（中期），为成熟发展阶段。
以秀丽的风景，丰富而独特的旅游项目和完善的服务设施吸引旅游者，成为具备观光、度假、疗养、娱乐和会议等多种功能的旅游胜地，到2010年，旅游总收入占GDP11%以上，实现产业份额量的突破及产业发展质的提升。
第三阶段：2011年至2020年（远期），为良性发展阶段。
在景区建设、配套设计、科学管理方面达到完善和规范，整个旅游区协调并可持续地发展，将*区建成具有国际水准的国际国内旅游著名的旅游目的地之一。
*区旅游业发展主要指标：
海外旅游人数
（万人次）旅游外汇收入
（万美元）国内旅游人数
（万人次）国内旅游收入
（亿元）旅游业总收入
（亿元）
2002－2005年平均增长率（％）1015617.517
2005年指标20.036319.4544538.0843.18
2006－2010年平均增长率（％）8125.51515
2010年指标29.4311136581.076.5986.86
2010－2020年平均增长率（％）69599
2020年指标52.725637948188.41205.63
（二）旅游发展战略
1、多元化经营战略
一要实现观光、休闲度假和专项旅游协调经营；二要实现区内、市内和省内旅游协调经营，进一步提高海内外游客的可达性；三要实施多行业经营战略，应当充分发挥旅游的连带需求，连带供给作用以及旅游业发展的带动作用，实现食、住、行、游、购、娱信息服务在内的横向多元化经营，以及利用旅游业后向联系的纵向多元化经营；四要实施多尺度经营战略，向微观和宏观两个方向发展。既要适应“点对点”式的集约型旅游消费需求，塑造精细化、多样化的地方旅游产品，发展小尺度的地方旅游，使地方在一定意义上成为相对独立的旅游目的地，同时也要适应“多点串联”式的粗放型旅游需求的需要，根据旅游目的地之间的产品互补性和可进入性，不断创建和加入超越地方的、不同层次的旅游网络。通过市场化运作，来培育经营规模；五要实施多渠道投资战略，除了加大政府投资力度外，更应积极开拓投资渠道，吸引外资及民营资本进入旅游市场，通过市场化运作，来培养经营规模。
2、客源市场共享战略：
*区旅游要切入并分割既有旅游客源市场，市场对策是在加大自身发展的同时，充分利用周边著名旅游目的地吸引物和既有的优越区位，开辟系列化、多层次、区域化的旅游产品，在与周边旅游目的地市场共享中争取市场份额。
3、集约型增长战略：
*区必须实施通过产品创新扩大市场的集约型增长战略，努力开发适销对路的新旅游产品和项目。一方面要不断更新既有产品，使之保持对游客持久的吸引力和在市场上持久的竞争力，另一方面要针对市场变化，大力开发满足市场需要和具各市场引导功能的新产品，赢取更大的市场份额。
4、形象的服务战略：
通过树立良好的旅游形象和提供卓越的服务，强化*区旅游竞争优势并提高市场份额。要以人为本，树立“服务第一、物业第二”的理念，以附加服务，做事的方式以及做事的人三个不同角度开发别具一格的服务，将旅游者的体验从一般水平提升到特别的水准。
5、分阶段实施战略：
在资源、资金、人力投入有限的前提下，旅游大发展不可能一蹴而就，在循序渐进的过程中必须分阶段、分步骤实施。不同阶段实现不同的目标，并在每个阶段同时进行独立的和相关联的绩效评估和自我校验，从而把握每个阶段发展的经验和教训。
九、*区旅游总体布局与功能分区
（一）总体布局
以*区客源市场为导向，结合*地区旅游资源实际以及*区城市发展规划，确定*区旅游空间布局构架为：
“二区、二城、一带”的空间布局构架。
二区：太湖山水城旅游度假区、马山国家旅游度假区
二城：蠡湖新城、*新城
一带：环太湖风景旅游带
（二）功能分区及景点构建
1、太湖山水城旅游度假区
此旅游区位于梅梁湖东侧，太湖北部，包括锦园、大浮等地，此旅游区功能以太湖山水风景游览、影视文化旅游为主，重点建设7区。
（1）锦园公共游览区：
本区包括锦园、“好望角”，万顷堂等景点，是太湖山水组合最佳的小水湾，是游览山水景色、游泳、垂钓的最佳处。
“好望角”是欣赏三山的最佳点，规划改造石滩，建设游泳场，环通东西两侧道路，实现游泳为主，兼顾眺望与游览。锦园作为近代园林平时可开放游览。
（2）鼋头渚公共游览区
即鼋头渚公园，是著名近代园林，太湖山水佳绝处。目前年旅游人次超百万，处于稳定成熟阶段，规划加强鼋头渚植物造景，丰富园林植物景观，挖掘文化内涵，增强景点的发展后劲，成为太湖第一胜景。
（3）影视文化公共游览区
依托全国最大的太湖影视城（唐城、三国城、水浒城）特色，不断挖掘文化内涵，开发、丰富、完善旅游项目，增加参与性、娱乐性、教育性和趣味性强的活动内容。注重影视文化区内环境的保护，加强景区美化、绿化、亮化工作，使之成为山水互映、景色秀美、环境宜人、独具优势和特色的影视文化旅游区。
（4）观光农业区
本区主要包括高效农业与“农事农趣”游、“农家了”休闲度假基地、民俗与佛文化游等。
（5）休闲度假区
包括游艇俱乐部与游艇码头、水上运动区、高尔夫即网球俱乐部、度假村、度假别墅、国际会晤中心及其与之配套的星际酒店等设施。
（6）*生态绿化区
主要是严格生态保护和绿化建设，为太湖山水旅游度假区的整体环境和景观服务，也为未来发展打基础、留余地。
最南端为贡湖水厂取水口，规划湿地保护区，既保护了水源地环境，又可提供野生动植物栖息地，开发生态游。
（7）漆塘综合管理服务区
该区是旅游度假区的门户，也是全区的商业服务、行政管理中心，目前已有花园度假村、宝钢碧波园、鑫湖度假村、玉泉山庄等多家星级宾馆酒店入驻，今后应进一步完善商业服务设施，改善服务区的景观环境。
2、马山国家旅游度假区
马山国家旅游度假区是一个以休闲度假功能为主的旅游区，为了实现旅游区内部统一的旅游发展整体空间的布局,确定了三大旅游区作为发展战略的空间布局。中心区即灵山胜境景区以及南部休闲康体度假区，两翼分别是东半山休闲度假区、西半山观光康体健身区。这三大区域主要是依据现有的旅游资源的类型和质量、旅游发展的现状以及旅游发展的潜力、区位和环境等自然特征进行划分的。旅游发展战略为中心区先行，两翼区作为后备和补充。
（1）中心区
中心地区是无锡马山太湖国家旅游度假区的核心区，以灵山胜境景区为中心，包括北面的古竹路以及南面的月亮湾度假中心和太湖国际高尔夫俱乐部。
（2）东半山休闲度假区
东半山地区沿太湖一线分布，主要有仙鹤嘴、檀溪隐君泉、梅梁小隐、赵翼墓等景区以及宜民山庄农业生态园、疗养院等服务设施。
（3）西半山观光康体健身区
西半山地区以龙头公园为中心，环太湖沿线由马迹石等礁石景区、伍子盟顶灯吴文化旅游景区。
3、蠡湖新城
无锡蠡湖新城将建设成由开放公园、居住区和城市基础设施组成的世界级观光旅游圣地，创造一个高度互动的“新湖城”，不仅是无锡，同时也是周边地区居民的休闲好去处，由会议中心、林荫大道、中央购物中心、演艺中心、情人港湾、水上喷泉、水旅馆等形成一系列令人激动的*景观。重点建设3个公共游览区：
（1）西五里湖公共游览区
该游览区包括西五里湖水面、犊山大坝、湖北岸渔池，规划河埒养殖场等地渔池退池还湖，扩大水面，建设环保生态公园、传统中国花园、湖畔别墅，设“金波鱼跃”、“宝界波明”等景点。
（2）东五里湖公共游览区
该游览区包括东五里湖水面及沿湖风景林带，规划以东五里湖水面为中心，以蠡园为主景点，观赏水景及近代园林；设立水上码头及水上游乐场，开展水上活动；在东五里湖中间设小岛，丰富景观层次；湖两岸规划度假村式别墅、传统船屋村、渔村、鱼市、水族馆等设施。
（3）中心区
位于蠡湖街道，在太湖大道以南、青祁路以西地区，这里地势平坦，紧靠五里湖，处于各旅游区与市区结合处，是蠡湖新城中最具动态和标志性的区域，规划建设旅游服务中心、旅游购物街、旅游酒店、交通中心、广场、会展中心、文化中心（博物馆、艺术画廊、影院、艺术表演中心）、湖滨公园等设施，满足游客食、住、行、游、购、娱的需求。建成后，它不光仅仅是*区旅游的配套服务中心，也是整个无锡市大旅游的后方基础。
4、*新城
无锡南太湖地区连接浩瀚的外太湖，具有着优越的自然条件及历史人文基础，随着无锡特大城市建设，*新城将在南太湖地区拔地而起。规划中的*新城将是无锡的副中心，是集行政中心、文化中心、体育中心、大学科研中心、居住中心于一体现代湖滨生态城市。
*新城西部是无锡市规划的大学科研基地，此地依山傍水，人杰地灵，大学城中的科技馆、图书馆、体育馆、艺术馆等一系列现代设施极具吸引力，大学城内现代建筑与环境也吸引众多前来观光的人；同时大学城也是旅游者了解最新信息、领略最新科技或从事科技、信息交流的地方。
根据国家关于“环太湖体育圈”的建设，无锡作为环太湖流域的一个重要的经济发达城市，构建“环太湖体育圈”与我市第十次党代会提出的未来五年把无锡建设成为“国内外著名的旅游胜地”的功能定位是完全吻合的，与不断满足市民群众的文化体育生活，积极推进我市体育事业的发展也是一致的。*新城将建设无锡市奥林匹克公园，是集各类室内外体育竞技场馆、专业训练场馆、体校、体育宾馆等体育基础及配套设施于一体的体育中心区。到时无锡将具备与周边城市联合承担国家级综合性比赛和国际单项赛事的能力，会极大地吸引观众，带动体育游。
5、环太湖风景旅游带
a、西段：
此段位于梅梁湖北侧，包括十八湾、渔港、梅园、荣巷地区、锡惠景区等地。此旅游带座北朝南，风光无限，湾湾有形，处处有景，是与市区距离最近的地区，也是与市民日常生活结合最紧密的地区，因而其功能以太湖自然风景观光、休疗养度假为主，同时也为无锡市民及周边地区的人们提供理想的户外活动场所。重点建设6个公共游览区及1个配套区。
（1）渔港公共游览区
渔港地区是*区*地带具有优良区位与环境条件的旅游资源之一，规划充分利用渔港乡土气息的地名开发具有太湖民俗风情的旅游设施，通过修复客运码头，使渔港基地成为水陆交通的旅游枢纽点。
（2）九龙湾公共游览区
此游览区在十八湾山脉北侧，这里有千亩竹海、松林、茶园果园，似人间胜境。规划充分利用本地区的自然资源优势，建成融观光、娱乐、度假为一体的休闲度假中心，主要建设百花园、松杉林、竹园、九龙湖等景点。
（3）五湖晨雾公共游览区
此游览区包括山北的照天湾、蝙蝠岭、山南的夏慕湾、盘龙湾、大雷咀等地，其中的松风、竹海、幽谷、潭影交相辉映，规划利用其原生态山林资源，建立一个融休闲、参与、科普为一体的现代化生态农业园。山南正对三山，是观太湖美景，开展水上娱乐活动的好地方，山南山北可通过隧道相连，也可以从山道上登越。
（4）梅园公共游览区
本区包括梅园、荣巷古镇。
规划梅园加大调整改造力度，充实提高植物景观，把梅园建成品位高、植物景观丰富，内容新颖的世界观赏植物博览园。
荣巷古镇是历史的缩影，是历史的见证，其近代建筑群，真实地反映了荣巷的发展史，也折射出中国近代民族工商业的发展史。规划根据实际情况，对古镇建筑维修、恢复，开发古镇历史传统风貌游。
（5）锡惠公共游览区
即锡惠公园地区，这里是无锡文物古迹分布最为密集的地区，这里有著名的私家园林寄畅园，有传统历史街区惠山在横直街，有惠山古寺、动物园等，规划改善内外交通条件，扩大动物园，修复惠山横直街，改建锡惠广场，打造真正意义上的市民休闲场所。
（6）惠山森林公园公共游览区
由头茅峰、二茅峰、东大池、西大池、石门景点（七十二摇车湾）和三茅峰组成，是森林公园的主要区域，具有鲜明的特色，主要开展游览和登山、野营等活动。在石门景点改造上山湾道，使之贯穿山谷，建造休息观景设施。三茅峰是无锡第一山峰（海拔324米），是登高眺望揽胜的好去处，可建设揽胜台。
（7）河埒配套区
河埒地区是目前*区的行政中心、居住中心、商业中心、文化中心，宾馆、酒店、商铺已有一定集聚度，可以作为旅游的配套服务区。
b、东段：
此段位于*镇、华庄镇南部，境内有26公里长的南太湖沿岸，规划中的环太湖大道将沿湖架设，规划除利用其美景秀色开展观光游览活动外，还利用其广阔的水面开发水上旅游活动及体育运动；利用其旖旎的自然景色和舒适的气候环境，开展避暑及休疗养；利用渔业、水产养殖，开展水上农业观光、捕鱼尝鲜等参与性旅游活动；利用悠久的历史古迹和佛教文化，开展文化旅游活动。重点建设4个公共游览区及一个配套区。
（1）壬港休闲疗养区
位于*镇南侧，规划集中建设旅游度假设施，发展集住、娱、商、餐饮等一体的综合性休闲项目，形成丰富多彩的集中休闲娱乐度假区。同时结合长泰寺恢复建设，游古代名刹。
（2）裕庆寺、净慧寺游览区
以裕庆寺、净慧寺两座千年古寺为依托，重新规划寺庙发展空间，扩大寺内功能设施，形成两点一线的旅游观光区。
（3）生态农业游览区
环太湖大道沿线建设生态农业良性循环示范区，开发生态农业旅游，主要建设以桃、梨为主体的林果基地、特种花卉苗木基地和特种水产养殖基地等。
（4）开发区工业游览区
现代工业园区宽阔的道路、新颖的建筑、优美的绿化、先进的设备对旅游者来说非常有吸引力。以*经济技术开发区为载体，参观现代高科技开发区园区，欣赏现代工业建筑，了解现代工艺流程，认识高新技术设备，开展科技夏令营。
（5）南泉配套区
依托现有*镇区，规划将南泉建成一个集休闲度假、娱乐、购物、住宿一体的特色旅游小镇，作为*新城的旅游服务配套基地进行发展，直接为周边景区服务。
十．*区旅游开发政策措施建议
1、参照国家和地方有关政策制定旅游投资鼓励措施。
2、建立多元化的筹（融）资渠道。
3、加强旅游产业结构的资产优化。（建立现代企业制度，平衡旅游产业内部结构，加强旅游商品开发等）。
4、加强旅游市场管理。
