时间：2023-07-06 17:15:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇教育机构运营管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“卓越绩效评价准则”为企业提供了一个追求卓越质量的模式，即卓越绩效模式。评价准则由11项核心价值观，7个类目组成，类目下再细分出23个评分项、43个着重方面。卓越绩效管理评价体系为指导组织的计划工作提供了一种框架，是一种卓越绩效的设计图，为组织勾勒出了必须重视的各个主要方面。它不仅是组织认清现状、发现长处、找出不足，并知己知彼的一个“听诊器”或“诊疗仪”，还是在组织管理中驾驭复杂性的一个“仪表盘”。在实践中，卓越绩效模式常常可以起到近年来广受人们关注的“平衡计分卡”的作用。有助于实现管理的重点突出与全面兼顾的结合，有利于正确的评价和引导组织中的各个部门和全体成员的行为，从而使管理层的努力能够真正用到引导组织成功的正确方向上。
二、卓越绩效模式的评价理念
卓越绩效模式可以从“道”和“术”两个层次来理解。就“术”的角度而言，该模式由7个类目“要求”构成一套评价准则。7个类目包括：领导、战略、顾客和市场、测量分析改进、人力资源、过程管理、经营结果等。卓越绩效评价准则建立在“大质量”理念之上，重视组织的“战略策划”与“关键过程”的运行，追求卓越的“经营结果”，宣扬“以人为本”的组织文化和组织的“社会责任”。准则通过这7个类目即七个维度对组织质量管理进行充分评价，评价准则全面覆盖了组织经营全过程，充分体现了优秀组织的全面质量管理标准与要求，为企业追求卓越指明方向。从“道”的角度来看，卓越绩效模式是一套价值观的载体。打个比方，如果把卓越绩效模式看作是一个注射器，其所承载的一套价值观便是治病救人、强身健体的“灵丹妙药”。如果不理解，甚至不接受这些价值观，而单纯地强调或重视准则类目的要求，就如同是在注射一个未装药液，甚至是装错了药液的注射器一样，其效果和后果是不言而喻的。
三、卓越绩效模式的评价方法
卓越绩效模式采用“诊断式”评价方法，既包括对组织的优势和改进机会的定性评价，又包括总分为1000分的定量评价，以便全方位、平衡地诊断组织经营管理的成熟度，所以又叫“成熟度”评价。评价方法围绕模式的7大类目从过程和结果两个层面对组织运行质量和管理绩效进行评价。对管理过程按照“方法—展开—学习—整合”的方法进行评价，对管理结果按照“水平—趋势—比较相关性—差距”的方法进行评价。这为实现组织的精细化管理提供了可量化的标尺和互相学习的比较标杆，同时也为第三方评价提供了可量化的标准。卓越绩效模式的评价方法是以顾客为导向，追求卓越绩效的管理理念。它关注组织整体绩效，不仅可用于组织对外申请相关奖项，诸如国家质量奖、质量管理奖等，更重要的是可用于组织管理绩效的自我评价，有利于组织更好的获得经营绩效。
四、卓越绩效模式在成人高等教育机构中的应用价值
成人高等教育作为我国教育事业的重要组成部分，在普及高等教育、构建终身教育体系中发挥了不可替代的重要作用。但近年来，由于诸多原因，如质量管理理念滞后、质量监控意识不强、质量过程管理不到位、办学行为不规范、办学机构过分追求利益化、教育产品不能更好地适应大众需求等，导致成人高等教育质量无法取得与传统高校相同的质量声誉，社会认可度不高。成人教育培养的人才之所以受到社会的冷遇，归根结底在于其教育质量没有相关保障。目前，成人高等教育质量的评估仍然停滞在由政府主导的自上而下的模式。从政府、市场与成人高等教育机构的关系看，成人高等教育机构只有通过市场认可的质量保证方式，才能获得市场的认可。卓越绩效模式作为市场认可的“提问式”和“开放性”的国际标准，即组织有多优秀，标准就有多高，被引入和应用到成人高等教育，在指导成人高等教育建构质量管理保障体系、追求卓越绩效质量管理与经营等方面具有重要理论与现实价值。
1.有助于成人高等教育机构建立卓越绩效质量管理机制
卓越绩效模式是一个始于组织使命，从组织战略高度系统评价组织运营绩效的评价方法。作为一种全新的自我评估和外评工具，为组织提供了一套系统的、可操作的和权威的现代化全面质量管理框架。在高等成人教育领域涉及的领导与战略、学生及利益相关者与市场、过程管理、教职员工、测量分析与知识管理和组织绩效结果，为高等成人教育机构在更高的层面上展开和探讨教育质量管理提供了理想的架构。模式以学生和受益者，以及教职员工为重心，强调全员积极参与管理，通过卓越绩效评价及时检查、发现和改进计划活动的执行落实情况，发现组织计划工作中的优势和改进机会，促进组织内部质量管理和教学质量的持续提高。从以下几方面不断改进和提高组织整体绩效和教育质量管理水平：组织可以通过卓越绩效自评清晰了解自身的强项和弱点，以及需要改进的关键领域，并制定改进的方案措施。促进组织重视每一个环节的质量监督和过程控制，及时纠正错误，力争一开始就把握事情的发展方向。促使组织充分利用一切恰当的教育资源来改善内部和外部环境，营造良好的组织氛围，谋求各种力量的支持，建构共同合作的基础框架。进一步加强组织重视内部资源的开发和利用，尊重每个人的价值观，鼓励全体员工的积极参与，调动大家的创造性。促使机构实施管理创新，以客观数据分析为决策基准，强化质量意识，激发责任感，保持质量持续提高。通过卓越绩效评价标准在高校成人教育机构的针对性内化与灵活运用，构建教育特色鲜明的卓越绩效管理运行机制，提升组织绩效，实现管理创新，助力高校成人教育机构全面提升教育服务水平和运营管理水平。
2.有利于构建和全面阐释成人高等教育机构的组织文化
卓越绩效模式的标准本身就是，以价值观和行为准则为基础的企业文化。在组织内部，表现为全体员工的素质和据此员工为了达到组织目标所做的各种工作的互动上；在组织外部，表现在全体员工的素质和据此所负的社会责任程度上。卓越绩效模式提供了一个企业治理的文化。成人高等教育机构通过构建卓越的组织文化，不断增强组织的凝聚力，增强教职员工的责任心和主人公意识，为教职员工提供远大的理想和强劲的动力，促使组织不断创造卓越。
3.有助于成人高等教育机构人力资源管理提升
在一定程度上，成人高等教育从业人员素质与能力决定着成人高等教育产品质量，决定着组织的生命力。通过构建成人高等教育卓越绩效质量管理体系，可以大力提升机构组织的人力资源管理工作。首先，卓越绩效质量管理体系具有基于事实的管理属性，其过程管理和检测分析是最可靠并具有凭证效力的资源，具有很高的可靠性和真实性，为人力资源工作提供客观凭证依据。其次，卓越绩效模式检测评价能够动态地、全面地反映员工思想、工作与学习等基本状况，使组织客观、公正地评价每一位员工成为可能，使员工的职称评审、工资晋升、年度考核、选优评先等工作能够顺利有序地进行，也为组织合理配置和任用员工提供重要的辅助决策信息。再者，卓越绩效管理体系具有激励与凝聚作用。员工的工作呈现为个体化，当员工个人目标与组织整体目标一致时，便会产生动力，推动组织事业不断前进。卓越绩效模式要求具有前瞻性的领导因地制宜地规划符合员工队伍实际条件的战略计划，促进战略的有效执行，从而增加组织凝聚力，有效激励员工荣誉感与责任感，促进组织良性发展。
4.引导与规范成人高等教育机构更加全面深刻地履行社会责任
1.1内容生产子系统
远程教育在开展内容运营业务中，其内容主要包含给各种教育机构提供的和制作的相关教育资源，但是这些资源往往不能直接提供给学习者，而是需要分类整理和加工，需要将各种教育资源内容进行汇聚和分类，其内容要进行非线性编辑、网络编辑、图文制作、包装等深加工，还要按照要求进行教育内容目录编目和主题分类，格式转化和封装等，因此需要在内容服务业务员模块中建设一套内容生产子系统。内容服务生产子系统包含内容汇聚分类，生产管理、资源加工、监控管理等模块。
（1）生产管理模块要根据不同需要划分不同的教育资源编辑工作，并根据日常需求统计变化制定相应的编辑任务，并能检查任务的进度情况，具有良好的开放性，管理模块的对外接口包含内部各个功能模块之间的接口开放，能管耦合系统内各个部分才具有可延展性和升级性。
（2）内容的汇聚和分类，是通过各方面渠道和合作获取的教育资源，包含视频、图片、音频信息，需要进行技术信号采集和文件的导入。不同内容来源的信号格式、存储介质，图像分辨率、制式、编解码格式可能都不一样，内容生产子系统需要这些内容汇聚起来，并按照平台的要求进行生产管理，因此需要丰富的多样的汇聚和处理手段。
（3）内容加工模块要根据不同的教育类比要求进行编目、审核、转码和剪辑加工。经过分析，类似于工厂流水线的生产模式特别适合新媒体内容生产，在这种模式下，针对不同的业务需求和生产工艺要求虚拟出多条生产线，并将各种编辑加工环节作为生产工具使用，每条生产线都可以任意调用这些生产工具，并在流程引擎的驱动下在不同的生产工具间流转，每个工作岗位分工明确，从而实现了整个内容生产的高效、有序、可控。为了保证生产线的顺利运行，还需要按照内容条目来组织生产，一个条目对应一个生产任务，存储管理方面也采用标准化的接口，从而实现不同的业务环节之间、不同的子系统之间的无缝连接。
（4）存储管理是需要将大量的内容长期存储，对资源进行版权维护以及编码查询收录等，以便快速的查询和检索。
（5）监控管理模块主要负责网络、设备、流程、存储、数据库等的集中监控管理，并对软硬件故障进行及时报警。
1.2运营管理服务子系统
在开展远程教育服务中，内部运营需要将内部资源转变为可以交易的运营在线资源，并对在校运行的教育资源进行管理和定价；需要面向上游提供教育资源的提供商和下游的学习者或者内容运营建立统一的运行管理，进行教育资源产品的集中交易和展现，根据用户角色权限的管理，远程教育将提供不同的教育资源内容，包含资源需求学习者对订单的交易处理，允许学习者跟踪订阅点播的订单状态；内容运营的业务流程包括：规划新产品—用户根据需求选购产品—为用户提供服务—处理订单—进行订单计费和账务处理等环节，同时系统后台可以根据产品交易情况，进一步开展统计分析，从而为产品规划提供全面有效的数据支持。运营管理是教育在线系统面向用户的业务子系统的，可以进行产品展示，提供订单查询、产品选购以及产品推荐等。用户管理能实现CP、SP用户账号认证管理，负责用户的管理和注册。产品管理模块扶着教育资源上架、下架、定价和管理，将一个或者多个内容资源组织为产品或者产品包；账务管理可以通过短信平台、支付平台进行运行结算；统计分析模块能够根据业务系统中教育资源的运行数量状态进行分析报表，能够让管理人员掌握远程教育资源的状况。在这几个模块中运营管理服务是内容运行系统对外交流的窗口，也是整个运营系统的产品管理、产品展示、订单处理、账单服务、统计分析与营销支持等功能；面向远程教育在线系统运营人员可以处理开展产品的推广、加工以及产品等增值业务员，也可以处理学习者投诉和建议，面向消费者，运营管理可以同产品的账单服务、订单管理、产品需求管理、产品订单以及检索浏览。
1.3分发传输服务子系统
选择了相应的产品后就需要通过传输来分发到网络、手机等全媒体的制定位置，内容的形式是多样的包含图片文件、文档文件以及视音频文件，当然也包含视音频流，因此分发传输是全媒体内容服务业务必不可少的环节。从分发的传输内容上看，可能又内容交换、中继、内容上行和内容下行等传输方向。从分发的方式上看，分发系统需要主动推送、支持学习者下载以及视频播出等分发方式。从分发的对象看，传输可能是视音频文件、图片、文档等也可能是实时的IP流。从分发流量和方式看，只要支持多点之间的P2P共享式的分发、点到点的分发、点到多点的广播式分发。但是分发方式的选择，传输系统都是需要建立相应的成本，尽可能的提高分发的速度和效率，适应全媒体技术的需要，同时应具有可靠的安全手段，避免内容在传输途中被黑客攻击。此外，随着业务的拓展，分发传输系统需要能够动态的进行扩容，以适应业务增长的需要。
分发传输子系统的服务器硬件模块主要是传输服务器以及传输控制服务器构成，其中传输服务复制执行具体的任务并受到控制服务器的控制，传输控制服务器负责传输任务的控制和调度。当分发规模比较大时，可以采用多级分发构架，充分利用节点将中心节点内容预先分发到最近的边缘节点，大大提高分发的效率和速度。在内容存储方面，采用分布式内容存储设计，任何节点都可快速获得所需的内容，而不必关心内容存储在哪里。系统采用均衡式架构设计，经授权后，任何节点都可以发起到其他节点的分发任务。
二、远程教育全媒体内容服务平台发展策略
（1）远程教育全媒体服务平台技术发展策略。开展教育全媒体业务时技术上面临着一系列挑战，包括业务与互联网需要全面接轨、数据来源和渠道繁多、数据处理量庞大、信息的双向传递和用户互动、用户需求的多样化和复杂性等，这些都对现有带来了巨大的挑战。为了应对这些技术挑战，全媒体内容服务平台发展需要重点关注以下4个方面。首先是内容组织、生产及管理方面，这不是单纯的技术范畴，而是内容组织的体系化和生产工艺的恰当选择，立足内容是根本，只有很好的组织内容才能更好的服务于用户，才能扬长避短。第二是编解码和智能处理方面，开展全媒体业务时，视音频一定是主要内容，在这个过程中，需要处理的数据是海量的，在时效性上很难满足用户诉求。第三是流媒体和终端体验方面，教育电视台目前主要处理文件和视音频信号，而在互联网领域，业务流程已经全面IP化和流化，播出、分发、切换、监控甚至字幕的叠加都已经IP化，是一个几乎完全不同的技术体系。第四是云计算和海量数据处理方面，在全媒体时代，媒体内容会更加丰富，与用户的互动也更加密切和频繁，随之而来的就是海量的内容数据和运营数据，而传统的技术体系显然已不能对这些数据进行有效的存储、管理和挖掘，必须引入云计算和海量数据处理技术。
（2）三网融合、远程教育服务平台与IPTV发展策略。将网络、服务平台和IPTV共同搭建集成播控平台系统。汇聚各种资源和第三方各种形态的内容来源，根据IPTV业务运营需要进行教育资源的二次加工与编排，为互联网、教育平台以及IPTV提供海量的点播节目。进行教育资源编码和监看检测服务，负责教育资源的接受编码处理工作，与分发的各种教育资源进行点播监看检测，针对下游电信CDN进行直播流分发。以资源服务平台为基础形成IPTV集成播控平台，负责IPTV内容管理、用户管理、计费、认证鉴权、EPG等功能，完成IPTV内容集成与运营管理。运营管理服务子系统、内容生产服务子系统和分发传输服务子系统构成了完整的全媒体内容运营平台，三大子系统分工协作、紧密配合，为远程教育在全媒体环境下大力拓展各项新业务提供了基础支撑。
三、结语
关键词：开放性实训；电子商务；技能培养
一、研究背景
近年来，随着internet的发展和普及，电子商务网站的数量、规模进入了高度膨胀期。一直对电子商务持观望和怀疑态度的传统企业也纷纷开办网上业务。据有关机构统计，2010年，中国电子商务交易额已达到平均单季万亿水平。至2010年末，我国登记在册的开办电子商务企业已达到1000多万家，其中大中型企业就有近20万家。初步估计，未来我国对电子商务人才的需求每年约20万人。目前我国有超过300家高校开设电子商务专业，每年有数十万本专科电子商务专业在校学生。本应是人才供需两旺的大好局面，可事实却刚好相反：近年来电子商务专业应届毕业生一次就业率不到50%。一方面是用人单位求贤若渴难觅可用之才，另一方面，大多数电子商务毕业生却找不到合适的工作。
电子商务从业人员知识技能体系高度复合，且时效性强，培养难度大，这是业界与教育机构的共识。理论知识易于传授，高质量的实践教学却难于开展。电子商务实践需要同时满足电子、商务和实践三个维度的要求：要全天候、全时空、高度开放，多元参与，而且还需要引入真实的业务内容。传统三元两制的封闭性实验、实训教学无法满足要求。电子商务实践教学需要尝试开放性实训教学的道路！
所谓开放性实训受开放性实验模式的启发。开放性实验作为对传统实验模式的一种突破和补充，具备教学主体开放、教学方式开放的、教学内容开放、教学资源开放等特点。这种开放性，基于实验教学过程和能力培养过程的复杂性、培养模式以及教学方式的多样性、人才的个性化和发展目标的多元化等因素。当把上述开放的范围拓展至企业与客户参与、真实业务导入、企业经营系统对接、企业经营资源共享后，就建立了一种实用的开放性电子商务专业实训教学模式。
二、开放性电子商务实训教学可行性分析
一个项目是否可行，要看是否满足技术、经济（或资源）、环境和操作（或运营）四个方面的要求。
目前，高校非常重视实践教学。与教学方法改革相对滞后相比，教学设施的改进可谓日新月益，尤其在IT基础设施方面的投入最为明显。无论在硬件、软件还是网络建设方面，已经可以支持运营企业级的电子商务。
资金一直是高校实践教学的“软肋”，很多好的项目，甚至必要的教学项目因缺钱而取消。电子商务实训，除了IT设施投入外，在实施过程中基本是电子化办公形式，不会产生高额的物质与能源消耗，而IT建设成本也呈现出下行的趋势。实训过程中的采购与仓储耗资巨大，但通过协作企业承担的形式而不再具有威胁性。
环境可行性指是否行到社会机构的支持。开放性电子商务实训的参与成员主要是政府部门（教育、工商、税务、司法等教育和经济活动的管理部门）和企业机构。当前政府正在着力于我们的教育事业改革，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出：“要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐”，“改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度”。毫无疑问，以培养人才为目标的商务实践，会得到政府部门的支持而不是限制。企业部门能否积极参予与配合，关键看是否对生产经营有利。目前电子商务中小企业面临运营成本高与价格水平偏低的双重压力，纷纷在寻找低成本运营的途径。而大型企业早已谙熟于“通过IT手段，将非核心业务外包，以提高竞争优势与利润水平”。因此无论对中小企业还是大型企业，他们目前都有强烈的业务外包需求，高校具备比外包服务公司更低的成本优势，在一些较简单、次重要的业务领域备受企业青睐。
在运营管理方面。高校松散式工作方式是一种灵活性的优势。教师和学生群体庞大，通过灵活地安排课时，就可以实现全日制工作。当然业务复杂度也影响了运营管理的难度，高校可以通过控制业务规模实现顺畅运营。在实训过程中还涉及到实现资源配置及师资回报等问题，这些问题都可以在高校内部协调解决。
三、开放性电子商务实训教学机制研究
根据开放性电子商务实训的特点，实训教学机制可以考虑采用BPO（服务外包）的形式。所谓服务外包，是指企业将其非核心的或非擅长的业务委托给外部优秀的专业化团队经营，从而自己专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种业务模式。当时电子商务企业面临高成本的问题，而传统企业开展电子商务又缺乏专业团队，因此与高校的合作成为企业理想的选择。这为开放性电子商务实训提供了市场基础。
根据BPO运营环境要求和实训教学的需要，进行开放性电子商务实训需要重点做好以下几方面的工作：
合作企业选择。选择标准应该有利教学活动的开展，企业有一定规模且业务稳定，对开展电子商务有迫切的需求。如果有过不成功的电子商务建设经历，则更能保障校企合作的稳定性。此外，企业内部的信息化部门也是一项重要的考查指标。
合作业务选择。适合的业务流程是开放性实训的核心。由于企业面临的市场环境远超出高校的承受能力，而且高校往往是一种松散的运营状态，加之师生企业经营经验较少，因此在注入实训业务时，高校需要认真考虑自身的承受能力，不要过度自信和承诺，为将来埋下风险隐患。一般来讲，网络营销、销售管理、客户支持、支付管理比较适合引入实训领域，而其它比较传统的领域，则为企业所擅长。另外，要尽量避免引入时效性很强、市场风险很高的业务。
实训平台建设。高校应当开发合适的IT系统，实现与企业经营系统的集成。支持实训活动的经营系统、项目管理系统是必要的。整个开放实训过程要纳入项目管理系统的管理范围，通过制定实训计划，驱动经营实训的开展。经营系统则完成与企业经营系统的对接，实现对企业业务的远程处理。
管理团队建设。由于企业参与了实训教学环节，因此整个实训管理团队的组织结构将区别于纯粹的校内教学组织。一般来讲，联合指导小组是比较常用的组织形式。这个小组一般由首席指导教师负责，其下汇集了数名专业教师和企业经理。他们定期召开会议，解决实训过程中出现的各种问题。实训活动的日常管理由学校老师负责。
沟通与协调管理。基于BPO业务的开放性实训，需要频繁地实时沟通，这是由真实业务的不确定性和复杂性决定的。真实业务既创造了高质量的实训环境，同时也产生了管理上的困难。这就要求校企双方建立高效的沟通机制，及时解决出现的各种问题。一般来说，在管理团队中指定“联络人”的作法被证明是有效的。同时使用实时可视化通信技术可显著提高沟通的效率，而这些工具目前在网络上应用很普遍。
四、案例介绍
2009年，课题组在开放式实训设想指导下，创办了辽宁师范大学电子商务与信息管理开放实验室。该实验室是一个完全公司化的实训环境，主要培养学生利用IT技术，承接企业业务运营委托服务。目前实验室承接了东北地区最大的门户网站天健网的人才（招聘）、教育培训和留学三个频道业务的运营管理。迄今为止，该开放实验室已经培养三届学员，共计120余人，大多数同学在就业方面体现了明显的优势，部分同学入职用友、金蝶、和讯网、HP、简柏特、埃森哲等国际国内知名企业，开创了学生就业的新局面，证明了该开放实训模式的有效性和可行性。
致谢：
本项研究得到2009年辽宁省重点教改课题《准公司化经营实训基地建设模式与机制研究》、2009年校级重点教改课题《开放实验室综合性项目型实验在电子商务专业技能培养方面的研究》资助。
参考文献：
[1]汪应洛.服务外包概论[M].西安：西安交通大学出版社，2007.
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[4]JohnK.Halvey，Barbara M. Melby，Business Process Outsourcing：Process，Strategies，and Contracts，John Wiley and Sons，2007.
[5]宋国利，盖功琪，苏冬妹.开放式实验教学模式的研究与实践[J].实验室研究与探索，2010，（2）.
近年来，我国旅游市场的亲子游产品方兴未艾。据于中国报告大厅网站的易观知库调研报告《中国在线亲子游市场专题研究报告2015》、宇博智业调研报告《2015-2020年中国在线亲子游行业分析与发展趋势预测报告》以及艾瑞咨询的《2015中国在线亲子游市场研究报告》等成果揭示，这种以满足儿童需求为优先考虑，由家长和亲子共同出游的方式，越来越受到中国社会的重视，并被赋予一种积极的生活方式和教育途径加以倡导。调查表明，有超过八成的中国家庭认为亲子游是必须的开支，消费意愿强烈，因而中国亲子游市场处于稳步增长和日趋繁荣的关键阶段。
一、杭州国学亲子教育旅游产品的现状与问题
伴随全国性的国学热潮，少年儿童的传统童蒙教育日益受到重视与回归，其中少儿国学班的出现标志儿童国学教育问题已经引起全社会的关注。然而，学校国学教育的实践凸显了从方式、内容到师资等诸多方面的陷入困境，如何从儿童的天性出发，解决国学教育中存在的枯燥乏味、僵硬死板之弊端，创造一套行之有效的国学教育之策，竟然成了一个公认的难题。
我们课题组成员，首先通过走访杭州市部分中小学、杭州市商贸旅游集团及部分旅行社、杭州宋城集团、杭州运河集团、杭州小河直街历史文化街区、杭州东方文化园景等大中型旅游企业和从业人员，并结合文献资料和网络资源，对杭州市教育机构的国学教育与旅游市场的国学亲子游产品的现状和问题作了调研、分析。
（一）少儿国学教育存在的问题
1.国学教育内容陈旧，精华与糟粕并存。据了解，现在通行的国学教育中，大部分教育机构采用的国学教学内容仍以“四书五经”为基础，并且要求学生大段朗读或背诵古文经典。其中国学启蒙教育多以《三字经》、《百家姓》、《千字文》等为教材。然而，在这些教材中，很多教育内容已经与时代脱节，甚至有些陈腐，如在二十四孝故事仍保留“卧冰求鲤”、“郭巨埋儿”等等不适于现代儿童学习的内容。很多故事所体现的价值观也与当代社会的主流观念不符。因此国学教育要在现代社会得到更长远的发展，必须对国学教育的内容进行甄别、筛选，努力挖掘适合现代教育理念的国学精华。
2.国学教育方法陈旧，现代教学设备利用率不高。古代的教育方法主要讲究以师为中心，并没有将学习的关注点主要放在学生身上。而且讲求学生对老师的绝对服从，极度压迫学生的主动性。调查发现，某些国学教育机构，为了一味追求国学教育中的传统色彩，仍然保留着很多古代的教学方法，例如大段落地背诵经典，教师仅讲解句读，而对经典内容不加细讲精解。少数教育机构甚至还存在师道尊严、体罚学生的陋习。
在国学的教学方式上，某些国学教育机构竟然为了复古古代的教学方法，只强调读书、背诵、默写，即便使用投影仪放映PPT，也仅仅起到了黑板的作用，没有充分利用互联网技术进行双向交流、互动式教学方法，现代化的教学设备使用率严重不足，导致教学效率低下.
（二）国学亲子游市场面临的主要问题
众所周知，亲子游产品的开发及运营具有相当的难度。杭州旅游企业，经过多年努力，开发出了一批适合杭州市民的多钟亲子游旅游项目，例如杭州宋城集团在其旗下的各个景区都推出了不少亲子游活动项目，个别项目如“烂苹果乐园”中的高科技亲子游项目还取得了很好口碑和经济效益，但是杭州国学亲子游产品的开发和营运仍然存在诸多困难和问题：
1.亲子游产品开发人才缺乏，运营组织能力不足。一个成功的亲子游产品，不仅需要有好的创意和策划，而且还需要强有力的组织营运和管理能力。如亲子游产品在实施过程中往往需要用活动来串联，而不是以往传统的游览形式。过去传统的游览方式主要是以欣赏静态的景点为主，而旅游活动形式主要是参观，欣赏。导游员的工作主要内容也就是讲解、引导。这样的工作流程较为简单。
但是在亲子游活动中，游览过程会对导游员的工作提出更高的要求，一是由于团体中儿童数量多，因而团队情绪较为不稳定，时刻都有可能会有意料外的事情发生，因此，导游员需要更加擅长随机应变。二是，儿童游客对活动更加感兴趣，对于静态的事物容易感到厌烦。因此更加需要产品开发者具有独特的创意策划能力，需要旅游组织者更加精心的安排游览活动。
2.亲子游产品对于硬件条件要求高，旅游设施的技术含量要求高。由于亲子游产品通常具有更多的参与性活动，因此对于活动地点、场所会有很多的要求。我们不可能让团队在文化旅游景点内部嬉笑打闹，也不可能让我们的团队在一无所有的广场上面进行活动。因此亲子活动选址就非常重要，同时针对少儿的性格特征，旅游设备的安全维护系数要求很高。例如在滨江的一些旅游景区（烂苹果乐园、浪浪浪水上乐园等等），在场地和设施上都有大的投入。而且在不同时期，应对家长和儿童不同需求的游客，园区相应的设施也需要随时修改应对，这对于景区运营管理来说便会造成一定的压力。
三、国学亲子教育旅游产品策划和创新的思路探讨
国学亲子教育旅游产品的创新开发中应该主要集中在二个方面：一是产品的国学教育内核凝练；二是国学教育的形式创新。前者主要是对国学教育中所体现的价值观进行提炼，使之适应我们现代人才培养的需要。后者主要是对国学教育方式上进行创意创新，使接受国学教育的学生能够更好地学习和接受国学知识，理解国学的基本内涵。
（一）国学亲子游产品的内核提炼
国学教育内核的提炼是我们国学亲子游产品策划项目的核心。我们认为需要把握三个原则：第一，如何去更好的发扬国学教育对人精神内涵的塑造；第二，如何开发国学教育对人生活情趣的改进；第三，如何避开传统文化的糟粕。因此，我们将紧抓这三个方面来展开对于国学内核提炼的探讨，特别体现在要突出国学教育的科学性和文化性。
1.国学亲子游产品开发的科学性。科学性主要是指教育内容上要针对传统国学进行一定的筛选，并进行重组架构。比如以前的国学教育启蒙是从三字经千字文开始的，着重突出了对学童认字识字的教育。但是在我们的国学亲子旅游的过程我们不可能从如此基础的部分开始对儿童的教育，这将花费巨大的时间代价才有可能得到成果。
因此我们在新型的国学教育模式中，必须要做到，德育为主，文化为辅。我们首要的任务，是要让我们参与国学教育活动的儿童能够感受到国学的“仁”、“义”的精神，学习正确的道德规范，做到“文质彬彬，然后君子。”其次是用中国的传统文化来打动儿童，让其对我们的中国文化产生强烈的认同感。这就是我理解的教育内容上的科学性。
2.国学亲子游产品开发的文化性。国学亲子教育旅游产品开发中的文化性问题，主要是指要在旅游活动中着重体现中华文化的博大精深，扩展儿童的视野，增长其见识。进一步地去唤起儿童对于中国文化的认同，引导有兴趣的儿童去学习、继承中华传统文化。
（二）国学亲子游产品的形式创新
国学形式上的创新是我们开展国学教学活动的重要条件，也是我们开展国学亲子游活动的重要条件。
在杭州拱墅区大运河边，小河直街上有一家浙派徐门琴馆，其渊源可追溯自徐元白、马一浮、张宗祥、徐映璞、张大千等艺术家所创建的“西湖月会”，至今已逾半个世纪。经调查，现在琴馆每天的人流数约在20人左右，在小河直街这样较为繁忙的旅游街道上这样的数字并不能算是很多。截止2016年3月20日，注册在馆学习的学员人数是145人。但是每周固定来上课的只有12人。为了吸引更多年轻学生，琴馆特别为学生和家长开设了免费体验课程，通过数字的方式教学生弹古琴，使每一位来访者都能在短时间内弹出《沧海一声笑》的曲调， 让父母去教孩子弹琴。数字古琴教学法，在亲子游产品开发领域，是一个非常巧妙的发明。
在国学教育形式创新方面，我们必须要做到以下几点，才能把握国学亲子游教育的重点：①注重“德育为先，体美并举”；②注重国学教育要从具象到抽象，由浅入深地进行国学教育。着重体现国学教育的文化性，在文化教育中让学生认识国学，体会国学，理解国学。
（三）国学亲子游产品的营销策略
1.导游员和景区服务人员的素质是影响国学亲子游产品质量的重要条件。我们需要提高导游员的活动组织水平和景区服务人员的专业素养，提高他们对儿童心理把握的水平，并且加强他们国学素养方面的培训，使之可以适应覆盖面较广而且较为浅显的国学知识讲解。
2.努力开发稳定的客源，着重开发散客市场，注重与自驾游相结合。
3.注重设计适合散客的小型旅游活动以及适应本地游客的周末度假游项目，着重开发以一日游为主的短期亲子游项目。
4.注重开发“旅游活动”的经济价值，引导游客改变游览式的旅游方式，鼓励游客多参加活动，在活动中寻求乐趣。
另外在亲子游活动项目中，还要注重融合不同的活动形式，将旅游演艺、亲子互动、挑战项目等相结合，开发出新型的旅游产品。
四、国学亲子教育旅游产品的策划实践
杭州东方文化园作为我校旅游管理专业的实践教育基地，拥有非常好的硬件条件和软件实力，他们在园中的儒道文化景区内原本就已经开设了以国学教育为特色的“孔子学堂”，前几年的孔子学堂就曾开设过30多次讲座，培训人次达5000多人，可见人们对国学教育旅游产品的热情之高涨。
杭州东方文化园是以开发中国传统儒佛道文化资源为特色的国家4A级景区，近几年一直致力于文化旅游产品的开发和创新，如杭州市“老百姓游戏节”、 “东方杯”健康老人重阳大会、国际婚俗文化节等活动，并且已经形成的了一支素质良好、能力突出的组织运营管理队伍。通过实践教育基地这个平台，我们旅游管理专业的大学生获得了深入企业第一线，考察体验并参与策划创意旅游产品的实践机会。以下是我们参与东方文化园国学亲子游产品创意策划的思路和一日游活动方案：
首先对于国学亲子一日游旅客，我们需尽快安排其进入景区文化活动，由于是儒道景区，在实地考察后根据景区导览图制作了一个旅游路线和行程安排。首先，道家景区，在道家人物群雕设置的位置是一片空地，地表相对简单空旷，这是游客进入景区的第一接触点，需要让游客感受到道家独特的文化气息。要求：诵经与太极拳表演有时间段限制，其余时刻则安排国学亲子游学子草地教育。
随后是太极坛，组织太极剑表演，坛上一人诵太极剑理，下圈安排人员舞太极剑。同上，有表演时间限制，其余时间为教师教授学子太极剑和太极剑理。游客由下设小道通过。（剑为木剑，控制人员之间距离防止误伤）
道家区活动结束后，我们安排游客过文化长廊通往儒家区，文化长廊的建设非常重要。采用珠帘式竹简挂画装饰在两柱之间，竹简上刻或贴字画与儒释道文化有关，不同景区用不同文化作题材，这样一方面宣传了各家文化，一方面增加了长廊的文学艺术气息，能够使游客在此停留更久，更加感受到各家的文化知识。
然后是儒家景区，因孔子是万世之师，这一块主要以教育为主。先过论语碑和孔子铜像，这两处无变动，只需在合适的时候将合适的活动与之匹配。学子通过孔子铜像处需行拜师礼，后齐在杏坛前孔子铜像后的广场处诵论语。之后进入杏坛进行修课，教学内容可以是儒家经典，也可以是参考国外孔子学院的课程设置一些外文教授。论语碑前的过道可作为六艺户外练习场地，分布散开，不影响过道功能。
后面的圣贤阁设置为任务场所和考核场所，家长和孩子可以在此领取每日任务和时段任务，每个任务对应相应的积分，就是前文提到的积分计划。家长和孩子完成任务后可以在此交付任务，从而获得任务完成盖章和积分（这里需要一个盖章本）。任务内容和形式多种多样，主要用于课外时段，需要家长陪同孩子完成。这样设置的原因在于，可以让家长也加入与孩子与景区的互动中来。由此，附近的树林廊道湖泊等地方都可以设置任务，比如在树林里的某棵树上挂个牌子，根据任务的提示找到这块牌子；在廊道上的图文中找一个字或一幅画，用手机拍摄照片带回任务处算完成任务；在湖泊里圈一块区域作为钓鱼点，钓上鱼拍照后再放回算完成任务；打扫教室卫生算任务，练字习作算任务等等。
孝心馆，考虑到地形因素和安全因素，并不将其作为一个日常的活动设置点，对于散客和国学亲子一日游的游客，这里主要作为观光地和结业点。所有来儒家区的游客都可以在孝心馆写卡片祝愿自己的父母长辈，卡片将被保留在孝心馆的前方设置的竹架上。并且游客可以凭借积分在此换取礼物作为送给父母长辈的礼品。
对于散客和国学亲子一日游的游客，活动安排如上，主要是将观光和活动结合起来。那么，对于国学多日游或夏令营的游客，在一日游的基础上进行加工和拓展。
对于道家区，太极拳太极剑的体验变为学成，学子需每日在活动地进行该类活动以便学会。玉皇阁和天宫则隔日展开教授活动，主要内容为道家经典和哲科活动。玉皇阁可随时兑换积分物品，并定期积分奖励和学员福利。文化长廊可以作为写生练字场所，也可以定期开展游园会。对于儒家区，每日诵儒家经典和习课是必要的，同时可按时段设置蹴鞠，玩竹蜻蜓，踢毽子，投壶，舞台剧等游戏活动。各类活动都可以依学员们的完成度分配积分。
案例：杭州东方文化园国学亲子一日游活动策划。上午9：00到达东方文化园门口 将游客进项沿途讲解带至天宫（将天宫进行一个改造，变成一个游客集散中心，一日游游客在此休息寄放包裹等等）。沿途大致观光游览东方文化园景色（东方文化园大部分为静止景色多以参观活动为主，这既是一个缺陷也是一个优势，所以觉得可以将其加入活动过程中）。
上午9：45试穿汉服，孩子穿上为孩子尺码定做的汉服（此活动可在天宫内进行）。
上午10：00在东方文化园太极坛举行开班仪式 可领导讲话，欣赏太极表演，古琴笛箫表演，汉服表演等。二十余对家长孩子以中间太极图为心围圈而坐，中间作为表演场地（这样太极坛的祭坛的特点就发挥了出来，场地也不是很大，较适合古琴笛箫等表演艺术发挥，圆圈状的观众席使观众观看更有感觉，桌椅使用孔子学堂古风桌椅为好。）
上午11：00包饺子或包粽子活动，或者打制年糕（总之参与一些与中华传统饮食相关的参与性活动，让孩子体会自己制作传统食物时的感觉）。
中午12：00吃午餐，景区提供的主食辅之以孩子自己动手做的饺子粽子等（这个还需要具体讨论，具体操作较繁琐，比如烹调活动应由工作人员完成）。
下午13：00古琴教学培训。请浙派徐门琴馆专业古琴教学老师来对家长孩子进行古琴教学，主要讲解古琴文化，并用数字教学的形式教来访者现场弹奏《沧海一声笑》主旋律。
下午14：30进行景区寻宝活动（形式类似于最近很火的综艺节目running man。在景区各地设置很多个游戏点，家长和孩子一起完成任务，任务设置为一些中华传统活动，比如猜灯谜，射箭，算术，投壶，背诵三字经等等）最后终点设在景区太极坛，大家休息参观祭天仪式或成人礼。全天活动结束。
旅游纪念品：寻宝小奖品、孩子量身定制的汉服一套。
小结：在本项目一期成果完成后，将继续在东方文化园推出“国学亲子多日游”及“国学亲子夏令营”活动，整个产品体系构建成功后，将以此为案例，提取有关文化旅游产品开发思路和经验。
五、结语
在“国学热”浪潮下，同时面对各种外来文化冲击，如何将中华传统文化的传承与旅游产品的开发结合起来，创造出一种以娱乐体验方式获得文化感知和熏陶的新型文化旅游产品，无疑是旅游业转型升级中值得尝试的有意义的新路径。
论文摘要:奥运体育场馆营梢战略的制定必须基于对内外部营梢环境深入分析，重点解决好以下战略问题:构建什么样的业务结构，选择什么样的目标市场，如何进行市场定位等。能否处理好主营业务与其他业务的关系、商业化与公益性的关系、无形资产经营与有形资产经营的关系，将是有效战略管理的关键。建议:建立经营业主联盟以促进业主的协作;加强场馆无形资产的开发与利用;加强与国际体育组织和国际体育中介的紧密合作;加强体育场馆运营管理人才的培养力度。
北京奥运会后，“鸟巢”、“水立方”、五棵松体育馆等奥运场馆设施及相关无形资源将如何利用和运营，在北京奥运会前就已成为外界所关注的热点。一年多来，北京奥运体育场馆已经举办了一些名赛(如意大利超级杯赛)、名会(如“魅力中国”夏季音乐会);北京奥林匹克公园日均接待游客近9万人次，北京奥运体育场馆在市场化运作的初期即取得了一定的成效。但这些场馆要实现可持续发展，必须在对营销环境进行客观分析的基础上，研究开发系统、科学、有效的营销战略体系。
一、北京奥运体育场馆面临的营销环境
奥运体育场馆市场化运作的基本目标是实现自负盈亏、自我发展，而长远目标是在更好地满足大众休闲、娱乐、健身等需求的基础上，培育差异化的竞争优势，树立场馆的知名品牌，实现场馆的可持续经营与发展。同其他营利组织一样，奥运体育场馆的市场化运作必须重视和形成系统、科学的营销战略和经营模式。营销战略的制定必须建立在对营销环境客观、深入分析的基础上。
营销环境的分析可以分为内部环境分析和外部环境分析两部分。其中，内部环境分析主要围绕自身资源条件来进行，而外部环境分析涉及经济、文化、政治法律及产业竞争环境等方面。从一定时期看，北京奥运体育场馆及其经营业主们面临的营销环境主要具有以下特点:
(一)我国体育运动的产业化和市场化发展相对滞后于居民消费结构的升级
体育运动的社会化、产业化和市场化，是提升奥运体育场馆利用率和经营效益的基础。近年来，随着我国经济社会的快速发展，我国居民、特别是城镇居民的收人水平不断提高，消费不断升级，休闲、娱乐、健身的需求日益增长，体育消费行为日益成熟，但我国体育运动的产业化和市场化程度仍较低。例如，我国20世纪90年代初开始的足球职业化运动，在初期阶段取得了良好的效果，但是由于足协管理的“错位”、“缺位”和“越位”，使这项极具群众基础的联赛几乎失去了生存的土壤。产业化和市场化的滞后性，不仅制约了我国体育运动整体水平的提升，而且必然影响到场馆业主和职业俱乐部的合作，限制大型体育赛事的举办等。
(二)北京奥运会的成功举办推动了中外文化、体育、商业交流
北京奥运会的成功举办不仅弘扬和丰富了奥林匹克精神，更重要的是，它让世界更加了解中国，增加了对中国客观、正面的认识，推动了中外体育文化的交流与融合，加深了各国人民之间的了解、信任与友谊。可以说，北京奥运会为中国旅游业实行了一次空前的全方位的大型促销，极大提升了中国旅游目的地形象。中外文化体育的交流，必将推动中外企业间的商业合作，为奥运场馆的市场化运作提供良好的条件。
(三)奥运体育场馆经营主体多元化有利于提高场馆经营的灵活性和效率
北京奥运体育场馆的建设大都采用了国际先进的BOT方式，即在场馆的建设中引人民间资本进行建设，场馆建成后，政府允许其享有一段时期的经营权及经营收益，之后政府无偿收回经营权。这种方式将场馆建设和赛后运营有机结合起来，有利于提高场馆经营的灵活性和效率，但这也决定了不同场馆运营主体基本上是分散的，分属不同的业主，例如，“鸟巢”的业主单位是北京中信联合体，“水立方”的业主单位是北京水立方有限责任公司。这种现状很有可能造成业主无序竞争、项目重复建设等问题。此外，在对场馆的商业化改造中，为了获取政府的经费支持，各场馆业主难免不发生竞争。
(四)专业管理人才和大型体育场馆的运作管理经验缺乏
北京奥运体育场馆业主大都缺乏大型体育场馆的运作管理经验，更缺乏国际体育产业运作管理的经验，政府部门有必要为场馆业主搭建国际体育交往的平台，使其较快适应国际体育产业的竞争。长期以来，体育场馆管理人员主要由退役运动员以及设备维护人员构成，运营管理人员比例少。体育场馆由于缺少“通体育、懂经营、善管理”专业人才，难以提高经营管理水平。北京奥运会后，为了能充分合理利用奥运体育场馆，应尽早实施人才战略规划，大力培育专业管理人才，加强专业化管理团队建设，提高经营业绩和综合效益。
二、北京奥运体育场馆业务结构的构建
奥运场馆经营业主必须在考虑自身资源、条件的基础上，构建合理的业务结构。“鸟巢”、“水立方”、五棵松体育馆等北京奥运体育场馆拥有的战略资源可以分为有形资源和无形资源两大类，其中有形资源主要指比赛场地及场馆内的商业设施等;无形资源则包括场馆品牌形象、场馆冠名权、场地广告牌经营权，以及广泛深人民心的奥运精神和北京奥运形象等。基于这些资源可以发展体育、演艺、会展、旅游、店铺租赁等服务业以及拍卖场馆冠名权、广告牌使用权等无形资产运营业务，建立起一个多元化的业务结构(图1)。但不管是哪一个体育场馆，其核心业务必然是与体育有关的业务，演艺、会展、旅游、店铺租赁是辅助业务，而无形资产经营业务是延伸业务。
(一)体育业务
体育场馆的属性决定了发展体育产业是各大奥运体育场馆经营的支柱。没有体育业务的发展，其他业务很难发展起来。除了举办大型体育赛事并获取一定的门票收人外，场馆业主还应积极发展体育健身、体育培训、体育旅游、体育商品交易等相关业务或交叉业务。体育产业的发展需要解决好以下问题:建立与国际体育组织密切合作和与国际体育中介广泛接触的工作体系，积极争取国际大型体育赛事主办权;争取国家体育管理部门的支持，推动国内重大赛事在本场馆举办;研究制定推动国际体育组织和体育中介入驻场馆的实施方案;促进场馆经营与职业体育赛事的联合;充分利用奥运品牌和会展设施，打造体育商品交易中心。
(二)演艺业务
进行场馆改造，举办大型文艺演出活动，提高奥运场馆利用率和增加收益。“水立方”的高利用率正是基于演艺业务的发展而实现的，奥运会后该场馆的文艺演出活动几乎没有停止，其中，大型全景芭蕾舞剧《天鹅湖》连续上演51场，大型水幕声光交响音乐会已演出120多场。发展演艺业务需要解决好以下问题:以展示中国传统文化、融会世界先进文化为核心，实施赛后体育场馆的改造，建设有特色的艺术中心、影剧院、音乐厅等场馆设施;组织实施奥林匹克文化节、北京国际艺术节、北京电影节等大型文化活动，形成文艺演出季;促进演艺产业与旅游业融合发展。
(三)会展业务
发展会展业务，是提高奥运场馆利用率和增加收益的又一重要途径。对于“鸟巢”、“水立方”等奥运场馆的经营业主们来说，发挥北京的文化科技优势、商务优势和首都优势，重点引进学术性、商务性、政务性会议，提升会议服务的档次和水平，是发展会展业的战略方向。此外，业主们还应积极引人一批国际知名度高、具有一定影响力的展会，积极创办一批新展会，增强着名展会的根植性;制定、完善会展引进与筛选机制;加强和国际专业会展公司的合作。
(四)旅游业务
可重点发展观光旅游、休闲娱乐旅游、体育旅游等业务。为发展旅游产业，场馆经营业主们应积极策划一批旅游与体育赛事、演艺活动、商务会展相融合的项目和活动;围绕旅游产业的发展，实施旅游服务设施建设工程，加快完善停车场、无障碍设施、指示牌、电脑查询、公共卫生间等服务设施;采取多种合作方式，加快建设旅游咨询服务中心;加快完善购物、餐饮等服务设施建设。 转贴于 (五)无形资产经营业务
发达国家的经验表明，以冠名权、豪华包厢、场地广告牌为代表的无形资产开发收人是大型体育场馆重要的收人渠道，能否有效开发无形资产将在一定程度上决定北京奥运场馆经营的成败。但无形资产经营业务必须以其他业务、特别是体育业务为基础，如果体育业务和其他业务搞得不好，不能吸引大众的参与，不能提高场馆的利用率，场馆的媒体功能将得不到充分发挥，冠名权的商业价值也将大大降低。建立科学的冠名企业筛选机制，是开展该项业务的关键。
三、体育场馆经营的目标市场选择和市场定位
在市场细分的基础上选择目标市场并明确市场定位，是奥运体育场馆加强战略管理的又一关键环节。从一年多来的运作情况看，一些场馆以举办国际性大型体育赛事、或世界着名会展或高端会议为目标，而另外一些场馆则以举办各种层次的体育赛事、会展、会议为目标，换句话说，有的场馆采取了集中性营销战略(如“鸟巢”)，而有的场馆采取了差异化的营销战略(如“水立方”)。对于各场馆业主来说，在目标市场选择上存在错位，有助于避开激烈的市场竞争。
选定了目标市场，还要进行市场定位。市场定位解决的是关于如何参与市场竞争、树立什么样的竞争优势的战略问题。因此，市场定位战略关系到体育场馆的可持续发展。但从目前情况看，北京各大场馆的市场定位(服务特色)都不是很清晰，外界并不清楚业主在追求什么。这种现状不利于场馆竞争优势的培育和长远发展。
场馆经营业主在选择目标市场和进行市场定位时，需要注意以下几点:
第一，在对自身资源条件进行审视的基础上，选择目标市场并进行市场定位。业主选择的目标市场应有助于自身资源条件的充分利用。经营业主在对自身资源条件进行分析时，不仅要重视比赛场地、商业设施等有形资源，更要重视场馆品牌形象、与职业俱乐部的关系、与国际体育中介组织的关系、体育产业运作经验等无形资源，因为无形资源的作用更大、更长久。从目前情况看，北京奥运场馆经营业主拥有的无形资源情况均不太理想，特别是与职业俱乐部的关系尚未理顺，与国际体育中介组织、国际会展公司的关系尚未建立。这种资源状况决定了走高端路线(举办国际性大型赛事、国际大型会展)在短期内是很难成功的，“鸟巢”的经营现状就表明了这一点。
第二，要突出体育的中心地位。与其他类型的场馆不同，体育场馆必须立足体育运动，脱离了体育，或者说忽视了民众的健身娱乐需求，各种业务都很难成功开展。譬如，某体育场馆可以利用场地及有关设施举办体育器材展销会、运动服装展销会、体育图书展销会，但如果去举办爆破器材展销会、夏季时装展销会或计算机图书展销会，就可能得不到市场关注和认可。
第三，场馆经营业主在做出市场定位决策时，必须处理好商业化和公益性的关系。商业化是手段，公益性是基础。如果没有了大众的普遍参与，商业活动的开展将失去坚实的基础。因此，业主在积极筹办商业活动的同时，也必须考虑举办一些带有公益性的、能够吸引大众广泛参与的活动。
第四，促进中外文化交流、弘扬奥运匹克精神、增强国民身体素质，推动体育运动职业化国际化发展，等等，这些主题都是场馆经营业主进行市场定位很好的选择，但它们叫的都太大或太空，需要细化才能突出经营特色。例如，“弘扬奥运匹克精神”的理念可以细化为发展绿色体育或科技体育，这样更容易被人们接受和认同。
四、进一步推动北京奥运体育场馆市场化运作的建议
(一)建立经营业主联盟以促进业主的协作
建立北京奥运体育场馆经营业主联盟有以下好处:首先，建立业主联盟可以使场馆从单纯的竞争关系转变为新型的合作伙伴关系，避免业主的无序竞争及项目的重复建设，减少资源浪费。其次，建立业主联盟有利于体育赛事和其他大型活动的开展。第三，建立业主联盟有利于理顺政府与业主之间的关系，形成政府与社会相互沟通、相互协调、相互支持、共创双赢的机制。
(二)加强场馆无形资产的开发与利用
冠名权、豪华包厢、广告牌等无形资产的开发能够给奥运体育场馆带来巨额收人。以鸟巢为例，如果开发冠名权和豪华包厢，每年可能给鸟巢带来近1亿元人民币的收人，这对鸟巢的赛后运营、对奥运物质文化遗产的保护能够发挥重要的作用。在开发、利用冠名权的过程中，经营业主一方面要加强市场宣传，让企业认识到场馆冠名权蕴含的巨大广告效应和商业价值，另一方面围绕盈利能力、可持续发展能力、社会责任感、市场声誉等因素，吸收政府代表、媒体代表、公众代表、职业俱乐部代表、学术代表共同参与，建立冠名企业筛选机制。
(三)加强与国际体育组织和国际体育中介的紧密合作
体育业务的健康发展是奥运体育场馆实现市场化运作的基础和保障。而发展体育业务的关键是利用现有体育场馆，不断举办大型体育赛事。大型体育赛事的举办不仅可以提高场馆的国际影响力，而且能够带动体育旅游、体育商品交易等相关产业的发展以及场馆冠名权的开发利用。而要提高举办大型体育赛事的可能性和密度，除了要争取政府有关部门的支持和加强对外宣传外，还应加强与国际体育组织和国际着名体育中介的紧密合作，促使世界田径锦标赛、世界游泳锦标赛、世界篮球竞标赛等国际性赛事在北京奥运体育场馆举办。
关键词：应用型 会展人才 课程设置 实践探索
基金项目：浙江传媒学院管理学院教育教学改革研究项目《会展管理应用型本科生培养的课程设置研究》
一、问题的提出
随着以消费全球化、专业化国际分工和经济体制一体化为特征的经济全球化浪潮的推进，以促进商品和文化交流为主要内容的会展经济开始逐渐出现在国际贸易舞台上。据国际展览业协会（UFI）公布的“亚洲展览产业报告”，中国内地会展产业产值位于第一位，展馆数量位于亚洲首位，可利用面积为350万平方米，是日本市场的10倍。预计到2015年，我国的会展行业产值将从2010年的1453亿元增加到3000亿元，会展数量将从2010年的5040个增加到7000个，会展面积从5050万平方米增加到1亿平方米。会展行业逐渐成为国民经济中的重要门类。
与会展经济的快速发展相对应的是我国面临会展就业的两大难题，一是“会展企业招聘专业人才难”，二是“会展专业学生就业难”。据国内某知名媒体2007年的调查，三大会展城市会展专业人才岗位需求与求职者的比例为：上海10∶1、北京8∶1、广州8∶1。从会展教育看，我国在2004年正式将会展专业列入国家认可的高等教育范畴，目前有约150所各类院校开设了会展专业，毕业生陆续进入就业市场，但是仍然难以满足市场需求；会展行业人才需求表现为细分化和复合型，对会展运营管理、广告、物流、高级项目等需求旺盛，但是刚刚毕业的会展专业学生仍然缺乏实践能力，专业知识储备和市场需求脱节。这是由于我国会展专业还处于开创初期，没有可以借鉴的经验，存在人才培养目标不明确、专业师资匮乏、课程设置不合理、实践教学不充分等问题。
如何使会展学生就业与会展行业人才需求紧密联接，会展知识“学以致用”，教育机构承担了相应的责任，从教育内容上看，最直观地表现为从会展应用的角度出发合理设置会展课程。本文拟从课程定位和培养目标、课程设置的原则、实践探索几个方面进行详细分析。
二、课程定位及培养目标
1.课程定位
如何给会展专业教育一个科学、合理的定位，兴办会展教育首先需要解决的问题。2004年初，教育部在《普通高等学校本科专业目录》外批准与会展专业相关的专业名称有会展经济与管理、会展艺术与技术、展示设计，开设的专科类专业名称有会展策划与管理、广告与会展、会展艺术设计。从专业名称来看，会展教育明显指向会展管理和会展设计两大类，是顺应会展经济发展的时代产物，对会展人才的培养更注重实际操作和管理能力。从会展行业特征来看，一般都将会展认定为大旅游下的一个行业，但是从会展本身的运营来看，更注重商品和文化交流，各行各业都需要会展作为营销手段，因此课程定位也必须跳出会展旅游的范畴，依托各院校自身优势，培养适应不同行业需求的会展人才，如国际上将会展通称为MICE（Meeting，Incentives，Convention，Exhibitions），培养的会展人才可以满足会议、奖励旅游、论坛、展览的需要。因此，本文认为会展专业的课程定位应该包括两个方面：一是掌握会展策划、会展管理、会展设计等专业会展知识和技能；二是掌握经济学和管理学基本知识，会展行业本身发展特征和前景，并能够与其他行业和其他文化沟通的能力。
2.培养目标
著名课程理论专家拉尔夫・泰勒在《课程与教学的基本原理》中指出，要将学习者的需要、当代社会生活的需要和学科的发展列为课程目标的三大来源，即课程设置既能引起学生的学习兴趣，也能用于工作当中，还要能反映学科前沿。在培养目标上，就可以确定两类人才，一是会展应用型人才，二是会展研究型人才。
图1 课程设置目标的三大来源
本文主要讨论会展应用型人才的培养，那么社会需要什么样的应用型会展人才呢？一是会展高端人才，包括会展策划和高级运营管理等；二是会展实践人才，包括设计、搭建、运输、器材生产销售等；三是会展业支持型人才，包括翻译、旅游接待、广告制作。根据人才需求和会展教育本身的特点，可以将会展课程设置的培养目标划分为三个层次：
一是能够引领会展行业发展的人才，称之为外向型和复合型高级人才。这类人才可以整合国际国内会展资源，创建和管理具有国际竞争力的会展企业和相关机构，在个人素质和才能上具有良好的个人品德、创新精神、创业能力、开阔视野、沟通能力、责任感，扎实的经济学、管理学基础知识，清楚会展业发展前景和动态，掌握各种会展专业知识和实践能力。
二是能够在会展行业取得成功的人才，称之为复合型高级管理人才。这类人才可以整合地区会展资源，创建和管理具有一定竞争力的会展企业和相关机构，在个人素质和才能上具有良好的个人品德、沟通能力、团队合作能力、责任感，了解会展理论前沿与发展动态，全面掌握会展理论知识，具有组织管理、现场管理、项目运营、策划、文案、设计、财务分析、市场营销、资本运营等某一方面或几方面的突出能力。
三是能够适应会展及相似行业工作，称之为应用型专门人才。这类人才可以在会展策划公司、展馆、大型企业的会展部门、会展行政管理部门、会展行业协会、会展院校及相似的企事业单位从事工作，具有良好的个人身体和心理素质，一定的沟通能力和团队合作能力，全面的经济和管理、会展专业知识储备，具有服务意识和服务实践能力，具备策划、文案、现场管理、财务管理、营销、设计等某方面的突出能力。
三、会展专业课程的设置原则
1.以满足社会生活需要为目标
从社会需要的角度看，首先需要追溯到高等教育本身的目的，高等教育的目标是培养学生综合知识能力和塑造健全人格。其中综合能力表现为独立学习、独立思考和独立解决问题的能力，健全人格表现为积极参与社会生活、正确的文化认知能力、对自我和社会具有批评和建议的能力、理解日常生活和实践的道德和伦理。因此，通识课程仍是大学教育中必须承担的内容。由于通识课程一般是由学校统一安排，在此不再赘述。但是，会展作为新兴行业，本身具有一种探索性。在培养引领行业发展的会展人才时，还需要开设大学生素质教育、积极心理学、励志课程等通识课程。
其次，从会展行业本身来看，它是多个行业构成的产业链。链上有政府机构、行业协会、会展公司、会展教育机构、各种会展服务公司、会展专业组织、会展中心（展馆经营企业）、饭店酒店、宾馆公寓、旅游公司、各行业的大中型企事业单位等，不同的行业和企业、不同的机构和单位，需要的人才既有共同性，也会有特殊性。作为会展教育机构，其课程设置要考虑学生的就业面，使其能适应不同行业的会展需求，因此需要高屋建瓴，开设能满足绝大多数企事业单位需要的会展课程，如会展概论、会展产业经济学、会展经典案例分析、参展商实务、会展策划与组织、展示设计与艺术、会展现场管理、会展场馆经营与管理、会展专业英语、会展调研与预测等。
最后，满足社会需要的会展人才是应用型会展教育的直接目的。根据2009年首届长三角会展人才招聘会上反映的信息显示，企业一般不太愿意招聘刚刚毕业的会展专业学生，原因是学校培养的目标几乎都是会展策划、设计和组织等高端会展人才，真正需要的是展台搭建、展品运输、接待、咨询等操作性实用人才。从企业层面看，大中型企业都有很强的策划、营销、项目管理、财务管理和风险评估队伍，小企业往往在参展过程中逐渐学习和运营，目前小企业已成为会展行业的主体。学校可以开设实用性更强的选修课，如展台搭建、会展公关礼仪、会展服务管理、会展物流、计算机辅助设计、影像技术与技能、客户关系管理等。
2.以学习者需要为根本
对于任何会展专业的学生而言，其目标不仅仅是成为一名会展专业人才，而是成为具有管理和创新能力的会展管理人才和创业人才，会展行业以项目带动企业运营、以现场交互式活动作为主要内容的特点，决定了会展专业的基础课程不同于其他管理专业。
绝大部分学生在专业选择时是对个人兴趣和行业发展前景的综合考虑，在课程设置上必然要开设学生感兴趣的课程，让学生主动参与授课和学习的全过程，这样才能提高学生的综合水平和创新能力。作者对三个院校的150多名学生进行了问卷调查，询问他们最感兴趣和认为最有实用价值的课程，根据选择人数由多到少排列，最感兴趣的前10门课程为：展示设计与艺术、广告策划与管理、会展英语、商务谈判、会展公关礼仪、会展策划与组织、会展旅游、会展现场管理、公共关系学、会展导演；认为最有用的前10门课程为：会展英语、会展策划与组织、会展公关礼仪、会展现场管理、展示设计与艺术、商务谈判、广告策划与管理、公共关系学、会展旅游、会展财务管理。可以将其中的绝大部分课程设置为专业必修课程，少部分设置为专业选修课程。
实践课程是学生最感兴趣的课程，是对教学成果的检验，也满足了现代会展行业对学生能力的要求。主要的实践形式包括会展模拟实验、校内外会展活动组织与服务、会展资源调查、学年专业实践、见习实习、假期社会实践、毕业实习、毕业论文等。但是由于各院校的资源差异，在实践课程安排上存在较大差异，首先需要会展实验室或实训中心，可以随时为专业课程提供模拟设备、软件系统和场所；其次需要与大型会展企业深度合作，为学生实习实训提供接待服务、公关服务、展台搭建、会展策划、展示设计、文案写作、市场营销等各种岗位；最后是实习时间安排，会展是应用性很强的专业，应该加大会展实践和实习的比重，有资料显示，德国、美国、加拿大的会展教育中实践和实习环节超过50%，会展教育能否取得成功，会展人才能否适应社会需要，实习实践岗位和时间安排至关重要。
3.以促进学科发展为方向
学历教育人才培养目标应高于行业需求，正规的高等教育应遵从自身的人才培养目标和规格，为学生构建一个较完整的知识结构体系。作为院校，应在现有的教学环境和平台上，积极构建完整和先进的知识体系，这样才能为社会提供“宽口径、厚基础”的专业人才。从课程体系上应设置会展现状及发展前景、会展前沿讲座、会展论坛（或依托院校特色，在旅游论坛、文化产业论坛、教育论坛等学术论坛中开设会展分论坛）。同时，师资质量直接影响教学效果，要加强“双师型”教师的培养，提高教师的实践能力和分析能力。还要依托学校资源，编撰会展系列教材。
四、会展专业课程设置的实践探索
由于各院校在行业基础、专业类型、师资力量、院校合作方式上存在差异，所以在课程设置上也不尽相同，本文以浙江传媒学院会展经济与管理专业为例，试图确定合理的课程结构和类型。
1.课程结构
根据素质教育与专业教育相结合、统一性与灵活性结合、先进性与实用性结合的思想，结合浙江传媒学院的课程模式，将会展专业的课程设置为四个模块：通识课程、管理基础课程、会展专业课程、实践课程。同时，综合考虑专业系统性和学生个性，在每一模块设置必修课和选修课程。（1）通识课程培养学生掌握人文和社科普通知识，使他们具有基本的文化修养和健全的人格；（2）管理基础课程培养学生掌握管理学的基础知识和基础理论，扩大学生的专业视野，提升综合管理能力。在管理基础课程的选修课中，考虑到一些有志于挑战自我，为会展行业发展做出贡献的学生，设置了高级管理人员需要的课程，如战略管理、投资学等；同时，考虑到浙江传媒学院的特色，加入了与传媒有关的管理基础课程作为选修课程；（3）会展专业课程培养学生掌握会展专业的基础理论和实践能力，相关学科的一般原理和方法，了解国内外会展行业的现状和发展趋势，使他们具有系统的会展知识体系，初步的实践能力，培养会展研究的初步能力；（4）实践课程培养学生对理论和知识的较强应用能力，使他们在会展行业某一岗位或某几个岗位有基本的生存手段。
2.课程比例
在课程比例设置上，需要处理好基础课程、专业课程、实践课程之间的关系，必修课程与选修课程的关系。借鉴国内外高等院校的经验和应用型人才的培养目标和特点，本文认为应在保证管理基础课程的前提下，加大专业课程、选修课程和实践课程的比例。所设的课程总门数为67门，总学分为174。具体课程设置见表1。
五、相关问题及对策
应用型会展人才培养不仅仅是课程设置的问题，而是系统工程，与课程设置相关的内容还包括：实践平台的建设、教师队伍实践能力的培养、学科建设等。
1.加强会展实验室建设，丰富教学实践平台
会展实验室能够为学生提供课程实践的场所，会展实验室建设的成熟度直接关系到实践型课堂教学效果的好坏。会展实验室应该包括会展模拟沙盘，会展设计程序及设备，展台搭建的场馆及设备材料，具备现实模拟的条件。在软件建设方面，应该经常联系业界精英和会展专家，开阔老师和学生视野，把握会展前沿；积极参与国内外会展论坛和活动，接洽会展主办方和会展企业，为学生提供参观和实习场所。
2.合理利用学校演出和学生工作平台，提供会展和管理实践机会
校外实习需要本专业统一安排，锻炼的机会相对较少，相对而言，校内的会展实践更具有多样性、系统性和参与性，从事管理的机会也更多。浙江传媒学院本身的文娱活动较多，可以积极与校内其他学院和专业接触，为学生提供物流、展台搭建、市场营销、会展策划、展台设计等一系列实践机会，而且这种机会相对于校外来说更多；校内的学生会、记者团、电台等团体也为学生管理实践提供了平台。
3.加强双师型教师培养，实现理论与实践结合
在培养应用型会展人才的过程中，拥有实践能力的会展专业教师是教学效果好坏的关键，各院校应该根据自身情况培养会展专业“双师型”教师队伍。可以通过校企合作为专业教师提供挂职锻炼岗位，提高专业实践技能和操作技巧；通过举办或参与技能大赛，建立双师型教师评价体系和专门补贴，形成激励机制；通过培训和参加会展员考试，获得会展行业资格证书。
4.加强教材和科研建设，提升院校科研水平和前瞻性
教材建设并不仅仅是为学生提供学习依据，也是系统地检验师资结构，完善教学课程设置的一种手段。会展专业教材是我国会展教育的一大软肋，学院和学校可以依托与出版社的关系，筹划具有院校背景的会展专业系列教材，如浙江传媒学院可以依托文化产业的学科优势，编撰会展专业系列教材。还要鼓励教师加强科研，目前我国的会展研究还处于起步阶段，加强会展研究可以较容易地把握会展行业前沿问题，也很容易发现并解决会展行业问题，这样可以提升该校的知名度，增强对会展行业前瞻性的把握。
参考文献：
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一、引言
2006年2月教育部了《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》（教外综［2006］5号）文件，该文件指出，中外合作办学机构和项目同时实施中国高等学历教育和外国学历学位教育，并颁发中国学历、学位证书和外国教育机构学历、学位证书的，其培养目标、培养要求、课程设置、教学内容等应当满足双方的学术要求和严格按照国家有关规定执行。2007年4月教育部了《教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》（教外综［2007］14号）文件，该文件提出，要加强高等职业教育阶段中外合作办学的政策研究和发展规划，切实把高等职业教育改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来，切实加大引进外国优质教育资源的力度，借鉴外方在学科专业设置、课程体系改革、教学内容更新、人才培养模式创新等方面的有益经验，增强培养面向先进制造业、现代农业和现代服务业尤其是能源、矿产、环保及金融财会等领域高技能人才的能力。此外《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成［2011］12号）文件指出，鼓励和支持高等职业学校加强国际交流与合作，积极参与职业教育国际标准和规则的研究与制定，提高高等职业教育的国际影响力；积极开展中外合作办学，引进优质教育资源，提升办学水平。以上政策为开展中外“2+2”（会计）双学历认证提供了政策依据和指导思想。开展中外会计双学历认证课程对接，是中外合作办学的一项重要内容，对于探讨如何培养具有国际化背景的复合型、管理型会计人才，进而推动高职院校会计类专业内涵建设和教学改革具有重要的现实意义。广州华立科技职业学院会计专业为该院重点建设专业、广东省高职教育重点培育建设专业、2013年省级民办高等教育专项资金拟资助建设的专业。该专业拥有良好的办学基础，目前拥有在校生1000多人，该院会计专业于2011年与英国某公立大学签订了合作办学协议，协议规定，学生完成国内该院专科大一、大二的课程后，以转学分的方式申请英国某大学并顺利完成该大学2年的课程，可同时申请获得该院毕业证书和英国某大学的本科学位证书。
二、中外“2+2”（会计）双学历认证课程对接意义
（一）有利于引进优质教育资源，提升会计类专业办学水平，增强学生参与国际竞争的能力，促进学生就业 当前，我国正处于从经济大国向经济强国、人力资源大国向人力资源强国迈进的关键时期，迫切需要一大批精通国际事务、熟悉国际化经营管理的复合型、管理型会计人才。开展中外合作办学，为加快培养具有国际化视野的管理型、复合型会计人才提供了一条有效途径。教职成［2011］12号文件指出，高职院校要将国际化生产的工艺流程、产品标准、服务规范等引入教学内容，增强学生参与国际竞争的能力。开展中外合作办学的目的在于引进优质教育资源、创新办学模式和人才培养模式，而中外双学历认证课程对接是中外合作办学的重要内容，课程对接的目的在于将最新国际化生产的工艺流程、会计审计标准、会计审计服务规范等内容引入国内高等教育会计专业教学中，从而提升专业办学理念、改善专业课程结构、提升学生就业能力。
（二）有利教师专业化的发展，提高教师教学能力和科研能力 开展双学历认证课程对接，引进国外先进教育理念、专业教材、教法、师资、教学模式等，将会在多方面推动师资队伍国际化。如在教学中多元文化的介入、原版教材的引进等，使教师接触到了最新的国际会计学科相关的知识（如国际会计审计准则最新进展），而且接触到了西方会计文化，增加了相互间的了解，促进了中西文化的交流与发展，从而拓展了教师的国际化视野。此外开展中外会计双学历认证课程对接，优化了会计类专业的专业课程结构，促使教师改进教学方法，进而提高专业教师的教学水平。同时，开展中外会计双学历认证课程对接，为教师开展教学改革注入了新的活力和理念，提升教师的科研能力，从而有利于专业教师的知识结构、教学模式、教学方法及教育理念等方面与国际接轨。如广州华立科技职业学院会计专业中外合作协议规定，为促进和深化两校在英语教学方面的合作、为学生及教职员工介绍在英国留学访问的机会，合作双方将保持密切联系并在条件允许的情况下安排相关人员进行定期互派，提升教师国际化教学水平。因此开展中外“2+2”（会计）双学历认证课程对接，有利于教师专业化的发展，提高教师教学能力和科研能力。
三、中外“2+2”（会计）双学历认证课程对接内容
（一）中外会计双学历认证课程对接的原则与程序 该院会计专业本科项目合作方是英国某高校，其学制一般是三年，因此该院会计专业培养方案中前两年的课程要涵盖英国某大学第一年的课程。由于双方人才培养方案学分和学时有较大的差异，因而采取了学分互认、课程对接的原则。值得注意的是，在实施课程对接时，需要遵循教育部相关文件规定，教外综［2006］5号文件规定，中国教育机构在实施中外合作办学项目中，要对以替代中国学历教育的课程进行认真评估，引进的外方课程和专业核心课程应当占中外合作办学项目全部课程和核心课程的1/3以上，外国教育机构教师担负的专业核心课程的门数和教学时数应当占中外合作办学项目全部课程和全部教学时数的1/3以上。该院首先根据双方的专业人才培养方案，采用学分互认和课程对接的原则，进行理解分析和整合吸收，制定了一个适合该院学生实际和教育部要求的合作办学会计专业（国际会计方向）人才培养方案；其次根据该人才培养方案，制定中外“2+2”（会计）双学历认证课程设置计划；最后将执行课程设置计划中出现的问题及时反馈给外方。该院在中外课程对接中具体程序如图1所示：
（二）中外会计双学历认证课程对接的实施 该院会计专业与英国某大学开展中外“2+2”（会计）双学历认证课程对接过程中采取了如下做法：（1）分析外方课程描述，找出中外互认课程。一般而言外方课程综合性较强，因此该院会计专业在对接课程过程中，部分课程采用一门对接多门课程的做法，如外方课程《Financial Skills and Numeracy》经过分析，对接该院会计专业的《会计电算化》和《会计基础》课程；再如外方课程《Taxation Theory and Practice》对接该院会计专业的《税法》和《税务会计》课程等。（2）将中方无而外方有的课程，作为引进课程。如外方课程《The Language of Critical Evaluation （ESL）》作为引进课程，用于强化语言训练等。（3）部分课程采用双语教学方式，提前适应外方专业课程。如外方开设了《Enterprise Operations》课程，中方的《管理学原理》采用双语教学，提前适应外方部分专业课程。（4）设置为后续学习外方课程而提供知识基础的课程。如《国际经济法》课程将为后续学习外方的《Law Relating to Financial Services》提供知识基础等。（5）制定整体课程对接表。前两年的对接表作为向外方派送国际会计学生的依据，整个四年的对接表作为制定专业人才培养方案的支撑材料。
（三）中外会计双学历认证课程对接内容 本着平等自愿的原则，资源互补、共同发展的愿望，以学分互认的形式合作开展“2+2”双学历项目。根据双方签订的合作协议，外方承认被录取学生在中方两年所修的学分，学生顺利完成前两年专科会计专业的学习，雅思成绩达到6.0且单项不低于5.5或通过外方内部语言测试，可转入外方本科项目进行最后两年本科会计专业学习。
（1）中方前2年课程与外方第一年专业课程对接设置。根据双方签订的协议，在合作期间，中方与外方教师共同对双方开设的课程以及课程内容和进度等进行研讨和评估。经过双方对课程设置的认真评估，互认双方学校的学分。该院前2年课程与外方第一年专业课程对接设置如表1所示。
（2）为学生后续学习外方课程而提供知识基础的课程对接设置。学生转入外方本科项目进行最后两年本科会计专业学习期间，需要学习《Financial Management》、《Financial Reporting》、 《Manage-
ment Accounting》等专业课程，因此在中外“2+2”（会计）双学历认证课程对接中，需要考虑设置为学习外方课程而提供知识基础的课程，具体如表2所示。
（3）引进教学资源、强化英语训练，提高外语应用能力的课程对接设置。成功进入该院中外“2+2”项目的学生，英语程度暂时未达到要求的可先读衔接语言课程再读学位课程，费用由学生负担。为强化语言训练，在课程对接中需要设置强化英语训练的课程，语言课程长度根据学生的英语程度不同而设置，随每年的学校政策变化有所调整，具体用于强化英语训练的课程设置如表3所示。
（4）校外顶岗实习课程的对接。根据教育部相关文件规定，高职院校要确保学生有半年以上时间顶岗实习。该院会计专业实施“2+0.5+0.5”的人才培养模式，即学生在前2年完成专业理论学习和校内生产性实训，第3年在校外进行顶岗实习和毕业论文设计。由于合作方英国某大学在Stage 2设有《Learning Through Work （WBL）》或《Measuring Organisational Success （WBL）》的课程（均为20个学分的Designated课程，其要求是Students must have completed 100 credits at Stage 2 to take the optional placement year）；在Stage 3设有《Accounting and Finance Dissertation》（40个学分Designated课程），因而第3年的校外顶岗实习和毕业论文设计视同在国外进行，相应承认对方的学分和课程。
（5）后续两年在国外大学主要课程对接设置。按照双方评估确认的Accounting and Finance专业人才培养方案，会计专业后续两年设置高级会计与理论实践、投资管理、管理信息系统、商法及法律环境、计算机会计信息系统、所得税、审计、财务报表分析、项目管理、政府与非盈利组织会计、财务战略、国际贸易、国际结算、运营管理等专业学位课程。
四、结论
（一）中外会计双学历认证课程对接应考虑学生实际和符合中国教育部门的有关规定 在对外方专业人才培养方案理解分析和整合吸收的过程中，应考虑中方学生的实际情况（如语言层次的要求等），同时应符合中国教育部门相关政策的规定。教外综［2006］5号文件指出，中外合作办学项目实施中国高等学历教育，并颁发中国学历学位证书的，其培养目标、培养要求、课程设置应当符合中国的有关规定。如对于公共选修课诸如《军事理论与训练课程》、《形势与政策》、《思想道德修养与法律基础》、《心理健康教育》等课程应当综合考虑并纳入课程设置表中。再如按教职成［2011］12号文件规定，高等职业教育实践教学比重应达到总学分（学时）的一半以上，课程设置实践教学学时应当符合上述文件的规定等。
（二）中外会计双学历认证课程对接教学内容要满足中外双方的学术要求 教外综［2006］5号文件指出，中外合作办学项目同时实施中国高等学历教育和外国学历学位教育，并颁发中外学历学位证书的，其教学内容要满足中外双方的学术要求，如该院为满足“2+2”国际会计学生获得双证，在培养方案中增设外方培养方向的考虑。
（三）中外会计双学历认证课程设置的量化指标要符合有关规定 教外综［2006］5号文件指出，引进的外方课程和专业核心课程应当占中外合作办学项目全部课程和核心课程的1/3以上，外国教育机构师资担负的专业核心课程的门数和教学时数应当占中外合作办学项目全部课程门数和全部教学时数的1/3。这是中外合作办学中唯一一个量化指标，也是合作项目试评估、项目延期、更换合作方及新合作项目申报的依据。值得注意的是，根据教育部最新的《教育部关于推进高等教育中外合作办学科学发展的若干意见（征求意见稿）》，对量化指标1/3有以下新的提法：引进并由外国教育机构教师在国内面授的专业必修课程（包括专业基础必修课程和专业核心必修课程）门数和教学时数应当占项目全部专业必修课程门数和教学时数的1/3以上。这可以作为以后培养方案制定的具体依据，但要注意控制在“1/3以上”。
［本文系广东省教育厅高等职业教育教学改革立项项目“跨境‘2+2’双文凭项目（会计）的建立与认证研究”（编号：20130201070）阶段性研究成果］
【关健词】日本 高等教育制度 改革 启示
以明治维新时期1872年《学制令》的颁布与实施为标志的日本国近代高等教育制度的确立，距今有着130多年的历史。二战后，日本以美国模式为基础进行了体制改革，其规模才不断扩大，质量也逐步提高。伴随“亚洲的明珠”式的经济高速发展，其高等教育也得到了优先发展。
1 日本高等教育制度改革的沿革
目前日本通过一系列大学改革，不但建立了一批世界知名的高水平大学，还形成了完备的高等教育制度和体系。
1.1 高等教育制度体系完善
完善的高等教育体系包括高等教育法律制度、教育结构、招生考试制度、学术管理制度、教师制度和财务制度等，可以说是体系完善，层次分明。日本高等教育的法律制度主要包括:以《学校教育法》、《大学设置基准》为主要内容的高等教育的基本法律;规范国立大学的相关法律;以《私立学校法》、《私立学校振兴助成法》为主要内容的指导私立大学的有关法律;育英奖学的法律制度等。高等教育机构包括:高等专门学校、专门学校、短期大学、大学和大学院;根据其设立形式，大致分为国立、公立和私立3种。高等教育财务制度是影响高等教育发展方向的关键因素之一，它包括国立高等教育财务、私立高等教育财务等。日本现行的大学招生考试是实行“大学入学考试中心考试”和各大学的个别考试，通过这两种考试来综合考察考生的学力、能力和适应性等，日本招生考试制度的特点主要表现为考试机会的复数化、选拔方法的多样化、评价尺度的多元化。日本大学内部进一步强化学术权力的基础已经形成，其校内学术管理更洋溢着鲜明的特色。日本的教师教育管理在其教师教育制度中占有重要位置，是建立一支素质较高的教师队伍的重要保证。日本高等教育的教师制度主要包括教师的行政管理制度、教师的晋升制度和教师的任期制度等。
1.2 战后日本高等教育的三次重大改革
在战后日本的高等教育体系演变过程中，先后进行了三次重大意义的变革，大概可以分为三个阶段。
第一个阶段:1945年到20世纪50年代中期——民主化。战后的日本接受了美国占领军长达6年的控制，美国对日本大学改革政策形成的影响主要通过民间情报教育局(Civil Information and Education，简称CIE)和美国教育使节团这两个组织机构及由它们提出的有关政策性建议与报告来实现。战后初期日本大学的改革几乎是全盘引进美国高等教育模式，导入美国大学“民主化”办学理念，保障国民拥有平等地接受高等教育的机会，实现各高等教育机构之间的平等。从50年代后半期开始，日本又重新形成了多种高等教育机构并存的多元化局面。建立了多种学制的管理体制，为高等教育大众化的实现创造了条件。经过这次改革，日本的高等教育在许多方面发生了根本性的变化。战后日本教育显著地提高了国民的素质，为日本战后的经济恢复做出了巨大的贡献。这一阶段日本教育政策的特点就是政府和经济界对教育进行了强制的干预，教育目标的单向性的经济取向，过分强调的教育的经济功能，而从导致了教育质量的下降。
第二个阶段:从50年代中期到70年代初期——个性化。这一时期是日本经济进入腾飞的时期，日本政府十分重视并将教育政策的重点转变为优先发展经济。如文部省于1962年了《日本发展与教育》的白皮书，就强调教育只有和经济联系在一起时才显示出它的价值。1963年经济审议会发表了《关于开发人的能力政策的咨询报告》为60年代中后期的教育改革起到促进的作用。据统计，至1963年日本高等教育毛入学率已达到15.4%，迈进了高等教育大众化阶段。1965年适龄青年进入大学和短期大学的比率上升到17%，1975年则持续上升至38.4%。到了20世纪70年代到80年代，大学生的失业现象已经十分的严重。面对严峻的就业形势，高等教育大众化受到了日本社会的责难。这一时期日本的教育可以说是大量地加大职业教育的数量，大量兴办短期大学、高等专科学校以及专业学校。一方面给日本经济的腾飞提供了源源不断的人力资源;另一方面，这种以经济利益至上的教育思想，给学生、家庭造成了巨大的压力。随着日本经济发展速度的降温，政府势必要面对如何改革当时的教育制度。
第三个阶段:从70年代初开始的第三次教育改革——国际化。70年代日本中央教育审议会提出“教育以完善人格为目的”，“完善人格，作为教育努力的最终目标”。1971年6月中央教育审议会向文部省提出了《关于今后学校教育整体扩充改善的基本政策》的咨询报告，这个文件成了日本70年代以来教育改革的纲领性文件，也是日本继明治初期和战后初期两次重大改革之后的所谓“第三次教育改革”的主要依据。1974年6月文部省制定的《大学院设置基准》，使关于研究生教育的法规得到了进一步的完善。1978年日本中央教育审议会在其咨询报告中提出修改《大学设置基准》，使之具有更大的灵活性。1984年日本政府设立直属于首相的“临时教育审议会”，加大了高等教育的改革力度。1985年6月，日本临时教育审议会的《关于教育改革的第一次咨询报告》，是80年代教育改革最重要的纲领性文件。1987年9月，文部省设立了大学审议会。概括起来，80年代的日本高等教育改革主要体现在以下几个方面:一是开放高等教育机构;二是充实与改革研究生教育;三是加强学术研究。
90年代，日本对大学课程进行改革，这一改革的关键在于课程的一体化。1995年，日本政府确立了科技创新立国的国策，并相继制定、通过了《科学技术基本法》、《科学技术基本计划》，明确提出实行“科学技术创造立国战略”。90年代后期以来，研究生教育发展中的问题困扰着日本高等教育界，据此，文部省修订了《大学院设置基准》，并出台了其他相关政策措施，开始日本研究生教育发展史上力度最大的一次改革。1998年10月，日本大学审议会提交了题为《21世纪的大学像和今后的改革方策——在竞争环境中充满个性的大学》的咨询报告，全面规划了21世纪初日本高等教育的发展状况及改革方针政策。2001年6月11日，文部科学省向日本第10次经济财政咨询会议审议通过了文部科学省的“大学结构改革方针”。总的来说，90年代以来大学改革主要是四项:第一，在教育内容和教学方法上对本科教育进行改革;第二，把大学院建成高水平的教育研究基地，在质、量两方面进一步充实大学院的教育;第三，向社会开放设施设备等学习条件，为社会人士提供更多的终生学习机会;第四，国立大学法人化改革全面展开。
2 战后日本大学体制改革的几点启示
我们评价日本高等教育制度，重点是启发。2004年我国高等教育毛入学率达到19%，即高等教育已从精英阶段进入大众化阶段。因此，中国大学必须在办学观念、办学模式及学校管理上进行改革。
2.1 制定完备的高等教育法律
日本有关高等教育的法律法规多达80余种，它既是日本高等教育政策的具体表现，也是日本高等教育改革的保障。高等教育的体制、运营管理及组织权限等主要环节都被纳入了民主和法治化的轨道，并逐步形成了较为系统的高等教育法律体系。我国高等教育改革缺乏一个明确的长远目标和阶段性的详细措施，政策的连续性不强，缺乏稳定性。例如我国的《普通高等学校教育评估暂行规定》就是我国关于高等教育评估专门性部门规章制度，法律效力层级较低，其中有许多规范已不合时宜。因此，在我国逐步走向法治社会的今天，应借鉴日本大学体制改革的经验颁布“大学改革法”及相关配套法律，将大学改革的各种内容、方式和目标用法律的形式固定下来，建立起合理完善的大学改革法律保障体系，在改革中弘扬“以法治教”精神，贯彻法治的原则。改革不能单靠政策的调整，而应该运用法律手段，把教育纳入法制化的轨道。因此，政府可以制定相应的实施细则，以法规的形式予以公布，以便高校在进行高校内部管理时真正做到有法可依。
2.2 树立现代大学的新理念
随着我国高等教育己经进入大众化阶段，其办学规模和发展速度可为世界之最。面对如此庞大的高等教育规模，我们应该如何来运营高等教育呢?笔者认为可以从下面几个视角进行考虑。
2.2.1 办学自主化
日本国立大学法人化改革是其高等教育改革的重要环节，其目的是为了扩大大学的自主权。即大学校长的任免以及中期规划、目标等决定权不再由政府单方面决定，而是需要充分反映大学的意见。政府大幅度减少对大学的直接干预，经费预算和组织设置权直接划归大学所有。对大学的评估也委托社会第三方机构进行，使得评估与审批权分离。引进理事会作为学校的最高决策机构，校长出任理事长，同时设置教育研究评议会和经营协议会两大咨询机构，向理事会直接负责。还要聘请若干校外理事和校外评议员参与学校管理，强化了学校内部的决策能力和责任意识。近年来，随着我国大学的规模迅速扩大，大学功能多样化等特征日趋显著，高等教育呈现出在多目标下的多元化发展趋势。提高大学的办学自主权是高等教育改革唯一的选择，而完善大学法人制度是落实办学自主权的有效途径。对于中国大学的管理，政府必须转变职能、简政放权，给予大学充分的自主权。而大学则依据有关法律法规以及教育行政部门的实施细则，结合学校的实情组织制定反映大学个性特征、体现全体教职员工和学生共同意志的大学章程。
2.2.2 大学多样化
日本在20世纪60年代，实现了高等教育从精英到大众化的转变，把不断满足广泛的、多样性的社会需求作为高等教育追求的目标，形成了高等教育的多样性，加快了高等教育大众化步伐。日本高等教育形成的以国立大学、公立大学、私立大学三位一体的高等教育结构，以大学院、大学、短期大学、专门学校为不同办学层次的高等教育体系，其多样化的高等教育适应了多样化的社会需求。我国90年代以来在缺乏理性的大学升级浪潮中，专科学校升为学院、学院升为大学，致使高等专科学校和专业性的学院大量减少，造成大学生就业日益困难以及技术熟练工人严重缺乏的现状应该说是一个严重的教训。目前我国高等教育中本科生、研究生的扩招规模迅速扩大，大专层次则已经显露萎缩之端倪。这一非正常的现象，不适应社会对人才多样化、多层次的需求。
2.2.3 课程综合化
现代大学是高度综合性的，但不是单纯的几所大学合并而成的综合大学。因为今后的高等教育将是素质教育和职业教育的统一，同时也是人文教育与科学教育的统一。不是有了理工，再加人文、经管就可以变成综合大学，真正的综合大学应该是各种知识的内在统一，知识教育与能力教育的内在统一。课程体系变化是衡量大学本质特征变化的基准，适应时代需求，有目的、有步骤地将现代大学理念转化为课程形态，通过课程设置和内容的改变，从而达到教育目的的实现和大学职能的转变。本科教育要拓宽专业口径，增强适应性，完善专业学位体系，培养大批高层次应用性人才。中国大学自20世纪90年代以来的改革着重在于合并重组，而且较偏重于管理体制、各大学资源的融合。相比之下，日本高校合并重组的内容和方式则侧重于学科专业融合及教学、科研资源的共享，其主导方式是由两个或多个合并主体在原有体制外重组新的实体，不强调管理体制和学校校区等办学资源的融合重组。
2.3 构建灵活的管理体制
我国高等教育长期以来实行高度集权的集中控制方式，高等学校的办学自主权和管理自主权都比较小。随着我国高等教育改革的深入，高等学校面向社会依法自主办学的机制正在逐步完善，学校的自主权正逐步扩大。因此，大学的管理观念应该由统一管理向校本管理转变。随着我国高校发展速度的加快，应当改革校长选聘制度，扩大校长选聘范围，提倡面向社会公开招聘，明晰校长的责任和权利，保证校长独立负责地行使职权，加强职业型校长的选拔和培养，注重政治、学术和经营管理等全面素质的提高，公开选举一批教育管理的专家到校级领导岗位上来，使校长真正成为学校的“法人”，能真正代表学校进行日常事务的管理和决策的自主权，形成以校长为中心的管理体制。健全和完善党委会、行政委员会、教授会等决策机构，明晰决策程序。党委领导应对校长拟订的内部行政组织机构设置方案、内部行政组织机构负责人人选、基本管理制度、发展规划、经费预算方案和重大改革政策等重大事项进行讨论、决策，必要时可采用投票表决的形式做出决定。校长负责执行党委的决定，拟订实施方案并具体组织实施。
大学在管理过程中，一方面要协调大学内部各组织机构之间的关系，理顺大学决策的制订与贯彻过程;另一方面要协调大学与社会、校方与学生之间的关系，增加大学办学的透明度。在决策的过程中要充分运用教授的治学权，形成以教授为主体的校内各级各类管理机构，保持着对学校事务特别是学术事务参与管理权乃至决策权，在选举校长、聘任教师、开设课程、颁发学位等方面拥有无可争议的权力。要充分认识到教授是学校办学的核心力量，从制度上保证教授的学术地位。在教学管理上，应进一步完善学分制，优化教学资源配置，建立有利于培养创造性人才的教学体制。改革培养模式，在专业选择和课程选择方面给予学生更多的机会和自主权，将现行的刚性教学计划进一步柔性化。在人事制度上，一般对引进人才的生活条件和工作条件比较重视，但对学术环境，怎样更好地发挥他们的作用以及怎样处理好引进人才和本单位人员的关系，研究不够。营造一个宽松的学术氛围，更要建立一个公平竞争的机制，通过机制的作用，使人才流动起来。另外在教师的再培训上应建立一套完备的体系，适应时代的变化，及时得到知识的补充和更新。
参考文献
[1]冯增俊.《当代国际教育发展》.华东师范大学出版社2002年10月版，第96页.
[2]〔日〕羽田貴史《戦俊大学改革》.東京玉川大学出版社1999第1版，第151页.
[3]〔日〕日本文部科学省编.『データからみる日本の教育[Z].东京国立印刷局2005年版，第70页.
[4]〔日〕细谷俊夫等.『新教育学大事典(5)[M].东京第一法规出版株式会社1990第1版，第256页.
1.1 起源与发展
网络视频公开课起源于西方教育体系。2001年，美国麻省理工学院（ MIT ）校长查尔斯・韦斯特（ C. M. Vest）宣布MIT开放课程运动（ Open Courseware， OCW）正式启动[1]，麻省理工学院将部分课程视频上传到网络上，任何网络用户都可以不受时间和地点限制地免费获取共享的教学资源。这种完全开放、充分共享与最大限度回报社会的教育理念很快在全球范围内引起巨大反响，并被各国众多高校和教育机构所认同和效仿。2008年，一个名为“国际开放课件联盟” （ Open Course Ware Consortium， OCWC ） 的组织[2]，联合了包括哈佛大学、耶鲁大学、麻省理工学院、斯坦福大学等在内的世界250多所高等教育机构和相关教育组织，在全世界范围内免费公开自己的教学资源，包括讲义、作业、课件、课堂视频等。截至2013年10月，在 OCWC 框架下共提供了超过20多种语言的13 000多门课，包括了参与学校的本科生和研究生课程。
国外高校除在本校或联盟组织开展公开课运动外，还与第三方网络视频资源集成平台进行合作，如苹果公司的 iTunes U、YouTube 视频网站、Facebook 社交网站等，均取得了良好的效益。2007年苹果推出的 iTunes U 整合了美国、英国、澳大利亚、新西兰等175个国家的大学课程资料库[3]。
1.2 运行模式
国外视频公开课以高校等独立教育机构为单位进行项目管理，由这些机构设立专门部门负责这类课程的规划、制作、和评估，在课程的选题环节上，并没有太严格的选拔标准，由于课程管理环节少，建设效率相对较高。
公开课的经费来源主要有基金会、企业捐赠、会员会费等。如OCWC 由美国两大慈善基金会――William & Flora Hewlett 基金会和 Andrew W. Mellon 基金会为其提供资金援助。以麻省理工学院开放课程项目为例，其每年项目运营费用为350万美元，其中课程的费用占将近一半，每推出一门视频公开课，需要的制作经费达到2-3万美元[4]。如何筹集到足够的资金，是国外开放课程运动持续发展面临的重要难题。
在知识产权保护方面，公开课遵循“知识共享许可协议”（ Creative Common License，简称“CC 协议”） [4] ，它是针对数字作品的开放共享和保护原创者权利的一种新型授权协议，文献版权属于出版商或作者。各大学根据“CC 协议”以及网络视频课程的需要，组合不同权限，生成对课程资料不同程度的保护，对是否免费、注册或收费、下载服务、知识产权处理等方面也各有差异。“CC 协议”规定，可供下载的作品被允许免费传播，但必须遵循署名、非商业性使用、禁止演绎和相同方式共享4个条件所组成的6种协议。
国内网络公开课现状
2.1 起源与发展
2003年9月，“MIT 开放式课程国际论坛”在北京召开[1]。会后由北京交通大学等12所大学联名上报教育部，经教育部认可，成立中国开放教育资源的高等学校联合机构――CORE。CORE 标志着中国网络公开课的正式启动。
2005年10所 CORE 的项目试点大学承诺共同承担100门 MIT 开放式课件的翻译[1]。
2007年教育部、财政部提出国家精品课程建设，遴选3 000门左右课程进行重点建设[1]。
2010年，在众多自发的翻译团队参与下以及网易、新浪、搜狐等门户网站的非盈利支持下，首批1 200集国外课程在网易上线，其中200多集配了中文字幕[1]。
2011年3月，复旦大学与网易合作推出《执拗的低音》讲座，复旦大学成为国内首个在门户网站上推出公开课的大学。
2011年教育部启动精品视频公开课建设，在“国家精品课程资源网”推出“视频专区”，并通过教育部“爱课程”网和中国网络电视台、网易，先后分批同步上线[4]。截至2013年10月24日，“国家精品课程资源网”视频专区汇集了国内50所知名大学的精品课程[5]：其中“中国大学视频公开课”栏目266门课[6]，“国家精品课程”栏目185门课[6]，“名师名课”栏目28门课。在爱课程网（Icourse），截至2013年10月24日，汇集了国内167所大学的365门视频公开课[7]。
目前国内网络公开课主要分布在三类网站平台：以教育部为主体的国家级精品网络课程网站、以高校自身建设为主体的校园课程网站以及第三方网络视频资源集成平台。
网易、新浪、搜狐等国内著名的门户网站以及许许多多的非营利网络组织和翻译爱好者，为中国网络视频课程的传播与普及做了巨大的贡献。网易在2011年加入国际开放课件联盟（OCWC）[8]，成为 OCWC 在中国的第一家企业联盟成员。2011年11月网易“公开课”频道正式推出“中国大学视频公开课”[9]；同年新浪和超星合作，首批推出20余门来自清华、北大、复旦、人大、中国社会科学院等多所院校和机构的课程、及500多集超星学术公开课在新浪公开课频道上落户[10]。
2.2 运行模式
国内网络视频公开课是教育部统筹项目，由教育部发起，以精品课程专项资金、学校专项资金等方式提供资金。教育部计划未来5年，按照每门课程15-20万元的投入，打造1 000门精品视频公开课[3]。
国内第三方门户网站在网络公开课最初的投入并不涉及商业利益，如网易名校公开课是网易门户纯粹的公益项目，在前期投入了100 万元后，每年至少还要追加投入一两百万[3]。
国内网络公开课的可持续发展同样面临一个资金支持问题。目前大部分项目都是由政府组织提供资金支持，但有年限限制。第三方门户网站也在寻找新的模式，如采用提供服务、增加广告、设立会员制等途径筹集资金，一些项目通过建立学校间或区域间的协作联盟进行资源的共建共享。
在知识产权保护方面，国内网络公开课遵循以下规定： 在国家现行著作权法等知识产权法框架下，以协议形式明确课程建设各方的权利、义务和法律责任，保证国家精品开放课程持续建设和共享。国内精品课程以自愿申报、自愿共享为基本原则，要求主讲教师严格遵守法律和学术规范，所申报课程入选的视频公开课视为职务作品，将由“全国高等学校课程网”及国内主流门户网站集中展示，免费向社会公众开放，禁止商业使用，并设专门机构负责产权保护和运营管理工作。
由于国内的视频公开课在全国范围内层层选拔、多环节把关，质量更有保证，但效率相比国外较低。
网络视频公开课对地质图书馆视频资源建设的启示
3.1 地学网络公开课现状
截至2013年10月26日，“国际开放课件联盟” （OCWC）网站共有地学网络公开课169个[11]，麻省理工学院112个（包括行星科学）[12]。国内总共只有7个相关的视频资源。无论从数量还是学科发展看，国内地学视频资源都有很大的发展空间。
3.2 地质图书馆网络视频资源建设设想
受网络视频公开课的启示，基于对国内外地学网络公开课现状的调研分析，本文提出地质图书馆进行地学网络视频资源建设的设想，探讨地学网络视频建设的几个关键性问题：开发策略、资源定位、管理机制、资金来源、知识产权、平台建设等。
3.2.1 开发策略
首先是制定地学网络视频资源建设的长期规划及短期目标。视频资源建设的宗旨是建立一个国内地学专业特色的视频资源库。图书馆可以通过采集、制作、整合等多种形式逐年将视频资源做强做大做全，并在建设过程中不断完善管理机制、创新服务模式。
其次是建立一个可行的视频采集方案。一个视频资源的制作涉及多方因素，如资金、主题内容、演讲人、知识产权等，还要兼顾用户的需求。经费不足是这几年图书馆的常态，这就意味着图书馆即使准备开发视频资源，也难以大规模地投入资金。国内公开课“国家精品课程”每门课程投入15-20万元的制作经费，如此高成本的运作对于图书馆来说是不可持续发展的，因而图书馆需要另辟蹊径制定一个低成本、高效率、高需求的视频采集方案。
第三是明确地学视频资源建设的目的是为从事地学的科研人员、广大的地质工作者、学校师生、地学爱好者及其他用户提供地学专业的视频资源服务。通过视频资源的网络传播更好、更快地展示中国地质教育和地质科技的风采，开创中国地质图书馆的一种新的服务模式并推进其实施。
3.2.2 资源定位
资源的定位即资源内容的选定，指根据用户群体建设相应的资源类型。地质图书馆可以根据用户类型将视频资源定位于三种类别：科技类、教学类、科普类。
科技类资源。科技类资源面向地学科研人员、广大的地质工作者以及相关的政府、机构管理人员。
科技类资源可以根据内容设为几大模块：国际学术会议、国内学术会议、专业培训、专题讲座及学术报告、人物专题等。
科技类资源的采集可以通过4种方式实现：购买、捐赠、采集开放资源、自己制作。国际会议的视频资源可通过购买或捐赠的方式获得。国内学术会议可通过购买、捐赠获得，如果会议很重要但没有视频资料，图书馆可自己录制资料。本系统专业培训可通过与培训主办方合作，共同制作或图书馆独立制作完成。专题讲座和学术报告来源于北京各个科研院所和中国地质大学的讲座、报告，图书馆根据学术内容和专家人物选取重要的讲座和学术报告进行录制。人物专题可通过电视节目收集相关视频，图书馆也可以自己录制人物专访。
教学类资源。教学类资源面向有志于地质事业的大专院校学生、研究生、科研人员等。
教学类视频资源可以效仿网络公开课的运行模式。对目前已在网络上开放的国内外地学网络公开课，地质图书馆可将其链接整合进图书馆的视频资源库中。对国内的地学课程可以寻求一种可行的合作方式制作视频资源。
国内地学专业网络公开课只有7门，地质学的基础课程几乎没有，其原因一是国内公开课起步较国外晚；二是国内公开课资金来源以教育部资助为主，经费有限，入选课程以项目方式管理，入选门槛较高；三是国内公开课宣传力度不够，公开课的前提是主讲人愿意将自己的课程在网上公开。
据调查，目前中国地质大学（北京）和中国地质大学（武汉）除了参与国家精品课程外，学校自己也录制了部分课程视频资料，中国地质大学（武汉）录制了周口店地质教学实习路线视频资料，但这些视频资料目前还没有在校园网。
中国地质大学（北京和武汉）拥有中国最具实力的地质教育资源，有中国科学院院士9人、外籍院士5人，大学以地球科学为主要特色，仅中国地质大学（武汉）就有17个学院（课部），设了60个本科专业，“地质学”和“地质资源与地质工程”两个国家一级重点学科全国排名第一。中国地质大学是国家地质学理科和国土资源部地质工科人才培养基地，中国地质大学（武汉）还建立了国内一流的现代远程网络教育体系，但该网络教育体系并不对外开放。
国内很多高校都在寻求多种模式进行公开课的推广。复旦大学与网易合作推出本校的公开课。北京大学则自建公开课，北京大学图书馆在几年前就专门成立一个多媒体室，制作本校的视频资源，图书馆配备了视频制作设备和专职人员，但自建视频资源只在图书馆的校园网内，不对外开放。
中国地质图书馆可借鉴北京大学图书馆的多媒体制作模式，利用中国地质大学的教学资源，作为大学的合作方联合制作优秀地学课程，使更多的人了解中国地质大学、更多的人吸取其教学精华和优秀的教学成果。
科普类资源。科普类资源面向所有对地球科学感兴趣的非专业人员或青少年群体。
科普类资源可以根据用户类型和热点问题分成多个模块，如地球的演化、古生物、海洋、灾害、地质公园等。
科普类资源的采集可以通过采购或网络开放获取。在目前采购经费严重不足的情况下，可以重点放在收集开放资源上。国内做地质科普的有众多博物馆和科普馆，中国地质图书馆是国土资源部的地质科普基地，但目前还缺少一个比较全面的视频科普栏目，通过本科普视频平台，可以将地学知识以更直观、生动、精彩的方式传播给用户。
3.2.3 管理机制
树立资源公开的理念。免费、传播、共享与回报社会是公开课传递的教育理念。地质图书馆建设一个开放的地学视频资源，将学术研究、地学精品课程、地学基础知识以视频的方式大胆和共享，不但可以传播地学知识、普及地学文化，还可以扩大演讲人或主讲人的个人声望、扩大学校的社会影响力，让更多人了解中国地质图书馆，增强中国地质大学和中国地质图书馆在世界上的知名度。
制定相关制度。视频资源的建设涉及到与外单位和个人的合作、知识产权的保护、用户权限的界定、视频资源制作的技术要求等。完善的制度保障是视频资源规范化管理的前提条件。
组建专职队伍。组建一个有地学专业背景的团队，负责采集和制作视频资源。优秀的团队建设是高质量视频资源的保障。
3.2.4 资金来源
开放课程运动提倡开放共享的非商业化理念，但制作、维护资源本身需要资金的支持。麻省理工学院每年用于公开课的费用是350万美元，推出一门视频课需要2-3万美元。国内精品课项目每门课的投入是15-20万元人民币。由于教育部投入有限，国内很多学校采用与第三方合作或学校自行投入的方式建设视频课程。对中国地质图书馆来说，每年投入一定的经费，寻求外单位和个人合作，并借鉴国外的运行模式，压缩制作成本，是一个可行的视频课程建设方案。
3.2.5 知识产权
图书馆要遵循国内外对公开课知识产权的协议和相关规定。国外公开课遵循“知识共享许可协议”。国内公开课遵循国家现行著作权法、并以协议形式明确视频建设各方的权利、义务和法律责任，视频演讲人以自愿共享为基本原则，图书馆负责本馆视频资源产权保护和运营管理工作，并制定相关制度确保资源的合法制作和使用。
3.2.6 平台建设
中国地质图书馆目前在建的多媒体资源管理与服务平台可以作为地学视频资源的平台。该平台可以按照视频资源的种类需求设定模块，后的资源用户可以在线观看或下载，图书馆可以通过IP地址等来设置用户使用资源的权限，包括在线使用或下载权限等。
3.2.7 面临的问题
中国地质图书馆视频资源建设中面临的最大问题是要有持续的资金投入，其次是要寻求合作方共同进行地学公开课的建设。
文献标识码：A
文章编号：1672-0717（2014）05-0120-05
时至今日，我国的高等教育正处在前所未有的变革之中，无论社会发展的拉力还是教育自身改革的推力，都迫使或激发高等教育与时俱进。尤其是经济社会演进所产生的拉力，对促进高等教育的变革更为直接和迅猛。西方学者断言：21世纪是“创造力经济（Creativi Economy）”，即以创造力为主要资源的知识经济[1]。由于经济与教育的相互作用，我们不能不关注创造力经济对我国高等教育期望的投射，并对此做出必要的变革响应。
一、审时度势：创造力经济对高教变革期望之缘
众所周知，高等教育是环境与遗传的产物。在影响高等教育发展的环境因素中，经济因素具有极其重要的作用。研究高等教育发展的专家学者认为，在知识经济环境里，大学正从社会的边缘走向社会的中心[2]。这种发展趋势不仅是高等教育审时度势的选择，也是知识经济对高等教育变革期望的投射。
大学走向经济社会中心，并不是一种具体的定向前进，而是指按照一定时期经济发展的大势和方向决定自己的办学理念和制定相应的行动计划，以靠近和满足经济社会主流对高等教育的期待与希望。高等教育发展史表明，在不同的经济发展阶段，高等教育与经济社会的中心距离是不同的。在农业经济时代，土地和劳动力是最重要的经济资源，低下的生产力与落后的生产关系，使高等教育对经济不屑一顾，是远离经济社会的象牙塔式的高等教育。进入工业经济阶段，大公司的工业流水线创造了整个社会中绝大多数的就业机会、产品和服务，成为社会经济发展的主导力量和社会福利的主要源泉。这一阶段的高等教育势必在人才培养方面发挥作用，以提供工业经济所需的人才资源。这也意味着高等教育与经济社会有了不解之缘。人类进入知识经济阶段，强调以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识生产、分配和使用（消费）成为最主导因素，知识或智力被视为知识经济最重要的资源。现实中的信息产业、新材料产业、新能源产业以及创意产业等新兴产业集群，让人可以触摸到知识经济的脉搏。这时的经济社会必然要求高等教育在知识或智力资源的提供方面有所作为。其实，这也是高等教育所具有的潜能与优势。处在经济社会变革时代和教育生态圈竞争激烈环境的高等教育，如果不走向经济社会的中心，是难以发展的。
毋庸置疑，知识或智力资源对经济发展的促进作用处处可见。特别是以美国为首的经济发达国家，这种情况更为突出。据有关学者研究，近半个世纪以来，美国95%以上的财富是由一大批中小型创新创业者所创造的，他们拥有的创造力已成为美国经济增长奇迹的“秘密武器”[3]。
我国改革开放以来，经济发达地区的大量中小型创新创业企业的兴起及其对区域经济发展的贡献也有目共睹。从生产力经济学的视角看，创造力业已成为知识经济发展的重要资源和强大动力。美国学者认为21世纪是创造力经济的观点，并不是空穴来风或主观臆想，而是千真万确的事实和发展趋势。提出创造力经济的概念，有利于我们对知识经济内涵和特征的理解，有利于高等教育在走向经济社会中心时的方向感知和目标分辨。
所谓创造力，一般理解为正常人在科学发现、技术发明、文艺创作等创造性活动中表现出来的各种积极的个性心理的总合。它决定了作品、成果的水平和数量[4]。在发展知识经济过程中，创造力是一种宝贵的智力资源。无论微软公司、苹果公司、三星公司还是联想集团，在发展创造力经济的进程中，其创造力的贡献是举足轻重的。
说到底，知识经济是人的创造力高度发达和广泛应用的智力经济，是以人为本的经济。高等教育的现代化，其本质是人的现代化。具有创造力的现代人与需要创造力支持的知识经济，在创造力开发应用上形成一种交集。这种天然的联系，是导致创造力经济对高等教育投射期望以及高等教育做出变革响应的客观基础。高等教育的审时度势，审的就是知识经济时空，度的就是发展创造力经济大势。
虽然高等教育在知识或智力开发方面得天独厚，但并非依靠遗传就能心想事成。在新的创造力经济环境下，高等教育的变异在所难免。目前，我国高等教育基本上还停留在适应工业经济的思维阶段，培养的大多是满足“中国制造”的高级专门人才。高等教育如果不摆脱传统工业经济思维的约束与惯性，是难以有效和高效地造就满足“中国创造”需要的创造性人才的。促使高等教育变异的力量就是高等教育创新，即通过教育理念、教育职能、教育结构、教育模式等要素的变革与重组，形成新的教育生产函数。审时度势，我国的高等教育真正能够走向经济社会的中心，除了创新，别无选择。
二、职能拓展：创造力经济对高教变革期望之基
期望高等教育成为发展创造力经济的重要力量，需要教育变革或教育创新，这本身是一种创造性的劳动和价值实现。在思考这种变革时，高等教育职能的拓展应当首当其冲。
高等教育职能，是指高等教育所具有的职责与功能。从宏观上说，期望走向经济社会中心的高等教育，其职能拓展的大方向是服务国家创新体系的构建，并在其中成为知识传播和知识创造的主体。从生产力经济视角看，高等教育应当将发展知识生产力作为自己的重要职能。在知识生产力体系中，创造力具有明显的知识经济时代特征和蕴含巨大的创造力经济能量。
就高等教育内部而言，则需要在立足人才培养、科学研究和社会服务等三大职能的基础上，进行职能拓展或功能升华。
人才培养，是高等教育最重要的职能。处在高等教育大众化阶段的高等教育，正面临大学毕业生就业的空前压力，这种局面致使高等学校陷入以“就业”为导向的困局，培养“就业者”几乎成为高校招生培养的不二选择。存在即合理。但“就业”问题的存在不应当动摇我国高等教育培养创新创业人才的时念与决心。创造力经济的发展，期望高等教育在人才培养方面应当高瞻远瞩，积极主动地引导社会转型，大力造就适应知识经济时代的“创业者”，实现“就业”与“创业”的双赢。换言之，创造力经济期望高等教育具有创造新职业或新职位的新职能，发挥培养创新创业人才的新能量。
历史的经验值得注意。研究美国科技经济发展的专家指出，在过去的30年里，美国培养出自1776年建国以来最具革命性的一代人――创新与创业一代。他们彻底改变了美国和世界的经济和社会结构，它将比其他任何一种推动力量更能决定美国和整个世界的生活、工作和学习方式，并将继续成为新世纪科技经济发展的主导力量[5]。由于美国前瞻性的教育理念、系统化的课程改革以及鲜活的教学模式，使其高等教育坚定地处在经济社会的中心，并为经济社会的发展提供优质的人才资源。
我国的高等教育，在人才培养职能上也应当拓展视野。一般大学可以面向市场需要培养合格的就业者，鼓励他们在经济社会中建功立业；对高水平大学来说，则要着力培养和造就“最具革命性的”创新创业一代，让他们进入经济社会后逐渐成为创造力经济的弄潮儿或高新技术产业的领军人物。为此，高等学校必须更新人才培养理念，优化人才成长环境，将教育变革期望投射到实实在在的教学与实践环节中去。
科学研究是高等教育的重要职能。科学研究重在发现新的科学事实和建构新的科学理论，这对提高教学水平和人才培养质量都具有积极的意义。经济发达国家的高等学校科研更注重为新兴产业提供技术创新的“种子”，因此更容易走向经济社会的中心。相对而言，我国高等学校的科学研究比较“学究化”，重科研成果的获得和对自我发展的作用，轻科研成果的生产力转化和知本创业价值，因此徘徊在经济社会的边缘。创造力经济对高等教育科学研究职能变革的期望，就是要求高等学校在科学研究方面突破纯学术研究的约束和个人功利的追求，而要立足知识经济发展的现实需要和长远发展需要，选择有利于技术创新的项目或课题，进行应用性研究，并且尽快地通过产-学-研合作创新机制，实现研究成果向现实生产力的转化。高等学校的科研成果比较多地应用在高新技术领域，显然是有利于创造力经济发展的。同时，能够满足创造力经济发展需要的科学研究活动，也才更具活力和价值。
服务社会，是现代大学的一项拓展性职能，对大学走向社会具有更实在的价值。但是，传统的高等教育评估模式，导致大学重教学和科研，轻社会服务。在思想观念上，普遍认为这种职能只是高等教育的附庸，无须加大力度。大学开展社会服务，一般停留在社会培训、科技咨询以及信息服务等方面。这些传统的社会服务形式对大学来说是完全必要的，但就主动适应创造力经济并进行服务来说则是远远不够的。鉴于社会经济的动态多变性和新兴市场竞争的激烈性，大学（特别是高水平大学）有必要拓展直接服务社会的职能。基于自主知识产权进行“知本”创业是其中力度最大和影响最广的举措。学科性公司本质上是一种知识型企业，其基本框架是：以人为本、立足学科、要素组合、产权明晰、知识营运。一般说来，学科性公司制具有两个显著的特征：一是强调“知识制造”，即学科性公司依托学科而产生，与学科之间有着密不可分的关系，学科的发展为学科性公司提供源源不断的“知识制造”和强大的人才与技术支持，学科性公司的发展为学科建设提供充足的资金和适应市场需求的项目来源，加速“知识制造”，二者之间形成相互依存、相互促进的良性循环；二是强调创新思想作为产权要素参与分配，即为学科性公司提供创新思想的科技人员和学校（学科）均在公司持有无形资产股份，学校持股所获权益全部用于支持学科，这就确立了科技人员在利益分配中的主导地位，从而赋予了“知识制造”最直接的动力源泉和最广阔的运作空间[6]。
三、大学转型：创造力经济对高教变革期望之核
高等教育具有发展创造力经济的潜能，应当是一个不争的事实。但是，高等教育能否在发展创造力经济的过程中做出突出的贡献，则属尚未确定的问题。
在我国，经过多年的高等教育管理体制改革和高等教育资源的重新整合，已形成多层次、多形式的高等教育全面发展的格局。不同能级的大学处在高等教育生态圈内，为应对社会的需要和自身的生存发展可谓煞费苦心。其实，当今社会对大学的多种需求和挑战本身并不会决定大学的命运，大学应对这些挑战的对策和实际行动才是问题的关键所在。尽管我国高等教育资源配置的差异性政策造就了不同能级的大学，但是高等教育生态圈内所有的大学都应当摆脱“钦定能级”的困惑，在安居其位的基础上参与发展创造力经济的实践，在“高原造峰”或“平原造势”的竞争过程中逐渐转型成为具有竞争优势的“自主创新型大学”。实现这种大学转型，正是创造力经济对高等教育变革期望的内核。
什么是自主创新型大学？目前学术界尚无共识。在此研究方面影响最大的学者是被称为“自主创新型大学教父”的伯顿?克拉克。他在《自主创新型大学：共治、自治和成功的新基础》一文中，分析了“自主创新型大学（Entrepreneurial Universities）”产生的原因和它的基本特征。在伯顿?克拉克看来，在当今高等教育快速增长、需求多样化和快速变化的时代，传统大学底部沉重的核心特征及所期待的共治特征有所削弱；有些大学表现出适应需求变化的新的态度。正如环境能够影响大学一样，大学同时也能影响环境。简单地说，它是自我生存、自我生长、自我控制、自我调整、不断发展变化的。正是在这种情况下，才有了自主创新型大学成长的土壤。伯顿?克拉克还认为，自主创新型大学是一个综合概念，指自我领导、自我依赖的进步的大学。这一综合概念强调向前看、探索知识前沿的愿望、强调努力抓住尚未具备条件的机遇；强调发挥共治精神，而不维护现状，通过共治精神和个人化的权力、领导作用，采取适应性行动，以适应变化。自主创新型大学的概念，能够说明那些立足自身适应高度复杂和高度不确定性的世界的现代大学的特性，尤其能够说明这种大学的优势[7]。
基于创造力经济发展对高等教育变革的期望，我国的一些大学有能力和有必要朝着自主创新型大学转型，这也是走向经济社会中心的通途。为此，这种大学必须不断地创造知识，高度重视科学研究职能，并追求学术卓越。他们的转型，能够有效地传播和转移知识，直接影响劳动者掌握知识的数量与质量，影响技术进步的速度，藉此促进生产力的发展。
当然，从传统大学转向自主创新型大学，应当是一个系统工程，其中涉及到大学发展战略、学术竞争力和科技创新能力、创新人才培养能力和创新生态环境建设等四个着力点[8]。
四、资金运营：创造力经济对高教变革期望之利
创造力经济发展，不仅期望高等教育进行职能拓展和大学转型，而且还期望在大学资金运营方面有所创新，因为建立科学合理的资金运营模式对大学主动适应创造力经济的发展是十分有利的。
任何国家的高等教育投入总是有限的，对我国来说更是如此。高等教育可持续发展策略体系中，应当包括投资理财之道，即要求高等教育机构除了管好用好政府财政拨款外，还应当将资金流动过程中部分沉淀下来的资金进行运营，使其发挥作用，获取收益，壮大学校发展创造力经济的经济实力。具有这种理念与实践的大学，不必等待进展缓慢的大范围系统的变革就能够走到改革的前列。
在大学内部财务管理中，人们往往重视资金的支出而轻视资金的运营。资金运营不同于资金支出，资金支出是资金运营中的一项具体活动，是实现资金运动的方式。高校的教育支出中的资金运动只是将资金在校内进行运转，并不强调资金的资本属性。资金运营是资金活动主体借助资金载体在一定的资金环境中进行运动以实现资金活动目标的策划、实施与控制的实践。一般来说，大学资金运营指的是大学在有效聚集学校内部资金的同时，充分利用资本市场的投资工具，制定科学合理的投资计划，在控制风险的条件下，发挥货币的时间价值和派生能力，使学校资金达到保值增值的实践活动[9]。
从管理的观点看，大学选择资金运营的方式或策略，实质上就是选择了一种新的财务管理模式，即从传统的“账房型”财务管理向“理财型”财务管理转变，由单纯追求资金数量的增加向追求资金效益的提高方面转变与创新。在近些年的高等教育变革中，一些大学已敏锐地觉察到高校资金运营、投资理财的重要性，较早地开始了进行资金运营的创新尝试。20世纪90年代，有一些高等学校为了管理好“财、税、费、产、社、基、科、贷、息”等渠道筹措的办学经费，以“资金结算中心”的制度形式，引进金融机制，开始了“聚财、生财、理财”的资金运营的初步探索。实践证明这一改革是有效果的，是从财力方面支持大学发展的重要举措。基于发展创造力经济需要较大投入的现实，大学仅仅停留在资金结算中心模式上已经不适应了，有必要在此基础上做进一步的开拓，将大学资金运营的实践提高到一个新的高度，即需要在资金运营决策体系构建、资金运营风险管理和资金运营内部控制等方面下功夫。
大学的资金运营决策，主要指科学地确定大学的资金运营方向、选择合理的资金运营工具、构建体制成本最小化组织结构以及制定资金运作的绩效评价体系等。
一、国内外相关研究综述
国外关于高校发展融资研究的实证模式较多，如美国模式、英国模式、澳大利亚模式等，并且研究的重点在于高校发展资金筹措方面，而对于高校信贷风险控制则考虑甚少。
国内学者对于高校信贷风险的研究可以归纳为三个方面。一是对高校信贷风险进行分类，并提出防控对策。此类研究认为高校贷款存在政策风险、经济风险、自然风险、信用风险、流动性风险、市场风险、结算风险、经营风险等风险(朱永琴、王诚，2003)，或是利率风险、法规风险、发展风险、管理风险、规模风险等五大风险(黄学峰，2005)。二是对高校信贷适度规模的研究。闫琳(2005)设计了“教育机构风险评价体系”，以评价结果作为是否发放贷款以及金额、期限、担保方式的重要依据;于志刚(2005)建议从高校现实支付能力、潜在支付能力、自有资金动用程度、资产增长率、收入增长率、支出增长率、生均事业支出增长率、现金净流量等指标来衡量高校贷款规模是否适度。三是对高校信贷风险成因的研究。刘艳春(2009)将高校信贷风险形成归因于管理层风险意识缺乏、大规模扩招、缺乏财务预警系统三个方面;许振珊(2006)认为高校指导思想及项目管理责任的缺失是引发偿债风险的直接原因，贷款项目专业化、科学化管理的缺失是引发偿债风险的内在因素;而高等院校办学经济效益的变动则是引发偿债风险的根本原因。
对于高等教育发展的研究，国内外研究文献较为丰富。Thackwray， Bob(1997)不仅建议采用学校规模、学生规模、图书馆规模和学校股东等指标测度高校发展规模，而且还以英国高校为例，运用经济学的指标来对高等教育发展的效率和速度进行评估;John P. Murray也从规模因素、效率因素评估了高校发展过程中产生的效益问题。国内学者杨栋辉、刘慧峰(2008)从高等院校数量、高等院校学生数量、教职工情况、高等院校规模、经费投入五个方面，选取了每百万人口学校数、每十万人口毕业生数等11项指标对我国高等教育发展状况进行了评价;詹正茂(2004)选用了规模、效率和速度指标作为考虑因素对高等教育发展进行评价等等。
因此，尽管在实践方面高等教育发展及其信贷风险已经引起了社会各界的普遍关注，但目前国内对高等教育发展与高校信贷风险的研究尚处于“割裂”状态，缺乏对于两者之间互动机制的研究。高等教育发展主要体现在高等教育规模扩大、效率的提升和速度的加快三个方面，国内许多文献将高校信贷风险的形成归因于招生规模的急剧扩大，但究竟两者之间是否有必然联系，并没有进行深入理论与实证探讨，从而也无法为我国高等教育的可持续发展与信贷风险的防范提供可借鉴的思路。
二、高等教育发展与高校信贷风险评价指标体系的构建
(一)高等教育发展评价指标体系的建立
遵循科学性、可比性、可操作性等指标体系建立原则，借鉴前人的研究成果，本文重点从规模、效率、速度因素来评价高等教育发展状况和水平(如表1所示)。
1.规模因素，反映教育整体的发展状况与水平。主要从学生、教师、资产等方面来进行说明。具体指标包括校舍面积、在校生总人数、固定资产总值、教育经费拨款、自筹经费、银行贷款额等。
2.效率因素，反映教育发展资源利用情况与投入产出情况。具体指标包括生师比、高级职称占专职教师比重、教学与科研经费占教育经费的比重等。
3.速度因素，反映高等教育在现有的规模和效率的情况下发展和扩展的速度。主要从学生、教师、经费等指标的增长速度来进行说明。具体指标包括在校生年增长率、专任教师增长率、固定资产增长率等。
(二)高校信贷风险评价指标体系的建立
本文重点从高校的偿债能力、运营能力与自筹资能力三个维度建立高校贷款风险评价指标体系(如表2所示)。
1.偿债能力因素，主要包括资产负债率、流动比率、已获利息倍数和偿债保障率等。
2.运营能力因素，主要反映高校对其现有资源的经营能力。具体的评价指标包括高等教育经费收入支出比、贷款依存度和贷款负担率等。
3.自筹资能力因素，反映高校利用自身资源筹集资金能力的强弱。高校自筹经费主要包括学费收入、教育服务收入、科研服务收入、投资收入等，即除财政收拨款以外的所有收入。具体的评价指标包括教学活动收入比重、财政拨款比重两项指标。其中财政拨款占比越大，说明对财政拨款的依赖性越强，自筹资金的能力越弱。
三、高等教育发展与高校信贷风险之相关性研究：基于广西2004—2008年高等教育发展的面板数据
(一)编制二级指数
本文运用2004—2008年25所高校6个二级指数进行面板数据分析，以确定二者之间的关联性，但在实际中不能直接获得规模(GM)、效率(XL)、速度(SD)、偿债能力(CZH)、运营能力(YY)、筹资能力(CZ)的数值。因而，必须编制基于三级指标的二级指数。本文结合SPASS软件利用主成分分析法为三级指标赋权(如表3和表4所示)，再加权编制成为二级指数。
(二)回归结果与分析
调用Eviews6.0，先分别以 CZH、YY、CZ作为因变量，以GM、XL、SD为自变量建立三个回归模型，分别采用似然比(likelihood，LR)检验与Hausman检验进行固定效应检验与随机效应检验，再根据检验结果选择恰当的模型。Eviews6.0输出的效应检验结果如表5所示。
由表5的效应检验结果，CZH与 GM、XL、 SD的回归应接受随机效应模型，YY与GM、XL、SD、CZ与GM、XL、SD的回归模型，应采用固定效应模型。根据效应检验的结果分析，所采用的回归模型的变量系数及检验如表6所示。
从表5可看出，在模型Ⅰ中GM的系数在10%的显著性水平下显著，模型Ⅱ中GM与XL的系数在5%的显著性水平下显著，模型Ⅲ中GM与SD的系数分别在1%、5%的显著水平下显著。因此，可以得出如下结论：
1.在样本的范围之内，10%的显著性水平下，广西高等教育发展的规模与高校的偿债能力呈负相关关系，即高等教育规模增加1个单位，高校偿债能力下降0.261个单位;
2.在样本的范围之内，5%的显著性水平下，广西高等教育的规模与高校的运营能力呈负相关关系，即高等教育规模增加1个单位，高校的运营能力下降0.559个单位;
3.在样本的范围之内，1%的显著性水平下，广西高等教育发展的规模与高校的筹资能力呈正相关关系，即高等教育的规模增加1个单位，广西高校筹资能力增加0.435个单位;
4.在样本的范围之内，5%的显著性水平下，广西高等教育发展的效率与高校运营能力之间呈正相关关系，即高等教育发展的效率提高1个单位，高校运营能力增加0.285个单位;
5.在样本的范围之内，5%的显著性水平下，广西高等教育发展的速度与高校筹资能力之间呈负相关关系，即高等教育发展速度增加1个单位，高校筹资能力下降0.155个单位。
结论表明，广西高等教育发展与高校信贷风险之间存在密切的关联，规模因素对广西高校信贷风险有着全面性的影响，规模扩大既拓宽了高校筹资渠道，也在一定程度上增强了高校的筹资能力，但盲目扩张同样导致了高校财务运营能力与偿债能力的下降。其中，运营能力下降说明广西高校正面临着规模扩张与经营能力不协调的矛盾。以单纯追求高校规模扩大为目的的高校财务运营往往会掩盖许多运营管理上存在的问题，致使高校在发展与管理过程中积累越来越多的风险。规模与偿债能力呈负相关关系，恰恰证实了这一点。效率与财务运营能力正相关表明，高等教育发展效率的提高可增强高校的财务运营能力，降低高校的信贷风险，也预示高等教育管理者更应注重高等教育发展的效率。另外，过快的广西高等教育发展速度也对高校的筹资能力造成了负面的影响，快速发展以牺牲教育质量为前提，最终也会导致高校自筹资能力的下降，进而增大高校的信贷风险。
【参考文献】
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（一）专业教育是创新创业教育的基?A。大学生的创新创业活动大多是在一定的专业领域内进行，它必须有比较扎实的专业教育作支撑。这是因为，只有受到比较系统的专业教育，具备较好的综合素质才能为日后的创新创业实践打下坚实的基础；相反，如果弱化专业教育，只是片面强调创新创业教育，则是本末倒置，培养学生的创新精神、创业意识和创新创业能力就成为“空中楼阁”。为此，高等学校应坚持以课堂教学和实践教学为主要载体，在专业教育中培育学生的创新精神，在专业课程中渗透创新创业教育，发展学生良好的个性品质，培养和提升创新创业能力。
（二）创新创业教育是专业教育的拓展。创新创业教育不是单纯地进行创业知识的传授和创业技能的训练，而是将创业作为一种精神、一种能力、一种素质的育成过程，其内涵是使培养的学生具有创新精神、创业意识，具备从事创新创业实践活动所必需的知识、能力和素质。因此，在专业教育过程中，应结合学校服务行业或区域的发展基础、产业特征、发展规划和政策法规等内容，遵循职业教育规律，重构人才培养方案中的课程体系，重组专业课程的教学内容，改革教学手段、教学方法和考核评价方式，将创新创业教育贯穿于人才培养的全过程，从而使学校毕业生不仅是一名求职者，更有部分毕业生成为工作岗位的创造者，进一步提高人才培养目标规格与经济社会发展需求的符合度。
（三）创新创业教育与专业教育的目的一致。当前，许多院校将创新创业教育与专业教育割裂开来，具体表现为：将创新创业教育独立于专业教育，由教学部门在课内组织实施专业教育，由学工部门在第二课堂组织实施创新创业教育，从而失去了教育的整体效应，削弱了教育效果。实际上，对于高职院校而言，在“大众创业，万众创新”时代背景下，专业教育与创新创业教育都是为了培养适应行业企业或区域经济社会发展需要的高素质的技术技能人才，它们的最终目的一致，而且通过创新创业教育，培育学生的创新精神和能力，可进一步提高学生的综合素质和就业竞争力。因此可以说，创新创业教育与专业教育是一个整体，两者相辅相成，相互渗透，目的一致。
二、创新创业教育与专业教育融合的路径
（一）教育理念的融合。理念是行动的先导，先进的教育理念引导正确的教育活动行为。为切实培养学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，教育理念的融合是基础。为此，高校的管理层要提高对开展创新创业教育重要性和紧迫性的认识，在办学理念的顶层设计上要从单一的注重专业教育向专业教育与创新创业教育并重转变，将创新创业教育融入人才培养的全过程。这是因为，创新创业教育与专业教育的结合度，主要取决于教师对创新创业教育理念的认同度；而教师对创新创业教育理念的认同度，在很大程度上又取决于学校办学理念的顶层设计。这必然要求学校的决策者要将新的理念融入到各项管理制度中，通过制度的导向作用，使之得到广大教师的理解和价值认同，并内化为责任感，成为一种自觉追求，进而通过修订人才培养方案，重构课程体系，重组教学内容，落实到课堂教学、实践教学、第二课堂活动和课外实践等各环节之中，从而实现创新创业教育从面向有创新创业意愿的学生转为面向全体学生，实现创新创业教育与专业教育由相互脱离变为全过程、多层次的融合。对于高职院校的会计专业而言，由于职业岗位（群）主要面向中小企业，专业带头人和骨干教师更要树立融创新创业教育于专业教育之中的教育教学理念，注重培养学生的创新精神和能力，要注重引导学生为自己或他人创造就业机会，而不是被动地等待他人给自己就业机会，要将创新精神、创业技能、创业素养等内容主动地嵌入到专业课程的教学内容之中。
（二）人才培养目标的融合。人才培养目标是指教育目的在各类学校教育机构的具体化，它由特定社会层次和特定社会领域的需求所决定。人才培养目标对人才培养过程和人才培养活动发挥着引导性作用，并通过专业人才培养方案实施完成。一个专业的人才培养目标由学校的办学定位及专业特点等因素所决定，就高职院校会计专业而言，尽管各院校的专业人才培养目标各不相同，但在职业能力、方法能力和社会能力等方面都有着明确的要求。以我校为例，会计专业原来的培养目标确定为：为福建省中小型企业及会计中介机构的出纳岗位、会计核算岗位、纳税申报岗位、会计管理岗位、财务管理岗位和内部审计岗位培养具有相应的会计理论知识与专业技能，并具备良好职业道德和职业生涯发展基础、德智体美全面发展的技术技能人才。从以上人才培养目标中可以发现，创新精神和能力培养方面的要求在人才培养目标中并没有得到体现，从而影响了创新创业教育活动的开展，也就无法真正地落实到人才培养的各个环节之中。为了将创新创业教育内容融入到专业教育教学内容之中，将创新创业教育活动落实到日常的教育教学活动之中，我校在会计专业的人才培养目标中增加了“具有良好的创新精神、创业意识和一定的创新创业能力”的明确要求，从而实现了创新创业教育和会计专业教育的有机融合，推动了创新创业教育活动的扎实深入开展。
（三）课程体系的融合。课程体系是人才培养方案的核心组成内容，是实现人才培养目标的重要载体。为此，根据新的会计专业人才培养目标，我校重构了融创新创业教育于专业教育的新课程体系，具体如下：一是在专业课程中增设创新创业教育教学项目。例如，在会计职业基础课程中设置了“新设企业会计恒等式建立”教学项目，在管理学基础课程中增设了“记账公司经营管理”教学项目，从而将创新创业教育内容渗透到专业教育内容之中。二是开发开设创新创业教育的必修课和选修课。在选修课方面，设置了大学生创新创业政策法规、闽商文化、创业融资、创业计划书编写等课程；在必修课方面，设置了大学生创业与就业指导、企业经营沙盘对抗、新企业会计工作组织管理等课程。其中，新企业会计工作组织管理按照“核名制定章程办理营业执照、组织机构代码证、税务证记证开立银行账户会计制度设计”等新企业设立的工作流程分别设计教学项目，在教学过程中要求学生分阶段模拟完成一个包含上述全部流程的工作任务，使学生全面掌握新企业设立的创业技能。三是增设课外创业实践活动和专题讲座。如利用校外资源，对接财务管理公司、记账公司等企业，学生在教师的指导下完成企业委托的注册登记、税务登记、记账等业务，培养和提高学生创新创业的心理品质和技能；聘请企业家、财务专家、营销专家、创业成功校友等开设专题讲座或创业经验分享交流会，以激发学生的创业热情。四是开发数字化的创新创业教育资源。利用现代信息网络技术，开发微课、慕课等数字化教学资源，突破时空的限制，满足学生在线学习、自主学习的需要。
（四）教学内容的融合。专业教育是培养学生创新创业精神和能力的主要阵地。为此，我们以专业技能与创新创业能力“双培养、双提升”为目标，将创新创业教育内容融入专业教育内容之中，具体如下：一是重组教学内容。例如，将“创业风险管理”融入企业财务管理的教学内容，将新设企业会计档案的建立融入会计职业基础的实践内容；将“纳税筹划”融入财务报表阅读与分析的教学内容。二是将创新创业活动融入专业技能竞赛。结合全省、全国开展的“会计技能大赛”“企业经营管理沙盘大赛”“挑战杯”创新创效创业大赛、“用友新道杯”创业设计大赛等专业技能竞赛，组织学生开展市场分析、财务分析、成本预测、投资决策，制定创业计划书等，在技术技能竞赛中培养学生的创新精神和能力。与此同时，我校以创新创业认知、创业模拟和创业实践为载体，积极探索实践“学业+专业+创业”的教育模式，并针对课程的不同特点，创新考核方式方法。例如，对于大学生就业与创业指导、闽商文化、创业计划书编写等创新创业认知课程，通过制定商业计划、创业计划书等形式考核基本知识的掌握和简单运用；对于新企业会计工作组织管理等创业模拟课程按照工作任务的完成效果进行考核，从而形成了人才培养过程与创新创业教育相互渗透、职业技能培养与创新创业项目相互契合、学生发展与创业实践相互依托的良性循环。
三、创新创业教育与会计专业教育融合的实施保障
（一）建立健全管理运行机制。为了保证创新创业教育与专业教育融合的顺利实施，各高校应有完善的管理运行机制与之相配套。为此，我们采取了以下措施：一是成立组织机构。成立了由管理专家、财务专家、营销专家、就业与创业指导专家、创业成功校友等人员组成为主，校内教师参与的创新创业教育指导委员会，为创新创业教育提供咨询与指导；成立了由二级教学部门负责人、专业带头人和骨干教师组成的创新创业教育工作小组，具体负责课程体系构建、教学内容优化、创业实践基地建设，以及组织开展创新创业竞赛、创业论坛、专题研究和教学研讨等活动。二是制定管理制度。为了保证创新创业教育与实践活动的顺利开展，我们制定实施了《大学生创新创业教育实施方案》《大学生创新创业学分积累与转换办法》《大学生创业孵化基地管理办法》等管理制度，专门设置创新创业4个学分，放宽学生修业年限1―2年，允许学业保留学籍休学创新创业。三是设立创新创业奖学金。制定了《创新创业奖学金评选办法》，对在创业实践、双创竞赛等方面表现突出的学生给予扶持或奖励。四是加强创新创业教育工作的教师考核。将创新创业教育工作与实践指导纳入教师年度考核内容，调动专业教师主动对接创新创业教育的积极性和主动性。
（二）打造专兼结合的创新创业导师团队。当前，高职院校普遍存在着创新创业教育的教师数量少、经验缺乏、水平参差不齐等问题，导致难以为大学生创业者提供卓有成效的指导和帮助。因此可以说，打造一支高素质、专兼结合的创新创业导师团队，既是高职院校推动创新创业教育健康发展的现实选择，也是培养大学生创新创业精神和能力的关键所在。为此，我们坚持多措并举，切实加强专兼结合的创新创业导师团队建设。一是建立创新创业教育校外导师库。聘请25名具有成功创业经验的校友担任本专业的创业导师，按照“一个项目有一名导师”的形式对创业项目进行全程指导与服务。二是从会计师事务所、财务管理公司等企业中招聘具有丰富实践经验和较高业务水平的人员充实导师团队，负责创业计划书编写、新企业会计工作组织管理等课程的教学和校内创业实践活动的指导。三是全面加强导师团队的培养培训。通过参访培训、研讨交流，主持或参课程体系构建、课程内容重组、实践基地建设、教学资源开发等，提升团队的整体水平。四是提高专业教师的创新创业能力。通过选派专业教师到企业挂职或实践锻炼，支持和鼓励教师兼任企业财务顾问、兼职会计师，承担项目可行性研究等技术服务，积累经验，提高指导学生创新创业活动的水平。
