时间：2023-06-28 17:32:42
关键词：公路工程；施工项目管理；问题
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.100
1 前言
随着公路建设行业的发展，我国公路建设市场的发展，建立了基本完善的公路工程项目管理体系。公路工程施工项目管理指对公路施工过程中对相关的人和物进行科学组织管理，其中施工难度和技术要求是二大重点。公路工程项目的质量、成本等影响到企业的经济效益和当地城市规划的进展。下面简要概述了公路工程施工项目管理，投招标的管理，用人制度和资源的管理、成本的管理、施工安全的管理做简要探讨，分析存在的问题。
2 公路工程施工项目管理概述
为了完成既定的目标，利用相关资源，对既定目标进行管理就是公路工程施工项目管理的定义。但我国的公路工程项目管理现状具有复杂性和多变性的特点同时存在管理制度不完善的缺点，为推进项目管理的进步，我们需要加强对公路工程施工项目管理力度，推动公路建设事业的健康发展。
3 公路工程施工项目管理中的问题
3.1 资源浪费和用人制度问题
3.1.1 资源浪费问题
在施工建设过程中，项目的资源调控很难满足实际需求，因此在很过施工工程中，普遍存在施工中的生a要素与施工项目管理工作的矛盾。产生矛盾的主要原因有：生产各个要素之间搭配的不合理；施工效率低；生产资源分配不合理。资源浪费问题严重影响工程的质量以及施工进度。
3.1.2 用人制度拘泥守旧
公路工程建设中没有专门针对施工人员的管理制度和完善的奖惩制度，既不能有效的调动施工人员的工作积极性和主动性，也不能吸引优秀人才。管理制度的不足导致企业施工进度不能达到预期目标，影响施工进度和质量。
3.2 公路工程的成本管理问题
公路工程项目施工成本管理是以公路工程中的施工项目为对象，周期是从投标报价开始一直到项目竣工结算。在进行公路工程项目建设的时候，可以将成本管理分为经验管理、科学管理和现代管理。在公路工程中成本管理中有许多的不可控因素，同时许多公路工程的成本核算方式不合理，导致核算的时间长且核算的数据不够准确。施工人员在估算成本的时候，需要合理的估算生产材料成本和施工人员工费，尽量使工程的生产成本与预估生产成本相符。
3.3 工程施工的管理制度不完善
在进行公路工程施工建设的时候，有一些施工单位制定的管理制度不够完善，工程项目管理的力度不够。相关问题有：部门的权利分配和任务、责任分配不到位；施工单位没有针对施工人员建立科学有效的奖惩制度；决策以及监理单位的管理制度不完善，管理力度不强。
3.4 缺乏施工安全意识
我国施工安全事故频发。施工建设中一直存在着安全隐患。具体表现有：施工现场的警示标识标牌少、纠查记录不全；施工单位没有设置专门的安全管理部门，也没有制定安全施工计划和应急方案，安全管理制度形同虚设；在施工队伍中流动性非常大的农民工，没有相关法律法规及安全意识，施工单位缺乏对施工人员的安全教育与培训，施工人员不能全面了解安全生产法制，使得少数施工人员出现违规作业行为，增加了安全风险；施工单位忽视施工设备的维修养护，增加了许多安全隐患，威胁到施工人员的生命财产安全。
4 完善公路施工项目管理措施
4.1 加强对施工质量的管理
在公路工程建设的过程中，必须以高质量为目的进行施工。工程的施工质量的好坏影响公路的运行的周期，它是确保工程按时按量完
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成的重要保障。因此，在对公路工程项目进行施工质量控制的时候，要先建立质量检测机构，再加强对施工人员技术的管理。定期组织施工人员学习有关的专业技能，确保施工人员在施工的时候树立质量的意识，能够严格按照施工规范和工序进行施工。
4.2 注重人才培养
员工是企业运行发展必不可少的元素。在公路工程施工的过程中，员工在企业的生产和管理二大环节上占有重要位置，员工的积极性和创造性能提高企业的市场竞争力。因此，企业需要针对具体的情况加强对工程项目管理的改善。具体有以下建议：首先企业要建立合理的薪酬制度和奖惩制度，其次完善员工技能考核制度，最后要加强对员工职业技能的培训，以此来提高员工的整体素质和专业技能。
4.3 加强施工项目成本管理
成本管理的目标就是用最小的成本获取最大的效益，运用科学有效的方法对其进行管理，只有这样才能达到目的。公路工程的成本管理牵涉到权、责、利三个复杂的关系，要通过健全责权分明的成本管理体系，同事加强成本预测，创新管理办法来提高成本控制的效率。在估算材料成本时，多看几家材料供应商，对他们的材料质量和价格进行对比，货比三家，采购合适合量的材料，不造成成本的浪费。机械的损耗越少，企业的固定资产的使用周期越长，企业需要选择技能娴熟的技术人员进行安全作业，来减少机械的维修成本。施工单位要运用积极的具有现代化管理方法和先进的技术以及科学的管理方法对工程的成本进行控制。在估算成本时应考虑到多方因素如表1所示。
4.4 强化施工安全管理
企业相关管理部门成立安全检查小组，定期进行现场安全检查，排查现场安全隐患因素，利用警示牌、安全条幅提醒施工人员作业安全。健全施工的安全生产的管理制度，严格的贯彻实施安全生产制度和安全生产措施。施工人员需要在容易出现安全问题的施工工段，加强巡视的力度，同时需要制定完善的应急应对的措施，做到有效的防止安全事故的发生。对以往的安全管理与防范经验进行总结，施工人员加强安全防范意识，减少安全事故的发生。
5 结束语
在公路工程建设中，管理部门要做好工程项目管理工作，正确处理好施工质量、施工进度以及施工安全等三方面的因素关系。针对项目施工管理出现的问题，施工现场需要高度重视工程质量、工程成本及安全等环节，健全一套有效的管理制度。结合实际情况完善施工方案，优化工程中的配置资源，对各方关系做到协调统一，实现工程质量与企业效益的双赢。施工人员还要不断的提高自身的专业技术和素质，才能做好公路工程施工项目管理工作。从而保障公路工程建设目标的实现。
参考文献：
[1]贾娟.公路工程施工现场管理存在的问题及对策探讨[J].中国新技术新产品，2016（05）：168-169.
关键词：公路；施工；质量；管理；控制
1 公路施工工程质量控制管理的重要性
公路施工工程质量控制管理是整个公路工程建设管理的重要控制目标之一。依据《招标文件》和《修订规范》制订了施工材料路面操作细则，明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法。制定了工序间的交接验收办法和奖惩措施。对其段落各项技术指标进行检测，不符合要求的进行处理，合格后进行下一道工序施工。加强对原材料的控制与检测。所有原材料进场前一律经过取样检验，进料过程中随时抽检。加强对施工工艺操作过程的控制与检测。采用先进的施工设备，提高施工质量水准。为了提高施工质量，加强工程质量的检测。施工工程质量控制是否达到预期目标直接影响公路项目的施工进度成本核算，同时不仅影响工程交工后的使用，更影响公路施工企业的社会信誉。然而，公路施工工程项目施工涉及面广，公路从业人员流动大，露天施工，立体交叉作业多，同时生产周期较长的特点决定了在施工过程中不稳定因素众多，从而使施工质量管理与控制难度陡然增大。而公路施工质量控制又是整个公路工程项目全过程质量控制的最关键阶段，因此，公路施工过程中的质量控制，就显得极其重要。
2 公路施工工程质量管理体系
为了搞好质量管理，要从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全质量保证体系。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程质量以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程全部控制过程的重要阶段。公路工程施工质量管理体系就是以控制和保证公路施工为目的，应该从施工准备施工生产到竣工投产的全过程，运用系统的概念和方法，在全体人员的参与下建立一套严密、协调、高效的全方位的管理体系。
2.1思想保证体系。用全面质量管理的思想、观点和方法，使全体人员真正树立起强烈的质量意识。
2.2组织保证体系。公路工程质量是各项管理的综合反映，也是管理水平的具体体现：建立质量管理小组；健全各种规章制度；明确规定各职能部门主管人员和参与施工人员；建立质量信息系统。
2.3工作保证体系。主要通过以下三个阶段进行：施工准备阶段的质量控制；施工阶段的质量控制；竣工验收阶段的质量控制。
为了加强对公路施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，可把施工项目质量分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段：
事前质量控制，在正式公路施工前进行的质量控制，其控制重点是作好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中；
事中质量控制，在施工过程中进行的质量控制，事中控制的策略是：全面控制全过程，重点控制工序质量；
事后质量控制，在公路完成施工过程形成产品的质量控制，其具体工作内容有：准备竣工验收资料组织自检和初步验收；按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程和单位工程进行质量评定；组织竣工验收。
3 施工质量与成本、进度的控制
3.1要正确认识公路工程质量与项目成本间的关系，就必须运用质量成本管理的方法走出这个误区。
公路工程建设企业在施工过程中投入人工、材料、机械，再加上直接和间接的管理费用，并最终形成的建筑产品使用价值的高低，即是透过质量成本而得以确定。从质量成本管理的角度来看，要使公路工程建设企业的效益达到最大化，工程的质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。一般说来，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而因质量不足引起的内、外故障成本则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。只有在三者的交叉作用下，才能达成质量成本管理的目标，找到一个质量成本最低的理想点。所以，公路施工工程产品的质量无论是不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。长期以来，许多公路工程建设企业对质量与成本二者间的辩证统一关系一直存在着认识上的误区，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成公路工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，经济陷入困境。另一类是片面追求利润，公路工程建设企业多而任务不饱满。
3.2有效地在公路工程项目管理中实现质量成本控制，除了要在宏观上遵循全面性原则、科学性原则、及时性原则、有效性原则和成本责任制原则，理顺管理思路，从制度上对管理责任加以落实外，更为重要的是要必须签订好合同。形成以合同管理为核心的质量成本管理体系，对于切实做好质量成本的预测、预控以及过程控制都具有非常重要的意义。
3.3公路施工工程质量与进度协调控制公路施工工程项目建设过程中，进度应按最佳工期施工，可以在合理的时间内使工程建设企业产生更大的经济效益，使公路施工工程投资按计划工期交付使用，在预定的期限内尽早的收回投资。质量好可以减少工程施工返工，减少建设单位的经常性维修，减少施工单位成本投入，延长建设工程的使用年限，保证公路施工工程的稳定长效运营，提高投资效益，降低维护成本。因此进度控制、质量控制是公路工程建设产生经济效益，满足建设单位对工程建设质量要求的一个重要方面。工程项目管理就是要解决好二者的矛盾，既要进度快，又要质量好。
关键词：公路工程管理；质量管理；问题；对策
公路作为我国交通基础设施的主要构成形式，其在经济社会发展中的地位及作用十分显著。公路工程管理与质量管理是公路工程正常发挥其经济及社会效益的重要保障，在公路工程建设数量及规模不断提升的新时期，应强化公路工程的质量管理及控制，以此保障公路工程实现投资、安全、质量、进度的统一协调。
一、公路工程管理与质量管理的基本特征
1.公路工程管理涉及环节阶段较为宽泛
公路工程管理涉及到很多的的管理环节和实施阶段，既包括公路工程的前期施工准备、成本投资控制，又涵盖了公路工程的具体施工组织、质量控制、进度安排、安全管理，还牵扯到公路工程的后期管理及维护。也正是由于公路工程管理的这种广泛性和全面性，也使公路工程管理具备了较强的目标性和整体性，强调公路工程各项管理环节及计划的有机协调，这就需要在公路工程管理中制定出相应的管理制度及约束方案，以此促进公路工程建设的整体效益发挥。
2.公路工程质量管理复杂程度较高
在公路工程质量管理环节，主要侧重指施工质量的管理和控制。首先，公路工程质量管理需要对相应的施工方案、施工技艺及工序加以选择，而不同等级，不同规格的公路工程对应着不同的施工组织方案，有时又会呈现出施工方案及技术的交叉性。其次，公路工程在具体施工中，一方面施工队伍需要严格遵守施工规范及程序，另一方面在施工内容上又涉及到路基、路面、桥隧、附属设施等多个施工方面，对施工组织的效率和水平提出了较高要求。两方面都增加了公路工程质量管理的难度。
二、现阶段公路工程管理与质量管理中凸显出的问题分析
1.公路工程管理环节
由于公路工程管理具有一定的目标性和整体性，需要对公路工程的规划、设计、施工等多个环节加以统筹，对公路工程建设进行科学规划，在此基础上，合理分配公路工程建设所需的建设资金、施工材料、施工设备、施工劳动力资源等。纵观我国公路工程管理，对以上众多要素的协调及资源配置上都存在一定的盲目性和滞后性，没有形成具体明确的公路工程管理流程，由此也会制约影响到公路工程的后期建设施工。
2.公路工程质量管理环节
在公路工程质量管理环节的问题较为突出，这也是导致公路工程效益受损的关键环节。公路工程质量管理中存在的问题主要体现在以下几个方面：一是公路工程施工材料、施工工艺、施工质量管理存在弊端。首先，在公路工程施工材料及施工工艺上，现阶段随着施工技术的不断发展，在公路建设施工中涌现出一些新材料及新工艺，这些新材料及新工艺一方面为公路施工提供了新的施工思路，另一方面众多新型施工材料及工艺与公路工程的具体建设还需进行磨合及试验，而在公路工程施工实践中，由于施工资金限制及施工人员素质能力不强等原因，新型施工材料和工艺并未彻底发挥其应有的作用和效益。其次，在施工质量管理上，现阶段多数公路工程施工管理者将主要精力放在了工程的成本及进度控制上，对相应的施工流程及施工质量把关不严，极易造成施工不规范现象，制约了后期公路的实际使用质量。二是公路工程施工过程管理方面普遍存在一些薄弱环节。在公路工程的施工过程中，施工全过程质量控制在保障公路施工质量方面作用十分显著，应注重强化这一环节的管理。而纵观现阶段公路工程施工过程管理活动，一是在施工现场的原料、机械设施、施工人员的配备上系统考虑不足，导致公路工程施工进度受影响；二是在施工流程的安排及管理上次序性及针对性不强，极易出现工序衔接不当问题，进而损害施工质量；三是在施工现场的安全管理上没有制定详尽的管理措施，一方面增大了公路工程施工的安全隐患，也为后期由于施工方法不当带来的可能出现的质量问题埋下隐患；另一方面又对公路周边区域的自然及社会环境构成破坏。
三、提高公路工程管理及质量管理水平的措施方法探究
1.建立健全公路工程管理机制，优化公路工程资源配置针对公路工程管理的各个方面，应建立健全相应的管理制度，对各部位的管理责任加以明确，形成公路工程施工前、中、后三位一体的公路工程管理机制。在公路工程的各项资源的配置上，应做好统筹规划，本着配置合理、分布均匀的原则，结合公路工程建设的具体要求，对施工材料、施工机械、施工人员等施工资源进行优化配置，并制定责任明确的投资、设计、施工、维护管理方案，从而保障公路工程各项管理工作的有效推进。
2.通过多种途径提高公路工程质量管理水平一是对公路工程施工过程中的材料、工艺及设备加以确定。在公路工程施工中，由于其施工工序多，施工规模大，施工要求高，因此，要在施工前对公路施工中所用到的施工材料、施工工艺及施工设备加以确定，视施工具体情况积极采用新型施工材料及工艺，从而起到提高施工质量、优化施工成本、加快施工进度的效果。需要注意的是，在确定出所用的施工材料及工艺后，如其实践应用较少，应对施工中所需注意的要点及关键施工技术进行掌握，做好必要的前期试验，并对施工人员开展技术培训。二是对公路工程施工过程进行全过程质量监督管理。在公路工程施工过程的质量管理中，应履行全过程质量跟踪及监督制度，设置专门的施工质量监管人员对公路施工的工序及关键施工部位进行质量检查及记录，在每道工序完工并通过质量检验后再开展后续施工程序，以此保障施工质量及施工进度。在公路工程施工材料、施工设备、施工组织上应进行整体筹划，一方面确保各类施工资源能够有效调动，另一方面避免施工材料及设备出现闲置及紧张现象，以节约公路工程建设的成本。在公路工程施工现场的管理环节，一是要强化安全施工及质量控制意识，对施工人员在施工过程中的行为进行监督；二是要开展文明施工，最大限度地减少公路工程施工对自然及社会环境造成的损害。
四、结语
综上所述，公路工程建设在我国基础设施建设中地位及作用极为突出，现阶段我国公路工程建设频率较高，在公路工程管理及质量管理中，公路建设方、施工方、监理方一方面应对公路工程建设的各个方面进行协调，确保公路工程能够在规定期限内按时完工，另一方面要对公路工程质量管理加以强化，通过多种措施方法，提高公路质量管理水平，以真正发挥公路设施的经济及社会效益。
参考文献
关键词:工程监理制度；公路质量；进度；合同
中图分类号： E271 文献标识码： A
当前，工程监理制度在公路建设中已得到非常广泛的应用。工程监理受到相关业主的委托，全面控制并管理公路建设的全过程，在保证公路建设与管理质量的基础上，获得了理想的经济及社会效益。工程监理工作具有一定的复杂性、技术性，为充分完成工程监理工作，需具备较强的专业技术，以及经济、管理等多方面的知识与技能。公路工程的监理工作包括控制工程质量、进度、投资成本以及管理工程合同。为充分保证公路工程的质量，降低建设投资、加快工程进度、维护承包商的合法权利等，应当充分遵循秉公办事、热情服务、严格管理的原则。
1.公路工程质量控制
为保证公路工程的使用质量与期限，监理工程师应对施工图纸、技术、规范，合同条款，工程质量的检验标准等进行熟悉与掌握，并对原材料的质量及施工流程、工序进行严格控制，实现工程质量目标的全面控制。在实际工作中，监控与质量监理为经济、法律与技术在施工质量上的体现，且注重事先监理与主动监理[1]。结合公路工程质量管理的内容，我们总结归纳了以下质量控制与管理的方法，并收到了理想的效果。
（1）开工准备关：当业主完成建设程序审批、房屋拆迁、协调占用土地等前期工作，监理工程师要对承包商的技术交底以及施工准备情况、施工工序衔接进行验收批复等内容进行严格审查；
（2）原材料进场关：采取现场检验及节点抽样检测等方法，选择优质入围的材料产品，并对其进场质量进行严格控制，为实现质量管理目标提供良好的坚石基础；
（3）测量检查关：在工程工序及工程质量验收中，测量数据为重要的评定依据。通过测量与检查，对工况进行掌握，加强对质量的控制与管理，尽量避免施工过程出现差错，充分保证工程的施工质量；
（4）工艺技术关：对施工工艺及技术流程进行严格管理，确保按照规范标准开展施工操作，为公路工程质量的提高提供充分的技术支持；
（5）旁站巡视关：在施工过程中，监理人员应旁站监理重点施工工序与环节，并定期进行巡检，实现工程建设的全过程管理。
2.公路工程进度控制
公路工程进度不但是工程顺利完工的目标，同时也对业主的经济收益造成直接影响。控制工程进度便是按合同规定内容编制合理的施工方案与进度计划，并根据实际情况对施工进度技术进行实时调整，在优化利用设备、资金及人力资源的基础上，实现工期的最大化压缩。
监理工程师在控制施工进度过程中，必须对承包商工程进度计划的真实性、可行性、合理性、全面性等进行严格检查，对其材料设备的采购情况、设备的施工能力、施工人员的技术素质等内容进行考察，通过收集各种资料，对承包商提交的进度计划中工、料、机的均衡性进行审核，并对存在的问题提出相应的修改对策。在公路工程的实际施工过程中，可将根据监理工程师日记绘制出的施工进度与承包商编制的施工计划进度进行对比，判断工程的实际进展情况，并调整进度净化，合理调配人力、财力、物力等资源，从而确保工程按期完工。
3.公路工程投资成本控制
对工程费用进行监理的目的便是在确保工程质量与进度的基础上，对合同双方的收支进行公正、科学合理的协调。在合同条款中，明确指出必须按照相关规程与证明材料对支付进行严格审核，合理、按时、准确计量支付。而控制投资成本的原则便是按照合同规定的范围、立法及单价计量，工程量的清单、合同、技术规范、索赔审批表以及其他补充协议等为计量的依据[2]。
工程费用不但直接体现了承包商与业主的经济关系，投资的费用情况也将工程的进度与质量反映出来。监理工程师应全面监理包括预付款支付、期中支付、最终支付等在内的投资控制的所有范围，在协调统一工程款项的划拨与工程进度的基础上，对公路工程的投资成本进行有效的控制与管理。
4.工程合同管理
合同指的是为明确双方义务与利益关系，从而缔结的具有法律效力的一项契约。合同管理的主要内容便是管理工程的变更、工期延误、工程的分包转让、费用索赔、承包商违约、保险、仲裁等多项内容，并公平公正、科学合理处理产生的争端。对于文中提到的费用计量与支付，必须具备相应的施工监理日记以及详细的施工证明材料，并按照规定的程序向上级逐级报告，力求公平公正、合理合法、及时准确开展。对工程合同进行管理便是为了对工程的投资成本进行更好的控制与管理，并向工程数量的变更及延期原因准备充分的证明材料及工作指令，针对违约的责任方及仲裁决定，则根据合同规定及惯例收集充分的证明材料，进而按照法律法规执行并处理工程分包、转让、保险、保函等工作[3]。
5.监理工程师的选择
同其他发达国家相比，我国工程监理制度的实行比较晚，监理市场的运作及管理还缺乏健全、规范的法规与制度，工程监理人员的素质水平也存在参差不齐的情况。为促进监理工作的有效开展，充分保证公路工程的建设进度与质量，就应加强具有丰富知识、高水平的业务能力、爱岗敬业等优秀品质的高素质监理人才的选用。监理工作人员的技术、业务水平，品德素质、工作经验等为公路工程建设质量的前提与保障。此外，为建立并维持高素质的监理人才队伍，就应当偶见完善的工业规范与管理模式，开展切实可行的监理监管制度；同时，公路工程监理人员在实际工作中，应不断提升分析、解决问题的能力，对自身的专业知识结构进行适时调整，使个人的工作能力得到充分锻炼和提高。
综上所述，随着社会的进步和发展，工程监理制度在公路建设过程中发挥着越来越重要的作用，极大程度上促进了工程进度的加快与工程质量的提高。工程监理人员应对工程质量、进度、投资成本等进行严格管理与控制，通过不断提升自身的业务水平与工作技巧，在完善工程监理制度的基础上，促进工程监理制度与公路建设质量的真正协调与统一，从而为创造优良的公路而奠定扎实的基础。
【参考文献】
[1]黄怀文.高等级公路建设管理的新机制――公路工程建设监理制度[J].广西交通科技,2012,10(04):214-216.
[关键词]公路工程 工程机械 问题 措施
中图分类号：P633.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0271-01
随着各种工程机械在公路工程施工中的广泛应用，不仅为施工单位带来了可观的经济效益，还提高了工程施工质量，缩短施工工期，节省人力资源等方面也发挥着不可替代的作用。但是在机械施工过程中存在着一些不可忽视的问题，严重影响了工程机械的使用性和安全性，会给施工企业带来经济损失以及延误公路工程施工的危害。因此，如何正确地选择和操作机械，合理地保养和维修机械以及科学地进行机械施工管理以确保机械发挥最大的效能，已成为施工单位的首要解决的问题。
一、公路工程机械化施工的必要性
公路工程机械化施工是指在公路工程施工中使用机械代替人的体力劳动，完成施工的各种作业任务。工程机械化施工组织的任务就是合理组织和调配机械，发挥机械效率，按计划完成施工任务。它的重要意义在于：
1、加快施工进度，确保工程质量，提高经济效益。
2、减轻劳动强度，应对各种复杂施工环境，提高安全保障。
3、便于工程管理实现标准化、规范化、精细化、集约化，树立行业形象。
二、公路工程机械化施工管理存在的问题
1、机械化施工管理措施不当
在公路工程施工过程中，点多线长、人员调动频繁是普遍存在的特点。在对机械化施工进行管理的过程中，容易受到公路工程施工特点的影响，在管理措施设置方面存在不合理或不到位的问题。由于机械化施工管理机制的落后、管理体制的不健全，导致在进行机械化管理过程中顾此失彼、机械人员配备不足或施工机械设备资源浪费现象相当普遍。甚至会出现机械操作不当、违规等现象。这些都严重影响了公路工程的顺利进行。
2、缺乏对机械化施工管理的重视
在对公路工程进行机械化管理时，往往缺乏科学的管理意识，重视程度也严重不足。这样就会严重影响到对机械设备操作人员教育工作的有效实施，进而导致机械设备操作人员技术水平普遍偏低，甚至有些公路工程施工项目存在机械操作人员无证上岗的现象。由于机械设备人员的专业程度较低，造成机械设备的最大功效无法全面发挥，同时也会造成机械设备的非正常磨损，导致公路工程机械设备维修成本不断增加，影响了公路工程的整体效益。
3、机械设备的维修保养程度较低
部分公路工程施工单位缺乏必要的机械设备保养意识，不能够对机械设备进行定期的保养与维护，导致工程施工现场机械设备故障问题频出。不仅增加了工程成本，也缩短了机械设备的使用寿命，甚至影响了工程的施工进度。
三、解决问题的措施
1、完善管理制度、科学组织管理
为了提高公路工程施工现场的机械化管理水平，必须制定出完善的机械化施工管理制度。编制出详细且科学的施工组织计划。施工组织计划的科学编制是工程施工顺利进行的关键。可根据施工组织安排来选择合适的机械类型和设备配套方案。施工组织计划还应该对机械的固定资产损耗率以及回收率是否合理进行明确，从而判断出机械设备的经济效益是否最佳。在机械化施工管理制度方面，各级、各相关的机械管理部门应该制定出详细的管理制度，做到奖惩严明、激励有方。对机械设备的操作纪律、操作规程进行明确，提高机械设备操作者的专业水平。在加强技术管理的同时，重视经济管理，对各项机械化管理的规章制度进行健全。从而保证机械设备的使用与管理有章可循、有据可依，在提高机械设备的使用效率同时，也从根本上提高了公路工程的整体效益。
2、重视机械设备的选型与配套
在公路工程机械化施工管理过程中，对筑路机械的造型、配套、更新及改造非常重要，这是机械化施工管理进行科学决策的重要体现。公路工程中由于机械功能的不同，其使用要求与适用范围也各有不同，而且相同的机械因为设计制造的厂家不同，也存在一定的差别，这就要求公路工程机械管理人员，运用丰富的工程经验和熟练的机械使用知识，根据机械设备的不同技术功能、使得性能、运行规律，来选择合理的机械类型及配套设备，并严格按照操作规程来管理和使用机械，在满足施工要求的同时，有效延长机械设备的使用寿命。在机械设备造型与配套方面，应该首先确定出主要施工内容的主导施工机械，然后结合主导施工机械来进行合理的配套选择；公路施工的各类配套设施必须能够符合主导施工机械的实际作业能力需求；施工机械的选型与配套，还应该能够符合公路工程施工组织设计要求；而且各类机械及配套设施在维修保养方面都能够方便实现；另外，在对机械设备进行选型和配套时，还应该考虑到经济的因素，从而最大程度的为工程创造经济效益。
3、提高机械设备的维修保养水平
由于公路工程施工程序复杂、工程量较大，机械设备在使用过程不，不可避免的会存在磨损、故障等问题，因此必须制定出合理的机械设备维修与保养制度，定期对机械设备进行检修，从而最大限度的减少故障发生机率，延长机械设备的使用寿命。在机械设备检修方面，可采用先进的检测方法与手段，对机械的运行状态进行检测，并不断改进检修计划，完善维修保养方法。每项工程完工之后，应该及时将机械设备送回基地，同时进行一次彻底的维修和保养，以备后期使用。这样可有效提高机械的施工作业效率，降低施工机械的大修成本，避免由于机械故障原因而造成的工程延期现象。
4、实现管、用、养、修的全面结合
现代公路工程中机械化施工已经成为主导，只有充分发挥机械设备的功能和效率，才能实现工程的预期成效。传统的施工管理通常将工程和机械分开来管理，缺乏必要的协调与沟通，虽然机械设备的拥有量不断增加，但受到传统管理模式的制约，使机械设备的功能无法得到全面的发挥。要克服这一点，就必须要求机械人员和工程技术人员全面配合，实现机械的管、用、养、修全面结合，合理编制施工计划，组织管理，根据不同的工程性质及施工条件，来制定出合理的机械设备类型和数量。不断提高机械化施工管理的水平，积极应用一些新工艺、新技术、新产品，从而不断提高工程的机械化程度，提高工程的施工效率。
四、总结语
综上所述，公路工程机械化施工大势所趋，任重道远。机械化施工管理是公路工程建设事业不可缺少的专业管理手段，其技术含量较高。要实现公路工程机械化施工管理的系统性和科学性，就必须结合公路工程的施工特点，努力克服管理方面的缺陷，提高机械化施工管理意识，制定出有效的管理制度与管理方法，从而保证机械化施工威力的充分发挥。
参考文献：
[1] 傅存海，公路工程机械化施工管理技术探讨[J]，科技致富向导，2011年第5期.
公路档案是在公路的勘测设计、养护管理等过程中形成的具有一定利用价值的各种图纸、文字材料、照片、影片影像等材料按照一定的程序汇编起来的图文载体。做好公路档案的管理工作，不仅影响着整个公路工程的竣工验收及整体质量，对于公路的日后养护管理也具有十分重要的意义。所以，做好新时期公路档案的管理工作尤为重要。
1 公路档案管理中存在的问题
（1）重视程度不够。公路建设中要以质量为中心，要按照施工的要求逐步完成各阶段的工作，达到相应的质量要求，就可以顺利完成本项工程，这导致很多单位的管理者十分重视公路的施工，而对档案管理的重要性认识不足，没有将档案管理工作作为一项重点工作来抓，对于档案管理的人才、资金投入等不能给予足够的支持，制约公路档案管理水平的提高。
（2）公路档案管理制度不完善。目前，相当部分的单位尚没有建立完整统一的公路档案管理制度，造成工作无章可依，引起了工作中出现相互推诿，使得档案管理工作人员处于被动地位，无法获得很多原始材料，影响了公路档案工作的顺利开展。有的单位虽然也制定了相应的制度办法，但是缺乏有效的监督机制，制度不能得到有效的贯彻执行，无法形成公路档案管理工作的规范化。
（3）档案利用程度不高。公路档案管理工作要发挥作用，必须充分提高公路档案的利用程度。由于部分公路档案管理人员缺乏服务意识，不能及时地提供相应档案给相关人员，影响了档案的使用。同时，对于档案资料的开发程度低，不能够充分挖掘公路档案中的有用信息，造成相应人员无法获得有价值信息，从而无法提高档案的利用价值。
（4）档案管理人员素质不高。档案管理是一门科学，需要专业的档案管理知识。但是，工作中，档案管理人员往往是由工程管理人员兼职档案工作，对于档案管理的知识匮乏，同时，由于部分人员缺乏一定的敬业精神、钻研精神及吃苦耐劳精神，造成工作人员不能全身心投入到这项工作中，影响了公路档案管理的质量。
2 完善公路档案管理的对策建议
（1）进一步提高对公路档案管理的重视。各单位领导必须高度重视本单位的档案管理工作，将公路档案管理工作作为一项重要工作，给予档案管理工作必要的支持，将档案管理工作作为目标管理的重要组成部分，纳入日常检查工作。各单位要营造良好的氛围，使得档案观念深入人心，促进工作人员有意识地收集相应的档案材料。各建设单位应在开工前成立档案工作管理机构，负责相应档案资料的收集工作，并按照相应的程序，做好档案的整理工作。各级单位要定期向上级部门汇报档案工作情况，及时获得相应支持，提高单位档案管理工作的规范化和科学化水平。
（2）进一步完善档案管理制度，提高执行水平。进一步完善公路档案管理的制度是提高公路档案管理水平的关键，各单位要结合自己工作实际，制定科学的档案管理制度，明确档案归档的范围及保管期限等；明确职责，落实责任，制定岗位责任制，将责任细化分解，落实到具体人；严格执行制度，建立控制体系，使得档案材料产生过程中内容有保障。
（3）提高档案服务能力和水平。公路档案管理工作的一项重要用途是为单位员工提供查询资料服务，为公路建设事业发展提供可靠依据和有利凭证。公路档案管理人员要增强服务意识和参与意识，经常到施工现场，了解工作建设情况，并结合归档的公路档案资料，提供针对性的档案服务。同时，公路档案管理人员要加大对公路档案资源的开发力度，进一步提高服务的深度和广度。
（4）加强教育培训，提高公路档案管理人员的素质。新时期公路建设发展迅猛，对公路档案管理工作提出了更高的要求。公路档案管理人员必须积极应对新形势，从自身着手，加强业务的学习，不断提高自身的业务素质。一方面，公路档案管理人员要加强档案专业知识及岗位技能的培训，提高他们对档案管理专业知识的掌握，另一方面，要积极利用现代化的工具和手段武装公路档案管理人员，提高公路档案的信息化水平，提高公路档案管理的效率和科学化水平。
关键词：公路工程经济管理；问题；对策研究
一、公路工程经济管理的重要意义
首先，公路工程经济管理工作的开展，有利于促进公路工程经济管理水平提升，进而满足市场经济发展变化下对公路建设的新要求，推动我国市场经济的进一步完善和提升。公路工程的建设发展与市场经济发展以及市场经济发展引导的产业结构调整与资源配置等存在着密切的关系，在市场经济的不断完善和发展下，才会推动经济管理的有关概念和内容产生，因此，公路工程经济管理工作的开展，在促进公路工程经济管理水平提升下，推动市场经济的进一步发展和完善。其次，公路工程经济管理工作开展基础下的经济管理水平提升，在维护我国经济稳定发展与提升方面也有着十分重要的作用和意义。公路工程的建设开展是在国家经济快速发展的影响下实现的，公路工程建设作为我国社会主义建设的一部分，公路工程的建设发展及其经济管理水平的提升，必然会推动我国社会主义建设的发展和进步，从而对我国国民经济的稳步提升起到较为积极的推动作用。因此，通过公路工程经济管理工作的开展，促进公路工程经济管理水平的有效提升与发展，对维护我国社会经济的稳定发展和提升有着十分重要的作用和影响。此外，公路工程经济管理的开展，在促进公路工程经济管理水平提升的同时，也能够有效满足公路工程建设的质量需求，从而推动我国公路事业的进一步发展。公路工程建设是国家基础设施建设的重要一部分，其本身具有较为显著的公益性特征，是以为社会提供服务作为公路工程建设的核心，能够有效改善人们的交通出行状况，满足我国社会经济建设与发展的道路交通需求，因此，开展公路工程经济管理工作，在促进公路工程经济管理水平提升同时，也能够实现公路工程建设的质量需求满足，进而促进公路建设在社会经济发展中的最大作用充分发挥。
二、公路工程经济管理中存在的问题分析
首先，公路工程经济管理中对成本核算的覆盖面较为狭窄。成本核算作为公路工程经济管理中工程资金链管理的重要内容，成本核算工作开展中，其首要前提是从真实、客观的角度对工程成本进行计算和控制，以避免有关成本核算问题发生，对公路工程经济管理产生影响。根据我国公路工程成本核算的有关要求和规定，其中就明确提出要求施工单位在正确的成本核算基础上，根据公路工程施工开展的具体情况，对其预算进行合理调整和控制，以确保公路工程建设与管理的质量和效益，推动公路工程建设发展。但是，结合公路工程经济管理开展的实际情况，由于一些施工单位并未严格按照有关要求和规定进行公路工程施工建设的成本核算，导致施工管理也不能根据具体的施工情况，对成本进行合理调整，不仅对公路工程施工建设成本的独立核算完成存在不利影响，也会导致预算成本和实际成本之间的较大差异存在，从而对成本核算在公路工程经济管理中的重要功能与作用发挥产生影响。其次，公路工程经济管理中还缺乏较为科学合理的工程建设成本造价管理模式，导致公路工程经济管理的作用和效果受到较大的影响。成本造价管理作为公路工程经济管理的重要内容之一，由于成本造价贯穿于公路工程施工建设的全部阶段，对成本造价的控制也要从公路工程施工建设的各环节，针对其具体内容，采取有效的控制措施，在确保公路工程施工建设的成本控制质量和效果同时，对公路工程经济管理的质量和效果进行保障。根据公路工程经济管理的实际情况，由于当前多数企业对公路工程的成本造价控制仍以静态控制为主，主要集中在施工材料与人员预算的控制和管理上，对施工过程中的实际成本控制以及公路建设完成后养护成本等控制不理想，从而导致其对公路工程整体成本控制中的不利作用产生，最终对公路工程经济管理的质量和效果产生影响。最后，公路工程经济管理中还存在着财务监管的力度不足问题，财务监管作为公路工程经济管理中财务部位主要工作内容之一，也是其重要的职能责任体现，但是，在实际工作开展中，由于各种因素影响，导致在进行不真实、不合理、不合法的开支与不能计入工程成本费用的支出项目监管中，受有关领导部门的支持较小，对财务管理工作人员的工作开展产生一定限制性影响，导致其在公路工程经济管理中无法通过有效的工作开展，实现自身的重要职能作用发挥，对公路工程经济管理水平提升也存在着一定的不利影响。
三、公路工程经济管理的有效对策
结合上述对公路工程经济管理中存在的问题分析，首先，在公路工程经济管理的成本核算工作开展中，一方面应不断提高有关工作人员的成本核算意识，加强其对成本核算工作及其在经济管理中的重要性认识，将成本核算工作开展与执行情况和工作人员的工作绩效相结合，从而有效提高对成本核算工作开展的重视程度，促进其工作质量和效率提升；另一方面，不断提升对工程材料成本核算的控制和管理，进行健全完善的工程材料成本核算鼓励制度建设，严格按照制度要求对工程材料的采购与施工进行管理，以避免材料成本核算对整个公路工程成本核算的不利影响；此外，还应加强对公路工程的预算管理，结合公路工程施工建设的具体情况，进行正确、合理的工程预算成本费用编制，与工程施工中所产生的成本费用进行有效对比，并通过不断完善和改进提升，以促进成本核算管理提升基础上的公路工程经济管理提升。其次，对公路工程造价管理的工作模式进行不断创新，以促进公路工程造价管理提升基础上的经济管理水平提升。其中，在进行公路工程造价管理工作模式创新中，应积极采用全过程动态造价管理模式进行公路工程造价管理实施，以确保公路工程施工建设全部过程中各环节与内容的造价管理提升，进而对其整体造价控制与管理的效果进行保障。此外，还应注意在公路工程造价管理中积极u进行多项目管理模式的不断引进与应用，通过公路工程施工建设与管理资源信息之间的共享性，促进不同工程类型管理中的有关项目资源数据充分，为有关工程项目的建设实施及其造价管理提供充分支持，从而促进其管理水平不断提升。最后，还应加强公路工程经济管理中的财务监管力度，通过对公路工程财务监管机制的不断完善，并注意结合公路工程施工建设的规模、工程进度、施工难度等情况，对工程资金进行合理配合，以在科学合理的资金监管与使用管理下，确保各项资金能够得到合理利用，从而促进公路工程经济管理的提升。
四、结语
综上所述，对公路工程经济管理中的问题与对策研究，有利于促进公路工程经济管理水平的不断提升，在满足公路工程施工建设的质量需求等基础上，促进我国公路建设的不断发展。
参考文献
Key words: traffic construction; construction; cost management;
摘要:公路工程项目成本管理与控制是企业生存的关键 ,从分析项目施工成本的措施入手 ,论述加强工程质量与安全控制的环节 ,保证公路工程项目管理利润、 工期、 质量、 安全等目标的实现,有效地控制了工程事故的发生。
关键词: 交通建设;施工;成本管理;
中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
近年来 ,我国城市轨道交通建设呈现超常规的发展态势 ,但工程质量安全形势不容乐观。特别在现阶段扩内需、 保增长的宏观背景下 ,城市轨道交通工程建设规模和速度迅速增加 ,已相对短缺的建设和监管力量被进一步摊薄 ,工程质量安全形势可能更加严峻。本文结合城市轨道交通工程风险性高、 专业性强等突出特点 ,通过对轨道交通建设工程勘察、 设计、 施工、 应急管理四个方面安全管理的分析 ,总结建设工程全过程的安全管理措施。
一、施工过程中各种费用的管理与控制
1)材料费用的控制。严格物资管理 ,合理制定
材料使用计划 ,制定材料节余任务 ,杜绝材料浪费。主要表现在改进材料的采购、 运输、 收发、 保管等方面的工作 ,减少各个环节的损耗 ,节约采购费用 ,合理堆置现场材料 ,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度 ,制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料 ,综合利用一切资源。
2)机械使用费的控制。 机械费用约占工程综合
成本的20 %左右。公路施工中的机械设备费用主要体现在 3 方面:一是机械设备的折旧费(或租赁费) ,可通过设备使用时间、 投入设备数量、 设备规模系数等主要参数进行控制;二是机械设备的能耗费 ,它是为维持机械设备运转所消耗燃油、 燃煤、 电能等的能源费 ,由耗能时间、 能源价格系数决定;三是维修保养费和税费 ,加强保养管理是降低此项费用的最佳途径。施工队机械管理部门对降低机械使用费负有直接责任。根据工程部门月度和季度施工生产计划 ,机械部门要合理安排机械化施工 ,在确保安全、 质量和施工进度的前提下 ,进行合理投入和恰当调配。根据施工计划 ,既不能耽误现场施工 ,又要搞好维修保养工作 ,控制单机消耗 ,提高机械完好率和使用率。此外 ,以每台机械为一个责任中心 ,并制定相应的经济技术指标 ,进行单机单车核算 ,定期派专人进行考核。
3)加强分包工程的管理。对分包工程 ,除了严格对分包队伍的资格审查外 ,要科学、 合理地确定分包工程价格。要充分利用市场经济条件 ,用甲方对待施工单位的一系列管理办法来对待分包队伍 ,包括合同的签订、 预付款和工程款的支付、 保函质保金的扣留等。严格为分包队伍代办材料、 出租机械等费用扣还手续 ,防止分包队伍工程款超付及质量度不合要求等问题发生。目前 ,分包工程比例越来越大 ,管理不好 ,容易发生问题。公路工程项目经理部要加强对这部分工程的监督检查:一是要参与选择和审批协作队伍;二是要监督审查合同的内容 ,特别是分包工程总量和价格;三是监督质量 ,进度和工程款的支付 ,项目部财务部门对分包工程要建立台账 ,按合同号、 分包单位、 工程总价及时记录结算情况。
二、公路施工路段的交通管理
1） 增强领导意识
在施工路段作业前 ,要建立施工路段交通管理领导班子。人员组成有业主、 施工路段的单位负责人、 公路管理处有关领导、 公安交警有关负责人等 ,并确定具体领导人 ,切实对施工路段全过程加强领导 ,做到领导到位。首先思想领导到位 ,认识到公路施工路段的交通管理不是小工程、 不是小事 ,是至关人员、 车辆安全的大事 ,要从思想上高度重视 ,纳入工作议事日程 ,对施工路段管理实施 “五定” ,即定点、 定岗、 定员、 定措施、 定责任。落实每个岗位的管理人数及每班次的管理人员 ,建立健全施工路段管理人员职责 ,交接班制度 ,完善管理制度、 奖惩制度、 执勤记录等管理制度和岗位责任制;并签订责任状 ,出现问题立刻解决 ,并深究相关人员的责任。领导要经常深入公路施工路段交通管理现场 ,经常督察工程进度和交通管理动态情况。领导亲自抓 ,力争公路施工路段交通管理保证金的收取工作到位。
2） 增强学习意识
在施工路段管理过程中 ,构建学习型施工路段管理集体 ,把学习作为施工路段管理工作的重要组成部分 ,倡导学习、 工作、 思考三位一体学习方法。领导以身作则 ,变要我学为我要学 ,营造学习型的良好氛围;坚持开始先集中学习 ,学习有关公路施工路段交通标志方面的 《江苏省公路施工作业现场交通控制方式》 、 GB576821999 道路交通标志和标线附录 “道路施工安全设施示例”学习有关道路作业安全设施和交通标志方面的中华人民共和国公共安全行业标准 GA 18221998 道路作业交通安全标志;学习有关施工路段管理方面 《公路路政管理概论》 中 “施工路段的交通管理” 、 镇交[2001 ]242 号关于印发 《镇江市公路施工路段管理办法的通知;还自我学习公路施工有关标准、 知识及管理技能 ,使自我应知公路有关法律、 公路施工技术、 公路交通管理 ,成为高素质技术型和管理型的复合人才。通过学习明确了公路施工路段管理的指导思想、 总体目标 ,增强法律法规意识。
3） 增强质量意识
施工路段工程质量、 交通管理质量是安全主要保障;是公路管理单位与施工单位共同重视的永恒主题。公路施工路段质量的构建要明确 “一个中心 ,三个程序 ,八项工作” 。即 “一个中心”是以公路施工路段质量管理为中心; “三个程序” 首先是制定公路施工路段的全面质量管理目标 ,其次是组织实施公路施工路段的全面质量管理目标 ,再次是考评总结公路施工路段的全面质量管理目标;八项具体工作是:1)组织全体施工人员学习有关公路施工质量的法规 ,掌握制定公路施工路段全面质量管理目标的依据。2)制定施工路段工程质量责任制。3)按工种组织分解目标制定子目标。4)制定目标实施计划 ,并落实保证措施。5)按工程进度进行目标的自查和综合全面检查。6)通过反馈、 调节、 控制措施 ,纠正目标偏差 ,实行自我控制 ,分段控制。7)保持小组个人之间协作配合 ,实施公路施工路段中的目标调节。8)施工路段工程结束进行总结考评。
以招投标程序设置流程：招标信息自动；申请人采用IC卡管理（用于申请和认证），持卡报名进行资格申请；招投标开标管理、自动记录开标信息、检查投标书的有效性、合法性；评标工作管理，根据评标细则自动评审；定标工作管理，发中标通知书；合同文件编制及管理、签约。
其相应软件的功能为：设置用户管理权限，维护整个系统的安全性，系统采用完善的权限管理，每个用户根据系统管理员分配的对应功能模块操作。灵活设置项目的各项参数（包括项目代码、项目名称、招标单位、业主单位、招标形式、项目类型、发包方式、项目概况等）。项目资审、评标参数的设置，包括资审、评标评分表设置、评标细则设置、资审、评标得分方案配置，自动对申请人进行资格预审和评标。自动汇总并推荐中标人（在实现远程网上投标情况下）。生成、编写资审、评标报告、自动形成送审文件，中标通知书、合同文件签约、协议书。
2、交通建设项目工程管理工程管理是将一个项目的设计变为产品的过程。这个过程包括工程项目开工——施工——竣工三个阶段。
2.1计量支付管理计量支付管理子系统遵循FIDIC管理模式和国内现行的公路工程项目管理模式，适用于各类国内工程项目或外资工程项目，提供全面、强大、有效的费用管理功能，包括工程台帐、支付报表、进度曲线和成本分析和投资控制等模块，有效地缩短承包商编制申请报表、监理工程师审核支付报表的周期，加快工程款项的及时到位，促进工程进度，实现动态费用控制。
结合工程实践，系统引入了工程台帐的概念，通过工程台帐的建立，能够实现对每一个支付项目的总量控制，而且在台帐中能够准确地反映出每一个支付项目当前支付情况、剩余工程量情况，为工程费用管理提供了极大的便利。
工程变更与计量支付挂钩，凡超出原设计工程量的计量数据都应有监理签认的工程变更令或相关文件进行对应。工程变更电子化、网络化管理，从变更申请到批复都要全程进行跟踪。计量及变更的审批要实现网络化审批流程、审批要实现电子签名、审批流程要实现自定义。
成本分析模块用于建立项目概算、预测并跟踪成本，包括概算管理、合同实际发生成本维护、合同成本预测等。成本控制过程从建立工程概算开始，按管理的需要根据概算建立项目实施控制体系，根据概算代码结构对已发生的成本进行汇总，与控制概算进行比较，还可与合同预测成本比较，为深入进行成本收益分析奠定了基础，并可有效控制投资。
项目（各合同）实际支付进度曲线、计划进度曲线和形象进度曲线，动态地反映各标段的支付进度情况，然后由标段自动汇总到项目，生成整个项目的总体实际支付进度曲线和形象进度曲线。通过项目完成情况柱状图、饼状图的表示，可以体现合同与合同之间、项目与项目之间的完成对比，从而反映各项目建设情况以及发生进度变化的原因，不仅可以让管理者及时了解和掌握本合同的工程计划及实际进度，既防止资金准备过多产生的利息浪费，又防止资金准备不足而影响工程进度。还有利于高层管理者（交通厅）进行各个项目的整体投资控制和进度控制，进而对省内全部建设项目的资金运用状况和实际建设进度进行全局性的把握。
还可将设计院提供的CAD文件进行一定的加工，形成全线的路线平面图。将每个分项工程位置标在平面图上，点击即可知道该分项工程的相关信息。
2.2质量管理项目的质量管理要围绕公路工程项目的三方（业主、承包商、监理单位）和质检部门而展开。系统可提供按《公路工程质量检验评定标准》规定的检查项目，建立多张检查、评定表等，覆盖公路工程路基、路面、隧道、桥梁、排水与涵洞、防护工程、交通安全设施系统，并适用于公路工程施工隐蔽部位及各施工工序的检查、计算、验收及记录，评定表适用于公路工程分项、分部、单位工程的划分和检验评定。
质量管理根据质量管理规范和标准控制每一质量控制单元的施工是否满足要求。主要包括质量检测标准、单位工程分解、工序检测记录、材料及试件实测项目的检测记录、质量缺陷及事故的登记及处理、质量验收与评定等模块。质量检测标准分为两类：工序检测和材料试件检测。系统按合同根据质量控制的要求将施工项目分解为若干个质量控制单元工程，每个单元有相应的施工类型、施工时间、负责人，以适用日常的质量管理工作。
2.3计划进度管理计划进度管理子系统引入了现代管理模式和网络计划技术，全面掌握工程的进展情况，及早发现计划与实际脱节现象，并提供相应改进措施，从而合理控制工期、投资和质量，实现最优的施工组织方案和动态进度控制，提高投资效益与工程管理水平。
计划和进度管理功能包括编制计划、跟踪计划、施工全过程进度控制等模块。主进度表根据四层的工程计划建立：决策层概要计划、管理层概要计划、操作层和详细实施层的进度计划。进度表是根据施工合同及施工方案的输入建立的。工程进度计划及度量可采用实物工程量指标、资金、关键线路法、形象进度图等多种形式。
它不仅适用于各类承包商在施工管理中制定施工计划与比较施工方案，也可适用于业主、监理对项目的整体进行计划、控制与协调，同时上级管理单位也可应用他编制网络图来进行内部组织管理。
计划进度的年度、季度、月度计划及报告和相关报表都能通过网络传送到相关领导部门，并且领导在接收计划进度报表时能进行审批。
2.4合同管理合同管理系统的主要作用是针对工程项目合同内容的实施情况进行管理，是建设单位和勘察、设计单位、施工单位或监理咨询单位为完成工程项目的建设任务，明确相互权利和义务关系的协议。实现合同管理与动态控制，可广泛适用于各行各业的大中小型工程项目的合同制定、评定、实施动态控制、建设监理等方面的具体应用需求。
合同管理系统采用目录树层状结构，对招投标书（包含设计和施工）、分包、索赔、变更等与合同相关业务进行全面、有效地管理，使工程项目各有关单位之间建立有机的联系，相互协调，共同实现进度、质量、费用三大控制目标。
合同管理系统支持从招投标（包含设计和施工）、合同编制、合同签订、合同执行、合同支付、合同验收全过程的管理业务，包括招投标管理、合同基本信息维护、合同变更、索赔奖罚登录、合同支付、合同验收和收尾工程等子模块。通过合同报价单（包括变更报价单）与概算代码相联系，可以随时跟踪比较合同成本与概算情况。施工进度模块可以与计划/进度软件接口，随时掌握人力材料设备计划及消耗，用以辅助进度控制。合同验收则可和质量管理模块建立联系，通过组成合同的单位、分部、分项及单元工程的验收评定情况确定合同级的验收登记和评定意见。
2.5人力资源管理人力资源管理系统的功能主要由人事管理部门使用，全面管理职工信息，记录在职职工、离职人员、离退休人员、临时人员等信息以及岗位变动、教育培训、工资变动记录、工作简历、奖惩情况等。
用户登录本模块后，系统会根据此用户的权限自动设定此用户可浏览或更改范围和项目。用户可自由组合在一个或多个表中查找或统计员工信息，选择输出的项目，排序的方式，指定或安排输出的格式，输出的目的地（如打印机或文件）；对检索到的信息删改增加新的信息。系统自动跟踪记录用户的操作过程，以便在以后的查询中使用。
2.6工程项目档案管理工程项目档案管理子系统控制着记录文档接收、签发和归档位置的文件流，负责所有工程文件的登记、检索和管理。并进行分类管理，通过分级授权可对该模块进行操作。各类工程项目文档可以由相应管理人员授权共享。系统支持工程单位内部编制的文件，同时也支持从其它单位收到的文件，包括文件分发的定义、文件注册、文件登记、修改意见通知定义、文件归档、文件传送、文件催办、文件历史信息查询等模块。
系统对工程项目的竣工图、决算、综合文件、设计和施工文件等进行管理、总结、编制，生成工程项目的实施总结和评价，极大缩短了竣工资料的编制时间，为项目后评价奠定基础。
2.7办公自动化的管理对于大量的信息沟通、交换及共享的需要来说，无论哪种形式的办公自动化系统，都应该包含办公过程所需要的信息的沟通、交换、共享等基本功能，需要建设一个高可扩充性、高可靠性、高性能的网络通讯平台。因此，实施办公自动化，应当从建设一个高可扩充性的通讯平台着手，从基本的事务处理层应用开始逐步实施。
项目办公自动化系统包括：用户管理、收发文管理、公文流程定制管理、档案管理、内部信息网、车辆管理、图书期刊管理、个人信息管理、网络视频会议等。
通过办公自动化系统实现一个日常办公系统、一个信息服务系统、一个有效的文秘档案自动化信息管理系统，实时处理各种业务数据，并将处理结果进行传递，全面提高工作效率。
2.8项目后评价管理国际著名咨询公司兰德（RAND）公司在其项目评价工作中强调在对一个特定项目进行评价时，全面地把握以往工作对于评价质量是相对直接而且非常重要的，（以往工作中主要指项目的后评价，为新项目的决策提供经验）否则就会降低可行性研究的预期质量。
项目评价是项目决策咨询的关键环节，关系到建设项目投资的成败，事关重大。充分利用现代信息管理手段，加强对已建、在建项目跟踪、控制工作，对已完成项目及时进行项目后评价工作。
针对项目实施完成后，对于项目进行后评价。对于工程质量的评价，能够查询各分部分项工程的检查评定资料。在资金控制方面系统自动生成工程实施金额与最初概算的对比表，可查询所有项目变更记录，可进行投资成本分析比较评价。可以输入专家评定意见。
在项目评价领域中，用于评价的经验数据收集和积累不多，已有数据的真实性、完整性、连续性和系统性也不够。还需要在此方面进一步开发、研究。
2.9公路养护管理利用已开发的路面管理系统、桥梁管理系统软件，在公路养护中进一步应用信息技术提高公路养护效率，提高公路养护的预防性、及时性、有效性，最终达到科学、合理、经济的养护目的。
关键词：公路工程管理质量进度
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
一、公路工程质量、进度管理存在的不足
1、施工质量管理存在的不足
公路工程施工质量管理是反应其整体管理体系的重要环节，也可以体现出施工企业的真正实力。目前公路工程施工中存在质量问题还是比较多的，有管理制度方面的，有管理人员素质方面及监督管理等等。主要体现有施工质量管理制度不完善，质量管理人员素质低；施工前施工准备工作没有做好：材料不全、设备不保养检修、设计缺陷等等；施工中质量检查不认真、不重视，对隐蔽质量问题进行隐瞒不上报；施工技术水平不高，土基不稳定、路面不平整、沙砾的密度不均匀等等；施工质量监督缺乏力度，都是过于形式化走走过场。
2、施工进度管理存在的不足
施工进度管理的好坏，将直接决定着工程整体的工期是否可以按期完工及交付使用，也影响着工程的成本及项目的经济效益的形成。工程进度因素是多方面的，主要体现有工程组织工作混乱，施工计划不科学、不合理；施工现场管理人员素质差，施工人员技术水平低，违章操作现象严重，不按计划施工等；材料准备不足、采购没有计划供应不及时、部分材料质量不合格；施工计划没有对季节、气候、地质等自然因素对施工造成的影响考虑周全；现场没有强有力的技术支持，解决技术问题缓慢；不熟悉规范、工艺、标准，无法统筹全局等；
此外施工资金影响，施工资金不足这是一个普遍的现象，大家都非常关注的拖欠农民工工资就是一个典型的事例，资金的不足，物资、材料无法及时采购使施工进度无限期延长。
二、加强公路工程质量、进度管理措施
1、加强施工质量管理措施
公路工程的建设在我们国家近些年发展十分迅猛，计算机技术在公路工程中的广泛应用，也大大提高了公路工程的管理效率，因此这也就对公路工程管理人员的技术素质提出了更高一层次的要求，同时，我们科学工作人员也必须与时俱进的调整思维模式，共同努力使公路工程的质量管理水平到达一个新的水平。
1）完善健全施工的各项质量管理制度；建立施工各个岗位和岗位责任人岗位职责；领导带头坚决执行；
2）对施工所使用的所有设备进行施工前的维护保养，并做好设备故障的备选预案；为了提高施工效率应该对旧设备进行及时的更新，选用先进的高科技设备；
3）施工相关人员进行质量教育培训，从个人素质到专业技术进行系统的培训，提高他们的施工质量意识，让施工人员都清楚的认识质量是施工好坏的重要保证；同时还应对领导层进行管理能力培训和考核，对施工层进行施工资质培训和考核，个别的特殊工种则必须要持证方可上岗施工。这里最主要的就是要分工明确，责任到个人，实现金字塔式的责任管理方式。
4）对工程的原材料从质量到数量要严格把关，任何施工的原材料都要有正规厂家的合格证、化验单及质量检测报告，这样就可以把工程质量事故从源头就遏制住；材料选择控制原则：首先，工程材料选择上应该优先选用节能的新型环保材料；其次，对重要的部级公路工程，则不选用试验阶段的新型材料；再有，坚决禁止使用国家相关部门已经明令淘汰的建筑材料；
5）加强施工现场质量控制，要设立专职的、有高素质的质量检验员，制定严谨的质量检验制度，要求检验员在工程现场在质量的管理上要有认真仔细、严格审查、按标检测、坚持原则的质量管理意识。每一道工序的质量控制管理，严格的按照施工的设计来施工，时刻检查工序的质量，搞好每一道工序之间的控制和衔接，自觉的接受各种质量监督机构的监督和检查，以保证施工质量保持在受控状态。
6）加强施工质量监督，在实际的公路工程中，监督管理工作首先要求监督人员必须要熟悉公路工程的相关技术规范，同时也要熟练掌握合同文件的内容，然后融会贯通，严格的按照规范，从各个方面进行全面而严格的监控和管理。
2、加强施工进度管理措施
公路工程的进度管理，就是指公路工程在建设的过程中，通过对施工方多方面因素的综合考察，最终得出一个工程进度计划。
1）明确进度控制目标、制定全面细致的施工计划
施工前根据工程的实际情况制定出明确的进度控制目标，然后再以目标为基础进行制定全面细致的进度计划。计划的制定需要考虑的因素有：施工成本、施工期限、施工场地等，根据实际情况分层次、时间、重点来制定计划。
2）加强施工协调工作
施工过程中的综合协调也是进度控制的有力保证，各施工队伍协调、物质、材料供应协调、施工控制协调、进度款项支付协调、施工设备协调等等，所有工程施工参与的各方都要给予充分的配合及大力的支持，积极响应协调及时沟通协作，使工程施工进度的控制和管理工作一切尽在掌控之中。
工程施工过程中在施工现场，要有建立一个高水平的工程项目管理团队，运用国内外先进的项目管理模式和管理方法，实施标准化、程序化作业，在现场施工管理过程中要及时、准确的掌握施工进度，了解施工的技术要求，做好现场对施工队伍相互施工协调，使施工现场管理达到“环境整洁、安全施工、纪律严明、物流有序、整体合一”的一个高水平、高效率的管理状态。
3）加强技术管理
从工程设计初始，设计人员要深入现场实地考察，充分考虑施工地的自然因素对未来施工的影响，精心设计施工方案及施工工艺，保证施工的顺利进行。
施工前设计人员要与施工人员进行沟通交流，把所有的施工图纸都进行详尽的技术交底，使得施工人员有足够的时间来理解、消化并结合到实际工程中去，甚至还可以从工程的角度给出可行的优化建议。
施工过程中技术人员对重点施工部分要亲临现场指导施工，遇见问题及时解决，确保施工进度。
结束语：
公路工程施工管理中，质量、进度管理要注重经验与实际的有效结合，边实践边总结，进而完成对工程整体的管理与控制，从而完满的完成公路建设目标。
参考文献：
[1] 安素敏.公路工程施工与管理.青春岁月[J]，2011（9）
[2] 马兰花.浅谈公路工程施工的进度、质量和安全控制.科技信息[J]，2011
关键词：施工企业；项目管理；质量控制；施工经营
工程管理是施工企业生产经营活动的中心环节，是效益的源泉，也是市场开发的基础。马建集团通过改制重组，成为产权多元化的混合所有制企业，取得了良好的经济效益和社会效益，实现了跨越式发展。
1．严格工程管理的具体措施。
完善项目法施工，公司把在建工程管理作为第一要务。积极创新工程管理机制，建立和完善项目管理的组织机构，形成了总经理决策、市场经营部全面管理、各分公司区域协调、项目部具体组织实施、相关职能部门协作配合的在建工程管理机制，提高了项目管理组织指挥能力和在建工程建设整体管理水平，确保了在建工程安全、质量、工期、成本等各项管理目标的实现。
1.1 市场经营部的作用。
市场经营部履行市场开拓、合同签订、工程结算、信息管理、过程监控、协力队伍管理等职能，承担对全公司工程项目实施有效、规范管理的责任。
公司适时成立了合肥、上海、北方、西部、淮南等区域性分公司，充实区域性分公司工作人员，尤其是区域性分公司主管经理、技术负责人必须到位，以强化区域性分公司的“指挥、监督、协调、服务”职能。区域性分公司对区域内项目资金进行集中管理，加强区域内人、财、物等生产要素的统一协调与调度，实现区域内资源共享。
1.2 推行考核方法。
公司把项目管理的主要内容概括为“两建设、三控制、五管理”按百分制分季度进行考核，年度总评考核分优秀(90分以上)、良好(80-90分)、及格(60-80分)、不及格(60分以下)四个等级，并实行安全质量一票否决制。通过《项目管理百分制考核办法》，进一步加强公司对项目管理的过程控制。考核结果作为项目部和项目经理评比表彰的依据，并作为项目经理参加内部招聘、外部评优评先的条件。
《公司施工项目管理通则》根据《建设工程项目管理规范》、公司工程管理文件及公司的有关管理办法和规章制度制定，涉及面广，具有可操作性，是公司项目管理的纲领性文件，也是公司项目法施工成果的总结，集中体现了公司项目管理的理念、基本方法和原则要求。
1.3 完善公司项目管理基本制度。
主要是完善《合同管理办法》《工程项目承包办法》《工程项目责任成本管理办法》《工程劳务分包管理办法》《施工项目管理通则》《已完工程项目财务管理暂行办法》等一系列项目管理规章，以及《项目经营承包责任书》《工程劳务分包合同》等一系列项目管理范本。
1.4 坚持项目经理公开招聘制度。
公司建立项目经理业绩档案，完善项目经理评价考核体系，对新中标项目，根据“百分制考核”等情况，在公司范围内公开招聘项目经理。
协力队伍尽可能地采用招标的形式选用，公司参与、监督、检查协力队伍的选择、评价、合同谈判等工作。
2．精心经营，确保项目经营目标顺利实现。
为确保实现项目管理目标，并尽可能地争取项目效益最大化，公司特别重视做好项目前期准备、实施过程、竣工收尾等各阶段的过程控制。
2.1 做好项目前期准备工作。
在施工前期，新开工项目都由公司主要领导主持进行合同交底，通过合同交底，使公司本部和项目部对工程概况、报价及成本情况、投标承诺及业主要求、项目风险、公司对项目的管理目标与要求、施工重点与难点、施工组织思路、前期准备情况、近期工作安排、需公司解决的主要问题等情况有比较清楚的了解，有利于增强工作的超前性、预见性、提高管理水平，增强对项目的控制能力。同时，项目部要进行开工动员，制定项目管理规划，提出阶段性管理目标，制订实现目标的保证措施，确保工程旗开得胜，树立良好的企业形象。
公司根据“区域分块经营、滚动发展”的格局，充分发挥区域分公司指挥、监督、协调、服务的作用，加强对项目部经营管理的过程控制。项目部每月都要召开生产计划会，区域分公司主要负责人到会总结计划完成情况，查找问题，研究对策，并提出要求；区域分公司每季度召开一次项目管理办公会，分公司主要负责人、工程管理部有关负责人、各项目部经理、总工程师及经营财务人员参加；公司各分公司每半年召开一次项目管理综合评审会，公司主要领导、公司本部有关职能部门负责人参加。实行项目管理评审制度，对评价和审核项目管理情况，及时通报项目经营状况，交流项目经营管理经验，协调公司和区域分公司资源，及时研究解决问题，为促进在建工程经营管理发挥了重要作用。同时，有利于公司各部门和人员紧紧围绕项目重点和关键问题开展工作，促进项目的顺利进行。
2.2 重点抓好“三控制”。
一是工期控制。加强计划管理，及时调整和优化计划，明确关键线路，注意克服前松后紧现象，保持均衡、连续、合理地组织施工，并完善重点项目的月汇报和重大事件及时汇报制度、项目周报告制度，及时掌握现场施工及管理情况，对工期紧张或进度出现问题的项目，公司领导、有关部门参加项目部月度生产调度会，及时对计划的完成情况进行分析，找出未完成的原因，并制定相应的补救措施，保证施工计划的完成，严格履行合同承诺。
二是安全、质量控制。公司工程管理部有关人员每周检查一次，经理、总工每十五天捡查一次，对关键环节公司职能部门建立联系点制度，；加强员工和协力队伍的安全教育，提高安全意识，确保安全投入和安全技术措施的落实，防止各类安全事故的发生；深入贯彻IS09000质量体系标准，保证质量管理体系有效运行，做到产品“零缺陷”、工序无返工。
三是责任成本控制。制定分部分项工程指导价格，优化施工组织设计，控制现场管理成本和非生产性支出：公司本部与项目部均实行预算管理：加强分包队伍的合同管理及过程考核，分解协力队伍经济责任，明确责任主体，帮别人管事，控制成本支出。结合施工组织设计和项目实际，认真细化项目承包成本，高度重视施工组织设计的优化工作，将施工组织设计优化作为提高项目效益的重要手段；定期对项目责任成本管理工作进行考核，并结合工程项目审计、专项审计、内控制度评审、风险评审等加大检查力度，强化对项目成本的过程监控。
2.3 分类做好合同与队伍的管理。
一是公司与业主的合同，重点进行工期控制和重大变更索赔控制，在满足业主工期要求的基础上，确保项目的经济效益。
二是公司与项目部的内部承包责任协议，实行全过程跟踪的动态管理，发现问题及时分析、评估和纠正，促进内部承包责任协议的顺利履行，维护公司和项目部各自应有利益。
三是项目部与协力队伍的合同，公司工程管理部、公司经营部与项目部一起，在合格协力队伍中通过招投标公开选择协力队伍，坚持采用公司合同示范文本，订立严谨的合同条款并进行合同会签，全面履行合同，及时办理结算和合同终结。
公司对现有协力队伍的资质、业绩、信誉、能力等，实行年度全面清理、登记制度，坚持协力队伍注册制度、年检制度、合格协力队伍公示制度和不合格协力队伍公告制度，严格协力队伍准入，坚持使用有实力、有业绩、有信誉的专业分包、劳务分包队伍。公司工程管理部、公司经营部参与、监督、检查协力队伍的选择、评价、合同谈判、签订、合同的履行、合同终结及二次谈判、竣工结算、工程款的支付等全过程。
2.4 严格项目经营成果考核，切实兑现奖罚。
项目严格按《公司施工项目管理通则》及《项目管理承包责任书》考核。项目终结，决算完毕，应上交的管理费、代扣代缴费用、有关规费、税费已结清，并依法形成债权债务关系（须经发包方财务部门认可），且工程款累计回收额达到经济责任承包合同约定的比例时，经项目终结审计方可兑现。
2.5 实行招标采购，促进厂务公开。
公司实行批量物资、大型设备招标采购制度，主要物资由材料供销公司组织供应，机械设备租赁由材料设备租赁公司制定指导价格，项目部参照执行，并采用合同示范文本签订租赁合同，强化物资核销工作，从源头上有效地把握资源组织质量，不仅大幅度地降低了采购成本，而且促进了厂务公开的深入开展。
2.6 推进两项建设，提升企业形象。
组建精干有力的项目领导班子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，是项目成功的关键。公司特别重视项目部领导班子建设，注重发挥党、工、团组织在项目管理中的作用，结合项目实际，开展多方面的活动，增强了队伍的凝聚力，保证了队伍的战斗力，领导班子树立了廉洁、高效的形象。
三．大力开拓新兴市场，实现多业并举局面
近几年来，通过大力开拓新兴市场，成功实现了多业并举局面。除了传统的房建、冶金工程，公司成功拓展了水泥、矿山、生活垃圾焚烧电力等多个行业，并与国内多家有影响力的大公司建立了合作共赢的伙伴关系。
公司在建工程经营管理总体可控，势头良好，能确保障业主规定的各项目标，所有项目均没有出现大的经营性亏损，经济效益明显提高，企业形象进一步提升，公司生产经营规模持续扩张，全年承揽合同总额和完成产值从改制前不到10亿元增加到2011年的逾20亿元，取得精神文明与物质文明的双丰收。
参考文献：
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
1前言
公路施工进度控制指的是既定的工期内，编制出最优的施工进展计划，在执行该计划过程中，经常检查施工实际进度情况，并将其与计划进度相比较，出现偏差及时采取调整措施。本文从公路工程现场施工的角度，阐述了施工进度管理在公路工程项目管理中的作用，进度控制的过程，影响施工进度的因素，进度控制的主要措施，以及进度计划的编制方法、进度控制的一些具体的、常用的方法，以利于指导公路工程施工进度控制。
公路工程施工项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。公路工程建设工期的拖长，必然导致施工管理费用大幅增加；建设工期延长也会使投资机会受到损失；公路工程的延期投产，必然带来利润损失。这样，进度的延误或提前，大大影响了工程项目的经济效益。工程施工进度控制是施工阶段项目管理的主要方面之一。
2公路工程施工进度控制的过程分析
公路工程项目是在动态条件下实施的，因此进度控制也必须是一个动态的管理过程。它包括：进度目标的分析和论证，其目的是论证进度目标是否合理，进度目标有否可能实现。如果经过科学的论证，目标不可能实现，则必须调整目标。在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划，进度计划的跟踪检查与调整；它包括定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况，若其执行有偏差，则采取纠偏措施，并视必要调整进度计划。
3影响施工进度的主要因素
3.1相关单位的影响
施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但是建设单位与业主、设计单位，材料设备供应部门，运输部门，水，电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。
3.2施工条件的变化
施工中工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符，如软弱地基以及恶劣的气候，暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。
3.3技术失误
采用的技术措施不当，施工中发生技术事故；应用新技术，新材料，新结构缺乏经验；不能保证质量等都会影响施工进度。
3.4施工组织管理不利
流水施工组织不合理，劳动力和施工机械调配不当，施工平面布置不合理等将影响施工迸度计划的执行。
3.5意外事件的出现
施工中如果出现意外的事件，如严重自然灾害，火灾、重大工程事故，工人罢工等也会影响进度控制。公路工程施工进度控制的措施
4施工项目进度控制采取的主要措施
4.1组织措施
组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标，应充分重视健全项目管理的组织体系。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证，编制进度计划，定期跟踪进度计划的执行情况，采取纠偏措施，以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。
4.2管理措施
建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想，管理的方法，管理的手段，承发包模式，合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理显得十分重要。建设工程项目进度控制在管理观念方面存在的主要问题是：缺乏进度计划系统的观念——分别编制各种独立而互不联系的计划，形成不了计划系统。缺乏动态控制的观念——只重视计划的编制，而不重视及时地进行计划的动态调整。缺乏进度计划多方案比较和选优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使用，工作面的合理安排，有利于提高建设质量，有利于文明施工和有利于合理地缩短建设周期。用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算可发现关键工作和关键路线，也可知道非关键工作可使用的时差，工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。
4.3经济措施
建设工程项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划中资金供应的条件和经济激励措施等。为确保进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资源需求计划《资源进度计划)，包括资金需求计划和其他资源(人力和物力资源）需求计划，以反映工程实施的各时段所需要的资源。通过资源需求的分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划。资金需求计划也是工程融资的重要依据。资金供应条件包括可能的资金总供应量、资金来源(自有资金和外来资金)以及资金供应的时间。在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。
4.4技术措施
建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。不同的设计理念、设计技术路线，设计方案会对工程进度产生不同的影响，在设计工作的前期，特别是在设计方案评审和选用时，应对设计技术与工程进度的关系作分析比较。在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的可能性。施工方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术，施工方法和施工机械的可能性。
5施工进度计划的编制方法
公路工程施工进度计划的编制方法主要有：横道图法和网络计划圈法。横道图是一种最简单，运用最广泛的传统的进度计划方法，尽管有许多新的计划技术，横道图在建设领域中的应用仍非常普遍。通常横道图的表头为工作及其简要说明，项目进展表示在时间表格上。按照所表示工作的详细程度，时间单位可以为小时，天，周，月等。这些时间单位经常用日历表示，此时可表示非工作时间，如：停工时间，公众假日，假期等。根据此横道图使用者的要求，工作可按照时问先后，责任，项目对象，同类资源等进行排序。
6结语
总之，在公路工程施工的全过程中，要编制可行的进度计划，密切关注影响施工进度的各项因素，并采取积极有效的控制措施和控制方法，更有利的控制公路工程的施工进度，争取为企业带来更好的经济效益。
参考文献
[1]邓小芳．公路工程施工进度控制．《交通世界（建养机械）》．2011，1．
