时间：2023-06-22 09:39:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校管理措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
摘要：针对目前高校设施设备资产管理中出现的问题，进行分析，以加强高校设施设备的资产管理，防止国有资产损失和浪费，以达到国有资产利用率最大化，实现高校固定资产保值增值的目的。
关键词 ：高校设施设备资产管理措施
随着我国高等学校的不断发展，高等学校固定资产的总量在不断扩大，管理难度也在加大。由于高校固定资产的经费来源主渠道是国家财政拨款，所以一般没有成本和效率观念，这使得学校在建设中争经费、争投资，购置以后用好用坏却不重要。同时目前对高校固定资产的管理、使用、后期维护保养，相关部门还未执行有效的考核评价制度，所以高校固定资产的后期规范管理是个急需解决的问题。
一、高校设施设备管理中存在的主要问题
（一）资产管理意识谈薄，重视度不够
因学校的资产购置大多都是通过国家财政资金拨付购置，各单位将主要精力放在对资金的争取上，而忽视了对已购入资产的后期维护和保养。未制定完善的资产管理制度和程序，造成有的资产从一开始购入就利用率低下或闲置，有的资产因缺乏后期的维护和保养，设备快速老化，造成国有资产损失。
（二）各部门配置不合理，缺乏统一协调
很多部门在购置资产时，一味地争取购入资产，但资产购入后，有的资产却长时间闲置，有的单位情愿争取购入新的资产，也不愿对旧的资产进行维修使用，造成各单位和部门的资产配置不合理。单位和部门间相互沟通少，缺乏统一协调，造成资产的极大浪费。
（三）资产配置缺乏统一标准
固定资产的购置缺乏统一的标准，导致部门、单位间出现不平衡，有的缺乏长远考虑，购入资产在使用一段时间后就发现设备的一些功能已经淘汰或已不能完成安排的任务，甚至有的资产在装置过程中就发现，要想使此资产的效能全部发挥出来，还需要购置其他配套资产，如再购置就会超预算开支，造成资产的使用效率低下或长期闲置，形成资产的极大浪费。
（四）资产使用过程中维护、保养制度不完善
在目前高校的设施设备资产中，由于缺乏日常维护或维护保养不正确，造成设备快速老化，未到预计使用年限就已提前报废。未按设备要求去维护保养，缺乏对应的考核奖惩机制，维护人员的维护保养存在随意性，有的甚至是靠自已感觉去摸索操作，这些都造成设备寿命缩短，资产严重损失浪费。
（五）缺乏固定资产管理评价体系
高校是非盈利组织，大部分的固定资产是以教育和科研为主要目的，所以固定资产管理方面存在许多问题，只有建立一套资产管理评价体系，才能真正调动使用部门的积极性，使资产的利用率达到最大化。
二、提高高校固定资产利用率、减少资产损失、达到国有资产保值增值目的的措施
（一）成立专职管理部门，对资产的投入、配置、协调统一管理
学院应成立专职管理部门，明确各岗位职责，通过实地调查，根据各部门的实际需求配置合适的资产，学校应有计划地将有限的资金投入到利用效率最高的地方，要具有长远的眼光。建立统一协调机制，对各部门资产利用率不高的资产和闲置的资产进行统一管理，尽可能地在各部门间调配使用，以达到最大限度地节约资金。
（二）建立信息化管理体系
要建立资产信息化管理系统，首先要进行清查，对资产的增减调动建立严格的审批制度，利用系统监督资产实时变动情况，提高数据的及时性、准确性。
（三）完善资产增加、配置与调配、统一编号等相关制度的完善
1.固定资产增加制度
固定资产增加主要是指固定资产数量和价值量的增加。根据学院发展需要以及调整各专业实习教学设备的需要，报学院党委会议审议通过后，编入部门年度预算。临时设备购置必须经分管院领导审批，由管理部门到上级固定资产采购部门，统一报统采，按照统采批示意见，方能购买。
2.固定资产配置与调配制度
将学校现有固定资产根据教学实际进行合理配置，达到充分利用资产的目标，对现有资产进行流动使用。建立固定资产明细表，合理调配那些长期闲置的固定资产，并办理交接手续，任何部门不得自行处置，提高固定资产的利用率。
3.固定资产使用与维护制度
①实训、实验基地专业性固定资产要严格管理，日常维护与保养都要有相关规章制度。日常安全工作要做到位，例如：防火、防潮、防尘等工作。②仪器设备的使用，必须实行严格的岗位责任制，做到“坚持制度、责任到人”，仪器设备要按操作规程使用。③对精密贵重以及容易发生安全事故的仪器设备，一定要加强管理，操作人员操作时要严格按照操作规程操作，并且要进行定期检查。④对购置大型精密贵重仪器设备、文物、陈列品以及基建过程中形成的各类文件资料，相关部门要进行妥善收集、整理和保管。⑤单位内部固定资产，通常是不允许对外出租出借，如果非要出租出借的，应由相关部门先进行申请，主管领导审批同意后，方可出租出借；固定资产回收时要组织专业人员进行检验，并且所得收入，应及时足额上缴财务部门。
4.固定资产处置制度
①固定资产的处置，需先由各使用部门提出处置申请，报学院党委会议审议通过后，设备管理部门与使用部门组织相关专家进行技术鉴定，报学院党委会议审议通过后，按有关管理规定进行处置。②使用部门建立和完善固定资产损失赔偿制度。固定资产一旦损坏应首先追究直接责任人，其次追究相关管理部门责任。③处置固定资产的收入应及时上缴财务，按规定统一使用，任何人不得它用。
5.固定资产的清查制度
①对清查出的各项固定资产盘盈、盘亏、非正常损失、闲置等，要查明原因。对由于失职造成的损失，要追究相关的责任人。清查结果作为考核、评价各部门及其有关人员固定资产管理情况的重要依据。②资产清查的工作人员应由校内学院相关行政负责人，分管领导、固定资产管理人员等共同组成。③后勤管理处、纪检科等相关部门负责固定资产清查的组织工作，并对清查结果提出处理建议，报清产核资领导小组研究处理。
6.固定资产编号要求
为了加强固定资产管理，全面实施信息系统化管理，对每个固定资产都规定一个专门的编号。资产编号应能达到规范、明确,资产所属类别、用途等都能一目了然的效果，对资产的编号需由资产管理部门统一规定编号方法、统一编制。
关键词：高校国有资产;强化措施;管理方面
伴随着经济的飞跃，高校教育事业的发展也呈现出欣欣向荣的景象。高校在进行高等教育和科研研发的时候，离不开高校国有资产的大力支持。因此高校国有资产的管理对高校发展状况有着一定的影响，高校应该加强对高校国有资产的管理。
一、新时期下高校国有资产管理方面存在的问题
1.管理意识不足
由于经济的发展，高校经济的发展也在处于不断上升的阶段。部分高校在高校国有资产管理方面的意识不足，并没有将国有资产列为可以发展经济的行列，因为部分管理者认为国有资产无法给高校创造经济价值。
2.管理制度不完善
高校在管理方面没有一个完善的管理制度，在管理标准和管理方法上没有一个系统的划分。各个管理部门无法明确自己的管理任务，管理人员在进行管理的时候比较松懈、散漫，导致高校国有资产的管理账目比较混乱，有些管理项目多算了缺漏了高校都无法查出原因。
3.缺乏科学管理
高校在管理资产方面缺乏科学的管理模式，导致高校在进行资产投资的时候，对高校的国有资产了解不足，高校领导在投资的时候只能根据以往的经验或者以其他高校为参照进行投资。
4.资源浪费严重
高校在管理国有资产方面，存在着严重的浪费现象。相关部门在购买相关教学仪器的时候，并没有考虑到国有资产的可用额度，购买的仪器甚至是多余的或者质量不过关的。不仅浪费了大量的资产，还造成了货物的积压，使房产资源的利用出现浪费现象。
二、强化高校国有资产管理措施的方法
1.加强管理人员对高校国有资产方面的管理意识
高校应该加强对高校国有资产的管理意识，不能因为高校资产的增长而忽略了对资产的管理。要深刻认识到高校国有资产对高校教学和科研研究的重要性，要深化对高校对国有资产的管理理念，使高校国有资产资源能够发挥出其应有的作用。高校可以建立信息化管理平台，将高校国有资产的资源通过网络平台实现全程监管。这方面需要高校加大对计算机网络技术的应用，利用网络技术将高校国有资产集中起来。将高校国有资产分门别类，负责相关的管理人员进行管理。通过对高校国有资产管理方面的大力投入，使高校相关管理部门意识到高校国有资产的重要性，在日常管理工作中强化对高校国有资产的管理。
2.强化高校国有资产管理制度
首先，高校应该明确高校国有资产的管理项目。其中高校国有资产的管理项目包括固定资产和流动资产。固定资产包括高校的房产、地皮等不动产，流动资产包括高校的教学仪器、教学设施等资产。高校在建立国有资产管理制度的时候，应该将高校的所有国有资产都包含进去，不能出现遗漏或者划分不清的现象。在管理人员方面，应该明确管理人员的职责，包括高校国有资产的使用权、所有权和管理权，使管理人员能够各司其职。同时，高校还需要加强对管理人员的监督工作，对管理人员进行日常检查和不定期检查，防止管理人员在工作过程中谋取私利或者直接挪用公款。对一些犯错的管理人员要视情节的严重性进行相应的惩罚。对一些情节较轻的人员应该执行相应的惩罚，再对其进行思想教育和加强国有资产管理意识教育。若其认错态度诚恳，并且在接受教育的过程中表现良好，应该给予其机会。对于一些情节严重的人员应该将其送入相关司法部门，追究其相关的责任，通过法律途径，将高校的损失降到最低。
3.强化对高校国有资产的管理模式
由于高校国有资产方面的项目众多，管理人员在管理方面可能存在漏算或者算错的情况。因此高校在进行高校国有资产管理方面，应该与时俱进，采用一些科学的管理模式和管理方法。在管理方面，管理人员可以将大量的高校国有资产编辑成数据，建立一个庞大的数据库。管理人员在进行资产核算的时候，可以从数据库中提取出高校国有资产管理项目，根据实际情况进行国有资产计算。当然，数据库的信息要定时更新，因为高校国有资产并不是一成不变的，有些管理项目需要管理人员定期检查。比如说高校教学楼里的教学设备，包括学生使用的桌椅、教师使用的仪器、实验室器材等等，这些辅助教学项目可能会因为一些外部因素而遭到不同程度的破坏，需要管理人员定期检查，对高校国有资产状况有个详细的了解。像这种比较管理模式便是当下比较流行的大数据，高校能够通过网络平台全面了解到高校国有资产的所用项目。这是一种全新的管理模式，能够方面高校对高校国有资产的管理。当高校需要资产投资的时候，能够根据管理部门提供的数据，对需要投资的项目全面了解，不会出现盲目投资的现象。
4.合理利用资源
高校在利用高校国有资产方面，应该合理利用资源。健全的管理制度和全新的管理模式能够帮助高校对国有资产的动向了解的十分透彻。相关部门在进行国有资产利用的时候，应该根据高校对教学设备的需求，合理的购买教学仪器和教学设备，不能因为国有资产丰富而浪费资源，购买多余的教学设备。在购买过程中，应该对教学仪器的质量进行严格的把关。因为高校在购买教学仪器方面花费的资源比较多，若是其中出现几个质量不过关的辅助教学资源，相当于是浪费了高校国有资产。那高校在其他方面的资源利用就会缩减，而从在一定程度上影响高校的发展。高校除了利用资源，还可以通过国有资产为高校创造利益，从而加大高校对教育的支持力度。高校可以开放一部分国有资产，比如说高校可以针对社会上一部分想要学习知识和技能的人员开设一些培训课程，通过高校的教学设备对这些人进行辅导和技能教授。高校可以收取相应的教学费用，增添国有资产。当然，高校也可以利用教学仪器与一些企业合资开设项目研发，创造出更多的经济效益。
三、结语
新时期下，高校国有资产管理措施方面的一些问题，高校方面应该引起重视。高校需要对高校国有资产资源统一管理，合理使用国有资产，创造出更多的经济效益，从而为高校教育事业和科研研发事业的发展贡献出一份力量。这需要高校在国有资产管理方面做出相应的调整，以适应日益变化的经济发展。
作者:屠仓富 单位:南京邮电大学
参考文献
[1]包银山.地方高校组织文化影响下的素质教育创新途径探索[J].黑龙江高教研究，2017(3)
关键词：实验室管理；问题；对策
高校实验室建设水平与应用，直接体现了高校教育教学的水平状况。随着高等教育资源的不断投入与应用，高校实验室在管理和应用越来越难以适应这种现状。
一高校实验室管理的现状
（一）观念方面：高校师生没有认识到实验教学与实验室建设的重要性
虽然在高校教育教学中，已经加大力度建设和管理实验室。不过，当前在实验室的建设与规划、教育资源配置、项目政策、实验教学改革等方面，仍然过于重视理论决策，而忽视了实验的重要性。例如，实验室建设缺乏规划性、资源配置不够重视、实验室教学改革落后以及工作人员综合素质不高等。这种情况下，必然导致老师和学生在接受实验教学知识时缺乏主动性，从而也大大降低了他们对实验教学的认知能力。这就使得教师无法将理论知识灵活应用于实践中，很难提高学生的动手操作能力，也不利于培养学生的创新实践能力。
（二）体制方面：高校实验室建设与管理的体制模式落后
高校受到重视理论、轻视实践观念的影响，在实验室设立方面多是依附教研室，按照课程设置，虽然在推动高校教育事业发展发挥了积极作用，但是随着知识经济的发展，实验室的分散体制，造成实验室的规模小、功能单一，不利于壮大和提高高校跨学科的科学实验能力，更不适合培养综合型人才。高校教学中，每个实验室呈现出的小而全特点，不利于资源的有效利用，更不利于实验室的发展。与此同时，一些高校即便将实验室设立为大类学科的整体性，但是各个课程实验教学为了自身利益，不同程度的分割实验室资源，这种情况下也不利于实验室的长远发展。在高校教育教学中缺乏专门的管理机制管理实验室，因而实验物资、实验教学分别由不同的部门管理，这种多部门管理的情况下导致实验室的管理不协调与混乱，无法满足高校资源整合发展的需求。
（三）资源浪费：实验设备利用率低，重复购置现象严重
在高校实验室教学中，实验设置改革落后，相似的专业设置的实验室、实验设备也多为类似，从而造成资源投入到实验设备的重复采购，大大降低实验设备的利用率，造成资源的浪费。购买的实验设备无处安置，同一个实验采购不同厂家不同型号的仪器设备，增加了设备维护维修的难度，而且一些仪器设备对工作人员的专业技能要求高，由此造成实验设备仪器的闲置，不利于实验设备的功能开发，也极大地缩减了仪器的使用寿命。
（四）经费投入：实验经费的投入不足，致使实验条件落后
一方面，高校教育经费预算随着国民经济的发展不断增加，导致物价的不断上涨，然而实际上高校在实验室经费却没有提高投入力度；另一方面，虽然有些高校投入建设实验室，但是随着学校的扩招，学生人均实验教学资源实际上呈现出下滑的现象。
（五）师资方面：实验室师资力量薄弱
一方面，随着高校教学改革的深化发展与推进，各大高校将培养人才作为发展学校的首要任务，并且积极改善和提高师资水平。不过，在改善工作条件、薪资待遇、职称评定等方面，都不利于实验技术人员的培养，并且这种缺乏良好的人才培养模式的教学条件，也很难将优秀的人才吸引进来和投入实验技术队伍中，长期以往导致高校实验室师资力量薄弱。高校实验室工作人员的支撑结构、学历结构偏低，实验技术人员从事的工作内容琐碎，做得多却不容易看到工作成果，加之对实验技术人员工作认知普遍存在观念，这些在不同的程度打击了工作人员的工作热情与积极性。此外，各大高校实验室之间相对封闭，彼此之间缺少交流互动，一些优势资源难以实现共享，不利于联合各自的力量，一起完成大型实验任务和攻克科研难题。
二高校实验室管理改革措施
针对上述提出的问题，关于高校实验室的管理主要从以下几个方面加强改革与发展。
（一）强化实践与理论同等重要的观念认识
结合重视科技的教育背景需求，高校应当将实验室建设与理论、学科及专业建设相结合，为适应和培养具有创新实践能力的人才，积极改变传统理论重视实践的教学观念。与此同时，高校从办学定位、特色等方面做好规划，将实验室建设与理论教学都重视起来，不断的完善和强化实验室管理机构。
（二）建立科学的实验室管理机制
高校实验教学应当根据职权能级的原理，积极的建立科学有效的实验室管理机制。在高等教育快速发展的情况下，采用联合与工件的方式建设功能全面、规模大的实验中心，促进各个实验课或者各个高校之间资源的共享利用。针对实验用品分配、消耗记录、赔偿制度以及对实验技术人员的管理方面，统一规范实验室管理制度。建立专门的管理机构，协调各个实验室、各个项目工作的开展，促进规划和管理实验室实验和人力资源。规范的管理体制不仅有助于扩大实验规模，而且有效的提高仪器设备的使用率，有利于资源的介于，提高实验室的效能。
（三）推行计算机网络化管理，加大实验室维修经费的投入
实验室计算机网络化的管理，有助于实现实验室管理工作的科学化、系统化和现代化发展。通过网络等级系统检测实验设备仪器，这种动态化管理能够实时的检测设备的使用情况。不过高校实验室推行计算机网络化管理前期投入比较大。此外，增加实验室维修经费的投入，建设完善的维护维修管理制度，也直接影响到了实验室未来的发展。在高校实验室管理中，严格按照存放要求保管实验仪器，不仅节约空间利用，而且提高仪器设备的使用寿命。针对上文提出的，高校只注重仪器设备的使用，属于对实验室设备的维护，这种情况下极容易损坏仪器，不利于提高高校实验室教学质量。由此，实验室技术人员应当定期检查和维护设备，不仅有效利用设备的同时，还能够及时处理和更新老化仪器。
（四）加大力度培养实验室技术人员，加大师资队伍建设
从实验仪器的准备、管理、实验及安全等多个方面考核实验室各个实验技术人员的工作状况，将检查结果与实验技术人员的岗位职责、绩效考核结合起来。制定明确的奖惩制度，提高工作人员的积极性，建设人才培养机制、考核评价制度和体系，使教师全身心的投入到工作中，提高实验教学的质量。同时，高校还应当定期培训以不断的提高实验技术人员的综合素养，以确保各大高校实验室教学的顺利开展。此外，高校还应当高度关注实验技术人员的管理和培训，为教师提供培训机会。从新近实验室仪器设备的使用与维护等方面定期培训工作人员，培养实验技术人员灵活的解决和处理问题的能力，提高实验技术人员的整体素质。最后，鼓励和引导现有的实验室技术人员提高学历水平，不断更新专业知识，全面提高当下高校实验室人员的教学水平和科研能力。
（五）实现对实验仪器设备的科学购买与合理淘汰
当下，高校教育资源投资有限的情况下，高校在资源共享的基础上，合理配置实验仪器设备。采购前，多方论证，确保采购到优质的仪器设备。采购前，应当多方比较，选择质量和信誉都优秀的厂家，避免盲目采购，同时合理淘汰一些落后于陈旧的仪器设备，为新设备的引入提供存储空间。
三结语
高校实验室工作内容繁多，为了实验教学与科学研究的发展，实验室管理发挥着重要的作用。本篇论文从观念、体制、资源、经费投入以及师资等多个方面指出了高校实验室管理存在的问题，并且也从这些方面提出改革措施，以实现高校实验室管理的规范化、科学化管理，为培养高素质应用型人才做贡献
参考文献
[1]毛莉萍,段颖妮.浅谈高校实验室管理中存在的问题及整改措施[J].经营管理者,2016(1).
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[4]郭冉冉.浅谈高校实验室管理存在的问题与解决措施[J].现代企业教育,2013(24):131-131.
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关键词：民办高校、教育成本、财务管理
教育成本管理是一项系统工程,必须与人才的培养战略相结合,在保证教学质量提高总目标前提下的教育成本最小化。作为民办高校财务管理工作的一个重要组成部分，教育成本管理是组织学校财务活动、处理财务关系的一项专业性很强的基础工作。
搞好教育成本管理工作、维护学校经济秩序，是保证推进教学工作、维护学校发展的前提，对加强和完善我国民办高校的财务管理，保证我国民办高校持续、健康发展具有非常重要的现实意义。
1．民办高校教育成本的内涵
民办高校的支出主要指民办高校的基本建设支出和为维持正常的教学、科研等所发生的各种支出。而民办高校教育成本则是指用于培养学生、为使学生接受高等教育服务所耗费的资源的价值，包括以货币支付的高等教育资源价值和因接受高等教育服务所造成的价值损失，即直接成本(实支成本)和间接成本(机会成本)。直接成本是直接用于教学和学生方面各项费用，主要包括学生费用和教学费用，也就是高校直接用于学生事务的各种费用和学校为培养学生在教学过程中发生的各项费用。间接成本是指间接用于培养学生的费用，主要包括教学辅助费（学校的图书馆、体育中心、环保、保卫等部门为支持教学发生的各项费用）、教学管理费（为教学提供条件、进行教学管理所发生的各项费用）、行政管理费（学校行政管理部门为组织和管理学校的日常行政工作所发生的各项费用）。
2．民办高校教育成本管理的现状及问题
2．1民办高校教育成本管理的现状
根据国家教育发展研究中心与教育部发展规划司社会力量办学管理办公室的问卷显示，我国民办高校的办学成本主要体现在其专门人才培养的经费开支上。与我国公办高校经费来源不同，民办高校经费来源主要是学费，其财务成本主要个人直接成本，而社会直接成本所占比重非常低。也就是说，民办高校成本的核算对象是学生的培养成本。这不仅因为我国民办高校的职能单一，绝大部分高校只履行人才培养这一职能，其经费的开支也主要甚至唯一的用途是为教学服务，包括支付教学人员工资、教学设备的购置和修缮等；而且还因为民办高校的经费收入也主要是通过办学获得，其资金来源和支出的范围与性质相同，其支出大多为收益性支出，使资金的收支与成本呈线形-直接联系。一些学者曾经对民办高校教育成本与公办高校进行了比较，结果发现民办高校的生均高等教育总成本普遍低于公办高校，而且，其发展受生源的影响非常大，因为学费收入与招生人数有直接关系，其成本高低与发展规模的联系更加直接。
2．2教育成本管理中存在的问题
虽然我国民办高校近年来发展迅速，但是在财务管理，尤其是教育成本管理中仍然存在着各种各样的问题。首先，财务管理知识没有得到及时更新,管理目标不够明确，以“报账型”为主的财会工作模式严重滞后于民办高校的发展，也与市场经济发展的要求不相适应,财务管理仅仅局限于报账和记账的核算功能。其次，教育经费难以满足支出需要。由于办学规模的扩大和学生人数的增加,对办学条件和办学质量要求也越来越高,这些都必须大量增加教学配套设施、教学设备。另外，师资的引进和重点学科的建设,科技、科研的建设,学位点的建设,这些都是影响着民办高校今后发展的重要问题,同样都需要有强大的资金作为支持。
3．如何改善教育成本的管理
3．1坚持依法管理的原则
虽然我国目前已经办法针对民办高校财务制度方面的专门立法，如《民办高校促进法》、《非营利组织会计制度》、《民办高校财务管理制度》等，但是这方面的管理仍然比较混乱。因此，民办高校在财务管理中更应参照国家对公办高校的相关规定，要严格贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，依法规范学校的财务行为，要遵守国家制定颁布的适用于社会各领域的重大经济法律和法规，要执行政府制定颁布的适用于社会经济特定领域的重要财务规章制度；要执行政府下发的适用于高等学校经济活动专门领域的各项财务制度；要依法维护学校的自身权益，使其不受侵犯，保护学校应得的经济利益不受损失或损害。
3．2建立合理的成本控制体系
民办高校应该按照“专业化、多元化、多角化”的指导思想来做好学校战略谋划和运作，要以市场为导向设定目标成本，在项目开发设计阶段就引进目标成本，做好市场调查、教育需求预测、规模与家长承受能力预测,了解竞争对手的动态,结合学校的目标盈余确定目标成本。另外，还应该推行目标成本责任管理制度。成本控制必须从成本发生的源流,引进项目设计及其相关的教育教学设备投资开始，深入到成本发生的全过程,必须深入到教务处、招生、教学等各职能部门。学校需要注意的是，从高层管理当局到各分院负责人及教学管理人员都是成本控制的主体,都必须对成本控制承担起责任。同时，成本控制必须要有强有力的保障措施,组织结构与管理制度对成本控制措施的实施起着保障作用。
3．3重视财务预算管理
学校预算的编制，与学校的目标、规划相统一综合反映学校规模和事业发展的方向。在预算中，学校如何对内部资源进行整合、利用，如何与外部资源进行协调、对接都有具体的安排，通过这一系列的具体安排，对学校的管理活动作了一定的规划，有利于凝聚力量，统
一思想。再加上现在民办高校的规模日趋扩大，内部组织机构会变得更为庞大复杂，利益相关者更加广泛，出资人、办学者、管理专家、教学科研人员、学生及其家长、国家政府和社会公众，共同组成了学校交互式财务关系，内部组织机构的业务内容都具有相对独立性。妥善处理各方财务关系，合理安排各利益相关者的经济关系，协调各方面的步调，是民办高校内部运行机制的核心内容。预算体现学校整体的最优方案使各利益相关者的责、权、利关系得以用表格化的形式体现，使学校形成一种有效的内部控制管理，造就一种机制安排，使各方面关系得以确定、贯彻和推行，为民办高校日常规范运行创造条件。
3．4积极开展多渠道筹集资金
民办教育的性质决定了个人,包括办学者个人的投资和向学生收取的学费,将占总投资的大部分,政府的投资所占的比例较小，而在我国当前的家庭收入还不充裕的情况下,民办教育的投资不能主要依靠收取高额学费的办法，这就需要学校依照法律规定，积极组织收入来源，多渠道筹集教育资金。比如建立健全的学费收缴制度、争取有一定经济实力的企业家投资、加大社会捐赠力度，积极吸收社会捐赠来扶持民办高等院校的发展等等。此外，民办高校还可以积极提学合作，增加附属事业收益。由于高校创办的校办企业大多依托于高校的人才、知识,占用其房屋、设备、资金,享有政府的优惠政策，因此，积极进行校办企业的创办可以大大增加民办高校的办学资金,促进高校发展。民办高校可以利用自身在人才、设备、科技、环境等方面的优势承担政府下发的科研项目或为政府提供决策咨询服务从而获得经费。
参考资料：
摘要：学生实习管理是高等学校进行教学管理的重要内容之一。随着社会经济的快速发展，对我国的高等教育管理工作提出了新的挑战，对于学校管理重要内容的学生实习管理也必然提出更多的要求。本文主要针对如何加强高校学生的实习管理展开论述，提出树立以生为本的管理理念、健全学生实习管理组织以及完善学生实习管理制度等多种措施，希望能进一步提高高校学生的实习管理质量。
关键词：高校；实习管理；措施
实习管理就是实习管理者对高校学生实习过程中进行组织、策划、控制等一系列活动。当前，高校毕业生的就业形势非常严峻，很多企业和部门对毕业生的专业要求不断提出了新的要求，而这些要求中更多的是关注毕业生实践能力的大小。由于目前高等教育中存在的种种弊端，学生的实践能力主要来自于实习，因此加强对高校学生的实习管理就显得尤为重要了。但是，学生的实习管理是一件非常复杂的工程，要做好学生的实习管理也并不是一件容易的事情。那么，究竟如何加强高校学生的实习管理呢？我认为应该至少做好以下几点。
一、树立以生为本的管理理念
以生为本是现代教育理念的突出表现。现代教育理念认为，学校要想做好教育教学工作，必须要做到以生为本，只有做到以生为本才可能真正的提高教育教学质量。这种理念运用于我们的实习管理工作中也同样如此，我们的实习管理也同样需要做到以生为本。实习是高校教育教学的重要组成部门，实习管理者必须要将管理的重点回归到学生本身，紧随学生的发展需求来对其进行实习管理。只有做到以生为本，才能真正的融入到学生的实习实际，从学生的角度考虑问题，解决学生在实习中遇到的各种问题，从而加强对实习生的管理。
在具体的实习管理过程中，管理者首先应该更多的倾向于培养学生的职业素质和职业道德，只有这样才能真正在以后的职场竞争中立于不败之地。其次，就是要求鼓励学生对自己所处的实习环境进行自我剖析，发现自己在实习过程中存在的问题，找出存在问题的对策。最后，管理者需要对实习生在日常生活中的方方面面进行关心，一旦发现学生在实习中遇到什么难题都要积极的帮助他们解决。生活上的问题也要关心，比如如何和实习单位的领导和同事搞好关系等，这些都是需要在实习过程中教授给学生的，对他们以后走向工作岗位也是非常有利的。在学生的实习过程中，管理教师应该多听取学生的意见，对于学生指出的问题要及时的进行处理。另外，管理教师还要努力和实习生做朋友，让学生体会到老师是他们的坚强后盾，会随时对他们施以援手，给予他们各种各样的帮助。总之，在实习管理过程中，只有真正树立以生为本的管理理念，才能真正促使学生在实习过程中具备社会所需的各种属性，才能真正成长为一个对社会有贡献的、具备自主型人格的人才。
二、健全学生实习管理组织
高校学生的实习属于一个大规模的行动，因此为了确保学生实习的顺利开展，必须要建立一个健全的实习管理组织。我认为一个健全的学生实习管理组织必须要具备以下特点：第一，组织内的分工必须要合理，职能不能产生混乱；第二，整个组织必须要有一个统一的指挥和管理部门，从而确保学生实习管理的有序性和有效性；第三，组织内的管理人员必须要精简，且精明能干，进而保障管理效能。除此之外，学生实习管理的组织结构应该要努力做到以传统学生实习管理组织结构为主、以非正式组织为辅。
所谓传统学生实习管理组织主要是指学校官方的管理组织。学校实习管理组织对于实习生的管理起到主导作用。学校的管理组织可以分成决策层和职能层。决策层主要由学校的主要领导承担，负责学生实习的总体工作。而职能层则主要由一般的学生管理部门派出人员担任，这些人主要负责实习管理的具体执行。具体的实习管理层次划分可以根据学校规模和实习人数进行。对于那些学校规模和实习人数较多的，可以实施二级管理，或者多级管理。对于那些学校规模和学生人数较小的，可以采用一级管理。管理人员的人数则根据具体的实习人数来定。
非正式组织主要是指学生为主体的组织。这种组织形式表现为班委会、实习小组等。这些非正式组织在学生的实习管理工作中往往表现出很大的作用。管理者如果可以有效的运用好这些非正式组织，那么对学生的实习管理工作将大有帮助，可以很好的提高管理效率。管理者可以通过这些非正式组织的反馈及时了解学生实习情况，从而及时建立应对之策。
三、完善学生实习管理制度
管理制度是保证学生实习管理的重要基础。没有一个很好的管理制度则谈不上有效的管理。对于高校学生的实习来说，通常都是很多人同时进行实习，面对如此庞大的实习群体，如果没有一个很好的制度作为管理保障，那么很可能会出现很多问题，最终影响到学生的实习质量。可以说制度是高校组织学生进行实习的主要利器，没有制度的实习管理等于是纸上谈兵。但是遗憾的是，很多高校的实习管理制度却存在诸多问题，例如条文死板、缺乏实践性、各项制度之间出现规定重叠或者规定冲突等。
基于此种情况，我们必须要对现有的实习管理制度进行重新审视，对学生实习管理制度的服务功能进一步完善和强化。争取使实习制度的各个环节之间可以完美衔接，相互补充和协调。在各项制度的内容之间也要反复比对，避免不同制度内容之间产生冲突和矛盾，致使在管理过程中出现制度解读的错误。另外，在制度内容上要更多的充满对实习生的关爱。例如，可以改变以往那种严肃的、令人望而生畏的学生实习管理部门名称，更换实习管理者的职务名称等。我们还可以将实习管理制度内容中的一些具有命令性和强制性语气改为商讨、研究或者引导性的语气，增强对学生实习管理的人性化味道，避免在制度中罗列一些干巴巴的抽象条文等。一切要以有利于学生的职业发展为出发点和落脚点，科学调整、设置符合学生实习需求的相关制度建设。在学生实习管理制度的建设过程中，可以多听听学生们的意见，只要学生的建议合理，都可以采纳并运用。总而燕子，学生实习管理制度一方面要做到对学生在实习过程中的行为具有一定的约束力，同时还需要实现刚性管理向柔性管理的转变，进行人性化的管理。只有具备一个科学合理的学生实习管理制度才可能谈到真正提高学生的实习管理质量。
四、结语
高校学生的实习是他们大学学习生涯中一个重要的学习组成部分，实习效果的好坏可能会直接关系到他们的未来就业。因此，管理者在学生的实习过程中除了要遵守相关的制度之外，更多的是要给予他们经验上的指导，要对他们的生活给予更多的关心。让实习管理由教师管理变为学生自主管理。只有这样学生才能认真、踏实的完成他们的实习生涯，为将来踏入职场打下坚实的实践基础。
参考文献：
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关键词：高校档案管理；人本化；内涵与特征；实施措施
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）17-0006-02
高校档案是高等学校发展的历史性记录，高校档案管理既是高校管理工作的重要组成部分，也是社会档案管理的不可或缺的要素。为此，教育部和国家档案总局共同制定了《高等学校档案管理办法》，使得这项政治性和机密性很强的工作有了操作的规范和行动的指南。高校档案管理人员要深刻领会《高等学校档案管理办法》的出发点，适应知识经济时代的客观要求，实行人本化管理，将管理理念和管理方式从以“物”为中心的静态管理向以“人”为中心的动态管理转变，确立人在管理过程中的主导地位与服务核心。
一、高校档案人本化管理的内涵与特征
人本化管理是20世纪80年代以来风靡全球的一种新型管理模式。高校档案的人本化管理主要体现在树立和强化以人为本的档案管理理念，强调一切以“人”为中心，维护“人”的利益，满足“人”的需求。其客观属性主要包括两个方面：第一是在档案馆（室）内部以管理人员为本，一切依靠管理人员，树立管理人员的“主人”意识。第二是在外部以档案查询应用的服务对象（师生或社会相关部门及个体）为本，树立“以服务对象为本”的服务理念。其内涵是在档案馆（室）内部管理建立一整套完善的动力、压力、约束等管理机制，根据人的需求规律，尊重人的情感，激发人的热情，追求人的发展，实现人的价值，在档案的收集编目、调阅查询、系统管理等技术性、学术性、专业性较强的工作中广泛征求一线档案管理人员的意见和建议，充分发挥一线档案管理人员在档案管理工作中的积极性和创造性。将档案馆（室）队伍建成一个气氛和谐、装备现代、管理科学、良性循环和持续高效的团队集体，最大限度地发挥档案馆（室）信息资料、设备、资金的作用，更好地为教师的教学、科研、大学生成长成才及社会相关部门服务。在对档案使用对象的服务过程中，坚持以人为本，以服务对象为中心，尊重、方便档案使用者，满足档案使用者的需求，体现人文关怀，实现组织效益最大化。从特征上看，高校档案人本化管理突破了传统的档案管理机制，注入了更多的情感因素，满足了人的爱、尊重与自我实现等需要，为档案管理人员创造了各种有形和无形的条件和环境，为他们的自我实现和自我超越创造了空间。同时拉近了档案使用者与档案馆（室）的距离，密切了二者的关系，以人性化的服务与管理实现了“内部”与“外部”的同步激活。
二、在高校档案管理中实施人本化管理的具体措施
1.营造良好的档案工作环境，引导档案管理人员主动发挥自己的潜能。传统的高校档案管理集中表现为物本管理，把主要的视点放在了档案本身，忽视了人的因素。现代管理理念秉承人本主义思想，把人作为一种充满活力的战略投资资源，管理的核心自然落实到了人的身上。新时期高校档案管理应该将“以人为中心”贯穿于管理活动的始终，明确一线档案管理人员是档案管理的主体，设法营造良好的档案工作环境，在精神和物质两个方面构建留住人、影响人、激励人的大气候，创设和谐、民主的人际关系，根据个性特点、特长和潜质进行人力资源的最佳配置，及时处理好档案管理中出现的问题，积极提倡档案管理人员对档案馆（室）的各项工作提出合理化建议，使档案管理人员真正感觉到学校档案管理事业的发展与自身的利益和发展密切相关，进而引导档案管理人员主动发挥自己的潜能，以主人翁的姿态参与档案的有效管理。
2.建立公平、公正的人事管理机制，形成档案管理人员的内在追求导向。要开创高校档案事业的新局面，离不开档案管理人员才能的发挥，而公正、公平的人事管理机制是档案管理人员努力工作的有效动力。首先要建立一套科学、合理、便于操作的管理制度，将档案管理纳入制度化、规范化的轨道。其次要做好人才与岗位的科学配置，实行岗位管理，根据谁主管，谁负责；谁经办，谁负责的原则，形成目标明确、责任权利对应的岗位责任制，认可并落实档案管理人员的各项权利。第三要引进竞争机制，创新用人制度、分配制度、奖励制度，改变档案部门长期存在的“大锅饭”现象。客观、公正地评价考核每个人的工作，并与晋升职务、职称严格挂钩。第四要强化监督机制，坚持“依法治档”，及时消除不良影响。第五要为档案管理人员创造尽可能多的学习、培训和进修机会，拓宽他们的发展空间，力争用机制引导管理人员正确的内在追求。
3.充分利用现代信息技术，提升高校档案管理人性化水平。随着社会信息化程度的提高，档案载体呈现出多样化的趋势，电子文件已成为档案载体的重要成员，这就要求高校档案管理必须与时俱进。为有利于档案的管理、保存，方便档案使用者的查询、阅览等需求，我们应该充分利用现代信息技术，积极开发、运用适合于高校档案信息综合管理的软件，建设高校档案电子信息管理系统，建立起资源数据库。利用软件对高校档案的收集整理、鉴定保管、统计检索、编研利用等业务环节实施计算机有效管理，实现档案工作自动化，档案管理工作信息化，计算机检索系统实用化。
4.把档案服务对象作为管理的着眼点，实现和优化档案管理的服务功能。高校档案管理工作应以档案使用者为本，离开了档案服务对象，档案管理就成了无源之水、无本之木。因此，档案管理人员首先要转变服务理念，树立“用户之上、服务第一”的管理意识，随时倾听档案服务对象的反馈意见，征求并尊重档案服务对象的潜在需求，及时整改服务中的不足。其次要提高服务素质，熟悉馆藏，提升业务水平和服务品质。在实行微笑服务的同时，开展“为人找档案”、“为档案找人”、“使档案物尽其用”等人性化服务。
高校档案管理的人本化实现了从以“物”为中心的静态管理向以“人”为中心的动态管理的转变，为开创高校档案管理工作新局面提供了有力的保障。应该说：人本化管理确立了人在管理过程中的主导地位，有效激发了高校档案管理的活力，对于实现高校档案馆（室）的总体管理目标，更好地为档案使用者和社会服务具有不可或缺的推动作用。
参考文献：
[1]刘立明.人本思想视角下的高校档案管理[J].档案时空，2010，（06）.
关键词：高校学生;思想品德管理;措施
一、当前高校学生思想品德现状分析
从总体上来说，当前高校学生在思想品德方面还是以积极健康向上的心态为主流，重视知识的力量和工作能力的培养，注重自我价值的实现，也能做到互帮互助，热爱祖国，对错分明。虽然主流是好的，但还是存在一些思想品德缺失的方面，主要体现在以下两方面。
（1）对树立正确的世界观，人生观，价值观意识模糊。世界观，人生观和价值观是学生思想品德的重要组成部分，但现阶段的学生却不以为然，无论是在学习还是生活中，都是以个人利益为第一位。除此之外，在以经济利益为主导的社会中，有些学生的思想也被金钱所腐蚀，为了钱能做出违反道德，违反法律的事情，扭曲了价值观，正是由于对树立正确价值观的不重视，也让学生养成了铺张浪费，互相攀比的不良习惯，之前的乐于助人，艰苦奋斗的精神也在逐渐淡化。（2）思想品德水平降低。虽然高校学生的知识文化水平在不断提升，但是思想品德，尤其是社会公德意识在不断下降，比如随处乱扔垃圾，不爱护公共财产，在校园走廊墙壁上或是课桌上乱刻乱画，甚至在校园网站上不健康的信息等现象，这些都是当前高校学生思想品德下降的表现。
二、当前高校学生思想品德管理存在的问题分析
一般而言，高校对学生思想品德进行管理主要是依靠辅导员和平时的思想政治教学，虽然有些高校让教务处，学生会，社团都参与学生的思想品德管理，但除非学生犯错误会被辅导员或是教务处批评教育，和为了迎合教育局的要求，开展思想品德学习活动外，多半都是依赖思想政治教育课程，所以说高校在学生思想品德管理方面存在严重的问题。
（1）管理制度不健全，无人监管学生思想品德的状态。管理制度不健全或是杂乱无章是高校学生思想品德管理存在的普遍问题，多数高校都是喊口号，要把学生的思想品德教育放在首位，但实际上并没有具体的管理措施，就算有些高校制定了管理制度，操作性也不强，管理部门各自为政，而且也没有安排特定的某些人来监督学生思想品德教育的情况，导致管理形同虚设。（2）高校思想品德管理队伍的素质不高。思想品德管理者不仅需要有管理的头脑，而且还要自身具备良好的思想品德，在学生面前做到以身作则，但实际上多数高校管理者或是教师都没有做到这一点，严重影响了学生思想品德意识的增强和提高。
三、改善高校学生思想品德管理的措施分析
（1）完善管理制度，建立高校学生思想品德评价体系。一方面为了及时了解学生当前的思想品德状况，必须建立对学生的评价体系，比如通过各科教师或是辅导员，依据考核的标准和依据，每隔一段时间对学生进行打分，总分100分，达到基本的思想品德标准是60分，40分是浮动分数，被评选为积极分子，获得荣誉或是义务参与活动等都可以进行加分，同样的，如果没有达到要求，像上课迟到早退，不乐于助人等都要扣分，这由辅导员每个月进行实施，数据交由教务处分析，通过这些分值发现学生存在的普遍问题，再进行措施改善。另一方面是将辅导员，班级干部，学生会以及社团进行共同管理，将以往分散的部门联合起来。比如要求辅导员走进学生群体，了解和把握学生的最新思想动态，经常与学生进行沟通，一旦发现思想品德有偏差，不合群的学生，及时给予指正;加强对班级干部的管理，因为他们是与学生接触最多的人，通过从班级干部中挑选品学兼优的学生来做好上通下达的工作，和发挥学习榜样的作用;充分发挥学生会和社团的作用，举办爱心活动或是有益于身心健康的活动，来健全学生的世界观，人生观和价值观。与此同时还要建立一系列的管理制度，并安排专人来监督实施，才能发挥这些措施的作用。通过这些管理制度的建设，让学生能从中潜移默化的接受思想品德教育，最终学会自我管理。（2）加强高校思想品德管理队伍的建设。从事高校学生思想品德管理工作的人员无论是班级干部，辅导员还是专门的思想政治教育者，都需要具备好的思想品德，因为这关系到学生思想品德管理的成败，所以首先要做好思想品德管理工作人员的选拔，既注重个体的品德素养，又要注重人员整体的合理配置。其次是做好人员的培养工作，比如确定指导教师，开展传帮带的活动，或是鼓励管理人员主动心活动。最后是做好思想品德管理人员的制度建设，比如对人员的素质做出具体的要求，并与职称，晋升等相结合，或是采用激励机制，鼓舞管理人员做好学生的思想品德教育工作。
结语：本文主要根据现阶段高校学生思想品德问题和高校管理存在的问题，对完善管理制度，建立高校学生思想品德评价体系和加强高校思想品德管理队伍的建设的措施进行了分析，并认为完善这两项措施，将对学生的思想品德管理有很好的改善。
参考文献：
关键词：高校；计算机实验室；管理维护；措施
中图分类号：TP308
随着信息时代的到来，计算机课程的开设在高校教学中得到普及，计算机实验室作为教学实践的重要平台，在日常教学中为了满足各类专业、课程的不同需求而被频繁使用，导致软硬件故障时常发生，无形中增加了计算机实验室的管理和维修的难度，所以对采用何种有效措施能够避免问题的发生进行探索，进而确保计算机实验室功能正常发挥尤为重要。
1.高校计算机实验室管理维护的意义
高校计算机实验室具有很大的综合性和开发性，不仅要满足全校专业课程的日常教学安排，课后还要全面开放，供全体师生使用；除此之外，还需承担一些诸如培训、考试类的活动。所以高校的算机实验室具有使用频率高、受众范围广的特性，同时也受使用者素质的影响，计算机设备的受损、误用的程度较高。如果不能进行及时维修将会对教学活动产生影响。
2.高校计算机实验室使用现状
2.1软件种类繁多，用户需求复杂
由于学科专业的不同需求，需要安装到计算机中的操作系统和应用软件类型较多。在教学过程中，一些软件需要经常要进行升级改进或者软件更换。还有一些教学软件需要有更高的还原性，比如关联数据库的课题设计，学生实验时需要的系统环境要完全开放，如果系统关闭重启，之前所做的实验记录将会丢失。高校计算机实验室的开放性，大大增加了管理的难度。学生的错误使用很容易使系统环境遭到破坏，致使系统崩溃。
2.2操作不当造成硬软件损害
一些学生使用计算机时，由于恶意或者无意操作，会对设备造成损害。如今多数高校计算机实验室运用交互教学模式，交互教学成为高校计算机教学的重要特征。交互教学模式中，教师机牵制着学生机进行教学内容演示，此时鼠标、键盘等计算机设备容易遭受一些学生的恶意损害，甚至有学生利用管理漏洞对计算机进行加密；有些上机者将个人文件放置在服务器或者硬盘上，不仅降低系统运行的速度，而且有时还会携带病毒使计算机受到感染。
2.3工作环境质量差
由于高校计算机实验室运用频繁，大大降低室内空气质量，计算机受到大量灰尘污染，电路板损坏老化情况严重。同时由于室内空调机的使用，增加室内空气的干燥度，容易产生静电，导致计算机的硬件出现故障。
2.4管理不到位
高校计算机实验室管理缺少规范的管理制度，相关人员缺乏专业的管理维护知识、技能和责任心。对于室内一些插头、电线管理不到位，存在严重安全隐患。对于设备损坏、丢失等情况没有相应的处罚制度。
3.高校计算机实验室管理与维护的可行性措施
3.1树立正确的思想意识，优化职工队伍
计算机实验室管理人员的职业素质直接决定着管理水平、服务质量和教学效果。需要管理者不仅要有专业的管理维护技能，快速解决工作中出现的各种疑难问题，确保教学任务的顺利完成，而且还要有强烈的责任心和服务意识。计算机实验室管理人员要高度重视自身技能的提高和素质的培养。树立以人为本的思想意识和热衷服务、无私奉献的精神，全力塑造一支业务过硬、素质高尚的管理队伍。
3.2建立健全管理体系
完善的管理体系是确保教学工作顺利实施、教学质量不断提高的重要依据，结合实际制定完善的管理制度至关重要。比如管理人员工作条例、上机人员使用守则、计算机实验室卫生及安全制度、计算机实验室财物赔偿制度等等。在制度制定的同时还要注重规章制度的落实实施情况，做到有法可依、有章可循，确保规章制度的有效发挥。做好设备管理维护的日常记录，对每台设备建立维护档案，准确记录设备故障的发生、维护情况，详细记录设备零件的更换情况。
3.3强化计算机硬软件的管理维护
3.3.1硬件方面的管理维护
输出输入设备、运算设备、控制设备以及储存设备构成计算机的硬件系统。目前的计算机实验室的机器设备多为台式，需要进行维护的部件为显示器、键盘、鼠标、主板、硬盘、内存、光驱、CPU、显卡、声卡、保护卡、网卡等，做好这些基础设备的管理与维护工作十分必要。经常做好这些设备的防尘/防潮工作，注意设备的运行常态，对设备运行中出现的异常情况应及时检查维修，并掌握基础的维修养护知识，对于简单故障能够及时解决，为计算机系统的安全运行提供保障。
3.3.2利用保护卡实施系统软件保护
在计算机内安装具有还原功能的保护卡，在计算机重启后，对于先前文件的删除和修改能够进行恢复。使计算机系统软件能够正常使用。此外，保护卡还具有数据克隆功能，可将教学软件安装好的电脑设为母机作为发送端，并于接收端自行连接，当作为接收端电脑打开时可自行完成与母机的连接。这种方法令局域网系统的构建简单快捷，并且使系统的管理水平和维护效率得到提高。
3.4创建良好的工作环境
鉴于计算机设备的精密性，对工作环境的质量要求较为严格。首先要控制好环境温度和湿度，计算机实验室的温度应当适中和较低的湿度，才能确保计算机的正常运行。可在实验室内配置空调对室内温度和湿度进行调节。其次，实验室内的防尘工作也非常关键，做好防尘工作的同时要注意室内的清洁卫生；另外室内空气的流动性要好，经常换气通风确保空气的清新度；严格做好实验室的用电，积极做好防雷、防火的管理工作。
结语：事实证明，做好计算机实验室的管理与维护是一项复杂的系统工程。需要相关工作人员不断地摸索与探究。不仅需要重视环境构建、软硬件的维护，还要充分考虑自身的专业技能和业务素质。树立先进的思想意识，借鉴成功的工作经验，利用现代化管理理念和指导思想，为实现高校计算机实验室管理维护的科学、稳步发展作出贡献。
参考文献
【关键词】 高校科研； 经费管理； 应对措施
多年来，我国高校作为科学技术研究的重要基地，承担着大量的科研项目，并取得了许多优秀科研成果，为国家实现科教兴国战略提供了有力支撑。但随着高校科研经费的大幅度增长及资金来源渠道的日趋多元化，部分高校也出现了科研经费支出不合理、使用效益不高等问题，如何有效解决这些问题，已成为当前高校科研管理工作的重要任务。笔者结合自己的高校工作实践和对部分高校的调研情况，提出了几点应对措施，以提高科研经费管理水平，确保高校科研管理工作健康持续发展。
一、高校科研经费管理存在的主要问题
（一）高校科研经费管理制度缺失
当前，我国还未出台有关科研经费使用及核算等方面统一的管理制度，各高校所依据的大部分是规范高校科研经费管理的文件，如教育部于2011年12月的《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》教财〔2011〕12号文件等。部分高校只是制订了简单的内部科研管理办法，而且大都是学校科研管理部门制定的，其内容主要是如何进行科研项目管理，以及如何鼓励科研人员多申报课题等，而负责科研经费核算的财务部门没有制定具体的科研经费核算制度，致使财务人员对科研经费的核算缺乏政策依据，不能准确判断费用支出范围和标准，造成科研项目管理与经费管理出现差异，从而影响了科研工作的正常开展；有些高校没有根据科研经费的性质来制定管理办法，用纵向课题的管理办法来约束横向课题经费，压抑了科研人员的积极性，致使科研人员单独与企业或合作方联系，科研经费体外循环，摆脱学校的监管。
（二）科研经费预算编制不规范、不真实
科研经费预算是对科研经费收支所作的计划和决策，也是有关部门对经费支出监督、审计的依据。目前，多数高校的科研经费预算都是由项目（课题）负责人来编制，由于科研人员对财务制度和预算编制工作缺乏了解，加之目前国家对科研经费支出科目、预算定额没有统一的标准，因此只能根据经验估计，使预算缺乏规范性和可操作性，造成科研经费预算管理形同虚设，毫无意义。
（三）科研经费使用不合理
目前，部分高校在科研经费管理中所面临的最大问题就是科研经费使用不合理。主要表现在以下几个方面：
（1）科研经费的支出范围不合规。有些高校财务部门对科研经费的支出范围控制不严，认为科研经费是课题负责人争取来的资金，应有课题负责人审批支出内容，财务部门只是负责办理经费的收取、核算、付款等工作，从而造成一些与科研活动无关的费用在科研经费中列支，使科研经费大量流失，也助长了科研人员的学术不正之风。
（2）科研经费的支出结构不合理。由于部分科研人员对国家财经法规和有关科研经费管理的规定不了解，对科研经费的使用比较随意，不遵循科研经费预算的支出项目标准列支，使科研劳务费、招待费等间接费用所占的比例过大，而与科研活动息息相关的直接费用（如科研用材料费用、仪器设备费等）比例较低。
（3）科研报销支出内容虚假，恶意套取科研经费。有些科研人员钻制度漏洞套取剩余经费，中饱私囊，占为己有。例如，山东省审计厅对某高校2011年科研经费审计时发现，某个课题组分多次以差旅费科目列支到佳木斯的单程车票1 505张，费用高达28.36万元，占该项目拨入经费总额的49.75%。
（4）科研经费中劳务费列支范围和发放形式不合规。根据国家有关规定，科研经费预算中编制的劳务费项目是指支付给科研项目组成员中无工资性收入的相关人员（如在读研究生等）和临时聘用人员的劳务性支出。而有些高校课题组负责人利用财务人员不了解科研项目申报信息的漏洞，将自己及其他在职人员的科研补助和加班费也在科研经费中列支，甚至借用学生名义套取劳务费。
（5）科研经费转拨管理控制不严，极易将科研经费挪作他用。有些高校对科研人员转移经费的审批程序不规范，手续不完整，以课题合作的名义将经费转出，造成科研项目成本无法准确核算，科研经费支出管理信息失真。
（四）科研资产管理不规范，普遍存在资产流失现象
随着高校科研项目的逐年增加，用科研经费购置与形成的固定和无形资产的数量和种类较多，由于高校的科研、资产和财务等管理部门对科研资产管理缺乏政策依据和相关工作经验，难以判断科研资产的购置和使用是否合理，极易造成资产设备重复购置及使用率低下的浪费现象。对科研成果形成的专利、版权等无形资产只进行登记，而不纳入高校财务的无形资产账进行管理，使财务报表不能真实的反映高校的资产状况。另外，由于科研资产长时间停留在课题负责人手中，不定期进行清查盘点，很容易造成资产流失。
（五）科研经费使用缺乏监督和审计机制
当前，由于上级教育主管部门将高校的科研项目和科研经费的数量作为对高校学科评估的考核指标，使得高校想尽一切办法鼓励教师多争取科研项目，从而忽略了对科研经费使用的管理和监督，甚至有些高校为了维护学校的声誉，配合科研人员违规使用科研经费。比如，有些课题的经费预算编制不合理，造成科研经费大量沉淀，为了使课题能顺利验收结题，学校帮助课题负责人将经费转出或隐藏，提供虚假经费支出明细账。
二、加强高校科研经费管理的措施
（一）健全科研经费管理制度
针对目前科研经费使用和管理中暴露出的问题，高校要及时建立健全科研经费管理制度，具体应从以下几方面入手：
（1）高校要依据国家相关财务法规和制度，结合学校的实际情况，制定一套切实可行的科研经费管理办法，明确划分高校科研、财务等部门及课题负责人在科研经费使用与管理中的职责权限，形成各负其责、协同配合的工作机制。同时，由于高校科研项目类别较多，不同的学科其经费支出结构和范围差异很大，如工科类，试验材料、测试等费用较大；社科类，差旅费、出版费用较多等。高校在制定科研管理办法时，要区分不同学科的科研项目制定合理的经费支出范围和标准，以确保科研经费合理使用。
（2）实施科研经费管理责任制。科研项目负责人对经费使用的规范性、真实性和科研项目运行的合理性、有效性负责，高校的财务、科研和资产等职能部门按职责负担相应责任，分管科研的校领导对科研项目的全过程管理负总责。
（3）建立科学的绩效考核制度。高校领导层要提高绩效意识，督促有关部门制定合理的考核指标和奖惩措施，对科研经费的使用和管理情况进行绩效考核，并根据考核结果给予奖励或处罚。同时，将绩效考核情况通过校园网等载体进行公示，接受群众监督，以提高科研资金的使用效益，营造良好的学术氛围。
（二）强化科研经费的预算编制，提高预算的前瞻性和可操作性
高校科研经费预算的编制要坚持政策相符性、目标相关性和经济合理性的原则。课题负责人首先要依据课题研究的内容和目标制定总体经费预算方案，科研、财务和资产等相关职能部门再依据科研经费管理办法以及有关财务管理的要求，对预算编制的内容进行全面分析、论证和测算，确保科研经费支出预算的必要性和合理性。财务人员协助课题负责人逐项编制各预算支出科目的具体内容，并结合相关科研经费管理办法，对各项支出数据进行详细的测算。资产管理部门会同课题负责人对设备购置预算的具体内容进行梳理，并对学校现有同样或通用设备的利用率和共享情况进行调查的基础上，适当调整设备购置数量，以避免设备重复购置和提高学校现有资源的使用率，从而可以优化支出预算结构，提高科研经费的使用效益。
（三）规范科研经费支出管理，增强科研经费的会计核算控制
（1）高校应加强对国家有关科研经费管理政策和本校科研经费使用管理规定的宣传和教育，提高学校科研人员及科研管理人员的财经法规意识，树立一种违规套取科研经费可耻，合法使用科研经费光荣的观念。例如，学校可邀请一些长期从事科研管理工作的专家来校作报告，或定期组织由科研、财务等职能部门和课题负责人参加的业务交流座谈会等。
（2）建议高校财务部门设立专门的科研经费核算科室，专门负责科研经费的入账、支出票据的审核、决算报告的编制等工作，并与科研、资产等管理部门及时沟通或共享相关信息，确保财务人员全面掌握各类科研项目信息，准确合理的审核各项经费支出业务，以实现科研经费的支出范围和标准合法合规。
（3）高校要充分利用网络信息系统和数字化校园管理平台，以加强对科研人员的监督和控制，并可有效杜绝各管理部门之间的信息不对称，管理不协调的局面，消除一切管理上的漏洞。比如，高校的科研管理系统、财务管理系统以及资产管理系统要实现无缝对接，针对科研项目的立项审批、经费预算等信息与财务报账、资产登记等实际信息存在明显差异的业务，将进行重点核实或予以否决。
（4）强化科研经费列支劳务费的管理，要严格执行劳务费预算，规范支取劳务费的审批程序和发放形式，比如，财务部门可以建立无现金报账系统，财务人员根据审核无误的付款凭证将劳务费直接打入学生或临时聘用人员的银行卡中，从而可以有效避免借用他人名义套取劳务费的现象，同时，也减轻了财务人员管理大量现金的工作量。
（5）完善科研经费的转拨管理。高校要建立严格的科研经费转拨审批程序，凡是涉及划转科研经费的业务，首先必须与划入单位订立合同或协议后，再由学校科研和财务部门审批，然后由财务部门根据审批后的付款凭证和合作方有效票据将款项直接转入对方账户。
（四）加强科研资产管理，提高资产利用率
根据国家有关规定，由科研经费购置与形成的资产，都应列入科研项目承担单位，作为国有资产管理，高校领导层要充分重视科研资产的管理，将所有科研固定资产都应纳入学校进行统一管理，课题负责人要配合资产管理部门做好资产的登记、维护、处置和清点工作，并于课题结题后，及时办理资产的移交手续，提高资产利用率，防止资产流失。对于科研成果形成的专利权等无形资产要加强管理和保护，建议高校成立管理无形资产的专门机构，如在高校科研管理部门内部设立无形资产管理科，专门负责管理知识产权等无形资产，并协助科研人员做好科研成果的推广和转化工作。同时，高校财务部门要将无形资产及时完整的纳入学校财务账进行核算，并定期与无形资产管理部门进行核对、盘查。
（五）完善科研经费的监督和审计机制
首先，建议上级教育主管部门改革对高校学科评估的评价指标体系，不要仅以高校的科研经费或项目的数量来衡量高校的科研水平，比如，可以将高校的科研管理水平、科研经费的绩效情况和科研道德建设作为主要评价指标，把科研项目和经费的数量作为参考指标来评估，以避免各高校领导层只注重科研项目和经费的数量，而忽略科研工作的质量和效果，放松对科研经费的监督和控制。其次，高校要建立各职能部门协同管理的监督机制。成立以校领导为组长，以科研、财务、审计和纪检等部门的负责人为成员的科研经费监控领导小组，对科研经费使用的全过程实施监督管理。最后，高校要健全科研经费的审计机制。要依据国家相关法规并结合学校实际，制定科研经费审计实施办法，加大对科研经费的审计力度。针对部分重点科研项目经费要从立项、实施及结题等环节进行全过程审计，对审计发现的问题，要及时进行通报和督促整改，切实发挥审计部门对科研经费管理和使用的监督约束作用。
总之，高校作为科学研究的主要力量，在当前建设创新型国家中承担着重要任务，高校要高度重视科研经费管理工作，健全管理制度，创新管理方法，提高科研经费的使用效益，确保高校的科研工作健康持续发展。
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[关键词] 财会档案 管理办法 改进措施
一、高校档案
高校档案是高等院校活动的直接记录，是学校科学研究、教学评价、教师晋升、教代会、学代会、毕业生报考第二学历、补办毕业证书等教学活动直接的信息资料来源，随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入，高校档案管理已成为高校建设工作中的重要内容。
高校档案除了具有反映学校管理的文书档案之外，还包括教学活动中形成的教育专业档案、教职工管理的人事档案、财务活动中形成的会计档案和科研活动中形成的科技档案，以及产业档案、房地产档案等等。高校日常工作有其固有的自然规律，所以形成的档案系统而又完整。学校的教育工作是围绕着培养人才而展开的，从新生入学到毕业，都要经过基础课、专业课、教学实践课、毕业设计及论文答辩和严格的考核，同时还有贯穿始终的思想政治教育，以上内容形成了一套系统而又严密的教育培养程序。档案是由人们在社会实践活动中所形成的文件转化来的，用以传递信息，指导人们的社会实践活动。作为一种知识，它可以满足人们的精神需要，也可以指导人们的社会实践活动，使人们创造出更丰富的物质精神财富。
高校档案是记录和传承学校办学历史的主要载体，是反映一所大学的文化内涵、办学特色不可缺少的部分，反映了全校师生各个不同层面的活动，是时间与空间的汇合，更是学校创造与发展的凝聚。在我国高等教育实现跨越式发展的新形势下，高校档案工作是不可缺少的一部分，要抓住机遇，以创新求发展，充分开发利用档案资源，对传承和培育丰富的大学文化，推动校园文化建设发挥了重要作用。如果没有档案，我们的工作就不可能在传承中发展，在前进中创新。
高校档案中的财会类档案是指财务管理和会计活动中直接形成的具有保存利用价值的文字材料、会计凭证、会计账薄、会计报表、工资清册等材料。
二、高校财会档案的管理办法
财会类档案按财政部、国家档案局的《会计档案管理办法》（财会字〔1998〕32号）自2008年9月1日起实施[1]。《办法》分为总则、机构设置与人员配备、档案管理、档案的利用与公布、条件保障、奖励与处罚、附则七章，共四十三条。在《会计档案管理办法》中规定，各单位形成的会计档案，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当有会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管。移交时需直接主管人、主管领导以及上级分管领导确认无误后签字。《高等学校财会档案管理工作规范》中规定，高校财会档案必须实行集中统一的管理，以确保其完整、准确、系统和安全，便于开发利用。[2]根据上述规定，高校的财会档案实行集中统一的管理。《高等学校财会档案管理工作规范》与《会计档案管理办法》[3]中规定的保管期限对照表：
表1-5中，《会计档案管理办法》和《高等学校财会档案管理工作规范》中有关高校财会档案名称已全部列出，而表中只有“决算报表”、“上级有关部门财务会计工作的文件材料”、“涉及外事会计账薄”、“涉及外事会计凭证”和“财会档案移交保管清册”的保管期限为永久是相同的。
三、高校财会档案管理的改进措施
1.财会档案管理人员应具备复合型知识结构
加强人们对财会档案管理工作的重视，一个重要渠道就是充分发挥档案的价值，只有当人们认识到档案有用即有价值，才能提高人们对档案的重视程度，才能加强人们对档案的管理力度。其实这是一件相辅相成的事，意识决定于对价值的认识，反过来价值又增强了人们的意识。[4]由于人们对档案价值认识不够的情况下，管理者应加强对财会档案管理人才的建设，配备一支具备复合型知识结构的档案管理队伍，以开发档案价值为目的，以为决策者提供决策有用的信息为主导，积极开发，主动服务，让使用者在使用中充分体会到档案的价值，从而加强其对档案的重视程度，提高档案的管理力度。
2.配备专人管理，实现财会档案的有效管理
档案管理工作包括档案的收集、整理、立卷、归档、保管、统计、利用、编研及鉴定销毁等一系列环节。依据法规，考虑实际工作需要，重视档案工作，配备专人管理会计档案，是加强会计档案管理，提高管理质量，发挥档案价值，实现会计档案管理的有效性的根本保证。
3.加强财会部门与档案管理部门的沟通
财会部门与档案管理部门的交流沟通，不仅有利于档案价值的开发，而且沟通对于档案资料收集移交范围及时调整确定具有不可估量的作用。[5]只有沟通，财会部门才能及时收集应收集的资料，只有沟通，档案管理部门才能了解财会部门的资料收集是否齐全，从而做好监督工作。
4.财会档案管理工作应根据财会制度体制的调整及时调整
加强档案管理，财会制度体制的调整不能忘了财会档案管理制度的调整，会财档案管理工作应始终作为财会人员职能的一部分。加强财会人员业务的学习不能忘了档案知识、档案意识的培育，只有建立了合理及时的管理制度，及具备了充分档案意识档案技能的财会人员，才能有了实行档案管理的基础。同时学校档案管理部门应主动介入，加强同财会部门的合作，进行业务指导与监督。
参考文献：
[1]会计档案管理办法（财会字〔1998〕32号）[z].
[2]高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范 [z].
[3]孙桂丽.完善财会档案管理工作应采取的措施[J].黑龙江史志.2001(9), 27、56.
一高校后勤物业管理的发展现状
高校后勤物业管理与普通的小区物业管理有很大的差别，高校后勤物业管理的服务对象是高学历层次的大学生和教师群体，因而，高校后勤物业管理在按照一般的经济规律经营管理的同时，还必须切实承担起服务育人和管理育人的义务。就目前而言，我国高校后勤物业管理基本上是由高校后勤集团物业管理公司进行管理和经营的，其工作人员主要是学校派遣的分流人员以及聘请的一些临时工。近年来，高校后勤物业管理进行了不断的实践和探索，其社会化改革也取得积极有效的成绩。但是，从另一方面来说，高校规模普遍扩大，认识增多，各项基础设施也在不断完善，因而高校后勤物业管理的内容也不断的增多。此外，不断扩充规模的高校对于高校后勤物业管理的服务质量也提出了新的要求。随着我国市场经济的发展，社会上一些专门进行物业管理的企业逐渐向高校渗透，并且将高校看做是一个具有广阔潜力的开发市场，这就为高校后勤物业管理带来了新的发展机遇。当然，相应地对于服务质量和管理质量的提高也成为了高校后勤物业管理的挑战。
二高校后勤物业管理的特点
高校后勤物业管理具有自身的特点。一方面，高校后勤物业管理与普通的社会企业管理一样，都必须不断地实现管理和经营的市场专业化、合理化和规范化，通过科学合理的管理以及市场的规范运作，提供周到而细致的服务，从而不断提升自己的经营管理水平和服务质量。另一方面，高校后勤物业管理又与普通社会其他类型的物业管理不同，其中一个最为显著的表现就是高校后勤物业管理不仅具有普通物业管理的职能，还必须实现服务的教育性和功能性结合。高校后勤物业管理必须在不断推进高校后勤物业管理，提供服务质量的同时实现教育性的功能，实现高校后勤物业管理的质量功能与高校的教育人、培养人的功能相结合。此外，高校规模不断扩大，学生人数增多，非常集中并且流动性也非常大，各种物业的使用频率高，这些特点都是高校后勤物业管理的特点，必须加强对这些特点的重视。
三高校后勤物业管理存在的问题
要加强高校后勤物业管理，提高其服务质量和管理水平，首先必须发现和研究高校后勤物业管理存在的问题。只有明确问题，分析问题，才能够有的放矢的进行改革，从而提升物业管理质量。高校后勤物业管理存在的主要问题表现在以下几个方面。
1高校后勤物业管理的管理机制滞后
我国高校后勤物业管理的体制还在探索之中，其管理体制还不够健全，还不够完善，管理上还存在着一定的随意性和盲目性。一些高校后勤物业管理公司虽然相应地设置了物业管理机构，但是受到学校各项行政指令的影响和束缚，在悠长服务方面没有得到很好的贯彻执行。管理机制滞后是高校后勤物业管理存在的重要问题之一。缺乏先进有效的管理机制，就使高校后勤物业管理缺乏各种有效的规章制度，这样难以保证物业管理水平和服务质量。此外，正是由于其缺乏优秀先进的管理机制，制度建设不健全，经营管理不完善，使高校后勤物业管理难以实现与专业化、市场化和企业化经营的模式接轨，难以达到现代高校后勤物业管理专业化和市场化的需求。
2高校后勤物业管理的管理理念落后
在传统的高校后勤物业管理中，都是由学校进行负责的，一些校内的教职工缺乏对于高校物业管理的正确认识，对于物业管理公司一些服务项目的收费行为感到无所适从，难以使用现代高校后勤物业管理的有偿服务。另外，高校后勤物业管理人员在工作中也存在着理念问题，他们认为高校物业管理就是一个铁饭碗，自己不需要进行积极主动的服务，而是别人来叫自己去服务，缺乏竞争意识和服务意识，更没有形成经营管理的理念，抱着这种不负责任的心态去工作，难以使高校后勤物业管理水平和服务质量提高。
3高校后勤物业管理缺乏专业性的管理人才
高校后勤物业管理的工作人员大部分是高校各个部门的分流人员，他们缺乏系统的物业管理专业知识，更缺乏各种物业管理的专业技能，服务意识比较淡薄，不会积极主动的提供服务，而是被动的提供服务，服务质量低下。另外，很大一部分的物业管理值班员和保洁员都是社会上招聘的老年化民工，自身身体素质比较差，在上岗之前也没有系统的培训，这样就会难以提高管理水平和服务质量。专业化的管理人才是高校后勤物业管理水平和服务质量得以提高的重要保证。
4高校后勤物业管理没有实现市场化与企业化经营
就目前而言，大部分的高校后勤物业管理公司进行物业管理的费用主要是由学校拨款，物业管理公司难以实现自负盈亏，自主经营，盈利能力低下，造血功能缺乏，难以实现市场化和企业化经营。出现这一问题的主要原因有两方面，一方面是高校后勤物业管理公司的管理水平和服务质量低下，难以达到广大师生的要求，广大师生对于物业管理的有偿服务存在疑惑；另一方面，高校师生群体没有切实转变观念，还没有从传统的福利理念向有偿服务性的理念转变，不愿意为物业服务支付费用。
四加强高校后勤物业管理的有效措施
1建设一支专业化的高校后勤物业管理队伍，提高人员的专业化管理水平
高校后勤物业管理公司是以往的高校总务处转化而成立的，其管理人员专业化水平不高，缺乏专业的高校后勤物业管理的知识和技能。因此，要想提高高校后勤物业管理水平和服务质量，必须切实地建设一支专业化的管理队伍，提高管理人员的专业化水平。一方面加强对物业管理知识的普及与培训，实现整个物业管理公司由上自下的系统的物业管理培训。在提高公司内部人员的物业管理专业化水平的同时，对于选聘员工方面也必须严格把关，有针对性地聘用一些拥有物业管理专业化知识和技能，年轻有朝气的人员。只有切实地构建一支专业化、高素质的物业管理队伍，才能够切实提高高校后勤物业管理的服务水平，增强物业管理水平和自负盈亏的能力。
2建立健全高校后勤物业管理制度，实现高校后勤物业管理的规范化
科学有效的管理制度是提高高校后勤物业管理水平和服务质量的基础，优秀的物业管理理念和服务意识都包含在管理制度当中。因而，高校后勤物业管理水平的提升，首先就必须从物业管理公司的内部管理体制上着手，不断地加强各项物业管理规章制度的简历，并且严格将这些规章制度落到实处。在贯彻高校后勤物业管理各项规章制度时，应该自觉地接受学校的监督，接受广大师生的监督。加强与被服务对象的广大师生的交流，积极争取师生的配合与支持，并且发现自己在管理中存在的问题，及时改进管理策略，提升管理水平。在高校后勤物业管理的过程中，还必须注意各种日信息的反馈和收集，不断更新和完善物业管理制度，实现高校后勤物业管理的规范化。
3适当地引入竞争机制，促进高校后勤物业管理公司的进一步发展
就目前而言，我国高校后勤物业管理的水平与服务质量与市场上专业的物业管理公司在水平和服务质量上还有很大的差距，高校后勤物业管理受到来自市场上专业的物业管理公司的挑战。为了切实提高高校后勤物业管理的水平和服务质量，高校后勤管理公司必须适当引入竞争机制，有选择地进行部分市场的开放，让社会上一些专业的、优秀的后勤物业管理公司进入到高校后勤物业管理行列中来。这样，高校后勤物业管理公司就能够在竞争中不断发现自己的不足，革新物业管理方式和策略，从而提高自己的服务质量和管理水平。通过竞争机制的引入，能够有效提升高校后勤物业管理公司的管理服务质量，使高校后勤物业管理公司朝着规范化、专业化和科学化的方向发展。适当引入竞争机制是实现高校后勤物业管理公司市场化经营的有效手段，也是高校后勤物业管理公司进行市场化和社会化改革的动力。
总之，高校后勤物业管理的功能随着高校社会化改革的不断推进逐渐显现出来，高校后勤物业管理作为高校管理和高校社会化改革的重要组成部分受到越来越多的关注。近年来，高校物业管理在其管理的方式、管理的模式、服务内容、服务标准等方面实现了积极的探索，取得了一些成效，但是随着高校规模的扩大，人员的增多，各种设施的增多，对后勤物业管理系统的要求也在不断提高。新时期，高校后勤物业管理也面临着机遇和挑战，机遇来自市场化和专业化，而挑战则是对于高校后勤物业管理服务、经营和管理的质量有了进一步要求。
参考文献
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财务预算是高校财务管理工作中的重要部分，是高校有效开展各种教学活动的基础。随着我国教育事业的不断发展，高校财务预算管理工作中存在的问题也越来越多，对高校各项教学活动的正常开展带来了严重的影响。对此，高校的管理人员必须进行有效的规划和管理，正确对待财务预算管理工作中出现的问题，积极进行沟通，寻找有效的管理办法。精细化管理模式逐渐成为高校财务预算管理处理管理问题的有效方法，并逐渐被各高校采用。基于此，文章以高校财务预算管理为主题，阐述了高校财务预算精细化管理的重要性，分析了当前我国高校财务预算管理方面存在的问题，并提出了相应的优化策略。
［关键词］
高校财务管理;财务预算;精细化管理;优化措施
为了挖掘财务管理工作的潜在价值，科学合理准确和精细化管理的实施，严格控制预算的财务预算管理的精细化，已经达到了一个合理的预算，节约成本、有效的提高资源配置、使用资金的目的以及效率，进行预算综合管理、掌握重要环节，制定出更加科学化、合理化的预算管理制度，促进预算管理的有效实施，确保有效执行各项管理制度，实现各部分的密切联系与合作。在高校财务预算管理当中可以有效地提高精细化管理的预算管理水平，然而，现在我国很多的高校在财务预算管理中还存在很多问题:不科学的管理、缺乏力度的执行力，加上缺乏有效的问题监督和评估机制，使高校传统的预算管理也满足不了快速发展的高校管理规定。
1高校财务预算精细化管理的重要性
1.1有效实现高校财务预算资金的合理使用高校财务预算进行精细化管理，有效地实现了高校财务预算资金的合理使用。虽然我国在对高校教育方面加大了教育经费的投入，但是由于我国的人口基数相对较大，并且在校大学生的数量一直呈不断增长的态势，因此，国家投资高校教育的资金根本无法满足高校在教育活动方面的需求。对此，高校应加强财务预算管理，进而有效地增强财务预算管理水平。通过精细化管理的预算方法后，可以有效地将日常预算管理工作中存在的偏差大大降低，并且对高校财务预算的合理利用具有积极的作用。［1］
1.2有效完善高校财务预算管理工作高校财务预算进行精细化管理，有效地完善了高校财务预算管理工作。当前，我国各高校的教育资金都是国家的教育拨款或者是高校自身进行筹集的方式，然而在受传统的财务管理观念的影响下，我国的高校财务预算管理中仍然存在着很多的问题，财务预算管理理念缺乏先进性，缺乏健全的财务预算管理机制，管理模式不健全等问题，这些问题在一定程度上影响了我国教育事业在高校的良好发展，对此，必须将精细化管理模式融入到高校的财务预算管理工作当中，进一步加强我国高校的财务预算管理工作。
2当前我国高校财务预算管理过程中存在的问题
2.1财务预算精细化管理意识薄弱当前我国高校财务预算管理过程中对财务预算精细化管理的意识薄弱。高等院校是培养高素质人才的摇篮，所以，大部分学校将工作的重点放在了对人才的培养核对科学的研究上，忽视了财务预算管理的工作，致使我国高校的财务预算管理工作非常混乱。很多高校的管理人员没有形成可持续发展的管理意识，过分关注学校的收支情况，没有将学校的发展、规划以及相对的资源配置与财务预算管理有机地结合在一起，致使财务预算不能满足学校教育活动的实际需求。另外，学校对财务预算的编制以及执行力度的管理较为欠缺，导致不科学、不合理的情况在学校财务编制和执行的过程中频频出现。［2］
2.2财务预算执行能力差，收支不合理当前我国高校财务预算管理过程中存在着财务预算执行能力差、收支不合理的现象，而且这种现象还较为常见。学校在教育活动经费以及科学研究上没有给出明确的规定，致使很多活动经费相对比较随意的使用。在对学校的各个学院、教学部门等进行经费划分上，学校也没有进行科学合理的计划和分配，例如，进行分配前没有做详细的分配调查，资金分配没有满足实际教学活动的开展。长此以往，会导致高校的财务预算收支出现严重失衡。
2.3相关的财务预算制度不规范当前我国高校财务预算管理过程中，相关的财务预算管理制度不规范。开展好工作的基础就是要有规范的管理制度。很多高校对院系、项目等的定额没有一个合理的标准，对高校财务预算管理划分、具体用途和使用标准都不明确等，是高校财务预算管理工作进行粗放式管理的具体表现。另外，工作人员编制使用统计数据或仅由工作人员考核定额标准的经验，主观地进行人工干预决定是不合理的。这就是为什么高校财务收支不平衡、出现赤字的重要原因。［3］
2.4缺乏完善的监督考核机制当前我国高校财务预算管理过程中，缺乏完善的监督考核机制。高校在预算的过程中的，没有形成完善的监督考核机制，导致预算分配和使用得不合理。考核机制尚不完善，在高校进行预算执行的过程中，实际的预算金额与计划的不同，常常出现与预算目标不一致的现象。教学活动在执行的过程中缺乏监督和评价，高校管理人员对该教学活动的进展、资金的投入等情况都不是十分的明确，导致项目进展缓慢，浪费教学资源。高校预算管理工作目前存在的问题需要学校转变财务管理模式，从粗放化转向精细化，提高高校财务预算的利用率，有效地保证科研和教育活动可以在高校继续运行、平稳开展。
3高校财务预算精细化管理的优化措施
3.1增强高校财务预算精细化管理观念要增强高校财务预算精细化管理的观念。高校的财务预算工作人员必须具有正确的精细化管理观念，可以对各种预算进行更科学的配置和处理，建立高度的责任感。目前我国高校仍然受传统的粗放式管理模式的影响，给预算工作带来了很大的弊端。进行精细化管理时科学地选择预算模式，结合多种方法，注重和提高利用财务预算方法的科学性和合理性。选择适当的预算方法，对教学活动项目进行具体预算，针对不同的预算经费也应该选择一个特定的方法，例如，要完善和加强财务预算管理的责任制，预算和审批机关必须明确，清晰管理层和教师等相关部门的预算审批权限，审查和预算执行个别审批工作职责;构建精细化的财务预算绩效审评机制，控制和编制项目预算，同时，还要明确预算控制和预算分配，规范和审批程序等;对高校的财务预算管理工作进行精细化的管理，为预算管理工作的合理化、科学化奠定良好的基础。［4］
3.2加强财务预算执行力度高校要加强财务预算的执行力度。要对高校财务预算的使用和分配进行精细化的管理。对资金进行月度分配和使用方式分配，避免一次性分发或专款专用分配格局状况发生，提高分配的合理性和科学性;在高校进行预算划分时，应该根据学校实际的发展需求分配下个学年教学活动项目所需的资金投入标准进行划分;根据具体情况，结合预算其他学校的项目，对本身进行合理的预算分配。例如，高校的体育馆修复工作，在进行项目修复的过程中，可参考人工费用、建筑材料等费用支出的预算标准，不可以随意改变预算分配，要严格按照预算分配进行体育馆投入，保证项目的质量。另外，使用的资金最好不要超过预算分配，控制在预算的范围之内。［5］
3.3加强财务预算精细化管理的编制过程高校要加强财务预算精细化管理的编制过程，有助于提高教学活动和科研项目以及高校工作人员的日常工作效率。在财务预算执行评估和完善责任机制绩效考核方面，要严格监督相关工作人员的预算执行行为，按照预算执行进度，并对其进行有效的跟踪了解，评估实际利用率和预算等的影响。针对每个院系、部门以及工作人员的财务预算管理工作进行科学的、合理的、精细的考核和评价，并且将考核的结果作为个人加薪、晋升、获得奖金和福利的有效依据，与各院系、部门以及工作人员的绩效相关联，有效地提高了工作人员的工作积极性，对精细化管理的融入具有积极的作用。针对高校长期或者是大型的科研项目、教学活动，可以定期召开汇报会议，由高校的财务预算管理工作人员对项目的进度进行详细的说明和汇报，并根据当前的项目进度对整体的预算进行科学的调整，有效地对项目的预算超支进行控制和避免。
3.4完善财务预算监督考核机制，使财务信息公开、透明高校要完善财务预算监督考核机制，使财务信息更加公开化、透明化。要将高校的每一笔资金用到实处，因为高校财务预算管理的根本目的就是提高学校的科研成果、促进教育事业的良好发展。构建精细化管理信息平台，控制预算以合理的方式，将所有的信息透明化、公开化，有效地促进预算的使用率。制定管理信息平台主要包括各类资金和项目的类别、分配方式和查询等;学校各院系可以通过这个平台对系统信息进行查询，查询和审批项目的执行进度，同时，这样的做法还为高校的领导决策提供了强有力的科学依据。管理平台允许任何人对审批管理资金的工作献计献策，完善预算管理模式。另外，学生的学费、住宿费和其他的费用等也可以添加到信息化管理平台，这样学生就可以通过该平台查询相应费用的缴纳情况。建立完善的信息管理平台，保障每一笔财务预算的真实性和可靠性。［6］
4结论
综上所述，社会在进步，时代在发展，国与国之间的经济竞争逐渐转化为人才的竞争，在人才竞争的世界大舞台上，培养出高素质人才的摇篮就是高等院校，而财务预算是高校财务管理工作当中的重要部分，是高校有效开展各种教学活动的基础，通过精细化的管理方法，有效实现了预算资金的合理使用，完善高校财务预算管理工作。同时，高校还要增强财务预算精细化管理观念，加强财务预算执行力度，加强财务预算精细化管理的编制过程，完善财务预算监督考核机制，使财务信息更加公开化、透明化，为高校的教育事业良好发展奠定坚实的基础。
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