时间：2023-06-21 08:56:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校教育教学质量，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[论文摘要]教学管理作是高等院校的重要组成部分，它是有效连接教与学过程中各个环节的桥梁和纽带，高效、有序的教学管理是深化教学改革和培养创新人才成功的前提和保障。因此建立系统化、现代化的教学管理运行机制，创良好的教学秩序是教学管理工作的重要任务。同时加强高等学校的教学管理向规范化和现代化发展，创造良好的教学秩序，为深化教学改革和提高教学质量提供保障。
一、教学管理现代化内涵
现代化的管理观念强调管理活动是一种服务活动，强调它的计划、组织、协调和控制功能。同时教学管理的现代化是提高教育教学质量的基本条件。教学管理现代化主要包括以下几方面：
(一)现代化的管理机制
现代化管理机制首先是具有完备的人力资源开发机制现代化的关键是“人”的现代化。教学管理现代化离不开现代化的管理人才。现代化的教学管理巾“人”的因素显得尤为重要，它所完成的任务已不再是简单的事务，而是具有较高技术水平和较强创造性的现代管理，因而现代化的教学管理应该是“人”、“事”并重的。就人才资源的开发而言，包括人才资源的获取、激励、发展三方面的任务。从人才资源的获取看，现代化教学管理人员必须是具有较高科学文化素质，善于应用现代化科学技术，具有一定管理经验的人员。
其次科学的决策机制教学管理决策是教学管理的核心现代化的教学管理要求相应的科学决策机制。应包括决策的核心系统、咨询系统和信息反馈系统三个部分。核心系统足决策中枢，应由院校长、分管院校长及院系主要领导组成。其任务是提出课题、确定目标、选择实施方案等。咨询系统是决策的外脑，负责为核心系统提供参谋或辅助决策。信息反馈系统是决策机制的神经网络，能及时地把教学管理中的各种信息汇集、整理，传输到核心系统。
再次是应有灵活的教学管理协调机制。教学管理在其现代化的过程中，其管理目标、手段、方法都处于不断变革之中，这就要求教学管理系统善于自我协调，随时整合自身内部结构，保持高效、活跃的状态。教学管理的协调包括几方面，一是多目标协调。教学管理工作的目标不是单一的，在同一时期，它所要达到的目标可能是多个，这就要求为达到多个目标而相互协调，以免顾此失彼。二是内部机构的协调，包括上下之间的垂直协调和同一层次的水平协调。垂直协调既包括校级管理机构与院系级管理机构之间的协调，也包括领导者与执行者之间、领导机构与执行机构之间的协调。
(二)现代化的管理方法
教学管理是以系统的方式存在的，但又是以计划管理、课程管理、学籍管理、考务管理、成绩管理、信息管理、信息控制管理作为管理对象而组成的，是具有～一定层次和结构、并与环境相互作用着的整体。这些系统结构中的各要素相互联系、相互制约，在教学管理的计划、组织和控制的三大功能巾发挥自身的作用。现代化的管理方法能够帮助我们解决在管理中出现的各种问题。如，由于管理对象的行为总是与管理目标之间存在偏差，因而采用控制手段减少或消除偏差是必可少的。以沈阳化工学院为例，2003年英语专业招生首次实行文理兼收。从第一学期学习成绩反馈信息看，《高等数学》理科学生平均成绩为79．68，文科学生平均成绩为64．35，两者之间相差15．33分。在教学计划LfI高等数学的教学大纲是按理科学生制定的，这样就出现管理对象行为与管理目标之间的偏差，直接影响教学效果的评价。面对出现的这一情况，我们采用反馈控制的方法，检查实际结果，总结出现偏差的原因，采取相应的措施纠正偏差，达到教学质量的管理目标。通过这种反馈控制，可以增加管理者的经验，提高整个管理系统的控制能力，说明了现代化科学理论和方法对于教学管理实践的丰富和发展具有十分重要的意义。
(三)现代化的教学管理手段
教学管理手段现代化是现代化教学管理规律的特征和要求，也是教学管理规范化科学化的保障。应给每个教管单位均配备有电脑及配套设施，教务处各个岗位均有电脑和相应的工作软件，以计算机网络为物质技术基础构建教学管理信息化平台，实现教学管理网络化、信息化。为此应使用“教务管理系统”，教学活动中的各个环节和教学计划管理、排课、学籍、成绩统计、考务安排等均纳入计算机管理，由计算机及时进行统计、分析处理，并初步完成教务处网站和“教学管理信息网”的建设。可以及时、方便地进行教师的调课、串课；学生可以在网上实行学籍电子注册，成绩查询、大学外语考试成绩查询、课表查询、网上考试报名、选修课程等，学生也可以在网上留言、反馈某些信息，这些手段的实施不仅使我们及时掌握运行中的教学状况，而且也大大提高了工作效率以及管理人员的业务素质和管理水平，使管理工作更加规范化、科学化，同时也为教学管理的决策提供了科学的依据。
二、加强教学管理现代化的途径
随着高等教育改革的不断深入，传统的管理模式已能适应现代教学管理的需要，如何实现教学管理的现代化主要通过以下几个途径：
(一)建立健全教学管理制度
健全的教学管理制度主要包括：(1)教育教学法规。如“高等教育法”、“教师法”、“教师资格条例”、“教育改革与发展纲要”(2)教学部门和岗位工作职责。如教务处和各二级工作职责，教师准则、教辅人员及教务行政等各岗位的工作职责。(3)各项教学管理制度。教学管理制度是教学管理工作中有关内容、程序、方法等方面的工作规范。主要包括教学组织、教学计划管、教学大纲、教学过程、教学质量、师资队伍、教学档案、教学基本建设、教学评估、教学检查、领导干部听课、教学督导、考试管理、等一系列管理制度。其中，将教学计划、教学大纲的制定规范及教学过程作为教学管理制度建设的重点，高度认识其重要性，使教学计划和教学大纲成为具有法律意义的规范文件。
(二)加强教学管理及师资队伍建设
教学管理工作者在高等学校的建设和发展中起着举足轻重的作用。其管理水平的高低直接影响教学秩序，关系到教学改革的成效和人才的培养。因此，必须建立一支思想素质好、有责任心和事业心、精通业务、善于管理的教学管理队伍。目前高等学校教学管理人员的配置在改革巾基本达到了要求，他们既有一定的学历和教学管理业务知识，又有一定的组织、协调和决策能力，已成为教学管理的中间力量。
但不能仅限于埋头日常工作，要注重教学管理人员的继续教育，使他们不断提高业务是水平。应定期举办教育管理课程进修班；开展教育思想观念的研讨活动；进行管理：[作的经验交流；提高对教学管理系统化、现代化、规范化的思想认识成使对和学习先进的科学的管理思想。为了使师资管理更加科学化，在…些关键环节和细节问题上，应结合各高校的实际情况，制定出棚应的规范。如教师的权利，职责和义务，教师职务职称的评定和聘任，教学人员工作量量化规定，奖惩制度等等。总之，师资的问题，归根到底一是鼓励他们潜心治学，成为学校的办学主体；二是为他们的培养和提高创造条件，使他们积极上讲台，把最新最好的知识与方法传授给学生。对他们既以人本管理为基础，又有行政约束，这样师资队伍的管理才会规范化和现代化。
一、教学计划
教学计划是根据一定的教育目的和培养目标，并结合学生特点制定的，是教学工作的指导性文件。它不仅决定着教学内容总的方向和结构，而且具体规定了各专业的课程设置、学科的教学顺序及每门课程的教学时数。教学大纲是按教学计划中关于各学科的教学目的和任务，根据学生的特点和知识水平，以纲要的形式具体规定出每门课的教材范围、深度、体系和结构。教学计划和教学大纲是教师必须遵守的教学纲领性文件，是进行课堂教学的主要依据，是衡量教师教学质量的主要标准。
当前，我省普通高等学校函授教育的教学计划，大都是照抄照搬普通全日制教育的教学计划，根本未能体现函授教育的特点。但函授教育的培养目标和普通全日制教育的培养目标不同，所以教学计划也应与普通全日制教育有所区别，应充分体现函授教育的特点，培养会学习、有创新精神与实践能力的人才。而且在函授教学中，还会出现不按教学计划中规定的课程顺序上课或者教学时数不够等现象，这些都将严重影响函授教学质量。因此，制订函授教育的教学计划，必须依据学生实际及培养目标的要求，由相关专家制定出切实可行的教学计划与大纲，并要认真贯彻执行，还应在实践中不断的修改与完善。
二、教材
函授教育作为一种以自学为主的教育形式，学员的日常学习主要靠教材。但成人高等教育没有统编的教材，一般都只是照搬全日制本专科的教材，这根本不能满足函授教育学员的特殊需要。
函授教材内容的选择，函授教材的编写应在符合教学大纲要求的前提下，比一般普通全日制教材阐述更加详尽透彻，明白易懂，内容要更加充实、完整、系统，层次结构要更加清晰合理，难点分散，重点突出。同时要站在自学者的角度，从自学者认识的角度出发去选择内容和编写教材，从而使教材的内容易于并且乐于为函授学员接受。
三、任课教师
虽然学员是函授教学中的主体，但任课教师在教学中的主导作用也绝不能忽视。普通高等学校的成人教育部门，一般是管理机构，没有自己的专职教师，都是聘请相关院系的教师。有些教师对函授学员的重视不足，缺乏足够的责任心以及认真的教学态度，这不仅对函授学员的学习积极性有很大的影响，而且会降低函授教学的质量。函授教学的授课时数通常比普通全日制少，要想在有限的授课时数内达到最佳的讲课效果，就要靠教师的讲课质量。函授学员的学习是从教师的授课开始的，在讲课中教师要讲授课程的难点、重点问题，教会学生自学的方法，使学员能够在日后的学习中巩固该课程的教学内容。所以成人教育管理部门要加强函授教学质量监控，从聘请环节抓起，聘请那些热爱函授教育、有高度的责任心、丰富的函授教学经验、较高业务水平的教师。主管函授教学的部门，在教学过程中要发挥监督作用，及时掌握任课教师是否按时上下课，能否保证规定的教学时数，同时还要进行教学质量调查，掌握函授学员对任课教师的满意度，建立函授任课教师库，以便有助于今后聘请合格的教师。
面授在整个函授学习过程中所占的时间虽短，但它对深化和加强函授教学的效果，提高函授教学质量起着关键性作用。面授是指学员在教师的指导下，在自身直接经验的基础上，将书本知识和他人知识转化与内化为自身精神财富的过程。所以每位任课教师，都要认识到这一点，在保证教学内容系统性的前提下，着重讲解大纲的重点和学员自学时的难点、疑点问题，并且向学员传授和介绍自学的方法，培养和提高学生自学的能力，这也是教师面授教学时的重要任务。函授教学内容的合理组织及对学员自学能力的培养是提高函授教学质量的又一重要途径和有利举措。教师通过批改作业，了解学员自学以后仍存在的疑难问题及其对基本原理理解的程度，并要在课堂上有针对性地给予辅导。函授学员与普通全日制学生相比，记忆力相对比较差，理解能力强，让学员借助已有的知识由未知到已知启发他们，由感性认识到理性认识，按照逻辑顺序，循序渐进，进行系统的思维活动去指导学员。以达到顺序认知的目的。
四、教学方法
在传统的集中教学模式下，教学环境很难保证教学效果。目前的函授教学方法，一般是采用集中讲解的模式。要改革这种枯燥的教学方法，可以从以下三个方面入手。首先，将现代化教学手段引入到教学中，提高教学质量。普通高等学校的函授教育，完全可以共享普通全日制教育的资源(多媒体教室，实验室等)来达到最佳的教学效果。其次，可以将集中教学与个别辅导结合起来，因为在学生较多的情况下，很难达到“因材施教”，可以通过辅导答疑、网上答疑等多种形式达到“适合个性差异”学习的目的。最后，要逐步打破课堂教学的限制，实现网络教学。只有真正实现网络教学，才能打破课堂教学模式，这对边工作边学习的成人学员来说，是一个很好的学习环境。面授出勤率的高低与学习效果的好坏有直接联系，但对一些学员来说确实存在工学矛盾，工作和学习不能兼顾，工作压力和单位严格的考勤制度对学习有很大的影响，通过面授时间的调整和网络教学的结合，可以缓解学员的工学矛盾。还可以提供教学磁带、录像带等辅资料，尽量给学生提供各种学习的环境，让学生能够随时随地的根据自己的爱好和需求学习，变被动学习为主动学习。
五、考核方法
函授教学主要由自学、集中面授、考试这三个环节组成，三者相辅相成缺一不可。考核是评价函授学员学习成绩好坏和教师教学效果的重要手段。考核内容应具有科学性和现实性，既要考核学员基础知识和基本原理的掌握程度，又要考核学员运用知识解决实际问题的能力，因为函授学员大部分都是在职的人员，所以考核学员的实际操作能力及解决实际问题的能力是非常关键的，这对学员的日后工作也会有积极的推动作用。
当前，函授考试形式单一，以笔试为主，缺乏实践，而且考试与教学并没有实现真正的分离，考生投机心理严重。考前探题，考场偷看，临时抱佛脚等现象普遍，考试成绩不真实。考试作弊污染了校风，败坏了学风，影响了教风，严重影响了教学质量。防治作弊，成为整顿教学秩序。治理育人环境和提高教学质量的重要任务。
关键词：发展性评价；高校；教育教学；质量监控
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）06（b）-0000-00
一、发展性评价在高校教育教学质量监控体系中应用的特点及步骤
（一）发展性评价模式的特点
在高校教育教学质量监控体系中，发展性评价具有以下几个方面的特点：其一，该评价模式主要是以教育教学改革及创新为主线，从未来的角度对教师的教学情况及发展潜力进行综合评价，重视教师自我评价和教学创新的意向；其二，该评价模式可利用多样化的评价方式使评价者与被评价者之间构建起平等和谐的关系，评价双方不但能够共同参与拟定教育教学方案，而且还能一起对教学发展过程进行诊断，彰显了两者之间平等、合作及互助的关系；其三，该评价模式具有极强的针对性和灵活性，既能够针对教师的实际教学水平及教学环境制定评价指标，又能对教师实行差异性评价。同时整个教学评价过程还紧密地与教学研究结合在一起，从而使两者形成了一种新型的教学研究关系；其四，该评价模式将诊断教学发展过程作为评价重点，通过评价分析教育教学改革现状，探寻其中存在的问题以及遭遇的困难，做出针对性地指导，提出合理性意见和解决问题的建议，供教学主体参考。
（二）发展性评价的实施步骤
1.预研阶段。按照具体的发展性评价项目要求，选出相应的评价者组成评价工作组，先对高校教育教学质量的总体发展目标对教师教学提出的要求进行研究，然后认真研究分析评价项目内容和项目对象的特点，明确评价的角度和方向，以便对被评价者的教学现状和个人发展潜能作出客观、全面的评价。
2.评价计划和指标体系构建阶段。根据在上一阶段获取的结果编制周详的评价计划和指标体系，根据评价计划统一安排评价活动。例如，在教师教学水平的评价指标体系构建中，既要确保指标体系能够客观、全面地反映教师的教学优势和不足，也要保证指标体系能够准确衡量教师的发展潜力。
3.教育教学发展方案落实阶段。评价者可在了解被评价者教学水平和能力的基础上，帮助被评价者制定教学改革与创新的内容，指导被评价者确定有效的教学方法和手段实现教学改革目标，进而形成极具可行性的教学发展方案。在执行教学发展方案的过程中合理采用过程评价的方法，及时找出方案当中存在的问题并加以调整和修改，以达到推动教育教学改革，提高教育教学质量的目的。
4.成果评价阶段。成果评价分为纵向评价和横向评价，前者被评价的主体为创新过程，即实施改革创新后获得的成果较之前有哪些改进之处；而后者被评价的主体为同类型的研究项目，即评价改革创新后的教学成果与他人相比有哪些优势，并形成成果评价报告，报告中既要有对成功方面的总结和提炼，又要有对成果存在不足的研讨。
二、发展性评价在高校教育教学质量监控体系中的具体应用
（一）根据教育教学质量目标要求实施发展性评价
在高校教育教学质量监控体系中，发展性评价应当坚持以评促改、以评促创的原则，借此来不断提高教学质量，促进学校教育教学发展。从本质上讲，改革与创新虽然有所不同，但在高校教育教学实践中两者存在相辅相成、不可分割的联系。发展性评价体系的构建既要重视教学不足之处的改革，又要关注教育目标下教育教学创新策略的实施成效。所以，高校要始终坚持办学理念，在明确未来发展方向的前提下，准确定位教育教学质量的总目标。高校管理者要根据教育教学总目标统筹规划教育教学改革与创新的活动，制定发展性评价项目，并根据教学主体对教学改革与创新的需求形成教师发展性评价项目。随后以这些评价项目为核心帮助教师选择最佳的教学发展目标，并认真分析达成该目标所需的条件，找出目标实现过程中可能存在的制约因素和问题，然后由相关专家与被评价者共同拟定出可行的教学发展方案，再对实施过程进行诊断，针对可能发生的问题给出合理建议和解决方法，最后对教育教学发展的成果进行评价，这有利于强化高校对教育教学质量的监控。以上环节组成了发展性评价链，通过它能够不断促进高校教育教学改革与创新。
（二）根据教育教学质量监控对象实施发展性评价
发展性评价应根据教育教学需求构建完善的评价体系，明确评价对象及方向。
首先，发展性评价要强化学生发展的功能。当前，高等教育倡导学生学习态度、身心品质、实践能力、创新意识等多方面素质的全面发展。所以，发展性评价要转变传统的甄别和选拔功能评价，而是应构建以发展为主的评价体系，将评价核心内容定位于学生的成长与进步状况，进而根据评价结果改进教育教学计划，更好地促进学生全面发展，为学生终身学习奠定基础。
其次，发展性评价要强调对过程和阶段的评价，实现终结性评价与过程性评价的统一。在高等教育教学质量监控体系中，发展性评价要关注被评价者为达到目的所采取的方法和途径、获得的经验以及提升的能力。为此，在评价学生时，要深入学生的发展进程，了解学生发展中存在的问题，掌握学生做出的努力和取得的进步，通过评价对学生发展给予正确指导，从而为教育教学质量评价提供可靠依据。
再次，构建多元化、差异化评价标准体系，对评价主体和内容实施针对性评价。在监控教学质量时，不仅要重视课堂教学质量的监控，而且还要将监控贯穿于课堂之外教学的各个环节之中，在教师作业批改、教书育人、课后辅导、师德师风等方面制定工作质量评价标准，增强教育教学质量评价的全面性。此外，高校教育教学质量监控体系要重视对学生的监控和评价，将其作为评价的客体，通过评价学生反映高校人才培养质量。高校可邀请知名用人单位对本校学生质量进行评价，通过评价结果反思和调整教育教学工作，以达到不断提高教育教学质量的目的。
结语
总而言之，发展性评价是高校教育教学质量监控体系的重要组成部分，它可以针对被评价对象的具体特点及其发展阶段编制合理、可行的评价方案，在可持续发展的视角下对教育教学改革与创新的过程实施评价，从而实现对教育教学质量的全程监控。因此，高校应重视发展性评价的应用，坚持以评促改、以评促创的原则推动高等教育事业持续发展。
参考文献
[1]石娟.高校教育质量发展性评价的研究与实践[J].现代教育管理.2009（1）.
关键词：高校； 教学质量； 制度化； 建设路径
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2016）03-120-001
教学管理是高校内控管理的重要内容，推进教学质量管理制度化建设，是新时期高校教育教学发展的内在需求，也是深化教学改革的重要举措。当前，高校正处于改革发展的新时期，教学质量制度化建设有良好的立足面，也有良好的基本条件。因此，高校推进教学质量制度化建设，是内在需求，也是新时期高校教育发展的必然结果。教学质量制度化建设是一个过程，建设的着力点在于如何更好地强化“生本”理念、标准化体系等的有效践行与落实。本文立足于对高校教学质量制度化建设的研究，提出了几点建设建议。
1.高校教学质量制度化建设的重要性
1.1教学质量制度化建设是提高教学管理效率，推进教育教学改革的重要举措
教学是教育工作的主体，抓好教学质量建设，是深化教育教学发展的重要举措。在新的教育环境、教学体制之下，高校推进教学质量制度化建设，一是基于高校教育教学发展的内部需求，深化教学方法改革、推进教学理念创新，扎实教学模式调整，为高校教学改革发展夯实基础；二是理顺关系、明确职责，教师作为教学工作的主体，以学生为本的教学理念，强调教学质量制度化建设下，抓教学建设、夯教学主体，明确教师作为学生学习的促进者，在落实教学职责的同时，积极开展科研工作，参与社会实践活动。在教学质量管理中，以制度的形式更有助于教学工作在量与质、规范性等方面的建设。因此，教学质量制度化建设是提高教学管理效率，并为教育教学改革的推进夯实了坚定的基础。
1.2教学质量制度化建设有助于形成质量保障体系，契合新时期高校教育发展新要求
优质的教学是高校教育发展的着力点，也是新时期高校教育发展的新要求。在教育改革发展的背景之下，高校教学质量制度化建设有助于形成质量保障体系，是迎合高校教育发展新要求的集中体现。教学质量的衡量是一个系统工作，而制度化建设的推进，实现了教学质量标准、人才培养定位、教学实现策略的进一步细化，并以制度的形式进行归化，无疑是为教学质量形成了完善的保障体系。与此同时，高校教学质量制度化建设，为教学管理开创了新的局面，无论是教师教学的激励，还是教学环境的优化与调整，都为人才培养构建了质量保障体系，是新时期高校培养全面发展的人的有力保障。
2.高校教学质量制度化建设的路径
2.1以教学工作为中心，强化对教学质量的监督与引导
教学工作是教学质量制度化建设的重点，也是强化教学管理的工作面。高校教学质量制度化建设，应以教学工作为中心，依托制度化建设，实现对教学质量的监督与引导，提高教学质量的同时，推进教学的改革发展。首先，教学质量制度化建设，要强化对教学质量的监督，无论是教学的组织开展，还是教学的综合评价，都要形成完善的标准体系，做到公平、公正，确保教学工作有序、保质开展；其次，教学质量制度化建设是教学规范化建设的过程，强化对教学的规范引导，是教学质量制度化建设的重要出发点。在经费资助保障教学、师资队伍建设支撑教学，以及政策制度规范教学等领域，发挥积极的重要作用。
2.2以学生为本，强化教学质量制度建设的人性化
践行“生本”理念，是新时期高校教育教学发展的重要基础。教学质量制度化建设，应强化“生本”理念的践行，在教学质量的监控中，做到尊重学生、爱护和关心学生，充分确保学生在良好的教育教学环境之中，得到良好的教育。（1）以学生为主体的建设为出发点，应成为教学质量制度建设的落脚点，促使学生在教育中全面成长，确保教师在教学中充分发展，在师生互促、共前进的教学形态下，构建高效而富有意义的教学，更能体现教学质量制度化的人性体现；（2）教学质量监控体系坚持以人为本的指导理念，在文化教学、素质培养等方面，实现更加全方位的监控，实现对学生综合素质的培养。
2.3以“标准”为导向，强化制度化建设下的全程监控
教学质量标准构建是教学质量制度化建设的重要基础，也是质量监控体系的重要内容。教学质量制度化建设应立足于学校的实际情况，结合学校的特点、特色，制定完善的教学质量标准体系。例如在教学实践、课堂评价等方面，进行明确的标准化量化，更有助于对教学质量的全程监控。与此同时，教务处是教学质量管理的“总站点”，应在教学质量评价等方面，强化教务处的决策权和管理权，确保教学质量制度化建设中，教学质量管理工作的责任明确，为教学的改革发展创造良好的内外环境。
结束语
综上所述，高校教学质量制度化建设是新时期高校教学管理创新发展的重要内容，也是深化教学改革的重要着力点。教学质量制度化建设，应充分立足于自身实际情况，夯实建设基础、创造建设环境，切实做到：（1）以教学工作为中心，强化对教学质量的监督与引导；（2）以学生为本，强化教学质量制度建设的人性化；（3）以“标准”为导向，强化制度化建设下的全程监控。
参考文献：
[1]韩延明.探析高校管理制度建设的路径――“以人为本”的视角[J]大学教育科学，2010（03）
[2]李建军.我国企业内部控制制度建设路径探析[J]财政监督，2009（08）
关键词：成人教学质量监控
Abstract: national long-term education reform and development program (2010-2020) "We must vigorously develop non-degree continuing education, steady development of academic continuing education. Adult education in China continue education after more than half a century of development for the national construction and development training a lot of talent, but with the rapid socio-economic development, the quality ofeducation teaching reduce bottlenecks restricting the sustainable development ofeducation, how improve the quality ofeducation, we need to strengthen the quality control ofteaching. Adult teaching quality monitoring system covers many aspects, this article only strengthen internal teaching quality monitoring and external quality monitoring split and explore.Keywords: Adult Teaching Quality Monitoring
中图分类号：G72
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出要大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。成人学历继续教育是构建我国终身教育体系的重要组成部分，如何实现成人学历教育的稳步发展，成人教学质量起着至关重要的作用。本文主要从成人教育教学质量监控存在的问题入手进行分析，对如何构建成人教育教学质量监控体系，加强成人教学质量监控，提高成人教育教育质量提出来自己的一些看法。
成人教育教学质量监控存在的问题
（一）成人教学环节缺少监控
现在我国大多数高校都比较重视全日制本科、硕士、博士教育，只把成人学历教育作为学校创收的手段，学校的工作重心也放在提高全日制教育的教学质量上，对成人学历教育质量不够重视，缺少对成人学历教育的教学质量的监控，尤其对成人学历教育的教学环节监管力度不强，导致学生到课率低、教师上课积极性不高、教师教学不严谨、走过场，直接影响了成人教学效果，使成人教学质量大大降低。
（二）成人教育教学质量监控体系不完备
由于各高校的工作重心在全日制高等教育的教学和科研上，从而忽视了对成人学历教育的教学质量的监控。相对于全日制教育教学质量管理制度完备和监控体系健全的情况，一些高校的成人学历教育管理制度陈旧，不能适应成人学历教育的发展特点。一些高校即使建立了成人教学质量监控平台，也缺乏完备监控体系来支持成人教学质量监控平台的正常使用，尤其成人函数学生分布在全国各地函授站，大大加强了函授教学质量监控的难度。
（三）成人教育质量管理缺少必要的监督
国家或上级教育行政主管部门对成人学历教育缺乏有效的督导评价机制。一方面，国家或上级教育行政主管部门对成人学历教育管理形式多样，存在比较严重的多头管理现象，因而对成人学历教育管理的要求不一样，质量标准不一，很难形成统一的监控评价机制。另一方面，国家或上级教育行政部门对普通高校的成人学历教育还没有引起足够的重视，片面认为普通高校各项基本条件都已具备，能够抓好普通教育，更能搞好成人教育，然而忽视了成人教育的特殊性及其所面对的特殊的竞争环境。
二、加强成人教学质量监控
（一） 加强内部教学质量监控。
成人内部教学质量监控主要是指对成人教学的整个教学环节进行监控，是高校成人教学管理部门根据国家、省市及各高校制定的规章制度对成人教育的各教学环节进行综合评价。由于成人学历教育具有学生分散、教学时间短、自学时间长，教师流动性大，教学随意性较强等特点，要保证成人教学质量，加强对成人教学自学、面授、辅导答疑、作业、考查、考试、毕业作业、毕业论文（设计）等环节的管理，尤其加强对教师教学过程的管理和检查至关重要。对于成人教师的监控，主要包括包括对教师的出勤情况，教学日历的填写情况，自学指导书的编写，教学大纲的制定、备课笔记、教学进度记录、学生出勤率、考试命题、成绩评定等方面进行检查。
内部教学质量监控同时还包括对学生学习质量的评价。主要是指成人教学管理部门根据具体的评价标准对学生的学习质量进行分析并形成质量评价结果。由于成人教育学生大多来自一线工作岗位，在学习过程中他们更重视知识的实用性和时效性，所以对成人教育学生进行学习质量评价，可以了解学生对基本理论、基本知识和基本技能的掌握情况，还可以掌握他们工作中的实际操控和应用能力，从而促进高校根据社会和学生的实际需要对成人教学计划进行修改，使成人教学与社会实践紧密结合，提高成人教育的时效性和社会影响力。对学生学习质量进行评价主要可以通过学生在校期间的考试成绩评定、学生自鉴、学生毕业后对毕业生进行跟踪调查、对用人单位开展问卷调查与反馈等方式来进行。
（二）构建内部质量监控平台。
各高校建立成人教学质量监控平台，每年必须对二级学院和函授站进行教学质量检查与监控。根据各高校成人的办学目标、人才需求计划及管理制度制定具体的审核方案，对各高校的教学质量进行严格审核，保证教学质量管理体系的有效运行，促使成人教学质量持续改进和发展。同时各高校成立成人教育教学督导团，对成人教学课堂进行教学质量督导。成人教育教学督导团主要指根据教学目的、教学大纲和相关的教学评价标准，对成人教学的课堂活动和效果进行检查和评价，并对成人教学提供决策服务。督导团重点考察教师教学过程中的教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等内容。督导方式主要通过进行学生课堂教学质量调查问卷、定期召开学生代表座谈会、不定时听课等方法进行。督导团成员每个学期需登陆成人质量监控平台对成人课堂教学质量进行评价。同时听课的教师、学生每个学期也要对成人教学活动进行网上评价。
没有建立内部教学质量平台的高校可参照成人教学质量管理体系的要求，尽快建立本校的成人教学质量监控体系，把内部质量监控和教学督导工作进行有机结合，提高成人教学质量，培养高素质人才。
（三）提高国家或上级教育主管部门的监控力度
根据成人高等教育办学特点，结合各行各业的行业标准，国家或上级教育主管部门制定成人教学质量监控的规范和标准。如国家或上级主管部门根据各省市的不同教学环境及特点，结合各成人高校专业特色，根据国家相关规章制度，根据成人高校专业课程设置情况，制定各高校通用的课程统一进行机考抽考，从而为实现各高校之间学分认定打下基础。国家或上级主管部门通过对成人高校的办学指导思想、人才培养模式、专业设置、师资配备、教学管理与成果等方面的监控，对成人教育的发展提出指导性、前瞻性的意见，进一步促进高校成人教育的发展。
但是上级部门的监督与检查应定期进行，不宜过于频繁，以免造成为迎接检查而造成的人力、物力的浪费。
(四)建立第三方质量监控机构
第三方质量监控主要指国家或上级主管部门委派第三方机构或部门行使对成人高考教学质量进行监督或检查的权力。这个第三方有多种组成形式，一是可以由要进行学分互认的高校派人组成高校联盟行使监督和检查的权力，二是可以由高校成人教育研究会或继续教育研究会行使监督和检查的权力，三是由国家或上级主管部门指定的权威认证机构或质量监控部门行使监督和检查的权力。
第三方成人教育质量监控机构或部门主要通过收集国家对各行各业人才的要求和社会用人单位对人才的需求和培养建议，在进行系统分析的基础上制订成人教学质量监控标准。对成人高校成人教学质量监控重点考查高校人才培养模式、教学计划、教学目标、发展规模、人才的社会认可度、职业资格评定等内容。对适应和符合市场需求的人才培养模式提出建设性意见，并为被检查和评价的高校出具质量监控证明材料，作为各高校成人教学质量评估的依据。对于第三方的教学评价与质量监控我们建议每四年进行一次。
对于第三方的评价与质量监控的结果政府主管部门定期进行监督和抽样复查，以确保第三方质量监控和评价工作的公正有效。
[1]段建，袁希平.论成人高等教育质量监控体系的建构[J].中国成人教育，2010（6）.
最近几年，我国的社会经济不断发展，推动了社会各个领域行业的发展。高校教学改革是为了适应社会发展需求而采取的教育创新举措。在高校教学改革工作的深入过程中，高校教育教学评价在实际的教学当中得到了广泛的应用，并取得了一定成效。但是，目前的高校教育教学评价在实践中出现了部分问题，为了改善高校教育教学评价理论的发展状况，我们还要对原有的教育教学评价进行改革创新，真正达到提高高等教育教学质量的目的。
一、高校教育教学评价的发展现状
高校教育教学评价理论在实际运用的过程中，要先建立完善的高等教育质量观和评价体系，高等教育的质量以学术规范和基本价值为基础，建立大众化高等教育质量标准，并根据市场对人力资源需求来实施的高等教育质量管理。但目前我国的高等教育教学评价存在诸多问题。
(一)高校缺失完善的教育教学评价理论体系
对于高校教育的评价，首先要有一个明确的评价标准和评价目标。如今高校教育教学的评价主体并不是单一的，而具体的评价指标权重设置又存在片面性，因而对高校的教育教学评价理论发展造成不利影响。想要改善这种现状，高校必须要建立完善的教育教学评价理论体系，以此作为高校教育教学评价的理论依据。但是，现状是高校教育缺乏科学合理化的教育发展理论基础和评价标准。
(二)高校评价指标体系对高校教育教学评价理论的影响
高校教育教学评价理论的确立，需要指标体系作为评价的依据，因而教育教学评价指标的制定对高校教育教学的评价起到关键性作用。而高校教育教学评价指标的科学、公正和合理又直接关系到高校的评价结果。因此，制定科学合理的评价指标体系，对于高校来说不仅是促进高校教学质量水平提升的重要因素，还是推动高校教育改革进程的有效方法。
高校在建立评价指标体系时，要根据学校的实际情况，制定适应学校教学发展的评价指标体系，以实现教学评价工作的公正合理化。目前，不同的高校对教育教学评价的侧重点不同，想要实现高校教育教学评价工作的健康有序发展，就要先建立科学的评价指标体系，在掌握高校教育教学评价理论的基础上，制定出符合高校实际状况的评价指标体系。
(三)高校科研评价方式上存在的问题
高校的科研水平对高校教育教学评价具有直接影响，科研水平的高低一直是评价高校教学质量高低的主要依据。长期以来，我国高校在科研方面实行科学管理双轨制，这种管理制度的差异造成各种奖励政策倾斜于高校的科研成果，忽略了对知识产权和将科研成果转化为实际生产力，从而制约了我国科研事业的发展。另外，高校教育教学评价指标体系不够重视硬件投入指标和条件指标，而指标体系的量化，以及指标体系权重的选择，对于科研评价结果的对错存在直接关联。因此，高校的科研评价方式还要对此进行改善。
二、高校教育教学评价工作需要作出的改进策略
针对我国教育教学评价发展的现状，我国高校教育教学评价理论的改进策略要从以下几个方面着手：
1.从高校教育教学的实际情况出发，明确高校的办学指导思想，教学工作的具体思路，构建具有中国社会主义发展特色的高校教育教学评价理论体系，在工作中坚持实事求是的态度，认真贯彻科学发展观，积极开展高校教育教学评价工作，从而提升高校的教学水平。
2.对高校教育评价的目的有明确的认识，掌握高校教育教学评价的理论知识，将教育教学评价运用到高校教学改革中，促进高校教育事业的发展。
3.对高校教育教学评价的理论和方法进行深入研究，总结高校教育教学评价的经验，灵活运用高校教育教学评价理论知识，实现教学评价理论知识与实践教学的有机结合，构建适应高校教育教学发展的教育评价模式。
4.重视教育教学评价理论在高校教育中的重要影响，对教育教学评价理论有一个正确的认识，明确教育教学评价是促使高校教育发展的主要因素。同时，认识到高校教育的发展对国家、社会甚至民族发展的影响。在高校教育的实际教学中，充分利用教育教学评价理论知识，促进高校教育实现持续、稳步发展的目标。
5.高校教育教学评价管理人员应具备完善的教育教学评价理论知识、丰富的评价实践经验，在高校教育教学评价的组织方面，不仅要确保高校教育教学评价的权威性和适用性，还要保证高校教育教学评价的客观公正性和科学合理性。
结语
高校教育教学评价理论是建立高校教育教学评价体系的依据，教育教学评价体系是促进高校教育发展水平的关键因素，教育教学评价管理者对此要引起重视，运用教育教学评价理论知识，建立起科学、公正、合理的高校教育教学评价体系。同时在实践过程中通过探索和研究，对教育教学评价理论体系进行不断完善，从而真正实现教育教学评价工作的进一步发展。
关键词：教师师德；重要性；影响；作用
教师对于学生的成长具有非常重要的影响，是帮助学生接受
新思想、新知识的重要桥梁，高校教师肩负着国家社会主义事业发
展的重要使命，是人才战略实施和落实的重要保证。高校教师负责对未来人才的培养和教育，高校教师个人品德的好坏和个人能力的高低，将严重影响到学生的实际素质水平。因此，高校在抓教学质量的同时，也应该加强对教师师德的监督，以提高高校教师团队的综合素质。
一、教师师德的重要性分析
教师师德就是教师的职业道德，即教师品德。教师是一种较为特殊的职业，教师被人们称作人类灵魂的工程师，教师在传授给学生丰富知识的同时，还教育学生树立良好的人生观、价值观，帮助学生建立强烈的爱国情感，帮助学生正确了解社会和认识社会，促进学生的全面成长。教师在教育教学过程中，教师形象和教师素质对学生的影响也非常重要，如果教师自身存在较大缺陷，教师师德存在重大问题，将会给学生造成负面影响，从而影响到学生的未来发展，因此，教师师德是每个教师都需要注意的问题。
教师师德体现在诸多方面，教师的工作是负责教书育人，而教书育人的过程中，应该做到严于律己，树立良好形象，成为学生学习过程中的现实榜样，将能够有效提升学生的整体素质。教师在保证教育教学质量的同时，对学生的品格和行为都进行了积极的教育和指导。如果教师在教育教学过程中，不以身作则，空谈理论，则会让学生产生强烈的厌烦心理，这样对于学生的成长和发展都是极为不利的。比如，教师在讲课过程中，仪表不端庄，且言行举止过于随意，不但无法得到学生的尊重，而且会对教师的实际教学质量造成一定的影响。
二、教师师德的建立和养成
教师师德对于教师的教学以及学生的发展都有着非常重要的作用，教师师德同教师的教育教学质量同样重要，在实际教育教学过程中，教师必须重视个人修养和良好形象的塑造，才能够为学生留下深刻印象，得到学生的爱戴和尊重，最终实现教育教学质量的提升，促进学生的全面发展。
1.重视教学能力的提升
扎实的专业知识是高校教师必须具备的。扎实的专业知识是教育教学质量的重要保证，如果教师专业知识较差，没有充足的知识积累，将会导致教学内容空乏且难以理解，无法得到学生的信任和认可，使实际教育教学质量无法得到保障。教师在日常教育教学过程中，应注意对新知识、新思想的接触和学习，并加强对专业知识的巩固和加深，不断提高自己的教学能力，促进自身发展。
2.重视仪表和言行举止
教师仪表端庄，反映的是教师的职业态度和工作态度，言行举止的得体，反映出教师的个人素质以及对学生的充分尊重。良好的职业形象，更能够赢得学生的尊重和推崇，受到学生的爱戴。因此，教师在日常教学过程中，必须重视自己的仪表和言行举止，绝不能过于随便，不要敷衍了事，要形成自己的一个标准，符合教师的形象，端正自己的工作态度。对于高校教师来说，由于学生认知能力的增强，这一点显得格外重要。
3.重视品德修养和工作作风
高校教师是学生走向社会的重要引导者，是学生思想和品行
的重要塑造者，教师个人作风问题，也将会给学生带来重要的影
响。高校教师应该重视对自己的约束，廉洁从教，纠正自己的不良行为。教师的不良作风的传播，会使教师的个人形象大打折扣，无法得到学生的认可，教育教学质量也就无从谈起。教师的行为会潜移默化地影响学生，如果教师不加以重视，会导致学风的不端正，影响到学生的未来发展，影响到学生的为人处世和思想意识。高校教师应该学会同学生沟通，爱护学生，尊重学生，以人格魅力来拉近与学生之间的距离，这对于教育教学工作具有非常积极的促进
作用。同时，教师需要以实际行动对学生进行良性的熏陶，帮助学生养成诚实做人、踏实做事、戒骄戒躁的良好品格，促进学生健康成长。
师德是每位教师必须高度重视的，教师不仅仅需要依靠教育
手段来丰富学生的知识，还应该以个人的品格和行为对学生进行教育和影响，使学生建立良好的道德意识和优秀品质，帮助学生树立正确的人生观和价值观，促进学生全面成长。对于高校来说，也应该加强对教师师德的培养和监督，保证教育教学质量的同时，促进教师良好行为的养成和建立，促进教师队伍整体水平的上升，促进高等教育教学事业的健康发展。
参考文献：
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关键词:高等教育;教学质量;保障体系
高等教育质量保障是一项复杂的系统工程，决定于外部质量保障体系和内部质量保障体系。外部质量保障体系受政府宏观管理及投人、政策导向等直接因素和生源、人才需求、就业导向等间接因素两方面影响。只有将内部保障和外部监督有机结合起来，才能避免出现不顾人才市场需求或急功近利、“过分专业化和功利主义”等倾向。
根据高等教育活动的特点和规律，高等教育质量的核心是教学质量。高等学校教学质量保障体系必须以学校内部的教学质量保障为基础，以校内全面质量管理系统为教学质量保障的核心系统。随着高等教育系统外部环境的发展和内部管理体制改革的深化，高校在依法自主办学的前提下，建立完善的内部教学质量保障体系，不断更新质量观念，提高质量意识，形成自我约束、自我激励机制，是确保并不断提高教学质量的一项战略性的迫切任务。
一、根本依据:“教学质量是生命线”意识
经济全球化和教育国际化要求高校及其所培养的人才必须增强国际竞争力。在市场经济条件下，在高等教育大发展的时代背景下，高校的生存和发展取决于人才培养的质量。随着我国高等教育改革的不断深化和加人WTO等等，高等学校的危机意识越来越强，生存还是死亡，教学质量起着决定作用。因而建立一套科学规范的、高效可行的校内教学质量保障体系，对于促进教学质量满足政府及社会需求，实现高校持续健康发展是必须而紧迫的。
二、外部动力:政府评估的制度化、连续化
政府经常化、制度化的评估制度，为促进高等学校建立自我发展、我自约束的内部质量保障机制，从而最终形成国家、地、高校和社会相结合的立体化的高等教育质量监控体系提供了推动力。国家于1994年起对1976年以来新建的本科院校进行合格评估，1996年开始对办学历史较长、水平较高的重点大学进行教学工作优秀评估，1999年开始对介于两者之间的高校进行随机性水平评估。2002年，教育部对上述三种评估方案及其标准体系进行了重新整合，统一为普通高等学校本科教学工作水平评估。在此基础上，2004年8月27日教育部正式下发《教育部关于设立教育部高等教育教学评估中心的通知》和《教育部关于印发“教育部高等教育教学评估中心职责任务、管理体制、机构设置和人员编制方案”的通知》正式宣布成立教育部高等教育教学评估中心。重点工作一是要建立5年一轮的高等学校教学评估制度。通过这种大面积、连续轮回的评估方式，建立起经常化、制度化的评估制度。综合评估工作全面反映高等学校办学水平和质量状况，同时要推动建立高等教育质量监控制度。评估是重要的指挥棒，成立教育部高等教育教学评估中心是政府行为，体现的是国家和政府对高校办学的要求，对推动评估工作的科学化、制度化和专业化将起到重要作用。要以成立教育部高等教育教学评估中心为契机，带动地方政府、教育行政部门建立相应的评估监控制度和组织机构，促进高等学校建立自我发展、自我约束的内部保障机制，积极引导和培育社会评估中介机构，形成国家、地方、高校和社会相结合的立体化的高等教育质量监控体系，实现从过程管理向目标管理，从微观事务管理到宏观决策管理的根本转变。教育部高等教育教学评估中心的成立和教育部对高等学校实施5年一轮评估制度的确立，标志着建立有中国特色的高等教育质量保障体系已经迈出了关键一步。
建立完善的内部教学质量保障体系，也是高校扩招以后保持稳步、健康发展的需要。扩招、改制和升格使各校办学条件全面紧张，师资总量不足，结构性短缺更为突出，经费投人严重不足，与规模发展很不适应。原有教学管理体制、机制、规章、队伍等与高等教育大众化发展需求不相适应。为保证新形势下的高校本科教学质量，教育部于2001年印发了《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》。各校在贯彻落实文件过程中，逐步开展了新形势下高校内部教学质量保障研究和实践，但主要是侧重一些单项环节教学质量研究，如:课堂教学质量、实践教学质量、毕业设计质量等，还没有形成完善的内部教学质量保障体系。由于缺乏完善的内部教学质量保障体系及经常性的质量保障信息资料积累，使得一些高校迎接评估，常常显得工作被动，也由于对教学评估的意义和对评估指标体系的内涵、实质没有结合教学及管理工作实际加以深刻领会和消化吸收，转化为学校内在的质量保障体系，往往达不到评估应有的效果。既然教育评估是有效教学过程管理不可缺少的组成部分，开展教育评估就不应是“额外负担”、“外加压力”，而应当视为学校自身发展的内在需要。学校应将政府的水平评估与学校的过程管理及学校内部教学质量保障体系的建设相结合，以政府的评估指标体系作为校内管理目标的参照，将社会中介机构及市场对学校的评价作为外部监督的重要因素，运用“人本管理”与“全面质量管理”理念，充分调动全体学生、教师、管理人员的积极性，主动地持续地提高教学质量，建立并完善学校内部的教学质量保障体系。
三、目标导向:“规模、结构、质量、效益”协调发展
我国高等教育改革以“规模、结构、质量、效益”协调发展为指导方针和目标导向。经过多年的结构调整、合校、扩招之后，正按照“巩固、深化、提高、发展”的思想逐步向纵深发展。许多高校已逐渐把学校改革的重点由宏观转向微观、由整体布局转向学校内部管理体制的完善，并采取一系列举措，以提高教学质量，走内涵发展的路子。
在教育经费普通紧张的情况下，我国高等学校如何在有限的教育资源条件下，使规模、结构、质量、效益相统一，实现学校的持续健康发展，如何充分利用有限资源使学校教学质量随着培养目标的变化不断提高，是一个需长期研究并不断完善的课题。校内教学质量保障体系的研究和确立是其中的核心。在教育资源一定条件一下，校内全面质量管理系统是教学质量保障的核心系统。要坚持“质量至上”，以质量为核心处理好规模、结构、质量、效益之间的关系。要通过高校内部管理体制改革深挖潜力，以保障办学规模扩大的基本需求。
教学质量是学校生存和发展之本，“规模、结构、质量、效益”协调发展的目标导向要以质量保证和逐步提高为核心和主导目标。教学质量管理的目的，既要证明已经取得的“质量水准”，更重要的是在于持续不断地改进学校人才培养工作，最优化地利用学校的资源，多培养人才，培养高质量的人才。
四、核心系统:内部教学质量保障体系
从2002年开始至今，教育部开展的高校学科专业教学质量的试点评估和专项评估等，在促进高校端正办学指导思想，推进教学建设和改革，促进学校建立内部质量监控体系，提高教育质量等方面起到了重要作用，为建立具有中国特色的高等教育质量监控体系积累了宝贵经验。:
2009年全国高考人数为1020万人，比2008年减少了40多万人，下降了3.8％；2010年全国普通高校招生报名总数为957万名，比2009年减少约65万名，下降了6％。根据教育部的有关数据，2001年以来初中招生人数的持续递减，预示未来10年内高校生源的数量将持续递减。而随着高校规模扩张，高校生源需求持续递增。2008年全国普通高校本专科招生计划安排599万人，比2007年增长5％；2009年全国普通高校本专科招生计划安排629万人，比2008年增长4％；2010年全国普通高校本专科招生计划安排657万，比2009年增长4％。高考生源的急剧减少使高职教育的生存和发展面临严峻考验，一些办学特色不明显、地域优势不明显的高职或将面临发展困境。
一、高职院校生源危机的表现
1.降分录取新生
在近几年的高校招生中，高职院校常常需要降分录取新生才能完成招生计划。过去，高校降分录取的现象十分少见，但随着近年来高校数量的迅猛扩张，降分录取现象越来越常见。有的高职院校年年降分，甚至临时调整招生计划，多次召集落榜考生补报志愿才能勉强完成招生计划，出现这样的情况，说明高职院校的生源危机已初现端倪。
2.新生报到率低
随着高等教育规模的进一步扩大，新生报到率下降成为地方高校和高职院校的一大困扰，而高职院校的报到率又是高校所有录取批次中最低的。随着我国市场经济体制的逐步建立和近几年高校的大扩招，放弃入学资格的现象逐年增多。高职院校由于其社会声誉、办学条件、学历层次等因素影响，报到率远低于本科院校。新生不报到造成的招生计划的浪费和办学资源的闲置，进一步影响了高职院校的声誉，这是高职院校生源危机的又一个重要表现。
3.生源质量下降
由于高职新生一次性到校率不高，不得不降分补录，由此造成新生入学时分数悬殊较大，从另一侧面反映出高职新生整体质量不高及个体素质差距较大。同时，由于生源质量下降，高职新生普遍起点较低，课堂教学改革常常因得不到学生的积极响应与配合而很难进行，高职新生教学工作在较长一段时间内只能在低水平状态下维持。由于考大学容易，学生对进入高校学习的机会不如计划经济时代的学生那般珍惜，违纪现象不断增多，这无疑增加了学生日常教育管理工作的难度。
二、高职院校生源危机的成因
1.人口出生率的急剧下降是影响高职院校生源的重要因素
随着我国社会经济的发展导致的生育意愿下降和计划生育这一基本国策的推行，新生人口逐年减少已成为我国人口的重要特征。据第五次全国人口普查数据显示，1986－1990年是我国人口出生的高峰期，为12539.7万人，而1996－2000年出生的人口为6897.8万人，仅为1986－1990年出生人口的55%左右。由于人口出生率的下降，高校生源的绝对数也将明显减少，不能满足高校招生能力的需求，高职院校将面临严峻的生源危机。
2.本科院校连年扩招，新兴的独立学院抢占了大批生源
近几年来，我国高等教育从办学层次和学校办学规模两方面迅速扩张，各省市都升格了一大批本科院校。全国不论是原有的还是新升格的本科院校，近年都在扩建新校区，很多高校提出的发展目标是在2015年，全日制在校生要在现有的基础上增加一倍左右。在中小学生源连年下降的情况下，本科院校的扩招只会导致生源的竞争更加激烈。
另外，近年来我国的独立学院获得了飞速的发展，这些独立学院依托本科学院办学，在办学声誉和学历吸引力方面强于高职学院，随着其数量增多和规模扩大，又对处于高考招生最低端的高职招生进一步挤压。
3.多种形式的成人教育对生源挤压
成人高等教育主要指普通高等学校举办的成人教育（函授、夜大、进修班）、远程教育、电大、职高、管理干部学院、教育学院等，一般采取先进行成人高考，上线后进入学院学习，最后取得文凭的方式。上世纪80年代，成人高考带有很强的文凭补偿性质，考生最初的年龄一般在28～30岁，招生对象主要是在岗人员及待业者、已离开正规学校的人员等。而90年代末期成人高考呈低龄化趋势，出现了成人教育中学生年龄结构变轻、脱产学生增多的情况。越来越多的适龄青年不参加全国统一高考，一边工作一边通过成人教育获得文凭，有的甚至已经被高职院校录取的新生放弃入学资格就读成人高校，使得高职院校的生源进一步减少。
4.国外教育机构对生源的争夺
随着经济全球化竞争的进一步加剧，教育全球化成为一种趋势。国外高校在资源、声誉、办学历史、教学水平等方面存在着较大的吸引力，越来越多的国外大学，甚至国外名校都将目光盯在了中国学生身上。近年来，我国出国留学人数不断高攀，留学生年龄则不断降低，可以预计的是，随着我国经济的发展，越来越多的富裕家庭将出国上大学甚至读中学作为子女求学的重要选择，国外高校将成为国内高校特别是高职院校生源的重要竞争者。
三、树立现代教育观念，提高高职教学质量
危机是危险和机遇的共同体，生源危机对于高职院校来说，既是压力也是动力。生源危机势必导致生源竞争，而教学力量的强弱、办学质量的高低是竞争力的关键。只有树立现代教育教学观念，提高高职教育教学质量，才能在激烈的生源竞争中站稳脚跟，才能办出高职高专的特色，进而培养出社会所需要的人才。
教育教学质量是高职高专院校的生命线，提高高职教育教学质量，必须从影响教育教学质量的内部因素入手，从而有针对性的进行改进创新。
第一，院校领导和教师的思想观念陈旧。由于大部分高职高专院校是从各类中专学校升格而来，因此院校领导和普通教师基本上都是原班人马。他们对高职高专教育的认识还不够清晰，办学定位不准，多年来形成的“关门办学”教育思想影响依然严重，仍在按照学科的发展和院校的现有条件来设置专业，导致所办专业脱离市场需求，缺乏行业依托，造成高职高专院校的特色不明显。
第二，高职高专院校的教学设施与学生规模比例失调。
第三，高职高专院校生源质量总体水平偏低，素质参差不齐。
第四，教师队伍建设不能适应高职高专教育教学发展需要。不少高职院校“双师型”教师数量有限，直接影响到高职高专的培养目标。
第五，高职高专教育教材存在严重缺陷。
第六。高职高专院校的专业结构调整滞后于社会需求的变化。
第七，高职高专院校缺少良好的文化氛围。高职高专院校由于历史原因和现实状况，还未形成良好的校风、教风和学风，从而影响到高职高专教学质量的提高。
找到了影响高职教育教学质量提高的症结所在就必须“对症下药”，笔者认为必须树立现代教育观念，多种措施并举，全面提高高职教学质量。
第一，树立正确的人才观、质量观和教学观。其一，应树立正确的人才观。高职高专培养的人才是高等技术应用型人才，也可以说是工艺型、执行型、中间型人才。
第二，多渠道的灵活融资，加快硬件建设。教学硬件设施配备的数量、先进程度、完好率及现代教育技术的应用水平，关系到教育教学手段的现代化以及高职高专院校实践教学质量的提高。笔者认为高职高专院校完全可以把现代企业筹集资金的做法应用于实践中，使自己真正融入千变万化的市场经济中。
第三，大力推行教学改革，适应社会发展。高职高专教育教学应做到：其一，坚持厚基础、宽口径、多方向的复合型人才培养。其二，坚持具有可持续发展能力人才的培养。高职高专院校应将科学教育与人文教育相统一，培养学生学会共同生活、生存，正确处理人与社会、人与自然的关系；在培养专业能力的同时，应注重培养学生的心理承受能力、综合思维能力、组织管理能力和社会交往能力等。
第四，建立一支符合高职高专教育教学的师资队伍，是提高教育教学质量的关键。高职高专院校能否提高教育教学质量，真正办出自己的特色，关键就在于教师素质的高低。要把培养一支教育观念新、创新意识强、师德高尚、水平高超的“双师型”教师队伍作为办学的第一要务。
第五，建立和完善高职高专的教材建设。其一，鼓励教师积极编写教材。学院对在教材建设中做出突出贡献的教师在职称评定、评优评先等方面应予以倾斜。其二，建立教材或教科书选用与评价标准。
第六，建立高职高专教育教学质量监控与评价体系，促进教育教学质量全面提高。高职高专院校应建立包括院校、学生、企业在内的多元化的教学质量监控与评价体系，形成对学院教学质量多角度、多方位、多层次的监控与评价。
关键词:高校 质量文化 质量监控体系
高等教育的质量受到各国普遍重视，各国都在积极探索提高办学质量的方法。但我国很多高校质量意识不强，质量文化落后，没有自己的质量发展战略，因此办学质量一直在低层次徘徊。今后高校要想生存和发展就必须提高自身的竞争力，必须注重办学质量，走以质量求效益、以质量求发展的办学之路。因为加强高校质量文化建设，有助于高校强化质量意识 ,营造浓厚的质量氛围，促使大家进一步更新教育质量观念 ,并自觉构建教育教学质量监控与保证体系，促成教育教学质量的稳中有升。
那什么是质量文化呢？它是指是一个组织保证和提高产品质量的根基，是推动组织质量体系建立和发展的工具。对于高校而言，质量文化是指以人才培养质量为中心，以教学质量为主题，以教育教学过程为主线的一种文化，它的价值导向决定着一个人会做什么，以及如何去做。高校质量文化往往直接显现为教学质量、管理和工作质量，集中表现了一所高校整体素质的高低。
1 高校质量文化的特征
1.1 物质与精神的统一
任何一所高校的质量文化都不是凭空产生的，它是精神活动、精神行为和物化产品的统一，是在物质与精神的高度统一下产生的，是在长期教育教学过程中，自觉形成的与质量相关的价值观念、规章制度、道德规范等的总和。是具有高等教育特色的意识形态和与之相适应的物质特征的总和，是质量管理层面的技术文化与质量理念层面的精神文化的统一。
1.2个性与共性的统一
不同类型的高校，其质量标准是不一样的，因此各个高等院校对质量文化的认同也会不一样，因此，不同高校的质量文化由于办学风格、模式、理念的不同而有着鲜明的个性。但无论是哪所高校，它的质量文化都是以人才培养质量为中心，以教学质量为主题的，这是他们的共性，所以质量文化是个性与共性的统一。
1.3理论与实践的统一
任何一所高校的质量文化在初始阶段都是借鉴其他行业的一些相关理论，伴随着长期的教育教学实践，逐渐形成了与质量相关的校园文化、办学理念、管理风格、伦理道德和传统作风，加工之后融合成为一个有机整体，进而形成质量文化意识。同时质量文化又反过来影响教育教学实践，离开了教学实践，质量文化就是一句空话。
2 高校质量文化建设的策略
2.1强化质量意识，确立质量文化建设目标是高校质量文化建设的首要内容
一所高校教学质量的高低，首先取决于学校领导与广大教职员工是否有强烈的质量意识，要使广大教职员工具有浓厚的质量意识，高校必须强化教学质量的信念和意识，确立质量文化建设目标，高校质量文化的目标是: 以学生为中心，师生共同形成质量价值观。以此为目标在高校质量文化建设中取得成功。
2.2 制定正确的质量政策方针，构建和完善教学质量监控体系是高校质量文化建设的核心
高校的质量政策方针决定了质量文化的方向，是质量管理的推动力，而构建教学质量监控体系是质量政策方针实施中的关键，也是高校质量文化建设的核心内容。高校教学质量监控体系的构建，能对教学质量起到明示、调节、纠正和保证作用，能有效地促进教学改革，从而提高教学质量。此外还应建立与健全有效沟通的信息网络，完善信息分析，了解师生员工的各类信息，特别是了解用人单位在人才使用中对高校人才培养质量的总体评价，有利于高校采取有针对性的措施进行整改，推动教学质量不断提高。
2.3 建立健全的质量文化制度是高校质量文化建设的基础
2.3.1 建立教育质量预警制度
教育质量预警机制建立的目的在于以一种积极的态度监测教育质量环境，预测教育质量危机，防患于未然，减少对学校形象及办学声誉的危害，质量预警系统包括对各种质量危机情况进行预测、为处理质量危机制定有关的策略、监督有关质量方针的正确实施、在质量危机出现时，对质量管理工作进行指导等。
2.3.2 建立教职员工质量利益机制
高校的教职员工是开展质量文化建设的主力军，对他们不能单独使用质量体系文件或质量统计方法，更不能简单地使用行政手段来解决问题，而应把教职员工的利益与其工作质量、服务质量及质量行为密切联系起来，形成完善的按质量效益分配的利益机制，并以此形成质量制度，并内化为自觉抓教育教学质量的长期行为。
高等教育的所有职责与活动是一个多层面的概念，不仅仅只与教学有关，高校应摒弃整齐划一的质量观，突出特色，体现多元化、多样化合多层次的质量标准，既着眼于整体的质量，也着眼于不同办学层次的相对质量。由以上分析论证可知，高校质量文化不是游离于高校的教育教学管理之外的，实际上它与高校的管理是融合在一起的，其培育成果是体现在人才培养的质量与为国家和社会服务的工作之中的，它能使高校的综合竞争力增强、提高自身的知名度和美誉度。在高等教育竞争愈来愈烈之时，积极培育高校质量文化既有鲜明的实践意义，又有很强的现实紧迫性。文明教学以德取胜，优良服务以质取胜，质量文化的培育已成为高校发展的当务之急，各高校应积极主动地培育适合自身特色的质量文化，以此推动办学质量的提高，争取在未来的竞争中把自己发展为具有特色的一流高校。
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[7]潘懋元.高等教育大众化的教育质量观.江苏高教,2000(1).
[8]宋烈侠,唐德玲.高校教学工作自我监控和评估的思路和机制.高教参考,2004(4).
一、英国高等教育质量保证体系的特点
英国历来具有重视高等教育质量与大学自治的传统,虽然大多数高校由国家资助,但大学自治的理念与市场经济的有机结合,使英国高等教育质量保证体系呈现出明显的多元特征。它的组成部分包括:(1)质量监控,即为保证教育质量而实施的管理过程,包括大学为达到一定的质量水平而采取的各种措施与行动。在英国,各高校对质量监控负有主要责任,校内学者专家是本校质量监控的主体。英国高校教学质量监控主要在三个环节上展开,一是对新设课程的审批,二是对现行课程的检查指导,三是对整个教学计划的周期性回顾。各高校普遍采取三种评定教学质量的方法,即教师自查,学生评教和同行互评。此外,校外监考员制度的引入和为配合校外评估而进行的学校和学科的自评,也是高校保证教育质量的重要措施。(2)质量审核。质量审核始于1990年英国大学校长委员会成立的学术审核单位(AAU),旨在对高校承诺的质量水平进行外部检查。及至1992年,二元并轨,大学校长委员会等机构又协商建立了一个统一的学术审核机构———高等教育质量委员会(HEQC),“学术审核单位”一并纳入其中。(3)质量评估。英国高等教育基金委员会负责对各高校教学质量进行外部评估。基金委员会下设质量评估委员会具体实施质量评估,并在委员会的行政部门中专设质量评估分部。质量评估委员会负责向基金委员会提供有关大学的质量状况,接受教育质量的评估报告,提出有关的改进建议等。评估的步骤是:以学科为中心的大学自评,质量评估分部对自评材料和统计表进行检查,评估小组实地考察,最后形成对教育质量的判断。评估结果作为政府对高校财政拨款的主要依据,促使各高校按照全英标准保持和改进教学质量。(4)社会评价。由于高等教育大众化的推进,高校对社会的影响日益加深,社会对高校教学质量的关注也与日俱增。其监督和评价主要有三种形式:校外人员直接参与学校管理;专门职业团体及其他法定组织的质量评价;《泰晤士报》每年一次的高校排行榜。英国的高职教育质量被纳入高等教育质量保证体系中。英国高等教育质量保证体系包括内部质量保证和外部质量保证措施两部分。就内部质量保证过程而言,英国大学和学院均是自治式院校,属于公共事务机构的组成部分。学校对本校教学计划和授予学位的质量与标准负有全面、明确的法律责任。学校教学质量和学生学习标准的管理最终由学校校委会负责。学术管理一般由学校学术委员会负责。
二、美国高等教育质量保证体系的特点
美国高职教育的举办由社区学院负责实施,其质量保证体系隶属于美国高等教育质量保证体系。“认证”是美国高等教育领域最为“制度化”和“规范化”的质量保证形式①。为了保证高等教育机构的基本质量水准,对高等学府和具体学科进行认证的非政府组织应运而生。认证机构分全国性认证机构、地区性认证机构和专业或学科性认证机构三种。目前,已有3000所高等学府和60多个认证机构加入了“美国高等教育认证委员会”。这60多个认证机构当中,有6个全国性认证机构、8个地方性认证机构以及40多个专业或者学科认证机构。认证分为全面认证和局部认证两种。全面认证就是认证机构委派认证小组在院校自评的基础上对院校开展包括资金、教学人员、设备、图书馆、后勤服务等在内的全面评估;局部认证就是对上述诸项中的某一项或某几项进行认证。认证的一般步骤为:(1)合格性评审,即院校在申请认证前必须已经获得州颁发的许可证,并确实以教育为其主要任务;(2)院校自评;(3)现场访问;(4)专家组书面鉴定报告;(5)认证结论;(6)监督。最后产生的书面形式有年度报告、期中评估和重大变化报告等。此外,美国也盛行各种排行榜,有针对专门职业研究生教育的专业排行榜,也有适用于本科教育的院校排行榜。排行榜借助特定的指标体系,按学校或专业的资源和能力,按其顺序排名。院校排名用的典型指标包括:学术声誉、师资资质、新生录取质量、校友捐助、毕业率等,在公众中具有很大的影响。
三、澳大利亚高等教育质量保证体系的特点
澳大利亚高等教育质量的外部保证由高等教育质量保证委员会(CommitteeforQualityAs-suranceinHigherEducation)、学历评定框架署(AustralianQualificationFramwork)以及联邦及州政府共同负责。1993年澳大利亚政府成立了由澳大利亚大学校长委员会原主席、昆士兰大学校长布赖恩.威尔逊(BrianWilson)教授领导的“高等教育质量保证委员会”,开始了为期3年的大学质量评估工作。1995年成立了澳大利亚学历资格评定框架署,负责对高等教育系统各类院校进行资格授予。1998年,联邦政府决定把质量与资金分配挂钩,要求从本年度起每个大学都要提交质量保证与提高计划,并由教育部公布。质量保证机制建立遵循的原则:坚持院校的多样性,保持学校特色,检查要有公开性、可信性和高效率,内外监督,减少指令性和官僚性做法,减少开支,外部质量保证是内部质量保证的补充,不能干涉或替代内部质量保证;检查不仅仅评价大学已取得的成就,更要评价它所确定的目标与取得的成就是否一致,检查的最终目标是帮助大学达到它确定的目标,促进大学质量的提高。澳大利亚的大学每年都要制定教育质量保证与改进计划,内容包括:学校发展目标、重要策略和预期成果。每所大学都设有必要的内部程序,以规范课程目标评估、监督和评价课程系统、学生评价反馈等活动,并经常性的自我鉴定,以确保教学、管理、评价等方面的信息。每所大学还建有内部教育质量保证机构,如悉尼大学的教与学研究所,莫纳西大学的高等教育质量中心。这些机构有少量的专职人员,他们每年都组织大量的教学质量调查表、问卷、访谈与评估工作,对若干系的教学质量从计划、课程、教学到最终的成绩作出评估分析报告,并提出相应的改进意见,提供给分管教学的校长作参考,最后由校长决定对教学质量作出具体改进措施。
四、日本高等教育质量保证体系的特点
20世纪90年代以来,日本高等教育质量保证体制的变革呈现出如下特点:国家主导高等教育评价的发展方向,国家给予大学更多的自的同时,将评价作为改革高等教育的政策工具和维持国家对高等教育影响力的重要手段。国家逐步减弱对高校的直接控制,加强以高等教育评价为手段的间接调控。政府对高等教育评价发展的主导作用,主要通过改革指导与法律规范的方式进行。评价以学校内部评价为主,注重内外评价相结合。据广岛大学高教研究所1998年进行的调查结果显示,高等教育机构自我管理和自我评估的项目主要有:(1)学生反馈(意见、信息);(2)组织管理;(3)教育活动;(4)研究活动;(5)新生或毕业生表现或绩效;(6)贡献社会和服务学生。
五、四国高等教育质量保证体系的若干启示
第一,政府的指导性评价与学校自身的诊断性评价结合。从四国高等教育发展的历程来看,在实现高等教育从精英发展阶段向大众发展阶段的过程中,教育质量问题尤其突出。因此,建立有效的教育质量保证体系,尽管各国的名称和做法有差异,但通过各种途径与方法,政府和学校两方面共同努力保证教育质量的稳定与提高是其始终恪守的宗旨。政府一般通过制定评价标准,引入社会中介,开展定期评估,调节投资导向等手段促进学校的教育教学改革。学校通过自我评估,了解质量缺陷,采取整改措施等环节,以保证学校教育质量的提高与改善。
第二,建立科学、合理、具可操作性的质量指标体系。高等教育质量保证体系科学与否,主要看其质量体系是否科学合理。因此,注重质量体系制订的科学性,合理性和实用性成为政府及学校制订教育教学质量保证体系时关心的首要问题。在宏观层面上,我国教育部高职高专院校人才培养水平评估工作已经开展了两年多,其质量指标体系具有一定的特点与特色,并在不断地完善过程中。但是在微观层面上,学校自身对自然状态下教育教学质量监控与评价的指标体系还没有一个统一或权威的标准。因此,学校应该根据自身的实际,制定校本质量指标体系,从而在尊重历史的基础上促进学校教育教学质量的稳步提高。
第三,践行“外适性”质量观,重视社会各界对学校教育教学质量的监控与评价。从四国的质量保证体系来看,除了重视学校本身的教育质量监控以外,还很重视社会各界对学校教育教学质量的监控与评价,比如引入校外监督员等。我国的高职院校应该更多的考虑引入社会,家长,学生等主体对学校的办学理念,办学过程,办学效果的监督与评价。同时,瞄准社会需求,引入行业标准,校企合作,校社联携,培养社会适需人才,避免闭门造车,造成某些领域的专门人才稀缺,有些领域人才过剩的现象,合理安排和高效利用紧缺的教育资源,真正做到开放式办学。
第四,重视高等教育多元化趋势,实施监控与评价的分类指导。对教育类型与层次以及性质不同学校制定分类标准,相信每个不同层次的高等教育都可以创建一流大学,避免“一刀切"现象,这对我国普通本科院校都热衷于创建“研究型”大学或“综合型”大学以及高职院校热衷于“升本”等现象有一定的警示作用。同时,政府主管部门对学校教育教学质量的终极性和周期性评价与学校自然状态下的过程性评价与经常性评价结合,做到点线结合;对学校整体的教育教学质量与某个学科或专业甚至课程的质量分别进行不同要求和标准的评价,做到点面结合。
教务管理是为实现教育目标，根据一定的原则、程序和方法，对教学活动进行计划、组织、领导和控制的过程。教务管理水平的高低，从一个侧面反映了学校管理水平的高低，关系到一所学校在当前竞争社会中的生存、发展和地位。
一、转变教育教学观念和教育管理理念
现代社会，管理显得极为重要，人们响亮地提出“向管理要效率，向管理要速度，向管理要质量”。所以管理的作用越来越重要，对管理的要求也越来越高。以我院为例，天津工程职业技术学院是由职大、中专、技校三所学校合并而成的高职院校，因此必须实现教育思想向高校教育思想的转变。实现教育教学观念，和教育管理理念的转变，是一个长期的、艰难的、渐进的过程，学校教育的整个过程中都必须不断转变教育思想观念，保持教育思想观念的不断变革和及时更新。
二、教务管理改革是全面提高教学质量的必然要求
教高[2006116]号文件明确阐述了关于全面提高高等职业教育教学质量的重要性和紧迫性，而教学管理水平直接影响到教学秩序和教学质量。在开展全面提高教学质量的实践中，教务部门将提高教学质量建设与评估整改、成绩巩固相结合，努力推进教学改革的全面深化，有力地促进学校整体办学水平的提升和人才培养质量的提高。
三、从高职教务管理的角度谈全面提高教学质量
全面提高教学质量是一个系统而庞大的工作，涉及学校的众多教学单位和职能部门。教务管理部门一方面担负着稳定教学基本秩序，保障正常教学有序运行的重要职能，同时也肩负着人才培养、教育教学改革探索、教学基本建设等重要的职责，如人才培养模式的改革、专业建设、课程建设、实践教学、教材建设等诸多内容与环节。
（一）掌握政策，科学规划。
学校教务管理部门应结合学校自身实际，从推进人才培养模式改革，强化专业建设，推进教材建设，推进课程建设，推进教师队伍建设，加强实践教学环节等方面，从学校层面对全面提高教学质量进行科学、合理的规划和决策，制定出学校全面提高教学质量的实施意见和实施方案。学校教务管理部门应建立相应的实施领导组织机构，明确相关教学单位和职能部门工作职责和任务，形成全面提高教学质量的组织保障体系。
（二）注重教学资源的开发与充分利用。
教学管理是动态和发展的。各系部都存在相当多具有丰富教学经验或实践经验的教学工作者，充分利用他们的专业知识和智慧，对于提高系部专业教学水平，建立系部强势专业以及对系部的发展，起着举足轻重的作用。通过案例管理，形成精品教学理念，提高专业教学水平，加快专业师资队伍建设成长，提高系部专业教学质量。
（三）借助现代化手段，规范管理。
21世纪人类全面进入信息化时代。随着我国高职教育改革的不断深化和教育管理现代化的不断推进，全面实现高校管理信息化已迫在眉睫。当前教务管理系统能使数据统一管理、统一标准、提高工作效率；使教务管理更加规范；使全校教务信息共享；能促进教学管理的网络化、无纸化等优点。例如教学计划是系统的核心，任务书的生成、课表编排的数据、学生成绩库的课程信息都必须来源于教学计划，教学计划制定的延迟，教学计划中课程名称的不规范，学时数安排不合理等因素都会造成整个系统的混乱，这就要求从源头上规范，制定规划合理的教学计划，对一级学生的教学计划尽量不要经常调整。
（四）重视教务管理队伍建设。
教育部原副部长周远清指出：“教学管理并不仅仅是一般的行政管理，而是兼有学术管理和行政管理双重职能的一门科学，是一门需要长期的学习和实践才能掌握的学问。”要充分发挥教学管理的学术管理职能，才能全面促进教育改革提高教育教学质量。管理人员要利用教务管理工作有很强实践性的优势，深入教学第一线，了解师生状况，收集教学信息，把握教学动态；要勤于思考，勇于探究和创新，把工作中遇到的问题转化为教育改革的课题，进行管理科研立项；在管理过程中不断总结实践经验，探索本校教学管理的特点和规律，用更加完善的理论来指导教学管理实践，真正承担起教学管理中学术管理的职能。
四、科学的教务管理手段——不断完善的教务管理系统
现代化高校应该有个现代化的管理系统去管理学校内的各项事物，学校是一个数据量比较大的单位，如何去管理及查询学校内的数据就成为了一项极为重要，而且需要迫切解决的问题。计算机信息管理作为信息产业的一个重要支柱，已逐渐为人们所熟悉和广泛应用，教务管理系统就是典型的信息管理系统，同时也是学校提高教学管理水平的现代化手段，因而教务管理系统的重要性就不言而喻了。
五、加强考核与评估
