时间：2023-06-08 10:59:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇调查规划设计，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【引言】：随着现代社会的发展，林业管理工作的发展，调查规划越来越凸显出重要的作用，能够促进林业资源的很好保护和管理工作的效率以及质量，同时林业调查规划设计是一项需要技术支持工作较艰苦的工作。目前，就实际的林业调查规划设计工作来看，我国存在很大很严重的缺陷和问题，严重阻碍了林业的发展，所以，很有必要进行有效策略实施解决问题，促进发展。
1.目前林业调查规划设计的情况
林业调查规划设计是林业生产中很重要的一个环节，对于林业生产有很重要的现实意义，通过相关的实地规划调查，进行勘测，能得到很多有用的数据信息，再对数据进行有效的处理整合，作为林业管理的依据和基础，能够为林业管理和发展带来很大的便利。同时，林业调查规划设计工作是极具技术性的工作，工作内容包括林业资源的勘察，对林业进行科学合理的规划设计以及可行性研究等等。此外，林业规划设计还涉及到户外工作，是一种体力劳动，关系到的范围较广，而且存在很多不确定的因素，所以工作存在很大困难和挑战性。最后对数据的处理和整合也是很麻烦的工作，需要对调查数据进行相关的资料报告呈现。
2.当前林业规划调查设计中存在的主要问题
就目前的林业调查规划设计工作来看，有很多不足之处，主要包括林业管理意识淡薄，缺少资金和社会经济的支持，专业技能水平较低和对林业规划调查规划设计的关注不够等，下面进行过一一的分析。
2.1意识淡薄，缺乏监督管理
在社会发展过程中，由于林业工作人员自身的价值取向出现问题，没有意识到工作的重要性，在利益的诱惑下，经常出现原则性的错误，导致林业调查规划设计工作敷衍了事，没有做到实处。此外，也是由于缺少监督和管理，使得这样的不良风气盛行，严重阻碍了林业的规划设计和林业管理工作的效率，所以林业一直得不到发展。
2.2 缺少资金和社会经济的支持
林业调查规划设计是一项比较艰苦的工作，而且工作的环境也是比较艰苦的，一般情况下工作人员需要在野外开展调查，所以工作环境、生活条件等等很差。这样的实际工作情况，在没有社会和经济的支持下是很难进行的，那么工作的效率和质量也就得不到保障，同时，林业发展缺少资金支持，设备技术落后导致工作难以开展。
2.3 专业技能水平较低
林业调查规划设计对人员的专业技能水平要求较高，但是实际中，从事林业调查工作挝坏娜嗽逼毡榈闹识技术水平很低，他们的知识没有得到更新，还是依据以前的办法开展工作，没有学习和引进新的技术方法，同时艰苦的工作环境和繁琐的工作量，导致工作没有质量，没有小效率。
2.4 重视程度不够
目前对于林业调查规划设计工作在林业发展中的作用和重要性的认识没有实质性的提高，管理者也没有意识，所以不能很好的将调查监督结合，造成林业发展的滞后局面。另一方面，没有予以足够的重视，那么也就得不到相应的支持，所以林业的发展很慢，对林业资源的保障工作很落后。
3.提高林业调查规划设计工作的有效策略并解决问题
3.1 加强学习和培训，提高工作人员技能水平
学习新的技术和新的观念，不仅仅是针对林业调查规划设计单位工作人员，对林业管理人员也是一样，这是很重要的一个措施。管理者的学习，能够有效的促进对林业调查工作的关注和重视程度，也就提高了投入，才会对林业资源有效保护。工作人员学习，能够提高自身素质和专业技能水平，这样工作就会有更大的积极性，保障了林业工作效率，同时，学习新的知识技能，能够有效保证林业调查工作的质量，有效提供林业发展的基础资料。同时，还需要建立完善的监督管理制度调理，督促人员严格遵守，促进林业发展。
3.2 增加经济和技术的支持
只有增加经济和技术设备的支持，才能有改善工作环境和工作执行的基础。设备是保证工作质量的重要保证，没有先进的设备，那么就不可能得到有用的信息，同时设备技术的更新能够减少工作量，让复杂和困难的工作变得容易执行和操作，这是提高工作效率的有效途径。经济方面的支持，一方面用于先进设备、软件的更换和技术培训，提高整个团队的质量，保证工作。另一方面，经济上的支持能够解决工作人员的生活问题，这样让他们生活有所改善，才能积极有效的投入到实际工作中，保证工作有质有量的完成。
3.3 加强管理增强团队建设
在实际的管理上，要予以足够的重视，做到有效的监督，杜绝违法和敷衍的工作态度，所以林业在调查规划设计上有实施有效的管理，努力提高自身的管理水平。同时，还要打造一支思想素质和专业技能强硬的林业调查规划设计队伍，加强人员对新的技能和知识的学习提高，同时还要加强思想道德建设，促进工作的积极性和责任心，保证工作的质量，为林业资源的保护提供可靠的参考。此外，随着现代信息技术的发展，很多调查规划处理以及设备都是与计算机相关的，所以团队建设还需要加入信息化技术的学习，使得工作和一些处理实行信息化和计算机化，这样能够提高工作效率，促进工作，所以需要在这方面的结合上进行工作，才能全面促进林业发展。
结语
总而言之，林业调查规划设计是一项很重要的工作，所以，在实际的工作中，需要工作人员有较高的专业知识素养和技能，这样才能有效的实行规定的工作，严格的进行规划调查，得到有价值的基础数据，为林业部门的发展提供参考。
【参考文献】：
[1]韦桂新. 关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J]. 农业与技术，2013，05：76+78.
[2]刘红英. 关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J]. 科技经济市场，2014，10：72.
关键词：林业调查；规划设计；对策
中图分类号：S7
文献标识码：A文章编号：16749944（2017）05009302
1引言
林业资源调查规划设计是林业发展的基础，在林业生产之前，利用各种技术手段对当前的森林资源进行调查与分析，对整个森林资源有一个大致的了解，例如森林的面积、种类以及相关数据等。然后对林业生产进行科学合理的规划，对林业资源进行有效的规划，主要是合理的“分割”，规划具体的生产方案，进而保障林业资源能够得到最大限度额开发与利用。目前，林业调查规划设计实际操作中，还存在一些问题，笔者主要对这些问题进行分析，提出提高林业调查规划设计的具体策略。
2林业调查规划设计的意义
2.1有助于林业资源保护工作顺利开展
随着我国市场经济的发展，生态环境破坏也越来越严重，人们对林业资源的保护意识也有所提升，但是仅仅具备一定的保护意识还不够，还需要科学合理的指导。要真正实现林业可持续发展的目标，掌握林业资源的基础信息是关键，林业调查规划设计的作用逐渐受到国家、社会的重视。林业调查规划对树木数量、树木种类、树木质量以及地理环境等相关信息的采集，为林业相关部门制定实践的保护措施提供了有效的依据，有助于林业资源保护工作更加顺利的开展[1]。
2.2有助于林业生产科学合理的实施
林业生产是我国国民经济发展中不可缺少的一个部分。林业生产涉及到各个行业，如造纸业、家居等，这些行业都需要大量的木材。但是我国林业管理还不够规范，为了追求更大的经济利益盲目开发的现象普遍存在，从而忽视了对生态环境的基本保护，尤其是一些造林难度过大的地区，由于过度开发导致很多林地成为了荒地。林业调查规划设计工作以科学的角度进行规划，对需要开发的林业地区进行客观的分析，并且做出综合的评估之后提出预见性规划。因此，林业调查规划设计能够让林业生产及时发现问题，从而采取有效的措施，以求实现经济效益与生态效益协调发展的最终目标[2]。
3林业调查规划设计中存在的问题
3.1调查问题
实地调查是林业调查规划设计的基础，通过实地调查才能制定客观、科学、合理的发展机制。目前，我国林业调查规划设计中关于实地调查，林业部门的工作人员并没有正确认识到实地调查的重要性，导致没有将实地调查放在工作的首位，从而影响到实地调查的质量。林业调查规划设计的基础工作没有做好，造成林业资源无法得到有效的管理与控制，生态环境问题没有得到切实的解决，阻碍了林业事业的健康发展。林业调查目的在于及时掌握森林资源的数量、质量和生长、消亡的动态规律及其与自然环境和经济、经营等条件之间的关系，以保证森林资源在国民经济建设中得到充分利用，并不断提高其潜在生产力。为满足伐区设计、 抚育采伐设计等的需要而进行的调查，需要对林木的蓄积量和材种出材量要作出准确的测定和计算。在调查过程中，对采伐木要挂号，根据调查对象面积的大小和林分的同质程度，可采用全林实测或标准地调查方法。因此，林业调查必然会因时间因素、地域环境、自然条件等的变化而受到影响，而且部分特殊项目要求的时间都比较紧，任务重，势必会影响到实地调查的质量[3]。
3.2规划问题
我国林业调查规划设计在开展实际工作的过程中，存在很多的不足，导致资源在开发的过程中失去了正确的指导方向。随着我国市场经济的高速发展，目前林业调查规划设计工作中存在的问题日益突出。从当前林业调查规划的现状来分析，在林业规划业务建设、林业规划设计组织建设、林业规划基础建设等方面，都存在着一些问题，尤其是在林业资源调查的过程中，开始对林业资源进行开发与利用时，还没有对应的机制或者不够完善的机制给予保护，导致很多森林资源失去了基本的保护效益，从而影响到林业资源后期的开发与建设。由于规划方面的问题，林业调查设计工作难以按照预定的方案进行。
3.3资金不足
林业调查规划设计中，需要充足的资金才能进一步保障各方面工作能够顺利的开展。林业调查规划设计中需要对应的设备、专业人才等，无论是设备，还是专业人员的培训费用都是一笔很大的开销。目前部分地区的林业部门在森林资源进行管理过程中，没有真正重视林业调查规划工作，在调查规划方面投入的资金并不足，从而导致工作具体开展时各种问题的发生。调查设备的齐全、先进程度与专业技术人员的技术水平，直接影响到林业调查规划设计的整体质量。
3.4林业调查规划的管理制度不够完善
最近几年，我国对森林建设的力度较大，对林业调查规划也比较重视，但是在具体的管理方面还没有具备对应的管理制度，或者对现有的制度没有切实的执行，尤其是关于林业调查规划制度当中一些有关技术规划的理解不够全面。我国部分林业部门在实际开展林业规划调查的过程中，没有对相应的工作进行必要说明，没有从地区森林的实际情况入手，导致很多林业规划调查技术无法切实地开展[4]。
4林业调查规划设计工作改革的具体对策
4.1管理制度需要不断完善
（1）林业调查规划工作的总体设计需要不断的加强，若要提高森林调查的整体规划质量，首先要对森林资源进行充分利用，整个规划设计必须要合理，要让整个规划结合地区的实际情况，使其能够落实到位，而整个管理环节必须要根据规划设计的具体要求来执行。这些都是必须建立在对森林资源充分了解的基础之上的。未来的林业调查规划设计工作中，国家林业部门、地区林业部门要提高对林业调查规划设计的重视力度，要明确林业调查规划设计的现实意义。林业调查规划设计中，对森林资源进行测量是基础工作，要加强实地调查的力度，结合现代化发展理念，从而对森林资源进行合理的规划，让整个森林地区建设得到前所未有的提升。
（2）林业调查规划管理内容要加强调查规划与设计之g的衔接与沟通，才能将设计落到实处。林业调查规划的相关设计人员要对调查部门实地调查的相关数据进行客观、准确的分析，同时还需要结合森林建设的目标进行合理的设计，这样才能让林业生产能够完全按照林业规划的设计方案开展。
4.2提高林业调查规划工作人员的专业素质
林业调查规划是一项反复开展的技术性工作，林业调查规划设计工作的技术性、实践性比较强，在林业调查规划设计的过程中，要注重工作人员专业素质的培养。林业调查规划管理的过程中，每一个岗位所承担的责任不一样，面对调查过程时间因素、地域环境、自然条件等因素的影响，在实地调查工作开展之前，要对林区各个因素进行分析，制定好调查的方案，并且根据方案严格执行，尽量克服不确定因素的影响。在实地调查开展之前要明确本次调查的实际目标，同时还需要了解每一个调查项目的具体内容，这样才能为后续的林业规划与设计打下坚实的基础。林业规划人员要全面认识林业生产活动，了解林业生产经济活动涉及到的每一个细节，才能对林业生产活动进行科学合理的规划。林业设计人员要对调查规划有一个全面的认识，要从整体角度去分析调查规划，结合实际的情况设计好方案并落实。林业调查规划设计工作开展过程中，对森林的开发面积要细分，要对具体的开发任务进行设计，设计要精确到开发与利用的步骤当中，才能让林业产生能够根据林业调查规划设计来严格开展。
4.3合理协调生态与林业生产发展的关系
森林资源是一种可再生资源，但是也是一种非常特殊的资源。林业调查规划工作的最终目标是协调生态效益与经济效益，能够在保护好林业生态环境的大前提下，推动经济发展。由此可见，林业生态环境的改善与保护，还有生态经济发展是两个无法分割的概念。我国大部分森林地区为了更好的发展，重视经济忽视环境保护，导致很多珍稀植物受到严重的损坏，原本良好的生态环境逐渐失去平衡。因此，要摒弃传统的理念，必须合理协调生态与林业生产发展之间的关系，在追求经济效益的同时，注重生态效益的维护。这是林业调查规划设计中必须永远重视的原则，林业调查规划设计过程中，以保护为前提，以发展为辅。林业生产活动过程中，要以保护森林生态系统为基本目标，才能进一步对森林资源进行合理的开发与利用，从而实现森林可持续发展。
4.4加大林业调查规划设计的资金投入
林业调查规划设计工作的开展必须要有充足的资金来保障，在未来的发展过程中，要不断拓展融资渠道，对投资投入的机制进行不断完善，进一步满足林业生产发展过程中的基本资金需求。加强林业调查规划设计过程中的资金投入，首先，国家相关部门应该重视林业调查规划设计工作，要考虑到林业调查规划工作的长远意义，对林业调查规划设计工作提供更多的资金，促进工作能够顺利的开展，让林业调查规划设计过程中相关设施设备与技术人员得到全面保障。其次，关于林业调查规划设计资金问题，还应该从社会各个渠道入手，让国家、社会重视林业调查规划设计的意义，对工作具体开展的过程中所需要的相关资金与物质进行对应的供给。林业调查规划设计一旦有充足的资金支持，能够为林业调查规划工作提供更多的机械设备，为工作人员提供更多培训机会，而且还能够建立较为稳定的投入机制，一定程度上改善了调查工作人员的在野外工作的生活条件，让林业调查规划中能够稳定的开展[5]。
5结语
林业调查规划设计工作在我国林业管理过程中有着不可替代的作用。林业调查规划直接影响到林业生产的活动。只有做好林业调查规划设计工作，才能对当前的林业资源有一定的了解，并且在具体的工作开展过程中，需要完善林业调查规划制度，国家林业部门要加
强重视，加大资金投入与资金筹集，全面提高调查规划的整体水平，促进林业经济快速健康的发展。
参考文献：
[1]柯于恒，柯文光.林业调查规划设计在林业生产建设中的重要性[J].低碳世界，2016（17）：247～248.
[2]郝静.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].农业与技术，2015（18）：116，121.
[3]夏琦义.对林业调查规划工作的几点思考[J].北京农业，2013（33）：137～138.
关键词：林业调查；规划设计工作；管理措施
我国目前的林业调查规划设计工作主要包括调查、检测和监督三重工作开展方法，将先进技术和科学方式进行结合，最终完成林业调查规划设计的工作内容。林业调查规划设计工作将生态的基础性和生态的先进性进行结合，同时具备专业性以及很强大的的技术性的调查工作。能够保证林业的正常生产，为林业管理工作的展开提供数据依据，这是林业调查规划设计工作存在的意义，对于我国的林业资源保护具有十分重要的作用。
一、林业调查设计中出现的问题
（一）思想上的重视程度不高
林业调查作为林业建设工程的基础，由我国多年的林业调查工作的展开证明，林业建设需要明确的建设目标。而该项调查的展开，就是通过运用林业调查、林业检测，林业监督等手段，将我国国内的大部分森林资源的分布、构成、以及发展动态进行实时掌握，再利用合理、科学的实用技术对已知林业进行规划和设计，从而将森林的资源增长形势进行深刻认知，达到有效利用森林资源，改善森林环境，最终达到将林业事业进行发展的目的[1]。但是在林业调查规划实际工作开展的时候，有部分工作人员片面的J为这项工作只需要在森林内的有限范围内进行走走、看看，回来后画一画图，最后上交数据就算工作完成了，其在根本上忽视了林业调查工作的意义，思想上严重认识不足。
（二）林业调查相关部门工作展开负担重
在我国目前的林业调查规划设计工作中，调查开展部门的负担相当沉重。无论是设备还是人工，都不能满足当今形式下的林业调查需求。形成这种现状的原因主要包括人员老化和工作条件艰苦。人员老化问题主要取决于当今的社会形势，多数年轻的人才并不愿意来到林业调查岗位，从而造成林业调查行业的团队成员大都年龄较大，想实际做调查的人少，偷奸耍滑的人多，影星林调的数据准确率的现象。林业调查工作具有十分艰苦的工作开展条件，需要调查人员长年的扎根在林区密林之地，劳动力度大，还存在一定的危险性，致使现有工作人员的工作和知识的学习热情低下，再加上工资待遇偏低，最终导致林业调查人员整体的素质偏低[2]。
（三）服务和管理没有跟上时代的脚步
在林业调查规划设计的工作中，部分调查人员的法律法规观念单薄，思想作风漂浮不定，在工作中只想索取而不愿意投入，工作的规章制度标准完全依照个人喜好，此种局面造成了我国的林业调查规划设计水平质量在不断下降。还有部分作为更甚的员工，不但没有进行开展林业调查工作，居然监守自盗，将林区内的树木偷偷砍伐私自贩卖，这多种行为严重拖慢了我国林业工作的发展步伐。
二、林业调查工作中出现问题后的管理措施
（一）将员工个人及单位整体的思想意识提高
林业调查规划设计作为一项综合性、学科性高度融合的工作，从另一方面来讲，其也是政治工作的一项分支。作为林业调查人员，将一些重要的现代管理科学知识进行有效的掌握是必须要具备的能力，该项能力对于开展调查工作速度、质量的提高具有十分重要的意义。林业调查设计规划的最终结果就是为我国森林的经营成果和利益分配以及进行制定林业管理政策提供有效准确的数据依据。所以，林调员的思想意识和相关林业部门的思想水平，都必须进行提高。可以通过将本单位学历不够高的员工送到相关部门进行系统培训或者将林业领域的优秀人才请来进行授课指导，都不失为一个好办法。
（二）调查工作按照科学、系统、完整的规划设计展开
在国家当前部门的高度重视下，林业的发展遇到了一个极好的机会。所以如今各个级别的林业管理部门，要将林业调查设计工作的重要位置凸显出来，将实际的解决方案提上日程，在实际的林业调查工作中进行处处落实，将科学发展观作为工作思想指导理念，通过调查和规划将林业行业的整体情况状态进行完整详细化，将实际与理论相结合，对之前报告中的缺失进行完善弥补，进而更加适应当今的新趋势和新需求。
（三）拓展经费渠道，建立完善的资金管理制度
林业调查经费是所有林调员工的关注重点，也是林调工作开展的基础。除了政府部门进行款项调拨支持，还可以经过多方面、多渠道进行征集众筹经费。在经费问题解决后，要将经费利用到实际工作中去，做到“好钢用到刀刃上”，坚决杜绝截留挪用的行为。
三、总结
作为我国经济发展重要支撑项目的林业经济，想要彻底振兴，就必须时刻跟随时代的步伐进行发展规划。在林业调查规划设计工作过程中，制定出科学的、具有法律支持依据的、被当今社会所能够接收的方案时，要严格按照方案进行开展工作，将我国的林业管理工作水平提升到一个新的出发点，从而为我国的生态环境建设提供更有利的支持。
参考文献：
关键词：森林调查；规划设计；GPS技术
林业发展对地方建设起到了积极的促进作用，虽然各行业生产对森林资源砍伐严重，但通过人工种植管理，能够实现资源可持续应用的目标，使种植生长的效率满足使用需求效率。森林资源规划设计调查是为国家、地区及森林经营单位制定林业方针政策，编制林业区划、指导林业生产而提供基础资源数据，为实现森林资源合理经营、持续发展，充分森林生态效益、经济效益、社会效益服务。显然，森林资源规划设计工作的开展所涉及的都是为国民经济发展制定策略提供基础数据的，因此需要准确高效的开展。而技术水平的高低在森林资源规划设计工作又发挥了重要的作用。比如卫星定位，技术水平高低可以起到决定性作用。本文拟通过对新时期森林资源调查规划设计中应用新技术的应用情况进行分析，为黑龙江省森林资源调查规划设计工作的可持续发展提供参考依据。
一、森林资源调查规划设计中应用新技术的必要性分析
黑龙江省，是我国森林资源最丰富的省份之一，其人均占有森林面积约为0.53hm2，人均占有蓄积约为39.5m3，远超过我国人均占有森林面积约0.128hm2和人均占有蓄积约为9.048m3的数值。开展森林资源调查，进行森林资源调查规划设计（简称“二类调查”），直接关系到森林的可持续发展，因此，需要不断地进行技术创新，才能保证调查结果的准确性、及时性和高效性。而在传统的森林资源规划设计调查中，很多调查队伍仍然沿用手工作业，主要还依靠图纸、大罗盘测量，依靠林班线来区划各林班之间的界线。显然，这些传统的方法费时费力，而且效率比较低，另外就是不能及时的为决策部门提供相关的信息。随着科技水平的发展和社会经济发展的需要，不断应用新技术，提高森林资源调查效率显得尤为重要。比如，随着科技的不断发展，卫星定位系统、信息技术的不断提高，而且掌上电脑、GPS定位仪等被广泛的采用，结合这些先进的设备可以有效提高调查效率。另外，目前林业部门正在逐步采用的“遥感判读法”来收集数据，也是目前森林资源调查方法一种新的趋势。如果可以很好的应用“遥感判读法”，必然也可以在森林资源规划调查中有效的提高工作效率。
二、森林资源调查规划设计中常用新技术分析
1、GPS技术的应用分析
在对森林进行调查规划时，需要对生长区域的概况做出了解，传统规划方式需要大量的时间，人工对森林面积以及生长情况做出调查，很难满足管理需求。将全球定位技术应用在其中后，可以对森林生长区域做出准确的定位，根据管理需求随时查看现场信息。森林生长区域内环境复杂，大量的树木遮挡使得信号很难传递出去，传统调查技术中人工探测得到的信号也很难向管理基站传递，应用GPS技术后，借助卫星来完成信号的传递与功能质量发出任务，在传递稳定性上有明显的增强，并且不会受到环境因素影响，对调查工作开展起到了促进作用。全球卫星定位技术（GlobalPostiomingSyslem），简称GPS。该技术是近年来，随着卫星等相关空间信息技术高速发展，信息获取和处理水平不断提高的背景下产生的。GPS技术所涉及的内容非常多，包括地理学、光学、电学、机械、信息技术等多种学科。近年来，GPS技术在森林资源调查中应用的越来越普遍，可以有效提高数据的准确度；另外，结合GPS自动采集样地坐标、定位，以及准确调整调查航迹，可以明显改善森林资源规划调查的效率和精度。目前，在运用GPS技术进行森林资源调查的过程中，结合更为先进的掌上电脑、e-trex手持机和信息传输技术，对于林区边界、的定位及面积求算功能，可以使对森林资源的利用更为精确，而且还能实现动态监控的目的。
2、TM卫片技术的应用分析
该种技术最早是在苏联引进的，国内研究起步较晚，但通过各部门技术人员的努力，也取得了很好的成果。在该技术中，应用到了计算机设备与卫星系统，可以将调查现场的森林区域的影像呈现在计算机屏幕中，工作人员更方便观察。与定位技术结合使用，在功能上可以实现互补，并且不会增大调查规划期间的成本支出。卫星传输信息更加高效稳定。该技术能够在显示阶段区分土壤、植物、水汽，显示不同的颜色。技术应用期间还有许多需要提升的内容，例如在时间上的误差，结果误差的减小等内容。技术应用过程中是否能够提升调查结果准确性，与技术人员的前期规划也有很大关系，发现冲突问题要及时解决。确保技术能够在规划设计阶段得到高效利用，这样才能够发挥先进技术在其中的价值。
3、SPOT-5影像技术的应用分析
森林生长状况受环境因素影响严重，仅仅依靠数据分析，而忽略了森林生长状况的观察，必然会影响到规划设计的可行性，容易与实际情况发生冲突。加强影响技术的应用落实，可以解决此类问题，工作人员通过观看现场影像能够了解到森林存在的问题，根据调查结果反应的情况来规划管理方案。该技术的遥感数据比较适用于大面积的森林资源调查，可大幅度减少森林调查的外业工作量、提高工作效率。利用SPOT-5影像技术进行森林资源调查工作，需要做好以下几方面的工作，包括：影像的前期处理，包括：正射影像校正处理、影像融合处理和影像增强处理；SPOT5影像目视解译，包括：建立解译标志、目视判读及小班勾画和小班属性信息的填写；野外核实建立，包括：野外实测和样区野外核实与补测等。目前，在很多调查工作中，结合SPOT5高分辨率卫星影像完成森林分布区划和资源调查，确定区域范围内的生态公益林、商品林类型和森林资源面积、蓄积的空间分布范围及规模，都取得了很好的效果。
小结：林业，是重要的工农业原材料和出口创汇的重要物资，既是生态建设的主体，又是国民经济和社会可持续发展的一项基础产业和公益事业，具有直接和间接的经济价值，如净化空气和水源涵养、水土保持等重要的环境效益和森林游憩等社会效益。尤其是对于黑龙江省这样一个森林资源大省而言，森林资源保护工作的健康发展就显得更为重要。众所周知，森林资源调查在发展森林事业中的作用非常巨大，因此，不断提高新技术在森林资源调查的应用，尤其是以“3S”技术为代表的一系列高新技术，可以更好的促进森林资源调查规划设计工作持续发展提供基础。
参考文献：
[1] 谢浩.浅析“3S”技术在森林资源调查规划中的应用分析[J].林业科技情报，2015（05）.
关键词：森林资源；调查方法；改进
中图分类号：S757.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160332063
森林资源规划设计调查方法（又称为“二类调查”）是目前我国森林资源调查中最常用的调查检测方法和技术手段[1，2]。通过该方法，可以及时有效的清查我国森林资源面积，掌握森林资源动态变化趋势，为相关法规政策的修改与制定提供可靠依据。随着我国经济的飞速发展和生态环境的日益恶化，我国林业的功能定位已从生产木材为主转向以生态建设为主，林业发展的新形式赋予森林资源监测新要求和新任务[3-5]。为更好的适应新形势下的发展要求，促进我国林业资源持续健康发展，笔者结合多年工作经验，对现有的森林资源设计调查方法进行改进，以期能满足新时期的工作需求。
1 森林资源规划设计调查法存在问题
总体上，现行的森林资源二类调查方法是一个很好的方法，在确保调查数据精准有效的基础上同时保证蓄积数据落实到小班，因此能够很好的用于森林资源的调查。但是在实际应用中，尤其是一些矿藏丰富和地势复杂多变的地区，该方法却存在一定的局限性，主要有以下几个问题：
1.1 指导思想有待更新
现行的森林资源调查指导思想依然沿用过去的二类调查理念，以森林资源面积调查和蓄积量估算为工作重点。新形式下，我国林业的功能定位已从生产木材为主转向以生态建设为主，森林突显出的生态效益已然改变了人类以往对森林信息的简单需求。过去那种以“面积”和“蓄积量”为主的调查方法由于缺乏对森林生态环境的有效监测，难以对森林的生态效益做出综合评判，已不能满足我国森林资源的可持续管理和利用。
1.2 时效性差
森林资源二类调查结果更新周期为10a，更新时间跨度长，各地森林资源档案管理和年度更新明显滞后，更新不及时。各地经常开展的一些经营活动（例如：采伐执行率、造林保存率考核、造林绩效考核、林地征用等）大都未纳入信息管理，不能为数据的及时更新提供可靠依据。
1.3 新技术采用程度不够
现有的部分先进技术手段如全球定位系统、遥感技术、地理信息系统等先进技术手段虽然已经不同程度的运用到森林资源调查中，但是总体上来说这些新技术与森林资源监测密切程度不够。新技术在森林资源二类调查中的应用依然存在一些问题，如卫星图片与实地位置匹配难，树木组成、优势树种、下木郁闭度等监测因子判读困难，数据精准度低等。日常工作中对森林生态状况和森林资源的综合监控技术的使用率偏低、对新技术的研究，开放及推广工作难度大，并存在规划整体性不足，技术力量欠缺，信息分析能力不够等问题。
1.4 制约调查新技术的应用
为确保数据真实有效，在采用森林资源二类调查法时需进行抽样控制，小班调查的蓄积量需要控制在一定的区间范围之内，否则，需要对各抽样进行修正。在卫星拍片技术还没有解决大范围调查中测树因子精准度的情况下，利用卫星拍照等新技术还存在一定的局限性，部分地区甚至还需采用大量野外调查的方法进行调查，即不能保证数据的真实有效，又浪费人力物力。
1.5 基础建设依然薄弱
现行的森林资源二类调查技术方法落后，耗费时间长、耗费人力多，工作难度大，已不能很好的适应新时期发展需要。加之，一线调查人员年龄老化问题突出，技术能力和综合素质较低，难以满足对森林资源及生态状况综合监测。急需一批复合型、全功能性的专业人才充实到现有的调查队伍中来。
2 森林资源规划设计调查法改进与对策
2.1 切实转变思想理念和工作思路，适应新时期的工作需求
我国林业的功能定位已经发生重大变化，为适应新时期的工作需求，在工作过程中要结合现有情况，努力探索新形势下森林资源调查监测的新理论、新思路、新方法和新手段，尽快改变过去单资源的调查模式，应积极研究建立一套以森林资源、非木质资源、生态环境质量评价为主的综合调查监测体系，走出一条森林资源和生态状况综合调查之路，以满足新时期我国生态环境建设的需求。
2.2 突出新技术在森林资源调查中的地位
新时期应加强以“3S”技术为主体的新技术的综合应用，以“3S”技术为核心，利用遥感技术中获取信息，由全球定位系统进行定向导航、定位，采用地理信息系统进行数据处理，最终进行森林动态监测。充分利用“3S”技术，并结合工作中的专项调查、试验分析、数据处理，固定小班界限，提高监测度，加强对具体地块森林资源及当地生态状况的综合监测。尽快将森林的经济效益、社会效益和生态效益实到位，确保森林经营、资产评估和资源流转正常进行。
2.3 完善技术标准，丰富和改进调查内容
在满足国家对森林资源调查要求的同时，结合各地实际情况，不断完善各地森林资源规划设计调查技术标准。各地要从林地保护管理、林政资源管理、林业工程建设等多方出发逐步扩展调查内涵，逐步增加森林生态状况监测的内容，优化调查方法，强化林业调查，制定更加合理的森林经营方案。
2.4 改进抽查方法，降低任务因素
进几年的工作经验表明，抽样地设置过程中应采用稳中有变的方法，通过复查和新设并举的方法确保抽样地的合理有效，避免样地特殊对待问题。县级抽样地可采用临时新设的方法确定，也可以通过GPS技术进行样地确认，在减轻现行方法在新设样地引线定位上工作量，又可极大地提高样地的复位率。
2.5 做好基础建设，促进监测工作持续健康发展
积极做好基础数表的编制与修订，加快构建实物度量、效益计量和经营评价的林业数表体系等方面的技术标准。引进新设备和新仪器，改进数据采集和试验测定方法，提高监测数据的准确性，提升对森林资源和生态状况的综合监测能力。注重人才培养，鼓励并吸收一批素质高，能力强的专业人才充实到一线队伍，并通过技能培训，积极推进产学研联合，提高现有人员的综合水平，打造一支高素质的调查监测队伍。
2.6 加快数据更新速度，提高数据的时效性
通过计算机技术的应用，减轻数据处理的压力，加快数据处理的速度；开展数据动态调查，有条件的地方可以结日常工作开展森林资源年度变化调查，对每年的基础数据进行更新。加强对森林资源监测方法的研究，不断探索森林资源预测预警机制，确保森林资源监测数据的准确性和时效性。
3 总结
森林工作是事关我国生态文明的首要任务，是全球政治的重大议题，是解决全球气候变化的重要措施。通过森林资源的调查可确保林业发展和生态环境建设顺利进行，为我国林业健康可持续的发展提高可靠的信息保障。本文针对森林资源二次调查方法中的一些不足提出了相应的建议，这对提高森林资源调查效率和准确率有十分鲜明的作用，希望对有关人士有所帮助。
参考文献
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[4]谷万祥，葛林，刘思.森林资源规划设计调查中小班区划方法探讨[J].吉林林业科技，2005（05）：45-47.
关键词：林业调查规划设计；林业建设；森林保护
一、林业调查规划设计的地位和作用
1、为森林保护打好基础
森林建设任务是参照设计方案进行的，因此保障方案的可行性对工作任务开展有着重要意义。森林保护不只是在林区内进行，同时也需要对周边环境进行控制，促进森林稳定发展。调查规划在技术方法上是不断发展的，这一点符合林业发展规律。在建设前确定最合理的种植形式，将树木死亡带来的经济损失降至最低。调查阶段的信息数据也为林区保护提供了依据。
2、给林业生产提供参考
人工培育种植的森林要协调好发展与使用之间的关系，通过林业规划设计，可以更合理的计算开采时间与使用量，实现森林可持续发展目标。合理利用是基于信息资料基础上来实现的，林业调查时所产生的数据符合这一使用需求，根据预先制定好的表格依次填写在不同的区域中，使用时更便于观察。脱离调查数据的设计规划很难落实，建设任务在完善的参考体系下更具有科学性。
3、加强对个人权益的保护
林业发展关系到个人权益。除木材的使用外，科学合理的调查规划设计还能够促进森林发展环境净化作用，为人们营造健康舒适的生活环境。通过调查规划，在功能区与开发使用区建设位置确定上更加合理，高效利用闲置土地，在建设阶段也可以规避土地纠纷问题。林区建设要保障完整性，这样更方便后续养护管理任务的开展，建设阶段会涉及到个人土地的利用，通过加强规划设计，对建设区域的划分符合实际需求，并不会出现影响个人权益的现象。这一点是传统建设理念中所不具备的。
二、林业调查规划设计中存在的不足
1、林业调查中的不足
调查阶段存在范围不合理的现象，所得到的结果并不能准确反映林区实际情况，在此基础上开展的建设方案设计也很难保障可行性。森林建设范围比较大，全面调查会浪费大量的时间，因此会选择取样调查的方法来进行。但由于调查点分布缺乏合理性，对立地条件的了解并不充分，森林建设任务完成后生长速率受到影响。
2、林业规划中的不足
规划是建设方案确定的重要环节，关系到林区的发展情况。规划阶段存在的问题主要是过于局限，缺乏对林区长远发展的考虑。它关系着林业发展的方向和规模，林业规划的制定需要有长远的眼光，对不同的林地类型给出有针对性的发展方案，在林业规划方面存在的问题主要有：大部分规划都是围绕着如何创造经济价值而展开的，在保持生态多样性方面欠考虑；林业规划不具体，对林业建设状况的评估以林地面积为主，没有深入到细节方面，如对森林的病虫害防治、特色树种的保护等。林业规划没有将所有的林业类型统筹规划，不利于发挥整体作用，对林业系统的建设缺乏指导性。
3、林业设计中的不足
林业设计是对具体的林地类型进行整体布局，如设计树木的种植种类、配植方式等。但是目前林业设计水平还不成熟，存在以下问题：林业设计意识不够，认为林业设计就是简单的树木种植；林业设计没有结合地方特色，如各地的林业树种类似，没有发挥出特种树木的优势；林业设计停留在表面，没有根据实际需要来进行设计，在设计前对森林的调查不够，不能很好地把握设计主题。
4、相关部门的职责不分
目前，林业调查规划设计工作一般都由林业部门的相关人员负责，没有将职责分离开来，滋生了一定的问题。没有对林业调查规划设计人员进行严格区分，显示不出其专业性，给相关工作造成混乱。没有设立专门的林业调查规划设计机构，工作人员不能充分发挥自身的能动性，调查规划设计结果带有政策指向性。林业部门和其他部门的配合不够，不能充分发挥各自的优势，不利于资源的整合。
三、完善林业调查规划设计的策略
1、遵循经济和社会的发展规律
林业的生产建设是以社会和经济发展为风向标的，因此林业调查规划设计要注意结合其经济效益和生态效益。对林业的调查规划设计应该在国家的政策范围内进行，如近年来国家大力推行植树造林政策，因此可以将人工造林列为规划的重点。在经济林规划上，应该充分了解市场动态，从价格、需求等方面综合考虑，对经济林的种植面积、树种都要做出合理规划。综合考虑生态、采伐、木材加工等问题，将林业生产建设的具体项目在规划阶段详细体现。
2、实现林业调查规划设计的信息化
随着计算机技术的发展，各行各业都不断促进业务信息化，林业调查规划设计工作涉及到大量的资料和数据，因此加强信息化建设是必不可少的。特别是在林业调查规划设计的内容较以往更加丰富，涉及到的数据更多，若没有完善的信息化数据系统作支撑，林业工作难以正常开展。信息化的推广也在一定程度上减轻了工作人员的负担，将更充足的精力运用到创新工作方法中去。促进林业调查规划设计的信息化应该做到以下几点：应该将全国的林业部门联合起来，制定统一的林业数据管理系统，最大限度实现信息共享。将林业调查规划设计信息分门别类录入数据库中，便于随时提取。确保工作人员的计算机水平，能够及时处理出现的信息问题，并能够对数据库和信息化管理提出自己的创新性意见。
3、加强对林业调查规划工作的法律监督
在我国，林业调查规划还不够成熟，缺乏相应的法律监管，引发了一系列的问题。没有对调查部门的行为进行法律规范，其工作具有随意性。林业调查规划工作不可避免地涉及到林地的归属权问题，没有法律的监管容易造成不同单位间的纠纷，将事情复杂化。加强对林业调查规划工作的法律监督应该从以下几方面来开展：制定完善的法律法规，对调查规划的工作人员和相关部门进行严格要求；加强法律法规的执行力度，严肃处理林业中的相关问题，保障个人和集体的合法权益。
4、将调查部门系统化
森林区划是为了便于调查统计和分析森林资源的数量和质量；便于组织森林经营单位及开展森林经营活动；同时便于进行技术经济核算和有效管理森林资源，从而为林业的行政管理、森林资源管理和林业生产组织提供条件。森林区划是以林业区划中的第三级（县级林业区划）为基础，对确定的森林经理对象进行地域上的规划。又可分为四（五）级，即：林业局（县市区）———林场（乡镇）———经营区（该项可根据实际需要决定是否保留）———林班（村、屯）———小班。调查小班是森林区划的最小单位，最初是以获取木材为目的进行区划，因此在区划条件中主要以森林资源指标为准，如树种组成、龄组、立地条件、郁闭度（疏、中、密）等，为此又叫林相班。由于社会经济发展和行政管理需要，又增加了诸如森林健康、火险等级、野生动植物、生物量、湿地资源等生态环境条件和土地权属、林木权属、森林分类经营等经营管理属性。随着赋予小班属性的增多，调查小班的信息量在不断增加，同时调查工作量不断加大，作用也在不断增加。实际工作中许多工程、专业项目也把调查小班作为本身工作的支撑点和落脚点，比如：退耕还林工程、集体林林权划分、公益林工程、湿地调查、动植物保护中的栖息地评价等。因此调查小班的重要性不言而喻。
2小班的基本性质和功能
（1）小班是生态群落和森林区划基本单位。小班以生态群落和森林区划基本单位的形式按照一定的空间位置排列组成森林景观，具有强烈的地域性即空间环境和立地条件的一致性，是当地自然环境和森林群落长期作用的结果，同时小班林相的差异又反应了环境的特征。环境变化的进程常常是森林群落发展历史和森林演替的主要因素，环境综合作用于森林，造成森林局部（小班）差异。如在吉林东部林区其它环境条件都相同的情况下，阴坡多生长阔叶林，阳坡多生长柞树林，季节性积水的平缓草甸多生长天然落叶松。这些都是由于环境因素导致的森林小地域差异，森林和环境的统一规律默默在起着作用，而一旦破坏了这一规律，将很难得到恢复。
（2）从森林生态看小班是组成森林生态系统的单元。它具有森林生态系统的一般特征，同时它又有自己特有的外部特征和内部结构规律；它与周围环境相互联系互为环境又相对独立于周围环境，因此它是一个小生态系统。它依靠生物链把系统内部结构要素联系起来，通过自然竞争获取能量，对一定程度的外部影响可以利用自我调节功能自我修复，因而得以生存；小班内森林的物流、能流能自动平衡和不断补充积累因而得以养分；小班内生物种尤其是优势树种又能自然更新和自我延续因而得以发展。外界的影响如果超过其系统调节能力，小班内的森林就会失去生态平衡而解体，其恢复就只能靠周边环境，如周边环境不能提供支持，结果就是从有林变为无林。
（3）小班是森林生产力估测的支撑和重要信息源。森林生产力是森林与环境之间本质联系的重要标志；是森林生态系统植物群落结构与功能的综合体现；是衡量林分生长状况和生态系统功能的主要指标之一。而森林景观尺度的森林生产力估测是由小班森林生产力集合组成的。小班森林生产能力可用多种形式表示，例如：①生物量———森林群落在一定时间内单位面积积累的干物质重量；②碳储量———植物通过光合作用，利用太阳能将空气中的二氧化碳固定成碳水化合物，是碳输入森林生态系中的主要途径。在生态系统中，以总初级生产力来表示单位时间与面积中植物的光合作用产量。③蓄积量———森林群落在一定时间内单位面积立木材积总和。④立地指数———单位面积上林分生产量的比较相对值，用林分在基准年龄（一般指优势种的成熟龄）高峰时的优势木高表示。通过详细记载小班内森林生产力的信息，采用经济分析中的收入（生长）和支出（主伐、生长伐、枯损等）预测林分各种生产量（木材、环境等）的效益，通过货币化表示既为森林经济效益。
（4）小班是森林环境的载体和森林环境效益（价值）评估单元。小班中森林所生存的空间与其周边的一切因素都可称为环境，对于森林来说又彼此互为环境。由于小班内的单位面积森林环境效益相同，同类型小班可用同一种模型和参数来估测森林环境效益（价值），各类型小班按单位面积估测的森林环境效益（价值）之和即为区域内的森林环境效益（价值）。比如：森林环境的直接效益有林分蓄积、生物量、碳储量、降水再分配、保持水土、增加大气湿度、降低温度等；间接效益如对农田防护使农业增产、固碳释氧使空气清洁进而人和动物能获得更多更清洁的氧气、增加蓄水减少地表径流使河水清洁因而使渔业得以发展等。所以一个森林区域内的环境效益（价值）就是由每个小班环境效益（价值）组成的。
（5）小班是是森林经营利用的具体对象和落脚点。小班是森林规划和经营管理的基本单位，是森林经营利用的具体对象和落脚点。森林资源的数量、质量要落实到小班，森林资源经营措施类型也要落实到小班。从动态管理的森林资源档案中我们可以掌握森林生长、消亡、利用等变化规律以及它与自然环境、经济、经营条件之间的依存关系。它既是长期经营森林过程中制定林业生产计划的依据也是林分动态变化信息的记载单位。在执行森林经营方案的过程中，它即是林业计划调整单位也是经营效果考核单位同时又是经营成本和经济效益的核算单位。
3小班区划和调查的一般步骤
随着人们对森林在生态环境中作用的认识，森林不仅是能为人类提供丰富林产品的基地，同时也是维护与改善人类赖以生存的生态环境的主体。它具有涵养水源、固土保肥、固碳释氧、保护生物多样性、净化环境、防风固沙等生态效益。为此人们非常关心森林的生态环境价值，采用许多方法进行估测，如：市场价值法、机会成本法、意愿调查法等。不管用那种方法人们都试图通过森林内部结构特征与森林环境的相关关系来预测环境效果，通过对预测效果的量化（市场货币化），估测森林的环境价值。这就使小班的作用外延了许多，不仅是原来为林业生产经营提供信息，同时人们希望为生态环境效益（价值）提供信息和支持。因此小班的区划和调查就应当更加准确、翔实、可靠。小班区划是建立在森林区划基础上的，最初的森林区划是在县级林业区划的基础上利用地形图首先勾绘出各种线性地物（如河流、道路等）和行政界线（省界、县界、乡镇界等），在按照林班区划条件勾绘林班界线。在林班区划的基础上在地形图上按坡度、坡向、面积勾绘出地形小班的雏形，在此基础上调绘员利用航空影像或直接到现地根据地类、林相的差异勾绘出小班界线。深入小班内用目测和测树工具相结合的方法进行小班属性调查，现地填写调查记录。随着科技进步，调查手段和调查工具有了很大的发展，特别是3S技术出现之后，各森林专业调查部门都相继使用了这一技术，但在使用这一技术的过程中都没用统一的标准和规范，尤其是工作流程没有统一，造成一些不必要的误差和麻烦，应引起重视。鉴于此，本人对小班区划和调查工作流程提出一点个人想法，仅供参考。根据森林区划的任务对确定的森林经理对象进行地域上的划分。可分为四级，即：林业局（县市区）———林场（乡镇）———林班（村屯）———小班。具体操作可根据掌握的资料和软件分内外业进行小班区划和调查。
（1）内业小班区划和调查工作步骤：①利用国土或测绘部门法定的行政区划图、林业部门的森林分布图做底图在arcmap平台上勾绘行政界线、森林经营单位界线、线性地物。一般包括：国界、省界、县界、乡镇界、林业局林场界、道路河流等。可作为森林经营单位区域控制界线。②在第一步工作的基础上叠加地形图做为底图，在arcmap平台上按照林班区划的条件，依据自然线性地物（山脊、河流等）和一定面积控制勾绘林班线。③在第一、二步工作的基础上收集各种林业工程图（林权图、公益林图、退耕还林图、造林工程图、伐区设计图、各种保护区和森林公园图等）做为底图勾绘出界限做为小班线。④在arcmap平台上用DEM栅格图（1:25000、1:10000）提取坡度、坡向、海拔等信息，叠加到小班图上记录地况信息。⑤购买高分辨率（0.5~1.0m）遥感影像（航空、卫星影像）做为底图，叠加以上四步界线，将抽样样地信息作为遥感影像的解译标志,建立监督分类模板,对遥感影像进行分类；在分类的基础上勾绘小班界线，判定小班的土地类别和粗略提取小班的树种组成、优势树种、龄组、郁闭度、树高、胸径、蓄积等林分因子。把第四、五步的已知和解译信息记录到属性数据库中。
关键词：林业调查规划设计；林业生产建设；重要性
引言
林业对于一个国家而言，其有着非常独特的存在意义。在开展林业活动的时候必须高度关注其调查规划设计工作。只有将该项工作做好，才能够确保后续的建设工作顺利开展。具体来讲，它是为了给后续的建设工作提供具体方案和目标的，确保建设工作在开展的时候有据可依，由此可见其意义之重。不过，通过分析当前的实际情况我们发现，目前我们国家在开展该项设计工作的时候还面对很多的问题，技术不是很先进，而且设计模式较落后，和行业的发展规要求之间不协调。这就使得总的建设工作受到极大的阻碍，因此我们必须要不断创新该工作。
1 林业调查规划设计的内容
1.1 林业设计
所谓的林业设计，具体来讲指的是在在开展林业规划工作的时候，把工作设想借助文字或者是数字的形式加以体现的一个过程性活动。比对于规划工作来讲，它更为具体，而且信息更加的详细。按照它的类型可以分成三种，分别是工序设计、分项目设计以及整体设计。假如按照其设计阶段来分类的话，可以分成初步设计和作业设计两个类型，设计工作涵盖了整个建设活动的各个要点，对于生产工作有着非常关键的指引作用。
1.2 林业规划
所谓的规划，具体来讲指的是对总的建设工作开展可预见的部署性活动。在后续的建设工作中，其主要担负起指导作用。之所以开展规划工作，其主要是为了确保林业发展稳定有序。其是按照林业发展的现状，做一个基础、长时间以及总体的分析，并且提出保障目标实现的措施以及对目标的建设技术。在开展规划工作的时候，一定要认真分析行业的发展方向和当前的具体情况，不单单要考虑到经济性指标，同时还要考虑生态性要素，确保当前利益和长久利益的统一，同时还要兼顾集体和个体的共同利益。按照层次来划分的话，它可以被分成国家规划以及地区规划两种类型。在开展地区性规划工作的时候，一定要以国家规划为方针，结合所在区域的具体情况细致论述。
1.3 林业调查
一般来说，林业调查就是指在实施林业建设的初期，有关对应的监督管理部门必须对林业生产建设的相关因素进行数据的分析。按照分析得出的数据为决策部门提供有力的参考意见，更加优秀的为林业的生产建设提供科学依据。按照不同的规模可以划分为不同的调查类型。其中重要的调查对象包括：国家森林公园以及国有化的林业单位等。林业调查必须满足一下的需要：对经营森林的设计方案实施具体措施、区划与规划林业、对森林的开采不能是无休止的、林业的整体设计以及对森林资源档案进行实时更新。
2 林业调查规划设计在林业生产建设中的重要性
2.1 增强设计机构的实践水平
通过分析我们发现，林业的调查规划设计工作是一项意义非常重要的工作，它将实用性以及技术性等融合到一起，站在科学的层面上来分析，一切以林业的长久发展为前提。积极开展该项活动，可以锻炼工作者的工作水平，保证他们能够更好的参与到工作之中，而且还可以为建设活动提供所需的各种数据资料，相关机构可以依据这些信息开展工作，处理建设过程中出现的各种不利点。
2.2 确保个体权益不受侵犯
通过开展该调查工作，能够保证个人的权益不受侵犯。具体来讲，通过调查林木的所属权等，可以第一时间发现林木的使用人和所有人之间的问题。目前，我们国家的林区普遍实行承包制，许多的林地被个人承包，尤其是经济林的承包现象更为普遍，虽说承包制能够带动林业发展，不过也会引发很多的纠纷案件，其中绝大多数都是与利益有关。林地的承包活动涉及到两方，即承包人和所属人，只有认真处理他们的关系，才可以确保彼此的权利不受侵犯。林业调查规范必须从公平公正的角度出发，明确界定林地的权限，认真分析存在的不利点，并且制定合理的应对策略，保证使用人和所有人两方的权益不受侵犯。
2.3 为林业生产建设提供有力的参考意义
林业对于一个国家来讲，其发挥的作用非常显著。林业生产工作是国家的生产体系中非常关键的构成要素。在广大群众的生活和生产工作中发挥着非常关键的作用。比如，家具行业就需要很多的木材，所以，就要确保林业快速发展，产出更多的资源。在具体的生产的时候，必须要将生态平衡当成是一切工作的前提，在这个背景之下追求利益。不过通过分析我们发现，如今我们国家的林业管理工作还不是很到位，过分的重视经济，忽略了生态，尤其是在那些造林难度较大的地区，随意的开发使得之前的林地变得荒芜，严重的影响到环境。只有开展合理的调查规划设计工作，才可以制定合理的方案，才可以确保林业建设工作符合时展要求。
2.4 给森林的保护工作奠定良好的基础
随着经济的快速持续发展，给周边的生态环境造成了严重的破坏，人们逐渐开始认识到保护森林的重要性，然而，仅仅只是具备森林保护意识是远远不够的，最重要的就是按照科学的指导进行工作。建设完成森林的生产发展工作，就必须周全地掌握有关森林的所有信息，这个时候就彰显了林业调查规划设计在林业生产建设中的重要性。林业调查规划设计工作能够对信息实施分析与讨论，之后根据分析出的结果拟定出相关的设计方案，从而能够在后期的林业生产建设中设计具备针对性的区域特色的森林保护方案。
2.5 林业调查规划设计为林业生产建设提供重要依据
（1）为林业建设工程提供一定的理论指导基础。（2）成为科学化管理森林资源的指导理念。（3）在森林自然生态的资产与保护的合理科学实验方面，给出指导性的建议。（4）对林业规划以及国民经济给出指导性的建议。
3 结束语
众所周知，林业调查规划设计工作是一项非常复杂的工作，只有建立完整的体系才可以确保工作开展顺畅。最近几年，我们国家的林业发展速度非常快，此r该项调查设计工作的意义就显得更加的重要。笔者在这个前提之下具体的阐述了相关的概念，分析了当前阶段林业建设过程中出现的各种问题，并且提出了一系列的应对方法。我们坚信，在广大工作者的共同努力之下，我们国家的林业建设工作一定会开展的越来越好，国家的经济发展速度一定会越来快快。
参考文献
[1]王亚，宋雨蓬，郭霞.现代化林业生产与林业保护关系[J].现代园艺，2016（08）.
关键词：林业调查；规划设计；问题；对策
中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1674－9944（2016）09－0125－02
1引言
林业是我国国民经济的重要组成部分，为了对林业资源进行更加充分的利用，则应该要做好林业规划工作，比如对森林资源进行保护，加强林业产业的规划等。在经济发展过程中如何加强林业生产水平的提升，是当前很多地区在进行生态环境改善过程中关注的一个重要课题。但需要注意的是，在进行具体规划时，应该对林业基本概况有一个大致的了解。在进行林业生产之前，通过各种技术手段对林业资源概况进行调查，如森林树木的种类、面积等，从而对林业资源进行大致的了解，然后对林业生产进行有效地规划，比如设计具体的生产方案，对林业资源进行有效地分割等，从而使得林业资源可以得到有效地利用。
2林业生产调查规划设计管理现状
2．1缺乏调查规划设计意识
当前很多地区的林业生产还处于探索和转型阶段，尚未完全建立起科学、规范、系统的林业生产工作机制。在林业开发建设过程中对于林业生产没有一个具体的规划，没有进行相应的调查和设计，从而使得林业生产过程中对各种林业资源的了解并不多，容易出现资源浪费的现象。正是由于缺乏调查规划设计的意识，对林业资源只是一味地索取，没有考虑到林业系统的可持续发展，因此也没有进行足够的调查规划设计，这项工作出现严重的滞后现象，没有明确的林业生产用地和林业生产控制标准，给现在的林业生产建设带来了很大的困难。
2．2调查规划设计管理制度亟待完善
当前我国对森林建设的重视程度较高，无论是退耕还林还是森林资源的保护，都体现出我国对森林资源的重视。虽然对林业调查规划也有一定的重视，但是在管理方面还缺乏相应的管理制度，或者对于一些已经成形的规章制度并没有完全落实和执行，对一些规章制度中所规定的技术规范的理解也不够全面。比如当前很多林业部门在进行林业调查规划设计过程中，并没有对相应的工作方法进行详细的说明，而且一些技术方法也不是对所有的森林都适用的。
2．3缺乏专业人才
由于林业调查规划设计所涉及的内容十分广泛，因此需要专业化的人员，当前很多林业调查规划设计过程中存在的一个严重问题就是缺乏专业的技术人员，森林的调查规划一般由林业部门来负责，没有高素质的调查与规划设计队伍，因此在林业调查规划设计管理过程中效率不高，所得到的数据也不是很准确。
3提高林业调查规划设计的质量的建议
3．1加强对林业调查规划设计的认识和了解
林业调查规划设计的认识不到位是影响林业生产效率的重要因素，在未来的林业生产工作中，一方面要积极加强政府相关部门对林业生产的重要性以及必要性的认识，将改善森林生态环境以及发展林业产业纳入到地区经济发展过程中。要根据当地的环境、气候等条件确定适宜的发展规划，从而将各种具体的规划落实，比如在对林业生态系统进行建设的时候积极加强对其他后续配套产业的发展，以推进当地林业生产发展为核心，促进林业生态系统的多样化发展，使得森林资源可以得到充分的利用。在加强对林业调查规划设计重视的基础上，还应该要加强对这个工作的认识和了解。林业调查规划设计是一个综合性概念，包括了3个方面的内容，第一，林业调查。林业调查是进行林业生产的基础，主要是对各种林业资源档案进行搜集、整理和归档，比如对森林的面积进行测量，对森林资源的总量进行了解、对林业资源的生长环境进行了解等。第二，林业规划。林业规划指的是在林业调查的基础上根据林业生产的要求和目标对各种林业资源进行规划，对林业资源的应用进行宏观规划，从而促进林业生态系统的可持续发展。第三，林业设计。林业设计是落实林业生产目标的一个重要途径，在进行林业设计的时候，应该要对整个林业生产规划有一个具体的了解，然后根据具体的林业生产目标进行具体的设计。相关部门要对这个概念有充分的认识，才能为林业可持续发展提供更多方案，促进林业系统的可持续发展。
3．2完善林业调查规划设计管理制度
制度的完善是促进各项工作得以落实的重要过程，在具体的调查规划设计过程中，应该要对各项管理制度进行完善。一方面，要加强林业调查规划设计工程的总体设计。要想提高森林的调查规划质量，对森林资源进行更加充分的利用，则必须做到规划设计合理，使规划到位，管理过程中严格执行规划设计要求。这就需要建立在对森林资源充分了解的基础上。森林的调查规划不仅包括对各种森林资源进行测量，还应该要结合现代化理念对森林资源的利用进行充分的规划，从而使得森林建设水平可以得到有效地提升。另一方面，还应该要构建一套完善的沟通制度，要加强调查规划与设计之间的衔接与沟通，将设计方案落到实处，设计人员应该要对调查部门得到的各种数据进行分析，并且根据森林建设的目标进行合理地设计，从而使得林业生产能够按照设计方案进行。
3．3培养专业化队伍
对森林资源进行调查、规划和设计，需要有专业化的队伍作为保障。由于我国的森林面积十分广阔，因此调查任务比较繁重，规划设计的内容也比较多。因此在进行林业调查规划设计的时候，应该要提高技术人员的综合能力水平，培养一支高素质的队伍。在进行调查规划管理的过程中不同的人员要担负不同的责任，比如调查人员要明确进行林业调查的目标，要对哪些具体的项目进行调查，从而为后续的规划和设计奠定坚实的基础。规划人员则应该要对林业生产有一个全面的认识，从而能够对林业生产进行总体的规划。设计人员应该要对调查规划有一个整体的认知，从而能够将大体的规划方案落实，比如对森林的开发面积进行细分，对具体的开发任务进行设计，对具体的开发步骤进行设计等，从而使得林业生产的调查规划能够得到有效地落实。要招聘不同专业的人员，共同组建一支高素质的队伍，落实林业调查规划设计任务。
4结语
当前我国对林业生产的重视程度逐渐提高，为了要对森林生态环境进行恢复，各个地区都在积极加强林业规划设计，林业调查规划设计是林业发展过程中的一个重要步骤，针对当前我国的林业现状，要加强林业的规划调查和设计，从而使得森林资源可以产生生态效益也能产生经济效益，实现可持续发展。
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关键词：林业 生态工程 规划设计 理论依据 指导思想
林业生态工程规划设计包括规划和设计两个内容，二者既有区别又有密切联系。规划是设计的前提和依据，设计是规划的深入和具体体现。规划是反映战略性的长远设想和全局的安排，是领导决策和制定林业生态工程设计的依据；设计是近期林业生态工程建设的具体安排，是林业生态工程建设施工的依据。二者相辅相成，构成一个完整的林业生态工程规划设计体系。
一、理论依据
我国著名生态学家马世骏先生在1984年就提出了复合生态系统和开展城乡生态建设的观点。他认为，虽然社会、经济和自然是3个不同性质的系统，都有各自的结构功能及其发展规律，但它们各自的存在和发展又受其他系统的结构与功能的制约。这种各系统间相互结合又相互制约的复杂关系称为社会一经济一自然复合生态系统。这一理论的提出，对林业生态工程的规划与设计具有十分现实的指导意义。
具体讲，马世骏的复合生态系统思想主要有如下几个观点：
1、我国的林业生态工程建设就其涉及的因素及性质而言，是一个社会一经济一资源一人口相互作用的复杂体系，这4类组分的协调程度，直接关系着林业生态工程的发展。反之，不可避免地将加深生态环境恶化。
2、地理上出现的地形差异，如高山、低丘、平原、洼地等。分割使用都有其局限性，如视为一个相互联系的整体，则可扬长避短，发挥整体效益。我国长江以南的农业地貌被描绘成七山二水一分田，就形成规律来说，是个不可分割的整体，我国群众对此已积累出了不少的成功经验，这亦是近年来提倡区域林业生态工程建设的主要原因之一。
3、林业生态工程建设中存在着适度的量与质的问题。适度的含义是经济有效，是否适度还要视时间、空间及措施先后的排序，即何项安排在何时？决定该措施的经济价值及有效程度，则关系到整体效益，所以“管”字，是整个技术措施的增产关键，它是技术与经验的结合运用。林业生态工程建设十分强调应用生态经济学原则进行规划和管理，这是社会一经济一自然复合系统建设的前提和基础。
4、阶环结构的体制是农业经济持续发展的保证。优化组合或管理的作用是通过对各组分的优化组合而实现整体功能，整体功能又必须通过一定的结构来体现。林业生态工程建设要求建立经济的良性循环系统，建设相应的保障体系，就是要在国家、集体、个体各自独立经营之间建立起物质、信息、产品等的交换桥梁，使3个层次在调节功能上结成链环，大、中、小三环相套，在资源、生产加工、运销方面可互补、调节、攻守自如，适应国内外的供需形势变化，以便保持社会与经济系统的稳定发展。
二、指导思想
1、全局性
林业生态工程规划设计十分注意系统中各方面的整体要素，坚持社会、经济和环境优化的同步发展。因此，必须兼顾各方面的利益，考虑各方面的特点与关系，从“天、地、人”即政治、社会、经济、自然资源条件和人类活动各种因素的需要出发，制定、协调发展的策略，防止顾此失彼。从研究方法来看，它运用多学科的知识与方法对林业生态工程综合体进行多因素、多层次、多方面的综合规划设计。
2、长远性
规划设计本身要求在较长时间内对林业生态工程建设起指导作用。因此， 要用整体、综合、宏观的观点来探讨林业生态工程总体的地域差异、结构模式、总体布局和战略方向以及建设重点、措施等，正确制定出一个林业生态工程系统稳定协调发展的范围，为指导林业生态工程发展战略决策提供科学依据。因此，林业生态工程规划强调大方向、大目标，反对急功近利。规划一经确定，要求一代人或几代人为之奋斗，尽量避免决策者在指导思想上的波动，减少经济工作中的损失，实现稳定、持续发展。
3、实践性
林业生态工程规划设计不是一个纯理论问题，而是来自实践，经过总结、归纳，制定出相应的规划后，用以指导实践并为领导部门进行宏观决策服务， 因此，具有强烈的实践性，应当在实践中不断完善。林业生态工程发展规划设计集理论、科学技术、政策法规于一体，要求人们按照这个规范去实践、去扎扎实实地创造自己美好的未来。
4、群众性
林业生态工程规划设计要靠群众去实践，是为千千万万群众造福，因而应具有雄厚的群众基础。在制定林业生态工程规划设计时，不能只考虑专家的建议，也不能只考虑领导的意见，还应考虑群众的意见和需求。只有把广大群众真正动员起来了，经过上上下下共同努力所制定出来的发展规划才有强大的生命力。
三、规划设计的任务、内容和程序
1、规划设计的任务
林业生态工程规划设计的任务，一是制定林业生态工程总体规划方案，为各级领导部门制定林业生态工程发展计划和林业生态工程发展决策提供科学依据；二是提供林业生态工程设计，指导林业生态工程施工，加强林业生态工程科学性，保证林业生态工程质量，提高林业生态工程成效。从而实现扩大森林植被资源，改善生态环境，满足国民经济建设和人民生活对林业的需求。
2、规划设计的内容
林业生态工程规划设计的内容是根据任务和要求决定的。一般来说，其内容主要是：查清力地和森林资源，落实林业生态工程用地；搞好土壤、植被、气候、水文地质等专业调查，编制立地类型表、林业生态工程典型设计和森林经营类型表；在完成社会经济调查和分析的基础上，进行营建等各项规划，编制规划设计文件。但是，由于林业生态工程规划设计的种类不同，其内容和深度是不同的。
关键词：农业水利工程；规划设计；设计原则；重点
我国水利工程中有很多主要的设计部分，但是水利工程的规划设计是其中的重中之重。水利工程的规划设计主要的工作内容就是根据施工现场的实际情况，因地制宜的对工程现场进行规划设计，在设计的过程中要对现场的地区特色给予最大限度的保留，同时还要根据相关的水利工程设计要求进行设计。在规划设计的过程中要准确并且科学的对现场的水资源和土地资源进行有效的配置，同时还要有非常合理的布局。优秀的工程规划设计对于整个水利工程的施工质量和我国水资源的有效利用都有非常好的存进和推动。最重要的是合理的规划设计能够保障我国的农业健康的发展，并且有助于农业生产有效的抗击旱涝等自然灾害。
1简要叙述我国水利工程中规划设计的总体原则
关于我国水利工程中规划设计的总体原则的阐析和论述，本文主要从四个方面进行阐析和论述。第一个方面是在进行工程规划设计的过程中，要从全局的角度来统筹规划，同时按类分配进行设计。第二个方面是在进行工程规划设计的过程中要集思广益，有效的调动设计人员全员参与设计规划过程中。第三个方面是在进行工程规划设计的过程中，要对有限的工程资源进行整合在分配，不断的优化规划设计。第四个方面是在进行工程规划设计的过程中要对整个设计进行连续的有效工作，保障工程的连续性。下面进行详细的阐析和论述。
1.1原则一：在进行工程规划设计的过程中，要从全局的角度来统筹规划，同时按类分配进行设计。在水利工程规划设计过程中，对于整个工程的整体布局和建设便利一直是规划设计的一项重要设计内容。在规划设计中要结合农村的经济条件和地形情况来进行针对性设计，因为只有这样才能够让水利工程真正的融入农田水利价值中去，造福当地人民。在规划设计中要有效的利用水资源，同时还要科学的设定工程的整体规模，对于工程在实施阶段采取的实施手段也要给予考虑。在规划设计中，统筹规划是要结合当地的水土资源来进行工程的设计。要让当地的自然气候作为设计中的一个重要因素，这样才能够建立起真正符合当地农业的水利建筑工程，造福当地。提升农业的生产能力。
1.2原则二：在进行工程规划设计的过程中要集思广益，有效的调动设计人员全员参与设计规划过程中。在规划设计过程中，很难做到凭借一己之力完成整个设计过程，一个人的能力和经验毕竟有限。因此为了保障设计过程中的完备考虑，充分认清设计中的各种有利因素和不利因素，在设计的过程中要积极地调动参与设计项目的工作人员参与到规划设计工作中。规划设计要站在非常宏观的角度看待整个工程的规划问题，因此全面性是非常必要的，全员参与的规划设计能够有效的规避重要因素的遗忘，保障整个规划设计的全面性。
1.3原则三：在进行工程规划设计的过程中，要对有限的工程资源进行整合在分配，不断的优化规划设计。在设计过程中如何有效的利用有效的资源来进行整体的规划，是一个非常重要的问题，农田水利工程的有效合理的规划，对于水利过程的后续施工工作也是一种帮助，在农业生产这讴歌就是由于分散的资源没有得到充分的利用才导致了农业的生产效率不高，因此在规划设计中，进行必要的水土资源整合非常关键，规划的合理有效能够提升我国的农业生产效率，同时也能够节约资源。
1.4原则四：在进行工程规划设计的过程中要对整个设计进行连续的有效工作，保障工程的连续性。在规划设计过程中还要坚持的原则是保持整个工程的连续性，要让整个工程从设计阶段就有一种前瞻性，保障工程的使用寿命和性能。对于工程中的水利设施的选择也要想着长远的角度来分析选择。尽量避免工程的时效性不长的问题，这样会严重的影响农业的生产，会给农业生产带来消极负面的影响。
2简要叙述农田水利工程规划设计的重点设计内容
关于农田水利工程规划设计的重点设计内容的阐析和论述，本文主要从三个方面进行阐析和论述。第一个方面是在规划设计时要对工程用地有效合理的进行分配，做到土地资源的合理节约使用。第二个方面是在规划设计时要注意整体工程的总投资，要切合实际的进行规划设计。第三个方面是在规划设计的过程中要对整个工程的重点问题重点设计分析。下面进行详细的阐析和论述。
2.1内容一：在规划设计时要对工程用地有效合理的进行分配，做到土地资源的合理节约使用。我国虽然国土面积较大，但是伴随着我国的人口不断增多，导致了我国的土地面临着紧张的境地。因此在进行工程规划设计过程中要充分的考虑节约用地的问题，有效的进行所有涉及资源的分配。在设计中，要有相关的合理资源利用的相关技术要求，要尽量的高效使用土地资源。
2.2内容二：在规划设计时要注意整体工程的总投资，要切合实际的进行规划设计。工程建设不可缺少的就是资金，因此我们在进行规划设计过程中要充分的根据资金投入来进行规划设计，要切合实际的进行设计，不能够为了追求使用性能或者是工程规模盲目的扩大工程规模，这样反而会导致工程不能树立的完成，影响我国的农业生产使用。
2.3内容三：在规划设计的过程中要对整个工程的重点问题重点设计分析。关于规划设计的过程中要对整个工程的重点问题重点设计分析的阐析和论述，本文主要从三个方面进行阐析和论述。第一个方面是在规划设计过程中要对整个工程的抗洪排涝性能和抗旱灌溉性能给予优化提升。第二个方面是在规划设计的过程中要有效的预见水利工程设施的维修和更新问题，提前进行设计准备。第三个方面是在规划设计的过程中，要对水资源进行合理的规划设计，做到水资源的高效使用。下面进行详细的阐析和论述。
2.3.1在规划设计过程中要对整个工程的抗洪排涝性能和抗旱灌溉性能给予优化提升。在设计的过程中要针对当地的气候条件来有效的选择工程中的侧重点。对于旱情较重的区域我们要增大工程的抗旱能力，反之对于水量充沛的区域我们要增大工程的抗涝能力。同时对于工程的性能给予全面系统的优化升级。
2.3.2在规划设计的过程中要有效的预见水利工程设施的维修和更新问题，提前进行设计准备。水利设施正常的发挥作用是离不开技术设备的，这些设备由于处在不间断的工作中，承受着较为严重的腐蚀，为了保证不影响作用的发挥，就要做好维护以及更新。
2.3.3在规划设计的过程中，要对水资源进行合理的规划设计，做到水资源的高效使用。当前我国的水资源相对匮乏，很多地区已经不能满足农行生产的需要，灌溉水存在的浪费问题也是一个普遍的困扰，农田水利规划中，应注意提高节水灌溉的能力，关于如何提升节水灌溉的措施，提高水资源利用率的技术应该有效的加以利用。（3）简要叙述在农田水利工程规划设计的过程中存在的问题。关于农田水利工程规划设计的过程中存在的问题的阐析和论述，本文主要从两个方面进行阐析和论述。第一个方面是在规划设计时，没有深入现场进行调查研究，致使整个规划设计的过程存在盲目设计的问题。第二个方面是在规划设计时，对于工程中的水利设施没有充分的考量，导致了工程整体性能到不到工程的整体要求。
3农田水利工程规划设计的重点设计措施
3.1问题一：在规划设计时，没有深入现场进行调查研究，致使整个规划设计的过程存在盲目设计的问题。缺乏有效的调查研究，工程建设就会存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。
3.2问题二：在规划设计时，对于工程中的水利设施没有充分的考量，导致了工程整体性能到不到工程的整体要求。经调查发现部分县有效灌溉面积仅占总耕地面积的45％左右。而且从调查中发现存在的小型农田水利工程已建几十年，甚至部分工程是边规划、边设计、边建设的“三边”工程，造成工程老化、退化、失修严重，效益显著衰减。
作者:董跃明 单位:吉林省梨树县水利勘测规划院
参考文献:
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内蒙古大兴安岭林区在日伪时期，曾经进行过粗放的森林经理调查。1934年进行森林航测，1936年进行地面调查。当时调查方法比较简单，首先划分若干个经营地区，按经营地区编制经营大纲，并按照经营地区区划施业区，编制施业案。纵观内蒙古大兴安岭林管局的二类调查，有着四个发展时期和五个轮次的二类调查。
四个发展时期
森林经理调查时期（1952-1960年）
1952-1954年，国家林业部颁发了我国第一部森林经理规程《森林经理野外调查工作暂行规程》（简称暂行规程）。此期间，原内蒙古林业部林业调查队（驻乌兰浩特）根据部颁《暂行规程》首先进驻内蒙古大兴安岭林区，完成了现行区划的图里河、伊图里河、根河林业局总面积115.6万公顷的森林经理调查任务，为满足急需开发建设该三个林业局提供了可靠的森林资源数据。随后国家林业部直属第一森林调查大队（驻哈尔滨）也进驻大兴安岭原始林区，相继完成了现行区划的乌尔旗汉、库都尔、克一河、甘河、金河、得耳布尔林业局的森林经理调查任务，并编制了各林业局《森林经理施业案》。
1955-1958年，国家林业部颁发了我国第二部经理规程《国有森林经理规程》（简称森林经理规程）。林业部森林调查第一大队开始应用航测照片，依据《森林经理规程》全面完成了内蒙古大兴安岭原始林区Ⅲ级森林经理调查任务，并编制了各林管区（林业局）森林经理施业案，为林业部1958年编制《大兴安岭林区开发建设总方案》（简称大片林区规划方案）奠定了基础，为内蒙古大兴安岭林区开发建设、编制中长期计划、发展国民经济提供了科学依据。
1959-1960年，国家林业部颁发了我国第三部森林经理规程《森林综合调查设计纲要（试行）》（简称纲要）。原在内蒙古大兴安岭林区从事森林调查工作的林业部森林调查第一大队300多人的调查队伍，分别下放到内蒙古牙克石和内蒙古乌兰浩特，成为内蒙古牙克石林业设计院和内蒙古乌兰浩特森林综合调查设计大队的组成部分。依据《纲要》，上述两个设计单位分别完成了内蒙古大兴安岭次生林去南木、巴林、乌奴尔、免渡河、红花尔基林业局的森林综合调查任务，并依据《纲要》规定编制了上述林业局森林经营利用方案（相当于森林施业案），为后来的次生林区开发建设提供了基本数据资料。
森林调查工作全面停滞时期（1961-1977）
国家森林调查专业队伍被下放充实到地方林业勘察设计或林业企业单位，森林调查工作处于暂停状态。
随着森林开发建设的不断深入，第一次森林经理调查所区划的林管区、施业区以及方格网林班，已经满足不了生产的需要：随着林业局、营林局的陆续建立及开展生产经营活动，森林资源发生了很大变化，森林资源底数越来越模糊。因此，在林业部组织领导下，内蒙古牙克石林业设计院组织调查队伍和林业局调查设计部门协调配合，在内蒙古图里河林业局、大杨树林业局进行了森林资源复查工作（抽样、试点）取得了一定成效。但是，对我国国民经济各行各业造成严重破坏，内蒙古大兴安岭林区的森林调查队伍瘫痪、专业人才大量流失，森调事业遭受重大损失，二类调查陷入了全面停顿状态。
森林资源复查（抽样调查）时期（1978-1982）
1978-1980年，林业部派遣黑龙江第二森林调查大队（驻绥化市）进入内蒙古大兴安岭林区，在得耳布尔、阿龙山林业局进行了以林业局为“总体”的森林资源复查（抽样调查），提供了以林业局为单位的森林资源估测数据，可靠性85%以上。由于调查成果未落实到林场、班组和小班，难以指导林业生产经营活动，调查成果未得到实际应用。
1981-1982年，在林业部和内蒙古大兴安岭林业管理局及内蒙古林业厅的领导下，由内蒙古林业设计院和内蒙古第二林业勘测设计院（驻乌兰浩特），分别完成了绰尔、绰源林业局森林资源估测数据，基本满足了总体设计工作的迫切需要。
森林资源调查（Ⅱ类）全面恢复发展时期（1983-2009）
1983年，根据林业部林计字（80）25号“关于新建内蒙古牙克石森林经理调查大队计划任务书的批复”，内编发（1983）地12号“关于内蒙古牙克石森林经理调查设计大队机构编制的批复”文件，经内蒙古牙克石林业管理局于1983年1月1日批准，决定成立内蒙古牙克石森林经理调查设计大队，后于1987年1月1日，经人民政府批准，更名为内蒙古大兴安岭森林调查规划院。从此，内蒙古大兴安岭林区恢复成立了森林调查专业队伍（前身为林业部直属森林调查大队），森林资源调查（Ⅱ类）工作进入全面恢复时期。
五个轮次二类调查
第一次规划设计调查：内蒙古大兴安岭林业管理局范围内第一次全面规划设计调查是1952-1962年完成的。参加调查的单位以林业部直属第一、二调查大队为主。全林区除杜博威进行航空资源调查外，其余全部为Ⅲ级森林经理调查。在调查方法上，最初是按林业部颁发的《森林调查设计规程》（试行），采用方格网调查法进行的。到1955年后，按照林业部颁发的《森林经理调查设计规程（试行方案）》和《国有林经理规程》，采用目测调查方法进行。这次调查的成果有：森林施业案、分区图（也称基本图1：1万）、林相图（1：2.5万）、施业区略图（1：10万）和以林班为单位的森林调查簿、各种森林面积蓄积量统计表。
第二次规划设计调查：采取森林抽样调查（严格说不能等同于规划设计调查）。调查年度为1968-1978年。调查方法是应用原林相图，分别树种、龄组、密度进行分层抽样，以林业局为单位提交森林资源估测数据。由于调查成果未落实到小班，故在生产中没有得到应用。
第三次规划设计调查：第三次调查于1981-1991年完成。这次调查执行的是林业部1982年颁发的《森林资源调查主要技术规定》和《森林调查设计试行办法》，以自治区试行办法为主。
调查初期是应用早期拍摄的航空照片，进行林班、小班区划。
1989年以后，区划使用的全部为调查前一年拍摄的航空照片，林班采用综合区划，小班按部颁规定的划分小班条件进行区划。林分蓄积调查的方法为：幼中龄林借助数表采用目测：近、成过熟林采用角规实测，辅之以抽样调查样地数据进行，以局、场为单位的蓄积量理论精度控制。
1991年开始，经林管局批准，评价蓄积量调查精度的方法改为每个林场检查有林地小班数量不少于30个，各项因子的精度要达到规程的要求。
参加本次调查的单位有：内蒙古大兴安岭森林调查规划院、内蒙古林业勘察设计院、内蒙古第二林业勘察设计院；伊图里可林业局和甘河林业局经林管局同意，由本局调查队承担了森林资源复查任务。
本次调查的成果有：森林资源调查簿、森林资源统计表、林场地形林相图、林业局森林分布图、林业局、林场森林经营方案、林业局森林专业调查报告。
第四次森林资源规划设计调查：本次调查历时11年的时间。其间，经历了林区定权发证、森林分类经营、天然林保护工程、退耕还林工程等重大工程项目的实施，给森林资源规划设计调查提出新的课题。随着“3S”技术的引进和推广应用，也为规划设计调查带来一场技术革命。
内蒙古大兴安岭区从1992年开始到2002年末，完成了全林区的第四次森林资源规划设计调查。参加森林资源规划设计调查的单位有：内蒙古大兴安岭森林调查规划院、林业勘查设计院。
第四次规划设计调查的范围为内蒙古大兴安岭林业管理局实际经营范围内的17个企业局，3个经营局，3个规划局，1个自然保护区，1个经营所。调查面积9792729公顷。不含额尔古纳市经营的杜博威、吉拉林林业局和阿荣旗经营的阿伦林业局，以及大杨树划给莫旗经营的扎热木台、达拉滨、卧南三个林场和勃音那林场那都里河以东划归加格达奇的30个林班的面积。
全林区除大杨树林业局境界发生变化外，其余各局仍保持原区划不变。全林区共区划235个林场，27682个林班，387205个小班。
第四次森林资源规划设计调查分两个阶段：
1992-1996年，执行1982年林业部颁发的《森林资源调查主要技术规定》，使用此规程调查的林业局有：根河、甘河、绰源、绰尔、阿龙山、乌尔其汗、伊图里河、克一河、满归、莫尔道嘎、奇乾等11个林业局。
1997-2002年，开始执行林业部1996年7月颁发的《森林资源调查主要技术规定》。使用新规程调查的林业局有：吉文、金河、得耳布尔、库都尔、诺敏、阿尔山、毕拉河、图里河、阿里河、北大河、乌玛、汗马、永安山、大杨树等14个林业局。
