时间：2022-04-14 09:54:51
三十多年来，中国通过大力推进人口和计划生育政策，使13亿人口日推迟了4年，中国已成为世界上唯一一个发展中人口大国在20世纪实现低生育水平的国家。但在人口转变的同时，中国人口问题由过去的以数量为主，向数量、质量、结构相互交织转变，使得中国人口问题的解决更具复杂性和挑战性。人口问题及其给经济、社会、资源与环境带来的压力，引起了我国学者的广泛关注。围绕着中国人口问题研究，中国近年来涌现了众多不同观点，通过对这些基本观点的述评，对加深人口理论研究，制定合理的人口政策有重要的理论与现实意义。
我国人口问题研究观点综述
根据国家计生委的统计调查，自实行计划生育政策以来，中国妇女生育水平开始持续下降。总和生育率从1970年的5.81降到1980年的2.31，首次接近更替水平，2000年第五次普查数据显示，中国总和生育率下降到1.30，达到低生育率水平，人口快速增长的势头得到基本控制。针对在低生育率水平下，我国21世纪人口问题的优秀及人口政策的导向，成为近年来学术界关注的焦点问题。
关于未来人口战略目标的不同观点
就未来人口战略目标而言，目前的主要争论集中在：是否应以减少人口数量为战略目标。对这一问题的探讨，形成了以下不同观点：第一种观点认为中国应以减少人口数量为战略目标。持这种观点的学者有叶文振（2002）、李小平（2004）等人，他们认为在新的百年里继续有效地减少人口数量依然是我国人口政策必须考虑的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三：其一，人均意识与人均资源劣势要求减少人口总量；其二，资本有机构成的潜能，要求减少劳动力供给总量；其三，人均收入水平的加速提高，要求缩减人口总量。最后的结论认为，中国应以减少人口数量为战略目标，在100年后将中国人口降到8-10亿并力争更低，200年后降到3-5亿。与第一种观点截然相反，另外一些学者认为，结构问题已经一跃成为21世纪中国人口问题的优秀。宋健（2002）认为人口数量问题成为“笼中之虎”，尽管威猛，却尽在掌握之中，中国人口转变的独特性，造就了中国人口结构问题的独特性，随着人口和社会经济的发展，21世纪人口战略目标应该由数量问题转移到结构问题上。持此观点的学者虽然不是很多，但这至少警示人们人口结构问题的严重性。第三种观点认为，统一人口数量与结构、提高人口素质才应成为长期追求的目标。持这种观点的学者们从人口与可持续发展的视角出发，多方位的寻求平衡发展。李建新（2001）驳斥了“一味追求人口数量减少的观点”，认为在追求减少人口数量过程中所引起的加速年龄结构老化则必然会不利于可持续发展，他引用中国人口增长与社会经济发展变迁的历史事实，论证了“人口数量多少并不决定一个国家地区社会经济发展速度和人民生活水平”的命题。蒋正华等人（2000）认为根据中国的国情目前追求最优人口数量是不现实的，当前所做的是将总人口控制在人口最大容量内的前提下，实现人口结构、人口地区分布的合理布局，实现人口与社会经济的可持续发展。学术界在人口战略目标上的激烈辩论，说明中国人口未来长远发展目标的确定是一项异常复杂、困难的任务，需要慎之又慎。
关于有无必要进一步降低生育率的不同观点
在人口总量压力与人口结构压力并存的情形下，能否进一步降低生育率，是学者们关注的另一热点问题。对未来人口目标的不同观点，体现在对于生育政策的走向问题上有不同的见解，归纳起来有三种意向:1)进一步降低生育率，将总和生育率降到1.5甚至1.0以下，并长期保持下去，从根本上解决中国人口过多与人均资源长期紧张的问题，这样才可能在生活水平和生存环境上追赶发达国家;2)稳定目前低生育率，这是人口总量未来能否停止增长并转向负增长，最终实现现代人口转变的关键;3)提高生育率，稳定总和生育率在更替水平2.0左右，是实现人口与社会经济可持续发展的必要条件和最优的稳定状态。这些意向最终体现在对生育胎次政策的主张上:1)主张继续推行一孩化，从而进一步扩大独生子女家庭的比例(;叶文振，2002;李小平，2004);2)维持目前的生育胎次政策或稳定总和生育率于1.5~1.8左右(马瀛通，林富德，2000);3)调整现行的胎次政策，扩大二胎比例或逐渐向二胎政策过度(李建新，2000，2001；于学军2000)，一方面，对生育率水平特别低的地区（如北京等地生育率已降到1.0以下），应采取措施，刺激生育率回升到更替水平；另一方面对生育率较高地区，通过生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上，这样既达到控制人口增长，又达到调控人口数量的目标。以上学者们对未来生育与政策调整问题基本上属于理论探讨，目前尚无严密的计算和论证，对这些调整可能带来的后果也无系统的论述。
关于人口调控的不同观点
从上述的讨论中可看到，无论从我国目前人口数量问题还是结构问题上看，我国的人口是需要进行调控的。但随着市场经济体制的确立并逐步完善，人口控制机制应如何确定，现行的管理体制有无存在的必要或应向什么方向发展，已倍受关注。在人口调控问题的研究中形成了以下观点：第一，只能由政府计划调控，理由有二：其一，由于市场经济对人口调节的时滞性，即使对一个完善的市场经济而言，政府对人口的宏观调控也是必不可少；其二，人口的生产不同于物质资料的生产，通过对两种生产的调节机制进行比较分析，认为人口生产并不受劳动力市场供求规律调节，因此人口控制不应该也不可能由市场调节，只能计划生育。第二种观点认为，今后的人口调控应主要通过竞争、劳动力市场等市场机制的作用引导家庭的生育行为、控制人口数量，持这种观点的学者认为：一方面，随着生育率的下降，社会经济的发展，特别是市场经济体制的建立，我国计划生育政策的边际效应必然出现递减的现象；另一方面，通过对20世纪最后20年来中国妇女生育水平变动的研究，认为近20年来人口发展主要由经济等客观因素所决定，当人口政策符合经济规律的要求时才能起到显著的作用，主张在市场经济条件下，政府应该转变职能，把婚姻、生育之类的私权归还于民。
我国人口问题研究观点述评
我国学术界在上述三方面的人口问题研究中既存在不同的立场和视角，也存在差异显著的推断和论证逻辑。总体来看，各观点均有其合理性与局限性，这主要是由于我国人口转变的特殊性及目前我国人口问题的复杂性决定。
一方面，历史上长时期人口快速增长，导致人口基数庞大。人口基数庞大、增加速度快，对中国资源环境能源形成严重的压力。再加上人口运动的惯性和人口再生产自身规律的作用，人口与生态环境的矛盾还会进一步尖锐化，因此人口数量问题是理论界关注的优秀问题之一。
另一方面，随着经济的发展及计划生育政策的实施，近几年中国人口发生了历史性的转变。如果按照自然趋势发展，中国现在及未来一段时间内会像许多发达国家一样持续处于人口转变的第二个阶段，但是由于70年代开始实行了较为严格的计划生育政策，人口发生了快速转变，致使中国用了不到30年的时间就完成了发达国家上百年才完成的现代人口增长模式转变过程。这就导致了我国人口结构问题日益突出，使得21世纪中国面临着人口数量及结构的双重压力。
第三，中国人口转变的经济基础不同于发达国家。中国的人口转型是在经济追求高速发展的时期出现的，与工业化几乎同时发生，而欧洲是在工业化完成后的经济高度发达的背景下才出现的。西方发达国家进入人口老龄化时，人均GDP一般在10000美元左右，而中国仅为1000美元，显然，中国的人口的转变缺乏经济基础。
总体而言，对前面提到的人口问题虽然存在不同的观点，但各种观点的争论使人口问题的研究更加全面。具体而言：
在未来人口战略目标上，学术界把人口目标与社会经济和资源环境的可持续发展联系起来，并深刻认识到了社会经济发展的优秀问题是人口问题，找到了未来社会经济发展的基本矛盾；研究的视角更加强调学科之间的交叉性：在确定人口的最大容量及适度人口方面将人口学、经济学、资源环境学等结合起来，跨学科的特点突出；在分析人口结构问题时，选取了改进之后递进式生育预测方法，这种预测方法更适合于中国人口发展的规律。在人口生育政策的导向及人口控制的调节机制上，对人口政策的探讨不再仅限于关注人口数量，而是从多角度多层面去审视人口政策实施的条件及可能造成的后果和影响。对于这些方面的探讨，可使未来的人口政策更符合实际，从而能尽可能的缩小负面效应，这是其合理的一面。其不足之处在于：在市场经济条件下，由于城市地区稳定低生育水平的技术条件与经济条件已经完全成熟，因此全国的人口的生育率水平更多地取决于农村经济的发展。
对我国未来人口研究及人口政策制定的启示
上述针对人口问题的观点，是学者从不同的角度分析我国人口问题而提出的，这些观点对我国未来制定人口政策具有一定的参考价值，可以从中得到以下启示：
第一，在不断完善的市场机制下，生育政策应随之做出相应的调整。无论原有的生育政策在过去发挥了多大的作用，但人口政策总是一定社会经济条件下的产物，它也只有在一定的经济基础之上才能发挥其作用。随着市场经济的确立及完善，无论生育政策的导向如何，对生育的调节手段应该发生转变。
第二，生育政策应分地区区别对待。虽然改革和开放以来，我国社会经济发展十分迅速，但是地区之间存在着很大的差别，因此在生育政策的选择与方式上也应有所不同。在上海、广州等地综合生育率低于1.0的地区，特别是佛山（0.55）等超低生育率、经济基础好、思想观念超前的城市，稳定低生育率水平的条件已经完全成熟，应将低生育率稳定机制从政策控制机制向群众自我约束机制转变。在经济基础落后的西部高生育率地区，应深入群众实地调查，确定出与当地实际情况相宜的生育调节方式。超级秘书网
第三，促进人口流动，改变生育观念。在城市总和生育率已经较低且基本稳定的的条件下，控制农村人口成为解决我国人口问题的关键。而促进人口流动，加快城市化建设不仅是人口向城市的简单的转移，更重要的是人口生活方式、思想意识的转变。发达地区经济条件的引力，与落后地区人口过剩的推力，使得落后地区人口向经济发达地区流动，在流动中改变生育观念，转换生育行为。
一、物流统计调查的必要性
物流包括运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送、信息等职能，社会经济运行中生产、流通、消费等环节均涉及到物流。随着经济全球化、一体化的发展和现代科学技术、管理技术在物流行业的应用，使原来分散于不同经济领域和环节的相对独立的物流功能发生了密切的联系，统一为综合物流系统，这不仅提高了物流本身的运作效率，而且更好地适应了市场上用户对物流的要求，使物流业发展成为有别与传统运输、仓储行业的新兴产业。现代物流业一般由交通运输、储运、货代、流通加工和配送等行业构成。交通运输行业包括各种运输方式所实现的货物空间转移，也包含与之相关的起支撑、保证、衔接作用的许多辅助作业，如相应的装卸搬运、仓储、送货上门、上门取货、联运等；储运行业以储存为主体兼有与之相关的运输等功能；货代行业是介于货主和运输业之间的第三方，专门从事托运和货运委托业务，既为货主提供物流服务，又可提高交通运输效率；流通加工、配送行业是商品流通中从事的物流增值服务，如消费品的拆分包装、生产资料的套裁等辅助加工活动，以及商品配货、送货等多种物流服务。其中交通运输、储运、货代是物流业的主体，流通加工和配送是与商品流通密切相关(集商流和物流于一体)的行业。张文杰教授认为运输业是物流产业的主要行业，美国运输成本占物流成本比重不断上升的事实在一定程度上支持了这一看法。美国物流成本中运输成本的比重从1980年的46．5％上升到1999年的59．6％，是用于物流的最大费用支出。仓储费用是仅次于运输费用的物流开支，通常占物流成本的30％-36％，与运输费用合计约占到物流费用的95％以上。可见，运输和仓储是物流的主要行业。
我国在计划经济体制下，生产、流通、消费环节互相分割，各项物流功能之间缺乏有机的联系。虽然物流这一概念引入我国已有近20年的历史，但由于受经济发展水平和思想观念的制约，对物流的认识主要处在理论分析和研究阶段，这期间尽管有过实际应用，可范围和效果都有限。近两年企业自发的对物流的需求，引发了一轮空前的物流热，物流热中遇到的问题之一是我国极度缺乏有关物流产业的经济统计资料，也没有全面的物流需求统计数据，使我们对物流的理解始终处于定性的认识水平上。物流企业在经营中因不掌握市场需求而存在盲目性。在物流的定量分析中，有关物流的统计指标选择是首先遇到的问题，相关指标数据的可获得性和数量确定是进行研究的第二大难题，通过公开出版的报刊杂志和年鉴书籍获得所需要的数据绝非易事。有时为了分析问题的需要，只能利用现有的相关统计数据，如货运量、货运周转量，因为运输是物流过程中实现货物空间位移的中心环节，用这两个指标来衡量物流规模有一定的科学性，但却不能真实反映物流的全貌。另有研究人员根据GDP和社会消费品零售总额等国民经济核算指标，结合国际经验来估计我国的物流需求量，这仅仅是从宏观上对物流需求的简单估算，是否符合我国实际情况尚有待于实践的检验。因为不同的研究人员采用不同的比例估计物流需求，从百分之十几到百分之三十不等，其间的差额较大，给理论分析带来了混乱，使实际工作无所适从。因此应该加强物流统计和调查，全面及时地反映物流供求状况和变动情况，准确掌握物流供求的规模和水平，反映物流供求结构的变化及其影响因素，为我国正在蓬勃发展的物流业和宏观经济调控提供依据。从已经掌握的国内外文献来看，还没有这方面的系统研究，没有提出过通用性强且具有实用价值的具体测量指标。本文将对此进行简要探讨，对物流供求的概念及其计量进行分析，使之能够作为物流产业规划、物流市场发展和企业市场经营的工具得到初步应用，或者具有一定的指导作用。
二、物流统计指标选择
要进行物流统计调查，首要任务是选择和设计物流统计指标。西方国家主要采用就业人数、资本总投资构成、国民生产总值构成三个指标进行服务业统计。据估计，有13％的劳动力参与物流过程，约19％的国民财富投资于物流产业，物流成本一般约为国民生产总值的15％。物流还创造了国民收入，产品的价值量因物流过程中生产资料价值的转移和物流服务新创造价值的追加而增加。为了全面反映我国物流产业的发展和物流服务供求状况，其统计指标的选择即要结合国外经验，又要充分利用现有的统计数据。第一类是反映物流产业发展和物流服务供应的指标即物流规模。根据国家统计局和国家标准局1994年制定的国民经济行业分类标准，物流业属于第三产业中交通运输、仓储及邮电业的货运和仓储部分。有研究报告即采用交通运输、仓储和邮电通讯业从业人员数及其比重、这些行业的固定资产和基本建设投资构成、国内生产总值中交通运输、仓储和邮电通讯业的比重说明物流业的发展趋势。但是不能以这些数据完全代表物流业，因其中含有客运及邮电通讯成分。
第二类为反映物流需求和物流支出的指标。物流需求是指一定时期内社会经济活动对生产、流通、消费领域的原材料、成品和半成品、商品以及废旧物品、废旧材料等的配置作用而产生的对物品在空间、时间、作业量和费用方面的要求，涉及运输、库存、包装、装卸搬运、流通加工以及与之相关的信息需求等物流活动的诸方面。反映物流中运输需求的主要指标有货运量、货运构成指标，反映库存需求的有仓库容量、商品库存量等指标。根据统计资料的可得性确定物流需求的基本指标：货物运输量、货运量构成、商品和物资库存量。
物流总成本是国民经济各个部门用于物流的支出。控制物流成本是宏观物流管理的目标之一；就微观而言，降低物流费用是企业物流管理的重要内容。
其它相关统计指标：国内生产总值、社会商品零售总额、人均收入、产业结构构成等。随着经济的增长和人均收入的提高，消费者的需求会发生变化，会从单纯的商品需求向服务需求转化，从而使经济结构发生变化。经济增长和人均收入达一定水平时，消费物流服务的需求即可出现，随后不断增长。也就是说，物流需求与人均收入、产业结构之间存在相关关系。物流需求作为商品需求的派生物，与消费品销售、生产资料市场直接相关，商品市场的规模直接决定物流需求的大小，因此物流需求与社会消费品零售总额密切相关；农业、制造业、建筑业等产业中的物流需求主要是生产资料的位移、储存和流通加工等，这类产业物流与各行业的产值产量存在涵数关系。从宏观来看，由于物流活动遍布国民经济各个行业，相应地物流业的产出是国内生产总值的组成部分，各个产业的物流支出决定了物流成本在国内生产总值中占有相应的比重。目前受基础数据的限制，特别是由于我国有关物流行业的产出及物流成本的统计数据缺乏，上述相关关系是不明确的。很难定量分析物流成本支出与社会消费品零售总额及GDP的相互关系，相信今后随着相关数据的完善，或者通过大量个案的调查和分析可以得出相应的结果。
根据国外学者的研究和测算，物流成本占GDP中的比重呈降低之势，这是物流管理水平提高和先进物流技术应用的结果。表1和表2为美国物流成本构成和近年来美国物流成本情况。
对美国物流成本的数据进行回归分析，得到物流成本(X)与GDP(Y)的相关方程：Y=13．478X-3075．5，相关系数R2=0．9957。其经济意义表明，经济发展水平越高，物流支出也越多，对物流需求越大。这里的负截距有特定的经济含义，表明如果物流支出达不到一定的水平(X>228．19)，则不可能有GDP产出。
美国颇有影响的罗伯特·达勒内物流年度分析报告自1990年首次以来，已连续进行了11年，是一份确定运输市场实际规模、反映物流对美国经济影响的唯一一份长期报告，报告中提供了美国物流成本所包括的项目和计算方法：物流成本一般包括库存／运送成本、运输成本、货代方面的费用(货主费用)和管理费用，其中：库存／运送成本：利息、仓储、税收、折旧、残损、人力和保险费用；运输成本：货运成本(公路、铁路、水运、空运、管道)；货代方面的费用(货主费用)；管理费用：4％x(库存成本+运输成本)(1999年管理费率为4％)。
从市场供求的角度看，物流成本是各行各业用于物流的费用支出，即对物流服务的需求，在一定程度上代表了物流市场空间的大小。
三、物流统计指标的完善
到目前为止，我国只有基本的货物运输量和货运周转量统计，其他物流业的相关指标均没有公开的统计资料，也没有权威的统计方法和基础数据，这种状况与当前物流行业的飞速发展和物流热的经济环境不相称。目前，我国部分省市纷纷制定和规划物流产业发展的项目，急需市场需求的统计数据作为物流业发展的可靠依据，以避免出现盲目投资、重复建设等问题，从而使物流业的发展方向更加明确。
对于物流产业的发展状况，如物流从业人员比重、物流业投入产出成果，可根据我国的历年统计资料进行分离、整理得到初步结果，较为具体的详细数据则需要进行必要的普查或专项调查。物流规模是从数量上反映物流产业和物流需求的指标，主要包括运输、包装、装卸搬运和流通加工等物流作业量，物流量是上述作业量的累计。实际上并不进行多个环节量的累加，通常以物流服务费用支出或物流成本来计算物流规模，这样做可操作性强，便于统计。如果以作业量表示则会出现反复装卸搬运、重复倒装、迂回运输等追求数量的弊病，有悖于市场经济追求效益、讲求质量和提高效率的基本原则。根据现有的统计数据，与物流相关的有货运量、货物周转量、工商企业库存、生产资料和消费品销售额等，其中货运量和货运周转量在一定程度上可以用来衡量社会物流规模，再以货运量为依据，结合货运价格或费率，可得运输成本：运输成本=∑货运量x运价同样，根据工商业年末库存额和全年库存周转次数，以及利息、税收、保险、货损、折旧、仓储费率、人力费用可统计库存成本：库存成本=∑库存量x各项费率管理费用可根据上述二个数据，按一定管理费率计算得到，其它费用有货代费用即货主的费用，可根据运输和货物费率分别计算得到，这样物流规模即可推算出来。当然，开始时受可用数据的限制误差可能比较大，相信随着基础数据的全面，加上第三产业普查、抽查和必要的物流专项调查，会使之越来越接近于实际。
物流需求可从物流基本需求、产业物流需求和消费物流需求等不同角度进行统计调查。物流中运输、仓储等基本需求容易确定，如货运量、货运结构、工商业库存额有可利用的统计资料。产业物流需求和消费物流需求需要进行分行业、分品种的专项调查，现行统计资料中有关社会消费品零售总额的行业分类，是按批发零售贸易业、餐饮业、制造业、农业生产者、其它行业进行分类的；另有按地区、城乡的分类，据此可进行各个行业、各个地区及城乡商品流通中物流需求的调查和统计。同样，按GDP的产业分类，也可进行整个国民经济各行业的物流需求统计调查。超级秘书网
在无法获得统计资料的现时条件下，可依据经验数据大致估计我国的物流成本。与物流直接相关的是商品流通，即市场上的商品交易量可作为参考依据，如社会商品零售总额。李严锋在对我国第三方物流末端服务市场需求的预测中便以社会商品零售总额为依据，认为我国商品流通的物流支出与社会商品零售总额的比例为1：5，对未来的物流支出作出如下预测。见表3。另据国际货币基金组织1997年的统计，我国当年物流成本占GDP的比重为16．9％，在表4中所列国家和地区中物流成本比例最高。国际经验表明当物流成本相当于GDP的15％以上时，其下降潜力较大。假定我国物流成本占GDP的比重每年降低一个百分点左右，那么1999年的这一比例约保持在15％上下，以1999年我国的国内生产总值82054．3亿元计算，则物流成本的估计值为12308．1亿元。
当然，上述比例是否符合我国实际情况，还需进一步证实。
有关物流业的状况特别是物流成本在经济发达国家已有较完整的统计数据，有学术机构或物流企业对其进行长期跟踪调查。而我国在这方面还是一片空白，亟待统计部门、研究机构和物流企业进行全面调查、统计，以获得第一手数据资料，更为准确地反映我国物流业的发展趋势。
中国林业统计调查方法体系
近年来，为了适应国民经济和社会主义市场经济发展的需要，这一统计调查体系逐渐得到调整，全面报表制度的基础地位有所削弱，而抽样调查和重点调查等方法日益得到广泛应用。由于调查现象的复杂性和调查目的的多样性，林业统计调查不能采取一两种调查方法，而要采用多种调查方法。多种调查方法结合运用，就构成中国的林业统计调查方法体系。中国长期以来所采用的林业统计调查方法体系，其采集统计信息的方法主要是统计报表制度。随着社会主义市场经济的发展，形成了调查对象的复杂性和多样性，因此，必须建立一套适应当前林业统计工作需要的统计调查方法体系，即以必要的统计报表制度和周期性的普查为基础，以经常性的抽样调查和典型调查为主题，结合运用重点调查和科学估计与预测，建立这样一种新的林业统计调查方法体系是符合中国国情的，是符合建立社会主义市场经济体制的需要的，是对现行的林业统计调查方法体系的重大改革[6]。同时还必须注意各种林业统计调查方法的相互衔接。在林业统计调查方法体系中，全面调查和非全面调查都有各自的优点和不足之处，关键在于扬长避短和优势互补[7]。
中国林业统计调查运行体系
所谓林业统计调查运行体系，就是按规定要求完成整个林业统计调查过程的工作体系。在林业统计调查工作过程中，其运行轨迹涉及到四个方面：即主体、客体、宿体和载体。显然，要想使林业统计调查活动得到有效开展，就必须建立有效的林业统计调查运行体系，把林业统计调查主体、客体和宿体之间的矛盾转化为林业统计调查活动的动力，实现三者的对立统一。不难看出，完善的林业统计调查运行体系的基本框架由以下四个部分所组成：①林业统计调查组织管理体制。一方面是林业统计管理体制它提供如何处理委托关系。另一方面是林业统计调查组织架构，它提供统计调查信息流动的途径，涉及到林业统计调查机构与林业统计调查客体之间、国家林业统计调查机构与地方林业统计调查机构之间等各部门之间的关系，这些关系构成了组织体系。②林业统计调查信息技术，即采用什么样的信息技术使林业统计调查资料按所设计的途径得到及时的传送、整理、储存和合理有效的开发利用。在林业统计调查运行体系中，这部分是脉络。③林业统计调查监督保障体系，即如何对林业统计调查过程及其结果进行监督、评价和跟踪反馈，确保林业统计调查个体的合法权益。在统计调查运行体系中，这部分是保障。只有以上这三个方面都建立起完善的运行机制并实现有效的衔接协调，林业统计调查运行体系才能畅通无阻。①林业统计调查管理体制。中国目前实行的是“统一领导、分级负责”的统计管理体制[8]。这种管理体制既非集中型，也非分散型，并且与其他一些国家的集中分散型也不一样。初看起来，这种管理体制具有双重领导、双重保障，但实际上却是统计不到位，责任不清楚。就林业统计调查运行角度看，林业统计工作常常受到干扰：一方面，统计业务、编制、经费由国家林业局统一领导，主要考虑党和国家要求，考虑国家林业统计为制定政策、决策提供依据的需求；另一方面，调查数据由基层统计部门搜集提供，而地方党政领导要求统计为地方管理服务，形成了统计信息的多层次、多元化需求。不仅增加了统计调查无法满足各级政府需求的现实问题，而且还因为利益需求，在统计数据上甚至在统计报表上做文章，虚报假报等现象。②林业统计调查组织保障。基层林业统计工作人员素质不高。根据《林业统计管理办法》，县级以上林业主管部门、林业企业事业单位可以在有关机构中设置专职、兼职统计人员。但由于编制限制、实施过程中存在着很多问题[9]：首先是专职人员学历不高的多，缺乏林业统计专业知识的多；二是基层人员对统计工作的重视程度不够；三是上岗前的培训实施不到位，接受培训提高的不多。由于计算机网络和通讯技术的应用，从根本上改善了统计业务工作环境，从而为林业统计调查工作创造了良好客观条件。但仍然存在着以下问题：林业统计信息的传递手段滞后，社会化程度不高，林业统计的信息化建设缺乏统一的组织，缺乏专业人员队伍，难以为新时期的林业建设提供有效的服务和保障。硬件设施和软件工具不配套，系统集成化程度低，完整的林业统计数据库体系尚未形成。信息资源管理不规范，设备的利用率低、配置低、性能不高，难以对大量统计信息进行处理和管理。致使林业统计调查的数据对林业经济的贡献率低。同时统计业务流程的规范化和统计信息的标准化工作的滞后也严重制约了林业统计调查办公自动化的建设。林业统计调查资料的真实可靠，是林业统计调查的最基本要求，但是在中国却遇到了巨大的困难。很重要的一点就是监督体系的不完善，主要问题有以下几个方面：①依法统计很困难。虽然中国早就出台了《中华人民共和国统计法》，使中国的统计工作有了法律依据，但离真正的依法统计还有很大差距，而据此制定的《林业统计管理办法》的颁布同样没有很好的对林业统计调查的实施起到法律保障作用。②利用社会舆论对林业统计调查中的违法乱纪行为进行批评的机制尚未形成。③林业统计调查质量评价、跟踪体系不健全。中国目前正在努力研究这个课题，但还没有取得理想的成效，还没有形成一个有效的林业统计调查评价、跟踪体系，其结果就是对一些林业统计调查数据的来源和合理性难以做出解释，对一些林业统计数据的质量和可靠性难以做出说明[10]。
中国林业统计调查体系的基本框架
随着社会主义市场经济体制的不断发展和中国林业统计工作的日趋完善，中国林业统计调查体系已经不再是单纯的技术系统，而是一个由技术、组织、管理等多种要素紧密集成的社会技术系统网。统计的根本任务就在于如何搜集、处理、传递和提供信息，林业统计数据就是林业统计调查的产物，而林业统计指标就是林业统计数据的载体。在林业统计调查过程中，统计调查方法是整个林业统计调查体系的优秀。这三个子系统，体现了统计自身的职能，要真正实现统计职能还必须有相应的组织保障系统。建立强有力的统计管理体制，还必须有统计法制系统，保证统计信息的处理不受人为因素的干扰。另外，还需要有统计科研、教育系统，不断壮大统计的科研力量、积极培养统计后备人才。这样才能使系统及时、有效的运行。基于以上分析，可以把中国林业统计调查体系构建为7个部分（见图2）。即林业统计调查标准体系、林业统计调查指标体系、林业统计调查方法体系、林业统计调查数据质量管理体系、林业统计调查组织保障体系、林业统计调查法制保障体系和林业统计调查办公自动化体系。
本文作者：于兴新王哲工作单位：山河屯林业局
一、抽样调查在统计调查体系中的地位
统计数据是统计工作的优秀，是进行统计研究和分析的基础。我们如何得到统计数据，通过有计划有组织地、科学地搜集统计资料，也就是统计调查。统计调查的组织方式有统计报表、普查、重点调查、典型调查和抽样调查。各种调查方式各有其特点，又各有其适用条件。传统的统计调查方法是以全面调查为主，非全面调查为辅，统计数据上报方式以统计报表为主，其他方式为辅。是适应高度集中计划经济体制和分级管理的要求。各级统计力量与统计任务的矛盾越发突出，即使近年来统计网络化、自动化水平不断提高，但信息的及时性、准确性仍受到不同程度的影响。而且，入世以后，的公司、企业将更多地进入中国市场，他们不会理解，也不会去应付按月、季、年填报的统计报表，因为这与国际惯例不一样。统计部门再以全面报表作为信息的主渠道，已不适应新的市场经济的发展。为了适应社会主义市场经济发展的需要，1994年国务院下发（国发〔1994〕42号）文件——《国务院批转国家统计局关于建立国家普查制度改革统计调查体系请示的通知》，明确提出以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的统计报表、重点调查、综合分析为补充的统计调查体系的改革模式，并将其纳入国家《统计法》。抽样调查在统计调查体系中的地位突显出来。
二、抽样调查是最完善、最有科学根据的非全面调查方法。
抽样调查是一种专门组织的非全
本文出自公务员之家/面调查。它是按照随机原则，在总体中抽取一部分单位进行观察，借以推算总体指标数值的一种调查方式。抽样调查及其推断分析方法不同于其他调查的方法。首先它选取单位的时候，是按随机原则抽取调查单位，抽取的组织方式和方法又有多种如重复抽样和不重复抽样，简单随机抽样、整群抽样、机械抽样、类型抽样和多阶段抽样等。其次，抽样推断是建立在概率论的大数定律和中心极限定理基础上的科学推断方法。
抽样调查具有广泛的适用性。从原则上讲，取得大量现象的数量方面的资料，在许多场合都可以运用抽样推断的方法取得；在某些场合，甚至还必须应用抽样推断的方法取得；概括起来有以下几方面：1、对不可能进行全面调查的现象总体，必须应用抽样推断的方法。对于无限总体的调查是不可能进行全面调查的。也不可能对具有破坏性的产品质量检查和检验等进行全面调查。只能使用抽样推断的方法。2、有些总体可以进行全面调查，但实际上不必要进行全面调查。例如，中国是世界人口最多的国家，人口统计数据是反映中国基本国情制定政策的重要依据。从建国以来我国进行过五次大型的人口普查，掌握了大量的人口数据。但是，人口是不断发展变化的，人
本文出自公务员之家/口的变动情况不可能，也不必要进行全面调查。3、抽样推断的方法，可以用于工业生产过程中的质量的监控。抽样推断不仅广泛用于生产结果的推算和估计，而且应用于对工业产品在生产过程中进行监控，经常监督和检查生产过程是否存在某些偏差，及时提供相关信息，以便于分析原因，采取措施，进行有效的预防。4、利用抽样推断方法，可以对于某种总体的假设进行检验，来判断这种假设的真伪，以决定取舍。5、抽样推断得到的资料，可以补充全面调查所得到资料的不足，从而对全面调查的质量进行检查和修正。6、抽样调查还适用于这样的场合，调查对象总体中包括的单位很多，而且缺少原始记录可供参考。这样的场合很难进行全面调查。如果需要了解情况，取得全面资料，那就必须依靠抽样调查。
三、抽样调查在统计实践中存在的问题和对策
如今书刊和报纸上，经常有抽样调查分析报告及相关的文章，但绝大多数没有说明进行的是什么性质的抽样调查。是概率抽样还是非概率抽样？因为两种抽样的样本的代表性和适用条件是不同的。理论上非概率抽样是我们对研究的问题掌握的不够充分或问题本身比较特殊，很少有人涉及时运用。它不是按照同等机会原则抽取样本，而是根据人们的主观经验或其他条件来抽取样本，样本的代表性小，抽样误差比较大且无法估计。概率抽样要求把人为的主观因素全排除在外，使抽样过程客观而自然，让样本趋近于总体。要力求客观决定，概率抽样就要有一套严密思索和符合数理原则的程序。否则就会在实践中产生一些非概率抽样。
与经济发展相伴互联网的兴起，网络调查风起云涌，与传统的方法比较，它时效性强、能降低调查费用、调查范围大、调查形式多样和利于管理等优点，对于收集大量的数据也十分方便。但是网络调查本身也存在着不足。1、样本的代表性不够充分。当抽样框不能涵盖目标总体的全部单位，或者包括了非目标总体的单位，这会造成目标总体与抽样框不一致，而产生抽样框误差。2、调查回复率较低。这就要求我们，进行抽样时，要科学地设计调查方案，正确确定目标总体。以更好的发挥网络调查的优势。
随着市场经济的发
本文出自公务员之家/展，社会结构和人们思想的复杂化，使抽样调查方法的难度有所增加。被抽查者出于安全考虑，对调查者身分持怀疑态度等原因配合调查的程度逐渐降低，入户调查的难度大十分突出，拒访户增多。在这种情况下，根据调查的组织方式和内容不同，采用不同的调查方法。如采用邮寄问卷、电话访问和入户登记相结合的方法，在一定程度上减轻被调查者的心理负担，提高回答率等，以达到比较好的效果。
人口计生统计调查,是指为收集人口计生工作情况及其事业发展情况制发的各类定期、不定期报表和组织的各种专门调查,包括运用计算机网络等技术开展的调查。开展人口统计调查是人口计生部门的重要职责,对于全面掌握人口计生情况、指导人口计生工作决策,具有积极重要的意义。人口计生统计调查政策性、业务性比较强,必须加强管理和监督,必须遵循一定的制度规范,必须科学设计调查方案,确保实现统计调查的制度化、规范化、科学化。
1.严格人口计生统计调查审批管理
人口计生部门是人口计生统计调查的实施主体和管理主体。并不是任何单位都可以开展人口计生统计调查,人口计生部门开展人口计生调查必须经过严格的审批程序,必须按照规定的设计原则和标准。责任单位报请统计调查时,应当就统计调查的目的、内容、方案等相关内容作出具体说明。相关人口计生部门应当对统计调查方案进行认真审核,对符合规定的统计调查项目批准实施,对不符合规定的统计调查暂缓批准或不予批准,需要责任单位修订完善的提出修订完善意见。关于人口计生统计调查的审批管理,国家计生部门和地方计生部门都有具体的管理办法和规定,应当严格遵循。需要注意的是,当今经济社会,受各种利益驱动,个别地方以商业利益为目的,借助人口计生部门的资源,组织开展所谓的有关统计调查,极易带来不良社会影响,必须防范这种情况的发生;同时,如果责任单位制定的统计调查方案不合理,按照该方案调查可能出现错误或失实的结果,也将不能科学指导工作开展,可能还会带来负面作用;此外,我国人口计生工作是一个敏感问题,有关工作搞不准、搞不好,极易引发国际有关媒体的负面报道。所以,对人口计生统计管理不能有任何松懈,必须严格按规定进行审批、监督和管理。
2.严格人口计生统计调查组织实施
人口计生统计调查项目得到审批后,要严格按照实施方案组织实施。一是严格统计调查的原则要求。要对统计调查工作进行可行性分析,涉及重大问题的统计调查,应当进行充分的论证;统计调查的内容和范围不能超出组织统计调查的部门的职能;拟调查资料能从已批准实施的或其他部门已进行的各类统计调查中收集到的,不进行重复调查;典型调查、重点调查或抽样调查可以满足需要的,不进行全面调查;一次性调查可以满足需要的,不搞定期调查;新制定的统计调查不能与已制发的统计调复、交叉、矛盾。二是科学设计统计调查方案。统计调查方案包括内容:(1)调查名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查内容、资料上报、调查结果运用等;(2)统计调查所需填报的各类报表、调查问卷和各项指标的解释、逻辑关系、计算方法及相关的技术问题;(3)统计调查需要的人员和经费预算及其来源;(4)抽样调查的抽样方案等。特别需要注意,各类报表、调查问卷指标的计量单位和编码,应当按照国家标准或部颁标准确定,没有颁布标准的,由组织实施统计调查的单位自行制定,但不得与国家标准和部颁标准的原则相矛盾;涉及国家秘密事项的报表、调查问卷,在标题之前标明相应的密级;报表、调查问卷的名称与主要内容要一致,各项指标之间的逻辑关系应当明确,各项指标要有相应的计量单位。三是注意有关人口计生统计指标意义。在统计调查过程中,需要用到有关人口计生统计指标,而有些指标只在特定环境或一定人口规模才有实际意义,需要科学把握和应用。例如性别比指标问题,只有在较大人口基数范围内计算才有意义,有些地方对乡镇计算这一指标是不够科学的;再如人口自增率指标问题,是从宏观上分析人口变动的重要指标,这一项指标也要在人口规模较大的情况下才具有现实意义,规模小了不能反映一个地区较长时间的人口变动规律。像这样的具体问题,责任单位要进行具体认真研讨论证。四是认真组织实施人口统计调查工作。实施调查是关键环节,是统计调查项目能否实现目标的保障。责任单位要从人力、物力、财力和技术层面等各方面进行充分准备,全力予以保障,并对调查进行全过程监管,及时纠正偏差,确保调查科学到位,达到预期目的。要加强调查人员队伍培训,建立一支政治可靠、业务过硬、作风扎实、工作负责的高素质人口计生统计调查队伍。要坚持实事求是,严谨弄虚作假、欺上瞒下,确保调查结果的客观性、准确性。
3.严格人口计生统计调查结果应用
人口计生部门应建立“统计调查项目库”,对有关重要人口计生统计调查项目调查结果纳入项目库。责任单位根据调查目的对调查结果进行应用,不得随意扩大和应用范围。对涉密统计调查项目的调查结果要严格管理,防止发生泄密问题。擅自公布统计报表数据或专项统计调查结果,造成不良后果的;为国外的机构、组织、人员非法提供统计调查结果的,要严肃追究相关责任。相关部门应当加强对人口计生统计调查工作的执法监督检查,对违反有关统计法律、法规、规章的统计调查行为予以纠正或处理。社会机构或有关部门使用人口计生统计调查数据,应当向人口计生部门提出申请,说明理由和用途;人口计生部门根据有关法律法规和申请方使用数据目的,提供有关人口计生统计数据,并在规定范围内使用。要加强对人口计生统计数据的科学化分析,运用计算机等现代技术和人口计生统计指标,对调查结果进行深入研究分析,找出规律和特点,提出工作意见建议,指导推动人口计生工作的开展。对重要统计数据资料和结论,可向上级人口计生部门进行报告。
总之,人口计生统计调查是人口计生工作的重要内容,作为人口计生部门要注意加强管理和指导,认真执行有关法律法规,积极研究分析形势需要,确保人口计生统计调查不断科学规范,促进人口计生工作持续健康开展。
论文关键词：交通行业 现代运输 统计调查方法
论文摘要：本文首先阐明了现代交通运输统计的基本任务；继而论述了统计调查的概念及统计调查方法分类；最后分析了现代交通运输统计调查方法选择，以期对我国当前的交通行业运输统计调查方法的选择提供一点可借鉴之处。
1 现代交通运输统计的基本任务
《中华人民共和国统计法》规定:“统计的基本任务是对国民经济和经济发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。”交通行业是国民经济的一个有机组成部分，现代交通运输统计是社会运输统计和国家经济发展整体统计的有机组成部分。因此，交通行业运输统计的确定必须满足国家统法计对统计基本任务的总体要求。现代交通运输统计的基本任务可以确定为:采用科学的统计方法和先进适用的统计手取，对交通行业提供现代运输服务的相关活动进行统计调查、收集整理、提供统计资料、开展统计分析、行使统计监督，为国家了解交通行业对国民经济和现代运输业发展的贡献和影响，制定交通行业和现代运输业发展规划、进行宏观调控和决策提供依据；为交通行业各有关部门和企业加强交通现代运输发展的规划建设、运行组织、经营管理各科学研究提供依据。
2 统计调查的概念
所谓统计调查就是根据统计研究预定的目的、要求和任务，运用各种科学的调查方法，有计划、有组织地搜集有关现象的各个单位的资料，对客观事物进行登记，取得寡实可靠的原始资料的工作过程。统计调查搜集来的资料有两种:一种是对被调查单位未做任何加工整理的原始资料，又称初级资料；另一种是搜集次级资料，也称间接资料，是指已经经过某个部门或地区加工整理过的，能够在一定程度上说明总体数量特征的统计资料，一切次级资料都是由原始资料加工整理而来。统计调查与了解、查明原因的一般性调查，既有相同之处，更有区别。相同之处表现为，它们都是为了认识、把握客观现象的本质和规律而进行的资料和情况的了解、搜集工作。区别表现为：①对象范围不同，统计研究运用大量观察法，需向较多的总体单位做调查，一般性调查的单位较少。②资料性质不同，统计调查以数字资料为主，一般性调查以情况资料为主。
3 统计调查方法分类
根据不同的调查目的，选择适当的调查方法和组织方式是统计调查的重要问题。统计调查方法按调查对象可分为如下几类。
3.1 普查 普查是为了了解某种现象在一定时点上的状态而专门组织的一次性的全面调查。普查适用于不必要或不可能经常调查而需要得到全面统计资料的现象。普查是一种大量的、一次性的、专门组织的调查，需要有一套科学的调查方法。由于普查涉及面广、对象多，调查的内容和项目就不能太多太复杂，所以，普查项目只能限于对调查对象的基本情况的描述，主要应用于较大范围的对社会经济基本情况的调查了解。
3.2 统计报表 统计报表，是按照一定的表格和要求，自上而下统一布置，自下而上提供统计资料的一科统计数据采集的方式。统计报表制度是我国管理部门搜集统计资料的一种主要方式。通过统计报表，可以全面系统地搜集社会经济活动的基本统计资料，是反映国情国力的主要资料来源。
3.3 抽样调查 抽样调查是非全面调查的一种主要组织形式。它是按照随机原则从总体中抽取部分单位作为样本进行观察，并用观察结果推断总体数量特征的一种调查方式，适用于不可能或不必要进行全面调查的现象。利用抽样调查资料可以检查、补充、修正全面调查的资料。抽样调查与其他非全面调查相比，具有如下特点:①按照随机原则抽取调查单位；②以推断总体为目的，而且能够对推断结果的可靠性做出数学上的说明。
3.4 重点调查 重点调查是专门组织的一种非全面调查。它是在所要调查的总体中，只选择一部分重点单位进行调查。重点单位在全部单位中，虽然只占一部分，但它们在所研究的现象的总量中占有较大比重，能够反映全部总体的基本情况。重点调查主要采用专门调查的组织形式，有时也可以颁发定期统计报表，由被调查的重点单位填报，定期观察这些重点单位的主要技术经济指标的完成情况及其变动。重点调查搜集资料的方法，主要采用以企、事业单位的原始资料为依据的报告法。
3.5 典型调查 典型调查是根据调查目的和任务，在对研究对象进行全面分析的基础上，有意识地选取若干个有典型意义或具有代表性的单位进行深入调查，通过对它们的分析与解剖认识同类事物的本质及发展变化规律，并用以指导和推动总体现象的发展。典型调查可以弥补其他调查方法的不足，为数字资料补充丰富的典型情况。典型调查的具体方法通常有直接观察法、个别访问和开调查会。其中开调查会是最简单易行和比较可靠的方法。这种调查是讨论式的，即由调查者召集若干了解情况的人，按预定的调查提纲，提出问题展开讨论，把调查过程和研究过程结合起来，从中掌握第一手详细材料，达到预期的调查效果。
4 现代交通运输统计调查方法选择
上文介绍的各种不同的统计调查方法，各有各自的特点和作用，随着社会主义市场经济体制的发展，统计对象日趋复杂，必须用多种统计调查方法，才能搜集到丰富的统计资料；而且任何一种统计调查方法都有它的优越性与局限性，有不同的实施条件，单独采用某一种方法，难以较好地反映社会经济现象的真实情况。根据《中华人民共和国统计法》的有关规定及我国统计工作以“周期性普查为基础、经常性抽样调查为主体”的原则，现代交通运输统计宜采用抽样调查与普查相结合的统计调查方法，并辅之以统计报表方法，来获取所需的统计资料。
4.1 普查为基础 交通行业至今还未对运输进行过全面、深入的统计调查，因此统计部门很有必要对交通行业从事运输的基本单位进行普查，以了解现代交通运输的基本发展情况，并为今后相应的统计推算工作打好基础。如对于交通行业运输基础设施、投入产出、人力资源等，就有必要进行定期普查，了解其基本的发展状况。
4.2 抽样调查为主体 运输普查要耗费大量的人力、物力、财力和时间，而且无法及时反映交通行业运输日新月异的变化状况，因此大量的统计信息还需要通过抽样调查，依据部分企业的资料，来推断总体的相关情况。如对现代交通运输效率及质量调查，就没有必要采用普查来反映其运行水平，可采用抽样调查方法，抽取一些具有代表性的单位进行统计、计算，从而推算交通行业运输发展的效率和服务质量。抽样调查的调查单位少，可以由经过专门训练的人员去完成，同时也便于对交通行业运输经济现象进行更深入的研究，这样既可以节省调查费用又可以满足对统计时效和统计数据质量的要求。即使在未来我国运输统计信息体系建立以后，仍然还需要采用抽样调查来弥补统计分析体系本身的结构性缺陷、细分市场的信息不足和信息时效性的滞后。
4.3 辅以统计报表制度 对于现代交通运输统计，可以适当采用统计报表制度掌握全面情况。日常报表是交通行业运输统计的主体部分，大量的运输统计数据可以从日常月报(季报、年报)中得到。目前，我国相关运输统计报表制度基础比较薄弱，尚不能由此全面获得所需数据，可在目前交通运输统计制度和运输统计制度的基础上，科学确定报表单位，再设置相关的统计报表来满足现代交通运输统计的需要。
人口计生调查是指以人口的数量和质量为调查对象，通过计算机网络等科技手段的运用，来进行的定期与非定期性的社会调查。人口统计调查的结果往往通过报表的形式进行呈现。人口计生调查是人口统计部门主导进行的，有助于政府全面掌握人口状况，进而根据调查制定出有针对性的人口工作决策。由于人口计生统计调查工作的特殊意义和特殊地位，所以决定了我们必须对人口计生统计调查工作进行规范管理，确保调查工作的正常规范进行。
一、制定规范的人口计生统计调查审批制度
人口计生管理和调查是人口计生部门的职责，也是其权力，任何个人和其他部门都不得越权进行人口计生调查。同时，人口计生调查也不是人口计生部门想进行就进行的，必须经过一定的审批和报备，必须按照国家相关部门的管理规定来进行。但是在现实生活中存在着一些计生部门不按照规定随意调查或者调查过程不规范不合理的现象。所以我们一定要制定规范的人口计生统计调查审批制度来规范人口计生部门的行为，使得其人口计生调查统计的过程能够科学顺利的进行。
制定规范的人口计生统计调查审批制度，首先要对人口计生统计工作的申报进行规范，做到人口计生统计前必须申报，没经过申报一定不能进行人口计生统计工作。其次，要对人口计生统计工作中统计人员的行为进行规范。通过制定相应的规定，使得工作人员在统计中能够有技巧的进行询问，得到真实的统计数字。[1]再次，对统计结果的使用进行规范。人口计生统计是国家政府相关部门指导的为了了解人口情况和制定相关人口政策而进行的统计活动，任何单位和个人不得随意泄露统计结果，更不得将统计结果拿来牟利。对于违反者应该按照相关规定予以处罚。最后，制定相关的监督制度，对于统计中的不文明不合理的行为进行监督，并且及时改正和反馈。
二、规范人口计生统计调查组织行为
人口计生调查是由政府主导的严肃行为，在调查的实施过程中应该认真、严谨、科学进行，避免因为个人行为的失当影响统计结果，并且对国家和政府的形象造成负面影响。首先，在人口计生调查过程中要严格遵守人口计生统计原则。对于影响较大、关注度较高的问题进行统计时应该事先进行充分论证，然后进行合理、详尽的规范来指导调查行为；调查应当在人口计生部门的职权范围内进行，不得调查与职权范围无关的或者超越调查目的的行为。其次，人口统计调查的内通过应该科学合理。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第539期2014年第07期-----转载须注名来源在人口统计调查前，应该先明确调查的目的，然后根据调查目的进行有针对性的调查。调查并非是内容越全越好，而应该在已收集到的资料的基础上进行调查，节省人力物力。再次，统计调查方案的设计应该规范、科学。统计调查方案应该包括：（1）调查名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查内容、资料上报、调查结果运用等； [2] （2）统计调查所需填报的各类报表、调查问卷和各项指标的解释、逻辑关系、计算方法及相关的技术问题；（3）统计调查需要的人员和经费预算及其来源；（4）抽样调查的抽样方案等。最后，明确相关指标的意义，在调查的过程中灵活选取应用。[3]由于调查的范围较大，涉及的调查内容较多等，很多指标是为了考虑到部分地区的特殊情况而设立的，其目的是为了更准确地把握地区情况；还有些指标人在人口基数较大的情况下才有意义的，对于人口少的地区意义不大，如果对这些指标进行统计非常有可能使最后的统计结果产生误差。
对于统计人员进行规范性调查的培训业也是规范人口计生统计调查组织行为的重要内容。统计人员是人口计生统计工作的直接承担者，他们对于计生工作的认识、对于统计指标的理解、在统计过程中的各种行为等都对统计工作的科学、顺利进行，对统计工作的准确性有着重要的影响。所以我们必须对统计人员进行培训。[4]首先应该培训其对统计工作的认识，让统计人员充分明白统计工作的重要性，在实际的工作过程中认真地对待，严格按照统计程序来进行统计。其次，对统计人员进行统计指标的解释。让统计人员充分理解每个指标的含义，使得其统计工作能够正常顺利进行。最后，对统计人员进行统计行为的培训，使得统计人员在统计过程中能够合理规范操作，顺利得到统计数据。统计人员在统计工作的进行中要做到严肃认真，不弄虚作假。
三、规范人口计生统计结果的应用
人口计生工作是国家相关部门主导的以为人民服务为原则，以提高人口政策的制定效果为目的的政府行为，其调查结果当然也应该充分合理的运用到国家相关部门的政策制定中去。首先，应该对人口计生统计结果进行建库，方便统计结果的存储、更新和调取，通过新的科技手段的运用使得人口计生统计结果能够更好的为政府部门运用。其次，人口调查统计是由政府主导的，应该由政府在为人民服务的原则下使用。[5]任何组织和个人不得随意使用人口统计结果。对于需要运用人口计生统计结果进行科学研究等行为的，需要经过严格的手续进行审查，任何组织和个人不得泄露统计结果，不得以商业盈利为目的使用统计结果。对于违反规定的人应该按照相关的政策法令予以处罚。最后，在对人口统计结果使用的过程中不得断章取义，歪曲统计结果，误导大众。
综上所述，人口计生统计工作是一项关系到国家和每个公民的行为，统计结果对于国家政策的制定意义重大，所以我们必须对人口计生统计工作予以重视，通过制定规范的人口计生统计调查审批制度、规范人口计生统计调查组织行为、规范人口计生统计结果的应用等来解决人口计生统计工作中存在的问题，使得人口计生统计工作能够顺利，规范地进行；人口统计工作的结果能够充分、科学、合理地运用。
（作者单位：南宁农工商集团有限责任公司）
摘 要：统计调查方案是统计设计在调查阶段的具体化，是统计设计的一项重要内容。只有正确制订统计调查方案，才能保证统计调查有计划、有组织地进行，同时也是准确、及时、完整地取得调查资料的必要条件。本文就统计调查方案的设计包括的基本内容进行了简要探讨。
关键词：统计；调查方案；设计
统计调查是一项比较复杂的系统工程，为了在调查工作过程中统一认识、统一内容、统一方法、统一步调、顺利完成任务，必须根据需要和可能，制订一个周密的统计调查方案。统计调查方案是统计设计在调查阶段的具体化，是统计设计的一项重要内容。只有正确制订统计调查方案，才能保证统计调查有计划、有组织地进行，同时也是准确、及时、完整地取得调查资料的必要条件。一份完整的统计调查方案，应包括以下基本内容：
一、确定调查目的
统计调查的目的和任务，应根据党的方针政策、各级领导提出的任务要求以及实际工作的需要，结合调查对象本身的特点来确定。
二、确定调查对象、调查单位和报告单位
调查对象和调查单位，是统计总体和总体单位在统计调查阶段的新称谓。调查对象是在某项调查中进行调查研究的社会经济现象的总体。确定调查对象，首先要根据调查的目的，在对现象进行认真分析、掌握其主要特征的基础上，科学地规定调查对象的含义；其次要明确规定调查对象的总体范围，划清它与其他社会经济现象的界限。只有调查对象的含义确切、界限清楚，才能避免资料登记的重复或遗漏，保证统计资料的准确性。调查单位是在某项调查中要登记其具体特征的单位，即调查项目的承担者，它回答的是向谁作调查，或者说要登记的资料在谁身上。调查单位的确定决定于调查目的和调查对象。如调查目的在于了解城市职工家庭收支的基本情况，那么全部城市职工家庭就是调查对象，这要明确城市职工家庭的含义，划清城市职工和非城市职工的界限。调查对象确定后，调查单位自然就明确了，即每一户城市职工家庭就是调查单位。
明确调查单位还要把它和报告单位相区别。报告单位也叫填报单位，它是负责向上填写和报告调查资料的单位。根据调查目的的不同，调查单位和报告单位在实际调查工作中有时一致，有时不一致。如进行工业企业设备普查时，报告单位是具体的每个工业企业，而调查单位则是各种单台设备。当进行工业企业经营管理水平调查时，具体的每个工业企业既是调查单位也是报告单位。明确报告单位在于明确资料的报送责任。
三、确定调查项目，设计调查表
调查项目就是调查中所要登记的调查单位的特征，这些特征统计上又称为标志。确定调查项目解决的是向调查单位搜集什么资料。调查项目是调查方案的优秀内容。确定调查项目时要注意：首先，所确定的项目要本着需要与可能的原则，需要就是实现研究目的，可能就是能够取得确切资料的；其次，调查项目的含义要确切、明了和具体，以免产生歧义，避免由于理解不一，致使资料不准和无法汇总；再次，调查项目之间应尽可能地保持有机联系，便于核对和检查；最后，尽量保持现行调查项目与过去同类调查项目之间的可比性，以便于动态对比，分析和研究现象的发展变化趋势与规律。
调查表从内容上看一般是由表头、表体和表脚三部分组成。
1.表头。由核对项目构成。包括调查表的名称、填报单位的名称、性质、隶属关系及表号等。这类项目不是我们所要研究的项目，是我们对资料进行核实和复查需要的项目。
2.表体。由调查项目所构成，是调查表的主体。包括调查项目的名称、计量单位及其将来登记的标志表现等。
3.表脚。由调查者项目构成。包括调查、审核人员签名、填表单位等。这类项目也不是统计研究的项目，它是明确调查责任的项目。
调查表按每张（份）表上是否登记一个单位，可分为单一表和一览表两种。单一表是指每张（份）调查表上只登记一个调查单位的表式，它可以容纳较多的调查项目，内容较详细。一览表是指每张（份）调查表上登记若干个调查单位的表式，它容纳的调查项目有限，但填写集中，能节省人、财、物力和填写时间。调查表设计好之后，需要编写填表说明，其内容包括调查表中有关项目的含义、所属范围、计算方法及填表时应该注意的事项等。填表说明要简明、清楚、易于理解。
四、确定调查时间、地点和方法
调查时间包括两个方面的内容，即调查登记资料的所属时间和调查工作的期限。调查资料所属的时间有时期和时点两种。如果所调查的是时期现象，就要明确规定所登记资料的起止时间，例如，调查工业企业某产品产量，就要明确是月产量，还是季产量、年产量，哪个月、哪个季、哪年的产量。如果调查的是时点现象，就应明确规定统一的标准调查时点，例如，调查某商业企业的商品库存额，就要明确是月末库存，还是季末库存、年末库存，哪个月末、哪个季末、哪个年末的库存额。调查期限是整个调查工作的起止时间，包括搜集资料和报送资料的整个工作所需要的时间。统计调查工作及时性的要求就是要求遵守这种时间。为保证资料的时效性，调查期限不宜过长。
所谓调查地点是指直接登记调查内容、填写调查表的场所。调查地点和调查单位所在地经常是相同的。例如，我国执行统计报表制度的企事业单位填报统计调查资料，就是在它们的所在地进行。对于专门组织的统计调查，调查单位所在地有变化时，就要专门指出调查地点，如人口普查，对居民是按常住地点来登记的，而不是按暂住地点来统计的。显然，在调查组织安排中严格规定调查地点，是提高搜集资料准确性和完整性，避免重复和遗漏的重要保证。调查方法包括调查的组织形式和搜集资料的具体方法，它要根据调查的目的要求和调查对象的特点而定。
五、制定调查工作的组织实施计划
为了保证整个统计调查工作的顺利进行，在调查方案中还应该有一个周密考虑的组织实施计划。其主要内容应包括调查工作的领导机构和办事机构、调查人员的组成、调查资料的报送办法、调查前的准备工作。调查前的准备工作包括宣传教育、干部及人员培训、调查文件的准备、调查经费的预算和开支办法、试点及其他工作等。客观情况是纷繁复杂和千变万化的，所以，不论我们制订方案时作出了多大的努力，在其实施的过程中都可能出现预想不到的各种各样的问题，因此在编制重大的统计调查方案时，需要进行试点调查。通过试点以检验、修订统计调查方案。
作者介绍：李晓磊（1984.10-），湖北省襄阳市人，大学本科学历，军事经济学院襄阳士官学校教员，财务管理方向。
[摘要]：统计调查是国民经济发展不可缺少的重要内容，做好这项工作不是单一的统计调查方法能够完成的，需要各种统计方法根据统计工作的需要合理结合、充分的发挥综合和效益才可以有效地发挥统计工作的作用，使各级各类的企事业单位获得自己需要的资料与数据，为更好地开展工作，制定决策提供科学的、准确的依据。
[关键词]：结合运用 模式
我国是一个人口众多的国家，经济发展的状况比较复杂，在经济的发展过程中多种所有制并存，近些年来由于我国经济的飞速发展，对于统计工作的要求也越来越高，我国的统计方法最初是照搬外国统计经验开展的，而国外的统计方法是根据自己本国的需要制定的，很难适应中国经济发展的需要，所以我国的统计工作者在实践中根据我国经济的特点，打造出适合中国情的统计方法。经过多年的探索我国已经走出了一条以抽样性调查为主体，以周期性普查为基础，并且以与重点调查、统计报表等调查方法相结合的科学的统计调查方法体系。如下图所示。
图1 统计调查方法
一、统计调查方法的主要结合模式
经济发展需要我们根据新的经济形势对统计方法进行变革以适应各级政府以及各类企、事业单位了解收集各类信息，及时的了解新情况，做出正确的决策。新统计调查方法体系是对过去单一化的统计方法的完善，也是统计方法的重大变革，根据实践经验可以将调查方法下列几种模式。
（一） 重点调查与普查相结合
这种调查方式适用于只需掌握总体数量特征不需要详细的进行了解，而且变化比较稳定的少数的重点单位。
重点调查与普查相比具有具有速度快、投入少的特点，而通过定期普查可以确定统计调查的单位名录，或者是重点单位进行必要的调整，以便于工作的开展。这种调查方式是计算重点单位的标志比重、数量比重不可缺少的重要依据。重点调查的作用在于不仅可以在非普查年份，对重点单位相关的调查资料获取需要的资料数据，并且利用这些数据与资料与其他的资料结合在一起进行有效地推算；还可以对非重点对象进行调查以获得需要的数据或者是资料。其结合点可以从结果、过程、时间或者是指标等方面着手。
（二）抽样调查与普查相结合的方法
这种方法主要适用于专题性的统计调查或者是国情国力方面的调查如物价指数的统计调查、工资总额的增减调查等。
抽样调查与定期普查相结合是统计调查方法体系内的一个最基本的框架。人们把这种结合起了一个生动形象的名字叫做长短表结合，两者相结合的优点主要有两个，第一，抽样调查需要的辅助变量资料、抽样框名录以及排队标志可以通过多标识分组的普查获得。第二，抽样调查可以了解普查进行之前需要了解的必要情况，，通过普查还可以对普查资料进行修正或者
补充，除此以外还可以为普查提供更多的翔实有用的非普查年份资料，这些资料可以为制定普查方案提供可靠的参考。这种结合方式由于其比较稳定、规范所以具有较强的适应性，应用范围也比较广泛。可以根据调查的需要采取区域结合、指标结合、层次结合或者是质量结合的方式进行调查。
（三）重点调查、普查、抽样调查相结合，‘”
这三种方法结合进行调查的优点在于不仅可以进行科学的统计分析、保持调查资料的连贯性而且还可以相互验证、及时获取准确的资料，还可以不间断的观察现象总体的变化进程，以便及时准确的对现象总体进行监控，并以此采取正确的应对措施。这三种方式的结合可以完成多个调查目的，所以应把这种结合方式在第三产业统计以及工业统计等方面进行大力的推广，使之应用的更加广泛。
（四）统计报表与抽样调查结合
这两种方式的结合使用于变量离散程度大、高度偏态而且具有识别标志的社会经济现象总体。
抽样调查和统计报表的结合从表面上看是两种统计调查方法的结合，但在实际的操作中其实是抽样调查、统计报表、重点调查三者调查统计方法的结合，与原来采用单一的全面统计报表相比，这种结合方式使统计调查工作具有了较大的灵活性，其主要表现是既可以掌握重点单位的情况，又可以掌握宏观情况，这种结合方式与单一的统计方式相比还具有投入少，产出多的优点，也就是用比较少的投资获得比过去更为准确的资料。而且还弥补了使用重点统计调查的方法的缺点，所以具有较大的实用性可以在固定资产投资统计领域、工业以及批零贸易业等进度性统计等方面广泛推广与应用。除此以外这种结合方式还可以使用在层次结合中，即不同的层次使用不同的统计调查方法，对于规模比较小的企、事业单位可以使用抽样调查的方式进行统计，大规模的企事业单位可以采用统计报表的方式进行调查统计。比如，对县级以上进行增加值统计的时候可以采用统计报表的方式进行调查统计，而县级以下则可使用抽样调查的方式获取需要的数据。
二、提高抽样调查的使用效果
在所有的统计调查方法中抽样调查是一种使用频率较高的调查方法，其在具体的实施中根据实际情况的不同主要分为两大类概率抽样法与非概率抽样法。这两大类下面又分为四个小类。如右图：
图2 统计抽样方法
为了提高调查的效率除了要与多种形式的统计方法互相结合以外，还可以利用自身多种多样的组织形式与估算方法进行科学合理的结合也可以有效地提高这种方法的使用效率。主抽样调查的组织形式要根据统计调查的实际情况进行灵活运用。比如把整群抽样与等距方法有机的结合起来可以加强群抽取的合理性；提高估计的精明度可以把整群抽样与分层技术结合起来这两种组织形式结合后就可以达到这个目标。除此以外还可以样本轮换、多项抽样、穿插样本等专门技术与组织形式都可以极大地提高抽样调查的使用效果。
抽样估计方法的适当运用可以有效地精简工作量，还可以提高抽样调查的精确度。主要的估算方法有回归估算法、一般估计法、比率估计法等。组织形式与估计方法的结合形式也是多种多样的，需要根据实际情况进行确定，在进行实际的抽样操作的时候可以根据需要选用一种、两种甚至三种估算方法，二者的结合使抽样调查的效益达到了最大化，进而推动了抽样调查的推广运用。
三、结语
各行各业的发展都离不开科学的统计调查，目前统计调查工作还存在着一些不足，需要广大的统计工作者充分发挥每种统计方法的特点，通过不同统计方法的结合使之在各个行业与各个政府部门发挥最大的作用，在工作实践中不断的改进，进一步完善不足，从而提高统计工作的效率，使统计工作更好的为经济的发展、社会的进步服务。
摘要：我国目前的统计调查信息范围非常广，其形式也非常丰富，但是存在的问题也是非常明显的。本文现就当前统计调查存在的几个问题进行了简单的探讨，并提出了相应的建议和意见。
关键词：统计调查 问题 建议
统计调查是一项以数据为主的调查活动，在其调查过程中需要用到非常多的图表及其数据来记录调查结果，其中饼状图就是非常好的一种图表来反映统计调查的结果，如图1所示，数据及其内容一清二楚。但是，单就我国目前的统计调查过程来看，还存在很大问题，需要我们尽快解决。
一、当前统计调查问题现状分析
近几年，我国经济的发展和当地政府的决策离不开统计调查工作，其存在给这两者之间的发展带来了非常大的便利。但是，尽管统计调查的发展比较快，但是问题的存在也是一直都有的，如统计调查体制不健全、调查方法落后、决策依据较弱等等，这些问题的存在都给与统计调查工作的开展带来了非常大的影响。只有不断的改善这些问题才能让其在社会的发展中创造更多更有利的价值。
（一）制度不完善，基础工作差
我国目前统计调查的管理制度是“统一领导，分级负责”，这也就是说统计的业务主要是有国家统计局来领导，而统计的机构、经费、人员则是由每个地方政府来负责。这种管理方法在很大程度上导致统计机构之间出现了脱节，致使其权威性和独立性不强，而统计部门中的很多重要工作基本都是由相关的地方政府直接决定，很难满足公平、公正这一要求。我国现有的政绩考核体制随着级数的增加，变得越来越没用作用，很多考核体制都是越到基层所打的折扣越来越大，很大的影响了统计公正的顺利开展。
统计公正的基础工作差是很明显的问题，在政府和部门之间的分工并不明确，很多统计调查工作都出现了不必要的重复，这样既直接导致政府统计数据不够权威。这里所说的基础工作差主要有以下四点分析：
（1）处罚手段不强；统计调查的开展是需要经过政府统计调查部门审批的但是很多没有经过审批就直接调查的现象多次存在，政府并没有出台相应的处罚措施，直接加重了基层单位统计调查人员的负担。
（2）统计调查标准不统一；我国很多统计调查工作都没有一个确切的标准，其调查的范围也非常不明确，其统计调查市场很容易出现比较混乱的状况。
（3）数据的出处较多；统计调查工作的开展要保证其数据能够统一，但是数出多门的情况直接威胁到了统计调查数据的权威性，很多统计调查的用户都难以选择真正有效的统计数据。
（4）利益矛盾；不同的统计调查部门之间，为了自己的利益，将信息进行封锁，导致很多有用信息都不能进行交流，很多信息都需要自己部门自我查询，这样就造成很人力物力财力的浪费。
（二）思想不稳定，业务不强
我国目前统计调查工作存在的比较明显的问题是制度、方法不够完善，导致统计调查这一系统内部存在很多很严重的问题，如思想不够稳定、业务能力差等等，其主要表现在一下几个方面中：
（1）经费不匹配；目前，基层政府统计调查部门中的人。事、经费都不足，工作的压力反而很大，对其统计调查工作的要求也FIC高，致使很多统计调查工作人员很难承受这样高强度高压力的工作，很容易产生一种厌烦和畏惧的情绪，进而不利于统计工作的开展。
（2）调查对象复杂；统计部门在调查过程中面对的都是形形色色的人，每个人的素质都不一样，但是调查的时间又比较紧迫，没有类似于特权部门的优势就导致其工作难度增加很多，相对而言也比较复杂。
（3）系统培训不足；统计人员的工作性质决定了他们每天的工作量非常大，很多时候都需要他们埋头苦干，加班加点，这样就导致了统计调查人员之间必要的交流减少，给与他们选拔的机会也不多，直接导致了统计调查队伍中思想不稳定，队伍不团结。因为交流不多，导致其系统的培训也不够，很难保证统计调查工作完成的质量。
（三）数据处理不当，决策错误
我国之前较为传统的统计调查方法主要是全面调查，将统计调查得来的数据以报表的方式上报。但是很多时候因为统计调查的方法存在问题，所调查得来的数据指标数值也不是原指标的想法；在数据收集过程中，所调查得来的数据很难满足要求，甚至会出现逻辑混乱的数据；每个不同的数据和项目之间甚至会出现矛盾，并不统一；就算是调查同一个指标，其调查的范围、口径、内容、方法、单位和价格都会不一样，直接导致数据没有可比性；再者就是因为调查单位存在的问题，导致数据不完整，资料搜集不齐全等等都是存在的问题。这些问题的存在都是阻碍统计调查工作开展的主要矛盾。
（四）监督难、手段和方法落后
在绝大多数统计调查工作开展过程中，其监督体制很不健全，监督力量也不足。很多单位在统计工作展开的过程中缺乏必要的管理力度，甚至会 缺少科学的统计调查数据质量评估和监控，造成统计调查数据不同层次脱离实际的偏差， 给决策带来极大的影响。
我国目前的统计手段和方法还不算很超前，即使是利用计算机处理数据也大多数都只是处理一些较为简单地数据，没有对数据做出必要的分析整理。直接导致统计调查预测的职能没有充分发挥出来。
二、对统计调查工作的建议
统计调查工作的开展是循序渐进的，必须有一定的流程，计划生育流程调查审批图，其过程必须要一步一步，按照规章制度来。所以，统计调查工作的进行一定要有约束。
（一）提高认识，加强领导
高标准的约束才能确保统计调查工作可以正常有序的开展，并且能够保证调查的质量。所以相关政府部门要积极进行综合数据库的建设，尽量将其资料进行统一的整理分析。规范且统一的管理方法可以让统计调查工作走向正常轨道，才能够保证不会因为政府综合统计调查和部门统计调查的重复统计调查而造成的数据混乱。
（二）创新队伍的培养
我国目前统计调查队伍的建设还不够先进，所以需要大力培养具有创新精神的统计调查队伍，使之思想得到解放，能够冲破传统的思维，懂得借鉴其他国外的优秀方法，从而制定出适合我国国情的统计调查分析法。作为创新型的队伍，一定要能够吃苦耐劳，能够用于奉献自己，最好是能够深入到基层组织，了解其事态的发展动向，真正的为人民解决实际困难。
（三）使用正确方法
错误的统计调查方法会严重阻碍统计调查工作的开展，所以使用正确的统计调查数据处理的方法显得尤为重要。这就要求统计调查工作要能够以周期性的普查为主，结合经常性的抽样调查，运用重点调查、科学推算和少量的全面报表综合运用的统计调查方案体系。其中最为重要的一点是相关的工作人员一定要能够运用比较先进的统计调查数据处理及分析方法，合理设计统计指标体系及其计算方法。
（四）加强领导力量及监督管理
所有的统计调查工作都要在合理且合法的范围内执行，这就要求政府部门能够加大领导力量和监督管理方法，使统计调查工作能够诚实守信的开展。相对于那些口径不一致或不完整的资料， 需要进行调整、补充；对于相互比较的资料，必须要注意有无可比性；一旦发现数据有严重的质量问题，应进行核实，避免有质量问题的资料进入汇总处理阶段。
三、总结
统计调查工作的开展所牵涉的问题非常多，身为统计调查工作者一定要真正的从问题的实际出发，不断的提出高质量的解决办法，使统计调查工作的开展能够更有力度更有意义。
【摘要】本文先介绍工业工程专业，工程硕士学位背景，从国内外的培养教育来分析。然后基于统计数据从中国高等院校的IE部门出发，分析IE硕士在中国的教育，以及从工程硕士的统计数据出发来提出我国专业学位的一些思考建议。从不同方面来分析我国工程硕士领域的发展前景。
【关键词】工业工程 工程硕士 教育 专业学位
一、介绍
工业工程（Industrial Engineering，简称IE）起源于20世纪初的美国，它以现代工业化生产为背景，在发达国家得到了广泛的应用。工业工程是对人、物料、设备、能源、和信息等所组成的集成系统，进行设计、改善和实施的一门学科，它综合运用数学、物理、和社会科学的专门知识和技术，结合工程分析和设计的原理与方法，对该系统所取得的成果进行确认、预测和评价。
我国的研究生学位分为两个类型，学术学位和专业学位。我国专业学位研究生于1991年在我国产生，随着我国经济的发展，对学术性的工程技能太差，不能满足社会的需求。为此，专业学位教育是很有必要的，它是我国为了更好地适应国家经济社会发展对高层次应用型人才的迫切需要，调整优化研究生教育类型结构，进一步完善研究生教育培养体系，推动硕士研究生教育从以培养学术型人才为主的模式向以培养应用型人才为主的模式转变而诞生的。
二、IE硕士在中国的教育
虽然我国从1993年设立IE专业以来，每年的设立IE专业的数量都在增加，但培养出来的应用型人才还是不能满足当代社会的需求，对IE领域的工程硕士培养急需增加。
（一）IE硕士的主管部门
我们收集了122所拥有IE有关的工程硕士学位的大学，而这些大学属于不同的行政管理部门。其统计数据结果如下表表1所示：
表1 IE硕士的主管部门
行政管理部门 大学数量 比例
教育部 37 0.303
省或市教育部门 74 0.607
其他机构 11 0.090
总数 122 1.000
在表1中，其他机构包括国务院侨务办公室、中央军委、交通运输部、中国科学院、工业和信息化部（7所）共11所高校。
工业和信息化部主管的高校截止到2012年也只有这7所，由表中数据可知，工业和信息化部所属高校都设立了工业工程相关领域的工程硕士学位。而教育部主管的高校截止到2012年4月已经达到了73所，而在教育部主管高校中，开设了IE专业教育部所属高校比例约为0.507，这个比例在一定程度上表明近20年来我国教育部门对IE领域的重视。
（二）工程硕士所属高校性质
我们也从高校的性质出发来分析我国开设IE领域相关的工程硕士的发展状况，从而可以看出IE在我国的发展现状，其统计数据结果如下表表2所示：
表2 工程硕士所属高校性质
高校性质 “211”工程高校 “985”工程高校 “211、985”工程高校 985优势学科创新平台高校 省属重点高校
数量 54 25 25 11 67
在表2中，并没有统计中国科学院研究生院这所大学，共计121所。截止到2011年3月底我国拥有“985”工程的高校总共有39所，而拥有与IE相关的工程硕士的“985”高校有25所，所占比例约为0.641。“211”工程高校（总共114所）所占比例约为0.474。“985”优势学科创新平台高校（总共约为24所）所占比例约为0.485.从这些数据可以看出我国的与IE相关的工程硕士所占比例比较大，国家对这方面的投入比较多。
（三）IE硕士的比较
截止到2005年的时候，我国高校拥有IE专业的有54所，而与IE相关的工程硕士的高校有66所，两者的比例约为0.429。到2009年我国高校拥有IE专业的学校有191，与IE相关的工程硕士的高校有81所，其比例红为0.424。从本科教育来讲，2005年到2009年来，本科IE教育的增长率约为0.240，而与IE相关的工程硕士教育的增长率约为0.212.两者增长率基本相同。而到2010年的时候，我国新增了大约42所与IE相关的工程硕士的高校。到2012年4月份时，我国拥有的本科院校已有841所（数据来源与教育部），开设IE专业的本科院校达到200余所。从这些数据就表明我国近年来对IE专业的发展有所进步。
三、我国专业学位的一些思考
从我国工程硕士的统计数据中来分析我国专业学位的发展现状，工程硕士专业学位的招生起步晚，但发展迅速。我国专业学位的发展改革还需要力度。基于IE相关领域的工程硕士的统计数据出发，以下是对我国专业学位的一些思考建议：
（1）转变思想理念，理清专业学位研究生教育定位。近年来，国内专业学位的质量受到质疑。这主要是专业学位研究生教育定位问题，学校的培养目标应该转变为以职业为导向，坚持以提供专业学习和科研实践为基础，坚持以市场观念、市场竞争、品牌意识为前提。社会看法也会有所改变，大家会明白专硕与学硕区别只在发展方向不同。
（2）确定培养目标，优化培养环节。学校在课程开设及教学应与传统理论教学有所区别，需根据时代信息以及专硕的培养目标设立合理的课程体系。最后要充分发挥企业、行业的积极性和主动性，让他们参与到专业学位的办学中来，开展实质性的合作方式，强化专业学位以职业为导向。
（3）建立合理的评估体系。我国的大多高校的测评主要是一个从上到下的行政评估网络，由政府主导，没有给社会评估留下一定的空间。纵观他国经验，由社会力量介入到专业学位研究生教育中进行客观的评价，是我国专业学位健康发展的标志之一。因此，建立完善的评价体系，政府应引导民间组织来尽快建立一个合理的评估体系，为社会公众提供一个比较真实可靠的专业学位研究生的质量信息。从而提升我国专业学位研究生的发展。
（4）专业学位国际化。随着经济发展的全球化，教育科学的发展，对交流和合作的需求，对人员流动的需求，以及信息交流的便捷，这就使得专业硕士的国际化成为一种必然。应加强国内外合作，加强学科合作，以开放的姿态来办我们的专业学位教育。
四、结语
随着我国经济的快速发展，需要越来越多接受过高等教育的认识分子参与到社会建设中来。而作为IE专业硕士的蓬勃兴起，以及其对经济发展的重要作用，将会有更多的高校设置有关的专业。我国教育的发展将会更上一层楼。
[摘 要]本文从纵向和横向的角度考察学生在不同阶段对汉语拼音声调的学习情况，对在华学习汉语的8名巴基斯坦学生进行调查分析，利用声学实验和数据统计分析的方法来考察了他们的声调特征。从历时的角度考察留学生对声调的习得程度，并分析其声调偏误。实验分析得出巴基斯坦学生的上声调最标准，其次是阳平。阴平和去声偏误较大。
[关键词]声学实验 分组统计 单字调 稳态段
1.巴基斯坦留学生汉语的研究概况和研究目的
声调是汉语表达意思的主要手段之一，乌尔都语是巴基斯坦的官方语言，但没有声调。因此，巴基斯坦学生在学习汉语时和其他大多数母语为非汉语的学习者对声调的学习有相当大的困难。他们在学习声调时，往往会发生偏误。随着在华学习汉语的人数增多和研究的深入。 对巴基斯坦学生的研究也逐渐增加，但从语音实验角度研究巴基斯坦留学生声调的相关研究还不多。声调格局有广义和狭义之分，广义的概念包括静态和动态的声调分析，比如二字组、三字组、四字组等声调的连续变调。狭义的即只是静态的单字调格局。其中唐智芳、祁辉主要针对其汉语静态声调习得的偏误情况，探究偏误产生的原因。
2. 研究的方法及过程
2.1 抽取发音样本
本次调查是针对渤海大学在校巴基斯坦留学生声调习得情况进行分析。 为了体现历时的变化，调查对象的学习阶段分别为零基础和非零基础（学习时长达半年）。调查对象人数共8人，每4人一组（a组，b组）。其中a组为a1、a2、a3、a4 四人（零基础）；b组为b1、b2、b3、b4四人（非零基础）。每组每人录音两次。a组中每人的两次录音编号为a11、a12，a21、a22，a31、a32，a41、a42，b组中每人的两次录音编号为b11、b12，b21、b22，b31、b32，b41、b42。然后从a，b组中各抽取具有代表性（录音效果明显，语音清晰）的三位学生，其中又从每位学生选取具有代表性的一次录音。再从每次录音的每个声调中选取7个音，即每组一 、二、 三 、四声各计21个样本。
2.2 语料选取
每个声调选择八个汉字，四个声调共计32个汉字拼音。打乱顺序，即不按照阴平、阳平、上声、去声来排列。汉字、拼音和声调皆打印成文稿形式。其中，不选择多音字，声母是鼻音、边音以及零声母的字不作为选择对象。
3. 声学实验和统计分析过程
3.1 提取声学数据的理论依据
本文采用了南开大学的“桌上语音工作室（Mini Speech Lab）”对21*4*2=168个语音样本进行了语音实验，分别测量出每个样本的音长和频率值，以及平均音长值、频率值、T值（五度值）和标准差（Hz）。 由软件自动的计算功能，从每个声调曲线上取九点，对应的横坐标平均被分为八个段。T值个数共计168*9=1512个。我们采用石锋老师（1986）的T值计算公式，如下：
T=[（lgx-lgminb）/（lgmaxa-lgminb）]x5
这样就得到了T值范围在0-5之间，可以和五度值相对应。其中，T值的0～1为五度值的1度，1～2为五度值的2度，以此类推一直到五度。在后面以将以图形的方式呈现出来。X为测量点的频率，b为调域的下限频率，a为调域的上线频率。
3.2 对声学数据的统计及语音上的分析
对声学数据的统计及语音上的分析，我们还采用统计学当中的标准差和EXCEL软件对其进行统计计算和绘图。标准差公式如下：
我们知道，标准差是反映一组数据的离散程度，由此，我们也可以借助其在声调曲线上的运用。前面提到在声调曲线上取的九个点。这九个点的平均频率值、标准差（Hz）已经由“桌上语音工作室（Mini Speech Lab）”软件对其进行了计算并得出结果。又因为每个点的频率值和五度值也是相对应的，所以，我们对每个点上的频率值的标准差分别同时除以一个数，其标准差同样可以反映其离散程度。因此，由这些信息我们可以得出每个声调的走势以及偏离和趋向程度，从而对其进行偏误分析。
4.巴基斯坦留学生汉语单字调的统计分析
从声学空间上讲，声调的调型曲线不是单一曲线。石锋（1991）：“声调曲线不应该只是一条线，而是带状包络的主线。”由于前面提到标准差（SD）可以反映一组数据的离散程度。它是反应一组数据离散程度最常用的一种量化形式，也是表示精确度的重要指标。因此，由标准差的大小可以反映出每种声调的离散和集中程度，声调曲线的主线平均值和标准差的加减曲线的复合图可以显著地反映其具体的变化。也就是每个测量点上，标准差较小的点数据是比较集中，分布范围是受到制约，这就是石锋（2006）在北京话声调的主体分布中提到的稳态。标准差较大的测量点数据比较离散，分布范围广泛为动态段。
5 小结
从总体上讲，通过纵向和横向的对比。首先，从横向来讲，巴基斯坦留学生在学习声调的过程中对上声把握最为准确，掌握程度最好，其次是阳平，再次是阴平平。对去声的辨识和发音不太容易掌握，存在较大的误差。从动态上看，其声调中大多有上扬的趋势。无论是阴平还是去声都有上扬段位存在。其次，从纵向上的分布来看，学习时长为半年的B组学生较零基础学生在发音上要相对准确一些，只有个别声调的少部分不如零基础学生。例如对阴平的掌握程度。其发音的调值低且调段相对较短，较A组学生来讲，没有A组学生发得清晰明亮。总之，在教学上我们应该加强对巴基斯坦学生去声和阳平的练习。对调值频率低、音高不够高的声调发音要加强提升。
【摘要】文章围绕着统计调查在市政施工企业中的应用问题，首先介绍了统计调查的概念，其次就详细分析了统计调查在市政施工企业中的应用方式、步骤以及对工程的促进作用等，希望对相关人员能起到一点借鉴作用。
【关键词】统计调查；市政施工企业；应用
引言
随着经济的发展和社会的进步，竞争进一步激烈。无论是企业、行政机构还是个人都会不定期、有针对性的开展统计调查，从而调整对策和战略，进而解决现金存在的问题或增强自身的实力。
1统计调查的概念
统计调查是根据调查的目的与要求，运用科学的调查方法，有计划、有组织地搜集数据信息资料的统计工作过程。统计调查不仅要有明确的调查对象，而且调查对象是由具有某一或某些共同特征的许多个体构成的总体，同时构成总体的个体数要足够地多。除此之外，还要求调查的个体单位数也要足够地多。统计调查对构成总体的许多独立个体的调查不是目的，综合与提炼许多独立个体信息资料才是统计调查的真正目的。因此，统计调查所获资料的真实、准确与否，直接取决于个体提供的信息资料是否真实、准确。而统计个体之所以有可能提供不真实、不准确的个体信息资料，是因为统计个体担心一旦提供了个体真实、准确的信息资料，可能会为自己、他人或相关部门带来不必要的麻烦。从统计调查的真实目的来看，统计个体的信息资料根本不是统计调查所关注的信息资料，个人信息资料只作为一种信息载体出现，仅起到显现总体一般属性或数量特征的作用―――从对个体信息资料进行深入的加工、综合中提炼出总体的一般属性或数量特征。
2统计调查在市政施工企业中的应用
统计调查在统计工作中处于十分重要的地位。它贯穿于市政施工的整个过程，本文只对施工前期的调查进行举例。
目前我市以前所未有的力度开展了大规模的城市道路建设，我公司系国家一级市政公用施工企业，几十年来在道路施工方面探索了一些好的办法和措施，为城市建设积累了宝贵经验。根据我市住建委下达任务要求，市政工程有限公司组织人员运用统计调查方法，在某市政道路工程修建前期的准备工作中设计调查方案，进行细致的统计调查。从设计统计指标体系，对修建路段的周边环境进行现场勘查，收集相关数据信息，到汇总分析得出详尽正确的结论，指导我们的施工建设。此项调查的希望路跨伊河桥建设工程位于洛阳新区伊滨区，西起龙门大道，东至西环路，道路等级为城市主干道Ⅰ级，道路规划红线60m，全长5211m，为贯穿伊滨区的东西向主干道，与本段希望路相交的道路主要有焦柳铁路、伊河东西大堤防汛路、二广高速。现状沿线大部分为农田，在槐树湾村、西马村有部分民房拆迁。
2.1 设立工程管理组织体系
为保证顺利完成工程任务，为工程实施做准备，我公司设立工程项目部，对工作权责进行明确划分，形成项目经理责任网络体系，在工程施工前期负责组织、协调及工程项目统计调查，在项目实施阶段负责工程施工。深入了解项目的性质、目的、具体实施要求，制定计划，实施督导和调查，负责全过程中的质量管理控制。
2.2 设计统计调查方案
根据工程情况，在施工调查方案设计过程中，统计技术的运用有以下几方面的表现：（1）对于现场施工沿线地质、地形、地貌、水文、气象等资料进行调查。（2）对照施工图纸，了解道路地下地上各种管线情况、水电供应情况。（3）查看道路交通状况，附近居民出行及周边环境。（4）进行市场调查：查看各种材料、机械市场价格及其供应能力等。（5）针对人力供应的调查：如施工队伍、技术力量等能力的需求。（6）为工程建设提供资金保障的情况。（7）居民拆迁工作的进展情况。施工企业需要从多方面进行调查研究，取得真实的统计资料。在宏观经济环境中，把握行业动态，围绕工程，制定调查方案，规范调查表项，安排专门调查人员，现场工作，记录调查结果。通过对以上设计方案开展调查研究，实施统计分析，合理安排任务。
2.3 统计调查实施阶段
统计调查，是通过各种调查方式，取得准确、及时、全面、系统的原始统计资料。如果在调查阶段，搜集的原始统计资料，出现较大差错或资料不全，那么，无论后期如何进行认真的整理和分析，也不能保证统计信息的质量。统计调查是整个统计认识活动的基础，决定着统计认识过程及其结果的成败，决定着施工方案的制定，决定着工程的成败、成本的大小、利润的高低。
利用全面调查方法，现场搜集勘查施工沿线的地质、地形、地貌、水文、气象等资料。对道路修建范围的军用与民用光缆、地上地下管线、水电供应情况要与相关管理部门沟通，查看有关图纸、确定平面位置与高程。使用测量仪器进行路基中线、边线放线，熟悉图纸，了解道路线形特点，布设现场水准点位置以满足施工控制需要。调查原有路面、管线接头平面坐标、高程，分析调查结果与设计是否存在出入。按施工安全要求建立防护、隔离设施。对各种原材料进行抽样调查，查询材料价格、质量、性能、规格等。调查人员采用观察法、访问法、计量法、抽样调查等多种统计方法，采集统计信息。
该路段调查概况部分数据列举如下：
该路面类型为沥青砼路面。道路横断面形式为5米人行道+6米非机动车道+6米绿化带+11.5米车行道+3米中央绿化带+11.5米车行道+6米绿化带+6米非机动车道+5米人行道=60米。道路沿线与9条灌溉渠相交，设置圆管涵2座，倒虹吸6座，道路在与焦柳铁路相交处设17.2米箱涵下穿焦柳线，在伊河两岸K1+330.872和K2+380.139处各设两孔W×H=12×5m箱涵一座。
路段水文地质情况：局部有杂填土、深度２ｍ以内，－7.0m以上为粉质轻亚粘土，施工期地下水位－４．３ｍ，施工时需人工降低地下水位。该路段内有国防光缆１道和长途通讯光缆１道与道路交叉，施工时应与保护。这条道路的拆迁工作已完成二分之一，其他正在拆迁中。
2.4 统计调查的整理及分析
调查人员把各路段原始数据、信息进行记录、汇总，将搜集的资料输入信息化网络，统一分析、规划，分步实施，将生产活动纳入统一管理平台，提高信息的准确性和及时性，对工程实施提供可靠的依据。市政施工企业要精心施工，确保项目推进，使道路建成就能充分发挥效益。
该路段如果按期通车，对市民出行观念、交通组织和产业布局有着深远影响，充分发挥其缓解交通拥堵、带动城市开发和产业发展的重要作用。该道路的建设对于完善洛阳市路网结构、拓展城市发展空间、促进城市化和工业化、改善城市形象，展现洛阳市自己的个性，打造城市精品工程，具有重要意义。
2.5 运用统计调查取得的成效
该路段通过施工前运用各种统计调查方法，实施资料汇总，做出统计分析，为后期道路的顺利施工及今后保质保量按期竣工，提供了真实、可靠的依据，有着重要的作用。该路惯穿我市城市的东南部地区，于2012年5月中旬正式开工，截止2012年12月，此路段已建成大半。此项目建成后，将为市政建设企业及我市的发展都带来了较好的经济效益。建成通车后会让洛阳市又添城市亮点，美化洛阳的城市环境，方便居民的出行，缓解道路拥挤、堵车现象，减轻道路压力，为道路两边的商业发展带来无限商机，提高我市城市居民的生活质量，大力改善居民日常出行的环境，为城市化建设奠定良好的基础。
3结束语
总之，建设市政道路已取得的成绩都与前期施工企业的认真调查密不可分，将统计调查数据整理及做出确切的统计分析，运用到市政施工建设中，利用详细的数据帮助城市道路建设施工，做到施工生产安全文明。质量优、成本低，是统计调查方法在市政施工企业运用的较好体现。
摘要：受经济地域经济、文化、教育发展水平的限制，与城市居民文化生活相比，乡镇居民的文化生活仍处于落后阶段。本文在深入研究乡镇居民文化生活的过程中，对乡镇居民200人展开了问卷调查与实地访问，在分析其文化生活影响因素的基础上，提出了相应的完善对策，具体论述如下。
关键词：乡镇居民 文化生活 存在问题 完善途径
随着社会主义市场经济的迅速发展及文化体制改革的不断推进，乡镇文化建设已步入正轨，并在原有的基础上越来越受到人们的重视。作为当前社会主义新农村建设中的重要组成部分，乡镇文化建设是提高乡镇居民思想认识、促进乡镇地区经济发展、提高乡镇居民生活水平的关键所在。然而在实际生活中，受多种因素的影响，导致乡镇文化建设无法顺利进行。本文结合乡镇居民文化生活的实际状况，从乡镇文化建设的角度出发，对如何完善乡镇文化这一问题进行了分析。
一.城镇居民文化生活特点及其原因分析
结合当前社会文化发展的整体趋势能够看出，乡镇居民文化生活贫乏只是一种表面现象，若从理论上讲，乡镇居民文化生活具备以下几种特点：
（一）乡镇居民在文化上具备一定的封闭性
乡镇居民文化交往封闭性的形成，主要受外在因素与内在因素两个方面的影响。首先，外在因素在于几十年的“城乡二元”机构作为一种制度结构的同时，还在长时间的演化中形成一种意识形态，多数乡镇居民在城市人面前感觉到自卑，在选择交往对象时也局限于和他们身份类似的其他乡镇居民。其次，内在因素与乡镇居民自身的文化素质有着直接联系。在本次的调查显示中能够看出，乡镇居民的文化水平不高，小学及以下的文化程度占总人数的23.5%，初中文化程度占总人数的41.2%，高中或中专文化程度占总人数的29.4%，大专及以上的文化程度占总人数的5.9%。由于文化水平比较薄弱，在很大程度上拉开了乡镇居民与城市居民的交往、沟通，对其进入城市工作、生活造成了影响，这也是其形成相对封闭的文化生活圈的主要原因。
（二）乡镇居民群体消费意愿弱、期望值低
在造成乡镇居民群体消费意愿弱、期望值低的原因主要来自以下两个方面：首先，乡镇居民自身的水平不高，文化消费作为一种具备选择性的消费行为，受经济条件的限制，多数乡镇居民不会轻易选择，如：订报纸、补习班等。其次，繁重的体力支出与强大生存压力，客观上对农民的文化消费水平产生了极大的抑制。
二.乡镇居民文化生活中的影响因素
（一）基层文化生活贫乏
结合本次的问卷调查结果能够看出，乡镇居民在日常生活中除了工作以外的活动分别是：睡觉（36%）、看电视（33.7%）和聊天（24%），此外还有15.0%的人读书看报，16.1%的人将闲暇时间花费在打牌或打麻将上，较少乡镇居民会上网（9.5%）、看电影（5.5%）、看录像（2.9%）和上歌舞厅（2.5%）。从这些数据中不难看出，乡镇居民在业余活动上不存在固定的组织或制度约束，在选择文化休闲活动时主要取决于他们自己的意愿。即使业余生活相对缺乏，也无法掩盖乡镇居民群体对文化休闲活动的需求。在本次的调查中，按照乡镇居民群体文化休闲活动的喜爱程度，其排列顺序依次为：看电视（34%）、睡觉（18.9%）、聊天（17.4%）、读书看报（17.2%）、打牌打麻将（13.4%）和上网（12.0%）。值得注意的是，有12%的乡镇居民喜欢上网，且这一数字也会随着网络技术的发展而上升。
（二）乡镇文化建设中人才缺乏
在整个乡镇文化建设中，乡镇干部的文化水平不高，且开展工作时经常出现专职不专用的现象，有时还需兼顾其他工作，无论在时间上还是精力上都无法全身心投入，更不用说对乡镇文化建设工作的指导与协调。此外，这些乡镇干部多数缺乏一定的专业知识，导致在文化建设中无法借鉴城市文化建设的经验，乡镇文化的发展措施也就无法有针对性的制定，这些都阻碍了乡镇文化建设的发展进行。
（三）公共文化设施不足
调查统计显示，23.7%的农民反映所在政府或社区给他们提供了阅报栏，除此以外，政府或社区依次提供了招工就业信息（20.5%）、图书室（12.7%）和技术培训（1.61%）等文化设施或文化项目。而乡镇居民则希望政府和社区提供技术培训（40.5%）、免费或便宜的电影和文艺活动（分别占26.9%、27.5%）、图书室（30.7%）、阅报栏（25.3%）、电视录像厅（25.5%）等文化项目与文化设施。
三.完善乡镇居民文化生活的途径
（一）加大乡镇文化基础设施建设
加大乡镇文化基础设施建设工作，首先应明确乡镇政府的领导，形成以村镇建设为基地、乡镇居民委对象的文化活动阵地及群体，确保乡镇文化有针对性的开展；其次，加大乡镇文化基础设施建设的资金投入，建立起一定的文化活动阵地，并在条件允许的前提下，为其添置必要的文化器材；最后，乡镇领导要充分发挥自己的领导职能，通过激励手段对乡镇企业进行鼓励，使其参与到乡镇文化建设中，并对多种参与资源进行整合，加快乡镇文化的建设步伐。
（二）发挥城市文化建设对周边乡镇的辐射与带动作用
随着城市发展规模的不断扩大，城市文化在建设形成的过程中，对周边的乡镇有着一定程度的引导与促进。因此，在完善乡镇居民文化生活营造上，应全面利用城市文化的辐射、带动作用，结合乡镇文化自身的特点，充分利用民间社团的优势，在乡镇地区开展丰富多彩的文化活动，在缩小城乡文化差异的同时，还能改变乡镇居民对城市居民的认识与看法，丰富其精神文化生活。
（三）强化培训，提升乡镇文化建设人才的专业素质与人才数量
首先，强化乡镇文化建设事业相关人员专业知识及技能培训，使其在今后的工作中能够更好的应对文化建设突发事件；其次，加大专业人才的招聘力度，培养一批优秀的文化建设骨干，使其能全身心的投入到今后的乡镇文化建设中。
（四）转变乡镇文化建设的观念
改革开放初期，我国的经济建设与文化建设呈现出以乡镇为基础、发展城市经济文化的趋势，然而在长时间的积累下，我国已经进入城市反哺农村、工业反哺农业、城市与乡镇协调发展的黄金时期。在当前社会主义和谐社会的构建中，如何转变文化建设理念，注重乡镇文化建设，已成为我国发展中急需完善的问题之一，同时也是提高乡镇精神文明与经济发展的关键所在。这就要求乡镇基础领导干部能够从根本上端正自己的思想认识，将乡镇文化建设作为日常工作中的重点来对待。
总 结：
综上所述，强化乡镇居民文化生活建设，是推动乡镇地区经济发展、拉近城乡差距、维护乡镇稳定的重要措施与途径。这就要求乡镇文化建设的领导人员能够结合着自己所在乡镇的实际发展状况，制定出与之相符的乡镇文化发展路线，确保乡镇文化建设思想能够渗透到乡镇的各个方面，只有这样才能从根本上发挥出乡镇文化建设的重要性，为其今后的建设发展做出应有的贡献。
随着社会的发展，统计调查作为各信息的来源势必会越来越受到人们更多地关注，也势必会有越来越多的人参与到统计调查活动中来。从统计调查的概念出发，通过对统计调查和其它调查的区别解释统计调查，并正确区分统计调查与非统计调查、理解统计调查的种类、统计调查误差的种类及其特征和产生的原因，这些问题是参与和搞好统计调查、提高统计调查质量的基本前提。
统计调查 误差 统计调查质量
一、统计调查的概念统计调查不仅要有明确的调查对象，而且调查对象是由具有某一或某些共同特征的许多个体构成的总体，同时构成总体的个体数要足够地多，除此之外，还要求调查的个体单位数也要足够地多。统计调查对构成总体的许多独立个体的调查不是目的，综合与提炼许多独立个体信息资料才是统计调查的真正目的。因此，统计调查所获资料的真实、准确与否，直接取决于个体提供的信息资料是否真实、准确。而统计个体之所以有可能提供不真实、不准确的个体信息资料，是因为统计个体担心一旦提供了个体真实、准确的信息资料可能会为自己、他人或相关部门带来不必要的麻烦。不过，从统计调查的真实目的来看，统计个体的信息资料根本不是统计调查所关注的信息资料，个人信息资料只作为一种信息载体出现，仅起到显现总体一般属性或数量特征的作用―――从对个体信息资料进行深入的加工、综合中提炼出总体的一般属性或数量特征。
二、统计调查的种类众所周知，信息化时代信息的主体是统计信息，统计信息的获取建立在统计调查的基础之上。统计调查搜集到的个体信息资料的真实、准确与否将直接影响信息化时代信息的质量。统计调查获取个体信息资料的方式方法的不同决定了不同种类的统计调查获取个体信息资料质量的差异。统计调查按是否对构成总体的全部个体进行调查，可以划分为全面统计调查与非全面统计调查两类。全面统计调查指的是对构成总体的所有个体进行的调查，即要搜集总体中所有个体的个体信息资料的一种调查。再按对总体中个体信息资料收集方式的不同，全面统计调查又可以划分为普查和全面统计报表两种。普查通常通过调查员借助普查表直接向个体搜集其信息资料的一种调查方式。非全面统计调查指仅从构成总体的全部个体中选取部分个体进行的调查。非全面调查又因从全部个体中所选部分个体的方式不同，分为抽样调查和非抽样调查。所谓抽样调查指从构成总体的所有个体中按照随机性原则选取部分个体的调查。同时，抽样调查又根据随机性原则在具体使用上的差异可以将抽样调查划分为简单随机抽样、系统随机抽样、分层随机抽样、整群随机抽样以及多阶段随机抽样等。另一方面，若从构成总体的所有个体单位中没有遵循随机性原则而选取部分个体单位进行调查，则这样的统计调查称之为非抽样调查。生活中常用的非抽样调查主要有重点调查、典型调查和滚雪球调查等。因此，无论在抽样调查的理论研究方面，还是在抽样调查的实际应用中，抽样调查正越来越受到人们的重视。
三、统计调查误差的种类及特征1、统计调查误差的概念通常人们把由统计调查获取个体信息并综合得到的总体规律性与总体实际客观规律性之间的差异称之为统计误差。这种统计误差反映在统计调查指标上，就是由调查个体所得总体指标数值与总体实际指标数值之间的差别。2、登记性统计调查误差、特征及其产生的原因统计误差通常可以分为登记性统计误差和代表性误差两大类。所谓登记性误差就是指由于调查者或被调查者的主观原因而导致调查所得总体指标与总体实际指标之间的差异。登记性统计误差具有如下两大基本特征：一是登记性统计误差从理论上而言是可以完全避免的，但是，在实际统计调查中，登记性统计误差又不可避免。二是登记性统计误差一旦产生，误差的大小又不可以计量。另一方面，即使被调查的个体提供了真实、准确的个体信息资料，也可能因调查者数据记录不熟练、责任心不强造成记录错误，或者发生数据丢失以及分析、整理个体信息资料有误等，也会产生登记性统计误差。最后，不论何种原因一旦导致了登记性误差的产生，登记性统计误差的大小是无法准确计量的。这是因为被调查者提供的个体信息资料中不真实、不准确的程度有多大、调查记录中有多少差错、个体信息资料整理、分析中又有多大差错等，在实际统计调查中均是不可测度的。综上所述，由于统计调查区别于非统计调查的特征之一就是要对构成总体的个体进行独立地调查，因此不管是全面统计调查还是非全面统计调查、不管是抽样调查还是非抽样调查都会产生登记性统计调查误差。3、代表性统计误差、特征及产生的原因所谓代表性统计误差指仅对构成总体的所有个体中部分个体进行调查，且仅仅根据这部分个体提供的信息资料综合提炼出关于这部分个体的一般数量特征（如部分个体的均值），并据此对总体实际均值做出判断所产生的一种差异。代表性统计误差可以根据它是来自抽样调查还是非抽样调查区分为抽样误差（也称随机误差）和系统性误差两类。由抽样调查所产生的代表性误差称之为抽样误差，由非抽样调查所产生的代表性误差称为系统性统计误差。因此，人们在实际统计调查中，如果能有意识地不受主观因素的影响、自觉地遵循随机性原则抽选部分个体，就可以避免系统性误差的产生。
四、结语随着我国社会、经济改革开放程度的不断深入和社会主义市场经济体系的不断完善，社会各个阶层及个人对信息的种类、数量和质量的需求也在不断改变。统计调查作为各种信息的根本来源势必会越来越受到人们更多地关注，也势必会有越来越多的人参与到统计调查活动中来。通过分析不同调查现象总体的具体特征，根据统计调查的实际需要选择适当的调查方式方法，分析各种统计调查误差产生的可能原因，就可以有针对性地采取必要的手段防范某些统计调查误差的产生，从而实现在调查成本不变的情况下，有效地提高统计调查的数据质量。
摘 要 城乡住户一体化统计调查是顺应经济发展趋势的一项统计调查方法改革，新的调查体系和方法的设置更能科学合理地反映现有城乡居民的收入支出状况，本文就城乡住户一体化调查改革作一些简单的思考。
关键词 城乡 住户一体化 统计调查改革
民生问题是党和政府面临的首要问题，而城乡居民收入和支出数据，是反映民生的重要指标，也是测算居民消费价格指数权数、核算地区GDP、研究国民收入分配状况、制定调整惠民政策的重要基础资料，为各级党委、政府的决策发挥着重要作用。但是，长期以来城乡住户调查是分开进行的，城镇和农村住户调查的指标、口径、范围、标准、方法都不尽相同，这种调查体系造成城乡住户收支水平等调查数据不完全可比，难以精确测算全体居民内部的收入差距和支出结构。2012年，国务院作出重大决定，实施城乡住户调查一体化改革，通过调查制度和方法的改革，可以更加科学、完整地反映全体居民的收入、支出情况，为各级党委、政府决策提供更加坚实可靠的依据。
一、进行城乡住户一体化统计调查改革的必要性
一是推进城乡住户调查一体化改革是统筹城乡发展、构建和谐社会的必然要求。城乡居民的收入和支出增长不仅是城乡经济社会发展成果的集中体现，也是促进城乡经济社会发展的源动力。统筹城乡发展的一项重要任务就是统筹城乡居民的收入和支出水平、结构以及增长情况。受我国城乡二元结构的影响，长期以来我国的城镇住户和农村住户调查的指标、口径、范围、标准、方法都不尽相同，难以精确测算全体居民的收入差距和支出结构。因此统计部门要提供按照一致的标准、口径、范围、指标、方法调查取得的城乡居民收支数据。
二是推进城乡住户调查一体化改革是调整收入分配格局、制定收入分配政策的客观需要。只有加快建设收入信息监测系统，改进收入统计方法，提供全国统一的、城乡可比的、统一标准的收入数据，及时反映城乡之间、地区之间、行业之间和不同群体的收入差距变化情况，才能为国家扭转城乡、区域和社会成员之间收入差距扩大趋势的各项决策提供扎实依据，才能有效满足国家制定关于加快形成合理的收入分配格局对统计工作提出的新要求。
三是推进城乡住户调查一体化改革是提高住户调查数据质量的必要途径。目前住户调查出现了一些亟待解决的问题。主要表现为农村外出务工人员急剧增加，农民工的调查方法和收入归属问题已成为影响城乡居民收入统计的重要因素；住房制度改革以后，城镇自有住房户比重明显提高，需要改进对自有住房折算租金的统计方法；社会公众的隐私保护意识不断增强，这要求调查者更加关注住户的配合程度，同时住户调查样本中高收入户的比重不足，需要改进调查手段；改革开放以来收入差距扩大以及人口大规模流动，需要相应扩大样本规模、调整样本分布，提高对不同收入层次人群的代表性。城乡住户调查一体化改革，就是要有效解决上述问题，努力提高住户调查数据质量。
四是推进城乡住户调查一体化改革是社会各界的共同要求。从我国社会发展情况看，城乡统筹的理念开始深入人心，越来越多的地区取消了城乡户籍分类以及户籍对教育、就业、社保的限制，越来越多的地区将包括农民工在内的外来人口社会保障政策的覆盖范围中，也有越来越多的外来人员要求将其按城市人在常住城市中进行统计。唯有推进城乡住户调查一体化，才能更好地适应新形势、新要求。因此我们要进行城乡住户调查一体化改革，为制定城乡统筹发展政策和民生改善政策提供可靠依据。
二、城乡住户一体化统计调查方法改革的具体做法
一是统一调查指标，完善调查内容。将统计农村居民人均纯收入改为统计农村居民人均可支配收入，设置农村、城镇和全体居民可支配收入指标，建立城乡可比的、以可支配收入指标为优秀的居民收支指标体系。规范居民收支指标口径，增加反映居民生活状况的指标和调查内容，细化政策性转移收支指标的分类，健全社会保障参与和受益情况、就业状况、社区环境以及收入分配影响因素等内容。
二是统一抽样方法，提高样本代表性。依据全国统一的住户抽样框，按照统一的方法，对包括农民工在内的所有居民进行分层随机抽样，选取调查户，实现所有地域和人群不交叉、全覆盖。根据改革开放以来收入分配变化较大和人口大规模流动的现实，依据抽样理论测算，适当增加样本数量，调整样本地区分布，科学抽取样本，提高对不同收入层次居民的代表性。
三是统一调查过程，规范调查行为。通过全国统一的调查网络，采用统一问卷和记账格式，对包括农民工在内的所有居民实施常住地调查，直接采集原始数据。健全住户调查数据质量控制体系，定期开展对住户调查数据质量的电话抽查、实地回访等。进一步加大对分市县住户调查的管理和监督检查力度。
四是改革农民工收支调查方法。提高居民收支数据的准确性、完整性和政策适用性。一是改革抽样和数据采集办法。传统住户调查以住户为抽样对象，抽中住户如果离开抽中调查社区，就很难参加调查。一体化改革后，住户调查改用“盯宅不盯户”的办法，对传统住宅以及宿舍、工棚、工作地等非传统住宅进行抽样，对抽中住宅中的住户进行调查，提高农民工收支数据的准确性。二是增加被调查农民工的特征指标，对农民工实行“统一调查、分类汇总”。因此，一体化住户调查中，可单独对农民工进行分组汇总，从而与相关政策的实施范围和人口口径保持一致，提高农民工收支数据的政策适用性。
通过以上统计调查方法的改革，可以很大程度上实现客观、准确反映城乡居民收支的真实情况，为各级政府科学决策，提供可靠的数据支撑。
摘要：随着市场经济的不断深化发展，广告作为一种广为认同的营销宣传手段被越来越多的应用。但是广告的效果和广告的投入是否成正比、投资回报率具体有多少，确定广告营销方案的时候该制定多少的广告预算以及是否应该追加预算等都是广告主难以明确的问题。本文从我国广告应用的现状入手，介绍了广告认知检查的统计调查方法，希望可以对广告主有所启发和帮助。
关键词：广告；认知检测；统计调查方法
一、广告认知过度简析
所谓广告的认知度，同品牌认知度反映了消费者对品牌的回想类似，实际上就是反映了消费者对广告的回想人数比率。
而能够影响广告认知度的因素，最主要的还是创意。不夸张的说，创意是广告的灵魂，创意的好坏，直接影响甚至决定了消费者对广告的回想率。广告的创意是一种艺术，但是影响广告认知度的还有其他因素。例如，干扰。在当今社会，人们每天的信息量是十分巨大的，人们能够储存的信息是十分有限的，如果在广告信息的传输过程中，出现了干扰，就会降低广告信息的接收和吸纳，也就很难激起回想。
二、我国广告认知检测应用现状
我国的广告也起步比较晚，因此，发展到现阶段，广告的认知检测还不是特别完善，存在着相当的局限性。广告认知检测是十分有益于广告主对于广告投入产出比了解掌握的方式方法。广告认知检测的结果，也有助于改善广告认知度的提高，帮助广告发挥更大的作用。
对于广告认知检测的统计调查方法，按照广告的媒介可以分为两大类。第一类是针对广告的传播媒介是以视、听为主的广告，采取收视率调查和收听率调查，并加以分析。第二类是针对广告的传播媒介是以报纸、杂志为主的阅读率调查。这两种统计调查的方法过于简单，因而也存在着相当的局限性，主要体现在以下两个方面：
1.调查结果不全面
对这两种方式的调查结果收集过程中，都难免会遭遇调查对象拒绝接受调查的情况，而且并不在少数。若是调查对象不配合调查，那么调查就无从进行下去，因而被中断。面对实际广告认知检测的调查中，调查对象不配合和直接拒绝的情况，上面两种调查方式并没有给出合理有效的解决办法，因此难免造成调查结果的局限性。
2.调查对象态度不明确
在实际的调查结果采集的过程中，即使是遇到可以配合的被调查者，也多少是带有情绪的进行配合调查，这样难免会对调查结果产生不良影响，左右了调查结果的可信度。针对这种情况，许多广告公司会采取有奖调查的形式，这在无形中增加了企业的成本，同时也会带来其他的诸如调查巡防员私扣奖品等情况。并不能从根源上治理调查结果局限性的问题。
三、广告认知检测的统计调查方法
当下新兴的广告认知检查统计调查方法称为信号检测法。其原理是根据经验分析决策理论框架中的两个统计指标测定调查对象实际认知的一致性和可靠程度。
举个例子来说，若是针对报纸进行调查，那么首先应该从市面上相同类型的报纸为切入点，把需要检测的广告上去，同时在连载中的版面加入另外一组作为对照广告，并注意增加娱乐性内容以达到增强其娱乐性的目的。我们暂且可以将这个需要检测的广告简称为目标广告，将起对照作用的广告成为对照广告。在经过一系列的调查取证之后，我们可以计算出目标广告的概率，可以简称为命中率。而计算出的对照广告的概率，我们简称其为虚假警报率。计算公式如下：
我们从检测中得到的命中率和虚假警报率就是信号检测方法的基本构成元素。信号检测就是基于这两种数据来对调查对象进行实际认知的估计。其中，我们认为，命中率是调查对象的认知阶段的认知参数。
当然，即使应用了信号检测方法，我们也不能完全的消除调查对象的应答偏倚。那么这个认真性的差异，我们也可以用公式来表示：
为了等到更加准确的数据，信号检测方法对数据的修正也给出了进一步的计算公式：
在信号探测理论中，对调查项目即广告受众有较大的实验数要求，用以削减误差和保持稳定。但是，面对调查对象拒绝调查导致的调查受众数量较少的情况，辛苦探测理论给出的解决方法是将各个调查项目的数据加以联立，综合分析。
当综合撞击率+综合虚假警报率≤1时：
当综合撞击率+综合虚假警报率>1时
在信号探测理论的实际应用过的过程中，针对单项的广告认知度检测，通常考察的是撞击率。而面对联合广告的检测，通常是对英大便宜综合探测率进行考察。
事实上，广告认知检测的统计调查方法多种多样，信号探测理论也只是其中之一。还有很多更好的方法有待开发。广告的认知检测调查是一门学问，也是与消费者之间的重要交流手段，是消费者反馈的重要途径。不断寻求能适应我国经济发展速度的广告检测理论需要大家的共同努力。
作者简介：朱云英（1972-），女，汉族，浙江诸暨人。
【摘 要】人口计生统计调查是人口计生部门的重要职责，对于全面掌握人口计生情况、指导人口计生工作决策具有积极重要的意义。要注意规范人口计生统计调查的管理工作，严格审批管理、组织实施和调查结果应用各个环节的管理运行，提高人口计生统计调查工作的规范化水平。
【关键词】人口计生统计调查 管理工作 科学规范
人口计生统计调查，是指为收集人口计生工作情况及其事业发展情况制发的各类定期、不定期报表和组织的各种专门调查，包括运用计算机网络等技术开展的调查。开展人口统计调查是人口计生部门的重要职责，对于全面掌握人口计生情况、指导人口计生工作决策，具有积极重要的意义。人口计生统计调查政策性、业务性比较强，必须加强管理和监督，必须遵循一定的制度规范，必须科学设计调查方案，确保实现统计调查的制度化、规范化、科学化。
1.严格人口计生统计调查审批管理
人口计生部门是人口计生统计调查的实施主体和管理主体。并不是任何单位都可以开展人口计生统计调查，人口计生部门开展人口计生调查必须经过严格的审批程序，必须按照规定的设计原则和标准。责任单位报请统计调查时，应当就统计调查的目的、内容、方案等相关内容作出具体说明。相关人口计生部门应当对统计调查方案进行认真审核，对符合规定的统计调查项目批准实施，对不符合规定的统计调查暂缓批准或不予批准，需要责任单位修订完善的提出修订完善意见。关于人口计生统计调查的审批管理，国家计生部门和地方计生部门都有具体的管理办法和规定，应当严格遵循。需要注意的是，当今经济社会，受各种利益驱动，个别地方以商业利益为目的，借助人口计生部门的资源，组织开展所谓的有关统计调查，极易带来不良社会影响，必须防范这种情况的发生；同时，如果责任单位制定的统计调查方案不合理，按照该方案调查可能出现错误或失实的结果，也将不能科学指导工作开展，可能还会带来负面作用；此外，我国人口计生工作是一个敏感问题，有关工作搞不准、搞不好，极易引发国际有关媒体的负面报道。所以，对人口计生统计管理不能有任何松懈，必须严格按规定进行审批、监督和管理。
2.严格人口计生统计调查组织实施
人口计生统计调查项目得到审批后，要严格按照实施方案组织实施。一是严格统计调查的原则要求。要对统计调查工作进行可行性分析，涉及重大问题的统计调查，应当进行充分的论证；统计调查的内容和范围不能超出组织统计调查的部门的职能；拟调查资料能从已批准实施的或其他部门已进行的各类统计调查中收集到的，不进行重复调查；典型调查、重点调查或抽样调查可以满足需要的，不进行全面调查；一次性调查可以满足需要的，不搞定期调查；新制定的统计调查不能与已制发的统计调复、交叉、矛盾。二是科学设计统计调查方案。统计调查方案包括内容：（1）调查名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查内容、资料上报、调查结果运用等；（2）统计调查所需填报的各类报表、调查问卷和各项指标的解释、逻辑关系、计算方法及相关的技术问题；（3）统计调查需要的人员和经费预算及其来源；（4）抽样调查的抽样方案等。特别需要注意，各类报表、调查问卷指标的计量单位和编码，应当按照国家标准或部颁标准确定，没有颁布标准的，由组织实施统计调查的单位自行制定，但不得与国家标准和部颁标准的原则相矛盾；涉及国家秘密事项的报表、调查问卷，在标题之前标明相应的密级；报表、调查问卷的名称与主要内容要一致，各项指标之间的逻辑关系应当明确，各项指标要有相应的计量单位。三是注意有关人口计生统计指标意义。在统计调查过程中，需要用到有关人口计生统计指标，而有些指标只在特定环境或一定人口规模才有实际意义，需要科学把握和应用。例如性别比指标问题，只有在较大人口基数范围内计算才有意义，有些地方对乡镇计算这一指标是不够科学的；再如人口自增率指标问题，是从宏观上分析人口变动的重要指标，这一项指标也要在人口规模较大的情况下才具有现实意义，规模小了不能反映一个地区较长时间的人口变动规律。像这样的具体问题，责任单位要进行具体认真研讨论证。四是认真组织实施人口统计调查工作。实施调查是关键环节，是统计调查项目能否实现目标的保障。责任单位要从人力、物力、财力和技术层面等各方面进行充分准备，全力予以保障，并对调查进行全过程监管，及时纠正偏差，确保调查科学到位，达到预期目的。要加强调查人员队伍培训，建立一支政治可靠、业务过硬、作风扎实、工作负责的高素质人口计生统计调查队伍。要坚持实事求是，严谨弄虚作假、欺上瞒下，确保调查结果的客观性、准确性。
3.严格人口计生统计调查结果应用
人口计生部门应建立“统计调查项目库”，对有关重要人口计生统计调查项目调查结果纳入项目库。责任单位根据调查目的对调查结果进行应用，不得随意扩大和应用范围。对涉密统计调查项目的调查结果要严格管理，防止发生泄密问题。擅自公布统计报表数据或专项统计调查结果，造成不良后果的；为国外的机构、组织、人员非法提供统计调查结果的，要严肃追究相关责任。相关部门应当加强对人口计生统计调查工作的执法监督检查，对违反有关统计法律、法规、规章的统计调查行为予以纠正或处理。社会机构或有关部门使用人口计生统计调查数据，应当向人口计生部门提出申请，说明理由和用途；人口计生部门根据有关法律法规和申请方使用数据目的，提供有关人口计生统计数据，并在规定范围内使用。要加强对人口计生统计数据的科学化分析，运用计算机等现代技术和人口计生统计指标，对调查结果进行深入研究分析，找出规律和特点，提出工作意见建议，指导推动人口计生工作的开展。对重要统计数据资料和结论，可向上级人口计生部门进行报告。
总之，人口计生统计调查是人口计生工作的重要内容，作为人口计生部门要注意加强管理和指导，认真执行有关法律法规，积极研究分析形势需要，确保人口计生统计调查不断科学规范，促进人口计生工作持续健康开展。
（作者单位：山东省日照市东港区计生服务站；山东 日照 276800）
摘 要 林业统计调查工作作为林业部门的重要工作内容，具有非常重要的意义和作用。林业统计调查工作具有准确性、实效性以及科学性的特点，这对于工作人员的要求也较为严格，在具备良好工作能力的同事，必须要根据统计调查体系以及统计调查结果及时的发现统计过程中的问题和不足，并积极的进行完善和优化，才能够真正的确保统计调查工作实际质量。本文就如何完善当前林业统计调查工作展开分析和研究，希望对于我国林业统计调查工作的开展起到一定的帮助。
关键词 林业部门 林业统计调查 林业管理
随着我国社会经济的不断发展，我国政府方面对于林业发展的关注和重视程度也不断提升，林业产业发展环境得到了良好改善，据林业部门统计数据显示，近年来我国林业产业总产值不断攀升，2011年我国林业产值达到了3.06万亿，中国林业产业获得了跨越式的发展。林业统计调查工作作为林业部门的重要工作内容，加强对林业统计调查工作的优化和创新，对于提升林业部门工作质量，落实林业部门工作指标具有非常重要的意义。就当前我国林业统计调查工作来说，在统计调查体系和调查方法上存在一定的问题和不足，从而严重影响到我国林业统计调查工作的最终结果。
一、林业统计调查工作主要问题
（一）调查手段单一，调查准确度不高
调查手段的单一，是当前我国林业统计调查工作所存在的主要问题。目前，我国林业统计调查工作主要是以专业统计为主，由于对林业统计调查作用认识的不足，使得林业统计调查手段较为局限，林业统计调查整体缺乏合理的规范，最终影响到调查结果的准确度。同时，就林业统计调查工作来说，统计范围较广，统计内容较多，工作量相对较大，这就使得工作人员的工作压力不断增加，多数林业企业和部分林业统计调查往往无法准确的反映地区林业发展情况，也无法有效的反映出相关问题和不足。林业统计调查是林业部门的重要工作，部分林业部门领导将林业统计调查结果同个人政绩相挂钩，导致林业统计结果同林业现状存在很大差距，虚报、瞒报以及伪造等问题时有发生，对于地区林业发展起到非常严重的影响。
（二）信息化程度较低，统计技术落后
随着我国科学技术的不断发展，信息技术得到了很大程度的普及，有效的提升企业的管理质量和管理效率，实现了信息的高效交流和传输，信息化程度已经成为衡量企业工作效率的重要指标。然而，就目前我国大多数林业企业和林业部门来说，信息化程度普遍较低，许多部门硬件设计以及统计软件非常欠缺，系统的集成化程度也非常差，从而导致部门间信息的交流与共享难以实现，并且严重影响到统计调查工作的实际质量和效果。
（三）统计调查工作重视程度不足，人员素质低下
林业统计调查工作对于地区林业经济发展具有非常重要的作用和意义，林业统计调查结果能够有效的反映出地区林业经济发展过程中的相关问题。然而，就当前林业统计调查工作来说，普遍存在重视程度不足的现象，部门领导和员工认为林业统计结果只是基本工作，仅仅反映出经营规模，缺乏对林业统计结果的有效认识，没有严格的管理规范，也没有有效的监督手段，在人员配备方面也较为不足，最终使得统计工作质量难以得到有效保证。此外，就林业统计调查工作人员来说，由于企业内部对于林业统计调查工作重视度的不足，林业统计调查人员也素质也较为低下，在部分林业企业当中统计人员甚至没有经过专业的培训和学习。
二、林业统计调查工作优化措施
（一）创新统计调查手段，提升统计调查质量
林业统计调查工作内容较多，工作量较大，传统林业统计调查手段已经无法满足现代林业发展需求，为此必须要创新统计调查手段，最大化的提升统计调查质量。首先，必须要结合工作现状，结合多种统计调查手段和方法，构建全面的统计调查方法体系。同时，对林业统计调查报表制度进行改进和优化，对统计区域以及统计内容进行合理的划分，改变当前统计混乱的局面，借助科学的统计分类，不断提升林业统计调查的准确度。
（二）加大资金投入力度，加强信息化建设
信息化技术的应用，对于提升林业统计调查结果，提升调查效率来说具有良好的推动作用，为此，必须要加大资金投入力度，加强信息化建设步伐。随着社会经济的不断发展，对于林业企业工作要求也不断提升，林业部门要积极进行办公自动化设备的引进，加强对硬件设备的采购，并保证软件的统一和配套，以保证功信息的共享和沟通。林业统计调查结果应该及时的录入信息化资料数据库，对历年统计结果进行合理的分析和评估，及时的寻求调查过程中的问题和不足，并及时的进行改善和纠正。
（三）提高重视程度，加强人才引入
林业统计调查工作是一项非常复杂的调查工作，林业统计调查结果对于林业产业发展有着非常重要的价值，林业企业必须要提高对林业统计调查工作的重视程度，将林业统计调查工作作为企业的重要工作内容。同时，企业必须要重视对人才的引入，加强人才队伍建设，拓展企业的人才引入渠道，使更多具有丰富工作经验和业务能力的人员进入到林业统计工作当中，促进林业统计质量的显著提升。随着信息化技术的不断普及，对林业统计调查人员的要求也不断提高，林业企业需要加强对工作人员的培训，使之掌握先进的统计手段和方法，对于相关工作的开展也是极为必要的。
总结：目前我国林业统计调查工作存在较多问题和不足，林业统计调查结果准确度不高，对于企业的发展以及地区林业产业发展都有着非常不利的影响。为此，在日常经营过程中，必须要加强对林业统计调查工作的关注，提高对林业统计调查工作的重视程度，加强信息化建设，积极进行专业人才的引入，不断提升林业统计调查工作质量和效率，促进我国林业产业的健康快速发展。
摘 要：随着国家经济的快速发展，越来越多的经济学家，企业家致力于研究经济未来发展走向，以此来达到抢占经济市场，把握经济命脉，谋取高额利润的目的，每一个成功的企业家都是高瞻远瞩的。那么他们高瞻远瞩，分析当前经济的依据是什么呢？就是各地区，各个国家的有关经济方面的调查分析报告。根据报告上来的数据进行分析、研究，进而了解接下来的经济走向，为接下来的投资等经济活动指导方向，来取得更大的经济效益。文章将对经济统计调查报告的意义及存在的问题进行分析，以此来研究经济统计调查分析报告的最佳策略
关键词：经济统计；调查；分析；报告
1 经济统计调查分析报告的意义
从现在来看，对经济的统计调查分析报告有两方面的意义，一是认清现状，及时改正，通过对过去的数据的统计调查和分析可以发现已经存在的问题，并可以就其中的联系进一步剖析和研究，发现问题真正的原因，对于没有收益或者收益日渐下滑的项目应该马上停止，把不适合企业发展的部分剔除掉，保证经济健康快速的发展。二是抓住机会，创造利润，大多数我们得到的都是数量上的，表面的东西，我们要做的就是通过一系列的调查分析，将数量转化为质量。我们要通过对当前经济的分析来找到在当今社会大多数行业市场饱和的情况的商机，抓住稍纵即逝的机会，创造更大的利润。
2 经济统计调查分析报告策略现存的问题
2.1 经济调查中存在的困难
在调查中，我们不可能把所有地区，所有企业的经济都进行一遍盘查，那样不仅耗费大量的人力，物力，更会使得到的调查数据太过冗杂，不便于分析，那么如何正确的进行抽样调查，保证选择的样本具有代表性，能够代表大多数的经济状况，而不具有特殊性就成为了经济调查的难点。而且调查得到的数据繁多，如何从大量的数据中找到有用的数据，成为了重点和难点，由于统计调查人员的个人素质和统计数据的繁多，给统计调查工作带去了很大难度，在数据的统计调查上，如何保证调查得到的数据的正确性也是一个难点，经济的统计调查是一切数据分析的开始，如果统计调查得到的数据出现错误，将会影响接下来的工作。
2.2 经济统计分析中存在的困难
如果说统计是基础，那么对经济的分析就是得出我们需要的结果唯一手段，经济分析、就是运用当前所有的数据，把数量上的东西，把一些数字化的东西变成结论，变成指导下一步运作和计划的准则。如何根据现有的大量的数据，得出正确的，对企业，国家经济发展有力的分析结果，就要看分析人员的素质了，分析人员要有超前的洞察力和分析能力，才会真正地得出有用的结论。
2.3 经济统计报告中存在的困难
经济的变化是十分迅速的，上一秒还在盈利，也许下一秒就已经亏损，在得出经济分析的结论之后，有效，快速，及时的送达分析报告也是十分重要的环节，但是由于工作人员的怠慢等原因很有可能耽误信息的送达，导致不能对当前经济已经发生的错误做出及时的改正，造成亏损。
3 经济统计调查分析报告策略
3.1 经济统计调查策略
在经济统计调查中，要建立统一的机制，制定一套完整的调查程序，各个部门及时沟通在调查中出现的问题，并予以解决，根据国家的统计报表制度，建立自己的半年或季度统计报表制度。从制度建设入手，健全信息沟通渠道。建立培训制度，对调查人员进行培训，提高其调查工作的方法和手段，使调查工作更好更快地开展。还可以建立考核制度，对调查人员的工作进行及时考核，以监督和激励调查人员的工作。
3.2 经济统计分析策略
对于经济统计的分析的重要性已经不用再强调了，那么如何保证分析结果的正确性呢？首先要使用正确的分析方法，由于统计分析的复杂性，所以在分析中要用到管理学，社会学等多个学科的知识。现有的统计分析方法有静态经济分析，动态经济分析等多种方法，采用正确的，适合的分析方法是得出分析结果的首要保证。其次，要建立完善的分析体制，对于不同的经济体按照不同的分析体制进行分析，力求更快，更好的对数据进行分析。再次，要提高分析人员的素质，正因为分析工作的复杂和困难，对分析人员的素质就提出了很高的要求，分析人员要了解当前局势，要了解各个学科方面的内容，要能够正确运用分析方法，能够变量分析，将经济学，数学，统计学很好的运用到一起去，才能统揽全局，得出最正确，最客观的分析结果。
3.3 经济统计报告策略
经济统计报告存在的问题可以说是最好解决的，但是我们也要引起重视，在得出了分析结果之后，要把它体现在报告书上。首先要规范报告内容，要严格按照报告书的格式，根据分析结果填写，要保证报告书将分析结果清晰明了的呈现出来，做到全面不丢失分析结果信息。其次，要提高报告人员的意识，要让他们做到及时的将报告送达到上一级领导手中，保证分析结果的不延误，以免影响下一步的进行。
4 结束语
金融危机正在缓解，全球经济再一次全面复苏，在这个经济快速发展的时代，掌握经济状况的第一手资料，并且对其进行正确，有效，客观的分析，无疑是把握经济前沿的一种手段，只有正确的了解已经发生的经济上的相关情况，才能对接下来的经济发展做出准确的判断，进而调整经济发展策略，来适应国际形势下的经济大繁荣。在这个经济高速发展的时代里获得更多的经济效益，使企业，使国家立于不败之地。
