时间：2023-06-07 09:11:48
对为认真贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》（抚办发[XX]4号）精神，建立和完善对农村基层干部的监督制度，扎实推进村干部述职述廉工作，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有关规定，积极探索加强农村基层党风廉政建设的有效途径。通过开展村干部述职述廉工作，着力解决当前农村党员干部队伍中存在的突出问题，进一步强化党内监督和群众监督，使广大村干部不断增强为民服务和廉洁自律意识，努力造就适应建设社会主义新农村要求的农村干部队伍，促进农村社会的和谐与稳定。
二、述职述廉的对象
述职述廉的对象为村党支部书记、副书记、委员，村民委员会主任、副主任、委员等。
三、述职述廉的内容
1、述职的内容
述职述廉对象根据各自的工作分工情况进行述职。主要报告：贯彻落实党的政策和上级的各项决策、决定等方面的情况；各项工作目标任务落实和完成的情况；对群众关心、关注的热点问题处理、落实情况等。
述职的重点应突出以下几个方面：
（1）村级经济发展、产业结构调整、基础设施建设、林业产权制度改革等情况；
（2）集体资产资源管理、处置情况；
（3）村级财务收支管理及公开情况；
（4）计划生育政策执行情况；
（5）新农村建设实施情况；
（6）农村救济救灾、种粮直补、特困群众低保等各项补贴发放情况；
（7）社会治安、农村稳定、民事调解情况；
（8）下一年村级经济发展规划（村党支部书记、村委会主任述职内容）。
（9）上级组织要求列入述职内容和群众关心、关注的其他事项。
2、述廉的内容
述职述廉对象主要报告本人执行《江西省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》中“行政村党员和干部廉洁自律行为规范”的情况，重点突出以下几个方面：
（1）是否有在宅基地分配，集体土地征用、承包，集体资产租赁、经营，集体工程项目发包，集体物品采购等方面，为本人或他人谋取不正当利益的情况；
（2）是否有违反规定买卖、转让、占用集体土地，或违章搭建地上建筑物，妨碍土地、规划等法律实施的情况；
（3）是否有在各种选举活动中弄虚作假、拉票“贿选”、打击报复、侵害村民合法权利和在发展党员等方面搞权钱交易的情况；
（4）是否有违反规定擅处置集体资金、资产、资源，或用村集体资产为外单位和个人提供任何形式的贷款抵押、信用担保等谋取个人利益的情况；
（5）是否有假借公益事业为名，非法集资、征用群众私人财产的情况；
（6）是否有用公款招待党和国家机关工作人员，或借用其他名义用公款大吃大喝、相互宴请的情况；
（7）是否有在村财务报销应由个人支付的各种费用的情况；
（8）是否有组织或参与公款旅游以及变相公款旅游和用公款支付高消费娱乐活动的情况；
（9）是否有大操大办婚丧嫁娶等红白喜事，借机收钱敛财的情况；
（10）是否有以个人名义存储公款、借用公款逾期不还，挪用、侵占和截留扶贫、救灾救济、新农村建设等资金和物品的情况；
（11）是否有参与宗族宗派纷争，煽动和组织村民集体上访以及参与色情、和封建迷信活动的情况；
（12）是否有瞒报村级收入、脱离“村财乡管”监督的情况；
（13）是否有在计划生育工作中利用职权弄虚作假、包庇纵容他人违反计划生育政策的情况；
（14）是否有工作作风粗暴，态度蛮横，在村务管理中侵害群众利益的情况；
（15）廉政承诺。
四、述职述廉的方法和步骤
村干部述职述廉工作由镇党委负责组织，镇纪委具体实施，每年开展一次，时间一般安排在每年的第四季度。
1、述职述廉前的准备工作
（1）撰写述职述廉报告
述职述廉对象结合工作实际，对照廉洁自律有关规定，认真总结，实事求是撰写个人述职述廉报告，并在大会召开一周前将述职述廉报告送镇党委、纪委审核。
（2）确定并通知参会人员
参加村干部述职述廉大会的人员原则上为：本村全体党员、各村民小组长、本村乡镇以上人大代表、群众代表。参会人数根据述职述廉对象所在行政村的总人口数确定，最少不得少于40人。
2述职述廉大会的程序及要求
（1）个人作述职述廉报告。述职述廉对象逐一进行述职述廉，报告履行职责和个人廉洁自律情况。
（2）代表质询。参加会议的人员根据述职述廉对象的报告内容提出质询或发表意见，述职述廉对象应按职责分工作出解答。
（3）民主测评。向参会人员发放民主测评表，以无记名投票的方式，对述职述廉对象履行工作职责和廉洁自律情况认真开展民主评议，提出意见和建议。履行工作职责方面分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次；廉洁自律情况方面分“好”、“较好”、“一般”、“差”四个档次。
（4）公布测评结果。将测评结果进行统计汇总，在大会上当场公布。
3、整改要求
（1）群众反映的意见建议进行梳理，原汁原味反馈给述职述廉对象，述职述廉对象认真负责地作出解释和说明，并制定整改措施。
（2）将述职述廉报告、测评结果、整改措施及处理结果在村务、党务公开栏中公开。
（3）奖励惩处。根据测评结果，镇党委政府对述职述廉对象予以奖励或惩处。
（4）发现述职述廉对象有明显违纪违规情况的，由镇纪委调查核实。
（5）述职述廉报告、测评结果等材料归入本人廉政档案。
五、有关要求
1、统一思想，提高认识。开展村干部述职述廉工作是新形势下加强农村基层民主政治建设者的有效方法，是加强农村基层党风廉政建设、提高群众民主监督和参政议政的有效途径，是进一步密切党群干群关系、加快农村经济发展的有效手段，是推动工作、切实解决群众反映的热点、难点问题的有效措施。各村党支部、村委会要统一思想，充分认识开展村干部述职述廉工作的重要意义，高度重视和认真对待村干部述职述廉工作，绝不能敷衍塞责，马虎对待。
为了深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强县管领导班子组织建设和思想作风建设，经县委常委会议研究，县委组织部统一部署，决定对乡镇、县直领导班子及其成员进行年度全面考核。
今天，我们在这里召开领导班子及其成员的年度考核会议，主要任务就是请大家在认真听取班子各位领导述职的基础上，对他们进行民主测评。为了做好今天的考核工作，我讲三点意见，供同志们参考。
一、充分认识对领导班子及其成员进行全面系统考核的重要性、必要性
⒈做好领导班子考核工作，是加强干部队伍建设，为持续腾飞、全面小康建设提供组织保证的需要。
加强干部队伍建设是一个长期的任务。不同的时期，不同的发展阶段，有不同的发展任务，对干部的能力''''方案范文.库.整理~素质也有不同的要求。濉溪正处在持续腾飞的关键期和全面小康社会建设决胜期，改革、发展、稳定的任务十分繁重，全县各乡镇依照职能，在服务中心、服务基层、服务群众、服务发展和全面小康社会建设的进程中，处于重要的地位，肩负着重要责任。通过这次对乡镇县直领导班子及其成员全面系统的考核，有利于引导和促进领导班子、领导干部用科学发展观武装头脑、指导工作;有利于提高领导班子、领导干部的执政能力''''方案范文.库.整理~和领导水平，更好地推动本乡镇的工作。
⒉做好领导班子考核工作，是进一步强化正确方''''案,范''''文''''库欢,迎您1采集用人导向，引导干部进一步干事创业、奋发有为的需要。
对领导干部进行考核，是全面了解干部德、能、勤、绩、廉等方面情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/的有效手段。近几年来，我们坚持督查、考核、考察、测评四位一体，力求对全县乡镇领导班子及其成员作出全面、客观、公正的评价，在此基础上把考核考察结果运用到干部任用奖惩工作中去，一批德才兼备、实绩明显的干部得到奖励和提拔重用，部分公论、实绩欠佳的干部被问责、被诫勉谈话、被责令辞职，有的甚至得到了组织的严肃处理，在干部中震动很大，在群众中反响较好，在社会上影响强烈，“公论+实绩”、“公心+本领”的用人导向得到了进一步强化，干部埋头苦干、奋发有为的正气得到了进一步弘扬，干部队伍干事创业的热情得到了进一步激发。同时，我们也应该清醒地看到，单位与单位之间的情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/还不够平衡，就具体人而言，班子成员之间发挥主观能动性的情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/也存在差别。通过这次考核，及时了解领导班子的运行情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/和班子成员的思想、工作、学习等方面的情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/;引导乡镇领导班子班子把成绩讲足、把问题找准、把原因析透、把思路理清。激浊扬清，褒优罚劣，提高班子的建设水平;激励广大干部振奋精神，扬长避短，锐意进取，开拓创新。这次考核，我们班子负责人要代表班子进行口头述职，领导班子的其他成员进行书面述职，希望与会的同志要认真听，并在此基础上，对每个考核对象作出客观公正的评价，为组织决策提供依据。
二、把握测评的方法、要求
测评工作主要分两步进行。首先，进行述职;其次，在述职的基础上，由与会的全体同志对领导班子及其成员进行民主测评。
1.关于述职。班子正职代表班子及个人进行口头述职，班子的其他成员进行书面述职，述职材料已经提前发到各人手中了，请大家认真审阅。
2.关于民主测评。民主测评主要对本单位现职领导班子及班子成员一年来的德能勤绩廉等综合表现进行评价，共分四个等次，分别为好、较好、一般和较差。请各位同志对照班子情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/和班子成员的现实表现，在相应的栏目内打勾。
三、切实保证测评工作的质量
1.要提高认识。民主测评工作是一项严肃的组织行为，是履行知情权、参与权、监督权、选择权的一个十分重要的过程，需要大家的配合方1案8范.文库4欢迎您采,集和支持。无论是被测评者，还是参加测评活动的其他同志，都要认清测评工作的重要性，以对党的事业、对所在单位领导班子建设高度负责的态度，严肃认真地对待这项工作，积极主动地支持，参与这项工作。超级秘书网
4.要尊重权利。民主测评过程是走群众路线的过程，也是广大干部群众行使自己的民利的过程。一方面，大家要尊重、善待自己的民，代表自己及其周围的干部群众对领导班子成员作出实事求是的评议;另一方面，还要注意尊重他人的民利，在评议干部时，大家要独立作业，不要相互讨论、相互干扰，以免影响他人行使权利。测评活动结束后，各人填写的情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/也不要去打听。
一、选拔职位与人数
1、指挥与通信处处长1名；
2、行政许可服务处处长1名；
3、指挥信息保障中心主任1名（管理七级岗）；
4、行政许可服务处副处长1名；
5、指挥信息保障中心副主任1名（管理八级岗）。
二、选拔范围
面向市民防局机关公务员、直属事业单位人员公开选拔。
三、资格条件
符合《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《市民防局干部职务提拔、职级晋升管理制度》（试行）等文件规定的基本要求。
1、竞争正科职干部的，须任副科职3年以上，或任主任科员1年以上，年龄在1964年1月1日后出生；竞争副科职干部的，须任科员3年以上，或任副主任科员1年以上，年龄在1969年1月1日后出生。
2、政治表现好，认真执行党的基本路线、国家法律法规和各项方针政策，具有较强的政治责任感和事业心，积极进取，开拓创新，勤奋踏实，实绩显著。
3、熟悉所报职位业务，具有履行岗位职责所必须的政治和专业理论水平、业务工作能力、管理协调能力以及相关知识。
4、遵纪守法，廉洁自律，未发生违规违纪问题，近3年来年度考核等次在称职以上。作风正派，善于团结同志，在群众中有较高公认度。
5、具有大学专科以上学历。
6、竞争机关岗位的，人员身份为公务员或参照公务员管理人员；竞争指挥信息保障中心主任、副主任的，人员身份应为全额拨款编制人员。
7、身体健康，能正常工作。
四、程序步骤
（一）竞岗工作方案。召开全体干部职工动员大会，竞岗工作方案，公布竞岗职位、报名条件、选拔程序和方法等。
（二）报名和资格审查。报名人员按规定填写《报名表》并附相关材料，统一报送至局办公室。每人限报1个职位。局办公室会同有关处室对照《方案》中规定的竞岗条件，对报名人员进行资格审查，报经局党组同意后，对符合竞岗条件的人员予以公示。
（三）大会述职和民主测评、推荐。
1、大会述职。述职采取大会述职的形式进行。述职内容主要是自己近3年来的工作业绩、廉洁自律等情况，述职报告不超过2000字，述职材料须按规定时间完成，连同电子文档报局办公室。大会述职时间每人控制在10分钟内。
2、民主测评，权重40%。大会述职后，对竞争上岗人员进行民主测评。民主测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，参评人数为局全体干部职工（参评人员到会率不低于90%）。民主测评得分=（优秀票×1+称职×0.8+基本称职×0.6）/参加测评总人数×100。总分100分。竞岗人员得分低于60分的，取消竞岗资格。
3、民主推荐，权重60%。大会述职后，对竞争上岗人员进行民主推荐。民主推荐得分=（局党组成员投票数/参评党组成员数）×100×45%+（副调研员及中层干部投票数/副调研员及中层干部人员数）×100×35%+（一般工作人员投票数/参评一般工作人员数）×100×20%。总分100分。
（四）组织考察。局办公室按照民主测评（40%）、民主推荐（60%），计算综合得分。竞岗人员综合得分低于60分的，取消竞岗资格。局党组根据综合得分情况、实际工作需要及职位需求等因素，确定考察对象并公示预告。考察采取个别谈话方式进行，主要考察德、能、勤、绩、廉等方面的情况。
（五）党组研究决定。局党组根据考察情况和任职要求，研究确定拟任人选。最终任职由局党组结合本人报名、职位需求及个人特点等情况确定。
（六）公示、任职。对拟任人选进行公示，时间7天。公示结束且无异议后，按相关规定办理任职手续。
五、纪律与监督
1、竞争上岗工作在局党组领导下进行，局办公室按照方案要求，负责组织实施工作，局纪检组全程跟踪监督。严格按照本实施方案规定的程序和步骤进行，保证公开选拔竞争上岗工作有条不紊地推进。
一、述法对象
县经济开发区领导班子成员;
县人民法院、县人民检察院领导班子成员;
各乡镇、县各部委办局领导班子成员;
县各直属事业单位领导班子成员。
二、述法内容
(一)确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位情况;
(二)学习法律知识，提高法律素质情况;
(三)重大事项决策过程依法进行的情况。有无与法律法规相抵触的决策意见，造成决策失误，形成不良社会影响;
(四)依法开展行政工作情况。乡镇(场)、县级机关行政部门班子成员，研究决策形成的文件有无被撤销、责令修改或停止执行;分管工作有无造成行政败诉案件、复议被撤销变更案件，有无造成群体性越级上访事件，有无执法人员被确认为不作为、乱作为。行政首长、行政负责人出庭应诉、参加质证情况;
(五)司法机关公平正义的情况。司法为民绩效如何;分工的司法工作，有无确认为司法不公正、不作为、不文明，甚至违法的人和事;
(六)个人遵章守法的情况。
三、述法程序
(一)形成述法报告。述法对象在个人述职报告中，要围绕规定的述法内容，总结一年来学法守法，依法办事的情况。述职述法报告要实事求是，内容全面具体，既充分肯定成绩，又找出存在的差距，还要提出今后的努力方向。
(二)组织述职述法。述法的形式原则上口头述法。参加的对象与参加述职述廉的人员相同。
(三)实施民主测评。科级党政领导干部述职述法后，以无记名填表方式进行民意测评，参加测评的对象与听取述法报告的对象相同。
(四)反馈述法情况。述法、民主测评后，县依法治县领导小组办公室、县委组织部将民主测评情况汇总，汇总的情况由县委、县政府分管领导反馈给各级党委(党组)和班子成员。
(五)述法结果运用。述法和测评情况将作为干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，并按有关规定分别存入个人档案。
四、述法时间
科级党政领导干部述法工作与述职同时进行，原则上每年一次，一般安排在年底或次年年初。
五、述法的组织领导
一、考核对象
市纪委监察局派驻机构科级及以下在职在编的公务员。
二、考核时间
结合各驻在单位年度考核时间进行。
三、考核内容
按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，对派驻干部的德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核。重点考核派驻干部履行岗位职责、完成工作任务的情况和从事纪检监察工作必须具备的业务能力及秉公执纪、严于律已的政治素质。
四、方法步骤
1、考核通知。印发《市纪委监察局派驻机构科级及以下干部年度考核工作方案》的通知，部署年度考核工作。
2、个人总结。被考核人按照年度考核的内容，进行个人总结。
3、领导评价。派驻机构负责人根据被考核人履行职责和完成年度工作任务情况，结合平时考察、群众评议和个人述职述廉写出书面评语。
4、派驻监察室主任述职述廉。述职述廉的主要内容包括：政治素质、工作能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律情况等方面的内容。采取会议述职述廉和书面述职述廉相结合的方式。
5、考核结果的报告。派驻机构科级及以下工作人员年度考核等次由驻在部门（单位）会同市纪委监察局评定。并将填写好考核等次结果的每位工作人员的《市机关工作人员年度考核登记表》复印一份寄市纪委监察局干部管理室备案。
五、有关要求
1、提高认识、认真考核。年度考核工作是干部管理的一项基础性工作，是加强派驻机构作风建设，促进与驻在部门的沟通交流，全面了解派驻机构及其干部履行职责情况的重要举措。各派驻机构要从着力建设一支高素质干部队伍的高度认识年度考核工作的重要性，认真开展考核工作。
根据年县人大常委会工作要点的安排，今年，县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作，时间安排在月—月份。现就做好述职评议工作讲三个方面：
一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识
人大常委会对所任命干部进行述职评议，是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措，我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后，既被赋予了相应的职责，同时又授予了一定的权力，为保障这种权力合法有效地行使，作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督，使被监督者依法履行好职责，使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前，人大常委会虽有多种监督手段，但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议，可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况，从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看，也可以让被评议的干部能静下心来，认真对自己过去的工作进行回顾和反思，对今后的工作作出规划和设想；还可以让他们从民主测评和评议发言中，比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度，以发扬优点，改进不足，与时俱进。通过开展述职评议，对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议，可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议，可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识，促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效，使人大的职责得到更好的体现，使依法治国的方略得以更好的实施。
从我县年开展这项工作以来的实践证明，对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式，评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点，通过深入实际的调查研究，坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则，增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识，对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用，是地方人大常委会加强监督工作，完善监督制度，把对人的监督和对事的监督有机地结合起来，促进和支持“一府两院”工作，推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。
二、关于今年述职评议工作几个问题的说明
为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制，提高述职评议的实效，今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展，述职评议工作的实施意见，经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲：
（一）关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是：要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，以宪法和法律为依据，认真贯彻依法治国的基本方略，树立和落实科学的发展观与正确的政绩观，在县委的领导下，依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议，进一步健全人大的监督机制，促进被任命干部依法行政（司法），严格公正执法，增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识，促进我县经济社会的快速健康协调发展。
（二）关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则：一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报，听取县委的指示，以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点，要严格按照法律规定的职责和程序开展，要有利于促进评议对象依法行政（司法）和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点，立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点，既充分肯定成绩，又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用，要克服评议工作的形式主义和走过场问题，认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议，使评议对象更好地履行职责。
（三）关于述职评议的对象、内容和主体全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任，述职方法为书面述职。
述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院副检察长。
述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面：一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况；二是落实本单位行政（司法）执法责任制，本单位依法行政和公正司法，严格执法，查处和纠正违法行为等方面的情况；三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况；四是抓好本单位执法（司法）队伍建设及本人廉政建设方面的情况。
述职评议的主体是县人大常委会。
（四）关于述职评议工作的具体安排
全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求，根据本人本单位的工作职责，对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾，形成向县人大常委会的书面述职报告，要求一式40份在月15日前交县人大常委会办公室。
重点评议重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下：
1、准备阶段--时间大致安排在月中旬至月上旬
主要工作内容：一是起草评议工作实施方案，经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子，明确分工和职责，研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容，组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规，进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议，并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话，明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤，提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。
在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。
2、调查研究阶段--时间大致安排在月下旬至月上旬
主要工作内容：一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组，分别由联系工委牵头，拟订调查方案，通过走访、个别谈话等形式，广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见，了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会，广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。
在这期间，要求述职干部修改完成述职报告并于月10日前交县人大常委会办公室。
在评议阶段，还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位，请各位在认真审阅材料后，负责地填好评议表，在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表，将安排在会议上填写。
3、评议阶段--时间为月中下旬
主要工作内容：一是召开县人大常委会会议，听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议，请县委领导及有关方面负责人参加，同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告，提出评议意见和建议。
4、总结整改阶段--时间大致为月上旬
主要工作内容：一是县人大常委会举行主任会议，对评议中的意见进行梳理，形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话，进一步沟通思想并提出整改要求。三是述职干部根据评议意见认真进行整改，并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。
最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。
三、对做好今年述职评议工作的几点要求
述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公，增强党同人民群众的血肉联系，都有一定的积极意义和推动作用，在实际工作中发挥的作用也越来越大，同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此，不重实效，述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作，根据主任会议研究，我在这里提出以下几点要求：
1、精心准备，确保评议工作的顺利进行。
述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作，县人大常委会各工委要根据实施意见的安排，认真落实各项准备工作，确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案，要保证调查组有充足的调查时间，要听取多方面的意见和建议，要尽量掌握被评议干部的全面情况，形成高质量的调查报告；要营造有利于开展述职评议的工作气氛，要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布，让广大干部群众积极配合评议调查，主动提供有关情况，促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志，以高度的党性观念，严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作，搞好协调配合；要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。
2、深入开展调查，努力提高评议实效。
述职评议作为地方人大监督工作创新的重要成果，既是加强干部监督的一种好的形式，也是关心、爱护和支持干部的一种好方法。其意义在于它使地方人大把对“事”的监督和对“人”的监督有机地结合起来。过去，地方人大对“一府两院”的监督，基本上都属于对“事”的监督，是一种不完整和不全面的监督。述职评议这一创新形式使地方人大监督的形式和手段都得到了丰富和发展。如果述职评议不重实效，为评议而评议，那么，它原有的创新意义就不可能得到真正实现。提高评议实效要把握好下面三个环节：
一是调查研究。述职评议包括人大常委会任命干部进行述职和人大常委会对其进行评议两个方面。述职的干部要将担任现职期间贯彻法律法规，执行人大及其常委会的决定决议，依法行政，公正司法，廉政勤政等有关情况向人大常委会作报告。人大常委会则要在有关工作机构深入调研、充分听取意见的基础上，对其进行评议并作出评议意见。因此，调查工作非常重要，调查工作要深入细致，要尽量征求到上下左右方方面面的意见，对一些重点问题要进行深入了解，要形成客观真实的调查报告。只有在充分了解和客观评价被评议干部有关方面工作情况的基础上，才能指出述职干部存在的问题和不足，并督促整改，才能真正把代表人民群众的根本利益，依法实施对“一府两院”的监督落到实处。
二是评议发言。评议发言要做到言之有据，言之有理，言之有法。既不能捕风捉影，也不主观臆断，对成绩要充分肯定，对问题能敢于揭短，适当地提出有深度、有力度的批评和建议，确保评议工作不走过场，不摆形式。
三是整改反馈。整改是述职评议的关键环节，是整个述职评议工作的目的和落脚点，关系着评议工作的成败。要敦促述职者做到评议前主动开展未评先改，评议中做到边评边改，评议后能够集中整改。述职评议会议后，县人大常委会还将对评议意见和建议进行梳理分类，以常委会文件的形式印发到被评议人员及所在单位，要求被评议的干部提出并落实具体的整改措施。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，积极探索新形势下加强对领导干部监督的有效形式，进一步拓宽监督渠道，改进监督方式，健全监督机制，充分发挥组织监督和民主监督的作用，增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识，促进领导干部廉洁从政。
二、述职述廉对象
述职述廉对象为：各乡镇领导班子成员和县属各单位领导班子成员
三、述职述廉的主要内容
（一）履行职责情况
1、政治学习、思想素质、品德修养、群众观念和团结协作等方面情况；
2、知识水平、业务素质、开拓创新和组织、协调、管理能力等方面情况；
3、事业心、责任心，工作态度、工作作风等方面情况；
4、履行岗位职责所取得的成绩和完成工作目标任务等方面情况。
（二）廉洁自律情况
1、按照党风廉政建设责任制分工，在职责范围内履行党风廉政建设领导责任情况；
2、遵守《廉政准则》等领导干部廉洁自律各项规定情况；
3、贯彻执行领导干部个人重大事项报告和党风廉政建设责任制年度报告制度情况；
4、学习党纪条规，开展廉政教育情况。
四、述职述廉时间和形式
领导班子成员述职述廉原则上每年进行一次，结合领导干部年度考核一并进行。述职述廉采取召开一定范围的会议，由领导干部宣读述职述廉报告的形式进行。也可与党员领导干部民主生活会、领导班子届中届末考核、党风廉政建设责任制检查等结合进行。
五、述职述廉程序
（一）撰写述职述廉报告。召开述职述廉会议前，领导干部要根据述职述廉内容要求，写出述职述廉报告。党委（党组）应将要求的述职述廉主要内容以及相关政策规定印发给参加会议的全体人员，以便与会者进行监督。
（二）召开述职述廉会议。会议由党委（党组）主持。各乡镇参加人员范围：乡镇全体干部员、村党支部书记及辖属企事业单位负责人。县级各部门参加人员范围：所在单位的中层干部、下属单位负责人。人数较少的单位可扩大到全体干部、职工。
根据需要，可以邀请人大代表、政协委员、本单位管理和服务的对象和行风监督员、领导干部居住区的居民代表或者其他方面的群众代表等参加。
（三）收集和反馈意见。述职述廉会议结束后，采取民主测评、民主评议以及设置意见箱等形式，广泛收集与会者对领导干部廉洁从政情况和述职述廉报告意见。收集意见工作由县纪委、县委组织部共同负责，并及时与党委（党组）主要负责人沟通，如实将群众提出的意见和民主测评、民主评议情况反馈给参加述职述廉的领导干部本人。
（四）搞好总结报告工作。述职述廉会议后，各党委（党组）应及时将本地区、本单位领导干部述职述廉工作情况及领导干部本人的述职述廉报告，统一上报县委，并抄送县纪委、县委组织部。
六、几点要求
（一）思想重视。各乡镇党委、县属各单位党组织要高度重视领导干部述职述廉工作，认真制定工作方案，严格规范工作程序，把领导干部述职述廉工作作为加强自身建设的一项重要工作抓实抓好。领导干部因故确实不能参加述职述廉会议的，应提前向党委（党组）请假，党委（党组）应指定专人代其宣读述职述廉报告。领导干部要认真撰写述职述廉报告，实事求是地向组织报告情况。
一、认真学习、全面贯彻落实中纪委八项规定
要在认真学习、深刻领会中纪委八顼规定的基础上,逐条对照，认真检查，切实做好自查自纠、清理纠正工作。各级党组织要及时召开领导班子民主生活会和全体党员的组织生活会，组织所有自查自纠的对象，对照八项严格禁止性规定，进行严肃认真的检查，凡有《规定》所禁止行为的，按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。同时,要加强对反腐倡廉制度建设的研究与探索，立足教育，注重防范。认真分析当前违纪违法案件新情况、新特点、及时掌握违纪违法案件的新动向、新成因、新形式、新手段，进一步提高执纪办案的能力和水平。加强制度建设，通过分析研究查处违法违纪案件所暴露出来的问题，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，不断完善党员干部廉洁从政的长效机制。
二、创新思路，开展向监管服务对象述职述廉工作
借鉴外地经验，积极开展“面对面述职述廉，近距离交流点评”的基层执法人员向监管服务对象述职述廉工作。主要做好以下几项工作：
一是成立述职述廉活动领导小组。各县局、甘州分局要成立以主要领导为组长，其他党组成员为副组长的专门机构，并指定专人负责此项工作，做到分工明确，责任明晰。
二是制定具体的实施方案。借鉴河北省工商系统经验，根据各自实际制定“关于开展行政执法人员面向管理服务对象述职述廉活动的实施方案”，建立健全个人自评、群众测评、组织考证的三级述评考核机制。
三是确定述职述廉人员。在甘州分局确定两个基层工商所和一个窗口单位，在各县局确定一个基层工商所和一个窗口单位做为推行行政执法人员向监管服务对象述职述廉试点单位，内容围绕述职述廉人员落实职能、办事效率、为民服务、廉洁从政四个方面，进行述职述廉。
四是确定测评代表，开展述职述廉工作。要从人大代表、政协委员、企业和个体工商户经营者中确定一些对工商部门职能有一定认识，敢于直言不讳的人员做为代表，围绕工商执法人员有无对管理对象吃、拿、卡、要行为；有无借办理营业执照之机谋取私利行为；有无办人情证、照、案，收人情费行为；是否在工作中坚持原则，秉公执法、不徇私情；是否有强烈的事业心、责任感，忠于职守，尽职尽责，任劳任怨；是否刻苦钻研业务，熟悉工商行政管理法律法规，爱岗敬业，依法执政等方面进行测评，定格打分。
通过开展面向管理服务对象述职述廉工作，使广大工商干部的自律意识、责任感、上进心进一步增强，激发全体干部职工的工作热情，形成“人人讲称职，事事争一流”的浓厚氛围，有效保障政令畅通，促进工商行政管理职能落到实处。在今年下半年搞好试点的基础上，认真总结经验，完善工作措施，明年在全市系统全面推开此项工作。
三、围绕“五进五上”，深化廉政文化建设
要继续按照市局党组下发的《关于继续深化廉政文化建设的实施意见》的安排，创新工作方式方法，力求取得新的突破，围绕“五进五上”，深化廉政文化建设，在上半年工作基础上，具体做好以下几件具体工作：一是在全市系统机关各科室（股）、基层工商所制作同自身业务工作相关联的廉政警示牌。二是在全市系统机关各科室（股）、基层工商所制做廉政格言警句上电脑屏保；三是在市局机关、各县局、分局每月组织开展一次廉政建设专题辅导。四是全市系统要在下半年进一步调整充实廉政网页内容，市局机关和有条件的单位开通廉政短信平台，每月向科级以上干部发送一条廉政短信。五是全市系统各单位每个季度要组织干部职工观看一次廉政影视片。六是全市系统各单位要结合自身实际，利用办公场所充实廉政文化建设的相关内容，创建廉政文化长廊。七是市局机关、各县局、甘州分局要组织召开领导班子、科室负责人和工商所长家属参加的家庭助廉政座谈会，加强领导干部家属廉政教育。八是各工商所要在各类市场制作固定的廉政标语牌，增强一线工商执法人员的廉政意识。通过做好以上八项具体工作，使廉政文化同工商文化建设融为一体。真正起到教育人、鼓舞人和约束人的目的。
四、强化督查，全面开展行政效能监察工作
作为工商系统纪检监察机关，我认为主要有两项职能，一是抓好廉政，搞好党员干部和国家公务员的廉洁自律，确保干部队伍不出问题。二是搞好勤政，就是要围绕市局党组确定的中心工作、重点工作开展行政效能监察工作，促使工作人员提高工作效率。因此，在下半年我们要结合全市中心工作，开展效能监察，围绕重点工作开展行政督查，将干部职工干事创业的积极性、主动性、成效性纳入动态管理之中，围绕系统内工作人员的思想素质、工作作风、组织纪律、监督管理、行政执法、廉洁自律、服务意识等方面，进行全面监督监察，通过查收费，看是否规范定费、足额收费、及时入库；查办照，看受理是否准确、收费规范、发照及时；查办案，看是否程序合法、定性准确、手续完善、结案及时来了解工商干部在收费、办照、执法、服务等方面的情况。并在监督监察的基础上，主动与当地党委、政府、有关部门联系，深入乡村、街道、社区、企业和个体工商户，听取对工商部门的反映和意见。市局、各县局、甘州分局要组织行风监督员以办照人的身份检查政务公开、首问首办、限时办结、承诺服务的落实情况；以消费者身份检查干部职工八小时以外执行“六项禁令”的情况；同时，适时组织开展民意调查，及时掌握队伍建设情况，适时开展队伍教育整顿工作，增强行政效能监察的针对性和实用性。
五、统筹兼顾，推进精神文明建设和机关党建工作
一、当前公司干部实绩考核方法的形式及效果
（一）个别谈话法。
通过和知情者及干部本人谈话来了解干部的一种最基本考核方法。具体做法为：合理确定谈话范围，灵活运用谈话方式，采用提问、商讨、引导、鼓励等方式进行个别谈话，并把握好谈话氛围，使谈话对象畅所欲言。个别谈话法方法简便，了解情况直接、具体，内容比较客观。但工作效率不高，概括性语言较多，考核结果不易量化。
（二）民主测评法。
通过标准化的等级量表，对干部素质作定量测评的一种考核方法。定量测评一般分为德、能、勤、绩、廉等五个方面。民主测评法的运用，一是合理确定参加测评的范围。一般为班子成员、本单位全体干部、以及基层单位相关业务岗位人员。二是掌握测评的时机和周期。测评时间间隔不宜过短，以免引起基层的厌倦。三是测评环境宽松。一般采用无记名测评。四是运用测评结果对被考核对象作出全面准确的评价。防止以票定论，以票取人。民主测评法具有操作便捷，考核效率高，群众参与面大;评价内容表达比较直观，可比性较强;有利于干部考核方法的优化，创造公平、平等、竞争、择优的良好用人环境。但对干部实绩的具体内容难以了解，也很难作出客观的评价。它只能作为一种辅的考核方法。
（三）案卷查阅法。
借助干部个人档案中的文书案卷、考核、鉴定等材料，对考核干部的过去和现在的工作情况进行全面考核的一种方法。在实绩考核中，主要查阅干部的工作总结、年度考核、个人述职及与工作有关的奖惩等各种情况，对其完成的工作数量、质量及所起作用进行核实。通过历史和现实的结合，客观、公正地来分析考核干部。该方法也只是一种辅的考核方法。
（四）民主评议法。
通过召开干部述职大会形式，组织进行述职评议。具体做法是：先由干部进行年度或任现职述职，然后进行民主评议，再对评议结果进行实事求是地分析综合，得出客观公正的结论。其优点是：民主性强，透明度高，信息采集面广，能在较大范围内发扬民主，使群众有直接评议领导的机会;形式比较活跃，可以面对面评议，也可以无记名书面评议，可充分调动群众参与的热情。缺点是：在民主气氛不浓的情况下，可能评议者要受心理情绪的影响或干扰。
上述几种考核方法为客观、准确、公正考核干部起到了各自积极有效的作用。但是，随着公司的不断发展，干部考核范围、区域不断扩大，许多新情况、新问题不断出现，对干部工作提出了新的要求，现行的干部实绩考核方法也需要修正、充实和完善。
二、公司现行干部实绩考核方法存在的主要问题及原因
（一）存在的主要问题
1、思想认识上存在着偏差。一是员工思想观念的深刻变化，使认识和评价干部的标准也日趋多样化。二是利益关系调整使员工看问题的立足点和心态都出现了差异。三是干部本身所处的环境和情况发生变化，单位与单位、部门与部门之间的差异越来越大，可对比度就越来越小，导致干部实绩标准相对难以确立。
2、考核过程上存在着突击性、临时性。干部工作平时事务性工作多，往往是被动地、突击性地对干部进行考核。有时因某基层领导班子岗位缺人，急于配齐而确定考核对象，因考核时间紧，个别谈话、测评、情况调查核实及形成材料的时间仓促，难免造成考核面狭小，工作情况了解不全面，情况分析不透的现象。
3、干部述职没有突出实绩。干部述职往往从思想政治素质、工作作风、廉洁自律等几个方面述得多，没有围绕工作实绩这一中心，充分介绍工作过程、取得的实绩及个人在其中的作用。这种述职不能使群众和考核者真正了解干部的工作情况。
4、知人与知事不够协调。考核干部只有了解干部的岗位及职责，考核才能全面、客观。但是，公司往往在全面掌握干部过程中，只知其人，不知其事，导致考核缺乏针对性。
（二）产生上述问题的主要原因
1、实绩考核不规范。一是实绩考核内容没有细化，公司很难作出同一衡量的尺度。二是考核评价标准没有量的规定，对干部的实绩较难评价。三是忽视了平时考核和资料积累。
2、知事途径比较狭窄。一是公司未能参与有关重大综合性工作，使全面、深入了解干部工作情况受到制约。二是在个别谈话时，有些谈话对象受各种因素的干扰，存在着不愿讲、不肯讲、讲不透的情况，使干部实绩考核受到影响。三是干部在述职过程没有围绕工作重心进行述职。
3、制度不健全。一是缺乏明确的实绩考核内容、程序、方法、要求及相关配套措施。二是没有建立经常性的有效的实绩考核制度，如公司与干部的平时工作联系制度、重大工作事项汇报登记制度、奖惩登记制度及重大工作专项调查制度等。
三、改进干部实绩考核方法的对策
（一）要正确确定实绩考核内容。
一是要区别对象，从干部的岗位职责实际出发，确定实绩考核内容。二是要根据干部的岗位责任目标管理，在考绩内容上作出量的要求，并通过一定的量表现出一定的质。三是要突出考绩的重点，在确定考绩内容时，要分清那些是主要工作，那些是次要工作。
（三）要科学、合理地实施考绩。
一是要区分群体业绩和个人业绩，防止二者混为一谈。二是要注意主客观条件对创造业绩的影响，分析其主观上的努力程度。三是要区分“虚功”与实绩。对反映不一、甚至出入较大的政绩要作深入细致的调查研究，防止个别干部搞“虚功假绩”。四是要坚持党的群众路线。做好宣传教育工作，营造群众畅开心扉的谈话环境。五是要注意加强上下、左右的关系协调。
工作方案是对一定时期的工作预先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以方案对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。为此收录了一些范文，希望能为大家提供帮助。
根据中共市委办公室《关于印发<2016年度党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案>的通知》和《市区2016年度党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案》的要求，结合我区教育系统实际，现就开展2016年度各校园党组织及书记“一述三评”考核，制定本方案。
一、述职评议考核的主要内容
(一)围绕“六个方面”。重点围绕落实全面从严治党责任、践行“三严三实”要求、加强党建工作各项任务进行。一是认真履行党建工作第一责任人职责情况。深入开展调查研究，抓好党建工作的思考、存在问题的分析和加强改进工作的思路情况;2014年党建工作述职评议中自己查、上级点和群众评指出的突出问题整改落实情况;督促班子成员认真履行“一岗双责”，支持班子成员抓好分管领域党建工作等情况。二是开展“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设情况。坚持区委“六个统筹”要求，创造性落实统筹思想教育、解决问题、制度建设、上下联动、组织领导、推动工作等任务，高标准高质量开展“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设的情况。三是加强领导班子和干部队伍建设情况。加强干部教育培训、管理监督，探索干部能上能下，整治“庸懒散浮拖”情况;加强领导班子和领导干部考核工作情况。四是加强党管人才工作和人才队伍建设情况。坚持党管人才原则，认真履行“一把手抓第一资源”目标责任制等情况。五是贯彻落实省委市委区委基层党建工作部署情况。基层党建大排查大整建大提升工作情况;党员发展教育管理、严肃党内组织生活情况;充实基层党务工作力量，落实基层干部待遇、基层党组织工作经费、服务群众专项经费，加强活动场所建设等情况;加强带头人队伍建设，统筹推进学校党建工作情况。六是加强党风廉政建设情况。落实“两个责任”，持续用力正风肃纪，严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委“六个带头”，加强反腐倡廉建设，营造良好政治生态等情况。
(二)坚持“三个突出”。(1)突出从严从实。撰写述职报告前，要深入开展调查研究，摸实情、听真话、找问题，全面准确掌握本地党建工作情况，做实撰写述职报告的基础性工作。形成书面材料时，要坚持干了什么就讲什么，有什么问题就反映什么问题，做到情况真实、数据真实、效果真实，坚决防止闭门造车，搞形式主义。(2)突出书记履职。述职报告既要讲面上党建工作情况，更要突出书记个人履职情况，始终贯穿履行第一责任人职责、落实“两个主体责任”这条主线。支部书记要真正把自己摆进去，站在书记的角度，讲书记的思考、书记的作为、书记的语言，重点讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足和今后的努力方向。(3)突出问题导向。坚持把问题意识、问题导向贯穿前期准备、撰写报告、审核把关全过程，既注重查找党建工作中存在的突出问题，也要查找书记履职尽责方面存在的突出问题，还要分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因，提出的工作措施要联系解决重点难点问题，增强针对性可操作性。写成绩不超过1/3。
(三)做到“四个讲清楚”。(1)讲清楚书记个人履行党建职责的情况。对一年来个人履行第一责任人职责，落实“两个主体责任”，研究部署推进党的建设重要工作、重大活动，协调解决党建工作重点难点问题的情况进行报告，避免书记述职变成班子汇报或党建工作总结。(2)讲清楚今年本支部的建设工作推进情况。主要是对贯彻落实中央、省委、市委和区委今年党建工作部署的主要措施、取得成效进行汇报，特别是要对重点工作一一作出回应，要有做法、有数据、有实例，不能“空对空”。(3)讲清楚存在的主要问题及原因分析。认真查找在履行第一责任人职责、加强领导班子和干部队伍建设、加强基层服务型党组织建设、整顿软弱涣散基层党组织、严格党员干部教育管理、加大基层基础保障投入、深化教育实践活动整改和推进对照检查材料中查找出的抓党建工作问题整改等方面存在的突出问题，列出问题具体表现，从主客观两个方面分析原因。(4)讲清楚下一步工作思路和打算。结合本地实际，研究提出贯彻落实从严管党治党的具体思路、工作重点、推进措施，特别是要针对查找出来的突出问题，一条一条提出解决方案。工作措施要有抓手、有载体、可监督、可考核，切忌喊口号、搞形式，提一些不切实际的指标。
二、审阅述职报告相关事项
(一)提前准备。局党组将在审阅述职报告前，采取实地调研、座谈走访、查阅资料等方式，深入学校调研，收集第一手资料，全面准确掌握各地各校园党建工作推进情况，分领域列出各地问题清单，确保审阅把关有根有据、客观公正、可信度高。
(二)材料审阅。各支部班子及书记述职报告，于2016年1月18日前报指导组分级审阅签字通过。(述职报告指导审阅分组情况附后)。
(三)严格把关。借鉴教育实践活动有效做法，像审阅对照检查材料一样审阅述职报告，严格把关，确保质量。
三、开展述职评议工作安排
基层党组织书记的述职评议考核工作和集体约谈，依据《市区基层党组织及书记年度考核“一述三评”实施办法》要求，在2016年1月中旬开始进行的“学校年度目标考核”过程中完成。
四、开好述职评议考核会议
各校园支部书记抓党建工作述职评议考核工作从2016年1月中旬开始，由各校园党组织按照教育局党组要求负责组织实施。按照“一述三评一约谈”要求，组织开好述职评议会。一是组织好“一述”。邀请部分党员干部群众、家长教师代表参加。二是开展好“三评”。要开展好上级党组织书记点评、上级党组织部门派员点评、现场测评。参会人员要对述职对象按“好”“较好”“一般”“差”4个等次现场进行满意度测评，然后折算成相应分值，并在一定范围内公布后，及时反馈测评结果(被考评对象得分=(好×100+较好×80+一般×60+差×0)÷有效票数)。三是召集好“一约谈”。上级党组织书记对下级党组织书记开展集体约谈，督促落实党风廉政建设主体责任，坚持守土有责、寸土不让，做到不松手、不甩手、不放手。
五、切实加强组织领导
(一)精心安排部署。各校园要认真制定工作方案和计划，统一作出部署，严格有关要求，确保述职评议考核和集体约谈工作健康有序开展。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，把这项工作牢牢抓在手上。班子成员要认真落实“一岗双责”要求，结合分管工作抓好配合。
一、协助党组全面落实好法庭职级待遇
自豫组通（2004）53号文件下发后，我院人民法庭正、副庭长待遇一直没有得到落实。2007年3月，我院新一任领导班子换届成立后，积极向县委汇报请求落实豫组通（2004）53号文件要求，解决法庭正、副庭长职级待遇。经院党组的积极努力，在我院政治处具体履行一系列组织程序后，2009年2月，县委正式下文落实了7个人民法庭共14名正、副庭长的职级待遇。其中，3名副科职级的庭长升为正科职级，4名科员级的庭长升为副科职级，7名科员级的副庭长升为副科职级。至此，在全省大多数法院还未解决法庭庭长职级的情况下，我院尚居前列。
二、协助党组做好机构人事改革工作
在解决院直部门中层干部职级待遇和法庭正、副庭长全部职级待遇后，随即院政治处又积极协助院党组组织实施机构人事改革工作。一是增设机构。按照县编委文件，我院又在原来的基础上增编六个正股级单位，即执行一庭、执行二庭、执行综合办公室，法警一中队、法警二中队，司法行政管理科，使我院内部分工与管理更加规范并与上级法院归口对接；二是选用本院优秀干部进领导班子。有2名优秀干警被选进班子（1名任副院长、1名任纪检组长），解决了我院领导班子新老交替的关键问题；三是调整49名干警岗位。（1）提拔2名资深法官为专职审判委员会委员，3名法官被任命为审判委员会委员，2名被免去审判委员会委员职务；（2）28个中层正职岗位中：有4名审判员和一般法警被破格提拔进入中层正职领导岗位，有6名中层副职提拔进入中层正职领导岗位，有8名中层正职轮岗交流；（3）15名一般干警被提拔进入中层副职领导岗位；（4）免去7名中层领导职务：5名中层正职和2名中层副职。
在院政治处的充分准备和严格组织下，我院的人事任免请示从法院到县委、县人大公示期间，直至县委、县人大批复、任命，全程无杂音。县委、县人大对我院领导班子机构人事改革，改出和谐、改出形象的成效给予了高度评价。
三、协助党组做好人民法庭正、副庭长述职述廉评议活动
为加强人民法庭队伍思想政治建设和司法能力建设、提升辖区党委、政府和人民群众对法庭工作的满意度，院党组决定对人民法庭正、副庭长进行述职述廉评议。政治处接到党组的通知后，立即进行策划设计，制订了评议活动议程、方案、评议内容以及邀请人员的范围。9月2日，我院7个人民法庭13名正、副庭长现场接受来自县人大常委会、县纪检会、县委组织部、县委政法委等主管法院人事任免部门和7个人民法庭驻地党委、政府以及全院干警对2009年以来法庭工作10个方面的内容评议。对评议结果差的法庭正、副庭长，采取提请人事任免措施予以制裁。受邀参加本次述职评议的代表对我院首创法庭庭长公开述职评议的新举措给予了高度评价。
通过评议，法庭庭长们，深刻认识到法庭工作的重要性，进一步摆正了法庭在当地党委、政府和人民群众中所处的地位，深感责任重大，纷纷表示更加尽职尽责地做好法庭工作，真正发挥起潢川法院的“窗口形象”和“前沿阵地”作用。
四、组织开展好三项活动，进一步提升队伍思想政治素质
2009年以来，按照上级的统一安排部署，院政治处组织开展了“让人民满意”活动、“深入学习实践科学发展观”活动以及“人民法官为人民”主题实践等三大政治学习活动。按照党组安排和各个活动方案要求，政治处分别制定了活动的总体实施方案、不同阶段的实施方案以及一系列学习材料和学习日程表等下发到每个干警，确保教育培训不漏一人、规定学时不少一课。对院党组还专门确定了中心组学习内容。同时，还积极创新学习形式，举办研讨交流活动、心得体会展以及到红色教育基地参观学习等进一步丰富了学习形式，深化了学习内容。
通过三项教育活动，全院干警对“把人民群众满意作为法院工作标准”、科学发展观的内涵和要求以及坚持人民法院人民性等重大理论观点、重大战略思想和重大战略部署的的理论认同、感情认同和实践认同，提高了在学习中解决实际问题的司法能力。:
五、借开展各项活动为契机，大力宣传“为大局服务、为人民司法”的良好形象
一、选拔任用中层管理人员以“三个代表”作为根本标准的原则
二、党管干部的原则
三、任人唯贤，德才兼备的原则
四、群众公认，注重实绩的原则
五、公开、平等、竞争、择优的原则
六、民主集中制原则
七、按程序办事的原则
第三条本办法所称中层管理人员包括__热电厂“副总师”各部门部长、副部长、支部书记及享受同级待遇者。
第四条中层管理人员由党委组织部负责管理。第二章中层管理人员的任职条件
第五条具备履行职责所需要的马列主义、思想、邓小平理论和蒋泽民“三个代表”重要思想的政治理论水平，并能分析和解决工作中的实际问题。
第六条能够自觉的贯彻执行党的路线方针、政策和落实上级、厂的决定。
第七条对企业忠诚、品行端正、廉洁奉公，有强烈的事业心和责任感，具有开拓创新精神和履行职责的工作经验和能力，具有胜任管理工作的优秀品质。
第八条具有大专及以上文化程度和中级以上专业技术任职资格，身体健康，年龄男性50岁以下，女性45岁以下。
第九条提为副职应具有五年以上工作或管理实践经验，熟悉本专业业务。提为正职应有在副职岗位上三年以上的工作经历。第三章培养选拔及任用第十条选择后备管理人员要严格按《__电力公司后备管理人员管理暂行办法》规定的条件、资格和程序执行。后备管理人员包括后备高层管理者（厂处级）和中层后备管理者两个层次。后备管理人员的比例正职按1：2，副职按1：3控制。
第十一条加大对少数民族干部、妇女干部的选拔力度。
第十二条后备管理人员选拔程序
一、充分发扬民主、严格选拔程序，广开选拔渠道。
二、民主推荐，确定考核对象。由党委组织部对推荐的后备管理人员人选进行考核。
三、后备管理人员由厂党政联席会议进行研究确定。
四、公示，后备高层管理者（厂处级）上报北方公司备案。
第十三条后备管理人员的培养
一、进行系统的马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想等理论的培训。
二、充分发挥党校和党支部的作用，有针对性的加强政治教育，增加党性。
三、分配急、难、险、重任务，提高工作能力。
四、注重提高他们的宏观决策和综合协调能力。
第十四条后备管理人员的管理
一、以现任职务为依据对后备管理人员进行管理，包括考核监督、调整。
二、建立后备管理人员档案，包括简要情况，培养方案，民主推荐、公示情况，民主评议，考核材料等。
三、后备管理人员调出本单位，将后备管理人员档案随人事档案一同转到新单位。
第十五条后备管理人员的任用
一、高层（厂处级）后备管理人员由北方公司任用。
二、中层后备管理人员由厂根据工作需要进行任用。
第十六条坚持任人唯贤、德才兼备，注重少数民族、妇女干部的培养选拔。
第十七条未列为后备管理人员的原则上不直接任用。
第十八条选拔聘任程序
一、公布职位，将拟聘任中层管理人员的职位公布。
二、公开报名，根据任职条件，有竞争意向的员工均可报名，填写报名表后报党委组织部。
三、根据任职条件对报名者进行资格审查和组织考察。
四、提名：行政、生产管理部门的干部由厂长提名，党群部门的干部由党委书记提名。
五、确定拟聘名单后，行政、生产部门的干部提交党政联席会议决定；党群部门的干部提交党委会研究决定。
六、公示，在厂范围内对拟聘任的中层管理人员进行公示，公示方式：（1）在厂务公开栏上
公告；（2）在厂局域网上登载公告；（3）在例会或员工大会上通报。公示主要内容：拟聘任人选的姓名、性别、民族、出生年月、参加工作时间、政治面貌、学历、专业技术资格、聘任职务。公示期为四天。对公示对象反映的问题，由党委组织部会同有关部门进行查实。
七、聘任，公示后没有问题或虽有问题反映，但经查实认定不影响聘任的，由党委组织部正式提交党委书记、厂长分别签发党委行政聘任（用）文件，填写《干部任免报表》存入档案并报北方公司党委组织部备案。厂党委组织部长的任免，需征求__公司党委组织部意见，同意后再行任免。
负责安监部长报北方公司安监部备案。财务部长需经董事会批准后再正式任免。
第十九条试用
一、中层管理人员聘任实行试用期，试用期三个月。试用期的待遇按新聘任的岗位岗级低一级执行。试用期内发现不能胜任所聘职务或犯有重大错误或重大工作失误的，综合部考核不称职的，提交党委或党政联席会议研究是否解聘，试用期满由本人提出转正，申请党委组织部考核，提出意见报厂党委或厂长决定。称职的下聘任文件。
二、中层管理人员不作任期规定，实行动态管理，末位淘汰制，根据考核情况对不称职者给予警告或免职。第四章任后管理
第二十条考核坚持实事求是，客观公正，注重实绩和群众意见的原则，坚持定性和定量考核相结合；年度和日常考核相组合。
第二十一条述职述廉
一、中层管理人员的述职述廉每年度进行一次。
二、述职述廉的范围
1、中层管理人员所在部门向部门内的全体员工报告一年中工作、学习、思想、作风及廉政等方面情况，征求群众意见。
2、向领导班子述职，撰写年度述职述廉报告，报综合部。
3、必要时向职工代表大会述职述廉，并接受民主测评。第二十二条民主评议
对中层管理人员的民主评议结合述职述廉每年度进行一次。
一、党委组织部通过座谈会，个别谈话等方式了解员工对中层管理人员的意见，经归纳整理后在干部民主生活会上通报。
二、通过员工民主评议中层管理人员调查表，对干部的德、能、勤、绩等情况进行评议。满分为100分，70分以下为不称职，71—80分为基本称职，81分—90分为称职。90分以上为优秀，中层管理人员民主测评结论报厂党政主要领导（具体办法另定）。第二十三条中层管理人员的民主生活会每年度进行一次。会前10天以书面形式通知各中层管理人员。各中层管理人员应提前做好书面准备。
第二十四条会前党委组织部，以个别谈、座谈会等形式了解员工对干部的意见，经汇总后在会上予以通报。
第二十五条民主生活会以自评互议的方式，充分开展批评与自我批评，找出缺点和不足以利于改进提高。
第二十六条将民主生活会的情况报厂党委，由党委对民主生活会进行总结，并将结果予以公示。
第二十七条厂党委、党委组织部每年度与中层管理人员谈话不少于二次。
第二十八条谈话形式
一、与中层管理人员个别谈话了解思想、工作、生活等方面的情况，并对干部提出具体的要求。
二、书面谈话，由于客观原因，不便或不能面谈的可以书面形式进行。
三、集体谈话，由厂领导以会议的形式或对干部进行教育，提出奋斗目标及要求。
第二十九条中层管理人员因私离开工作岗位，要履行请假手续。由本人填写请假单，经分管领导同意后，报厂长或党委书记批准，并将请假单交党委组织部备案。
第三十条因机构撤消或合并，不再担任中层管理人员的待分配干部，可安排适应工作。如不服从分配，按待岗处理。第五章免职、辞职
第三十一条中层管理人员可以申请辞职，申请人向综合部提出书面申请，经党政联席会议或党委会批准后方可辞职。
第三十二条发生下列情况之一者，应免职或自动辞职。
一、组织评议不称职者；
二、健康原因不能坚持正常工作者；
三、发生较大工作失误，造成较大经济损失或政治影响者；
四、违纪、政纪者；
五、因机构撤并，取消岗位且不能另行安排的；
六、年龄超限者；
七、其它原因，党委组织部考核提交党政联席会议，不宜担任中层管理人员的。
第三十三条干部免职或辞职后，可视情况安排适当工作。
